时间：2022-12-18 21:31:53
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇班组长安全报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
（一）班组长是班组生产的直接指挥者，是班组安全生产的第一责任人，对班组的安全生产全面负责。
（二）负责本班组人员的安全教育培训，学习有关的法律法规，政策和安全生产操作规程，指导员工正确使用安全防护设施和劳动保护用品，提高班组人员的安全意识和自护意识。
（三）认真执行“三检”安全工作，做好班组的自检工作，制止违章行为，对紧急情况和不听劝阻者，有权停止其工作，并立即报上级处理，做好记录。
（四）负责组织班组成员进行经常性的安全意识，操作规程等内容的岗位安全教育，杜绝违章指挥和违章作业。
（五）搞好文明生产，保持车辆清洁干净。
（六）协助上级建立健全和落实班组考核制度，做到奖罚分明。
二、班组成员安全生产责任制。
（一）认真学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律、对本岗位的安全生产责任负全责。
（二）精心操作，严格执行安全操作规程。
（三）正确分析，判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态，发生事故时，果断正确处理，及时如实地向上级报告。
(四)作业前认真做好安全检查工作，发现异常情况，及时处理和报告。
（五）正确维护和操作设备，保持车辆整洁、干净，搞好文明生产。
（六）按规定着装上岗，妥善保管，正确使用各种消防器材。
按照矿党委的安排部署，综采队党支部围绕我队安全、生产、经营、党建及队伍建设方面，深入班组，深入职工，对职工的思想状况开展了调研。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”，又“心入”，在具体方式上，我们主要通过走访交谈、听取意见、建议等方式了解职工关心的热点难点问题。现将调研情况总结如下：
一、职工思想情况
总体上讲，我队职工的思想是健康、积极向上的，是呈良性发展的。但是，个别职工在安全思想上，仍然存在着“重生产、轻安全”的现象，集中反映在：
1、个别职工心存侥幸的思想没有彻底根治。现实工作中，怕麻烦，图省事的现象偶尔有之。
2、个别职工文化素质偏低对安全工作认识不够。文化素质偏低的负面影响，致使部分职工在接受安全知识教育和技能培训时，不能学以致用，不能从正面了解国家安全生产政策法规的内涵，领悟透煤矿安全生产管理工作的重要性，从而影响正常的安全发展。
3、实际生产过程中，个别职工，甚至于个别班组长，对全面治理“三违”现象仍有错觉，认为“偶尔性违章”是不可避免的，只要不出事就万事大吉，不被逮个正着就不算违章。
二、对职工不良安全思想的应对措施
1、抓管理，强化安全硬性管理。
实施安全硬性管理手段是当前一个时期的安全工作管理法宝，也是今后我们煤矿安全管理者的必要举措。对于那些“习惯性违章”人员，只要发现，就必须严肃处理，对于那些忽视安全的个别管理人员应从重处罚，适时引咎辞职，就地免职。
2、抓基础，开展经常性教育。
一是开展专题课教育。结合本单位安全生产实际和上级要求，在周一的职工大会上讲安全教育专题课，以此来增强全体职工的安全意识。二是开展班组长安全把关教育。每月召开各班的班组长会议，教育各班组长履行安全管理责任、提高安全管理能力，发挥安全把关作用。三是开展正面灌输教育。利用班前会时间，向职工灌输安全理念，组织职工学习上级有关安全生产的会议和文件精神以及三大规程和岗位操作标准，教育职工不断增强安全意识，提高职工安全生产的自觉性。四是开展案例警示教育。重点结合综采队曾经发生过的典型事故案例，采取一人讲解、大家讨论，进行解剖分析，找出事故原因，开展教育活动，不断地敲响安全警钟。五是开展目标导向教育。把我队的安全生产任务目标向职工交底 ，并明确措施，提出要求，组织职工为达到目标开展有效的安全系列活动。六是开展家访谈心教育，做到“五必访”。重点是针对那些因家庭问题精神恍惚，情绪低沉的职工和有高血压、心脏病的高危职工，深入到职工家中，进行家访谈心，带着感情做好职工工作。七是开展座谈教育。组织召开“三违”人员座谈会等形式，进行反思“三违”、查找思想根源，提高“三违”人员的思想认识。八是开展情感教育，为职工算好“四笔帐”即：健康帐、家庭帐、经济帐、政治帐。让职工潜移默化地意识到为了家庭的幸福，亲人的嘱托“遵章守法、关爱生命”是自己义不容辞的责任。
3、抓现场，围绕问题抓整改。
积极组织班组长、党员、技术骨干以现场为阵地，发扬“严、细、实、”作风，使各项安全工作做到有目标、有安排、有落实、有考核，着力抓好各岗位工的规范操作、工程质量、设备检修等关键工序和重点工作的管理，改变安全检查方式，实施突击检查、动态检查，全面推行质量标准化工作动态达标，有效改善作业环境，消除隐患、扼制违章。
4、抓典型，开展以点带面教育
以落实安全责任，杜绝违章行为，创造一流业绩为主要内容，在全体党员中开展以创建党员安全责任区和党员规范操作示范岗等形式的“党员示范”行动，引导全体党员在创先争优活动中担当重任、展开作为，确保党员在岗位上“亮”起来，在行动上“干”起来，从而把职工“带”起来，引导党员树立宗旨意识，增强重任感和荣誉感，在工作、学习和生活中发挥先锋模范作用，使党员真正成为安全生产的旗帜。
5、抓群团，构筑安全稳定的立体防线。
总体要求：
全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以科学发展观统领全局，牢固树立安全发展理念，积极推进全区煤炭工业转方式调结构，深入开展“安全生产基层基础工作深化年”活动，严格落实政府安全监管责任和企业安全生产主体责任，加大安全隐患排查治理力度，积极推进煤矿机械装备水平提高，加强应急管理工作，强化安全教育培训，提高行业管理和安全监管水平，努力构建煤矿安全生产长效机制，为加快建设殷实和谐经济文化强市创造良好环境。
工作目标：
全区煤矿杜绝较大生产安全事故，减少一般生产安全事故，实现安全生产年；
推进安全质量标准化建设，确保生产矿井均达到省二级以上标准；
加强煤炭供给协调，保持全区煤炭供需平衡，提高煤炭能源供应保障能力；
推进煤炭工业转方式调结构，加快绿色开采，强化节能减排，壮大非煤产业，实现煤炭工业可持续发展；
加强党建工作和精神文明建设，深入开展创先争优活动，创建学习型机关，争创文明机关称号。
一、牢固树立安全发展理念。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，充分认识煤矿安全生产工作的极端重要性，始终把安全工作摆在首要位置。务必保持清醒头脑，辩证分析，认清煤矿安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，克服盲目乐观和松懈麻痹思想，增强责任意识和忧患意识，做到居安思危、警示高悬，言危求进、常抓不懈。
二、严格落实“两个主体”责任。在明确“两个主体”责任的基础上，进一步细化、分解安全工作领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任，强化责任意识，严格分级管理，层层落实安全生产责任制。认真落实企业主要负责人第一责任和总工程师技术责任，定期分析研究安全生产形势，着力解决安全工作中存在的突出矛盾和问题，强化预防安全事故各项保障措施落实。做好对重大安全隐患及违法生产行为的检查和查处，落实对煤矿的安全目标责任考核。完善“三级监管体系”，充实驻矿督查员专职队伍，强化驻矿督查员的现场监管责任。
三、加强安全质量标准化建设。严格执行《省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》和《省煤矿安全生产调度质量标准化标准及考核评级办法》，深入开展达标创建活动。区局每季度、煤矿每月进行一次安全质量标准化验收。区局将每季度召开一次安全质量标准化现场会，发挥示范引领作用，全面促进煤矿安全质量标准化工作上台阶。
四、加大安全隐患排查治理力度。煤矿要健全隐患排查、治理和报告制度，强化配套治理措施，严格执行安全隐患治理措施、责任、资金、期限、应急预案和监控“六落实”。煤矿隐患排查治理情况向区县煤炭管理部门备案。完善安全隐患建档立案制度，实行分级管理，挂牌督办。深化专家查隐患制度落实；受老空水、高吊水威胁的矿井，要制定可行的疏排水方案，经区局审查把关，督促煤矿加大投入进行疏放排水，坚决消除水害隐患。全力推进区局和驻矿督查站跟进抓整改，完善隐患排查治理闭合工作机制。
五、积极推进煤矿装备水平提高。坚决淘汰国家明令禁止使用的设备，加快矿井装备升级改造进度，积极推广应用新技术、新工艺、新装备。认真落实国家四部委《关于推进小型煤矿机械化的指导意见》和省局《关于加强全省煤矿安全生产工作的意见》文件要求，以采煤、掘进、运输机械化为重点，强力推进煤矿机械化。区局将按照“分类指导、突出重点、先易后难”的原则，组织专家对推行机械化的条件进行分析论证，逐矿研究制定推行机械化改造的方案。煤矿要加强调研论证，因矿制宜，细化分解目标，落实工作责任，积极筹措资金，加大安全投入，能上综采的上综采，不能上综采的上普采，严格控制炮采，逐步提升矿井安全保障能力。2011年底前，所有矿井实现机械运送人员上下井和远距离平巷人员运输。
六、加强应急管理工作。抓好应急预案修订完善和评审备案工作，继续加强与气象、防汛等部门联系，健全防范自然灾害预报预警预防处置机制。煤矿应急预案要与本地政府预案保持衔接，并定期进行演练。配齐配强调度人员，落实24小时值班制度。突出抓好“调度员10项应急处置权”和“三分钟通知到井下所有人员”规定落实。严格执行灾害性天气停产撤人规定，落实停产撤人情况逐级上报制度。加强相邻矿井的区域联防，定期交换图纸，及时互通生产情况，建立完善预警信息快速传递和共享机制。建立健全全区煤矿基本矿情、应急管理、矿井图纸等档案库，分级管理，定期更新，为紧急情况下应急决策提供必要的信息支持。
七、强化安全教育培训。深入学习贯彻国务院23号、省煤炭局162号、《市煤炭管理办法》等法规文件。加强从业人员任职资格管理，新提拔任用矿长、总工程师等重要岗位人员，应征求区局意见，报市煤炭局备案。继续抓好“三项岗位人员”和班组长安全培训，着力抓好新工人的安全培训。加大对安全教育培训工作和培训机构的监管、考核，逐步推进教考分离。三级培训机构要安装视频监控并与市煤炭局联网，实现同步监控。强化实践教学，组织开展全方位、多层次的全员安全教育培训和技术比武、岗位练兵活动。加强人才队伍建设，加大煤矿专业人才储备，采取脱产培训、函授学习等方式，加快煤矿专业技术人才和生产一线急需技能型人才培养。
八、加强区队班组建设。健全完善以安全为核心的区队班组管理制度，充实班组安全建设内容，把精细化管理落实到区队班组，提高职工的安全操作技能和安全保障程度。规范班组长任职资格，严格选拔任用程序，选好配强区队长、班组长，将班组长纳入后备干部管理。按照权责对等的原则，明确班组长现场安全管理职责，坚持“正职抓安全、副职抓生产”。强化安全绩效考核，鼓励区队班组自主抓安全培训、自主抓现场管理、自主查处隐患和“三违”，提高班组自主管理能力。扎实开展金牌班组及班组长、优秀班组及班组长的评选表彰活动。
九、加大煤矿技术改造力度。通过矿井技术改造，优化生产环节，更新必要的配套装备，完善安全生产系统，改革采煤工艺和方法，加速机械化进程，提高煤矿技术装备水平和安全保障程度。根据资源赋存条件积极进行煤炭资源整合，提高生产能力和服务年限，增强煤矿的可持续发展能力。技术改造项目要严格执行安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度，严禁违法违规组织生产。技术改造矿井要积极加大资金投入，在确保工程质量的基础上，加快技改进度，保证技术改造项目按期完成。技术改造矿井竣工验收与安全质量标准化验收同时进行，验收时必须达到安全质量标准化煤矿二级及以上标准。拟技改矿井必须加快手续办理进度，提高工作效率，专人靠上、盯上，尽快完成技改手续。
十、严格执行矿领导带班下井制度。依据《市煤炭管理办法》，制定市煤矿企业领导带班下井制度，严格落实煤矿主要负责人（包括实际控制人）和领导班子成员带班下井制度，切实加强生产过程管理的领导责任。严格执行领导带班下井交接班制度，加强领导带班下井档案管理。实行领导干部下井挂牌制度，在矿井井口和调度室显著位置公示。每班公布矿领导下井情况，接受群众监督。
十一、加大煤矿安全执法稽查力度。严格监管，从严执法，将安全隐患排查治理、矿领导带班下井、从业人员安全教育培训和技术改造煤矿等作为执法检查的重点。加大对重点时段、重点区域和重点部位的执法稽查力度。加强执法机构和执法队伍建设，严格落实执法责任制，建立行政执法责任追究制度，对于执法督查不力、工作走过场的，严肃追究有关人员责任。
十二、积极推进煤炭工业转方式调结构。探索建立资源枯竭煤矿正常退出机制，加快由井下向地面转变的进程。加快推进绿色开采，减少煤矸石等废弃物的排放，有效保护和改善矿区生态环境，实现煤炭开采与生态环境协调发展。积极加强节能减排，鼓励对废弃物进行资源化利用，积极发展煤矸石、矿井水综合利用项目，提高煤炭资源综合利用水平。
十三、加强煤炭经营监管。加强煤炭经营资格证动态管理，建立完善规范有序的煤炭经营企业进入和退出机制，合理布局煤炭经营企业。加强煤炭经营市场监管，会同工商、质检、环保、物价和税务等部门，开展煤炭质量专项执法检查和煤炭市场治理整顿专项活动，为煤炭经营创造良好的市场环境。
关键词：安全管理；安全生产
作为矿山安全生产的管理者，要结合自身实际，坚决贯彻执行矿党委和矿行政的决定，认真查找存在的突出问题，深入分析原因，总结经验教训，提出解决问题的思路、举措和办法；要进一步转变工作作风，提高工作效率，优化发展环境。
安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实，生产活动是一个变化的动态的过程,作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级管理人员、尤其是现场的班组长、跟班队长，多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员，要深入现场发现问题、解决问题，而不是在办公室听汇报。同时，加大对各级管理人员的考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位职责，使现场控制在有序、平稳的状态中。现阶段实现安全生产的有效途径。
1.切实提高对安全生产工作重要性的认识。
一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度，充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全員工力量，齐抓共管，全力推进。牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。要把保护人的生命安全和健康，作为我们工作的出发点和落脚点；另一方面，要重视做好人的工作，在提高人的安全文化、技术素质、调动人的积极性上狠下功夫。
2.狠抓安全培训，努力提高企业管理人员和从业人员的安全意识。
当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为企业的管理人员安全知识溃乏，在具体的安全生产管理中失误较多，不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署，而从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违”现象严重，为此做好企业管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是安全生产综合监督管理部主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一，真正提高煤矿管理人员的安全管理水平；二是加强对煤矿从业人员的培训、教育，特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。
3.加强建立安全管理机构的设置。
为了更好加强安全生产管理，增设了群监员实现了对安全监察员的双重管理。提高了安全监察队伍的执法水平。矿还配备了专职专业安全监察员：机电安全监察员负责全矿井机电方面的安全监察，在井下为流动作业，哪里有工作重点就盯靠在哪里。还有采掘跟班安全监察员。他们的现场监督从参加班前会开始，掌握当班的工作安排及重点。在现场，安全监察员负责对采掘头面的带班区长的交接班，隐患排查，班评估等。班评估包括当班的全过程，项目较多，包含班中可能出现的问题。通风安全监察员负责全矿井的通风问题监察，同时加强对瓦检员的监督监察，发现问题及时制止处理。
4.严格各项制度的落实。
一、科学发展观下的安全文化建设，做到以人为本
“促进经济发展，建立和谐社会”是当今社会大力倡导的新思想，在新的思想和发展理念下，必须要坚持以人为本，遵循社会发展的规律。建设和谐社会的前提就是要求企业安全生产，提高生产质量，强调科学生产，关爱生命，珍惜生命。因此在企业生产中必须要规范生产的行为，树立科学发展观，始终做到以人为本，从人的角度出发，提高生产质量。在煤炭企业安全生产中必须要注意的五大要素有:1.安全责任:明确企业生产的责任制和问责制，将每个岗位的责任和义务划分清楚，避免出现安全事故时，责任无人承担。明确责任，提高安全意识。2.安全文化:让人们在企业生产中有较高的安全生产意识，充分认识到安全生产的重要性，提高员工的整体生产水平和综合素质。3.安全科技:科技是企业生产的根本保障，先进的技术可以提高生产力，加快企业生产，提高生产质量，同时为安全生产打下了基础。4.安全法治:完善安全法治，通过有效的法律和法规的手段来约束和规范企业的生产行为，保证生产的安全化和规范化。5.安全投入:建立起政府、企业和地方之间的关系机制，加大对安全生产的投入。在这五个要素中，安全文化是所有要素的核心思想，充斥在整个系统中，故在安全文化建设中必须要从人的角度出发，真正做到以人为本，将安全文化建设作为建设的出发点，在此基础上完善安全设施，提高人员专业技术水平和综合素质。并要在企业生产中提高人员的安全意识，增强对危险事故的防范意识，认识到安全生产的重要性，保证企业的顺利生产。
二、探索企业的安全文化建设
(一)提高人员的积极性，推进安全制度文化建设
1.完善安全规章制度，健全安全生产的责任制。在企业生产中必须要完善各项规章制度，包括操作规程和安全管理制度等，同时要对生产中出现的新科技、新工艺和新设备的使用的规章和规程进行规范。例如:可以在企业中组织安全事故的应急救灾演习，根据具体情况来设定工作内容和环境情况，同时要提出安全要求，并制定出安全应对措施。通过企业的安全事故预演，丰富员工在生产中的安全知识和安全经验，提高安全系数。加大安全教育和安全事故的调查，并及时进行报告和处理。2.加大对班组的规章约束，科学的管理安全生产。针对施工班组需要制定《班组长安全管理条例》和《班组管理办法》等，制定具体的安全生产细则，实行积分考核制度，严格对其行为进行约束和控制。保证班组的文明建设、文明施工和文明生产，提高生产的规范化和标准化。3.实行市场化管理，制定有效的管理措施。形成一个将生产要素投入价值的市场，遵循结算和考核的市场规则，同时制定表转化的轻伤、重伤的考核制度。4.实行安全行为的激励和惩处。在企业生产中对每一季度中安全生产，并提高生产效率的班组和员工进行不同程度奖励，或者积分形式的奖励，或给予物资奖励等。同时对于违反规定或者疏忽大意造成安全事故的，不但要进行教育还需要进行严厉的处罚，杀一儆百。同时要坚持以人为本，实行科学发展的战略，提高安全生产意识。
(二)加大安全物质文化建设
安全生产中必须要投入一定量的维简费和安措费，以保证生产设备和生产环境的安全性。1.改革和创新生产技术，推动物质安全文化建设。处理好人、环境和机械三者的关系，避免生产活动中影响人身体健康和生产安全的因素出现，实行“科技兴安”的战略，科技支撑安全生产。2.通过技术的创新和改进来提高安全生产系数，为安全生产提供技术支持，例如:对矿井通风和巷道开挖支护等高难度技术必须要采取技术创新来提高生产效率，保证生产的安全性。3.将安全管理的质量量化落实到每一个生产环节和生产岗位，同时将安全责任落实到每个责任人身上。4.实行安全生产的网络化管理，提高信息管理水平和管理效率。构建全方位的安全网络管理系统，实行安全生产的信息化管理，提高对生产人员的监控和管理，提高安全生产的行为管理，控制起来比较方便。
三、结束语
在煤矿企业的生产过程中，由于环境、技术、工艺和设备等因素的影响，使得煤矿企业的生产出现一些安全事故，给企业员工的生命安全带来威胁。所以为提高生产系数，提高生产效率，必须要采取合理有效的措施对安全文化建设进行宣传，提高安全意识。
本文作者:郭敏工作单位:山西霍宝干河煤矿有限公司
关键词：工程技术人员；安全生产；管理
中图分类号：TL372+.3文献标识码：A文章编号：
安全生产长期以来一直是我国的一项基本国策，是保护劳动者健康和发展生产力的重要工作，必须认真贯彻执行；同时也是维护社会安定团结，促进国民经济稳定、持续健康发展的基本条件，是社会文明程度的重要标志。
人既是管理的对象，又是管理的动力，人的行为是安全控制的关键。据统计资料分析，88%的事故是由人的不安全行为所造成的。工程技术人员作为建设的一个特殊群体，如何充分发挥这个特殊群体在安全生产管理中的作用，尤为重要。
尽管有人淡化工程技术人员在安全管理中的作用，其实，不知不觉中，工程技术人员已经为安全生产做了大量的工作，也为安全生产负起了很大的责任。如图纸自审、会审、主要原材料的检验、测（计）量仪器和仪表的年度报检（审）、开（停）工报告的报批、施工方案（作业指导书）的编制（特别是其中安全技术措施如模板支撑设计、设备吊装方案、深坑坑壁支护等）、网络进度计划的编制和实施、各种安全技术交底、工程质量验收等等，哪一项工作都和安全管理工作有着千丝万屡的关系。
从本质上讲，技术工作和安全工作是紧密相连的。工程技术工作的全过程中都含有安全工作。施工质量的好坏直接影响着安全生产的质量。当产品（半成品）质量缺陷小的时候，就表现为不合格产品（半成品）或出现质量事故，当产品（半成品）质量缺陷增大或累积迭加到一定程度时，就会由量变发生质变存在安全隐患，甚至酿成安全事故。
大家都知道，混凝土浇筑用模板施工，必需由专业技术人员进行支撑加固的设计计算。但是在很多施工现场，施工技术人员为了省事，往往没有真正进行详细的计算，而是根据经验进行指导施工。甚至有的工地完全是由架子工自己根据现场情况进行施工。而另一方面，现在的许多施工企业都已经完全转变为管理型企业，工人大部分都是临时雇用，工人的技术素质参差不齐。这样就造成了施工安全技术的严重脱节，酿成事故早在情理之中了。从施工企业现有的管理体制上来看，专职的安全管理人员也不可能对施工现场每个专业的施工、每道施工工序都完全介入和监督；从工程技术人员的业务范围上来看，施工技术管理工作同安全管理业务有完全的融合性。因此，工程技术人员和安全生产有着不可推卸的联系和责任。
一、对施工计划、施工方案要优化
工程技术人员应根据施工现场的自然环境条件、材料机具劳力的供应情况，紧密结合工程实际，制定出最经济、最安全的施工方案，编制便于指导施工的施工组织设计（作业指导书）和合理的进度计划。在施工前进行详细的安全、技术交底，施工中应经常深入现场，了解和掌握现场施工中存在的问题，不断改进施工方案和生产工艺，提高施工的安全性。对于比较特殊的施工部位（工艺），如模板支撑加固、吊装施工、深坑支护以及采用新的施工工艺等，必须经过专业技术人员的计算、分析和论证，制定出详细可行的实施方案，并加强检查和验收力度，确保技术上可行、安全上有保障。
二、要加大对施工方案、安全技术措施的落实力度
作为施工企业的工程技术人员，要经常深入施工现场进行指导，并结合现场实际，及时调整有关安全技术措施。在各道工序进行质量验收时，安全质量一定要摆在首位。因为没有安全，就无法保证正常的生产，更不要谈质量和效益。很多技术人员在检查验收时，往往会偏重于有关技术质量指标的检查，因为业主和监理最关心的正是这些方面。而作为施工单位的技术人员，其实更需要注重的恰恰是验收标准中的牢固性、稳定性等安全要求部分。在工序交接时，应明确各个工序的工作职责，要在检查确认的基础上进行对接，在中间交接表上也可考虑增加安全施工交接一项，必要时工序交接也可邀请安全管理人员参加。要做到“上不清、下不接”。如果我们对每道工序工作在安全方面也这样严格实施的话，我想安全事故必定会大大降低。 三、强化施工安全技术措施交底
工程项目应紧持逐级安全技术交底，安全技术交底应具体、明确、针对 性强。工程开工前，应将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况，向土地负责人、工班长进行详细交底；工长安排班组长工作前，必须进行书面的安全技术交底，班组长应每天对工人进行施工要求，作业环境等书面安全交底。只要做到层层抓好交底工作，安全才能有保障。
四、认真做好安全检查
不断改善生产条件和作业环境，达到最佳安全状态。但是，由于安全和生产是同时存在的，因此危及劳动者的不安全因素也同时存在，事故的原因也是复杂和多方面的。所以，必须通过检查对施工生产中存的不安全管理进行预测、预报和预防。
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》和市煤矿安全生产工作会议精神，进一步加强全县煤矿安全生产管理，有效预防煤矿生产安全事故发生，促进煤炭工业健康快速发展，现提出如下意见：
一、深化认识，警钟长鸣，全面落实安全生产责任
近年来，我县煤炭工业的持续发展，为全县经济社会发展作出了重要贡献，但煤矿安全生产水平还不适应形势发展需要，安全事故时有发生，给人民群众生命财产造成重大损失，严重制约了煤炭工业健康发展。血的教训警示我们：煤炭工业作为特殊的高危行业，必须更加牢固地树立安全发展理念，把安全生产作为最重要的前提，摆在更加突出的位置，切实对人民群众生命财产负责、对全县发展大局负责、对煤矿投资者负责，痛下决心大力加强煤矿安全生产工作。年是我县煤矿攻坚破难的关键之年，全县煤矿安全生产工作要全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，着力落实企业主体责任和政府监管责任，深入开展“安全生产年”活动，大力推行文明安全现场整治和精细化管理，深化安全质量标准化，加快改扩建设步伐，狠抓隐患排查整治，强化安全执法检查，实现煤矿安全生产形势根本好转。
各产煤乡镇、各有关部门必须严格依法监管煤矿企业，认真执行“谁签字谁负责、谁审批谁负责”的规定，督促指导煤矿企业加强安全生产。县煤监办要切实履行煤炭行业管理和安全监管职责，加强对煤矿安全生产工作的安排部署、检查指导、调度考核等日常工作，及时查处煤矿违规违法生产行为；要多渠道引进煤炭专业人才充实到煤矿监管队伍，并切实加强在职煤矿监管干部的培训，健全干部职工管理制度，不断提高煤矿监管队伍的综合素质。县国土资源局要加大对煤矿超层越界、非法转让采矿权等违法行为的查处力度，严格把关煤矿探矿权，特别是巷探的审核许可，加强安全监管。县公安局要从严审批、管理火工产品，严厉打击、查处非法转卖、使用火工产品的行为。县经信局要保障合法煤矿的电力供应，严查供用电企业非法供用电行为。各产煤乡镇要加大对辖区内已封停技改井、淘汰关闭矿井和非法采煤点的巡查监管和打击力度，组织专业队伍开展经常性的巡查，及时制止擅自启封井口的违法、违规行为。煤矿企业在任何情况下都必须全面落实安全生产的主体责任，严格执行监察监管指令，保证安全生产投入，完善企业安全生产责任制、安全生产规章制度和技术安全措施，坚持不安全不生产，坚决制止违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为和超能力、超强度、超定员组织生产的“三超”行为。
二、大力整治，强化基础，全面改善煤矿基本条件
认真落实好煤矿企业领导下井带班和隐患排查治理制度，煤矿企业领导班子成员必须轮流现场带班，并与工人同时下井、同时出井。严格执行安全隐患排查、治理、报告制度，做到隐患排查工作常态化，切实做到整改“五到位”。强化“预防为主”措施，推行煤矿安全隐患责任追究制度，对存在重大安全隐患仍然进行生产建设的煤矿，或发现重大安全隐患后未认真整改验收仍不合格的煤矿，按规定对企业给予上限的经济处罚；因此而发生事故的，对矿井进行全面隐患倒查，责令停产整改1个月以上并实施不少于30或40万元的行政处罚。
加强煤矿灾害治理，强制推行先进适用技术装备。煤矿企业要加强“一通三防”管理，扎实推进瓦斯专项整治和“双百工程”体系建设。严格执行《煤矿防治水规定》，建立健全防治水工作体系。建立健全顶板管理工作体系，淘汰取缔不可靠的支护方式和支护材料，严禁巷道和使用木支护。加大技术改造力度，推进采掘机械化和现代化装备水平的提高。所有煤矿在年底前都要安装和完善监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备。逾期达不到以上规定的煤矿企业责令停产整顿。
加强煤矿环境综合整治。各煤矿企业要切实做好地面美化、绿化、净化工作，加强办公房、职工宿舍、澡堂、食堂等的规范化建设，尽快提升企业生产生活环境质量。必须落实作业场所防治呼吸性粉尘、噪声、有毒有害气体的措施，按标准为职工免费配备必要的劳动保护用品，定期对从业人员进行职业健康检查。要加强监督检查，凡不符合要求，按规定实施处罚。
三、严守政策，强化监管，坚决打击非法违法行为
认真贯彻落实《国家安监总局等13部委局关于进一步规范煤矿资源整合技改工作的通知》文件要求，对相关矿井进行全面清理整顿。有下列情形之一的，取消整合技改资格，依法予以关闭：安全设施设计批复之日起1年内不开工的；在规定建设工期内（特殊情况经批准可以适当延长，但延长期最长不得超过1年）未实施改造或故意拖延工期的；整合技改期间非法违法组织生产的；整合技改期间发生重特大事故的；联合试运转期超过6个月仍不申请验收的。
坚持“四个一”标准，严格建设程序、严格施工条件、严格施工管理。认真按照《省人民政府安全生产委员会关于印发省煤矿安全工作要点的通知》文件要求，加强建设项目日常监管，了解掌握工作内容和工程进度，对施工作业点具置和作业内容、入井人数、管理人员及特种作业人员等及时核定和审批，审批结果要在煤矿井口进行公告。现场安全条件不具备、未重新审核和核定审批、未落实现场监管具体负责人的一律不准复工。
加大监管监察力度，坚决打击非法违法生产建设行为。各地和有关部门要按照《省人民政府办公厅关于开展煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产大检查的通知》和《省安监局、省煤监局关于集中开展严厉打击煤矿非法违法生产建设行为专项行动的通知》文件要求，继续集中开展严厉打击煤矿非法违法生产建设行为专项行动。要明确“打非”重点，强化“打非”责任，通过采取突击检查、重点抽查、跟踪检查、暗访督查等多种方式，对发现的非法违法生产建设行为，一律顶格处罚。对“打非”工作不力、未能取得实质性进展，特别是包庇纵容非法违法行为、因非法违法导致事故发生的有关责任人，要严肃追究责任。
四、狠抓培训，强化教育，全面提高群众安全意识
加强煤矿企业职工队伍建设。有计划、有组织地对煤矿企业实际控制人、法定代表人、矿级领导及技术负责人进行培训，促使其全面系统掌握涉及煤矿安全生产的法律法规和工作部署，及时掌握安全生产新标准新技术，不断增强履行安全生产主体责任的意识和能力。督促指导煤矿企业制定和落实人才培养计划，各煤矿企业每年要选派2人以上到煤炭专业院校参加正规教育或引进2名以上煤炭专业院校毕业生，矿级管理岗位在3年内全部配备国民教育大专以上煤炭相关专业毕业的人员。矿级领导和技术负责人变动，需报县煤监办备案。
按照《国务院安委办关于贯彻落实国务院<通知>精神加强企业班组长安全培训工作的指导意见》文件要求，以提高班组长和班组全体人员安全素质为重点，通过岗位描述、技术比武、应急演练、现场事故分析等方式，大力开展岗位练兵，不断提高班组长和员工自保互保能力。所有煤矿企业的从业人员必须通过县煤矿职工安全培训中心培训结束后，逐个考核过关取得“上岗证”方可从事煤矿生产作业。各涉煤乡镇人民政府要以乱石沟煤矿事故为案例，采取多种宣传形式，全面加强对矿区群众煤矿安全基本知识的宣传教育，广泛宣传各类安全知识，做到家喻户晓，人人皆知。
不同项目的自查报告所涉及的内容不同，所以自查报告的内容很广，自查报告有点类似于审核报告但更广泛，小编为大家准备了安全情况检查自查报告范文参考，欢迎阅读！
安全情况检查自查报告范文参考一
为深入贯彻落实吉林省住房和城乡建设厅关于《关于进一步加强城市市政公用行业和建筑施工安全生产的紧急通知》指示精神，深刻吸取事故教训，落实安全责任，强化防范措施，切实做好公司安全生产工作，有效防范和坚决遏制事故发生，公司安全生产委员会按照《关于进一步加强城市市政公用行业和建筑施工安全生产的紧急通知》要求，检查安全责任和制度落实情况、安全宣传教育和培训情况、落实安全责任和隐患整改情况、应急预案制定和演练情况。具体自查内容如下：
一、安全制度和责任的落实情况
公司的安全生产管理制度备案存档工作完整，各制度健全，应急预案完整，演练可行，各项操作规程考核效果较好，各级干部职工自觉遵守制度和规程内容，无违章现象。
各项目部与生产一线各班组组长签订了《班组长安全生产责任书》，各班组负责人安全生产意识较强，切实贯彻“安全生产人人有责”的思想，职工在自己岗位上认真履行各自的安全生产职责，为安全生产各项措施的落实，提供了有力的保证。
二、安全教育和培训情况
公司根据上级领导的整体安排，组织开展了多种形式的宣教活动。一是深入开展普法教育，通过召开安全生产会议等形式，宣传和学习《安全生产法》等法律法规。二是丰富宣传活动形式，通过组织职工进行安全知识教育，并利用宣传栏、横幅、标语等宣传各种安全知识、及安全法规。使广大员工深入了解安全，广泛重视安全，极大提高了全员安全生产意识。
通过各种形式（警示牌、宣传栏、标语等）使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施，明确在危害发生时的救护措施。培养员工熟练掌握小型工伤的紧急处理技能，将伤害控制在最小程度。使职工能够熟练的使用劳动卫生防护用品，降低职业病危害，预防职业病的发生。使职工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。公司共组织安全生产知识培训多次，经常召开安全生产会议，总结安全生产工作中存在的隐患，针对存在的安全隐患制定整改与预防措施，交流安全工作经验，传达安全生产方面的文件，布置有关安全工作，通报安全检查情况。
三、施工现场“三类人员”和特种作业人员持有效证书上岗，做到人证相符，塔吊、施工升降机等其中机械设备进行了复检合格。
四、落实安全责任和隐患整改情况
设备、安全防护装置及上料平台、护栏、脚手架等防护设施的保养维护记录齐全有效。各种安全消防设施配备齐全、合格有效，操作人员按规定穿戴劳保防护用品。
电气设备的安装和维修，由电工操作，非电工不准装修电气设备和线路，对易发生事故的电气设备有专人管理，责任到人。电工人员作业时能够按规定配备劳动保护用品，按操作规程作业，并定时检查线路及一切电器设备，所有高压危险场所，都设置了防护设施和警示标志，非电工作业人员严禁进入配电房或电气设备护栏内、严禁私拉乱挂、严禁靠近高压危险场所。
安全生产委员会小组成员按照要求，分阶段开展了多次安全生产大检查。检查出的各类隐患作出整改及治理方案，真正消除了事故隐患。每月进行一次自查。在检查过程中，我们坚持“安全第一、预防为主、综合治理”原则，针对薄弱环节和可能出现的问题，认真进行全面排查，重点检查安全制度是否落实，安全措施是否到位，安全防护设施设备是否齐全完好，漏洞隐患是否纠正。
五、应急预案制定和演练情况
为防止突发事故的产生，公司安全生产委员会小组针对部门员工进行了多次突发事故预案的学习，在学习的基础上针对单位生产的特殊性，模拟了突发安全事故演练和火灾消防演练。在演练上着重考察了员工应对突发事故的能力、对突发事件的排查处理及人员自我防护措施等情况。通过实地开展应急预案演练，提高员工和管理人员的安全思想意识，使员工清楚认识到了安全在生产上的重要性，增强了员工应对突发事件的能力，逐步健全和完善应急救援预案，提高员工应急处理及实地救援的技能。
六、在检查中发现有个别的存在着安全隐患，公司责令项目部立即整改。
安全情况检查自查报告范文参考二
历来把安全问题做为日常工作关注和重视点之一，也是各项工作的首要任务。按年初与总部签定的《安全生产责任书》的相关要求，我们结合人员情况，重新落实了安全工作领导小组，认真部署了消防工作，明确了工作责任，重新学习了消防安全制度。同时，我们成立了以安全领导小组为骨干的主要负责人组成的“火灾隐患普查应对小组”，为消防安全工作提供了制度保障和组织保障。现就我部安全自查情况书面报告于下：
一、组织学习，提高认识
组织召开了全体人员的安全工作会议。会上首先传达了总部的消防精神，并且结合我部的实际讲了我们当前安全工作要注意的问题和提出了严格安全工作要求，要求大家充分认识困难，做到安全工作深入人心，到岗尽责，安全工作不能有丝毫放松。在检查的过程中，我们坚持标本兼治的原则，在普查、整改治标的基础上，突出治本，充分利用各种有效载体，加大了消防安全宣传教育力度，边检查、边宣传、边教育，使单位员工的消防安全意识提高到一个新高度。
二、安全责任制、规章制度的建立健全
安全工作小组由任组长，负责全面工作；任副组长具体负责四楼安全工作，负责2，3楼消防安全工作。成员有其他教务人员。
此外，每周1次的部门例会召开值班、值日负责人安全工作会议，工作要点的第一点就是部门安全工作，让全体员工明确“质量固然重要，但师生安全第一”的工作原则，做到警钟长鸣，常抓不懈。
三、及时排查，及时预防
根据宝安分部火灾普查整治工作实施方案的要求，我们重点普查了：
1、设施方面：
重点普查我分部消防设施和室内消火栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志等消防设施器材是否缺少、损坏、停用以及安装、使用假冒伪劣消防产品的问题。
2、建筑方面：
普查整治办公场所的安全出口、疏散通道、场所设置是否符合国家建筑消防技术标准的问题。
3、区域方面：
主要普查了是否存安全出口和疏散通道堵塞或不足、消防水源缺乏等问题。
四、找查问题，狠抓整改
检查过程中，我们以预防和遏制火灾为中心，认真找查问题和隐患，狠抓整改。
1.作好消防器材的配备和完善。
2.督促所有人开展自检自查，落实检查措施，落实检查人员，落实检查期限。按照《安全工作责任书》的要求，建立健全了各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程，各项管理走上了规范化道路。
3.专门把四楼的后门和办公室做了重新装修，使其符合消防要求。
4.组织所有员工进行了防火安全大演习，使每个员工都具备了火灾防范和处置的基本常识。
通过检查，全分部上下的消防安全意识明显的提高，分部的安全责任得到了进一步落实，安全隐患，进一步排除。在今后的工作中，我们要以这次检查为契机，建立健全更加完善的消防安全长效机制，认真分析工作中的薄弱环节，查清工作疏漏，继续深入开展好火灾隐患排查工作，使宝安分部的消防安全工作再上新台阶。
安全情况检查自查报告范文参考三
为了认真贯彻上级关于开展学校安全检查及整改的文件通知，切实整治我校安全环境，消除各种安全隐患，保障学校良好的教学环境和教学秩序。我校于20XX年11月17日至20日开展了一次学校安全工作大排查，认真落实开展“三个一”活动的有关要求，现将自查整改关情况汇报如下：
一、统一认识，高度重视。
学校主要领导始终坚持把安全工作放在学校各项工作的首位。特别是接到文件之后，于11月18日向全校师生及家长传达了有关文件精神，重点学习了10月份以来全国发生的几起特大交通事故，同时借家长大会之机开展了一次全面的安全教育，重点是交通安全和学生冬季安全教育。学校安全工作领导小组严格按照上级要求，（镇政府、派出所、交警队一道对我校交通安全、消防安全、食品卫生安全、宿舍安全开展了全面排查，并动员全校师生统一认识，高度重视学校安全工作。
二、安全检查及整改情况汇总
三、总体情况:
1、经过全面检查，我校校舍使用达到安全标准，水电管理使用正常，食堂、食品卫生、及其蛋奶工程管理检查机构健全，有明确的制度预案和检查措施。学校食堂的从业人员健康证、卫生许可证齐全，粮油、肉、禽、调味品原料采购责任落实，操作流程符合规范；学生宿舍管理基本符合要求，宿舍管理规范化、精细化程度大大提高。
2、学生安全教育经常化制度化：开学初利用开学典礼全面开展了学生综合安全教育；十月分开展了法制安全教育；十一月十八日利用家长会，针对近期全国特大交通安全事故开展了交通安全和冬季安全教育。
存在的主要隐患：一是学生的交通安全，学生周末乘车拥挤，存在严重超载；二是学生上网问题，长期以来困扰着我校学生的教育管理，学生家长对此也反映强烈。
1事故类型和危害程度分析
1.1事故类型
进入冬季以来，因低温天气的持继造成职工生病、凝冻路滑伤人、供电中断造成生产停止运行及矿井通风中断、取暖设施不到位或损坏造成职工受冻、供水管路冻结造成生产生活的不便、供电线路结冰造成线路的中断及接地伤人、因取暖造成煤气中毒身忘、车辆在雪凝天气因路滑而发生的交通事故等。
1.2事故危害程度分析
“冬季三防“事故发生的危害程度非常大，会不同程度造成职工的人身伤亡、影响矿井的正常生产、给矿井财产带来极大损失、带来恶劣的社会影响及打击职工生产的积极性。
2应急处置基本原则
2.1现场遇险人员坚持“紧急避灾、积极营救、安全撤离“的原则。
2.2救援人员坚持“以人为本、安全第一“的原则。在确保抢险人员安全的前提下，最快而有效地使遇险人员尽快脱险，同时最大程度地降低设备的损害及事故影响程度。
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
3.1.1应急组织形式
专业应急救护队伍与生产区队业余抢险小组相结合。
3.1.2ⅰ级应急组织机构
煤矿“冬季三防“ⅰ级应急组织机构执行综合预案。
3.1.3ⅱ级应急组织机构
煤矿“冬季三防“事故ⅱ级应急组织机构由生产副总经理、总工程师、公司调度室、安全部、生产技术科、救护小队、矿医疗急救站、事故生产连队、运转班组、警卫队、人力资源部、综合办公室、供销部等组成。
3.1.4ⅲ级应急组织机构
煤矿“冬季三防“事故ⅲ级应急组织机构由生产连队内部组建。由队长任应急救援小组组长，成员由连队有关管理人员和班组长组成。
3.2指挥机构及职责
3.2.1ⅰ级指挥机构及职责
煤矿“冬季三防“事故ⅰ级指挥机构及职责执行综合预案。
3.2.2ⅱ级指挥机构及职责
3.2.2.1指挥机构
为迅速处理矿井发生的“冬季三防“灾害事故，公司成立“冬季三防“事故ⅱ级应急救援指挥部（下称指挥部），指挥部设在调度室，负责应急救援工作的指挥、组织、协调和对外信息工作。指挥部下设七个专业组，分工负责应急救援过程中的各项工作。
3.2.2.2指挥部成员职责
指挥部成员在接到发生“冬季三防“事故的通知后（见煤矿“冬季三防“事故ⅱ级应急救援指挥部成员联系表），必须迅速到公司调度室集合，根据事故发生的地点、范围及预计事故发展的程度，调动各方面的力量，迅速组织应急救援。
（机电副总经理）：是“冬季三防“事故ⅱ级应急救援的总指挥。负责在总工程师和矿山救护队队长的协助下制定应急救援计划，下达救援命令，指挥、组织、协调应急救援工作。副总经理决定是否启动应急救援预案。
（安全部长）：根据应急救援计划和应急救援技术方案、措施，对应急救援的安全工作实行有效的监督。
（调度室主任）：负责向“冬季三防“总指挥报告灾情，及时向下传达“冬季三防“总指挥的应急救援命令，通知有关人员到调度室待命，并随时调度“冬季三防“应急救援工作。负责对外信息工作。
救护队长（两月轮换一次）：根据应急救援计划和应急救援技术方案、措施，组织救护人员及救护设备进行紧急救援。
（后勤保障部部长）：负责指挥协调遇险人员的运送；负责指挥协调应急救援人员和应急救援器材及时运送到事故地点，满足应急救援需要。负责事故应急救援过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。
（医疗急救站）：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。
（机电队书记）：负责组织遇险人员的运送；保证应急救援人员和应急救援器材及时运送到事故地点，满足应急救援需要。
（机电队队长）：负责查对发生灾害区域内的人员，采取可靠措施将他们有组织地撤到安全 地点。将灾害事故性质、范围和发生原因等情况如实详细地报告矿调度室，并随时接受应急救援指挥部命令，完成有关应急救援任务。
李成学（后勤保障部副部长）：保证对遇险人员的妥善安置和应急救援人员的食宿以及其它生活事宜。
3.2.2.3应急救援工作小组职责
指挥部下设七个应急救援工作小组：
⑴现场抢险救灾组
组长：
职责：负责制定并实施现场处置方案，指挥现场应急救援工作，及时处理突发灾变。并及时向指挥部反馈现场处置情况。
成员：、、、、、、。
⑵技术组
组长：
职责：负责制定应急救援技术方案和措施，提供必要的图纸资料，为应急救援提供技术保障。
成员：生产技术部技术人员。
⑶物资供应组
组长：
职责：负责保证应急救援中物资和设备的及时供应。
成员：由供销部有关人员组成
⑷警戒保卫组
组长：
职责：负责“冬季三防“事故发生后的人员疏散、和维持秩序、交通等工作。
成员：警卫队队员
⑸医疗救护组
组长：
职责：负责对受伤人员的医疗救护和检测检疫工作。
成员：医疗急救站医疗救护抢险小组成员
⑹后勤保障组
组长：
职责：负责食宿接待、车辆调度等工作。
成员：由综合办公室、接待中心有关人员组成
⑺善后处理组
组长：
职责：负责事故分析和上报工作，受伤人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。
成员：安全部部长、生产技术部分管副部长及人力资源部、财务部负责人
4预防与预警
4.1危险源监控
4.1.1危险源监控方式、方法
4.1.1.1“冬季三防“事故监控方式、方法：组织人员检查冬季防火、防冻和防煤气中毒工作，确保职工及家属安全过冬。
加强冬季供暖、供电、供水设备监控力度，重点抓好对供暖锅炉、管路、供电线路、变压器等设备的检修、排查工作，严禁设备带“病“运行，杜绝跑、冒、滴、漏现象，积极做好设备及管道的防冻保温工作，确保设备安全过冬。进一步加大对重点部位消防管理，对消防器材、防火设施及各场所火灾隐患进行全面排查，对不符合规定的及时整改。强化现场管理，采取不定期检查方式，加大安全监督检查力度和频率，明确整改责任人，对冬季“三防“工作存在的问题，限期落实整改。针对冬季社区居民多用煤火取暖的实际情况，该处广泛开展预防煤气中毒相关知识及宣传活动，加强和提高职工的自我防护意识和自救能力，最大限度地减少中毒事件的发生和造成的危害。
4.1.2预防措施
4.1.2.1“冬季三防“事故预防措施
1、对架空线路，需认真计算其强度，合理选型导线截面，防止冻断线；
2、加强对供水管路的防冻措施，采取包扎管路，防止管路冻结，对供水管路理行全面检查维护
3、对设备进行日常检修，加强设备管理，保障设备不因检修不到位而发生故障。
4、加强水泵司机培训，特别是凝冻期间的防冻意思及安全意识。
5、机电队组织人员对供水配件的检查，包括法兰盘、闸阀、水笼头等，有损坏的要立即进行更换。
6、加强对水源净化站的水池、高位水池进行防冻措施，避免凝冻期间供水中断。
7、加强对锅炉房二台开水锅炉的检修，防止锅炉因操作不当造成的爆炸。
8、对热水池加强管理，水池四周应设安全警戒线，防止人员掉入水池。
9、对供水管路进行维护检修，防止热水管线漏水。
10、对澡堂洗浴室的沐水器等进行检修。
11、对办公室加强供电线路的检修工作，保障办公室取暖设施正常使用。
12、办公室及单身宿舍的取暖问题，由综合部安排准备20台燃煤铁炉子，预防在全矿停电的情况下，保障职工的取暖问题。
13、加强线路巡查，由机电队安排专人对煤矿两趟供电线路进行巡查，对有问题的电杆，瓷瓶，线路等立即安排进行更换及检修，保障供电线路的完好。
14、加强对矿区道路的防滑措施，在冰冻的行人路面上要安排人员撒煤炉灰及煤渣等防止路面因冰冻路滑而伤人。
15、加强职工“冬防三防“的安全意识教育，提高安全意识，不当班人员减少外出的机会，尽量因天气恶劣带来伤害。
16、车辆防冻问题，由综合部副部长安排对全矿车辆进行一次彻底检修，保障全矿车辆在凝冻期间车况完好，备足油料。加强车辆因低温天气造成打不起火，发动不了的防范措施。
电源线路停电
17、对架空线路，需认真计算其强度，合理选型导线截面，防止冻断线；
18、对直接向井下供电的开关柜，严禁装设自动重合闸装置；
19、采用符合扑灭电气火灾的灭火器，配足灭火砂；
20、下井电缆电进风井入井，敷设高度和悬垂度符合要求；
21、36v以上的电气设备的金属外壳，铠装电缆的钢丝或钢带、铅皮，橡套电缆的接地芯线或屏蔽护套等均需接地。矿井中禁止使用无接地芯线的电线。
22、必须接地设备和局部接地装置，都要和总接地网连接。
23、主接地极就埋入水仓中，主、副水仓必须各设一块。矿井有几个水平时，每个水平的总接地网都要与主、副水仓中的主接地极连接。
24、从任意一个局部接地装置处所测得的总接地网接地电阻不得超过2ω。每一移动电气设备与总接地网或局部接地极之间的接地芯线的电阻，不得超过1ω。
25、制定并贯彻落实操作规程。
26、对转动或移动部件采用安全防护。
27、对大型设备安装、搬运、检查制定专门安全措施。
28、机电队组织人员对十华线、平齐华线两趟架空线路进行彻底巡查，对发现的倒杆、瓷瓶损坏、线路中断等要立即组织人员抢修，保障线路在冰雪天气的巡全运行。
29、作好各季防凝冻工作。对架空线要考虑除冰措施，防止断线事故。
30、地面火灾由“三防“办公室统一安排组织检查，对各机房硐室及办公楼、综合楼、单身宿舍加强用电检查，特别是因火取暖而可能造成的火灾。
31、加强职工培训，认真开展“冬季三防“知识的宣传上，对骑摩托车上班的职工，尽量安排好住宿，减少骑车上路的危害性，为职工安全着想。
4.2预警行动
4.2.1预警条件
4.2.1.1冬季凝冻出现下列情况的进行预警：供电线路停电、路面冻结、供水管路冻结、车辆冻结及无油、供暖设备损坏、气温在0℃以下等。
4.2.1.2防火灾方面出现下列情况进行预警：煤气中毒、各机房出现烟雾、停电 线路短路、消防器材失效、供电及供水管路中断或冻结等。
4.2.2预警方式、方法
符合事故预警条件，现场人员在保障人身安全的情况下应立即用电话向调度室值班人员汇报，同时并立即组织受威胁区域人员撤至安全地点，同时看护好现场，等待命令。（调度室电话号码为8088、），调度室接到汇报后，及时通知有关单位值班领导，立即采取针对性的措施，预防事故的进一步扩大及伤人事故发生，并及时汇报分管公司领导。要启动事故应急预案，组织实施救援。
4.2.3事故预警信息的程序
现场人员调度室三防总指挥。
5信息报告程序
5.1报警系统及程序
利用公司现有程控电话系统作为报警系统。
5.2现场报警方式
现场使用电话方式报警，井下各采掘工作面、运输转载点、巷修工作地点、中央变电所、采区变电站、底部车场等地点均设置了固定电话，可以直接接通公司调度室、地面“冬季三防“人员手机及公司办公室电话均可直接报警。
5.2.1煤矿调度室电话：8088
5.2.2矿救护队电话：
5.2.3急救站值班电话：
5.2.4机电队电话：8031
5.3与相关部门通讯联络方式
5.3.1“冬季三防“事故发生后，公司调度室应按照有关规定立即将事故情况用电话上报集团公司调度室。
5.3.2安全部在事故发生后12小时内写出事故书面报告，逐级上报。事故报告应包括以下内容：发生事故的单位及事故发生的时间、地点；事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断：事故抢救处理的情况和采取的措施；并附示意图；需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告单位、签发人和报告时间。
5.4应急反应人员向外求援的方式
应急反应人员向外求援的方式：使用电话方式向调度室求援。
6应急处置
6.1响应分级
按照事故严重程度和影响范围，将事故应急响应级别分为ⅲ级（一般事故）响应、ⅱ级（较大事故）响应、ⅰ级（重大事故）响应。
6.1.1出现下列情况时启动ⅲ级响应：造成或可能造成1～2人轻伤，或造三级非伤亡事故。
6.1.2出现下列情况时启动ⅱ级响应：造成或可能造成1～2人重伤，或造成3人及以上轻伤，或造成二级非伤亡事故。
6.1.3出现下列情况时启动?i级响应：造成或可能造成1人及以上死亡，或造成3人及以上重伤，或造成一级非伤亡事故。
6.2响应程序
“冬季三防“事故发生后，立即启动相应级别的应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援总指挥负责命令，指挥应急行动，调配应急资源，组织制定并实施应急避险措施，决定是否扩大应急响应程序。
公司调度室在接到事故汇报后，应根据事故响应等级并按照信息报告程序立即电话报告矿值班领导或生产副总经理。事故应急救援总指挥根据事故的情况启动相应等级的“冬季三防“事故应急救援预案，组织实施救援。
6.2.1ⅲ级响应
由单位负责人及现场人员负责启动煤矿事故应急救援现场处置方案，必要时请求“冬季三防“总指挥启动煤矿运输事故ⅲ级应急预案。
6.2.2ⅱ级响应
由“冬季三防“总指挥负责启动煤矿“冬季三防“事故ⅱ级应急预案，必要时请求总经理启动煤矿安全生产事故应急预案。
6.2.3i级响应
由总经理启动煤矿安全生产事故应急预案，必要时请求集团公司救援。
6.3处置措施
6.3.1“冬季三防“事故处置措施
6.3.1.1发生“冬季三防“事故时，现场人员要及时将事故发生的地点、性质、造成危害程度及人员伤亡情况向公司调度室和本单位值班领导进行汇报。
6.3.1.2事故造成人员伤害的，现场人员应同时现场进行自救互救和创伤急救，对因挤、压、碾、砸等原因引起的出血人员，应采取利用绷带、毛巾包扎止血，出血严重的用包扎法止血；对因外伤窒息引起的呼吸停止人员，应用人工呼吸法进行抢救，然后护送上井。
6.3.1.3实施救援前，在事故区域前后设置警戒标志，救援期间严禁与救援无关的车辆通行。
6.3.1.4平时要采取制度及可靠措施，做到预防为主，安全第一。
6.3.2.3实施救援前，必须切断绞车电源，并将开关闭锁、挂牌。
7应急物资与装备保障
关键词： 袋装砂井施工工法；软弱地基处理；注意事项
中图分类号：TU447 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）01-0311-02
0 引言
本次试验的沿线分布特殊岩体主要为软弱土、软土。根据该项目软土、软弱土分布区段的地层结构特点，我项目专门成立了课题小组，对该地区的软土进行研究、分析和总结，根据施工中的经验、教训及课题研究成果，特制订袋装砂井施工工法。
1 袋装砂井施工工法特点
袋装砂井施工工法用于土质为软弱土、软土，特点是天然含水量较大，孔隙比较大，地基容许承载力低的施工区域。
2 适用范围
此工法可用于对高速公路路基及其它公路路基的处理，对建筑地基软弱部位的处理也有一定的参考作用。
3 工艺原理
工程的竖向排水：根据项目软土、软弱土分布区段的地层结构特点，配合堆载预压的竖向排水体采用袋装砂井。试验的砂袋材料采用透水性能良好的土工织物。采用预压土的重力将软弱土里的水排出，从而达到对软弱地基的处理。
4 施工程序
4.1 工艺流程 ①清理场地；②填筑排水坡；③铺设砂垫层；④测量放样；⑤机具定位，接着也可以检查沙袋的质量，需达到要求的沙袋质量后，再进行下沙袋的工作；⑥打设套管；⑦成孔检查；⑧下砂袋；⑨检查砂袋入土深度，如深度不够，需再次打设套管；⑩机具移位；{11}埋设砂袋头；{12}填写施工记录。
4.2 准备工作
4.2.1 技术准备 ①熟悉和分析施工现场的工程地质报告、水文资料，编制袋装砂井的施工先向施工组织设计，向实际现场管理工作的技术人员、班组长等进行书面的一级技术、安全保障和环保交底。②施工放样。施工袋装砂井前，应做好基准测量，并准确测方线路中线、桩位。放样完后，均应申报驻地工程师，且办理签认手续。③工程开工前，对具体施工人员（包括技术人员、装沙袋的工人和机械操作人员、安全人员）进行二级交底，确保施工过程中的技术、质量和安全满足规定要求。
4.2.2 人员、设备、器具准备 ①人员准备（如表1所示）；②设备、机具准备（如表2所示）。
4.2.3 仪器准备 ①全站仪，型号为TC1102C；②水准仪，型号为OP24X；③管卷尺，长度为50米即可。
4.2.4 材料准备 ①砂料：砂经试验后，符合规定要求方可采用；②砂袋：袋材，各项技术指标应满足标准要求。所使用砂袋的抗拉强度应能保证承受砂袋自重，装砂后砂袋的渗透系数应不小于砂的渗透系数。
各项材料需经检查后才可以进行下步工序。
4.2.5 作业条件 ①正式开施前，施工场地应完成三通一平。②清除路基表面杂物并进行初步整平，做好临时排水系统。③架设临时供电线路、安装安全设施、警示标志等，各项准备工作均以就绪。④机械设备及时进行维修保养，确保使用完好，满足施工需求，确保使用安全。⑤施工作业人员要求。袋装砂井属隐蔽工程，要求作业人员必须具有良好的操作技能和施工经验，对操作工人应进行培训、技术安全交底，做到熟练掌握打设砂井技术。
4.3 施工控制：
4.3.1 加强材料管理和检验，确保砂子质量，含泥量不得超标；对砂袋应进行试验，并有厂家合格证。
4.3.2 打设套管前要检查套管长度和直径是否与设计相符，管内有无杂物，桩尖活动门开启是否灵活，封闭是否良好。
4.3.3 为控制砂井的设计入土深度，在钢套管上应划出标尺，以确保井底标高符合设计要求。
4.3.4 施工中随时检查套管成孔位置、垂直度是否满足设计要求，并检查灌砂量是否符合理论计算值。
4.3.5 对砂井施工质量应按如下方法进行：①井间距，采用实测实量，只要间距的误差范围在±150mm即可。②井长度，在套管上做一个明显的设计桩长的标记，每次只要套管打到此位置即可。③砂井直径，采用挖验，在每个砂袋头周围往下挖30cm再用钢卷尺进行测量，它的周长应该大于31.4cm，才能符合设计要求。④垂直度，在井架树一个侧球，在每次成桩时看侧球的垂直度，只要满足设计要求即可。⑤灌砂量，在现场通过灌完砂的砂袋的周长和砂袋的长度可控制灌砂量。
4.3.6 成品保护：①砂袋灌入砂后，露天堆放要有遮盖，切忌长时间暴晒，以免砂袋老化。②用桩架吊起砂袋入井时，应确保砂袋垂直入井，防止砂袋发生扭结、缩径、断裂和砂袋磨损。③拔钢套管时，应注意垂直起吊，以防带出或磨损砂袋。施工中若发现上述想象，应在原孔边缘重打，连续两次带出砂袋时，应停止施工，查明原因后再施工。④防止车辆碾压及其他活动损坏砂井。
5 重点注意事项说明
①按照施工方案的要求作业；②施工现场临时用电，必须按照《施工现场临时用电安全技术规程》的要求进行三相五线配电，所有用电设备必须装设漏电保护装置，电器设备及电箱应有防雨、防水措施，用电设备以及金属外壳必须接有可靠牢固的接地或（接零）保护，防止人体触电，用电安装、接线及拆卸必须由持证电工实施；③袋装砂井机进场后，作业人员必须戴安全帽，机长安排人员装机、竖支架、布设临时用电，做到安全合理；④袋装砂井机按要求就位后，由安保部进行一次全面的施工前安全检查。检查内容有：用电安全、桩架的稳定性，操作部位的性能，导向部件的稳固程度等，确保安全符合要求后才准予施工；⑤每次施工前，由施工员负责对袋装砂井机进行安全检查，不符合安全要求的禁止强行施工；⑥操作手必须经过专业培训，熟练掌握袋装砂井机施工操作规程；⑦严禁违章指挥；严禁违章作业；严禁酒后操作；机械作业时，操作人员不准擅自离开工作岗位或将机械交给非本机操作人员操作。
6 经济效益
软基处理中袋装砂井施工工艺简单，成本低廉，虽然现今处理软基的新方法及新工艺很多，但由于各种新型的排水固结法的施工工艺还不够完善，所以袋装砂井在铁路及公路建设中被认为是一种软基加固的好方法。施工若能严格按照施工工艺与质量控制要求合理施工，选用较为适应的打桩设备，砂井施工功效就好，保证较好的施工质量，经济效益也就有所提高。
参考文献：
[1]JTGD63-2007公路桥涵地基与基础设计规范[M].人民交通出版社，2007.
市高度重视平安生产工作、完善各级领导干部平安生产职责，今年以来。落实了企业自查、部门检查、政府督查、社会监督治理平安隐患机制。市委书记十分关注我市的平安隐患整治情况，月日对我市以来未落实整改的举报平安隐患作出了重要批示：未彻底整改的单位主要领导务必亲自到现场调研，采取科学有效方法和强有力措施，以最快的速度完成隐患整改；平时经常过问或采取短信形式对我市平安生产工作进行指导。市长和分管平安生产工作副书记、副市长在召开平安生产工作会议前都先召集公安、交通、安监、消防、建设、教育、旅游、食品药品、工商等部门负责人进行研究，总结前一段时间平安生产工作情况，分析存在问题，既要从客观上找原因、又要从主观上找差距，针对平安生产工作中出现新情况、新问题及季节特点，采取针对性措施做好下一阶段的平安生产工作。为了确保春节期间平安稳定何市长、周副市长在10天内召开了两次平安生产工作会议，参与会议人员由镇长扩大到企业站全体成员，对当前的平安生产工作再部署、再落实、再加强。市每次召开全市性的工作会议市委、市政府主要领导都要强调平安生产工作，并定期听取平安生产工作汇报，过问每一起平安生产事故救援和善后处理情况；副市长经常深入生产现场检查平安生产：月日深入到汽车总站、火车站检查春运情况，月日召集国土、清水口政府、塘岸政府、安监、水课件利、环保部门到清水口镇大牛岭尾矿库现场，商讨整治尾矿库问题，特别是汛期间曾多次冒雨带领相关部门到大牛岭检查平安隐患，每个隐患整改点都亲自到现场检查落实；副市长、政府办副主任与安监局工作人员同甘共苦亲临事故现场组织应急救援和善后处理工作，与事故责任人和死者（伤者）家属面对面做通双方思想工作，没有发生一起因事故扩大到影响社会稳定事件。市上半年组织召开了全市防范重特大平安事故工作会议3次，开展了7次平安生产大检查，12次专项整治行动，获得自治区、市对我市平安生产工作督查组的肯定，特别是元旦、春节、全国两会、清明节、五一节、校园平安及汛期”期间，市组织开展了平安生产执法行动、平安生产整治活动、平安生产宣教活动，开展全国第九个“平安生产活动月”活动。上半年在市委、市政府正确领导下，各部门、各单位不时加大平安生产工作力度，市上上下下形成了齐抓共管局面。
市委、市政府的直接领导下，上半年。市平安生产监督管理局的指导下，市坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真开展科学发展观活动，贯彻落实党的十七大精神和国务院《关于进步加强平安生产工作的决定》坚持以人为本，科学平安发展，贯彻落实国务院办公厅继续深入开展“平安生产年”主题活动，认真开展平安生产执法行动、治理行动、宣传教育行动的三项行动”采取有力措施，切实加强平安生产工作的促进了全市平安生产形势的稳定好转。
二、我市1-6月份安全生产情况四项统计数据两升两降
年1-6月份全市各类伤亡事故63起，死亡23人，重伤5人,直接经济损失39.496万元。与去年同期相比表现为“两升两降”。事故起数下降了20.63％,死亡人数上升21.05％，重伤人数下降44.44%，经济损失上升43.4%。其中：道路交通事故58起，死亡18人，重伤5人，直接经济损失3.216万元；工矿商贸企业事故起数4起，死亡4人，重伤无，直接经济损失36.28万元；火灾事故1起，死亡1人。
年市下达我市控制指标50人，1－6月全市各类事故死亡23人，占年度控制指标的46%，未突破比例；其中：道路交通死亡18人，占全年控制指标46人的39.13%；工矿商贸企业死亡4人，占全年控制指标4人的100%，突破了半年指标；火灾事故死亡1人；农机、水上交通无死亡事故。工矿商贸没有发生一次死亡3人以上的较大事故。
三、安全生产宣传教育培训、开展全国第九个“安全生产月”活动情况
今年上半年我市共有1627名农民工接受了三级安全教育，报送自治区安全培训中心参加安全培训的企业负责人和安全管理人员14人，参加市安监局组织的在我市举办重点企业负责人、安全管理人员安全生产应急预案培训班279人。根据自治区安全生产委员会《关于印发年全区“安全生产月”活动方案的通知》（桂安委17号）、市安全生产委员会《关于印发市年“安全生产月”活动方案的通知》（玉安委字16号）要求，我局代市安全生产委员会拟文《年全市“安全生产月”活动方案》，成立了以市委副书记、市政府副市长为组长的领导小组和下设有办公室，6月18日在圭江桥头公园开展安全生产法律法规咨询活动，市安委办（安监局）组织课件18个部门和单位，出动人员126人，向群众发放宣传资料85种73500份，出动宣传车9台，接受咨询群众3600多人次。特别是中小学生安全用电常识、“防灾减灾”科普知识、职业病与行业工种知识、消防安全知识、建设工程施工安全常识、防御暴雨常识、道路文明交通“四不四让”、《工作保险条例》、《中华人民共和国就业促进法》、《生产事故报告和调查处理条例》、《壮族自治区安全生产条例》、《壮族自治区农业机械管理条例》、《安全生产许可证条例》、《学生伤害事故处理办法》、《公路法》、《中华人民共和国防洪条例》、《壮族自治区实施办法》、《安全生产法》《中华人民共和国消防法》、《壮族自治区实施办法》、《平安畅通县区系列读本》等，深受市民的欢迎。开展安全生产大检查，事故隐患大排查，企业开展“六个一”活动，即“开展一次安全知识大宣传大普及活动、举办一期班组长安全生产专题培训班、开展一次安全生产优秀班组长评比活动、开展一次安全生产事故应急预案的演练活动、开展一次隐患大排查大整治活动、开展一次学校安全漏洞大检查活动。征订安全生产宣教品480份价值8963.5元，征订安全生产知识宣传明信片9320份价值27960元。全面提高市民安全法律意识和防范事故素质。
四、深入开展安全生产专项整治工作
对道路交通、非煤矿山、烟花爆竹和民爆器材、危险化学品、人员密集场所消防、水上交通、学校安全、建筑、食品卫生、用电、压力容器等进行专项整治，我市组织协调有关部门，制定了严密的整治方案，采取得力的措施，收到了显著的效果。
道路交通和水上交通安全专项整治：通过对摩托车专项整治，严厉打击无证驾驶、酒后驾驶、报废车上路、驾乘人员不戴安全头盔、超载超速驾驶，使摩托车行驶秩序明显好转，有效控制了摩托车道路交通事故的高发势头；客运车辆严格落实出入站安全检查；开展机动车汲牌、汲证违法行为集中专项整治行动；查扣非法营运“黑车”47辆次，查处非法改装车辆213辆（次）。纠正违章车辆729辆次排查出安全隐患2处,已整改完毕2处；组织安全专项检查10次,排查出安全隐患1处,已整改完毕1处。其中开展客运及农村客运安全隐患排查专项行动7次,共出人员60人次,车辆18车次。水上交通进行签订新一轮渡口渡船安全管理四级责任书，加强对我市的茶船、各横水渡口、渡船的现场检查力度；特别是在汛期航务所组织人员24小时不间断值班，保证通信全天候畅通，市政府组织开展课件水上安全检查10次，加强对隐患的排查工作，6月11日龙安渡口守则牌因群众建房被移动后未固定，航务所发出整改通知书，已将整改落实到位将渡口守则牌固定。清水口镇筹措资金3000多元修理坡积渡船确保渡船的完好率。上半年，水上交通共发出整改通知书3份。发出防洪防汛紧急通知5份，渡船停航6航次。加强了取缔超载、滥载等行为，避免了事故的发生，有效地保障了辖区内的水上安全。
烟花爆竹方面：我市目前有烟花炮竹生产企业三家，为市新荣烟花炮竹厂、市隆盛镇炮竹厂、市塘岸花炮厂。生产前进行了验收，落实高温雨季停产要求，坚决杜绝烟花爆竹生产企业的“三超一改”、“三违”、“一证多厂”、“分包”现象及违反国家、行业标准现象，做好安全生产的监管工作。检查中发现我市的三家烟花炮竹生产企业，均能按照要求建立高氯酸钾实物出入台帐，进行记录购买、库存及每日使用的情况。
非煤矿山安全专项整治：通过我局每两个月召开一次矿山业主、爆破工、安全管理人员的专项会议，明确企业是安全生产管理责任主体，提出了“五要、五不准”的要求，落实每月镇2次，市1次的矿山检查制度，有效控制事故发生，对大牛岭非法的尾矿库进行关闭取缔前期工作，市政府办公室成立关闭取缔工作领导小组，为关闭取缔顺利开展。
危险化学品安全专项整治：严格准入关，通过安全生产许可证发放和换证工作，加强对危险化学品的生产、经营、储存、运输的管理，由安全评价机构对其进行安全评价，对不符合安全生产条件的进行督促其进行整改；对大坡外松脂厂到期换证评价进行验收，对列入自治区重点事故隐患的兆周松脂厂进行监督整改，已整改完毕，6月17日市委副书记、副市长带领我局领导和相关工作人员验收，现向市政府组织申请验收。
建筑施工安全专项整治：共检查了167个在建工程项目，建筑面积671314.35m²，造价69808.182万元。重点检查在建工程的深基坑、塔式起重机、物料提升机、外脚手架、高大模板、施工临时用电、临边洞口、斜坡、高边坡等部分的安全状况；各施工、监理企业的从业人员持证上岗、特殊工种作业人员持证上岗工作情况。根据施工现场的安全状况共发出安全隐患整改通知书167份。
人员密集场所安全方面；深入重点单位开展消防安全检查和宣传，市政府与与各镇、街道办以及消防工作联席会议成员单位签定了《市年消防工作责任状》，市政府组织召开消防专题会议5次，印发消防工作文件6份，就消防站建设、公共消防设施建设、农村消防工作、火灾隐患排查整治、“三合一”场所专项整治等消防工作进行研究部署。今年上半年，市辖区截共发生火灾20起，死亡1人，直接财产损失131392元。大队共接警40起，出动41次（含增援），出动消防车66辆次，消防官兵372人次，抢救被困人员13人，疏散人员32人，抢救财产价值96.8万元。共开展消防宣传“五进”活动12次，举办消防知识培训班10期，共有单位的消防安全责任人、消防安全管理人、公众聚集场所和易燃易爆场所从业人员共430人参加了培训，在深入各企事业单位举办消防知识讲座和指导消防演练共12次。举行了“庆祝新修订《消防法》颁布实施一周年暨市消防志愿者服务大队成立仪式”，6月14日起，组织2个检查组，对辖区毛织厂、皮件厂、现具厂等劳动密集型生产企业进行监督检查，6月18日，检查发现市富琳针织厂存在生产车间与员工宿舍设在同一建筑内，属典型的“三合一”场所，随即依法进行了临时查封，并作出了责令停产停业并处罚款5000元的处罚。目前,已提请市政府组织召开劳动密集型生产企业消防工作会议，全面部署构建社会消防安全“防火墙”工程工作，切实提升劳动密集型生产企业的火灾防控能力，预防和遏制火灾事故的发生。在日常防火监督检查和各项专项整治中，共检查单位场所检查单位445家次，发现和督促整改火灾隐患271处，填发《责令改正通知书》92份，《重大火灾隐患限期整改通知》1份，办理消防行政处罚案件10起，拘留1人，罚款11.85万元，责令“三停”4家，临时查封1家。
旅游安全方面：配合旅游管理部门根据时节和气候，开展对勾漏洞风景区内松动石头全部检查一遍，排除危险松动的石头，对洞内、洞外用电电线的进行了检查。大容山国家森林公园景区公路交通标志牌，景区公路转弯护栏检查；检查接待宾馆制订了突发事件紧急救援预案，食品卫生检查能落实责任，对应急灯损坏进行更换，损坏保险销的灭火器进行修复和需更换灭火剂灭火器已落实。精通大酒店对消防系统，电梯进行了维护保养，酒店运转正常。
农机安全生产方面：对农机安全生产规章制度落实、农业机械“准入关”执行、拖拉机牌证的监管等。对农机事故多发路段和作业场所在重点时段进行重点监控。对全市范围内等级公路以外的乡村道路，开展农机安全生产专项整治，重点整治拖拉机无牌无证行驶、课件无证驾驶、拖拉机违法载客、违法载人、私自非法拼装的拖拉机、超标的多功能拖拉机和达到报废期限继续行驶的拖拉机、没有按期进行安全技术检验的拖拉机继续行驶、拖拉机超速超载行驶以及驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶拖拉机等严重违反农机安全生产法律法规的行为。预防和减少重特大农机事故的发生。
食品安全；严格执行《中华人民共和国食品安全法》及其《实施条例》，加强学校食堂及校内其他餐饮单位、学校周边餐饮店的食品安全卫生监管，严防群体性食物中Du事件的发生；严厉查处学校、托幼机构食堂及校内其他餐饮单位、学校周边餐饮店无证经营行为；查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为；加大餐具清洗消Du等重点环节的监督检查力度；深入开展学校食堂打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行动。共出动了监督检查人次976次，车辆215台次，监督检查了餐饮服务食品、药品生产经营使用单位共计1037家次。至今，我市餐饮服务食品、药品和医疗器械等市场安全稳定，未发生过生产安全事故。
学校周边安全；按照自治区、市安全工作的总体部署，紧密结合市的实际，以“学校周边治安环境集中整治百日专项行动”为契机，全面开展对全市学校、幼儿园及周边安全隐患和矛盾仔细排纠纷排查化解工作和汛期学校安全工作，根据市安全生产委员会办公室《市关于对学校周边交通等安全进行督查的工作的通知》（北安委办字24号）要求以及5月6日市委关于加强学校幼儿园安全保卫工作专题会议纪要精神。由副书记、副市长召集有关部门组成督查组对全市学校周边交通、生活、生产安全进行督查，督查组分南、中、北、城区四个组，分别由安监局、建设局、交通局、公路局的人员各一人组成，每个组有一名领导带队，从年5月5日至5月25日进行第一阶段督查。5月4日召开了我市学校安全工作紧急会议之后，各镇迅速成立校园安全维稳工作领导小组，制订安全工作应急预案，对全镇各所学校及周边环境进行了拉网式的安全隐患大排查。特别是汛期期间开展了学校、
教室、围墙道路等安全排查，确保我市师生安全。
市1–6月打击非法生产经营烟花爆竹情况；由于市委、市政府的领导高度重视，我市“打非”办从公安、工商、安监、供销等部门抽调精兵强将组成。从该执法队成立以来，不分节假日、经营放弃许多休息时间，只要接到举报，不分白天和黑夜第一时间赶赴举报地点。在执法中做到该罚款的罚款、该没收的没收，不讲情面，严格执法，有效地遏制了非法生产经营储存运输烟花爆竹势头。
上半年，我市打非工作人员共捣毁非法生产烟花爆竹窝点35个（大里镇26个、新圩镇5个、石窝镇2个、大伦镇1个、六靖镇1个），非法生产引线窝点10个（大里镇8个、大伦2个），销毁成品、半成品、原料、非法生产烟花爆竹机械设备等折合价值377元；查处无证经营户66家、销毁私炮4471饼、鱼雷185只、擦炮10箱、折合价值43630元；查处有证经营户违法经营128户、销毁私炮11901饼、折合价值75376元，暂扣许可证43个、罚款8500元；暂扣非法运输炮竹车辆一辆，治安拘留2人。
举报有奖制度是“打非”工作的一个亮点，我市积极鼓励广大人民群众参与举报非法生产经营储存运输烟花爆竹行为，设立了举报有奖制度。我市共发放举报窝点77起奖励金15．4万元，发放举报非法经营资金4．2万元。举报有奖制度的认真落实，大大提高了群众参与监督举报的积极性和打非专项行动的工作效率。
据统计，在今年来以我市组织开展专项行动609次共1422人（次）参加，检查炮竹厂19次共57人（次）参加；检查烟花爆竹批发零售企业405次共810人（次）参加、下达整改通知书6份、暂扣烟花爆竹许可证34个、查处无证经营户43家、捣毁非法生产窝点41个、会同公安机关暂扣非法运输车辆一辆、治安拘留违法人员2人、罚款4000元，没收、销毁成品、半成品原料、机械折合经济价值50187元；开展非煤矿山检查123次共246人（次）参加，当场纠正3种违规违章行为、下课件达隐患整改书5份、责令停产整改5家、经济处罚3家、罚款2500元；危化品厂25次共75人（次）参加、责令停产整改3家；整治学校周边环境32次共96人（次）参加；在建筑工程12次共36人（次）参加、下达隐患整改通知书9份；学校周边“三合一”工厂6次共18人（次）参加、下发限期整改通知书3份；电力行业检查6次共18人（次）参加、下发整改通知书2份。
今年市政府与各镇、各街道办事处签订安全生产责任书25份，签约率100％，与部门签订安全生产责任书26份，签约率100％，部门与所属企业签订65份，签约率100％，落实各职能部门的责任，开展了“元旦”、“春节”、全国“两会”、清明节、“五•一”节、“安全生产月”、汛期前等到的安全生产大检查工作，出动检查人员2185人次，出动车辆445台次，有效地防范重特大事故的发生。
大牛岭尾矿库安全监管方面
今年以来，我市从来没有放松对大牛岭的依法监管。特别是六月份以来，持续出现强降雨天气，我市采取以下措施做好大牛岭尾矿库汛期安全监管工作：
（一）各业主已停止非法洗矿行为，洗矿设备已自行拆除。
（二）制订有大牛岭尾矿库应急预案、汛期值班表、值班巡查制度，储备有救灾物资。
（三）严格落实值班巡查制度。经多次检查，库面无积水，库内排水渠道畅通，但在此强降雨天气期间，落实有专人24小时值班、巡逻，及时清理排洪、泄洪设施，确保排水畅通，一旦出现险情，立即按事故应急预案进行处理和上报。
（四）已成立大牛岭尾矿库取缔关闭领导小组。
五、主要工作经验
一是市委、市政府对安全生产工作高度重视，认真贯彻落实国务院、自治区和市政府有关的会议和文件精神，每次会议都传达到各镇、村、企业。认真落实责任制，才能有效地保证安全生产。
二是建立健全安全生产监督管理网络，市、镇、村层层充实监督管理人员，签订安全生产工作责任书，形成级级管理，层层落实的网络体系，保证监督到位，检查到位。
三是加大安全生产执法力度，坚决纠正安全生产违法行为，把安全生产工作纳入法制化建设轨道，有效促进安全生产形势的好转。
四是加强安全生产检查工作，减少事故隐患，有效遏制事故的发生。
五是加大安全生产法律、法规宣传力度，提高全民的安全意识和自我保护能力，防止人为事故的发生。
六、主要存在问题
一是群众的安全生产意识还要进一步提高，特别是企业主和从业人员，片面追求经济利益，忽视安全生产的现象依然存在。
关键词：高速公路营运企业 企业文化建设
中图分类号：U412文献标识码： A
党的十报告中指出，“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”可见，人类社会的可持续发展归根结底是自然生态系统的可持续发展问题。
广东云梧高速公路有限公司（以下简称“云梧公司”）于2003年组建成立，经营范围为云梧高速公路、云罗高速公路（云浮双凤至罗定滨）项目的投资（以自有资产投资）、运营、管理以及广云高速公路的委托管理，营运里程达到200.668公里。云梧、云罗和广云高速公路形成了打通广东西部腹地、构筑广东大珠江三角，连通祖国大西南的主干线，对完善广东省高速公路网络，加强大珠三角与大西南的经济联系将起到重要作用。同时，对促进肇庆市、云浮市的经济发展，促进全省区域协调发展，推动“珠三角”和“泛珠三角”区域合作与发展，支持国家开发大西南，都具有重要意义。
一、云梧公司营运整体情况
丘陵是云浮地区的主要地貌，多沿山地边缘发育，高丘陵海拔250米～450米之间，低丘陵海拔100米～250米之间。云梧高速与云罗高速均位处这一地形之中，从云浮市云城区河口镇开始，一路向西都是绵延起伏的群山，这里高低不平，沟壑纵横，地势错综复杂，属于典型的山岭重丘区。因地形关系，已开通路段共有隧道20座，单高边坡101处；同时云梧高速、云罗高速地处粤西山区，夏季高温、多雷雨，且每年10月至次年4月为多雾季节，这也给高速公路营运管理工作带来了较大的困难。因此，云梧高速和云罗高速呈现山岭重丘、云雾多、桥隧比例大、纵坡较大、边坡陡等特点。
云梧路段和云罗路段车流分布也极不平衡，节假日车流量远远高于日常水平，是日常的3.7倍。云梧路段和云罗路段均为我省连接广西的主要出省干道，车流也主要以小客车为主，小客车占了日常总车流量的45%；在实施重大节假日小客车免费通行政策后，云梧及云罗路段在最高峰时段，免费小客车占总车流的约87.52%。因此如何做好节假日保畅通、保安全工作也成为了我司与沿线相关部门共同关注的焦点。
开通四年来，云梧公司提炼出了“以养护为重点、以收费为中心、以路政为关键、以机电为支持”的工作思路，制定了适合本路段的工作制度、机制、预案，如建立交通事故简易程序委托处理机制，使轻微交通事故得到迅速、快捷的处理，避免了因轻微交通事故造成交通堵塞；建立重点路段驻点驻勤机制，有效地提高事故处置和救援能力，保证云梧高速良好的通行秩序以及道路的安全畅通；制定事故分流应急处置机制，确保在发生交通事故时能迅速、有序、有效地处理，将交通事故的损害降至最低。通过以上措施的有效组合，有力地保障了云梧高速的安全畅通，最大限度地保证了路费收入不受损失，维护了公司利益，提升了公司的管理水平和对外形象。2012年广东省省情调查研究中心出具了一份《2011年度广东省高速公路运营服务公众满意度调研报告》，从第三方的角度对全省建成运营的65条高速公路进行全面评价，云梧高速公路以93.3%的整体满意率名列第一名。
二、云梧公司企业文化内涵
云梧公司围绕“打造‘大西关’文明示范路”的总体目标，以“安全、有序”（对执行层）、“公正、透明”（对管理层）、 “廉洁、高效”（对决策层）为行动纲领，坚持“集约、和谐、创新、幸福”的管理理念，展示云梧人“求真、务实、开拓、进取、活力、开放”的精神面貌。
营运管理过程中，云梧公司着重突出“一个转变”，做好“两项服务”，立足“三个核心”，抓好“四个规范”，建立“五个标准”，完善云梧高速公路公共出行服务“六要素”，做好基础工作，突出重点，持之以恒，全心全意为员工和客户服务，从员工和客户的需求为出发点来提升人的幸福感，营造良好的生活和工作环境，为司乘人员提供优质的服务。
突出“一个转变”：即由粗放型管理向集约型管理的转变；提升管理创新能力及管理人员素质，实现资源节约及环境友好。
做好“两项服务”：即服务员工生活品质的提升；服务司乘人员安全便捷的出行。
立足“三个核心”：即从信息化、企业文化、管理体系三方面建设入手，着手打造企业核心竞争力。
抓好“四个规范”：一是规范交通秩序，减少分流；二是规范绿色通道管理，打击逃费；三是规范道路及机电养护管理，保证设施设备完好；四是规范公司运作，优化管理结构，实现职能转换。
建立“五个标准”：即结合职能转变，通过组织机构的整合优化，建立路况信息指标体系、收费服务指标体系、路政管理评价指标体系养护服务指标体系以及后勤服务评价指标体系五个标准化指标体系。
完善公共出行服务六要素：礼貌服务、限时服务、专业服务、咨询服务、救助服务、品质服务。
云梧公司生态文化的主要内涵和创新点是：一、从自然资本、人才资本、生产资本三方面入手，建立企业管理效能评价指标体系，衡量、调整、提高企业的综合竞争实力。二、从科技、服务、流程控制三方面入手，建立良好管理生态。三、融入“社区文化”的组织形式，以创建“号”“手”活动为切入点，建立和谐多彩的企业文化。四、创新“”管理理论来引导企业协调和可持续发展。
云梧公司充分发挥自己的资源优势，对社会需求、顾客需求、政府需求、员工需求、股东需求进行分析，积极探索运营管理亮点，不断提高营运管理水平，在广东的“大西关”，精心打造一条高标准、严要求的文明示范路，以“贯通一方命脉，造福一方百姓”为己任，充分实现省交通集团“构建和谐交通，延伸美好生活”的使命。
云梧公司的生态文化是一种以人为本的管理模式，它强调制度、机制、文化、技术、人才的统筹、协调、可持续发展，同时加强管理节点体系的建设，注重企业发展的整体性、协同性、循环性以及管理生态的动态调节，达到一种和谐共生、持续高效的状态。
三、云梧公司生态文化的建设过程
（一）从自然资本、人才资本、生产资本三方面入手，建立企业管理效能评价指标体系，打造“大西关”文明示范路。
1995年世界银行公布了一项衡量国家（地区）财富的新标准,从构成财富的三个来源即自然资本、人力资本、生产资本来计算。而作为一家高速公路运营企业来说，企业的综合竞争力也是企业发展最大的财富，因此云梧公司从企业的自然资本、生产资本、人才资本三个主要方面建立企业管理效能评价指标体系，衡量、调整、提高企业的综合竞争实力，使企业朝着健康向上的方向前进发展。
1.顺得天时，云梧高速占据厚重而独特的区位优势。
2008年时任广东省委书记同志到云浮进行专题调研时，将云浮喻为广东富庶文明的“大西关”，这一荣誉凸显了云浮地理位置的重要性，同时也为贯穿云浮大地、连接两广的交通运输大动脉――云梧高速增添了强烈的时代色彩。云梧高速位处广东的“西大门”，是粤西地区与广西连接的主要通道。经统计，目前经云梧高速前往广西的车流量约占云梧全线总车流量的50%。云梧高速的开通不仅让当地老百姓的旅游出行变得简单易行，更为当地人增加了收入，提供了脱贫致富的机会，对推动地域经济发展，缩小地区差距，改善当地交通运输环境具有重大的意义。2012年5月，广东卫视新闻栏目还专程为此来云梧高速进行实地采访报道。
云梧高速公路途径的郁南、罗定、新兴等地属于古代的南江流域，不仅是海陆丝绸之路的重要对接通道，也是广府文化与八桂文化的交接地带，其孕育了悠久而辉煌的南江文化。为进一步挖掘南江文化亮点，凸显地域特色，云梧公司积极走访沿线旅游单位，搜集南江文化发展的权威资料，深入实地，搜寻有浓厚南江文化烙印的古村落、古民居、“山歌”及民间古舞蹈“禾楼舞”等文化遗产的风采。同时与当地旅游局进行信息互通，精心设计和印制了南江文化与旅游资源相互融合的《云梧高速公路公共出行服务指引》，集企业宣传、咨询服务、旅游线路图、旅游信息于一体，免费派发给过往司乘人员，大力推介南江文化、沿线旅游风光、度假胜地和风土人情，引导社会公众勇于探寻、乐于发现南江文化的美，扩大云梧高速对南江文化的承载力，努力把云梧高速打造成别具特色的“南江文化景观旅游之路”。
2.承接地气，云梧公司拥有一批领先前沿的建设课题。
领先技术成就核心竞争，科研成果筑就精品之路。作为广东省唯一一条部省联合实施的勘察设计典型示范工程，同时也是广东省首批科技示范项目之一，云梧公司以“建设一条高标准的，安全、环保、舒适、和谐的，有自己特色的高速公路”的建设理念为指导思想，不断加强科研力量建设，积极、踏实开展双典型示范工程创建工作，为云梧高速的建设提供了强有力的支持。
云梧公司在建设过程中，结合山区高速公路的特点、难点，积极开展科研项目课题研究。通过对项目建设中采用的新工艺、新材料、新技术、新理念的运用、总结、提高和熔炼，经过几年坚持不懈地努力，课题项目进展顺利、硕果累累。云梧公司立项开展了近21项科研课题研究，共完成了专著6本、指南与标准9项、工法2项、国家级专利4项、软件登记2项、公开发表学术论文100多篇。同时各项研究成果已在工程实践中推广应用，实现了科研与实践的相结合。
云梧公司将科研工作作为工程建设的重要战场，通过壮大专业技术人才队伍，深化技术交流与合作，使得创新能力不断增强，并在一批关键技术取得了重大突破。2009年12月22日，云梧公司参与研究的《公路建设企业基于绿色项目管理》获得第十六届全国企业管理现代化创新成果二等奖。2010年4月8日在北京召开的“第五届全国公路科技创新高层论坛”上，云梧公司参与研究的《高速公路建设信息化管理技术研究及应用》喜获2009年度中国公路学会科学技术奖一等奖。2011年1月，云梧公司参与的《广东省高速公路环境友好型建设技术研究》课题荣获中国公路学会科学技术奖二等奖。2011年12月云梧公司参与的课题《山岭重丘区高速公路建设管理关键技术研究与应用》荣获中国公路学会科学技术奖一等奖。
3.共谋人和，云梧公司打造一支年轻、活力、多样的人才队伍。
云梧公司本着“环境决定习性”理念，培养员工“人格自尊、人格平等”的意识，鼓励“人才多元化”，突出“文化多样性”，重视员工职场规划，适度地给予员工引导和搭建便于他们展现特长的舞台。从2010年到2013年，云梧公司不断完善企业内部管理调研体系，开展了企业内部管理、党群工作、企业文化等方面的内部调研，以问卷调查、民主会议、代表见面会等形式收集员工意见，意见涉及薪酬福利、行政后勤、文体活动、设施设备等方面。这些措施既提高了公司的管理效能，又增强了员工队伍的凝聚力。
目前云梧公司在册员工平均年龄为29岁；本科以上占员工总数19.21%；中、高级职称占员工总数7%；员工中学科分布广泛，约有11个学科大类共41个子分类专业毕业生，基本涵盖了云梧公司业务发展的方方面面，公司整体人才储备呈现多样性。
同时，根据公司业务发展及安全生产管理网络的需要，在全体专兼职安全管理人员中均实行持证上岗。其中，有国家注册安全工程师3名，中级安全主任2名，初级安全主任42名，持班组长安全上岗证48名，持安全生产管理资格证人数占员工总数的16%。
（二）从科技、服务、流程控制三方面入手，建立良好管理生态，倡导生态管理理念。
在中华民族独有的处世观念里，其核心文化思想，为一“和”字。 “和”字，在《说文解字》中的解释为“顺也，谐也，不坚不柔也”。企业的发展也讲究和谐共生、和平共融，顺应社会的发展、顺应顾客需求的发展、顺应企业内部环境变化的发展，在发展中以“道法自然”的态度随着发展的态势，引导企业在变化中保持一种动态平衡，直至达到整体的和谐。
因此，云梧公司紧跟《交通运输“十二五”发展规划》的步伐，结合省交通厅提出的“用心服务、畅享交通”的主题理念，始终贯彻省交通集团“大责任”价值文化理念，还加强对社会各界对高速公路公共出行服务需求的调研，在营运管理中提出了生态管理的理念，探索企业和谐发展之道，让企业在发展中不断焕发出新生力，处处新意不断。
1.创新绿色环保技术，实现生态科技。
为了建设一条“高标准的、安全、环保、舒适、和谐的，有自己特色的高速公路”，云梧公司在建设阶段就不断加强科研力量建设，大胆引进和自主创新。在节能环保方面，云梧公司围绕“建设资源节约型、环境友好型公路”等可持续科学发展观，保护自然环境，使路线与自然环境和谐，打造节能环保型亮点工程。不仅如此，云梧公司还注重对沿线已有人文景观的保护，在施工过程中将利用收集的表土进行高速公路边坡的绿化施工，研究培植本地植物种子，充分利用原生植物进行边坡绿化，营造了“原生态”的高速公路绿化景观。在隧道施工中，云梧公司积极探索隧道施工管理，通过信息化管理进行动态控制，使40公里隧道单洞安全快速贯通。同时，隧道照明系统采用LED节能照明的专项设计，以新一代的LED照明替代高压钠灯，并采用了国内先进的隧道动态调光方案，既保证行车安全，又节省能源。
2.建立公共出行服务“六要素”和“四预”机制，实现“用心服务、畅享交通”。
生态管理重点在于加强我司公共出行服务“六要素”建设。高速公路的美在于能够为司乘人员提供便捷的出行服务，便捷的出行服务是提高司乘人员对高速公路的认同感的有力保证。一直以来，云梧公司都非常重视高速公路服务能力建设，秉承绿色生态管理理念，创造性地归纳出公共出行服务“六要素”，即文明服务、时效服务、专业服务、咨询服务、救助服务和创新服务，在这六个一级服务下再细分27个二级服务内容。整个“六要素”体系中涵括了道路保安全保畅通、信息化建设、坏车拯救、纠纷处理等等方面，有利于不断完善和提升云梧高速公共出行服务水平。通过全体员工的共同努力，出行服务水平得到司乘人员的一致好评。
与此同时，云梧公司建立了以“四预”机制为核心的高速公路保畅通管理体系，做好“预案、预测、预警、预告”。制定完善有效的应急保畅预案是保畅通工作的核心内容，是及时、有序、高效地开展应急保畅工作的重要保证。云梧公司根据本路段的实际情况，制定了《云梧公司保畅通工作方案》，各部门再根据各自业务范围对本部门的应急保畅预案进行细化.
车流量预测是预案制订及各项工作有序展开的前提和牢固基石。根据本路段历史车流情况及相邻路段车流量变化趋势为借鉴依据，可对即将到来的特定时段车流量数据及高峰时段等进行预测，根据预测数据，合理安排人力、物力，对重点时期、重点时段和重点区域给予重点关注。
“四预”各项既相互独立，各有侧重，又密不可分，相辅相成。在“四预”机制当中，准确预测是前提、科学预警是关键、及时预告是保证、响应预案是重点。在保畅通工作中，需要各部门、各单位打破条块壁垒，避免划地为牢、各自为政，在应急指挥领导小组的统一调度下，在各自的职责范围内积极开展工作的前提下，统一认识，目标明确，精诚团结，精心组织，相互配合，密切协作。同时建立各单位之间有效的信息沟通方式，加强信息的交流与传递，实现资源共享，协调一致地开展工作亦十分重要。云梧高速通过建立以“四预”机制为核心的高速公路保畅通管理体系，有效地保障了路段的安全畅通和通行费的稳定增长，重大节假日期间均未出现需要分流和免费放行的情况。
3.完善企业内部推动力体系和制动力体系，实现生态控制。
要持续有效地推动企业的不断发展，必须建立一套适应企业实际的动力体系，如管理制度、信息化建设、工作评价体系等。为此云梧公司在营运管理一开局就注重对公司内部管理的规范，根据公司组织架构修订完善了养护管理、收费管理、路政管理、人事管理、财务管理、综合管理等一系列业务管理制度，共编制制度164个，规范业务流程222个，设计业务表单347个；整合梳理了“广东云梧高速公路有限公司信息化系统体系”，里面包含了工程养护管理系统5个，收费路政管理系统11个，综合行政管理系统3个，目前该系统仍在不断的扩充中，将会形成一个高效、合理的信息化网络。与此同时，云梧公司不断扩充顾客服务评价体系，在外部顾客中进行服务状态、服务礼仪、设施配合、照明状况、卫生状况、道路畅通、快速通行、收费准确度等内容的调研，在内部员工中开展党风廉政建设、企业文化、企业管理、培训发展、劳动关系、工会工作、党群规划、计生工作、后勤工作等方面的满意度调查，全方位的提升公司整体管理水平。
云梧公司还加强安全生产基础基层工作。2011年6月，以建设“零事故班组”为目标，与云浮市安监局联合启动了安全班组建设活动，并不断推进活动的深入开展，充分发挥了班组在安全生产第一道防线的作用，同时也切实进一步提高班组一线的执行力和管理能力。
（三）融入“社区文化”的组织形式，以创建“号”“手”活动为切入点，建立和谐多彩的企业文化
在企业文化建设中，云梧公司引入了“社区文化”的组织形式，在公司范围内，根据员工特长和爱好，先后成立了摄影、网球、羽毛球、乒乓球、足球、篮球、象棋、舞蹈、歌唱等十几个兴趣小组，开展丰富多样的业务文化活动。通过这些自发的兴趣小组，将员工的工余时间组织起来，既让他们一展所长，给予员工一种积极、向上、拼搏的行为引导，同时也加强了员工之间非正式的沟通，促进企业内部的和谐氛围。
云梧公司针对青年员工有热情但又缺乏实操经验这一特点，搭建各类成长的平台，给他们提供充足的土壤和营养，注重给予员工启发、引导，充分调动他们的主观能动性。在2011年至2012年省交通集团开展的“南方最美、最新高速公路”评选活动中，我司员工自行创作、设计、编排、编导的《云梧通粤桂广东大西关》画册和公司宣传片让人眼前一亮，得到了上级的肯定。
云梧公司通过开展一系列富有成效的创争活动，不断加强生态文化建设，自始至终保持一种拼搏进取的创先争优态势，使公司上下保持饱满的精神状态，持续推进企业文化生态的健康、和谐、共生发展。通过“南方最美、最新高速公路”主题活动，积累和延伸出云梧公司的文化内涵和文化潜力；通过开展创建“巾帼文明岗”活动，调动女员工的创造性与积极性，推动企业女工工作有效有序地开展；以争创“青年文明号”为契机，不断引导青年员工岗位成才，强化人才培养；通过加强工会“六个家”的建设，给予员工集体的关爱；以创先争优主题活动入手，不断丰富云梧公司党群工作的活动内容和内涵，在员工中形成积极、奋进的精神力量，有效的推动企业持续发展。
富于活力的组织、充满创新精神的团队、多彩的展示舞台，让云梧公司在管理上不断有创新，有效地推动了营运管理水平的不断提高，得到了地方的认同，得到了上级的肯定，更大大增强了员工的幸福感，有员工说在公司感到最感动的是：“公司对员工的生活条件非常关心，对有能力的同志给予了相应平台施展能力及相应待遇。”幸福，就是云梧人在这里最真切的感受。
（四）创新“”管理理论来引导企业协调和可持续发展。
一栋高楼的建成，靠“”，即石头、砂子、水泥、水、钢筋等五样元素，作为企业管理来说，同样也离不开这五大元素，企业的制度如石头，保证企业有序化、规范化地持续运作，为企业发展提供不可或缺的支撑；企业的机制如砂子，能形成企业办事的行为准则和做事风格，也填补了制度与制度之间的衔接缝隙，保证企业各个业务能形成强有力的整体；企业的文化如水泥，是一种粘合剂，可以把员工紧紧地团结在一起，形成强大的向心力，使员工万众一心、步调一致，为实现目标而努力奋斗；企业中的员工如水，通过不同人在不同岗位的合理配比，使企业各项工作协调发展，从而实现组织目标；而企业所应用的各项科技手段就如钢筋，有的是信息系统、有的是管理体系，它们都保证了各类信息在企业内部的有效、快速传达，保证了关键节点的有序运作，使得企业在持续发展中始终保持旺盛的上升态势。
石头、砂子、水泥、水、钢筋必须达到一定的科学合理配比，方能让钢筋混凝土建筑能达到“固化的艺术”要求，保证了建筑物往更高、更安全、更美、更和谐地发展。这五大元素既是相互关联、也是相互制约，只强调其中一样，都会给建筑带来可怕的后果。这点用在企业的管理上也适用。制度、机制、文化、人才、科技都是企业发展所必须有的因素，而且相互之间也是相辅相成的作用，根据企业不同时期发展需求而不断调整相互之间的“配比”，达到一种和谐共存的状态，这也恰恰是生态管理的一种有效表现。
