时间：2022-12-29 19:06:40
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇派出所年度总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
该所成立于一九七二年九月，所址位于__镇济海西路，现有民警10人，男民警9人、女民警1人，其中汉族6人、哈萨克族4人、党员7人，民警平均年龄30岁。文化程度本科2人、专科7人、中专1人，全所管辖面积9万平方公里，辖区总人口23669人。辖区人口以汉族和哈萨克族为主，以辖区主要街道为界，将其划分成五个管区，实行警长负责制。
派出所办公场所为一栋面积为740平方米的三层楼房，内有办公室、值班室、户籍室、枪械室、会议室、图书室、小健身房、小浴室、小食堂等，功能已基本齐全，户籍室、档案室各配微机一套，交通工具有桑塔纳、松花江面包警车各一辆。
我所在历年也取得了较好的成绩，曾获得自治区“十佳标兵”、自治区级“人民满意派出所”等荣誉称号、一九九六年和一九九九年两度荣立集体三等功、二0__年至二0__年连续三年被县局评为先进集体、二0__年和__年连续荣立集体三等功。
二、从严治警，牢固树立从警为公、执法为民的思想
一支高素质的民警队伍是我们搞好各项公安工作的保证和必要条件。为了造就一支高素质的队伍，一年来，派出所支部花大力气加强了民警的政治思想和业务学习工作，结合政治练兵和县局开展的从严治警、执法为民专项教育活动，我所要求民警认真履行九要九不要，把“五条禁令”放在重要位置进行学教，做到了学习有心得、讨论有记录、发言有材料。一年来民警的纪律作风和执法观念又有了明显转变和提高，队伍中未发生执法不公和民警违法违纪的事件，为我所的二级派出所复验成功垫定了基础。
三、业务过硬是派出所复验合格的必要条件
1、人口管理方面
该所已实现常住人口、暂住人口和工作对象的微机化管理，常住人口管理已推向前台办公，户籍实现局域网管理，数据定期维护已形成制度。
根据几年等级评定工作的开展和二代身份证的前期核对工作，我所已做到了常住人口底数清、信息准、三采率在上年度的基础上做到了稳中有升，已达到97。通过逐户核对户口，解决了民警对辖区群众熟知率低的矛盾，通过在辖区张贴140张警民联系牌，使辖区群众对民警认知率的缺点也得到了解决。
对流动人口实行动态管理、定期清查、随时入机，改变了以往来人登记不及时、人走不注销，一经登记全年不变的管理模式。__年派出所登记流动人口583人，发暂住证497人，发流动人口调查函93份，给外地公安机关复函5份。对出租房屋，我所本着“谁出租、谁负责”的原则。结合《出租房屋治安管理办法》，对不符合出租和承租条件的坚决予以取缔，现辖区有出租房屋95户，“出租房屋治安保证书”签订率和租赁房屋登记率均达100。
对重点人口的管理，我们做到了不但要管，而且要管住、管好，尤其是将流动人口中的重点纳入了工作视线。对耳目建设，我们不但重视数量、更重视质量，努力发展一些能够提供深层次较高价值线索的耳目，全年通过基层工作提供线索破获的刑事案件，占辖区破案数的63。
2、治安管理方面
辖区内现有行政、企事业单位71个、集贸市场3个、中学3所、小学3所、特行27个，__年度发生刑事案件68起、破48起。查处各类治安案件58起、处罚69人，其中拘留25人、罚款41人、警告3人。对黄、赌、毒案件能够严厉打击、及时查处。
对辖区的重点单位和要害部位，派出所能够按照要求进行审批，每月至少进行一次安全检查，发现问题及时整改，对辖区内突出的治安问题，能够及早发现并研究对策，进行有针对性的治理。__年治理乱点两处，均取得了明显成效。年内未发生涉枪涉爆和侵害师生人身、财产安全的案件。
3、安全防范方面
为了使辖区内重大恶性案件得到有效扼制，针对不同阶段的治安特点，我所有针对性的开展了各类防范工作。春季在金融机构、寄存场所及公共娱乐场所印发六种不同内容的警示性宣传单在辖区发放和张贴，共发放宣传单240份、张贴160份。夏季民警们到建筑工地、企业等流动人口相对集中的场所利用宣传单、宣传册、挂图、广播和口头宣传的形式向流动人口宣传《 刑法》、《治安管理处罚条例》、《暂住证申领办法》等法律法规。
全年度辖区未发生一起重特大恶性案件。
4、执法办案方面
派出所做到了报警有记载、如实立案，对执法中存在的缺点和不足能够分析原因、不断改正，特别是__年三月执行《行政案件程序规定》以来，我所能够及时克服对新程序不熟悉、不习惯的问题，虚心向上级业务部门请教。一年来未发生国家赔偿及其他执法过错责任问题。
5、服务群众方面
派出所坚决摒弃了“冷、硬、横、推和‘四难’现象”倡导“人要精神、物要整洁、说话和气、办事公道”的新警风，服务态度和服务质量得到了广大人民群众的赞誉和认可，多次受到各级领导和政府的表扬。其中，派出所七年如一日救助一对孤寡老人的先进事迹，受到了周部长的批示，自治区电视台也进行了报道。
为了确保民警严格执法、热情服务，广泛接受群众监督，派出所按要求聘请了警风警纪监督员，随时接受监督，并在管区设立了警民联系牌。形成了所领导、责任区民警向群众代表报告工作制度，使警民联系更加密切，群众治安积极性进一步提高，安全感进一步增强。
6、队伍建设方面
所领导能够率先垂范、以身作责，起到表率作用，支部战斗堡垒作用突出，领导班子团结并具有很强的凝聚力和号召力，协警力量无越权执法现象。
7、内务管理及后勤保障方面
虽然在二0__年度的考核中在内务管理和后勤保障方面我所基达到要求，但我所并没有乐于现状，改造成了会议室，进一步充实了“五小工程”。所容所貌井然有序，办公场所干净整洁、环境优雅，夜间警灯长明。
四、自查结果
根据《新罗区道路交通安全集中整治大会战实施方案》，为进一步加强全街道路交通安全综合整治，坚决遏制道路交通事故多发势头，为党的十召开创造安全稳定的社会环境。经街道研究，决定在辖区内开展道路交通安全集中整治大会战，特制定本实施方案如下：
整治目标：
1.集中整治时间：2012年8月至10月
2.集中整治内容：在全街范围内开展为期3个月的道路交通安全集中整治大会战，重点强化道路交通安全监管执法，全面清理违法违规车辆、非客运车辆违法载人，全面排查整治交通安全隐患，坚决查处严重交通违法行为。集中整治期间，全街道路交通事故死亡人数同比下降20%以上，不发生较大以上道路交通事故。
组织机构：
北城街道成立开展道路交通安全集中整治大会战领导小组，具体组成人员如下：
领导小组日常工作由人大工委主任刘龙彬负责，领导小组下设办公室，办公地点设在610#办公室（与综治办合署办公），综治办副主任苏健宾兼任办公室主任，派出所卢一铭任办公室常务副主任，詹建彬任办公室副主任。
集中整治措施：
1.实施道路隐患排查整治大会战。8月初区政府已组织区交通运输局、安监局、新罗公安分局交巡警大队、公路分局等单位对辖区内道路交通安全隐患突出的临水临崖路段完成全面排查，并确认了24处为2012年度区级督办的交通事故多发、危险路段。各社区居委会和街道道路专项整治小组要认真按照《关于认真做好2012年度区级道路交通事故多发、危险路段整治工作的通知》文件要求立即启动整治工作，对一时难以整改的隐患，设立醒目的固定式警示标志，增派警力强化巡逻管控。10月1日前，完成辖区内所有道路交通隐患的排查，并建立台账，制定分期整治方案。
2.实施严厉打击非法车辆大会战。9月底前，由北城派出所和交巡中队牵头，街道企管站等部门配合，完成辖区内非法载人、非法改装、已报废、逾期未报废、逾期未年检或无牌无证、套牌假证等重点车辆的数量和基本情况全面排查摸底；10月底前，全面取缔辖区内非法载人载客交通工具，依法集中强制切割、销毁报废和非法拼组装车辆。
3.实施客运安全严管大会战。9月底前，北城派出所和交巡中队要严格落实驾驶时间管理制度，客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时，日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟；北城派出所要做好夜间客运车辆至停车休息点或临近客运站落地休息的调控引导工作，做好客运车辆夜间停车休息点的治安和消防管理工作。10月1日起，全面落实长途客运驾驶人停车换人、落地休息制度。
4.实施重点车辆管控大会战。9月底前，北城派出所和交巡中队要排查摸清辖区内客车、旅游车、校车、危货车、渣土车、重中型货车、非法载人车辆、农用车辆数量和基本情况，建立台帐，实行分类管理。重点对校车、低速货车、农村客运车辆、机动三轮车开展专项清查整治。对旅游客运企业，旅游客运车辆和旅游客运驾驶员进行100%排查，存在问题限期整治到位。
5.实施路面秩序严管大会战。8月底前，北城派出所和交巡中队要完成重要道口、路段、重点时段增派警力上路执勤的调配安排、提高路面见警率。大会战期间，北城派出所和交巡中队要要特别加强公路巡逻管控，加大客运、旅游包车、危险品运输车等重点车辆检查力度，严厉打击和整治超速超员超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、吸毒后驾驶、货车违法占道行驶、不按规定使用安全带等各类交通违法行为，严禁机动三轮车、低速货车和拖拉机非法载人；加强动态交通违法行为的查处，依法当场处罚超速行驶车辆驾驶人，对超速50%以上一律吊销驾驶证；每月10日、20日、30日开展24小时统一上路执法行动。
6.实施交通安全宣传大会战。街道宣传办要立即组织辖区内各类报刊、电视和网络等媒体加强道路交通安全宣传，确保每周有交通安全宣传专栏专版，每天有公益安全宣传。9月份，街道教育办要以中、小学和幼儿园新学期开学为契机，组织开展“文明交通进校园”系列活动，形成“小手拉大手”摒弃交通陋习的良好氛围。
集中整治要求
1.强化组织领导。各社区和有关职能部门要高度重视，主要领导要亲自研究部署，在街道道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组的组织领导下，采取超常规措施，具体抓好落实，强力推进大会战扎实开展。
2.强化协调配合。街道道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组成员部门要认真落实“一岗双责”，按照职责分工认真推进大会战工作；要加强协调配合，强化联合执法，形成大会战合力。
3.强化督促检查。街道道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组办公室要强化统筹安排，每月组织对大会战工作开展情况进行检查并发出通报，及时总结推广好的经验做法，曝光存在问题，强化对重点地区的督促指导。
一、基本情况
此次督查先后检查了区公安分局及茨菇塘派出所、新华东路派出所、区城建局、区民政局、区财政局、区工商分局及荷叶塘农贸市场、区委宣传部、区劳动人事局、区卫生局及区卫生防疫站、明照卫生院、区教育局及仙庾中学。从总体情况看，各部门都把计生工作作为本部门一件大事列入议事日程，按照目标责任合同的具体要求，积极主动地开展工作，取得了一定的成效，但从市里对我区的考核要求来看存在一些差距。
公安部门：分局机关调整了计生领导小组成员，明确了分管计生领导和工作人员，召开局务会议专题研究计生工作一次，分局与各派出所均签订了2005年度计生工作责任合同书，并且在一季度进行了一次全面督查。检查局机关办理迁户的资料，共迁户59人，均有计划生育证明，但其中规范的计划生育证明只有5人，有《流动人口婚育证明》的12人，无《流动人口婚育证明》的47人，均已告之，告之率100%；检查茨菇塘派出所，办理新生儿上户手续86人，均已查验计生证明，查验率100%。抽查黄家塘社区办理暂住证情况，发现无计生证明55人，及时通报计生部门55人，有计生证明的人员相关资料未见，办理户口迁移40例，无违反计划生育人员；检查新华东路派出所，办理户口迁移296例，无违反计划生育人员，办理暂住证登记146人，发现无计生证明的127人，均已通报计生部门，办理新生儿上户116例，均已查验计生证明。
工商部门：分局领导对计生工作非常重视，调整了计生领导小组成员，召开了2次专题局务会议，将计生工作纳入了分局的年度工作计划，明确了分管领导和计生工作人员职责；同时，分局与五个工商所签订了责任合同书，建立了以各工商所执法监督的“条条管理”和以各工商所计生信息员宣传服务的“块块管理”相结合的的管理体制；在四年一次的年检换照工作中，彻底清查在册个私企业计生登记情况，对未换计生证的个私企业，采取先换证再换照的方法，并在注册大厅和各工商所张贴有关计生政策；抽查分局55份营业执照办理登记档案，有《婚育证明》复印件的55份，登记率为100％；抽查荷叶塘农贸市场持证情况，随机抽查14人，持6人，持证率43％，未达到考核指标，工商部门查验《流动人口婚育证明》不规范，存在提前盖上查验章的现象。
教育部门：区教育局把计生工作列入局重点工作，明确了局长为计生工作第一责任人，同时指定了一名局领导分管，配备了一名计生专干具体负责；对计生领导小组和计生综合治理领导小组、计生协会成员进行了调整补充；召开了4次局务会议专题研究计生工作；局长与11所学校校长签订了目标责任状；抽查了仙庾中学，有统一编印的讲义，有年度和学期工作计划、有教案、有总结，每学期安排不少于5课时对学生进行计生政策宣传和青春期性知识教育，学校定期出宣传版报，开展知识抢答赛，并组织学生撰写人口与计划生育小论文和采取黑板报、手抄报、宣传厨窗、校园广播等形式宣传人口与计划生育政策。
卫生部门：区卫生局调整了计生领导小组成员；与院、站、所签订了责任合同书；抽查区卫生防疫站，办理卫生许可证47份，均已登记和查验计生证明，但只有登记没有相关资料，建议将婚育证明复印件与原件核对后附于登记表后备查；抽查明照卫生院，孕妇孕期保健数0，孕妇入院分娩5人，查验生育证5人，查验证率100％，其中登记数3人，登记率60％，有2人未登记，已登记的资料不全。
财政部门：区财政局与各财税所均签订了责任合同书；召开了2次局务会议研究计生财政投入工作。存在的问题是局务会议记录不及时，未见上年度表彰通报文件和本年度检查督促通报或记录，本级财政投入方面还存在不足，按省、市考核要求行政经费、计生协会经费、手术减免费没有完全到位。
其他部门：宣传部因准备不足未见相关资料，人事劳动社会保障局、城建局、民政局均调整补充了计生领导小组成员，明确了分管领导和工作人员，各项工作均按年初与区委、区政府签订的目标责任合同书运作。其中，民政局还在办理城市最低生活保障工作中明确规定违反计划生育政策的对象不能享受低保，并每月底将本月结婚对象名单及详细资料登记一份送交区计生局，解决了婚姻登记制度改革以后计生部门难以摸清新婚对象底子的问题，工作较有特色。
二、存在的问题及整改意见
1.公安部门办理“空挂户”现象仍然存在，这些对象户在人不在，村（居）委会根本无法管理到位，造成计生工作隐患，而一旦出现违法生育，责任往往又全由村（居）委会承担；办理暂住证时查验登记计生证明存在漏洞，与计生部门联系还不够及时。要求公安部门在办理上户、迁移户口时严把查验和登记计生证明关，建议公安部门杜绝办理“空挂户”，加强公安与计生部门的联合执法，对辖区内的流动人口每个季度清查一次，加强对计生干部执法过程中人身安全的保护。
⒉无营业执照的个私业主和流动摊贩的管理未到位。目前，工商部门对流动人口的计划生育管理主要是在其办理营业执照时查验《婚育证明》和对固定门面、摊位的个私业主进行管理，而部分个私业主并没有办理营业执照，有些商贩没有固定营业场所，持证率极低，存在着较大隐患。建议工商部门要进一步发挥协会的作用，充分利用“点、线、面”的控制格局，加强信息交流，把这部分人的计生管理工作抓起来，堵死漏洞。另外，工商部门在办理营业执照时，要与业主签订计生合同，强化业主的责任，要求业主管好其所有从业人员和帮工的计划生育工作。版权所有
3.个别医院、卫生院在接待孕产妇时，未全部查验登记生育证，在接受引产对象时没有要求其出具计生部门证明，没有详细登记其身份证。我区今年出生婴儿性别比较高，区卫生局要进一步加强对辖区内B超机的管理，加强B超医师的职业道德教育，签订合同，杜绝性别选择性终止妊娠；加大对个体诊所非法接生和违法施行计生手术的打击力度；各医院分娩和计划生育手术的病历档案管理要加强，所有新生婴儿均要登记造册存档，并登记好《生殖保健服务手册》，引产手术病历要真实可靠，时刻备查。
⒋计生扶贫救济面需进一步加大。我区计生救济面较少，没有充分显示计划生育的优惠政策，民政部门要对实行计划生育的困难、残疾家庭及时给予救济，救济面要达100%，从而提高群众自觉执行计生政策的积极性。
以确保火灾形势稳定为目标，以全面落实消防安全责任制为核心，以推行“网格化”消防管理（以下简称网格化管理）为手段，重心下移、关口前移，整合全镇消防监管力量，拓展消防监管层面，建立科学、规范、高效的消防安全管理机制，形成机构健全、责任明晰、措施落实、管理到位的基层消防工作格局和覆盖全镇、村（居）、村（居）小组的三级火灾防控网络，全面提升基层火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。
二、组织机构
成立由主要负责人为组长，综治、安监、派出所、工商所、城管、村主任为成员的网格化消防管理工作领导小组：领导小组下设办公室，挂靠镇经济发展服务中心。
各村委会要成立以村委会主任负总责、其他村委会成员和辖区警务人员参加的消防安全小组，并在村居流动人口管理站加挂网格化管理办公室。镇、村两级明确消防安全专兼职管理人员，负责开展日常消防安全工作。
三、实施要点
（一）网格化管理基本模式。构建三级消防安全管理基本体系：一是构建镇级“大网格”。各成员单位在镇消防安全工作领导小组的领导下，明确并依法履行消防职责，定期召开会议研究和解决消防安全工作中的重要事项和问题。二是构建社区和行政村级“中网格”。以辖区社区或行政村为基本单元，建立镇主要领导分包社区或行政村的消防责任体系，定期开展消防隐患排查和宣传工作。三是构建责任片区“小网格”。在每个社区或行政村中，以辖区主要道路、居民楼、村民组为单元，划分为若干责任片区，形成“小网格”，明确专人负责，定期开展隐患排查和落实督促整改工作。
镇政府加强对网格内的单位各社会消防安全管理，加大对社会单位构筑消防安全“防火墙”工程及“四个能力”建设、建筑消防设施专项治理、“三合一”场所专项治理、消防安全专项工作的检查指导力度，将危险化学品企业、劳动密集型企业、人员密集场所、社会力量开办的学校及幼儿园、私房出租屋作为工作的重点，督促各类主体落实出租房屋、废品收购站点、小型经营场所等消防安全的各种规范，定期、不定期进行检查，并建立专项检查档案，做到底数清、情况明，杜绝失控漏管。
（二）责任分工
1、镇级(大网格)的工作职责与要求：
（1）制定镇年度消防工作计划，定期召开领导小组成员联席会议和不定期召开消防安全工作业务（点评）会，研究消防安全工作，通报检查情况，处理解决消防安全问题，对重大隐患及时上报区政府依法处理。（镇网格办牵头，各成员单位配合）
（2）实行消防安全工作目标管理，把消防工作纳入社会综合治理内容，与村居签订消防目标责任书，并督促落实消防目标责任制，实行半年督办和年终考评，对工作成效明显的给予通报表彰和评先奖励；对工作开展不力导致发生较大以上火灾事故的，严肃追究相关人员责任。（镇网格办负责，各成员单位配合，村居具体落实）
（3）每月组织综治、安监、派出所、工商、消防、城管等部门对各村居（中网格）的消防安全工作情况进行督促指导和对工贸企业、小学、农贸市场、废品收购站(点)等安全检查，针对重点行业和区域实行每周一查，同时督促指导村居和有关单位开展消防工作。（镇网格办牵头，综治办、安监站、派出所、工商所、城管中队等具体落实）
（4）协调市政、水务等部门完善消防设施建设按国家标准要求，在村（居）主要道路上或自来水管网供水干线上设置市政消火栓；同时在各村居进村路口设置大型的辖区水源分布图。（镇网格办牵头，安监站、派出所配合，各村居具体落实）
（5）设置专（兼）用消防工作室，建立健全消防工作档案；并在办公场所悬挂消防工作组织领导结构图、工作制度、辖区消防水源图。（镇网格办负责，安监站、派出所配合）
（6）深入开展以“户户联防、部门联查、片区协调”为主要内容的区域联防工作，采取户包户、店包店、部门包路段等形式，大力实施消防安全互联互动，积极构建“安全共享、风险共担”的工作格局，实现消防行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。（镇网格办牵头，综治办、安监站、派出所配合）
（7）镇网格办负责召集相关单位召开每季度联席会议，组织、协调各部门单位消防安全工作的完成，负责办公室日常工作。（镇网格办牵头，各成员单位配合）
2、村居(中网格)的工作职责与要求：
（1）落实消防安全小组工作制度，制定切合实际的消防工作计划，建立健全消防工作档案，与辖区各单位签订消防目标责任书，并督促落实；日常工作开展依托流管站的工作网络，并在办公场所悬挂消防工作组织领导结构图、工作制度、辖区消防水源图。（村居网格办牵头，派出所、流管站配合）
（2）配备专（兼）职消防管理人员，流管站流管员兼责任片区（小网格终端节点）的消防管理员，在对流动人口管理的同时一并对出租户的消防安全进行管理；村居分管消防工作领导兼任村居网格办负责人，综治协管员兼任兼职消防管理员，明确职责分工，与流管站合署办公，一同开展辖区消防安全管理工作。（村居委会负责，村居网格办、流管站具体落实）
（3）完善市政消防设施与消防室建设。要定期组织开展对辖区公共消防设施的检查与维护保养，确保正常运行，对存在问题的要及时书面报告街道网格办，做到工作情况要记录有落实；年底完成村居消防室的选址与建设，消防室要配备灭火器、水带、水枪、消防斧、救生绳、应急照明、消火栓扳手等器材，并明确专人负责管理；结合旧村改造新村建设扩宽村庄道路，尽可能满足消防车通行的要求。（村居委会负责，安监站、消防大队配合）
（4）落实消防检查巡查制度。每月开展片区内出租户的消防安全检查；志愿消防队队员、巡防队员及保安每天结合各自岗位开展消防巡查检查；派出所民警对辖区单位或场所进行监督检查，辖区内小商场、小学校（幼儿园）、小餐饮场所、小旅馆、小网吧、小生产加工企业等“六小场所”均要纳入监管范围，“六小场所”实行标牌化管理，标示场所火灾危险性，明示消防管理人员，提示消防注意事项，警示业主和消费者。单位保安人员要熟悉所在单位的消防设施，认真开展防火巡查和消防宣传，人员密集场所要设立一名专职消防安全人员，单位要有检查记录与宣教记录。（村居网格办牵头，流管站、派出所具体落实）
（5）落实火灾隐患整改制度。对检查后没有及时整改火灾隐患的单位，及时向派出所、消防大队进行移交，由派出所、消防大队对移交的隐患单位进行依法处理。（村居网格办负责，派出所、消防大队具体落实）
（6）落实综治组织消防工作制度，治安巡逻队将消防工作纳入治安巡防内容，认真履行查纠火灾隐患、扑灭初起火灾、宣传教育群众、报告消防动态的职责。（村居委会负责，综治办、派出所配合）
（7）落实专（兼）职消防队管理制度。逐步调整志愿消防队员的年龄结构，对体能相对较差的队员进行更换，定期组织志愿消防队开展执勤训练、业务知识学习，增强队伍的实战灭火能力，每季度开展模拟联合演练，使志愿消防队真正发挥其作用，加强村居宣传教育、火灾隐患排查及巡查工作，遇有突况可配合消防部门开展灭火救援工作，打造一支具有战斗力的灭火队伍。（村居委会负责，综治办、新阳消防中队配合）
（8）落实消防宣传教育和培训制度，确定每月第一周的星期一为消防安全宣传日，各村居、各单位要积极深入居民家中，面对面地开展消防安全宣传教育；实施消防宣传、标牌、橱窗工程，利用每年的安全活动月、“11.9”消防宣传日等活动，针对性地开展防火宣传教育，村居积极协助公安机关开展消防宣传“五进”活动，并在人员主要流动地段设置固定消防宣传栏、宣传警示牌；每个村居至少设立1块村（居）民防火公约牌；要强化对老、弱、病、残人群的教育和监护，每一栋居民楼要明确一名兼职消防宣传员，负责开展消防安全宣传。（各村居委会负责，安监站、消防大队配合，派出所、村居网格办、流管站具体落实）
（9）村居网格办负责消防安全工作的部署，建立健全消防工作档案，订制火灾应急预案，及时收集各小网格终端节点的消防安全信息，分析总结存在的问题与提出处理措施，每月底定期将有关工作情况书面汇报镇网格办。（村居网格办负责，安监站配合，流管站具体落实）
3、片区(小网格)的工作职责与要求：
（1）村居“小网格”的片区消防安全协管员由各村居流管站的流管员兼职，并以所辖片区划为网格终端节点。（村居网格办负责，综治办、派出所配合，流管站具体落实）
（2）做好检查工作计划，按照区里制定的有关《出租房消防安全管理规范》的要求，各小网格兼职消防安全协管员每月要对责任区内的出租房进行一次全面的火灾隐患排查，同时做好宣传教育，协助开展有关消防安全培训活动，检查要有记录，有分析小结，并定期汇总上报给所属村居网格办；遇到重大火灾隐患要及时报告片区责任民警和网格办。（村居网格办负责，派出所配合，兼职消防安全协管员、片区责任民警具体落实）
（3）片区民警做好所辖片区的消防安全管理，加强对片区兼职消防安全协管员的工作指导，协助隐患排查和落实督查整改工作；认真履行消防检查、宣传教育、服务群众等职能，定期督促片区内有关单位和人员做好消防工作。（派出所负责，片区责任民警具体落实）
活动主题
强意识、查隐患、重整治、保安全。
活动目标
通过“百日安全”整治活动，全面提升全街人民的安全意识，巩固和深化“平安”建设成果，重点加强社会防控，进一步规范消防、食品、建筑、交通等安全秩序，有效防范和遏制各类安全事故，维护人民群众生命财产安全，确保全街安全形势持续稳定好转，为“四个”建设创造良好的安全生产、生活环境。
活动时间
从年7月15日至年10月25日
组织机构。
成立“百日安全”整治活动领导小组，组织机构如下：
顾问：组长：副组长：成员：
领导小组下设办公室（设在安监中心），由谢志强同志任办公室主任，负责“百日安全”整治活动的协调与调度，并统筹、汇总相关活动资料。
成员单位：安全监督管理中心、综治办、办、司法所、城建办、城管办、市场办、经贸办、民政办、派出所、工商所、城管中队、交警五中队、各社区（筹委会）。
活动内容
(一)消防安全
1.整治重点：区长交办的、友谊棚户区，消防大队督办的13家重大安全隐患单位、街道自查的5处安全隐患以及货运、物流市场等重点单位。
2.整治内容：(1)人员密集场所、高层、地下建筑（地下停车场）、物流货运市场及存在重大安全隐患的单位和区域。(2)未经消防设计审核、消防验收及备案抽样的建设工程，未经投入使用、营业前消防安全检查的，安全疏散不符合消防安全要求的单位。(3)违章用火用电用气，乱拉乱接以及“三合一”现象等。(4)堵塞消防通道和消防安全出口，违章设置员工宿舍和消防安全违法行为。
3.整治措施:(1)进行深入细致的排查摸底，并建立相关台帐。(2)每周五坚持进行“零点”行动。(3)安监中心协调区安监局、派出所等职能部门，对现代商贸城高层建筑和货运物流市场消防安全违法行为进行专项整治。
责任单位：安监中心、派出所、市场办、各社区（筹委会）
(二)食品安全
1.整治重点：(1)各大批发市场和农贸市场。(2)大中型餐饮服务行业及各类加工经营场所。(3)中小学校及幼儿园等。
2.整治内容：(1)无证经营和证件过期。(2)卫生状况差，卫生条件不达标。(3)假冒伪劣及非法违法生产经营等行为。
3.整治措施：(1)严格规范经营行为，强化办证、亮证，整改关停一批无证门店。(2)整治中小餐饮服务行业，使其卫生条件达标。(3)查处大市场和商贸城违法经营户，打击掺杂使假、假冒伪劣产品，收缴“三无产品”，保护流通领域源头。(4)对大市场辣椒加工销售场所进行专项整治。
责任单位：安监中心、工商所、经贸办、民政办、各社区（筹委会）
(三)建筑安全
1.整治重点：(1)13家在建工地。(2)重点对存在重大安全隐患海关地下停车场施工现场进行整治。(3)各种违章建筑等。
2.整治内容：(1)无施工许可证的各种违章建筑。(2)安全意思不强，安全措施不到位的施工场所。(3)施工现场脚手架、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械以及特种作业人员持证上岗和现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地、护坡、围墙、挡土墙开裂、垮塌的排查等。
3.整治措施：(1)加强日常巡查和监管力度，进一步规范施工现场秩序，增强安全施工意识。(2)协同区安监局、区建设局对存在重大安全隐患的海关地下停车场在建工地进行联合执法，督促其立即整改。
责任单位：安监中心、城建办、城管办、各社区（筹委会）
（四）交通安全
1.整治重点：各主次干道和货运、物流市场，确保主干道畅通，不发生长时间的交通拥堵。
2.整治内容：(1)非法运营工具、无证驾驶、无牌无证上路。(2)非法运输易燃易爆物品和有毒有害物品(3)乱停乱放等违章行为。
3.整治措施：(1)有关责任单位加强日常巡查和疏导，确保不发生交通事故和交通堵塞。(2)安监中心协同交警五中队、综治办、市场办等有关单位进行联合整治。
责任单位：安监中心、综治办、交警五中队、市场办、各社区（筹委会）
（五）危化行业
1.整治重点：13家烟花爆竹店，52家油漆店，3家石油汽站及辖区存在较大安全隐患的危化行业。
2.整治内容：(1)无证经营。(2)非法生产、加工、储存、保用和处置废弃等行为。(3)安全意识不强，安全条件不达标的。
3.整治措施：(1)各有关责任单位加强日常巡查和监管。(2)安监中心协同区安监局、派出所进行一次专项整治行动。
责任单位：安监中心、派出所、各社区（筹委会）
（六）治安防控
1.整治重点：辖区流动人口及刑满释放人员及矛盾相对突出的地域。
2整治措施：(1)建立人员相关信息档案。(2)各有关责任单位加强日常巡查和治理，确保不发生大的刑事案件和。(3)综治办协同派出所、各社区（筹委会）等责任单位，在辖区内进行一次地毯式的排查，并组织一次安全防控专项整治。
责任单位：综治办、派出所、办、司法所、各社区（筹委会）
工作步骤
(一)宣传发动、排查摸底阶段（年7月15日-年7月31）
1.认真动员部署，广泛宣传发动。各社区（筹委会）、各部门要结合各自实际，按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，召开会议，统一思想，认真研究制定本辖区、本部门“百日安全”整治活动的具体实施方案，落实工作责任，突出工作重点，强化工作措施，同时进行广泛宣传发动，在全街内精心组织开展一次声势浩大的“百日安全”整治攻坚战。
2.深入排查摸底，澄清相关底数。各社区（筹委会）要组织相关力量对本辖区内的安全隐患进行深入细致的排查摸底，将那些非法违法应停业整顿和关闭取缔的名单整理造册，建立台帐，做到底子清楚、情况明了、目标准确。同时制定相应预案，防止排查期间发生安全事故。
(二)联合执法、集中整治阶段（年8月1日-年10月19日）
各社区（筹委会）、各有关责任单位要在全面排查摸底的基础上，协调有关职能部门进行联合执法，集中重点整治。
1.对违法生产经营以及存在重大安全隐患的单位要进行关门停业整顿。
2.对延期整改、预期整改不到位的要坚决予以关闭。
3.安全监督管理中心要联合派出所、城东供电所、友谊社区（筹委会）对友谊棚户区线路老化及线路不合理等安全隐患进行专项整治。
4.协同区安监局、区交通局、派出所等职能部门，对物流市场进行2次联合执法行动。原定8月1日的物流市场整治行动，根据相关要求，协调区相关职能部门力争在7月20日进行。
（三）总结通报、巩固成果阶段（年10月20日-年10月25日）
各部门、各社区筹委会要对本地区、本行业（领域）开展百日安全整治行动的情况进行认真总结，并及时向街道安全中心上报相关情况，街道安监中心将对各地各部门开展百日安全整治活动情况进行督察并予以通报。同时，对整治情况进行跟踪调查落实，巩固活动成果。
工作要求
(一)广泛宣传、营造氛围
各部门、各社区（筹委会）要认真开展多种形式的宣传教育活动，大张旗鼓地宣传安全工作的方针政策和相关法律法规，进一步普及各种安全常识。在全街范围内深入开展以“讲一个安全故事、提一条安全建议、查一起安全隐患、写一条安全格言、当一天安全检查员”为主要内容的“五个一”活动，最大限度地调动广大人民群众的做好安全工作的积极性和主动性。营造良好的舆论环境和社会氛围。
(二)精心组织、务求实效
各社区（筹委会）、各部门要结合实际制定具体活动方案、周密安排、明确任务、落实责任，确保活动取得实效，不走过场。要以此次“百日安全”整治活动为契机，进一步强化安全监管、深化安全整治、夯实安全基础。
(三)认真总结、及时反馈
__，男，41岁，从警20年，在他负责的交通肇事逃逸案件侦破工作取得了骄人的战绩，2013年开始负责逃逸案件侦破以来取得刑事案件破案率100%。多次受到省、市嘉奖，2011年获得全省道路交通安全综合治理先进个人、__市局清网行动先进个人，2013年度个人三等功，2012—2014年度全省优秀人民警察。从事追逃工作以来共收到锦旗20多面、感谢信10多封。为国家和人民挽回了大量财产损失，赢得了广大群众的满意和同志们的认可。
辖区内每年发生各类交通事故三千起左右，其中逃逸案件达220多起。每年发生的刑事逃逸案件13起—15起。每起刑事案件发生后，__同志都在第一时间带领追逃中队赶赴现场进行勘查现场、调查取证、摸排走访，随后综合运用追逃技战法以最辛苦、最高效的方法不分昼夜地开展工作，几乎放弃了所有的节假日，工作往往超负荷，但他就像一台不知疲倦的机器，连续运转，从不叫苦叫累，总是以自己的模范行动影响和带动着全中队民警，打造出一支能战能胜的队伍。2014年1月1日17时20分许，在哈同高速公路409KM处，行人王某贵被车辆撞死后，肇事车逃逸，由于路面没有监控设备，现场没有遗留物，追逃中队历时38天，行程五千多公里，多方调查取证，收集线索，运用多种侦查措施，终将此案破获。2104年3月19日17时，行人霍某财在双西路上被车撞伤，后于次日死亡，死者死前自称不慎摔倒受伤，亲属化尸体，但殡仪馆不给火化，家属去派出所开证明，派出所查不明死亡原因，也不给开具，伤者家属无奈于21日到交警事故处理大队报案，追逃中队经初步侦查，确定是交通事故，遂于22日立案，经过艰苦的视频侦查及调查走访，明确了肇事车辆类型，通过知情人敲山震虎，迫使已将车辆维修完毕的赵某涛于23日来事故处理大队投案自首。
打铁还需自身硬，他深知知识就是力量，能熟练掌握《道路交通事故处理程序规定》、《道路交通事故处理工作规范》等法律法规的同时，还根据自己的实战经验，总结出一套逃逸案件处理“黄金法则”。2011年清网行动，__指导各中队清网业务，始终冲锋战斗在追逃的第一线。最终以清网率百分之百的战绩令全局民警注目，被市公安局授予清网行动先进个人。醉驾入刑后，__市第一起醉驾案件的办理，也是__同志主办的。2011年5月2日22时许，在尖山区东平行路七马路，一辆两轮摩托车追尾一辆出租车，出租车驾驶人索赔不成，以对方饮酒报案，事故处理大队民警出警后，将两名驾驶人的血液样本都进行了提取送检，结果两人均为醉酒。2011年2月11日19时50分，在尖山区河西路发生一起重大交通肇事逃逸案，由于目击证人表述不实，案件侦破陷入僵局，__果断调整侦查方向，于事发四天后，将肇事后为掩人耳目再次故意制造交通事故的犯罪嫌疑人郑某雷抓获，后经过艰苦的审讯，郑某雷交代酒后驾车撞人逃逸并故意撞车的经过。此案被中央，省，市三级多家新闻媒体报道。
__共累积查办交通事故案件2000余起，其中破获交通肇事逃逸案600余起，破获刑事案件50余起，经他手处理的案件无一例上访问题。1997年8月17日11时许，在四方台区，行人刘某玉被相互牵引的三轮车后车撞倒，致右臂截肢，肇事车辆逃逸，生活无着落的刘某玉多次上访，领导高度重视，责成事故大队追逃中队办理，经过长期的辛苦经营发现新的线索，终于2014年8月18日赴大庆将逃逸17年的郭某江抓获，刘某玉获得了满意赔偿后送来锦旗两面，表示感谢。2014年10月18日21时40分许，尖山区居民许某春接到向阳派出所电话，称其兄许某平摔倒在文化路农业局门前，许家人将伤者送医院后抢救无效死亡，家人怀疑是交通事故所致，遂于次日6时许到交警队事故大队报案，追逃中队经过初步勘查，认定是一起交通事故，随即放弃周日休息，开展侦查，经多方查找视频资料显示肇事车是一辆两轮摩托车，肇事后即钻进路南的居民区胡同逃窜，__一路调阅沿途民宅的视频监控，成功追踪到尖山区益人路的顶端，天眼工程网路覆盖下，查获藏匿的肇事车，经顺藤摸瓜成功抓获交通肇事嫌疑人张某双，此案的破获是视频侦查破案的经典案例。
“既然选择了远方，便只顾风雨兼程”，这是他的人生格言，他这样选的，也是这样做的。长年坚持战斗在公安工作的第一线，让煤矿工人家庭出身的__同志建立起全心全意为人民服务的忠旨，正如他说的“对待当事人要像对待自己的亲人一样，这样才对得起自己身上的警服”。
一是贯彻落实国家税收法律、行政法规。2006年12月29日，国务院了《中华人民共和国车船税暂行条例》，对原有的《中华人民共和国车船使用税暂行条例》进行了修订，自2007年1月1日起施行。2007年7月24日，吉林省人民政府了《吉林省车船税实施办法》，对我省车船税的征收做了具体规定。
二是加强税收征收管理，公平税收负担。近几年来，我县农村乡镇对摩托车的车船税没有进行征收。
三是挖掘税源潜力，增加财政收入。随着人民生活水平的提高，我县私人摩托车的拥有量逐年增加，据不完全统计，截止到2009年底，仅农村乡镇的摩托车拥有量就达60000多台。按现行征收标准，每辆摩托车年税额60元，全县可增加财政收入360多万元，这对财政状况不佳的我县，特别是各乡镇来说，无疑是一笔可观的收入。
二、有关政策规定
1.车船税
根据《中华人民共和国车船税暂行条例》的规定，车船税是对在我国境内依法应当到公安、交通、农业、渔业、军事等管理部门办理登记的车辆、船舶，根据其种类，按照规定的计税单位和年税额标准计算征收的一种财产税。
2、纳税人
根据《中华人民共和国车船税暂行条例》的规定，车船税由车船所有人或者管理人缴纳。其中所有人是指在我国境内拥有车船的单位和个人；管理人是指对车船具有管理使用权，但不具有所有权的单位。因此，凡摩托车的所有人或者管理人，都是车船税的纳税义务人。
3、税额
按照《吉林省车船税实施办法》的规定，我省摩托车单位税额为每辆每年60元。
三、清理征收的期限
此次清理征收的期限为2009年度
四、方法步骤
1、方法
此次清理征收摩托车车船税采取由各乡镇政府统一安排部署，县地税局与各乡镇政府签定《委托代征协议书》，明确相关事项。具体由村民委员会代征，地税及有关部门配合。
2、步骤
（1）部署动员，做好宣传，提高认识。（8月17日——8月27日）
各乡镇要在8月27日前召开有乡镇主要负责人、地税分局分局长、派出所所长、各村党支部书记（村长）、治保主任、组长等有关人员参加的动员大会，讲清此次清理征收摩托车车船税的目的意义及有关税法规定，搞好动员，提高认识，落实任务，明确责任。
各乡镇要搞好宣传，印发宣传单，各村要逐户进行宣传，县地税局要在电视台制作关于摩托车车船税征收相关税收政策的专题节目，详细讲解有关税收政策。
（2）调查摸底，登记台帐。（8月28日——9月5日）
各乡镇要以村为单位，按照地税部门的要求，摸清摩托车所有人的底数，如实登记在《（）年度摩托车车船税征收台帐》，做到不漏登，不错登。
（3）征收税款，组织入库。（9月6日——9月25日）
各村根据登记台帐，按规定征收税款，并由纳税人、经办人在《（）年度摩托车车船税征收台帐》相应栏目签字，确保不发生问题。
各乡镇地税分局、各村登记台帐和所收税款按纳税人机打完税证，（一户一票），然后由各村把完税证返还给纳税人。
五、组织领导
1、为使此次清理征收工作的顺利开展，县政府决定成立乡镇摩托车车船税清理征收工作领导小组，成员如下：
组长：*副县长
*副县长
副组长：*县地税局局长
*县财政局局长
*县公安局政委
成员：各乡镇党委书记
2、各乡镇要成立由各乡镇党委书记任组长，地税分局分局长、派出所所长任副组长，各村党支部书记为成员的摩托车车船税清理征收工作领导小组，负责安排部署组织、协调清理征收工作。
3、各村要成立由各村党支部书记为组长，治保主任为副组长，村组长为成员的代征税款组织机构，具体负责车船税的调查摸底登记台帐和税款征收工作。
六、奖惩制度
此项税款属于乡镇收入，按财政管理体制规定办理。各乡镇政府应当根据实际情况，制定奖惩制度，对完成好的村，给予村支书适当奖励，完成不好的给予适当惩罚。
七、总结通报（9月26日——9月30日）
各乡镇要在9月30日前将此次清理征收的情况作好总结，未清理完毕的要继续进行清理征收，提出下一步清理征收计划，并将清理征收总结上报所在地税分局。届时，县政府将对清理征收情况进行通报。
八、工作要求
1、各乡镇要把此次清理征收工作纳入重要议事议程，当作一件大事来抓，党委书记要亲自挂帅、负总责，确保此次清理征收工作在规定的时间内高质量地完成。
今年以来，我厂综合治理工作在×领导下，在×的指导下，我们严格按照局综合治理承包责任书的要求抓落实；针对各种治安隐患抓整改；结合“点、人、物”的管理抓内部防范；采取企地联防的形式抓外部治理。为全厂职工家属创造了一个安定、和谐的生产生活秩序，确保了上半年各项生产经营任务的完成，现将我们的一些具体做法向各位领导和同志们做以介绍和汇报，不妥之处，请批评指正。
一、完善机制，健全措施，维护单位大局稳定。
今年以来，×厂党委始终把确保内部稳定放在企业持续发展的战略高度来认识，坚持任何时候加强稳定工作的优势不丢，抓稳定工作的劲头不减，探索新形势下稳定工作的步伐不止，主要采取了以下措施：
一是成立了×维护稳定工作领导小组，建立了稳定工作责任追究制。上半年厂里连续六次召开稳定工作专题会，对×厂影响稳定的个因素进行了深入的调研和综合分析，制订了《水电厂稳定工作预案》，修订了“三条工作线”制度、信息员制度、首问责任制度、绿色通道制度、工作奖惩制度等项制度，疏通了信息传递网络，及时掌握不同时期的职工思想动态，以超前预防为主。
二是落实厂长接待日制度。厂主要领导坚持每月利用两个休息日亲自接待职工群众来访，听民声、查民情、解民困，半年来，共开展厂长接待日场次，接待来访群众人次，受理解决问题个，办结及时率达到了。
二是好事办实，实事办好，调动一切积极因素确保全厂稳定大局。
⒈筹资×万元在春节期间对岗位职工、离退休职工、长期患病职工、困难职工、伤残军人、离退休领导等×人进行了节日慰问。
⒉为全厂在岗职工、劳务合同工、内部退养职工和协议工增加了一份安康互助保险。
⒊为×名在岗职工、×名退养职工进行了健康体检。
⒋解决了×名职工子女就业问题，其中已安排就业×名，正在参加岗前培训的×名。
通过大力为职工办好事、实事，凝聚了职工队伍，为确保大局稳定创造了条件。
二、严格管理、超前预防，持续推进安全文明小区创建。
围绕我厂基地调整后的文明小区建设，我们采用“点、人、物”防范管理，主要开展了以下工作：
一是充分发挥群防群治的作用，加强对“点”的治安防范。各基层单位都建立了治保会，生产要害部位配有治安员，住宅楼群配有看护员。门岗房严格小时出入登记制度，巡逻队坚持每晚开展护厂巡逻，派出所坚持不定期的治安清查，厂、科室、大队三级承包领导定期开展治安检查，及时整改各种隐患，有效杜绝了各类问题的发生，保证了安全。
二是全力以赴做好“人”的防范。上半年，我们共列管重点人口×人，其中“两劳”释放×人，涉嫌“三禁一反”×人，根据些人的各自特点，成立了由人组成的个小组，并逐人建立了档卡资料和帮教措施，落实派出所干警承包管理，承包干警及时掌握其思想动态和活动动向，每月进行一次亲情谈话教育，每季全面开展一次检查考核。通过采取以上措施，大部分重点人口进步明显，经基层单位申请，派出所会议审定，我们已报请×对名表现良好的人员进行撤消列管。原×名“×××”习练者也都明确表示已彻底同“×××”决裂，×名涉毒人员其中有×人已戒断巩固达年以上，×人戒断巩固达年以上，其余名吸毒嫌疑人问题已查清。
三是以超前预防为主，加强对“物”的防范。为了有效防止各类盗窃案件的发生，派出所抽出警力对全厂×类×件贵重物品逐一进行了造册登记，落实专人承包管理，针对夏季发案特点，制作了“民警提示卡”发放庆城片单位和机关科室提醒职工外出锁门，贵重物品随身携带，以防被盗。同时，制作了《派出所警民联系卡》，公开工作职责、联系方式，向全厂职工群众下发，方便职工报警，公开接受监督，不断改善和密切警民关系，提高工作的透明度，扩大派出所的影响力。
结合内部防范特点，建立了区域治安清查制度，值班干警天天查，两个警务区每月查，派出所统一组织不定期突击大清查，杜绝隐患，最大程度控制内部发案。
四是以警务区为载体，构建平安、和谐小区。警务区干警坚持每月利用个工作日深入职工家中进行防范宣传和治安检查，半年来，先后次深入名职工家中，帮助住户整改各种火险隐患起，提供法律咨询余人次，开展了法制宣传次，建立户籍资料份，通过上门开展工作，密切了警民关系，强化了职工的防范意识。
五是以巡逻队为重心，实施“平安细胞”工程。坚持每周召开一次治安员工作例会，每天下午集中组织体能军事训练，不断提升巡逻队的整体素质。半年来，巡逻队坚持在个住宅小区开展夜间治安巡逻，对要害部位实行警卫值班，先后驱逐闲杂可疑人员×人次，夜间盘查登记陌生人员×人，帮助住户关闭门窗次，登记车辆×台次，清理小商贩×人次，制止违反治安管理的行为起，收缴各类传单小报×余份，抓获违法嫌疑人×人，为维护小区的内部治安稳定，发挥了积极的作用。
六是以创建文明小区为平台，提升职工家属安全感的满意度。针对凤飞苑基地单位 庞杂、人员混杂治安管理难度大的特点，厂党委书记×在×月日召集驻×所有单位负责人召开了×综合治理、文明小区建设工作会议，研究解决具体问题项，并以会议纪要的形式下发相关部门落实督办。在此基础上，厂有关职能部门与×县城管大队密切协作，先后次对×小区门口摆摊设点、车辆乱停乱放的状况进行了专项治理，改变了小区门前卫生脏乱、治安混乱、交通阻塞的被动局面，受到了职工家属的好评。
三、教育宣传，齐抓共管，深入开展“三禁一反”专项治理。
近年来，我们一直把“三禁一反”工作作为创建文明小区和综合治理工作的重中之重，常抓不懈，积累了一定经验，取得了一定成效，并在年初×工作会议上做了经验发言，上半年我们的具体做法是：
⒈抓宣传，造声势。为了使我厂“三禁一反”工作做到家喻户晓，人人皆知，厂宣传科在元月份制订了《“三禁一反”工作宣传方案》开设了“三禁一反”专题广播向广大职工深入宣传以禁毒、禁酒、禁赌和反盗窃为主要内容的法律法规，上半年共制作电视新闻条，播放广播稿件篇，制作网业宣传次篇，在全厂范围内形成了“三禁一反”的强大舆论攻势，作到了家喻户晓，人人皆知。
⒉抓教育，促防范。今年以来，我们把对职工的“三禁一反”教育作为“四五”普法的一项主要内容，有关职能部门精心组织，大力营造“三禁一反”教育的浓厚氛围。派出所在重大节日前夕组织干警为基层单位做“三禁一反”专题法制教育报告场次；纪检监察科对全厂党员干部开展禁赌专题教育场次；人事劳资科组织新入厂职工学习“三禁一反”规章制度学习场次人。个基层单位按照派出所的统一部署坚持每季度对全员职工开展一次集中性“三禁一反”教育，牢固树立了全员职工禁酒、禁赌、禁毒和反盗窃的意识。
⒊抓禁毒，保平安。为了杜绝犯罪在我厂滋生蔓延，我们以“”国际禁毒宣传为契机，策划了禁毒宣传方案，开展了一系列教育宣传活动，不断提升全员职工的防毒、拒毒意识。一是在活动广场举办了为期天的禁毒板报展览，参展单位个，制作展牌块，参观人群近余名。二是在体育广场播放禁毒教育露天电影场次，吸引了庆城片近名职工家属及当地群众观看，并在播放前开展了禁毒教育。三是利用各种宣传媒体，深入向广大职工家属宣传禁毒法律法规以及的危害，其中悬挂横幅条，制作了禁毒录音带一盘，发放禁毒宣传材料份。四是开展禁毒专题教育场次，×还专门邀请了当地公安机关为职工家属进行禁毒知识讲座。五是开展禁毒大清查一次，对涉毒案件进行预防性调查排摸，杜绝了案件的滋生，巩固了“无毒”社区的创建成果。
四、企地联防，打防并举，竭尽全力净化外部生产环境。
×现有自备发电站×座、×个生产点分布在×三省区×个县域，点多面广线长的分布格局给我们野外生产设施保卫工作带来了重重困难。特别是剪电线、拆铁塔、偷盗变压器等直接破坏生产的案件，给我厂造成了无法估量的经济损失。仅月份发生的破坏生产的案件就达起之多，面对日趋恶化的外部生产环境，我们在上半年主要采取了以下措施：
一是印制了余份法制教育宣传材料，向沿线老乡逐人发放，教育他们遵纪守法，保护国家、企业的电力生产设施不受侵犯。
二是继续推行了重点线路、设施交地方派出所进行有偿管护的措施。上半年共与地方个派出所签订线路管护协议份，其中×片份，×片份，目前已于地方个派出所签定了管护协议，通过工作回访，交地方派出所管护的区块发案率明显下降。
三是与地方公安机关共同制作法制警示牌余个，在经常发生被盗区域的线路上进行悬挂，明确警示不法分子：盗拆违法，违法必究。同时提示当地群众：提供线索，举报受奖。
四是依靠地方公安机关的力量对破坏电力设施的案件全力整治。×片以侦破“”倒塔案件为重点，对川道家废品收购站、电焊门市部进行了突击清查，追回被盗铁塔角铁根，打掉盗窃电力设施的犯罪团伙一个，提请逮捕人，取保侯审人。×片以侦破北一供北三注供水管线为重点，安插耳目，内线侦察，破获刑事案件起，制止正在实施的犯罪行为起，追回被盗供水管线根米。
通过开展以上工作，外部生产环境逐步得到改善。
五、明确目标，落实责任，创新方法抓落实。
为了确保综合治理领导责任制的落实，我们成立了厂综合治理领导小组，由党委书记、厂长任组长，党委副书记、工会主席任副组长，成员由派出所、厂办公室、工会、宣传、人事、职培中心、离退休等部门的主要负责人组成，为了达到综合治理工作科学管理的流程再造，作为第一责任人的厂长、党委书记×同志创新提出了“目标管理、过程控制、结果考核，责任追究”的一套工作方法和“抓工作要从几件具体事开始，抓管理要从查问题促整改开始，抓教育要从教育自己开始”的“三抓三要”工作要求，以确保综合治理领导责任制的全面落实。
一是在年初制订下发了综合治理年度工作要点和运行大表 ，明确了全厂项奋斗目标和大项工作安排。层层签订责任书份将目标责任具体分解到班组人头，并坚持每季度召开一次综合治理领导小组例会，总结本季度工作，安排下季度工作的几件具体事情，明确目标责任，以会议纪要的形式下发全厂，实行全方位的目标管理。
二是建立了综合治理会议纪要月度工作完成情况反馈表，利用网络泡泡进行信息传递收集，每月对重点工作进行抽样检查督办，每季度深入基层单位进行全面考核检查，强化月度、季度工作目标完成情况的过程控制和督导。
三是重新起草修订了××年综合治理承包责任书，细化了考核标准，增加了月度、季度考核内容，利用月度抽查和季度检查对会议纪要落实情况进行结果考核，对考核结果在全厂范围内挂牌通报，确保安排工作的全面落实。
四是对考核结果进行量化分析，对查出的隐患帮促整改，对工作落实不到位的部门和人员进行层层责任追究，月月考核兑现。上半年，先后对职责履行不到位的个部门，个基层单位进行了考核扣奖。
六、存在问题：
上半年，在全厂职工家属的共同努力下，在职能部门的辛勤工作下，我们在综合治理工作中做了大量工作，也取得了一定成绩，但与上级部门的要求相比，仍然存在不少问题，主要表现在：
*镇位于*市西北部，距*市所在地*区西北*公里，距全国最大的陆路口岸*市*公里。*国道横贯东西从镇区经过，交通便利。全镇土地面积*平方公里，总户数*户，总人口数*人。*镇从客观实际出发，建立并逐步完善符合小城镇特点的安全防范体系。在专群结合方针的指导下，从加强安全防范队伍建设入手，构筑了以11名公安干警为主力，10名专职治安巡防员，90名保安员，320名义务联防员，67名治安信息员，221名治保调解组织成员为辅助力量的安全防范组织网络。通过明确的分工和紧密的协作，形成群策群力、群防群治局面，在治安管理、创安活动等涉及安全防范的领域中发挥了应有的作用。
二、具体措施
为适应日益动态化的社会治安环境，*镇在总结以往社会治安防范工作经验教训的基础上，全面构筑打防控一体化治安防控网络体系，全力保障了全镇的社会治安稳定。
（一）创建新型的治安防控体系
1、实行一区一警、流动警务相结合，部署社区警务新战略。
*镇以社区为基础，成立社区警务工作室，实现一区一警。社区下设有治保会，调委会，实现警民联动，共同联防值勤。通过改革警务机制，实现警务下移，派出所民警下沉社区，使民警更加贴近人民群众，社区民警主要职责是办理案件，调处纠纷，治安防范。治保会主要是开展帮教和防范宣传。调委会主要是调处一般民间纠纷。流动警务车主要是宣传国家法律法规，方便群众办事，提高办事效率。
2、加强治安联防队伍，构建“三线”联防体系。
为强化社会治安群防群治工作，*镇根据实际情况动员社会各方面的力量，构建治安联防网络。建立一批有责任心，有奉献精神，真正能发挥作用的治安联防队伍。由低保人员，环卫工作人员（主要是4050人员），老年协会会员，出租车司机快速扑火队队员组成的义务治安联防队300余人充实到社区治安防范体系当中，负责本辖区的安全防范工作，形成了“三线”（一线：派出所治安员和旗快速扑火队员；二线：老年协会会员和环卫工人；三线：低保对象）相结合的治安防范网络，利用出租车流动性强、接触面广的特点，积极参与治安联防工作。
3、实行多警联动，打防结合，建立治安防范新机制。
为增强整体作战能力，*镇综治委积极协调刑警、交警、国保、治安、消防等警种，严厉打击各类违法犯罪和非法组织，维护交通安全，避免重大火灾事故的发生。
（二）培育长效的打防控工作机制
在开展社会治安综合治理工作中，*镇始终遵循安全防范这条主线，把各单位、各部门参与社会治安防控体系建设纳入年度责任目标，加强指导和监督，从而确保责任落实到位。*镇认真贯彻自治区综治委关于“健全四个机制”的总体要求，在工作运行机制、激励机制、制约机制和保障机制上狠下功夫，把安全创建矛盾纠纷排查调处，“两口一屋”清理整顿，文化市场管理，预护青少年违法犯罪，学校及周边治安综合治理，重点人口管理等日常基础性工作通过建立目标的形式细化量化、分解落实，实行日常监控与的终考评相结合，责任查究与一票否决相结合，组织考核与群众评议相结合，制度约束与法制规范相结合，逐步建立完善治安防范长效工作机制。版权所有
1、在创安活动中，*镇积极开展“党员八个带头作用”和“六进社区”（治安、法律、文体、科技、卫生、道德）活动。2004年，三个社区达到旗级“安全社区”，三个综治成员单位达到旗级“安全单位”。
2、三防联控措施到位。“人防”：每年对综治成员单位值班更夫进行岗位培训，并且不定期进行抽查。“物防”：对重点单位和部门落实各项防范措施（每个派出所配有治安巡逻车2辆，进行全天候巡逻）。“技防”：完善金融系统电子监控系统和自动报警系统。
大练兵活动全面开展以来，我局按照省厅、市局的部署和要求，迅速行动，精心组织，本着“体能定位、礼仪定格、岗位定点、理论学习定分、达标申报定卷”的原则，紧密结合我县公安工作和队伍建设的实际，围绕公安民警必备的基本素质，围绕执法办案、警务实战的需要，在全局迅速掀起“业务大培训、岗位大练兵、技能大比武”的热潮。一、开展“两个调查”，明“练兵”之重点
为了切实提高大练兵活动的针对性和实效性，找准民警队伍在政治、业务和体能方面的薄弱环节，因人而异、有的放矢地开展练兵，我局首先开展了两个调查活动，问需于民警，问计于群众，问策于领导，广泛地向社会各界和民警征集XX公安最需要加强什么、民警最想练什么、最要练什么的意见和建议。在对外调查上，我们开展了警民对话活动，印制了10000份调查表，广泛征求社会各界对公安工作和队伍建设的意见和建议；在对内调查上，我们在公安信息网上了“大练兵”活动民警需求调查表，以“我最需要练什么”为主题，分警种、年龄段征求意见和建议，同时，我们还邀请了专家、教官，对全体民警的政治理论、体能技能、基本业务、基本法律、警察礼仪等进行摸底测试，摸清民警的实际水平，找准练兵的薄弱环节。
在此基础上，我们认真分析研究，确立了以岗位练兵为重点的指导思想，要求各警种按照警务规范的要求，立足本职岗位，把本岗位业务知识以及业务操作流程作为练兵的重中之重，力求通过岗位业务练兵，使广大民警把自己的专业水平向高、尖、精方向发展，努力把自己练成岗位业务尖子、行家里手。
二、坚持“三个贴近”，求“练兵”之实效
我们把为实战服务作为练兵的出发点，按照学以致用的原则，多形式开展练兵活动。一是贴近民警工作需要开展练兵。我局结合工作实际，采取集中学习和自学自练相结合的方法，组织民警学习常用法律法规和基本技能，先后举办了《行政许可法》、《道路交通安全法》等法律法规讲座、计算机操作培训班和“道路交通安全法”法律知识竞赛等活动，针对年轻民警多、会办案人员少、办案质量不高的突出问题，在治安、刑侦、派出所开展了“学立案标准和案件构成条件，会受理立案；学证据的种类和收集证据的基本要求，会调查取证”等“五学五会”执法办案练兵活动。通过学习，初步解决了民警法律法规难掌握、执法办案不规范和电脑使用不熟练等问题。二是贴近队伍正规化建设需要开展。着重对内务管理、警容风纪、执法办案等方面加大训练力度，规范民警执勤执法、行为举止和警械使用，强化养成教育，开展了“如何抓好基层所队内务管理”的调研活动，组织中层干部赴浙江台州、建湖上冈中队等外地公安机关参观学习基层所队的管理模式和工作经验，促使各部门领导研究内务管理工作，提高内务管理能力。在警容风纪上，专门用摄像机、照像机将民警的敬礼、站立、走路等基本礼仪摄录下来，组织民警观看，供他们自我对照，自我改善。7月初，我局又开展了集中强化训练月活动，在确保正常工作的前提下，组织广大民警积极开展体能训练，将队列、擒敌拳、基本体能、攻防战术作为集中训练的主要项目。训练中，我局坚持因人而异、因情施策，不搞“一刀切”，按照民警体能强弱确定阶段训练标准和完成训练的时限，按不同岗位确定不同训练重点，采取由易到难、按周分解量化、逐步提高的程序组织实施。三是贴近实战需要开展练兵。按照战训合一的模式，坚持以战带练、以练促战，做到学为用、练为战，从实际工作需要出发，针对我县拆迁多、矛盾多、多，少数所队长临场处置能力不强，遇有处置不力，党委、政府不满意这一现状，重视加强基层所队长现场处置能力的锻炼，并以发生的为“活教材”，每次安排不同的所队领导参加，在实战中提高他们的现场处置能力；法制科在7月初组织的执法检查中，每检查到一个单位，结合卷宗，指出存在的问题，释疑解惑，很好地将练兵和工作结合起来，收到了相当好的效果；同时，我局结合中心工作把6月份作为“四项攻坚突击月”，要求社区民警在提高熟悉率、入户率、知晓率、提线率、满意率等“五率”上下功夫；在“夏季攻势”中，结合侦破“8.11”抢劫杀人案件，在全局全面开展了现场勘查、调查走访、布控查缉、盘问搜身、搜查、抓捕、审讯、押解等方面的侦查练兵。
三、落实“四个保障”，推“练兵”之深入
我们坚持“练兵未动，保障先行”的指导思想，通过提供强有力的保障，推动大练兵活动不断深入。一是提供思想保障。为了给大练兵提供强有力的思想保障，我局于7月3日专门召开了作风建设大会，要求广大民警围绕十个方面的问题进行对照剖析，引导民警消除对开展大练兵活动“无所谓”、“无必要”、“无时间”等模糊认识，强化作风养成，以扎实的作风投入到大练兵活动之中。同时我局团委专门向年轻民警发出了倡议书，号召年轻民警在大练兵活动中主动向身边的老民警学习，向身边的业务能手学习，向身边的训练标兵学习，在全局掀起了学知识、学本领、学技能的热潮。二是提供时间保障。各单位针对实际，灵活练兵，交巡警大队、刑警大队、治安大队等单位针对点多、线长、警力分散的现状，采取“化整为零”的方法，将值勤民警按岗位分组、利用岗前、休息等间隙时间组织开展练兵；城东、南门、城北、东荡等派出所根据派出所的工作特点，以组为单位，采取值班时间挤一点、上班时间挤一点、休息时间挤一点的办法，见缝插针，灵活安排练兵时间，做到工作练兵两不误。三是提供智力保障。为解决大练兵活动师资力量不足的问题，我局巧用外力，采取“请进来”的方式，邀请有关专业人才对民警开展培训。专 门邀请武警教官对民警开展队列训练和擒拿格斗技巧培训；邀请南大肖泽晟教授就《行政许可法》对民警开展专题辅导；聘请体育教练为民警制定体能训练方案，指导民警循序渐进训练体能，增强训练的科学性。四是提供物质保障。积极争取党委、政府关心支持，筹措专项资金投入训练设施和后勤保障，6月初，县委、县政府已先期拨付5万元给我局作为大练兵活动专项基金，并同意设立人民警察培训中心，落实50亩地作为学校用地。各基层派出所弥补自身不足，主动与辖区学校联系，借用学校操场和健身器材进行训练，在训练中，各单位还注意做好防暑工作，在练兵中及时供应饮料、水果，使民警感受组织的温暖，进一步调动和激发了民警自觉参与练兵的积极性。
四、建立“五个制度”，促“练兵”之达标
为确保大练兵活动健康、有序进行，取得良好成效，我局制定了五项制度：一是建立了领导联系点制度。县局党委成员按照分工，深入第一线检查指导，做到“三定三同”，即：定人员、定单位、定任务，同学习、同训练、同实践。我局沈鸿江局长、邓为民政委多次到挂钩的城东派出所和刑警大队参加训练，使民警深受鼓舞。二是建立督导协调制度。我局大练兵办专门成立了督导协调组和训练指导组，负责了解、协调解决各部门、各单位在大练兵活动中出现的困难和问题，指导各单位开展基本技能训练，使大练兵活动有计划、有步骤实施。三是建立情况信息报告制度。为做好大练兵活动信息报送工作，我局专门在网页上开辟大练兵专栏，加强上下级公安机关的信息沟通，有针对性地指导基层工作，及时交流好的经验做法。四是建立考核考评制度。全面推行学分制、申报制和转段制，制定了《XX县公安局大练兵活动学分制考核试行办法》，分阶段、分科目制定训练计划和转段条件，并结合练兵考试考核开设的各项课程，通过局域网将课程安排向全体民警公布，民警随时报名学习，学完即可参加统一考试，民警也可以根据工作状况，自由选择，有的民警自学能力强或工作紧张，可以不参加统一学习，直接报名考试。同时建立专门数据库存储每个民警的练兵档案，随时记载民警参加公共科目和专业科目考试考核所得学分，民警随时可以上网查询自己的学分。五是建立奖惩制度。我局以省厅下发的《大练兵手册》为标准，建立奖惩机制，制定了《大练兵活动考核奖惩细则》，对考核、考试不及格的民警，给予二次补考机会；仍不及格的，实行离岗培训，直至合格为止。目前，我们已对四项攻坚测试中不及格的5名民警扣发了当月岗位津贴。对单位考核，按照单位主要负责人和其他民警考分各占50的比例，记为单位考核总分。规定凡年度练兵考核、考试不及格的，取消所在单位和主要负责人的年度评先评优资格；年度练兵阶段总结时，评选5个练兵先进集体和“十佳练兵标兵”进行表彰奖励，并对成绩突出的报请市局记功。
1、建立健全安全生产管理机制，乡由担任安全生产指挥长，担任安全生产指挥办公室主任，负责日常安全生产；乡直单位、学校领导为该单位安办主任，负责安全工作；各村村主任为村安办主任，负责村内的安全生产，各村综治办主任具体抓安全生产。
2、安全生产制度健全，并有研究、有布置、制度上墙、经费落实，每个单位和村要保证1500元以上安全生产工作经费。
3、层层签订安全生产责任书。乡对村、乡对单位，村对社（联社），把安全生产责任落实到基层，采取切实有效的措施保证责任落实。
4、采取多种形式，针对不同时期搞好安全生产宣传活动，特别是“安全生产活动月”和重大节假日期间的宣传。
5、组织开展经常性的安全生产大检查，排查安全隐患，建立隐患台帐。
6、安全生产事故及时上报，并按有关程序处理好事故善后工作。
二、道路交通安全、水上安全
1、道路交通安全
①按照预防道路交通事故“二十字”方针，建立健全防控网络，实行科学预防，群防群治；各村建立驾管协会，加强车辆、驾驶人源头管理。
②遏制和减少一般道路交通事故，杜绝死亡和特大道路交通事故发生。随时协助检查驾驶人员证件，坚决杜绝货车搭人和超载，一经发现立即送乡派出所。
③建立交通安全长效机制，深入开展交通安全进社区、进农村、进学校、进家庭、进企业“五进”活动，努力创建“交通安全示范村”、“交通安全示范学校”。
④积极开展创建“平安畅通乡”活动，年内经县安办验收达标。
⑤按照《道路交通安全法》规定，落实经费和措施，加强辖区道路隐患排查，完成县人民政府下达的道路安全隐患整治目标任务，排除安全隐患。
⑥严格落实责任倒查制，辖区内发生一次死亡3人以上的重、特大道路交通事故，严厉追究相关人员责任。
2、水上交通安全
①安全管理规范，资料完善，做到制度、责任上墙，船舶、船员档案记录健全，真实可靠；
②辖区内无“三无”船舶，无渔船和农民自用船摆渡载人现象。
③加强汛期安全工作，坚持汛期24小时值班制度，及时向船主准时传递水情，确保船舶汛期安全。
三、消防安全
1、利用乡广播宣传国家消防法律、法规及防火灭火常识，及时通报各类重、特大型火灾事故，在乡公路沿线醒目处设置两处以上固定消防标语。
2、将消防工作纳入本辖区年度村、社工作计划，同部署、同检查、同总结、同评比、同奖惩，与辖区重点单位、村社层层签订责任书。
3、督促辖区单位和场所认真贯彻和落实《机关、团体、企业、学校、事业单位消防管理规定》。消防安全责任人、管理人和其他人员积极参加消防教育和培训，依法履行职责。
4、建立健全和完善好各种消防组织、机构及消防安全管理制度，在重大节日、重要收割季节及火灾多发期由乡派出所、治安巡逻队组织好防火检查，及时消除火灾隐患。
5、依托乡综治办或农村警务室在5月份前组建一支乡义务消防队，配置手抬机动消防泵一台、水带300米、水枪2支、灭火器4具、消防栓扳手2把、消防斧2把、消防桶5个、火钩火叉2把，应急灯具2具，救生绳100米，具有专门的消防摩托车或其他机动运输工具，确保辖区发生火灾时能迅速到场处置初起火灾。
6、督促辖区单位和场所按照国家有关规定配置消防器材设备；保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合规定的消防应急灯和疏散指示标志；严格用火、用电及易燃易爆物品的管理，严防火灾的发生。
7、把消防工作纳入社区、农村、学校“三大警务”建设内容，同步建设，同步开展。
8、一旦下去发生火灾事故，能快速到场组织初起火灾扑救，保护火灾现场，协助公安消防机构调查火灾事故，严肃追究相关责任人责任。
四、农机安全
1、认真宣传贯彻国家有关安全生产的法律、法规，落实安全责任制，层层签订农机安全生产责任书。
2、年度内不少于4次对辖区内的农机驾驶、操作人员进行教育、培训，增强农机从业人员的安全意识，提高操作技能。
3、认真搞好农机安全检查，严查各种违章行为，对农机安全隐患及时进行排查，督促业主认真整改。
4、负责组织辖区内的拖拉机、联合收割机驾驶员参加县农机局开展的集中年检审，辖区内拖拉机年检率达90%以上，收割机达95%以上。
5、对辖区内3．75千瓦以上的农业机械建立台账，进行重点监管。
6、认真开展创建“平安农机”主题实践活动。活动有计划、有总结、有措施、有检查、经费落实。
7、辖区内若发生农机安全事故，负责迅速组织力量援救，保护现场，及时上报。
（一）编制目的
为建立统一、高效、科学、规范的突发公共事件应急指挥、预防和控制体系，有效防范和及时处置各类突发公共事件，全面提高政府应对各类突发公共事件的能力，最大限度地预防和降低突发公共事件造成的危害，确保人民群众生命财产安全，维护群众利益和社会稳定，保障经济社会和谐健康发展。
（二）编制依据
本预案以国家和省、市政府有关法律、法规、规章和相关政策为依据，按照突发公共事件总体应急预案的要求，结合我镇实际情况编制。
（三）工作原则
以人为本，预防为主；依法规范，转变职能；统一领导，分级负责；属地管理，条块结合；快速反应，靠前处置；科学应对，协同处置；平战结合，军民结合。
（四）预案启动
本预案随突发公共事件的事态变化而自行启动应急状态或转入常规状态。有关机构、人员分别按照各自职责、业务范围和预案相应的规范要求，负责突发公共事件的防范和处置。
（五）预案界定
本预案所指的突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和对我镇经济、社会稳定构成危害或威胁，有社会影响的涉及公共安全的紧急事件。
（六）事件分类
根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，将突发公共事件主要分为自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件4大类15种。上述各类突发公共事件往往是相互交叉和关联的，某类突发公共事件可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。
（七）事件分级
本预案所称各类突发公共事件，根据事件性质、危害大小、严重程度、影响范围等因素，将突发公共事件从轻到重分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。
1．一般突发公共事件（4级）：是指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡、财产损失，需要镇政府调度相关部门的资源和力量进行处置的突发公共事件。
2．较大突发公共事件（3级）：是指突然发生，事态复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和经济秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或生态环境破坏，需要县政府协助，镇政府调度多个部门甚至全镇的资源和力量处置的突发公共事件。
3．重大突发公共事件（2级）：是指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或严重生态环境破坏，在上级应急领导机构的领导下，统一组织，镇政府调度各个方面的资源和力量联合处置的突发公共事件。
4.特别重大突发公共事件（1级）：是指突然发生，事态非常复杂，对本镇甚至全县公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或重大生态环境破坏，在上级应急领导机构的领导下，开展应急工作，镇政府统一组织，调度全镇各方面资源和力量配合上级应急机构紧急处置的突发公共事件。
（八）适用范围
本预案适用于全镇辖区内突发公共事件的应对工作，重点指一般（4级）及其以下的突发公共事件，与上级政府和有关部门的应急预案衔接。
（九）应急预案体系
金刚镇突发公共事件应急预案体系包括：突发公共事件总体应急预案，总体应急预案是全镇应急预案体系的总纲，是镇政府应对各类突发公共事件的规范性文件。由镇政府负责制定，经镇政府常务会议通过后实施。
突发公共事件专项应急预案。专项应急预案是镇直有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的涉及数个部门的预案。由牵头部门与支持部门共同制定，经镇政府批准后由牵头部门组织实施，并报镇政府备案。
二、指挥机制
(一)机构与职责。
1.领导机构。
成立金刚镇政府突发公共事件应急委员会(以下简称镇应急委)，作为我镇常设的协调议事机构，统一领导全镇突发公共事件的防范和应急处置工作。镇应急委主任由镇长担任，副主任由副镇长和武装部部长担任，委员由镇政府办公室主任、副主任、各村委会主任及驻纸坊武警、部队、镇机关部门负责人担任。镇应急委可根据上级要求或突发公共事件的实际情况，临时召集增补相关镇级部门的有关负责同志为成员。
镇应急委的主要职责是：贯彻执行国家有关应急工作的法律、法规和政策；研究制定全镇防范和处置突发公共事件的重大决策和指导意见；统一领导、协调、监督全镇突发公共事件的防范和处置工作；对发生本预案中未预料到且涉及多个部门进行防范和处置的突发公共事件确定指挥机构、现场指挥和相应的职责任务；承担上级应急领导机构安排的其他工作。
2．日常工作机构。
镇应急委下设办公室在镇政府办公室(以下简称镇应急办)。镇应急办负责办理镇应急委的日常事务。主任由镇政府办公室主任兼任，副主任由镇政府办公室副主任兼任，具体工作由镇政府办公室承担。
镇应急办的主要职责是：执行、督促、落实镇应急委的决定；组织、指导、编制、修订镇政府总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案；指导、协调、督促全镇突发公共事件的防范和应急处置工作；承担上级应急机构安排的其他工作；发挥枢纽作用。
3．专项应急指挥机构。
镇应急委分别设立各专项突发公共事件应急指挥部，确定应急工作牵头部门和单位以及参加部门和单位，具体负责指挥各类突发公共事件应急工作。各专项应急指挥部由镇长任总指挥，分管牵头部门的副镇长任副总指挥，牵头部门主要负责人任副总指挥，各有关部门为成员。各专项应急指挥部办公室分别设在相应牵头部门和单位，指挥场所设在牵头部门和单位，如果条件不具备，则由专项应急指挥部决定，在适当地方开设，充分利用现有指挥系统硬件设施，指挥突发公共事件应急处置工作。
——设立金刚镇自然灾害救助应急指挥部，指挥自然灾害救助应急工作。由镇民政办牵头制定和组织实施应急预案，综治办、农技站、畜牧站、水管站、派出所、财政所、安全办、国土资源所、卫生院等部门参加。
——设立金刚镇突发性地质灾害应急指挥部，指挥山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等地质灾害应急工作。由镇国土资源所牵头制定和组织实施应急预案，派出所、民政办、财政所、环保站、水管站、卫生院、经发办等部门参加。
——设立金刚镇破坏性地震应急指挥部，指挥地震灾害应急工作。由镇政府办牵头制定和组织实施应急预案，金刚中学、派出所、民政办、财政所、环保站、水利站、卫生院、供销社、科协、安全办等有关部门参与。
——设立金刚镇森林火灾应急指挥部指挥森林火灾应急工作。由镇林业站牵头制定和组织实施应急预案，派出所、民政办、财政所、水管站、农科站、卫生院、兽医站、农机站等有关部门参加。
——设立金刚镇防汛抗旱应急指挥部(与现有的防洪度汛指挥部合署)，指挥旱灾、暴雨洪水灾害和中小型水库、重点防洪区域、重要河流超标准洪水、特大局部暴雨洪水和大范围人饮缺水应急工作。由水管站牵头制定和组织实施应急预案，武装部、派出所、农技站、卫生院、民政办、林业、国土资源所、村建环保所、有线电视站等部门参加。
——设立金刚镇火灾事故应急指挥部，指挥火灾事故应急工作。由派出所牵头制定和组织实施应急预案，金刚镇义务消防队、民政办、村建环保所、水管站、农科站、畜牧站、卫生院、经发办、安全办等有关部门和单位参加。
——设立金刚镇建筑工程突发事故应急指挥部，指挥建筑、城镇基础设施建设等安全事故应急工作。由城建规划办牵头制定和组织实施应急预案，派出所、财政所、卫生院、安全办等有关部门和单位参加。
——设立金刚镇危险化学品事故应急指挥部，指挥危险化学品事故应急工作。由安全监督管理站牵头制定和组织实施应急预案，派出所、财政所、国土资源所、卫生院等有关部门和单位参加。
——设立金刚镇安全生产事故应急指挥部(与现有《安全生产应急救援》领导小组合署)，指挥采石场、工业及商贸企业安全生产事故、烟花爆竹生产、经营事故应急工作。由安全办牵头制定和组织实施应急预案，派出所、司法所、经发办、国土资源所、工商所、环保站等有关部门和单位参加。
——设立金刚镇环境污染和生态破坏事故应急指挥部，指挥环境污染和生态破坏事故应急工作。由环保站牵头制定和组织实施应急预案，派出所、财政所、水管站、农技站、畜牧站、林业站、卫生院等有关部门和单位参加。
——设立金刚镇突发公共卫生事件应急指挥部，指挥传染病疫情、群体性不明原因疾病、职业中毒，以及相关严重影响公众健康等事件的应急工作。由卫生院牵头制定和组织实施应急预案，金刚中学、食安办、派出所、财政所、环保站、工商所、农科站、兽医站、水管站等有关部门和单位参加。
——设立纸坊镇重大食品安全事件应急指挥部，指挥食品（食物）在生产、加工、包装、仓储、运输、经营、消费等环节中发生的重大安全事件的应急工作。由食安办牵头制定和组织实施应急预案，金刚中学、卫生院、派出所、民政办、农技站、畜牧站等有关部门和单位参加。
——设立金刚镇防治高致病性动物疫病应急指挥部，指挥动物疫情应急工作。由畜牧站牵头制定和组织实施应急预案，武装部、农科站、林业站、经发办、派出所、财政所、环保站、卫生院等有关部门和单位参加。
——设立金刚镇重大应急指挥部，指挥重大(含民族宗教群体性突发事件)应急处置工作。由派出所牵头制定和组织实施应急预案，办、统战、武装部、卫生院、财政所、各有关村委会等部门参加。
——设立金刚镇突发重大刑事、治安案件应急指挥部，指挥镇境内重大刑事、治安案件（含突发恐怖袭击事件）的应急处置工作。由派出所牵头制定和组织实施应急预案，司法所、卫生院、财政所等有关部门和单位参加。
5．应急队伍。
在应急处置中承担抢险救灾具体工作的队伍主要有：
(1)紧急救援队，由派出所、镇人武部、环保、民政、卫生、通讯等部门抽调人员和专用救援设备、必需物资根据实际情况组成工作分队。各分队及专用救援设备和储备物资列为常备力量，队员在突发公共事件发生后临时通知组队，按照生命救助第一的原则，发挥第一时间迅速投入的作用，迅速、高效开展救援生命工作。
(2)专业救灾队伍，分别由抗震减灾、水利、林业、派出所、医疗急救、环保、安全生产等部门组建，负责各类突发公共事件的专业应急工作。
(3)志愿者队伍，由镇机关各单位全体人员、各村委会抢险应急队成员，企事业单位、农村村民小组等社会力量中具有一定救援知识和技能的志愿者组成，主要参与应急工作的后勤保障、疏散安置、宣传动员等辅助工作。
(4)后备队伍，由民兵组成。后备队伍的调用由镇人民政府与各单位协调，报上级应急领导机构批准后，按照上级应急机构的指示配合开展应急工作。
(二)预警、信息与宣传。
1.监测与预测。
各村民委员会、镇属各有关单位（部门），特别是负责各类突发公共事件监测预测的部门要加强监测预报体系建设；在各类专项应急预案中完善、细化各类突发公共事件的级别标准；有计划地开展隐患调查；利用技术、人工等多种监测手段，掌握可能导致突发公共事件的各种因素；及时组织相关单位、专家对监测结果、涉及范围、危害程度等进行分析预测做到早发现、早报告、早处置。
2．信息报送
(l)突发公共事件的信息报送以政务值班系统为主渠道。各村民委员会、各类突发公共事件的监测预测部门、其他与突发公共事件有密切关系的单位是受理报告和向上级报告的责任主体。
(2)当地机关、企事业单位、社会团体和公众应当迅速向各级政府或有关部门报告公共事件发生征兆、可能导致其发生的各种隐患和现场情况；并有权对相关部门、个人的工作过失和不当处置行为进行举报。
(3)监(预)测和信息报送要点：
——基本情况和可能涉及的因素。如事件类型、时间、地点、气候条件、周边建筑、交通和人口密度情况，可能引发的次生、衍生事件等。
——危害程度和可能达到的级别。如可能造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，对经济发展和社会稳定造成的危害等。
——已采取的措施、下步应对措施和相关请求等。
(4)信息报送程序和时限要求：
——发生或将发生一般级别以下或未确定级别的突发公共事件：各村民委员会、各部门在接报后立即报镇应急办，镇应急办在接报后1-2小时内报市应急办；向突发公共事件涉及的相关上级部门汇报。
——发生或将发生一般级别以上(含一般级别)的突发公共事件：各村民委员会、各部门在接报后立即上报镇应急办，镇应急办在接报后30分钟内报市应急办。对已确定级别较高的突发公共事件，可采取先报基本情况后报详细情况的方式，以缩短报送时限，争取处置时间。
(5)突发公共事件涉及港澳台侨、外籍人员，或者影响到境外，需要向有关国家、地区、国际机构通报的，按相关规定办理。
3．预警信息。
镇应急领导机构根据上级应急委的预警级别采取应急措施；同时做好自护宣传工作和群众稳定工作。
4．宣传报道。
按照突发公共事件宣传的有关规定，在上级应急机构的指导下，向媒体和社会公众通报突发公共事件的基本情况、应急措施、存在困难和下部工作部署。报道坚持以正面引导为主，注重社会效应，突出以尽快、妥善解决突发事件为核心开展宣传.
(三)分级负责。
各村民委员会负责本辖区内突发公共事件的防范和处置工作，各部门根据预案和各自的职责任务承担责任和义务。对不同(预警)级别的突发公共事件按以下规定分级负责处置指挥：
1．未达到级别和一般突发公共事件(4级)，由镇应急领导机构负责。主要应急措施如下：
(1)由镇应急领导机构统一领导应急工作，设立现场指挥
部指挥应急，及时报送信息。
(2)镇应急领导机构可根据现场情况，向上级有关部门请求支持。
(3)由上级相关的专项应急指挥机构或应急委有关成员率相关部门赴现场进行专业指导和协助应急。
2．一般较大、重大、特别重大突发公共事件，镇应急委做好先期处置工作，由上级应急领导机构启动相关预案进行处置。
3．对上级应急领导机构要求我镇参与，或镇应急委请求参与的涉及市内其它地区的突发公共事件的防范和处置，队伍由市应急办或相关专项应急指挥机构指挥。
三、现场处置
(一)先期处置。
发生或即将发生突发公共事件的信息得到核实后，事发地村民委员会有关负责同志应立即赶赴现场，根据现场实际情况，组织应急人员进行先期处置；按照本预案有关规定，确定或预测事件类型、危害程度和可能达到的级别；立即报送信息。
(二)事中处置。
1．成立现场指挥部。
在处置一般（4级）及其以下级别的突发公共事件时，镇应急委或专项应急指挥机构在现场设立现场指挥部。现场指挥部由分管突发事件工作的副镇长任指挥长，事发单位、镇机关有关部门及应急队伍负责人组成。市应急委或专项应急启动后，与市应急委或专项应急指挥机构配合组成现场指挥部，由市应急委或专项应急机构统一指挥。
现场指挥部职责是：以抢救受灾人员生命、控制事态扩大为第一目标，按照专项应急预案和现场实际情况负责受灾人员抢救和抢险救灾工作；迅速了解、收集现场情况并上报镇应急委。现场指挥部成员按照工作职责，分口负责，实行责任人制度。
2．组成现场工作小组。
现场指挥部应根据专项应急预案和现场实际等情况，下设若干现场工作小组。现场工作小组从有关部门、应急队伍中配置专门力量，按照职能分工和专项应急预案的要求展开工作。
现场工作小组组成及主要任务如下：
(1)综合协调组，由镇政府办公室牵头，主要职责：对现
场情况进行统计、汇总、传递和上报，协助现场指挥部指挥长现场协调。
(2)抢险救援组，由派出所，武装部、民兵等单位及突发公共事件涉及的主要职能部门组成，主要职责：营救、搜救、疏散人员；封闭、消除危害源；排除次生、衍生和耦合事件隐患等。
(3)医疗救护和卫生防疫组，由卫生院牵头，环保、农科、畜牧、林业等部门组成，主要职责：救治、护理、转送伤员；监测、控制、疫病；收容、清消污染物等。
(4)人员疏散和安置组，由当地村民委员会牵头，民政、派出所等部门组成，主要职责：(强制)疏散、安置、安抚现场群众；保障被疏散和安置群众的基本生活条件等。
(5)治安警戒组，由派出所牵头，武装部、民兵等单位组成，主要职责：对现场及周边的重点目标进行警戒，维护秩序。
(6)应急通信组：由镇电信分局牵头，主要职责：保障处置工作的通讯畅通。
(7)交通保障组，由派出所牵头，交通、运政、农机、规划建设等部门组成，主要职责：交通管制、路桥维修，开设“绿色通道”保障运输畅通。
(8)应急物资和经费保障组，由民政办牵头，财政、卫生、粮食、交通等部门组成，主要职责：组织、调集、运输、征用应急物资、设备、食品、药品、房屋、场地等。
(9)生活保障组，由当地村民委员会牵头，主要职责：为应急人员提供食、宿等生活保障。
(10)社会动员组：由当地村民委员会牵头，宣传办、共青团、妇联等单位组成，主要职责：动员、组织群众参与辅工作，稳定民心。
(11)善后工作组：由当地村民委员会牵头，民政、卫生、派出所、保险等单位和社会公益组织组成，主要职责：清理、监测现场；调拨、发放应急款物；处置遇难者遗体；理赔、管理救助捐赠等。
3．应急措施。
(1)镇专项应急指挥机构或现场指挥部经请示镇应急委同意，立即启动金刚镇紧急救援队全部或部分力量，以生命救助为首要目标，实施救援行动和紧急疏散，避免事件扩大。
(2金刚镇紧急救援队实行准军事化指挥进入待命状态后，全体队员、设备停止其它工作启用紧急救援标志，以最快速度分别抵达指定地点集合，并根据命令派遣部分或全部力量在规定时限抵达现场，并服从现场指挥部的统一组织指挥。
(3)镇应急委、应急办成员迅速就位，进入指挥中心(镇政府办公室)；有关专项应急指挥机构和现场指挥部成员迅速赶到现场设立现场指挥部；报送信息；镇应急办开始组织后续力量，准备增援。
(4)专项应急指挥机构或现场指挥部启动专业救灾队伍应急；必要时，请求市应急委组建专家咨询机构。现场指挥部按照派遣的救援队伍和力量有效地组织现场指挥。
(5)各救援队伍抵达现场后，按照现场指挥部的命令要求和专项应急预案，配置不同的力量，组成现场工作小组，开展施救工作。
(6)组织群众开展自救互救；向社会发出危险或避险警告。
(7)实施动态监测，进一步调查核实；继续信息报送。
(8)镇应急委指挥、协调有关成员单位或临时召集相关镇级部门组织必需物资，保障救援队伍和受灾人员的供给以及受灾地区的交通、电力、通信畅通；根据事件发展趋势，组织后续力量增援。
(9)镇应急委调集辖区内的应急资源供给；必要时请求上级应急机构指导、协调或后备队伍支援。
(10)现场指挥部按照专项应急预案，实施下阶段工作；视现场情况，命令镇紧急救援队转为常规救灾队伍或休整、收队。
(11)突发公共事件处置工作已基本完成，次生、衍生和耦合事件隐患被基本消除后，在预警信息的机构解除预警信息后，应急处置工作即告结束。
(三)后期处置。
1．善后工作。
应急工作结束后，镇应急委组织实施善后工作：
(1)对现场进行清理、监测，继续查排隐患。
(2)按照国家有关规定，对事件中致病、致残、死亡的人员和家属，给予相应的补助和抚恤。
(3)依法对征用的应急物资(场所)的所有人给予适当补偿。
(4)救济受灾受害群众，恢复正常生活、生产秩序。
(5)向受灾受害群众提供心理及司法援助。
2．社会救助、保险。
各级社会公益组织广泛动员和开展救助捐赠活动。保险公司根据投保合同及损失情况，及时进行理赔。
3．调查、总结。
依法对突发公共事件进行调查，及时确定事件性质、原因和责任，提出整改措施。属于责任事件的，对责任单位和个人提出处理意见；构成犯罪的，依法上报追究责任。镇应急委和有关村民委员会、部门根据对突发公共事件的全面调查、评估和处置结果，总结经验教训、积累经验；形成书面材料上报备案。
(四)组织保障。
各专项应急指挥机构和有关职能部门根据应急工作职责和任务，做好突发公共事件的应急保障工作并制定相关预案，提高对突发公共事件的应对能力。
1.指挥系统保障。
加强应急指挥机构(指挥中心)的基础设施建设，完善现有指挥中心(镇人民政府办公室)的指挥系统建设。建立和完善各类突发公共事件指挥中心和技术支撑体系。
2.通信保障。
建立和完善突发公共事件信息报送网络；建立畅通、稳定、保密、便捷的应急通讯保障体系，确保应急期间党政领导机关、现场指挥部及其他重要场所的通讯保障；建立应急人员常用、备用通讯联络动态数据库。
3.应急队伍保障
做好金刚镇紧急救援队、各专业救灾队伍、后备队伍等应急队伍的保障工作，壮大志愿者队伍，积极探索利用市场机制组织动员社会力量参与应急管理与服务的长效机制。
镇紧急救援队备战要求如下：各责任单位及其责任人要以对党对人民高度负责的精神，高度重视、支持紧急救援工作，充分认识突发公共事件发生后紧急救援工作的重要性和艰巨性，认真落实各项执备勤制度，随时确保紧急救援队处于良好的备战状态。
(1)设备。所有列入镇紧急救援力量的车辆、设备，储备的救援必需物资保持在岗在位。机械设备要保证油料、电池、零配件等补给充足，定期检查运转情况，保证准备充分、状态良好。
(2)人员。应急队伍在组织队员时，要考虑紧急救援工作的特殊性，除必需的专业技术人员外应避免高龄和女性队员，同时保证一定数量的后备队员(车辆驾驶员、专业机械操作员的后备队员不应少于2人/组)。应急队员(含后备队员)必需配备通讯工具，并保持畅通。列入镇紧急救援力量的设备、人员要确保稳定，避免出现因设备、人员频繁调整导致工作、职责脱节的情况出现。各单位确实需要对设备、人员进行调整的必须及时报告获批准后报镇应急办备案。
(3)标志。金刚镇紧急救援队车辆、人员(含后备队员)统一配发标志牌。标志牌在备战状态由各车辆、队员自行妥善保管，紧急救援状态下使用，以确保行动畅通、指挥有序。
(五)应急装备、物资保障。
做好各类突发公共事件应急装备、物资、粮食的维护、备勤、征用、储备工作；为涉险、救援人员提供符合要求的安全防护装备；做好必要的生产能力、生产基地储备，建立应急生产启动运行机制探索由实物储备向生产潜力储备和信息储备发展的机制；完善储存、调拨和紧急配送系统；建立应急装备、物资动态数据库，避免对应急装备、物资的重复投资。
(六)医疗卫生保障。
加强公共卫生体系建设，发挥疾病控制监测网络优势；完善各类突发公共事件的急救保障措施；做好医疗设施、装备、药品、防疫物资的储备和调度工作；合理布设和建立急救站点，确保有效实施现场救治，逐步实现应急卫生资源的有机整合；建立医护急救资源动态数据库。
(七)经费保障。
镇财政对一般(四级)及其以利及别的突发公共事件的应急处置及善后工作给予必要的经费补助，并积极争取上级支持。
逐步建立与经济社会发展水平相适应的应急管理投入机制，年度财政预算安排防范和处置突发公共事件有关经费；加强对应急工作经费的监督、管理，确保资金使用效益；支持和鼓励保险企业开展突发公共事件的保险业务，积极鼓励单位和个人参加灾害事故保险；逐步加大社会救助的比重，广泛动员和开展救助捐赠活动，探索设立全镇突发公共事件救助基金的机制。
(七)紧急避难场所保障。
把避难场所建设纳入经济和社会发展计划以及城镇总体规划、村镇建设规划，逐步建设完善；利用人防设备设施为突发公共事件的防范和处置提供服务和保障；建立临时避难场所动态数据库。
(八)交通运输保障。
加强应急交通保障，提供快速、高效、顺畅的公路设施、设备工具、运行秩序等交通保障条件。
(九)生命线保障。
保障应急状态下交通、供水、供电等公用设施的安全和正常运行。
(十)宣传保障。
利用各种媒体，采取多种形式，在全社会广泛宣传突发公共事件应急法律、法规、规定，宣传预防、避险、自救、互救的常识，加强对在校学生教育，不断增强社会公众防范、应对突发公共事件的意识和能力。
(十一)培训保障。
加强全镇在职人员的学习和培训，不断提高防范和处置突发公共事件的综合能力和协调能力；不断提高直接参与防范和处置突发公共事件的领导干部、工作人员的指挥能力和信息处理效率，确保机构高效运转。
四、附则
(一)预案管理。
1．预案的定义和编制主体。
(1金刚镇人民政府突发公共事件总体应急预案由镇应急办组织编制，与《浏阳市突发性事件应急预案》相衔接。
(2)专项应急预案，是各专项应急指挥机构、镇机关关部门按照突发公共事件的分类，为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的涉及数个部门职责的行动方案、保障方案和操作手册，是镇政府总体应急预案的组成部分，属镇政府总体应急预案和对应上级专项应急预案的下位预案。由镇相关职能部门或各专项应急指挥机构分别组织编制。
(3)部门应急预案，是镇政府有关部门根据镇政府总体应急预案、专项应急预案和本部门在防范和处置突发公共事件中的相关职能而制定的行动方案、保障方案和操作手册，属镇政府总体应急预案和对应县级部门应急预案的下位预案。由相关职能部门分别组织编制。
(4)举办大型活动的主办单位应当制定应急预案并报镇人民政府和有关部门备案。
2．预案审议、批准和备案。
镇政府总体应急预案由镇政府办公会议审议和批准；专项应急预案由分管副镇长审议和批准；部门应急预案由各部门审定；各类预案审定完成后下发执行、上报备案。
3．预案修订。
如各类预案制定的法律依据、机构或应急工作发生变化时，各类预案编制主体应适时对预案进行修订，重新上报备案；专项目应急预案和主要的部门应急预案构成种类将不断补充、完善。
五、监督管理
1、预案演练
镇政府应急管理办公室协同镇政府有关部门制定应急演练计划，并定期组织跨部门、跨行业的应对突发事件演习。
1、预案演练从实际出发，份额不分准备、实施和总结三个阶段，内容包括应急联动、紧急集结、协同配合、现场救援、应急保障等。通过应急演练，培训应急队伍，落实岗位责任制，熟悉应急工作的指挥机制和决策、协调、处置的基本程序，检验各部门之间协调配合、现场迟处置能力和应急专业队伍的快速反应能力，评价应急准备状态。
2、镇应急管理办公室会同有关部门制定应对突发事件的宣传、教育和培训规划。宣传、教育等有关部门通过图书、报刊、广播、电视、网络等媒介，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。加强对应急指挥人员、应急管理人员和各类应急救援人员的应急管理、专业知识和技能的培训，提高其专业技能。
3、监督与检查
镇政府应急管理办公室会同有关部门定期组织对本预案和各专项预案的落实、执行情况进行监督检查，督促有关单位对应急工作中存在的问题进行整改。建立完善突发事件应急工作的考核体系，将突发事件应急管理工作作为考核各部门工作实绩的重要内容。
4、责任与奖惩
突发事件应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制。
