时间：2022-09-03 03:35:15
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇财经法制建设工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
××市财政局：
在市财政局的指导下，我局根据五五普法工作安排和自身实际，以管理为重点，以提高素质为目的，按照“依法治国、建设社会主义法制国家”基本方针的总体要求，坚持法制宣传教育与法制实践相结合，广泛深入的开展法制宣传教育，积极推进依法行政、依法理财工作。现将我局五五普法的自查情况报告如下：
一、积极加强组织领导，认真抓好规划落实
普法教育是一项长期而艰巨的工作，我局始终把加强领导和狠抓规划落实作为普法的首要任务。
（一）加强组织领导
为加强“五五”普法教育工作的领导，我局成立了“五五”普法教育工作领导小组，由局长担任组长，分管法制工作的副局长担任副组长，各科室负责人任成员，并在局综合科设领导小组办公室，负责日常工作，健全了法制工作机构。普法工作始终做到了主要领导亲自抓、分管领导负责抓、职能部门具体抓，工作目标层层分解到位，具体任务专人负责落实，有效的促进了工作开展。
（二）狠抓规划制定
为使“五五”普法教育工作规范化、制度化，根据财政工作的职能和特点，我局制定并印发了《××县财政局“五五普法”规划》，明确了我局“五五”普法教育的指导思想、主要任务、教育对象、工作要求、方法和实施步骤，全面指导“五五”时期普法工作。不仅如此，在各个年份我局还根据新情况、新形势对规划作适当的调整或补充，并制定各年度的法制工作计划，使普法工作真正做到年初有部署、年中有检查、年末有总结。
（三）狠抓实施落实
为使《规划》落在实处，局主要领导和分管领导经常协调各部门，按照“统一规划，各负其责”的方针，认真落实
“五五”普法教育的各项工作。我局将法制工作列入全局年度目标管理考核内容，实行责任制管理，对考核不合格的科室、个人实行一票否决制，取消其参评先进的资格。在主管局长的指导下，我局建立了兼职法制员制度，每个科室确定一名同志具体负责本科的法制工作，并引导他们积极有效开展工作。通过这些措施，逐步使普法宣传教育工作走上规范化、制度化的轨道，全局干部职工的精神面貌进一步振奋，法制意识和执法水平进一步提高。
二、强化法制宣传教育，营造良好法制氛围
加强财政法制宣传教育，对于促进财政各项工作的顺利开展具有十分重要的意义。根据《××县财政局“五五普法”规划》要求，我局把财政法制宣传教育分为三个层次进行。
（一）加大领导干部的普法力度
坚持定期向领导干部宣传财政法制工作在社会和经济发展中的重要地位和作用，讲解财政方面的基本法律知识，不断提高领导干部的依法行政水平。
1、坚持领导班子成员学法制度。局里明确规定：在每月最后一周的周一局长办公会上，由法制部门负责人组织领导班子成员学习财政法律、法规，以增强局领导班子依法理财的自觉性。几年来陆续分章节认真组织学习了《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《行政许可法》及有关辅导材料，切实增强了领导的依法行政意识。
2、明确法制部门负责人列席局长办公会。局里要求法制部门负责人要参加局长办公会，并参与全局各项方针政策的制定。全局事业单位机构改革方案、对镇级分税制财政管理体制改革方案、每年财政局长在人代会上所做的财政预决算报告等重要文件，法制部门都参与了决策过程，保证了相关政策、文件的合法性和规范性，也提高了科学决策的水平。
（二）开展对财政干部职工的法制宣传教育
我局采取多种形式组织干部职工学习有关法律、法规，不断提高其法制意识和依法行政的水平。
1、制定工作计划，规范普法教育工作。每年年初，根据总体普法规划、上年普法进展情况和本年工作重点，我局制定普法工作计划，明确要求各科以集中辅导与自学相结合的形式学习相关法律法规，规定全年每人学法时间不少于40学时，并认真做好学习笔记。
2、举办各类法律知识讲座。几年来我局先后邀请了县 司法局领导为我局干部职工举办法制讲座，专题讲授《行政许可法》、《行政处罚法》、《会计法》、《政府采购法》等知识。同时为巩固和保障学习的效果，我局积极组织相关考试，组织全局人员参加了《行政法知识测试》，并对成绩优异者给予了表彰，不仅极大的提高了人员的法律素质，而且使依法理财的观念更加深入人心。
3、组织财政干部参加各类法制培训。一是组织办理行政许可事项的工作人员以及专职负责、保密、档案、安全保卫的工作人员，参加市里或区里有关部门举办的培训班，分别对他们进行《行政许可法》、《条例》、《保密法》、《档案法》、《交通安全法》等法规的培训，提高其依法行政的能力。二是在全局公务员中开展学法用法和依法行政培训：组织全体公务员参加集中培训，提高公务员的法律素养。组织了《行政许可法》、《财政违法行为处罚处分条例》《公务员法》集中辅导，全体人员参加，收到良好效果。
4、办好法制宣传橱窗，创办法制宣传刊物。多渠道进行普法宣传，我局利用宣传橱窗、标语专题宣传《行政许可法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《公务员法》等法规。创新宣传形式，着力宣传《行政许可法》和财经法规，交流法制工作动态，增强全局人员的法制观念。
5、结合“12.4”法制宣传日，加强全局普法工作。配合县妇联开展“三八”维权周和县工商部门开展“3.15”消费者权益日、配合县国土房管部门开展“4.26”世界产权日和县公安机关开展“6.26”国际禁毒日、“7.13”反宣传日、配合县卫生局开展“12.1”世界艾滋病日、县财政部门的“12.4”税收宣传日等重要宣传节日。开展各种有针对性的法制宣传教育活动。特别是每年的12.4的全国税收宣传日，积极向广大群众宣传《会计法》、《预算法》、《税收征收管理实施细则》。全面发动，大力宣传，营造和谐的普法教育工作氛围，通过办板报12期、宣传栏12期、张贴标语100张、悬挂横幅20幅等形式，做到人人知道，个个明白。通过各种宣传的形式，提高了财政干部依法决策、依法行政、依法管理的水准，提高依法办事、依法行政的能力。
几年来，我局人员较为全面地学习了《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《行政许可法》、《行政监察法》、《国家赔偿法》等法律法规，有效的提高了干部职工的法律素质。
（三）面向社会宣传财经法规
通过财政法制宣传教育，使广大公民、法人、财务人员及时了解与自己的工作、生产和生活密切相关的财政法律、法规，懂得依法行使自己的权利和依法履行自己的义务。
1、组织人员上街宣传。结合全局的中心工作，我局组织干部职工到财政局联系的高坪乡政府以展板卡片、赠送资料、现场咨询等形式宣传相关法律。几年来，相继进行了《宪法》、《会计法》、《政府采购法》、《财政普法读本》等法律法规的宣传，累计发放材料近万余份、现场咨询解答逾六十小时、投入工作人员过百人次，有效地普及了财经法规。
2、发挥网络优势面向公民普法。我局充分利用财政局网站和政府采购网向网民宣传相关的政策法规，在网上公开了《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《××县会计从业资格管理实施办法》、《财政资金拨付暂行办法》、《财政监察工作程序》、《监督检查人员行为规范》等内容，为公民了解、学习、查阅相关法律条文提供了方便，也为我局的法制宣传开辟了新的途径。
3、与时俱进，突出重点进行宣传。根据各个时期的工作重点和实际需要，对有关法规进行专门宣传。一是倡导爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、不做假账等会计职业道德为主旋律，收到了良好效果，获得社会和上级部门的普遍认可；二是针对政府采购活动在整个社会经济生活中的巨大影响和重要作用，组织人员持续宣传《政府采购法》，特别是对采购的内容、范围等有更新完善的地方进行了认真仔细的宣传，这些工作为完善政府采购行为起到了积极作用。
三、严格依法行政，推进依法理财
普法目的在于知法、守法、用法。我 局结合县委、县政府依法治县工作，大力推进依法行政、依法理财。
（一）贯彻落实行政执法责任制
根据县政府行政执法责任制实施方案，我局制定了相应实施意见，对行政执法责任进行量化分解，确定了执法责任和工作目标，确保落实到各科室和各执法人员，完善了《××县财政局行政执法责任追究制度》并发到各相关科室，要求在工作中予以落实，实行了严密的内部管理控制制度，形成了相互联系的两个管控体系：一是局领导、科长、工作人员之间纵向的管理控制体系，二是科室之间、科室内部人员之间横向的牵制控制体系，通过两个体系的紧密配合，充分实现了组织、人员、职责三落实，有力的保证了执法责任制的贯彻执行。
（二）加强制度建设
为推进依法理财，我局重视加强制度建设，取得良好效果。
1、为了认真推进依法理财，我局转发了《××市财政局关于印发〈××市财政局执法过错责任制追究暂行办法〉的通知》的通知，从制度上进一步明确工作内容和方法，从实践上进一步规范了工作的事项和流程，夯实了各项工作的基础。
2、制定行政(来源：文秘站 ）执法相关制度。为更好的贯彻《行政处罚法》，我局制定了行政处罚相关配套制度，对行政处罚工作进行严格规范，并认真制定了行政处罚听证相关制度和法律文本，为规范实施听证奠定了基础。为贯彻实施好《行政许可法》，参照市局的有关规定，我局相继制定了行政许可工作规程等配套制度，明确了行政许可实施全过程的工作内容、监督方式、违规责任；对原从事会计记账业务机构设立批准实施程序进行重新修订，有力的促进了行政许可的高效便民办结；保证了实施行政许可每一环节、每一方面都有章可循、有据可查。
（三）加强规范性文件的审核备案
规范性文件是财政法制工作重要内容，我局制定了××县财政局关于印发《××县财政集中核算支付中心管理制度》的通知、协助县府出台了××县乡财县管乡用改革实施办法（试行）的通知，并严格贯彻落实。为实现决策的科学合法，由领导提出修改意见，有效地保证了文件的规范合法。对各科室起草的规范性文件，我局从三个方面加强审核：一是审核是否符合现行法律法规的要求，保证其符合财政上位法的规定，同时与其他法律、法规规定相衔接；二是审核执法主体是否明确，做到文件规定的执法行为有明确的执法主体，着力避免权力滥用、越职权执法。三是审核作出决定的依据是否充分，要求规范性文件必须以相关的法律、政策为依据作决定，否则就是不合法。我局还将制发规范性文件及时向市局法制处作了备案。
（四）开展检查监督
为了进一步严肃财经纪律，我局认真开展财政行政执法检查，先后开展了专项资金检查、票据稽查、会计信息质量检查等工作，及时发现问题，提出整改措施，维护了财经秩序。通过实行社会监督，虚心听取社会各界对财政工作的批评、意见和建议，提高财政依法理财、依法行政的质量和水平，构建起社会化的检查跟踪监督机制。
关键词:高校预算管理绩效评价
在当前的经济形势下，传统的预算管理体制已无法满足高校快速发展的要求，而且许多问题也不断地暴露出来，此时找出高校预算管理中的不足，改善高校预算管理，从高校自身方面挖掘潜力，使高校有限的资金充分发挥其效益，已显得尤为重要。
一、高校预算管理存在的主要问题
(一)预算管理体系不健全
长期以来，许多高校的预算只是形式上的预算，高校管理层对预算的重要性认识不足，认为预算编制就是财务部门的工作，整个预算编制过程几乎没有其他部门的参与，常常只是对财务部门提交的具体预算编制结果进行确定。
(二)部门预算与校内预算脱节
一些高校财政补助收入金额的确定是依据部门预算编制要求所制定的高校全面预算，然而，各高校所切实执行的是按照其具体办学状况所制定的校内预算。这种部门预算与校内预算相分离的预算编制方式直接导致的结果是校内预算在其他项目上与部门预算相比存在着较大的出入，甚至有少部分高校违反预算法及高校财务制度规定，编制赤字预算。这一方面会冲击部门预算的严肃性，导致高校的预算管理出现混乱；另一方面会造成教育管理部门对下属高校的财务管理失去控制。
(三)预算执行缺乏事后考核
目前，在高校预算管理过程中，呈现出的现象是：着重关注预算的编制，偶尔留意预算的执行，基本无视预算的考核。大多数高校对于预算的执行没有定期、及时地进行分析，即使进行了预算分析，也只能说是预算收支额度指标控制的一个总结，流于形式，之所以这样说主要是因为预算分析缺乏相关的评价指标。一些领导在审批资金时，不能从高校整体出发，仅从自己分管的部门或任务的角度去考虑，使用经费完全没有依据部门预算，导致经费审批的随意性过强，致使预算执行失去了它所应有的刚性。
(四)高校预算绩效评价缺乏基本的法制保障
我国高校绩效评价制度建设同改革前相比已经大有进步，然而无法否认的是，我国高校预算绩效评价法制建设还处于不成熟阶段。没有法律体制保障的高校绩效评价工作难以得到进一步开展和获取更大的成效。
二、高校预算管理现状的原因分析
(一)高校资金来源渠道不断增多
根据以往的经验，高校编制预算有一个规定就是不能超出上级所批准拨款的范围，本着有多少钱办多少事的原则，各部门只能被动执行学校所下达的预算。高校管理模式发生改变之后，高校经费的来源不仅仅只有政府所拨的那部分而已，而是实现了资金筹措渠道的多元化。因此，高校的财务管理模式也应当随之改变，原先单一的管理模式已不再适用。
(二)对高校预算管理认识不足
首先，高校的管理层在对各部门所制定的经费支出预算进行审批的过程中缺乏全局的观念。高校管理层常常没有综合考虑高校所有收入的具体情况和支出项目的轻重之分，凡是下属部门上报的预算只要能执行的，都纳入预算管理，并拨付经费，这自然给财务部门预算编制造成了困难。其次，高校的基层员工在执行预算的过程中缺乏主人翁的意识，分不清纳入预算项目的主次，往往把预算经费用在许多并不重要的环节上。
(三)部门预算管理跟不上改革步伐
目前，我国许多高校部门预算项目支出没有建立项目库，而采用的是一种随意的粗放型分配方式，常常造成今年安排了的项目开始不了，而急需的项目又缺少资金。近几年国家对高校的部门预算进行了多方面的改革，高校也应当结合自身的特点紧跟改革的步伐，继续深化加强相应的改革措施。
(四)负债发展方式加大了财务风险
随着国家对金融市场的宏观调控，银行将会对一些规模较小、经费负担较重、办学效益不高的高校限制贷款，这一措施将有可能导致某些高校资金链出现断裂，财务运行出现困难。高校为了发展只能借助于负债来维持自身的正常运作，这样做无疑使高校背负了沉重的财务负担，高额贷款与利息支出的逐年增加加大了高校的财务风险。
三、强化高校预算管理的对策
高校预算管理水平的提升需要一个渐进式的发展过程，为了保证高校预算管理的严肃性与权威性，在预算执行的过程中，必须借助多方力量来对其进行约束。首先，必须保证预算编制的科学性与可操作性；其次，必须有相关法律与规章制度为其保驾护航；最后，必须建立健全相关的反馈与考核机制。为了强化高校的预算管理，使高校的资金使用发挥出最大的效益，特提出如下一些想法和建议：
(一)长期规划与近期目标相结合
规划应当从战略上将高校的运营与发展目标相结合，使高校能够随时应对内外部环境中所面临的挑战。高校完整的规划是确定高校目前及未来一定时间范围内发展重点的过程。仅管高校财务预算的重点是下一个财政年度，但许多拥有完整规划和预算执行状况较为平稳的高校均将高校未来3～5年的发展目标纳入了预算编制。用长远的眼光来编制高校预算，可以将高校的日常管理与长期投入有机结合，保证高校预算的连续性与可持续性，从而确保各项预算目标的最终实现。
(二)部门预算与校内预算相统一
首先，高校工作计划的制定与部门预算的编制在时间上必须能够相互衔接。高校工作计划制定的时间往往是在本年的年底，并且于下年初发放给各部门进行执行。为了使高校工作计划与部门预算相统一，必须将编制部门预算的时间提前。与此同时，高校工作计划的制定时间也应当相应提前，这样才能保证部门预算与高校目标任务的共同完成。其次，对政府收支分类科目中的经济分类支出科目和高校的会计科目进行完善和修订。高校会计制度的确立早于部门预算改革，因此，高校所设置核算科目、所采用的核算口径与内容均不能适应部门预算的要求，这样导致的结果是在编制预算时一些内容无法得到反映。
(三)建立健全预算执行和控制机制
要想通过预算来提高高校的财务管理水平，仅仅依靠编制一个科学合理的预算是远远不够的。为了真正达到提高高校预算管理质量的目的，必须以严肃的态度对待预算，将每一项任务都与预算内容一一对应，并设定相关的绩效评价指标参数以对其进行考核。在执行中，通过对预算的执行情况进行跟踪检查以便随时了解收支数据，并及时向决策部门上报。一但发现偏离指标的情况出现，必须及时与相关部门沟通，研究解决对策，从而确保年度收支预算的平衡。
(四)通过绩效评价来反映预算执行情况
绩效评价是指通过运用相关指标参数对各责任中心进行考核与评价的过程。通过运用预算绩效评价体系对高校的预算进行考核，最明显的优点就是能够让各部门在执行过程中保持严谨的作风，在使用资金的过程中严格依照预算方案，从而保证最终预算目标的实现。
参考文献：
[1]卢昌崇.管理学(第三版)[M].大连东北财经大学出版社,2012
[2]牛艳.山西高校预算管理的机制创新研究[D].山西财经大学,2012
[3]王曦若.高校责任预算管理体系的构建与实施[J].北方经贸,2011
20*年是全面贯彻党的*精神的第一年，我局在县委、县政府的正确领导和市统计局的具体指导下，按照“内创和谐、外树信誉、优质服务”的要求，紧紧围绕县委、县政府提出的瞄准一个目标（打造*市金三角实力板块），围绕两个中心（创业富民、创新发展），发挥三大优势（区位、资源、环境），把握四个重点（发展、服务、民生、稳定），实施五项战略（工业强县、农业稳县、三产旺县、科教兴县、依法治县）和市统计局制定的各项目标任务，充分发挥统计客观、公正、全面、准确的优势，进一步提高统计数据权威，抓好普查调查、统计服务两大重点，狠抓统计改革、统计建设、统计和谐三个关键，为我县经济社会实现又好又快发展提供优质高效的统计服务。
（一）着力提高统计数据权威。
一是加强对基本单位名录库，专业统计字典库和抽样调查样本框的更新维护管理，新增基本单位63家，规模以上工业5家。二是召开全县统计工作会议，部署加强和改进统计工作。三是建立完善每月报表数据质量集中点评分析制度，加强对各专业统计中与GDP核算相关指标数据的审核把关，防范系统误差、指导失误，再生错误和审核缺位。四是努力在经济运行监测预警中及时、准确的提供数据。五是加强统计调研，规定各专业至少每季度下到基层单位进行数据核实，掌握第一手资料。六是跟踪大项目，对我县今年新开工的大项目，派专人现场跟踪，以便及时准确上报。
（二）认真做好全县第二次经济普查的各项准备工作。
一是成立了机构。根据国家、省、市《关于开展第二次全国经济普查的通知》要求和部署，我县于20*年5月17日成立了新建县第二次经济普查领导小组，并下发了《关于做好全县第二次全国经济普查工作的通知》（新府字[20*]22号），领导小组下设办公室，办公室设在县统计局，具体普查工作开展由县统计局负责实施。二是积极落实经费。县第二次经济普查办公室按照市经济普查领导小组扩大会议的要求，提交了经济普查的经费预算，整个普查经费分20*、2009、2010年三年拨付，20*年普查经费正在落实中；三是落实了人员。县第二次经济普查办公室现已抽调了18名前期工作人员，主要负责普查规划设计、宣传报道、工作协调和联络，普查指导员、普查员将在下半年选拨和培训。四是办公条件基本落实。县第二次经济普查办公室设在统计局，办公室已配备了通迅设备和一台电脑，交通工具现正在落实。
（三）针对热点、难点问题，为县委、县政府和社会各界提供优质服务。
1、圆满完成了各项调查任务。一是认真做好全国第二次农业普查资料开发利用。利用农业普查成果，全面掌握我县农业、农村和农民的基本情况，弄清农业生产、农田水利和农村基础设施建设、农村劳动力转移等方面的基本信息，我局准备出资5万元，组织普查骨干向省、市统计局学习经验，并结合本地实际，拟编印《新建县农业经济通览》，为我县研究制定“三农”惠农政策提供翔实依据，为农业生产经营者和社会公众提供统计信息服务。二是按照上级要求积极开展了城镇劳动力抽样调查、工业规模以下和批发零售贸易业、餐饮业限额以下抽样调查、投入产出调查等调查工作。三是按照新的国家标准，完成了基本单位名录库更新维护工作。
2、围绕县委县政府中心工作开展分析调研。一是定期编印《新建统计》、《新建县情》、《统计年鉴》、《全县经济运行季度分析》等内部刊物，为县党政领导及时掌握全县国民经济运行态势提供依据。二是深入开展统计调研分析。主要围绕社会经济现象，紧扣党政领导关心的热点、焦点问题，开展统计调研分析。三是加大课题研究力度，组织并参与完成了5篇经济普查研究和《统计法》修改征求意见等研究课题。
（四）继续深化统计改革。
一是调整月底投资统计全面调查起点，建立了3000万元新开工项目入库核查制度。二是加强对省外入县建筑企业、房地产企业的调查，做好建筑业、房地产业增加值核算基础工作；三是加强能源生产、消费和流入流出统计，做好节能降耗的监测、考核工作。四是增强名录库维护的更新和管理，改半年更新为季度更新。五是做好联网直报工作。
（五）抓好统计四项建设。
着力加强法制建设。认真执行统计监督检查制度，对19个乡镇、38个部门进行督查检查和回访，通过监督检查，立案查处4起，其中罚款1起，通报批评3起，限期整改的单位5个。
夯实基层基础建设。一是全面实行在地统计制度。二是举办乡、村两级基层统计人员业务培训班。就农村经济统计、工业统计、固定资产投资统计、有关抽样调查等统计相关基本知识进行了培训。三是加强对企业、劳工单位的原始记录，台帐建设等规范化建设的管理，从源头上把好统计数据质量关，切实保证数据的合法性、规范性和准确性。四是加强对城农住户调查样本点（户）的检查指导。五是以统计从业资格监管和统计业务监督检查为抓手，加强对部门统计的协管。六是按照省、市统计局部署，开展数据质量自查，整改了存在的问题，规范了专业工作。
强化信息化建设。不断完善统计信息网建设，加快信息更新，利用县政府网站，做好统计局政府信息公开工作，进一步做好统计内网的扩充工作。
推进机关效能建设。结合“双创”和“深化机关效能建设，优化经济发展环境双月整治”等教育活动的开展，进一步健全和完善机关内部管理制度，加强组织学习，认真查摆问题，提出整改措施，提高办事效率，坚持每周五学习制度，争创学习型、创新型、服务型、节约型机关，落实有错与无为问责办法，严令禁止公务时间上网玩游戏、聊天、炒股。
（六）努力构建统计和谐。
一是完善“季度述职半年考评”管理，实现奖勤罚懒、奖优罚劣、奖能罚庸的激励机制和竟争环境。二是增加各专业间的协作，实现数据衔接、趋势一致，确保集成数据的客观准确。四是加强工业、投资、贸易统计和GDP核算中相关部门的协调联动，实现口径统一，数据衔接，成果共享，从而提升统计工作的整体合力。五是组织开展集体活动，加强同事之间的沟通和交流。六是认真落实治安综治，平安创建、计划生育、廉洁从政等责任制度。
二、下半年工作计划
1、继续抓好我县第二次经济普查工作。一是认真组织好普查指导员、普查员的选用和培训工作。二是认真做好普查的试点工作，为全面普查积累经验和进一步开展普查奠定基础。三是加强宣传力度，使普查工作家喻户晓，得到全社会的大力支持。四是按上级普查工作要求，抓好普查登记前的其他各项工作。
2、认真抓好统计执法大检查。
20*年7月是统计执法大检查月。我局准备联合县人大财经办在全县范围内进行统计执法大检查，通过检查查找存在的问题，提出改进措施，进一步规范统计管理。
3、开展对全县人口变动情况的抽样调查工作。
重点是按上级要求做好20*年1‰人口变动抽样调查和下半年城镇劳动调查工作。
4、协助做好全县文物普查和土地普查工作。
