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机关党建工作意见

时间:2022-05-15 16:18:25

开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇机关党建工作意见,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

机关党建工作意见

第1篇

一、20*年工作总结

1.重点工程项目取得新进展

一是*路、*路工程顺利完工。两工程于20*年*月正式开工,目前已顺利完工,工程竣工后将进一步将改善春江新城交通条件,方便周边市民出行。二是*路工程全力推进。工程于今年6月正式开工,目前,已完成总工程量的40%。三是管道路一期和岱山西路工程正式开工,力争春节前完工通车。四是宁丹路二期剩余500米段拓宽工程正全力推进。目前,拆迁已基本完成,水泵房、配电房已完成复建并投入使用,便道已完成三分之二,近期将进行电力杆线迁移,预计2009年初完工。五是涉水工程进展有序。板桥水系改造三期工程进入扫尾阶段,年底前完工;小行水系改造工程已正式立项,正在办理前期规划手续。六是顺利完成街巷整治出新任务,10条街巷整治出新工作8月顺利完成,进一步改善了城市面貌。

2.城市绿化再结新硕果

一是紧扣生态,打造绿化精品工程。以《花镜规划》为指导,着力提升城市品质,投资约600余万元,实施玉兰路、阅城大道、共青团路南下段、长虹南路等道路绿化工程。二是统筹谋划,顺利完成各项任务。栽植大树苗2.1万株,完成垂直绿化5750米,新增公共绿地15.82万平方米,城市人均公共绿地面积为18.3平方米。绿化覆盖率已达48.*%,预计到年底将达48.1%。三是及时编制今冬明春城市绿化实施计划。10月底完成纬九路、玉兰路、*路、*路等道路绿化方案及概算编制,近期将逐步启动实施。

3.职能管理取得新成效

一是严格规划审批管理。上报区内会审项目19个,通过8个,办理建设工程规划许可证3件,办理开发区建筑工程项目规划许可证19件,设计方案3件,设计要点11件,招拍挂用地初审17件。二是强化在建工地质量安全管理。加大在建工地安全检查力度,继续开展在建工地安全生产专项检查,将在建工地灭蝇工作与食堂食品安全检查有机结合,共检查工地75个,保障了施工安全。三是加强绿化、市政设施养护管理。截止9月底,园林方面:完成道路乔木补植283株,铺种更新草坪74578平方米;市政方面:完成车行道单层维修21377平方米,人行道更新道板9896.5平方米,维修路牙1788.15米,路沿876.1米,清捞窨井8813座,雨水井16832座。通过做好上述工作,使全区设施状况得到明显改善,完好率明显提高。四是狠抓建筑工程质量管理。共受监项目311项,面积244万平方米,竣工验收工程62项,面积45万平方米。开展建筑市场专项执法检查,查处工程项目43个,工程总面积36万平方米,总造价27.9亿元。五是全力推进建筑税征收工作,截至9月底,已完成建筑税征收约1.3亿元,比去年全年超收2000万元。

4.牵头组织工作取得新突破

一是城中村改造稳步推进。20*年是城中村改造的最后一年,全区共实施10个“城中村”改造建设项目。截至9月底,华严寺、臧家巷2个环境整治项目已于9月初启动,预计10月底完成;三洼一组地块正在进行拆迁扫尾,集合新村、王家村、南西营村地块即将启动拆迁;俞家桥等3个地块即将完成企业拆迁扫尾及挂牌准备,预计10月挂牌;北窑岗村等3个地块10月份启动拆迁,年内完成土地挂牌出让。10个项目年内将全面完成,顺利实现全区“城中村”改造建设3年奋斗目标。二是为民办实事工作进展有序。20*年全区为民办实事工作共52个具体项目,总投资约2.26亿元。截止9月底,已完成20项,30项基本达到时序进度,预计年底可顺利完成。三是顺利完成城市防汛工作。防汛物资准备充分,严格执行各项防汛制度,坚持上路巡查,及时维修各项防汛设施,对赛虹桥易积水路段进行改造,清掏窨、雨水井5000余座次,打捞河道漂浮物约40吨,确保城市安全度汛。四是工程款清欠工作扎实有效,认真接待和处理清欠投诉,共受理投诉18起,追回拖欠工资461.2万元,充分维护民工利益,确保社会和谐稳定。五是全力做好重点工商业项目前期工作。目前,全区27个工商业重点项目中,已完成土地手续16个,已摘牌11个,完成立项11个,完成环评报告12个,进入规划手续10个。

5.文明城市创建工作取得新成果

根据《全国文明城市测评体系》,对其中涉及本部门的指标逐一对照,列出整改菜单,及时整改到位。成立局督查小组,每日上路巡查,确保顺利完成创建任务。一是完成了雨花东路等道路盲、残道整治改造,共增设盲道4133米,残道486个;二是对重点路段交叉路口的车辙进行修复,共计修复2936.71平方米;三是对南河大桥、雨花人行天桥等4座桥梁进行维修出新;四是对绿地、绿岛内垃圾杂物、枯死株等进行清理,共清理杂物约600吨,清理死树195株,清除牛皮癣1271处;五是补植行道树116株,花灌木7.8万株,草坪6.35万平方米;六是栽植草花5.12万盆,摆放花卉6000盆;七是树池覆盖8*4处;八是清理花神湖水草35车。

6.抗震救灾和雪后重建工作落到实处

一是抗震救灾讲求实效。汶川地震后,立即行动,发出倡议书,号召局系统弘扬“一方有难,八方支援”的传统美德,奉献爱心,捐款赈灾,共捐款161390元,电脑2台、书包30个,为灾区群众送去温暖。二是雪后重建工作顺利开展。1月底,我市遭遇多年不遇大雪。为保证城市安全,我局按照区委、区政府的要求,认真做好全区雪灾险房排查,及时修复雪后市政设施,联合各相关部门和开发区、各街道,对全区所有雪后厂房重建进行统一审核,保证雪后重建厂房安全、规范。

7.人大代表提议、政协委员提案办理取得新成绩。本着立足实际,深入细致的工作态度,加强与代表(委员)的沟通,30项人大建议、政协提案全部办结,受到代表(委员)一致好评。

8.党建工作取得新成效。一是认真开展新一轮解放思想大讨论活动,深入宣传发动,合理安排进度,精心组织实施。按照活动阶段性要求,广泛征求意见、认真查摆问题、全面梳理问题,认真对标找查、全面落实整改,取得了较为明显的成效。二是出台《20*年建设局工委党建工作意见》,与局系统各党支部签订20*年党风廉政建设责任制责任书,明确局系统20*年党建工作和党风廉政建设的总体要求和具体责任。三是认真组织学习十七大精神,为全体党员开设学习十七大精神专题讲座,全面提升党员干部政治素养。四是下属党支部调整工作顺利完成。为了进一步理顺局工委所属各党支部关系,加强分类指导,整合力量,有利于各党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的进一步发挥,对所属党支部进行了调整,将原有的9家党支部整合为6家,并按照《》规定,对各支部进行了换届选举。五是完善重点工程建设防腐保廉体系,落实工程建设廉政责任制。在*路等重点工程建设中签订工程建设项目廉政责任书,强化对领导班子成员的监督,保证工程优质、干部优秀。六是狠抓党风廉政建设,结合预防腐败5年规划,进一步健全反腐倡廉制度,严格落实与系统各单位签订的党风廉政建设责任书,加强党风廉政教育,建立预防职务犯罪工作长效机制,构建权力阳光运行机制,加快局系统电子政务建设,大力推行政务公开和规划审批上网公示,全面接受社会监督,保证权力透明、高效、廉洁运行。大力开展通讯工具捆绑办公电话清理,严格政策要求,保证干部清正廉洁。

二、2009年工作计划

2009年,区建设局将以良好的工作状态和发展势头,高举三面大旗,进一步解放思想,创新思路,求真务实,顽强拼搏,以实际工作巩固文明城市创建成果,确保各项目标任务顺利完成。

工作思路:进一步解放思想,更新理念,以加快城市基础设施规划建设和管理为己任,以服务全区经济发展为大局,努力为我区经济和社会发展创造一个充满生机活力的服务载体和发展平台。

具体工作打算:

1.加快完善基础设施建设。争取实施*路东延、小行水系改造、集合村泵站改造及绕城公路北侧部分新建道路等工程项目建设;加快实施《花境规划》,做好*路、*路等新建道路绿化配套建设,升级改造城市主干道两侧绿化带,完成大树栽植、专业绿化和群众绿化任务。

2.切实优化职能管理。一是积极配合各街道、开发区、科学园、板桥新城发展需要,依法行政,完善服务,限时办结项目审批。二是开展在建工地安全生产培训,提高从业人员安全防范意识,坚持条块结合,严查细究,及时消除安全隐患。三是加强市政设施养护管理,巩固文明城市创建成果。加强日常巡查,及时检查市政、绿化设施使用情况,督促养护单位做好日常维护和维修,确保设施的完好率和使用率。

第2篇

一、年工作完成情况:

1、加强宣传工作。在全县再就业工作及劳动保障工作会议后,镇党委、政府高度重视,及时召开党政联席会议传达会议精神,并多次利用召开县、镇直机关和企事业单位各种会议进行传达和贯彻落实。通过宣传单、标语等方式及时正确宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家劳动保障法律法规,营造了良好的社会法治环境,提高了广大劳动者维权意识,促进了地方和谐稳定劳动关系的建立和社会经济协调发展。

2、我所全面了解、及时掌握和熟悉镇内各项劳动保障工作情况,建立和完善劳动保障工作台帐,保质保量地完成了县劳动和社会保障局安排的各项工作,及时、正确、完整地统计和上报各项报表数据及资料。

3、及时了解和处理镇内劳动保障工作领域中的矛盾和问题,积极协助上级劳动保障监察部门对侵害劳动者合法权益的违法行为进行查处,有效预防和减少了违法案件发生,维护了劳动者合法权益。今年,通过努力,在镇、各村大力支持与配合下,妥善处理了几起劳资纠纷,为百姓追讨回3万余元血汗钱,既有效防止了事态进一步恶化,又为维护地方社会稳定做出了一定贡献。

4、加强劳务输出工作。积极做好劳务输出,提供相关服务,拓展农村剩余劳动力的就业空间。为农村剩余劳动力提供就业、培训信息、就业服务及就业前培训工作,引导农村剩余劳动力合理转移和有序流动,主动管理好外来流动就业人员。

通过积极主动地工作,虽然取得了一定成效,但由于乡镇劳动保障所事务所成立较晚,现有条件还不够成熟,我们也不可避免地面临着一些问题和困难,具体表现在:

1、对劳动保障工作,在思想认识上还存在一定差距,缺乏对工作的超前思考和计划。对劳动保障工作业务知识方面的学习有待加强,国家、县劳动和保障局的工作方针、政策的宣传贯彻还不够深入,为广大劳动者提供劳动保障服务的能力有待提高。

2、劳动保障内部管理机制有待进一步完善,人员整体素质仍需提高,存在人员思想不稳定、有顾虑的现象,不利于镇劳动保障工作的有效开展。

3、与县劳动和保障局的业务交流与沟通有待进一步加强,镇劳动保障事务所的工作还需要在县劳动和保障局指导下逐步开展和完善。

二、2012年工作计划

1、统一思想,提高认识,明确镇劳动保障工作的重要性和必要性,充分认识工作的目的和意义,加强自身业务学习,提高工作业务技能,努力掌握为劳动者服务的本领。确保完成各项工作任务,正确处理好本职工作同镇党委、政府中心工作的关系,树立爱岗敬业和为人民服务的思想。

2、健全并完善县、镇、村三级就业服务网络,采用广播、有线电视、报纸等多种方式,及时为农民提供有价值的就业信息,同时提供力所能及的免费职业指导和就业中介服务。对条件较好且剩余劳动力较多的村,采取县镇两级相互配合、适时下村组织举办劳动力市场,免费进行职业介绍,积极组织劳务输出,实现异地就业。

3、积极组织落实上级业务主管部门举办的各种劳动技术、技能的培训班,提高农民工整体素质和劳动本领。利用有线电视、印发宣传资料等多种形式相结合的方法,实施基本劳动技术、技能的培训教育,以提高农民的就业能力。使他们通过培训学习能够熟练的掌握一、两门实用技术并顺利走上工作岗位。

4、加强与县劳动和保障局、技术院校及相关技术部门的联系,切实做好农民劳动技术、技能项目培训学习的合理安排,避免培训项目与生产和服务实际脱节,以求实效。

5、加强管理,健全劳动力资源、就业情况登记及联系制度。由各村配合,在原有资料基础上进一步完善登记管理工作,及时、准确掌握外出人员信息,实行动态管理责任制

第3篇

根据省委省政府、市委市政府和上级业务主管部门的工作要求,现就我市年农村能源建设工作意见通知如下,请各县(区)结合自身实际,切实遵照执行。

一、年的指导思想和目标任务

1、指导思想:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,贯彻好、落实好中央、省、市年农村工作会议精神,按照全市统筹城乡发展和建设社会主义新农村的总体要求,牢牢把握“解放思想、全面开放、跳起摸高”的工作基调,围绕“两个加快、两个翻番”的统一部署,以创建沼气化县(区)为目标,进一步深化农村沼气发展理念,切实转变发展方式,强化发展措施,扎实推进农村能源建设健康发展。

2、主要目标任务:全市全力争取省级以上项目建设资金1000万元以上,完成农村户用沼气池1万口以上、1座养殖场大中型沼气工程和城镇生活污水净化沼气池1万立方米建设任务,新建30个以上物业管理服务网点,推广应用玻璃钢等新型建池材料的比例达到50%以上。

二、工作重点

围绕全市社会主义新农村建设,促进现代农业发展,推进城乡环境综合治理,实施好“五大工程”,努力打造农村能源建设的亮点。

1、农村生态家园富民工程。以户用沼气池建设带动改厨、改厕、改圈、建园,积极推广猪一沼一果(粮、茶、菜等)农业循环经济发展模式,促进农业和农村经济发展的良性循环。

2、乡村清洁工程。配合有关部门集成组装农业生产和农村能源新技术,全面推广生活污水净化沼气池处理,不断提高废弃物资综合利用效率,实现田园清洁、家园清洁、水源清洁。

3、养殖沼气工程。配合有关部门,在集约化养殖场和养殖小区,督促业主建设与之配套的沼气工程,积极推广“生态养殖业一沼气一有机肥料——高效种植业”内循环模式,治理环境污染,获取优质能源,生产有机化肥。

4、城镇生活污水净化沼气工程。在污水处理管网难以覆盖的区域和小城镇、中心村兴建生活污水净化沼气池,抓好农村污水、垃圾处理,实现农村环境卫生优良化,全面推进我市农村能源建设。

5、沼气建设示范村镇工程。要充分结合农业产业结构调整和城乡环境综合治理以及成片推进新农村建设,全力打造一批农村沼气建设示范村镇,年内每个县(区)完成1个示范乡镇、2个示范村建设。

三、工作措施

1、切实加大宣传力度,进一步调动各方面的积极性。

项目实施地方要充分利用广播、电视、报纸和网络等多种形式,全方位、多角度,深层次宣传农村沼气建设的意义和作用,广泛宣传沼气建设对推进社会主义新农村建设、发展农业循环经济以及改变农民生产生活条件的重要作用。通过宣传发动,进一步增强各级干部群众节能、环保、生态意识,进一步提高广大基层干部和群众参与农村沼气建设的积极性和自觉性,形成领导重视、部门负责、社会支持、群众自办的浓厚发展氛围。

2、积极争取和实施好项目。

进一步认真落实省委省政府和市委市政府对农村能源建设的工作要求,紧紧围绕全市新农村建设和现代农业园区建设,紧紧围绕城乡环境综合治理的开展,抓住国家实施新一轮西部大开发和积极的财政政策的机遇,积极组织各县(区)努力争取好年国债沼气建设项目,认真做好现有农村沼气项目实施的进度、质量、资金的监督管理,进一步强化项目支撑,促进我市农村能源建设工作全面开展,确保“民生工程”目标任务顺利完成。

3、加大工作力度,扎实推进农村能源建设。

全面贯彻落实《四川省农村能源条例》和内江市人民政府办公室《关于推动农村沼气持续健康发展的实施意见》(内府办发〔2010〕73号),进一步提高全社会对农村能源建设工作重要性的认识,争取各级政府和有关部门对农村能源工作的重视。加强农村能源建设的教育培训工作,提高我市农村能源技术队伍和管理队伍的综合素质,适应国家对项目申报农村能源技术人员实行资格准入制的要求。进一步落实农村能源建设目标管理责任,加大督查督办力度,定期不定期地对实施工作进度进行全面分析,找准工作的薄弱环节,有针对性地制定和落实工作措施,切实加大工作力度,帮助各县(区)解决好工作经费,确保沼气建池、管理和安全使用工作落到实处,切实加快农村沼气建设进度,如期完成项目建设任务。

4、积极推广应用农村建池新技术新材料,不断提高农村建池工厂化水平。

今年省上已经明确要求推广应用玻璃钢等新材料的比例要达到50%以上,各县(区)要尽快行动起来,选择有条件、有基础的村社先行搞好试点示范,在此基础上,各县(区)都要组织好参观学习,采取有力措施,切实加大推广力度。确保任务的完成。

5、积极发展农村沼气专业合作组织,切实抓好农村沼气后期物业管理。

各县(区)要认真实施好服务网点建设国债项目,在项目村建立以沼气生产工为基本队伍、沼气设施维护维修和综合利用技术指导为服务内容的物业管理站和沼气协会。要充分发挥好现有服务网点的功能,为沼气用户提供优质、规范、高效的服务,确保项目农户长期受益得到实惠。

6、充分发挥沼气功能,切实抓好农村沼气的综合利用。

积极围绕“传统农业向现代农业跨越”的总体要求,充分发挥农村沼气建设的作用,围绕全市城乡环境综合治理的需要上,以全市新农村建设和现代农业园区建设为重点,认真做好“三改三结合”,充分发挥农村沼气建设的作用,在沼液使用上做好文章,积极发展农业循环经济,认真建好生态家园,不断提升沼气项目村支柱产业水平,努力实现家居温暖清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化和农村环境优良化,全力打造一批示范村、示范乡镇。

7、进一步理顺城镇沼气管理体制。

各县(区)要认真贯彻落实《四川省农村能源条例》和内江市政府三号令及《内江市农村能源管理暂行办法》(内府发[2000]95号)、《贯彻落实四川省人民政府〈关于加快农村沼气建设的决定〉的实施意见》(内府发[2006]42号)等文件规定,切实理顺城镇沼气管理体制。各级农村能源管理部门要认真履行职责,进一步加强与有关部门的协调和配合,做到不缺位、不越位、不错位,维护好全市沼气建设管理秩序。

8、进一步强化安全生产管理。

要经常性地开展安全生产宣传和教育,进一步增强全系统职工安全生产意识。要把安全生产责任真正落实到部门、到施工单位、到具体的责任人,确保安全生产有人管、有人抓、有人去落实。全面启动农户建池和沼气生产工的保险工作,切实降低管理风险。要定期不定期的开展安全生产大检查,及时发现安全隐患,落实整改措施,确保全市全年沼气建设安全。

第4篇

这次交通系统交通工作会议的主要任务是:贯彻党的十七大、县第十五届人大三次会议、县政协十二届二次会议精神,总结20*年度交通工作,明确当前及今后一段时期交通工作的基本思路,安排部署20*年度交通工作。下面,我讲几点意见:

20*年交通工作回顾

20*年,全县交通工作在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督下,在市交委及直属各单位的大力支持下,坚持科学发展观,突出农村公路建设主题,负重前行,加压奋进,加大重点项目建设、行业管理、移民迁建、安全生产、精神文明和党风廉政建设等工作力度,交通建设取得历史性突破,管理水平有新的提升,交通行业平衡健康发展。圆满完成了交通各项工作任务。

一、交通建设取得历史性突破

20*,是县委、县政府确定的交通建设年。全年启动公路建设1*5.7公里,其中:交通部门负责的288公里,乡镇负责的192公里,移民部门牵头的135.7公里,扶贫部门牵头的450公里。总投资4.6619亿元,其中:交通部门资金投入3.4111亿元(含上级补助、财政资金、银行贷款、招商引资等),移民资金投入*万元,扶贫补助投入*万元,群众投资投劳、社会捐资等方式900*万元。

截止20*年底,全县公路通车总里程8218公里,其中省道229.3公里,县道615.3公里,乡道925.4公里,村道6448公里。全县公路硬油化总里程增至811公里,其中本年度新增硬化里程370公里,乡镇(街道)通畅(即通水泥路或油路)率达*,行政村通畅率*,行政村通公路率达*。

第一,重点公路建设的进度、质量达到县委、县政府要求。

全年由交通局负责组织实施重点公路288公里,总投资3.2亿元(其中当年投资1.831亿元)。包括:续建县际公路(临宣路)*条35公里;收费公路大修*条(*至*、*至*、*至*)66公里;通乡公路*条(*至*、*至*、*至*)58公里;专用公路*条(*公园路、*至*、*至*、*井场)45公里;“五环八射”网络公路*条(*至*、*至*)50公里;淹没复建公路*条(*至*、*至*)34公里。大中桥梁*座。到年底,除*条大修公路刚启动、*至*、*至*、*至*当年只完成路基工程外,其余163公里路面工程全面完成,创历史最高纪录。

在重点公路项目管理方面,我局在执行原有成功作法的基础上,进行了新的探索:

1.改革项目管理体系。建立决策、监督、执行三位一体的管理体系,决策层由局领导班子、项目分管领导、技术分管领导集体组成,其目的是尽可能地博采众长,集思广益,确保决策的科学性,避免人为决策失误。监督层主要由新成立的总工办、内审科以及原建管科、交通质监站组成,实现了现场质量安全管理、技术处理、投资控制“三权”分离,相互监督、相互配合的管理机制。总工办主要负责的技术层面的制定和审查;内审科主要负责招标、预算、变更、结算等投资方面的内部审计认定;建养科主要负责项目前期工作、在建项目质量、进度、安全、投资等日常监管;质监站主要负责质量抽查和检测,以及规范参建各方主体的行为。同时,在管理压力巨大,技术力量薄弱的情况下,将交通局部分技术业务骨干根据其特长,集中配置于各关键科室,从原来担任项目处长管理单个项目变为参与所有项目管理,也提高了人才使用效率和管理水平。执行层主要由项目管理人员、现场监理人员组成,全面负责项目现场组织实施及质量、进度、安全管理。新的项目管理体系更完善,决策更科学,职责更明确,监督更到位,运转更协调。

2.进一步完善招投标办法。对今年新开工的项目,从两方面进行改革:一是严格执行基本建设程序,交通项目的招投标,委托中介机构依法按照程序实行公开招标。二是评标专家的选择范围扩大到市内,保证了招投标公平,公正,透明。三是采取措施控制投标单位恶意不平衡报价、串标、买卖标书的行为,使项目资金最大限度地流向工程直接投入,从根本上为后续项目质量、安全管理提供有效的资金及合同条款保障。

3.进一步强化资金管理。对各续建工程,在资金使用管理上,严格专款专用,强化审计监督。主要体现在:一是对项目管理费实行预算管理,严格按照国家规定控制,严防超支。二是对项目管理费实行报帐制,各项目不再单独设立会计和出纳,各项目按月到交通局财务科报帐,控制现金流量。三是财务支出的认定实行审计制,项目的各项支出,一律以工程结束后的有权部门的审计结果为准。四是工程款的拨付,一律收归交通局直接拨付,减少中间环节,防止管理出现漏洞。

4.坚持质量安全大检查制度。质量、安全是工程建设的大事。一是坚持日常检查,分管领导、相关科室坚持每月至少*次以上的工地检查;二是定期巡查,县领导、县相关部门、交通局主要领导坚持每半月一次的定期巡查。三是重点督查,对问题严重的项目,落实专门人员,作为一对一的跟踪督查督办。从今年实施效果看,质量和安全目标控制很好。四是建立农民工培训制度,强制督促施工单位定期开展生产技能和安全知识培训,确保生产安全和工程质量。

第二,乡村公路建设超额完成任务,进度、质量喜人。

全年启动乡村公路建设777.7公里,其中硬油化2*.7公里(含农村村民居住点道路硬化),改造整治570公里。超额完成了县委、县政府下达的计划。其中通乡通畅、通村通畅工程属县“六大民心工程”之一。

对乡村公路建设管理,属新鲜事物。由于业主是乡镇和行政村,宣传发动、资金筹集、组织实施等工作,主要在乡镇和行政村。我局重点抓了以下几项工作:

1.健全管理体系。抽调技术骨干成立了农村公路建设管理办公室,搞好服务,强化监管,确保质量。

2.制定了农村公路通畅工程实施操作办法。从宣传发动、资金组织、规划设计等前期工作,到项目实施、过程监管,再到竣工验收、后期养护等均作了详细规定,成为乡镇操作的蓝本,进行程序化操作,让乡镇少走弯路,提高了工作效率。

3.搞好投资控制,防止增加乡村债务。首先是从设计上搞好投资控制,农村公路设计预算,原则上只考虑材料、机械及必要的人工费等直接费用。需群众集资的项目,配套资金必须存入乡镇指定帐户,交通部门“验资”后方纳入年度补助计划。资金筹集、“一事一议”不到位的坚决不修。

4.加强质量控制,建群众满意工程。一是积极主动为乡镇培训技术人才。今年我局召开了两次农村公路专题会议,开展了*次实用技术培训,共培训人员*余人次,基本达到每个行政村培训*名。在人才紧缺的乡镇,这些人在质量管理中发挥了重要作用。二是实行“四不开工”制度:乡镇的质量监督机构不健全、人员不落实不得开工;无必要的机械设备(压路机、拌和设备、振动设备等)不得开工;原材料(砂、碎石等)的质量抽检不合格不得开工;项目没有进行有效公示不得开工。三是强化过程管理,控制质量重点环节。农村公路建设办公室除了日常检查外,坚持做到五到场:即勘察设计到场;开工检查到场;现场指导到场;质量抽检到场;竣工验收到场。因为这些环节是保证质量的关键,必须重点指导、重点检查、重点监督。今年以来,县农路办共处罚乡镇*次扣减补助资金10.*万元。乡镇处罚施工单位*次,累计返工里程16公里。四是强化社会监督。要求农村公路项目就建设标准、质量控制主要参数、总投资、资金使用情况、质监人员等基本情况必须公示。在每个分项工程实施阶段,每个作业点,该分项工程的基本技术参数,如硬路肩宽、厚、砼配合比等必须简易公示。通过公示,保障了老百姓的知情权,激发了社会参与度,增大了工程建设的透明度,深受社会好评。五是充分依靠质监手段。工程完工后,由质监单位进行试验检测,达不到设计最低要求的,扣减直至取消补助资金,增强了质量管理的科学性、真实性和可信性。六是主要材料鼓励实行政府采购。为了从源头上控制好质量,乡村公路建设的主要材料,如水泥等,鼓励乡镇实行政府采购,其资金可由交通补助资金直接支付。经质监部门初步抽检,今年已经完工的项目质量基本满足设计要求,特别是满月、*、大德等乡镇做得较好。5.加强考核。我局会同县财政局报请县政府同意制定了农村公路建设管理考核办法,按2000—300*元/公里对乡镇进行奖励。既明确了奖惩,又保证了乡镇农村公路建设的管理费用。二、行业管理工作再上新台阶

第一,交通内部管理得到加强。

今年组织上对公路局、运管所、海事处、交通开发公司等单位的领导班子进行了配齐配强,管理更顺,战斗力增强,各项工作取得了新的突破。单位管理制度进一步建立健全。今年以来,我局修订了党委议事规则,制定了交通系统干部职工行政问责办法,建立了工作月安排制度。局机关新增总工办、内审科、监察室等内设机构,对关键科室人员进行配齐,配强,提高工作效率和工作质量。机关形象有进一步提升。

第二,运输管理取得新突破。1.以群众利益为出发点,做好运力发展。新增了*至渠口至*客运车辆8辆,对*至*、*至铁桥、*至大德的长安车、中巴车进行了报废更新,为群众出行创造了更加舒适的乘车条件。

2.做好运输日常管理工作,维护市场稳定。一是加强了出租车、公交车管理,对车况较差的出租车实行了提前更新,推进了公交车公交化运行。建立了出租车、公交车考核制度,加快了新城公交站台建设,加强了城区交通秩序管理。二是逐步理顺行业、企业、参营者关系,长期以来企业管不住车辆和参营人员,将矛盾直接交给政府和行业主管部门的不正常现象得到了有效扭转。三是加强了行业的文明经营、规范管理和政策法规宣传,加大了违规处罚力度,促进了行业、企业、参营者关系的改善,基本保持了运输市场的平稳。四是做好重点时段运输工作,有效组织了春运、“五一”、“国庆”等重要节日运输和新城西中、开中、三校等学校搬迁的学生运输;五是组织开展了维修市场的清理整顿,规范了市场经营行为。

第三,公路管理养护水平得到不断巩固和扩大。

我局始终把加强公路的经常性养护,全面提高养护质量,提高公路通行能力作为重中之重来抓。全年完成月均综合好路率76.*,综合值71.40,较上年分别提高1.*和1.*。实现省道绿化里程167公里,绿化率82.*;县道绿化里程211.64公里,绿化率*。养护道班职工出勤率*,出工率*,乡镇对公路部门的养护满意率达*以上。

1.加强日常养护管理。落实了县级配套养护资金,加强了对公路局、乡镇养护工作的监督和考核,全县公路养护水平不断提升。创新养护办法,以养好渝巫路*--*、北环路、温叉口--河堰等市级文明路段为重点,以点带面,推进养护示范化建设。同时,我县还结合文明道班建设,开展了“党员管养路段”、“劳模管养路段”、“城镇示范养护路段”等形象路段创造活动。全年已经硬化的公路实现了“畅、洁、绿、美”,没有硬化的道路能够保证晴雨轿车通行。同时,提前完成了全且所有省县道*座桥梁养护管理公示牌的制作和安装工作。

2.探索养护改革新路子。大力探索多元化养护责任制改革,努力降低成本,节约开支。今年在岩水、麻柳、开竹、*等道班推行了个人或家庭承包养护责任制,按照任务、经费双包干的办法进行检查考核。继续推行大道班作业方式,对水泥路、沥青路继续实行分组作业、部份项目临时包干的养护形式。逐步向市公路局推行的养护体制模式转化。

3.加强了收费公路整治。今年除计划投资900*万元对渝巫路、郭正路共66公里大修外,还投入资金*万元,对城黔路马鞍至*段、渝巫路北环路口至温岔口段、垃圾处理场至新城接口段、开江*至**段和郭正路等路面进行了点补,面积达27591m2,保证了收费公路始终处于良好的通行状态。

4.加强了公路路政管理。一是以干道公路为重点,兼顾一般支线,强化了日常管理。全年共纠正乱堆、码、占道行为150处,清除占道面积1950m2,清理规范修车、洗车点30处;查处违章建房120处850m2,收取路产赔偿费*元,路政案件查处率达*,结案率达到了*以上。二是加强超限运输管理,依托白鹤和石碗两个固定超限检测点,实行24小时不间断的监督检查,同时加强路面流动检查力度。全年共检测大型车辆2*30台,处理超限车辆1830辆,卸载货物2680吨。除电煤车外,车辆严重超限的势头得到了遏制。

第四,安全管理水平持续提升。

1.排查并完善安全设施。一是认真开展各类专项排查。共排查全县229公里省道、615公里县道、925公里乡道、*座省县道桥梁,46处渡口码头、46艘客渡船,*家客运企业、*家大型汽车维修企业、*家驾培单位,*个交通工程在建项目,对存在的问题,制定了整改方案并全面实施整改。二是加强交通基础设施建设的安全投入。全年累计安装防护栏*米,维修防护栏*米,增设和恢复公路、渡口安全标志标牌361处,为降低事故发生率,保障人民群众的生命财产安全打下基础。

2.建立了行业安全例会制度。督促水陆运输企业轮流主持,定期召开“安全工作例会”,查漏补缺,强化企业人员的安全责任意识。

3.落实了企业的安全主体责任。根据各企业安全生产情况明确其安全生产的第一、二、三责任人,严格执行安全问责及责任倒查制度,企业的安全主体责任意识得到了进一步的强化。

4.实行了安全目标承诺制度和。由企业主要负责人对运管、海事机构作出全年安全生产目标承诺,并缴纳安全风险保证金。主管机构通过日常安全检查、专项整治督查等形式进行考评,兑现奖惩,增强全县运输安全防控能力。

通过努力,全县运输安全形势明显好转,县内重点无重特大事故发生。公路运输事故总数、死亡人数、经济损失和受伤人数与去年同期相比分别下降了53.*、*、*、27.*。水上无大小安全事故。

三、以决战决胜的信心,取得移民迁建工作新成绩

交通系统涉及*个单位,共计*户,84282㎡的旧房移交的移民搬迁任务。为了完成这一目标,我局采取了以下措施:一是按照“一个项目,一名牵头领导,一个科室,一名督战员,一套工作班子”的模式,成立了移民攻坚工作大队,将所属各迁建项目分解落实到分管领导、相关科室和责任单位。二是与各单位签订了目标责任书,明确了搬迁时限,实行交叉作业,齐头并进。三是成立了督查组,建立了督察督办制度,原则上每半月研究*次工作,每月通报*次情况。四是积极开展“干部大下访”,摸排情况,化解矛盾,确保稳定。截止目前,稽征所、大修厂、驾校、一运司、交通贸易公司、海事处、交通贸易商行、西门车站办公楼、局机关、公路局、运管所等*个单位已销号,移交住房31282㎡,搬迁*户。

新“一心三站”站点中,中心客运站已于10月28日正式投入运行,其他车辆安置在滨江大市场临时发车,从而实现旧城车站整体搬迁。交通局机关、公路局、运管所职工宿舍顺利建成,职工已陆续装修搬迁。

四、党建工作扎实开展

第一,认真贯彻学习党的十七大精神。

随着党的十七大精神学习的持续深入,各单位、党员做了大量好事,办了一批实事,党员的政治意识、责任意识、大局意识进一步增强,基层党支部的战斗力进一步提升,党群、干群关系进一步密切。开展了以学习新为主要内容的学习活动,通过学习,进一步明确了党员的责任和义务,提高了交通系统党员的思想觉悟、工作水平,提高了领导班子的执政能力和执政水平。

第二,组织工作扎实开展。

一是加强了下属单位班子建设。今年,组织上对公路局、运管所、海事处、交通开发公司领导班子进行了调整充实,增强了战斗力。二是加强了组织建设。全系统培养入党积极分子*名,预备党员转正?名,壮大了党员队伍。三是各基层组织进一步健全,工作开展正常,党员作用得到发挥,交通局领导班子团结勤政,职工干劲充足,上下政令畅通。

第三,认真落实廉洁自律各项规定。

一是进一步完善了党风廉政建设和反腐败工作的各项制度。年初制定下发了《关于20*年加强党风廉政建设和反腐败斗争工作意见》,将全年党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务细化分解,形成具体工作目标,明确了责任领导、责任单位和协同责任单位。二是驾驶警示教育。坚持开展“四提醒”教育,即定期提醒,局领导在总结半年或全年工作时,一并通报党员干部廉政情况,针对倾向性、苗头性问题进行提醒和告诫。适时提醒,即在节假日期间,局党委专门组织干部职工学习廉洁自律的各项规定,提醒党员干部抗住诱惑保持廉洁。及时提醒,即在运管所、公路局、海事处新任领导干部上任前及时提醒,要求其始终保持清廉本色。告诫提醒,即局党委对群众反响大的党员,采取戒勉谈话的方式,进行告诫提醒,帮助其查找根源,改正错误。

第四,全面加强纪检监察工作。

认真及时完成调查、结案和回复工作。全年调查、结案、回复办结率*,办理满意率达*。积极开展纠风工作。扎实开展治理公路“三乱”工作。全年各成员单位单独或联合上路检查*次,全年无一起公路“三乱”发生,得到了重庆市治理公路“三乱”暗访组的充分肯定。

第五,稳步推进和谐社会共建工作

1.民主政治建设。我局以加强队伍建设为重点、以监督检查和民主评议为载体、以人民满意为标准,扎实开展了“机关效能建设干部作风整顿”和“执政为民,服务发展”活动,深入推进部门行业作风建设。一是整顿机关作风。通过抓学习教育,提高机关干部为勤政为民的意识;通过抓制度建设,使单位管理更加规范化、制度化;通过抓典型查处,纠正不良风气。目前,交通干部职工团结、敬业,群众观念强,办事效率高,行业风气正。二是加强对执法人员的教育培训。大力推进行政执法责任制,全年送培执法人员7期*人次,交通局组织法规考试*次。行政执法引发的纠纷不断减少,交通行政执法行为更加规范,执法水平有较大提高。三是围绕加强职业道德建设,积极开展多种形式的创建文明行业活动,努力为群众办实事、办好事,以良好的作风取信于民。

2.交通系统持续和谐稳定。交通系统人多单位多,情况复杂,稳定压力很大。但交通局建立高效的处理机制,对已经出现的稳定问题,坚持依法按照程序做好工作,做到不推卸,不敷衍,负责任地处理。今年成功化解了原永宁永丰航运公司等退休职工、西门车站改制企业下岗职工,以及胶合板总厂在职职工、运输市场矛盾等问题。在处理公路建设中的稳定问题时,做到两个保证:一是保证业主不欠农民的征地款、拆迁补偿款;二是保证施工单位不欠民工工资。今年公路建设方面没有出现大的稳定问题。全年交通行业基本稳定。

第六,其他工作。

统战、工会、妇联、共表团组织健全,工作正常开展,效果较好。计生宣传到家到户,入脑入心,全年无一例计划外生育;积极开展帮乡扶贫工作,单位职工共慰问、帮扶困难职工和下岗贫困家庭*户,捐款*元,捐物*件;党委、政务信息报送及时、准确并超额完成任务。

存在的主要问题

第一,部分公路建设进度偏慢,质量意识有反弹。通过去年的工地检查发现,部分施工单位准备不足,存在赶工期而忽视工程质量的情况,影响了工程质量。大家都知道,质量是工程建设的关键,任何一个环节、任何一个隐敝部位出现问题,都会给工程的整体质量带来严重的后果,直接影响到公路的使用寿命,也可能因此而影响国计民生和社会的和谐稳定。因此,相关单位和部门一定要把加强工程质量管理作为20*年公路建设的重点。

第二,机关工作作风有待进一步转变。20*年,我局虽然开展了机关效能建设活动,但从效果上看还不尽人意,没有形成整体工作合力,凝聚力也还有待进一步增强。