时间:2022-06-09 08:49:38
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇物价汇报材料,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
年,我局在区委、区政府的正确领导下,以服务全区经济建设和社会和谐发展为中心,加快电子政务建设,突出政务信息,搭建价格维权平台,努力提高电子政务的应用和管理水平,积极推行政务公开,取得了较好的成效。现将情况总结如下:
一、主要工作和成效。
1、统一思想认识,加强组织领导。随着社会信息化的推进,对物价系统的电子政务工作提出了更高的要求。为此,我局充分认识到电子政务建设在物价工作中的重要位置,把电子政务工作作为一项全局性的重点工作,列入议事日程。一是成立工作专班。为抓好全局的电子政务建设,我局成立了电子政务暨政府信息公开工作领导小组,由局长王宏为组长,各股室所负责人为成员,领导小组负责日常工作的组织和协调,各股、室、队、所、中心按各自职责负责政府信息公开工作实施,办公室对信息公开工作的监督和检查。二是健全各项制度。结合本部门实际情况,制定了工作计划及政府信息公开实施办法,并将政府信息公开工作纳入年度目标责任考核体系,切实推动政府信息公开工作深入开展。三是安排专人管理。根据全区统一部署,及时做好电子政务建设规划和建设目标,结合我局的实际情况,安排专人负责电子政务日常工作的组织协调,有效的保证了电子政务工作在我局的顺利开展。
2、加快局网建设,强化维护管理。在抓电子政务和政府信息公开工作中,我局始终坚持“强化长效管理、狠抓平时督查”的原则,加强局网建设,及时更新充实政务信息,准备及时地把党的方针政策、相关价格政策宣传出来,确保电子政务和政务信息公开的各项工作落到实处。一是加强局网建设。为保证《区物价信息网》能全面反映物价系统的整体情况,我局将对《价格信息网》进行全面改版,对网站的板块栏目进一步细化,同时制定网站工作管理办法、信息员工作职责、信息保密审核制度等。二是加强局网维护管理。为完善网站内容的规范化、全面化、更新化,按网站的栏目设置将具体的内容分解到个人,从细处着手,将工作责任、工作要求、信息来源明确到每一个栏目、每一个股室所。三是加强技术培训。为进一步加快推进物价系统的电子政务和政府信息公开工作,我局邀请电子政务办公室人员现场对维护管理人员进行系统培训,提高维护、管理水平。
3、完善制度建设、确保网络安全。我局在注重加强网络系统信息化建设的同时,把信息安全摆在突出的位置,坚持抓安全教育、制度建设、督导检查不放松,确保了在网络安全方面不出问题。一是为了强化电子政务的规范操作和确保责任落实到位,我局先后建立了政府信息公开保密审查制度、政府信息依法申请公开及意见箱受理回复制度、责任追究制等制度。二是在政务信息工作的管理上,我局始终坚持用制度去管人,靠制度来促进工作,健全了管理体系,形成了政务信息工作与其它工作齐头并进、协调联动的工作局面,有效提高了政务信息工作水平。三是为做好网络信息安全管理工作,我局制定和实施了可行、有力的网络信息安全管理制度。随时关注数据管理系统和应用系统的升级信息,必要时进行系统升级,防范漏洞。个人电脑全部启用防火墙,提高了安全系数。每天查看网络设备的日志信息,找出可能会出现网络故障的预警信息以及出现了的网络故障的信息。每天查看杀毒软件服务器日志信息,及时掌握网络病毒情况。四是在防毒体系建设上,我局每天都进行了扫描杀毒的设置。在插入U盘时,都要首先进行扫描,防止病毒对电脑的侵入及破坏。发现问题及时处理,保证了网络安全、稳定、有序的运行。
二、年工作要点。
我局电子政务建设虽然取得了一定的成绩,但还存在许多不足。在年的工作中,我局将继续按照省市区关于电子政务建设的要求,在区电子政务办公室的指导下,不断完善和改进网络建设,使之真正成为为民办实事、与老百姓交流的平台。重点做好以下几点工作:一是用好公务员办公门户网。公务员办公门户网是机关内部网络,是政府公文无纸化传输系统的应用水平。我局在年将充分利用公务员办公门户网,及时接收和上传相关文件。对公务员办公门户网上接受的文件,及时进行处理和传阅。二是建好门户网站。着力对门户网站进行改版,对网站的板块栏目进行细化,使我局门户网站成为能够满足需要的公共信息平台,做到及时准确地物价信息,搭建与公众互动交流平台,拓宽社情民意的表达渠道,着重为老百姓服务。三是抓好信息技术培训。有针对性地开展培训,加快信息技术知识的普及,使管理人员能尽快的掌握相应的信息知识和应用技术。四是健全网络管理制度。进一步建立健全电子政务各项制度,保证政务信息工作更加制度化、规范化。主要建立计算机网络系统运行管理制度、计算机网络系统安全保密制度等。同时,积极学习电子政务管理的经验、做法,研究和解决管理中存在的各种问题,推动我局电子政务管理的健康发展。五是确保网络安全运行。进一步加强网络安全保密工作,加大安全设施投入力度,制订和完善电子政务建设中的安全保密措施和制度,落实责任制,坚持监管并重,确保政府系统计算机网络和信息的安全。
关键词:医院 价格管理 兼职物价员 团队建议
中图分类号:F243
文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2013)03-175-02
随着“看病难、看病贵”成为社会关注的热点问题,引起公众对医院收费问题的强烈关注,在历年对公立医院的各项检查中,物价检查成为其中一项重要的考核指标。如何合理收费成为各公立医院关注的焦点,也是一个课题,这需要建立一个研究价格的专业团队,研究物价政策,对临床科室进行培训、指导,并和医政处、信息科室协作,在符合医疗文书的基础上更加完善地书写医嘱,使收费有理有据。
一、价格管理在医院管理中的重要作用
随着我国公立医院改革的不断深入,药品零加成试点的推进,我国公立医院的业务收入由药品收入和医疗收入转变为医疗收入。公立医院实行药品的零加成后,医院的业务收入主要由诊疗和医技收入构成,如何在合理收费的基础上提高医院的业务收入是价格管理的重要课题。通过研究物价政策和《河南省医疗服务项目汇编》,规范收费和开展新技术、新项目,增加公立医院医院的业务收入。
二、建立科学的价格管理体系
建立科学的价格管理体系,完善价格监督机制系,促进笔者所在的郑州人民医院医疗卫生事业的健康发展,也是提高我院的社会效益和经济效益的重要举措。
我院的科室多、人员广,会出现个别科室或个人对物价政策和《河南省医疗服务价格汇编》把握和理解上的不同,或者为了科室利益出现超范围收费,进而影响我院对价格的整体化管理。为了保证医院价格管理体系的高效运行,我们通过对管理体系的完善,进一步推进价格管理向规范化、科学化发展。
根据工作需要成立价格管理领导小组,下设价格管理办公室,由主管院长担任组长,书记、业务院长担任副组长,由纪检、医政、护理部、审计、招标办、计财部、物价办、药学部、医保办等各职能科室的负责人担任小组成员。价格管理小组下设办公室,由计财部主任担任办公室主任,设立专职物价员和兼职物价员共34名,负责全院的物价管理工作。
(一)制定完善的制度,明确职责和分工
完善制度、实行规范化管理,促进全体员工高效、公正地履行各自的职责。推动各项价格管理的制定,相继出台了《关于成立价格管理委员会的通知》、《关于医疗服务收费管理办法》、《出院患者费用审查制度》、《关于临床科室申报新增医疗服务价格项目的规定》、《费用核查制度》、《价格投诉查实处理办法》、《关于一次性特殊耗材管理的规定》、《费用清单制度》等,使价格管理领导小组人员和专职物价员以及兼职物价员明确了日常的工作方向和内容。
(二)兼职物价员的团队构成和建设
1.人员构成:团队建设是通过沟通、分工、协作共同完善我院的价格管理体系。我院的兼职物价员由护士长推荐熟悉本科室收费情况的护士,同时具备认真负责、耐心细致、善于思考总结的特质,并能和本科室的主任和护士长进行有效的沟通,监督本科室规范收费。
2.培训方式:召开物价各种专题会议,给各临床科室主任、护士长以及兼职物价员培训如何规范收费,学习《河南省医疗服务项目价格汇编》,掌握每个诊疗项目的项目内涵中“含”和“包括”的不同,讲解是否所有的材料都能收费,“除外”内容中材料如何收费。开通价格管理公共邮箱,将《河南省医疗服务价格汇编》电子版和申请维护收费的特殊耗材申请表,以及如何正确收费的培训稿等放到邮箱中,方便临床科室随时查找收费标准,准确掌握物价政策。
每月物价办专职物价员随机抽取涉及各科的归档病历检查,各科兼职物价员交叉互查,最后将发现问题集中起来,大家互相讨论该收费是否合理,形成统一认识。如果当时没有解决的问题由专职物价员进行记录,并及时向上级主管部门请教后及时反馈给临床科室。会议结束后由兼职物价员进行记录并在该科室第二天的晨会上向主任和护士长汇报并监督本科室按规定完善医嘱、规范收费。
专职物价员发起召开物价研讨会,对目前在用的诊疗项目进行梳理,并在会议上各科兼职物价员进行交流。将一些诊疗项目进行研究确认如何收费,既符合本省的物价政策,又能在完善医嘱后合理收费。
兼职物价员两人一小组,共分成16个小组,推举2名队长,在队长的带领下检查各临床科室的运行病历和门诊收费是否规范,价格公示是否准确、日清单是否及时打印并下发至病人手中,日清单上是否有病人或家属的签字。
通过组织形式多样的培训,增加各科室之间的联系,提高兼职物价员的综合素质,并增加了兼职物价员凝聚力和责任感。各科室的兼职物价员都能站在医院的立场上考虑问题,而不是只考虑本科室的小利益。
3.目标责任:兼职物价员协助本科室主任和护士长进行价格管理,对新进护士进行记账培训。促进本科室的收费合理、规范。患者投诉的涉及收费情况及时进行解释工作,如果确实属不合理收费,及时协助退费并将相关责任人上报。及时将本科室开展的新技术新项目上报并提供成本核算资料,协助专职物价员完成成本测算工作。
4.评先评优:结合一年来的院内检查及上级主管部门的检查结果,以及配合专职物价员的工作情况,我院对工作中表现突出的兼职物价员进行表彰,并评选出优秀兼职物价员。通过评先评优的活动,增加兼职物价员的荣誉感和责任心。
三、兼职物价员在价格管理中发挥重要的作用
1.减少物价投诉:我院从建立兼职物价员团队以来,来自患者的投诉日渐减少。患者对我院收费由了解到信任,提升了我院知名度。
2.增加业务收入:通过熟悉掌握每个诊疗项目的项目内涵中“含”和“包括”的含义,使临床科室在收费时更加明确什么能收什么不能收。杜绝漏收费,以前我院没有设立兼职物价员时,临床科室的大夫在处理突发急救时是先治疗后下医嘱,有时过后会忘下医嘱,造成漏费现象。兼职物价员通过了解后,提出改进措施,杜绝漏费现象的发生。
减少违规收费的罚款支出,历年开展新技术、新项目除了能够提高医疗技术,为患者减轻痛苦、缩短治疗时间外还能提高医疗收入,为医院带来经济效益。我院新建病房楼的床位费和新项目申报后,经论证审批增加了我院的业务收入。
3.历年在迎接各种上级单位检查中,得到检查组的认可并取得好评,这是对我院价格管理工作的认可也是对我院兼职物价员团队的肯定。
综上所述,通过对兼职物价员的团队建设使临床准确掌握物价政策、规范了医疗收费、建立了科学的价格管理体系、增加了我院业务收入,使我院的价格管理系统高效运行,提高我院价格管理质量的目标,使我医院在向社会提供优质服务的同时,也为患者提供一个公平的收费环境。
参考文献:
史高松,许凤娟,韩君.大型综合性医院提高物价管理质量的思考,中国医院,2011(9)
为了刺激经济,美国将开动印钞机,每月多印1000亿美元货币。由此,市场对美元贬值预期进一步增强,而美元贬值,将直接推高初级产品价格,并可能导致投机基金的炒作,这将是影响后市初级产品价格的主要不确定因素。国家外汇管理局10月27日公布的数据显示,9月银行代客结售汇顺差284亿美元,延续了7月和8月250亿美元以上的顺差规模。这一数字意味着,跨境资金大量流入国内的状况仍在持续。
此次全球性的流动性泛滥始于美联储的量化宽松政策推动美元贬值,继而将热钱“驱赶”至中国等亚洲经济体。全球基金追踪和研究机构EPFR Global的最新数据显示,在截至10月21日的一周内,全球投资者向新兴市场股票基金共投入58亿美元,再次创下资金流入的纪录。
历史经验表明,新兴市场在美元贬值时往往资金非常充裕,而当美元汇率触底时,资本通常会外流。美元在20世纪80年代中期以后大幅贬值,但1989年开始止跌回升,当时日本、韩国、中国台湾等国家和地区的资产泡沫相继破灭。1995年美元再次出现止跌回升时,流入新兴市场的私人资本显著减少,引发了亚洲金融危机,大量资本从东南亚国家撤离。新加坡金融管理局10月27日在其最新的宏观经济综述中表示,亚洲所面临的资本流入激增风险有所升高,如果本地区经济体无法有效调节这些资金流,那么,通胀压力增大所导致的资本无序倒流就可能发生。
在全球央行利率维持在低位的背景下,受中国良好的经济增长基本面、人民币升值预期、中外利差、中国资产收益率高等因素吸引,中国更面临着全球流动性泛滥造成的资本流入压力较大。据香港《文汇报》日前报道,约6500亿港元的“热钱”正流入香港;甚至近日有消息称,“金融大鳄”索罗斯在亚洲的首个办公室已经落户香港。此外,商务部部长陈德铭10月26日视察第108届广交会时也表示,美元发行不受控制以及国际大宗商品价格持续上涨,正在给中国带来输入性通胀“冲击”。这是中国部长级官员首次直言美国量化宽松政策冲击中国经济,也被解读为中美在11月举行的(G20)峰会之前的角力。
事实上,今年以来,我国原材料价格的快速上涨也是外贸企业所无法回避的因素之一。据广东省外经贸厅的调查显示,由于用工紧张及广东省各市普遍上调最低工资标准,今年以来企业用工成本普遍提高20%左右,六成以上的企业预期年内薪酬仍将上涨;同时企业原材料购进成本普遍有10%左右的增长,钢材、铜材、塑料、棉花等主要原材料价格同比上涨两成以上;另外,用电成本上升、海运成本成倍提高,也加大了企业的成本压力。以著名家电企业格兰仕为例,该企业去年3~4季度以来原材料价格上涨了20%,劳工工资上涨35%,航运物流等费用也在增加,该企业负责人表示,加上人民币快速升值,企业利润大幅下滑,可谓“雪上加霜”。当然,广东并不是特例,据江苏省113家商务部重点联系企业统计调查显示,原材料成本上涨迅猛,侵蚀企业利润,今年以来该省超过七成的企业经营成本明显上升,超过六成的企业劳动力价格提高,企业平均用工成本上升15%以上。
值得指出的是,美国开动“印钞机”的同时,也使中国加剧了被动超发货币的口子的增大,这就是从汇率形成机制里被动释放出来的天量货币。据央行10月13日公布的数据显示,我国第三季度国家外汇储备大增1940亿美元。事实上,每年新增的国家外汇储备,全部是央行用基础货币买进来的。按什么价买?汇率是什么价就按什么价(更准确地说:央行出什么价购汇,汇率就是什么价)。1997~2005年间人民币兑美元汇率为8.26元,意味着每增加1美元国家外汇储备,央行就要增加动用8.26元人民币的基础货币向商业银行购汇,这8.26元“高能货币”转入商业银行,再乘上4~5倍的货币周转速度,可放给市场的贷款总额就是40元人民币上下。也就说,人民币汇率的形成机制,在事实上已经成为货币当局被动发行人民币的机制。
由此可以看出,我国这轮通货膨胀的主要原因,不再是由传统的供不应求因素导致,而是由货币超发带来的。据央行最新统计数据显示,中国9月末广义货币M₂余额69.64万亿元,折算成美元超过10万亿美元,相当于全年GDP的200%以上。而根据10月美联储公布的数据显示,9月份美国M₂为8.742万亿美元,占美国全年GDP的比例约61%。因此,美国在多次实行量化宽松的货币政策后,其实际货币流通量远远低于中国。如果考虑到美元大部分流向全球,而人民币几乎全在自身经济体内流通,因此中国的货币超发现象相对较高。
目前的货币超发,一部分是由于投资巨大和信贷投放过多造成的,一部分则是外汇占款增加导致基础货币投放过量导致的,还有一部分原因是由于汇率原因导致的。这三部分原因最终导致中国的物价出现通胀预期加重的状态,前一个原因是内生性的,后两个原因是外生性的,属于输入性通货膨胀。中国2010年9月末外汇储备为2.648万亿美元,而2009年年底外汇储备余额为2.399万亿美元,9个月增加了0.249万亿美元,相当于向流通领域又增发了1.6万亿左右的基础货币。而中国目前是原油、铁矿石、铜等原材料的进口大国,在人民币汇率没有大幅度升值之前,巨大的进口成本直接拉动了中国的通货膨胀。
央行10月27日的《2010年三季度中国宏观经济形势分析报告》称,由于粮食价格上涨和收入分配及资源价格进一步改革的影响,再考虑到国际大宗商品价格的不确定性,未来物价上涨压力不容忽视。报告指出,有四方面因素将会推动价格水平上涨:一是主要经济体将进一步实施定量宽松货币政策,近期国际大宗商品价格快速回升,目前国际大宗商品价格CRB现货价格指数已超过危机前最高水平;二是当前的货币信贷环境仍较为宽松,2009年9月至2010年5月M₁增速已连续9个月接近或超过30%,前期货币信贷高增长的时滞效应还将持续一段时间;三是明年粮价存在较大上涨压力,虽然今年粮食丰收在望,但种粮成本提高,工业用粮需求增加,再加上国际粮食价格上涨对国内预期的影响导致的惜售等现象,粮食价格仍可能继续上涨;四是收入分配和资源价格改革可能推高明年的物价。
各市、县物价局:
根据国家发展改革委《关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》(国家发展改革委第58号令),并报省政府批准,决定在全省实施临时价格干预措施。其中,提价申报由省物价局直接实施,调价备案由各级价格部门分级实施。为切实做好调价备案的实施工作,现将有关事项通知如下:
一、尽快确定地方调价备案的品种和经营者名单。各地调价备案的品种,由各市、县价格部门在省物价局统一规定的品种(附件)内,结合当地实际确定。各地需要履行调价备案的企业,应是当地市场销售额(交易量)较大、占有率较高、具有一定影响的少数大中型超市、连锁商店和批发商,具体名单由各市、县价格部门提出,报经同级人民政府审核同意,由各市价格部门统一上报省物价局批准后,连同调价备案品种一并在当地公告。
二、准确把握调价备案的目的、程序和相关要求。实行调价备案,只是对经营者调价的合理性保留干预的权力,目的在于防止经营者不合理涨价,抑制价格总水平的过快上涨。国家发展改革委第58号令,对于实行调价备案的程序和要求作了明确规定。各地在实施过程中一定要严格按此执行,准确适度,依法办事,增强服务意识。在受理和审核企业的调价备案事项时,重点对经营者的调价幅度和提价理由进行必要的审核,不得无故扩大审核内容和拖延审核时限,不得改变经营者自主定价的性质,不得影响经营者的正常生产经营。对调价幅度过大的,或调价理由不充分的,要在规定时限内及时告知,并责令有关经营者恢复原价或者降低调价幅度。
三、加强政策宣传和引导。实行调价备案措施,影响面广,政策性强,社会普遍关注。各地在实施过程中,要同步做好宣传解释工作,主动引导新闻媒体,客观报道当前的市场价格形势、各级政府保障供应、稳定价格的措施和成效,消除群众不必要的恐慌心理。积极宣传实施价格干预的必要性、合法性、临时性和辅,取得各方面的理解和支持。采取提醒、告诫等有效形式,引导广大经营者自觉遵守价格政策,遵循公平、合法和诚实信用的原则,规范自身价格行为,主动承担社会责任,积极配合党和政府共同稳定市场价格,维护经济社会发展大局。
四、加大价格监测和检查力度。密切关注市场和价格动态,对列入调价备案的品种和经营者,要进行重点监测和跟踪调查,同时要加强对相关替代性、关联度较高的商品及服务价格监测,发现异常情况要及时上报分析材料,防止连锁反应。落实12358价格举报电话的值班值守制度。对经营者未按规定要求履行调价备案的,或虚构调价理由、提供虚假资料的,以及散布谣言、串通涨价、囤积居奇、哄抬价格等违法行为,要依法严肃查处。对性质恶劣,造成严重后果的典型违法案例,要公开曝光,确保价格干预措施的贯彻落实。
五、加强领导,确保调价备案措施的顺利实施。实行调价备案是对价格进行临时干预的一项主要措施,是保持当前价格总水平基本稳定的重要手段。各地要从全局的、政治的高度,充分认识做好这项工作的重要性和迫切性,加强领导,加快进度,精心组织,科学实施,确保临时价格干预措施在我省顺利实施。各地价格部门要立即向当地政府汇报,在当地政府的统一领导下,组织实施好这项措施。要尽快上报需调价备案的经营者名单,指定专门机构和人员负责调价备案的受理工作,明确具体的操作程序和规定,及时向社会公告。
各地要建立专人值班制度,并将值班人员和联系电话于1月22日前上报省物价局农医处,相关负责人员和值班人员手机要保持24小时畅通。从1月22日起,每周五将有关调价备案措施落实情况报省物价局综合法规处,各市调价备案目录报省物价局农医处。实施中遇到的问题,要随时报告。
各位领导,同志们:
下午好!
随着经济社会发展水平的不断提高,人民群众健康和医疗服务需求日趋多元,尤其是人口老龄化加速推进,老年人居家医疗保健和护理服务等个性化需求快速增长,成为各级政府必须研究解决的重要课题。2013年,国务院出台《关于促进健康服务业发展的若干意见》,提出要在切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求的基础上,充分调动社会力量的积极性和创造性,着力扩大供给,促进基本和非基本健康服务协调发展。6月份,市政府出台《***市人民政府办公厅关于推进医养护一体化智慧医疗服务的实施意见》,明确在主城区范围内开展“医养护”一体化工作。我委认真贯彻执行文件精神,从建立规范、加强培训、完善考核等方面推进医养护一体化工作的实施,现将有关情况汇报如下:
一、 主要工作情况
1、加强调研,完善政策。
今年年初,我委根据市政府会议精神,多次组织各区卫生局和各有关部门专题研讨调研,草拟《市人民政府办公厅关于推进医养护一体化智慧医疗服务的实施意见》,并结合医养护一体化工作,在市卫生局工作要点中将全科签约服务作为今年重点工作,全力推进。6月份,市政府出台8号文件后,我局再次与相关单位和各部门联系,出台《***市医养护一体化签约服务实施方案(试行)》,明确医养护一体化签约服务对象、服务方式、服务内容、服务费用、医保政策等,为规范开展***市医养护一体化签约服务,促进我市分级诊疗和医养护服务体系的建立,推进合理有序就医做好政策铺垫。同时我委还认真研究出台护理相关规范,推进医养护一体化工作。此外,我委还积极与医保、物价等相关部门联系,如联合物价部门出台《关于调整部门社区卫生服务价格的通知》文件,合理体现医务人员的劳动价值,为医养护一体化工作的顺利推进做好价格铺垫;与医保部门沟通,争取有利的医保政策,如选择全科医生签约服务的各类参保人员门诊医保起付标准均下降300元,城乡居民通过签约后转诊至指定上级医院诊治的费用由医保按社区报销比例直接结算。调整家庭病床政策等政策,为医养护一体化工作的顺利推进做好医保铺垫。
2、加强培训,统一思想。
医养护一体化是一项创新工作,各部门、各单位必须统一思想,将其作为建立分级诊疗、引导有序就医和满足居民多元医疗卫生服务需求、缓解就医难题的重要举措,为此,我委于8号文件出台后,分别召开分管局长、中心主任、全科医生等不同层面的4次会议和培训,就医养护一体化文件精神进行解读,统一思想,让医养护一体化的政策深入人心。
3、规范服务,加强考核。
根据市政府会议精神,我委下发《全科签约服务规范》,规定全科签约服务的内容和考核指标。为推进医养护一体化工作的顺利推进,我委多次与财政部门沟通,建议根据8号文件和《全科签约服务规范》,今年从基本公共卫生服务经费中切割50%,作为医养护一体化全科签约的考核经费,按照考核合格的人数进行下拨。我委将请第三方根据社区卫生服务信息平台的数据,以电话随访的方式对签约服务的有效性、满意率进行抽查。目前已完成人员选择,下一步将进入抽查阶段。
4、完善软件,确保信息准确。
为确保全科签约服务的真实、有效,今年,我委在社区卫生服务信息平台上增加有效签约模块,并开通短信验证的方式,要求居民与全科医生面对面进行签约,提高签约服务的知晓率、有效性。截止2014年8月31日,社区卫生服务信息平台上统计的有效签约人数达29.46万人。
二、 下一步工作安排
下一步我委将一方面进一步加强部门沟通,配合研究制定相关政策,另一方面将进一步完善试点,有力推动该项工作的顺利实施。进度如下:
1、9月中旬,召开医养护一体化现场推进会。
2、9-10月份,在江干区实施试点工作;配合市人力社保局出台家庭病房配套医保政策。
3.10月底-11月初,召开专家论坛,组织相关专家评估研讨医养护工作。组织媒体进行宣传报道。
4.11月,在6个主城区全面推进医养护一体化工作;组织媒体强化宣传报道,营造氛围。
5.12月份,全面完成项目工作,做好相关材料的收集以及项目总结工作。
陈市长,同志们,医养护一体化为人民群众提供居家医疗、护理、保健等个性化、多元化健康服务的重要载体,是市政府为民办实事,解决群众看病烦的重要举措,我局将进一步贯彻执行文件精神,落实部门责任,推进医养护一体化工作的有序实施。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,围绕加快转方式、调结构主题,把握各镇办、相关部门节能工作情况和规律,认真总结经验,查找薄弱环节,加大工作力度,创新工作思路,坚定不移地贯彻国家、省、市各项节能降耗政策措施,确保完成节能目标任务,推动全区经济实现平稳较快发展。
二、检查依据
《中华人民共和国节约能源法》、区政府与各镇办签订的《年度节能目标责任书》、《区人民政府办公室关于全区节能目标任务分解的通知》(政办发〔〕77号)、《对区直有关部门节能降耗工作实行“一岗双责”责任制考核办法》(办发〔〕23号)和《镇办节能降耗工作目标责任制考核办法》(办发〔〕24号)。
三、主要内容
1、节能工作组织和领导情况;
2、节能目标分解落实情况;
3、调整和优化产业结构情况;
4、节能投入和重点工程实施情况;
5、节能技术开发和推广情况;
6、重点企业和行业节能工作管理情况;
7、节能法律、法规执行情况;
8、节能基础工作落实情况;
9、各相关部门负担的节能降耗指标完成情况及“一岗双责”执行情况。
10、其他节能工作落实情况。
四、检查形式及时间
(一)检查形式。采取各镇办、相关部门、企业自查和实地督查相结合方式进行。实地检查由检查组采取听取汇报、召开座谈会、核查文件和抽点企业的方式进行。
(二)检查时间。每年月底前,由各镇办、相关部门、企业组织自查;从月份开始进行实地检查,具体时间和行程由检查组与有关单位联系确定。每镇办至少实地检查3户重点耗能企业或大型公共建筑。
(三)其他。根据节能工作形势变化,及国家、省、市、区等领导机关的要求,及时组织监督检查,检查的内容、要求、时间和力量投入等视情况另行确定。
五、成员单位及分工
区节能降耗监督检查成员单位由区经信局(区节能办)、区发展改革局、区教育局、区科技局、区监察局、环保分局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区住建局、区交通运输局、区水资办、区农业局、区统计局、质监分局、区行管局、区物价局等16个部门组成,成员从有关单位抽调。具体内容及分工见附件。
六、工作要求
(一)提高对节能监督检查工作的认识。建立节能降耗监督检查制度,有利于充分发挥各镇办、各部门的作用,形成各司其职、各负其责、上下联动、齐抓共管的工作格局,对全面实现节能目标具有重要作用。各单位要充分认识这项工作的重要意义,切实加强组织领导,制定工作方案,明确目标和责任,认真开展自查,如实报告工作情况,客观总结成绩,实事求是查找问题,以监督检查为契机,进一步加大节能工作力度,全面推进各项工作,确保完成节能目标任务。
(二)把监督检查与调查研究相结合。监督检查既要召开座谈会,听取工作汇报,也要深入企业,掌握具体工作情况。要充分听取各方面意见,积极收集各类数据、统计报表等资料和信息,特别是高耗能行业增长等影响完成节能目标的情况,全面掌握工作中出现的新情况、新问题,深入研究分析形势,查找原因,提出针对性、可操作性强的对策,为政府决策提供依据。另外,检查组成员要加强自律,所有检查人员要严格遵守工作纪律,执行廉政规定。
一、整顿价格收费秩序,应对价格波动,价格监督检查水平不断提高
年是不平凡的一年,在各级领导的关心支持下,全体物价检查干部克服困难、排除干扰,以极大的热情开展工作。一年来,共查处价格违法案件件;查处价格违法所得万元;实现经济制裁万元,其中上缴财政万元,退回用户万元。圆满地完成了各项工作任务,使查处的价格违法所得、经济制裁以及上缴财政金额同比分别增长20.06%、19.37%和23.77%。为历史最高水平,开创了价格监督检查工作的新局面。
1、医疗服务和药品价格重点检查。根据国家发改委《关于开展医疗服务和药品价格重点检查的通知》精神,我所克服时间紧、任务重、交通不便等困难,全力以赴地开展了这项工作,对县城以及各乡镇医疗机构擅自提高医疗服务价格、不执行政府定价及中标药品核定价格等价格违法进行了重点检查,共查处价格违法案件件,实现经济制裁万元,取得了较好的效果。
2、教育收费专项检查。按照上级有关文件精神,我所分别于今年春秋两季,集中力量对教育乱收费行为进行了专项检查,共查处价格违法案件件,实现经济制裁万元。这次检查查处力度大,治理效果好,乱收费行为得到了有效遏制,基本实现了治理教育乱收费的阶段性目标。
3、土地和住房建设收费专项检查。根据省发改委《关于开展土地和住房建设收费检查的通知》精神和市局的统一部署,我所结合本县实际情况,开展了土地和住房建设收费专项检查,共查处价格违法案件件,没收违法所得万元。
4、涉农收费专项检查。为切实减轻农民负担,进一步规范涉农收费,按照上级文件精神,我所对全县各涉农单位的收费执行情况进行了检查,共查处价格违法案件件,没收违法所得万元。
5、节假日市场价格检查。在元旦、春节、“五一”和“十一”等节假日期间,我所以春运票价、旅游门票价格、明码标价和不正当价格行为为重点,开展了节假日市场价格检查,查处了汽车站春运期间擅自提高客运费的价格违法行为,规范了市场明码标价,整顿了市场价格秩序。
6、开展化肥、液化气价格检查,平抑价格波动。去年月份以来,化肥价格大幅攀升,我所快速反应,对全县各化肥经营点的化肥价格进行了广泛调查和检查,确保了上级对化肥价格的干预措施的有效贯彻,并为政府价格决策提供了依据。针对群众反映强烈的液化气价格问题,我所适时开展了检查,查处了两起液化气公司擅自提价的价格违法行为,为控制液化气价格过快增长,起到了一定的作用。
7、积极支持配合市所开展的各项联合检查工作。
二、注重价格社会监督,维护群众利益,价格投诉举报网络日益健全
1、健全网络,服务农民。自去年7月设立了农村价格监督网络以来,我所积极帮助和引导其充分发挥作用、开展工作,与之建立了经常性工作联系,经常组织乡镇价格监督员学习物价政策法规等业务知识,解决他们工作中遇到的困难和问题,使之成为价格部门在农村的又一敏锐触角和得力帮手,切实维护农民利益,促进农村稳定,推进农业发展。
2、依法行政,取信于民。价格举报是价格监督检查工作的重要组成部分,是价格工作的重要窗口。一年来,我们本着“群众的利益无小事”的原则,想群众之所想,急群众之所急,对群众举报属实的案件坚决依法查处,决不姑息。如今年4月有群众投诉某医疗单位多收药价,我所立即组织检查,起初,该单位对提高药品及医疗价格的行为矢口否认,并为检查设置障碍。经过连续数天的艰苦调查,检查人员将有关的价格违法情况全部摸清后,依法对其做出了责令退款162元,没收违法所得1978元,罚款3000元的行政处罚决定。据统计,一年来我县共按到群众投诉举报20件,根据举报立案查处价格违法案件9件,实施经济制裁4.94万元,其中上缴财政3.33万元,退回用户1.61万元。
三、加强检查综合工作,狠抓办案质量,价格检查基础建设更趋完善
1、积极宣传、扩大影响、树立物价部门新形象。为推进依法行政,加强社会各界对物价工作的了解,同时结合“全国价格举报宣传日”开展三周年以及物价检查所成立二十周年纪念活动,我县开展了多种形式的价格法宣传,通过有力的宣传,提高了群众的物价观念,树立了物价部门新形象。
2、夯实基础、健全制度、继续抓好案审工作。一年来,我所以案件审理为突破口,结合基层物价检查的执法环境和工作特点,狠抓了办案质量,落实了执法责任制,从立案到结案都严格按照《价格行政处罚程序规定》办理,依法行政、严格把关,使执法水平有了明显提高。案卷材料都能案按规范化的要求及时整理归档,确保了今年无一起行政复议和行政诉讼案件。
3、提高认识、尽职尽责、认真执行工作制度。及时准确报送检查统计报表分析和总结汇报材料。对上级交办和有关部门转办的案件做到了认真查处,及时反馈。严格执行物价检查人员守则和廉洁自律的规定,保持了物价检查人员良好的社会形象。
刚才,各县(市、区)监察局长汇报了去年的执法监察工作,讲的都很好,听了很受启发。各地重视程度高,工作抓得紧,措施有力,效果明显,创造了一批好的做法和成功经验,要注意在今后的工作中认真总结和运用。下面,我讲三个问题。
一、真抓实干,锐意进取,执法监察工作取得重要成效
我自分管执法监察工作一年多来,感觉有三点印象比较深刻:一是“活儿”多。执法监察工作涉及土地、环保、节能减排、工程建设、招投标、房地产、安全生产、市场秩序治理整顿等多个领域,涵盖了政府的主要职能部门,是推进工作落实的重要手段。专项治理任务重,新增中央投资监督检查、工程建设领域突出问题专项治理、国土资源领域腐败问题专项治理全部在执法室。去年开展的工作有二十几项。各种会议几乎每天都有,各种检查都要参与配合,中央和省的检查及调研活动特别多,起草文件和材料的任务很重。市委、市政府交办的各项临时任务也很多。从今年的工作安排上看,又增加了保障性住房、水利、物价调控、征地拆迁、援疆的监督检查,可以说工作更多了、任务更重了。
二是“给力”。虽然人少“活儿”多,但工作完成的很好,没有缺项漏项,没有越位失位。表现很给力。特别是执法室牵头开展的新增中央投资监督检查、工程领域专项治理、国土资源领域腐败问题治理、房地产开发行为专项检查、“十一五”节能减排目标考核责任追究等工作组织严密,措施到位,效果明显,得到了市委、市政府、市纪委主要领导的多次肯定和好评。张宇常务副市长和寿平书记分别在不同场合多次给予表扬。市委、市政府和委局领导交办的十几个案件,事实调查清楚,引用法律法规适当,处理意见得当,办得很好。从刚才的汇报看,各县(市、区)在执法监察工作上履职尽责,尽心竭力,很好地完成了任务。尤其是基层执法室不但要完成执法工作,还承担着其他任务,特别是各地分管执法工作的还有不少女同志,工作做到这个程度更是不容易。借此机会,我代表市纪委监察局向同志们表示衷心的感谢!
三是“用心”。工作中,我多次听取汇报,亲自带队检查。感觉无论是正常工作还是临时任务,无论是牵头工作还是配合工作,执法室的同志们都非常“用心”,有一股子干就干好,干就干成的“拼劲儿”。对情况掌握的实,对问题分析的透,对困难预料的深。工作思路明晰,方案措施可行,贯彻落实坚决。我认为这不简单地体现了一个态度问题,更多地反映了一个人,一个团队对工作的热情、责任、信心和能力。和谐的工作环境是凝聚力量,激发潜能,焕发热情,干事创业的前提和基础。执法室在这点上做的很好,要注意保持和发扬。在今后的工作中,要大力弘扬这种肯用心、能吃苦,敢于担当的好作风,把工作做得更好。
二、把握重点,破解难点,努力完成今年的执法监察工作任务
今年的《执法监察工作要点》已经印发给大家。会后,要组织学习传达,抓好贯彻落实。关于今年的工作,我提三点要求。
一是突出重点。今年的执法监察工作有13项。比去年,新增加了水利政策贯彻落实情况监督检查、保障性住房建设监督检查、援疆工作监督检查、物价调控政策监督检查、征地拆迁工作监督检查五项任务。各地各部门一定要高度重视,精心谋划,整体推进,努力做好各项工作。确保工作不漏项,监督不失位。要把握重点,以重点工作的突破带动整体工作的提升上位。着力做好以下几项工作:1、继续抓好中央扩内需促增长政策落实监督检查。要按照中央、省、市要求深入开展监督检查,督促问题整改。重点抓好已完工项目的竣工验收和审计监督工作,坚决防止未经验收擅自投入使用,要督促项目单位及时组织决算和审计,并将审计结果向社会公开,向社会和人民群众交一本明白账。这项工作要在五月底之前完成。市执法室要组织好监督检查。2、继续做好工程建设领域突出问题专项治理。要在已有工作成果的基础上抓好巩固提高。既要推行滚动排查,及时将新项目纳入治理范围,督促项目单位认真自查自纠。又要加强问题整改。要采取挂牌督办、跟踪检查、挂账销号等有力措施,督促整改,逐一解决问题。特别是中央、省、市检查组检查过的项目要保证在五月底之前全部整改到位。这要作为一条纪律去执行,市执法室要组织好“回头看”。3、继续做好国土资源领域腐败问题专项治理。要坚持标本兼治、重在治本的有效做法,一手抓惩处,一手抓规范。加大案件查办力度,重点查办发生在领导机关和领导干部身上的贪污贿赂、失职渎职、案件,对典型案件要公开曝光。要注意深化源头治理,及时从制度和政策的层面提出预防和解决问题的办法,形成防范国土资源领域腐败问题反复发生的长效机制。4、认真做好水利政策贯彻落实监督检查。今年,中央用于加快水利事业发展财政资金达到4万亿。其中,我市安排的水利投资将近4个亿。认真开展监督检查,保证水利建设资金安全高效、专款专用,是中央的重要决策部署也是我们的职责所在。各地、各部门一定要高度重视,会同水利部门搞好调查研究,摸清底数,尽快出台工作方案,扎实有效地开展工作。市执法室要做好组织协调工作,指导各地、各部门扎实有效地开展工作。5、做好援疆的各项工作。要按照省的统一要求,做好援疆项目建设和资金管理的监督检查,对援疆干部的工作作风进行监督检查,树立良好形象。6、加强对教育、卫生、交通运输、保障性住房、征地拆迁重点领域和行业开展集中检查。要强化部门监管责任,建立廉政风险防控机制。在治理招标投标、建设项目实施管理和工程质量安全管理等重点环节上下功夫。要把这几项工作与工程建设领域突出问题专项治理有效衔接起来,纳入总体安排,精心谋划,强力推进,务求实效。
二是破解难点。要把以人为本、执政为民的理念贯彻到执法监察工作中去,更加注重维护民利、保障民生,以解决群众反映强烈的难点、热点问题作为我们工作的着力点。坚决纠正在住房、医疗保障、征地拆迁、环境保护、食品药品安全、拖欠农民工工资和工程款、涉法涉诉、物价等方面损害群众利益的突出问题。要积极督促和配合职能部门深入开展专项治理,查处违纪违法行为。进一步拓宽投诉渠道,认真受理群众的合理诉求,严肃查办损害群众利益的违纪违法案件。积极推进信息公开,维护群众的监督权和知情权。积极推进行政审批制度改革,进一步减少审批环节,简化审批程序,推行集中审批,一站式服务,方便群众办事。
要坚持围绕中心,服务大局,加强对市委、市政府各项决策部署落实情况的监督检查,确保政令畅通。加强对政府投资和使用国有资金项目的日常监管。要关口前移,及时跟进,全程监督,为政府投资项目的顺利推进提供坚强保障。
要进一步加大案件查办力度,以解决查案少,成案低的问题。牢固树立有案不查、压案不查就是失职的观念,集中力量突破一批有影响、有震动的大要案。要坚决杜绝事实不清,处理不到位的“半截案”、“夹生案”,防止出现虎头蛇尾、雷声大雨点小的办案倾向。要查就查个清楚,办个彻底,绝不能半途而废。各级领导干部要提高认识,支持办案人员依法依规开展工作,绝不能插手干预,以案谋私。要提倡文明规范办案,办铁案。今年要公开曝光一批典型案件。
三是创新亮点。要加强调查研究,创新工作思路,创新工作方式,形成一批有特色、有创新、有效果的工作。要注意选取带有倾向性和苗头性的问题,运用创新的思维和举措提出预防和解决的办法,形成普遍性的经验。要注意总结推广,发挥典型引路的示范作用,使其不断扩大影响,发挥作用。要把工作创新作为一项任务贯彻到工作落实中去,加大力度,确保取得实效。市执法室要选好点、铺好路,出台奖惩措施,组织好宣传推广,多出亮点,多创特色。今年要注意在以下四个方面进行创新、出亮点。一在探索和解决领导干部插手干预项目审批、招投标、土地出让牟取利益方面;二在深入推进“十公开”制度,形成公开、公正、透明的建设环境方面;三在推进政府投资项目“代建制”,尽快出台政府投资项目管理办法,规范投资行为方面;四在积极推进招投标统一平台建设,形成统一规范、监督有力的公共资源交易市场,推动公路、水利等工程进场交易方面。
要注意加强宣传,努力营造良好氛围。通过新闻媒体及时宣传工作进展,报道亮点工作,曝光典型案例,扩大工作影响,推动工作开展。
三、强化领导,狠抓落实,确保取得实效
一要加强领导。要建立主要领导亲自抓,分管领导具体抓,科室负责人抓具体的工作机制。各级领导干部要靠前指挥,亲自调度,多听汇报,多做调查研究,多提指导意见。要关心一线同志成长,帮助他们解决工作生活中的困难,做他们的坚强后盾。各位做具体工作的同志要多请示、多汇报、多沟通,赢得领导的关注和支持。要弘扬争先创优的精神,营造干事创业的氛围,严格奖惩,努力形成生动活泼的工作局面。
二要加强协调配合。要分清主次,把握重点,凝聚各方智慧,调动各方力量,形成强大合力,推动工作开展。要发挥好职能作用,做好督促落实和监督检查。督促职能部门认真履职尽责,做好工作。深入开展监督检查,推动工作落实,加大责任追究力度,严肃查办违纪违法案件。加强与有关部门间协调配合,使其依法合规开展工作。
三要提高水平。要注意加强学习积累,加强实践锻炼,努力提高组织协调能力、落实工作的执行能力,有效应对各种急难险重问题的处理能力。要创新工作方法,改善工作方式,履职尽责,用心尽力,认真做好各项工作。在推进工作落实中提高能力和水平,以更高的水平和标准促进工作开展。
参考原意是参阅和查考有关资料,在公文中,一般含有根据实际情况而加以考虑选取的意思。例:以上意见供各单位在贯彻落实知识分子政策时参考。
参与参加进去,并一起进行工作或活动。“参与”与有写作“参预”的,其宾语一般只限于表示具体的集体活动的某些词,例如工作、领导、运动、谈话、研究、讨论等。例:现在根据新的管理体制精神,我们建议改为教育部为主,国家计委、劳动人事部参与领导。
参阅阅读并加以参考。例:在制订机构改革方案时,可以参阅兄弟单位这方面的有关材料。
参照参考并依照(或仿照)。例:对于党员干部中利用职权非法盖私房的,各级纪委可参照安徽、山东两省的办法,结合本地、本部门的实际情况进行查处。
参酌根据实际情况,参考公文材料的内容加以考虑、斟酌。例:以上各条,系我们根据所搜集的群众意见整理而成,供领导修改条例时参酌。
查办(1)检查办理情况并加以督促。例:国务院责成国家经委会同审计署、财政部对各地区、各部门制止向企业乱摊派的情况和问题负责监督、查办,并把这项工作作为今后税收、财务、物价大检查的一项重要内容。(2)查明犯罪(或错误)事实,加以惩办。例:对于工作极端不负责任,严重失职,并给国家造成重大损失的,应予撤职查办。
查处(1)检查处罚。例:干部,情节严重的,要严加查处。(2)调查处理。例:当用户对计量准确性提出质疑时,应负责认真查处。
查复调查了解后作出答复。例:××同志的档案材料上月底已经发出,不知是否收到,请即查复。
查禁检查禁止。例:对于社会上所出现的各种非法出版物应予查禁。
查究检查追究。例:偷税漏税是违法行为,不能姑息,必须严加查究。
查询调查询问。例:关于所要了解的情况,经向有关人员查询,现汇报如下……
呈报向上级报送(公文)。呈:恭敬地送上去。例:这作问题,需要写个请示,向市委呈报。
呈请用公文向上级请示或提出请求。例:关于人事安排问题,提出以上方案,特呈请批准。
重申再一次申述。例:会议重申党的纪律,要求各级干部和广大党员严格遵守。
医疗卫生行风建设”九不准”自查汇报材料
xx年12月23日,省厅纠正医药购销和办医行医中不正之风“九不准“专项整治工作视频会议召开后,我院高度重视,杨淑光院长第一时间召开院长书记办公会,传达了刘奇厅长的重要讲话精神,12月30日,又结合卫生部出台的《加强医疗卫生行风建设“九不准“》,组织召开了全院中层干部大会,进行了专题解读学习,并根据市卫生局党委的安排,迅速在全院启动了专项整治工作。1月7日,医院安装了反统方软件系统,院纪委牵头组织药学部、招标办、物资配送中心、设备科、计算机网络中心等重点科室进行了具体部署。目前我院专项整治和贯彻落实“九不准“工作正有力有序推进。近年来,在省卫生厅和市卫生局的正确领导下,我院以行风建设为着力点,针对医药购销和办医行医重点环节采取了一些行之有效的硬措施,在规范医疗行为的同时,也为今年成功创建“三甲“医院提供了有力保障,在此向各位领导汇报如下:
一、关于用药管理通过加大药品招标、询价采购的执行力度,加强合理用药的监控评价,规范医师用药行为,切实保障患者用药安全。
全院除中药饮片和医学专用药品精神药品外,其他1300余种药品均严格参加网上集中招标采购,同时加大临床医师基本药物使用知识培训,优先合理应用基本药物,目前基本药物配备比为71%,使用率为18.9%。积极开展抗菌药物专项整治活动,院长与各临床科室主任签订xx抗菌药物临床应用管理目标责任书,明确各临床科室主任的第一责任人责任。添置临床应用软件系统,设立网络监控平台,强化临床合理用药监控,实行分级管理、推行抗菌药物使用情况通报公示、严格奖惩管理和诫勉谈话等制度,自xx年年至今奖励17万元,处罚21.9万元。在《质量管理简报》开设抗菌药物专项整治专栏,汇总公示抗菌药物使用量、使用金额、使用频度排序,以及抗菌药物使用量排名前10位相对应前5位临床科室、抗菌药物使用金额前10位相对应前10位临床医师。每月针对围手术期预防用药和感染病例治疗性应用抗菌药物抽查病历500余份,xx年年发放用药评价反馈单317份。今年3月份至今,合理用药情况均达到国家卫计委要求,全院住院患者抗菌药物使用率、抗菌药物使用强度分别为39.8%、30.1ddds,门、急诊患者抗菌药物处方比例分别为13%、27%,治疗性应用限制级、特殊使用级抗菌药物前病原学送检率分别为56%、98%,ⅰ类切口手术预防应用抗菌药物比例已控制在30%以下。积极推行临床药师制,参与临床日常查房、会诊和病例讨论,严格处方医嘱审核及处方点评制度,近3年共点评处方4万张,处方合格率达93%。1月7日,采购安装了反统方软件系统,在计算机网络中心机房配置了门禁和监控摄像头,建立机房出入登记制度,网络和服务器指定专人维护,医院内外网络物理隔离,对药品和耗材相关的统计查询实行分级权限控制,由专人负责查询并报院纪委监察室备案,严控不法统方行为。
二、关于招标采购医院始终坚持医疗设备、医用耗材统一招标采购供应。
院内设立了招标办公室,制定了《招标管理工作制度》、《医用耗材医疗设备采购管理制度》,出台了《关于规范医疗设备购置工作的通知》、《医疗设备(高值耗材、维修配件)招标采购补充管理办法》,严格程序,规范行为,万元以上的医疗设备由临床科室根据工作需要向设备科提出下一xx采购计划,并写出可行性论证报告,依据成本效益分析,本着轻重缓急的原则及财务状况,医院做出招标采购计划。依据《招标法》,凡10万元以上的仪器设备,均由市政府采购中心集中招投标购进,10万元以下的一次性医疗用品及各种医疗设备通过集中采购、比价招标、集体决策方式进行,确保全程公开、公正、透明。自xx年年起,根据省卫生厅“双控、双降、范“工作要求,本着减轻病人负担、降低耗材占业务收入比的原则,医院进一步加强了医用耗材使用管理,出台了《医用高值耗材使用管理办法》,严格控制各类高值材料的使用,同时对各类医用耗材重新进行公开招标采购,降低各类耗材价格,取得明显效果。xx年年8月份起又依次对低值医用耗材、高值医用耗材及体外诊断试剂等各类医用耗材进行了xx分类招标采购,涉及各类医用耗材供应商74家,供货品种3867个,各类医用耗材的中标供货价格在原有供货价格的基础上整体平均下浮10个百分点。仅此一项年让利患者约700万元。
三、关于行风治理医院结合民主评议行风活动,把群众满意作为工作的出发点和落脚点,狠抓医疗质量的提升和服务行为的规范。
年初印发《民主评议行风活动实施方案》,根据工作特点,划分临床科室、医技及门诊窗口科室、行政职能科室分类评议,设置了17个行风建设先进科室单项奖,并将行风建设的目标和任务分解到各科室,作为综合目标管理责任制的一项重要内容,定期对科室和职工进行严格考核,严明奖惩,及时兑现。建立行风工作台帐式管理制度,正视问题,狠抓整改,汇总情况,利用周会,一月一通报。结合创“三甲“,狠抓质量安全教育,严格落实核心制度,大力推动临床路径和单病种质量控制工作,xx年年开展临床路径管理病种数达65个,收治2463例,入径率为63.9%,完成率为85%,平均住院日7.43天。加强单病种质量与费用控制,通过定期公布科室不合格处方、药品使用比例及超过规定双倍处罚等措施,有效控制了医药费增长,xx年年药品收入占业务总收入的比例为42%,较xx年年(44.3%)下降2个百分点。健全完善院内预约平台,门诊预约量达30万人次,预约率现已达到50%以上。志愿者覆盖面扩大化,接纳志愿者681人次,志愿及助残服务5350小时。坚持开展“复明工程“等手术,认真落实特困病人“六减两免“政策,累计减免医药费用200余万元。强化物价政策落实,收费标准公开透明,xx年年5月份被表彰为“日照市第一批明码标价示范单位“。同时以“廉洁行医,倡树新风“为主题,深入开展廉政文化活动,通过邀请市纪委、市检察院领导来院以案说法,对人财物等重点管理部位负责人实行轮岗管理,开展廉政谈话,规范病人投诉接待处理程序等措施,有效防范了各种违规违纪现象的发生。调整充实了行风监督员队伍,聘请36位社会监督员,并定期召开座谈会,坚持召开老干部、病员及家属工休座谈会,定期收集意见建议,及时采纳整改,形成社会、病员及院内对行风多角度、全方位监督格局。加大病人回访工作力度,xx年年电话回访出院患者3.9万人次,回访率为81%,出院患者满意率达99.7%。尽管做了一些工作,但我院的行风建设仍有很多需要改进的地方。我们也想着从今年起,围绕专项整治和贯彻落实“九不准“工作,再出一些更实、更具体的措施,抓好风险防控,狠刹不正之风,为医院发展提供保障。
一、加强组织领导。为加强不合理医疗检查专项治理的工作的顺利进行,我院成立了以院长为组长,分管整治工作的副院长为副组长,相关科室负责人为成员的专项整治工作领导小组,负责组织、协调、督查、检查、整改等工作。月日,召开全院职工动员大会,使全院职工认识到开展此项工作的重要性,从而保证此项工作落到实处。
二、加强宣传教育。紧紧围绕工作重点,严格执行纪律,定期开展督导检查,医院公开向社会服务承诺书,坚决不过度治疗、不过度检查,在门诊大厅电子屏滚动播出等多种方式接受社会监督,针对发现的问题,严格追究相关科室和直接责任人的责任。
三、自查情况。全院 个科室共计份归档病历,按照“方案”治理要求,设计检查项目,统一检查内容和标准,由院长室牵头,组织部分科室主任进行逐一检查,检查结果显示:未发现过度检查、重复检查、高价用药、滥用抗生素、延长疗程和住院时间等违规情况。针对本院的药品、医疗设备、医用材料、化验试剂等采购全面进行清理核查,没有发现以各种名义收回扣、提成、红包和其他不当利益。医务人员个人没有接受患者及家属的红包、吃请或馈赠等现象发生。
存在问题:诊断欠完整、病程记录简单、少数医务人员服务意识淡薄,影响了本院整体形象。
四、整改措施。针对自查出来的问题,采取以下措施。
(1)加强教育引导,强化服务理念。开展法律法规、纪律警示、职业道德教育培训,增强职工自觉抵制不正之风的意识,筑牢思想道德和法纪防线。
(2)加强制度建设,建立长效机制。出台相关制度性文件,引导医务人员合理科学诊断、合理治疗、合理用药,定期开展处方点评工作。
(3)加强监督检查,严肃工作纪律:严格按照医院管理制度和绩效考核方案规定进行督查、检查并与年度考核、评先、评优相联系。
(4)坚持严格执行国家物价政策,规范收费项目、标准,杜绝在医疗服务中自立项目、分解收费项目、重复计费等问题。
关键词:高中政治教学;自主学习;指导策略
在高中政治教学中,自主学习即学生在政治教师的指导与帮助下,运用一定的学习方法,展开自主思索,并根据自身情况自主选择学习内容,调控学习过程,完成学习任务,进行自我评价与反思,实现意义学习。因此,在高中政治教学中,教师应充分发挥自身主导作用,调动学生学习积极性,使其发挥自身学习潜能,自主获取与构建知识,学会自主学习,并形成探究精神,提高创造能力。
一、注重课前导学,诱导学生自主预习
在现代教育中,教师需要引导与指导学生自主探究,自主发现问题,发掘事物规律,自主获取知识,提高能力,最终提高学生自主学习能力。而课前预习则是培养学生自学意识与能力的有效途径。因此,在高中政治教学中,教师需要根据教学内容与学生实际,为学生提供导学案,诱导学生自主预习,逐步提高自学能力。一般而言,学案导学法主要由如下几种形式,教师可结合具体实际灵活选用,让学生把握预习方法,学会自主学习。
1.问题与填空导读,明确自学方向
在高中政治教学中,教师可围绕教学目标,将教学内容以问题形式呈现,然后让学生带着问题有目标的、有方向地自主阅读政治课本,积极思索,主动探究。亦或以填空题形式来呈现所教概念、有关原理等,要求学生填入关键字词,以获得完整知识,把握知识要点。如教学《揭开货币的神秘面纱》时,教师可利用填空导读形式,引导学生自主预习。譬如知识点1:商品:①商品的含义:就是商品。②商品的属性:和是商品的两个基本属性。知识点2:货币:①货币的产生:货币的本质: ;货币的职能:货币有 的职能。知识点3:纸币:①纸币的含义:。②流通中所需货币量的计算:流通中所需要的货币量= 。【问题探究】①商品必须是劳动产品,劳动产品也一定是商品?此说法正确吗?②货币与商品有何关系?
2.联系生活或热点问题,引导学生自主思考
在高中政治教学中,教师可围绕课标要求,紧扣教学重难点,优选与社会生活密切相关的热点问题,创设一定的问题情境,使其在问题驱动下自主预习,主动思考,多角度分析问题,明确学习目标。如教学《影响价格的因素》时,教师可巧用情境导入,呈现教学目标:利用多媒体视频播放某市场消费现象,如住房消费、汽车消费、旅游消费、服装与食品消费等,提问引思:①在消费这些商品时,每个家庭时需要注意哪些因素?②我们的消费可分为哪些类型?③不同的消费种类说明了哪些问题?而后可呈现学习目标,引导学生注意重难点。这样,将现实问题与教学有机结合起来,指导学生学会以政治角度来分析生活问题,引导学生在目标指引下自主探究问题。
另外,在教学过程中,教师还可利用主干知识引导学生自主学习。这要求教师先把握教材主干知识,如重难点、疑点、易混点等知识,然后在此基础上精设启发性的、探究性的情景材料,引导学生以理析事,学会以事说理,从而帮助学生加深知识理解,突破难点,提高自主学习能力。此外,还可进行精品导练,以培养学生思维能力,使其学会触类旁通,学会举一反三,真正学会自主学习。
二、优化课堂结构,提高学生自学能力
1.学生预习汇报,提高学生质疑能力
在课堂教学中,教师需要留出一定的预习汇报时间,让学生大胆提出自己预习过程中的一些疑难问题或不懂之处,亦或可要求学生课前将预习疑惑写在预习本上,上交给教师,然后教师选择普遍性的、有价值的问题进行课堂探究,师生共同解决问题,必要时可课后个别指导。这样,在问题引导下,学生会更有目标、更认真地听课,并学会与同学合作,与教师沟通交流。同时,在学生预习汇报中,教师可了解学生的预习情况,了解学生存在的问题,为教学指导做铺垫。
2.自主探究与讨论交流,培养学生自学能力
在教学过程中,学生自主探究与讨论是他们自主发现与获取知识的重要途径。因此,在高中政治教学中,教师可巧设问题,诱导学生主动探究,或者引导学生讨论思考,让学生在交流过程中深化认知,发散思维,学会大胆表述自己的观点,并善于倾听他人意见,学会对比分析,从而提高自学能力。如教学《影响价格的因素》时,教师可利用多媒体课件展示:广州猪肉价格是20元/每公斤,北京的则是17.5元/每公斤;北京五月份猪肉价格比七月份的每公斤少0.5元。思考探究:①视频中哪些因素导致猪肉价格出现变动?②是否还可举其它价格变化的例子?③这些因素是怎样影响价格的?这样,以贴近生活的问题为载体,诱导学生自主探究与合作交流,使其学会解读、处理与获取信息,养成自主探究的学习习惯。
3.注重课堂小结,引导学生归纳知识
在课堂教学中,小结环节也是不可忽视的,是学生对知识再次认识与巩固过程。因此,在高中政治教学中,教师应注重课堂小结,引导学生自主梳理与总结课堂所学知识,归纳解题方法、技巧,将零散知识整体化,使其自主构建知识系统与网络,更深刻地理解知识。同时,在小结环节中,教师还可引导学生进行自我反思与评价,以发现他们的不足之处,改进学习方法,从而提高自主学习能力。如教学《消费及其类型》时,教师可要求学生回顾本课所学知识,梳理知识结构,进行课堂小结与点评:本节课主要学习了影响消费的因素、消费结构以及消费的类型。知识结构如下:
消费及其类型 消费结构影响消费的因素 居民的收入物价水平其他因素消费类型产品类型消费目的交易方式
这样,利用小结环节,可让学生再次梳理知识结构,帮助学生复习与巩固知识,同时也让学生形成总结与归纳的良好学习习惯,这对提高学生自主学习能力是极有帮助的。
参考文献:
[1]潘容喜:试论高中政治教学中学生自主学习的策略,新课程学习(中),2011年第7 期