时间：2022-02-07 11:35:03
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工业节能工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
各地级以上市发展改革局（委），惠州市能源和重点项目局：
为贯彻落实《节约能源法》《节能监察办法》等节能法律法规，加强节能监督执法，严格依法用能、合理用能，确保完成2021年全省能耗双控目标任务，我们制订了2021年节能监察工作计划，现就有关事项通知如下：
一、监察计划
（一）高耗能行业专项节能监察。一是钢铁、有色、石化、化工、电力、非金属制造（水泥、玻璃、陶瓷等）、造纸、纺织等工业行业年综合能耗1万吨标准煤以上重点用能单位专项节能监察，合计监察634家。其中，年综合能耗50万吨标准煤以上重点用能单位由省能源局负责监察，其余由各市节能监察主管部门负责监察（具体任务和名单详见附件2）。二是数据中心节能监察，各市自行梳理年耗电量500万千瓦时以上数据中心项目，并开展数据中心专项节能监察。高耗能行业专项节能监察任务需在6月30日前完成。
（二）非工业领域节能监察。非工业领域节能监察以交通运输、大型商建（商场、宾馆饭店等）、公共机构（医院、学校及政府机关办公楼等）等用能单位为主，合计监察50家，需在9月30日前完成，各市具体监察任务数量详见附件1。
二、监察内容
（一）高耗能行业专项节能监察。一是对高耗能行业主要产品和用能设备能耗限额标准执行情况的监察，以及对用能单位使用国家明令禁止、淘汰的工艺、设备行为的监察。二是对高耗能行业办理固定资产投资项目节能审查情况和落实节能审查意见情况的监察（相关情况需梳理自2010年节能审查制度实施以来）。高耗能行业专项节能监察需梳理形成企业用能台账（模板详见附件3），并确保台账信息完整准确。
（二）非工业领域节能监察。对非工业领域有关用能单位执行能耗限额（定额）标准和建筑节能标准等有关规定情况的监察，以及夏季室内空调温度控制情况的监察，杜绝不合理用能行为。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各市节能监察主管部门要强化相关工作措施，细化节能监察进度目标，充分发挥各市节能（监察）中心和专业技术服务机构力量，确保按期高质量完成目标任务。省节能中心协助做好节能监察业务培训、现场监察技术支撑和全省监察结果汇总分析等工作。
（二）严格依法行政。严格按照《节能监察办法》（国家发展 改革委2016年第33号令）等有关规定，严格执行相关执法流程，填写相关执法文书，规范节能监察行为。加大对违法违规用能行为的处罚力度，对存在未通过节能审查擅自开工建设或投产、未落实节能审查意见、超限额标准等违法违规用能行为的单位，依法发出整改文书限期整改；逾期不整改或者无法整改的，依法办理关停退出手续。
（三）报送时间要求。各市节能监察主管部门需在高耗能行业专项节能监察任务完成时间节点后的10个工作日内，将高耗能行业企业用能台账汇总报送我局（新能源和节能处）；在非工业领域节能监察任务完成时间节点后的10个工作日内，汇总本市2021年度节能监察情况并形成总结报告报送我局。
附件：1.2021年全省节能监察任务（不含数据中心）
2.2021年工业高耗能行业专项节能监察企业名单
3.高耗能行业企业用能台账（模板）
广东省能源局
通过参加区委三个阶段工作会议的学习与研讨，我深刻体会到开展这项活动的重大意义，对制定明年工作计划，进一步推动全区工业更好更快发展具有十分重要的指导作用。
一、深入学习，对标先进。通过这次区委、区政府组织的到江苏六市考察学习产业转型升级、园区建设、文化产业、重点项目建设、科技创新等方面的好经验好做法，开拓了视野和思路，提升了标准和境界。对比江阴等先进地区的城镇化建设、常州五地的工业园区建设情况，对照我区还需进一步狠抓技术升级改造和淘汰落后产能工作的落实，提高抢抓机遇、创新发展的主动性和积极性。但与此同时，也进一步增强了创新发展、规模化产业化发展、低能耗高回报发展的信心和决心。
二、二次创业，理念创新。做好二次创业工作，创新理念必不可少。对标省外的江阴，对标省内的龙口，我们在园区发展、项目投入上有差距，在发展理念、创新精神上更有差距。因此，我们必须善谋全局，常怀远虑，跳出临淄看临淄，站在全省、全国坐标系中审视自身的发展，敢于同发达城市、先进地区竞争赶超，善于同世界一流企业、顶尖人才对话合作。下一步，经信局将按照区委、区政府部署要求，紧紧围绕企业"二次创业"，立足职能，加大措施，全力搞好服务工作。一是进一步深入发动，组织企业制定完善发展规划，明确创业目标；二是继续加强培训，提高企业家创业意识；三是抓好项目建设管理，提前谋划建立明年项目库；四是进一步帮助企业解决困难问题，及时收集汇总企业需求诉求，加大协调办理力度，破解企业二次创业瓶颈。
三、联系实际，真抓实干。经信局作为临淄区工业经济的主管部门，本着服务我区企业，带动我区工业经济发展的宗旨，从上到下打造真抓实干的工作作风，对2017年做好以下工作
1，全力保障工业经济平稳运行。做好模以上工业企业的排查培育，加强经济运行监测分析，及时了解企业发展中的问题并积极帮助解决。
2，实施节能改造工程，推进节能技术进步。实施系统节能改造工程，抓好对工业、建筑循环系统优化改造以提升设备运行效率和系统运行安全性。推进节能技术进步，依托"四大节能工程"重点做好节能技术与产品推广工作，从面上推动节能改造的深入开展。
3，加快推进两化深度融合工作。进一步完善我区信息网络建设，深化信息基础网络设施共建共享，推动大数据、云计算等新信息技术在我区社会管理、民生服务等各领域的广泛应用。
一、主要目标
工业污染治理取得新成效，按进度完成第一轮中央生态环境保护督察及“回头看”反馈意见、长江经济带生态环境突出问题整改等整改销号。巩固“散乱污”企业整治成果，建立“散乱污”企业“发现一起，整治一起”的长效机制，严防死灰复燃。能源资源综合利用水平进一步提升，完成省、市下达的年度规模以上工业单位增加值能耗下降目标和万元工业增加值用水量下降目标，工业绿色发展水平进一步提高，积极淘汰落后产能，创建绿色制造示范单位。
二、重点任务
（一）扎实做好迎接第二轮中央生态环境保护督察工作
1.加快推进第一轮中央生态环境保护督察及“回头看”反馈意见、长江经济带生态环境突出问题整改。全面梳理各项整改任务进展情况，加快未销号任务整改进度，确保严格按照时间节点推进整改工作。2021年12月前，全面完成2021年长江经济带生态环境自查问题整改任务。
2.扎实做好整改任务后续工作。严格按照整改任务销号程序及要求，扎实做好已完成整改任务销号工作。认真组织开展已销号任务“回头看、回头查”，严禁虚假整改、敷衍整改，严防已整改问题出现反弹。强化举一反三、全面整改，进一步深化巩固整改工作成效，不断提升重点行业清洁生产水平，促进绿色低碳循环发展。
3.认真做好迎接第二轮中央生态环境保护督察工作。全面梳理工业领域生态环境保护工作任务，切实做好督察前期准备工作。强化边督边改、立行立改，扎实抓好督察过程中反馈问题整改工作。严格按照市委、市政府要求制定督察反馈意见整改方案，扎实推进督察反馈意见整改任务。
（二）坚决打好工业领域污染防治攻坚战
4.积极应对气候变化。组织开展“碳达峰、碳中和”培训，编制工业领域“碳达峰、碳中和”行动方案，科学制定碳达峰目标和实施路径。引导各地因地制宜开展碳达峰目标分析研判，研究提出本地时间表和路线图。以钢铁、建材、有色金属、化工等传统高碳产业为重点，组织实施一批二氧化碳减排示范项目。
5.持续打好“散乱污”企业整治攻坚战。会同市级有关部门持续开展六大专项整治行动，加强日常执法监管，完善发现一起、整治一起工作机制。组织开展“散乱污”企业整治全覆盖“回头看、回头查”专项行动，严防已整治“散乱污”企业死灰复燃。注重精准甄别和分类施策，坚决杜绝整治工作简单“一刀切”。
6.持续推动落后产能退出。认真贯彻《产业结构调整指导目录（2019年）》，研究制定全市2021年度推动落后产能退出工作方案，持续推动钢铁、水泥、平板玻璃、化工、砖瓦等重点行业落后产能依法依规退出。进一步巩固燃煤小锅炉淘汰工作成果，加快推进非城市建成区燃煤小锅炉淘汰。
7.加强工业领域大气污染防治。加强重点行业日常监管力度，强化重点企业监督检查，督促企业落实主体责任，实施重污染天气重点行业分级、差异化应急管控措施。牵头开展工业污染源污染整治专项行动，继续以化工、喷涂等行业为重点，深入推进超低排放和深度治理。指导推广使用低（无）挥发性有机物含量的原辅材料、生产工艺，开展挥发性有机物清洁原料替代。
8.落实重污染天气管控措施。认真执行《省2021年工业源大气污染专项整治行动方案》、《市2021年夏季臭氧和PM2.5污染协同防控工作方案》要求，旌阳区、经开区等重点区域要以钢铁、水泥、平板玻璃、砖瓦等行业为重点，加强督促指导，做好预警、启动和响应，进一步强化重污染天气限产、停产等特别管控措施的落实。
9.全面推进河（湖）长制工作。认真落实河（湖）长制工作要求，全面推进河（湖）长制重点任务。制定目标清单、问题清单、任务清单、责任清单，扎实推进石亭江流域管理保护。组织开展石亭江流域工业企业清理排查专项行动，加快推动石亭江流域工业废水达标排放、水环境治理能力提升。
（三）深入推进能源资源节约
10.深入推进工业节能。严格落实能源消耗总量和强度“双控”制度，科学合理制定“十四五”工业节能目标，分解下达各区（市、县）政府。严格落实《省技术改造项目节能审查办法》，严控高耗能项目盲目上马。以钢铁、化工等高耗能行业为重点，加快推进传统产业绿色化改造。组织实施变压器能效提升计划，加快低效变压器淘汰力度，推广应用新型高效变压器。
11.加大节能监察工作力度。研究制定2021年工业节能监察工作计划，组织开展年度重点行业企业日常监察和专项监察。进一步加大重点用能企业工业炉窑和落后产能监察力度，加快淘汰不符合要求的工业炉窑和落后产能。深入推进重点用能单位能耗在线监测系统建设，逐步扩大重点用能单位接入范围。
12.持续推进工业企业节能诊断服务。继续组织实施工业企业节能诊断服务行动计划，加强节能诊断服务第三方机构培育力度，面向机械、电气、电子、轻工、纺织等重点行业企业提供节能诊断服务和综合能源服务，全年力争完成20户企业节能诊断工作。
13.大力推进工业节水。严格落实最严格水资源管理制度，围绕“十四五”工业节水目标，突出工作重点，强化钢铁、化工、纺织、造纸、食品等高耗水行业节水载体建设，大力创建节水型示范企业。大力推进废水深度处理回用、非常规水资源利用。
（四）持续加强资源综合利用
14.加强磷石膏资源综合利用。建立完善磷石膏产消台账，加强日常调度管理，确保全年全市范围磷石膏“产消平衡”。大力推进磷石膏资源综合利用项目建设，持续提升磷石膏利用能力和水平。加强磷石膏资源综合利用技术攻关，进一步拓展利用途径和产业链。
15.推进工业资源综合利用基地（企业）建设。充分发挥工业资源综合利用示范基地（企业）示范引领作用，推广一批工业资源综合利用示范典型。借力资源综合利用评价机构支撑作用，鼓励开展工业固体废物资源综合利用评价，推动工业固体废物综合利用项目建设。
（五）深入推进绿色制造体系建设
一、指导思想
坚持节约资源的基本国策，全面贯彻落实科学发展观，以推动科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以“加快转型升级、建设幸福”为核心，全面落实国家和省市节能工作部署，把节能监察作为节能的重要手段，充分发挥积极性，扩大节能监察的广度和深度，增强部门间联动，加大处罚力度，促进节能各项政策措施落到实处，确保实现单位GDP能耗下降目标。
二、基本原则
1、重点突出、全面推进。把列入我市38家重点用能企业作为节能监察的重点对象，节能监察覆盖工业、建筑、交通、学校、宾馆商场、公共机构等领域。
2、部门联动、加强指导。坚持市县联动和部门联动，加强沟通协作。加强对节能监察工作的业务指导，加强建筑、交通等领域节能联动执法能力建设，及时总结推广节能监察经验，形成工作合力。
3、依法监察、规范行动。严格按照《节约能源法》和《省节约能源条例》的相关规定开展节能监督检查，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。规范执法程序，统一执法尺度，严明执法纪律，保证执法的公正性和合法性。
4、定期通报、惩罚分明。充分发挥社会舆论的监督作用，定期公布节能监察情况，对违法用能单位和行为予以曝光。对节能工作成效突出的单位和个人进行奖励，对违法行为加大查处力度。
三、总体目标
全县拟对38家重点用能企业开展现场监察。除开展日常节能监察外，还开展能耗限额、淘汰落后设备和工艺、公共机构、固定资产投资项目、财政资金奖励节能项目、节能服务机构、建筑领域节能、产品能源效率标识等专项监察。
四、主要任务
（一）、工业企业节能监察
监察对象：以列入市“十二五”38家重点用能企业为重点监察对象。监察内容：贯彻落实节能法律、法规情况（包括建立能源管理制度，节能教育培训，设立能源管理员岗位，建立节能工作责任制，健全能源计量管理，能源统计和能源利状况分析制度，停止使用国家明令淘汰的用能产品设备等）；2011年度综合能耗情况及主要耗能设备装备情况；2011年度节能技改实施情况及2012年节能技改计划；新增或扩建的固定资产投资项目节能评估及审查情况；对国家及省出台能耗限额执行情况；节能目标分解情况及2011年度节能量指标完成情况；对耗能设备的节能监测等。时间安排：2012年6月-9月。
（二）、服务业用能单位节能监察
监察对象：本县重点能耗服务业用能单位，包括宾馆、酒店、商业中心及交通运输领域等。监察内容：贯彻落实国家节能法律法规和节能技术标准的情况；国家明令淘汰用能设备的使用情况及节能技改实施情况等。时间安排：2012年7月-8月。
（三）公共建筑空调温度节能监察
监察对象：政府部门、金融机构、宾馆酒店、大型超市等公共建筑。监察内容：根据国家关于夏季空调温度设置不得低于26度、冬季空调温度不得高于20度的规定，加强对公共建筑夏、冬季空调温度设置的检查。时间安排：2012年7月-8月。
（四）固定资产投资项目节能监察
监察对象：近年来通过节能评审的固定资产投资项目。监察内容：建设项目落实节能评估和审查报告提出的节能措施情况，耗能设备的选用情况及节能技术措施和节能管理情况等。时间安排：2012年7月-8月。
（五）能效标识检查
监察对象：电器卖场、各大超市电器专柜和灯具市场等。监察内容：国家已的列入能效标识产品目录的25类产品，是否按照规定张贴了能效标识，标识粘贴是否规范以及生产者能效标识产品的备案情况等。时间安排：2012年7月-8月。
五、要求
（一）为确保今年节能监察工作的顺利进行，各被监察单位和企业应加强组织领导，节能管理负责人要亲自参加配合监察工作。任何单位和企业不得以各种理由拒绝接受节能监察。
充分认识做好节能管理和能源统计工作的重要性
节能管理和能源统计是做好节能降耗工作的前提和基础，扎实、有效的管理督导和准确、翔实的能源统计数据是对节能降耗工作情况进行促进、管理、监测和评价考核的重要依据。针对我县节能管理和能源统计工作现状，进一步完善节能管理和能源统计机构显得尤为重要，既是我县贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的现实要求，也是确保完成“十二五”节能目标的根据保证。各单位和企业一定要站在贯彻和落实科学发展观的高度，切实提高对完善节能管理和能源统计机构建设重要性的认识，把加强节能管理和能源统计工作作为当前和今后节能工作的重中之重，加强组织领导，落实工作责任，充实节能管理和能源统计力量，及时协调解决节能管理和能源统计工作中存在的困难和问题，不断提高节能管理和能源统计工作水平，确保各项节能措施落实到位、各项能源统计数据能真实反映本单位节能降耗的工作成效。
不断加强和完善节能管理和能源统计工作
（一）完善机构。各乡（镇、工业区），县直有关单位，各有关企业要尽快调整完善专门的节能管理和能源统计机构，配备与工作任务相适应的人员，把业务素质高、责任心强的业务骨干充实到节能管理和能源统计工作第一线，以适应当前工作的迫切需要。各乡（镇、工业区）必须成立专门的节能管理办公室，配备专职人员，专业从事节能管理和能源统计工作，确保国家节能方针、政策和措施能够贯彻执行，确保节能管理和能源统计工作上下畅通、顺利开展。各有关企业（能源生产、经营和消费企业）也要成立专门的节能管理办公室和能源统计办公室，并根据企业规模大小分别配备2-3名业务素质高、责任心强的业务骨干，专门从事节能管理和能源统计工作，确保节能基础管理扎实推进，能源统计数据全面可靠。县统计局必须设置专门的能源统计科，并配备专职人员从事能源统计工作，切实履行能源统计、指标核算等管理职责。
（二）明确责任。县节能办要切实履行以下职责：贯彻党和国家可持续发展战略，执行节能法律法规；落实县委、县政府关于节能工作部署；组织、指导和协调全县开展节能降耗工作；组织制定推进全县节能工作的政策举措；组织审定节能降耗工作目标责任制和评价考核体系；部署全县节能工作实施规划，审议全县节能工作年度计划及总结工作；组织开展全县节能宣传活动；负责好节能领导小组的日常组织协调和管理工作。县节能领导小组成员单位工作职责见附表一。
县统计局能源统计科要切实履行以下职责：负责组织实施能源统计调查制度，准确、及时、全面地搜集、整理和提供能源统计以及能源核算统计的相关数据；负责对有关统计数据质量进行检查、评估和认定工作；负责对能源宏观数据的分析、研究及提供工作；负责对基层能源统计人员的业务指导和培训工作；组织实施对全县主要耗能行业节能和重点企业能源使用统计监测；配合节能主管部门开展节能目标考核；做好全县单位GDP能耗的测算和上报工作。
各乡（镇、工业区）节能管理机构（节能办）要认真贯彻落实《节约能源法》和《省节约能源条例》等节能法律法规，认真执行国家、省、市、县制定的各项节能方针政策和措施，切实加强对所辖区域节能降耗工作的领导，按照上级要求，规划制定所辖区域节能降耗总体目标和年度目标，督导有关单位采取有效措施确保目标落实到位；做好所辖区域重点耗能企业的监督管理、节能重点工程项目的谋划实施和节能宣传教育培训等工作。各乡（镇、工业区）节能管理机构（节能办）受县节能办业务指导。
各乡（镇、工业区）能源统计机构（能源统计科）要认真贯彻落实《统计法》等统计法律法规，认真执行上级统计部门制定的能源统计制度，认真组织好所辖区域有关企业的各项能源指标统计和核算工作；建立健全“十二五”期初以来的能源生产、经营和消费台账；积极配合上级统计部门搞好能源统计数据质量检查，确保所辖区域的能源统计数据质量；积极组织辖域内有关统计人员参加上级统计部门的业务培训，不断提高统计人员的业务素质和工作能力。各乡（镇、工业区）能源统计机构（能源统计科）受县统计局能源统计科业务指导。
各有关企业节能管理机构（节能办）负责建立健全本企业节能管理制度，制定并组织实施本单位节能计划和节能技术进步措施，合理有效地利用能源，完成政府下达的节能降耗目标任务；建立能源消耗成本管理制度，并每季度向县节能办报送节能工作总结，省、市、县重点耗能企业每半年同时报送能源利用状况报告，报告应包括能源购入、能源加工转换与消费、单位产品能耗、主要耗能设备和工艺能耗、能源利用效率、能源管理、节能措施和节能经济效益分析、预测能源消费等。
各有关企业能源统计机构（能源统计科）要按照统计部门下达的各项统计任务和本企业生产经营活动需要，制定并组织实施本单位的能耗统计工作计划，建立健全能源统计制度，建立健全能源管理原始记录和统计台账，完善能源统计和管理制度，做好能源购入、消费、流转和使用等各环节的统计工作，认真填写各类能源统计报表，全面、及时、准确上报各类能源统计报表；实行统计数据提前预报制度，在正式向省有关部门上报统计数据前，要先上报县统计局能源科，经审核无误后方可网上直报，确保能源统计源头数据的真实性和可靠性。
切实保障节能管理和能源统计工作顺利开展
节能管理和能源统计是一项涉及全社会能源生产、流通、消费等各个方面的复杂工程，必须加强领导，通力合作。
一是加强领导。各乡（镇、工业区）、县直有关部门和有关企业，都要明确一名节能管理和能源统计的分管领导，认真履行职责，加强对节能管理和能源统计工作的领导，将节能管理和能源统计工作纳入日常管理和工作考核的重要内容，确保节能管理和能源统计工作落到实处；县、乡财政部门要切实保障实施节能管理和能源统计所必需的工作经费并列入财政预算，确保节能管理和能源统计工作的顺利开展。
二是稳定队伍。各乡（镇、工业区）、县直有关部门和有关企业接通知后要将按要求调整完善后的节能管理和能源统计机构建设情况包括机构名称、级别、办公场所、经费来源和工作人员基本情况包括主管领导（填写附件2、3）等务于2012年5月31日前以书面材料加盖公章报县节能办，能源统计机构建设情况同时抄报县统计局能源科。为保证节能管理和能源统计人员的稳定和工作衔接，今后更换节能管理和能源统计人员时实行登记备案制度。
中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）21-0082-01
1 进一步明确企业能源管理体系建设的意义
建立企业能源管理体系有利于推进国家能源方面法律法规、政策、标准和其他要求的实施，同时能够有效地将企业现有的能源管理制度与能源有关的法律法规、能源节约和鼓励政策、能源标准，如能效标准、能耗限额标准、计量和监测标准等，以及其他的能源管理要求有机结合，形成规范合理的一体化推进体系，使组织能够科学的强化能源管理，降低能源消耗和提高能源利用效率，促进组织节能减排目标的实现。通过能源管理体系的建设和运行，在提高职工节能意识、规范能源管理、节能技术的应用、提高能源利用效率、减少能源浪费等方面，用系统的思想来指导和开展工作，而且，高度重视能源的源头控制，超前谋划。
2 烟草工业企业建立能源管理体系的必要性
能源管理体系作为一种先进的节能管理模式，早已引起了国家有关部门及国际标准化组织的关注和重视，国家标准已颁布实施。因此，我省烟草系统要加快推进企业能源管理体系建设，有利于更好地贯彻国家标准，有利于推动节能技改项目的实施。
2.1企业内、外部环境对建立能源管理体系的需求目前，我国烟草企业能耗问题严重，国家、行业、公司对能耗的要求也越来越上升到工作日程中，全面推行能源管理体系，是烟草工业企业节能工作走向科学、系统、全面、持续的重要途径。目前，能源管理体系建设还面临着相当大的难题。一个重要原因就是烟草行业能源体系粗放管理模式导致实际生产中企业各生产单位为完成生产计划而忽视产品单耗这一现象现象的长期存在。这主要是因为大多数烟草企业在能源管理方面的制度不够完善，有些企业虽然建立能源管理制度，但只在职能和机构上规定“谁”、“做什么”，而对于“如何做”“、做到什么程度”没有进一步完善。新的形势下，企业内外部环境越来越依赖能源管理体系的建设，因此，谁抓住了这一环节，谁就会受到更多更大的社会效益和经济效益。
2.2把实施能源管理体系与工作实际相结合就开展能源管理体系建设项目，推动能源管理体系建设项目，开展企业能源消费全过程的科学管理，对于促节能、降成本、增效益意义重大。要提高认识，明确目标，加强协作，确保能源管理体系建设顺利推进。要以“烟草行业十三五节能减排纲要”的要求作为指导，按照“统一策划、明确主体、分步实施”为原则，有步骤、分阶段推进各单位的能源管理体系建设工作。为此，各企业要加强这方面的工作，健全机构，保障运行。要建立健全组织机构，自上而下有序有效开展工作。同时要强化培训，营造氛围。要广泛宣传能源管理体系建设的意义和作用，强化员工对节能减排工作和能源管理体系建设重要性认识。
2.3努力提升能源体系管理水平能源管理是卷烟工业企业战略管理的重要组成部分。扎实开展能源管理工作，是企业争先创优、打造标杆企业及争创优秀卷烟工厂的必要保障。应围绕企业的工作方针目标，结合企业的实际情况，扎实开展能源管理，需要更加注重提高能源管理体系建设水平及体系架构的完整性、能源管理方法的系统性及科学性、能源信息系统建设的全面覆盖率及数据分析的即时性及准确性、设备经济运行的合理性、节能降耗关键节点的准确把握及严格监控、能源计量考核监督，以充分发挥好管理、技术、人才的关键作用，不断提升企业的管理水平。
3 企业能源管理体系建设中的几个重要环节
企业各部门要提高认识，切实履行职责，加强对能源管理体系建设工作的领导，精心组织实施能源管理体系建设工作，加强调度，及时掌握工作进展情况，做好信息收集和工作，强化督促检查，落实好各个环节的工作，确保企业能源管理体系建设工作取得实效，为促进全省节能减排做出贡献。
3.1要有明确的指导思想、工作原则和总体目标以科学发展观为指导，以降低能源消耗和提高能源利用效率为目的，通过开展企业能源管理体系建设，建立持续改进的节能工作机制，全面提升企业节能管理水平和技术水平，促进全省节能工作深入开展。坚持企业主体原则，充分发挥企业积极性与创造性，建立起切合企业实际的能源管理体系；坚持政府引导原则，通过政策激励、创造氛围、搭建平台等措施，营造开展企业能源管理体系建设的内外环境；坚持持续创新原则，在推进企业能源管理体系建设过程中，不断创新工作机制和工作方法；坚持循序渐进原则，采用示范带动、逐步推进的办法，扎实开展企业能源管理体系建设。建立完善的能源管理体系。要有明确的总体目标，要细化阶段性任务，通过能源管理体系建设，使企业节能管理水平有较大改善，节能技术水平有较大提高，能源消耗水平有较大降低。
典型省区节能减排案例比较分析
选取了北京、江苏、山东、辽宁、宁夏等5个省份，对其各自在节能减排工作上的主要措施进行分析。其中，北京、江苏属于低能耗区域，山东、辽宁属于中度能耗区域，宁夏属于高能耗区域。通过对5省份节能减排工作分析，可以比较清晰的看到，各省围绕节能减排工作做了大量工作。北京市。“十一五”以来，北京市大力发展现代服务业，第三产业比重持续上升，2011年北京市第三产业增加值12363．1亿元，比2010年增长8．7%，三次产业比重由2010年的0．9∶24∶75．1变化为0．8∶23．1∶76．1，低消耗低排放的绿色经济特征初步显现;突出抓好重点领域节能减排，实施百家企业节能低碳行动，推进高耗能、高污染行业和企业的退出及落后生产能力的淘汰，累计推动180多家“三高”企业退出，首钢石景山厂区钢铁主流程、焦化厂、化工二厂等搬迁调整或全面停产;实施一批工业、交通场站、重点用能大户节能改造工程，大力发展绿色建筑，抓好既有建筑节能改造，新建居住建筑严格实行75%的节能设计标准，落实节能减排全民行动计划，引导全社会参与节能减。江苏省。江苏省通过产业转型升级，从源头上抑制较高的能源消费刚性增长势头，第二产业单位增加值能耗约为一、三产业的5倍，力争2015年三次产业结构调整为4∶48∶48;遏制工业、交通、建筑等领域耗能增长偏快势头，推进煤电“上大压小”、提高能源转化效率，加快发展非化石能源，突出加强钢铁、水泥、石油、化工、造纸、纺织等六大高载(耗)能制造行业的能耗控制，提高能源准入门槛，推进淘汰落后产能，开展重点节能工程，限制过度用能;推广节能环保型交通工具，优化运力结构，使用替代燃料。推进可再生能源在建筑领域的规模化应用，逐步实施建筑用能定额管理，开展能源统计、能效公示和能源审计，发挥节能示范和导向作用。3．1．3山东省。山东省着力调整产业结构，粮食总产达到4335．7万t，规模以上工业完成增加值2万亿元以上，服务业增加值达到14429亿元，2010年，三次产业比例调整为9．1∶54．3∶36．6;推进结构性减排。加快调整经济结构、产业结构和生产结构，大幅度提高服务业占地区生产总值比重和新能源占能源消费比重，加强行业综合治理，加大淘汰落后产能力度，加速高消耗、高污染企业退出市场，通过优化结构，从根本上实现总量减排;拓宽工程减排领域，支持节能环保技术开发和产业发展，逐步提高工业污染物排放、城市生活污水处理等收费标准，推进排污权交易试点，实行政府绿色采购，鼓励社会绿色消费。辽宁省。辽宁省把工业结构优化升级作为发展现代产业体系和调整产业结构的重点，全面实施工业“五项工程”，推动传统产业改造升级、战略性新兴产业加快发展、产业集聚发展，培育一批年产值超千亿元的工业产业集群，全面提高工业核心竞争力和综合实力;全面开展辽河、大小凌河流域生态环境集中整治，禁止河道滥采滥挖、滥建滥排，全面恢复河滩地生态，实现水质状况进一步改善;完善大伙房、观音阁等水库上游生态补偿机制，加大辽河三角洲湿地保护和海洋污染防治力度。宁夏。宁夏高耗能产业主要集中在电解铝、钛合金、电石、碳化硅行业，节能减排重点在工业，难点在节能。严把高耗能项目准入关，淘汰落后产能，大力发展新能源产业，进一步加快第三产业发展，加强建筑节能和公共机构节能管理，切实降降将过高的工业能耗;对铁合金、电石、碳化硅等高耗能行业启动实施差别电价和惩罚性电价政策，对部分高耗能行业限产、停产，对属于国家明令淘汰目录的产品产能组织提前淘汰，立即关停;全区电石年产量将严格控制在244万t以内，钛合金年产量控制在84万t以内，对能耗增速大于增加值增速的地市和行业企业实施限产，严格控制能耗增长。
北京市。北京市能源利用率位于全国首位，万元GDP的能耗由2005年的0．792t标准煤明显下降，年均下降26．59%，下降幅度位居全国首位，绝对值全国最低，是全国唯一连续5年完成年度目标的省级地区;北京市能源结构优质低碳化调整成效显著，煤炭消费比重大幅降低，太阳能、风能等可再生能源利用开发总量占能源消费总量的比重高达3．2%。能源结构调整对碳排放强度下降贡献约11%。江苏省。江苏省在稳定煤炭生产、增加煤电供应的同时，加大可再生能源开发力度，优化能源结构。累计关停小火电机组728．6万kW，加快大容量、高参数、低排放发电机组建设步伐，60万kW及以上机组占比由“十五”末的12．8%提高到46．2%。燃煤电站供电煤耗由350g下降到322g，低于全国平均水平13g。125MW以上燃煤机组(总容量4318万kW)纳入在线监控，系统投运率由2006年的60．2%升至97．9%，脱硫效率由51．4%升至93．4%，平均排放浓度由952mg降至130mg，全省万元地区生产总值能源消费由2005年0．923t降至2010年0．734t，累计下降20．45%，电力行业二氧化硫排放量累计削减13．4万t。全省一次能源消费总量中，煤炭、石油、天然气和非化石能源分别占75．44%、15．52%、3．54%和5．5%;可再生能源占3%。到“十一五”末，非煤发电装机并网规模达到1024万kW，5年净增700万kW，占全省发电装机的比重由7%升至15．9%;太阳能光热利用建筑面积达到6887万m2。电力消费结构继续优化，服务业和居民用电占比上升。山东省。山东省实施能源消费总量控制，强化低碳理念，逐步实现能源结构、生产方式及生活消费低碳化。广泛推进太阳能、生物质能、地热及浅层地温能等新能源利用，推进太阳能光热利用与建筑一体化。限制高能耗产业发展，严格执行差别电价制度，加快重大节能技术产业化，推进重点耗能行业和年能耗2000t标准煤以上企业的节能降耗，在各类工业园区推广热电联产和余热余压余气利用。大力推进建筑节能，城市、县城新建民用建筑节能标准执行率达到98%以上。制定能源计量行政法规和技术法规，完善节能产品检测体系。强化企业节能管理创新，完善能源管理师制度，构建能源管理体系。贯彻能源效率标准，对家电产品和照明产品实施强制性能效标识管理，鼓励推广使用高效节能产品。辽宁省。辽宁省稳步推进核电、风电、光伏发电等新能源项目建设，发展智能电网，努力构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源体系。“十二五”期间，新增发电装机容量1400万kW以上。宁夏。宁夏进一步优化能源消费结构，提高非化石能源消费比重，广泛开展农村沼气综合利用，鼓励低碳产品消费。北京市。北京市2007年出台《固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》，2010年制定《北京市节能减排奖励暂行办法》，在国家发改委将节能目标分解到各地后，北京市发改委与各个企业分别签订《企业节能目标责任书》;成立市应对气候变化及节能减排工作领导小组、北京市林业碳汇工作办公室等机构，加强计量、统计、标准、监测、监察“五位一体”节能基础能力建设;利用新技术推动节能，发挥节能低碳创新服务平台作用，积极推广清洁煤等成熟减排技术，推进太阳能、地热能等可再生能源建筑一体化工程，推广阳光校园、沼气联供、垃圾填埋气发电应用，支持电动汽车在公交、环卫、物流等领域的应用，推广二级及以上能效产品，实施淘汰白炽灯行动计划。加大资金投入，全力推进节能重点工程，政府机构率先启动节能改造工程，加大推广高效照明产品力度，累计推广节能灯3200只，在全国率先实现居民家庭、公共机构绿色照明推广工作的基本覆盖。江苏省。江苏省出台《江苏省主要污染物排放总量减排监测和工作预警实施办法》，对减排工程实施缓慢、减排设施运行不正常的地区和单位，依照规定及时预警，开展应急控制;加强脱硫脱硝项目管理，确保新上燃煤电厂100%配套建设脱硫设施，推动既有燃煤电厂和热电企业加快脱硫设施改造步伐，实现100%脱硫，对脱硫设施投运率达不到国家规定标准的燃煤电厂和热电企业，及时扣减脱硫电价;“十一五”以来，百万千瓦超超临界机组建成投产，核电、风电等新型发电机组陆续投运;特高压电网装备快速发展，电网自动化控制水平进一步提高。3MW双馈式海上风机设备实现批量生产，2．5MW直驱式海上风电机组研制成功并顺利下线，风力发电机、高速齿轮箱、回转支承等关键部件产量占全国50%，形成了较为完善的产业链;光伏制造领域，多晶硅、太阳能电池组件产量分别占全国的50%和70%，形成了较强的国际竞争力。山东省。山东省推动循环经济示范工程建设。制定和实施循环经济发展规划，围绕资源节约、环境保护、资源综合利用、清洁生产、产业链接等技术开发应用等重点领域，总结推广30个循环经济发展模式，建设一批示范工程，组织实施100个重大项目，大力推广100家循环经济试点经验，建立30个生态工业园区，积极发展机动车零部件、工程机械、矿山设备、轮胎、机床等再制造产业。辽宁省。辽宁省大力推广地源、污水源、海水源等供暖新技术，以及清洁燃料开发使用，启动实施乡镇垃圾处理厂和污水处理厂建设工程。“十二五”时期，辽宁将继续依托重点节能、水污染治理、大气污染治理、资源再生利用等工程，重点发展节能、环保产业、循环经济等关键技术和装备及环保材料与药剂，加快建设大连国家生态工业示范园区(静脉产业类)、辽宁(铁岭)静脉产业、沈阳、大连、鞍山节能环保成套装备、沈阳静脉产业、大连绿色低碳环保、辽宁(丹东)环保、朝阳节能环保除尘设备、铁岭开原循环经济、盘锦市环保等产业基地。宁夏。宁夏建立并实施了节能降耗预警机制，根据自治区出台的《2010年节能降耗预警调控方案》，2010年宁夏不再审批、核准、备案高耗能、高污染项目和产能过剩行业扩大产能项目，未通过环评、节能审查和土地预审的项目一律不得开工建设，新建、改(扩)建的“两高”项目今年内不得试产、投产。
提高节能减排效率的建议
根据节能减排“十二五”规划，对节能减排工作考量体现为5项约束性指标。2011年是“十二五”开局之年，在经过上一个五年计划收官考核之年的压力之后，不少地方节能减排工作有所放松(表1)。在经济增速放缓的情况下，不少地方政府为了“保增长”，在耗能较多的重化工业方面大铺摊子，我国2011年节能减排目标是单位GDP能耗下降3．5%，但实际只下降了2．01%，全国氮氧化物排放总量不降反升5．73%。由此可见，我国节能减排工作形势还非常严峻。鉴于此，在下一阶段提高节能减排效率的工作重点应放在以下3个方面:在制定节能减排总体目标和具体指标时，要既考虑整体节能减排任务，有照顾各地域、各省份经济社会发展客观需要。认真调研地区经济发展水平、产业结构特点、节能潜力、环境容量，全面听取并认真分析人民群众、专家学者、地方政府意见，合理制定地区节能减排工作计划。对东部发达地区各项指标严格检测，对中西部地区相关指标适度放宽，同时加大对中西部地区节能减排工作补贴扶持，通过技术革新、调整产业结构等方式加强该区节能减排工作。在产业转移上，要加大东部发达地区对西部落后地区的对口援助和支持力度，在此过程中要特别注意高污染企业转移的监管审批。开展节能减排工作，要特别注意与经济社会发展保持一致，决不能将二者对立起来，节能减排的根本目的之一就是为了推动经济社会科学发展。各区域节能减排工作必须与该区的发展紧密联系，充分利用各项政策合理安排节能减排重点领域和工程。如循环经济和低碳发展试点省市可率先进行循环经济、低碳发展、碳交易市场探索。河南、山东、安徽、河北、山西等部分地区可以“中原经济区”为契机，通过国家层面重点开发区域，探索具有地方特色的节能减排路径等。节能减排牵涉单位众多、地域广阔、利益复杂，如果协调工作不到位，仅靠一个部门、一个省(市、区)绝难以完成。国家发改委应在对我国节能减排形势整体评价基础上，建立职责明晰、独立负责的区域间节能减排协调机构，必要时可以打破省份限制。涉及的各省节能减排主管领导参加节能减排联席会议，各省定期公开节能减排等方面的信息。
本文作者：李霞工作单位：中国地质大学(武汉)经济管理学院
一、*年我市工业经济运行态势及其特点
今年以来，*市经济总体运行平稳，经济运行中出现了积极的变化，工业生产保持平稳增长，投资需求保持旺盛，财政收入难中求进，招商引资成效显著。同时生产总值增速小幅度回暖，全年实现生产总值（GDP）285亿元，比去年同期增长13.8%。
在国家宏观调控影响加深的背景下，我市的工业企业克服原材料价格上涨、成本提高、利润空间缩小等困难，保持稳定增长，并且总体利润不断回升。*年，*市共实现工业总产值665.46亿元，同比增长18.7%。其中规模以上工业企业累计完成工业产值468.26亿元，同比增长19.6%；实现销售产值442.99亿元，产销率94.6%，产销衔接良好。全年工业用电达15.46亿千瓦时，同比增长23%；金融系统贷款余额209.84亿元，同比增长13.1%。全年实现财政收入31.46亿元，同比增长16.4%。各项指标显示*市工业经济总体上保持较快发展势头。但经济运行中一些深层次的矛盾和问题依然存在，都需要引起重视和加以解决，以确保经济平稳发展。
二、市经贸局主要工作
（一）深入调研，加强宏观指导。今年伊始，本着加快我市工业经济发展的目的，以破解工业“低小散”为课题，市政府成立以市经贸局为主力的工业产业课题小组，对各乡镇、部门和企业进行调研，并由黄正强市长带队参加虹桥和柳市两次中小企业家座谈会。在认真贯彻落实*市工业发展“12345工程”动员大会精神的前提下，结合调研结果，市委、市政府相继出台了《关于加快工业经济发展的若干意见》（新“五十条”）、《关于在全市开展以“优服务、强投入、解难题、提层次、求实效”为主题的为企业服务年活动的实施意见》、《关于做好工业性投资统计工作的通知》等一系列政策措施。为加强对先进制造业基地建设工作的领导，我市于*年6月建立*市先进制造业基地建设工作协调小组，潘孝政市长任组长，吴建华副市长任副组长，成员包括发改局、经贸局、科技局等22个相关单位，下设办公室，由经贸局臧国华副局长任办公室主任。出台《*年*市建设先进制造业基地目标责任制考核办法》，考核对象包括全市31个乡镇，分三组进行考核，考核项目包括保障体系、经济指标、企业培育发展、可持续发展和区域经济质量五大类，实行量化评分制。
（二）大力开展“企业服务年”活动，缓解生产要素制约。一是深入开展以“优服务、强投入、解难题、提层次、求实效”为主题为企业服务年活动，实行四套班子联系企业制度，着重围绕提高办事效率、抓好用地供给、加大工业投入、提升产业层次等为工作重点，对一批事关大局的热点、难点问题和困难进行专题研究协调解决。积极鼓励优势企业通过内联外合、上市融资等方式进一步做大做强。实施中小企业扶持工程，加快建设一批面向中小企业的标准厂房，择优筛选一批科技型中小企业和项目入户科技孵化创业服务基地，推进中小企业投资担保机构建设，鼓励金融机构加大对中小企业的信贷投入，大力改善中小企业发展环境。另外，由市经贸局组织于6月21日在北白象镇举办了企业技术改造项目申报操作规程实务知识培训班，参加人数达130人；于7月14日在柳市举办*市企业信息化讲座，为企业提供更优质实用的服务。二是推进评优评先活动。开展了对*年度*市“功勋企业”、“十佳雁荡杯”、“明星企业”的评选，开展了浙江省第二批诚信示范企业、*市第二批现代企业制度创新示范单位和*市创建信用企业先进单位以及省成长型企业的评选。经过企业申报，我们的仔细调查、严格审核，*年我市企业荣誉不断。3家企业被评为省第二批诚信示范企业，7家企业被评为*市第二批现代企业制度创新示范单位，13家企业被评为首批*市经贸系统中小企业诚信守法示范单位，8家企业被评为*年度*市创建信用企业先进单位，28家企业被评为省成长型企业、3家企业被评为最具成长性中型企业、1家企业被评为最具成长潜力中小企业、171家企业被评为*市成长型企业，1家企业被评为省级农产品示范企业。企业诚信建设掀起。
（三）积极引导，加大技改力度。*年，全市完成社会固定资产投资68.5亿元，同比增长11%，其中：投资规模500万元以上的投资项目累计完成投资56.88亿元，同比增长80.3%。其中工业性投资迅速回暖，全年限额以上工业投资完成28.88亿元，同比增长101.5%，呈逐步加快态势，扭转了年连续负增长的局面。今年新增技改项目共173项，总投资额达到54.24亿元，比*年增加105.54%。其次通过发动5000万元以上工业性投资项目上报工作。全市共上报111个5000万元以上工业投资项目，项目总投资达199.73亿元，预计新增税收33.8亿元，预计新增出口创汇32.6亿美元，项目总用地共需10969.84亩。如果这些项目在三年内实施完毕，*经济将会跨上新的台阶。
（四）积极开展工业循环经济工作。为贯彻落实市委市政府提出的走新型工业化路子、建设先进制造业基地和实施可持续发展的战略，建设“绿色*”，实现经济效益与环境效益的统一，全面提高企业的竞争能力，在发展工业循环经济方面做了大量工作：
1、以废弃资源利用为重点，发展综合利用事业。针对生产和消费过程中产生的各种废旧物资开展资源综合利用，充分利用国家的税收优惠政策，积极组织企业认定工作。至今年12月份，我市共有资源综合利用企业49家，今年新批资源综合利用企业3家，重新认定5家，年利用废旧资源200多万吨，综合利用产品销售额达到11多亿元，有力促进了我市工业经济可持续发展。同时，严把审批关和加强了平时的监督检查，对不符合要求的企业予以严格纠正或关闭，今年注销企业10家。
2、为促进*全面、协调、可持续发展，切实促进企业从粗放型增长向效益型增长的转变。按照*市有关创建绿色企业（清洁生产先进企业）和清洁生产试点企业的要求，结合*市生态市建设工作计划，我们下发了《关于开展提倡资源综合利用创建*市绿色企业活动的通知》，去年确定雁荡山金狮啤酒有限公司和乐斯化学有限公司为我市第一批清洁生产试点企业，并已通过省经贸委和环保局组织的验收。目前我市已有正泰集团、德力西集团，雁荡山金狮啤酒有限公司三家绿色企业，乐斯化学有限公司正在验收中。今年确定人民集团、新丰电镀有限公司为试点企业。
3、积极开展节能宣传活动、全民动员、共建节能型社会。今年6月我们全市范围内开展节能宣传活动，组织供电局、环保局等部门到乡镇设立节能宣传点，向市民宣讲节能知识，共发放：便民服务手册1500份，95588服务简介1600份，还走访了100户高能耗企业，向他们发放节能宣传手册、灌输节能知识。同时通过广播、电视台、*日报大力向社会宣传节能环保知识，通过一系列节能宣传活动，市民节能意识有了很大提高，形成了良好的节能氛围。
4、根据浙江省工业循环经济工作会议精神和《关于加快工业循环经济发展的意见》要求，我们*市被确定为全省首批工业循环经济试点县（市）。为认真贯彻落实省政府“4121”示范工程，推进我市生态市建设步伐，组织人员到循环经济先进县市进行考察学习，草拟《*市工业领域循环经济指导意见》，制订了*市发展循环经济计划。
（五）加强能源工作监管力度。
1、加强有序用电管理。今年我市供电形势依然严峻，供需缺口较大，为了确保我市经济持续稳定发展，尽可能满足全社会用电需求，我们会同供电局一起制订了全市错锋用电方案，用电高峰期间，配合各供电所对各乡镇执行用电错峰指标及企业用电情况进行巡查，通过合理的错峰、移峰，最大限度地减少电力缺口所造成的负面影响，确保我市电网安全、有序运行。为鼓励企业高峰期间自备发电，依据《*市工业企业自备发电机管理办法》的要求，至今年12月累计对252家企业（发电容量为13.28万千瓦）补助发电资金398.41万元，有效减轻企业负担。
2、认真做好煤炭经营市场的监管工作。今年，新批煤炭经营企业1家。为加强我市煤炭经营监管，保障我市煤炭供应，根据省经贸委关于编制“十一五”煤炭经营企业合理布局和总量调控规划的要求，制订了《*市“十一五”煤炭经营企业合理布局和总量调控规划》。同时，平时加强对现有的煤炭经营企业的监管，按要求对其进行年检，保证了我市煤炭经营企业的规范有序发展。
3、认真做好成品油市场的监管工作。配合省成品油市场管理信息系统的建立，对我市的成品油市场进行了调查摸底，规范成品油市场流通秩序，掌握成品油市场的基本情况，问题和发展趋势。对按省经贸委换发新证的要求，组织各加油站按规定换领新证。
（六）加强商贸管理和市场规范工作。一是做好商贸流通行业发展情况的监测工作。根据上级文件精神对节日消费情况及时进行统计、分析并上报。其中今年任务的重点在于千镇连锁超市工程建设。5月份，*市政府与*市政府签订了责任状，要求我市今年新发展连锁超市的乡镇10个，到年底时全市建有连锁超市的乡镇数要达到18个。与此同时，*市政府也将连锁超市发展工作作为今年市政府为民办实事的内容之一。我局对全市现有的连锁超市情况进行了调查摸底，基本掌握了我市连锁超市发展动态。在推进连锁超市工作中，我局多次与*现有连锁企业如人本、联华、发联等进行接触与沟通，听取他们的意见。在此基础上，我局制定了今年的工作计划，将大荆镇、清江镇、淡溪镇、南岳镇、蒲岐镇、象阳镇、翁垟镇、七里港镇、南塘镇、石帆镇、芙蓉镇、天成乡等12个乡镇列为今年拟发展连锁超市乡镇，同时根据市政府的要求，拟定了《关于发展农村消费品流通网的实施方案》（讨论稿），为下一步工作打好基础。到目前为止，已新发展连锁超市的乡镇6个，有连锁超市的乡镇累计达到18个，已完成今年年度工作任务。二是根据国家、省有关文件精神，会同有关部门制订“*年*规范与整顿市场经济秩序工作目标”，开展*市汽车市场专项整治和农村商店销售商品质量状况专项抽查工作。同时协调好各部门在整顿工作中的关系，并及时做好月报和有关汇报工作。
由于今年天气异常，我市7-9月份连续四次遭受强台风的袭击。在遭受损失的同时，我们的防台抗台和抵御意外灾害的能力也得到进一步加强。事前尽可能地做好防御准备工作，启动防台预案；事中加强值班工作，密切关注各方动态；事后及时检查损失情况，做好统计和整理工作。尤其是几次抗台工作中，由于我们十分重视船舶行业的事前进港加固工作，积极做好各船主的思想动员工作，在台风中没有发生船舶及船上工作人员的损失事件，因此还得到*和*市领导的高度赞扬。此外，我们还加强屠宰市场和食品卫生安全监管、行业协会管理、系统党群的建设、综治普法、、清洁生产、资源综合利用、学校建设等方面工作，取得了较好的成绩。
在充分肯定成绩的同时，也看到经贸工作存在的问题，主要是电力、土地、资金等生产要素制约加剧。低水平生产能力普遍过剩。工业产品出厂价格持续走低，物价上涨挤压了企业的利润空间。出口贸易磨擦增多。安全生产形势比较严峻。不够重视商贸工作，导致贸易“短腿”现象。国有集体企业改革步伐缓慢。经贸干部的思想观念和工作方式还不能完全适应新时期对经贸工作的新要求。行业协会的作用发挥不够。
三、*年经贸工作计划
*年经贸工作主要预期目标：确保完成工业总产值实现685亿元，同比增长11%，全部工业增加值同比增长12%；力争全社会新增工业性投资35亿元以上；规模以上企业盈利水平好于上年，经济效益综合指标保持*全市前列；社会消费品零售总额增长15%；全社会新增技术改造和新产品开发投资35亿元以上；安全生产、能源消耗控制在*下达指标内；为实现全市国内生产总值增长目标作出较大贡献。
明年要着重抓好以下六方面工作：
（一）以调整产业结构为突破点，努力转变经济增长方式。抓住温台沿海产业带建设的机遇，加快经济开发区建设步伐，推进工业功能区建设，进一步构筑产业集聚平台。推进我市优势特色产业进一步扩大规模，提升层次。培育光机电一体化、电子信息等高新技术产业，规范发展船舶制造、汽摩配等成长型产业。重点推进低压电器向中、高压电器的转变，传统电器向智能化电器的转变，营造一批能带动新一轮经济的产业带。开展创建清洁生产先进企业活动，发展有竞争力的环保骨干企业，努力培育产品附加值高、科技含量高的企业。采取“腾笼换鸟”、“培育新鸟”和“造林养鸟”的方式，全力遏制“三高一低”，全面落实新“五十条”，支持和奖励企业开展结构调整和技术创新，引导企业从数量扩张型向质量效益型转变，促进我市工业经济增长方式的根本转变。
（二）以技术改造为重心，加大工业性投资力度。开展“项目推进年”活动，以“抓项目”为抓手，集中力量抓好技术改造工作，筛选、储备、实施一大批投资规模大、技术含量高的技术改造项目，积极帮助企业申报国家、省级重点项目，积极帮助重点企业落实工业用地问题，积极促使项目的落实和实施。作为今年进场和供地工作的延伸，明年重点抓好开工建设率和竣工投产率。建立健全工作统计方法，明确各级各部门统计工作的步骤和职责，充分发挥统计在工业经济发展中作用。完善财政贴息补助政策，认真实施“双百工程”，积极开展关键技术、共性技术攻关，在全市乡镇实行工业性投资目标考核制度，努力完成工业性投资指标。
（三）加快发展现代流通业，发挥产业先导作用。加快发展以连锁经营、物流配送、电子商务为重点的现代流通产业体系。一是继续大力发展连锁经营。根据连锁经营发展规划，推进零售业整合，培育一批连锁企业集团，提高连锁企业的规模化程度和流通领域的组织化程度。二是着力发展现代物流，提高流通效率。加强工业企业的现代物流管理，依托区域特色经济和工业园区，开展高效、便捷的物流服务。三是运用现代技术和装备改造传统商业。进一步抓好一批重点流通企业电子商务建设，提高流通信息化水平。四是抓好重点批发市场建设。五是加强中心城镇商业网点规划工作。
（四）加快产权制度改革，推动各类企业创新发展。深化企业改革，推进企业重组，建立长效的为企业服务机制，为建设先进制造业基地提供体制保证和发展动力。一是继续稳步推进国有集体企业改革。积极探索国有资产管理的新路子，进一步研究制订并实施国有集体企业改制的工作方案，加快实施产权制度和劳动用工制度改革。二是进一步推进民营企业制度创新。要鼓励和引导民营企业调整股权结构，积极推行技术、管理等生产要素股份化；鼓励和引导有条件的民营企业加快建立现代企业制度，健全和完善内部法人治理结构。今年要继续在年销售收入2000万元以上的企业中推行建立现代企业制度。在深入开展培育大企业大集团活动中，我市已有正泰、德力西等13家企业列入*市大企业大集团培育名单，继续高度重视和大力支持企业发展，积极营造有利于企业发展的良好环境，加强对企业的指导和服务，及时听取企业的呼声和建议，帮助企业排忧解难，促其又快又好发展。同时大力支持和帮助有条件的大企业大集团组织上市工作。三是大力扶持中小企业发展。在进一步扶优扶强的同时，要把中小企业发展放在战略地位，全面落实《中小企业促进法》和省、市有关中小企业扶持政策，帮助中小企业解决融资、用电、用地、办事等方面的困难。
（五）加快发展外向型经济，进一步推进品牌建设。坚持全面参与国际合作和竞争，走出口主体、出口产品、出口市场和出口方式“四个多样化”的外向型发展的路子。一要用足用好用活优惠政策，壮大自营进出口生产企业队伍，加强出口生产基地建设。二要坚持“以特引特”，发挥我市一些产业社会化分工专业化协作结合比较完善的优势，以特色产业园区和专业化生产基地为单位，吸引国内外同类优势企业和知名品牌落户*。三要坚持以质取胜，积极实施名牌战略，特别要鼓励拥有中国驰名商标和省名牌产品的企业，争创国际性知名品牌，推进品牌国际化和市场国际化。四要千方百计解决出口面临的交易壁垒问题，积极发挥行业协会的中介作用，引导企业深入研究世贸组织的基本规则，增强应对能力，尽快建立与国际接轨的质量、标准及环保体系、劳动安全卫生体系，创造条件促进相关企业各类认证顺利进行，突破国际贸易的技术壁垒和绿色壁垒。
计划是管理的一项重要职能，任何组织中的各项管理活动都离不开计划。计划通过将组织在一定时期内的活动任务分解给组织的每一个部门、环节和个人，从而不仅为这些部门、环节和个人在该时期的工作提供了具体的依据。以下是小编整理的质量安全示范区工作计划，希望可以提供给大家进行参考和借鉴。
质量安全示范区工作计划范文一
一、总体思路
按照县委经济工作会议关于__年安全生产工作的总体部署和我局《安全生产行政执法工作计划》的要求，认真贯彻“科学发展、安全发展”理念，坚持预防为主、落实责任、依法治理，全面深入开展职业安全健康监管工作，努力实现安全生产监管内容从事故伤亡到职业安全健康的转变。
二、工作目标
1、非煤矿山、烟花爆竹生产企业、危险化学品生产经营使用企业申报率达100%，其他行业完成省市下达的申报任务；
2、对非煤矿山、水泥、矿粉加工、碎石加工企业负责人培训率达100%；
3、非煤矿山、烟花爆竹生产企业、危险化学品生产经营使用企业职业病危害告知率达100%；
4、对新建项目职业危害预评价率基本达100%；
5、对非煤矿山、水泥、矿粉加工、碎石加工企业工作场所粉尘危害检测率达100%。
三、工作重点
1、加强职业健康法律法规宣传力度。以新修订的《职业病防治法》为重点，以“职业病防治法宣传周”和“安全生产月”活动为载体，加强与卫生、工会、劳动等部门的沟通，通过县电视台“安全生产每周一题”专栏、《今日洞口》报“安全监督岗”、宣传横幅等形式积极开展职业安全健康法律法规、职业危害防治知识的宣传，将《职业病防治法》翻印发送至各生产经营单位，努力营造职业安全健康“政府大力倡导、全民广泛支持、职工自觉参与”的良好社会氛围。
2、3月份对非煤矿山企业负责人以会代训的方式进行职业健康培训，6月份组织水泥、矿粉加工、碎石加工企业负责人开展职业健康培训。
3、第二季度会同乡镇安监人员对已申报的职业危害情况进行核查，指导各乡镇（管理区）和企业自查职业危害申报情况，对已申报的数据核查内容的真实可靠，对未申报的企业开展申报工作。第四季度对已申报的企业申报数据进行全面核查，逐步建立起职业危害普查工作机制。
4、第三季度对矿粉加工、精石灰、碎石场、水泥制造等重点行业企业进行粉尘危害专项治理行动，从职业安全健康管理、个体防护、健康监护等方面督促用人单位全面进行深入治理，确保粉尘等职业危害得到有效控制，提升企业的安全生产状况。
5、会同卫生部门督促各医疗机构为放射科工作人员搞好个人防护用品，会同建设局、发改局对新建项目开展职业危害预评价，对新建项目形成联动工作机制。
6、对列入《20x年安全生产行政执法工作计划》的10个重点执法企业作业场所职业卫生进行监督检查，指导乡镇安监站开展好日常职业健康安全检查。
质量安全示范区工作计划范文二
一、建标，制定20__年工作目标
（一）、车间奋斗目标：
安全环保无事故，创先争优建和谐.。
（二）、主要目标:
1、主要指标：一是硫磺包装量年计划20.00万吨；二是新鲜水、电量、能耗等指标（略）。
2、硫磺成型、包装、发运总量100%完成年计划任务；硫磺发运出厂合格率、上级抽查合格率100%；设备完好率为99.99%，设备事故为零；安全环保生产消灭上报事故，实现“三零三率”。
3、全力以赴确保12万吨/年硫磺成型包装装置（第二期）安全环保经济开工成功，实现食品添加剂硫磺生产规模达22万吨/年，成为全国第一大食品添加剂硫磺生产企业。
4、加强员工思想管理和技术培训，不断提高队伍整体素质，创先争优，比学赶超，事争争第一，建设和谐。
二、追标，实现奋斗目标的总体方案
1、抓班子带队伍激励斗志。一是在领导班子建设方面。我们以建设“四好班子”为目标，通过与时俱进增强班子成员的事业心、责任感、创新力，把车间领导班子培养成为管理精、能力强、贡献大的班子，带领职工赶超中国石化同类装置先进水平。二是在职工队伍建设方面。我们通过抓好安全意识、效益意识、发展意识、大局意识与和谐意识教育，在加强全民工教育管理的同时，加强对劳务工的教育管理，进一步激发职工队伍“比学赶超，事争第一”的斗志，带出一支能保安全、能保稳定、敢超先进、敢当模范的职工队伍，确保车间奋斗目标的实现。
2、抓安全树环保确保达标。一是加强安全环保教育。进一步提高职工的安全意识、自我保护意识和保护环境意识，努力打造全国第一大食品添加剂硫磺生产基地，为公司安全环保建设作出贡献。二是抓好各项制度的落实，特别是交接班和巡检制度，抓好装置安全平稳生产。组织开展“班组义务安全员”活动，广泛发动职工开展HSE观察，从职工自身的“低、老、坏”现象入手，认真查找和纠正身边的“三违”行为，彻底消除自身的习惯性违章行为，树立“我要安全”、“人人都安全员，人人都安全第一责任人”的理念。三是抓好隐患排查和整改。每个班组每月上报一项隐患，车间组织评估，特别是生产设备方面存在的隐患，由专业组和班组共同排查。四是抓好重大作业环节的作业管理，按照“四特一态”管理要求，严格执行领导干部带班制，确保特殊和紧急状态下的安全生产。五是坚持做好车间的“月检”和班组岗位的班（天）检查，努力促进QHSE职责的落实。车间将围绕安全生产为中心，把各岗位安全生产职责落实到日常生产管理工作中去，确保“一岗一责制”落到实处，把劳务工纳入同全民工一样在安全生产工作中享受同等教育培训、同等管理考核、同等奖励处罚的权利与义务，营造安全生产全员参与、全员共管的良好局面。六是抓好直接作业环节的安全管理和承包商管理，确保每个作业环节的施工安全。
3、抓管理细考核实现目标。一是建立完善追标管理工作制度。为落实车间制订的“追标”措施，车间结合当前的管理实际，修订新的管理工作制度：专业组每周集中向车间领导汇报指标完成进度、分析存在问题、讲明下周管理措施；车间主任每周对专业组的“追标”管理情况进行详细点评，并向各专业组和全体管理人员提出具体的指导意见；每月召开一次班组长以上干部的节能增效管理分析会议，每月组织一次综合大检查，对车间及班组落实车间“追标”情况进行细点评，确保追标工作落实到位。二是充分发挥各项考核制度的作用。车间在认真总结今年各项管理工作的基础上，以岗位职责为主要内容，围绕车间的成本奋斗目标，修订车间各项管理制度，重点是对生产管理过程经济技术指标提升和员工队伍建设等进行细检查、细考核，并加大考核力度，密切与各专业配合、沟通，实行成本消耗跟踪控制，发现异常，立即纠正，努力做到降本减费。充分调动全体员工安全环保、优化操作、做大产量、节能降耗、节水减排、准确发运的积极性，确保车间各项目标的实现。
三、夺标，实现奋斗目标的具体措施
1、加强生产工艺管理。主要措施有：一是针对成型机冷却水管线腐蚀严重（主要表现为垢下腐蚀），优化工艺流程和操作，减少冷却水管内水垢的产生，降低设备的腐蚀；二是继续做好节水、节电工作，进一步加强两套硫磺成型包装循环冷却水水质的变化，在既能保证水质要求，又能满足产品质量的条件下，使新鲜水控制在500吨/月以下；三是做好二期工程的工艺技术规程、岗位操作法修改工作及开工方案的编写工作；四是做好2#硫磺成型装置二期工程相关人员的培训和开工准备工作，确保一次安全环保经济高效成功；五是继续组织好比学赶帮超及小指标竞赛活动；六是坚持以市场为导向，优化两套硫磺成型包装操作，调动员工积极性，做大产量，降低三剂耗量。
2、细化现场设备管理。主要措施有：一是深化TnPM管理，降低设备故障率，创造一流的环境，为员工创造良好的工作条件。保证设备安全经济运行；二是细化班组现场管理，改善环境，开展“一平二净三见四无五不缺”检查评比考核活动；三是开展提合理化建议活动，组织对1套装置成型机增加接力风机，解决抽风不畅影响环境的的问题，2套成型机抽风增加除尘装置；四是开展技术攻关和生产工艺、设备改造，对粒状成型机钢带容易开裂、二套包装机下料不畅通影响计量和产量和冷却水管线垢下腐蚀等影响生产和安全的问题进行技术攻关、改造。
3、优化生产，做大包装总量，多产附加值高的产品。一是优化生产合理安排。Ⅰ套硫磺成型包装以片状成型机负荷为原则，多开片状成型机，少开粒状成型机，节约防粘剂的使用量。少开电耗大的设备，节约用电。二是在液硫处理量较大的情况下，尽可能不停造粒机交班；三是Ⅱ套硫磺成型包装装置（新硫磺）根据市场的需求生产工业级和食品添加剂硫磺。
4、Ⅱ套硫磺成型包装装置重点做好：一是“硫磺包装新增加热熔器”和“在新硫磺包装线增设硫磺产品金属检测器”；二是在Ⅱ套硫磺成型包装（新硫磺）二期项目中，液硫管线拌热蒸汽高空疏水阀疏水排凝凝及液硫管副线阀，增加操作平台；三是在Ⅱ套硫磺成型包装（新硫磺）二期项目中，增加液硫大循环线，即成型机前到联合三硫坑的返回线，降低停成型机后对液硫管线的影响；
5、抓好硫磺包装计量管理工作。一是对包装电子称计量误差大的情况下，进行人工加、减包装量校正，并细化考核细则，加大车间的抽检和考核力度；二是加强对发运班、生产班组的袋子收发的管理；三是开展生产班组的质量计量竞赛活动；四是对车间员工进行质量计量工作理念的培训，让每位员工树立质量计量理念，让职工自觉遵守，实现自主管理，实现硫磺包装准确重量为50.15kg/包，产品出厂合格率为两个100%。
6、抓好节能降耗工作。一是1#、2#硫磺装置的普通照明灯全部更换LED照明灯。1#、2#硫磺2套装置全部使用白炽灯照明的总功率分别为26.4kwh、35.2kwh，全部更换成LED灯，按15%的节电效果，每天可以节电9.5kwh，降低装置能耗。二是优化2#硫磺仓库照明。优化2#硫磺成型包装用电，硫磺仓库照明灯实行分段分区管理，到达优化节电。三是回收利用蒸汽冷凝水。在1#硫磺成型装置的硫磺包装厂房北面管带接一条DG100的管线到液硫罐区的蒸汽冷凝水回收泵，直接回收管带伴热蒸汽的冷凝水和成型机机加热的蒸汽的冷凝水。四是提高疏水器的使用效率。提高疏水器有效利用率。五是发扬包装车间“捡芝麻”精神，掌控好车间各项成本消耗的每一项物品数量、金额，合理、正确用好每一分钱，节支减费，确保每月的进度指标不超标。
7、加大产品外运的监督管理工作。一是要细化产品外运的管理制度，确保在“三方”监管准确发运；二是细化硫磺装车管理制度与现场明示，提高窗口的服务质量；三是继续规范叠包和堆放方式，实行装车确认制，确保外运准确率，实现出厂破包率为零；四是做好硫磺产品装汽车实行过磅的管理工作；五是以市场需求和效益为导向，适应销售市场快速变化来随时改变食品级硫磺和工业级硫磺的生产和发运。
8、全力以赴确保12万吨/年硫磺成型、包装装置（第二期）安全环保经济开工成功。一是成立新装置开工筹备领导小组，由车间主任当组长，全面负责新装置投产前的各项准备工作，确保各项准备工作按计划进度完成好；二是借鉴现有的10万吨/年硫磺成型包装装置（第一期）在开工建设及投产前的各项准备工作中取得的成功经验，重点抓好设计图纸审查、设备选型、人员培训、开工方案、技术规程、操作法等技术资料的编写；三是根据车间目前的生产情况和员工构成实际，争取新增岗位人员早日到位或者给予政策支持，确保新装置新岗位新人员能按计划进度进行上岗培训；四是加强培训。培训方式分为基础理论知识培训、专业知识培训、对口装置培训、现场技术练兵、叉车培训等，这些培训中包括相关的安全、消防、气防、环保知识和基本技能的培训。其中现场练兵还包括岗位操作法学习、试车方案学习、现场熟悉装置、现场模拟操作、反事故演习等内容。
质量安全示范区工作计划范文三
安全是人民生存和发展的最基本条件，“关爱生命，关注安全”就是以实际行动学习实践“三个代表”的重要思想。“安全责任重于泰山”就是要按照“三个代表”的要求强化医院领导的安全责任意识，落实安全生产责任制。在医疗行业安全生产主要体现在医疗质量和医疗安全方面。安全生产关系到职工、患者和医院财产的安全等各方面。坚持“安全第一，预防为主”以及“谁主管，谁负责”的方针，人人提高认识入手，坚强领导，完善制度，强化管理，深入开展安全检查。结合我院工作情况，制定了20__年安全工作计划。
一、提高认识，坚强领导，层层落实。
领导小组：组长：
副组长：
成员：
安全生产工作是否抓好，责任制是否落实，关键在于领导，为此，我院成立以院长为安全生产直接责任人的领导小组，安全责任重于泰山，我院始终把安全生产摆在重要议事日程，有计划、有步骤、有重点的开展学习，宣传贯彻活动，做好分工明确，责任落实。
二、针对上一年度安全工作中存在的问题，进一步修订和完善各种规章制度，全面落实安全生产责任制，明确划分岗位职责，真正做到依法治院、科学管理。
三、本年度工作目标
1、坚决杜绝重特大安全事故的发生及医疗事故的发生。
2、加强院内的安全学习，培训管理。每季度对职工进行一次法律安全教育，组织职工学习《中华人民共和国安全法》、《安全生产法》及其相关法律法规，不断增强职工的法律安全意识。
3、严格落实值班制度，节假日内有领导带班，无脱岗、漏岗现象，认真做好值班记录。
4、根据“谁主管，谁负责”的原则，抓好各类安全生产的检查工作。
1.1环保意识淡薄
许多的企业，不只是化工企业，经营的主要目的是追求经济效益，没有形成基本的环保意识，对保护环境进行投入的力度也不够，甚至是企业管理层也没有环保意识，这不仅没有使环境保护得到有效发展，反而对企业生产造成了负面效果。化工企业运用具体措施时，没有具体有效的方案，只是敷衍的采取一些简单的措施，也没有运用现代化的污染处理技术，这些都会使化工企业在环境保护方面发展缓慢。
1.2建筑节能产品的生产不合理
随着低耗节能技术的推广，新能源的利用逐步被重视，产生了很多节能产品。企业管理者通过建筑节能产品使公司利益达到最大。但是却对投入和产出的比例没有重视，使资源造成浪费。在对建筑节能产品进行生产时，虽然在资金方面利用的比较少，但是建筑节能产品产生的作用却比消耗的资源低很多，就这几方面来说，化工企业在一定程度上影响了新能源的发挥，使新能源的作用没有充分表现出来。
2加强化工企业环保力度的方法
2.1利用科学技术改进环保
在发展经济的同时，一定要注重环境的保护。在改善环境时，应该采用科学技术来改善化工企业对环境的破坏。提升科学技术水平，并使环保工作向产业化发展，逐步对环保工作进行规范，推动环保产业运营市场化、专业化、社会化，建立竞争有序、与市场经济发展相适应的运行体系，以促进环保工作健康发展。
2.2建立绿色环保的管理模式
化工企业进行环保管理工作时，既要重视环境保护，形成完善的环保意识，又要从实际出发，围绕环境保护的需要，在企业生产顺利进行的基础上，通过现代科技力量，加强现金使用效果，建立绿色环保的管理模式。在环境保护顺利进行的前提下，形成经济效益和环境保护双赢的局面。
2.3形成严格的管理机制
要想加强化工企业的环保力度，必须形成严格的管理机制。国家环境管理部门已经将化工企业的环境保护工作进行常规性的监管。形成联动监管机制，融入现场检测和舆论监管模式，对化工企业的每个生产环节进行深入，强化对企业的全面管理。对于化工企业的环境保护问题，应该在监督的同时进行检查，对排污超标的情况进行相应的处罚。并且制定相应的工作计划，对每项破坏环境的情况提供真实有效的证据。建立联合执法小组，对污染严重、产品不合格、严重超标的情况，做好准确的记录。在环境监督部门收到举报时，应该严格执法，做到违法必究。
2.4成立化工企业环保机构
国家针对环境污染问题，成立了环保办公室，各个省、市、地区也接连建立环保机构，并派遣专门的管理人员进行管理，推动我国化工企业的环境保护工作是这次大量构建环保机构的目的。还在一些有严重环境污染问题的城市，成立了环保领导小组或者环保委员会，针对所在城市的污染问题提出相应的建议和解决方案。除此之外，还形成了比较系统的监管和治理体系。比如负责环保技术咨询、使用和推广的化学工业污染防治技术协会和负责环保产品推广的化学工业环保产业发展中心。
3结语
关键词：节能减排 持续发展 和谐社会
党的十提出“中国梦”，什么叫做中国梦，相信很多人都有不同的答案，而作为计量人，我们的答案就是一个，那就是“做好百姓的质量‘把关人’，将优质的生活带给我们服务的每一个人”。如何做到这点，这就要求我们进一步解放思想，以“能源计量、民生计量”为核心，以服务经济、促进发展为主线，全面履行职责，不断提升计量工作服务淮安经济社会发展的有效性，为建设和谐淮安、能源淮安做出了新的贡献。
1 能源计量是节能减排的基础
能源是经济社会可持续发展的重要物质基础，能源对经济持续快速健康发展和人民生活的改善，发挥着至关重要的作用。然而“高能耗、高物耗、高污染”是我国工业典型现状，能源的利用方式粗放，浪费严重、效率不高，已经严重限制我国经济的快速发展。
针对我国工业生产现状以及为了应对我国能源紧张形势，加强能源管理，推进节能显得尤其重要。国家出台了一系列节能减排政策和措施，其中之一就是加强能源计量。能源计量是企业经营活动中量化的“标尺”、工业的“眼睛”，在建设低投入、高产出、低能耗、少排放、可持续的节约型社会过程中推动循环经济发展，具有不可替代的作用。为了发挥能源计量在节能管理中的作用，我国颁布了一系列能源计量监督管理的法律和法规，包括《计量法》、《节约能源法》以及GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》、《强制检定的工作计量器具检定管理办法》等行政法规和有关的部门规章，对企业的能源计量工作提出了明确的要求。
2 在专项管理工作方面
2.1 强化电机行业管理。据国内外的权威统计，电动机系统使用的电能占总发电量的60%以上。现在，我国已成为世界上最大的中小型电动机生产、使用和出口大国，电动机系统节能对推行节能降耗战略的国策影响巨大。我们要加强对电动机节能技术的学习研究，电动机节能概念，主要包括更新淘汰低效电动机及高耗电设备；节能电动机概念和技术，合理匹配电动机系统，提高电动机效率。
2.2 增加水泵节能工作。水泵在工厂用电设备中量大、面广，同时也是管理较薄弱的设备。水泵负荷在额定功率（负载率在70%左右）附近时效率最高。但大部分风机水泵的运行负荷都较小或负荷频繁变化，所以运行效率一般都低于50%，还有一种情况是配置水泵时，选择功率就偏大，即“大马拉小车”现象，使其一直在低效区运行。上述情形在工厂中普遍存在，进而在一定程度上增加了水泵节能监测工作的必要性，学习水泵节能减排技术，研究水泵节能减排措施，做好水泵能源计量工作。
3 淮安市能源计量发现的不足
目前针对冶金、化工、纺织、电力等重点用能行业的实际情况，积极开展能源专项检查工作，发现的问题主要表现在以下几个方面：
3.1 大中型企业虽然建立了比较完善的计量检测保证体系，但没有把计量数据作为企业能源量化管理、实现真实成本核算的基础，存在“各自为政、数出多门”的现象。
3.2 中小企业能源计量工作基础薄弱，企业规模较小、技术落后，没有资金进行节能设备改造，耗能高、污染重、效益低。
3.3 大部分企业缺乏熟悉能源计量工作的专业人员，特别是许多中小型企业的能源管理人员多是人力市场聘用的临时工，文化水平不高，缺少系统的能源计量知识和专业化的管理经验。
3.4 一些企业的能源计量器具配备不符合国家计量法律法规的标准和要求，有些能源计量器具老化、落后，导致计量数据的准确性和可靠性降低。对器具抱着能用就用，只要不出现重大安全问题就行。
3.5 企业节能意识淡薄，给工作带来一定难度。一些企业、地方领导重发展、轻节能， 对节能法律、法规、政策的宣贯及节能知识学习不够，缺乏对员工进行广泛的、系统性的节能培训，对节能工作认识不到位，意识淡薄，给我所节能测试和技术服务工作的深入开展带来难度。
3.6 有的企业对节能降耗在技术、信息、人才培养、检测评价方面有需求，没有快捷、有效的渠道。而作为能源计量工作的主要参与者计量部门，也缺乏熟悉能源计量工作的人员及开展能源平衡检测的技术与设备。
4 应采取的策略
4.1 加强内部管理，提高职工业务水平。能源计量工作任重道远，我所为提高业务水平不断强化内部管理，加强人员培训，积极拓展业务范围。加强内部工作检查和考核。制定工作计划，针对计划按照人员进行分解落实，并对工作完成情况进行检查和考核，从而确保工作质量和进度。积极组织业务人员参加岗位培训，提高职工的业务素质。同时为了拓展业务范围，增加资源综合利用化验项目，对实验室进行升级改造。
4.2 对于能源计量工作，需要企业领导给予高度重视，无论是政策方面，还是资金方面，企业领导都要给予大力支持，进而在一定程度上为完善公司计量管理建设奠定基础和提供保障。对于国家的能源需要有个明确的了解，同时熟悉有关计量方面的法律法规，组织和协调能源计量工作。
4.3 采取相应的措施，制定和完善企业的能源计量管理体系，对于企业来说，一个完善的能源计量管理体系，通常情况下能够确保企业的能源统计报表数据资料的准确性，进而在实际应用中，对数据资料进行充分的利用，通过对数据资料进行分析，进而在一定程度上对不理想的地方进行相应的改造。
4.4 要加强企业能源计量人才队伍的建设，能源计量工作呼唤高级能源计量人才。对于重点用能单位来说，为了满足现代化能源计量管理的需要，通常情况下只能切实提高能源计量人员的素质。
4.5 按照GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》，对节能监测和能源计量仪器仪表的监督等，在一定程度上加强管理，进一步提高节能监测，以及能源计量仪器仪表设备的质量，对于不符合要求的仪表设备来说，需要对其进行更换，同时在周期内对仪器、仪表进行溯源。
4.6 加大能源计量宣传，营造良好的氛围。对能源形式加大宣传力度，同时对于能源与经济发展之间的关系也要加大宣传的力度，进而在一定程度上全面提高社会对能源重要性的正确认识，进一步巩固和强化资源环境意识和节约意识。加强能源与计量法律法规的宣传，进一步提高公众和企业的能源意识和能源计量工作的法制意识。
计量事业关系到百姓生活每个方面，它的重要值得我们用生命去捍卫。我们将在十精神的指导下，进一步夯实基础，拓宽视野，求真务实，不断在改善民生和创新管理中寻求突破，将百姓的需求当成我们的追求，将百姓的希望当成我们的渴望，始终做好百姓生活质量的“把关人”，将淮安市的计量工作推上新的台阶。
参考文献：
[1]崔体运，任学弟.做好能源计量 服务节能减排[J].中国计量，2011（07）.
一、结合企业发展新形势，开展青年思想政治教育，提高青工的思想道德素质。
1、创新学习载体，丰富学习内容。上半年，团委针对当代青年的特点开设了轮司青年博客，通过网络登载评论形式，切实提高了青年学习政治的热情，有效提高了青年的政治素质。
2、根据公司青年的特点，通过团员大会，工作例会以及座谈会、青年论坛形式，引导青年立足企业寻求发展，立足岗位成才奉献。
3、上半年以“读书修身?践行成才”为主题，积极开展“读好书 荐好书”学习交流活动。
二、贴近生产，创新工作方式，提升青工业务技能素质。
1、3月份公司团委会同安全监督部、技术设备部以及人事部、拖轮队结合“导师带徒”活动，开展了 “抓安全、强管理”青年成长发展课堂。
2、春节过后，针对2.5事故，会同公司安监部组织约30名近年当班的青年驾驶、轮机人员到后所船厂开展现场安全警示教育专题团课，切实提高青工工作责任心。
3、针对一些安全意识淡薄、工作责任心不强的青年进行安全重点家访活动。
4、进一步深化海港青年携手平安行活动。上半年协同引航站、以及公司业务部对宁波港引航员与拖轮驾驶员操作联络办法和口令进行规范。
5、在青工中开展“节能环保”主题短信征集评选活动，切实提高团员青年节能环保意识。
另外，各团支部还开展了青安岗“六个一”以及“安全隐患排查”和“安全应急演练”等活动，努力营造“人人讲安全”的氛围。
三、服务青年，不断提升公司青年的精神风貌。
1、建立多元化用工联系人制度，定期深入多元化用工中了解他们的工作学习生活情况，和他们做朋友，引导他们爱岗敬业，共创和谐企业。
2、积极创建文明寝室, 在集体寝室举办了“温暖2008迎新春茶话会”以及“亲情寄千里，情暖异乡客”寄一份家书活动。开设了寝室宣传窗，建立了团委信箱。
3、会同工会于4月份成立了职工文学艺术协会,开设了“海星星”博客和海星星qq群以及海星星邮箱。
4、拖轮队成立船舶电器兴趣小组，机关团支部成立电脑兴趣小组，并进行了授课培训、活动交流及技术比武。
5、五四青年节前夕，和引航公司、妇儿医院，组织80余名男女青年赴东钱湖陶公岛，开展“携手迎奥运青春添光彩” 共建联谊活动活动。此外，还举办了“庆五四迎奥运”青年羽毛球赛，与镇海号角队进行了一场迎奥运足球友谊赛， “迎奥运青年乒乓球比赛 ”。
四、立足企业，服务社会，积极开展青年志愿服务活动。
1、继续深入开展“学雷锋上街为民服务”、“敬老助残”以及“为奉献者奉献”志愿服务活动。
2、在电工班设立的“青年志愿服务岗”为职工修理电器30余台次，修理自行车50余辆次。
3、带领突击队员，主动承担急、难、险、重任务。一月份组织青年突击队员对码头积雪进行清扫以及铺设防滑麻袋。在台风来临时。组织突击队员进行了三次应急演练，确保遭受台风时，防抗台工作的顺利开展。
五、大胆创新，加强团组织建设。
以拖轮队团支部获得“宁波市团建示范点”为契机，积极创新思路、强化制度建设，进一步完善了团工作机制。先后建立健全团委中心组学习制度、团支部量化考核制度、团支部**议事制度和多元化用工联系人制度。
上半年，虽然取得了一些成绩，但是我们还清醒地看到：工作中还有不少问题有待解决如：个别团员忧患意识不强；团委对新时期共青团工作的创新还需进一步提高等。下半年将继续努力，开拓创新、锐意进取，做好工作，现将下半年工作计划汇报如下：
1、以“国际航海日”为契机，与海事局、引航公司开展技术比武，稳步推进宁波海港青年携手平安行活动。
2、做好与宁大外语学院开展的暑期社会实践活动。
3、在团员青年中积极开展开展技术比武，进一步提高技能业务技能素质。
4、进一步加大青年突击队的训练，完善应急方案，做好防台抗台等应急工作的准备。
5、协助集团团委、公司安全部门做好新进港大学生安全意识教育。
6、对导师带徒活动进一步完善提升。
