时间：2022-04-24 23:27:15
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇挂职单位总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
尊敬的各位领导，同志们：
大家上午好！非常荣幸能够代表我们这次到深圳挂职的15位同志发言。
首先，我谨代表挂职同志衷心感谢市委为我们提供了这次难得的学习、锻炼机会；衷心感谢市委组织部三个月来对我们的精心指导和细致关怀，使我们能够安心挂职，学有所获。
下面，我将同志们挂职情况向各位领导做简要汇报。2017年月日至月日，受市委组织部选派，我们15名同志分赴深圳市等区挂职学习，三个月来，我们主要做了以下几项工作：
一是端正态度，主动融入。我们到深圳后，在深圳市委组织部的精心安排下，迅速分赴各挂职单位，深入了解挂职单位的总体情况及其工作思路，熟悉环境，转变角色，很快融入新的工作团队，本着“尽职不越位，帮忙不添乱”的原则，认真完成挂职单位安排的各项任务。
二是虚心学习，大胆实践。为便于同志们交流学习成果，确保挂职锻炼取得实效，我们结合工作实际，成立了挂职干部临时党支部，建立微信群，制定了学习计划，利用周末时间集中学习，交流心得或到辖区企业、社区参观考察，通过开展活动，即增进了友谊，也达到了开拓视野，增长见识等目的。此外，为了及时总结学习心得，分享挂职感悟，我们在市委组织部的具体指导下，制作了挂职简报和微信周报，定期把同志们的挂职感悟、学习体会编辑报送,在便于市组部及有关单位掌握挂职干部工作动态的同时,挂职同志之间也能及时分享学习心得,互通有无,共同提高。通过这些活动的开展，三个月的挂职生活充实而有所获。
三是严守纪律，树好形象。树立形象是实现挂职锻炼目标的有力保障。挂职期间，我们自觉践行“中央八项规定”精神，一如既往的遵守党风廉政建设有关规定，慎言慎行，高标准、严要求，全面加强自我的党性修养和人格修养。一是用勤勉敬业的精神展示形象，我们真正把心思和精力集中到挂职工作上来,勇于实践,实现价值。二是用真抓实干的作风展示形象。我们15位挂职同志都能结合岗位职责和分管的工作,充分发挥自己的聪明才智，脚踏实地,地抓好每一项工作。三是用严格自律的品行展示形象。挂职期间，大家谦虚谨慎、遵章守纪，以自身的良好形象赢得挂职单位的信赖支持。
四是增进友谊，促进合作。挂职锻炼既是个人学习提高的过程，也是推介家乡，开展双向交流合作的好机会，我们本着“广交朋友，牵线搭桥，促进合作，实现共赢”的思路，利用挂职锻炼机会，密切联系挂职单位，加强对深圳与百色对口扶贫协作方面工作的汇报对接，并注重把开展工作和宣传百色及其各县（区）的情况结合起来，争取深圳对口帮扶单位对百色扶贫工作的理解和支持。如等同志积极向挂职单位宣传百色，开展百色芒果、乐业猕猴桃推介会，对接帮扶产业等等，促成了一些项目落户百色。
三个月的挂职锻炼，时间虽然不算长，但我们深切感受到机会难得，这对我们的成长有着十分重要的意义。我们将认真把挂职锻炼期间想到的、看到的、学到的好的做法及经验融入到今后的工作当中，与本职工作结合起来，勤于思考，善于总结，扎实工作，不辜负组织对我们的培养和信任。
按照全市组织工作会议提出的继续实施“五个选派一批”工程，强化后备干部实践锻炼的要求，经市委组织部研究，决定召开这次会议。刚才，刘凤国、公延生两名同志分别对自己在20*年挂职锻炼中的体会和收获做了发言，讲的很客观，很实在，充分展现了我市年轻干部把握时机，奋发有为，力争上游的精神风貌。借此机会，我代表市委组织部由衷地祝愿各位年轻干部在今后的工作岗位上取得更好的成绩，对支持年轻干部挂职锻炼工作的市直有关部门、乡镇街和企业表示衷心的感谢。下面，我受市委常委、组织部刘部长的委托，围绕会议的主题，讲两个方面的问题。
一、20*年乡（局）级后备干部挂职锻炼情况的回顾
20*年7月，我们本着“缺什么，补什么”的原则，选派18名综合素质较好，有发展潜力的后备干部参与市中心工作、重点工程建设及农村、社区和企业工作。通过一年的挂职锻炼，后备干部的服务意识得到增强，工作的方式方法得到改进，工作阅历得到增长，在各自的锻炼岗位上取得了较好的业绩，得到挂职单位领导和干部群众的认可。
（一）挂职干部的服务意识得到了进一步增强
切实增强服务意识是后备干部践行党的宗旨的重要前提。参加挂职的后备干部，有的刚从校门走进机关，有的在机关工作时间较短，有的始终在单一部门工作，虽然具有一定的服务意识，但多数是等群众上门的被动服务，主动服务意识树立得还不够牢固。通过挂职锻炼，使他们有机会直接深入农村、社区、企业、重点工程施工现场、市中心工作最前沿，直接面对广大人民群众，从群众所想所求所盼中，认识到“公仆就是服务”的深刻内涵，感悟到为群众做好服务就是自己应尽的职责。想群众之所想、急群众之所急、解群众之所忧的主动服务意识已逐步成为挂职干部的惯性思维方式，常态工作方法。挂职于街道的一名干部，在深入居民过程中，发现外来流动人员不知如何办理婚育证明，于是她积极组织人员登门入户，逐一帮助他们解决难题。同时，还主动向从事个体经营的外来人员宣传优惠政策，为外来个体经营者减免20%的费用。据统计，一年来，这18名挂职干部共为挂职村、社区、企业及广大人民群众办实事、做好事达百余件。
（二）挂职干部的工作方法得到了进一步改进
积极改进工作方式方法是后备干部早日担当重任的关键。年轻干部挂职锻炼前，由于平时接触到的问题较少，有机会处理问题的次数也不多，缺乏在直接解决问题中锤炼工作方式方法的机会，使得年轻干部对实际问题分析研究的不够深入，工作方式方法不够科学有效，尤其是在面对一些深层次问题时，往往束手无策。参加挂职锻炼后，挂职干部能够主动向书本学习理论知识，向挂职单位领导学习工作经验，逐步养成了从群众中来到群众中去的思维方式，遇事能先从调查研究入手，摸准情况，查找症结，针对问题能够具体分析，拿出比较可行的解决办法。开展工作的思路比较清，办法比较多，较好地克服了以往的不足。在局挂职的干部，经过学习，很快掌握了工作的程序和方法。20*年11月他独自驻省值班，及时劝返我市在省政府逗留的3名上访人员，避免了在亚冬会期间造成不良影响。20*年8月，二道沟河坝因暴雨部分坍塌，施工人员在取沙石抢险过程中，与沙场承包人产生纠纷，在水电局挂职的干部得知情况后，马上带领工作人员赶到现场，提出必须先控制险情，赔偿事宜再议的处理意见，妥善化解矛盾，及时排除了险情。一年来，在市中心工作和沿江公路、棚户区改造、城区自来水改造等重点工程建设中，挂职干部独自或参与处理了50多个热点、难点问题。
（三）挂职干部的工作阅历得到了进一步增长
不断丰富工作阅历是后备干部日后健康成长的必要条件。俗话说，“有经验好干活”。工作经验多，工作熟练程度自然就高了。挂职干部因为年轻，阅历浅，接触的事物不多，面对新领域、新工作和新情况，常常显得无所适从。通过在实践中锻炼，挂职干部的接触面变宽了，工作量增大了，从不同角度、不同侧面看到了过去看不到的事情，了解了过去了解不到的情况，学到了过去学不到的知识，实践了过去没有机会做的工作，使挂职干部的视野得到进一步开阔，经验得到有效积累，为今后提高能力承担重任打下了坚实基础。在六道沟镇挂职的干部，积极参与硅藻土工业集中区成立前期的评估、测量、规划、洽谈招商等工作，面对工作中遇到的各种繁杂问题，不气馁，不怕苦，在保证各项工作顺利完成的同时，也使得这名干部掌握了招商引资工作的有关技能，积累到较好的工作经验。
20*年年轻干部挂职锻炼工作尽管取得了较好的成效，但也存在着一些问题，突出表现为“三个不够”：一是挂职单位认识不够。认为挂职期限短，锻炼不了什么能力；二是派出单位支持不够。往往以本部门的工作忙为由，将挂职干部调回原单位，影响了正常挂职锻炼；三是后备干部自律不够。个别同志没有充分珍惜机会，“三天打鱼，两天晒网”，造成综合素质没有实质性的提高。这些问题，在今后的工作中必须认真加以解决。
二、20*年乡（局）级后备干部挂职锻炼工作的要求
从一年的实践来看，选派后备干部挂职锻炼的做法是切合实际的，效果比较明显。因此，经市委组织部研究，决定继续选派第二批后备干部挂职锻炼，让更多的年轻干部在不同的实践中经受锻炼，加快成长步伐。各有关部门要认真抓好落实，解决好“三个不够”的问题，务求取得新的进展。下面，我就此次挂职锻炼工作，提三点要求：
（一）要提高认识，切实增强挂职锻炼的主动性
挂职锻炼是促进后备干部自身综合素质全面发展的现实需要，是做好干部储备保证事业发展后继有人的长远需要，是我市创新培养机制，建设后备干部队伍的工作需要，因此，挂职干部一定要珍惜好、利用好这次锻炼机会，潜心历练，务求进步，做到“三个主动”：一是主动学习。下基层后，要充分发挥主观能动性，迅速进入角色，自我加压担子，立目标，定计划，开展自学活动；选课题，勤思考，实施研讨学习；常请教，多揣摩，主动向经验学习，做事不做客，努力在学习中提升自己。二是主动克难。要树立起不怕苦、不怕累的思想意识，勇于克服来自于家庭、工作等方面的困难，遇到困难首先要想办法解决，而不能让困难缠住我们的手脚，在主动克服一个个困难中，才能使我们成熟起来。三是主动历练。对挂职单位安排的独立性工作，要力争独立去完成，不要依靠别人，不懂的事情可以问，但不要事事都问，要养成独立思考问题的习惯。工作中要超前谋划，及时请示汇报，主动抢干。对不属于自己职责内的和临时性的工作也要主动参与，充分利用每次机会历练自己，提高自己。
（二）要全身投入，努力提高实际工作本领
努力提高实际工作本领是年轻干部参加实践锻炼的主要目的。挂职干部一定要静下心、弯下腰、沉下身，在提高自己实际工作本领上想招法、用力气。一是要勤谋善研，理清思路。挂职干部进入岗位后，首先要对自己承担的工作开展调查研究，在吃透上情、摸准下情的基础上，分析研究工作的努力方向，找准症结，制定措施，在拿出具有操作性、实效性的工作预案的同时锻炼自己调查研究的能力。二是要积极协调，争取支持。对已经制定的工作预案，要主动征求领导意见，虚心向同事请教，积极争取领导和同志的支持和帮助，通过协调沟通营造出有利于自己干事业的良好氛围。三是要投入精力，推动落实。要以高度的事业心和责任感集中精力抓好工作的落实。遇到困难要沉着分析，抓准主要矛盾，采取有效办法认真化解矛盾，有计划，有步骤将承担的工作落到实处，收到实效。努力在实际工作中培养自己分析问题、解决问题的能力，锤炼求真务实勇于克难的工作作风。四是要认真总结，积累经验。要适时进行“回头看”，对工作中取得的成绩和出现的问题及时进行总结，尤其是对存在的问题要深刻剖析其产生的根源，以便在今后的工作中吸取教训。在不断总结中，积累良好的工作经验，以此不断提高自己的工作能力。
（三）要真切关怀，积极搭建后备干部锻炼平台
积极为挂职干部创造良好的锻炼条件，是派出单位和挂职单位义不容辞的责任。因此，希望今天在座的各相关单位，要高度重视，切实负起责任，真切关怀挂职干部。一是挂职单位要负责好干部在挂职锻炼期间的日常管理。要充分认识到选派后备干部挂职锻炼的重要意义，积极为挂职干部提供必要的学习、工作和生活条件。要坚持做到充分信任支持与严格管理相结合，对挂职干部的工作定任务，定标准，勤督促，努力使他们在实际工作中得到锻炼提高。二是派出单位要负责好挂职干部的跟踪管理。要从培养锻炼干部的大局出发，将后备干部在原单位从事的工作业务妥善安排好，使他们能全身心投入到挂职锻炼之中。派出单位要经常走访，询问挂职干部的学习、工作和生活情况，帮助解决遇到的困难和问题，切实为他们解除后顾之忧。三是挂职单位和派出单位要建立定期联络沟通机制。要通过各种形式，对挂职干部实践锻炼进行沟通情况，对发现的问题，及时研究解决，以此使挂职干部在双方的共同关心帮助下不断成长进步。
一、期限及名额
每年4期，每期时间为3个月，每期挂职锻炼4人。
二、岗位及职责
挂任职务为县局调解员。负责陪同县级领导干部接访及日常直接接待和调处工作。
三、选派条件
选派对象应具备以下基本条件：
1、思想政治素质好，立场坚定，组织协调能力强，善于化解矛盾纠纷，有发展潜力和培养前途；
2、具有大专（含大专）以上学历；
3、一般干部年龄一般应在35周岁以下（含35周岁），副科级干部年龄一般应在40周岁以下（含40周岁），参加工作3年以上；
4、身体健康；
5、现为科级后备干部。
四、选派办法
1、单位推荐。县直各单位、各乡镇在符合条件的人员中经集体讨论决定推荐1—2名人选，在规定时限内以单位党委（党组）的名义向县委组织部呈报书面推荐申请；
2、组织审核。县委组织部对各单位呈报的推荐人员进行审核；
3、研究决定。县委组织部部长办公会研究确定最后人选，报请县委领导同意后下达正式通知。
五、挂职锻炼干部的管理
科级后备干部挂职锻炼期间，坚持县委统一领导，采取县委组织部统一管理和分级管理相结合的办法，由县委组织部会同县局及选派单位共同管理。
（一）定期考核。挂职干部工作一个月后将本人的思想工作总结，经县局审定后报县委组织部。临近期满，县委组织部派专人进行考核。考核采取民主测评、个别座谈、征求当事人及接访县级领导的意见等方式，侧重了解挂职干部的政治思想状况和工作表现，政策理论水平及组织协调能力，道德品质、个人专长及存在的缺点和不足等等情况。考核结果作为县委下步干部培养、使用、调整的重要依据。
（二）谈话谈心。实行与挂职干部恳谈制度。组织部门负责同志和县局主要领导干部不定期同挂职干部谈话谈心，了解思想动态及工作状况，肯定成绩，指出缺点，提出相关要求，明确努力方向，强化全方位培养提高。
（三）动态管理。选派优秀科级后备干部挂职锻炼实行优胜劣汰机制。县委组织部会同县局等相关单位要加强对选派人员的平时管理和监督，发现有不适宜继续挂职的情况将及时进行人员调整，不适合作为科级后备干部继续培养的调整出后备干部队伍。
有下列情形之一的，不再挂职：
1、政治思想、道德品质、廉政等方面有问题的；
2、责任心不强，群众意见大，组织上失去信任的；
3、工作明显失误，并造成了一定不良影响的；
4、由于身体健康等原因不能坚持正常工作的；
5、因其他原因，不宜继续挂职的。
对拟调整的挂职干部，由县局报县委组织部审核批准。
六、工作制度和纪律
选派到县局挂职锻炼的干部，以县局的工作为主。挂职期间，要严格遵守有关工作人员的相关规定，并严格请销假制度，请假一天，由县局主管领导审批；三天以内，由县局主要领导审批；三天以上，由县局报县委组织部审批。对无故脱岗或因工作不当造成恶劣影响的，视具体情节，给予口头告诫、全县通报批评，直至党政纪处分，同时取消后备干部资格，三年内不得提拔使用。
七、挂职干部的待遇及使用
（一）挂职干部挂职期间不办理人员调动手续，不占县局的人员编制，其在原工作单位的工作岗位、编制、行政及工资待遇不变，并享受干部补贴。
（二）对有挂职锻炼经历并符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定条件的优秀后备干部，县委在调整领导班子时，优先提拔使用。
一、基本情况
自20**年来，我市共选派名干部到相关单位、部门挂职锻炼。把挂职作为培养锻炼干部的重要平台，打造一支适应科学发展的干部队伍。
（一）三问题催生挂职，加强领导精选苗子。
人才是一个地区发展水平的决定性因素，XX市长期以来高度重视干部队伍建设。近年来，在我市干部队伍中出现了一些作风不实、工作不力、形象不好等不良现象，为此，我市决定以干部挂职锻炼为突破口，加强干部队伍建设。一是运用挂职锻炼解决好作风不实的问题。作风建设是党的建设的根本，在我市干部队伍中，存在作风粗暴、吃拿卡要等许多不良作风，严重影响了党委、政府在群众中的形象，影响了我市的良好发展环境。选派良好作风的干部到相关单位挂职锻炼，可以带领接收单位人员转变观念，改善作风，促进工作。二是运用挂职锻炼解决好后备干部建设的问题。我市在抓后备干部队伍建设上做了许多工作，但后备干部队伍呈现梯次不衔接、岗位经验不足等问题，选派干部挂职锻炼，可以进一步拓宽选人、用人视野，真正落实好凭实绩用干部、论贡献定位子的良好用人导向。三是运用挂职锻炼解决好干部视野不宽的问题。许多新提拔上新岗位的干部，由于岗位经验积累不足，领导素质不高，需要一段时间作为适应期，来适应单位工作环境，在一定程度上影响到单位的正常工作。选派干部挂职锻炼，可以把适应期提前，在挂职期间积累经验，且在任用前多岗位锻炼，进一步拓宽了干部视野。
市委高度重视干部挂职锻炼工作，成立了领导组，由XXX担任领导组组长。在挂职干部的选拔上，采取多层次、全方位严格选拔。重点选派年轻、实干、能干的干部和高学历、高水平的大学生，对选派对象通过笔试、面试、组织考察等程序严格考察，保证挂职干部的素质。
（二）五类型立体交叉，干部队伍优势互补。
我市从20**年开始实施干部挂职锻炼工作以来，目前初步形成了纵横结合、立体交叉、优势互补的干部挂职锻炼工作格局。主要有五种干部挂职类型：一是选派我市的中青年干部培训班学员（一般是中层干部正职）交叉到我市其他相关单位、部门挂任中层干部副职（如办公室副主任、副科长等）；二是通过集体面试、单独面试等程序公开选拔我市优秀中层干部到我市相关单位、部门挂任高一个级别职务（俗称“高挂”）——挂任单位领导正职助理（如局长助理、书记助理等）；三是通过笔试、面试和组织考察等程序在全国公开招聘大学生（含研究生）到我市挂任中层正职助理（研究生挂任单位领导正职助理）——如本科生挂任科长助理，研究生挂任局长助理、镇长助理等；四是在我市选任35名学校中层干部挂任我市相关学校的校长助理；五是选派我市干部到上一个行政级别地区挂职，这五种类型的挂职同时进行。
（三）四制度加强管理，确保干部有为有位。
一是建立“三定”制度。各单位对挂职干部定职、定责、定培养计划，根据挂职干部专业特长，合理安排挂职干部工作，明确分工使其有职有权，并确定工作职责与任务，同时根据干部本人条件和派出单位的培养建议，有针对性地制定培养计划，明确培养责任，落实培养措施，努力做到“关心爱护、大胆使用、严格管理”。二是建立帮带制度。分别确定一名班子成员与挂职干部建立帮带关系，通过“一帮一”的方式，进行传、帮、带，在实际工作中帮助他们提高组织领导能力和处理复杂问题的能力。三是建立定期联系与情况反馈制度。接收单位与挂职干部原单位加强联系，定期反馈挂职干部工作情况及现实表现，共同促进挂职干部成长。四是建立监督与考核制度。对挂职干部和常任领导干部一视同仁，严格要求，严格监督，严格管理，同时按照挂职干部管理的有关规定，加强对挂职干部的平时考核，做到客观、真实的反映挂职干部政治思想和工作情况。
二、工作成效
一是拓宽了视野。挂职干部能够对基层和挂职单位工作中一些好的做法、好经验进行思考和总结。同时，对所挂职单位的工作及基层面临的实际问题积极探讨，提出自己的一些意见、建议。通过几年的工作实践，拓宽了视野，对农村和基层群众以及相关部门工作有了新的、全面的认识。
二是增长了才干。通过交流挂职，挂职干部学到了原单位学不到的东西，经历了在原单位没有经历过的事情。他们坚持在学习中实践，在实践中锻炼，在锻炼中增长才干，把学习与实践紧密地结合起来，勤于思考，加强调研，讲究方法，真抓实干，综合协调能力和解决问题的能力得到了提高。
三是转变了作风。挂职以来，他们深入实际，学入一线，在基层挂职的同志深入农户，了解农村，体察民情，加深了农村的了解，对民情的认识，增强了与农民的感情。工作不怕艰苦，任劳任怨，有的同志为了一项工作，徒步十几公里进行调查；有的放弃节假日，工作在生产一线，赢得了当地干部群众的好评，为全市全部转变工作作风作出了榜样。
四是发挥了作用。挂职干部能把好角色、找准位置，踊跃参加实践锻炼，积极发挥自身优势，为挂职单位工作出谋划策，提出了许多行之有效的意见建议。按照挂职单位的具体工作安排，及时融入当地环境，深入厂矿企业和村居、社区，认真开展工作。一些干部在急、难、险、重的关头勇挑重担，主动工作，接受住了工作考验，在完成任务的同时自身也得到锻炼提高，受到了挂职单位领导和同志们的一致好评。
三、存在不足
（一）一些单位存在“两不管”现象。有的派出单位和接收单位对挂职干部采取放任自流的态度，使挂职干部处于无人管理的“真空”状态中；有的派出单位与接收单位联系不够，日常管理松懈，使挂职干部的管理出现“空档”；有的接收单位把挂职干部特别是自上而下挂职的干部，当作贵客一样看待，不敢严格要求，不敢严格管理，存在畏难情绪，等等。这些问题虽属个别现象，但违背了干部挂职锻炼的初衷，影响了挂职干部的形象，应当引起足够的重视。
（二）一些挂职干部存在“过客”思想。一些挂职干部中存在着“过客”思想，工作缺乏主动性，没有完全进入角色；有的存在“镀金”念头，把挂职锻炼当成自己提拔的台阶，急功近利，工作不踏实；有的对自己要求不严格，组织纪律性较差，自由散漫，来去无踪，把挂职看作是休息的机会。
（三）接收单位对挂职干部培养不够。接收单位往往出于对挂职干部不熟悉情况和短期行为的担心，一般不安排硬性工作任务，只是安排一些辅的服务性工作。特别是上挂干部，接收单位给安排的实质性工作更没有多少，常常是挂职结束只是熟悉了工作环境。有的地方挂用结合不紧，对挂职锻炼表现优秀的干部在较长时间内不重用，一定程度上挫伤了这些干部工作的积极性。
四、几点思考
实践证明，选派干部挂职锻炼，不仅是增加年轻干部工作经历，加快年轻干部成长的实践形式，也是坚持正确的用人导向，在一线培养年轻干部的有效途径。在今后的干部培养选拔工作中，要着力抓好以下几方面工作：
（一）严格把关，切实增强挂职干部责任意识。衡量选派年轻干部岗位实践锻炼的成败，不能仅仅只看选派了多少干部，更要看这些年轻干部在实践中是否得到了真正的锻炼，在实践中能否经受考验、担当重任。因此，选准选好干部，把好“入口”关，是确保挂职锻炼能否取得实效的前提。在人员的选派上，要把那些基本素质比较好，文化程度比较高，责任感和进取心比较强，有发展培养潜力，但工作实践经验相对不够丰富、离“复合型”人才要求还有一定距离的年轻干部作为选派的重点。在选派程序上，要做到层层筛选、好中选优。一方面由选派单位层层推荐，确定候选名单。另一方面由组织部门严格考核把关，根据选派单位上报人员的性格、能力等情况，结合实际岗位需求，拟定选派名单，确保选派干部个个优秀。同时，要认真抓好挂职干部岗前培训，教育干部克服“挂”的思想，增强主人翁意识，到岗工作后要及时调整心态，摆正位置，真正把挂职单位当作自己的家，住得稳、蹲得住、沉得下，要深入基层、深入群众，在实干中显示实力，在与人交往中凝聚合力，做到挂职一任，造福一方，以出色的工作实绩赢得干部群众的信任。
（二）因人施派，合理设置干部挂职工作岗位。由于年轻干部的学习工作经历不同，脾气性格和能力素质也各不一样。因此，根据干部个体特点合理设置岗位，确定不同的培养目标和方向，对干部的成长至关重要。要坚持因材施“派”的原则，做到“人尽其才”。如把刚毕业的大学生选派到乡镇锻炼，把专业部门业务能力特别强的干部上派挂职，把思想解放、创新能力和沟通社交能力强的干部外派挂职，把有一定的工作经验，应变能力强的干部安排到城市建设、和项目建设等重点工作一线锻炼。在任职形式上，要与接收单位搞好沟通和协调，对挂职干部尽量任实职，少任或不任虚职，最大限度地挖掘干部潜能，让每个干部的才能在实践锻炼期间得到充分发挥。
一、 广德社会及林业概况。
广德县位于我省东南部，地处苏 浙 皖三省八县交界处，素有“三省通衢”之称，是我省重点山区县之一，广德县古称桐枘，东汉建安初置，迄今有1800多年的历史，现有人口xx万，xx年财政收入xx亿元，广德属北亚热带季风性气候，干湿冷暖，四季分明，气候温和，黄山余脉与天目山余脉在这里交汇，层恋叠嶂，翠竹覆盖，广德是国家首批命名的“中国竹子之乡、”“中国板栗之乡、”“全国经济林建设示范县。”全县国土面积2165平方公里，其中林业用地面积190万亩，森林覆盖率60%， 竹林面积81万亩，蓄竹xx亿株，竟内有国家四 a级旅游风景名胜“天下四绝”之一的太极洞，尤以“洞中大峡谷”的桃姑迷宫风景区。还有碧波万顷卢湖水库，其东是竹林幽深的甘溪沟，其西是峰峦挺拔的笄照山。卢湖犹如一颗晶莹的明珠，镶嵌在茫茫绿海之中。这里曲曲弯弯是湖，重重叠叠是山，水在峦间绕，峰在水中现。青山竹海构成了卢湖风景区独特之处。 可谓森林资源，旅游资源，矿产资源极为丰富。
二、挂职锻炼期间的主要工作。
1、认真学习，进入角色。
到先进地区林业局挂职锻炼，是一个难得的自我学习、提高、发展的机会。也是组织和领导对我的信任和关心。因此，我时时提醒自己，一定要珍惜机遇，认真学习，不辜负了组织的期望。要想真正完成学习目的，只有真诚和热心是远远不够的，还需要加强自身学习，熟悉和掌握相关的政策法规和业务知识。为使我们尽快熟悉工作、进入角色，来局里报到的第一天，林业局张勇国局长就特地为我安排了引见了分管林政工作的局党委委员，检查总站站长陈总和分管林业产业化工作的储局长、两位责任心强的同志作为我挂职锻炼期间的指导教师，通过一对一地帮助，很快熟悉情况、开展工作。俗语说：“师傅领进门，修行看个人。”在挂职锻炼期间，学习中遇到不懂或不理解的地方，甘当小学生，虚心向局有关领导及相关业务科室同志请教。逐渐了解了广德林业近年来的发展和有关工作情况，通过学习更新了自己的知识结构，提高了自身工作能力，在较短时间内便进入了工作角色。
2、严格要求、塑造形象。
对于工作环境的变化，我积极进行调整，自己较快地适应工作角色和工作环境的转变。在挂职的两个月，我严格遵守所在单位的各项规章制度，按照机关作息时间，不迟到，不早退，有事请假打招呼，自觉参加组织的各种集体活动，参加局里每周一次的学习会和班子会议。尊重领导，团结同志，随时和有关科室沟通交流。切实转变工作作风，增强为人民服务的意识，树立良好的干部形象。
3、认真考察，虚心学习。
除自觉参加有关会议，翻阅局情资料、文件和当地报刊，拜访领导外，坚持深入部门，深入基层站所，深入企业，调研了解广德林业产业化情况，开发区建设，经济发展、招商引资及党政机关效能建设的基本情况和成功经验，同时多次赴周边县市、安吉，长兴，溧阳，宜兴，泾县，宁国等地考察。既对广德地域文化所独有的创业精神及周边发展理念进行了感受，又对毗邻的浙江民营经济发展经验进行了学习，还对广德经济成功发展模式等热点问题进行了分析，从而基本了解了发展的真经。
4、深入思考，解放思想。
无论是阅读当地党政机关文件，还是浏览媒体网站消息，随时注意用广德的思维反思自己以往的工作思路和工作方法，坚持取人所长，弥补以往工作过失。考察调研当地经济社会发展，始终不忘对照广德和砀山的实际，做深度思考，从中探索别人经验，寻求加快砀山经济社会发展的良计妙策。通过学习广德，思想进一步解放，思路进一步开阔，脑筋进一步灵活，加快发展的责任感和精神动力进一步增强，为今后工作奠定了基础
摘 要： 高职的培养目标决定了其专业教师应该是“双师型”，而教师实践能力欠缺一直是高职发展的瓶颈。校企合作，选派骨干教师到企业挂职培训是一条行之有效的途径。作者结合亲身体验，总结教师挂职的经验，并尝试提出进一步提高挂职成效的策略。
关键词： 高职高专 挂职培训 成效及对策
1.引言
随着高校的扩招和高等教育的深化改革，部分“中师”升格成“大专”，“大专”升格成“本科”，同时，一批“普通本科高等学校”向“应用技术类型高等学校转型”，这些变化不断冲击着高职院校教师队伍的发展。以笔者所在院校为例，虽然由“中师”升格成“大专”，坚定主动服务区域经济发展的理念，立足马鞍山、辐射长三角，实施教师教育和高职教育“一体两翼”并行的办学格局和“同城错位”的发展战略，但整体师资队伍建设还需加强，尤其是职业类教师的专业实践能力。近年来，我校旅游与外语系主动和万豪酒店集团合作，依托万豪基金会“万礼豪程”教育合作项目，定期选派骨干教师赴酒店挂职锻炼，取得了丰硕的成果。“万礼豪程”是万豪家族基金会一项具有前瞻性的慈善项目，该基金会为万礼豪程项目首期投入人民币4，050万元，旨在通过促进全球学术界和业界精英们紧密合作，协力提高中国服务业教育水平，让青年人在中国服务行业一展抱负。笔者很荣幸地参加了上海新发展亚太JW万豪酒店的寒假挂职，受益匪浅。
2.高职专业教师赴企业挂职锻炼的成果
2.1挂职锻炼有利于提高教师的实践能力
目前，高职专业教师学历高，具备系统的专业理论知识，但缺少实际企业锻炼机会和经验。新入职教师从“校门”到“校门”，直接走上讲台；在职教师因扩招后教学任务重等种种原因，大多没有企业实践工作经历。在这样的背景下，如果专业教师能够深入企业挂职锻炼，积极参与企业的生产、经营管理等活动，不仅可以拓宽视野，了解实际工作现实，学到相关知识，丰富自己的实践经验，而且可以完善自己的知识结构，提高教师的实践技能和双师素质。以笔者在上海万豪酒店挂职为例，挂职培训的每个环节都经过了组织者的精心筹划，使得教师置身于一个大型学习实验室，给予了一个难能可贵的机会，既可以体验现实生活中的酒店顾客服务，又可以深入了解酒店的实际运营。在挂职锻炼期间，笔者进入人力资源部、酒店餐饮部（咖啡厅、中餐厅、宴会厅、清酒烧、大堂吧、牛扒馆）、厨房（冷房、总厨办公室、38楼厨房）、市场营销部（市场部、预订部、行政公寓、宴会销售、市场关系）、前厅（礼宾部、前台、客户服务、总机）、客房部（公共区域、客房、洗衣房、制服间、健身房）、财务部、保安部、工程部等部门，同部门的主管或领班一起工作，熟悉酒店的餐厅、大堂吧、酒廊运作，了解楼层、客房、公共区域、制服房、洗衣房、健身房的运作，熟悉前台、AYS、礼宾部、商务中心的运作，了解酒店各项制度的制定、员工管理的各种报表，参与对新员工的招聘、电话预约、面试等人事工作等，并积极与我系正在酒店实习的学生进行座谈交流。深入了解了各部门操作流程和工作内容，以及部门之间如何沟通和协调；同时熟悉了核心服务岗位职责、服务技能及酒店规章制度、管理体系等。挂职培训不仅让专业教师学习了酒店的一线操作知识和技巧，为专业课教学提供了生动的素材，而且感受了万豪集团文化以人为本的核心价值观对实习生的影响与改变。一个月虚心学习和认真工作，为今后教学和实践指导积累了宝贵经验，有利于学生对未来服务岗位职责、服务技能及基层管理理论有更直观的理解，以更好地贴近行业实际。
2.2挂职锻炼有利于提高教师教学和教科研能力
教师到企业锻炼，在深入实地调查研究的基础上可以收集大量一线信息。教师可以主动联系企业管理者、员工并进行多方面的深入交流；可以借助人力资源部对毕业生、实习生进行跟踪调查，进行人才需求调查，了解企业对人才培养、专业设置、毕业生能力等方面的要求，进而相应调整学校人才培养方案，对学校专业设置、课程安排及课程结构体系、教学计划和教学大纲、教学内容和方式、教学组织形式等按市场需求进行改革，努力解决目前高等职业教育中存在的理论与实践相脱节的问题，这样培养出来的学生才是真正的复合型高级人才。笔者在挂职期间曾有幸参加酒店全英文的最高行政会议，回校后，通过亲身经历和学生分享了英语，尤其是流利的英语口语在五星级酒店的重要性；通过和德籍总经理进行早餐约谈，详细了解了企业高层对人才的期望；也曾在餐饮部邀请德籍总监录制对话视频，以丰富案例教学等。挂职锻炼在提高了教师教学水平的同时，也潜移默化地提升了教科研水平，教师回校后可结合专业特色，开发校本教材。例如，我系针对餐饮部教学编写的《酒店情景英语》校本教材已进入小范围试用阶段，后期将进行反馈、修改、定稿和全面使用；教师也可以积极和酒店合作，开展项目咨询和研究，申报产学融合、人才培养的相关教科研课题等。
2.3挂职锻炼有利于建立良好互动的校企联系
“校企结合，产学研结合”是高等职业技术院校的办学改革方向，挂职锻炼教师作为学校与企业联系的桥梁，有利于提高教师实践技能和自身综合素质。此外，专业教师到企业锻炼，会给企业带来丰富的理论知识、规范的操作要求或未来的人才储备。比如，对于“万礼豪程”项目，这是双赢的，在挂职后的执教过程中，教师在潜意识里加入了万豪的特色，将万豪酒店集团的核心价值观、酒店服务精神和专业技巧深度融进教学，为万豪培养了潜在的忠诚员工。同时，教师可以将自己对某些问题的想法与企业交流，为企业的生产组织、业务管理和产品销售提出好的建议，帮助企业建立健全规章制度，提高单位经营管理水平。如，笔者在挂职期间因所学专业为英语，所以积极发挥专业优势，参加人力资源本部每周对员工的英语培训项目，通过精诚合作，共同培养酒店优秀员工。可见，挂职锻炼有利于建立校企联系，促进校企联合办学，加强学校与企业的联系，扩大学校知名度。以笔者所在院校为例，我校在2016年10月成功主办了2016年安徽省旅游院校合作联盟第五届旅游论坛暨万豪酒店集团万礼豪程（华东）教学研讨会，来自全国49所高等院校、8家合作企业及安徽省旅游学会的领导、教师近200人齐聚一堂，共襄盛举。这是专科院校第一次承k这样的大会，极大地提高了我校的知名度。本次会议是一场旅游、酒店研究及教育的盛宴，会上中外教育工作者共同分享教学方法及学术研究方向，积极探讨相关议题。会议内容丰富，对教师今后开展教学及研究有很大的启示和帮助。通过参加此次会议，我校不仅加强了与省内兄弟院校的交流与联系，同时为学院谋得了新的发展思路。旅游与外语系旅游英语和酒店管理专业将进一步拓展与万里豪程的合作项目，推动专业建设，切实做到与市场接轨，与国际接轨，进一步提高人才培养质量。
3.高职专业教师赴企业挂职锻炼的探索
高职院校专业教师赴企业锻炼取得了良好的效果，但也存在一定的问题。影响专业教师赴企业挂职锻炼的原因是多方面的，既包含社会环境与人们观念等原因，又有校企合作与学校自身管理的问题。如，一些专业教师平时教学任务已经很繁重，很难抽出时间到企业锻炼，而到了假期，往往要占用休息时间，导致教师积极性并不高。又如，目前职称评审注重的是学历、课题等硬性指标，而较少考虑教师的实践技能和双师素质，这样的指挥棒使得教师不得不埋头研究、多发论文，还有其他种种原因导致挂职锻炼并不顺利。
3.1企业、学校、教师三方协同合作
教师到企业挂职锻炼涉及三方利益，应协同合作，以共赢为原则，形成企业与高职共同办学的良性机制。企业方面需考虑专职教师到企业挂职锻炼，对企业人才储备、技术创新等都有重要的发展意义；学校作为教师依托平台，应意识到教师挂职的企业是学生顶岗实习的重要基地，是学生就业的重要去向，应对企业足够重视和尊重，积极完善教师队伍建设；从教师层面来说，教师应意识到赴企业挂职锻炼是一次宝贵的机遇，有划地成长为“双师型教师”。
3.2做好挂职结束后交流、考核工作
挂职锻炼期满，教师应认真填写专业教师赴企业挂职锻炼考核表，由挂职单位考核，交院系备案。对考核不合格的，学院可采取一定的惩罚措施，如，适当减少挂职锻炼所折合的工作量，减少下次培训的机会等，从而约束挂职教师的行为，提高教师挂职锻炼的质量。除此以外，挂职教师还要根据在企业实践的经历，积极分享挂职成果和经验。为同行和学生做一次专题讲座；撰写一份针对人才培养、课程建设、教材建设、教学改革、实习实训等内容的专题报告；递交挂职锻炼个人总结。学校将组织“挂职教师经验交流会”，查看挂职教师的工作日志及工作过程中搜集的资料，以便资源共享，使教师共同成长。
3.3完善挂职锻炼的管理体制
建立完善管理机制，促进专职教师赴企挂职锻炼，可以从以下几方面展开：一是将挂职经历作为教师职称评定时的参考条件，专业教师在申报职称的过程中，要求有半年的企业挂职锻炼，作为“双师”素质认定的重要条件之一；二是与年终绩效考核相结合，对于挂职锻炼的教师要在年终考核时适当加分，在优秀教师评选、骨干教师推荐、专业技术带头人选拔等方面享有优先权，充分调动教师挂职锻炼的积极性；三是保证挂职教师的待遇，给予一定的交通、午餐等补助和校内津贴，津贴发放按照考核的百分比发放，对于表现优秀的给予一定的额外奖励。对于赴企锻炼的教师制定科学合理的目标，通过每一阶段的学习锻炼，专业技术、实践能力达到考核标准。
4.结语
高职人才培养过程中需要一支专业理论扎实和实践经验丰富的高素质教师队伍，而外出赴企业挂职培训在提高专业教师业务素质、增强实践能力方面具有不可替代的作用，是培养“双师”素质有效又切实可行的方法。对于教师赴企挂职锻炼的研究，仍以实践层面较多，还需不断探索研究，以期努力提高高职专业教师挂职锻炼的成效。
参考文献：
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[2]李春燕.提高高校教师实践能力的对策研究[J].教育理论与实践，2010（6）.
[3]赵新峰.协同育人论[M].北京：人民大学出版社，2013.
关键词：高职高专 高职教师 挂职锻炼 企业实习
高等职业教育以培养高等技能人才为目标，承担着在科教兴国的战略中实现科学技术转化为现实生产力的重任。它所面向的是某一特定职业或职业群的实际要求，比普通高等教育更定向于实际工作，更体现职业特殊性。
目前，我国大部分高职教育学历水平还处于专科学历阶段。为了更好地培养在企业一线工作的人员，高职高专的教师首先应该从自身方面提升实践能力。只有教师通过实习锻炼，把握本专业发展方向，掌握本学科最新研究成果，才能在教学上传授给学生基础理论和非常符合时展的专业知识，才能更好地培养学生的应用智力技能和动手操作技能，使他们能主动适应经济建设和科技发展的要求。
为了全面贯彻党的教育方针，以服务为宗旨，以就业为导向，培养千百万高素质的技能型人才，高等职业教育要求教师应具有“双师型”素质。对于“双师型”教师的确定，《高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台》的“校内专任教师基本情况表”中进行了相关的描述：双师型教师指具有教师资格，又具备下列条件之一的校内专任教师和校内兼课人员：一是具有本专业中级（或以上）技术职称及职业资格（含持有行业特许的资格证书及具有专业资格或专业技能考评员资格者），并在近五年主持（或主要参与）过校内实践教学设施建设或提升技术水平的设计安装工作，使用效果好，在省内同类院校中居先进水平；二是近五年中有两年以上（可累计计算）在企业第一线本专业实际工作经历，能全面指导学生专业实践实训活动；三是近五年主持（或主要参与）过应用技术研究，成果已被企业使用，效益良好。从中，我们也充分认识到了教师实践锻炼对高职教育的重要性和对学生人才培养的必要性。
为了更好地进行系部的专业改革和课程改革，笔者到一家中型企业进行挂职锻炼。现对实践过程中遇到的问题罗列出来，做如下探讨。
一、挂职锻炼的定义及形式
挂职锻炼是指受学校或上级部门委派，以提高某一方面能力为主要目的，脱产一段时间，到其他单位临时担任某一职务的情况。
学院在2010年7月下发的《专业教师到企业或生产服务一线专业实践办法》文件中列出了挂职锻炼可以按以下四种形式进行实习。
一是到企业或生产服务一线顶岗实践，挂职锻炼，提高专业职业实践能力。
二是从事课题研究，探索专业及课程建设问题，提供业务咨询、业务培训等技术服务。
三是带领学生实习时，与学生同岗实践。
四是利用周末等业余时间到企业实践实习。
从第一批专任教师实习的情况来说，大部分教师所采用的是第一种形式。但在具体实施过程中，笔者结合对其他学院做法的了解，发现对于教师在企业挂职职位的确定和其他相关的政策管理制度没有统一的标准。
既然是挂职，肯定是在企业中要有岗有职务。但这职务如何确定，由谁确定？是一般工人、技术员，还是管理人员等，都值得商榷。但只要挂职了，就会承担不少的固定责权任务。当实习结束后，自己在企业里所负责承担的工作接下来会再由谁负责？这样对以时间来争取效益的工厂或企业，岂不是出现了断接，影响了工厂效益或生产？
二、挂职锻炼期间教师的待遇
关于教师到企业挂职锻炼后，教师在企业的考勤管理、绩效界定，在学校的学年考核，工资方面等的问题说明，目前国家并没有相应的政策法规可供遵循，一般都是每个学校制定单独的标准，仅供学校内部参考实施。
比如：教师在专业实践期间应主动接受实践单位的考勤，请假须得到实践单位和学院的批准；教师专业实践每天不少于6小时；专业教师实践考核在合格以上，方可办理交通等费用的报销手续和享受有关生活补贴等待遇；在学期中参加专业实践超过8周的，不参加学院学期考核，考核成绩视同合格。不超过8周的，参加正常考核等一般文件性的规定。
但实际操作过程中，也存在这样一些不可回避的现象：关于教师挂职锻炼企业是否承担部分工资或其他奖励的问题。如若不付工资，一是企业单位可能会有碍于某些方面的因素，不会让在此实习的教师过多分担工作，这样会导致实习的效果可能不是很理想；二是教师如若在企业产生的价值没有任何体现，那可能会对教师积极性产生一定的影响。如若付工资，该如何核算。学校和企业各应承担多少？大部分学校是以学校工资抵挂职企业的工资，还是由原单位发放，但存在的问题是，两者是否等价呢？
三、针对挂职锻炼存在问题的建议
针对挂职锻炼中出现的问题，笔者提出以下相应的建议。
1.教师挂职锻炼职位的确定
职位的确定与挂职何种工种类型，一般是与专业方向有关。但一定要在顶岗实习前，充分了解所拟职的企业岗位是否真正与学生人才培养计划及教师教学专业相吻合，从中筛选切合系部及学生发展的实际岗位，由院系及挂职单位共同探讨教师岗位职务的确定，撰写实习纲要。这样才有助于确保实习有计划有步骤地顺利进行，教师也能在企业里做到得心应手，心中有数。
2.对于教师挂职锻炼的岗位，采取轮班形式的“一岗多人制”
保持一岗多人制可保证企业生产环节中不脱节。比如在头几个月由一名教师承担工作任务，若教师要回校教学，可再由另一名教师顶岗，依次类推，使其符合企业生产需要。但一定要注意中间交接的流畅性，即上一位教师离岗前，一定要有一定的时间与下一位教师进行技术交流，保证下一位教师能顺利地接手工作，确保企业在此环节上不会出现脱节。
3.挂职锻炼期间的科研合作
在教师挂职锻炼期间，尽可能要有与企业或企业员工合作的项目或课题研究。建议最好有几名教师共同参与，这样既方便教师之间的沟通，又有利于系部建设的整体发展。
4.独立职责部门的建立
根据学院及系里自身条件，可成立单独的负责教师挂职锻炼的部门。因为高等职业院校，教师进行专业挂职锻炼是未来发展趋势。关于“挂职锻炼”中政策的制定，包括教师价值体现、考勤、工作绩效、双师型界定等诸多问题，需要与挂职锻炼教师进行研究与探讨，并一批批地总结归纳。学院把优秀挂职教师的经验进行推广，并与其他教师交流、探讨，这样才有助于挂职锻炼政策的完善，促进学院的发展。
以上所涉及的问题，都需要有关部门出台相应的政策。作为青年教师，笔者希望有关领导部门特别要注意的问题就是教师在实习期间的人文关怀。特别是对刚参加工作的年轻教师，需要有关部门在实习前，让他们做好充分思想准备，并在挂职锻炼期间进行回访，时时关注他们的心理变化。
第一，严格自律，全心投入，是做好挂职工作的思想基础。到新的工作环境，内心无比的喜悦，感激组织能给我这次难得的锻炼学习的机会。但由于语言的关系，我很难听懂别人的讲话，他们知道我听不懂方言，就主动说普通话，我也学着学习他们的方言，主动适应工作环境。自觉以学员的身份认真做好工作，渡过了一个思想适应期。在海门这样一个经济发展氛围浓厚、服务理念至上的环境中，我真切的体会到奋斗、努力的目标是更好地工作。挂职锻炼是一个难得的机遇，更是一次终生难忘的经历。挂职不是镀金，不是享受，而是学习，更是锻炼。“挂职”是一种特殊身份，他代表的不光是自己的形象，更是组织的形象。挂职期间，我严格按照作息时间上下班。上班时，认真阅读有关资料，广泛进行学习交流。坚持多听、多看、多学、多记、多想，做到边学习、边交流、边思考。尊重当地领导，团结周围同志，一切服从当地组织部和街道办的安排，严格按照既定日程及内容开展工作，自觉参加挂职街道办的各种集体活动，从未提过不合理要求。
第二，勤于学习，深入思考，是做好挂职工作的基本要求。挂职锻炼是一种新的工作体验，需要学习、思考与实践的有机结合。初到海门，工作环境、工作对象都发生了极大变化，为尽快实现角色转换，除自觉参加有关会议，查阅资料、文件和当地报刊外，我坚持深入部门、深入社区了解、熟悉街道基本情况，学习他们的工作思路和工作方法，坚持取人所长，补己之短，坚持与领导同事们交流思想，听取、学习他们的经验，在交谈中汲取营养，在交流中积累经验，不断提高个人工作能力。
第三，锻炼自我，推介昭苏，是做好挂职工作的最终目的。挂职期间，我加强与当地干部的交流，虚心做他们的小学生，诚心和他们交朋友，建立了深厚的感情和友谊。宣传昭苏的自然资源、人文环境、风土人情和招商引资项目及优惠政策，使他们更多地了解昭苏。在此我也真真切切的感受到了领导和同事们对待工作的那种认真负责的态度和和善严谨的处世之道，在他们身上我看到了自己的缺点和不足，从他们那里，我更加坚定了努力提升自己能力的决心。同时在和街道办的同事们朝夕相处中，我也学到了为人处世、对待工作的一些方法。本次挂职锻炼使我真正开阔了眼界，增长了才干，磨练了意志。在今后的工作和生活中，我将以此为契机为起点，努力工作、奋发向上、自强不息，为喀夏加尔乡各项事业的发展奉献自己的力量。
近两个月的挂职锻炼，通过学习了解和亲身体会，我感到收获很大，也认识到了差距和不足，增加了工作压力和动力。感受之余，更多的是思考。本人认为：昭苏的经济社会发展虽然相对滞后，但我们具有得天独厚的地理条件、资源优势，只要我们紧抓机遇，进一步解放思想，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，就一定能够发挥自身优势，不断缩小与经济发达地区的差距。
挂职收获
挂职锻炼是人生中的一次重大经历，挂职锻炼开阔了视野、拓宽了思维空间、增强了科学发展意识。
第一，新挑战。
在熟悉新的工作环境的同时，角色定位是关键。一定要摆正位置。虽是挂职，不能失职；虽不参与分工，但不能当看客，千万不能有临时观点，得过且过，把挂职当度假。要全身心投入，发挥主观能动性，用心观察，认真思考，仔细研究。在平时工作中，我自觉服从挂职单位领导安排的工作；直接或间接学习同事的工作方法，既不能把自己当作挂职单位的客人，又不能作为主人；团结同事，不乱发表个人意见。在这次挂职中使我的领导水平有了新的提高。
第二，新机遇。
一定要珍惜机遇。现代的领导干部需要有驾驭市场经济的能力，懂得现代企业管理，懂得如何谋划发展，为经济服务。我们从经济欠发达乡镇到经济发达地市体验，组织选择了我们，这个机遇是非常难得的。一个干部的领导才能、经济工作能力，需要在具体工作的实践中形成。因此，我非常珍惜此次机会，抓住机遇，用好机遇，认真学习，刻苦锻炼。努力提高自己的素质。
第三，新认识。
首先，挂职锻炼对于党校而言，是提升教研队伍整体素质的有效措施，我校首批挂职工作实现了“三个创新”。
一是思想创新。为深入贯彻《党校工作条例》，校委进一步加大人才队伍建设的力度，一次选派七名同志进行为期一年的基层挂职锻炼。这是一次解放思想开拓进取的思想创新，是做好新时期党校工作、全面贯彻落实《条例》的重大创举，，体现了校委班子敢为人先的勇气和奋力开拓的魄力。
二是制度创新。经市委书记批准，由市委组织部组织协调、由市委党校派遣、由县委组织部协管，三方合力，共同管理。为规范挂职全过程，市委党校经组织部门批准，制定了《市委党校派驻__县挂职干部管理规定》和《挂职干部守则》。并将一以贯之，形成制度，开创了市委党校师资队伍、干部队伍建设改革之先河。
三是管理创新。挂职干部由市委党校一名副校长总辖，挂职干部组长具体分管，所派驻单位主要领导属地管理，形成严格请销假制度和绩效考评机制，定期汇报与不定期检查相结合，管理链条完整有序、富有实效。
其次，挂职锻炼对于个人而言，它为我们提供了“三个机会”。
一是历练人生的机会。下派到乡镇工作，置身一个全新的环境，遭遇许多未知的困难，这是一种挑战，更是一种机遇。关键在于自己能不能适应变化，克难奋进，解决好挂职遇到的学习、工作、生活各方面难题；看自己能不能经受住挑战磨练，实现自身工作能力和水平的全方位提高。经受住了挑战、做成了几件事、学会了“弹钢琴”，就意味着心理承受能力、思维判断能力、统筹协调能力、应急处变能力和处理复杂矛盾的能力等有了一定程度的提高。不经一事不长一智，知行合一必须经过实践的锻造，绝不是在办公室里看看书上上网就能学到或者悟出的。作为一名党校教师，肩负培训干部的重责，在教研过程中，如果仅仅停留在某专家的见解、某理论的阐述，就难担重任。只有真正经历过、体验过，才能有真知灼见，才能在教研中揉进自己的观察、具体的事实，用一个个鲜活的实例去说明空洞的理论。所以，经受这种人生的历练非常必要。
二是发挥才能的机会。
人生一世，无所用心、混天度日、碌碌无为是一种选择；积极进取、踏实肯干、不断进步也是一种态度。作为第一批党校自派的挂职干部，我们除了要以行动回复组织的委派、报答领导的厚爱、践行党员的准则之外，别无选择。乡镇挂职无疑是给我们开辟了一个更为广阔的天地，搭建了一个施展才能的舞台。乡镇工作有四大特点：一是乡镇工作环境艰苦、条件较差。二是乡镇工作直接与群众打交道，涉及到方方面面，相对变数较大，工作中需要灵活机动，不能因循守旧，死搬教条。三是乡镇工作综合性比较强，既要求较高的业务水平，又要求较强的综合协调能力。四是乡镇工作较复杂，不是一眼能够看到底、一个药方治百病的，需要具体问题具体分析，根据实际开展工作，所以工作中对原则性与灵活性相结合的要求比较高；乡镇工作比较具体，要把理论转化为群众语言，才能开展好工作，所以工作中对理论与实际结合的要求比较高；乡镇工作头绪比较多，要善于抓住重点，统筹兼顾，所以在工作中对重点突破与全面推进的协调要求比较高。有鉴于此，真正能学到真经、干成真事，对于我这个从校门到校门的知识分子来说，难度很大。艰难困苦，玉汝于成。挂职之初，我就暗下决心：“不取真经不回头，不创佳绩不罢休。”经过一年的实践，我现在可以比较欣慰于自己的表现，尽管人微言轻、能力有限，但是我去用心做了，也做出了一定的成绩。
三是重塑自我的机会。
选派我们挂职，是组织上对我们过去工作成绩的肯定，同时也在客观上把我们同过去的成绩割裂开来，为我们设定了新的起点。成绩只能说明过去，前途还需努力争取。挂职之后，要从头做起，从零开始，用工作展示个人素质，用事实证明综合能力，用行动塑造个人形象。挂职前，我对外界的了解大多来源于书本和网络；挂职后，我的切身感受告诉我其实现实的选择很多。挂职前，感觉自己身为教授知识储备尚可；挂职后，体会到实践、群众、乡镇干部值得我学习的地方很多。挂职前，我有时会限于鸡毛蒜皮、你你我我；挂职后，乡镇同志们虽然条件艰苦、虽然付出很多、虽然受到委屈、虽然待遇微薄，但他们依旧肯干、依旧乐和，他们的境界和精神感染我很多。在这样的环境下，我要求自己做到：继承过去，留下高尚的精髓；告别以往，重塑崭新的自我。
综上所述，得到挂职锻炼这种机会对个人而言，非常难得。没有领导的高瞻远瞩、没有组织的周密安排、没有县里的大力支持、没有乡镇的整体配合，作为个人，能耐再大，也不会有周边这么良好的环境。所以，要格外珍惜，并以切实行动加以诠释。
要做好任何一件事，答案在我认为，其实很简单，那就是：用心做人、用心做事。
首先，用心做人。
总理曾经说过，“青年人要脚踏实地，不图虚名，不务虚声，惟以求真的态度做踏实的功夫。”做人的原则决定做事的态度。
我认为用心做人至少做到“三心”。
一是事业心。一个人，不论做什么，惟有坚定理想信念，锁定有益于社会、无愧于人生的追求目标，决心成就一番作为，方能脚踏实地，下真功，用真劲，不放纵，不懈怠，不停滞，不达目的誓不罢休。坦率说，我自身有很多缺点：经验不多、眼界较窄、水平不高、性格有点羞怯、开拓意识较差，等等。为了较好完成挂职任务，我给自
己设目标，定计划，并经常检点自己，是否仔细考虑每个环节了、是否突破个性缺陷了。我用心观察乡镇工作的所有环节，寻找每个机会做成事情。一年后，我以实际行动践行了自己的诺言。二是责任心。专心致志必然严谨细致，笃行上心；驰心旁骛注定马虎应付，掉以轻心。只有心到，才能身到，才能力到。只有尽职尽责，方可事竟功成。在__镇，我协管工业和招商引资工作，一年间我主要完成以下四个专职工作。
调研工作。身为__镇分管工业的挂职副书记，首先必须了解业务。我走遍了__小项目区、__工业园区的所有共13个企业，和5个主要木业加工片区。对企业的发展现状、工人工资、生产总值、发展瓶颈等情况做到了然于心；对于木业加工户的产量、销路、效益做到有问必答。
招商工作。分管招商引资工作，就要勇于尝试，争取有所建树。得知__市一家规模以上民营纺织企业要扩大规模、打算迁址后，我主动前往联系，并冒着酷暑两次带领企业负责人到__镇__、__县开发区和__工业项目区实地考察环境，介绍招商引资政策。在此基础上，由我牵头，企业负责人和镇领导交谈数次。也许此事办成还需时日，但是通过具体行动，我对招商有了初步的了解和实际的体会。
招工工作。我主抓了__纺织的招工工作。酷暑中，我亲自前往赵虎镇宣传招工政策，并负责接待该镇管区领导及村支书前来__现场参观；秋风里，为了留住新招工人，我分别和__镇籍新工人和来自__的老工人座谈，了解情况、分析管理漏洞、提供意见建议。据反馈，厂方接受意见改进管理，工作效率提高，当地工人情绪稳定。
宣传工作。木业加工是__镇特色民营经济，富民强镇，是镇党委政府确定的重点工作。20__年虽遭全球性经济危机，__镇木业加工以其质量好、信誉高、应对快、基础牢，其规模、效益仍获快速膨胀。镇领导决定抓住有利时机，大力推动木业加工快速发展。作为助手，我一定要发挥专长，做好宣传工作。为了配合__镇冬季大规模的木业加工宣传发动工作，提高其知名度，为日后招商引资搭建信息平台，我联系__日报，并由__县县委宣传部撰写科学发展专题报道，提高了宣传等级，扩大了宣传效果。（稿件《____县__镇：木业加工业铺就黄金路》已于20__年2月2日发表在__日报、__网__频道）
三是平常心。淡泊以明志，宁静以致远。醉心事业，除却杂念，达到“细推物理须行乐，何用浮名绊此身”的境界，是我一贯的追求和准则。不求名利，不图回报，只愿事成，只寻心安。挂职即将结束，回顾走过的三百多天，我做成了一些小事，但我从不标榜，也从没一次因私给乡镇同志们添过任何麻烦，得到了当地同志的赞誉和单位领导的好评。我欣慰于尽心尽力的行为准则，陶醉于高度认可的精神享受。
其次，用心做事。
朱熹曰：“不奋发，则心用颓靡。不检束，则心目恣肆。”用心不专、不实、不勤，必然成为思想上的懒汉、行动上的懦夫。把时间耗费在搞形式主义、做表面文章和应酬玩乐上，把心思用在了拉关系、谋私利上，既有悖我朴实淳厚的家风，也不符我求真务实的性格。作为首批挂职干部，我告诫自己：千万不要有上述行为，既辱没组织，又自毁形象。为了督促自己，我给自己定立这样一个工作标准：每月至少做成一件事，不能虚度光阴。目标确定后，我仔细观察乡镇工作流程，边学边想、边想边干。一年后，梳理岁月，我基本实现了既定目标。
下面就是我一年间所做的主要工作：
20__年
5月，21日报到，挂职__县__镇党委副书记。
6月，我给镇文化站解决免费图书400多册，送书到镇。
7月，我自驾车前往赵虎镇为__纺织招工，路遇惊险；并在随后做了大量农村剩余劳动力入户调查、企业职工走访座谈、协调劳资双方关系、到赵虎、会王等周边乡镇继续招工等工作，成效显著。
8月，我主动联系并带领__某私营企业老总几次前往边镇实地考察、商谈招商事宜，挥汗如雨。
9月，我前往__请求朋友帮助（并随后又三次来往于省财政厅和市财政局之间，敦促事成）解决小城镇建设资金短缺，最终十万元专项资金于09年底到位，劳神费力。
__月，我请市有关领导帮助，将__镇__社区纳入市委市府“百企联百区”活动，不断做工作，将实力雄厚的公司和社区挂钩，争取有效的政策帮扶，如愿以偿。
11月，我推荐__县开发区卢家坊社区和后王社区两位支部书记前来给我校副乡镇长班作专题报告。报告会之前，我三次前往两个社区搜集材料、实地座谈、准备课件，并亲自主持报告会，效果突出。
12月，我联系__县__、__等乡镇，并跟随乡镇主要领导前去学习乡镇文化建设和小城镇建设，收获颇丰。
20__年
1月，我前往__日报，请求朋友帮助，高等级好效果宣__镇木业加工业，很快见报。此外，带领文史教研部全体同志前往__县和__城镇（我校另一挂职单位）搞调研，了解__县文化建设和_
_城镇农村合作经济组织的运作情况。2月，利用春节假期，我撰写挂职体会文章，投稿于《__省委党校通讯》，已经发表。
3月，我前往市水利局反映群众疾苦，请求帮助修缮损坏水闸，并随后在老父重病治疗期间，数次电话或实地了解情况，协调此事尽快办成，目前施工单位已经勘验完毕，即可完工。
4月，在校领导和科研处指导支持帮助下，我和荣梅同志写稿子、拍照片，形成五篇文章，组织了《__研究》__镇专辑，加大对所在挂职乡镇的宣介力度，已见成果。
除此之外，从挂职之初的白蛾防治、收缴黄河水费、清理欠款、计划生育、小城镇建设、为企业招工、落实惠农补贴，到隆冬腊月的合村并居社区选举、新农合缴费，到春节前后的大力推广木业加工，我见证并参与了所有各项工作。
行动胜过语言，事实强过雄辩。回顾一年的挂职经历，历数四季的大事小情，我衷心希望我在__镇同志们的心目中，留下这样的印象、得到这样的评价：这个党校老师，是一个实实在在干事的人。果真如此，我便能以较为满意的答卷，来回报组织的信任、领导的厚爱和同志们的关心了。
概括地说，要做到“三要”“三不要”。
一是要“到位”不要“越位”----做到三个到位，把握一个尺度。
三个到位分别是心理到位、语言到位和行为到位。心理到位就是思想上主动“想”进入新环境、“想”新的职责与任务。语言到位就是语言上融入新环境。既要多学新岗位的“行话”（即专业术语），又要多说“土话”（即俗语和方言），拉近与当地干部群众的距离。行为到位就是行动上深入新环境，高标准要求自己，坚决消除“混时间”、“无所作为”的言行举止。做到工作上兢兢业业、一丝不苟；生活上严谨向上、廉洁奉公；纪律上坚持原则、严格要求。
把握一个尺度，就是要切实履行职责，并且依据实际，做到“到位”、“补位”而又“不越位”，以提高工作的透明度，减少工作中的失误，增进团结，提高效率。
二是要“虚心”不要“虚荣”----抓好三个学习，确定一个定位。
虽然获得硕士文凭，虽然晋升教授职称，但是面对基层的实际情况和工作要求时，还需要一个熟悉环境、更新知识和继续学习的过程，我告诫自己：千万不要有虚荣心，千万不要认为“自己是专家教授，理所当然是来指导工作的”，否则会造成工作的被动，甚至在某种程度上让当地领导或干部反感，以至于不配合和支持工作。所以，一定要抓好三个学习。要向领导学习，学习他们在多年工作中积累的丰富经验，学习他们高超的领导艺术；要向书本学习，不断提高理论水平，为更好地开展工作提供指导；要向实践学习，在实践中摔打磨练，总结经验，吸取教训，不断提高工作水平；要向群众学习，坚持党的群众路线，汲取群众的智慧，不断丰富工作经验。
抓好三个学习的前提只有一个，那就是准确定位----放下身价、低调做人，甘当小学生。高调做事、低调做人，踏踏实实做好每件事。做到了这一点，最终的群众评价绝不是低调，最后的个人收获必定是高调。
三是要“勤奋”不要“勤论”----力求三个勤奋，明确一个底限。
挂职干部的新岗位与原工作岗位相比，在工作环境、业务范围、接触人群等方面都有不同程度的变化，要较快、较好地适应新岗位，一定要做到“三个勤奋”----眼勤、嘴勤、腿勤。眼勤是说要尽快去“认人”、“认门”、“认事”，通过看材料、搞调研、听汇报多种方式，尽快深入基层、深入实际。嘴勤是说要主动和当地同志交流、多层次多角度多人员进行沟通，尽快融入新环境。腿勤是说要多去一线、多去实地，通过不断见识新情况、了解新问题、掌握新动向，来获取真实素材，得到真实感受。
同时要明确一个底限，那就是不能“勤论”（不阔论、不争论、不评论、不议论）。对当地同志要尊重，不能炫耀自身优势，不要评论议论别人做法，因为我们是来“接受教育、增长才干”的，不是来“指点江山、高谈阔论”的。
一要认识到位。实践出真知，锻炼长才干。切实增强年轻干部挂职锻炼的针对性和实效性，是在新形势下推进年轻干部挂职锻炼工作的一个重要课题，如何拓宽渠道，创新形式，健全制度，强化管理，为年轻干部提供锻炼平台；如何探索一条推进年轻干部挂职锻炼工作科学化、规范化、合理化、制度化的好路子，我们首批挂职干部身担重任，不可懈怠，一定要有强烈的使命感。
二要学习到位。挂职干部要把学习作为首要任务来抓，做到勤动脑、勤动口、勤动手、勤动腿，虚心向基层、向群众学习，主动向基层工作经验丰富的同志请教，在干中学，在学中干，不断提高自己的工作能力。通过学习，尽快掌握基层工作必需的政策法规和其他知识，在实践中学会做群众工作的方法和本领，使自己的综合素质和综合能力得到全面提高。
三要行动到位。要扮演好三个角色，完成既定目标。首先要当好学生的角色。经过挂职学习，我了解了乡镇工作流程，熟知了党的各项惠农政策，明白了群众的疾苦，体会到新农村建设的难度。其次要做好助手的角色。一方面要当好领导的参谋，帮助领导想办法、出点子，做好建言献策的工作；另一方面要当好领导的臂膀，帮助处理一些工作、琐碎事务，做好打基础的工作，让领导能够集中精力抓大事。再次要做好公仆的角色。深入基层，根据实际情况考虑部署工作，不搞空中楼阁，做基层的知情人；深入群众，切实解决农民群众生产、生活上的困难，保障农民群众的切身利益，做群众满意的贴心人。
四要守纪到位。要牢固树立宗旨观念，坚持群众路线，把增进与农民群众的感情作为履行职责的重要基础，想群众之所想，急群众之所急，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要摆正位置，遵守纪律，自觉服从乡镇党委的统一领导，甘于吃苦，乐于奉献，充分尊重基层干部和群众，努力用自己的一举一动树好挂职干部的良好形象。
为了正确评价我区党政群机关、事业单位工作人员一年来履行岗位职责、完成工作任务及德才表现情况，充分发挥考核工作评价、激励作用，调动工作人员投身滨湖新区建设的积极性和创造性，根据省委组织部、省人事厅《*省公务员考核办法（试行）》（皖组字[20*]2号）和人事部《事业单位工作人员考核暂行规定》（人核培发[1995]153号）文件精神，结合我区实际，现就20*年度考核工作通知如下：
一、考核范围
全区各级党政群机关（含人大、政协、法院、检察院）和事业单位在职在编工作人员。其中市管干部年度考核工作，由市委组织部统一安排；区管干部年度考核工作，由区委组织部统一安排；其他人员年度考核工作，由区人事局统一安排。
二、考核时间
20*年年度考核工作，自本文下发之日起，至20*年4月10日前结束。
三、考核等次
党政群机关事业单位年度考核设立优秀、称职（合格）、基本称职（基本合格）、不称职（不合格）四个等次。
本次考核工作，全区优秀指标数控制在实际参加考核人数的15%以内，实行统筹安排。机关、事业单位优秀指标数统一下达（见优秀指标分配表）。区直部门、单位和各街镇、工业区，一般工作人员的年度考核等次由各单位评定，分别上报；全区区管干部的年度考核等次由各考核组按照规定的比例，在征求区委、区政府相关分管领导和区人大、政协相关负责同志的意见基础上，分别提出各组的区管干部评定等次建议，再提交区委常委会议研究确定。
20*年年度考核，区管领导班子成员和其他区管干部由区委考察组进行考核，一般干部采取评分量化进行，即对被考核人通过民主测评确定分值。民主测评基本分设置为总分100分。民主测评平均分值达到90分以上的，可确定为优秀等次（考核优秀人数必须严格控制在下达指标数内）；平均分值在70-89分之间的确定为称职（合格）等次；平均分值在60-69分之间的为基本称职（基本合格）等次；平均分值在59分以下的确定为不称职（不合格）。确定为基本称职（基本合格）、不称职（不合格）等次，考核委员会或考核小组要认真核实情况，准确把握，并按规定审核。
四、考核内容和标准
国家行政机关公务员和机关事业单位工作人员考核内容包括德、能、勤、绩、廉（思想品德20分、履职能力25分、服务态度10分、工作实绩35分、廉洁自律10分）五个方面。考核是在全面考核德、能、勤、廉的基础上，重点考核工作实绩，并把工作实绩作为评价工作人员的主要依据（具体各类人员考核基本标准见附件）。
五、考核方法
考核工作坚持平时考核和年度（定期）考核相结合、领导与群众相结合、定性与定量相结合，注重量化考核。各单位要结合实际，合理制定考核方案，注重多层面考核，要把量化测评结果作为确定年度考核等次的重要依据。
各部门、单位在开展考核工作时，要严格按照规定的程序进行。
（一）区管领导干部和其他区管干部的考核程序由区委组织部统一安排，区考核组分单位组织实施。
（二）国家行政机关公务员的考核程序：
1、被考核公务员总结本年度德、能、勤、绩、廉表现，重点是履行职位职责和完成所承担的工作任务的情况，填写《公务员年度考核登记表》，并在一定范围内述职、测评；
2、主管领导在听取群众和公务员本人意见的基础上，根据平时考核情况和个人年度总结，写出评语，提出考核等次建议和改进提高的要求；
3、对拟定为优秀等次的公务员在本机关范围内公示，公示时间不少于3个工作日；
4、机关负责人或考核委员会根据主管领导意见、民主测评情况和优秀等次名额，确定考核等次；
5、将考核结果以书面形式通知被考核公务员，并由公务员本人在填写考核等次的《公务员年度考核登记表》上签字。被考核公务员拒不签字的，由机关公务员管理部门作出书面说明，并在《公务员年度考核登记表》上注明。
（三）机关事业单位工作人员的考核程序：
1、被考核者按照考核内容撰写个人总结或述职报告，并报直接主管领导审阅；
2、在本单位全体干部职工会上述职；
3、进行群众民主评议，本单位的全体人员对其进行逐项评议打分；
4、根据测评情况和优秀等次名额确定考核等次，并对拟确定为优秀的人员进行公示。
5、反馈考核结果，由本人在填写考核等次的《年度考核登记表》上签字。
六、几种特殊情况人员的考核问题
1、新录用人员在试用期内参加年度考核，不确定等次，只写评语，作为任职、定级的依据。
2、新调入人员（含调任或转任的公务员），由其调入（调任或转任）的现工作单位进行考核并确定等次。其调入（调任或转任）前的有关情况，由原单位提供。
3、挂职锻炼的公务员，挂职锻炼时间在半年以上的，由挂职单位进行考核并确定等次；挂职锻炼不足半年的，由派出单位进行考核。挂职锻炼的其他人员，由区委组织部、区人事局根据相关文件规定进行考核，并确定等次。挂职锻炼结束的当年由挂职的单位提供有关情况，原单位进行考核。
4、单位派出学习、培训的公务员和工作人员，由原单位负责考核并确定考核等次，其学习、培训的有关情况，由所在学习、培训单位提供。在本考核年度内，非单位派出但经单位同意外出学习、不在工作岗位时间超过半年的，不进行年度考核。
5、军队转业干部，由转业后所在单位考核，其转业前的情况，可参阅干部转业时的鉴定，一般当年确定为称职（合格）等次。
6、本年度病、事假累计超过半年或事假连续超过3个月的，擅自离职半个月以上，超假一个月以上的，或留职停薪超过半年的，不进行考核。
7、机构改革中离岗退养人员，本人自愿可不参加年度考核，由单位直接定为“称职”等次。
8、对无正当理由不参加年度考核的人员，不确定考核等次，经教育后仍然拒绝参加的，直接确定其考核结果为不称职（不合格）等次。
9、涉嫌违法乱纪被立案调查尚未结案的工作人员，参加年度考核，不写评语、不定等次。结案后，不给予处分或者给予警告处分的，按规定补定等次。
10、受处分公务员的年度考核，按《*省公务员考核办法（试行）》执行；受处分的其他工作人员按照合纪发[2002]18号《关于转发〈关于纪律处分执行工作的有关规定〉的通知》执行。
单位对受到处分的人员情况（何时、何文号、何处分），要在《被考核人简明情况登记表》备注栏中注清楚。
七、考核结果的使用
年度考核结果作为调整机关事业单位工作人员职务、级别、工资以及奖励、培训、辞退的依据。
公务员年度考核被确定为称职以上等次的，按照下列规定办理：
（一）累计两年被确定为称职以上等次的，在所定级别对应工资标准内晋升一个工资档次；
（二）累计五年被确定为称职以上等次的，在所任职务对应级别范围内晋升一个级别；
（三）确定为称职以上等次，且符合规定的其他任职资格条件的，具有晋升职务的资格；连续三年以上被确定为优秀等次的，晋升职务时优先考虑；
（四）被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，记三等功；
根据组通字[20*]4号《关于实施〈*省公务员考核办法（试行）〉有关问题的补充通知》规定，公务员年度考核被确定为优秀等次的，予以嘉奖，奖金标准为800元；自2005年起，连续三年被确定为优秀等次的，记三等功一次，奖金标准为1500元。
（五）享受年度考核奖金。
公务员年度考核被确定为基本称职等次的，按照下列规定办理：
（一）由单位领导成员或机关公务员管理部门负责人对其诫勉谈话，限期改进；
（二）本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；
（三）一年内不得晋升职务；
（四）不享受年度考核奖金。
公务员年度考核被确定为不称职等次的，按照下列规定办理：
（一）降低一个职务层次任职，降职决定按照公务员管理权限由任免机关在三个月内作出。降职后，职务、级别工资按有关规定调整;无职可降的，其级别工资降低一个工资档次；
（二）本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；
（三）不享受年度考核奖金；
（四）连续两年年度考核被确定为不称职等次的，予以辞退。
公务员主管部门和公务员所在机关应根据考核情况，有针对性地对公务员进行培训。
八、几点要求
1、考核工作要坚持客观公正、注重实绩、发扬民主的原则，按规定的权限、条件、标准和程序进行。
2、各部门单位工作人员的考核结果，按干部管理权限分别报送区委组织部和区人事局审核备案。报区人事局审核材料，公务员应提供年度考核结果审核表、被考核人简明情况登记表、考核量化测评汇总表各一式两份，年度考核登记表、公示材料各一份；机关事业单位工作人员应提供考核结果统计表、考核花名册各一式两份，年度考核登记表、公示材料各一份。
3、行政机关工作人员当年考核为称职以上的发放年终一次性奖金；事业单位工作人员在实行绩效工资前，仍然享受年终一次性奖金。机关事业单位年终一次性奖金发放数额为当年12月份的基本工资。奖金所需经费仍按原经费供给渠道解决。奖金审批程序，各单位在报送考核备案材料时一并报区人事局审批。
穆春阳感受到的，不只是距离，还有身份的“大转弯”：他从一名工学博士，变成绥宁的挂职副县长。
他开始参加会议，下乡调研，看各种资料。最重要一点是，他要想清楚这一年挂职时间里该做什么、能做什么。
他的70多个高校同行，在武陵山周边71个县市区里也进入相似角色。这片分属湘鄂渝黔四省市的地域，被称为“武陵山经济协作区”――它既是新一轮西部大开发战略的重点区域，又是国家新一轮扶贫开发战略的首个试点区。
这种“区域发展与扶贫相结合”的全新模式被寄予厚望――过去20年的中国扶贫，从“贫困县”到“贫困村”乃至“贫困户”，不断细化，俗称“点扶贫”。这种方式在减少贫困人口数量上颇见成效，但并不利于“面”上的均衡发展。《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》里，提出要连“点”成“面”，以县为基本计列单位，划出11个扶贫片区，要求到2020年，扶贫对象将不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房都有保障。
之后又确立一项机制：每个片区由一个中央部委负责统筹协调。武陵山片区由国家民委负责。已明确的一项工作计划是，今后5年，国家民委将向武陵山区分批派驻380多名挂职干部。他们的统一称谓是“联络员”。
联络员的到来，就是在这个大背景下产生的。
他们是干什么的？
据介绍，首批联络员形成一个层次分明的架构：第一层，是坐镇北京的武陵山片区试点工作联系领导小组，由国家民委副主任罗黎明负责。
第二层，是驻各省份的总协调，比如湖南的协调人，是国家民委办公厅副主任魏国雄。他同时挂职湘西土家族苗族自治州州委常委、副州长。
第三层，是各省份分出的一些小片区。如雷崇民挂职邵阳市委常委、副市长。
第四层，是派驻在县一级的联络员，他们通常挂职县（市、区）委常委、副县（市、区）长。
2012年3月下旬，派驻湖南的40名联络员相继到岗。
在邵阳，一名当地官员对突然到来的副市长感到陌生，特地上网搜索其简历。但很快，他又有了新的疑问：“联络员是干什么的？”
事实上，联络员的一些任务与普通挂职干部相似，如利用自身所长开展帮扶工作，就像在怀化挂职的青觉，正在考虑利用中央民族大学的资源，对口支援当地学校。
但另一些任务，则显示出联络员的特殊性。
根据国家民委的公开材料，联络员的主要工作如下：宣传《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》；督促和协助挂职地尽快完成与国家规划的对接，出台子规划；跟踪落实各项政策和工作，特别是今年的项目和资金；开展调查研究，定期汇报调研情况；探索沟通协调机制，为区域协作摸索经验；开展民族团结示范区的创建工作。
因此，联络员要面临一连串挑战。比如，武陵山片区横跨四省市，由71个县市区组成，发展思路和利益导向各有差异，如何协调？
湘鄂边界县城仅隔4公里的“双子县”――龙山和来凤，就提供了一个例证。
一直有融城计划的两县计划合建一座大桥，各负责一部分工程。龙山段完工后，来凤段却未见动静，“人工断桥”存在了很长一段时间。除了资金到位步伐不一致，开发思路不同也是重要原因：一个但求速成，另一个想着建桥的同时在周边开发新区，以至征地延误了许多时间。
人们还普遍关心：资源如何才能用在刀刃上，避免权力拦截和重复建设？如何引导区域间的产业协同？如何吸引更多的社会力量参与扶贫？具体的问题如组织机构方面，是像欧盟那样各自让渡一定权力，还是采用相对松散的联席会议制？
联络员们要做的，就是深入基层为这些问题摸索答案，遗憾的是并无先例可循。挂职邵阳新宁县的叶炜记得，离开北京前，国家民委一个副主任说：“你们要摸着石头过河，甚至连石头都没有，就得直接往河里跳。”
他们正在做什么？
“先熟悉情况，再发现问题，然后提出建议”，是联络员们比较一致的计划。
融入当地、熟悉情况是第一课，常用的办法无非是看材料、找人交谈和下乡调研。调研必然要听取汇报。在一些乡镇，基层官员们早把数据背得滚瓜烂熟，谁来了都是同一套说辞。对此，一个副县长联络员采用的办法是，“少听多问多看”。
这位联络员是财务专业出身，善于从数据中找出不合理之处。在一个偏远乡镇，镇长介绍当地有一个炼钢厂，他饶有兴趣地跑过去一看，“原来就是个土法炼钢的东西”。
调研中，一些问题也初现端倪。
挂职武冈副市长的何建宁发现，政策不均衡会引发一些问题。他去过一个苗、侗、仡佬族杂居的村子，村子与城步苗族自治县交界，有村民跟他抱怨：“我家亲戚住在对面就能享受优惠政策，为什么我们不能？”
类似情况，当地干部显然更熟悉，但不一定会如实陈述。“他们还是有顾虑的。”一名联络员称。
在联络员的网络中，信息会流通得更顺畅些。经过筛选总结，他们最终会形成一个或多个达成共识的调研报告，上交国家民委。国家民委作为武陵山片区的联系单位，很大程度上决定了片区工作的走向。
他们能带来什么？
私下里，有当地官员坦承，并不看好这批挂职干部，理由很简单：地方要的是资金和项目，但高校出身的联络员并没有这方面的能力。
青觉承认，这种观点也有道理，“我们并没有带着项目和资金下来”。
财政部曾公开表示，2012年的中央财政专项扶贫资金同比增长20%，新增部分约50亿元，主要用于片区发展，这将成为各地争夺的重头戏。
青觉了解到，资金项目仍走正常渠道――先由地方申报，中央进行统筹，然后逐级规划落实，这意味联络员无权直接干涉。
他记得，他们抵达长沙那天，在欢迎宴上，一位省委领导对来“接人”的各市州官员强调了两点：一是对联络员放手使用；二是不能给他们强加跑项目的任务。
但这并不意味着不能施加影响，“我们至少可以提出建议，”雷崇民说。
也有人认为，联络员作为一个整体，至少可以影响国家民委，后者则直接影响资金项目的分配――武陵山片区规划以十年为期，期间的修改和调整必不可少。
联络员的建言机制有待探索，监督的职能却已明确。
旧的扶贫模式常遭诟病的一点是，扶贫资金下拨到地方后，常会遭遇拦截和挪用。联络员被明确要求，今年的项目和资金下来后，对之进行跟踪落实，确保合理使用。
正是考虑到地方政府可能挪用资金，许多省份都将项目审批权限提至省级管理部门，但这又会导致新问题。
中国发展研究基金会在其报告《在发展中消除贫困》中指出：省级管理部门每年接到数以万计的项目申报，但这些部门远离项目实施地点，除了项目申报书，缺乏其他信息来源辅助项目评价，所以审批只是走形式，达不到排除非扶贫项目的目的。
在何建宁看来，将他们下放到县一级的好处就在于，可以在项目编制时帮助“优选”，尽量瞄准扶贫“靶点”。
至于能否收到预期效果，那些指向模糊的工作该如何开展，到底需要建立一个怎样的机制？接受记者采访的所有联络员都认为，“有待探索”。
40天的时间转眼即逝，很快地在区计委的挂职锻炼已经接近尾声了。回顾40天来的分分秒秒，我感觉对自己的帮助是很大的，可以说是收益匪浅。通过接触计委方方面面的工作，使我对政府机关的工作流程有了一个感性的认识，同时也锻炼和提高了自己工作能力。所以要感谢区组织部、团区委给了我这样一个难得的机会，也要感谢区计委全委对我的关心，尤其是带教的周科长，给了我很多无私的帮助和指导，使我能够圆满的完成挂职锻炼的任务。
下面我就对40天的工作做一个总结。
一、完成工作情况
这次的挂职锻炼活动我被安排在虹口区计委产业规划科，主要是配合带教的周科长完成一些科里的工作。在这期间，主要有两项比较重要的工作：一是吴淞路、四平路的规划；二是区五大产业的调研。
吴淞路、四平路的规划工作我主要负责的是文字、排版方面的工作，本来以为这是一件比较简单的工作，但具体操作起来却发现困难重重，很重要的一个原因就是对区情的不了解，比如吴淞路、四平路的交通状况，沿线一些企、事业单位的分布情况，规划中将筹建的一些项目等等，对我而言这些都是比较陌生和抽象的。为了能更好的完成任务，周科长带着我顶着烈日骑车下到现场进行摸底，做各种数据统计工作，并结合具体情况给我做了一些介绍，对我很有帮助。回来后经过几天时间加班加点完成了初稿，并请来了财大的教授对稿子提出了修改意见，这样经过初稿、二稿、三稿……一遍遍地修改，目前已经初步完成了关于吴淞路、四平路开发的战略研究报告（A、B两套方案）。
五大产业的调研，主要是对区内的都市型工业、房地产业、高新技术企业、商贸服务业、文教业的总体情况进行分析，并提出一些相关的发展措施和建议。由于接受这项工作时，报告主体部分已经完成，因此我主要是做一些核对工作，相对比较轻松，工作强度不是很大。同时在8月3日上午，还召开五大产业发展研讨会。区规划局、科委、旅游办、房地、税务、经委、商委、文化、教育等部门的领导和有关同志都参加了会议。各部门针对报告中的情况，结合本部门实际，在肯定报告的同时，指出报告中使用的数据在统计口径上还需进一步统一、发展措施上还需进一步增强有效性和针对性，并提出了具体的修改建议。我们也准备在下阶段走访有关部门，共同研究五大产业的发展，对调研报告作进一步修改完善。
二、收获与体会
通过这40天挂职锻炼，参与区计委的一些工作，我感觉给我最大的帮助应该是一种综合素质上的提高。这可以体现在很多方面，甚至是很细小的地方。举一个最简单的例子，在国家机关工作仪表是很重要的，因为你代表的是国家的形象，因此穿着方面是很有讲究的，不能像在学校时那样穿什么都行。当然，从大的方面讲，能力上的提高才是最根本的。首先是人际交往和协调各种关系的能力，在计委工作的过程中我需要跑很多的单位，既有各兄弟部门如区规划局、财政局、商委、建委、人普办等，又有各基层单位。而且相关人员的年龄、阶层又都不尽相同，因此其中需要很多的交往艺术，我也在不断的学习中。其次是严谨的工作态度，计委的工作是很严肃的，很多关系到整个区的发展，就像吴淞路、四平路的规划，可能影响将是十年、几十年的，因此需要有高瞻远瞩的战略眼光，同时又需要有足够的耐心，所谓慢工出细活，当然这不等于说是不讲效率，而是精益求精的表现。最后是团队合作的精神，计委是一个整体，各项工作的开展都需要各个科室的配合，像我们搞五大产业的调研，就需要科技社会科同志的相关报告，也需要统计科的有关统计数据。在具体的工作中，既需要分工，也需要合作。
通过40天的挂职锻炼，期间也参加一些经济形势的报告会、商委的招商会、规划局的研讨会、房产公司的座谈会，我感到对我们虹口区有了一个比较全面的认识，也对虹口产生了深厚的感情。相信虹口的将来会很美好，也希望有朝一日能为虹口的建设尽一份力。