时间：2023-02-01 18:21:37
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇中小学教育信息化论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
区域教育网站测评方法及过程
随着教育信息化的不断发展，教育网站的数量也在不断增长。根据《晋中教育城域网总体建设规划》的目标任务，晋中市教育局制订了《晋中市优秀教育网站暨创建百座示范教育网站活动实施方案》，计划在全市创建至少100个示范性基础教育网站，优良级教育网站达到80%，提高校园网络资源利用率。
凡经工信部备案的县、校两级教育网站均可自愿报名参加评选。我们制订了《教育网站评比指标体系》，评审内容包括网站内容（信息公开、网上办事、互动交流、教学服务、资源建设等），表现形式（界面设计、功能设计等），运行与管理（规章制度、运行维护、网站影响力、网站特色等）等。
评审程序为先由各县组织本县教育网站进行初评和推荐，获得县级推荐资格的参评单位可报名参加市级测评并接受公众网上投票。最后由市教育局组织评委依据“教育网站评比指标体系”对参评网站进行综合测评，然后结合公众网上投票情况产生终评结果。考虑到不同类别网站的不同特点，对参评网站进行分组，分别为教育局类、中学类和小学（含幼涸埃├唷
为总结当年网站测评工作经验，我们每年出台《教育网站测评报告》，对参评网站的正面和负面评价逐个梳理，并配以图片和图表进行说明，以方便各网站了解自己的长处和不足，也有利于各网站互相学习，取长补短。
近年来连续对中小学网站的测评工作成为晋中市被教育部确定为全国首批教育信息化试点区的重要因素之一。晋中市太谷二中和昔阳中学两所学校被确定为试点单位，我市也成为全国56个试点区域之一。在2011年教育部组织开展的“全国中小学校优秀网站评选”活动中，我市有四所学校的网站荣获全国中小学校优秀网站称号。
教育网站现状和存在的问题
参加测评的学校基本上能围绕教育特色、教学与教研的主题工作，在信息公开、教育、教学、教研服务、资源建设与应用、特色宣传等多方面建设自己的网站。其中有一部分网站建站思路明确，栏目设置合理，资源丰富，针对性强。在学校对外宣传、网上办事以及为教师教学和教师自身提高、学生自主学习等方面起到了积极的作用。
1. 教育网站现状
（1）网站总体设计。大部分网站页面设计合理、栏目设置准确、色彩搭配较好、页面层级清晰、导航清楚、易读性强，或下拉菜单，或展开式菜单，使访问比较方便。
（2）学校宣传功能。大部分学校网站在学校宣传方面做得很好，内容较丰富。包括学校概况、机构设置、工作动态、校园新闻、教育新闻、设施设备展示、校园活动展示等。
（3）教师教学资源与教师学习资源。为教师提供丰富的教学资源和学习资源是校园网站的主要功能之一，部分网站建立了教学资源库，除链接县、市教学资源库外还建立了网上教学资源导航，有些网站还建立了教师教学资源共建共享平台，教师制作的课件、教案、教学设计、参考资源在这里得到共享，发挥更大的使用价值。有些网站还建立了教师学习资源，教师的论文、教育叙事、班主任工作经验得到共享，对教师的成长提高起到积极作用。
（4）学生学习资源。学生学习资源是学校网站上不可或缺的内容，有些网站提供了丰富的德育资源、心理教育资源、学生课外学习资源、学习讨论区、学生作品展示等。
（5）家校互动。部分网站上开辟了家校交流平台，也有个别网站了关于家长教育和主题研讨类的文章，或利用“校讯通”平台进行家校交流。
（6）网站服务功能。部分网站提供了服务功能，开设了校务公开、成绩查询、服务大厅、网上报修、网上报名、办事导航等栏目，方便了教师、学生、家长和社会公众。
2. 教育网站存在的主要问题
（1）服务功能不足。网站最重要的部分――为教师、学生、家长服务功能薄弱。大多网站对交流互动、网上办事重视不够。学校网站体现在线办事的部分较少，大部分为展示类的内容，体现学校信息化管理的部分较少。
（2）部分网站不够规范。部分网站没有备案号，部分网站有备案号但未链接至工业与信息化部网站备案查询系统。
（3）网站运维欠缺。部分网站栏目不全、资源贫乏、更新不及时。大部分网站都建立了相关制度，但部分网站所提供的制度流于形式，制度制定得很笼统，而且执行力不强。
（4）对网站建设重视不足。从网站建设中出现的种种问题可以看出，不一定是网站管理员不敬业，也不一定是教师、学生不积极，而是部分学校没有充分认识到网站的重要性，网站建设流于形式。
结 论
教育网站作为教育网络内容的载体，是教育网络内容建设的重点，对于学校来说，是学校整体形象的展示。学校网站基本已具备了展示、交流与应用的功能，在日常教学应用中还需进一步深化内容，明确网站建设与发展思路。在栏目与功能的设计上，要向国家教育信息化发展的思路积极靠拢；在网站的内容策划方面，要建成以本校主题特色为重心的学校专题网站，避免大批量、无目的的转载信息，提高网站服务水平和质量；在网站功能设计方面，要面向用户，真正了解用户的需求，提高用户体验感受；在网站建设工作中，要有创新意识，打破陈规，不再拘泥于传统网站布局理念，推陈出新，多设立一些反映本校特色的栏目。
【摘 要】台湾资讯教育既继承了中华民族传统文化的教育理念，又吸收了西方民主和科学创新的教育思想，海峡两岸既具有相似的东方文化氛围和教育发展历史，又具有教育的差异。本文针对台湾地区中小学教育信息化应用现状进行了考察和分析，走访了12所学校，深入课堂与学校和师生进行了深度沟通和交流，探讨了海峡两岸资讯科技在教育中的信息互通和智慧共享，为促进海峡两岸教育文化交流与合作，学习借鉴台湾在教育信息化应用方面的先进理念与操作模式，起到了积极的促进作用。
关键词 台湾；教育信息化；资讯技术；科技教育；启示
【中图分类号】G434 【文献标识码】A
【论文编号】1671-7384（2015）05-0073-04
2014年10月，笔者有幸作为广东省中小学新一轮“百千万人才培养工程”名教师培养对象赴台湾进行为期15天的台湾教育现状考察交流访学活动。访学考察期间，随广东赴台访学团绕岛一周，行程1600多公里，走遍了除基隆市之外的台湾所有市县，参访了12所学校，入班观课72节，听了4次高端讲座，通过粤台两岸教师教学探索、名师对话、访谈交流和实地考察，实现了思想的碰撞、情感的交流和智慧的启迪。每一天都有震撼、惊喜和收获，这次台湾之行可称为是一次全方位的教育之旅、文化之旅、交流之旅、磨练之旅、友谊之旅和感恩之旅。作为一名信息技术教师和科技教育工作者，在随团参访之际，我针对台湾地区中小学教育信息化应用现状进行了重点考察和分析，探讨了海峡两岸信息科技在教育中的互通性和共享性，为促进海峡两岸教育文化交流与合作，学习借鉴台湾在教育信息化应用方面的先进理念与操作模式，起到了积极的促进作用。此次考察交流访学活动像一扇窗户，为海峡两岸中小学教育信息化应用的信息互通和智慧共享打开了一片新天地。
台湾地区中小学教育信息化发展历史回顾
台湾地区称教育信息化为资讯教育。为推进教育信息化的发展，台湾地区专门成立了教育信息化发展的领导机构，制定了资讯教育战略规划和白皮书，并在重点计划和施政报告中大力推进资讯教育。1982年，台湾地区设立“资讯教育推动小组”，开始有计划推进资讯教育；2013年1月，台湾地区教育主管部门合并电子计算机中心等机构成立资讯及科技教育司；截至2013年，台湾地区教育主管部门共有19份施政报告中强化资讯教育，内容涉及推动资讯教育、信息化建设、数字化公平、云端学习等[1]。由此可见，台湾地区非常重视教育信息化发展和应用。
台湾地区中小学教育信息化应用现状
1. 台湾地区中小学信息技术教育现状
台湾地区称信息技术为资讯科技。台湾九年一贯阶段资讯科技课程是让学生能将资讯科技运用于生活与学习，强调资讯科技要面向“应用”；而高中资讯科技课程则着重由应用导入学理层面，强调资讯科技的“科学”内涵[2]。台湾地区于2008年1月新修订的高中资讯科技课程纲要包括必修模块“资讯科技概论”和选修模块“资讯科学”。“资讯科技概论”计2-4学分，内容包括：资讯科学导论、计算机硬件、计算机软件、计算机网络、计算机解决问题和资讯科技与人类社会的关系等。选修模块“资讯科学”又包括“基础程序设计”1-2学分、“进阶程序设计”2学分和“资讯科学与应用专题”1-4学分，每所学校可以根据师资力量、教学设备和办学特色等选择开课计划和教学内容。以高雄市立瑞祥高中为例，该校在高一开设“资讯科技概论”必修科目，课程目标是让学生掌握资讯科学基础知识，并培养学生的逻辑思维能力和解决问题能力。高二、高三开设选修科目，内容包括 “Visual Basic程式设计范本”“C/C++程式设计范本”“Scratch程式与游戏设计范例教本”、“PhotoImpact影像设计范本”“App Inventor2手机程式设计手册”等多种教学内容供学生选修学习。另外，天主教高雄市明诚高级中学（私立学校）选修科目还开设了“Googel Sketchup 3D建模设计”“3D打印机的应用”和“电脑机器人制作”等课程。课程目标是为学生提供深入探索资讯科学相关领域的机会和培养学生综合运用资讯科技工具解决实际问题的能力。
2. 台湾地区中小学信息技术在学科教学中的应用情况
台湾中小学办学的硬件设施配备齐全，无纸化办公已开始推行第二代校务系统。教师电子白板应用已经达到炉火纯青的地步。在网络资源应用方面，台北市拥有“品德教育网”“教育人口网”“教学益教网”“线上资料库”“数字气象网”“数字远程天文台”等网络资源。台北市教育资讯的未来规划提出“校校是e创学校，班班是未来教室”的宏大构想。台北市中小学正在推行“行动学习电子书包”方案[3]。如台北市成功高级中学共有71个班（只招男生），每间教室和功能室都配备多媒体平台，校园有线、无线网络全覆盖，配备了1100台平板电脑用于一个年级进行电子书包教学实验，所有学科教师都能运用多媒体平台上课等。教师教研交流一般采用Facebook（脸书）、Line（连我，类似微信）等平台，教师课堂教学一般采用魔灯（Moodle）平台，问卷调查采用Google class平台等作为辅助教学工具。各学科教师把网络系统的对话作为一种开放式的教学形式，网络教研通过网络社区进行，如很多教师加入了台北的翻转课堂社群。教学资源一般集中放在云端共享，供师生随时下载分享利用。
3. 台湾地区中小学电脑机器人和科技教育现状台湾地区开展电脑机器人和科技教育采用多种形式，校内、校外和家庭多方联动，教师、往届校友、课外培训机构和家长共同参与辅导学生进行电脑机器人和其他科技教育活动，取得了较好的科技教育效果。
（1）在生活科技课中开展电脑机器人和科技教育活动
“生活科技”的主要内容有科技发展、科技世界、创新设计与制作、传播科技、营建科技、能源动力与运输科技。该模块相当于大陆高中“通用技术”，但“生活科技”讲述的内容更加广泛和深入，其教学内容包括电脑机器人设计制作、科技创新等内容。如台北市立内湖高级中学配备有机器人课室和25台乐高蓝牙NXT机器人，高三年级“生活科技”选修课中开设机器人课程。同时，教师利用课后业余时间和节假日辅导学生参加各级机器人竞赛和其他科技竞赛活动。
（2）利用校本特色课程开展电脑机器人和科技教育活动
随着教育的不断改革，台湾地区校本课程已经占据了新的地位。校本课程是通过对本校学生的需求进行科学的评估，充分利用当地社区和学校的课程资源。如台北市成功高级中学根据纯男生学校的特点，充分发挥男生理科特长的优势，开发了多种科技教育校本课程，学校配备有机器人实验室、网路资讯中心等。要求每位学生都要做科技问题的研究，选出优秀的研究成果去参加各种科技竞赛活动，每年组织学生去上海参加科普夏令营（台湾共有15所学校参加），和大陆的学生一起参加科技比赛和科技交流，组织丰富的科技探究活动，进行小等；同时还组织学生参加市级、省级和世界级机器人比赛，参加国际奥林匹克竞赛、生物科技竞赛等，多次获得国际比赛大奖，多位学生因此获得直接保送上大学的资格。
（3）通过科技社团开展电脑机器人和科技教育活动台湾地区非常重视学生的课外活动，各种社团活动开展得有声有色，已经成为台湾校园文化中一道亮丽风景线。每所学校都会统一时间组织各类社团活动，指导教师由本校教师或往届校友担任。社团活动每周一次，每次为2个小时。资讯科技类的社团活动有硬件维修、软件设计、电脑机器人、网页制作、电脑绘画、动画制作、资讯奥赛、Scratch设计制作、科技论文、科技发明等。如台北市成功高级中学每年都有往届校友回校指导学弟开展电脑机器人设计制作活动。2014年暑假组织学生到斯里兰卡参加世界机器人比赛，并获得了世界冠军。
（4）学生通过课外补习班开展电脑机器人和科技教育活动
台湾地区为学生提供了丰富的课外补习班。据台湾教育部2008年的统计数据显示，小学生有70%参加补习，初三学生97%参加补习，高中生90%选择上补习班，整个台湾地区有各类补习班共计17,551家，其中资讯类389家。在台北市还形成了一条闻名遐迩的补习一条街——“南阳街”，街上各种补习班琳琅满目[4]。走在大街上，随处可见两侧楼房墙壁上挂出“张三化学”“李四物理”之类的个人家教广告牌，这也是台湾的一道别样风景。有些学生根据自己的兴趣爱好，报名参加电脑机器人和各类科技教育项目的补习班，由家长出面联合其他学生自己组织报名参加各类机器人竞赛或其他科技类竞赛，也取得了突出的成绩。
4. 台湾地区中小学微课、慕课、翻转课堂的应用情况
从2012年底在台湾就流行一组新名词，“知识碎片”“翻转课堂”“微课”“慕课”等，一股教育信息化的浪潮席卷全球。其中，微课和翻转课堂在两岸教育界迅速流行和普及[5]。目前台湾地区很多教师都把微课、慕课和翻转课堂等应用到自己的课堂教学中来。例如，笔者在台北市立丽山高级中学听了一节蓝伟莹老师讲授的化学课《原子结构》就是运用翻转课堂形式组织教学。教师用Google class提前一周布置任务，学生可以在家利用电脑预习，也可以用手机上网学习。学生在Google class上完成问卷调查，并在网上提前观看微课（视频短片）预习教学内容，教师提前一天导出问卷统计学生预习的结果，及时掌握学生的预习情况。上课时教师有针对性地引导学生进行互动、交流，分组探究，教师为学生答疑解惑，完成教学任务。再如，高雄市立瑞祥高中信息技术课《电脑硬体知识》和台北市立内湖高级中学语文课《桃花源记》也是用翻转课堂的形式组织教学；还有国立兰阳女子高级中学、台北市成功高级中学（男校）等多个学校都在进行翻转课堂教学模式的应用实验。基本操作模式都是课前利用Google class进行上课问题调查、学生发表反馈意见，教师课堂教学一般采用魔灯（Moodle）平台提供微课、慕课等视频短片，上课时每位学生一台平板电脑，通过讨论问题、小组合作交流、教师答疑解惑等形式组织课堂教学。微课、慕课、翻转课堂目前还是部分教师在应用实验，没有在所有教师的教学中全面铺开，应用效果还有待在今后实践中验证。
5. 台湾地区在资讯科技教学中Scratch课程的开展情况
Scratch在台湾的推广基本上是由各级学校通过正式与非正式课程使学生接触到。2007年Scratch正式发行，台湾中小学的推广于次年展开，各县市教育与网络中心陆续举办Scratch教师研习工作坊与研讨会活动。2009年起，高雄县、台中县、宜兰县等着手组织Scratch竞赛，之后陆续有台北市与新北市等县市加入，逐渐增加了Scratch在中小学信息技术教育上的能见度[6]。如高雄市立瑞祥高中就把Scratch作为高二、高三年级资讯科技选修课开设，所用的教材是《Scratch程式与游戏设计范例教本》。在台湾有许多中小学信息技术老师也陆续将Scratch引入课堂中，Scratch降低了程序设计的学习门槛，使学生易于进入程序逻辑的训练。学生可以使用Scratch来创造故事、动画、音乐和交互游戏，延伸创意思维。运用Scratch教学可以培养学生的创新思维能力，为中小学生开拓了创客教育（Maker Education）的新园地。
台湾地区教育信息化应用对大陆的启示
1. 尽快推出中小学信息技术新一轮改革的课程标准和教材
大陆目前实施的《普通高中信息技术课程标准》是2003年根据《教育部基础教育课程改革纲要》（2001年）为依据制订的，依据此标准开发的信息技术教材已应用了10多年。而信息技术发展一日千里，新技术、新产品的快速更新，原来的教材已不能适应现在信息技术教学内容的需要，希望教育主管部门尽快出台新一轮“基础教育信息技术课程标准”，组织学科专家开发与当今信息技术发展相适应的信息技术教材。
2. 推进电脑机器人、3D打印技术、Scratch设计为基础的创客教育
随着互联网热潮和3D打印技术、微控制器开源硬件日益成熟，创客教育正在全球掀起一股教育变革浪潮。目前全世界已建立1400个创客空间（Maker space），随着创客空间的普及，创客精神越来越多地引起了教育者的思考和共鸣[7]。因此，我国要想培养一批创新型的人才，必须重视科技教育。借鉴一些发达国家和台湾地区的先进经验，可在中小学技术课程中开设电脑机器人、3D打印技术、Scratch设计等课程，培养学生的科技创新能力。推进创客教育需要政府、社会和学校共同支持和努力，出台扶持政策，解决开展科技教育购买设备和工具的经费，培训一批掌握科技教育核心知识的专业教师，推进我国创客教育的良性发展。
3. 在中小学积极探索微课、慕课、翻转课堂的应用实验
目前，微课、慕课、翻转课堂已成为课堂教学改革的流行语，其来势之猛，大有颠覆传统课堂、迎来课堂教学革命之势。几年来，大陆各地都开发和征集了大量微课资源，基于微课的教学模式应用也在积极探索中，笔者在分析“翻转课堂”和“研学后教”两种教学模式的基础上，率先提出和构建了以“微课”和“研学案”为教学载体的“微课导学”教学模式[8]，并把“微课导学”教学模式应用于中小学机器人等实操型课程教学中，进行了新的探索实验[9]。慕课虽然是源于美国的教学形式，但目前已经引起了国内许多中小学和教育行政部门的重视，华东师范大学2013年9月成立了慕课中心，并组织了高中、初中、小学慕课联盟（C20 MOOCs）[10]。微课、慕课、翻转课堂对于海峡两岸教育工作者来说都是一种新生事物，需要两岸学者共同携手、积极探索和实验研究，共同探索微课、慕课和翻转课堂的应用实验。大陆地区可以借助教育部深入推进“一师一优课，一课一名师”活动的春风，大力推动教育理念变革，促进以微课、慕课、翻转课堂为核心的教育教学模式创新，深化信息技术与教育教学深度融合，实现教育思想、理念、方法的创新。
8月3日，戴尔2012年高层客户峰会在云南丽江召开。本次峰会以“展望未来”为主题，旨在建立一个倾听与分享的平台，推进高效解决方案在虚拟时代的应用。戴尔亚太及日本地区总裁、全球新兴市场董事长闵毅达先生，戴尔全球副总裁，中国区大型企业及公共事业部总经理容永康先生以及来自戴尔全球的专家、亚太区高层与近300名业界专家、IT主管、合作伙伴就如何释放IT潜能进行了深入讨论与分享，并对信息化建设的未来发展之路进行了展望。
参加此次峰会的客户有来自政府、教育、医疗、国内金融、制造、互联网、电信、能源等行业的信息化专家及IT主管。戴尔通过行业分论坛以及现场演示向客户展示了戴尔在这些领域最新的解决方案，并与CIO们进行了深入的交流与沟通。CIO们还现场体验了戴尔云计算、虚拟集成系统以及智能数据管理等解决方案。峰会上，戴尔展示了完善的制造业解决方案，如供应链管理学院研修课程、Dell Dragon电子商务解决方案、戴尔产品及利润分析解决方案等；在金融行业，移动信息平台、银行柜员终端解决方案，商业智能，村镇银行核心系统一体化解决方案等帮助金融企业适应高速发展的新时代；也展示了在教育行业的互联校园解决方案、虚拟化实验室及教育云等新一代教育信息化架构；戴尔是全球医疗IT解决方案主要提供商， 其移动临床计算解决方案可以显著提高临床医生的效率，将推动中国医疗行业的发展。同时带来了从XPS13超级本、Latitude系列商用笔记本到Latitude ST平板电脑等的最佳移动体验，以及包括第12代服务器、Compellent存储、WYSE ThinkClient等戴尔新一代企业级产品及解决方案。
峰会上，针对教育信息化建设和管理人才技术培训及试点合作，戴尔与教育部教育管理信息中心签订了合作备忘录，希望通过双方的合作更好地践行教育部“强化信息技术应用，提高教师应用信息技术水平，更新教学观念，改进教学方法，提高教学效果”的信息化应用要求，为中国教育用户创造更丰富的信息技术应用体验。戴尔与北京大学计算机科学技术研究所签署戴尔虚拟集成系统（VIS）联合实验室项目备忘录，帮助教育行业客户率先使用戴尔VIS解决方案和“互联校园”教育信息化技术； 同日， 戴尔为北京大学计算机科学技术研究所设计并搭建的虚实共存且动静结合的云时代数据中心在北京大学正式落成。戴尔还与中国东方航空双方就长期发展签署了合作备忘。戴尔已经参与东航的虚拟化、呼叫中心、联合办公以及东航ERP e—HR系统的管理咨询和开发咨询工作，双方致力于把航空服务和客户需求紧密结合，打造出新一代完善的航空信息技术解决方案。
“非常高兴能够与教育部教育管理信息中心、中国东方航空公司和北京大学以及其它行业机构建立长远的合作关系。这些合作加深了戴尔在中国的实践，也聚集了业界最优秀的专家，进一步体现了戴尔服务中国客户的决心与承诺。IT和业务不断融合，客户期望我们提供端到端的IT解决方案，为企业提升运营效率。客户的心声就是我们的行动。希望通过此次客户峰会以及深入的交流，我们可以更好地了解客户在信息化方面的需求，帮助客户实现业务目标。”戴尔全球副总裁，中国区大型企业及公共事业部总经理容永康先生表示。
戴尔的宗旨是为客户提供符合其行业需求的创新及务实的解决方案，帮助CIO们有效应对挑战并降低IT运营成本，从而将更多IT潜能转向创新发展，最终提升企业竞争力。本次峰会分为金融与证券（FSI）、制造、医疗、教育四个行业分论坛，与会者就如何在虚拟时代利用开放架构和云计算激发IT潜能，打造高效IT进行了广泛探讨。展望未来，戴尔将一如既往聆听客户声音，通过客户峰会的深入交流，更好地贴近中国客户，提供切实所需的行业解决方案，利用先进的IT技术帮助客户获得长远发展！
戴尔早在2009年将“互联课堂”解决方案引入中国的中小学教育行业领域， 目前已经覆盖了全国100多所中小学，有效地帮助教师创新课堂教学方式，帮助学生养成创新思维，以适应未来激烈的全球化竞争环境。最近，戴尔又与北京教育网络信息中心、北京远程教育专业委员会共同开展了基于“互联课堂”培养学生创新能力的课堂教学新模式课题的研究，并出版了《基于互联课堂的创造性教学探索》论文集。该论文集是基于本活动收集的80篇论文和20份研究报告，摘取最具代表性研究成果的47篇论文和10份研究报告编汇成册，进行了中小学在互联课堂环境下课堂教学创新的理论研究和实践，为教学研究工作指引了新的方向，为行业内的专家和学者创造了一个经验交流的机会和平台。 （罗志刚）
一、措施与做法
1.“四争取”确保投入
积极争取省市主管部门专项建设资金、政府预算资金、至少10%的生均公用经费和社会各界捐赠等用于教育信息化建设。3年来，县政府、县局和学校采用BT模式筹资3000余万元用于“班班通”教室和计算机网络教室建设；省厅电教馆和市局投入500余万元用于信息化设备配置；各种社会团体和个人捐款捐物共计100余万元，主要用于农村学校信息化建设；根据县局“学校生均公用经费的10%用于教育信息化建设和维护”的规定获专项建设经费1800万元。通过上述“四争取”措施共获资金5000余万元，使全县信息化建设步伐加快并逐步实现“设施同配”。
2.“六到位”完善管理
资金到位――将“四争取”所获资金及时足额用于信息化建设，加速实现“设施同配”；人员到位――严格执行“高（职）中必须有2名以上专职管理员、初中和镇级小学必须有1名专职管理员、村级小学必须有1名兼职管理员”的规定，并定期对管理员进行相应考核；制度到位――采取措施制定制度确保信息化设备正常运行，如采取和联想电脑售后服务公司签约的办法和实行以中小学专职管理为骨干的维护维修制度等，保障对远程教育设备进行定时、定点、定费维修，做到“随报随修”和“软件故障不出校、硬件故障不出镇、重大故障不出县”以保障信息化设备正常运转；培训到位――定期举办管理员培训班，重点对设备维护维修和档案资料管理等内容进行培训。3年共培训管理人员1800余人次；考核到位――拟定《余庆县中小学现代远程教育三年工作计划》和完善《余庆县中小学现代远程教育考核奖励办法》，将远程教育工作纳入全县中小学素质教育督导评估，分类设奖进行表彰；督查到位――对管理员到岗情况、卫生状况、设备运行状态、活动开展记录和档案资料管理等进行不定期督查，做到“到校必查、月月抽查、点面普查”并对督查情况及时通报，对存在的问题限期整改。
3.“五抓好”提高效率
抓好教学应用――为了克服“四重四轻”（重设施设备轻应用研究、重硬件投入轻软件建设、重公开观摩轻日常教学、重操作培训轻教学研究）定期开展各种形式的教育教学活动，发挥好卫星收视系统、多媒体教室、计算机教室和教学光盘播放设备在教育教学上的作用，并在考核方案中规定每套设备使用率必须达45%，做到“一机三用”（上课学生用、课余教师用、节假日农民用）和“一室多能”（计算机教室作为备课室、电子阅览室、绿色网吧、教育培训中心等），实现“五进三不漏”（进计划、进课堂、进管理、进德育、进为农服务活动，不漏学校、不漏教师、不漏学科），形成“光盘播放班班通、卫星收视人人会、网络教室科科用”的先进应用模式；抓好业务培训――注重专业人才的补充为教育信息化建设注入新鲜血液，鼓励教学人员充分利用网络资源实现电子备课并能进行网络环境下的正常教学，系统组织教师学习和使用信息技术，提高全体教师信息技术整体水平，并切实抓好党员干部和教职员工的政治学习及农村农技知识培训等；抓好竞赛活动――定期开展多媒体课件制作大赛，现场命题、临场制作、当场展示，调动广大教师积极性和提高他们制作随堂课件的能力；抓好“三优”评选――组织好远程教育优秀论文、优秀课件和优秀课堂实录的评选和报送工作，做到“人人参与，校校选拔”以确保质量。3年来共有60余人次获省市表彰；抓好课题研究――有针对性地选择一些学校开展教育信息化应用的课题研究，如凉风小学开展国家级课题“中小学全效学习方案研究与实验”子课题“远程教育资源学习方案研究与实验”和县级课题“小学英语光盘教学实验”研究、实验小学和大乌江小学申报开展十一五和十二五课题“纵横信息数字化学习研究教学实验”等。
二、成绩与亮点
（1）基本配齐计算机。镇级以上中小学建成计算机教室33间覆盖率达100%，村级学校建成计算机教室17间覆盖率达33%，全县小学百名学生拥有计算机8.39台；初级中学百名学生拥有计算机11.97台。
（2）基本建成“班班通”。730多间多媒体教室惠及全县82所中小学，镇级以上中小学“班班通”教室覆盖率达96%，有1/3的村级小学也率先实现“班班通”。
（3）基本达到“校校通”。镇级以上中小学全部实现10M以上光纤接入互联网，网络覆盖率达100%，43所村级完小中有39所通过光纤或宽带等形式接入互联网，网络覆盖率达93%。
（4）基本实现数字化。通过开通OA办公系统、视频会议系统、教师人事管理系统、学生学籍管理系统、教学成绩管理系统、学生综合素质管理系统、校产管理系统等，搭建教育信息软件应用平台，降低了教育行政管理成本，逐步实现教育行政管理和课堂教学数字化及网络化。
（5）基本进入信息化。各校运用信息化设备开展教师培训打造信息化师资队伍，使教师能充分利用信息化手段培养学生信息化素养，并帮助学生较好使用信息化设备以提高其信息化能力。
关键词 教育 信息化 评价指标 描述
一、背景及目的
随着21世纪初大规模的硬件网络投入，以及教师信息技术能力提升，我国中小学教育信息化正面临技术与教育教学整合的困境。通过对国内外教育信息化发展历史的梳理，我们认为目前农村中小学处在“技术认知观”向“技术环境观”转变的过程中。本文从海南省学校信息化环境构成要素入手，借鉴国内外现有的研究内容，将关注点聚焦在学校子系统，并将该系统划分为2个层次：一是学校管理;二是教与学实践活动，主要通过教师和学生的行为特征，特别是在利用信息技术方面所能体现的关键事件加以表现。将上述两个层面的关键事件划分为四个不同环节――投入―应用―产出―效果，通过收集四个环节上的数据来揭示不同环节、同一环节、同一层次不同环节和不同层次不同环节等方面的要素相关性，建构效果（Effect）、效率（Efficiency）和效益（Effectiveness）三维结构的3E模型评价指标体系基本框架。
二、评价指标体系的内容
评价主要了解海南农村学校的教育信息化系统要素，局限于学校层面，以教与学实践活动为核心，具体来说纵向从学校教育信息化系统层次（学校管理层、教与学实践活动）形成评价指标框架，横向从实施流程（投入、应用、产出、效益）两个维度构成指标的二级维度。具体形式如图1所示。
如何阐述学校教与学信息化活动的特点，我们认为这需要通过教师和学生信息化行为特点来加以体现，而这二者的行为又同时融于某一特点的实践活动之中。从纵向看，投入、应用、产出、效益和效果是干预的最后环节，其他环节包括投入、应用、产出，隔离后面3个环节独立研究，效果将会产生一系列问题。
在上述评价架构的基础上，我们分别针对学校管理者、教师和学生三层面建构较为详细的评价指标，下面分别对各个层面的指标内容进行较为详细的论述。
1.学校面的评价指标
学校组织管理层面的评价指标，横向维度包括经费来源、硬件、网络、软件、数字化教学资源、人员培训、学生信息化应用活动投入和学校规章等几个方面;纵向主要分为投入和产出两个方面。
该层面的指标获取的数据都是定量的，其中投入方面主要是指经费投入，分两个方面：经费来源和投入成本构成。其中成本构成的计算方法主要采用美国CoSN组织的“Taking TCO into the Classroom”项目的研究成果，该研究主要运用了总拥有成本的计算方法。
因此，笔者也借用学校教育信息化的总投入成本来衡量海南农村学校信息化投入的有效性。总投入成本（TCO）是指与联网计算机有关的所有成本，这里的成本主要有三种类型：技术成本、直接人力成本和间接人力成本。技术成本包括计算机终端、服务器、打印机、网络装置、外部应用服务提供商;直接人力成本是指所有校内和外包工作人员提供技术支持所产生的劳动力成本;间接人力成本是发生在经费预算外的支付成本，是指终端用户为应用某种技术而接受培训或处理他们自己及同事的技术（硬件、软件、网络等）故障所需花费的时间，即终端用户为获得计算机网络应用价值而付出的额外劳动时间。
1999年，美国CoSN组织启动了TCO项目，从总拥有成本的角度分析教育信息化成本，目的有助于学校领导者全面地了解学校信息化成本构成，从而对教育信息化的投入进行合理的规划和科学的实施，进而保证学校信息化的健康可持续发展。总投入成本涉及到的概念如下：
总投入成本：包括该模型中的所有成本，即所有的直接成本和间接成本。
直接成本：学校工作期间所产生的所有信息技术和直接人力成本，如硬件、软件、外包服务供应商等。
间接成本：包括终端教师应用信息技术相互支持、技术培训、自我支持、用户软件程序安装和机器故障等所产生的时间成本。
硬件成本：包括客户端计算机、设备、服务器、网络设备年费和打印机的成本费用。
软件成本：包括在服务器和计算机终端所有运行软件所产生的年费。包括系统基础软件、教育管理软件、常用软件、与课程教学紧密相关的专业软件。
直接人力成本：包括承担业务和财务支持、专业技术培训或课程发展工作的职工工资成本。
专业发展与培训成本：为教职工提供各项使他们能熟练运用设备和软件完成学校任务的成本。
课程发展与支持成本：将信息技术整合到教与学过程中所投入的人力成本。
根据上述定义，本研究中确定了如下总投入成本可测量指标，其计算方法如下：
硬件投入成本=各类硬件设备年损耗费用+网络年费
软件投入成本=学校教育信息化总投入*软件所占百分比
学校教育信息化总投入=学校教育信息化自主投入+政府专项投入经费
政府专项投入经费=学校教育信息化自主投入经费*自主经费与专项经费百分比
学校教育信息化自主投入经费=学校生均公用经费总和*自主投入经费与生均公用经费百分比
直接人力成本=信息技术人员年均工资总和/2+外包服务费用
间接人力成本=（校长日均工资*参与培训天数）+（教师日均工资*参与培训天数*培训人次）+【教师日均工资*完成各项教育信息化活动（如公开课、课件制作、课题、论文写作等）平均天数*学科教师总数】+（教师日均工资*教师处理各种技术问题所多花平均天数*学科教师总数）+信息化应用教师个人奖励
隐性成本=【教师日均工资*完成各项教育信息化活动（如公开课、课件制作、课题、论文写作等）平均天数*学科教师总数】+（教师日均工资*教师处理各种技术问题所多花平均天数*学科教师总数）
课程开发与支持成本=教研投入+教科研投入+【教师日均工资*完成各项教育信息化活动天数（如公开课、课件制作、课题、论文写作等）平均天数*学科教师总数】
培训投入成本=（校长日均工资*参与培训天数）+（教师日均工资*参与培训天数*培训人次）+信息技术培训投入
在产出维度，主要关注的有以下几方面：硬件设备配置和应用情况，采用计算机使用周期的概念，有利于确定政府在学校实际需求的基础上，预先制定学校未来几年的信息化硬件设施的采购计划;在软件平台方面，采用了建设和利用率两个维度来横量，有利于明确学校最需要的软件平台，有利于及时剔除应用率少的软件，这样既能节省经费投入，减少学校维护负担，还有利于整合目前学校越来越庞大的信息软件平台系统;在资源方面，从来源渠道（市级资源库、区级资源库、校本资源库、自购资源）进行了划分，有利于明确数字资源的区域构成，以便开展高效的合作共享。
2.教师信息化行为特征指标
表2从应用投入、应用活动、应用产出和应用效益四个方面罗列了教师信息化行为一、二级指标。其中应用投入主要是从教师时间投入多少来计算，用定距变量来描述;其对应的应用效益主要是从信息技术应用为教师节省的工作时间为标准，用定序变量来描述，分为8个等级（在测试的时候，我们也从教师对信息技术所带效益的定性主观描述角度来测定，但测定的结果评价等级都很高，且差异性很小，与现实有所不符，所以我们采用了比较客观时间维度来衡量）;应用活动分资源制作共享、学校信息化平台应用、信息技术教育课堂应用、课堂上信息技术应用方式目的四个二级指标，每个二级指标由有若干个三级指标所构成，并采用5等级作为调查评价标准，获取数据属于定序变量;应用产出分为四个二级指标，其中数量用定距变量描述，参与课题情况采用的是定类变量，其他则采用了5等级定序变量来描述。
3.学生信息化行为特征指标
表3罗列了本研究中有关学生信息化行为特征的评价指标，绝大部分调查评价标准采用5等级，获取的调查数据属于定序变量。
科学的评价体系不仅具有导向性，还能改善学校教育信息化实施过程，学校通过初期的诊断性评价可以具体定义阶段性具体目标，终结性评价能对学校教育信息化实施效益和成果做全面价值判断，一方面能激励学校，另外一方面评价结果能为教育决策提供参考。
参考文献
[1] 左晓梅.欧洲国家学校ICT应用效益（impact）研究述评[J].现代远距离教育，2008（3）.
[2] 郭莉.中小学教育信息化效益与影响因素分析[J].教学与管理，2008（6）.
[3] 马元丽，费龙.英国ICT试验床项目效果分析及启示[J].中国教育信息化，2008（22）.
[4] Anja Balanskat，Roger Blamire，Stella Kefala. The ICT Impact Report.2006.
[5] Rae Condie， Bob Munro等.The impact of ICT in schools.2007.
【关键词】教育信息化；有效性；基础教育
【中图分类号】G40-57 【文献标识码】A 【论文编号】1009―8097 (2008) 12―0049―04
随着各国政府在教育信息化上投入的不断增加，有更多的人开始进行反思和置疑：信息技术到底在教育中发挥了多大作用？怎样才能真正促进信息技术在教育、教学中的有效应用？目前各国政府已经开始进行教育信息化有效性的实证研究，虽然信息技术有效性受到各种因素的干扰，但是目前还是有许多研究证实信息技术对教育产生了影响。目前，教育信息化有效性一般是指信息技术给教育带来的变革，以及各种干预措施对目标领域和目标群体产生影响。本文对部分欧洲国家的项目进行了总结分析，并从学生和教师的角度出发探讨了信息技术对基础教育带来的影响。
一 研究项目介绍
1 英国的Impact2系列研究
在教育信息化有效性研究中，英国的研究比较突出，其中最引人注目的应当是由英国教育信息与沟通技术办公室（the British Educational Communication and Technology Agency，简称Becta）发起的Impact2系列研究[1]。Impact2系列研究先后发表若干研究成果，提供了大量数据和事实证明信息技术对于改善教与学的有效性。如《The Impact of Information and Communication Technologies on Pupil Learning and Attainment》，通过观察两组使用信息技术机会不同的学生组，研究信息技术对各个学科学习的影响。Impact2系列研究包含六十多所学校，包括中学、小学、特殊学校。问卷分两个阶段进行，第一阶段是学生接触信息技术之前，第二阶段是掌握信息技术之后。问卷内容之一就是调查学生在上课时间、在校的课外时间、校外时间应用计算机的程度；另一个内容就是调查学生对计算机的应用，包括文字处理能力、登陆互联网状况、应用电子邮箱状况等。该研究通过每年的国家测验（National Tests）和GCSE评估信息技术对学生学习和教师教学的影响。在该项研究中，学者们以几十万份样本的数据为基础，运用多种统计方法，得出令人信服的结论。在研究方法上，英国学者倾向于通过实验和观察等手段进行研究。
2 2006北欧E-learning研究
2006北欧E-learning项目[2]是第一个关注北欧信息技术对教育影响的研究。这是北欧规模最大和影响最广的教育信息化项目，研究地域分布芬兰、瑞士、挪威、丹麦的224个学校，参与者超过8000人，包括中小学的学生、教师、校长、家长。主要研究北欧各国的通讯与信息技术投资回报问题。该研究数据的收集主要是通过以下方式：一是基于互联网的调查，针对不同的访问群体开发相应的问卷（教师、学生、家长和校长），问卷被翻译成当地的语言；二是对四国的十二所学校进行实地跟踪访谈，访谈对象包括学生、教师、家长、学校管理人员、政府代表，访谈内容主要是对这次调查的结果进行评价。这与英国不同，英国主要是根据学生的测验成绩来对信息技术应用进行解释，北欧四国则根据访谈者的经验，确定信息技术对教育的影响，其研究更多关注可感知到的效果。
3 欧洲中小学信息技术应用研究
欧盟委员会2006年2月发起了欧洲中小学信息技术应用研究[3]，此研究与欧盟执委会研究总署和欧盟执委会教育文化总署合作，调查欧洲联盟的25个成员国以及挪威和冰岛的信息技术在中小学的应用。调查对象包括校长、任课教师。学校样本由各个国家的教育机构随机抽取。各个国家的调查研究分别由分布在各国的TNS市场研究公司协助完成。调研问卷分为两部分，一是针对校长的，另一个针对任课教师。校长问卷的内容主要包括学校类型、地理位置、学校规模、教师人数、计算机人均比例、接入互联网方式、带宽、联网机器比例、计算机应用何处。教师问卷的内容主要包括工作年限、自然状况，师机比、联网率、教学资源、应用信息技术状况、信息技术与教学整合状况。
4 欧洲学校联网
2004年欧盟学校网（European Schoolnet）对苏格兰、奥地利、北爱尔兰、佛兰德斯、英格兰、荷兰六国的20所学校展开信息技术在教学和学习中的应用研究[4]。该研究开发了一个大型信息技术监控程序，用来调查和研究学校应用信息技术过程，并作为开发信息技术评估标准的工具。研究内容包括学生改变、教师改变、组织改变、协作关系的变化。该项研究提供了大量的定量调查数据，深度分析了学习和教学改变的过程。
二 研究内容与研究结果
1 学习者和学习结果
（1）学生成绩
有关信息技术对学习成绩的影响，最引人注目的应当是英国的Impact2研究，该项目在2002年对英格兰60所中小学校开展信息技术对学习成绩影响研究。其研究结果表明在年龄7到16岁的中小学生中应用信息技术，能够提高英语、自然科学、技术设计等课程的学习。同时，英国的教育和技能部（Department for Education and Skills，简称DFES）发起了英国信息技术测试平台（ICT Test Bed）项目研究[5]，对22所中小学2002年到2006年的信息技术应用状况展开研究，2006年度的信息技术测试调查报告发现，信息技术与高分成绩之间存在很强的正相关，特别是在二年级英语（11岁）、三年级自然科学（14岁）等学科上表现非常明显。英国的教育和技能部委托诺丁汉特伦特大学进行的研究发现网络宽带也影响学生学习成绩，随着宽带引入，中小学学生的测验成绩有显著提高。另外由纽卡斯尔大学进行的交互式白板应用的研究[6]跟踪调查了2002年到2004年六个当地教育机构，其研究结果表明，使用交互式白板一年后，中小学生的国文、数学和科技测验成绩得到提高。
英国教育信息化有效性研究主要关注的是可测量的学生成绩。相比较，北欧四国信息技术对教育影响的研究更多关注可感知到的效果，探讨可观察到的信息技术对教育的影响。北欧四国进行的2006 e-learning研究结论证实：学生、教师、家长一致认为信息技术对中小学生学习有正向影响；三分之二的教师认为信息技术应用使小学生某些学科成绩和基本技能（计算、阅读和写作）获得了提高，信息技术应用强化了学生的理论基础。丹麦大型的政府研究项目信息技术、媒体与基础教育研究[7]涵盖了丹麦32%的中小学，研究结果表明信息技术提高了学生的阅读、写作和语言技能。荷兰的教育文化科技部（Ministry of Education Culture and Science）发起了“八年教育信息化”（从1997）的评估监控研究[8]，根据该项目每年的调查与评估，研究结果表明越来越多的教师认为应用信息技术改善了学生的学习成绩。
（2）学习者
信息技术对学习者动作和技能的影响。针对有关信息技术有效性的研究，多数研究关注的并不是学生成绩等直接变量，而是信息技术对学习者影响等间接变量，例如动机、注意力，认知过程、阅读能力和关键思考能力、独立学习能力、团队协作等。欧盟委员会2006年2月发起了欧洲中小学信息技术应用研究结果表明，80%的教师认为信息技术能够加强小学生实践能力，86%教师认为在课堂上应用计算机和网络，更能激励小学生学习，使学生注意力更加集中。北欧2006 e-learning研究的结论也认为信息技术的应用提高了小学生动机、参与性和创造性。2004欧洲校园网调查研究证实应用信息技术提高了小学生参与的积极性，在实际创作、实验课程和小组协作中应用信息技术，能够提高学生动机、对话能力和协作能力。学生也认为学习过程中应用信息技术增强了学习的兴趣，改变了学习的态度和参与性，增强了对学习内容与学习方式的反思。英国Impact2系列研究针对六个地方教育机构开展了应用交互式白板的可行性评估，其结果表明多媒体和交互式内容能更加吸引小学生，激发学生动机，使学生注意力更加集中。应用交互式白板对小学文学和数学课产生积极作用，提高学生学习积极性。
其次，信息技术对学习者独立学习能力的影响。教育信息化更加强调以学生为中心。北欧2006 e-learning研究结论指出，多数教师认为信息技术的应用，使个别化教学成为可能，特别是对于有特殊需求或者行动困难的学生。挪威信息技术与基础教育试点工程项目中[9]，学生认为应用计算机、信息技术、电子档案等，能增强学习的自主性和责任感，独立工作能力和工作有效性也都得到了提高，家长也反映应用信息技术提高了学生自主解决问题能力。同时，对于不同种族背景的学生，教育信息化提高了学生动机、学习乐趣、阅读技能、以及学校事务的参与性。
第三，信息技术对团队工作的影响。在荷兰，认为信息技术应用能够激发学生协作性的教师数量两年之内翻番，北欧教师也认为在工作中应用信息技术能增强学生之间的交流和团队工作。
2 教师和教学实践
（1）教师
信息技术的应用能够提高教师的工作热情。通过政府的各种干预措施和教师培训，教师应用信息技术的积极性明显增强，信息技术作为一种工具、媒介和方法，已经融入到教学过程中。挪威的1999到2003试点工程和英国Impact2系列研究中的交互式白板试点工程的研究结果表明，教师对信息技术的应用持肯定态度，相信信息技术的进步能够提高教学和学习。2004欧洲校园网调查研究也认为交互式白板对教师和学习情境有着积极的影响，新的交互式白板在某种程度上替代了现在的教学实践。在丹麦，教师应用信息技术的热情明显提高，大部分教师讨论信息技术的频率也比三年前明显增加。虽然教师应用信息技术的热情很高，但是这种热情是否能够转化为有效的实践价值还不是很清楚。
其次，能够影响教师的工作效率。英国多个研究发现应用信息技术能够使教师之间更多地采用协作工作方式，这增强了教学计划的共享，使教师备课的效率和效果明显提高。北欧四国的2006 e-learning研究证实小学教师比中学教师更加认同信息技术对教学的影响；应用信息技术的时间越长，越能增加教师的自信；应用信息技术的频率越高，信息技术产生的正向效应也越高。挪威的研究认为，由于信息技术给学生提供了独立学习的机会，这样教师有更多的空闲时间去帮助个体，提高了教师的工作效率。对于如何提高教师的教学效率，欧盟委员会的研究建议把注意力放在硬件投资上，减少维修软硬件设备时间。
信息技术对教师协作性也有一定影响。欧盟委员会的调查发现欧洲90%的教师应用信息技术来备课，虽然部分教师认为应用信息技术使工作量增加，但是大部分教师认为这种增加只是暂时的。信息技术能增强教师协作能力，增强与同事和管理者之间的计划共享，这些都大大节省了备课时间。另外，宽带是提高教师之间协作性地主要原因，三分之二的欧洲学校以带宽的形式接入网络。
教育信息化对学生数据的管理带来根本的有效的改变，例如备课、资源共享、记录学生考试成绩方面。在教学中，管理信息系统丰富了教师的协作方式，通过课程计划共享和学生数据电子化管理，信息技术使教师之间的相互协作更加规范。
（2） 教学实践
信息时代的到来为学生提供了多种渠道、广泛摄取知识与锻炼思维的机会，教师作为知识垄断者的权威地位逐渐瓦解，取而代之的是平等民主的新型师生关系。教师由传统意义上的传授者转化到学习的组织者和协调者,要对学生的学习活动进行指导、计划、组织和协调，培养学生获得信息和知识，建构新知识意义的能力。教育信息化注重人的积极参与和主动合作。学生可以在网上与教师探讨问题，提出质疑。教师在启发、教育学生的同时获得信息，得到启发，提高教学质量。师生相互学习，相互切磋，相互启发，相互激励，在教学过程中，教师的职责更多的是一个建议者，学生的对话伙伴，或者一个具体课程的领导者。在信息技术应用过程中，教师自身也逐渐认识到信息技术改变了他们与学生的交互方式，特别是当教师鼓励和干预学生各种学习活动时，这种情况变得更加明显。大部分教师认为应用信息技术给协作工作带来了很大便利，但是具体哪些便利以及程度如何，这方面的研究还很少。
关于教学实践中信息技术的具体应用能力，英国通过观察互联网的应用，发现规律性的访问网络能够开发学生搜索能力和研究技能，并且这种技能能够在课程之间相互迁移。在相互协作的教学实践中，应用电子邮件能够创建更加真实可信的情境。也有研究证实应用交互式白板的课程，教师和学生之间交互频率和步伐都相对没有应用的课程要快。通过应用交互式白板，提高了学生参与性。教学过程中，许多教师仅仅把信息技术作为教学实践的一个附加工具，例如，应用文字处理器来复制手写文本、或者利用网络搜索更适合的教科书或信息资源。但是，目前就信息技术是否是一个工具这个问题还存在争议，例如把网络是作为一种工具，还是作为一个教科书，这二者之间不具可比性。信息技术无论以何种方式呈现，其最终价值取决于教师在教学实践中应用的方式。英国2006年信息技术测试项目提供的证据进一步证明教师应用信息技术能够辅助现在的教学方法。信息技术正通过“提高教学实践”“引入更好的教与学的方法”等慢慢地整合到具体教学过程中，并得到了很好的应用。虽然教师不断尝试新的教学方法，但随着时间流逝，信息技术在教学改革上的变化却非常缓慢。信息技术一般对教学和学习情境有正向影响，但是比起期望值，影响还是很有限的。
北欧四国的研究发现教师的教学胜任力对信息技术应用的有效性有一定影响。教师教学胜任力决定了是否能够把掌握的信息技术转化为有效的教学实践。反过来，教师日常的教学实践，对于提高信息技术应用水平、提高教师应用信息技术胜任力也是非常重要的因素。英国交互式白板项目、信息技术测试平台项目都认为在日常教学中应用信息技术，增强了教师胜任力和自信。英国有研究认为“信息技术对教学经验丰富的教师、教学经验缺乏的教师影响最大”。北欧各国2006年e-learning研究通过对三年内参加信息技术胜任力开发培训的教师进行调查，结果发现，通过培训，信息技术应用水平中等的教师在教学上应用信息技术最多。
然而，对于信息技术与教学的整合，培训后多数教师仍然没有足够的自信。虽然，大部分教师掌握了应用信息技术的相关知识，也提高了信息技术的应用水平，但是只有少数教师能达到信息技术与课程的整合。多数研究证明，多数教师没有把信息技术真正融入到教学实践中。要想真正地、广泛地把信息技术应用到教学实践中，首先要把信息技术应用到如何提高传统教学过程中，其次，逐步融入到课程中，最后慢慢应用到教学实践的改革中。
三 我国现状及启示
近年来，我国基础教育信息化建设的基本情况取得了良好的进展，在信息技术在中小学教育中的应用方面投入了相当大的人力、物力和财力，从中小学信息技术教育、校校通工程、校园网建设到教师信息技术培训以及相关的教学资源建设等都有了长足的发展。但是巨大的投入下收益如何，是否真正提高了学习效果？
笔者认为教育信息化有效性研究应包含以下几个方面，首先是输入，即硬件设施的投入上，主要包括学校经费投入，学生用机比例，教师用机比例，学生家庭用机比例，学校接入因特网比例和方式等。其次是行为措施，为了提高信息技术应用采取的措施、手段，例如网络安全保障、教师培训等。第三是应用，主要是信息技术在学科教学中的应用，拥有邮箱账号的比例，应用教育管理信息系统的学校比例，使用因特网学习和研究的比例，以及应用信息技术的课堂数量等。第四是有效性，关注信息技术对学习的改善状况，对教学的影响，对管理的影响等。据不完全统计，目前国内基础教育信息化有效性研究主要集中在输入、行为措施、输出几个方面，也就是说更多的还是关注的教育信息化的基础设施建设、各种信息技术在课堂上使用状况等。针对信息技术是否真正改善了学生的学习这个方面的研究还处于起步阶段。目前还没有基于数据，以准确数据和事实为依据，对教育信息化应用的有效性进行大范围的全面、系统、细致、深入、科学的研究与分析，特别是缺乏能对教育信息化应用的决策起到帮助，并取得实效的研究成果。
因此，如何通过客观全面地评价和比较中小学教育信息化应用的有效性问题，为我国教育信息化建设决策和具体实施提供决策参考，是现阶段迫切需要解决的重要课题。借鉴欧洲部分国家的研究和我国的现状，笔者认为我国教育信息化有效性研究可以从以下几个方面展开：首先，教育信息化对学生学习效果，例如信息技术是否真正地提高了学生成绩等；其次，教育信息化对学生的影响：对学习者动机和技能，独立学习能力，对团队工作的影响等；第三，教育信息化对教师的影响，是否提高了教师的教学热情，是否提高了教学效率、教师之间的协作性，以及教育信息化是否提高教学工作的计划性等；第四，教育信息化对教学实践的影响：教学实践中各种技术应用的效果，是否改善了教师与学生关系，教师的胜任力和自信心等；最后，还应包括教育信息化对教学管理带来的影响。
虽然，可以从以上几个方面展开有效性研究，但是如何衡量“有效性”，还存在一定困难和争议。例如，教育信息化对学习成绩的影响，不能单纯地看成绩，必须考虑许多不可观测的因素可能更加影响学习结果。学习和教学直接受环境的影响，信息技术只是环境中的一个因素，不能完全排除环境中其他因素的影响，孤立地认为信息技术应用对基础教育有一定相关性。例如，信息技术的应用方式、学校的基础设施等、教学方法等都会对教育信息化有效性产生一定影响，虽然，教学方法可以通过信息技术发生改变，但是以何种方式应用信息技术，使学习效果最优，也是应该考虑的问题。除了信息技术本身以外，教师层面、学校层面、整个社会大环境，学生个体特征等因素都会影响信息技术应用效果，因此探索各种方法来评估和计算教育信息化有效性，对于开发有效的教育技术评估至关重要。
参考文献
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关键词:特殊教育 教育信息化 问题 策略
公平、人道地对待残疾儿童,尊重其个性与人格发展需要是人类文明进步的标志。我国特殊教育的发展水平,是衡量我国综合国力和文明程度的重要标志之一。
近年来,基础教育领域教育信息化快速发展。对残疾儿童而言,教育信息化既是机遇,也是挑战。信息技术为残疾儿童开发潜能、弥补缺陷、发挥优势和立足社会提供了非常好的手段,但如果不能把握机会,不具备信息素养,则其生存和发展将面临前所未有的困难。因此教育工作者应千方百计为残疾儿童把握这一机遇并创造条件。充分利用信息技术手段开发残疾儿童智力,弥补特殊教育学校信息资源匮乏、师资水平低下、教学仪器设备设施紧缺等现状,是改变特殊教育落后局面、促进特殊教育跨越式发展的重要手段。
一、特殊教育信息化发展面临的困难与问题
教育信息化是指在信息教育教学的各个领域中,积极开发并充分应用信息技术和信息资源,促进教育现代化,以培养满足社会需求人才的过程。当我们把目光聚焦在信息化进程中的特殊教育中时,在发展的同时,我们也清醒地看到存在的困难与问题,主要有以下4个方面:
1.政策缺失
苏北地处欠发达地区,处境比较尴尬,与苏南相比缺乏财力,与中西部地区相比,缺乏诸如“农远工程”等国家政策与项目的支持。特殊教育更是滞后于普通学校教育信息化的发展,政府与教育部门很少出台有关特殊教育信息化的相关政策和规定。有关特殊教育信息化的相关内容在一些文件中仅一笔带过,无具体操作办法等实质性内容,以致于特殊教育学校发展教育信息化无政策可遵循,在设备获得、人员培训和资源共享等方面捉襟见肘,仅能依靠自身的财力发展教育信息化,明显感到力不从心。
2.经费投入边缘化
在教育信息化经费投入方面,有两个方面值得注意。一是特殊学校因数量较少,特殊教育学校信息化投入往往成为被遗漏的对象;二是在有限的资金投入上,上级部门往往从学生人数角度配置资金,特殊学校因学生数量少,只能享受低标准配额,又因特殊教育实行小班化教学,人少班级多,两方面矛盾突出,教育信息化投入更显不足。例如:在江苏省教育技术设备配置上特殊教育学校只能享受“农村村小”的配置,远未达到特殊教育发展要求。
3.缺乏无障碍教育信息资源
2006年我国特殊教育新课程设置方案正式颁布。特殊教育课程与教材在设置上与普通中小学教育并不相同,由于特殊教育种类多,受教育群体少,出版社与企业在特殊教育教材与数字化资源的开发方面,认为是投入大,产出小,无利可图,以至于特殊教育资源的开发滞后于普通学校,特殊教育信息资源存在量小质差现象。在资源的专业性方面,无障碍信息资源开发与应用还远不能达到特殊教育教学的要求。
4.急需特殊教育信息化相关的师资培训
笔者在《徐州市聋教育信息化现状调查分析》问卷调查中,共回收了120份问卷。经统计,徐州市特殊教育学校教师仅有少数人参加过市级以上的教育信息化相关内容培训。其中在“您希望参加哪方面的聋教育技术培训?(可多选)”问题中,有41人希望参加教育技术理论培训,有40人希望参加网络基础技术培训,有75人希望参加教学软件与媒体应用培训,有64人希望参加聋教育康复科技培训。从中可以看出特殊教育教师大都希望从自己从事的专业特点出发,进行有针对性的培训,以提高从事特殊教育的技能水平。
二、苏北实施特殊教育信息化的策略
1.跨越发展策略
特殊教育相对滞后于普通学校教育,苏北特殊教育信息化建设在软、硬件资源上受到限制,不能像发达地区与资金丰厚学校那样早介入,但苏北特殊教育学校可以参考其他学校的建设先例,在充分借鉴先进经验和别人失败教训的基础上,在适当的时机高标准介入,发挥后发优势,不重复别人走过的过渡阶段,实现阶段上的跨越发展。
2.上级支持策略
实践证明,以学校为单位孤立地进行教育信息化建设的体制与方法,已经在政策、经费、人员和培训方面不能满足要求。苏北特殊教育学校要结合“十一五”以来的全国、特别是江苏省教育信息化发展的大好形势,多方争取领导的支持。以徐州市特殊教育中心为例:近年来教育部陈小娅副部长、江苏省徐鸣副省长(兼徐州市委书记)、徐州市曹新平市长都曾到校考察学校教育信息化工作。市局领导、电教馆、基教处和设备站等部门领导也多次到校具体指导教育信息化发展规划与落实情况,给予多方面支持。
3.高校介入策略
在教育信息化发展方面,高校与中小学相比具有专业人才优势、技术开发优势与科研优势。徐州市特殊教育中心充分与徐州师范大学信息传播学院合作,已实现双赢:中国教育技术学会特殊教育分会已在信息传播学院安家落户,徐州市特殊教育中心与信息传播学院合作开发多媒体辅助聋生教学平台,“妙语快车”聋童发音评估软件,聋人手语900句电子图书、手语故事、手语动画等网络资源,在全国特殊教育领域产生较大影响。
4.队伍先行策略
教育信息化专业队伍是学校教育信息化发展的排头兵,是实施数字化校园的主要力量,因此苏北特殊教育学校应在专业人员工作环境安排、人员办公处室的确定、工作内容、职能范围和人员的稳定与待遇上有一个明确的安排,以保证苏北特殊教育信息化发展的长效机制。否则,一盘散沙的队伍将使教育信息化建设成为隔靴挠痒,难见成效。
三、结束语
特殊教育是国民教育序列中的一个组成部分,通过教育信息化提升特殊教育事业的发展,对促进我国的教育和谐、社会公平正义具有一定的理论与现实意义;对提高特殊教育学校的教学质量,提高教学效率,扩大教育规模,促进教育改革都能起到明显的推动作用。
参考文献
论文关键词：淮安市；信息化教学资源建设；资源利用
一、调查设计与统计报表
随着基础教育课程改革的不断深入及信息技术的不断发展，信息化教学资源在中小学教育教学中的应用正在逐渐普及。淮安市将于2012年完成教育现代化示范县(区)创建任务，对中小学信息化教学资源的建设与应用需求尤为迫切。按照市教育局整体工作部署要求，为全面了解淮安市中小学信息化教学资源的建设与应用现状，探索改善的对策，我馆对市内中小学信息化教学资源的建设与应用进行了调查研究。
本次调研共开展了三项调查统计工作。一是学校信息化教学资源建设现状的调查，二是学校管理者对信息化教学资源建设的认识与评价的调查，三是教师信息化教学资源应用状况的调查。学校信息化教学资源建设现状调查采取现场调研的方法，并结合2009年底对全市中小学教育信息化工作调研的情况进行统计汇总：学校管理者对信息化教学资源的认识与评价调查共发放调查问卷20份．回收20份：教师信息化教学资源应用现状调查共向学科教师发放调查问卷100份，回收100份。为保证调研的质量，我馆又对部分学校和教师进行了走访和座谈，使调查问卷的回收数量和质量达到了预期的要求。
二、关于信息化教学现状的调研结果分析
通过对全市中小学教育信息化工作统计数据进行整理(见表)，并结合到部分学校实地查看、听取教师意见等综合调研分析，我们认为，目前我市中小学教学资源建设有以下几个方面的特点。
1．总量不足，缺口较大
通过表中教学光盘、多媒体课件和网络资源的统计数据可以看出．多年来，由于我市执行有关收费政策，加强中小学信息技术教育经费的管理和使用，积极做好教育教学资源的宣传、推广、使用工作，因此，每所学校都有一定数量的信息化教育教学资源。为配合中小学课程改革推进和“三百工程”实施，我市还重视本地中小教学资源建设。征集拍摄200多节课改观摩录像课和专家讲座，制作成光盘分发全市各中小学．特别是自去年省教育厅实施“优质教学资源下乡工程”，配发教学光盘到农村中小学。先后六批共有682所学校接收省优秀教学光盘2414套共l2万多张，加速了农村中小学信息化教学资源的建设。
在看到成绩同时，我们更应该清醒地认识到建设中的不足。由于受经济条件制约，我市中小学特别是农村学校信息化教学资源建设缓慢，数量不足，缺口较大。根据有关教育现代化建设标准。与教材配套的音像教材每班1套，各年级每个学科数字化教学资源总量达20G。电子图书每生l0册。按照这一标准，中学按九门学科计算，每校数字化教学资源需达540G，小学按语、数、外三门学科计算，每校将达360G，因此，我市中小学现有的教学光盘、课件、网络资源数量仍存在很大缺口。
2．结构不够配套，内容不成系统
通过调查了解、听取教师反映，查阅几年来我市信息化教学资源购置目录，可以发现我市信息化教学资源建设在结构上不够配套，不成系统．主要表现在四个方面：
一是信息化教学资源与年级、学科配套不齐。目前全市无一所学校拥有按年级分学科完整配套的教学资源，语文、外语、计算机、政治思想教育等信息化教学资源较多，一些学科(特别是小学科)配套信息化教学资源缺乏。
二是信息化教学资源与书本教材不配套。目前中小学课本教材一纲多本，针对江苏版课本开发的信息化教学资源不多，引进的教学资源难以与课本教材匹配，为一线教师使用带来不便。
三是信息化教学资源的类型结构不配套。目前我市中小学校拥有的信息化教学资源，从内容结构上看是教学案例多，媒体素材、文献资料少，教与学工具与模块更少；从表现形式上看是图片类资源多，视频类、动画类资源少，难以满足各类教师的不同需求。
四是信息化教学资源缺乏统一管理系统，不成体系，由于我市、县(区)缺少信息资源中心，导致全市教育资源建设不仅数量上难以保证，而且无法形成统一的管理体系。由于缺少专用资源管理服务器和资源管理平台，大部分学校在信息化教学资源管理方面零乱分散，不成系统。
3．分布不均，存贮分散，共享困难
我市中小学教学资源分布存在很大的地区差异市县直属学校资源多，农村学校资源少：农村小学教学资源又多集中在中心小学，一般完小、教学点资源少，不能满足广大农村基层学校教师将优质教学资源直接用于课堂教学、完成基本学科教学任务的需要。虽然经省教育厅实施的“优质教学资源下乡工程”配发，此现象有所改观，但仍存在较大缺口。学校内教学资源的分布也存在不均衡现象。由于大部分学校校园网建设不完善。缺少专用资源服务器和资源管理应用平台．教学资源多为单机版，分散在教研组或教师手中．给教师资源的查阅、使用带来不便，难以实现资源共享，降低了使用效率。
4．管理不尽规范，流转速度隧，利用率低
如上所述，由于我市尚未建立教育资源中心，绝大部分学校校园网建设不完善，缺少专用资源服务器和资源管理应用平台，导致我市及中小学教学资源建设管理不尽规范。信息化教学资源购置各自为阵，多有重复；资源归集整理、数字化改造程度低，建有校本资源的学校少；教学资源分布零散，教师自制资源难以集中交流．资源共享困难。这些严重制约着我市中小学教学资源建设的快速发展，同时也影响着教学资源的利用效益。据调查了解，利用信息化教学资源进行信息技术与课程整合的课堂教学在市直中小学分别达到了总课时数的70％和30％，而农村学校教学资源直接用于平时课堂教学的较少，多媒体教学资源大多用于教研活动或公开实验课、评优课，较低的利用率不能激发教师应用教学资源进行课堂教学的需求．反过来又影响着信息化学资源的建设与发展
三、存在问题的原因及应用需求分析
通过对我市中小学信息化教学资源现状的统计分析，可以看出目前我市的信息化教学资源建设已具备一定的基础，初步满足了需要，但在总量、结构、科目及应用层面上都存在一定的不足。就信息化资源建设的总体发展趋势来看，要找准其发展思路，必须剖析产生问题的根源，一要找准现有问题的原因，二要看准实际应用的需求，从而把握好未来建设发展的方向，形成正确的资源建设思路。
1．领导、管理和制度层面的原因
(1)学校领导对资源建设的观念与认识有待提高。调查显示，尽管大部分学校领导(70％)已认识到资源建设的重要性，但并没有深入理解，尤其在资源建设对本校发展所起的作用上认识不深刻，导致学校对资源建设的各种管理与政策都不到位。
(2)学校资源建设的方式及目标取向有待改善。调查表明，大部分学校资源建设流于形式，没有明确的目标，学校资源建设方案单一。只有条件优越的学校配有成套的教学资源库．大部分学校仅以获取互联网传送的免费资源为主，以学校教师上公共课自制的优秀课件为辅。
(3)经费支持及学校的内外管理制度仍需改善。经费的支持和学校的管理制度是资源建设能否持续发展的基本保障。从调查结果来看．大部分学校没有严密的资源开发计划和管理条例，经费方面也得不到相关部门的可靠支持。
(4)资源建设环境需要改善。信息化教学资源建设并非孤立进行的，需要良好的环境做支撑。调查结果表明，学校硬件设施的开放程度不够，一是设备存在“精英化”，不符合大众化的教学需求，教师应用资源上课极不方便：二是设备的“专属化”，设备成为管理人员的专利和学校装点门面的摆设．未能真正向教师、学生全面开放。
2．从教师应用层面看存在问题的原因及应用需求分析
(1)教师对信息化教学资源的认识。问卷统计结果表明，大多数教师对使用信息化教学资源的兴趣一般。通过访谈发现，尽管教师希望通过资源来改善教学，但相当数量的教师不能正确理解信息化教学资源的含义和作用，参与资源建设和应用资源的意识淡薄。
(2)教师教育技术能力的现状.①在使用各种信息技术设备方面．中小学教师对教学设备虽具有了一定的驾驭能力．但要在教学中使用自如，还有一定难度。②使用计算机的能力和制作课件的水平调查显示．很多教师只具备基本的计算机操作能力，网络的驾驭能力不够。尤其在网络交互方面；在课件制作方面，仅有4％的教师能利用Authorware、Flash等制作工具，9％的教师能利用几何画板，其余教师多用PowerPoint(59％)0作演示性文稿，大部分教师制作和应用课件的水平还比较低。③对教学与学习理论、方法的掌握程度。调查显示，大部分教师对信息技术理论、新课改理论、建构主义学习理论、信息化教学设计等都有所了解。但就熟练程度而言，尤其是信息化教学设计理论。能够熟练应用的仅为调查总数的6％，能够应用的也仅达到38％。由此看来，中小学教师在现代教学理论方面的学习还有待加强。
(3)中小学教师使用信息化教学资源的现状。①获取信息化教学资源的来源。调查表明，36％的教师从互联网上获取教学资源，自己制作的占24％，教学光盘占到16％。可见互联网是教师获取教学资源的主要渠道，但来源仍然较为分散。②常用教学资源的表现形式及满意程度。从表现形式看，教师目前使用最多的教学资源是文本(31％)和图片(25％)，然后是动画、视频和音频。从满意程度看，教师对文本和图片的满意程度较高，这可能与教师的信息技术操作技能不够有关。③常用教学资源的整合程度。调查表明，53％的教师经常使用某一知识点的小课件，37％的教师经常使用素材类资源，8．7％的教师使用以章或节为单位的包含多个知识点的大课件，素材类资源的使用率低于小课件的使用。④使用教学资源主要用于教学的环节。调查表明，大部分教师将教学资源用于上课这个环节，其次是备课、练习、考试。这与访谈结果是一致的．即教师对教学资源的使用只是围绕教学。
(4)教师对信息化教学资源的评价。①对网上提供教学资源的满意程度。问卷统计结果表明，57％的教师认为网上资源不能满足教学需要。究其原因，主要是因为资源更新不及时、内容与新课程不符、制作质量差、数量不够、不能实现二次开发等。②对教学中使用信息化教学资源效果的满意程度。调查显示，广大教师对教学中使用信息化教学资源的效果是持满意态度的。至于少数人认为效果一般或不佳，关键还在于使用者能否恰如其分地使用资源。③对信息化教学资源在教学实践中发挥作用的认识。调查结果表明，教师认为信息化教学资源对“演示讲解”和“呈现情境”的促进作用较大，认为演示讲解达到很好和较好程度的占89％．呈现情境占86％：认为对个别辅导、学习答疑和教学反馈促进作用一般或不大的比例都超过了半数。可见，信息化教学资源在教学实践中发挥的作用还停留在呈现知识内容的层面。④对信息化资源内容的需求状况。数据表明．教师需求最大的资源是优秀课堂实录和优秀教学设计案例，其次是教学方法和学科知识在日常生活中的应用实例，接下来依次是演示实验、教学内容的解释和例题．对试题需求最低。由此可知，不管何种情况下，教师对案例的需求都比较大，说明各种优秀案例是教师备课、上课和个人发展中非常重要的教学资源。
四、改善对策
1．树立资源建设的系统观，保证可持续发展
要把学校信息化教学资源看作一个系统，从一开始就要宏观统筹，加强规划，做到科学管理，使其在不断应用的过程中积累和沉淀，从而得到不断的优化。
在这个过程中．学校领导的态度与认识至关重要。因此，加强对学校领导的培训，使他们切实发挥带头作用，指导他们进行本校的信息化教学资源规划等尤为重要；其次，健全学校教学资源建设的管理机构。在对本校资源情况进行考察、评估的基础上，制定有关的资源建设规划。规划要有近期、中期和长期的目标，明确各阶段要完成的任务，并在实践中不断调整，使资源建设有序进行。
2明确资源建设的目标取向，建立优质丰富的资源库
学校建设的资源必须支持创造性教学和探究性学习，建构生动科学、多向互动的教学环境，真正使教师从繁重的重复性劳动中解放出来，把学生从灌输式教育中拯救出来，充分激发教与学两个主体创造性。具体到中小学校，目标主要包括：①为保障信息技术课的教学建设资源；②为学科教学提供资源；③建设能够支持学校教学管理工作的资源。
学校资源建设，应坚持积极引进和自主开发相结合的策略：①积极引进、购进优秀教育资源，并进行数字化加工改造。实现校内资源共享。②自主开发，鼓励一线教师广泛参与资源建设。③从网上下载．将一些实用的素材或课件充实到学校的资源库。并根据学校自身情况，将这些自主开发和引进的资源重新归类，做好相关管理工作，方便教师获取。从而建成具有针对性和适用性的学校校本资源库。
3．为应用创设良好环境
信息化教学资源的应用需要良好的软硬件环境做保障。在资金和设备有限的条件下，学校要充分发挥现有设备的价值，建立开放的管理制度．鼓励教师经常使用多媒体或网络环境进行教学。除了建设和维护硬件设施环境外．采取多种措施营造良好的政策与支持环境也是必不可少的．如资源应用的指导理念、对资源建设的资金投入．在资源建设和应用方面的一些激励制度和设备的管理方式等等。
4．加强资源应用的有效性研究，提高资源的利用率
资源建设要服务于教学应用，同时也要以应用促建设。我们可以将资源的建设和应用同步进行，因为在应用过程中，既可以积累经验．又能发现资源建设中存在的问题，及时更新、改正和有效维护。从资源应用的实效来看。目前学校资源的应用还仅仅停留在初级阶段，并未得到深层次的应用，学校应切实推广资源的深层次应用。在具体操作的过程中，学校可采用各种手段激发教师的积极性，如要求每位教师每学期必须研究信息技术对所教学科课程的渗透，逐渐探索出适合课程与环境、教师与学生的资源应用模式。
5．建成教育信息资源中心，实现全市中小学资源建设的跨越式发展
“江苏省县(市、区)教育现代化建设主要指标”中第12条明确要求各地区要建成教育城域网，实现区域内的信息化教学资源共享。我市将在年内建成市级教育信息资源中心并开通城域网应用。市级教育信息资源中心的信息化教学资源建设将按照幼儿园、小学、初中、高中不同阶段的课程设计，详细分类到各学科、各单元和各知识点、章节内容，使教师对资源的使用得心应手。学校可以组织教师集中精力应用上述资源，并在应用实践中对其进行个性化改造．构建具有地方特色的优质校本资源库，实现校园局域网内高速共享。
市级教育信息资源中心的建成将克服学校重复投资建设的弊端，解决目前信息化教学资源少、适用性差、与教材不配套等诸多问题．有力促进全市中小学信息化教学资源建设，实现跨越式发展。
关键词：教育信息化；农村英语；教学方式；探索
一、教育信息化的群
教育信息化即利用信息化手段进行教学，具体指的是充分使用各式各样现代化的技术手段以及电子设备等加强教育教学理念以及教学实践。信息技术作为一种现代化的教学方式，通过多种方式呈现教学内容，能够有效激发学生的学习兴趣，帮助学生更加清晰、轻松地接受和理解教师所传授的教学内容，让课堂教学变得更加生动、形象，便于学生的理解。通过先进的信息技术手段，能够更加有效地培养学生的自主学习意识，由“要我学”转变为“我要学”，养成爱学习的好习惯。在信息化教学的过程中，学生与教师之间的沟通交流更加频繁，学生的知识面也不断扩展，能够帮助学生更加全面地发展。
二、教育信息化对于农村英语教学意义
农村的学生受环境以及家庭的影响，与城市学生相比不善言谈、自信心不足。而这时，教育现代化对于农村英语教学的意义和作用就凸显出来，主要有以下几点：
1.促使教育教学方式更加多样化
传统的农村英语教学模式比较单一，而利用信息化教学能够使英语教学活动更加形象、生动。教学的信息化是借助计算机技术以及网络技术逐渐发展起来的，这就给教师的教学方式有了更多选择，同时也拓宽了知识的来源渠道，给教师更多的教育灵感。
2.有效改善“教育关系”
教师也需要不断学习、不断进步、不断更新观念，进行信息化教育，才能有效地改善“教育关系”。信息化教育可以在一定程度上拓宽学生获取知识的渠道，帮助学生增加知识面，这样学生就能从其他渠道获取教师并未掌握的知识来进行反馈，这就要求教师充分发挥主导作用，成为教学活动的引导者而并非单独的讲解者，以此来改善“灌输式”的传统教学模式。
三、教育信息化下农村英语教学方式
1.互联网远程教育在农村英语教学中的应用
远程教育在农村英语教学中的实施，使得农村的学生得以在信息化的大环境下接受到更加优秀的教育。利用互联网进行远程教学，最大的优势是突破时间、空间的限制，人与人交流不受空间物理特性的约束，学生不会有太大的学习压力，轻松学习、娱乐学习。互联网远程教育的重要意义在于教育的广泛性、平等性。监控力度公平化。学生足不出户就可以听取到其他学校优秀教师的讲解，能够更好地掌握所学知识。在远程教育的“班级里”没有“前排”“后排”之分，老师对待每个同学都是平等的，视听效果也是平等的。此外，互联网远程教育经济实惠，学校不用建设教室，但照旧收取学费，办学成本、费用降低，虽然设备和维护也需要资金，但是从长远看来还是有发展前途的。
2.翻转课堂在农村英语教学中的应用
翻转课堂是一种信息化的教学模式，它使传统课堂中的知识传授以及知识内化这两个环节的位置颠倒，有效实现了师生之间良性互动的课堂教学模式。英语翻转课堂就是在信息化教育的大环境下，英语教师提供视频资料为主的学习资源，让学生在上课之前观看和学习教学视频，在课堂教学中，教师与学生之间相互协作、互动交流，共同完成答疑以及作业等，它是真正意义上“以学生为中心”的一种教学模式。在农村英语教学中使用该教学模式，能够有效吸引学生的眼球，激发他们的学习主动性。师生之间的互动增加，也能有效改善师生之间的关系，又实现了“以学定教”，给农村学生搭建了一个自主构建知识的平台，能够有效培养学生学习的自主性，促进农村学生转变学习观念，帮助其全面发展。
3.“多鼠标系统”的应用促进课堂互动教学
“多鼠标系统”指的是在课堂教学中只需要一台电脑，若干个鼠标，师生之间就可以进行互动教学活动，这与学生人手一台电脑相比，大大降低了教育成本。这一系统目前也正在农村英语教学中实施，它能使师生之间的互动更加频繁轻松，改善了师生关系，大大提高了教学质量。
信息化教育在农村英语教学中的应用，使教学形式更加多样化且更加灵活，教师的教育观念也不断更新。学生在这种氛围中，更加轻松自在地学习知识，学习的主动性大大增强，将帮助学生更加全面地发展。
参考文献：
[1]靳琰，曹进.“人件”建设：农村中小学远程英语教育的首选策略[J].电化教育研究，2006（8）：48-52.
论文摘要:中小学教师教育技术能力培训能全面提高教师的教育技术应用能力，促进教育技术在教学中的有效应用，全面提高广大教师实施素质教育，}5能力与水平。本文对如何开展中小学教师的教育技术能力培训提出了一些建议。
为了提高我国中小学教师的教育技术能力和水平，促进教师专业能力的发展，教育部实施了全国中小学教师教育技术能力培训计划，指定了《中小学教师教育技术能力标准(试行)》。中小学教师教育技术能力培训是一种旨在提高教师运用计算机于学科教学能力的培训，是把计算机应用能力和学科教学进行有效整合，提高教师教育教学能力的培训，能全面提高教师教育技术应用能力，促进教育技术在教学中的有效应用，全面提高广大教师实施素质教育的能力与水平。笔者针对中小学教师的现状制订有效的培训措施，以及如何将培训工作真正落到实处提出一些建议和思考，以期抛砖引玉。
随着电子技术的快速发展，我国的现代教育正逐步摆脱传统的“教师—黑板—教科书—学生”的教学模式，提出大力发展素质教育，提倡培养学生的积极主动性、创新能力及自主学习能力。为适应学生学习的需求和教育发展的需要，我们的教育引人了多种多样的教育技术手段，如幻灯片、电视、录象、投影以及电子白板等多媒体。然而，这些教学设备在中小学校里处于闲置或使用率不高的状态。究其实，笔者认为导致这些问题的出现，最大的因素是教师教育技术应用能力不足，对使用这些教学设备没有信心，甚至需要电教人员充当教学助手。
一、中小学教师教育技术能力现状
1.缺乏正确的意识与态度
很多中小学教师没有充分认识到教育技术的有效应用对于推进教育信息化、促进教育改革和实施国家课程标准的重要作用。大部分教师仍然习惯并推崇传统的教育模式，靠一块黑板一只粉笔授课。大部分教师具有在上公开课时候才使用教育技术设备进行辅助教学。他们主要认为教育技术装备在课堂体现“信息化”和“现代化”，教师们往往是为了体现使用设备而去使用设备。没有正确的应用意识和态度，教育技术装备在教学中很难体现出其在教学方面的优越性。不仅如此，甚至一些教师认为运用多媒体设备辅助教学无益于提高教学的水平和质量，甚至反过来限制教师的授课方法以及授课内容，同时分散了学生的注意力，影响到教学的效果和质量。部分教师还认为使用多媒体技术的现代教育技术手段进行授课是一种“花哨”、“爱出风头”的表现。
2.知识与技能欠缺
很多中小学教师没有接受过系统的正规的教育技术能力培训。在知识层面上，缺乏现代教育理论知识和现代教育技术理论知识以及它们的相辅相成统一关系的认知;在技能层面上，很多教师不会使用多媒体等现代教育辅助设备，在制作课件方面也遇到很大的技术困难，很多人只会做最简单的Powerpoint演示文稿，没有注意到课件的颜色、声音、转换、互动等重要因素的搭配以及他们对课堂、教学的影响。这只是表面现象，在更深层次，则是缺乏对教育学、心理学、美术学、声乐学等基本认知以及它们对现代教育教学的重要影响。一般而言，目前多数中小学教师成员都出生于上世纪七十年代以前。这部分教师是学校里的骨干教师，教学能力和教学水平都比较高，但这些教师之前很少系统地接受过教育技术能力培训，在计算机应用能力方面比较薄弱，接受新教育媒体能力比较差。这些教师是现代教育技术技能操作薄弱的主要人员。但也正是由于他们的这两方面特点，使得现代教育技术在中小学中的广泛使用受到很大的限制，甚至可以说是挑战。
二、中小学教师教育技术能力培训现状
目前，由于地理区域的差别、地区教育发展的不平衡以及各个学校领导者重视程度的不同等诸多因素的影响，我国各中小学教师教育技术能力培训的发展不均衡。很多教师，包括有些学校主管部门、培训机构等，认为教育技术培训就是等同于计算机应用能力培训。有的教师虽然观念上认识到现代教育技术和学科整合的意义，但又缺乏必须的设备使用技术，使用多媒体教学设备时总提心吊胆或力不从心，更无从谈起课件制作。目前的中小学教师教育技术能力培训普遍存在许多问题:
1.培训目标失衡
一些教育主管部门、培训机构在对中小教师进行教育技术培训时，仅仅限于计算机操作以及课件制作等动手操作能力方面的指导传授，而完全忽视了现代教育理论基础知识的传授和教育，包括现代教育学、教育心理学、美术学、音乐学等方面的基础知识，殊不知，这些理论知识才是教育技术最根本、最重要的基础和内容。中小学教师教育技术能力培训就完全成为了计算机操作能力的培训。这是舍本逐末的行为，使得教育技术培训成为了没有基础、没有基石的“空中楼阁”。教师会使用计算机，并不意味着就会使用现代教育技术。没有理论的指导，教育技术必定不能实现预定的教学目的，甚至反而影响到教学目标的实现。这也是当前部分教师不制作课件、不使用多媒体等进行教学的一个重要原因。 2.培训内容脱离实际
目前有关教育技术能力的培训，培训内容都是由培训单位确定的，而培训单位并不十分了解中小学教师应用教育技术的薄弱环节，并不十分了解中小学教师的实际的最迫切的需要，理论脱离了实践。培训的结果，往往专家在台上长篇大论滔滔不绝，台下认真听的教师并没有多少。因为这些培训内容根本就不是教师在教学实践中所需要的。培训机构不能根据教师的层次来制定培训的计划和内容，有些培训内容对于受训者而言太过于高深，用处不大。而有些培训内容跟受训者读大学时候的专业课程严重重复，没有达到培训的效果。
3.培训单位单一，受训对象范围小
当前中小学教育技术能力培训活动，一般都是教育行政主管部门组织并在某个单位统一进行培训。这样的培训活动规模比较小，培训的时间也比较短，培训的内容也比较少。因此，由于学校经费以及教学工作等问题，能够前往接受培训的教师人数有限，往往都是学校里的一些电教人员参加培训。同时，由于培训时间过短，基本上不可能传授太多的知识和技术。这样的培训方式影响力很小，同时也不适应中小学教师的需要。更需要培训的，恰恰是广大的中小学教师，他们工作在教育教学的第一线，是中小学教育技术使用和推广的主力，是使用教育技术辅助教学提高教学质量的第一人。
三、中小学教师教育技术能力培训措施构想
从以上对中小学教师的教育技术能办的现状以及培训现状分析中可以看出，目前中小学教师的教育技术能力非常薄弱，而培训方式方法却又存在很多不足。笔者认为，中小学教师教育技术能力培训可以从以下方面进行改进:
1.教师教育技术应用能力培训形式应该走理论培训和技术培训、集中培训和分散学习相结合的道路
组织教育技术能力培训要让教师真正从自己需要的角度进行学习。培训部门在举办培训之前制定好培训计划，让教师在参与理论培训或技术培训上做选择，让理论培训和技术培训在教师培训道路上相得益彰，并且将这种培训形式常态化，让教师们既可以把培训当作一种工作交流.也可以当作职后学习提高的一种形式。
教师教育技术能力集中培训时间有限，后续的学习主要依据网络培训学习平台对接受培训教师进行培训。网络学习可以让受训教师们灵活地选择学习进度和学习时间，较好地解决教师工作和学习两者不能兼顾的矛盾。当前的培训存在许多弊端，某一个理论或技术的培训只进行半天或一天的集中培训，培训效果当然没有得到保证。只有走集中培训和分散学习的道路，培训效果才真正得到保证。
2.加强监督，制定考核机制，提高培训效果
培训部门制定好培训计划后，除了严格按照计划对受训教师进行培训外，还需要对培训过程和结果进行有效监督，向受训教师明确本次考核机制。目前我们参加的培训，培训部门只要求受训教师签到，但实际受训教师是否参与了培训过程却没有任何监督，缺乏培训考核机制。考核机制的制定应该按照实际情况进行，比如理论培训的考核可以考虑让受训教师除了参加集体培训外，还需在网络上完成一定的网络作业(比如可以通过网络监督受训教师阅读文章数)并通过培训部门的考核才给以合格证明。
3.强化培训效果，促进学科整合
【关键词】政策导向；评审视角；电脑作品；指导
【中图分类号】G40-057 【文献标识码】B
【论文编号】1671-7384（2013）07/08-0114-04
全国中小学电脑制作活动是由教育部举办，旨在普及并促进中小学信息技术教育教学、丰富学生学习生活、展示中小学生信息技术实践成果的全国性评比活动[1]。全国中小学电脑制作活动已经得到了各省、市教育行政部门的积极响应，在中小学校及广大师生的积极参与和大力支持下，已经连续举办13届。活动围绕“探索与创新”主题和基础教育课程改革，结合中小学信息技术课堂教学、资源建设和中小学生创新精神的培养，取得了丰硕的成果，对全面实施素质教育起到了积极的促进作用。
本文结合笔者多年积累的指导经验、想法以及担任郴州市中小学电脑制作活动的评审工作的经历，从一个侧面（政策导向），一个新的角度（评审视角），看电脑作品的指导，与各位同仁分享。
从政策导向看电脑作品的指导
笔者认为，对于具有多年指导学生创作电脑作品实践经验的老师来说，除了要掌握指导学生创作技巧之外，关键还要看清政策的变化，经常向主管部门提出有利于推动活动健康发展的合理建议，向学生传达活动精神、主题及意义。
（一）取消保送、高考加分缩小，对电脑制作活动的影响
在高中阶段，信息技术学科作为非高考科目，中小学电脑制作活动能享受保送和高考加分政策，充分显示了学科的重要地位。以湖南省为例，获得电脑制作活动国家一、二等奖的2011级以后的应届高中毕业生，不再具备保送资格，高考加分也由原来的20分降到国家一等奖加15分，二等奖加10分[2]。做了以上调整，说明国家还是很重视科技创新活动，重视科技人才。降低功利性，降低额外的“竞争力”，这样也为活动营造了一个更加公平的竞争环境，让真正有兴趣、有能力的学生施展才华、得到锻炼，更有利于活动健康有序发展。现在高中阶段普遍实行学分制，学校教务、教研部门或团委也可以尝试像青少年科技创新大赛一样，将电脑制作活动纳入到研究性学习和课外实践学分认定行列中，这样有部门牵头组织，班主任及相关任课老师把关，指导老师认真组织系统培训，成立辅导班。学校若形成这样一个机制，我相信电脑制作活动肯定能够开展得有声有色。据不完全统计，大概不到20所高校将“全国中小学电脑制作活动”列入到自主招生的条件中。根据当前政策形势，为突出活动的重要性、创新性，是否可以将该活动添加到更多的高校自主招生条件行列中去，提高活动知名度，进一步将活动普及，促使信息技术教育深化。
在小学、初中阶段，有些省市一直与高考政策类似，对电脑制作活动的优胜者采取一定的加分激励措施，或以特长生的身份升学，激发了义务阶段信息技术教师的积极性。从某种意义上说，这种地方政策促使了区域中小学教育信息化的发展，但要确保有很好的制度保障机制，避免走歪路。也有很多地方没有采取相关措施，如湖南省郴州市就没有这种加分政策，虽然我市中小学电脑制作活动组织工作以及成绩在全省排名还算可以，但是要立足全国，还远远不够。一是我市没有明确制定与活动相关的升学制度或激励机制，不能引起学校的重视，不能有效调动信息技术老师的积极性，很多学生不知道有这个活动，更不用说了解活动的规则了；二是参加活动的学校以及教师、学生不够广泛。如笔者想要在初中毕业生中找到有活动经历的学生就非常困难，成立的辅导班都是由零起点学生组成的。笔者希望采取加分措施的地区继续执行下去，还没有享受特长加分的地区，能采取相应的措施，重视信息技术教育，提高活动的普及性。特别是“取消保送，高考加分缩小”以后，更要重视义务阶段信息技术教育的普及，鼓励学生重在参与，提高电脑制作作品的设计能力，为高中阶段学生积极参加电脑制作活动创造条件。
既然创新的关键在于人才，或许也可以像“体艺特长”招生一样，在全国制定“科技创新特长生”政策，这样就有利于全国中小学教育信息化均衡发展，与国际信息技术教育相媲美。
（二）增加电脑制作活动奖励名额，拓展活动舞台
中央电教馆副馆长王晓芜同志曾指出：从2012年起，全国中小学电脑制作活动开始面向国际，活动的项目设置及形式要适应国际需求，吸引港澳台地区及国外青少年朋友参与进来，成为一个各国孩子们互相学习、借鉴的舞台[3]。这标志着该活动与各学科奥林匹克竞赛一样，给我国中小学生提供了在国际上展示的机会。
像这样宽广的创新活动舞台，省、市政府及教育行政部门，根据当地实际情况有所行动，如湖南省人民政府于2009年第一次面向在校普通中小学生及中小学科技活动组织单位和科技辅导教师设立的科技创新奖项――“湖南省中小学生芙蓉创新奖”，该政府奖规定：电脑制作活动获得省一、二等奖的学生可以申报。为此，我省也从当年开始电脑制作活动评审意增加省一、二等奖的获奖名额，面试学生作品数目由原来的60多件增加到100多件。笔者认为，随着活动的深入开展，参加活动的学校、老师和学生的人数在不断增加，作品的质量也是一年胜过一年，这种设奖数量增加，是符合发展规律的。
同样，放眼全国，随着教育信息化的不断发展，“活动指南”年年有变化，如规定各省限额报送从50件普通作品增加到60多件，作品质量年年在提升，国家一、二等奖的名额虽然增加不多，但三等奖的名额是否能够人性化地按规律增加呢？笔者认为，不要因为官方名额有限，而将一些前些年可以获得高奖的好作品排除在三等奖之外。事实上，电脑制作活动重点培养的是学生的探索、实践、创新的能力，运用信息技术手段设计、创作电脑作品，培养“发现问题、分析问题和解决问题”的能力，也与其他学科的做作业和学科知识比赛不同，是综合已有知识进行探索、实践和创新设计的过程，学生能自主研发一个作品实属难能可贵。增加三等奖名额的目的在于肯定学生的成绩，鼓励学生的自信心，在一定程度上更有利于活动扩大参与面，有利于教育信息化的持续发展。由此可见，政策导向是多么重要。
此外，关于省一等奖作品的确定问题，与青少年科技创新大赛获奖制度不同的是，一直以来，我省电脑制作活动基本上是待全国电脑制作活动评审完后，根据获得国家级奖的情况确定省一等奖，到今年只有两项例外。有些省级评委看上的好作品，因制度的限制被纳入到二等奖的范畴，似乎有点可惜。建议省里统一组织评审面试后，可以先确定省级获奖名单，条件成熟时，作品质量高的省份可以考虑将全部上报国家参评的作品纳入一等奖范围。
从评审视角看电脑作品的指导
笔者参加过多年的郴州市中小学电脑制作活动的作品评审，领会到基层的评审不按比例上报作品属于正常现象。因为毕竟各类项目作品的质量差距大，在上级组织部门规定组别上报总数的基础上，若按比例报送，会出现部分项目较劣的作品选上来，而有些强项作品被压下去的现象，反而影响评审质量；而省级及以上的电脑制作活动评审，由于各个项目作品质量相对均衡，按照一定比例设奖较为公平。具体评审过程是多名相关专家根据自己的专业研究方向或者指导经验，结合“活动指南”中的评分标准，按照一定的评审程序，打分确认。但越是省级、国家级作品的评审，越是体现了评委的评审视角和专家口味。特别是偏重艺术性的作品，更是仁者见仁，智者见智，出现截然不同的评审结果，也属正常。
（一）不同项目组别按照比例设奖或限制上报各个项目的数目，是否有利于各项目共同发展
以高中组为例，电脑艺术设计类作品最多，超出其他项目两三倍之多，几乎每个省都有。但其他某些项目，部分省份一件都没有。笔者认为，所有上报作品都是各省经过严格评审上报的优秀作品，为体现活动获奖的公平性，应按比例增加艺术设计类作品的获奖名额，同时应考虑限制上报各个项目的总数，以达到均衡。另外，像电脑艺术设计又分了7个子项，在大学读本科都是不同的专业，而评审时却放在一起。笔者认为，不同子项是没法比较的，何况一个艺术类专家不可能7个项目都很精通。所以笔者建议不同子项由不同的专家评审，各子项也应按比例设奖才合理。
笔者计算了一下，今年高中组入围面试的各个项目中，三维动画占本项目总数的55.6%，电脑艺术设计仅占本项目总数的13.9%，差距非常大。后又继续统计了上报全国的有效作品，电脑艺术设计接近200个，而其他有些项目100多个，甚至是几十个，而获奖总数差距不大，获奖率差距就显得惊人，详细情况如下表所示。
2012年第十三届全国中小学电脑制作活动高中组上报全国参评作品情况表
通过上表可以看出，对于创作难度和技术含量相对较高的的三维动画、程序设计，学生选择这些项目参赛的相对比较少，评委评审时很青睐这类作品，所以获奖率高。另外，经过县市区层层选拔的普通作品，还不如直接通过网上上传的专项作品获奖几率大，因此，建议指导老师在组建培训队伍的时候，不妨重点关注每年活动新增专项项目的引导，根据各个学生的实际情况，分散选择项目，鼓励学生勇闯获奖率高的项目。这样有利于一个学校、一个地区及整个国家各个项目的共同发展。
（二）有些项目涵盖范围比较广，项目内部出现失衡现象，是否也可以按一定的比例设奖
还是以高中组电脑艺术设计项目为例，因它包含7个子项，项目内部获奖状况存在失衡现象。其实上面已经提到过7个子项按比例设奖问题，具体来分析就是可以按各子项分类初评，结合项目获奖名额，权衡各子项，按一定的比例设奖。
13年来，《全国中小学电脑制作活动指南》对电脑艺术设计项目修改了两个方面：一是取消了广告招贴设计和室内装潢设计，增加了展示艺术设计；二是取消了单幅作品的评选。笔者认为，单纯设计一些广告招贴等方面的作品以及单幅作品，对于存在高考加分问题的高中学生而言，显得过于简单，不利于全面展示学生的设计水平。其实在全国中小学电脑制作活动的早几年，获奖的电脑艺术设计子项目中，几乎都是广告招贴设计。随着活动的深入开展，学生的设计范围扩大，设计水平提高了，到今年7个子项的作品都有分布，一些在前些年获奖比例很大的子项近年来出现了反常现象。在这里，笔者要强调的是，若是指导老师近年来指导学生做了些比较优秀的标志或VI（企业形象设计）却最终落选，那就需要好好研究评审视角。如今年VI设计子项仅有5个作品获国家级奖，而电脑艺术设计项目总获奖数为46个，连1/7的比例都没达到，可见项目内部失衡现象很严重。以此看来，出现这种情况使投入科技创新活动比参加学科奥林匹克竞赛还难，学生会丧失信心，失去兴趣。笔者曾有切身体会，但我告诉学生这是因为评审视角的差异，评委的眼光不同而已，并且肯定学生：你的作品还是很优秀的。
建议指导老师根据评审视角，引导学生选择并钻研其他冷门的、近年来没有以高质量作品获奖的子项，如景观艺术设计、展示艺术设计以及工业产品设计中的服装设计等，说不定可以取得可喜的成绩。
（三）不管活动专家评审委员会评委如何选择，都是围绕“活动指南”评审标准执行的
我省组织作品评审，都是从建立的专家库中随机抽取，每年有一批新的专家入库，保证年年有足够的评委参加评审工作，原则上同一人不能连续三年担任评委，这样的制度有利于公正的评审，也为活动的正常开展提供了坚强的后盾。每年成立一届评审委员会后，主管领导按照一定的程序严格操作，评审视角要突出“探索与创新”主题，围绕“活动指南”评审标准执行。
全国中小学电脑制作活动已经举办13届了，重复选题，缺乏创新的作品很难获奖，原创性内容高且能从作品中看出学生实践探索的过程，体现鲜明个性的作品才容易脱颖而出。电脑技术运用不恰当，不注重艺术美的作品是难以获胜的。建议指导老师紧扣活动主题，严格按照评审标准指导学生，相信创作出来的作品能够让大部分评委看重，让你的指导水平、学生的设计能力大放异彩。
【关键词】数字化；中小学数字图书馆；泛在学习
【中图分类号】G434 【文献标识码】A
【论文编号】1671-7384（2017）03-0039-03
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和教育部《中小学图书馆（室）规程（修订）》中提到了建立数字图书馆的工作要求。2013年教育部等九部门了《关于加快推进教育信息化当前几项重点工作的通知》，明确提出“推动优质数字教育资源的普遍应用。优质数字教育资源的普遍应用是推进教育公平化、均等化的关键举措”。为全面贯彻落实相关文件精神，推进教育均衡化，满足教育教学信息化的要求，北京市教育委员会委托北京市教育技术设备中心于2014年对“北京市中小学数字图书馆”（建于2005年）进行改造，将其打造成服务于全市中小学师生教育教学的公益性阅读资源平台。
建设中小学数字图书馆是“互联网+”时代的必然选择
“数字图书馆”一词源于英文的Digital Library。英文的library，可以引申为“资源”和“参考”，因而就不是单纯指传统图书馆馆藏的数字化，还应该包括资源库和参考性知识材料的汇集整理，以及信息资源的有效查找、整合与利用。对于什么是数字图书馆，目前学界尚无准确定论。但大家普遍认同的一种说法是，数字图书馆是保存以数字格式存储的电子文献，并通过计算机和网络传递所藏信息。同时，对网上信息进行虚拟化链接并提供服务的实体性或虚拟性的信息机构或信息机构群。数字图书馆是基于网络环境而建设的虚拟的、没有时空限制的、囊括海量资源的、可共享的知识网络系统。数字图书馆的功能包括：数字化资源的存储和管理、传送与、组织有效的访问和信息查询等。
随着信息时代的到来和互联网的飞速发展，国内外相关专家提出了泛在学习（U-Learning）的理念。泛在学习，指的是人们可以不受时间、空间的限制，利用手边的科技设备和工具有效地查询和获取到信息的4A（Anyone，Anytime，Anywhere，Anydevice）学习。泛在学习是信息技术高速发展的必然结果。科技的发展为我们带来了便捷的新设备、日新月异的新技术，以及海量的信息，这些都为泛在学习提供了客观条件，也激发了人们获取信息的主观意识。泛在学习的目标就是创造可以随时随地利用任何终端进行学习的教育环境，实现真正以人为本的学习。
在这样的形势下，中小学教育教学环境也面临着新的机遇和挑战。一方面，学生的学习习惯发生了深刻的变化，学生获取知识的途径已经远远不再局限于课堂和实体图书馆，传统的学校教育在继续保持其优势的同时，也渐渐不能够满足师生对自主性学习的渴求，数字化资源的灵活性、智能性为越来越多的师生接受和使用，很多学校在应用的电子书包，就是这方面的有益尝试。另一方面，数字信息的海量和内容的驳杂，也给师生有效获取信息增加了困难。要在庞大的互联网信息流中简单快捷地找到教育和学习信息，尤其需要一定的信息引导和帮助。在这种条件下，数字图书馆的建设和应用成为了泛在学习环境下教育教学的必然选择。
泛在的学习环境、存储的虚拟化、自由化和数字资源可多人共用的特点，决定了数字图书馆的资源共享性和可交流使用性。
北京市中小学数字图书馆的特色
以北京市中小学数字图书馆为例，由于目前全市各中小学数字图书馆缺乏宏观上的调控，许多图书馆都在搞自己资源的数字化，数字图书馆存在着重复建设多、高水平数据库少、内容结构不合理、资金投入不足等问题。数字图书馆的标准化程度不高，影响了它的规模化效应。针对这些问题，北京市教委委托北京市教育技术设备中心，于2014年对数字图书馆进行改造。改造的思路是让阅读不仅成为获取知识的一种手段，更要成为一种生活方式和人格品质的养成方式。目前，北京市中小学数字图书馆有如下特点。
1. 工作模式
如上图所示，数字图书馆后台由应用服务器、数据服务器和存储服务器构成支撑，经过交换机，在防火墙的保护下，通过联网服务于中小学师生用户和家长。网站管理员负责基本的网络平台维护、系统安全、稻菘獍踩和用户信息的反馈。
2. 学习的平台，辅助教学的素材库
北京市全体师生均可以在校内外通过IP地址或个人ID账号登录北京市中小学数字图书馆，免费使用。家长和其他关心中小学教育的人士也可以通过简单的身份证注册形式，获得登录权限。
学生可以根据自己的兴趣和需要在数字图书馆免费查找阅读经典名著、绘本，收听、收看音频视频等。根据中小学生年龄段和学段的认知特点，分别在小学馆和中学馆设立方便学生查找图书的导航栏；各学科教师除了可免费使用数字图书馆内的电子书、视频资源之外，还可以利用“师范教育专题数据库”，在教育理论、教学策略、教育技术、教学案例等方面，通过观看视频的方式进行学习，也可查询万方数字资源提供的各种微课视频、试卷、在线组卷，教学类参考期刊，以及学位、会议论文等；购买了龙源期刊和读秀的使用权限，学生、教师和家长可以一次登录，免费使用。各学科教师可以根据自己的学科特点，在数字图书馆找到能够辅助自己学习和教研用的书籍和数据库。
3. 馆藏资源丰富，涵盖电子书、音视频等各种形式
北京市中小学数字图书馆的资源包括：电子图书、期刊杂志、高清图片库、视频资源以及合作数据库资源。其中，电子书库包含正版电子图书10万多种，电子期刊库1个，高清图片库6个，视频资源库3个。此外，还可以一次登录读秀知识库和万方中小学数字图书馆等合作数字资源库。
北京市中小学数字图书馆存在的问题和远期指向
王波在《可爱的图书馆学》中提到，大学图书馆的三大任务“一是资源搜索百度化，二是基于关联数据的资源推送，三是实现资源的语义搜索”。我认为，这三大任务对中小学数字图书馆也同样适用，是中小学数字图书馆的努力方向。
1. 资源搜索更加智能化
目前的北京市中小学数字图书馆资源搜索还停留在简单搜索，库与库的壁垒还没有打通，搜索结果也存在不准确的情况。搜索工具过于简单，关联性不够，不能够过滤同形词与同义词，也不能够提供相应的下位词或相关词供用户选择，更没有与教学和科研结合起来，达到以教材或者课文、主题分类联想的程度。这种状况造成了搜索用户体验度差，读者粘性差的后果。未来数字图书馆要得到长远发展，必须要改进这种搜索工具过于简单的现状。
2. 服务供给更加个性化
读者使用数字图书馆有自己的习惯、偏好和倾向性，因而为了更加充分地使用数字图书馆资源，我们将为使用者提供个性化的服务。通过“信息找人”的方式，根据读者的访问历史和特征，主动发现读者的兴趣点和信息关联。在数字图书馆设置“微书评”环节，加强读者用户间的沟通和交流，通过读者书写短评的形式，发现好资源，提高资源利用率，使人人有机会发表自己的见解和观点，并能与他人进行交流。此外，在每本书都加入标签选项和个性化收藏，个性化服务能够方便读者形成自己的读书笔记，通过尽可能少的操作，更加方便、准确、快捷地获得所需要的信息。
3. 信息供给更重共享性
未来数字图书馆将不仅仅作为中小学师生和家长查询利用信息资源的一个宝库，还要成为全市中小学图书馆相互学习和交流的一个窗口。目前全市中小学图书馆的发展尚不均衡，部分学校图书馆已经有较为完备的馆舍和比较先进的管理，但也有很大比例的中小学数字图书馆因为各种原因并没有得到很好的建设与管理。由于各学校图书馆老师平时都有自己的工作，缺乏时间考察调研其他学校的图书馆建设情况，缺少横向交流学习的机会，因而我们在数字图书馆设置“图馆圈子”栏目，展示全市多所优秀图书馆的建设情况，以及名校的馆办报纸等，给大家提供一个交流和展示的平台，促进各学校图书馆学习适合自己的办馆理念和办馆先进经验。
4. 资源供给更以人为本
数字图书馆的生命在于面向中小学校，面向一线教师，提供他们急需的信息和服务。经过多次对中小学图书馆调研，我们发现目前的中小学图书馆阅读课和美术课等，常常需要一个班同读一本书或同欣赏一幅画。如果没有电子化资源，那么就需要学校图书馆采购大量的副本，数字图书馆的使用轻松解决了中小学大量副本的问题。只要有电脑可以连接到网络，师生都可以免费同时共读一本书。为此，我们就需要积极了解一线教师的需求，了解任课教师目前需要的资源有哪些，有的放矢地进行采购和推荐。
为了应对目前移动设备的使用越来越普及的趋势，以及人们对移动设备的使用率越来越高的现状，我们还开发了北京市数字图书馆APP，转换EPub格式的数字资源，方便大家在泛在的学习环境下，更加便捷地浏览数字图书馆。
关于数字图书馆发展保障的思考
北京市中小学数字图书馆要在未来得到长足稳步的发展，需要多方面的保障。
在人才队伍方面，需要图书馆管理人员、各中小学图书馆老师、教研人员、一线教师和学生积极为数字图书馆建设献计献策。尤其是中小学图书馆老师，更应该做好一线师生与数字图书馆管理人员之间的沟通纽带，通过馆员反映师生和家长的需求，促进数字图书馆更好地服务学校和师生。
在数字资源方面，需要出版传媒公司能够获得更多高质量的图书电子版权，充实数字图书馆的数字资源，并做到及时更新；同时也需要管理人员能采购高质量的电子信息数据库，既要有综合性数据库，又要有目前国内外知名的论文库和音频、视频资料库，多种形式充实馆藏。
在活动推广方面，我们要采取“鼠标+水泥”“线上+线下”活动形式，以数字图书馆为纽带和平台，开展主题阅读、读书社读书交流等多种活动，促进数字图书馆的应用。
（作者单位：北京市教育技术设备中心管理科）
参考文献
王波. 可爱的图书馆学[M]. 北京：海洋出版社，2014：195.
王洪. 面向教与学过程的中小学数字图书馆系统架构设计研究[D]. 首都师范大学，2008.
