时间:2022-12-07 00:55:50
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程部档案管理,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:档案管理;
Abstract: With the development of our country socialist market economy unceasing development, the project construction is also more and more get further development, how to strengthen the management of engineering data files is a very important work to improve the quality of the project. Project archives management is good or bad, it is directly related to the quality of the projects, the economic benefits of the enterprise. This article from the importance and problems of archives management, probes into some measures for archives management.
Keywords: file management;
中图分类号:G271
前言:改革开放以来,我国的建设事业发展迅速,与此同时,也形成了大量的业内资料即工程档案。建筑工程档案是建筑建设活动中形成的原始的、图物相符的有保存价值的真实记录和实际反映。它记载着建筑物、构筑物地下管线敷设等建设活动,是建设项目管理如投资计划、设计、施工、使用、维修及改建扩建等活动中形成的档案文件。在对建设工程质量、总体造价和建设工期进行管理的同时,建筑工程档案管理作为建筑工程项目管理的一部分,工程档案管理的好坏,直接关系到工程的质量,影响企业的经济效益。如何有序地管理好建筑工程档案既是工程本身的需要,也是档案部门的要求。
一、工程档案管理的重要性
建筑工程档案是工程建设、管理的真实记录,具有凭证和依据作用。工程档案资料对于工程的建设、管理、维护、改造等具有不可替代的作用。一项建筑工程从立项、设计、施工、竣工验收,到运行、养护、维修、改造,一直到拆除,要经过若干不同阶段、跨越漫长的时间。在这一过程中会由不同的专业人员不断形成各类档案资料。无论是资料的形成环节,还是形成后的长期管理过程中,任何纰漏都会给工程带来隐患,甚至引发重大责任事故。所以必须加强这项管理工作。同时,档案资料是工程正常运行的基本保障。完善的档案资料对于管理单位及其相关人员熟悉工程状况、搞好养护维修和改造,不断提高管理水平具有重要的作用。管理不善将会影响工程的安全运行和效益的正常发挥。
二、建筑工程档案管理需要解决的问题
1、档案材料不完整
档案材料不完整是建筑工程档案存在的主要问题。工程项目归档率较好的单位能达到80%左右,较差的单位情况就不同了。很多工程项目竣工后没有档案材料,或只有工程主体档案,没有配套工程档案,锅炉房、地下管线、园林绿化等档案材料寥寥无几。
2、缺乏统一的管理模式
从档案管理机构上看,有的单位成立了专门的档案室,工程档案管理较好。有的单位则不然,工程档案由其他业务部门代管或由文书档案员兼管,形成的档案材料五花八门。
3、缺乏复合型档案管理人员
基层单位的档案管理人员专业素质较差,既缺乏档案管理业务知识,又缺乏相关的业务知识,难以适应工作需要。
三、增强档案意识,转变传统观念,树立科学理念
建筑工程档案管理正逐步社会化、市场化、信息化,积极宣传《档案法》,正确认识建筑档案重要性是提高建筑工程管理和档案管理水平的关键和保证,以人为本,贯彻科学发展观,建筑档案人员应做好档案管理工作,变被动为主动,有为才有位,使档案人员和各级领导达成共识,齐抓共管,提供建筑档案管理水平。建筑档案工作涉及建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、档案行政管理部门等众多部门,单凭档案部门是无法完成工作的,努力争取各部门和领导的重视和配合,通过档案利用事例,加强档案人员的工作积极性和责任感,提高档案工作的地位,使广大利用者逐步认识到档案和档案工作的必要性和唯一性。
四、加强指导和监督,完善建设工程档案管理
做好建设工程档案管理工作,需要档案管理部门与建设工程部门的大力合作,密切配合,加强沟通,更需要建设行政管理部门和有关部门的支持和配合。对如何加强指导和监督,完善建设工程档案管理工作建议如下:
1、提前介入
“提前介入”就是在工程项目与档案馆签定了工程档案报送责任书后,档案馆指定专人负责对该工程项目工程档案形成过程的跟踪指导工作,在建设工程档案立卷之前,与建设工程部门的档案员了解工程的情况。根据工程的实际情况,制定归档范围、分类方法、编制标准等等。同时还应对建设工程部门的档案员进行业务培训,让档案员对应归的材料有大致的了解,并且提醒保留照片等材料,同时对电子文件的归档也应有交待。
2、全程参与,工程与归档同步进行
施工阶段产生、形成的工程系统质量保证性材料是建设工程档案的核心部分,这些材料直接记述和反映工程建设的内在结构和质量,档案管理部门应以高度的责任感深入实际、积极主动地检查、督促有关施工管理部门和责任人。使其及时做好收集工作,最大限度地确保该阶段工程质量保证材料与所记录的对象保持一致:要做到这一点,在具体管理工作中应坚持“三同步”。首先,坚持建立施工现场监督机构与工程开工同步。其次,要坚持项目归档材料的收集、积累与结算施工进度款同步。再者,要坚持施工现场预立卷与施工进程同步。坚持施工现场预立卷,使它与项目的实际工程进程同步。档案验收应重点检查:工程前期文件、各种隐蔽工程记录、设计基础文件、施工技术文件、竣工图文件、事故处理文件、质量检验评定文件、监理工作文件和各项专业验收文件,检查档案内容是否齐全、手续是否完备、质量是否符合归档要求等。档案工作人员应站在维护和确保建设工程档案完整、准确、系统和安全这一高度,敢于项真,严肃认真地把好这最后一关。
3.建设工程部门应把好档案验收关,确保案卷质量
文档资料收集不全、原始记录丢失,是工程档案不达标的首要原因。为解决好这个问题,应把档案管理纳入工程管理当中,严格建档全过程的控制,保证建设与建档同步进行,定期或不定期对工程档案进行检查。对检查中发现的问题,予以现场指导改正以外,还将检查结果及整改建议通报各有关部门及参建单位,限期整改。对工程档案的验收,工程监理人员、相关业务管理人员与档案管理人员密切配合,严格把关。工程监理人员和相关业务管理人员的主要任务是检查档案所记录内容的真实性和完整性,档案管理人员则侧重于竣工图和文件材料的收集齐全、分类的准确性和组卷排列的系统性。对不合格的档案,给予指导意见,限期整改,直至合格为止。
五、加强培训,提高档案人员业务素质
档案人员的业务素质对做好档案管理工作起着关键作用。施工单位的档案管理人员多以兼职为主,即使是专职的资料员,其档案业务专业水平也是非常有限,加上人员流动频繁,对档案管理工作带来很多负面的影响。因此,建设工程部门有计划、有重点地对参建各方档案管理人员进行培训,使他们增强了档案意识、熟悉档案管理规范、熟练掌握档案业务知识。
1.建设工程档案的特点
建设工程档案除具备一般档案的特点外,也还有其自身的特点,即系统性、资料来源防范性、资料形成阶段性、语言文字多样性、资料载体复杂性、资料使用频繁性。
针对以上这些特点,快堆进行了科学化的档案管理工作,以确保工程档案的完整、准确、系统。
2.科学的档案管理工作
2.1 制度化管理
快堆工程部高度重视档案管理工作,首先从制度上下工夫,从文件控制、人员管理方面进行了控制,编写了相关重要程序,并建立了文件管理负责人制度。
2.2 同步化管理
快堆工程将档案文件资料的收集整理纳入工程计划和管理程序,与快堆的进展同步,统筹规划,避免脱节。从工程提出伊始到工程进入建设阶段直至进入竣工阶段,不论是日常资料的收集、积累、整理,还是归档文件的的整编、审签都随工程同步进行。
2.3 网络化管理
“网络化”包含两方面:文件管理人员网络化和文件流向网络化。
在快堆的文件管理实现制度化的同时,就形成了文件管理人员的网络。同时,快堆工程部充分利用了现代信息技术和管理方法,开发建立了一整套完备的电子信息系统,构建了先进的办公自动化平台,对快堆文件进行系统管理。
3.归档工作中出现的问题
3.1 施工单位与业主的归档依据不统一。
施工单位在项目实施中缺少明确的档案管理的依据,各个项目在档案管理方面做法不一。混淆了重大项目档案专项验收与城建档案馆接收之间的关系。
3.2 没有严格按照标准囊括归档范围。
作为国家重大建设工程,快堆项目档案的归档范围执行《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》的要求,力求做到完整、准确,但是从实际结果来看,仍然有遗漏。虽然从其阶段性来看属于过程文件,但是依据其在快堆建造过程中的重要凭证作用,按照规范的要求依然应该纳入归档范围.
3.3 国内供货厂家不提供有些资料的原件, 国外设计单位不提供文件的中文版。
业主的档案部门在接收文件时,发现有的国内厂家文件部分或者全部是复印件,这种情况给业主方的归档工作造成了很大的困难,同时,俄方在提供的文件版本方面,全部是俄文版本,没有中文版本,甚至连中文的移交文件目录也没有。这不得不耗费了中方业主大量人力物力去翻译俄罗斯文件。
4.应对策略
4.1 档案的整理要严扣档案相关法规和规定
随着相关法规和标准的修订,档案业务人员在进行档案整理工作的同时,要将眼光放长远,关注档案相关法规和标准的修订情况,从而为档案的收集整理起到基础的指导作用。
4.2 施工建设单位要健全档案管理机制。
施工建设单位要建立完备的档案管理机制,必须要和分散在各地的工程项目部的档案部门建立联系,从全局指导项目部的资料管理员进行工作。档案部门要组织管理人员进行档案业务培训,学习档案相关政策、办法,并熟悉档案工作流程。这样从事归档工作时,才不会出现差错。
4.3 档案部门要注重协调,发动全员
工程档案工作必须是多方、多部门合作的工作,不能把档案工作割裂地看成是档案部门自身的工作。针对工程档案的特点,档案部门必须要与相关部门之间互相配合,互相借力,充分发挥双方的优势。同时档案工作必须面向工程管理人员、工程技术人员以及档案管理人员。多方合作才能真正推动工程档案工作的顺利进展。
4.4 充分发挥合同的作用
我国的档案相关标准、政策和办法均不具有强制执行力。重点工程建设项目由于投资大,工期长,有很多突发问题,期间甲乙双方会出现很多争议。此时,合同、协议就是约束参建各方的法律依据。因此,项目法人单位的档案部门要参与合同、协议的签订,把档案资料的有关要求纳入合同、协议条款,争取工作主动权。
5.结束语
现代工程建设项目越来越重视工程档案的收集整理工作,项目档案的验收更是重大工程建设项目竣工验收中的一项重要内容。希望通过包括笔者在内的广大档案工作者的努力耕耘,能够为建设工程档案工作的推动贡献自己的一份力量。也衷心地希望重点建设工程项目的档案工作能够越做越好!
参考文献:
[1]汪艳,曾庆铭.建设工程档案工作中的问题与对策[J].城建档案:2007,(4):33-35
[2]侯建亚.加强重点建设工程档案之我见[J].档案学通讯,2001,(6):59-61
[3]吴瑛.建设工程档案管理探析[J].韶关学院学报·自然科学.2008,29(6):157-160
作者简介:
1、资料员是负责工程项目资料的编制、收集、整理、档案管理等内业管理工作的技术人员。具体工作为:负责工程项目资料、图纸等档案的收集、管理。
2、参加分部分项工程的验收工作。
3、负责计划、统计的管理工作。
4、负责工程项目的内业管理工作。
5、完成工程部经理交办的其他任务。
(来源:文章屋网 )
关键词:水利工程;施工建设档案;档案管理;评价指标;管理流程
水利工程施工建设档案是保证水利工程质量安全和可维护性的重要参考资料,所以水利工程施工建设档案管理工作一直以来都是承建单位在施工建设中的重要内容。某工程渠道长68.46km,设计引水流量350m3/s,最大引水流量500m3/s,该渠道1标段长5.848km(桩号4+085~9+909)。渠道纵穿多条支流、公路和居民区,施工复杂度高,地质条件复杂。在建设过程中参与单位众多,包含了勘察设计单位、承建单位、材料供应商、设备供应商、监理单位等,工程资料类型众多、结构复杂,所以对于资料的收集、整理、分类、归档等一系列的档案管理工作对于工程的开展与后期的维护具有非常重要的意义。
1档案管理工作的内容
1.1档案管理组织
档案管理要有独立的办公室和专业的档案管理人员,档案管理办公室要符合档案管理要求,包括档案保管要求,防水、防火、防潮等,还包括档案应用要求,配置打印机、复印机、扫描仪、计算机等。档案管理人员要具备档案专业管理技术资格,熟悉水利工程施工建设全过程业务的开展顺序与流程,通常配置两名以上工作人员,可做到相互帮助与监督。档案管理制度是档案规范化管理的有效保证,包括档案接收制度、档案保管制度、档案利用制度、档案安全制度和档案统计制度等。档案的分类与归档要具体到项目的个体单位,设立档案保管期、责任人和工作节点目标。档案管理经费由各项目的工作单位提供,将其纳入单位工程年度经费预算中。建立档案管理保障措施,明确档案管理工作流程:(1)明确工程档案的质量、份数、移交审批制度;(2)档案管理的收集与整理工作要与水利工程施工进度和施工质量控制同步;(3)单元工程质量验收时,验收资料归档要具备完整性;(4)已验收的部分工程档案,在十日内必须完成归档、整编;(5)建立自查制度,将其纳入部门考核。
1.2档案管理整理、分类与归档
档案的管理、分类与归档要保证文件资料的完整性、准确性、系统性。在水利工程施工建设开始前,就要收集工程开工建设的有关资料,其中包括施工技术资料、材料与设备资料、质量评定与验收资料等。施工建设过程中,要及时对文件的施工图、施工合同、施工规范标准等进行收集,保证文件材料与施工进度同步。档案的保存形式多种多样,对于纸质文件要保证材料的字迹清晰、图表整洁,签字审核手续完备。电子资料要进行备份,可采用刻盘等方式进行保管。标注的案卷名称要简洁准确,目录编制规范,便于快速定位档案位置。档案的分类要根据水利工程施工建设的内容进行科学的划分,如综合类档案、合同类档案、进度控制资料档案、质量控制党刊、施工管理档案、生产控制档案等。要求工程建设的参与单位各职能部门要按时、按要求归档,移交各完成的工程档案或者是根据施工需要调取档案时要建立严格的审批制度,按照用户需求移交有关工程档案。使用完毕后,要及时归还。工程档案的收集与整理要根据工程节点设置考核办法,保证完成各节点的档案整编目标。
1.3档案后期管理
档案从工程部门接收后到档案室要进行档案的保存与统计,保存时要在档案柜架上清晰的标出档案的内容,根据档案归属分类保存。档案柜及档案柜上的资料要整齐摆放,统一间距,档案数量要与目录数量相吻合,定期进行档案检查,落实三防工作,保证档案的保管安全性。档案利用时要根据目录进行档案定位,在信息化档案管理过程中,可通过软件系统通过关键词定位,找到档案所在位置。档案的编研工作是对水利工程施工建设过程中的重要事记、科研成果、基础资料等进行汇编,使档案更加规范,做到能够合理开发和利用。目前的档案管理中,使用档案管理软件辅助管理已经成为了一种重要的档案管理手段,将档案的案卷目录、文件级目录、档案简介等建立数据库,归档的电子文件直接存储在服务器中,建立双活数据中心,保证电子文件的安全性和7*24小时可利用性。
2档案管理评价
2.1评价方法
档案管理评价是以《水利工程建设项目档案验收管理办法》和《水利工程项目档案管理规定》等文件为依据,根据水利工程施工建设项目的具体情况建立档案管理评价指标体系,拟定评价阈值、指标等参数,并采用层次分析的方法进行综合评价。层次分析结构可划分为三个层次结构,包括目标层、准则层和指标层。其中目标层A作为档案管理的综合评价,准确层B1为档案管理组织机构,B2为档案整理、划分与归档,B3为档案接收后的管理。指标层是以实际情况确定管理指标,Cij(i,j=1,2,…,n),指标内容包括:档案管理组织机构下分的管理机构人员、档案管理设施、档案管理制度、档案管理经费、档案管理保障措施;档案整理、划分与归档下分的文件资料完整性、文件资料的准确性、文件材料的系统性、归档与移交、节点目标完成情况;档案接收后的管理下分的档案保管与统计、档案利用、档案信息化和档案管理标准化等。
2.2指标系数
指标系数依据档案管理工作检查过程中的实际情况,以及管理规范文件的评分标准,采用了等间距分级法确定系数标准。
3结语
水利工程施工建设档案是水利工作中不可或缺的重要资料,它不仅能够辅助工程建设顺利完成,而且是竣工后的维护与保养的重要参考依据。所以作为水利施工企业在进行水利工程建设时,必须要完善档案管理工作内容,提高档案管理水平,保证所建设的水利工程有档可查、有据可依。
参考文献
[1]严杰.浅谈大型水库水利工程建设档案管理[J].工业b,2015,(31).
1.新时期农村公路档案管理的必要性
农村公路档案管理首先具有凭证作用。档案是历史的真是记录,具有法律上的作用,这一点它不同于其他文献。档案之所以具有凭证作用,是由档案形成的特点和档案本身的特点所决定的。其次档案管理也具有参考作用,这是因为档案不仅真实地记录和反映了人们社会实践活动的深度,而且,也反映了实践活动的广度,为人们认识自然、改造自然提供了正反两方面的经验。所以农村公路档案管理工作的建设是非常必要的。
2.新时期农村公路档案管理工作的不足
2.1农村公路档案工作建设意识薄弱
自改革开放后,工程部门对工程档案的管理一直都不是很重视,对于农村工作一直都不太规范的情况,农村公路档案管理的工作更缺乏深入的研究并且相关意识也比较薄弱,造成了不少档案散失严重,即使保存下来的也不完整,工程项目归档率较好的单位能达到80%左右,较差的单位情况就不同了。另外由于保管不善,致使现有档案纸张变质,图纸不清,严重的影响了公路工程将来的改建、扩建和正常的维修工作,带来不必要的损失。
2.2公路建设过程中的施工技术资料真实性不足
在农村公路项目建设的过程中,大部分人对项目建设的实施非常的重视而对项目的档案记录的意识非常的薄弱,甚至会缺失部分资料更有甚者随意编造资料。这对公路工程以后的维修、养护、改造等工作的施工技术产生直接的影响。这是由于在公路工程竣工后,其内部的、地下的隐蔽部分不可见,施工技术文件材料将成为的主要依据,因此公路建设过程中的施工技术资料真实性对档案管理十分重要。
2.3工程项目图纸随意更改
项目的图纸是项目建设的模型,是对施工的工程的真实写照。图纸是建筑工程日后维护管理、技术改造、扩建及管理的重要条件。但一些单位对项目图纸做部分修改,而没有将变更部位修改完整并且在制作编制图纸中不规范,随意涂抹,图示绘制不正规,任意删改添写,或不注明修改依据。
2.4公路建设过程中施工照片质量差
随着科学技术的快速发展人们生产活动中最真实记录的载体便是照片档案。在传承社会记忆、再现历史面貌的过程中,工程照片档案是提供质量信息的重要依据,尤其是一些隐蔽工程照片,为人们认识客观规律、把握事物提供了生动、直观的依据,弥补了文字档案的不足。但由于施工单位的施工地点比较多,又不注意对工程建设照片的收集及整理,一些部门为糊弄检查随便乱拍些照片,因此公路建设过程中施工照片存在许多质量问题。
3.对于农村公路档案管理的一些建议
3.1提高农村公路档案管理的意识
档案部门要加强对档案管理工作的宣传,树立档案管理意识。档案工作人员自身要树立起社会意识,改变陈旧观念、保守思想,多与社会接触,提高自身的社会活动能力和社会协调能力,使自己不仅具有较高的业务素质,同时具有较强的开拓创新意识,更好地为公路档案工作服务。各部门领导要定期听取档案工作汇报,了解档案工作现状,并提出要求、下达任务、指导档案部门依法开展工作,帮助解决实际工作中存在的困难和问题。使档案部门的每个员工都具有较高的档案管理意识。
3.2农村公路工程建设的过程中做好质量记录
工程内在质量的重要内容包括建设工程的立项、可行性论证、勘察、设计、材料供应、施工、监理、验收等过程的记录、图纸经过整理、立卷、归档,形成公路建设档案。工程的质量是上级部门验收工程的重要保证,外部表现很容易验收,但内在质量是否存在缺陷不能直接观察验收,所以工程建设过程的真实记录就是验收内部情况的重要凭据和保证,因此,工程项目的档案质量建设是十分重要的。
3.3制定并实施严格的公路档案管理制度
新时期的我们进入了法治社会,为使我们各个部门能够有效地管理农村公路档案建设的问题必要的法律制度是要制定并实施的。例如《档案的归档范围和工作细则》、《档案员工作职责》、《档案入库制度》等一系列制度的实施是档案管理的重要保证,也是使档案工作逐步达到规范化、标准化、制度化。
3.4加强农村公路档案管理的现代化建设
加强公路档案管理信息数据库建设更好地拓宽信息渠道,促进信息交流和利用。并充分运用网络技术积极推进公路档案信息资源共享。还可以充分运用激光扫描等技术不断提高公路档案管理综合水平实现微机化管理,最后按照国家档案局重点建设项目整体验收的组织原则,对公路档案的验收要严格把关
高河矿井工程项目档案管理存在的问题
(1)参建单位多,建设周期长,形成项目文件归档不齐全。一是高河矿井项目正式开工以后,建设单位,多个施工和监理单位进场,档案管理主体因建设主体,参建单位的不同,呈现多元态势,造成档案来源复杂,管理难度大。二是建设项目周期长,高河项目从2003年开始筹备建设,2006年正式开工,2011年进合试运转阶段,从勘查、申报、审批到竣工验收前后近10年时间,文件收集跨度时间长,中间多有变更,给档案收集造成很大困难。三是档案工作没有与项目建设同步管理,建设单位建设期间各项批复文件和各专业技术资料,大多集中在各个责任部门;各施工单位只重视工程进度,平时不注重整理工程资料,验收前突击收集整理,缺少建设单位、监理单位把关。(2)矿井工程项目档案整理规范不统一,部分规范陈旧,在实际运用中指导性有限。高河矿井项目竣工资料存在遵循国家标准《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001和档案行业标准《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T28-2002两个标准,管理规范的不统一这就给项目审计、质量评定、竣工验收带来隐患。在这两个标准的基础上,同时依据高河项目合同文件要求,采用以下煤炭行业及山西省标准:①矿建工程高河矿井项目矿建单位工程施工文件依照《煤炭建设工程质量技术资料管理规定与评级办法》(煤规字1999第34号文)、《煤矿井巷工程质量检验评定标准》MT5009-94编制。②土建工程高河矿井项目土建单位工程施工文件依照《山西省建筑工程施工资料管理规程》DBJ04-214-2004及《山西省建筑工程施工质量验收规程》DBJ04-214-2003编制。③安装工程高河矿井项目矿井设备安装文件按照《煤矿安装工程质量检验评定标准》MT5010-95编制单位工程竣工资料,其他设备安装文件依据其行业标准规范编制。有的规范都已经执行将近20年了,早已经不适应现在的煤矿项目建设实际情况了,矿建工程和安装工程的规范中就缺少监理单位整理项目档案的规范,必定给监理单位,施工单位在整理项目档案资料时造成文件材料不齐全和档案管理不完善的问题。(3)档案工作人员素质良莠不齐,人员流动性大。在高河矿井项目档案管理过程中涉及合作公司总工办档案管理人员,合作公司相关工程责任部门管理人员,监理单位人员和施工单位人员。高河矿井项目属新建项目,各相关人员没有经验可借鉴,在项目档案工作中走过不少弯路。很多档案管理人员是临时抽调人员,这些人没有参加过档案专业知识培训,对档案管理规范不熟悉,不能做到科学整理,归档和立卷,这就造成单位工程竣工资料质量低,影响了项目档案的整理验收。高河矿井项目由于建设周期长,监理单位和施工单位由于各自单位的原因,很多档案管理人员流动性很大,很多人员工作一段时间,对档案各项业务相对熟悉之后都被调离高河项目,新换的人员又得重新开始熟悉档案各方面的专业知识,这给档案工作带来很大的不稳定性。
针对高河矿井工程项目档案管理存在的问题采取的措施
(1)超前介入。为保证工程档案工作与工程建设同步,在工程建设过程中,档案人员自始至终参加工程建设全过程管理,努力做到提前介入,全程控制。在项目前期文件的管理上,档案室与各工程管理部门共同梳理工作线索,划定相关部门归档责任,归档范围,各类文件归档的时间,使档案管理的有关规定能够紧密结合各职能部门管理工作实际,准确反映管理工作流程,在前期文件的收集上,坚持“早介入”、“早检查”、“早动手”,紧紧跟踪前期工作的进展,指导相关部门及时归档,同时做到随时归档随时整理,具备成卷条件的马上归档组卷,并随时根据后续资料补充调整,保证工程竣工时前期文件的齐全、完整。(2)纳入合同管理。我公司在与设计、施工、监理等参建单位签订的合同或协议中列入了档案工作的内容,采取预留5%相应工程款对其进行约束,采取工程完工档案移交不及时或未移交按相应条款进行处罚。并对工程档案的移交时间、整理质量和项目竣工图的编制责任、编制质量和移交套数等,作了具体规定。(3)纳入建设单位、工程监理、设计单位及质量监督全程控制。公司要求项目竣工图需经监理单位监理人员审核,履行签字手续;项目验收前,监理单位需出具书面意见,要对档案收集、整理归档等情况进行评价,质监站要对每个单位工程进行质量认证。通过各方人员的严格把关和审查,确保了归档资料符合程序标准和要求。(4)纳入经济责任制管理。按照每一实体工程造价5%的比例,预留档案资料保证金,规定凡档案资料不齐全的,扣除保证金;档案工作与工程建设不同步的,不组织工程中间验收、不进行月度工程结算;竣工工程资料不按要求归档或归档不符合要求的,停止该单位在矿井所有工程款的支付。经济手段的制约,有力地推动和促进了项目档案的收集归档工作,从而有效地保障归档文件资料及时性。(5)实行动态跟踪监管。在矿井建设过程中,公司专职档案人员经常到各责任部门和施工现场检查工程档案,督促、指导各施工单位在施工过程中形成的档案资料,现场进行答疑解惑,保证资料的齐全、完整;公司档案人员参加月末验收和单位工程竣工验收和工程资料例会,积极监督项目档案工作,确保工程档案与工程实体同步进行。(6)严格验收程序。在单位工程竣工后,本公司严格执行竣工验收管理规定,确保项目档案的完整性、准确性、系统性、安全性。在组织每个单位工程竣工验收时,均由潞安集团验收组和我单位工程部门、计划、财务等成员,以及设计单位、监理单位、质量监督单位成员一同参加、一同把关,不论工程还是档案实行“一票否决”制,竣工验收报告中无档案人员签字,就不能通过验收、结算,直至工程和档案均符合标准要求才能通过验收。施工单位移交档案均要经过监理、分管部门、质检站、档案人员进行多方审查,确保归档档案符合程序和要求。(7)严把档案移交关。本项目工程在严格执行竣工验收程序和规定的同时,档案人员严把工程档案移交关。专业档案人员系统地对每个工程档案的完整性、准确性、系统性和安全性逐项进行认真检查。检查每个单位工程开工前的人员资质、管理制度等工程管理资料;检查施工组织设计、图纸会审、技术交底等工程技术资料;检查设备、购配件等材料质量出厂证明文件等质量控制资料;检查工程施工中测量、隐蔽、焊接等施工记录资料;检查分部分项检验批等工程验收资料;检查各类安全和主要功能各类检验、测试、系统运转等核检资料;检查工程验收质量评定等竣工验收资料;检查监理公司规则、细则、制度、报验、造价控制等监理资料;检查竣工图是否符合程序和归档要求等。档案人员严格的把关,保证了项目档案的归案质量。
本文作者:郑超徐苏云工作单位:潞安集团
酒店安全自查报告范文(一)根据公司总裁办的工作指示,为落实酒店安全工作,切实消除火险安全隐患。我司组织保安部、工程部专职安全技术人员以及消防维保单位人员对酒店所属各部门区域进行了安全大检查。具体检查情况如下:
一、安全管理情况
1.落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确各岗位消防安全职责。
2.确定各级、各岗位的消防安全责任人。
3.成立了防火委员会,按规定签订了安全生产责任书。
4、建立了安全组织机构,配备了安全管理人员,组建了义务消防队
5、以"谁主管,谁负责"为原则,做到安全管理责任到人,安全管理制度、应急预案完备齐全。
6、检查消防安全档案管理,各岗位安全值班记录情况良好。
二、硬件设施:
1、检查消防监控中心火灾自动报警系统运作情况良好。
2、检查各区域安全疏散指示标志、应急照明灯的配置、使用情况良好。
3、检查各区域消火栓、自动喷淋探头,水压正常、配件齐全,清洁保养、检查情况良好。
4、检查各部门配置的ABC干粉灭火器,清洁保养、检查情况良好,无失效、过期情况。
5、检查消防广播、音像切换系统情况正常。
6、检查各区域消防楼梯、安全出口及消防通道无堵塞、围占现象,防火门、闭门器使用情况正常。
三、存在的主要问题及整改措施:
(一)、存在的主要问题
1、消防控制系统备用电池无法自动充电。
2、未组织20xx年消防疏散演习。
3、个别包厢电源接头接触不好,容易发生漏电、火灾事故。
(二)、整改措施:
酒店针对排查发现的问题做出如下整改措施。
1、针对消防控制系统备用电池立即检修更换。
2、拟定消防演习方案并实施。
3、针对个别包厢的漏电隐患立即检修更换,杜绝安全隐患。
酒店安全自查报告范文(二)值元旦春节来临之际,根据市旅游局下发的<关于做好节庆期间旅游安全生产工作的通知>文件精神,为有效防范各类事故发生,确保安全经营,本酒店特从用电安全,用火安全,旅客安全,食物安全几个方面对酒店进行彻底自查及整改,具体如下
1、工程部负责对酒店整体用电线路,用电设备做安全检查,确保线路无隐患,设备无故障。
2、安保部负责对酒店的消防设施设备,做好安全维护,按要求添置相应的灭火设备,并做好每日消防安检巡查工作。
3、安保部负责对进入酒店的可疑人员进行询问,监控,驱逐,,确保住宿就餐宾客人身及财产安全
4、餐饮部负责食品安全,确保原材料合格符合进货标准,加工及服务场所卫生符合标准,对所用餐具做到每餐消毒,对中大型宴会做好食品留样,确保食品安全。
5、所有的用电设施设备,责任到人,专人管理。
6、对燃气罐做到谁使用谁负责的制度,加强管理。
7、培训全体员工的安全安检意识,突发事件应急处理方法,紧急疏散演练。
8、加强员工星级酒店礼仪培训,按规定要求着装,提升综合服务质量。
酒店安全自查报告范文(三)根据深圳市旅游局下发的紧急通知(深旅行管【20xx】25号文件),以及公司总经室的工作指示,为落实"五一"及奥运会火炬传递期间旅游安全工作,切实消除火险安全隐患。我司于5月7日组织物业服务部、工程部专职安全技术人员以及消防维保单位人员对公司所属各部门区域进行了安全生产大检查。具体检查情况如下:
一、硬件设施:
1、检查消防监控中心火灾自动报警系统运作情况良好。
2、检查各区域安全疏散指示标志、应急照明灯的配置、使用情况良好。
3、检查各区域消火栓、自动喷淋探头,水压正常、配件齐全,清洁保养、签到检查情况良好。
4、检查各部门配置的ABC干粉灭火器,清洁保养、签到检查情况良好,无失效、过期情况。
5、检查消防广播、音像切换系统情况正常。
6、检查各区域消防楼梯、安全出口及消防通道无堵塞、围占现象,防火门、闭门器使用情况正常。
二、安全管理情况:
1
总则
1.1
根据股份公司现行制度,结合酒店公司特点,制定工程成本类合同管理制度。
1.2
适用范围:本节经济合同管理规定适用于工程承包合同、货物采购合同和技术服务合同。本规定不适用于:酒店管理公司管理合同、各酒店外租区租赁合同、开办费涉及的所有合同、人力资源涉及到的所有合同,这些合同或协议按特定的程序申报。
1.2.1
工程承包合同包括:工程承包、工程技术服务、酒店翻新改造之工程承包、各酒店项目部或各酒店项目公司办公用房房屋装修、新建及拆改等。
1.2.2
货物采购合同包括:工程材料设备采购、酒店翻新改造之材料设备采购。
1.2.3
技术服务合同包括:可研分析、勘察设计、规划设计、室内设计、造价咨询等顾问类,检测、面积测绘、宣传推广、模型制作等服务类。
2
合同办理
2.1
合同起草
2.1.1
金额在2万元以上的业务事项应事先签订合同,直接委托合同由直接委托办理部门负责起草,经招标确定合作方的合同由招标经办部门负责起草。
2.1.2
金额在2万元以下(含)的业务事项可不用签订合同,但应参照股份公司管理制度中零星采购和紧急采购程序处理。
2.2
合同谈判
所有经济合同的谈判,至少有二个部门的二名以上经办人员参与谈判。成本控制部必须参与所有经济合同的谈判。
3
合同审批及签订
3.1
合同签订的主体:
3.1.1
工程承包、货物采购合同由酒店项目部或酒店项目公司工程部办理。
3.1.2
技术服务合同由酒店公司设计部办理。
3.1.3
造价服务合同由酒店公司成本控制部办理。
3.2
合同资料的报备:
3.2.1
合同签订后,由合同经办人员将合同签订相关档案(包括申请单、审批单、报价单、合同文本及各审批人审批意见的电子版原件等)的完整资料上报酒店公司成本控制部。
3.3
未成立酒店项目部或酒店项目公司的合同由酒店公司本部相应部门代为办理,股份公司法务部代为审批法律意见。
3.4
审批程序
3.4.1
股份公司经办的酒店第一类招标(采购)合同按股份公司管理制度执行。
3.4.2
酒店公司经办的第二类招标(采购)、地方类招标(采购)及直接委托合同,逐级报酒店公司总经理审批执行。
4
经济合同的履行
4.1
合同管理责任部门:
4.1.1
工程承包、货物采购、监理合同:所属酒店项目部或项目公司。
4.1.2
造价咨询合同:酒店公司成本控制部。
4.1.3
各项目设计服务类及酒店技术服务类合同:酒店公司设计部。
4.1.4
酒店项目施工图设计服务类合同:酒店项目部及酒店项目公司设计部。
4.1.5
合同管理责任部门的负责人是负责合同履行的主要责任人。
4.2
合同台帐建立:
4.2.1
工程承包、货物采购、造价咨询及监理合同台帐:所述酒店项目部或酒店项目公司成本控制部负责建立。
4.2.2
设计服务类及酒店技术服务类合同台帐:酒店公司设计部负责建立。
4.2.3上述合同台帐每月25日报酒店公司成本控制部审核后、由后者统一报股份公司成本控制部备案。
4.3
股份公司所属项目公司财务部负责建立非前述合同台帐,跟踪监督非前述合同执行情况,并于每月月底将该台帐电子版通过企业OA系统提交给酒店公司成本控制部存档备案;各业务经办部门应配合收集、整理和及时提交非前述合同执行的相关资料。
4.4
前述合同执行过程中、以及完毕后,合同管理责任部门应依据《供方履约评估指引》的规定进行合同执行评估,经酒店公司成本控制部审核后报股份公司成本控制部备案。
5
合同档案管理
5.1
合同签订后,股份公司所属项目公司财务部、酒店公司成本控制部、酒店公司档案管理部门(即含各酒店项目部和各酒店项目公司行政部档案员,下同)必须留存一份原件(正本或副本),其他部门需要留存合同的,由酒店公司档案管理部门提供复印件。
5.2
合同档案包括合同原件、合同审批记录、合同签收记录、《供方履约情况评估表》等,由档案管理部门负责搜集、整理、归档。
一、信息技术的应用
通过上面的了解,我们得知传统的管理方式难以适应新的生产的需要,需要我们运用一些先进的技术来提高输变电工程的管理水平。所以在实际的生产中,我们需要引进一些新的技术,来提高我们的管理水平。随着计算机技术和信息技术的不断发展,信息技术在输变电工程的运用,并且在实际的生产中取得了比较好的成绩。把信息技术引入到输变电工程的建设中,目的在于提高电网企业的管理水平,并且通过先进的信息追踪技术进行动态的监管。这样有助于缩短我们的工程建设的时间,提高我们电网企业的工作效率。采用信息技术对输变电工程进行有效的管理,需要我们建立一些数据基础库,对项目建设过程需要的资料进行编码,然后信息技术便可以对项目进行科学有效的管理,建立一套标准的作业流程。下面我们就信息系统的管理进行简单的介绍。
1.1系统的结构
我们所用的是Window2003Server的平台系统,这套管理系统能够实现数据库和Web服务器的连接,具有强大的数据量,同时系统采用的是S/B结构式,那么S/B模式有怎样的优势?在实际的操作中,S/B能够使我们的管理操作更加简单,简化客户端,实现了资源的实时共享,可以随时查询一下工程的进度等。在S/B模式下,我们的工作人员可以通过Web的页面信息,通过浏览器向服务器提交要求,这些要求包括对数据库的修改等,然后服务器则对这些信息进行处理,并把处理的结果通过网络返回到浏览器中。所以,在实际的生产中,工作人员的操作完全可以通过浏览器来完成,操作比较简单。这套管理系统完全是针对输变电工程建设而设计的系统,结合网络技术和先进的管理理论的运用,实现了输变电工程的科学管理,提高了电网公司的工作效率。
1.2系统的管理功能
在系统管理的过程中,不同的用户要实现不同权限的划分。用户权限管理功能的实现,可以提高我们的工作效率。我们的管理人员和一些操作人员只能在工作允许的范围内进行一些操作。在输变电工程建设的过程中,涉及的用户不同,所以用户的权限也不同,所以我们需要根据用户的身份特点对用户的权限进行一定的划分。就生产中的实际情况来看,我们的用户分为四种:(1)公司层,为整个系统的最高领导层,制定公司发展的宏观的计划,然后由工程部把计划做进一步的分解,然后把任务布置到不同的项目部。公司层的主要权限在于对工程的进度进行简单的查询;(2)工程部,对整个项目进行任务的划分,建筑质量的审查,进度的控制。工程部的工作人员只能对自己管理的项目进行控制等;(3)项目部,为整个系统中的最底层,负责一些方面的调查,比如质量、成本等数据的收集等,然后汇报到工程部,该层的主要权限为对本部门项目进度的查询,简单的汇总和上报等;(4)管理员,管理员具有该系统所有的权限,主要的任务在于系统的日常维护和故障的维修。
1.3管理功能的细分
在管理的过程中,不同的部门要实现不同的管理,下面,我们就这些不同的管理方面进行简单的了解:(1)质量的管理,在施工建设中,我们需要对工程的建设质量进行记录,建立一些档案,达到质量监管的目的。档案管理的内容包括质量的记录,质量档案的功能在于工程质量的记录和评价;(2)材料和设备的管理,在具体的施工过程中,对现场的一些材料和设备进行科学的管理,质量管理的内容包括一些原材料的质量、施工质量的管理等,然后我们可以根据这些数据建立一份质量管理的档案,包括施工材料的验收等,同时还包括一些设备日常的使用和管理等。对现场设备的数量、种类、到达的时间、使用的时间等进行记录,然后进行科学的管理,达到最佳的管理效果。
二、结语
总的来说,输变电工程在电网公司中有着巨大的作用,输变电工程管理水平的高低在一定程度上影响电网公司的工作效率。因此,我们需要运用先进的信息技术,信息技术的应用在很大程度上提高了我们的工作效率,改革了传统的工作模式,为电网公司带来了巨大的效益。所以我们在实际的工作中,需要不断总结经验,运用先进的管理技术,提高我们的生产效率。
作者:尹东 丁鲁昌 厉军 陈亮 单位:国网山东省电力公司日照供电公司
摘要:建筑工程资料管理工作已成为工程建设过程中重要工作之一。如何做好建筑工程档案的管理首先要理解工程档案管理的重要意义,建筑工程档案是保障工程质量与安全的重要环节,是建筑工程施工程序化,规范化和制度化的具体体现。本文浅谈几点关于建筑工程档案管理。
关键词:建筑工程档案管理
工程档案是指从工程项目提出、立项、审批,勘察设计、生产准备、施工、监理、验收等工程建设及工程管理过程形成并应归档保存的文字、表格、声像,图纸等各种载体材料,它是基本建设项目管理工作的重要组成部分:建立与加强工程档案管理工作,是项目建设管理工作的需要,也是国家和建筑项目部的共同要求。工程项目达不到规定要求的建设项目不能进行竣工验收。如果没有建立相应的工程档案工作,工程档案就处于乏人管理状态,这对工程建设与维护及工程档案的收集、整理和管理工作都是十分不利的,其结果必然会影响工程的建设、整理与验收工作、建立工程档案工作的目的是为更好地完成现实与历史的重任。
一、建立健全档案管理制度是做好建筑工程档案管理的基础
为了加强对工程建设各阶段档案资料的有序管理了,保证归档资料及图纸的准确、齐全、规范,建设单位在项目建设初期从工程立项开始就应按照国家档案管理的有关规定,结合建筑实际情况,制定相应的档案管理制度、措施。同时要明确建设单位、勘察设计单位、招投标机构、施工单位、监理单位等工程项目管理人员及档案人员在工程档案形成过程中各自所应承担的职责,规范档案资料的收集、整理,以保证工程自开始与档案跟踪管理同步。
1.一定要严格把好竣工验收档案资料质量关,使工程竣工验收档案充分发挥其凭证作用。工程竣工验收时,建设单位档案管理人员要会同工程项目管理人员,按照建筑工程档案管理归档范围的要求,对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核,发现问题及时解决,补缺补漏,务必使得竣工材料做到真实、完备、及时,归档范围符合要求,把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的下一个重要环节和内容,做到工程竣工验收与档案验收同步。移交合格工程档案的,由建设单位发给《建设工程档案合格证》。不按规定移交档案或移交的档案不符合要求的不发《建设工程档案合格证》。
2.加强施工管理,强化档案材料编制工作。按照标准编制工程档案材料,是施工单位最基本的业务条件。工程档案材料的质量,关键在于编制形成过程。工程档案编制要及时,按实际施工工程进度进行收集、整理,原始资料必须真实、准确、齐全、有效,不得随意涂改伪造、随意抽撤或损毁丢失。施工单位应明确自己的责任,加强对施工技术人员编制档案材料的训练,不断提高编制工程档案材料的业务水平。开发公司要加强对施工的监督和管理,检查工程档案材料编制情况,按照标准形成档案材料,给后人留下宝贵的财富。
3.利用计算机软件技术,结合实际工程档案编写制度、顺序做好档案信息统计工作。推行对影像档案、磁介质档案、电子文件档案在工程档案中的运用。现已推行建筑工程电子档案软件,它的使用大大提高了我们资料员的工作效率,减少了重复劳动,节省了时间,更便于归档汇总,也便于查阅。
4.建筑工程档案资料应实行分级管理
由建设单位负责归档文件的最后形成和向城建档案馆移交。建设、勘察、设计、施工、监理、检测等单位应将工程文件的形成和累计纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。有建设、监理、施工单位主管技术负责人组织本单位工程相关资料的全过程管理工作。建设过程中工程资料的收集、整理工作和审核工作应有专人负责,并按规定取得相应的岗位资格。建筑工程项目实行总承包的,总包单位负责收集,汇总各分包单位形成的工程档案,并应及时向建设单位移交;各分包单位应将本单位形成的工程文件整理、立卷其承包项目的工程文件,并应及时向建设单位移交。
二、提高工程档案管理的措施与对策
1、加大宣传,提高意识。在工程建设初期,工程项目管理单位应高度重视和加强档案法规、工程档案基本知识的宣传教育工作,要求工程管理、监理、施工单位人员学习档案基础知识和施工过程中原始签证资料操作方法及对竣工资料整编、工程项目验收的基本要求,使他们在工程开工之初就了解档案业务,具备较强的档案意识,为提高竣工档案资料质量打下基础。
2、加强培训,提高能力。在工程建设过程中,工程项目管理单位应注重资料管理和整编方面的培训。一是对工程技术和行政管理人员进行档案知识培训,使他们掌握档案方面的有关规定和要求,在日常工作中按高标准整理好基础资料;二是对专业档案管理人员适当进行工程专业知识培训,培养一批既懂档案又懂技术的工程档案管理骨干,促进归档工作的规范开展。
3、健全制度,落实责任。工程建设初期就要建立和完善以档案管理责任制为核心的工程资料管理办法,明确施工单位在工程档案形成过程中应承担的职责,制定统一的资料编制要求和细则,规范工程资料的管理。
4、过程参与,同步管理。从工程建设筹划开始,档案人员就应要求工程部门的专职档案人员从依据性文件开始就参与其中,按照文件的顺序、图纸的编号进行登记,建立借阅制度。对在编制资料中发现的“原件不齐全”、“资料不齐全”、“不规范”、“不统一”等问题,要及时研究给予解决。要严格执行工程资料编制工作“三同步”管理制度,即工程立项开工与竣工资料收集同步,工程施工过程与竣工资料形成同步,工程完工验收与合同竣工资料验收同步。档案工作人员要始终参与整个工程的建设和竣工工作验收全过程,对不符合标准的文件要拒收,从源头保证编制资料的质量。
浅谈本人发现建筑工程档案存在的问题及措施
存在问题:
1.建筑工程变更单的实际数量与交档数量不符;
2.施工隐蔽记录不够规范、真实,以致归档后缺乏利用价值;
3.建筑工程档案人员水平参差不齐;
4.实际按批次进场钢筋复试的报告数量与交档报告数量不符;
5.施工档案收集、整理、归档和移交过程不够流畅,缺乏时效性。
措施:首先要对从事资料人员加强培训,提高人员素质,对施工档案基础不够扎实,从头到尾对施工档案进行全面梳理、整合。每年进行年度培训统一填写规范及按实际填写内容使之在多年后有使用价值。全方位清点以往遗留的施工资料,通过整理、拾遗补缺,尽快移交和归档。对钢筋复试报告数量的控制要通过材料检测部与档案归档部门的沟通。对工程变更的数量的控制要通过设计部门与档案归档部门的沟通。
参考文献:
[1]艾昌瑜.基于项目管理的工程档案管理模式[D].云南大学,2010.
关键词:土建工程;资料整理;归档;要点
中图分类号:G271 文献标识码:A
一、引言
土建工程竣工资料是土建工程使用、整修与日常维护的重要指导依据。详细、全面的资料整理有利于土建工程竣工阶段的质量控制与成本控制。全面详实的资料是土建工程质量监督与成本控制的重要的资料依据,对于土建工程的整体质量控制管理工作以及成本控制管理工作意义重大。同时,对于土建工程的竣工验收工作也很重要,形成体系化的资料整理工作,有利于竣工阶段的资料验收顺利通过,竣工阶段的资料验收包括工程综合资料验收、工程技术资料验收以及工程财务资料验收等。只有竣工阶段的资料整理工作水平提升才能促进工程验收的顺利进行,使得土建工程投入使用实现其经济效益和社会效益。
二、土建工程竣工资料整理存在的问题
1、相关资料整理工作的法律法规不健全
以前国家也出台过一些土建工程档案方面的标准,工程部门也制定了一些规定。但随着土建行业的发展,建设形势的发展,这些规定、规范出现不够细化,不够全面的问题。导致土建工程资料整理工作无据可依、盲目归档的问题,经常出现一些档案资料归在这一类可以,归在另一类也可以的状况,而且制定的分类办法也不尽合理。而且另一方面土建工程资料档案管理的责任划分得也不明确,有些资料涉及好多单位,这些资料具体由哪个单位来制定,由哪个单位来管理都没有明确的规定。
2、思想层面上不重视
过度重视工程建设而轻视档案资料的管理、归档工作。这是一个顽疾。在土建工程的建设过程中,参加建设的各方,无论其关注点还是主要精力都放在了土建工程的实体上,重视实体建设施工,轻视相关资料整理。因为土建工程的实体是硬件,看得见、摸得着,实实在在能感觉到,有利于经济效益和业绩的实现。而土建工程资料是软件,是管理工作,做了之后,短时间内不会出业绩。往往到了要验收的时候,参加建设的各方才突然发现,工程资料还是一片空白,于是急忙加工加点,突击完成。其结果可想而知。错误的观念是问题出现的根本原因。
3、档案资料管理的制度不够完善
土建工程涉及的专业比较多,参加建设的各方也制定了一些资料管理的制度,但远远不够。难以保证资料管理工作有效、有序地展开,在技术、文件的通知管理方面制度不完善,资料、技术乱用编号,这样一来,在最后归档时自然十分困难,甚至难以展开。此外,在资料的保存和移交方面也没有专门的管理制度与之相对应,尤其在大规模土建工程建设时,具有周期长的特点,土建工程的负责和直接工作的人员也是经常换,在工作人员变动时,资料的移交显得尤为重要。但是,由于缺乏专门的制度,导致资料移交时经常手续不全,资料常常遗失,给资料最后归档带来了很大的损失。
4、专业管理人员的缺乏
资料的管理和归档工作是一门十分难做的工作,因此需要十分专业的资料管理人员。专业的土建工程档案资料管理人员需要既懂得档案管理方面的专业知识,又懂得土建工程方面的专业知识,如施工材料、技术以及数据分析等。目前土建资料管理人员存在的问题就是缺乏专业性综合性的管理素质,造成资料整理相关的专业人员十分缺乏,资料整理工作难以做到位。
5、资料整理不规范
在土建工程建设过程中,档案资料的整理存在不规范的问题。在土建工程建设过程中,参加建设的各方在工程资料的管理上,都投入了一定的人力、物力、财力、机械设备以及施工材料,也做了一些有用的工作。但对于资料整理工作来说,却缺乏规范,例如:体检工程建设日常记录乱填乱写,文件、图纸、设计方案不用统一的规格,资料不按类存放等。由于工程建设过程资料管理的不规范,到最后资料进行归档时工作繁杂,难以做起,这更是直接导致了土建工程到最后验收难的问题。
三、加强竣工断资料整理的措施
针对资料管理、归档工作出现的相关资料整理工作的法律法规不健、全思想层面上不重视、档案资料管理的制度不够完善、专业管理人员的缺乏以及资料整理不规范的问题,提出以下加强措施,以加强资料整理工作水平。
1、转变观念,对档案管理、归档工作要进行足够的重视。参加建设的各方应尽快转变只重视工程而忽视档案管理的观念,提高对档案管理工作的认识,这是解决问题的关键,观念上的不重视是问题产生的根源,除掉根源才能根本解决问题,保证档案资料按时按质按量完成。
2、健全完善组织机构。从工程一开工,参加建设的各方应立即建立专门的档案资料管理部门,不可由其他部门兼任。尤为一提的是建设部门,在工程开始建设之时应立即成立档案管理中心室,负责整个工程的档案管理、归档工作。而且档案管理中心室应是一个独立的部门,他的职责是对其他单位以及建设单位内部的档案管理、归档工作进行监督、催促和协调。施工、监理、设计等部门也应成立专门机构对本单位的档案管理、归档工作进行负责。
3、完善资料管理制度。主要由建设单位负责。建设单位应参照国家和行业的相关规定制定《土建工程竣工资料管理、归档办法》以及相应的《实施细则》。从档案资料的形成到日常的管理,再到最后的归档,都要有相关的管理制度与之对应。在实施过程中,还应根据实际情况进行删减和增加。
4、以建设单位为主,以其他参加建设的各方为辅,所有单位共同努力。建设单位是参加土建工程各单位的龙头,也是主线,他全面负责土建工程的建设。因此在改进档案管理、归档工作时建设单位理所当然需要发挥主导作用。监理、材料供应等各方也应各司其职,负责自己职责范围内的档案管理、归档工作。监理单位的责任尤其重大,他不但要负责本部门的档案管理、归档工作,还应负责对被监理各方的档案资料进行审查、签证的工作,其任务十分重。
5、加强日常的档案管理工作
档案资料是日积月累地积累起来的,日常的档案资料管理工作也十分重要。日常的档案资料能否做好直接关系着最后档案资料的归档。做好平时的日常档案资料管理工作,保证日常档案资料的完整、系统和规范,可以减少档案资料最后归档时的难度。日常的档案资料工作应注意:填写档案时按统一要求,文件的规格要统一,文件的分类要按统一标准,对设计变更要做好登记。
6、实施档案资料分段整编计划。
这个方法可以减少档案资料最后归档时的工作量。在土建工程开工前,根据土建工程的施工进度和阶段制定档案资料的分段整编计划。尽量使档案资料的收集、移交和整理与土建工程保持同一个进度。土建工程建设进行到了哪一个阶段,档案资料整理工作也应同步推进工作进度。避免将所有的档案资料整理工作堆积到最后。土木工程项目每有一个完成,这个项目的档案资料应立即同时进行验收、归档。另外还要注意建立奖惩激励机制,运用经济手段对档案管理、归档工作进行支持。
四、结语
土建工程竣工资料的整理工作对于工程的验收意义重大,是推进土建工程顺利验收投入使用的重要依据。因此建设单位要重视竣工阶段的资料整理工作,注重在工程前期的设计、施工阶段的资料及时整理,以便于竣工阶段的资料整理工作水平的提升。
参考文献:
随着医疗卫生事业的发展,大型医疗设备需求不断增加,医院大型医疗设备的现代化程度已成为衡量医院医疗水平和科技技术水平的重要标志之一。因此,做好医疗设备档案管理工作,充分发挥其价值,已成为医院管理的一项重要工作,而加强医疗设备档案的管理又是医疗设备管理中的重要环节。但是在对我省乙类大型医用设备配置许可证办理的过程中,我们发现我省医疗设备档案管理存在着不少的问题。
1 现状概述
1.1配置许可证审核材料 配置许可材料包括卫生厅配置或更新批文(及原配置许可证正副本原件)、与所购机形相符的医疗器械注册证复印件、能够证明设备所有权的购置合同和发票(复印件)、山东省大型医用设备配置许可证发放登记表,以每个医疗机构为单位建档,对审核完毕并批准发证的材料及时归档。配置许可证领取档案包括领取人签字的大型医用设备配置许可证发放登记表、单位介绍信装订成册。
1.2大型医用设备配置(更新)评审材料评审材料包括医院基本信息、市卫生局批准(初审)文件、设备配置(更新)论证报告、使用人员上岗证等,按照评审批次将汇总表、评审材料、评审结果依次归档,纸质档案与电子档案同时管理,数据相符。
2 医疗机构档案管理存在的问题
2.1医疗设备档案管理制度不完善 目前大多数的医院都没有制定专门针对医疗设备档案管理的规章制度,对医疗设备的档案管理只是停留在要建立档案这一表层,没有深入要求。这样既降低了医疗设备档案本身的价值,又不利于提高医疗服务及设备使用和管理的质量水平,也不利于提高工作的效率和工作的可连续性,更不利于档案的保存和使用。因此,制定专门的医疗设备档案管理条例,是实现设备科学管理的重要保证。
2.2医疗设备的档案资料不统一 医疗设备档案的复杂性和重要性要求档案内容必须完整,技术档案资料包括请购审批文件、可行性论证报告、谈判计划及记录、购置合同及附件、到货装箱单、技术验收记录、使用说明书及图纸、使用维修记录及其他技术资料等。近几年随着从国外购置仪器设备数量的增多,医疗设备的外文资料也随之增加,由于不了解而使档案资料丢失的现象时有发生,给医院造成了巨大损失。
2.3医疗设备档案管理人员参差不齐档案管理工作有其特殊性,而目前大部分档案管理人员都没有经过正式培训或学习,很多医院档案管理人员由后勤人员兼任,或者是其它待业改行者,这就使档案管理工作变得比较被动。另外,一些档案管理人员由于对档案工作重要性认识不足,认为档案工作技术含量低,在单位中不受重视,工作得过且过,不思进取,仅处于你移交我接收、你不交我不管,有工就做、没事看报的状态,许多档案资料其实只是处于长期堆放的状态,没有及时整理归档,更谈不上利用;有些部门负责人甚至为了自己工作上的方便,文件资料不按规定及时移交、归档甚至将档案据为己有,给档案的保存、查找和利用带来很大的困难。因此,提高档案管理人员的素质显得尤为重要。
2.4医疗设备档案丢失情况严重 由于经济发展水平的制约,有些欠发达地区的医疗机构本身无力购买新的大型医用设备,特别是有些县级中医医院,这样造成了个别医疗机构进口国外淘汰的二手设备现象的存在。这些设备本身就是国外淘汰设备,相关档案材料根本无法正常移交,造成设备档案丢失情况严重。国外淘汰的二手设备根本无法满足患者的需要,造成医疗事故发生率不断提高,不但无法达到发展医院的目的,反而阻碍了医院的发展。
3 加强医疗设备档案管理相应对策
3.1建立和完善制度实现网络管理,做好医疗设备档案管理的前提就是要“有制可依”,即建立完整的医疗设备档案管理制度。在“有制可依”的前提下,组成由院长直接领导的档案管理网络小组,实行医院、医学工程部、临床使用科室三级网络管理,定期召开有关人员会议,明确目标,修正和完善医疗设备档案管理制度,使其不断完善。
3.2实行现代化管理 随着科学技术的不断发展,以计算机及档案管理软件的应用为基础,利用计算机、缩微机、扫描仪甚至互联网等对档案进行检索、存储和管理,是档案管理手段发展的必然趋势。推广使用新归档方法,减轻档案管理工作量和劳动强度,提高工作质量和工作效率,实现档案管理的现代化,势在必行。同时各部门也要认识到新技术所带来的负面效应,对计算机病毒等破坏性程序要进行预防,做好档案资料的备份工作,定期查毒。
3.3提高人员综合素质如今档案管理工作在医疗、教学、科研等活动中发挥着日益显著的作用,信息资源的开发利用越来越重要,作为直接接触和管理档案的工作者,必须对自己的工作重新认识,彻底改变工作被动、消极的状态,以积极、主动、开拓创新的工作姿态投入到工作中去。同时,医院也应制定相应的激励机制,调动档案工作者的兴趣,加大对档案管理工作的投入,不断提高档案工作人员的素质,使他们成为一专多能的复合型人才,不断开拓档案管理的新思路,让档案发挥最大作用,满足医教研的需要,最终实现档案信息资源共享。