时间：2022-08-17 04:39:44
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇道路施工组织设计，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】高速公路；道路施工；组织设计
引言
在经济高速发展的今天，交通运输网在日益完善，高速公路由于生产运输的需要而不断增多。与此同时，基于地形的要求，高速公路获得了很大的发展，而要想提高高速公路的质量，保证高速公路施工的安全，我们需要运用好高速公路的施工技术。高速公路施工技术直接影响铁路桥梁的整体质量，直接关系到人民群众的生命财产安全问题。德昌高速公路建设共分四个阶段。前三个阶段已经基本完成了路基交验、桥梁主体施工、防护排水等，攻克了全线的重点控制性工程。其施工组织设计对于我国高速公路发展有重要意义。
一、某高速公路道路施工组织设计流程分析
1.施工组织
首先，仔细考察工地的实际情况，结合招标标准、地形地貌、施工力量、机械设备、以及施工人员的工作经验和能力做出一份粗具规模的施工设计报告。组织精干人员。其次，在前期施工阶段，要做好施工现场清理，排水工程，材料准备以及沿路线的标记里程，做好工程预期；第三，在主要施工期，要完成规划和勘察预测。可以初步设计施工图，设计试验，以及检测养护。当然，在这全程中还应该做好监理措施。在这一阶段利用时间完成特殊路基软基处理，路堤填筑、桥梁通道、路况表面、涵洞、排水、防护等全部的工程任务，处理好水的问题才能保证路基的安全。第四，竣工验收阶段，仔细进行工程的最后收尾，做好竣工资料收集、工程用度资料报验、公路最后成果验收、以及最后的归档工作，做好竣工验收工作。并进行网络规划管理、项目技术资料控制，进行科学管理和精心施工。
2.施工队伍
第一，工程人员和项目部门要齐备，项目经理对公司负责，其余人员及部门对项目经理负责。工程技术部：负责制定落实生产计划，完成工程量的生产统计；安质部：负责安全防护、消防保卫、环保环卫及工程全面质量控制工作；物资部：负责工程物资和施工机具购置及调运；财务部：负责编制工程报价预算、日常财务管理、高速公路成本核算、资金管理；综合部：负责工程全面后勤保障供应及服务工作。第二，技术性较强的工程项目往往需要采用素质较好的合同工，技术性专业性难度小的项目，则一般采用民工做普工，并恰当的保持施工队伍的相对稳定性。人员实行半军事化管理。严肃劳动纪律，提高工作效率，不拖欠工资。第三，对修建高速公路工程技术管理人员集中培训，学习施工规范、规程及技术要求及规定。对进入施工现场的施工人员入场前的安全、文明施工进行培训，并实行持证上岗，对各专业队伍分别进行施工前的技术和质量和工程进度商讨，加强各部门的交流联系，协同完成工程的设计。
3.施工机械设备
修建高速公路的机具设备安全保障措施有以下方面，一是采用电子测量仪测量，保证测量仪器先进齐全，做到快捷而准确进行检测，从而保护先进的机械设备。采用机械挖土、运土、平整土进行土方施工。采用喷药车代替传统的喷雾器进行喷药，利用机械修剪进行灌木的修剪。二是选用专业操作机械设备的技术人员，将事故发生的可能性降到最低，并对机械进行日常的维护和保养，使机具设备时刻保持良好的状态，以免误工延工，准备到最好以做到随调随用。三是组织先进的机械设备组成先进的机械作业流水线，提高机械化作业施工效率，减轻劳动强度，提高劳动生产率，减少对人力的利用，充分发挥机械的生产能力。
4.文明施工
线路选择尽可能避开居民集中区，机械设备尽可能选择低噪声设备，加强施工期环境管理，施工期注意对地表植被的保护，施工时间避开居民休息，严格控制占地范围、在设计阶段、施工阶段、营运阶段落实工程设计提出的各项环保措施后，工程建设对环境的不利影响是可以得到控制和缓解，做到文明施工。
二、某高速公路道路施工技术要点改进方略
某高速公路道路施工技术要点要抓好三个大方面，一是前期施工准备落实以及路面工程；二是路基施工；三是桥梁公路的工程施工。
1.前期施工准备落实以及路面工程
工作场地清理要因地制宜，施工前的准备工作，大体包括临时设施的搭建，障碍物的清除、排水沟渠的修建、临时备用道路的修筑、临时便涵、临时用电、临时用水、以及临时用地的征用。将路面工程的准备工作事无巨细的做好。
2.路基施工
（1）在桩基础向下部产生位移的过程中，桩基础的侧向摩擦阻力也会随之增大，桩基底部的阻力也进一步发展。当桩基础侧向摩阻力达到最大时，所有的荷载都会由桩基础端部承受，如果此时继续加大荷载，侧向摩阻力在这个时候就会转到桩基础端部，桩基础有因此崩溃的可能性。由此我们必须确定出桩基础的极限承载力与沉降量的关系，为工程的优化设计提供可靠依据，避免桩基础的崩溃以及二次施工的出现。（2）采用多元复合地基，混合使用石灰桩和水泥桩，提高泥土的承载能力，以免出现沉降问题。（3）水泥成孔后，是不宜放置太久的，搬运和吊装钢筋笼时，应防止变形，安置时一定要对准孔位，避免碰撞孔壁，需尽快灌注混凝土，在保证施工质量的情况下，尽量缩短灌注的时间。（4）修建路堤防护坡，挖方路基，与排水沟渠一并使用，做好路，边防护。使用强夯法、排水固结法、素土垫层法消除湿陷。
3.桥梁公路的工程施工
（1）为了满足地基承载力的要求， 现在对高速公路桥梁桩基础都是用钻孔灌注桩加固基础。江西南昌土质基本属于沙性土壤和软土，用钻孔灌注桩将土壤改良施工需要的强度，以增强地基承载力。（2）地质沉降对工程有着重要的影响，地下水的流动度和流速比较大。所以地质钻探下钻深度要适宜，工程地质勘探要反映施工地区真实的土层性质。由于要根据设定的泥浆参数进行试桩的施工，所以泥浆参数的设定要准确，泥浆参数包括泥浆的比重、含沙量、稠度和压浆时的压力。一般都是采用的泥浆比重是1.15～1.20g/ml。其次是含沙量的控制要在5.6%左右，太大就会导致孔壁上附有的沙子太多导致塌孔的发生。钻孔灌注桩施工是必须合理配合水、石灰比等参数，混凝土浇筑要把好关，注意施工后对混凝土钻孔桩的保护措施。
结语
高速公路基础施工技术的日益成熟，我国交通运输之路将通向更复杂更偏僻的地区，带动各地经济不断发展。我们要坚持对高速公路的改进，以某高速公路道路施工设计的大体方面，注重细节，对此工艺要有充分的了解，找到解决问题的方法，从而使高速公路基础得到质量的保证，从而使高速公路的到安全高效的发展。
参考文献
[1] 唐明，杨志高，曾亚平，郭哲. 高速公路实施性施工组织设计研究[J]. 公路与汽运. 2013（02）
关键词： 施工组织设计；作用；内容；重点及难点；规范化管理
Abstract: This paper discusses the standard management mode of the road project construction organization design, further elaborates its emphasis and difficulty problem, combined with the road construction its own characteristics,
Key words: construction organization design; effect; content; emphasis and difficulties; standardized management
中图分类号: TU72文献标识码:A文章编号：2095-2104（2012）
施工组织设计的作用
施工组织设计作为指导施工全过程各项活动的技术经济的纲领性文件，是施工技术与施工项目管理有机结合的产物，它是工程开工后施工活动能有序、高效、科学合理地进行的保证。
从施工组织设计编制的特点看：施工组织设计是以单个工程为对象进行编制的，一般情况下是各个施工企业分别独立进行，它有很强的技术性和综合性，需要编制人员有足够的建筑工程理论基础和一定的实践经验。施工组织设计的内容必须适应工程项目和业主、设计、监理的特殊要求，同时也必须符合国家有关法律、法规、标准及地方规范的要求。施工组织设计编制必须满足最终的一个基本要求即对施工过程起到指导和控制作用，在一定的资源条件下实现工程项目的技术经济效益，达到施工效益与经济效益双赢的目的。
施工组织设计的一般性内容
道路施工组织设计涵盖了工程概况、施工总体目标、施工组织 、道路施工工艺及技术、冬季、雨季施工措施等一般性内容，在全面了解工程概况的基础上，制定相应的组织设计，其中施工总体目标涵盖有质量目标、质量标准、工期目标、安全目标、环保目标、廉政目标及合同管理等系列目标；施工组织涵盖了工程施工主要技术关键因素、施工总平面布置、施工总体实施计划、施工生产组织管理体系、劳动力及主要材料进场计划、主要机具设备计划及工程质量管理体系、保证措施、文明施工管理、安全生产管理、管线保护措施、四防一保及综合治理等内容；道路施工工艺及技术是确保道路投入使用质量的关键所在，因此，也是道路施工组织设计的关键部分，采取针对性的工艺与技术、因地制宜、科学合理、综合布局是减少未来道路维护的先决条件之一，暗塘回填、管涵施工及路基填筑都应结合当地气候、土质及水文状况优化确定；根据工程需要，可能涉及冬季或雨季施工，因此，制定冬雨季施工的措施也显得尤为重要。
施工组织设计的重点及难点
在了解了施工组织设计常规性内容的基础上，针对具体的道路施工项目，由于气候、土质、水文及道路等级要求的不同，结合复杂因素等条件，施工组织设计过程中存在着相应的重点及难点，作为施工组织设计者应以加以关注。依据施工组织设计常规性内容分析，在提出了施工总体目标，并以施工组织加以实施，道路施工工艺及技术这是确保施工组织实施的有效性的保证，因此，道路施工工艺及技术这一内容就将成为施工组织设计过程中相应的重点，其中测量放样重点考虑控制点的精度以确保道路位置的准确，坐标计算全部采用计算机程序化计算，同时，由于地质条件的因素，有些道路需要实施暗塘回填技术，另外，土方开挖将突出一个“快”字，合理的配置土方挖掘机械，是提高施工效率，保证施工进度的前提。
雨污分流系统也是目前市政建设的要求，真正落实设计与施工的衔接是保证雨污分流系统实效的关键。冬雨季施工措施是保证道路施工质量的关键因素，采取适宜当地气候、水文质地条件及施工进度要求的冬雨季施工措施也是施工组织设计的重点内容。除了施工组织设计的工艺与技术外，施工组织设计的管理也日益得到重视，由于施工组织设计的内容未全面规范;施工组织设计重技术轻管理的现象严重;编制施工组织设计人员的现代管理理论知识缺乏、经验不足、编制手段落后等因素的影响，从而使得施工组织设计的管理进程显得缓慢，成为制约了施工组织设计向更高层次发展的动力，其难点主要表现在一下几个方面。现阶段在道路工程项目施工组织设计中，仅仅规范了设计阶段和招投标阶段的施工组织设计内容，未对实施阶段的施工组织设计内容全面系统规范，不符合现代科学管理的系统管理原理，使局部脱离了整体，管理整体功能处于无序状态，这将对发挥施工组织设计的整体功能造成严重影响；目前状况下，施工组织设计只是一种工程技术性的施工组织文件，但从工程项目管理的角度上分析，还缺少施工部署措施、风险管理措施、全面的技术保证措施和全面的施工组织设计技术经济指标等参数的分析；设计人员的理论知识缺乏、经验不足、编制手段落后等客观因素，也直接影响到编制施工组织设计的质量、水平及实施施工组织设计的管理规范。因此，解决好上述业已存在的问题，关键要做好几方面的工作，建立健全道路工程项目施工组织设计和施工项目管理规划规范系统，应用现代管理方法编制施工组织设计和施工项目管理规划，充分利用计算机和网络信息处理技术，同时，提高从业人员综合素质，特别是应用项目管理、招投标知识、信息化技术等与施工组织设计现结合，培养综合性人才，加强工程项目管理知识学习与培训，加大引进工程技术与管理专业的大学生人才。从企业内部管理而言，企业应改变施工组织设计由技术部门包揽的做法，实行谁主管项目实施，就由谁负责主持编制并执行的方法，使施工组织设计能较好的服务于施工项目管理的全过程，施工组织设计应扩大深度和范围，对设计图纸的合理性和经济性做出评估，实现设计和施工的一体化，扩大技术积累，加快技术转化，使新的技术成果在施工组织设计中得到应用。
【关键词】市政道路 施工组织 规范管理
1引言
通过各方面的综合分析，为施工生产活动打造最合理的方案是市政道路建筑工程施工组织设计的本质。在具体的操作中，必须从全局出发，将工程的施工条件特点以及工程要求进行充分的了解和掌握，根据其特点优势和缺点等等制定出一个科学的安排，这个安排包括施工工艺进度以及资源消耗，争取将项目规划到最合理。现代的建筑行业在这方面还存在很多问题，存在着很大的改进空间。
2道路工程项目施工组织设计管理中存在的问题与分析
2.1施工组织设计的内容未全面规划
在施工组织设计上存在着三个不同阶段的规划的问题。首先，在设计阶段施工组织计划中，要将重点放在初步设计，施工图的设计，控制投资以及预算的方面上，制定出最合理的方案。第二，在标前施工组织设计中，将不合理的地方提出建议，使其逐渐规范化。最后，中标后将格式和内容进行提升，争取将施工组织设计的作用完美的体现出来【1】。
2.2施工组织设计重技术轻管理
在我国目前的公路建设项目施工组织设计中来看，存在的很大一个问题就是技术措施较强，但是管理措施严重不足，在具体的组织设计中，隐藏着操作性差，经济措施合同措施不足等等问题。文章总结实际具体分析，在工程项目管理中应加强哪些管理措施进行分析和探讨。
2.2.1缺少施工部署措施
众所周知，企业通过投标获取项目，项目上的全权人是施工项目经理。施工项目经理在施工前签订的项目管理目标责任书，就是要求项目经理在具体的施工中要达到的标准，其中包括安全质量成本等等[2]。通过这个责任书，项目经理不管在心理上还是法律上都存在着很大的使命以及责任感，为了让整个工程达到约定的目标，项目经理会通过制定计划和管理对整个工程进行合理科学的规划，在效率和质量上相比过去的编制施工组织设计有着很大的提升。
2.2.2缺少全面的技术组织保证措施
让项目的工程质量，工期以及安全得到保证，是目前我国的一般实施性施工组织设计中都会考虑到的技术组织措施，但是却很少有文明施工，环保，保证成本这几个方面的组织措施。这对整个工程甚至整个区域环境都造成了一定程度的影响。首先，在文明施工这个问题上，施工组织设计要对现场管理有反映，让文明施工成为整个社会的普遍现象。第二，在环保这个问题上，企业为了保证获得利润的最大化，可能会采用对环境对身体有一定危害的材料，这不仅让家庭遭受身体创伤，甚至加重整个社会的负担，加速地球的老化。再者，因为没有文明施工的约束和管理，企业可能会把施工中产生的废弃物进行随意排放和搁置，不进行科学合理的处理，严重污染环境，破坏人们赖以生存的家园。最后，在成本的问题上，由于没有措施的约束，企业会通过各种方法来降低成本，提高利润，比如在材料的选择，人工的使用，机械产品的使用上，或者在现场管理费中降低成本等等。为了避免此类情况的发生，就要制定合理的项目成本目标的保证措施，让项目质量得到保证。[3]
综合来看，在实施性施工组织设计中，对文明施工，环保，保证成本进行约束是保证整个工程的必要条件，在这方面上，我们要对其进行高度重视。
2.2.3缺少全面的施工组织设计技术经济指标
在不同的项目中，有着不同的技术经济指标，把经济指标进行细致的分化对整个工程有着指导性和决定性的影响，但是在以前的施工组织设计上却没有把这一点进行考虑，这让整个工程产生了很大的局限，限制了评价项目和施工组织水平，所以在今后的项目中对这方面进行细致的考虑是必要的。
2.3编制施工组织设计者理论知识不足，手段落后
在当前的建筑行业，存在着很大的一个问题，就是有些城市的项目施工祖师设计没有安排好的工程技术人员，工程技术人员在理论知识上学识不够是一个普遍问题，这让整个施工组织的设计的质量和水平受到限制，更甚者，由于编制者没有多少经验，出钱请别人代为编制。这对整个工程产生很大的影响。[4]
3加强规范化管理对策
要想打造出一个高质量的工程项目，必须要把工程技术和管理技术结合起来。所以可以在以下方面进行提升。
3.1设计规范系统
1.在项目中的管理规范可以借助已经有的标准来进行科学合理的制定。
2.对管理施工项目进行详细规定
3.项目规划可以用施工组织设计代替[5]
3.2推广应用现代管理方法
在具体的项目管理中，采用现代管理方法可以大大提高项目的水平，不仅体现在组织设计上，也体现在技术组织措施上。
3.3推广标准成语软件
在现代社会主义的今天，计算机的广泛应用为我们的生活和学习提供了很大的便利，现代施工企业的管理方法也向计算机技术进行转型，以前的人工处理信息在很多方面存在着局限和不周密，但是利用计算机软件可以让这些问题得到解决，不仅缩短了编制时间，大大增强了完善性和周密性，并且减轻劳动力，对建筑行业带来了很大的便利。
3.4加强工程项目经理继续教育和培训
在工程中，项目经理起着决定性的作用，并且归根究底，项目的竞争，就是管理人才的竞争，项目经理的作用不言而喻。在现代社会，知识发展的特别快，可以说是日新月异，所以让项目经理及时的学习和了解新知识是非常重要的，对项目经理进行继续教育有着很大的促进意义。
另外，工科大学生作为未来的项目管理者，在学校时学好充分的理论知识，在实践中不断提高是必须要的。为未来的工作打下良好的基础，对自己，对社会都有着很大的意义。[6]
【参考文献】
[1]瞿族.项目质量管理[M].杭州：浙江大学出版社.2013（5）：23-24.
[2][美].菲根堡姆.全面质量管理[M].北京：机械工业出版.2011（7）55-56.
[3]刘立户.全面质量管理TQM[M].北京：北京大学出版.2012（11）45-46.
关键词公路；工程；施工；组织；概预算；方案；编制；
中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：
引言
完整的设计文件离不开施工组织设计与概(预)算编制。因为施工组织设计与设计概(预)算编制是勘察设计中一个重要的环节，也是设计文件的组成部分。施工组织设计又能提供给建设投资部门调查落实施工单位，明确是专业队伍施工还是非专业队伍施工的组织形式，以便正确使用有关定额和费用标准。设计概算是国家控制基本建设投资，编制基本建设计划和考核建设成本的依据，也是衡量初步设计是否经济合理的依据。施工预算是安排施工计划、备料、统计工程进度和考虑建筑工程成本的依据，所以说，施工组织设计与概(预)算编制是设计文件中的主要内容和不可缺少的重要组成部份。做好施工组织设计和概〔预)算编制是摆在所有概(预)算编制人员面前的一个课题。
一、施工组织设计对工程造价的影响
施工组织设计是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术经济文件。工程造价是工程承包单位、施工企业按照承包合同约定，完成施工任务，建设单位应当付给的工程款即建筑安装工程价款，两者具有密切关系。施工阶段的造价控制则是由施工组织设计指导生产而决定的。施工组织设计的好坏直接影响了工程造价控制。作为工程造价控制主要有两大阶段，图纸设计阶段和工程施工阶段，而施工阶段的造价控制则是由施工组织设计指导生产而决定的。施工组织设计的好坏直接影响了工程造价控制。对建设单位和施工单位来讲，施工组织设计则是为了完成某一项具体的施工任务对施工工艺、施工方法所作的规划和设计与实施的重要技术经济文件。
二、施工组织设计与预算定额的关系
公路工程中的预算定额是反映公路工程实际施工过程每项工程每一结构构件的劳动力、材料、机械台班的消耗标准。它是确定和控制建筑安装工程造价的基础;是对设计方案进行技术经济比较、技术经济分析的依据;是施工企业进行经济活动分析的依据。是编制标底、投标报价的基础;是编制概算定额和概算指标的基础，也是施工图预算、工程承包合同、工程预算和工程决算价格计算的重要依据。在编制施工组织设计前，应该熟悉和掌握预算定额，并且要合理的应用预算定额，具体的做法是:
(1)熟悉预算定额采用的施工方法、施工工艺以及预算定额分部分项的工程说明.
(2)熟悉预算定额规定的工程量计算规则。
(3)掌握预算定额中有条件限制执行的定额项目。
(4)重视特殊工程的施工机械设备的配备。
概预算定额与施工组织设计是相互配套的，对于同一单项工程，如果采用不同施工方法，在概预算定额中就有不同的人、材、机消耗单价。以土方工程为例，根据施工组织设计，选定土方开挖方法及运距，选用土方开挖机械设备的类型、容量及相配套的运输机械吨位，这些都确定后，即可套用相应的定额子目，从而算出土方开挖单价。土方工程中，不同容量挖掘机配备不同吨位的自卸汽车运输，由于单价不同，需要工程预算出哪种方案比较经济合理，再结合施工机械设备，选定最优的土方开挖施工方案。对于土方开挖，采用不同的施工方法，产生不同的单价，相同容量的挖掘机配不同吨位的自卸汽车运土，吨位大的自卸汽车土方单价高.同样吨位的自卸汽车配不同容量的挖掘机运上，容量大的挖掘机土方单价低，这涉及一个机械设备是否配套、机械效率高低的问题。施工组织设计根据工程工期进度、施工条件来配备施工机械，工程造价的相关计算又为优化施工组织设计提供可靠依据。
如某施工工序劳动组合或新工艺施工方法在以《施工组织设计》规定计算时，无预算定额可套用的情况下，就需要换算和参考相近预算定额进行套用。挖沟槽、土方需放坡时，有施工组织设计规定时，按规定计算。这就明确了施工组织设计在工程预(决)算中的合法性与指导性。
余土外运，缺土内运工程量应按《施工组织设计》规定计算，《施工组织设计》无明确规定时按定额规定的计算方法计算。这就明确了施工组织设计在工程预(决)算中的合理性与指导性。
2.1材料预算单价
材料费一般占建安工程投资的60%左右。外购材料如能选择合理的采购方案，将对保证施工进度、降低工程成本起到积极的作用。材料采购方案与运输方式的选择，必须以满足施工强度和有利于降低成本为原则，由施工组织设计分析比较确定。当材料采购方案确定后，施工组织设计需进一步规划材料仓库的布置。材料仓库的布置以减少材料场内运输，减少材料场内二次转运、方便运输为原则。
2.2水、电预算单价
在充分理解招标文件、仔细勘察现场后，施工技术人员对工程的施工就有了一个总体规划，施工用电、水的整体布置就相应地确定下来。由建设单位提供的施工用电接线点至现场各施工点的电路布置，确定了施工用电的预算单价。施工用水价格的基本部分是基础水价，基础水价是根据施工组织设计所确定的高峰用水量所配备的供水系统设备，按台班产量分析计算的单位水量的价格。此价格与生产用水工艺要求及施工布置有关。
2.3材料单价
工程中水泥、砂、石、钢筋单价的高低，对工程造价有着较大影响，因此单价计算必须有可靠的地勘、试验资料。施工组织设计中对料场的规划、工艺流程的确定、加工系统的布置一定要合理、科学和先进。
三、施工方案与工程造价的关系
工程建设项目的施工组织设计与其工程造价有着密切的关系。施工组织设计基本的内容有:工程概况和施工条件的分析、施工方案、施工工艺、施工进度计划、施工总平面图，还有经济分析和施工准备工作计划等。其中施工方案及施工工艺的确定更为重要。如:施工机械的选择、水平运输方法的选择、土方的施工方法及主体结构的施工方法和施工工艺的选择、采用新技术、新工艺等等，均直接影响着工程预算价格的变化。在保证工程质量和满足业主使用要求及工期要求的前提下，优化施工方案及施工工艺是控制投资和降低工程项目造价的重要措施和手段。
施工组织设计与工程造价同等重要，二者是密切联系，相互确定的关系。工程造价的高低除了与预算有关外，很大程度上取决于施工方案的先进与否，不同的施工方案所反映的价格是不一样的。只有根据合理的施工方案，才能做出正确的工程单价，确定的工程造价才合理。而工程造价的合理确定同样影响着施工方案的优化。要做出一个合理的施工方案，施工技术人员还必须掌握并借助一定的工程概算知识。如在施工布置、设计合理而施工方案不同的情况下，除方案本身的优劣外，工程造价计算准确与否将直接影响施工方案的优选。施工组织设计根据工程工期进度、施工条件来配备施工机械，工程造价的相关计算又为优化施工组织设计提供可靠依据。
四、优化施工组织设计，合理确定工程造价
优化施工组织设计、合理确定工程造价归根结底是工程造价管理的范畴，是经济与技术统一的管理过程。搞好施工组织设计是工程造价的一项重要内容，周密组织施工、施工方案优化、工期总进度计划安排、机械设备效率的提高、施工管理水平的提高，从而使工程建设成本降低，所有这些都可以通过施工组织设计得以实现。优化施工组织设计、合理确定工程造价的措施:
(1)保证施工组织设计的编制质量是合理确定工程造价的关键。在施工组织设计的编制过程中，施工方案的选定不能简单地确定，而应进行认真的比较讨论，从技术经济两个方面综合评定。
(2)优化施工组织设计是控制工程造价的基础。施工方案的设计是施工组织设计的中心环节，工程造价能否得到控制，首先取决干方案是否优良。在施工组织过程中，应对各种方案进行比较，在充分谁备的基础上，从中选择最佳的方案。
(3)采用新技术、新工艺是降低工程造价的主要手段。在施工组织编制时应考虑新技术、新材料、新工艺、新设备的应用，既可以提高生产效率，又可以降低工程造价。
结束语
综上所述，施工组织设计与概〔预)算编制工作，要从全局出发、综合考虑、正确选定方案和编制原则，从而做出正确的决策。注意在实践中不断总结经验，使其更加完善，积累更多的科学依据。更好地为社会主义四个现代化服务。
参考文献
[1]肖旭. 谈谈如何做好市政道路工程的概预算[a] 沿海企业与科技, 2010(06):87-90.
关键词：施工组织设计；标准化管理；措施
中图分类号：C93文献标识码： A
国家实施改革开放以来，我国不断吸收和引进外来技术，科学家通过不断的努力学习和钻研，获得一些新的技术，研发出新的能源，并且将新技术、新能源引入到公路施工的范畴，提高了公路施工的技术含量，这严重冲击传统的公路工程管理制度，对公路施工组织设计的要求也越来越严格。同时，提出了施工组织设计标准化管理的要求。
施工组织设计
（一）含义
施工组织设计是工程开工的计划报告必不可少的组成部分，对整个工程的工作流程进行规划和整理，能够保证工程施工实施的科学性、规范性。施工组织设计具有重要的战略地位，为建筑单位提供工作计划、工作要求以及工程问题的解决方案。
（二）内容
1、施工组织设计贯穿一个工程的始终，是对工程每一个环节的提前预想，包括工程概况、施工部署和施工方案、施工进度计划、施工平面图、主要技术经济指数。
2、工程概况:要交代工程建设单位、施工单位、监理单位、质检单位，介绍工程的基本情况。如工程性质、规模、特点、工期、地质地貌、气象水文、施工环境及施工条件等。
3、施工部署和施工方案:根据工程情况，结合人、材、机、资金、施工方法等条件，全面部署施工任务，合理安排施工顺序，确定主要工程的施工方案；对拟建工程可能采用的几个施工方案进行定性、定量的分析，通过技术经济评价，选择最佳方案。
4、施工进度计划:反映了最佳施工方案在时间上的安排，采用计划的形式，使工期、成本、资源等方面，通过计算和调整达到优化配置，符合项目目标的要求。
5、施工平面图:是施工方案及施工进度计划在空间上的全面安排，它将投入的各种资源、材料、构件、机械、道路、水电供应网络、生产、生活活动场地及各种临时工程设施合理地布置在施工现场，使整个现场能有组织地进行文明施工。
6、主要技术经济指数:包括工期、质量、安全、成本、环境以及其他技术经济指标。施工技术经济指标是施工组织设计中最复杂的环节，直接影响整个施工组织设计的质量。
标准化管理
（一）要求
施工组织设计要达到标准化， 对施工单位就有一定的要求。首先，施工单位组织设计人员要具有专业素质，由施工单位提交的施工组织设计既要突出重点，简单明了，还要具备可操作性、实施性合理性以及科学性。其次，施工组织设计要分清主次，有条有理，全面考虑工程施工过程中的客观因素的影响，遵循技术指数的标准，充分发挥施工组织设计的引导作用，顺利实现工程目标。
（二）内容
施工组织设计标准化管理主要是在设计阶段对工程的概况、实施条件、管理目标、实施方案和部署、实施进度、工程平面图以及技术指数等整个过程的管理。
（二）施工主体
公路工程施工单位是整个工程的责任方，要清楚认识自己在施工过程的重要角色。工程建设单位要树立主体意识，清楚知道施工组织设计对于工程建设的重要性。
（三）意义
1、实现公路工程施工组织设计的标准化管理是公路建设项目管理工作的任务之一，施工组织设计标准化管理有利于建设单位更好的开展工作，实现工程质量标准，减少工程消耗时长，节省公路工程成本，减少因工程失误而返工的几率。
2、有利于建立健全建设事业的管理体系，完善公路工程监管体系，确保项施工环节规范有序进行，减轻工作人员的负担，提高工程进度，建设出优质工程、文明工程、安全工程。
3、公路工程施工组织设计标准化管理程度越高，工程成本就越低，施工组织计划的运输组织计划直接影响工程进度，施工进度又影响工程管理和施工部署，各个环节紧紧相扣，所以施工组织设计管理标准化对整个工程施工进度、管理、质量都有监督引导作用。
4、施工组织设计是施工单位开展工作的前提和基础。施工组织设计平面图，能根据施工现场的平面图合理安排现场施工物的位置安排，避免施工过程过中施工物的反复迁移造成的工程成本过高。
5、施工组织设计直接与施工单位的建设成本相关，施工技术经济指数是对工程的一个预算，对工程的预算能实现工程款的合理使用，减少资金的超额支出。
6、施工组织设计有助于施工单位按计划顺利完成工程任务。施工进度计划是指对整个公路工程进行计划安排，公路施工整个过程有阶段性目标，施工有计划有条理，减短工期的延长，能有效控制施工成本。
三、采取措施
1、实现公路工程施工组织设计的标准化管理可以采取以下措施。施工单位要树立系统的科学管理体系和标准化管理的新思想，充分认识到标准化管理对工程成本的直接影响，从施工单位的切身利益出发。
2、要进行标准化管理要求施工单位的管理人员加强人员管理，建立健全的监督管理体系，施工单位的施工组织设计的标准化管理，需要建立标准化管理系统，制定标准化管理方法，和标准化管理办法。施工单位需要严格审核施工组织设计，对施工组织设计的科学性、合理性、可行性以及标准化检查进行监督。
3、公路工程组织设计标准化管理的实现，要从施工单位管理人员着手，培养施工单位管理人员现代化管理思想，要求施工单位管理人员学习现代网络知识，利用网络力量实现组织设计的标准化。
4、加强人员对施工组织设计的重视程度，实施奖惩制度，对施工组织设计在内容的真实性和可靠性上制定奖惩，对提出优秀的施工组织设计方案的工作人员进行奖励和表扬，这样才能调动工程人员的积极性，从而充分发挥工程管理人员的才能，制定出完美的施工组织设计方案。
我国每年都会评选优秀施工组织设计方案，如2001年上海宝珊道山泥倾泻防治工程，有中国海外集团有限公司申报的工程设计方案，获得中国建筑优秀施工组织设计奖。获奖后的海外集团有限公司声名大噪，企业接管工程不断增长。由此可见施工组织设计对施工单位的重大影响。
5、现代网络科技发达的时代，实现施工组织设计的标准化管理自然离不开网络的监管。这就要求网络技术人员开发专门针对施工组织设计标准化管理的软件，施工单位组织设计人员要与时俱进，学习专业软件，借助现代网络数据的库存实现标准化管理。
6、细化施工管理，要求施工单位从业人员具有高度的职业道德，认真对待自己的工作，细心管理工程的每一个细节，通过实施精细的施工管理，改变传统的施工管理方法，创建新的管理理念。对施工组织设计各个部分进行细化管理，要求部分先规范和标准，从而实现整体的标准化。
7、加强项目建设管理，施工组织设计标准化管理也需要项目部的配合，项目部要抓好施工现场管理，对项目建设的设计阶段、项目实施阶段和验收阶段进行强化管理。严格按照施工标准进行项目建设管理，严格要求工程建设的质量达到。
问题和难度
1、目前在不断要求施工组织设计标准化的现状下，施工组织设计管理还是存在漏洞。施工单位对施工组织设计内容要求不规范化，施工单位普遍存在只追求组织设计形式上的规范，没有注重实际建设活动中的规范标准。
2、施工组织设计人员对施工组织设计认识还不够清楚，缺乏管理知识和经验，没有及时补充工程组织设计标准化管理的新知识，没有摆脱旧的思量观念，难以达到施工组织设计的创新和标准化。
结束语
施工组织设计对施工单位进行工程管理具有重要意义，尤其是公路工程施工单位必须高度重视施工组织设计管理，认清施工组织设计与自身利益关系。抓好施工组织设计标准化管理，才能保障工程质量管理，树立企业信誉和威望，顺利完成工程任务。
参考文献
[1]石化娟.公路工程施工组织设计对成本的影响与标准化管理措施[J].华章，2011（3）
关键词：施工组织设计；审核；体会
中图分类号：TU71 文献标识码：A
1 概述
施工组织设计是施工单位施工的纲领性技术文件，在整个工程施工过程中起着重要作用，而施工单位的技术部门对工程项目施工组织设计审核，是开工前的一项重要工作。通过审核施工组织设计，对不符合有关规定要求的地方加以补充和完善，有利于提高企业编制施工组织设计的整体水平，也有利于了解工程施工过程中的特点、重点，以便对施工中可能出现的问题事前有目的掌控。本人在施工单位从事施工组织设计的审核多年，现就个人的在审核中的一些体会，供大家参考。
2 审核中发现的主要问题
本人在审核施工组织设计时，常常出现的问题主要有：以投标施工组织设计代替实际施工的施工组织设计；套用其他工程的施工组织设计，不根据实际情况编写；编制依据中有的是过期规范标准；工程概况内容覆盖面不到位；主要分部分项工程施工方法有的太简单，有的详细的等同于技术交底。而最大的问题是针对性不强，看不出所施工工程的特点和难点以及特殊的措施要求；不清楚编制、审核、批准人该谁签字。
3 施工组织设计的主要内容与审批程序
一个比较好的施工组织设计，内容通常包括编织依据、工程概况、组织机构、施工部署与准备、主要分部分项施工方法、季节性施工措施、工程承包管理、施工进度保证措施、工程质量保证措施、安全生产保证措施、文明施工及环境保护、工程造价控制管理、工程保修等。首先应对其内容的组成进行符合性审查。其次应符合其编审流程。施工组织设计编制审批流程：由项目技术负责人编写，单位技术部门审核，单位技术负责人（总工程师）批准，然后报送负责本工程的项目监理单位进行审批。
4 审核内容
4.1 编织依据
施工组织设计必须结合实际施工的工程项目进行编写。施工组织设计编织依据，通常为现行的国家及行业规范、标准、地方性法规、省市有关部门颁发的规范性文件；施工图纸、施工合同、本单位技术装备状况及经验、企业标准等。
4.2 工程概况
工程概况体现工程建筑结构特征，对其建筑、结构，专业设计中的各分部分项工程，都要做概括性的一句话描述，能使看到施工组织设计的人对拟建工程有一个全方位的大致了解。既不能太简单也不能太详细。
4.3 组织机构
4.3.1 施工组织机构的主要人员组成，必须符合国家规定及施工要求。体制层次应清晰，要特别注意其各专业分包队伍的机构组成是否符合规定的要求。主要管理人员的配置是否足够，实际在岗情况如何。
4.3.2 随着当前新材料、新工艺的不断出现，一个单位工程项目的建成往往不是一个施工单位来实现的，参与工程建设的队伍越来越多，要注意审核各专业分包队伍的资质是否符合工程类别要求，有无再次转包现象，各专业队伍职责是否明确。
4.4 施工部署
4.4.1 流水段的划分要统筹考虑工序、人员、机械的衔接。要充分利用平面、空间和时间，组织平面立体流水交叉作业，为及早插入各专业施工创造条件，做到科学管理、均衡连续施工。
4.4.2 施工工艺顺序要科学合理，既要注意先地下后地上，先土建后设备，先主体后围护、先结构后装修的传统原则顺序，又要注意新材料的使用可能带来的一些变化。
4.4.3 施工平面图是布置施工现场的依据，需将新建筑物、大型施工机械、材料堆场、仓库、水电线路、办公和生活用房及设施，运输车辆进出口位置、现场道路等按一定的比例标注图中，要注意与其主要建筑物配套设施位置的预留。也应将施工区、办公区、生活区等合理分开。
4.4.4 选择的塔吊要考虑塔吊最大半径幅度、起吊高度、技术参数是否满足施工要求，塔吊基础的地基承载力是否满足，是否要进行地基处理。其位置与总平面布置要合理周全。
4.4.5 每流水段布置的垂直运输机械数量和所选择的机械参数是否满足工程的使用要求。应根据现场情况，选择既可以方便施工人员的上下，也可解决材料的垂直运输机械。
4.4.6 混凝土搅拌、运输机械的选择，要结合工程完成的日工作量及实际配置的机械作业情况、运距进行选择。
4.5 临时设施
4.5.1 材料放置场地的布置在应尽量避免二次搬运，应考虑前后工序之间、各专业分包队伍之间的相互干扰。材料放置地点应与起重机械作业半径相配合、与运输干线相衔接等。
4.5.2 钢筋、木材仓库应布置在加工场地附近；水泥库和砂石等堆场则布置在搅拌机附近；油料、氧气库等危险物品，应放置在安全的地方等。
4.5.3 要不断调整临时设施的部署方案以满足不同施工阶段的不同要求。
4.6 运输道路设计
现场道路的宽度、形状、路面硬化程度、道路两侧设置排水沟、进出大门位置等，以满足运输车辆进出场的要求。
4.7 施工现场临时用水、用电线路布置
施工现场临时用水、用电等布置，应根据甲方提供的接入点的位置、现场条件、施工作业等方面的要求，合理方便的进行布置。应根据工程量的大小，确定水管直径、龙头数量；确定用电机械功率、选择电线型号、规格、直径等。消防及生活用水、用电也应考虑在内。特别要充分考虑质量安全方面的要求。
4.8 施工总进度计划控制
施工总进度计划关系到劳动力计划、施工机械及设备计划、材料及周转材料等计划的制定；也关系到甲供材料计划以及其他分包施工单位的施工进度计划的安排与制定。
4.8.1 应根据工程量，考虑人员、机械、材料供应等因素来确定作业时间的长短。审核时，可先按正常情况确定一个初始计划时间，而后再结合实际施工条件与作业能力加以调整。应避免所给的时间过短，造成盲目抢工，导致资源浪费现象。
4.8.2 应特别注意施工初期、中期、后期各施工阶段进度计划的合理、均衡性。事实证明，要实现施工进度计划总体的均衡性，前紧后松是明智之举。
4.8.3 施工进度计划横道图（网络图）
划分的施工段所包括内容多少、粗细程度，应根据具体情况具体分析。施工组织设计内容里，一般情况下是总进度计划里应明确各分部工程和关键的分项工程内容即可。而在总进度计划下的各分项工程具体情况或更具体的施工过程在季度、月度进度计划中明确即可。凡是与施工直接有关的内容均应列入，而施工辅项目和服务性项目则不必列入。
4.9 劳动力、施工机械、材料需求及进场一览表。
4.9.1 编制劳动力计划，包括各工种劳动力的数量、技术等级，进场时间应满足施工进度计划的要求；配套的劳动力技术与安全培训计划。
4.9.2 编制施工机械、机具计划，包括施工机械的数量、规格、性能，进场时间要满足施工总进度计划的安排需求，同时施工机械的选择要达到适度的性价比。
4.9.3 编制材料进场计划，包括材料的计划数量、品种，材料进场时间、对预制构件和预埋件订货加工计划。数量、品种应与合同要求相符。
4.10 主要分部分项工程施工方法
4.10.1 测量放线，要考虑测量仪器的选择、测量人员的技术水平。
4.10.2 基坑开挖路线顺序，应与放坡或支护作业的要求保持一致；要注意基坑、基底排水与集水井的位置是否一致，排水量与抽水设备配置是否匹配。特别要注意满足安全方面的要求。
4.10.3 钢筋混凝土工程。模板施工要注意支撑体系应有清晰的传力路线，在理论计算满足要求的基础上，构造措施也不能取消或减少，对支撑体系下部支撑点的设置要重点考虑是否安全。
混凝土的搅拌、运输、浇筑顺序及其中施工缝留置、分层高度，作业班次、养护制度应明确。当有大体积混凝土施工时，要有防止发生裂缝出现的施工措施。
钢筋工程：钢筋的弯钩设置，钢筋对接、搭接或机械连接的位置、数量，应符合相应的规范标准的要求。
4.10.4 防水工程：应有对防水材料特别是新型防水材料施工过程中的技术保证措施和质量保证措施，人员、机具、作业环境条件、工艺顺序等要符合有关规定的要求。
4.11 季节性施工
季节性施工措施要针对所处在的季节里的这个时间段，发生的施工作业任务，而制定的具体保证施工质量安全的技术措施，不属于此时的施工任务不必写进去。
4.12 工程质量保证措施
首先应建立健全项目部质量管理体系，应有质量方针、质量目标、质量保证体系。其次要有组织管理措施，制定质量管理制度、工程质量通病防治制度、质量事故处罚制度、材料检验、试验及工程资料管理制度等。
4.13 施工进度保证措施
根据工程项目的工期目标，应有与总进度计划相配套的细部实施计划。要有保证施工进度的技术措施、组织措施和经济措施、工期关键节点的控制措施，以及出现异常情况导致拖延工期时的调整进度的应变措施。
4.14 安全生产、文明施工与环境保护管理
首先要有建立健全项目部安全生产管理体系，应有安全管理方针、安全目标、安全保证体系、安全生产责任制、安全管理制度、安全生产保证措施、消防保卫管理措施和安全事故的应急救援等内容。
文明施工与环境保护管理，应符合当地省、市、主管部门有关文件精神要求。应确定现场文明施工、环境保护总目标和要求，应有现场生产文明施工、环境保护制度及措施。
结语
施工组织设计的审核是开工前一项必不可缺少的工作，审核人既需要理论知识和实践经验，对工程也要有一定的了解。完善对施工组织设计审核，对施工单位管理水平的提高将会起到积极的作用。
参考文献
[1]中国建筑技术集团有限公司.GB/T5050
1.前期准备工作不够充分
为了进一步对公路工程组织设计的内容进行规范，国家交通部门陆续出台了一系列法律法规，以期通过法律法规的有效实施提高组织设计内容的规范性。但从组织设计内容的实际效果来看，仍然存在着由于前期准备工作不充分而导致的诸多问题，投标预算失误就是其中最主要的一个问题，由于组织设计人员没能对施工现场情况进行全面掌握与了解，从而导致投标预算与实际支出相差甚远，给施工企业造成了严重的经济损失。由此可见，如果不能对施工现场的全面掌握与了解，那么势必会导致施工组织设计的失误，不利于工程项目的顺利开展。
2.施工组织设计仍然存在重技术轻管理的现象
就我国当前公路施工组织设计的内容来看，大致包括5个部分，即工程概况分析、施工技术方案、施工进度计划、资源供应计划以及施工平面图设计。虽然大部分公路工程的组织设计都涉及了上述几个方面的内容，但大多数都是围绕工程的质量提升、施工安全和进度控制方面设计的，具体到施工管理和风险控制方面，则显得有些欠缺。比如说，在当前公路工程施工过程中，由于受到自然因素的影响很大，往往会给工程施工带来很多潜在的风险。如果施工组织设计人员不能对这些风险进行有效识别、分析，缺乏对风险的预防措施，那么一旦风险发生，给公路工程造成的影响是不可估量的。在这样的组织设计下，一旦风险发生，那么施工组织设计就将会是一纸空文，无法发挥任何实质性的作用。正是因为当前施工组织设计存在着重技术轻管理的现象，所以才会导致公路工程建设质量无法得到稳步提升。
3.施工组织设计编制人员的综合素质有待提升
就我国目前公路施工组织设计人员的素质现状来看，很多人员的业务技能和管理能力都无法满足公路施工组织设计的根本需求，尤其是一些城镇交通部门的公路施工组织设计人员，无论是专业水平还是文化程度，都相对较低，甚至还有些组织设计人员是从其他部门转借来的，这类人员往往身兼多职，无法将全部精力放在公路组织设计上，从而导致施工组织设计无法满足工程建设根本需求，在实际施工中往往存在诸多问题。除此之外，交通运输发展对公路施工组织设计人员素质要求的不断提高，但对员工的培训工作却并没有得到有效开展，从而使得员工的业务水平和技术能力落后，在开展组织设计工作的时候显得力不从心，无法提高公路组织设计的整体质量。
二、完善公路建设，促进经济发展
从上文的分析我们能够看出，在当前公路工程建设过程中，施工组织设计仍然存在很多有待完善的地方，工程建设单位如果想要将这些问题有效解决，可以从以下几个方面着手：
1.深入施工现场，切实做好准备工作
对于施工组织设计来说，其整体质量是否满足需求很大程度上取决于设计人员是否能够对施工现状进行深入了解。由于当前公路工程施工现场情况十分复杂，所以，组织设计人员若想要从根本上提高设计质量，就必须深入施工现场。目前，我国公路工程的征地宽度都是有限的，这也就决定了施工现场场地范围的局限性，一旦进行交叉作业，那么必定会提高工程资金的投入，导致工程建设成本增加。除此职位，组织设计人员还需要对市场中的相关信息进行准确了解与掌握，比如说材料的市场价格和供求情况等，这样一来，才能够确保工程在招投标阶段可以进行合理报价，从而进一步提高组织设计的科学性和合理性，确保其在具体施工中可以发挥指导作用。
2.突出技术，强化管理，对施工组织设计方案进行优化与完善
首先，组织设计人员需要做好工程的现场测量和试验工作。在公路工程建设过程中，图纸的设计与施工现场或多或少都会存在一些差距，所以，在开展各项施工作业之前，必须组织测量人员对施工现场进行一次全方位的测量，针对测量结果中出现的问题，应及时与设计单位沟通，并进行协调改进。其次，要对管理过程中的薄弱环节进行适当强化，一方面是现场管理，根据工程施工场地的实际情况，制定一套切实可行的现场管理制度，并确保制度的内容可以得到切实落实。另一方面是现场施工问题的解决，应做到及早发现，及时解决，避免由于管理不当而导致工程质量问题的发生。最后，要做好安全管理工作，安全工作的重要性对公路工程建设的重要性是不言而喻的，忽略安全问题就很可能导致造成损失和灾难。所以，做好安全方面的管理也是非常重要的。3.提升组织设计人员的综合素质提高组织设计人员的综合素质也是当前公路建设过程中的一项重要任务。就我国当前公路建设的现状来看，施工组织设计的整体水平是否能够得到显著提高，与组织设计人员的综合素质和责任心有直接关系，所以，工程建设单位必须对该问题给予高度重视，并在此基础上结合当前公路工程组织设计人员的素质现状，采取必要的措施提高其综合素质是非常重要的。首先，应该确保组织设计人员摒弃传统的思想，树立先进的设计理念，从根本上做到与时俱进，提高对施工组织设计的重视程度。其次，要定期展开对员工的培训工作，培训工作可以以多种形式来看，比如说，教育宣传、座谈会等，并不断在实践中加以指导，不要只是为了完成任务而工作，只有这样，才能提高组织设计人员的素质，在工作时才能替项目着想、才能替工程施工的相关部门着想、才能使工程组织设计与施工融为一个整体，同时以制度管人，严格奖罚，才能增强工作人员的责任心，从而进一步提高工程施工组织设计的整体质量。
三、结语
关键词:工程施工 编制 投标 施工组织设计
一、投标施工组织设计在投标中的地位和作用
1.1 工程投标施工组织设计是承包商管理能力、施工组织理念和施工技术水平的具体体现
这是承包商对所投标工程的特点、自然条件和外部环境进行考察和分析以后，结合自身的技术水平、管理能力、施工经验、技术装备、工程开发理念和投标决策思想等实际情况，通过对所投工程的施工方案的拟定、比较、生产要素的配置和各种技术保证措施的制定；对实施该工程在技术上的可行性，施工条件的符合性等所作出的全面系统的评价；另一方面，投标施工组织设计也是承包商为了中标而根据业主招标文件的要求和规定对工程项目施工做出的科学、合理、系统的安排。
1.2 工程投标施工组织设计是承包商技术优势和技术创新的载体
投标施工组织设计是承包商技术实力和工程管理能力的综合反映，也是承包商对项目业主的关注，对业主招标文件理解程度的体现。承包商一般都会在这个“窗口”――投标施工组织设计向业主展示自己所掌握的专利技术、专门技术和技术优势以及技术创新能力。
1.3 工程投标施工组织设计对投标报价的作用和影响
在投标书编制过程中，投标报价是由承包商按照投标文件规定的要求，结合工程施工定额、取费标准、材料价格以及由企业竞争策略决定的预期利润等编成的。其合理与否，要有一个科学、先进和切实可行的投标施工组织设计做基础。在投标施工组织设计中，如大型临时设施和过渡工程的项目、数量；施工平面布置、占地面积、使用期限，材料存储地点、供应方式、运输方法和运距，土石方调配方案、施工机械配套模式等，其在计划上考虑得详与略，都会对报价产生重要影响，尤其是施工方案的科学合理与否，会直接影响到投标报价的正确性。
1.4 工程投标施工组织设计是反映承包商综合能力的依据
业主通过投标施工组织设计，首先可以考察承包商对招标文件提出的各项要求的影响情况，如：对编制深度的要求、对工程施工进度、质量的要求等；其次，考察承包商的施工技术水平和管理水平，如：采用的施工技术的先进程度、创新水平、施工组织水平、质量、安全、工期、环境保护的保证能力等。
1.5 工程投标施工组织设计是竞争力的保证和指导合同谈判的基础
随着招投标机制的不断完善，越来越多的业主采用了新的评标办法――二次评标，即先评技术标（投标施工组织设计），后评商务标。评审时，前者分数比例可能高达50%～70%；因此，高质量的投标施工组织设计是承包商在工程市场中竞争力的保证。中标前，业主会对投标施工组织设计的合理性、先进性和可行性进行审核，就有关问题向承包商提出质询，要求承包商予以解释或澄清，这种做法在国际上通常叫做技术谈判。无论是技术谈判，还是经济谈判，合同双方商讨的重点仍然是对具体的施工方案、施工组织、技术措施、质量保障措施、价格组成等。指导承包商进行上述谈判的基础就是投标施工组织设计中的对应内容。
二、工程投标施工组织设计的编制内容
2.1 施工总体部署
施工总体部署包括：施工组织机构的设置，施工区段的划分，施工任务的安排，生产要素的配置以及施工准备工作计划等。
2.2 总体施工平面布置
总体施工平面布置表明：工程实施所需的临时生产和生活设施，临时道路、桥梁、供水、供电等临时的布置和占地情况。
2.3 施工方案
施工方案包括：施工程序、施工方法的选择、施工机械的选用和配套设施、劳力、主要材料、半成品的投入等。
2.4 施工工期安排
施工工期安排包括：总工期，工程开工、竣工时间，分期、分批实施的工程项目以及重点工程、关键工程的开工、竣工时间，施工进度计划图表及说明。
2.5 各种技术组织措施
包括保证质量、安全、进度的技术组织措施、环境保护、文明施工及冬季、雨季施工的技术组织措施等。
三、工程投标施工组织设计的编制要点
3.1 认真阅读招标文件、符合和响应招标要求
通过对招标文件的阅读和分析，了解业主对整个工程的工期、质量、安全的基本要求，领会出可能存在的明示和暗示的内容。掌握工程量、工点分布、筑物类型、施工难易程度以及难点、重点工程的情况。结合工程实际，严格符合招标文件的要求，避免造成废标。
3.2 重视现场考察和招标答疑
现场考察和招标答疑是投标期间一项重要的工作内容。通过现场考察和招标答疑，了解和掌握工程特点、自然特征、施工条件、生产要素的市场情况，真实掌握业主的有关意图、弄清疑难问题，抓住主要矛盾，使投标施工组织设计的编制，紧密结合工程特点、现场实际情况和业主的要求，更加符合实际，有针对性和可行性。现场考察能加深对设计的理解，能把握施工的重点、难点，能充分考虑到施工环境对工程造价的影响因素，从而对正确制定投标报价起到重要作用。
3.3 确定施工组织机构
为了保证工程项目按计划、保质保量地顺利实施，业主对承包商拟组建的项目施工组织机构要求非常严格。因此，确定项目组织机构时，要本着“精干、高效、便于施工组织指挥、协调和管理”的原则，体现承包商管理和综合协调的能力。承包商要重视项目施工负责人、技术负责人、安全负责人以及其他主要专业技术人员的配备，除了资格应满足要求外，更应具有丰富的类似工程施工经验，让业主充分了解承包商拟投入工程施工队伍具有较高的专业素质。完善的组织机构是确保工程顺利实施的关键。
3.4 选定施工方案
施工方案是施工组织设计的核心内容，在制定时要符合以下要求。一是科学合理，切实可行，技术上、工艺上先进；二是质量标准要符合现行规范和验标要求；三是经济适度，“劳、材、机”配置合理；不必要、不可能到位的人员、机械设备不要考虑，以免造成违约，影响信誉；四是技术含量高、施工难度大的工程施工方案，要真正体现承包商的技术、设备和专业施工能力等方面的优势。
3.5 合理布置施工平面
施工平面布置技术性和经济性很强，涉及用地、环境保护、交通、用水和用电等许多政策和法规问题。应按照“统筹规划、合理布局、节约用地、减少交通干扰和环境污染”的要求，结合工程实际情况，进行科学规划建设。
3.6 正确制定工期
项目工程建设工期在业主招标文件中已明确要求。无论任何情况，承包商都应根据工程规模、工地条件、施工方案、自身实力与经验，通过与定额工期或业主要求工期比较，结合投标策略，确定项目工期。
3.7 制定可靠的质量目标
明确的质量目标与工期目标一样，往往都是评定和审核投标施工组织设计的重要内容。保证工程质量是工程发挥正常的、基本的使用功能的前提，也是业主追求的首要目标。承包商要根据近年来工程施工的实际质量状况，结合工程特点制定出通过努力可以实现，并符合招标文件要求，能使业主相信的质量目标。
3.8 响应投标文件中提出的各种保障措施
招标文件中业主会明确指出，要求承包商制定各种技术保障措施，如质量保证、技术保证和安全保障以及文明施工要求等。还应注意保障交通畅通和搞好民族团结等类似问题。
施工组织设计的编制必须围绕施工成本、质量、进度、安全等进行编制，采取合理的施工工艺、投入满足施工需要的人力资源、机械设备等，在满足施工质量、进度、安全的前提下，充分考虑工程施工成本。技术与经济应相辅相成，达到经济利益、社会利益最大化。
四、工程投标施工组织设计的编制策略
(1)运用系统的观念和方法，建立施工组织设计编制工作的标准。行业管理部门如能对建筑工程的中型项目施工组织设计进行收集，经过分析和归纳，整理并，则能使先进的施工组织设计更能发挥效益，减少编制人员重复劳动，而且能推广先进经验。
(2)负责主持编制并执行的方法。使施工组织设计能较好的服务于施工项目管理的全过程。
(3)施工组织设计的内容就是根据不同工程的特点和要求，根据现有的和可能创造的施工条件，从事实出发，决定各种生产要素的结合方式。选择合理的施工方案是施工组织设计的核心，应根据多年积累的建筑施工技术资源，同时借鉴国内外先进施工技术，运用现代科学管理方法并结合工程项目的特殊性，从技术及经济上互相比较，从中选出最合理的方案来编制施工组织设计，使技术上的可行性同经济上的合理性统一起来。
(4)施工组织设计内容应简明扼要，突出目标，结合企业实际满足招标文件的需要，要具有竞争性，能体现企业的实力和信誉。
(5)建筑施工企业应实行施工组织设计的模块化编制，更多的运用现代化信息技术，以便进行积累、分组、交流及重复应用，通过各个技术模块的优化组合，减少无效劳动。
(6)努力贯彻国家质量管理和保证体系标准，走质量效益型发展道路，建立并完善科学的、规范的质量保证体系。逐项地编制质量保证计划，应与施工组织设计工作同时进行，并努力使二者有机结合起来。
建筑施工组织设计必须扩深度和范围，对设计图纸的合理性和经济性做出评估，实现设计和施工技术的一体化。施工企业要建立施工组织设计总结与工法制度，扩技术积累，加快技术转化，使新的技术成果在施工组织设计中得到应用。
一、公路工程建设中组织设计中存在的问题
施工组织设计是否科学直接关系着工程的整体质量，因此，该项工作的开展近年来得到了工程建设单位的高度重视，并采取了一些措施对工程组织设计进行完善，但就实际效果来看，却显得有些不尽人意，组织设计的开展仍然存在诸多有待解决的问题，这些问题主要包括以下几个方面：
1.前期准备工作不够充分
从组织设计内容的实际效果来看，仍然存在着由于前期准备工作不充分而导致的诸多问题，投标预算失误就是其中最主要的一个问题，由于组织设计人员没能对施工现场情况进行全面掌握与了解，从而导致投标预算与实际支出相差甚远，给施工企业造成了严重的经济损失。由此可见，如果不能对施工现场的全面掌握与了解，那么势必会导致施工组织设计的失误，不利于工程项目的顺利开展。
2.施工组织设计仍然存在重技术轻管理的现象
就我国当前公路施工组织设计的内容来看，大致包括5个部分，即工程概况分析、施工技术方案、施工进度计划、资源供应计划以及施工平面图设计。虽然大部分公路工程的组织设计都涉及了上述几个方面的内容，但大多数都是围绕工程的质量提升、施工安全和进度控制方面设计的，具体到施工管理和风险控制方面，则显得有些欠缺。比如说，在当前公路工程施工过程中，由于受到自然因素的影响很大，往往会给工程施工带来很多潜在的风险。如果施工组织设计人员不能对这些风险进行有效识别、分析，缺乏对风险的预防措施，那么一旦风险发生，给公路工程造成的影响是不可估量的。在这样的组织设计下，一旦风险发生，那么施工组织设计就将会是一纸空文，无法发挥任何实质性的作用。
3.施工组织设计编制人员的综合素质有待提升
就我国目前公路施工组织设计人员的素质现状来看，很多人员的业务技能和管理能力都无法满足公路施工组织设计的根本需求，尤其是一些城镇交通部门的公路施工组织设计人员，无论是专业水平还是文化程度，都相对较低，甚至还有些组织设计人员是从其他部门转借来的，这类人员往往身兼多职，无法将全部精力放在公路组织设计上，从而导致施工组织设计无法满足工程建设根本需求，在实际施工中往往存在诸多问题。
二、完善公路建设，促进经济发展
从上文的分析我们能够看出，在当前公路工程建设过程中，施工组织设计仍然存在很多有待完善的地方，工程建设单位如果想要将这些问题有效解决，可以从以下几个方面着手：
1.深入施工现场，切实做好准备工作
对于施工组织设计来说，其整体质量是否满足需求很大程度上取决于设计人员是否能够对施工现状进行深入了解。由于当前公路工程施工现场情况十分复杂，所以，组织设计人员若想要从根本上提高设计质量，就必须深入施工现场。目前，我国公路工程的征地宽度都是有限的，这也就决定了施工现场场地范围的局限性，一旦进行交叉作业，那么必定会提高工程资金的投入，导致工程建设成本增加。除此职位，组织设计人员还需要对市场中的相关信息进行准确了解与掌握，比如说材料的市场价格和供求情况等，这样一来，才能够确保工程在招投标阶段可以进行合理报价，从而进一步提高组织设计的科学性和合理性，确保其在具体施工中可以发挥指导作用。
2.突出技术，强化管理，对施工组织设计方案进行优化与完善
首先，组织设计人员需要做好工程的现场测量和试验工作。在公路工程建设过程中，图纸的设计与施工现场或多或少都会存在一些差距，所以，在开展各项施工作业之前，必须组织测量人员对施工现场进行一次全方位的测量，针对测量结果中出现的问题，应及时与设计单位沟通，并进行协调改进；其次，要对管理过程中的薄弱环节进行适当强化，一方面是现场管理，根据工程施工场地的实际情况，制定一套切实可行的现场管理制度，并确保制度的内容可以得到切实落实。另一方面是现场施工问题的解决，应做到及早发现，及时解决，避免由于管理不当而导致工程质量问题的发生。最后，要做好安全管理工作，安全工作的重要性对公路工程建设的重要性是不言而喻的，忽略安全问题就很可能导致造成损失和灾难。所以，做好安全方面的管理也是非常重要的。
3.提升组织设计人员的综合素质
提高组织设计人员的综合素质也是当前公路建设过程中的一项重要任务。就我国当前公路建设的现状来看，施工组织设计的整体水平是否能够得到显著提高，与组织设计人员的综合素质和责任心有直接关系，所以，工程建设单位必须对该问题给予高度重视，并在此基础上结合当前公路工程组织设计人员的素质现状，采取必要的措施提高其综合素质是非常重要的。首先应该确保组织设计人员摒弃传统的思想，树立先进的设计理念，从根本上做到与时俱进，提高对施工组织设计的重视程度。其次，要定期展开对员工的培训工作。
三、结语
综上所述，公路工程施工的质量如何不仅关系着行车的安全性和舒适性，延长道路的使用寿命，而且作为我国社会发展中的一项支柱型产品，对社会经济的可持续发展也有重要意义。
参考文献：
[1]李英明.对当前公路工程施工组织设计的思考[J].城市建设理论研究（电子版），2014，（27）：331.
关键词：施工组织设计；桥梁；工程造价；影响
中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号：
施工组织设计是项目建设和指导工程施工的重要技术经济文件，能统筹调节施工中人员、机器、原料、环境、工艺、设备、土建、安装、管理、生产等矛盾，只有对施工组织设计进行监督和控制，才能保证工程项目优质高效的完成。因此，公路工程造价的合理确定不仅关系到施工单位投标竞争的成败，还关系到建设资金能否得到合理的使用。施工企业必须重视施工组织设计，加强工程造价的控制，以适应市场激烈的竞争环境。
1我国公路工程造价管理工作的现状
我国现在实行的工程造价管理体系是形成于二十世纪五十年代、完善于二十世纪八十年代的制度，其主要表现在国家直接参与工程造价的经济管理活动。因此，我国公路工程造价的管理与控制存在将主要精力投入在预算与结算上的普遍问题，着重于计算细账，反而是事倍功半，未达到控制的目的，也没有实现管理的目标。“三超”现象频频出现：概算超估算、预算超概算、决算超预算的情况严重影响建设工程投资效益的管理。公路工程造价的金额大小可以直接判定公路工程的投资消耗资金的大小。
2有效控制公路工程造价管理的重要意义
公路工程造价的管理与控制，贯穿并影响项目建设的决策、设计、施工以及竣工结算的全过程，同时在建筑企业的工程运营期间，合理的造价控制能够极大的减少工程资金的消耗，提高公路工程的质量，为建筑单位带来无与伦比的经济利益的同时，有助于施工单位对人力、财力、物力等相关资源的有效配置，优化企业结构，对企业的长期发展具有重要的意义。建筑单位所积极追求的最终目标都是经济效益，怎么才能将最低的资金投入来获取最大的、最让人满意的价值回报，是每一个人都会积极考虑的问题。从这一根本上采取相应合理的资金消耗计划，能够更好促进对工程造价的控制与管理。
3正确处理桥梁工程施工组织和工程造价直接的关系
当前，我国主要采用的是公开招投标的方式，工程造价的确定通常经过投标报价的编制。在编制投标报价的时候，施工组织设计是影响工程造价的主要因素，因此合理控制工程造价，必须优化施工组织设计，处理好二者之间的关系主要有以下几个方面：
3.1正确处理桥梁工程施工组织设计与预算定额的关系
预算定额是按照社会的平均水平编制的，确定完成一定计量单位的分项工程或结构构件的人工、材料和机械台班消耗量的数量标准。是在正常的施工条件下，根据大多数的施工企业机械装备程度、合理的施工工期、施工工艺、劳动力组织为基础编制的分部分项工程的人、材、机消耗量。实际施工的过程中某些分部分项工程的施工组织设计的施工方法和地区的预算定额的规定不一定完全相同，在定额的计算说明中往往注明“……依据施工组织设计确定”等内容。例如《重庆市2008公路工程计价定额》中关于依据施工组织设计另行计算的规定有：挖沟槽、基坑的放坡应根据设计或施工组织设计要求的放坡系数计算。如设计或施工组织设计无规定时，按定额中规定放坡系数计算。
3.2合理处理桥梁工程施工组织设计与工程造价的关系
施工组织设计的任务是根据单位工程的具体特点、建设要求、施工条件和施工管理水平，确定主要项目的施工顺序、流水段的划分和施工流向，选择主要施工方法、技术措施，规划施工进度计划、施工准备工作计划、技术资源计划，考核主要技术经济指标，绘制施工平面图，提出保证工程质量和安全施工的措施等，在人力、资金、材料、机械和施工方法等五个主要方面，作全面地、科学地、合理地安排，从而实现优质、低耗、快速的施工目标。内容包括：单工程概况、招标文件有关要求及施工条件；施工方案的拟定；单位工程施工进度计划；单位工程施工准备工作计划；单位工程施工平面图设计；劳动力、材料、构件、施工机械等需要量计划，主要技术经济指标，确保工程质量、安全降低成本的技术组织措施等。其中，施工方案和施工工艺的选择尤其重要，如土方施工有人工挖土和机械挖土两种主要方法，采用不同的施工方法对工程造价均有直接的影响。因此，在确保工程质量和满足使用功能及工期要求的前提下，优化施工组织设计特别是优化施工工艺是控制工程程造价主要手段和措施。4施工组织设计中影响桥梁工程造价的因素
施工组织设计中，我们常说图一表一案即施工现场平面布置图、施工进度计划表和施工方案。对工程造价控制都有直接的影响，具体如下：
4.1桥梁工程施工现场平面布置图
施工现场平面布置图是用于指导单位工程施工的现场平面布置，是施工方案在施工现场空间上的具体反映，是在施工现场布置施工机械、仓库、堆场、临时设施、道路等设施的依据。不同的工程项目根据地理环境和工程本身的特点有不同的施工现场平面布置。施工材料的堆放、施工机具的安排、施工道路的选择等都将影响工程的造价，合理的施工现场平面布置可以避免二次搬运等带来的资源浪费，提高经济效益，合理控制工程造价。
4.2桥梁工程施工进度计划表
施工进度计划表是确保工程按期完成的重要保证，在确保工程质量的前提下，合理选择施工工期对工程造价至关重要。建设工程耗资大，如果工期拖延一天，工程资金贷款产生的利息就会增加一天的费用，合理安排工期，按期完成甚至提前完成对有利于提高工程的经济效益。目前很多工程，甲方都会在合同中约定施工单位提前完成工期的奖励办法。但施工单位不能为了追求经济效益而不顾施工工艺盲目压缩工期，由于施工分部进行，许多工序都有间隔时间要求，如混凝土浇筑完成需养护一定的时间才可以拆除模板，或混凝土构筑物需固化到一定的强度后，才允许其它工序的继续施工，这些都是不可缩短的工期。因此我们只有严格按照工艺的合理性和施工顺序，尽量采用穿插、搭接或平行作业方法，将各施工阶段（分部工程）的流水作业图最大限度地搭接起来，才能有效的控制工程造价。
4.3桥梁工程施工方案
施工方案是具体工程项目的实施方案。内容主要有组织机构方案、技术方案（进度安排、关键技术预案、重大施工步骤预案等）、安全方案、材料供应方案（材料供应流程、接保检流程、临时（急发）材料采购流程等），不同的施工方案对施工组织设计会产生重要影响，从而影响了工程造价。
5结束语
总而言之，优化施工组织设计对合理控制工程造价至关重要。在的、公路工程中，施工组织设计是控制工程造价的重要环节。因此，在编制施工组织设计的时候要与现行的预算定额相结合；掌握定额中的工程量计算规则；对于特殊的地形、地质水文条件，如果超过了定额规定的机械类型和功能时，要根据企业自身的条件编制合理可行的施工组织设计，经审批后方可进行计算；正确选择施工工艺，采用流水施工，合理安排搭接，控制工程进度。只有优化施工组织设计才能有效的指导施工，合理的控制工程造价。
参考文献：
[1]刘志芳.浅析施工组织设计对工程造价的影响[J].科技情报开发与经济，2006（13）.
[2]建设工程工程量清单计价规范[M].北京：计划出版社，2008.
关键词：市政道路；施工管理
Abstract: Municipal road construction related to the national economy and development, but it still the work of the specific arrangements for the construction, organization and personnel management problems. This paper focuses on the management level of technical problems, analyzes the key points of the road construction management from the construction safety and project quality, technical design perspective, provide methods for the future municipal road construction management.
Key words: municipal roads; construction management
中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）06-0020-02
市政道路工程的发展是随着科技的进步和时代的发展一同进步的，但在具体的建设和管理的过程中暴露了除了在人员管理上的漏洞。出现了各部分工作配合不足、工程返工率提升，以至于造成了资金和材料上的浪费。市政道路工程的研究者应该从人力资源管理、整理运营管理的角度进行研究分析，做好基本的作业协调工作，以管理带动市政道路施工的工程效率。
1道路施工组织设计环节的问题
1）欠缺基本的市政道路组织施工管理意识，缺乏整体性的组织安排，在人力管理上存在忽视。道路施工工作的基本环节包括前期的工程图纸设计、施工工程的工期预计、工程的整体状况研究、工程材料的购进安排，以及具体各环节的人员分配和施工技术培训。以上各个方面是从工程的质量角度出发。
对管理方面比如组织、经济、合同方面的内容涉及的比较少，在管理方面采取措施的力度也不够，管理措施的不足导致了工程的可操作性差。所以，这种工程组织设计可以归纳为工程技术性组织文件。为了完善工程组织设计措施应添加技术组织保证措施内容，制定具体的管理办法，保证工程进度、质量、成本等目标的实现。
2)施工组织设计的内容不规范。从建设阶段来说，一般可以将施工组织设计分为三种，即:工程设计阶段、工程投标前阶段和工程实施阶段。三个阶段的侧重点不同。工程设计阶段注重施工方案以及组织计划，以便能更好的控制投资和编写概预算;工程投标前阶段主要是提出设计建议书，使施工组织设计内容、招投标管理以及评标更加的规范;而工程实施阶段则是负责中标后施工组织内容的编制，是指导实际施工，保证各项目标成本实现的技术方案和组织措施，实际工作中施工企业常常将投标阶段的施工组织设计提交给业主和监理审批，其深度和要点均难以满足施工的需要，不能充分发挥施工组织设计对施工的指导作用。
3)编制人员缺乏管理理论知识。市政道路建设项目现在的很多施工工程技术人员普遍缺乏管理理论知识，这会对施工组织设计的管理思路和施工组织设计措施的质量造成影响。同时有些工程经验欠缺的编制人员甚至请人代编，这样就难统筹兼顾设计意图。有的编制人员对规程的规范规程不熟悉，对工程的各项施工工艺和技术也了解的不够深，不利于协调工作。目前，影响道路工程项目施工组织设计编制质量的因素大部分都是人的因素，时不时会出现编制出错、缺项、漏项、深度不够的情况，很难统一协调施工过程中的人员、工序和设备等，也就难以对实际施工起到指导作用。
2加强道路工程项目施工管理的措施
1)道路施工的安全管理。工程施工管理的首要目标之一就是安全管理。安全管理能够充分体现施工企业道路施工管理水平和管理素质。安全管理就是把安全意识贯穿于施工的过程当中，让安全来促进和保障生产。最近几年，随着对施工进度要求的加快，有些工程为了赶工期，只知道一个劲的抢干和蛮干，忽视了工程的质量和安全。一线施工人员大部分是农民工，对现行的施工规范和标准的认识不足，缺乏一定的安全意识，导致施工事故的发生，这不仅给人民的生命安全造成威胁，还给国家的财产带来巨大损失。因此，我们要在施工工程中制定一系列的规章制度来规范工人的行为，制约工程的施工状态。可以由领导牵头组织成立安全质量小组，对道路施工项目实施安全管理，加强对全体工程人员的安全教育，在施工人员进行施工现场之前进行安全培训，避免施工人员疏忽大意，强化工人的自我防护意识，各个项目都要配足施工人员，避免因一人多用疲劳施工引发工伤事故。在日常的施工中，要加强安全检查力度，把安全责任落实到个人，实行安全目标奖惩制度。
2)道路施工的质量管理。质量管理是整个市政工程管理的核心工作。近几年，市政工程施工出现质量问题导致返工的不在少数，不仅极大的浪费了社会资源，而且造成了恶劣的社会影响。因此，施工单位要视质量为生命，将质量放在重要目标位置，编写质量控制指导手册，制定质量方针政策，为保证施工质量提供技术依据。道路施工的质量控制可以从施工技术、施工人员、施工材料和施工机械这几个方面来进行控制。首先，在施工技术上，要制定与工程性质类型相适应的技术方案和工艺流程，尤其是质量关键点的施工一定要制定详细的技术方案和组织控制措施。如水泥混凝土路面会在温度的变化下出现冷缩热胀，混凝土板会因为早晚的温差出现变形，这种变形会在板内造成很大的温度翘曲应力，从而造成混凝土板断裂，所以，对路面伸缩缝的设置和切缝时机的控制成为路面质量控制的一个关键所在，在实际施工中应根据施工环境温度合理设置伸缩缝的距离和切缝的时间。其次，人作为施工的主体，应该作为质量控制的核心，树立质量第一的观念，充分的调动人控制质量的主动性和积极性，强化质量是企业的形象和生命的意识，只有思想上重视了，行动上才能有保证。再次，材料是构成建筑物实体质量的基础，一个再好的施工队伍，如果原材料质量得不到保证，那用它建成的工程质量是可想而知的。因道路工程往往要将原材料运到施工现场后再进行二次加工(熟化、拌合等)，露天施工环境对材料质量影响的因素很多，所以道路施工质量管理尤其是要控制好原材料的质量。同样，对施工机械设备的选择也不容小觑。配置齐全、性能良好的机械设备对保证道路的施工质量，提高工程进度至关重要。设备的选择应根据工程的性质、规模和施工环境等因素来确定，一般而言，对于规模大的工程，大型机械的配备数量要满足机械化施工的工艺和工程进度要求，规模小的工程，配备的侧重点是适用。
3)道路施工的技术管理。从事市政工程施工对专业知识的要求很高，但是现在很多市政施工人员的施工技能没有达到要求。市政工程主要有三种:桥梁、道路和排水。市政工程的施工技术复杂而全面，且技术更新和变化的速度很快，所以对技术人员的要求也越来越高。但是就目前的情况来看，工程技术人员的专业水平参差不齐，要提高技术人员的专业技能就要提前做好人才储备，人才是市政工程管理的保证。施工企业要组织在岗技术培训，使那些有多年施工经验的在岗技术人员接受新的知识技术，有计划地提高他们的专业技能;对于新加入的年轻人员，要制定一个全面的人才培养方案，开展专题讲座或是组织培训来充分挖掘他们的潜能，为他们提供一个良好的施展技能的平台。其次，要加强技术管理。技术管理是施工项目顺利开展的保障。在施工准备期间，要仔细研究图纸，一旦发现图纸差错或不甚明白的地方要与设计人员及时沟通，弄清设计意图，纠正图纸错误，从源头控制质量，将出错的可能性降到最低。在施工过程中，建立健全施工质量检查验收制度，将检查验收的各个环节细化落实到具体责任人，一旦发现质量问题立即组织复查，分析原因，立马纠正，事后总结教训，制定对应控制措施，防范同类质量问题的再次发生，对工程质量实行动态管理。
4)道路施工的现场管理。在施工企业的整体管理工作中，施工现场管理是重要的组成部分。施工现场管理水平的高低直接影响着施工的质量。道路工程的施工属于露天场所，现场的人流、车流和各种设施组成了复杂的工作环境，施工现场往往存在着很多的安全隐患和干扰因素，如果不加强管理，就很容易发生工伤事故和质量问题。为了加强现场管理，施工企业应该制定符合实际的施工方案，在施工前对施工的技术、材料、机械设备等进行统一规划部署，在施工过程中再根据具体的情况做适当的、及时的调整，出现任何问题都要及时的反馈。在施工期间，施工单位的领导应该定期到施工现场检查施工情况，掌握工程的安全和质量状况，及时纠正出现的问题，老板重视了，员工才会重视。
3结语
市政工程建设质量牵涉到很多方面，管理得当，能增强国家的经济实力，给人民带来福利;相反，管理不当，会浪费国家资源，损坏政府形象。工程建设管理人员应该明白自己担当的责任，进行科学的管理，提高市政工程的质量，体现自身的劳动价值，实现工程的投资目标。
参考文献:
［1］张岩冬，陈继友．对市政工程道路施工管理的分析［J］．现代装饰，2011(6):29-31．
［2］伍新技，张雅楠，王敏．市政工程质量管理探讨［J］．科技资讯，2011(8):40-41．
关键词:施工组织;工程项目管理;建筑施工;成本控制
如此多的工程建设需要进行,对广大施工企业而言,面临着巨大的机遇和挑战。建筑施工企业必须完善自身机制,控制与缩小施工成本,以提高企业效益,提升自身的竞争力。而施工组织管理就是其中重要的一个方面。需要对施工过程中的各种资源,包括人力、物力和财力等等按照施工技术规律与施工组织规律,同时满足设计文件的要求,在时间上按照先后顺序,在空间上按照一定的位置,在数量上按照不同比例,将各种资源合理的科学的组织起来,并且统一指挥劳动者的活动,对控制建设项目的成本,提高企业效益具有重要的意义。
1施工组织的概念
施工组织设计是以一个建设项目或建筑群为对象,规划其施工全过程各项活动的技术、经济全局性和控制性文件。它是针对施工过程的复杂性,用系统的思想并遵循技术经济规律,对拟建工程的各阶段、各环节以及所需的各种资源进行统筹安排的计划管理行为。在施工中组织中要完成如下的一些方面,(1)施工条件设计(2)施工组织总设计,即确定拟建工程的施工期限、施工顺序、主要施工方法、各种临时设施的需要量、现场总布置方案等(3)单位工程施工组织设计。即在施工组织总设计和施工单位总的部署的指导下,具体安排人力、物力和建筑安装工程的进行。
2施工组织在成本控制中的重要性
施工项目成本控制的根本目的,在于通过成本管理的各种手段,促进不断降低施工项目成本,以达到可能实现最低的目标成本的要求。在这个过程中,施工组织就是一个重要的方面。施工组织应该遵循一般的原则,对此为了发挥施工组织的经济效益,加强工程项目成本管理,同时具有良好的社会效益。
成本管理与施工组织同属于项目管理的范畴,在制定施工组织设计和施工方案时,必须要使成本在合理的范围内。实际工作中如果缺乏施工组织设计经常会导致工程决算的经济纠纷问题。或者有些虽然有施工组织设计流于形式或者虽有施工组织设计,但对其中施工方案和技术措施未进行严格审查、监督,同样也会引起经济纠纷。在投资来源发生变化和社会主义市场经济激烈竞争中,施工组织设计不仅是组织施工、指导生产的文件,而且是工程造价控制的重要内容。因此,应重视施工组织设计的编制、审查工作。
3通过有效施工组织加强成本控制
3.1做好前期的施工预案工作
随着建设项目向地下深层和地上高层发展已成定势,所承建项目高、大、难、急、险,己成为特征。施工组织设计是做好施工准备工作的决定条件。施工准备工作包括施工技术准备、施工现场准备、组织机构的建立、施工物资的准备、生产设备准备等各方面的内容对成本都有影响。管理组织机构的建立,各作业班组的组织准备,主要人员的职责分配等等无一不在一开始就决定了成本控制的成败。由于项目成本费用涉及项目组织的各部门、班组,只有项目组织内的权、责、利明确,项目才能实现项目成本的目标。
3.2具体的施工组织方案制定
施工方案不仅是成本控制方面的要求,更是质量方面的保证。只有应用合理的施工顺序与工艺流程,兼顾工艺的先进性和经济的合理性,才能在质量、成本、安全上达到较好的平衡,具体内容有:(1)施工程序的优化。通常为先地下,后地上;先主体,后围护;先结构,后装饰;先土建,后设备。(2)施工顺序的拟定。如一般顺序是:挖土-底-钎探-验槽-混凝土垫层-砌砖基础-基础圈梁等。(3)施工方法分析。这要求在技术可行性、经济合理性、质量工期通盘考虑的基础上进行。(4)设备选择。建筑使用设备应结合实际情况,从工程规模、进度计划、施工方法等来进行。既考虑业主方的经济利益,也考虑本企业的经济利益,真正使项目施工过程达到高质、低耗。
3.3施工过程中的平面布置方法
施工现场平面布置图是是施工组织设计的重要组成部分,它是根据实测的地形图,以及主要施工方案、垂直与水平运输措施,水、电源位置及交通道路等情况,全面综合考虑加以布置。平面布置的合理与否,直接影响了成本控制里的材料、设备等各种因素,而且起对安全与质量的直接影响,反过来又涉及到了成本的风险。所以必须明确起重机械的位置,确定搅拌站、加工棚、仓库、材料及构件堆场的尺寸和位置,布置运输道路,布置临时设施,布置水电管线,布置安全消防设施,最后调整优化。
3.4加强管理的控制
主要技术以及管理措施包括:保证质量措施、保证安全措施、环境保护措施、材料节约措施等等。采用不同的措施能够使得施工项目的成本发生非常大变化。例如安全措施中要求,在建工程外侧采用密目安全网,这可以防止高处坠落及物体打击等事故,虽然发生了安全控制成本,却减少了安全事故带来的更大的成本支出。
3.5主要负责任人应该明确责任
项目经理作为项目成本管理主要负责人,必须及时掌握和分析盈亏状况,并迅速采取有效措施;经济负责部门必须想法设法进行有效的合同预算管理,增创工程预算收入;财务部主管工程项目的财务工作,必须通过分析财务收支进行资金的有效调度,总而言之所有的项目管理组织成员都必须把成本控制牢牢印入脑海中,在整个施工组织过程中精心组织,为增收节支尽责尽职。
4总结
影响施工项目成本的因素是多方面的。施工组织设计的各项内容的选择及确定对施工项目成本的影响尤为显着,它的内容涉及了项目成本的各个方面。需要优化设计,根据合同工期目标、项目部所能利用的资源,合理安排进度计划;资源使用计划。使各种资源既不浪费,也不断档、充分有效。要考虑到必须的安全投入费用、质量保证措施和成本控制措施。在实施过程中,定期比较分析,找出偏差,及时纠偏。保证合同目标和项目成本目标的圆满完成。必须对施工组织加以重视,同时将成本控制的概念灌输进去,降低建设成本,提高企业的经济效益。
参考文献:
