时间:2022-12-10 17:30:38
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇区委组织部办公室,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
区里正在如火如荼地进行干部调整,组织部下午就要来局里推荐干部,为此,上午的时候,局党组召开了党组会,目的是为了统一思想,到下午票推的时候可以集中一些,让局党组的意图得到贯彻落实。
会上,路局长简要说了一下这次干部推荐的要求,并让其余四位党组成员畅所欲言,大家都发表了意见,虽然都没有明确的人选,模模糊糊的提出要看工作表现或者资历或者年龄,但是都是有所指。路局长在最后总结讲话时提出,既然大家都没有明确的人选,我建议提名办公室主任小沈,小沈工作兢兢业业、任劳任怨,有超前意识、大局意识,美中不足就是资历稍浅。
大家都知道沈主任原来是局长的司机,年初被路局长破格提拔为办公室主任,这个办公室主任平时只围着局长转,只能说是局长一个人的办公室主任,别的副局长别说服务,就是基本的办公用品都不愿意提供,大家对他一肚子的意见,可没法说出口。最后,大家都表示没有异议,分别表态通过。
路局长又让各位副局长分别找分管的科室长谈话,通报局党组的意见,意思再明显不过,就是统一思想,都推荐小沈同志,自然,小沈同志第一时间就领会到了会议精神。
下午两点钟的时候,区委组织部的领导们如约而至,路局长主持会议。他代表局党组对区委组织部领导一直以来的关心、关注表示感谢,并请组织部干部科黄科长讲话。黄科长站在组织的高度,强调推荐干部要重德才、讲实绩、看主流,请大家本着对组织负责、对干部负责、对本人负责的态度,投好神圣的一票。他说,大家既可以在会议室里填写,也可以回自己的办公室填写,然后由组织部的同志统一收回,票推以后就是谈话推荐。
程序很简单,过程也不复杂,一小会儿的功夫就忙活完了。路局长再次对黄科长一行表示感谢,一直把他们送到电梯门口,目送电梯运行才返回。
过了两天,组织部反馈的意见却把路局长气了个半死,办公室沈主任票推仅得了三票,其中有路局长一票、沈主任自己一票,还有一票不知道是哪位讲政治的同志投的,谈话推荐加上四位局党组成员也只有七票,由于票数太过于分散,这个干部提拔名额作废了。
从那以后,尽管换了一任区委常委、组织部长,组织部也统一了思想,三年时间里再也没有给局里一个提拔名额。
人事任命请示格式一县委组织部:
鉴于人动,经乡党委会议研究决定,拟对郭玉萍同志职务任命如下:
郭玉萍同志为乡团委书记。
以上当否,请批示!
人事任命请示格式二县政府:
经我公司研究决定,任命XX为我子公司总经理。
妥否,
请批示。
人事任命请示格式三区委组织部:
因人动和工作需要,经镇党委讨论,拟将年XX镇中层干部部分岗位调整,现请示如下:
拟任命:余XX同志为集镇管理区主任;
姚XX同志为党政综合办公室副主任;
陈XX同志为社会事业办公室副主任。人事任免请示范文
拟免去:姜XX同志的集镇管理区副主任职务,
陈XX同志的党政综合办公室副主任职务,
根据《市人民政府办公厅关于建立统筹城乡发展综合配套改革局际联席会议制度的通知》(府办〔〕120号)和区委、区政府《关于加快推进统筹城乡发展综合配套改革的实施意见》(委〔〕22号)精神和要求,为进一步加强对统筹城乡发展综合配套改革的组织领导和协调服务,经区政府同意,决定建立区统筹城乡发展综合配套改革局际联席会议制度(以下简称“局际联席会议”)。现将有关事项通知如下:
一、局际联系会议的主要职责
局际联席会议在区委、区政府的领导下,贯彻落实区委、区政府关于推进统筹城乡发展综合配套改革的工作部署,协调全区统筹城乡发展综合配套改革各项工作;及时研究解决统筹城乡发展综合配套改革工作有关困难和问题;指导相关部门及各镇(街)制定完善配套政策和实施细则;指导各镇(街)开展改革试点工作,及时总结改革试点经验;通报全区统筹城乡发展综合配套改革工作进展情况,加强统筹城乡发展综合配套改革工作监督检查,建立健全考核激励机制;加大统筹城乡发展综合配套改革宣传力度;加强各级各部门之间的沟通、协调,保持信息交流渠道畅通。
二、局际联席会议的组织机构
局际联席会议由区委组织部、区委农办、区发改局、区财政局、区人劳局、区监察局、区民政局、区国土房产分局、区公安分局等部门组成。区委农办为局际联席会议召集单位,各单位确定一名领导作为局际联席会议成员,同时指派一名主办干部为联络员。
局际联席会议办公室设在区委农办,负责局际联席会议日常工作,办公室主任由区委农办分管领导兼任。
各镇(街)也要建立相应工作联席会议制度。以在同级党政联席会议制度设立专项议题形式建立,指导落实本镇(街)统筹城乡发展综合配套改革具体工作,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。
三、局际联席会议的工作规则
局际联席会议由总召集人(或总召集委托召集人)主持召开,原则上每两个月召开一次会议。根据工作需要,可以邀请其他相关部门和镇(街)领导参会。局际联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项,印发各成员单位和相关单位推动落实。局际联席会议办公室每月至少召开一次联络员会议,相互沟通工作进展情况,研究工作中遇到的困难和问题。
四、局际联席会议的工作要求
局际联席会议各成员单位要高度重视,互通信息,密切配合,相互支持,形成合力,根据各部门职责分工,认真落实联席会议议定的事项,积极推进统筹城乡发展综合配套改革,充分发挥联席会议的作用。
为进一步加强对本区政府部门和各镇、街道办事处、工业区网站的管理,建立政府网站评议机制,改进和提高政府网站的服务质量,制定本办法。
第二条(评议要求)
对政府部门网站评议考核,目的是规范政府网站建设,促进政府信息公开,改进工作作风、转变工作方式、提高工作质量,体现政府网站联系群众、服务群众的窗口作用,推进“服务政府、责任政府、法治政府”的建设。
第三条(主管部门)
政府部门网站的评议考核工作由区政府办公室负责。
政府各部门应当根据区政府办公室的统一安排,制定相应实施方案。
第四条(评议考核主体)
政府部门网站的考核方为区政府办公室或者其授权的机构,政府部门网站的被考核方为各政府部门主管网站工作的负责人。
第五条(评议考核内容)
政府部门网站评议考核的内容,由信息公开、网上办事、网上服务、互动渠道和网站管理五个部分组成。
第六条(分类评议考核)
区政府办公室根据各部门的不同情况和不同时期的工作重点,制定分类考核办法,并对各部门进行分类考核。
第七条(评议方式)
政府部门网站的评议考核,由网上公众评议、特邀专家跟踪考核和主管部门日常监督评议这三方面组成。
第八条(网上公众评议)
网上公众评议在“”政府门户网站上公开进行。
网上公众评议按照总体工作要求确定评议内容,一般于每年四季度进行一次。
第九条(特邀专家跟踪考核)
特邀专家跟踪考核由区政府办公室组织进行。
区政府办公室邀请部分人大代表、有关专家和技术人员,对各相关政府网站的运行和管理情况进行全年度跟踪考核。
第十条(主管部门日常监督评议)
日常监督评议由区政府办公室负责实施。
区政府办公室对政府各部门网站的日常运行维护、信息报送和更新、网上办事、咨询、投诉等服务质量、管理制度进行监督检查。
区政府办公室建立政府部门网站监督、评价的计算机管理系统,通过技术手段实施政府部门网站的长效管理。
第十一条(评议考核结果的公布)
政府部门网站评议考核的结果,通过“”政府门户网站和新闻媒体予以公布。
第十二条(评议考核结果的抄报)
政府部门网站评议考核的结果,由区政府办公室报告区领导,并抄报区委办公室、区委组织部、区监察委等部门,纳入政府部门工作考核序列。
民生问题健全长效机制范文自7月3日进入整改落实阶段以来,按照中央和市委、区委的统一部署,全区64个学习实践活动单位集中时间、集中精力,认真解决影响改革发展稳定和民计民生的突出问题,健全长效机制,兑现社会承诺,努力让人民群众真正得到实惠。
一、精心制定整改方案,确保整改落实有章可循。64个单位坚持把制定高水平、有特色、可操作、能见效的整改落实方案作为这个阶段重中之重的任务,认真制定整改落实方案。
一是突出重点、结合实际,确保整改落实方案高标准高质量。各单位立足当前、着眼长远,将制定整改落实方案与谋划下半年工作、制定中长期发展规划紧密结合起来。区委常委会和区政府党组的整改落实方案,书记和区长亲自挂帅,紧密围绕转变发展方式、创新体制机制、提高城市规划建设管理、改善民计民生、建设和谐河东和提高领导水平等八个方面,制定了45条实打实、硬碰硬的措施。
区人大常委会党组、区政协党组围绕各自职能,分别制定了18条具体措施的整改落实方案。各单位也按照“四明确一承诺”的要求,积极与区委常委会、区政府党组的整改落实方案“对表”,较好地形成了相互衔接、相互印证、相互协调,上下联动、左右互动、快速行动的良好局面,区委组织部、区委办公室、区楼宇办、区民营办和区创意办等单位还把整改落实方案列成条款式,使整改措施更加目标化、具体化、责任化、直观化,确保了整改落实方案高标准高质量。
二是征求意见、修改完善,确保整改落实方案切实可行。通过召开部分单位负责同志座谈会、向“两代表一委员”印发书面材料等形式,广泛征求各方面对区委常委会和区政府党组整改落实方案的意见建议,进一步进行修改完善。同时,各单位坚持单位主要领导、区级分管领导、区委指导检查组和区委学习实践办公室“四把关”制度,保证了整改落实方案指导思想明确、整改重点突出、整改措施有力、整改时限合理、整改责任具体,具有较强的务实性、针对性和操作性。
三是公开承诺、集中整改,确保让群众真正得到实惠。区委、区政府结合整改落实方案,围绕发展急需、社会急待、群众急盼的内容制定了近期集中解决的10项具体整改措施,向社会公开承诺。区建委、区市容委、区房管局、区环卫局、区劳动和社会保障局等16个单位,结合各自职能,制定了65项近期整改的具体措施,通过多种媒体向社会公开承诺,全面接受群众监督。
二、着力解决突出问题,推进整改落实见成效。64个单位着力研究解决突出问题,全力推进整改工作落实,取得了四个方面成效:
三、积极创新体制机制,健全完善有利于科学发展的制度。区级四大机关和各单位着力建立健全促进科学发展的体制机制和符合科学发展要求的规章制度,全力促进河东区经济社会又好又快、超常规发展。
区委、区政府在“5+3”重点工作推动机制的基础上,进一步创新建立了重点项目责任机制,提高了创造力和执行力。积极制定区级行政管理体制改革方案,年底前推进机构改革,理顺职责关系,明确工作职责,优化组织结构,规范机构设置,努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制和运行机制。区纪委研究建立《河东区重大项目风险预警机制》、《河东区贯彻落实中央〈关于实行党政领导干部问责的暂行规定〉》等制度,为河东区科学发展提供了坚强的政治保障。区委组织部进一步健全完善《河东区处级领导班子和领导干部综合考核评价办法》,积极制定河东区培养选拔优秀年轻干部和加大干部交流工作力度等具体措施,为河东区科学发展提供了组织和人才保障。区委宣传部完善了党委(党组)中心组理论学习工作制度和河东区选树典型制度及全区舆情信息工作机制等,为河东区发展营造了良好氛围。工商河东分局健全完善了《工商河东分局支持经济发展的若干措施》等5项制度规范,进一步优化了河东经济发展环境。区环卫局积极探索城市管理新机制,采取市场化招标的方式,将十一经路等7条道路、161万平方米的清扫保洁作业外包给实体公司,实现了管干分离,提高了管理效能。通过体制机制的创新,大大增强了经济社会发展的生机与活力。
由于工作务实、扎实,得到了社会各界的充分肯定,区委常委会和区政府党组学习实践活动群众满意和比较满意的达到100%,其中满意的占99.7%。64个单位满意度测评中,满意和比较满意100%的单位61个,占95.3%;满意和比较满意95%以上的单位3个,占4.7%,达到了预期目的,取得了明显成效
(一)从学生到干部。
从8月8日开始,作为一名07级选拔生,我正式到__镇报道,成为了一名基层干部。虽然自己是农村出身,虽然在考选拔生之前查阅了很多农村工作相关的资料,虽然在市委党校参加了农村工作相关培训,但对于真正的基层工作依然惴惴不安。
初始,我被安排到新村办(新村办负责全镇新农村建设点的建设),参与新农村建设。为了适应这种从学生到干部的巨大身份转变,我抓住每一次下村的机会,珍惜每一次和老俵打交道的机会,认真对待每一次写材料的机会,把握每一次向领导和同事学习的机会。听不懂老俵的话,不要紧,我多听多学;做不来群众工作,没关系,我仔细观察领导和同事的工作方法;不懂全镇工作如何的一盘棋,不要紧,我积极参与到镇里其他部门的工作当中去。
这段时间领导对我的评价是:很快摆脱了书生气,融入到了基层。
(二)当好一根针。
“上面千条线,下面一根针”。在8月到10月这一年多当中,我参与了镇里多项工作,系统而全面的了解了基层工作,为当好基层工作的一根针,打下了坚实的基础。
第一,我参与了07、08两年的新农村建设工作,各项如拆旧建新等工作取得了较好的成绩,得到了上级和领导的表扬;
第二,抽调参与__工业园征地拆迁工作,每天晚上和同事们打着手电筒走村入户,做群众工作;
第三,为以后工作打基础,领导在6月又安排我到党政办工作,熟悉办公室各项业务流程;
第四,8月到10月,参加区第二期科级干部离岗培训班,回镇后提拔为副镇长,负责__工业园返迁安置小区的建设工作,这是领导对我的信任,也是对我的肯定,虽然只负责了短短一个星期就被选到市委办公厅跟班培训了,但是,这一个星期的工作让我学到了很多,为了让小区建设工作有序的运转,我每天从早上到晚上都在工地,了解民情、解决群众实际困难,做好了与__工(来源:文秘站 )业园管委会做好协调等工作;
第五,其他诸如抗洪、救火、抗冰保电等急难险重工作,我在这一年多当中也是一次不落,这些工作都切实的磨炼了我的意志、锻炼了我的能力。
(三)到农村去、到基层去。
农村大有可为,基层大有可为。在这一年当中,在区、镇两级领导的关怀下,在同事的帮助下,出身农家的我,亲密的接触了我所熟悉的农村和群众,做着越来越上手的工作。每当完成镇里分配的任务,便油然生出一种成就感;每当为老表解决了一个困难,听着那一声道谢,总那么的暖人心;每当交了一个农民朋友,喊我到他家里吃饭的时候,总是那么的亲切。
二、10月——5月:在市委办
(一)从基层到机关。
在领导的关怀下,从10月开始,我被抽调到市委办公厅跟班培训,先后在秘书一处和信息处工作。
在秘书一处工作时,主要负责文稿校核、并参与会务和接待等工作;在信息处工作时,主要负责过信息上报、转办市委主要领导批示、紧急信息处理和《今日赣州汇要》、《今日要情》等刊物的编辑等工作。
到市委办工作,是另一种角色的转变,从粗放式的基层干部作风转变精细的机关作风,这一段时间的工作,让我丰富了很多,学到了诸如细致严谨的工作态度、无比负责的责任心等无比宝贵的经验。
(二)锻炼出良好的作风:“世界上就怕认真二字”。
在市委办的任何一个岗位,首要的要求除了严格遵守保密等纪律之外,就是无比细致、无比严谨和无比负责的一种工作态度。因为市委办是直接服务市委主要领导的要害部门,是全市上下都紧盯着的部门,在市委办就不能出错,即使是一个在其他人看来是无关紧要的错误。
这种不能出错的思想,在我跟班培训的半年当中,一直深深的印在脑海中,“高标准、严要求、零差错,精细化管理”,这是办公厅领导对我们提出的工作要求。
认真、认真、再认真。一份文稿,任何一个地方都不能似是而非、任何一个地方都不能出现疑问,更别说是错别字之类的低级错误;而《今日赣州汇要》等给市委常委看的刊物要求则更高,主观臆断在这里止步、马马虎虎在这里消失,每一期《汇要》发放完,我都一身的汗,仿佛洗了一次桑拿,那种高度紧张的工作心情,我依然记忆犹新。
正是这半年的跟班培训,让我学到了很多。
三、5月——至今:在区委组织部
(一)做好一名组工干部。
5月,在市委办跟班培训了半年多后,回到乡镇后马上被借调到区委组织部,参与办公室工作。
之前虽然在市委组织部农村科、人才科等科室帮过忙,在市委办公厅的时候也和市委组织部有过接触,但对于组织部工作依然陌生,这次能到组织部跟班,对于我接触多方面的工作、得到多种锻炼有很大的助益。
(二)用正确的态度做好每一件工作。
在区委组织部工作已经近三个月了,这三个月当中,我感觉到,虽然工作的内容改变了,但是工作态度和方法上依然一脉相承,兼有机关和基层两种要求,对于我这种在两种截然不同的部门待过的人来说,组织部的工作是一根纽带,联系了我的两段不同时期的工作经历。
组织部工作,依然需要市委办的那种细致、严谨和认真的工作态度,不论是作会务、后勤还是作文稿和上传下达等工作,和市委办秘书一处的性质有很多相似的地方。
市委组织部:
按照市委组织部武组文〔2003〕131号文件的要求,我们迅速行动,组织专班,突出重点,认真细致地逐条逐项按照《干部人事档案工作目标管理考评标准》的要求,实事求是地进行自查。
一、成立专班,加强领导。今年全市干部人事档案工作目标管理工作会议召开后,我们一是立即成立领导小组。区委组织部部长周少甫同志为组长,组织部相关部长和人事局局长为副组长,各科室主要负责人为成员。领导小组成立后,多次召开各单位人事科长会议,加强了对我区干部人事档案目标管理工作的领导和协调,保证了干部人事档案目标管理工作的顺利和深入开展。二是组建专班,扎实工作。从教育系统抽借8名工作人员,成立工作专班,同时,制定了详细的实施方案。
二、理顺体制,打牢基础。针对我区管理干部档案的单位较多,总体情况较好,但部分单位不平衡。为规范全区干部人事档案管理工作,提高全区档案管理水平,我们下发了《关于对全区干部档案实行集中管理的通知》,对全区干部人事档案实行相对集中管理,从而理顺了管档体制,进一步完善干部人事档案集中统一和分级负责的管理体制,为达标升级工作打下了坚实的基础。
三、严格要求,狠抓落实。在全市干部人事档案工作目标管理工作会议召开后,我们立即下发了《关于在全区深入开展干部人事档案工作目标管理的通知》,对这项工作进行了动员部署,将上级文件精神、要求进行了传达,并明确了达标时间、要求和标准。同时,区委组织部严格按照文件,以《干部档案整理工作细则》和《干部人事档案材料收集归档规定》要求为准则,采取多种形式,加大工作力度,逐份清理干部档案,对所缺材料逐项进行登记、索要,对不能收集的材料要求各单位进行说明。对收集归档的材料,认真细致地进行鉴别,剔除不应归档的材料。整理干部档案,严格按照一级标准,做到“四边齐”,对材料中“三色笔”现象,严格按照要求进行复制加工。
我们建立了干部人事档案收集制度、鉴别制度、整理制度、查(借)阅制度、转递制度、保密制度、保管制度、管理人员职责等8项制度,做到制度上墙,完善各种登记薄和台帐。
积极争取领导和相关部门支持,制定了经费预算并得到落实,购置了新式档案盒,配备计算机,更换了密集架,做到防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等设施齐全。达到库房、阅档室、微机室和办公室“四室分开”。
与此同时,我区集中管档单位达标工作也进展顺利,目前三个达二级目标的单位已经完成初整,实现了“三室分开”,基本配备了“六防”设施,材料做到分类准确、装订整齐,完善了档案管理工作制度。
通过自查评分,我们得分为106分,达到了一级标准。但同时也存在着一些问题,主要是由于新洲是由县改区,再则机构改革频繁,撤销合并单位比较多。一是档案材料收集困难,主要是有的干部调动单位太多,遗失部分材料。二是有的材料手续不完全,难以补全。
通过自查,找到原因,也增加了信心,目前,我们干部人事档案已经全部加工整理完毕,正在进行材料收集和目录打印阶段,年底前可以完成任务。
为进一步加强党风廉政建设,强化对权力的监督,转变工作作风,提高工作效率,方便群众办事,促进依法行政,深入推进规范化服务型政府建设,按照市、区关于全面深入推行政务公开工作的有关文件要求,现就切实做好20*年全区政务公开工作提出如下意见。
一、工作目标
20*年全区政务公开工作的目标是:继续按照区委办公室、区政府办公室《关于全面深入推行政务公开工作的意见》(*委办〔20*〕111号)文件要求,结合市上有关精神,进一步抓好政务公开工作的规范和提高,建设规范化服务型政府;积极推进电子政务建设,推行网上公开,进一步抓好政务信息工作;切实采取有力措施,进一步抓好政务公开的监督评议和督查考核工作。
二、工作措施
区政府各部门、各街道办事处要按照区委、区政府的统一部署,结合本部门、本辖区实际,以公正、便民、勤政、廉政为基本要求,积极探索政务公开的有效形式,全面深入推行政务公开工作。今年要重点抓好以下工作:
(一)切实加强政务公开规范化建设
区政务(社区)服务中心、行政执法单位、经济管理部门及与群众生活密切相关的公共事业等窗口单位,要进一步简化行政审批项目办理程序,规范服务内容、标准和流程,加强和完善日常管理,建立科学、规范、高效的运行机制,对内实行“一门受理、内部运作、限时办结”;对外要将行政审批事项的内容、条件、程序、时限和收费标准、依据、监督投诉方式及当事人应备齐的相关资料和前置手续向社会公开,发挥事务受理中心、服务窗口的最大效能,为群众和企事业单位提供最便捷的服务。
(二)积极推进电子政务建设
加快电子政务建设,以信息化手段加大政务公开力度。区政府各部门、各街道办事处要以**公众信息网为主要载体,为公众提供政府的各种信息和服务。要以丰富内容和功能为主要任务,建设完整、标准的网站栏目。要以固定栏目的形式公众需要了解的静态信息,主要包括政策法规、政府机构设置和职责、办事指南、网上申报审批等栏目。要及时更新网面内容,以动态信息的形式反映公众关心的政府工作情况,最大限度地发挥好互联网方便、快捷提供服务的功能,为群众提供公开、透明、高效的公共服务。
办理公众服务事项较多的窗口部门网站,要积极开发以网上表格下载和网上申报审批为主的功能,努力实现面向公众业务互动。
(三)认真开展政务公开监督评议工作
区政府各部门、各街道办事处政务公开监督评议的主要内容是:是否成立了政务公开领导机构、监督协调小组,是否定期研究政务公开工作;是否健全检查考核制度,把政务公开工作作为本部门、本单位党风廉政建设责任制和规范化服务型政府建设的重要内容纳入目标考核;是否制定了政务公开制度、措施及监督意见,是否建立了政务公开档案;制定的政务公开内容是否符合自身工作实际,是否在政务、财务、人事和群众利益方面对群众关注的重大问题进行公开;是否实行挂牌亮证上岗服务,是否在本单位显著位置建立政务公开栏、设立意见箱,有条件的单位是否利用电子触摸屏、互联网等科技手段将政务公开内容进行公开。
(四)大力加强督查考核
进一步健全检查考核制度,把政务公开工作作为党风廉政建设和反腐败工作责任制及建设规范化服务型政府的重要内容纳入区政府工作目标,一并下达、一并考核。区政府办公室将进一步加大督查力度,定期或不定期对各单位政务公开工作进行检查和通报。各部门、各街道办事处要结合本单位实际,制定政务公开工作计划;年底要对本单位政务公开工作进行自查总结,写出自查报告并报区政府办公室。
三、工作分工
(一)区政府办公室负责政务公开工作的督促落实、检查指导、信息收集和反馈等工作。
(二)区政府各部门、各街道办事处负责抓好本单位政务公开的规范化建设。
(三)区信息化办公室负责公众信息网及区政府网站的管理和政务公开信息的工作,确定开展面向公众业务互动的窗口部门并加强指导,切实提升电子政务水平。
市委组织部召开这次全市组织系统办公室主任会议,目的是总结去年的工作,研究、探讨如何适应新的形势和任务,进一步加强和规范办公室工作,提高办公室工作的质量和服务水平。下面,我简要讲三个方面的问题:
一、全市组织系统办公室切实履行职能,为组织工作的顺利开展发挥了重要作用
办公室是各级组织部门的参谋部、服务部,是部领导的重要助手,任务繁重而艰巨。去年以来,全市组织系统办公室从组织工作的大局出发,认真履行为部领导和部门工作服务、为下级机关服务、为人民群众服务的职能,议大事、抓全局,团结拼搏,开拓创新,勤奋工作,较好地发挥了参谋助手作用、督促检查作用和协调综合作用,使全市的组织工作得到了较大推动,提高了工作效率和工作质量。去年以来,全市组织系统的办公室工作主要有以下几个特点:
一是为部门决策服务更加深入有效。各级组织部门办公室紧扣部门决策开展工作,积极开展调查研究,提供信息,认真准备各种材料,综合各方面的意见,为部门领导提供了大量科学决策、民主决策的依据。为确保部领导决策的贯彻落实,办公室抓好督查工作,及时综合反馈决策的落实情况,有力地促进了全市组织工作的深入开展。办公室在公文处理、信息、督查、调研等工作中,为部门领导决策的服务更加富有成效。公文写作克服了人少事多等困难,效率和质量有所提高,公文办理做到了及时高效,并不断向规范化、科学化方向发展,保证了组织部门各项工作的正常运转。调查研究工作有了新的突破,重点工作能够认真组织调研,及时总结推广了典型经验,效果很好。信息工作能够做到重要紧急情况及时上报,日常信息工作正常运转,上报信息的数量大幅度增加,质量进一步提高。督促检查工作更加注重协调解决部门领导决策落实中的问题,跟踪反馈落实情况,在抓落实上发挥了重要的作用。
二是会务服务质量进一步提高。会前准备、现场服务、会后协调等各项工作更加严谨、高效,做到了科学安排,精心组织,确保了组织部门各种会议的顺利进行和高效率,推动了组织工作的开展。
三是协调工作的力度不断加大。办公室处在沟通上下、协调左右的枢纽位置,要处理大量日常事务,有许多工作需要进行协调。各级组织部门办公室通过文件的协调、会议的协调、领导同志事务活动的协调、各种拟办意见的协调、部领导决定事项落实的协调等等,做到了上情下达,下情上报,协调左右。
长期以来,全市组织系统办公室的同志们发扬了勤奋努力、顽强拼搏、默默奉献的精神,通过卓有成效的工作,确保了各级组织部门工作的正常运转和各项决策的落实。在此,我代表市委组织部向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要看到我市组织系统办公室工作中存在的问题和不足,比如公文写作的质量还不够高;办文、办会还不够规范;信息、督查、调研等工作时效性不够强;自身建设需要进一步加强等等。这些问题和不足,必须切实加以解决,更好地为组织工作提供高质量的服务。
二、认清形势,增强做好组织部门办公室工作的紧迫感
做好新形势下组织部门的办公室工作,必须认清形势,把握大局、立足大局、服务大局,增强责任感、紧迫感和使命感,提高工作的自觉性和主动性。
首先,国内外发展的新形势,给组织部门的办公室工作提出了新任务。当前,国际形势正发生重大而深刻的变化,总体和平、局部战争,总体缓和、局部紧张,总体稳定、局部动荡,仍是当前和今后一个时期国际形势发展的基本态势。“9·11”事件以及美国对阿富汗进行军事打击,给国际形势和战略格局造成了重大影响,但和平与发展作为时代的主题不会改变,世界多极化的趋势不会改变,我们面临的国际环境依然是机遇大于挑战。从国内形势看,我国的国际地位和综合国力在不断提高,特别是在世界经济增长明显减缓的情况下,我国经济仍然保持了较好的发展势头,精神文明建设和民主法制建设取得新的进展,社会治安综合治理和反腐败斗争持续深入,社会保持稳定。中央确定的今年工作的总体要求是“稳定、安全、灵活、多元”,强调要努力营造长期稳定、安全可靠的国际和平环境,集中力量把自己的事情办好,特别是要把经济搞上去,以增强我国的经济实力。省第七次党代会紧扣改革、发展、稳定的大局,突出加快发展这个主题,明确提出紧紧围绕建设绿色经济强省、民族文化大省和中国连接东南亚、南亚国际大通道三大目标,实施可持续发展、科教兴滇、城镇化和全方位开放四大战略,培育和壮大烟草、生物资源开发创新、旅游、电力和矿产五大支柱产业,扎扎实实打基础,突出重点抓生态,调整结构创特色,依靠科技增效益,改革开放促发展,推进经济持续、快速、健康发展和社会全面进步的要求。去年底召开的市委一届九次全委(扩大)会议,深入贯彻省第七次党代会精神,认真总结2001年的工作,全面分析加快玉溪发展的机遇和有利条件,着力研究加快玉溪发展的重大问题。明确提出了实施玉溪经济跨越式发展的战略,实现支柱产业建设、优势产业发展有新的突破;特色农业发展有新的突破;所有制结构调整、非公有制经济发展有新的突破;对外开放、招商引资有新的突破,力争三年打基础,五年大发展,全市综合经济实力始终居于全省前列,为2015年在全省率先基本实现现代化奠定坚实基础的奋斗目标。
按照省委组织部、市委的部署和要求,今年月日,召开了全市组织工作会议,提出2002年全市组织工作的六个重点:一是以保持党的先进性纯洁性、增强党的创造力凝聚力战斗力为目标,着力加强党的基层组织建设和党员队伍建设;二是以县级领导班子换届人事调整为契机,优化县级领导班子素质结构,提高县级领导班子的整体活力;三是以创新干部任用工作机制为重点,深化干部人事制度改革,使干部选拔任用管理工作走向制度化、规范化、科学化;四是认真贯彻六中全会精神,抓好团结干事教育,促进领导班子作风建设;五是制定和实施人才战略,加强干部教育培训,努力培养、吸引和用好各类人才;六是按照从严治党的要求,切实加强对领导干部和干部选任工作的监督。新的形势和组织部门面临的繁重工作任务,对各级组织部门办公室工作提出了新的、更高的要求。各级组织部门办公室必须适应不断变化的形势,立足于国际国内这个大环境,立足于紧紧围绕组织工作大局,视野要更加开阔,反应要更加敏捷,工作要更加扎实,服务要更加到位,为各级组织部门领导当好参谋助手,发挥职能作用。
其次,办公室特殊的地位和作用,给各项工作提出了新要求。组织系统办公室作为部门领导统揽全局的中枢核心机构,要按照“三个代表”的要求,在落实中探索,在探索中创新,在创新中发展,全面提高工作水平。按照先进社会生产力的发展要求,大胆探索提高办公室工作效率和服务水平的有效途径;按照先进文化前进方向的要求,大胆探索树立机关新形象的有效途径;按照最广大人民的根本利益的要求,大胆探索全心全意为人民服务和密切联系群众的新途径。办公室工作的重要性体现在三个方面:一是位置重要。总书记形象地把办公厅称作“党委的左右手”。二是职责重要。办公室的主要职责是负责部门日常工作运转,代表部门行使某些重要职能,是承上启下、联系领导与群众的桥梁;是沟通左右、协调部门关系的纽带;是上传下达、保证部门工作正常运转的中枢。三是作用重要。办公室的重要作用体现在参谋助手、督促检查和协调综合上。这种位置、职责和作用的重要性,使得办公室具有很强的影响力。办公室工作的好坏,作用发挥得如何不仅影响办公室自身,而且影响党的路线、方针、政策的贯彻,影响部领导班子决策的落实,影响组织部门的形象和威信。可以说,办公室工作关乎全局。因此,办公室的同志要具有高度的政治责任感和强烈的事业心,珍惜自己在这样一个拓宽知识、增长才干、施展才华的岗位上工作,时时事事处处严格要求自己,以每个岗位、每个环节、每个人员的优质高效服务,塑造和维护办公室的良好形象。
第三,办公室自身的新变化,使办公室工作面临着新考验。随着形势的发展,各级组织部门办公室的工作出现了许多新变化。一方面,全市经济建设和社会发展步伐加快,党的组织工作任务越来越重,各级组织部门的领导对办公室工作的要求越来越高。办公室的责任更加重大,工作内容更加丰富,工作领域更加宽广,工作节奏明显加快,工作标准越来越高,办公手段现代化程度也不断提高。要做好工作,完成好任务,搞好服务,都要求从事办公室工作的同志必须有较高的政治思想素质,较强的工作能力和业务水平。另一方面,这几年全市组织系统办公室的干部队伍状况发生了较大变化,一大批年轻同志充实到办公室队伍中来,尽管基础素质都较好,但在对基层了解的程度上,在对复杂问题的协调、处理能力上,在实践经验上,离领导的要求和工作的需要还有相当的差距。认识这个差距,尽快提高组织部门办公室的全员素质和工作水平,既是办公室自身建设的客观要求,也是对办公室每一个同志的严峻考验。因此,我们只有加强学习,努力提高素质,才能适应新形势和新任务的需要。
三、开拓创新,扎实工作,努力提高组织部门办公室工作的水平
组织部门办公室工作要不断提高服务水平,就必须不断有所创新,有所开拓。这就要求我们在工作思路上,具体工作力度上,包括思维方式、工作方法上创新,积极探索,不断改进办公室的工作方法,健全和完善办公室工作的运行机制。具体地说,要在以下几个方面下功夫:
1、增强服务的主动性,实现参谋作用超前化。一是及时捕捉信息。要有政治头脑和政治观察力,增强敏锐性,善于见微知著,反应灵敏,利用组织系统办公室的信息网络,把组织工作的重要情况、突发事件以及领导关注的热点问题,以最快的速度上报,及时、准确、客观地向各级组织部门领导反馈信息。二是切实加强调研。要根据部门工作的安排和进展情况,根据领导的工作思路,抓住领导关注的带有苗头性、全局性、倾向性的问题,着力抓好信息调研工作,及时总结、推广全市组织工作的成功经验,了解和掌握第一手材料,反映存在的问题,拿出有情况、有分析、有对策建议的调研报告,为领导提供有价值的决策参考意见。三是增强预见性。要敢于站在组织部门工作全局的角度考虑问题,大胆提出意见和建议,为领导出谋献策,当好领导的“参谋”。要充分发挥主观能动性,善于开拓性地思考问题,敢于想别人还没有想到的问题,特别是要善于发现苗头性、甚至潜伏性的问题,透过现象看本质,比较准确地预测其发展趋势,增强工作的预见性,为领导提供前瞻,尽可能做到未雨绸缪、“雪中送炭”,不做“事后诸葛亮”。四是加强主动。办公室的每一位同志既要清楚各级组织部门工作的重点,又要清楚部门领导同志关注的热点,以及主要领域中的焦点,超前思维,凡事力争想在前、做在前、服务在前,努力变被动服务为主动服务。要勤于动脑思考,创意谋划,增强创造性,增强参与意识,以主动辅助部领导决策为己任,特别是要根据部门工作思路和领导意图,创造性地做好重要文稿的起草工作,真正成为领导的“左右手”。
2、提高服务的实效性,实现服务质量优质化。各级组织部门办公室一定要从讲政治、讲党性,确保政令畅通的高度,注重抓好部门各项工作的落实,增强服务的实效性。要围绕抓好信息调研、督促检查、后勤保障三项重点工作,在求实、务实、落实上下功夫,切实搞好“三服务”(即为部领导服务、为部内各科室服务、为基层组织部门和群众服务)。一是突出工作重点。要围绕部门的工作重点和部领导班子的重大决策,积极开展督促检查工作,在抓贯彻落实上下功夫。要深入到工作落实的第一线去,不断地发现问题,解决问题,检查各项政策措施和工作任务的落实情况。对那些不落实、难落实的问题,敢于面对面地督促,提出限期落实的意见和要求,一项一项地抓落实,一抓到底,从而有力地推动重大决策、重要工作部署和各项工作措施的贯彻落实。二是坚持实事求是。要以严肃认真的态度和高度负责的精神,尽最大努力,全面、客观地了解和掌握情况,真正做到讲真话,报实情,决不允许弄虚作假。三是要雷厉风行。要将部门全年工作要点和重要工作任务进行分解立项督查,定期进行催办,督促有关科室抓紧落实,定期进行反馈。在市、县区委组织部作出工作部署后,要及时组织力量搞好督促检查,但要注意掌握好时间,给基层留有余地,否则会助长一些人弄虚作假。要切实做到急事急办,争分夺秒,连续作战,反对四平八稳、拖拖拉拉,有力地推动各项工作的落实。要深入基层,深入群众,深入实际,倾听群众呼声,尽最大努力掌握第一手材料,真正取得督查工作的发言权。要深入贯彻六中全会精神,切实转变作风,坚决克服单纯以文件落实文件、以会议贯彻会议的现象,及时总结推广各地各部门抓落实的经验。四是要热情服务。要积极搞好后勤服务工作,千方百计为干部职工搞好服务,帮助他们解除后顾之忧,协助部领导把“三个留人”的要求落到实处。
3、强化服务的规范性,实现管理工作制度化。要按照严格管理、从严治部的要求,从建立健全各项规章制度入手,积极协助部领导狠抓部门自身建设。建立健全内部管理的各项规章制度,形成“用制度管人,按规章办事”的工作格局,把那些鸡毛蒜皮的小事、难于管理的烦事、容易得罪人的难事、必须落实的大事,用制度的形式规范下来。通过建章立制,进一步堵塞漏洞,减少差错,使机关日常运转更加优质、高效、有序,不断提高工作质量和效率。一是注重制度建设。建立和完善各项规章制度,用制度来约束行为。文稿起草、公文办理、公文校核、会议安排、机关值班、机要通信、档案管理、文稿印制等日常工作都要做到有章可循、井然有序、周密严谨。二是工作要讲规范。如公文处理应做到准确、及时、安全、保密;文稿起草要完整、准确地体现部领导的意图,符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,符合本地实际,具体政策、措施切实可行;会务工作要做到安排细致、周到、科学、有条不紊。三是明确职责分工。要建立层层把关、层层负责的制度,把责任落实到每一个人,做到一级抓一级,一级对一级负责,制定切实可行的措施,落实到每一个环节,一环紧扣一环,切实落到实处。四是要坚持严谨细致的工作作风。各项工作必须坚持高标准、严要求,严谨、细致、周密,决不能马马虎虎、凑凑合合,要把工作做细、做扎实。五是要正确处理分工与协作的关系。办公室各项工作既有分工又紧密相联,形成一个有机整体。分工的目的是为了明确职责,但有些工作难以截然分开,需要从工作大局出发,密切协作,充分发挥办公室的整体功能。办公室要充分发挥牵头和协调作用,抓好协调工作,保证各项工作的高效、顺利运转。要努力争取各个部门、各方面的支持和配合,善于听取各方面意见,及时沟通情况,综合权衡,形成合力。要从大局出发,坚持原则性和灵活性的有机统一,把协调作用发挥得更好。
4、培养一支高素质的干部队伍,实现办公室人员素质多能化。新形势下组织部门办公室的干部要努力学习和实践江总书记“三个代表”的重要思想,不断加强自身修养,加强业务学习,真正做到政治强、业务精、作风实、纪律严。政治要强。对办公室的同志要严格要求、严格管理,树立政治意识、大局意识、服务意识和创新意识,讲政治、顾大局,积极进取,开拓创新,团结协作,努力工作。要有正确的政治方向和坚定的政治立场,较强的政治鉴别力和政治敏锐性,善于从政治上观察、分析和处理问题。办公室主任要“拿得出主意、理得顺关系、提得起笔杆、顶得住压力、受得起委屈、耐得住寂寞”。业务要精。要干一行、爱一行、钻一行、精一行,无论在哪个岗位上,对自己的工作都要刻苦钻研,做到情况熟悉,业务精通。要打牢理论基础,练好文字基础,夯实业务基础,善于策划、善于创新、善于总结。在办公室工作繁杂、人员有限的情况下,每个同志都要提高业务能力,力争成为“多面手”。要通过努力,实现办公室工作的“四个转变”:即由只满足于办好具体事务向善于抓大事、谋全局、当“高参”转变;由只注意做好当前工作向善于从实际出发,搞好超前服务转变;由疲于被动地完成领导交办的任务向自觉开动脑筋,主动提供服务,创造性地开展工作转变;由只注意搞好对内服务向增强开放意识,强化外联公关职能转变。作风要实。办公室工作人员一定要实实在在,实事求是,敢讲真话,敢讲实话,坚持群众观点和群众路线,以人民的利益作为办公室工作的出发点和落脚点。要切实增强工作责任心,树立严、紧、细、实、廉的作风。严,就是要树立高标准,对任何工作都不马虎,不含糊,认真负责,一丝不苟,精益求精,决不能误事。紧,就是工作要抓紧,要快节奏、高效率。细,就是工作要认真、深入、细致,不能漫不经心,粗枝大叶。实,就是说实话,出实招,办实事。廉,就是要廉洁自律,公道正派,经得起各种考验。当前,要结合我市正在开展的“立党为公、执政为民”教育活动,反对形式主义和,切实转变机关作风。办公室要带好头,发挥表率作用,从群众反映强烈的具体问题入手,填会海、搬文山,切实减少应酬。纪律要严。要严格要求,严格管理,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、保密纪律和廉洁从政纪律,对违反纪律的现象要勇于斗争和严肃处理。
一、目的意义
全面贯彻落实科学发展观,认真总结年科技进步工作经验,提出推进科技工作的新思路和新举措,切实将科技进步考核工作与推动我区科技进步紧密结合,努力开创我区科技工作的新局面。
二、考核内容
重点考核:区委、区政府对科技进步工作的重视和领导情况;科技管理部门机构建设与履行职能情况;科技投入与产出情况;科技政策与法规的执行情况;科技促进经济社会协调发展情况等内容。
三、组织保障
为加强迎接科技进步考核工作的组织领导,经区政府研究,决定成立迎接年科技进步考核工作领导小组,领导小组成员名单如下:
五、任务分工
区各相关单位应按照有关要求,认真填写《县、(市、区)科技进步考核表》中的指标数据和证明材料。
现将任务分工如下:
(一)数据填报:
1、区科技局完成填报基本情况指标(括号内数字为序号):科技产出(18—20),获得上级科技管理部门的项目和经费(23—24),科技管理部门基本情况(25—26)。完成科技促进经济社会协调发展指标:科技投入(21—26),科技产出(27—31)。
2、区财政局完成填报基本情况指标:经济发展(6—8),科技投入(13—16)。完成科技促进经济社会协调发展指标:经济发展(13),科技投入(21—23)。
3、区统计局完成填报基本情况指标:地区基本情况(1—4),经济发展(5、9),科技投入(17),企业发展(21、22)。完成科技促进经济社会协调发展指标:经济发展(12),社会发展(14—18)
4、区环保局完成填报基本情况指标:节能减排(10—12)。完成科技促进经济社会协调发展指标:节能减排(19—20)。
说明:以上单位提供的数据要加盖公章。
(二)证明材料:
1、区科技局负责收集区委常委会和区政府常务会专门研究重大科技进步工作的会议、听取科技进步工作汇报和会议纪要等证明材料;以及科技管理部门机构建设与履行职能情况证明材料。
2、区财政局负责收集人大通过的预(决)算报告(须附财政一般预算收支决算总表)、年度下达的本级科技计划项目的拨款单和拨款汇总清单等相关材料。(根据科技部考核要求:县(市、区)本级科学技术支出所占比例:中部地区1.1%以上)
3、区科协负责完成年度科普工作情况汇报(1500字以内)。
4、区委组织部负责完成年度人才工作情况汇报(1000字以内)。
六、进度安排
(以)召开考核工作会议(年4月20日—4月31日)
为进一步统一思想,明确工作任务和有关要求,对考核指标体系进行解释,按时保质做好材料准备和上报工作,组织成员单位开展工作动员和培训。
20__年××月,××*乡接收了5名大学生村干部。近一年来,乡党委结合实际,努力为大学生村干部创造良好的工作生活环境,加强大学生村干部教育和管理,提高了大学生村干部的技能和水平,激发了他们干事创业的热情,促进了我乡基层组织工作水平的提高,有力地支持了社会主义新农村建设,大学生村干部管理工作思路越来越明晰。现将大学生村干部管理工作总结如下:
一、领导重视
乡党政领导一班人认为大学生村干部是党和国家为农村工作增添的重要力量,始终把大学生村干部管理工作摆上议事日程,并结合本乡实际,明确主管党务的副书记负责大学生村干部管理工作,由组织委员具体抓好大学生村干部的日常管理工作。乡党政班子坚持定期召开专题会议研究大学生村干部管理工作,乡主要领导多次听取关于大学生村干部管理、教育培养情况的汇报,及时提出新要求,并就大学生村干部的待遇进行督导落实。在新一届农村两委换届后,乡党委及时在全乡农村干部大会上,重新明确了大学生村干部的各项政策,要求农村两委干部要支持大学生村干部的各项工作,积极主动做好教育培养工作,充分发挥大学生村干部的知识优势,提升基层组织工作水平,促进农村经济社会发展。
本文
二、强化管理
在乡党委的要求和指导下,各村积极引导大学生村干部深入开展入户走访调研活动,力所能及的多为村民解决生产生活难题,参与民事纠纷调解,帮助代办各项事务等,树立大学生村干部的良好形象。乡党委组织科坚持不定期的走访,听取村干部和群众的意见,跟踪了解大学生村干部的思想、生活、工作等方面情况,及时发现问题,解决问题,有针对性的加强督促检查。村党支部书记对大学生村干部到岗考勤认真负责,对工作日志等情况进行经常性监督检查,发现不良表象坚持原则进行批评教育,对乡内各部门借调要求能够婉转拒绝,保证了大学生村干部正常顺利地开展各项工作。对“大学生村干部”的思想动态、所分配每项工作完成情况的工作表现、工作实绩、服务态度和工作改进等方面情况,村两委主要负责人还坚持定期与乡组织科进行沟通,不断改进管理方式。
三、帮带培养
由于大学生村干部刚步入社会,缺乏社会经验和农村工作经验。为了让他们尽快熟悉情况,早日进入工作状态、进入角色,按照区委组织部关于对到村任职大学生村干部的帮带要求,我乡安排一名包村的乡干部和村党支部书记或村委会主任为大学生村干部的具体结对帮带培养人,明确了帮带责任,并结合大学生村干部思想和工作实际确定不同时期的方向和目标。在结对帮扶培养过程中,乡包村干部坚持在每月下村督导工作的同时,主动与村帮带干部配合,教育引导他们谦虚地向农村干部学习,向广大村民学习,并向大学生村干部介绍当前形势和全乡中心工作,灌输建设科学发展示范乡的工作思路,帮助他们把握农村工作的方向,传授开展农村工作的方法和措施,极大地提高了大学生村干部的工作能力和业绩,使他们不仅在村干的稳,而且受到农村党员干部和群众的好评。
四、注重培训
乡党委坚持对大学生村干部负责的指导思想,始终高度重视对大学生村干部的培训工作,把大学生村干部培训纳入乡干部教育培训的计划,不断提高其能力素质。自大学生村干部到我乡各村任职以来,一是对他们统一进行了岗前培训,让他们初步了解了农村的基本情况和工作特点,讲授了农村基本政策,使他们较快进入了农村工作角色;二是在年前全乡开展农村两委换届选举工作中,让他们每次都参加对村干部和选举委员会成员进行的培训,使他们在参加换届选举的各项工作中,很快对国家扩大农村民主的政策有了深刻的认识,提升了他们在今后工作中的民意意识;三是组织他们参加各期的新一届农村两委干部培训班,特别是参加区委组织部举办的培训班,增强农村工作综合能力,增强依法执政和廉政意识;四是定期安排大学生到乡计划生育办公室、社会事务办公室、办公室等相关科室进行轮训,普遍提高了他们的 业务知识和为村民代办事务的能力;五是组织大学生村干部参加上级组织的知识竞赛、演讲、征文等活动,增强了他们的自我提高意识。
五、定期点评
为了切实了解大学生村干部工作目标的完成情况和督促他们搞好工作谋划,乡党委每月要求他们对自己的工作情况进行总结上报;乡领导与包村干部坚持每月到村与党员和村民代表走访座谈,每半年后还在乡里听取一次到村任职大学生的思想工作汇报,乡领导认真负责地对他们的学习、工作情况进行一次全面点评,把群众的意见和建议及时反馈给他们,使他们了解自己的缺点和不足,帮助他们不断完善工作计划和措施,改进工作中的不足,以更好地整改提高,进一步激发了他们投身于建设科学发展示范村的积极性。
我乡到村任职大学生村干部管理工作虽然比较到位,但也存在一些不足,一是部分村干部有对大学生村干部不安程序分配工作现象;二是创新工作有待提高;三是在大学生[:请记住我站域名/]村干部教育管理方面需要更多丰富多彩活动。因此,我乡在区委组织部的领导下,将不断创新管理方式方法,进一步提升大学生村干部教育管理工作水平,培养合格的社会主义新农村建设干部队伍,加快建设人民群众幸福之乡进程。
同志们:
市委、市政府决定在全市开展落实科学发展观“惠民行动”。这是一项关爱弱势群体、增加人民福祉、应对金融危机、拉动市场消费、促进社会和谐的综合之举。3月30日以来,区委、区政府紧紧围绕全市总体部署,紧锣密鼓地开展了调查摸底、人员敲定、方案制定、推进组落实、任务匹配等一系列前期工作。以今天的动员大会为标志,这项备受关注的“惠民行动”进入正式启动阶段。一会,**书记将做重要讲话。下面,我就如何落实好这项“惠民行动”,讲四个问题。
一、“惠民行动”的特点和前期准备情况
这次“惠民行动”的特点可以概括为四个方面:一是涉及范围广、人员多。这次“惠民行动”共涉及五个方面的内容,要发放五种消费券,涉及到培训、购物、体检、旅游四个行业,涉及到全区几乎所有部门、街道和社区,涉及到辖区各大商贸企业和8个社区卫生服务中心,还要保持同市直各相关部门的密切联系。在人员上,“五种消费券”涉及到低保、优抚对象、农民工共“十三种人”,累计24648人。二是任务重、标准高。在一定意义上讲,这次“惠民行动”既是一项民心工程,更是一项政治任务。市委杨书记强调,这次“惠民行动”是对各级党委、政府和各级干部的一次执政能力的考验。市委副书记高环在全市动员大会结束时特意强调:“北三区是这次行动成败的关键,而**区又是关键中的关键,重点中的重点,必须高标准、高质量完成好”。而且,在全市动员大会上,我区代表“北三区”做了表态发言。因此说,落实好这次“惠民行动”不是讨论干与不干的问题,而是要琢磨怎么干,怎么才能干好。我们只有发挥**区敢打硬仗、能打硬仗的优良传统,才能真正把这项工程办成惠民工程。三是推进难度大、不可预见性多。这次惠民行动是齐齐哈尔有史以来的第一次,没有经验可以借鉴,涉及的种类、部门、人群、社会面又非常多,有一个环节处理不好,有一个细节落实不到位,就会带来很大的负面影响。杨书记在全市动员大会上强调:“要确保整个活动万无一失、绝对安全”。所以,我们必须对可能出现的任何一种意外情况都提前做出判断,提前制定应急预案,而且要做好处理各种突发事件的应急准备。四是启动时间紧、持续时间长。这次“惠民行动”,从5月1日正式付诸实施,还有7天时间,准备工作非常紧迫,还有大量前期工作需要完善。但活动到11月30日才能结束,时间跨度7个月,中间的工作非常繁琐,而且保持始终如一的标准非常难。对此,各推进组、各部门、各街道要做好充分的思想准备,要以打“攻坚战”的心态抓好5月1日的启动,更要以打“持久战”的心理迎接各种挑战,扎扎实实做好每一项工程的落实。
自“惠民行动”部署以来,区委、区政府高度重视,成立了区落实科学发展观“惠民行动”推进小组,从4月初到现在,推进小组已经召开了5次专题会议和碰头会,制定了一个总体实施方案和10个子方案及配套方案。组织相关部门、各街道、各社区先后开展了两次调查摸底,详细掌握了对应人群的心理需求和愿望,并将相关数据及时向上作了汇报,和市直各相关部门进行了及时而有效的沟通。昨天,区委常委会专题听取前期准备情况汇报,落实具体措施,部署工作任务,讨论通过了各项方案、细则、办法和时间推进表,并汇编成册,连夜赶印。
按照专项惠民行动的主体业务,7个推进组各负其责,发扬“五加二”、“白加黑”精神,已经核定了“五种消费券”的发放对象、发放标准、发放数量、发放单位、发放方式和使用办法;落实了承接服务的9个商业网点、8个体检机构和相关的培训机构、旅游交通工具,统一设计了商品供应商标识和商家承诺板,明确了服务质量和标准;明确了监督检查办法;落实了“惠民行动”所需资金。总之,在20多天时间里,全区上下已经做了大量艰苦细致的工作,目的只有一个,就是尽一切努力把这项惠民工程抓好,抓实,抓出**特色,让科学发展观真正得以体现。
二、“惠民行动”的主要内容和时间安排
这次“惠民行动”的主体行动由市委、市政府统一确定,主要围绕五个方面进行。一是发放培训消费券。发放对象是城镇享受低保人员;下岗和失业人员;未就业的大中专毕业生;进城务工农民工、返乡农民工、农村其他待转移劳动力;未就业的退役士兵。凭券可选择在指定培训机构免费参加职业技能培训、再就业培训、阳光工程培训;选择在指定驾校参加机动车驾驶员培训,按优惠标准收取培训费和考试费。此项消费券的有效期是5月1日至11月30日。二是发放低保生活消费券。发放对象是城镇享受低保人员。按每人400元标准一次性发放生活消费券,原低保待遇不变。凭券在指定商场、超市、市场等商业网点和药店,与现金等值消费。此项消费券的有效期是5月4日至11月30日。三是开展免费健康体验。体检对象为城镇享受低保人员。根据统一时间安排,按照就近的原则,以街道社区为单位集中组织,可在本街道社区卫生服务中心接受一次免费健康体检。体检项目共5大项65小项,标准是每人380元。此项惠民行动的有效期是5月1日至8月31日。四是发放旅游消费券。发放对象是城镇享受低保人员、优抚对象。根据统一时间安排,以街道为单位集中组织,可凭券免费乘坐专门交通工具,免门票费、渡船费,游览扎龙自然保护区或明月岛风景区。游览扎龙保护区的有效期是5月1日至10月31日;游览明月岛风景区的有效期是5月16日至9月15日。五是发放公益性岗位生活消费券。发放对象是城镇公益性岗位人员和社区劳动保障协理员。按每人240元标准一次性发放生活消费券,原补贴待遇不变。公益性岗位生活消费券的使用与低保生活消费券相同。此项消费券的有效期是5月4日至11月30日。
以上五项“惠民行动”是“规定动作”,必须不折不扣地抓好落实。此外,按照全市动员大会精神,经区委常委会讨论决定,为了展示我区特色,我区还将增加五个“自选动作”,也就是搭建五个活动载体。一是增加七项旅游“套餐”。在旅游过程中,要达到“七个一”:要组建一支服务小分队,由各街道抽调人员,统一服装,佩戴胸卡;要配备一名医生和一名安全员,由区卫生局调配医生,各街道调配安全员;要配发一份午餐;要为每一个参加旅游人员配发一顶印有**“惠民行动”标识的太阳帽;要为每一个参加旅游人员照一张照片,由各街道负责洗印;要培训一批导游员;要结合每一个旅游团开展一次主题活动。二是健康体检要达到“五个统一”。即统一体检单位标志、统一体检单位对受检人员的承诺、统一体检内容、统一配发早餐、统一制作宣传单,以确保体检质量。三是开展“文明惠民行动”。编印1套“三字经”和1万份宣传单,在消费受惠群体中广泛传播,开展文明守纪评选文明户活动,宣传树立典型。四是开展党员干部奉献活动。由区委科学发展观领导小组办公室发出一封关爱“惠民行动”倡议书,号召全区党员干部开展“惠民行动”奉献爱心捐助活动。五是开展志愿者“双助”服务活动。组建10支志愿者队伍,其中,六个街道和农委各组建1支志愿者队伍,工、青、妇群团组织各组建1支志愿者队伍。由团区委统一组织、培训和调配,并在志愿活动中开展助老、助残“双助”活动,由志愿者承担旅游导游员、消费导购员、培训服务员和体检引导员任务。
落实科学发展观“惠民行动”分三个阶段进行。第一阶段:准备阶段。4月1日—4月30日,具体分三步进行。4月1日—4月21日,研究制定全区工作方案、实施细则、子方案和配套方案。4月22日,区委常委会讨论确定工作方案和实施细则。4月23日—4月30日,召开动员大会,组织启动仪式,广泛开展宣传,全面组织发放。第二阶段:实施阶段。5月1日—11月30日。各专项推进组、各街道、各相关责任单位、企业,各负其责,密切配合,保证“惠民行动”顺利、有序进行。第三阶段:总结阶段。分两步进行。8月末,结合全区学习实践科学发展观活动,进行阶段总结推进。12月初,进行全面总结。上述时间和全市行动保持了高度一致,如果市里的时间安排出现变动,以全市统一安排为准。
三、“惠民行动”的组织领导和工作要求
区委常委会决定,整个“惠民行动”在区委、区政府统一领导下进行,并成立了区“惠民行动”推进小组,全面负责“惠民行动”的组织推进工作。区委书记**明哲同志和区政府区长张大伟亲自挂帅,组长由区委副书记崔国柱同志,区委常委、副区长耿正同志担任;副组长由区委常委、纪检委书记王仁同志,区委常委、组织部长周建宇同志,区委常委、宣传部长赫萍同志,区政府副区长康敬良、刘亚娜、刘大勇、姜百军、马佳泉担任;成员由27个区直单位的主要领导、6个街道党政主要领导组成。而且,所有区级领导,都要按照区委制定的“科学发展观联系点制度”,对所联系社区的“惠民行动”实行定点包保。在组织领导上,充分体现了区委、区政府对“惠民行动”的高度重视。有关开展“惠民行动”的重要意义,**书记在作动员讲话时,还要专门进行强调,希望涉及“惠民行动”的所有部门和单位,特别是主要领导同志要切实提高认识,负起责任,亲历亲为,保证“惠民行动”顺利、有序、健康开展,保证把好事办好,达到人民群众满意的实际效果。
为扎实搞好组织推进,区“惠民行动”推进小组,下设了7个专项推进组。分别是,以耿正副区长为组长的培训消费券推进组、低保生活消费券推进组、公益性岗位消费券推进组、财政综合推进组,以刘亚娜副区长为组长的健康体检推进组、旅游消费券推进组,以刘大勇副区长为组长的消费市场监管推进组。在每个专项推进组中,按照专项惠民行动的主体任务,分别确定了牵头单位和成员单位。在“惠民行动”正式启动后,各推进组要在前期工作的基础上,进一步明确职责分工和工作要求,对牵头单位、成员单位和涉及的所有部门、企业、机构,都要逐级逐个落实责任,做到纵向到底、横向到边。要进一步细化措施,统筹安排时间和人员,要对可能出现的问题做出预案,严格各项纪律,加强监督检查,确保“惠民行动”严格按照工作方案和实施细则的规定,在高度组织的前提下有序进行。特别是财政综合推进组,要和各业务牵头部门、成员单位、各街道共同做好消费券的领取、运输、安保、结算、兑付、返回工作。同时,各单位要在惠民行动中高度重视安全工作,务必确保万无一失。还要做好排查和调处工作,及时化解各种矛盾和问题。
为加强对“惠民行动”的综合指导,推进小组下设了办公室。办公室主任由区政府党组成员、区政府办主任杨文波同志兼任,副组长由任玉江、陆忠华、王瑞敏、张晓光、姜永忠、许济淳担任,工作人员由各单位抽调人员组成。办公室内部设立了材料组、秘书组、督办组、宣传组、事务组。作为推进小组的办事机构,办公室要认真履行职责,发挥好组织、协调、检查、指导职能,为“惠民行动”顺利开展提供及时高效的服务。各牵头单位和成员单位确定的工作联络员,要切实负起责任,坚持每周一、周五向推进小组办公室分别汇总上报一次进展情况。推进小组办公室要在5月1日前周至少制发两期信息快报,5月1日之后每周至少制发一期信息快报。
四、“惠民行动”的惠及人数和区级财政预算安排
“惠民行动”能否真正实现预期目标,让人民群众真正得到实惠,惠及的人群数量,可以实现的惠民金额,是最直接、最实际的考察和检验标准。