时间：2022-09-20 14:34:15
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇采购审计论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
21世纪的今天，计算机的应用已经普及到各行各业。对于我们刚转型为民营的发电企业物资采购的采购过程、账目审计应用计算机管理也势在必行，这样才能更好地满足于采购工作时效性的要求，使物资采购工作有序、高效地进行，从而真正实现了“阳光采购”。
一、本公司物资采购审计应用计算机参与管理前，物资采购审计事项及管理模式
1.审计所购材料是否有采购计划，是否与订货合同一致，是否与验收入库单相符，各项签字手续是否完备；
2.审查发票上的数据计算是否准确无误，增值税、运输发票使用的税率是否符合国家税收政策；
3.审查采购价格是否异常，是否符合当前的市场行情；
4.对经审查价格过高的材料品种手工编制“高价采购与低价采购损失情况对比分析表”，以便进一步分析处理；
5.根据“分析表”提供的涨价幅度和损失金额，进行市场调查分析，作出处理。属于市场行情变化引起的合理涨价，可以办理审计签证手续；属于不合理涨价的，通知采购主管及采购人员与供货单位交涉，进行调价处理或退货处理，属于采购人员的违纪行为，移交纪检部门进行处理；
6.办理审计签证手续；
7.汇总计算一定时期内物资采购实际价总成本、计划价总成本、价差额等；
8.手工编制材料采购审计报表，做出审计报告。
二、本公司实现计算机参与物资采购审计的必要性
1.随着市场经济的逐步健全，我公司的物资供应渠道发生了重大变化，生产所需的材料由原来的短缺经济时代转变为多渠道的市场采购，其采购价格随着供求关系的变化、进货渠道的不同以及市场行情的波动而出现较大的差异。在对材料采购价格合理性进行审核时，要求审计人员必须全面掌握各种材料的市场价格信息，而就我公司生产所需的各种材料而言，配件大到成台套设备，小到螺丝帽，有近万种，单靠人的记忆力是无法准确掌握的，是手工无法解决的问题，这就要求运用现代化的共进帮助审计人员快速、全面地掌握各种材料的价格信息。
2.在材料采购审计工作中，需要审查所购材料是否有采购计划，数量、品种、规格型号是否与进货合同一致，审查来货发票、运费结算单等结算凭证中的数据计算是否正确，需要对每个数据进行复核求证，需要做好审查记录并定期对记录中的采购信息及数据进行分析，这些工作在手工操作方式下，存在着工作量大、工作效率低、准确性差甚至出现人为的估算等问题，不能满足现代审计工作时效性的要求，必须运用计算机加以解决。
3.我们企业目前已基本构建了计算机管理办公自动化雏形，先后应用了《财务管理系统》《办公自动化管理系统》《劳资管理子系统》等一系列应用软件，已形成局域网，《远方通用物资管理系统》将为实现物资采购审计提供了必要的基础。
三、物资采购审核计算机辅助系统应具备的功能
1.账务处理功能。包括计算机采购计划、合同、出入库、库存、统计分析、核算、报表管理。
物资管理系统包括物资采购计划管理、合同管理、出入库管理、库存管理、核算、统计分析、报表管理。计划的编制通过计算机录入方式将经生产技术部确认后各生产部门年度、季度、当月生产需求采购计划输入《远方通用物资管理系统购》，通过系统自动核对现有库存量和库存高限量，通过程序设定的“计划采购数量-（库存量-库存最高限量）”自动生成物资采购计划表，然后审核人员可通过一批审核或逐一审核后产生采购计划表。这样避免了在手工操作方式下，存在着工作量大、工作效率低、准确性差等问题。
来货发票和仓库收料单上的物资名称、规格型号、数量、价格、供货单位、采购人等有关信息按照一定的数据格式录入到物资管理系统中（物资名称、规格型号只需输入物资编码就可自动显示），这项工作是取得市场价格信息的重要途径之一，也是汇总采购量、计算价差率、计算加权平均实际进价的基础，也是进行信息查询、进行价格合理性判断的基础。将月度采购计划录入计划管理的数据库中，是为了日常办理物资采购审计，自动核对计划，同时也可得到采购计划平衡表，采购计划完成情况一目了然，可及时发现工作中存在的缺陷。
汇总计算是对《物资管理系统》中贮存的数据按不同的标志进行分类汇总，如某种物资一定时期内的采购数量、实际价格、加权平均进货单价、计划价、材料价差额等。通过计算分析综合价差率可以考核材料采购成本的升降情况，评价采购过程的经济效益。通过计算分类价差率和各类物资采购量在全部采购量中所占的比重，进一步分析影响综合价差率变化的重要因素，找出物资采购审计工作的重点。按采购员、供货单位为标志进行分类汇总计算，通过价格水平的比较，可以评价采购人员的工作业绩，可以为选择可靠的供货单位提供依据。从而可避免人情采购或幕后交易，真正做到我公司一直要求的“公平、公正、公开”的采购原则。
根据《物资管理系统》中的采购审计明细账，月度分类汇总分析报表，高价采购与低价采购损失情况对比分析表，物资价格目录表等资料，从中得出结论，写出准确的审计报告，给公司主管领导传递准确的信息，以便领导层做出有效的决策。
2.信息管理功能。主要包括价格信息查询、采购计划情况执行查询、月采购情况查询、月分类采购情况查询、按供货单位查询、按采购员查询、高价采购与低价采购对比情况查询等内容。其中价格信息查询是核心内容，通过查询将近期内某种材料每次进货的价格信息进行对比，为价格审计提供可靠的依据。
3.辅助决策功能。主要包括自动核对计划；自动审查购货发票上的数计算是否正确，对采购价格的合理性进行审查分析，并自动生成“高低价格损失情况对比分析表”等功能。
四、如何利用计算机实现上述功能
1.我公司应用的《物资管理系统》基本流程设计
利用计算机进行物资采购统计、审计，内容涵盖物资需求计划制订，采购计划制作，物资出入库管理，购销合同管理，物资核算，物资分析全过程。各模块之间有机结合，通过填写日常出入库单，自动完成物资的库存管理，并提供多口径进行物资统计和审计，可自动生成企业所需的物资统计报表和审计分析报表。
系统的初始设置全部采用自定义式，出入库记账方式可自由选择，提供了计划价、先进先出、后进先出、加权平均、个别分批五种计价方式，可根据实际情况选用。对照我公司的实际情况，我们选用了加权平均的计价方式。
计划、合同管理用于对物资采购和耗用进行规划和控制，以达到满足生产，保证日常库存需要，减少盲目采购，尽量减少库存资金占用和进行合理的采购物资分配的目的。
2.如何实现计算机自动审计
计算机审计的过程就是在物资出入库工作时将采购合同号或采购计划号填入“入库类单据”中的“采购合同”、“采购计划”显示框中，按照发票明细和仓库收料表将物资代码（每个物品均有唯一的物资代码）填入相应的位置，将数量和来票金额录入，最后按“结单”按钮，不符合采购计划部分将会出现提示，可选择结单或放弃，如结单在后续的审计过程中将出现不良记录。如发票来货是成批计划，则按“计划填单”或“合同填单”按钮即可，如有差错，则不良记录也同样被记录下来。实际采购量小于计划采购量，或实际采购量大于计划采购量，屏幕上也出现提示，由出入库工作人汇报审计人员，审计人员根据具体情况做出相应的措施。
购货发票数据计算正确性的审查。某种材料在通过有无采购计划和订货合的审查后，系统要自动进行数据正确性的校验。对于发票中出现任何一种差错，系统都要给出误差金额的提示，并留下不良记录。在每录入一张“出入库单”记录后，系统还应自动计算出每种材料的计划价格总额，材料价差额和材料价差率，以便对材料的验收入库情况进行审查。如果屏幕显示的计划价格总额与验收入库单上的计划价总额不符，则说明在材料的验收方面存在错误，可能是数据计算错误，也可能是任意改变了计划单价，还可能是仓库保管员确实未收到足够数量的材料，这要由审计人员进一步调查分析处理，对于验收单上填写错误的要退回更正。对于供货方未发够货物的要追索欠发的货物。对于材料价差率太高的，审计人员要注意审查其购货价格是否合乎市场行情。
价格合理性的审查。某种材料通过了以上各种审查后，系统还要对其价格的合理性自动进行审查。以上几种审查都有严格的标准和固定的计算公式，具有确定性，从而可找出价格差异的原因。
物资管理系统在对已录入计算机的购货凭证进行自动审查的过程中，如果在采购计划、订货合同、发票数据、价格方面任何一项发现了错误，都发出相应提示信息，管理人员在查明原因并的到审计人员核准后做出相应的处理。同时，物资管理系统对相应的记录做出特殊的标记。在后续的统计报表中出现相应不良数据，以便审计人员写出正确的审计报告。每一个系统操作人员的权限均是固定的，互不干涉，不能修改其他系统管理人员所录入的数据，从而保证了数据的真实、有效性。
五、应用计算机进行物资采购审计的好处
物资采购工作工作要求审计人员善于发现问题、分析问题、解决问题，而运用计算机进行材料采购审计就是要让计算机帮助审计人员快速发现问题，然后由审计人员进行分析，加以解决，从而真正更好地服务于“阳光采购”。
1.为企业物资采购审计人员及时提供物资价格信息，使对物资采购价格的审计更加全面、有据、有力，并有效地堵塞漏洞。
2.有利于严格把握采购价格关，从而降低采购成本。
［关键词］内部审计 风险导向 推行
一、风险导向内部审计模式的研究意义
21世纪以来，随着经济全球化，竞争白热化及科技现代化，企业经营面临着无限想象的发展空间和市场机遇。我国企业面临的经营风险随之不断增大。同时，自2008年3月以来，美国华尔街原第五大投行贝尔斯登、第四大证券公司雷曼兄弟相继宣告破产，美林集团被收购，到我国2008 年9 月“三鹿奶粉事件”无不反映出内部风险管理体系与内部控制体系存在着严重的漏洞。由此可见，引入风险导向内部审计，增强企业的风险管理能力，实现企业价值增值，已经成为全世界范围监管层与企业的重要任务。
风险导向内部审计作为一种新型的审计模式已经引起许多发达国家的重视。为了满足企业风险管理的需要，西方国家对其基本理论和实践应用进行深入研究，并已取得大量成果。许多国际巨头公司均已成功运用风险导向内部审计并取得显著成效。而在我国，理论界对风险导向内部审计的研究主要停留在探讨层面，实务界也在探索适合自己企业的内部审计方法，但基本还停留在传统的内部审计模式阶段。因此，进行风险导向审计模式的内部审计的研究有其必要性和重要意义。
二、目前我国风险导向内部审计存在的问题
1.风险导向内部审计尚处于起步阶段，在全国各单位中未得到有效推广
据山东经济学院刘洁在其2006年3月《财会月刊》发表的《内部审计新模式-风险导向审计》中指出：在包括制造业、银行金融业、服务业、行政事业单位、院校、医疗、交通、建筑、通讯、能源等120家被调查单位中，仅有7.25%的被调查单位开展过风险导向内部审计。这充分表明了风险导向内部审计这一项新的内部审计理念和模式并未有效开展,尚处于起步阶段，虽然理论界和实务界都对其给予了关注并不断开展探索，但尚未完全成熟。
2.风险导向内部审计运用的意识不强，审计技术的开发和研究没有实质性的开展
根据资料显示，有相当一部分单位三分之二的内部审计人员来自会计专业，只有少数内部审计人员来自审计专业，有的单位甚至没有单独的审计机构或专职的审计人员，而由其他职能处室的人员兼任。而且审计部门人员技能单一，大多是由财务转入审计岗位上的，他们熟悉财务工作，对风险审计工作却比较生疏，风险导向内部审计运用的意识不强，缺乏专业的审计知识和丰富的实践经验。这种单一知识结构的内部审计人员导致内部审计范围狭窄，审计效率低下，甚至审计方向不明确，内部审计技术的开发和研究没有实质性的开展。因此，很难实现对单位风险的管理、控制和治理过程进行全面综合的审计。
3.内部审计的“粗放型”或“行政化”的审计模式是远远适应不了社会发展的需要
据了解，目前我国大部分单位进行过财务收支内部审计，其次是经济效益内部审计、基建审计，内部审计工作仅仅停留在以帐项、制度为主的财务收支合法合规性审计，内部审计的内容也还停留在对生产经营活动结果的监控，而且由于大多数内部审计部门机构的设置都是因行政干预而建，并非出自本单位管理发展的需要，审哪些项目，什么时候审计都由领导决定，行政色彩鲜名。这种“粗放型”或“行政化”的审计远远适应不了社会发展的需要，因此应着力把“粗放型”转型为“精细化”的内部审计方式上。
三、K高校的风险导向内部审计分析
作为一种新的审计理念和方法，风险导向审计模式近十年来受到审计业界和企业的广泛关注，为了使风险导向审计能够在审计业界和企业得到广泛使用和有效的规避企业风险，本文结合K高校的应用实例来作进一步的论述。
由于高校内部审计人员长期立足于本单位的具体岗位，比较熟悉学校的业务流程，并能够随时深入到经济活动的全过程和到各个部门了解具体情况，查找可能存在的风险。因此，内部审计的相关人员可以通过持续参与风险管理过程，对风险管理过程进行管理和协调，向管理层提出相关建议。
1.K高校风险导向内部审计设计与分析
（1）――根据K高校的五年发展规划，在物资采购领域开展重点审计――内部审计与风险管理整合的领域
风险导向内部审计关键的起始点为：评估K高校是否已设定了一个适当的目标，以及K高校是否具有一套充分的程序用以识别、评估、和管理那些对实现组织整体目标有影响的风险。进而研究学校经营现状、行业环境等外部环境，通过初步分析确定固有风险和控制风险，制定审计计划。
K高校将物资采购战略放在一个着重关注的位置上。这是因为随着国家对教育事业的重视，教育事业进入高速发展时期，招生规模不断扩大，国家和社会不断增加对高校教育物资的投入，物资采购量大,供应商复杂, 物资种类繁多，质量参差不齐,加之近年来高校采购腐败案件不断涌现，很多知名部属院校也不能够独善其身。管好用好采购资金直接影响学校经济效益。因此，有必要站在采购角度上思考学校所设计和执行的内部控制制度是否合适，从而使之与采购活动的环境相匹配。为了达到学校发展目标，必须通过不断的评审与信息反馈，对采购活动进行战略控制来规避风险。风险分散于学校的各个领域，因此，对已经发现的每个风险的管理有效性都进行审计，是内部审计资源和成本效益原则所不允许的。但是，风险导向内部审计可以解决这个问题。
以被审计单位的风险评估为基础，有重点地开展审计，对被审计单位财务的真实性，内部控制制度的合理性、有无漏洞及管理层舞弊造假的驱动，所处的经营环境等方面综合地分析、评价。以防范风险为中心，对审计风险的控制始终贯穿于审计过程，通过量化的测定，将审计风险降到合理水平；因此，K学校对以下这些风险大、对实现学校发展目标有重要影响的领域做出了重点审计。
①审计对象：大型设备、采购价格、应付账款、采购资金投入、采购费用、其他相关部门。
②管理风险：筹资风险，招投标风险，合同风险，选供商应，选设备风险，管理能力，验收风险，货款支付，运行成本，设备保险，帐实不符，重复采购，采购人员私定价格，超预算，技术风险，到货是否及时，支付方式等。
③审计风险点：帐实情况，是否及时验收、入库手续，货款是否按合同支付，设备质量情况，预算编制及执行情况，设备利用效果，超支情况，大型设备事前论证，费用支出真实性，各部门的协调，为教学科研服务意识等。
（2）物资采购领域中教研设备购置费的审计重点变化――内部审计与风险管理整合的工作重点
在进一步确定物资采购领域内的审计重点时，K高校把焦点放在了教研设备购置费的投入上。K学校每年的物资投资千万元以上，占学校物资购置费比重的80%左右。是影响学校经营资金正常运行的关键点，如此巨大的费用一旦管理失控，给学校带来的经营风险可想而知。同时，对于教研设备购置费，K学校也采取过不同的内审方式：
第一阶段：财务审计，关注教研设备购置费投入的真实性。（事后）；
第二阶段：财务、设备利用效果审计，增加了对投入效益的关注。(事中事后)；
第三阶段：管理、管理风险审计，增加了对预算的监管(事前事中事后)；
从三个不同阶段的转变中可以看出，学校内审由事后检查逐渐向“事前识别风险”的方向发展。加强风险信息的监控，并将结果评价始终贯穿在这个过程中；同时，“事前事中事后”的模式使风险管理工作过程成为一个动态的、持续的控制系统，使学校能及时识别有损于实现其战略目标的各种风险，将学校的价值增长、风险和投资回报相联系，使学校战略与学校接受风险的态度一致，有效实现预期目标。
（3）由学校审计实务归结出的风险管理审计流程――内部审计与风险管理整合的工作审计流程
K学校风险管理审计流程
风险管理审计的总目标是审计部门和人员按照学校风险管理方针和策略的安排，以风险管理目标为标准，对学校在风险识别、评价和管理等方面进行有效性和合理性审核，使损失发生后所需的资源与保持有效经营必要的资源之间达到合理的平衡，帮助学校实现整体目标。在目标既定的前提下，围绕企业风险管理中的三大重要组成要素“风险识别、风险估测、风险反应”进行再监督 。使有效的风险管理制度与合理的风险管理程序发挥了互动效应。
2.风险导向内部审计给学校带来的影响
从K高校的案例中可以看出：风险导向内部审计的应用使内部审计在该校的职能已经发生了较大的变化。从原来的提供鉴证服务到兼带提供咨询、管理、建议服务；从审计时点看，由事后检查，到关注事前、事中和事后审计；从审计对象看，由单一的财务审计到展开财务、利用效果、管理、管理风险等各种审计。这些审计的进行都是把制度和流程作为出发点，通过对学校主要内控环节的抽查审核，来评价学校内部控制制度设计的恰当性以及执行的有效性，全方位介入学校的风险管理，从而保证学校目标的实现。由此可见，风险导向内部审计给学校带来的影响是多方面的。
首先，表现为内部审计的重点由对制度控制转向风险防范，进一步提升了学校风险管理的地位。以风险评估为基础的审计方式是从目标确认与分析开始，在此基础上进一步研究影响本单位目标实现的固有风险与控制风险，最后引出控制风险的方法。从以上案例中可以看出，风险管理成为学校管理中的关键流程，使得测试控制不再是内部审计的工作重点，而是确认和测试管理风险的一种方法，在风险导向的内部审计中，内部审计的焦点是控制固然重要，但分析、确认、提示关键性的经营风险也是该校内部审计的焦点。
以风险为导向的内部审计始终把那些风险大对学校实现目标有重大影响的事件作为审计的关键点。上述案例就是通过对已经发生和正在进行的物资采购活动进行审计，从中发现物资采购活动的问题，并找到物资采购活动中的机会。可以发现，这种内部审计是建立在学校风险管理的基础之上的。
其次，内部审计由事后审计迁移到事前审计，改变了学校内部审计的性质。评价了内部控制有效性与风险管理以及治理过程的不同。风险管理是制定策略的基础原则，是对防止未来可能发生的损害学校利益的事项的进行的管理，因而是事前的；而提供控制保证通常是事后的。内部审计部门对风险管理的过程进行促进和协助，充分体现了内部管理层风险意识、风险管理能力的提高。
再次，对风险导向内部审计进行运用，把学校的年度审计计划与风险战略目标融合在一起。内部审计人员通过分析目前的风险，确保审计计划与发展目标相一致，使用风险管理原则改变审核过程。因此，学校内审人员会站在更高角度即：最高管理层的角度，关注学校方方面面的风险，并且从自己职责的角度，协助管理层有效履行其风险管理方面的受托管理责任，及时发现，并对学校显现和潜在的各类风险实行有效的控制和防范。
最后，上述案例中的审计模式遵循了从目标到风险再到控制的过程，注重高风险领域；重视与学校发展目标直接相关的风险分析，所以，风险导向内部审计在评估学校风险管理时，不仅关注内部控制的符合性，而且优先选择高风险领域的控制，并且着眼于具体控制对风险管理的效果评估。此时，内审部门不只是强调控制，而是通过规避转移和控制风险达到更加有效的风险管理，提高学校整体经济利益。因此，从这个角度看，学校的风险导向内部审计成为了学校的风险管理的监督者。
四、在我国推行风险导向内部审计的建议
从以上的分析可以看出，我国风险导向内部审计制度目前还很薄弱，但其在风险管理中的作用是显而易见，就我国目前情况推广风险导向内部审计模式，可从以下几方面努力：
1.风险导向内部审计需要建立一套完整的法律规范体系
到目前为止，我国内部审计协会已经先后颁布实行了27个内部审计具体准则 ，但这些法规、规章还远远不能满足内部审计的发展要求。因此，想要更好的推行风险导向审计，必须完善我国现有的法律制度环境。为此，需要有关法律和审计部门共同努力、研究，出台适应内部审计发展要求的法规、规章。
2.风险导向内部审计需要审计部门事前参与企业项目的预算
风险导向审计的理论表明：内部审计是内部控制的重要环节，它可以对内部项目等环节进行有效调控，而且内部审计不仅仅要强化控制、提高控制效率和效果，更要紧的是转为风险规避、风险转移和风险控制，通过有效的风险管理，来提高企业整体管理效率和效果。因此，现代风险导向审计作为一种重要的审计理念和方法应引起企业高级管理层的高度关注，让审计部门参与企业项目的预算，由单纯的事后评估控制转变为事前参与风险管理和过程监控。
3.风险导向内部审计需要建立内部审计的监控网络
随着计算机网络的日益普及和审计信息化进程的加快，目前我国的企业已经基本实现了计算机网络的联网。利用计算机网络不仅能较好地满足审计工作中对数据采集、计算、查询、排序、筛选、判断、分析等要求，更迅速、更有效地完成各项审查内容，大大提高审计工作的效率和质量，而且更重要的是可以建立审计、财务和预算部门的联系网络，实现网络畅通，达到实时监控的目的，实现风险导向内部审计的目标。
4.风险导向内部审计需健全目标项目的审计
风险导向内部审计应当积极参与企业全面风险管理体制的建设，将内部审计重心由财务预算审计转为战略控制，由控制导向向风险导向转变，负担起企业全面风险管理的重大责任。不仅加强重点项目的内部审计，也要关注小项目的风险审计，现代企业经营规模在不断扩大，业务涉及面也在不断加大，经营方式的多样化，管理层次的多极化，经营地点的分散化等已经成为内部审计面临的新课题。因此，健全和完善目标项目审计是相当必要的。
5.风险导向内部审计应以提高审计人员素质为基础
以风险为导向的内部审计给内部审计人员的素质提出了挑战。它要求内部审计人员不仅要有扎实的审计专业知识，还要具备法律法规、金融知识、经济管理、统计、会计、工程技术和计算机等方面专业知识。因此，企业对审计人员不仅要加强有关风险技巧方面的培训，提高其专业胜任能力，还须加强内部审计人员的职业道德教育，增加其责任感和使命感，让内部审计人员真正成为一支既具现代知识素养又具有较高道德水准的高素质队伍。
五、结论
综上所述:风险导向内部审计作为审计的一种新方法不仅适用于高校的风险管理，同时也适合企业的风险管理。它在现代企业管理中所起的作用不仅仅是监控，更重要的是将企业的各项经营活动、管理活动整合成一个完整的、相互协助、相互约束的有机体系。与国际风险导向内部审计的实践相比，我国的风险导向内部审计实践尚处于较初级的阶段，涉足企业治理领域还不深。但它仍是内部审计发展的必然趋势，代表着内部审计发展方向。
参考文献：
[1]李歆．风险导向内部审计含义解析现[J]. 商业时代，2006（27）.
[2]刘文俊．风险导向内部审计在我国的应用研究[J].商业会计,2010（22）.
[3]王晓霞，孙坤，张宜霞．论风险导向内部审计理论与实务一通过解读IIh2001版《内部审计实务标准》看内部审计的风险导向 [J].审计研究, 2004．2．
[4]于秀丽．基于风险导向视角探讨事业单位内部审计[J].中国外资，2010（8）.
[5]李菊君.企业风险导向内部审计应用研究[D]. 湖南：长沙理工大学硕士学位论文，2008．5．
[6]罗冬梅. 风险导向内部审计在我国的应用研究[D]. 湖南：湖南大学硕士学位论文，2007．5．
[7]田蕾. 推进我国风险导向内部审计的研究[D]. 北京：首都经济贸易大学硕士学位论文，2008．3．
[8]谢忠贵．风险导向内部审计理论与运用[D]. 北京：北京交通大学硕士学位论文，2009．6.
一.基础建设
2011年是我校各项改革迅速发展的一年，教学、科研、管理工作有条不紊的开展，为我们搞好工作提供了有力保证。我们审计处认真贯彻落实审计厅、教育厅等上级部门的指示精神，结合我校实际，在做好审计工作的同时，积极配合其它各项工作的开展。坚持完善自我，提高认识的原则，努力完善审计制度，健全审计机构，调整人员结构。
1.参与制定了学校物资采购、设备管理及相关规章制度若干项。规范了经济行为，使审计工作进一步走向法制化、制度化和规范化。
2.在学校机构改革后，进一步明确了审计工作人员的职责和权限。使内审工作的内部监督职能进一步得到体现，可以更好的为领导提供决策依据。
3.调整人员的知识和年龄结构,新增专业审计人员2名(均为应届本科毕业生)，加强了审计队伍建设，一名同志获高级会计师资格。经验丰富的老同志和积极上进的年轻人相互交流、相互学习、以老带新、新老结合，形成了一支知识结构和年龄结构较为合理的充满生机和活力的审计队伍。
二.学习及培训
强化措施，进一步提高审计人员的业务素质和政治素质，使我校每个内审人员都真正成为 思想领先、业务过硬、技能娴熟、务实高效的工作高手。
1.派一名同志随同教育厅考察团赴法国等国外学习考察，获取了大量审计工作信息及先进工作经验。
2.与南京大学、华南理工大学、河南大学等省内外高校相互交流，共同探讨审计工作新思路。
3.加强自身业务素质的学习，积极进行学术研究和探讨，公开发表专业学术论文4篇。
三.参与后勤改革
随着高校后勤管理社会化改革的深入，我校后勤集团已逐步成为独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体，这就要求我们必须建立健全成本核算制度。我们参与制定了一系列后勤改革的规章和措施，同财务处、后勤管理处一道，对集团每个中心进行了成本核算，并结合外校经验，根据本校实际，制定了各项定额标准，为推动学校的后勤改革和发展起到了应有的作用。
四.参与校办产业改革
科教兴国和发展高科技，实现产业化这一战略的提出，给以高科技为特征的高校校办产业带来了新的机遇和挑战。但是由于校办企业的利益和学校的利益并不完全是一致的，企业内某些同志往往会为了个人利益或小团体利益而致学校利益于不顾，很难保证学校国有资产的保值增值。面对这一现状，我们会同财务处、企业管理处一道，参与制定了校办产业改革工作的相关文件，对校办每个企业进行了清产核资，摸清了企业家底，改善了经营环境，明确了经济责任，提高了经济效益，为领导提供了决策依据，为学校的改革和发展做出了贡献。
近年来，市审计局不断强化对内部审计工作的指导。一是组织本市内审人员认真学习审计法规和《省内部审计工作规定》，及时召开座谈会，加深理解文件精神，增强内审人员对内审工作重要性的认识;二是组织内审人员参加各种类型的审计知识培训班，提升内审人员的审计理论水平和实际操作能力;三是动员内审人员总结内审工作经验，撰写内审专题论文，开展经验交流，提高内审工作质量;四是帮助内审部门建立有关内审制度，规范内审工作程序，使内审工作逐步走上规范化的轨道。
一、建立制度,有章可循
市供电局领导重视内审工作的规范化、制度化建设。到目前为止已建立了《市供电局内部审计工作规定》，《市供电局财务收支审核办法》等六项内审制度，使内审工作有章可循，有据可依。
二、内审计划,紧扣目标
为了强化内审监督和服务，使内审活动与经济活动环环相扣，每年年初由内审机构提出初步内审计划，经过部门集体讨论，找准内审工作切入点，制订内审工作年度计划,如固定资产投资审计计划、财务收支审计计划、绩效审计计划等,促使内审工作有的放矢、有条不紊地进行。
三、突出重点，力求成效
市供电局根据行业管理要求和本部门实际情况，连续几年开展新农村电网电气化建设与改造工程审计，组织有资质的单位和人员对这些工程进行审核，并出具《工程造价报告书》,审计成效明显.审核了424个工程项目，送审项目金额6145万元，审定项目金额5953.6万元，核减项目金额191.4万元，核减率为3.11%;1月—11月审核了311个工程项目，送审项目金额5983.69万元，审定项目金额5797.22万元，核减项目金额186.47万元，核减率3.12%。此外，该局还开展了试点性其他类型的绩效审计。
四、全程介入,注重跟踪
市供电局的内审工作不只是局限于事后审计，对事前审计和事中审计尤为重视。内审人员事前参加部门组织的各种材料采购、小型土建、议价竞争性谈判会议和废旧物资拍卖会议，行使内审监督权。在审计过程中，注重对问题的深入分析，提出切实有效的审计建议，并定期检查审计建议落实情况和跟踪整改情况，以巩固审计成果。
在现代化的企业管理中，采购管理越来越受到人们的重视。本文提出了在采购流程内部控制的改进中找到关键点，并且将关键点逐一的进行改进，从而使企业的采购活动能下一个高效稳定的状态下运转。
【关键词】
采购管理；内部控制；关键点
1 采购流程内部控制措施的改进思路
作为一名采购管理者，在采购管理的过程中一般不会与采购物发生直接的接触，因此采购管理者要想直接地对采购物进行控制的难度很大，但是采购管理者可以通过对合同、资金及相关制度的合理把握来实现对采购的活动及物品的有效管理。
基于采购管理内部控制措施的改进思路，应该首先去解决关于采购合约的管理问题，进而在采购活动过程中去严格地控制采购流程中的关键点与关键内容，确保整个采购活动在一个顺利和高效的运转环境下运行。
2 采购流程中关键点的控制措施
在对采购流程进行内部控制时，应纵观整个采购流程的全局来选取其中的关键点，并加以控制，同时要突出强调采购流程制度化的管理思想。
采购流程中的应重点关注请购、订购、验收以及审计等环节。
2.1 请购环节的控制
众所周知，请购环节是企业里采购管理的起点也是重点，其中包括提出采购需求和描述采购需求两个部分，这两个部分主要的目的是要明确需要采购的物料或服务的特征、数量及时间。
当发生采购需求时，请购的部门要在规定的请购期由经办请购的人员依据库存管理的基准和请购的预算，并参考库存情况来开具请购单，并注明请购材料的名称、规格、数量、需求日期等，如果对请购品有特殊的工艺要求，还应当给予相应的注明，若有需要还应该附上工艺图纸等。
采购单应该进行系统的分类，把采购日期相同且是由同一供应商供应的物料，采购部门应该采用以一张采购单来采购的方式来出请购。当发生了紧急采购的情况时，请购的部门应该在请购单的说明栏中注明原因，并加盖“紧急”的公章。当然，这种紧急采购必须事先得到有关主管领导的许可，对由于紧急采购引起的各项额外的费用，也都应该详细地记入该请购部门的请购费用里。对于办公通用型采购的物料，应由采购管理部门按各个部门的月耗用及库存实际情况来填写请购单。
2.2 订购环节的控制
订购环节是采购整个流程的一个重要环节，包括供应商的评估与选择、采购价格的确定和采购条件的谈判、订购单的发送三个主要部分。订购环节值得注意的是，必须明确采购的权限设立，也就是说必须首先指派企业中非常熟悉市场的采购部门的采购人员来确定货源和控制订购的单据，而不是由企业的使用部门来确定。这里需要强调的是，控制购货订单的几个重要的方面。
（1）订货环节首先必须对定单进行恰当的编号，这是为了确保以后能够将定单完整地保存下来，以便企业的会计对所有购货定单进行记录和处理。
（2）当准备妥当定单时，就应该向供应商发出定单，但是在发出之前必须先由检查人员对定单的授权进行确认，以及检查订购单的有效性，以确保采购工作订购环节的有效性。
（3）检查工作之后，应该派人员对定单的编制过程和定单的内容进行复查，复查的内容包括订购的价格、数量和金额的计算等。订购的价格则需要根据以往的订购记录与订购经验来确定价格的真实性，以保证定单的正确性。
（4）在完成了办理订购手续后，应将办理好的定单一式三份，一份用于登记部门对请购单位进行登记工作，第二份回执给请购部门对购货定单的内容进行确认，第三份用于验收部门作为在收到货物时的验收的凭据的标准。
2.3 验收环节的控制
采购流程的验货环节主要包括两个部分，一个是根据的标准进行的催货部分另一个是在收到货物后，对货物进行验收的部分。值得注意的是，在企业中，在收到货物后对货物进行验收是必须的控制环节，但是验收这种事后控制的行为无法对可能发生的货物的短发、漏发、错发及货物品质问题起到有效的防范作用，所以应该采取一些措施来预防可能发生的事件，比如对定货前样品进行确认、定单跟踪、或派专人去供应商处对货物进行检查货物。
企业应该建立相应的处理制度，来对不合格品进行适当的处理。当遇到采购的货品达不到预先的要求的情况时，应该由采购部门组织会议，应包括检验部门、生产部门、管理部门及技术部门共同参加，并收集各部门的评审意见来决定下一步的处理方法，比如退货或者让步接收，还应该根据由这批货物给企业造成的损失的大小来决定是否保留这次供货的供应商的供货资格。
在收货过程中，必须依据之前提到的购货定单的副本作为验收的依据。根据检验的流程，检验部门人员对到货的物品进行抽样检验。验收的报告必须由专门的验收人员去填写并对验收报告进行编号，并对验收的报告的副本应该分送至财务部门、采购部门和质量部门。采购部门在这个环节中应该掌握货物的记录、供应商的信息、运送人员的信息和定单号码等。
在验收环节中，对于可能发生的事件应该有不同的处理方法去解决。比如当发生超过定单数量的进货时，验收人员请示有关领导，并得到相应的批准，才能够进行入库工作。但是如果在验收过程中发生了货物的短发、漏发和错发等情况，则验收员必须马上通知财务部门和采购部门的相关人员来及时的确保会计工作的处理和追货工作。
2.4 审计环节的控制
采购流程中的审计环节包括两个主要内容，即货款的支付工作和保证准确记录审计信息的工作，审计环节的是为了防止采购过程中出现的错误和舞弊问题的发生。采购的审计具体工作很复杂，比如确保采购业务的有效合法性、确保采购的货物的价格合理、确保核算采购成本正确性、确保采购记录真实性和完整性。整个审计工作关注的重点是完成采购工作后的凭证、采购程序和达到效益，工作的重点是确保公司的各种管理标准能够在各个部门中有效地执行。
审计环节的控制应该设计成对整个采购的全过程进行监督，并将监督的重点放在制定计划、订立合同、检验货物的验收质量和对于货款的支付四个环节上。另外，还应该提倡进行面向全体员工的全方位的监督行动，对于行政的监察、财务的审计工作、制度的考核工作中发生的舞弊现象给与坚决的打击。
【论文关键词】全面加强财务工作 采购管理 库存管理
随着公司规模的扩大及内部控制的需求，各公司的财控工作已更进一层渗透到公司的每一个角落，并已在实际工作中取得一定的成绩。在公司财务控制中，物资管理问题已变得十分突出。本人结合各法规的学习心得及实际工作，针对物流控制的课题谈谈笔者的观点：
一、全面加强财务工作
1.要有全面财务管理及实际操作经验的主管执行此工作。他的做法及改革思路在很大程度上就代表公司财务管理的发展方向。同时要赋予他人相应的职权，以便开展工作。
2.财会部门的会计人员要明确分工，建立岗位责任制，做到人人有压力，事事有人管。当然同时应建立相应的激励机制，这样才有利于长期提高工作积极性，发挥每一个会计人员良好的职业道德作风。
3.会计人员要做到所管辖的账目、账账、账物相符，及时保质保量地上报各项财务报表，真实合法地提供各项财务数据。
4.认真履行财务监控职能，与相关部门建立好物资单据的交接、监管、控制的管理体系，与物资设备管理部门、采购供应部门、产品销售部门要经常沟通，及时协调，形成制度。发现问题，做到有规可循、有章可依，严格按制度办事。
5.加强成本核算，严格各种支出费用审计，定期搞好财务分析，及时反映资金物化运动中各环节情况，当好领导参谋。
二、加强采购管理
1.选择合格称职的采购人员。一个好的采购员既要了解公司的经营和生产，还要掌握原材料的性能知识，了解原材料的市场行情，熟悉财务制度。为加强控制，有关管理人员同样要熟悉市场、销售渠道及有关知识。发现采购人员有违规舞弊行为应立即调离岗位，及时处理，甚至除名，决不姑息，决不能让其在经济上占有任何便宜，并追究责任。
2.建立物资采购计划和审批制度。公司在总体计划的基础上有具体的采购供应计划。具体物资采购时，应严格按照“先申请、审批再采购”的原则办事。无申报审批手续的，仓库不予验收，财务不予报账，一切经济责任自负。“先斩后奏”的做法，要淘汰到底。否则，“例外”的事情屡禁不止。
论文关键词 新西兰 校车 政府采购
一、新西兰政府采购制度简介
新西兰的政府采购制度较为松散，既没有统一制定政府采购政策、预算的行政机构和统一执行政府采购的行政机构，也没有适用于不同采购主体的统一政府采购法律。
（一）新西兰政府采购涉及的公共部门
新西兰的政府采购适用范围较广，涉及的公共部门包括中央政府、地方政府、皇冠实体和国有商业部门。
（二）新西兰中央政府政府采购法律框架
中央政府的采购受到议会制定的《政府部门采购强制性规则（2006）》的规制，同时也应遵循由经济发展部制定的《新西兰政府采购：采购人政策指引》以及由新西兰总审计长的《公共部门采购指南》和《公共部门采购指南：利益冲突管理》。
（三）其他公共实体政府采购的法律框架
《政府部门采购强制性规则（2006）》仅强制适用于中央政府，对地方政府和其他公共实体而言仅有建议作用，不过该《强制性规则》和总审计长的相关文件都鼓励地方政府在其采购活动中采用《强制性规则》和相关指引。
除此之外，地方政府在采购中应当履行新西兰《地方政府法案》规定的政府采购过程中的义务。
2004年《皇冠实体法案》（crown entities act2004）规定了独立于其他公共部门的皇冠实体在政府采购中的义务，进行商业运营的皇冠实体和国有企业则应当在其采购过程中遵循《国有企业法案》的相关规定。
某些具体领域的政府采购有特别规定，如陆路运输领域的政府采购受到《陆路运输管理法案》的规制。
（四）新西兰政府采购的监督与救济
如上文所述，新西兰并没有制定统一规制所有政府采购的全国性法律，但是政府采购中的一些程序要素（如政府采购的监督、申诉等）需要受到其他全国性法律的制约，典型代表为1975年《申诉专员法案》，根据该法案，申诉专员有权对政府采购过程进行调查，对于其调查中发现的重大失职等情况，虽然不能直接直接予以撤销或改正，但申诉专员可以向有关部门提出建议，可以公布调查摘要，也可以向有关当局提交调查报告；同时，依据2001年《公共审计法案》，新西兰总审计长有权对所有公共部门的资金使用情况进行调查。例如，2008年新西兰教育部组织的校车采购程序结束后，一些利益相关者质疑采购程序存在瑕疵，于是教育部部长向总审计长提出了对校车采购程序进行调查的请求，总审计长对该次校车采购的过程进行了调查，并与2009年10月出具报告，对该次校车采购过程中发生的具体情况、采购者的考虑和采购程序的不适当做法进行了详细描述。
二、新西兰校车政府采购制度
新西兰校车采购由教育部执行，资金来源于财政拨款，这笔资金主要用于为公立学校采购校车服务，同时也用于支付自营校车服务学校的校车运营费用以及校车服务无法覆盖地区的家长接送学生费用。
教育部属于中央政府部门，所以校车采购受到《政府部门采购强制性规则（2006）》、《新西兰政府采购：采购人政策指引》、《公共部门采购指南》以及教育部自己制定的《合同管理政策和采购政策》的约束。
校车采购每六年进行一次，采购期到来时，教育部会获得相应财政拨款，2008年的校车采购是距今最近的一次，2007-2008年，新西兰教育部获得了一亿三千一百万新西兰元（以当时汇率计算约等于7亿元人民币）的校车服务采购资金。
新西兰的校车采购周期较长，一般包括前期调查、邀请招标、投标、合同授予几个阶段，以下将以新西兰教育部2008年校车采购程序为例进行详细说明。
（一）前期调查阶段
前一次校车采购完成后的第三年，教育部即开始为下一次校车采购作准备，首先，教育部会用一年的时间（2005年11月至2006年11月）与校车采购的利益相关者进行关于下一次校车采购的讨论，这些利益相关者包括学校管理者、校车服务运营商、学生家长等；在讨论完成之后，教育部会在大约半年内（2006年11月到2007年6月）将讨论的情况向所有利益相关者报告。
前期调查涉及的问题包括校车采购的各个方面，在这个阶段，教育部可以与利益相关者进行充分沟通，为采购的标准、程序等事项做好准备。
（二）投标邀请阶段
完成前期讨论等准备工作后，采购程序便进入到邀请投标阶段，这个阶段由三个步骤组成：
第一步（2007年7月至2007年10月），教育部起草投标邀请文件，在自己网站上公布并公开征求意见。此时教育部会通知校车服务运营商，就其草拟的招标邀请文件征求意见，教育部认同的意见将会被体现在修改后的邀请招标文件中，而对于其决定不采纳的意见，教育部需要对提意见者做出详尽的解释。
第二步（2007年10月至2008年3月），教育部依据前一步骤中获得的意见对投标邀请文件进行修改，继续在互联网公布以征求意见。
第三步（2008年3月至2008年4月），教育部于2008年3月在政府电子招标服务网站最终的投标邀请文件，并在2008年4月组织与校车服务运营商之间的研讨会。
（三）投标阶段
教育部设计的投标阶段又分为两个小阶段，分别为资格审查阶段和报价提交阶段，资格申请阶段为前置必经程序，通过资格审查的运营商才能进入下一阶段。
资格审查阶段：2008年4月30日前，运营商需要向教育部提交资格审查材料，随后进入资格审查阶段。
在这个阶段，教育部需成立评标委员会对运营商提交的资格申请材料进行审查，决定进入下一阶段的运营商。
评标委员会在资格审查阶段的关注点主要有：
1.校车安全性能。教育部前期的投标邀请文件中详细列明了的校车安全性的要求，评标委员会根据运营商提交的材料和新西兰陆路运输管理局提供的车龄、车辆安全状况等资料对运营商的校车安全性能进行打分，校车安全性能所占分数比例较高。
2.持续提供服务的能力。校车采购每六年进行一次，两次采购之间的间隔较长，因此对运营商能否在合同期限内持续提供服务要求较高。评标委员会对这个项目进行打分的依据有：运营商提交的材料、新西兰陆路运输管理局提供的运营商历史报告、运营商的商业计划书等。
3.服务历史及客户评价。评标委员会依据运营商过往客户对其的评价作出评分。由于此项目主观程度较高，2008年6月评分结束后，有29家运营商向教育部提出对该得分进行复审，教育部依据申请对这些运营商的得分进行了复查，复查至2008年8月结束，教育部维持了其中13家运营商原来的分值，更正了其余16家运营商得到的分值。
4.合格驾驶员数量。对此项目进行评分有两个标准，其一为截至申请日运营商雇用的合格驾驶员数量，其二为运营商预计在12个月内达到的合格驾驶员数量。
由于校车安全性能的分数占比较高，教育部设计的这种两阶段投标方式保证了校车采购的安全要求可以得到保障。
报价提交阶段：通过资格审查的运营商可以对共计2089条校车运营线路进行报价，教育部将所有运营线路依据地理位置分为了34个路线集团，鼓励运营商对路线集团进行报价。
报价阶段的报价方式多样，运营商可以对单个运营线路进行报价，也可以对多个线路进行报价，实力较大的运营商可以选择对路线集团进行报价，不过路线集团的划分只是一个推荐性的手段，并不对运营商的投标产生任何强制影响。
（四）评标和合同授予阶段
运营商进行报价后，教育部依据价格水平，并参考资格评审阶段得分决定中标人，然后授予合同，此阶段涉及问题较为繁琐，且与本文内容关系不大，因此不再进行详细介绍。
需要指出的是，虽然新西兰校车采购及其看重安全，但并未因此忽视政府采购的物有所值（valueformoney）原则，教育部为校车采购设置了集合投标等灵活多样的投标方式，并鼓励运营商对路线集团进行投标，都是为了保证财政资金可以最大程度地发挥其作用，保证物尽其用。
三、新西兰校车政府采购制度值得学习的特点
由上文可见，新西兰校车政府采购制度已十分完备，可以保证校车服务的安全性、持续性，其采购程序也充分保障了各利益相关者的利益，这一点也得到了新西兰校车实际运营的验证。笔者认为，新西兰校车政府采购制度中的以下几个特点值得中国学习。
（一）充分的前期论证和调查
新西兰教育部在校车采购开始前的三年就开始广泛征求学校、校车服务运营商和学生家长等利益相关者的意见，足以保证这些利益相关者关于校车安全、采购程序等方面的要求得到尊重，保证校车采购能够真正地满足最终用户的需求。
（二）在资格评审阶段对校车安全性进行审查
为学生提供安全的校车服务是校车采购制度最重要的目标，而如何保证校车的安全性能，各国有不同的做法，汽车工业发达的国家一般通过制定校车安全标准加以管制，但是对新西兰这种没有汽车工业的国家而言，校车主要依赖进口，在政府采购阶段通过资格审查的方式对校车的安全进行审查，即可保障校车的安全性。
（三）交通管理部门在校车采购中的必要辅助
在新西兰的校车采购中，交通管理部门提供了运营商的运营历史资料、车辆车龄和车辆安全性能资料，协助评标委员会对运营商进行评分，为校车的采购做出了很大贡献。
四、对我国校车采购制度的启示
参考新西兰的校车采购制度，结合我国实际情况，笔者认为我国的校车采购制度构建应当注意以下几点。
（一）合理确定校车采购主体级别
新西兰国土面积小，人口少，由中央政府部门进行校车采购较为合适，而中国的情况复杂很多，中国国土面积辽阔，地理环境差距很大，城乡差距也非常明显，由中央政府或省级政府（直辖市除外）进行统一采购显得非常不现实，因此，应当由市级教育管理部门具体负责本市的校车采购，更高级别的政府负责宏观把握和监督检查。
论文摘要：存货审计是指对存货增减变动及结存情况的真实性、合法性和正确性进行的审计。存货审计直接影响着财务状况的客观反映，对于揭示存货业务中的差错弊端，保护存货的安全完整，降低产品成本和费用，提高企业经济效益等，都具有十分重要的意义。
存货是指企业在日常活动中持有以备出售的产成品或商品、处在生产过程中的在产品、在生产过程或提供劳务过程中耗用的材料和物料等。由于存货种类繁多且流动性强、计价方法多样，因而存货高估构成了资产计价舞弊的主要部分。在会计核算上，存货对应的会计账项很多，存货项目的真实和正确与否，直接影响到其他会计账项，因此存货审计在整个审计中占有非常重要的地位。正是由于存货对于企业的重要性、存货问题的复杂性以及存货与其他项目密切的关联度，要求注册会计师对存货项目的审计应当予以特别的关注，相应地要求实施存货项目审计的注册会计师具备较高的专业素质和相关业务知识，运用多种有针对性的审计程序。
一、评价和测试企业的内部控制制度
了解企业对存货的内部控制制度，这是确定企业存货真实存在和准确计价的基础。存货的内部控制制度贯穿于企业的采购、运输、验收、出库、储存、付款、入账各个环节，是事先经过制定的一套相互牵制、稽核、验证的内部监控制度。通过对存货内部控制制度的评价和测试，一方面可以了解被审单位存货内部控制制度是否健全有效，另一方面能确定存货审计的重点，一般而言，内部控制制度薄弱环节，问题较多，应列作审计的重点。应注意的是评价内部控制制度，一定要与企业实际情况相结合，特别是对于工业企业，要熟悉企业的生产过程和工艺流程，要了解产品成本结转流程。
为了确定被审计单位存货内部控制是否健全有效，审计人员可通过观察、询问、查阅历史资料等多种方式来加以了解和调查，其范围包括企业的购货、验收、存储、领料、生产、销售等环节。经过了解，结合自己的专业判断，对企业存货的内部控制进行分析，初步评价存货的控制风险，实际上就是评价企业存货的内部控制在防止或发现和纠正重要错报或漏报中的有效性。
二、审查存货计价的正确性
存货计价正确与否，直接影响资产负债表存货项目期末余额的真实性。因此，做好存货计价方面的审查工作，对于存货审计风险的防范至关重要。对于存货计价的审查应侧重与存货的发出、摊销及结转等环节，并在审计抽样的基础上进行，由于存货存在于生产循环过程的各环节，审计人员不可能对所有存货进行详查，抽查核对成了存货计价测试的主要方法。抽查的关键是选择样本，对存货余额较大、价格变动较为频繁的存货作为测试重点，测算期末存货价值是否等于存货的结存单价与结存数量的积，测试期末单价是否与采购成本、生产成本相符。特别注意的是审计工作并不是对被审企业经济业务的会计核算的重复，审计人员不应受企业的会计处理方法的干扰，独立按照适当的方法进行。(1)应审查存货采用的计价方法是否合理、适当，年度内有无任意改变计价方法的现象。(2)在加权平均法下，审查客户是否在同一品种、同一规格型号的存货范围内进行计价，有无异类存货混淆计价的现象。(3)对存货采用计划成本核算的客户，应重点审查成本差异率的计算和成本差异的结转是否正确，有无不按期结转成本差异，或者利用成本差异调节利润的情况。
三、重视对存货的监盘程序
监盘是注册会计师执业过程中常用的审计策略和手段，通过对存货的监盘能够获取监盘对象的存在性、完整性、权力性、估价与分摊、分类与披露的认定是否恰当的审计证据，存货监盘是证明实物资产是否存在的非常有说服力的证据，也是判断上述其他认定的辅助证据，因此，审计人员在审计过程中，应当按照执业准则的要求实施对存货的监盘，以获取有关期末存货数量和状况的充分、适当的审计证据。(1)盘点时间最好选择在会计期末。实际上多数情况的监盘是在会计期末以后进行的，这就需要我们编制从盘点日到期末的存货余额调节表来证实期末存货余额的正确性。(2)盘点参与人员的选择要有代表性。供应、保管、财务、生产等部门的有关人员都应参与；(3)如果不是每一个地点均列入监盘范围，不应事先透露监盘地点；(4)应特别注意存货的质量，注意观察是否存在冷背残次的存货，对这一问题发现途径一是通过实地盘点，二是在审阅企业存货会计账薄时存货数量余额没有变动的账户，其多为冷背残次的积压货物。
采取恰当的盘点方法。①盘点前准备盘点表，同仓库保管明细账进行核对，由于仓库实行保管负责制，一般情况这种核对是相符的。②抽点样本量。企业盘点人员盘点后，审计人员应进行抽点，抽点的样本一般不得低于存货总量的10％。③审计人员应向被审单位索取存货盘点前的最后一张验收报告单(或入库单)、最后一张货运文件(或出库单)，作为截止测试时的依据。④异地库存货的盘点。如为外单位代为保管，不能亲自盘点时，一定要采取适当的替代程序，如发询证函、查看原始单据等；如为本单位保管，则一定要亲自监督盘点。⑤对一种存货有几个存放地点的，我们应尽量对其一次、连续不断的盘完，防止有关人员利用空隙，串通作弊。
在被审计单位存货盘点结束前，注册会计师应当再次观察盘点现场，以确定所有应纳入盘点范围的存货是否均已盘点，取得并检查已填用、作废及未使用盘点表单的号码记录，确定其是否连续编号，查明已发放的表单是否已收回，并与存货盘点的汇总记录进行核对。注册会计师应当根据自己在存货监盘过程中获取的信息与被审计单位最终的存货盘点结果汇总表核对。
结束语
存货审计是注册会计师审计中比较复杂和耗时的一项工作，面临的难点也比较多，因此，我们要根据企业实际情况，制定并执行严格的审计程序，就能获取存货实物资产确实存在、计价正确的审计证据。
参考文献：
[1]，注册会计师监盘的难点与对策[J]，中国注册会计师，2010(06)
关键词：应用型；财务管理专业；培养体系
中图分类号：G71 文献标识码：A
文章编号：1005-913X（2016）02-0141-02
教育教学过程中，通过社会调查，依据社会对财务、会计人才素质要求，结合岗位工作特点和生源情况，按照应用型人才知识、能力、素质和谐发展目标要求，按照“理论够用、加强实践、突出特色、就业导向”的人才培养的基本思路，以能力培养为重心构建并实施人才培养体系，主要内容为三方面：理论教学体系、实践教学体系和素质拓展体系。
一、理论教学体系
（一）课程结构上形成“平台+模块”的框架，通过“平台+模块”课程体系的建设，保证人才基本规格要求和多样化、个性化的发展。其具体含义是在应用平台上设置了职业技术模块、岗位技能模块和第二、三课堂模块。在学院统一规定的公共基础平台外，又在专业理论平台上设置了学科共同课、专业基础课和专业核心课必修课模块、专业方向课程的限选课模块和自由选课模块。
（二）教学内容与课程体系建设，对各类课程进行裁并、整合和内容更新，为实践教学提供“必须、适度”的理论前提。从总体上设计学生需要掌握的知识点和能力发展要求，突出整合性和知识的应用性，打破传统按学科范畴设置课程旧框架，增强主干理论课程整合。
（三）把职业资格认定类课程整合进课程体系中，为顺利就业打下基础，为学生进入相关行业作好准入的资格准备，使学生将所学理论知识串连起来，能以行业需求为主线，为综合知识与技能的构建提供理论知识和技能原理。
二、实践教学体系
（一）建立“全方位、双循环、多模块”的实践教学体系
1.全方位
（1）全方位模拟教学形式。形式依据根据财务管理专业系列课程特点而定，有校内校外两种形式的实训与实习，并把二者紧密结合。同时有手工模拟、计算机模拟和会计、财务、审计电算化相结合的实训。单元实训为每门课程的基础，专项实训针对岗位需求而设，还有包括物流、资金流和信息流的企业经营全过程实训，集会计、审计、财务管理于一体的专业综合实训。
（2）全方位模拟实训内容。由单一的工业企业的模拟实训扩展到主要行业的模拟实训如施工企业、商贸企业、行政企业单位等；强化会计、审计、财务等专业知识与技能的单元实训及其综合实训；增加就业岗位的专项实训。最终使模拟教学内容更加岗位化，更加全面，为人才培养走向准职业化奠定基础。
（3）全方位模拟教学环境。校内实验室，校外实习基地。校内建立健全“会计电算化实验室”、“会计手工模拟实验室”、“ERP财务管理沙盘模拟实验室”；校外建立实习基地，包括会计咨询公司、金融单位、企业、会计师事务所、证券公司等。
2.双循环
日常教学中双循环是指各门课程的单元模拟循环与毕业前的综合模拟循环。
（1）各门课程（指专业主干课）一是按章节内容分散进行实训。二是课程结束后集中一段时间进行该课程综合实训。这需要科学的安排时间，理论教学精讲多练，通过实训加深对理论的理解。单元循环是伴随专业系列主干课程理论教学同时进行。
审计、公司（企业）财务等课程单元模拟，培养学生发现、分析、解决实际问题能力，以案例分析为主，辅以专业调查，提升职业判断能力，以及与人沟通、协调、交往的能力。会计系列课程单元实训侧重基础模拟训练，培养基本职业能力，使学生熟练掌握本专业基础知识技能。在时间安排上，分别在一、二、三、四、五、六学期进行，系列课程单元模拟实训是伴随每门专业理论授课同步进行，实践教学环节连续不断线，使理论教学与实践教学紧密结合。
（2）毕业前的综合模拟循环。着重培养学生综合知识的运用能力，提高就业竞争力。包括整个会计、审计、财务管理系列的综合模拟实训，这是在专业系列课程单元模拟实训后而进行的实训。
综合模拟实训以校内实训为主，按设定的模块进行实训，集中在大四第七学期。第八学期进行顶岗就业实习，完成毕业实习和毕业论文撰写的准备工作及毕业论文的撰写工作。
通过双循环模拟实训，实现了每门课程的整体循环和相关知识的交叉循环，达到全面把握、重点应用的目的，使学生专业知识步步升华。使学生在对各门专业课程的基本理论与技能分块、分条理解和掌握的基础上，提升就业能力。
3.多模块
毕业前设计既互相联系又相对独立的岗前实训模块，旨在提高毕业生的就业竞争力，强化职业能力培养。
（1）出纳岗位实训模块。这一模块的设计是为了保证学生上岗后能扎扎实实地从基础业务做起，出纳往往是学生进入财会部门的第一个工作岗位，出纳业务也是财会人员的基础业务。此模块设计为成为一名合格的财会人员奠定良好的业务基础。
（2）会计（审计、财务）岗位实训模块。将学生置身于会计（财务、审计）主管人员的岗位，进行经营或业务活动全过程的会计业务、审计业务和理财业务的处理。主要以工业、商贸、施工、行政事业单位一定期间的主要经济业务，目的是让学生熟练掌握经营活动或业务活动的内容及方法与操作技能，使毕业生迅速适应岗位需求，从而把握继续发展的机会。
（3）纳税申报业务实训模块。学生在校学习这方面的知识与技能较少，但用人单位在选择财会人员时，往往非常看中其纳税申报与纳税业务处理的能力。该模块完全模拟企业纳税申报业务全过程，使学生得到这方面的知识与技能全面训练。突出各种税金的计算、合理避税的运用、调整账务处理等内容实训，各种税收处理在企业会计实务中所占比重越来越大，而且对会计信息质量影响大，这项任务对财会人员职业判断力要求高，所以纳税申报业务是财会人员必备的专业知识与技能。
（4）“ERP沙盘模拟实验”模块。该模块训练，可以让财务管理专业、会计学专业学生跳出财务看财务，全面提高学生职业判断力、经营决策和财务及经营活动分析与评价能力，不但可以使学生全面掌握现代企业信息化管理方法，从而从更深层次把握财务管理内涵。在这一模拟实训中，把学生分成若干小组，进行对抗性的实战训练。学生分别扮演不同企业管理角色，包括会计、采购、生产、销售、财务、人力资源等职能。
（5）特殊业务模块。设计这一模块，旨在加强实务操作训练，以适应实际工作岗位需要。一些特殊业务处理因新会计准则与审计准则的颁发与实施越来越国际化、标准化。这些特殊业务在实际工作中时常发生，学生在校只学些基本理论知识而缺乏实际运用能力，因此，有必要加强该模块设计。
（6）毕业实习与毕业论文设计模块。毕业论文设计是对四年理论教学和实践教学质量的检验，是实践教学体系中的更高层次，它是理论和实践的升华，是对学生综合素质全方位的考察。学生的总结、概括能力不高，收集资料、整理资料、运用资料的能力较弱，文字组织能力较低。为此我们利用日常各种实训与实习机会要求学生写出论述性的总结和调查报告，有意识、逐渐培养学生写作能力。为毕业论文的撰写奠定一个较好的基础。待进行较长时间的毕业实习时，学生就可以根据日常逐渐培养出来发现、分析和解决问题的能力以及日常积累的资料，针对论文选题，较为顺利的收集、整理、加工实习中取得的与论文相关资料，较好的完成毕业论文撰写工作。
（二）完善实践教学体系实施的措施
1.构建财务管理专业大学本科1―4学年的分层次、模块化及点、线、面相结合的实训课程体系，将实践教学纳入新版教学计划，从而保证上述实践教学体系的实施。
2.认真做好实践教学内容的衔接。做好以下几个结合：
（1）单项实训与综合实训相结合。包括每门专业课程实训与专业系列课程综合知识与技能融合为一体的综合实训相结合；每门专业课按章节分散实训与该课程结束后集中一定时间进行系统实训相结合。
（2）手工实训与电算化实训相结合。学生毕业后，无论是在大公司还是小企业从事财会工作，无论是手工核算还是计算机核算都希望游刃有余地胜任工作，因此在实训过程中，要求学生既能熟练的进行手工操作，又能利用财会软件在计算机上进行操作。
（3）课余学生分散实训与相课堂集中实训结合。分散实训是指学生利用课余时间在各个实验室中随时随机进行操作实验。
（4）校内实训与校外实习相结合。利用寒、暑假的时间，规定学生自找单位进行一定时间的专业实习。学生必须根据实习内容提交一份论文性质的调查报告，作为平时学习成绩考核内容。由于财会专业建立实习基地难度较大，学生在校期间，在强化校内实训的同时，校外实习必不可少，严格要求学生按实习指导书具体规定的要求与内容进行实习。
（5）毕业实习与毕业论文撰写相结合。根据财务管理专业特点，要求学生在较长的毕业实习期间，根据论文选题注意搜集资料、并进行分类整理、提炼出论文论据、从而使学生撰写论文具有实际意义。因此要求学生撰写具有实用价值的论文。
3.加强实践教学资料建设
教材可选用正规出版的专门教材，也可由教师自行编写。具体规定实训目的，要求、内容、步骤、方法、时间、地点、进度及考核方法。同时教学大纲和实训教材，要求单项实训与综合实训均要有相应的教学大纲，实践教学环节都要有相应教材和实践指导书。
4.改革与完善实践教学方法和手段
激发学生学习兴趣与独立思考和自主学习的能力，达到“寓教于乐，乐学致用”，加强实践教学方法与手段改革，鼓励教师在实践教学中使用现代化教学手段与方法，这是提高实践教学质量的保障。具体包括：
（1）进行实践教学方法创新。实践教学是全方位、多角度的，利用教学的有限时间进行是不可能完全实现的，因此，我们要求教师每学期开设的专业课程实训充分利用现代信息技术手段进行多媒体动态示范教学，使学生通过网上学习来完成实践教学工作任务，并利用业余时间进行网上实践教学。
（2）采用灵活多样的方法和手段。采用小组讨论、课堂辩论、到实践单位参观、案例教学、情景教学、岗位轮换、角色转换、社会调研等灵活多变方法。
5.加强双师型教师培养力度
（1）请进来。聘用有一定理论基础和具有实际工作经验人员为专职教师；外请专家讲座，指导难度较大的专业课程实训。
（2）送出去。到企业单位，会计师事务所，财会软件开发公司接受专门培训；允许教师在不影响教学工作前提下业余时间到企业、单位参与实务操作。
6.完善评价体系，加强实践教学的考评
（1）学生实践成绩的考核指标体系
（2）教师评价指标体系
（3）师生互评
以上各项指标均赋予相应的权重登取成绩，均以“百分制”考核，折合为“五级分制”。
三、素质拓展体系
应用型人才不是培养精于技能的工匠，而是具有良好的综合素质的创新人才和创业人才。素质拓展体系应包括专业技能、技术创新和专业素质的拓展、社会综合能力扩充训练、精神气质的陶冶、身心品质的全面提升。
（一）组织学生参与各种专业技能竞赛，提高学生专业应用能力和培养技术开发能力。
（二）组织学生参加各种科技文化活动，提高学生社交能力和团队协作意识。
（三）开展各类专业证书教育和培训工作，使学生通过培训和专业证书考试，使专业应用能力转换为技术资格。
摘要：降低采购成本是企业实现利润增长的有效途径，尤其在当前资源紧张。环境恶化的情势下，加强物资供应企业的节能采购，环保采购，以经济的投入获得理想的产出回报，是物资供应企业所面临的严峻形势，从内部审计的角度谈谈时物资供应企业绩效评价，以提高物资供应企业的管理水平，从而增强企业的盈利能力和核心竞争力。
关键词：物资供应；采购
1对物资供应企业绩效内部审计应遵循的原则
据现代供应管理运行机制的基本特征和目标，供应企业绩效评价指标应该能够恰当地反映供应企业整体运营状况，而不是孤独地评价某一供应商的运营情况。
传统的企业绩效内部审计主要是基于部门职能的绩效评价指标。为了科学、客观地反映供应企业的运营情况，应采用与之相适应的供应企业内部审计方法，并确定相应的绩效内部审计评价体系。为了建立能有效评价供应企业绩效的指标体系，应遵循如下原则；
(1)应突出重点，要对关键绩效指标进行重点分析。
(2)应采用能反映供应企业业务流程的绩效内部审计体系。
(3)企业内部审计体系要能反映整个企业的运营情况。
(4)应尽可能采用适时分析与评价的方法，要把绩效度量范围扩大到能反映供应企业适时运营的信息上去。
(5)在衡量供应企业绩效时．要采用能反映供应商、生产部门之间关系的绩效评价指标，把内部审计的对象扩大到与供应企业相关的部门和企业。
2物资供应企业绩效内部审计指标体系
2.1物资供应企业绩效内部审计的一般性评价指标
(1)产销率指标。
产销率是指在一定时间内已销售出去的物资与已采购的物资数量的比值。该指标反映供应企业在一定时间内的产销经营状况，其时间单位可以是年、月、日。该指标也反映供应企业资源(包括人、财、物、信息等)的有效利用程度，产销率越接近1，说明资源利用程度越高。同时。该指标也反映了供应企业库存水平和产品质量，其值越接近1．说明供应企业成品库存量越小。
(z)平均产销绝对偏差指标。
该指标反映在一定时间内供应企业总体库存水平，其值越大，说明供应企业成品库存量越大，库存费用越高。反之，说明供应企业成品库存量越小，库存费用越低。
(3)产需率指标。
产需率是指在一定时间内，供应企业已采购的物资数量与其用户对该产品的需求量的比值。
该指标反映上、下层企业之间的供需关系。产需率越接近1，说明上、下层企业之间的供需关系协调，准时交货率高，反之，则说明下层节点企业准时交货率低或者企业的综合管理水平较低。
(4)供应企业总运营成本指标。
供应企业总运营成本包括供应企业通讯成本、供应企业库存费用及企业外部运输总费用。它反映供应企业运营的效率。具体分析如下：
①供应企业通讯成本包括通讯费用，如EDI、因特网的建设和使用费用；供应企业信息系统开发和维护费等。
②供应企业总库存费用包括各企业物资库存费用、在途库存费用。
③供应企业外部运输总费用各等于供应企业上下层之间运输费用总和。
(5)供应企业服务产品成本指标。
供应企业所服务对象的产品成本是供应企业管理水平的综合体现。根据核心企业产品在市场上的价格确定出该产品的目标成本，再向上游追溯到各供应商，确定出相应的原材料、配套件的目标成本。只有当目标成本小于市场价格时，各个企业才能获得利润，供应企业才能得到发展。
(6)准时交货率是指下层供应商在一定时间内准时交货的次数占其总交货次数的百分比。供应商准时交货率低，说明其协作配套的生产能力达不到要求，或者是对生产过程的组织管理跟不上供应企业运行的要求；供应商准时交货率高，说明其生产能力强，生产管理水平高。
(7)成本利润率是指单位产品净利润占单位产品总成本的百分比。
在市场经济条件下，产品价格是由市场决定的，因此，在市场供需关系基本平衡的情况下，供应商生产的产品价格可以看成是一个不变的量。按成本加成定价的基本思想，产品价格等于成本加利润，因此产品成本利润率越高，说明供应商的盈利能力越强，企业的综合管理水平越高。在这种情况下，由于供应商在市场价格水平下能获得较大利润，其合作积极性必然增强，必然对企业的有关设施或设备进行投资和改造，以提高生产效率。
(8)产品质量合格率是指质量合格的产品数量占产品总产量的百分比，它反映了供应商提供货物的质量水平。
质量不合格的产品数量越多，则产品质量合格率就越低，说明供应商提品的质量不稳定或质量差，供应商必须承担对不合格的产品进行返修或报废的损失，这样就增加了供应商的总成本，降低了其成本利润率。因此．产品质量合格率指标与产品成本利润率指标密切相关。同样，产品质量合格率指标也与准时交货率密切相关，因为产品质量合格率越低，就会使得产品的返修工作量加大，必然会延长产品的交货期，使得准时交货率降低。
2.2物资供应企业绩效内部审计的具体性评价指标
采购绩效评估的指标应以“5R”为核心，即适时、适质、适量、适价、适地，并用量化指标作为考核之尺度。
2.2.1时间绩效指标
由以下指标考核时间管理绩效：
(1)停工断料影响工时。
(2)紧急采购(如空运)的费用差额。
对停工断料影响工时的内部审计要注意停工断料影响工时给企业带来的损失。停工断料影响工时所造成的损失来自两方面，一方面是直接经济损失，直接经济损失表现在费用发生而没有利益流入以及因停工断料带来的经济补偿；另一方面是间接经济损失，因停工断料使客户对公司的信誉度产生影响，从而影响企业的市场占有率。
对紧急采购费用差额的内部审计主要关注对供货商的选择，对供货商的选择不仅考虑质量、价格、服务。还要考虑供货商供货时间的及时性，如果供货商不能满足及时供货，企业需增加紧急采购费用，从而增加企业的费用支出。
2.2.2品质绩效指标
由以下指标考核品质管理绩效：
(1)进料品质合格率。
(2)物料使用的不良率或退货率。
通过对进料品质合格率及物料使用的不良率或退货率的内部审计，可以评价供货的产品质量及管理水平，从而为供货商的选择提供依据。
2.2.3数量绩效指标
由以下指标考核数量管理绩效：
(1)呆滞物料金额。
(2)呆滞处理损失金额。
(3)库存金额。
(4)库存周转率。
通过对呆滞物料金额、呆滞处理损失金额、库存金额、库存周转率等指标的内郝审计可以评价企业有关部门自身的管理水平，从而为企业内部考核及提供管理水平提供依据。
2.2.4价格绩效
由以下指标考核价格管理绩效：
(1)实际价格与标准成本的差额。
(2)实际价格与过去移动平均价格的差额。
(3)比较使用时之价格和采购时之价格的差额。
(4)将当期采购价格与基期采购价格之比率同当期物价指数与基期物价指数之比率相互比较。
通过对上述价格绩效指标的内部审计可以对采购价格进行量化分析，从而为采购招标价格提供依据，实现采购价格效益最大化。
2.2.5效率指标
其他采购绩效内部审计指标有。
(1)采购金额。
(2)采购金额占销货收入的百分比。
(3)采购部门的费用。
(4)新开发供应产商的数量。
(5)采购完成率。
(6)错误采购次数。
(7)订单处理的时间。
(8)其他指标。
论文关键词：COSO报告，内部控制，高校
在内部控制研究领域，COSO报告被认为是最为权威的文献。COSO报告提出了内部控制成分概念，并将其划分为控制环境、风险评估、控制活动、信息和交流、监控五个要素（如图1）。笔者立足于COSO报告，对当前我国高校财务工作进行分析，COSO报告对构建和完善高校内部控制体系，具有重要的指导意义。
图1 内部控制成分
一、控制环境
控制环境由高校所处的外部环境和内部环境两部分构成，任何组织机构的核心都是该组织机构中的人及其活动，高校也不例外。人在环境中开展活动，他们是构成环境的重要要素，又受环境牵制，与环境相互作用。高校内部控制体系应以人为核心，着重于组织结构环境、文化道德环境、人事环境等方面加以构建。
健全的组织结构，是内部控制有效发挥作用的硬件要素，一方面高校要坚持对财务的统一领导和管理，即执行统一的财务法规和方针政策，制定统一的财务收支计划，统一调配资源；另一方面要明确组织结构中的权责分工，进一步建立健全各部门的经济责任机制，做到岗位之间相互制衡财务论文，同时兼顾工作效率。根据《高等学校财务制度》要求，“统一领导，分级管理”的财务体制在高校中得到普遍实行，这一体制赋予了高校内部各院系、部门一定独立自主权，从而调动其开源节流、合理使用资源的积极性。但是，财权的下放也增加了对二级单位收支活动管理和监督的困难，在实际工作中出现了政出多门、机构设置重叠、资源使用低效率、创收经费监管薄弱等多方面问题。高校内部控制涉及到人事、财务、设备、基建、审计及各院系等多个部门，各部门虽然都有相应的管理制度和控制方法，但在整体上却缺乏有效的衔接和相互牵制。同时，许多高校实行合并办学，多校区办学的格局进一步凸显建立健全统一的财务管理体系，合理和适度划分权利和责任，引入经费绩效考核制度的重要性。
文化道德环境是高校内部控制的软件要素，它是一种文化价值形态，主要指高校办学理念、宗旨、形象以及领导作风、管理艺术等。高校要谋求发展，硬管理是基础，软管理则是保障，只有辅之以道德规范及承载着道德精神的文化符号等主体性的软管理手段，教职工才能形成坚定信念，才能使外在的规定转化为内在的需要，才能将硬管理的制度要求转化为内心自我约束的信念。在当今崇尚以诚信为本的社会中，道德建设是一种强大的精神力量，管理者和职工在遵守共同的道德规范的基础上，应发挥团队精神，围绕高校发展目标，发挥个体潜力，摒弃腐朽与消极文化，实现自我控制、自我管理的最高境界。
人事环境就是人事制度所发挥的内部控制作用。从内部控制角度来看，高校人事环境应重视两个方面：岗位人员选择和岗位牵制杂志网。选择恰当人员担任某岗位工作的方法是强化内部控制的重要手段，对于一些风险特别大的岗位尤其应该采取一些特殊措施，特别要注意不相容职务相分离。2010年4月，广东省委组织部和省委教育工委联合在广州召开全省高校党建工作会议，会议确定高校党委书记、校长原则上不直接分管人事、财务、基建，这有利于进一步完善高校内部控制体系。
二、风险评估
控制高校风险，首先要确定控制目标。当前，我国高校内部控制的基本目标可以划分为：安全性目标（即保证高校资产的安全完整，为教学、科研工作的开展提供有效保障）、真实性目标（即保证财务信息的真实、系统、完整）和符合性目标（即保证国家有关法律法规、相关政策方针和高校财务制度的贯彻执行）。风险控制机制是以目标为导向，依据成本效益原则，设立可辨认、分析和管理相关风险的机制财务论文，从而了解其自身面临的风险，并适时加以处理。
在我国，公办高校作为高等教育的主流，其财务活动长期以来都是以国家信用为担保，因此普遍存在风险评估体系缺位的现象。近年来，随着办学规模的扩大，各种配套设施的建设越来越多，国家对于高校的财政拨款已经无法满足高校的资金需求，这就使高校不得不从其他的渠道去融资，从而使得高校的财务风险问题日益突出。目前高校筹集资金的渠道以银行贷款为主，但是，由于风险管理机制的缺失，高校在进行筹资、投资决策时，普遍未进行可行性分析，导致过度举债、资产管理效率低下、财务状况恶化等问题，使高校面临巨大的潜在风险。2010年两会期间，据一位全国政协委员提供的调查资料显示，截至2009年，我国高校贷款规模已超过2500亿元，其中地方高校贷款近2000亿。陕西代表团也再次提出中央财政支持解决省属高校负债问题的建议，这是因为陕西省高校校均负债高达3.1亿元。
可见，巨额债务已成为制约高校，尤其是地方高校发展的重要因素，个别学校甚至资不抵债，破产隐患凸显。高校应对筹资规模、筹资结构、偿债渠道、资金用途、效益及存在的风险等诸方面实施全面控制：一是要控制筹资风险，保证有一个合理的负债规模和负债结构，既要充分利用负债来增加对教育和科研事业的投入，在扩大办学规模和提高办学层次的同时提高获利能力，又要规避因过度举债而增加的财务风险；二是要重视规避投资风险，做好投资的可行性分析，提高资产质量和资金使用效率，对投资过程中可能出现的负面因素制定应对预案，保证到期偿还债务本息，确保教学和科研活动的顺利开展。
三、控制活动
控制活动是内部控制的核心部分，是确保管理层指令得到贯彻执行的政策和程序，有助于确保采取必要的行动进行风险管理和保证总体目标的实现，高校内部控制活动应着重于以下三个方面：
1. 资金支付控制。近年来，随着办学规模的扩大和科研活动的发展，高校的资金支付业务量越来越大财务论文，为了保护资产的安全与完整，高校必须以资金管理为内部控制的核心：①严格资金支付的授权审批，高校的所有教学、科研以及经济活动都应纳入其范围。高校必须根据经济活动的性质和金额的大小，建立权责明晰、层次分明、相互牵制同时兼顾效率的授权审批制，以规范各类资金的授权支付程序。②进一步深化国库支付改革，推行公务卡结算。自实行以部门预算、国库集中支付、政府采购为主要内容的公共财政体制改革以来，财政性资金统一集中于国库，有利于财政部门对高校收支行为的监督和管理。根据进一步深化国库集中支付制度的要求，在高校逐步较少和取消现金支付方式，推行公务卡结算制度是当前的重要任务。公务卡结算方式下，高校通过电子转账支付系统办理公务开支的资金划转，有利于加强对学校资金的管理和对各类经济业务的监督，同时提高了工作效率，是一种新型的内部控制工具。
2.会计记录控制。正确、完整的会计记录既是授权批准控制的手段, 又是高校保持工作效率, 贯彻经营管理方针的基础。会计记录控制主要包括: ①建立高校组织机构职能图、授权审批权限一览表及岗位说明书，对每个岗位的权利和职责都进行相应的书面描述,使各岗位既相互联系又相互制约，以此保证会计组织控制机制的正常运行，保障会计记录的真实、正确、完整。②执行统一的会计政策。尽管国家制定了统一的会计法规, 但其中某些会计政策只是选项, 因此,从内部管理需求出发, 高校必须统一执行所确定的会计政策, 以便统一核算、汇总分析和考核。③强化技术和流程建设。会计电算化时代，电脑中的数据很容易因操作失误而丢失或被人为地恶意篡改，因此，高校财务部门必须制定相应流程以规范财务工作，同时建立多层次的安全防御体系，保证财务数据的安全、完整。
3. 全面预算控制。全面预算是高校财务管理的重要组成部分, 它涵盖了教育、科研和经营管理活动的全过程，包括预算编制、执行、分析及考核在内的整体的动态过程。全面预算控制应抓好以下环节: ①预算的编制和审定，应分析上一年的预算执行情况，以高校未来发展计划、规模、定员定额等规定为编审依据。 ②预算指标的下达及相关责任人或部门的落实，必须处理好学校整体和各部门、各院系之间的资金分配关系。③预算执行的授权，包括经济业务的授权审批和核准、预算的执行、预算的调整和追加。④预算执行过程的监控，这一监督职能由校内和政府审计部门共同承担，高校重点要抓好内部审计建设。⑤预算执行情况的分析和报告以及预算业绩的考核，为将来预算的编制提供参考杂志网。
四、信息与沟通
信息不对称现象几乎存在于所有社会经济领域，它的存在使得大量的信息失去时效性，为舞弊者实施并掩饰其舞弊提供了便利条件。当前，由于高校的组织机构过于庞大，层次过多，信息沟通渠道普遍过长，信息的传递要通过层层机构进行，造成了高校内部缺乏信息沟通，出现了很多问题，甚至是犯罪行为。据统计财务论文，近年来，高校行政管理类人员犯罪比重显著上升，发案率由9%上升到54%。
在知识经济条件下，信息沟通系统是否畅通，决定着高校能否收集到大量、及时的外部和内部信息，能否实现信息在高校各层级、各部门之间迅速的传递和交流，能否率先在已有信息的基础上把握机会并进行知识创新。高校应着重于会计信息系统、统计信息系统和沟通系统的开发和完善。会计信息系统，是对会计主体所发生的各项能够用货币计量的经济业务进行分类和记录，从而达到使信息系统化的目的。统计信息系统，是对高校运行过程中发生的相关业务数据进行整理、记录、归类与分析，从而发现其内在规律、发展趋势及数量之间的因果关系，并利用这些信息为管理层进行经营决策提供及时、有效的依据。沟通信息系统应能准确地在高校各部门、各责任人之间进行信息传递，确保每个教职工均清楚地知道其所承担的责任以及怎样与他人的工作发生关联等，从而达到分工明确、高效合作的目的。
总的来说，建立一个统一、高效、开放的信息沟通系统，应成为现代高校内部控制体系的重中之重。
五、监控
监控是实现内部控制目标的保证，在某种意义上讲是对其他内部控制的再控制。当前高校内部监控的完善主要应从以下三个方面着手:
1、进一步建立完善的内部财务报告系统。主要包括:高校重大财务事项处理跟踪报告、债务形式报告、费用支出报告、资产质量、财务状况等情况的报告。完善的内部财务报告系统,有利于及时、准确地反映高校财务活动，以严格高校财务控制，使高校内部财务控制系统更加科学化、规范化和制度化，同时也使高校各级管理者明确自身的责任。
2、进一步加强内部稽核控制工作。内部稽核是高校内部控制的一项重要工作,高校应强化双层内部稽核制度,定期不定期对原始凭证、记账凭证、预算执行情况、财务报表等财务事项进行稽核,以保证会计信息的真实合法,保证内部稽核的正确性,从财务控制角度防范各项风险。
3、进一步强化内部审计的再监督作用。高校内部审计作为内部管理的一种监督机制,在高校内部控制体系中发挥着独特作用,是财务监督的再监督。内部审计部门独立客观地开展审计活动,既要参与规划、设计内部财务控制具体制度、方法和程序的建立,又要参与内部财务控制制度建立后的整合、完善、修正、提升工作,同时还应不断开拓新的领域,建立对后勤、基建、政府采购、专项资金的监控机制，为学校开源节流、提高经济效益、保证专款专用发挥内部审计的再监督作用和建设功能。
【参考文献】
⑴李黎赵东星对高校财务内部控制制度的思考商业经济-2009年4期
⑵孙继辉对金融危机形势下高校内部会计控制的思考会计之友-2009年4期
⑶谢涛高校内部控制因素分析今日南国-2009年5期
⑷朱波强付绍臣吴成兵论高校内部财务控制六个保障系统的强化宜宾学院学报-2008年7期
⑸胡继荣杜景来企业内部控制制度的经济学分析福建省会计学会理论研讨论文专集
(6)朱荣恩建立和完善内部控制的思考会计研究-2001年1期
(7)朱宇高校内部控制制度研究财务管理-2009年10期
专业代码及名称
1 月 7 日
1 月 8 日
上午 9:00 - 11:30
下午 14:30 - 17:00
上午 9:00 - 11:30
下午 14:30 - 17:00
课程代码
课程名称
课程代码
课程名称
课程代码
课程名称
课程代码
课程名称
A020103 财税（专科）#
00061
国家税收
00062
税收管理
00999
政府预算管理
A020179 会展管理（专科）
03872
会展营销
03873
现代商务礼仪
08884
会展经济学
A020201
工商企业管理（专科）
05171
中小企业战略管理
A020205 人力资源管理（专科）
00164
劳动经济学
00071
社会保障概论
00165
劳动就业概论
06183
工资管理
A020228
物流管理（专科）
07031
物流管理概论
07802
采购管理与库存控制
07032
运输与配送
07008
采购与仓储管理
07037
信息技术与物流管理
01001
物流案例与实训
A020234 物业管理（专科）
00172
房地产经营管理
04363
物业管理实务（一）
04365
物业管理财务基础
05565
物业管理法规
07489
应用写作
04364
物业管理实务（二）
07481
管理学基础
07482
物业管理概论
18960
礼仪学
A020238 国际旅游管理（专科）
00192
旅游市场学
06010
旅游英语
03529
国际旅游饭店管理
00194
旅游法规
02519
食品营养与卫生
11341
国际旅游学
06123
导游学概论
11506
旅游饭店财务管理
07489
应用写作
A020242 会计电算化（专科）
05946
关系数据库原理与程序设计
08310
会计电算化
02600
C语言程序设计
A020265
采购与供应管理（专科）
05727
采购原理与战略
05729
国际物流
05731
采购绩效测量与商业分析
05732
采购过程与合同管理
A020276 环境保护与管理（专科）
02764
水土污染与防治技术
04540
写作基础与应用
02472
环境质量评价
02471
环境生态学
07847
环境经济学
05580
环境保护
03164
环境科学概论
02757
环境监测（二）
07481
管理学基础
04516
环境问题案例分析
A040101
学前教育（专科）
00393
学前儿童语言教育
00390
学前儿童科学教育
A040106 教育管理（专科）
01281
中国教育史
00442
教育学（二）
01282
外国教育史
00448
学校管理学
A040109 心理健康教育（专科）
04265
社会心理学
03518
特殊儿童心理与教育
03517
心理健康教育课程设计
03372
团体心理辅导
A050102 秘书（专科）
00346
办公自动化原理及应用
A050128 汉语言文学教育（专科）
11486
中学心理学
11350
基础写作
11493
现代汉语(二)
11485
中学教育学
11495
古代汉语(二)
11496
中小学语文教材教法
11494
古代汉语(一)
11492
现代汉语(一)
A050129 商务秘书〔商务管理〕
（专科）
07489
应用写作
00776
档案学概论
08020
商务秘书学
07786
国际商务
18960
礼仪学
18961
财务管理与会计基础
11520
秘书事务管理
18956
法律事务管理
A050226 商务英语（专科）
05439
商务英语阅读
05440
商务英语写作
A050301 广告（专科）
00635
广告法规与管理
00637
广告媒体分析
00636
广告心理学
00634
广告策划
00638
企业形象与策划
00850
广告设计基础
00851
广告文案写作
A050303 公共关系（专科）
00638
企业形象与策划
A050316 广播电视编导（专科）#
01170
电视画面编辑基础
A050407 音乐教育（专科）#
00727
民族民间音乐
11373
学校音乐教学法
00721
基本乐理
A050436 艺术设计（专科）
00504
艺术概论
10177
设计基础
A050442 服装设计与工程（专科）
03904
服装生产管理
00683
服装市场与营销
00677
服装材料
03902
服装发展简史
03905
服装企业督导管理
03906
服装品质管理
A050454 动漫设计与制作（专科）
08878
动漫产业概论
08881
动画编导基础
A080301 机械制造及自动化（专科）
10725
生产作业管理
10718
机械制造工艺基础
07743
机械设计基础
02358
单片机原理及应用
04108
电工电子技术基础
A080304 模具设计与制造（专科）
05511
现代模具制造技术
01636
塑料成型工艺
07743
机械设计基础
01620
模具材料与热处理
A080311 农村机电工程（专科）
11478
农村电力系统
02189
机械制造基础
07743
机械设计基础
04108
电工电子技术基础
11479
电器设备使用与维护
04540
写作基础与应用
09439
计算机实用基础
08214
农业机械
11480
汽车拖拉机构造原理与应用
A080602 工业电气自动化技术（专科）
10725
生产作业管理
10738
工厂电气设备控制
04107
机械制图（三）
10764
电工原理（一）
A080604 电力系统及其自动化（专科）#
02300
电力系统基础
02269
电工原理
02304
电力系统自动装置
02277
微型计算机原理及应用
02301
发电厂电气主系统
A080704 电子技术（专科）
02342
非线性电子电路
05575
电视原理
02344
数字电路
02277
微型计算机原理及应用
08679
电路分析基础
02348
电子测量
02585
模拟电子技术基础
A080744 数控技术应用（专科）
01667
数控加工工艺及设备
02189
机械制造基础
03395
数控机床故障诊断与维护
04108
电工电子技术基础
04107
机械制图（三）
A080786 移动商务技术（专科）
03333
电子政务概论
09016
移动通信原理与应用
A080788 嵌入式技术（专科）
06143
电路基础
12730
嵌入式LINUX应用编程
12732
ARM结构与程序开发入门
A080801 房屋建筑工程（专科）
02394
房屋建筑学
A081310
营养、食品与健康（专科）
00988
食品营养学
A082217 电子政务（专科）
03333
电子政务概论
03332
政府信息资源管理
03331
公共事业管理
00346
办公自动化原理及应用
A082229 汽车服务工程（专科）
05872
汽车营销案例分析
05868
职业道德与礼仪
05870
汽车售后服务管理
05869
汽车应用英语
05871
汽车营销技术
A090603 乡镇企业管理（专科）
00332
乡镇经济管理
04540
写作基础与应用
07481
管理学基础
00333
乡镇资源开发与环境保护
03971
经济学基础
11383
乡镇企业生产管理
07787
会计学原理
07492
农村政策法规
08114
财务管理学（一）
A090604 农村财会与审计（专科）
03172
农业经济学(二)
02827
农村企事业会计
04534
财政与农村金融
00944
审计
08114
财务管理学（一）
04540
写作基础与应用
07481
管理学基础
07492
农村政策法规
07787
会计学原理
B020104 财税（独立本科段）
11389
财税史
00069
国际税收
00062
税收管理
00999
政府预算管理
00068
外国财政
B020110
国际贸易（独立本科段）
11465
现代公司管理
B020157 财务会计与审计
（独立本科段）
00974
统计学原理
00061
国家税收
03703
国际会计与审计准则
00944
审计
04532
财务会计专题
03702
会计制度设计与比较
04534
财政与农村金融
04533
管理与成本会计
04531
微观经济学
06069
审计学原理
06270
技术经济学
B020177
投资理财（独立本科段）
12326
金融理财分析与技巧
04762
金融学概论
08591
金融营销
B020180 会展管理（独立本科段）
03877
会展项目管理
03872
会展营销
08889
会议酒店管理
08884
会展经济学
08725
会展客户关系管理
08886
会展心理学
08890
会展管理信息系统
B020204 会计（独立本科段）
00974
统计学原理
04531
微观经济学
03703
国际会计与审计准则
B020208 市场营销（独立本科段）
07072
企业形象设计(CIS)
B020216 电子商务（独立本科段）
03339
信息化理论与实践
B020218 人力资源管理
（独立本科段）
00164
劳动经济学
00324
人事管理学
00463
现代人员测评
06183
工资管理
00294
劳动社会学
07484
社会保障学
11467
人力资源统计学
11366
人口与劳动资源
11365
劳动力市场学
11466
现代企业人力资源管理概论
11470
国际劳务合作和海外就业
11468
工作岗位研究原理与应用
11465
现代公司管理
11469
宏观劳动力配置
11471
劳动争议处理概论
B020222 物业管理（独立本科段）
02659
房地产项目管理
05673
城市社区建设概论
00176
物业管理
05674
物业信息管理
05672
物业设备管理
05675
物业管理国际标准与质量认证
06569
物业管理实务
05676
城市环境保护
07519
公司管理学
B020229
物流管理（独立本科段）
07006
供应链与企业物流管理
03361
企业物流
03365
物流运输管理
03364
供应链物流学
07724
物流系统工程
07729
仓储技术和库存理论
07725
物流规划
B020230 公共事业管理（独立本科段）
03335
公共管理学
05725
文化管理
03331
公共事业管理
05726
国土资源管理
05724
公共卫生管理
03312
劳动和社会保障概论
B020235 国际旅游管理
（独立本科段）
11403
中国旅游文学作品选
00187
旅游经济学
00188
旅游心理学
04138
旅游文化
11406
旅游资源开发与环境保护
05034
旅游地理学
03529
国际旅游饭店管理
11404
旅游饭店设备管理
18960
礼仪学
11341
国际旅游学
11343
旅游会计学
11405
美食与菜系
B020236 会计电算化（独立本科段）
08674
计算机网络基础
11399
面向对象数据库技术
02376
信息系统开发
03703
国际会计与审计准则
B020256 项目管理（独立本科段）
05060
项目范围管理
05058
管理数量方法
04154
项目采购管理
05063
项目时间管理
05067
项目管理案例分析
05062
项目质量管理
05061
项目成本管理
05066
项目论证与评估
09413
项目管理概论
10427
项目人力资源与沟通管理
B020277 环境保护与管理
（独立本科段）
04518
环境化学
04523
水污染控制工程（一）
02472
环境质量评价
02471
环境生态学
04525
环境微生物学
04526
环境工程导论
04521
大气污染控制技术
04519
固体废物管理
04528
城市生态与环境学
05041
环境学原理
04527
环境规划与管理
04529
环境地学基础
04530
环境仪器分析
05580
环境保护
06270
技术经济学
B020279 工程管理（独立本科段）
03303
建筑力学与结构
06962
工程造价确定与控制
04037
施工技术与组织
06087
工程项目管理
03823
建筑制图
08262
房地产开发与经营
06936
建筑法规
06289
工程招标与合同管理
08263
工程经济学与项目融资
06393
土木工程概论
B020282
采购与供应管理
（独立本科段）
03613
采购与供应关系管理
03615
采购绩效管理
03618
采购项目管理
03619
运作管理
B020309 现代企业管理
（独立本科段）
08816
现代企业管理信息系统
05171
中小企业战略管理
06092
工作分析
08819
企业管理咨询与诊断
10425
企业内部控制
06093
人力资源开发与管理
07114
现代物流学
10422
电子商务运营管理
18960
礼仪学
10421
客户服务管理
07481
管理学基础
10424
资本运营与融资
10423
销售业务管理
10426
团队管理
B030203 社会工作与管理
（独立本科段）
00278
社会统计学
05963
绩效管理
00280
西方社会学理论
00281
社区社会工作
03335
公共管理学
00279
团体社会工作
00276
人类成长与环境
00282
个案社会工作
00285
中国福利思想
00283
社会行政
03346
项目管理
B040102 学前教育（独立本科段）
00881
学前教育科学研究与论文写作
00403
学前儿童家庭教育
00886
学前儿童心理卫生与辅导
00399
学前游戏论
00884
学前教育行政与管理
00887
儿童文学名著导读
00885
学前教育诊断与咨询
B040107 教育管理（独立本科段）
10488
班级管理学
00442
教育学（二）
10489
现代学校人力资源管理
10490
教育财政学
00459
高等教育管理
B040108 教育学（独立本科段）
01281
中国教育史
00442
教育学（二）
00471
认知心理
00448
学校管理学
02018
数学教育学
01282
外国教育史
07824
语文教育学导论
B040110 心理健康教育
（独立本科段）
00266
社会心理学（一）
02108
实验心理学
00471
认知心理
03519
心理测评技术与档案建立
05951
心理与教育统计
04269
人格心理学
04267
学习心理与辅导
B040302 体育教育（独立本科段）
11123
社会体育学
00486
运动生理学
00501
体育史
00502
体育管理学
11397
体育科研方法
06743
运动医学
B050113 汉语言文学教育
（独立本科段）
00821
现代汉语语法研究
00814
中国古代文论选读
11344
中国近代文学史
11345
文体写作
11495
古代汉语(二)
04579
中学语文教学法
11494
古代汉语(一)
11346
近代汉语
11347
唐诗宋词研究
11501
中国当代文学史
B050206 英语教育（独立本科段）
07374
高级英语（一）
05187
中学英语教学法（小教）
11416
翻译
00840
第二外语（日语）
10101
美国文学选读
06422
英语语言学
11487
基础英语(一)
10100
英国文学选读
11499
英语论文写作
11488
基础英语(二)
11497
高级英语(二)
10876
英美报刊选读
11489
基础英语(三)
11500
外语教学心理学
B050218 商务英语（独立本科段）
05355
商务英语翻译
05439
商务英语阅读
05440
商务英语写作
00840
第二外语（日语）
B050302 广告学（独立本科段）
00635
广告法规与管理
00639
广播电视广告
00641
中外广告史
00634
广告策划
00850
广告设计基础
00640
平面广告设计
B050311 广播电视编导（独立本科段）
01183
电视文艺编导
01184
电视艺术片创作
01170
电视画面编辑基础
B050408 音乐教育（独立本科段）
06955
中国音乐史
04366
曲式与作品分析
11419
和声学（二）
00732
简明配器法
11423
复调音乐
11421
外国音乐史
11427
歌曲作法(二)
B050410 美术教育（独立本科段）
00747
美术教育学
11330
设计学
00745
中国画论
00744
美术鉴赏
B050418 数字媒体艺术（独立本科段）
00504
艺术概论
05710
多媒体技术应用
07759
Visual Basic程序设计
B050437 艺术设计（独立本科段）
09235
设计原理
04026
设计美学
10177
设计基础
B050443 服装设计与工程
（独立本科段）
03907
西洋服装史
03908
服装材料学
03911
服装国际贸易
03902
服装发展简史
03918
服饰流行分析
03916
服装消费心理学
03915
服装连锁店管理
03910
服装工业工程
03921
服装专业英语
07541
服饰文化
03920
服装商品检验
03919
服装市场调查与分析
B070102 数学教育（独立本科段）
11400
数学分析续论
10544
线性规划
02005
常微分方程
02013
初等数论
11401
中学数学方法论
11402
应用统计方法
02011
复变函数论
02600
C语言程序设计
11502
概率论与数理统计(三)
11503
组合数学
10099
近世代数
B070202 物理教育（独立本科段）#
02040
理论力学（二）
02023
热学
02022
力学
02025
电磁学
11439
