时间:2022-12-25 19:05:57
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇医院履职尽责报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、防控工作开展情况
(一)提高思想认识,认清形势毫不松懈
自县于1月25日启动突发公共卫生事件Ι级应急响应以来,根据应急管理及安全生产工作重点,县应急委办公室及时印发了《关于加强疫情防控期间应急管理及安全防范工作的紧急通知》,针对疫情期间的安全防范工作作出紧急安排部署。同时,在干部职工会第一时间传达中央、省、市关于疫情防控的文件和会议精神及要求,在县委常委会、县政府常务会议上专题安排部署应急管理及安全生产工作,要求全县干部职工提高政治站位,切实服从安排,做好全县应对肺炎疫情期间的安全保障工作。疫情防控进入常态化以来,多次在全局干部职工大会通报疫情发展最新形势,传达省市县防疫指挥部会议精神等,同时要求全体干部职工务必时刻紧绷疫情常态化防控思想之弦,认识上不放松、行动上严防守,强化责任落实、抓住重点环节,做到“人物并重”,坚决消除应急系统疫情风险。
(二)坚持履职尽责,服务好全县疫情防控大局
一是作为县疫情防控领导小组成员单位,自1月26日开始,县应急局全体干部职工全员返岗开展相关工作,我局抽调4人分别到县应对病毒感染数据工作小组以及后勤工作小组,每日对全县宣传舆情、环境卫生整治、交通卡口排查等数据进行汇总分析,协助县疫情防控指挥中心采购口罩、消毒液等防疫物资。二是落实县总值班室工作职责,局机关严格落实领导带班和工作人员24小时值班制度,加强疫情和突发事件形势研判,积极主动做好全县突发事件信息上报相关工作,切实做到早发现、早报告、早处置。
(三)完善防控措施,加强企业工作指导
按照疫情防控工作的要求和全省复工复产安全生产工作视频会议的要求,县应急局坚持深入一线,通过点对点和上门服务的方式为疫情防控期间87家企业复工复产提供安全生产指导服务105次,同时要求企业要高度重视肺炎疫情防控,始终抓好各项防控措施落地落实,尤其要加强门卫严格履职,进一步做好风险辨识和评估,完善落实隐患排查制度,强化应急救援预案配备、应急演练和救援器材维护管理。
(四)做好后勤服务,强化应急物资储备供应
一是为积极做好后勤应急物资保障工作,我县积极向市应急局联系争取物资支持,累计获得市应急局捐赠口罩700个、帐篷111顶,折叠床222床,棉被900床,棉大衣600件。二是主动到各乡镇、交通卡点、医院调研物资需求和使用情况,及时为高速路口、德中路口以及各乡镇卡口以及各单位执勤人员提供帐篷211顶、棉被502床、口罩700个、折叠床54架、雨衣100件、雨鞋55双、棉大衣412件,并派人专人指导和帮助搭建帐篷。
(五)强化宣传教育,普及疫情防控和健康知识
通过干部职工会、微博、微信、进企业等形式广泛宣传普及肺炎及传染病防控知识,提高公众防护意识和防护能力,宣传受益300余人。进企业开展工作的同时并发放口罩300只、酒精10升、84消毒液23升,强化企业及员工自我保护意识,倡导科学、健康、文明的生活方式,切实做好个人健康防护;倡导家庭成员用餐、亲友聚餐坚持使用“公筷公勺”,养成良好卫生习惯,形成文明餐桌常态,带动周边群众树立文明新风尚。
(六)做好内部防控,确保环境卫生、人员健康
一是防疫初期应急系统及时向全体干部职工通报疫情防控工作情况,坚持做好每日防疫工作记录,人员轨迹登记,并及时通过微信群、公众号等形式科普防疫知识。坚持每天上班时在电梯口对工作人员进行体温测量和登记,掌握干部职工身体状态。二是各股室(中心、大队)对办公环境卫生清洁工作常抓不懈,坚持每天对会议室、办公室、廊道进行消毒作业,结合爱国卫生运动月活动,组织干部职工每周净化、美化办公环境,清除卫生死角和垃圾,每周给各股室配发84消毒液0.5升,全覆盖、无死角做好卫生消毒工作;加大办公区域通风换气频率,保持空气流通、新鲜。
二、工作开展存在的问题
随着疫情防控进入常态化,我局部分干部职工存在盲目乐观、侥幸心理,疫情防控思想有所懈怠。
一、组织领导
成立手足口病等急性传染病和职业病防控工作领导小组。分管副镇长徐佩娟为组长,人民医院院长袁荣明、教管办主任为副组长,等人员为成员,负责统一领导、指挥。领导小组下设办公室,办公室设在人民医院,由袁荣明兼任办公室主任。各单位要进一步强化公共卫生安全意识,切实重视和加强手足口病等急性传染病和职业病防控工作,确保我镇不发生重大传染病爆发等公共卫生事件。
二、任务分工
(一)镇人民医院统一组织实施应急医疗救治工作和各项预防控制措施,并进行检查、督导。⑴加强业务培训,组织医务人员进行手足口病和职业病、麻疹、人禽流感、流感等传染病和职业病诊疗技术规范和预防处置技术规范的学习培训;⑵充实健全防治技术队伍,确保随时拉得出、打得响;⑶坚持“重症会诊、定点治疗”的原则,凡发现疑似手足口病、麻疹、人禽流感、不明原因肺炎的重症病例,须尽快报告县疾控中心和县卫生局,由县级专家组会诊后决定进一步处置;⑷加强和规范发热门诊和预检分诊,并做好消毒隔离工作,预防院内感染;⑸加强和完善传染病报告工作,并严格掌握诊断标准,杜绝传染病的瞒报、误报、迟报和漏报;⑹着重做好麻疹疫苗的查漏补种和流感疫苗的接种工作,特别要以8月龄-7周岁流动儿童为重点对象,做到麻疹疫苗查漏补种常态化;⑺要加强与教育部门的协作,指导学校、幼儿园做好春季传染病防控工作,特别是要规范学生晨检制度和学校疫情报告制度,及时沟通信息,做好联防联控。加强对学校、幼儿园等单位的传染病防控工作的执法检查,⑻加强对手足口病等急性传染病和职业病知识宣传教育;⑼对辖区内企业职业卫生状况进行一次地毯式的摸排,摸清职业卫生现状、存在问题和重大隐患;⑽加强职业卫生监督,提高我镇职业卫生体检率和职业危害因素监测覆盖率,指导职业危害企业做好卫生防护工作。
(二)教管办负责配合卫生部门做好托幼机构儿童和在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作,督导托幼机构和学校建立手足口病等急性传染病防治相关制度,加强幼儿健康状况的监测,明确专人负责落实校舍通风、消毒工序和环境卫生的整治等各项防控措施,防控工作要分片包干,责任到人,定期巡查,发现异常情况立即上报卫生部门。
(三)各村、企事业单位要加强对流动人口的管理,抓紧环境卫生的整治,要从即日起对本辖区内环境卫生进行彻底的清扫和整治,科学处理生活垃圾;建立环境卫生整治的长效机制,给人民群众创造一个满意、健康的生活环境;石料场、烫金厂、皮革厂等尘毒危害企业要落实卫生防护措施,消除职业卫生的隐患,确保企业职业卫生安全。
(四)广电站要利用广播电视对手足口病等急性传染病和职业病等传染病防治知识的宣传报道工作,采取多种形式大力开展健康教育,教育家长不要带儿童到人群聚集的公开场所,对儿童玩具、餐具、衣物、用品要经常消毒,做到“勤洗手、喝开水、吃熟食、勤通风、晒衣被”等,提高广大人民群众的自我防护意识,营造全社会共同参与,共同防控的良好社会氛围。
(五)农业部门负责规范养殖户的养殖行为,指导广大养殖户做好畜禽粪便的无害化处理。
(六)环保部门负责做好各种污染源的监控工作,加强对环境卫生监督整治。
三、工作要求
一是加强廉政学习培训。开展警示教育,参加专题报告会,定期组织专题学习,撰写学习笔记,交流心得体会。二是开展以“四比四看”为主要内容的“为民务实清廉”主题教育活动。以“比素质、看境界,比担当、看实效,比服务、看效能,比自律、看形象”为活动载体,增强责任感,落实“一岗双责”。三是加强制度建设。健全完善编办工作流程、服务承诺、行为规范,广泛接受社会监督,构建靠制度管人管事的长效机制。巨野县编办 邬锦 E:WJJ
济宁市编办开展送医下乡活动
6月7日,济宁市编办协调济宁市第一人民医院,邀请14位医护专家为汶上县寅寺镇东石楼村的村民免费进行健康查体,共接待群众200余人次。东石楼村是济宁市编办的帮扶村,今年3月份以来,在“第一书记”和驻村干部积极奔走、多方努力下,已协调资金硬化道路1000米,联系安装了健身器材,修建了村文化娱乐休闲广场。目前村内主要道路两边的排水管道工程也正在施工建设当中。济宁市编办 李寒 刘峰 E:LQF
苍山县编办推进基层党建工作
一是开展改进工作作风活动。要求全体党员干部按照中央的“八项规定”,切实改进作风,树立机构编制部门良好形象。二是开展党员承诺践诺活动。县编办要求每位党员在改进作风、提高效能、服务群众、廉洁自律方面作出承诺。单位做好全过程的跟踪督促工作,同时加强群众监督,确保党员承诺事项扎实践行。三是开展“驻村联户惠民生”活动。县编办主要负责人深入到驻点村开展工作,认真做好党的方针政策的宣传工作。四是开展“第一书记”到村任职工作。县编办任职干部认真开展“进基层送政策、进村居送服务、进田间送技术、进家庭送温暖”的惠民服务活动。县编办会同团县委向50名学生赠送了“爱心书包”,会同农业部门开展了送农业技术下乡等活动。苍山县编办 E:ZY
章丘市编办强化信息调研质量
一是强化信息调研奖惩制度。制定实施《章丘市机构编制委员会办公室信息宣传调研考核奖励办法》,完善信息调研奖惩制度,明确信息工作的考评标准,实行按月通报排名,严格激励奖惩,激发和调动全办参与信息调研工作的积极性和主动性。二是强化信息调研培训制度。鼓励年轻干部积极参加在职研究生教育,组织信息员参加各类信息写作培训班,建立内部交流学习机制,定期召开信息调研工作会,切实提高信息写作水平。三是强化信息调研创新理念。积极创新信息调研工作理念,努力在求深、求实、求细、求准、求效上下工夫。深入群众,深入基层,掌握全面情况,提出操作性强的解决办法,为制定科学的政策措施提供有力参考。章丘市编办 E:FQJ
济南市历城区编办发文加强信息宣传工作
近日,济南市历城区编办制定印发了《关于加强信息宣传工作的实施意见》。明确了五类信息宣传工作重点:工作动态类、改革经验类、自身建设类、落实成效类、突发事件类;明确了信息报送、采编、审签流程;完善了信息工作考核激励机制,采用计分制考核办法,作为年终评选信息宣传先进个人的主要依据,并以精神奖励与物质奖励相结合的方式进行表彰;建立了主要领导亲自抓、分管领导配合抓、信息通讯员具体抓的工作机制,确保信息宣传工作组织领导到位、分工责任到位和工作人员到位。崔璨 E:FQJ
金乡县编办“两手抓”强化自身建设
一是以深入开展 “双争活动”为切入点,一手抓学习,一手抓队伍。加强政治理论学习与业务学习,切实改进工作作风。二是以全面提升工作服务水平为着力点,一手抓制度,一手抓创新。建立党风廉政建设责任制、信息调研奖励制等工作制度。三是以夯实县机构编制工作基础为目标,一手抓当前,一手抓长远。立足当前,认真做好机构编制实名制、信息数据库建设、事业法人年检等工作;立足长远,通过工作实践,全面掌握机关事业单位履职尽责情况。金乡县编办E:LQF
莘县编办开展四项专题调研
今年上半年,务川在全省47个非经济强县中排名25位,其中3项指标排名全省第一,5项指标排全省前十,10项部门工作在全省、遵义市考核中名列前茅。尤其是“2016年遵义市法治政府建设示范点”这一殊荣,更是对务川推进依法行政,打造廉洁高效型政府的充分肯定和有力佐证。
狠抓调查研究
实现决策科学化
规范政府议事决策规则。从依法行政、勤政廉政、效能建设等12个方面,进一步完善《务川自治县人民政府工作规则》。强化民主决策、公众参与、调查研究、专家咨询等决策环节;加入风险评估、跟踪评估、责任终身追究、行政裁量权等制度;针对行政不规范、违规违纪行为多、执行力差等现实问题,严格纠错问责、履职尽责、督促检查等方面的规定,从源头上为推动决策科学化、行政规范化、履职高效化提供遵循和依据。
规范项目决策和管理。研究制定《务川自治县政府投资项目管理暂行办法》等22个项目管理制度,强化全过程跟踪审计,确保规范合法;采取社会效益评估、中介评估、风险评估、跟踪评估等方法,力求做到效益最大化;县财政每年预算3000万元设立项目前期工作专项基金,有效提高工作效率。一系列措施解决了项目推进过程中不规范、不透明问题,促进了项目建设阳光公开、廉洁高效。
规范规划编制和执行。启动全行业、全领域规划编制和完善工作,投入3000多万元资金,仅用一年时间就完成了产业、城乡、土地使用、基础设施等领域近50个具体规划。新增各类规划执法力量89人,开展规模空前的“两违”整治和城乡规划执法整治,拆除违法建筑35万平方米,全面取缔非法砂石料场,整治多家违反各类规划的生产企业,有效维护了规划的严肃性,促进产业发展、城乡建设更加有序、高效。
规范与效率并重
实现行政规范化
规范国有资产管理。动员全县力量,组建工作专班,强化城乡规划、土地、林业等执法和清理,共接收1124幢房产、232宗土地、193间门面、5家酒店以及其他各类资产,国有资产价值从10亿元跃升到50亿元。同步开展土地收储,实现从零到5000亩的突破。以雄厚的国有资产为依托,因势利导组建集融资经营为一体的洪司,2015年至今共申贷审批通过资金63亿元、到位30亿元,为全县脱贫攻坚提供了强力的资金保障,确保国有资产保值增值、高效运用。
规范公共资源交易。2015年4月,成立县级公共资源交易平台,出台20个内部管理制度,对工程招投标、政府采购等交易行为进行集中规范管理。截至今年10月底,共完成项目交易699宗,成交金额8.79亿元,节约资金9185.1万元,节约率9.5%。有效规范了交易行为,提高了交易效率,堵塞了权力寻租的空间,铲除了滋生腐败的温床。
规范公共财政管理。2015年3月组建县财评中心,对各类项目进行造价评审把控。截至今年10月底,接审金额37.89亿元,审减金额4.31亿元,综合审减率11.35%,节省资金相当于2015年本级收入的105.02%。实行直接支付,切断部门和第三方利益链条,阻塞资金漏洞,杜绝部门私藏“小金库”行为,2015年3月以来节约财政资金5000万元以上。严肃财经纪律,出台《严肃财经纪律规范财务管理规定》,严厉打击违反财经纪律行为,目前共查处违反规定10人,追回资金16.66万元。
规范档案文书管理。2015年以前,全县有32个部门10年以上未向县档案局移交档案,很多重大决策、征地拆迁、招商引资资料无档可查、无据可依,大量矛盾纠纷相继产生。对此,务川完善档案管理制度,投入160万元资金新建方志馆,完善设施设备,指派150多名专人开展档案清理工作,县档案局接收移交档案7706盒、312958件。档案文书的规范管理,为化解矛盾纠纷、促进工作阳光高效开展提供了客观依据和支撑,是“对历史负责”的必然选择和务实举措。2015年,务川档案工作考核排名全省第二位、遵义市第一位,县档案局获“全省档案工作先进集体”表彰。
理顺职能职责
实现用权阳光化
规范机构编制、人事和职能管理。推进政府职能转变和机构改革,继续优化机构设置,因地制宜整合国土、建设、城管、交通、环保基层延伸职能,提高行政效能。加强人事管理,着力在政策上管人、环境上留人、待遇上引人、潜力上育人,今年上半年吸引各类优秀人才83人,是2015年的2倍。强化部门履职,以“三定”方案为依据,强化部门职责33项,调整职责21项,规范职责3项;充实城乡规划、城管、土地、林业等执法队伍,扭转了职能缺位、履职缺位的局面。
规范监察和审计工作。牢牢抓住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,坚定不移支持纪检监察部门“三转”,紧抓“”督查,狠治不作为、慢作为、乱作为,2015年以来,开展各类督促检查11次,发现问题32起,查处90人。以财政资金使用为主线,以财政预算执行、固投审计、专项资金审计为重点,切实强化专项清理工作和审计监督力度,从根本上规范了经济管理行为,防控了廉政风险。
规范考核、督查和问责工作。实行“三按月一召回”“末位淘汰”等10项干部管理制度,2015年以来共约谈干部25人,“回炉淬火”12人。完善考核考评方案,以省、市、县政府工作报告、重大决策部署为重点,结合乡镇、部门工作实际区别化制定考核方案,充分发挥考核“指挥棒”作用。加大督查力度,组建“两办”、发改、监察四支督查队伍,对项目建设情况开展督查;借鉴省委、省政府增比进位、项目观摩的工作方法,每季度开展一次全县项目观摩和乡镇排位,营造比学赶超氛围;与时俱进搭建系列微信工作群,对项目建设中存在问题及时曝光,真正做到“白天查、晚上查,平时查、假日查,天晴落雨查、夜半三更查”。加大问责力度,今年上半年,h委、县政府对项目推进落实不力的,诫勉谈话3人、通报批评4人,36个单位因主体责任未落实被问责。
__年,全区民政和残疾人工作取得了3个方面的成绩。一是注重提升民生保障质量,社会救助工作有了新提升。城乡低保、农村五保人均补差水平较去年分别提高11%、16%,惠及1.7万人;医疗救助次均额度占次均自付费用的比例提高10个百分点达到78%,惠及11.6万人;临时救助资金投入较去年提高42%,惠及近3000人;贫困肢体残疾人和儿童康复补助标准提高到3.3万元/人,残疾人康复救助等惠及1.2万人;全年筹集各类民生保障资金1.66亿元、较去年翻了一番,城乡困难群众的吃、穿、住、医等基本生活得到了更有力的保障、获得了更大实惠,残疾人生存发展环境不断改善。二是注重加强敬老助残工作,社会福利事业有了新提升。投入71__万元加强公共基础设施建设,区中心敬老院基本建成,残疾人康复中心、殡仪馆迁建工程、城市公益性公墓建设等重点项目推进有力。近8.2万老年人优待政策全面落实;残疾人康复、就业、扶贫等项目惠及近1万人,残疾人家庭无障碍改造、白内障免费复明等惠及1000余人;郑建伟被评为“第五次全国自强模范”。三是注重强化公共事务管理,社会管理服务水平有了新提升。全面完成第九届村(居)委会换届选举工作,健全完善了村(社区)工作准入等相关制度,大幅度提高了村(居)干部报酬。牵头举办了片区自然灾害应急救助演练,及时应急救助8次风雹等重大灾害,灾区人民群众生产、生活及时得到妥善安排,救灾抗灾综合能力稳步提升。
在充分肯定民政和残疾人工作取得的成绩时,我们要更加清醒地认识到,在经济发展新常态下,民政和残疾人工作存在面广、难度大、任务重的问题。说面广,上到行政区划,下到村街地名,从一个人的出生到终老,从最可怜的人到最可爱的人,几乎都要涉及。说难度大,服务对象中除了“优抚”对象外,大都属于“贫困对象”、“弱势群体”,工作要求高,难度大。说任务重,工作正在进行着从“二线服务者”向“一线建设者”转变、从“救济补缺”向“全面普惠”并“适度提高”的转变、从“民政”到“民生”的根本性转变。与此同时,我们的工作中也还存在一些不能忽视的问题。一是社会保障能力弱与特殊困难群体需求大的矛盾突出。全区经济社会发展水平还不高,提供保障的能力还不够,困难群众总量大、困难面宽,提供社会救助的总体水平仍然偏低;同时,我区属自然灾害多发频发区,防灾减灾能力还弱,每年都有一定数量的家庭因灾、因病致贫、返贫;全区已有3.6万名残疾人,加之出生缺陷发生率为1.58%,远高于全市平均水平(0.53%),每年我区会新增加近100名残疾儿童,这个数量众多、特性突出、特别困难的特殊社会群体需得到救助,现实保障处于“僧多粥少”的现象突出。二是社会保障水平低与人民群众期望高的矛盾突出。目前,全社会给予的保障,还只能是在保基本、兜底线上,解决吃饱、穿暖问题,随着全面小康建设步伐的加快,这些特殊困难群体在医疗卫生、康复、教育、就业、社会参与等方面的诉求也随之提高,离“发展成果人民共享”这一高愿望矛盾突出。三是保基本的惠民政策在基层落实与工作要求有差距。一方面,民政和残疾人工作由一般性管理工作转化为重要的社会民生工作,历史上形成的体制构架承受能力有限,特别是乡镇、村组基层力量薄弱,与服务对象见人、见事、见面的要求还没有很好的落实,该宣传的未宣传,该公示的未公示,群众知情权没有很好落实,救助对象的精准度不够,群众有意见。另一方面,机制还不够完善、漏洞还没有堵住,给部分基层干部特别是村(居)干部制造了“权力寻租”的空间,出现了办事不公、优亲厚友、人情保、人情救助等现象,该保障的没得到保障,不该保障的得到了保障;甚至个别基层干部胆大妄为、雁过拔毛、违纪违规,致使惠民政策在基层落实走样,群众意见大。再有,惠民资金监管不力,创新性开展工作不够,救助对象以住院治病为名,实为休息养老的现象时有发生,甚至有的医疗机构到基层请救助对象到医院住院,在社会上造成了极坏的影响。
第一,要在民生保障上取得新突破。在城乡低保方面,要将低保对象的家庭收入、保障类别等公示到户,每月到户复核,实行动态管理,确保“应保尽保、应退即退”。在孤寡供养方面,完善对孤寡老人的救济、扶助、供养制度,建立孤寡老人健康档案,由村(居)委负责提供上门服务和24小时“呼叫”服务。在医疗救助方面,要强化医疗机构监管,试行医疗救助费用总额付费管理,提高资金使用效益,确保资金真正用于困难群众。在救灾救济方面,要加强救灾物资的储备、调运和管理,确保灾害发生第一时间能处置、灾后能及时重建、救灾信息能全面公开。在临时救助方面,要探索构建临时救助与相关专项救助、慈善救助信息共享机制,确保急难特困的群众求助有门、受助及时。
第二,要在敬老助残服务上取得新突破。一是深入推进“敬老爱老助老工程”。统筹好居家养老、社区养老、机构养老和民办养老等设施建设,不断增加养老床位,逐步解决量的问题;注重规范化、标准化管理,使入住对象“进得来、住得下、留得住”,切实解决质的问题;健全老年大学和老年体协组织网络,大力开展老年文体活动,努力实现“老有所乐”。二是加强残疾人保障服务。大力实施肢体残疾人矫治、残疾人危房改造、“阳光家园”等民生工程;扎实开展好出生缺陷三级干预工程,降低新生残疾儿出生率;深入开展残疾人服务需求调查和实用技能培训,加快推进残疾人小康进程。三是引导社会力量参与民生工作。支持社会力量采取ppp模式开办养老机构,开展老年人生活照料、医疗护理等服务项目,积极落实土地供应、财政补贴、税费减免和投融资等优惠扶持政策,加快推进医养一体化建设项目,广泛开展
社会帮扶和志愿者活动,动员社会力量提供敬老助残服务。第三,要在社会服务管理上取得新突破。一是大力加强基层组织建设。积极推进基层自治组织建设,认真开展村(居)务公开,进一步提高民主管理水平。加强村(居)干部教育培训力度,加强村干部廉政建设,着力提高履职尽责能力和素质,打造一支政治过硬、全心为民的村(居)干部队伍。二是继续开展好“双拥”创建工作。抓好“市级双拥模范城”创建迎检工作,为创全国双拥模范城奠定坚实基础;落实好优抚政策,切实解决优抚对象在生活、医疗、住房等保障方面的实际困难;全面完成退役士兵接收安置任务,并大力开展职业技能培训,确保培训率和就业率达100%。三是统筹开展专项服务工作。加强区划地名管理,加大社会组织管理力度,强化流浪人员救助,规范婚姻登记服务,稳步推进慈善事业。
第四,要在殡葬改革工作上取得新突破。一要统一思想。我区殡葬改革工作推进缓慢,是全市4个无火葬殡仪馆的区县之一,城区“乱坟岗”现象突出。作为区域性中心城市,在土地资源极度紧张、城市形象亟待树立、文明丧葬大势所趋的情况下,殡葬改革迫在眉睫、势在必行,今年殡葬改革要在深入推进上取得实质性进展。二要营造工作氛围。各级各部门要采用开吹风会等适当形式,在职工和职工家属中开展殡葬改革宣传工作,引导去除陈旧陋习、实行文明丧葬,为下一步全面实施殡葬改革工作提供缓冲。三要作好准备工作。加快推进殡仪馆迁建工程,确保今年完工投用;迅速启动城市公益性公墓建设,构建完善的殡葬服务体系;禁止在城区新发生的埋葬行为,逐步改变落后丧葬行为;提供人性化的殡葬服务,为全面启动殡葬改革提供必备条件。
第五,要在提高政策执行公信力上取得新突破。一是坚持依法行政。全力打造“阳光低保”,全面落实低保对象由村组级起报、乡镇街道审核、区民政局审定的三级审批机制,乡镇街道要严格落实低保对象受理责任和审核主体责任,加大入户调查核实和动态管理工作力度,提高精准度。区民政局要严格按程序审批,落实审批主体责任。健全责任倒查机制,对群众反映的低保突出问题实行层层责任倒查,严肃追究相关单位和人员的责任,强化对行政权力的制约和监督。二是抓实公示公开。把政策和工作放在阳光下运行。完善低保对象、政策公示“两到户”工作机制,试行低保网上公示,逐步实现村级集中公示向乡级集中公示的转变、乡级集中公示向区级集中公示的转变。上半年,乡、村两级对低保等相关救助工作开展为期3个月的全面集中清理、自查、整改;下半年,乡镇街道、村(社区)在利用传统的公示栏集中统一公示低保对象的家庭收入、保障类别等信息基础上,每个乡镇街道要试行网上公开公示低保等相关工作,逐步实行区民政局统一网络公开公示,自觉接受社会的监督和评判。三是加强政策宣传。区民政局、区残联一道,共同统一制作宣传资料,既公开相关工作举报电话,又图文并茂地宣传政策。各乡镇街道要将宣传资料发放到户,张贴到全区所有道路干道、村庄院落,着力提高政策知晓率。
第一,加强组织领导。各乡镇街道和部门要把民政和残疾人工作列入改善民生、维护稳定的重要议事日程,切实加强组织领导,明确分工,狠抓落实;主要负责人要亲自研究解决工作中的困难和问题,配备与工作任务相适应的工作人员并保持相对稳定;分管负责人要靠前指挥,亲自抓、亲自管;各民政、残疾人干部和村(居)综合服务专干(社会保障专干)要切实履职尽责,确保有人办事、有钱办事、有场所办事、有能力服务。
第二,加强队伍建设。民政、残联部门要针对乡镇街道分管领导和工作人员变动较频繁的情况,多开展业务培训,提升民政残疾人干部的依法行政能力、协调沟通能力、开展群众工作能力和综合水平。加强廉政建设,严禁“吃、拿、卡、要”,杜绝人情救助,织牢廉政“防护网”,办好民生实事。
第三,加强资金保障。全区各级各部门要足额、优先保障民生支出,保障好“保基本、兜底线”的资金需求;要依法加强残疾人保障金的缴纳和征收工作,做到“应缴尽缴、应收尽收”。民政、残联、发改等部门要积极拓展筹资渠道,加大项目和资金争取力度,盘活社会资源,切实提供资金保障。相关单位和各乡镇街道要用好特殊困难群众的“救命钱”,坚持专款专用,不得改变用途,严禁截留挪用。财政、审计部门要严格落实民生专项资金定期核查、报告制度,确保有限的资金用到最需要救助的人身上。
第四,加强部门协作。全区各乡镇街道和部门,要主动了解基层民政和残疾人工作情况,各司其职、各负其责、密切配合,结合自身职能职责,在项目建设、资源共享等方面予以大力支持和倾斜。区民政、残联要切实履行牵头部门职责,做到协调有方、督办有力、监督有效。
关键词:慢性病;防控;工作
【中图分类号】R174+.6 【文献标识码】A 【文章编号】1672-8602(2015)05-0018-02
引言:
伴随工业化?城镇化?老龄化进程的加快,高血压?心脑血管疾病?恶性肿瘤?呼吸系统疾病?糖尿病?骨质疏松等慢性病发病率呈现快速上升且年轻化的趋势,已经成为我国社会的头号健康威胁?慢性病病程长?流行广?费用贵?致残致死率高,若不及时有效控制,将带来严重的公共卫生问题?
1. 慢性病防控过程中存在的主要问题和现状
1.1 防控人力和财力突显不足
我国人口众多,人口流动大,社区的卫生服务工作繁重?与此同时,政府用于慢性病防控专项经费少,导致一些地区没法配置最基本的慢性病防控设施,此外从事该工作的专业技术人才少,待遇低,使人才流失十分严重?
1.2 慢性病防控的综合性不强
我国总体上已经确立了慢性病综合防控的原则,但尚停留在理念层面?多年的工作实践也形成了一种固定的认识,以至于相当多的人认为慢性病防控工作只是卫生部门的事,慢性病防控以医学措施为主,较少考虑政策?法律?经济?环境手段,其它部门没有动力参与慢性病防控工作,责任相对淡化,统筹协调的力度较小,造成与慢性病防控相关的管理环节被人为的割裂,直接影响了慢性病防控的整体效果?
1.3 慢性病防控各运行环节的衔接不畅
目前慢性病的管理存在只检查,不干预;重检查,轻干预;或检查与干预脱节的现象?卫生保健系统的防控职能相互分割的卫生管理模式使处于高危状态和有健康需求的人处在防与治的真空地带,形成较大的隐患?
1.4慢性病防控体系不健全
我国目前大多数传染病和地方病在疾控机构的努力工作下,基本得到控制;危害民众健康的非传染性常见病?多发病在各级医疗机构的努力工作下,也得到有效控制?随之而来的是慢性病防控越来越严峻?慢性病在体内有一个长期的发展变化过程,在疾病的早期,并没有明显的症状与体征,所以许多人意识不到,不会主动去就医?因此,慢性病具有很大的欺骗性?麻痹性;而我国慢性病防控体系还不健全?专业人才匮乏,机构设施不健全,制度措施不健全,三级防控网络不健全?基层社区绝大多数工作人员无临床经验,工作疲于应付,没有慢性病防控的资质与能力,无法承担慢性病二?三级预防之重任?
2. 加强慢性病预防控制工作的对策
2.1 加大经费投入,引进综合型人才
建议政府加大对基层社区慢性病防控的经费投入,逐步完善慢性病防控设施,增加服务岗位?给予必要的财政支持,鼓励有志之士到基层工作?此外,要引进高技术综合型人才,培养学科领头人?卫生部门要采取稳定团队?定期培训?继续教育?开展专题讲座等形式,造就一批既懂临床医学知识;又会预防医学知识及技能的综合性全科医学人才?基层卫生部门的医师要配置齐全,建立并严格执行专业人员岗位准入制度,发挥各地三甲医院优势,对基层社区医师提供专业培训,大力宣传国家对慢性病防控的政策及措施,加强技术交流,快速提高慢性病防控水平,更好地为公众服务?
2.2 建立多学科?多部门的防控体系
慢性病对于人体健康及社会发展的影响已经超出了卫生系统的范畴?国际卫生组织指出,卫生方面以外政策通常比系统内部的解决方式更有效?建议加强各部门间的沟通与协调?相关部门应按职能进行分工,履职尽责,积极制定促进卫生与健康政策,解决好慢性病防控工作中的问题?还要积极地探索其他形式的途径,例如与其他部门联合开展工作,如国家体育总局目前正大力地推动全民健身计划与路径;农业部门正牵头国家食物营养发展策略;教育机构正开展大课间活动及阳光体育工程等?此外,可以将具体项目作为切入点,跨部门搭建合作平台,目前的卫生部正与一些省合作共同开展控盐活动,明确工作内容?目标及措施等,各部门更容易找准自身的位置?
2.3 探索一套慢性病的防控的新机制
第一,开发慢性病相关政策,强化政府行为,建立稳定的社区卫生服务筹资和投入机制,加大对社区卫生服务的经费投入?第二,加强各类慢性病防控知识的培训,提高社区卫生服务人员素质和专业技术能力,以此推动社区慢性病防控工作的开展?第三,利用国家卫生信息化建设的契机,充分发挥信息技术的优势,建立和健全社区慢性病管理信息系统,完善社区居民健康档案,逐步建立健全慢性病的监测?管理?预防控制体系,为政府决策提供策略咨询,为卫生行政部门制订?实施慢性病防控规划的政策提供科学依据?
2.4改变不良的生活习惯,养成健康的生活方式
慢性病相关行为的改变较知识知晓和态度改变具有一定的滞后性?健康的生活方式需要在生活实践中慢慢养成;需要慢性病防控知识的宣传教育全面普及做先导;需要人们对慢性病防控相关知识知晓率的不断提高为基础?具体应做到:(一)限油控盐,加强锻炼?(二)戒烟限酒,减压放松?(三)平衡膳食,调整心理?(四)劳逸有度,生活规律?(五)摒弃陋俗,养成良习?
3. 结语:
慢性病的预防与控制越来越受到重视.以社区为单位,以减少慢性病发生率为目标,有计划?有针对性的对慢性病人群开展健康服务,引导社区居民树立健康理念?养成良好生活习惯,是慢性病防控关口前移的重要方式,对于防控慢性病及减少相关医疗费用,具有积极的意义?
参考文献
行政执法工作是纤检机构的重要职能,执法水平的高低、执法人员素质的优劣直接影响纤检机构的形象。我省一直将行政执法管理作为重点工作来抓,严格依法行政,规范执法程序,不断提高执法水平。
一是明确我省纤检系统执法制度。我局印发了《关于加强纤维质量行政执法工作的意见》,对全省纤维行政执法工作提出了具体意见,将规范行政执法行为、提高办案质量列为管理重点。建立了重大案件报告制度,对于存在掺杂掺假、地方保护或阻碍执法等问题的案件,要于基本事实清楚后48小时内向省纤检局书面报告。建立了案件级别管辖制度,明确规定了省局和各市所案件查处的管辖范围。
二是强化培训,提高执法素质。我局每年都组织全省纤检系统执法培训,邀请法院行政庭法官从行政诉讼角度讲解有关行政执法程序和证据,邀请检察院检察官讲解有关渎职犯罪等方面知识,邀请省质监局法规处领导讲解质监系统执法办案技巧和需要注意问题,我局有关人员根据抽查案卷中存在的问题,具体讲解纤检执法办案应当掌握的一般性法律知识和需要注意问题;为提高执法人员自觉学习积极性,促使大家全面掌握法律知识,我们还开展了法律知识竞赛;为便于执法人员学习,我局编写了纤检执法手册,将与纤检执法有关的所有法律、法规、规章、规范性文件都收录其中,做到了执法人员人手一册。
三是强化执法工作监督检查,规范执法工作。我局将执法办案质量列为对市纤检所年度业务工作考核内容之一,根据各市所办案台账,随机抽5份以上案卷进行检查,每份案卷存在的问题逐一详细记录,根据总体情况进行年终考评,并将存在问题反馈给相应市纤检所,对全省情况进行总结通报。
监督与服务并举,建立絮纤制品监管机制
(一)加强组织领导,扎实开展“阳光三进”活动。一是搞好沟通协调,提高活动执行力。在全省纤检工作会议上,对“阳光三进”工作做出部署,拟制活动方案、活动内容等要求,由于活动涉及多个部门,为此我局加强沟通联系,发现问题后,及时主动进行通报,进一步提升了质量执法打假工作的效率。二是加强宣传与引导,创造良好群众氛围。活动中我们积极采用多种方式和途径进行宣传。其中采取网站、报刊等方式宣传63次,举办有关知识讲座42次,提供咨询人数2517人次,累计发放宣传单7.9万份,为广大群众讲解了国家有关产品质量法律法规和“黑心棉”的鉴别知识。三是注重监督与服务相结合,提高活动有效性。为确保活动取得实效,我们从对产品的监督检查入手,全年检查幼儿园115家,检查产品19755件;检查工地132个,检查产品4531件;检查学校364家,检查产品112万件,发现问题,及时依法进行了处置。在搞好监督检查的同时,我们积极了解活动对象的实际情况和需求,为其提供免费产品质量检验服务,并主动为其提供质量保证能力合格企业名单,引导其购买合格产品。
通过“阳光三进”活动,进一步加强了有关部门的协调,使幼儿园、建筑工地、学校等单位提高了对“黑心棉”危害性的认识,起到了齐抓共管的作用,全省絮纤制品质量水平有了较大提高。
(二)创新监管方式,巩固学校集团购买质量监控工作成果。一是对生产企业实行分类管理,提升企业质保能力水平。针对我省絮用纤维制品生产企业数量较多,且规模大小不一,质量保证能力良莠不齐的现状,今年我局对申请供货的企业质保能力进行了分类评定,取消了产品品种单一、设备技术力量薄弱、质量信誉低的16家企业的招投标资格,使我省高校供货企业由原来的81家减到65家。各企业更加重视技术水平、质量信誉的提高,增加了产品报验的积极性,全年我局共对65家企业生产的约405万件、货值1.8亿元的高校学生公寓床上用品进行了产品质量把关检验。二是全面推行集团购买质量监控制度在其他寄宿制学校的建立。明确了我省专业纤检机构的职责与分工,要求各市纤检机构参照对全省高校学生公寓床上用品的监管模式,对本辖区内其他寄宿制学校学生公寓床上用品进行监督管理。目前已经形成省纤检局负责省内各高校学生公寓床上用品质量监控,各市絮纤制品监管机构参照省里模式对本辖区内其他寄宿制学校公寓床上用品质量监控的模式,并在全省各行业产生了示范效应,宾馆、医院、赈灾领域的集团采购均采用了有关部门组织招标,通过我局质量保证能力检查合格的企业供货,由专业纤检机构进行质量监控的集团购买模式。
(三)切实履职尽责,做好重点区域监管整治。目前我省确定的絮用纤维重点区域共有四个,均为再加工纤维重点区域。我局高度重视再加工纤维的生产和质量安全,严格要求各级絮用纤维制品监管责任主体做好“四防范”。防范禁用原料流入再加工纤维的生产加工;防范在生活用絮用纤维制品中使用再加工纤维;防范再加工纤维生产加工中进行脱色漂白;防范不按规定标注警示语或其他标识。主要做了以下工作:一是认真排查,摸清底数;二是加强同当地政府的联系,多部门综合治理;三是加强规范,合理引导行业健康发展;四是创造良好舆论氛围,避免媒体宣传误导。
强化茧丝质量监督,提高监管有效性
(一)完善蚕茧收烘企业档案,探索分类监管模式。一是健全企业档案,保持信息有效。我们采取与茧丝办联合、与丝绸协会沟通、市纤检所划片负责的方式将全省范围内所有从事蚕茧收购加工经营企业全部纳入质量档案管理范围,完成了对全省94家蚕茧收购加工经营法人及其下属的253家鲜茧收购站质量档案的建立和完善,建档率达到了100%。在日常的执法检查时将被查单位产品质量状况、人员培训情况、计量器具使用情况等相关信息进行录入,内容准确、及时、不漏项。二是实行分类监管理,提高管理效率。根据档案系统信息,对全省各收购加工企业进行分类管理,设立“保持提高型(A)”、“改进提高型(B)”、“重点监控型(C)”三大类型。A类企业在推广蚕桑优良新品种、桑园管理、病虫害防治、小蚕共育、大棚饲养、方格蔟、节能烘茧、技术培训推广等方面采用的技术先进实用、蚕茧质量稳定,生产、收购、加工规范,遵纪守法。对这类企业监管重点是服务与支持,全年免于执法检查。B类企业在蚕茧生产、收烘或加工过程中存在有待改进因素,容易在公平交易、蚕茧质量等方面出现问题,对此类企业采取监督执法关注、提供技术支持与帮扶相结合的方式,全年在重点收购季节执法检查不少于两次。C类企业主要是小丝厂、茧贩子、产能急剧萎缩的蚕茧站,经营存在严重违规、恶意炒作、扰乱市场行为,桑园面积严重萎缩、收购严重背离标准,压级压价、收购毛脚茧、过潮茧和统茧等存在严重质量问题。对其进行重点监控,在全年每季蚕茧收购中进行检查、抽查不少于两次,进行取缔性打击。三是细化系统内部管理制度,构建有效质量监管体系。为充分整合系统资源,明确监管责任,细化责任分工,我局细化系统内部管理制度,明确了省局对全省蚕茧质量监督工作负总责,各地市所负责本地区监督执法工作,并将其工作情况纳入到省局对市所业务的综合考核中进行量化考核,做到工作重点明确、监督效果突出。
(二)扩展公检数据应用领域,充分体现公检有效性。国家推行茧丝公证检验主要目的是:掌握茧丝质量状况;推行茧丝结价方式;维护茧丝流通秩序;进一步提高我国茧丝质量水平。我局统一思想,明确目标,认真做好茧丝公证检验工作。一是促进公检数据在干茧贸易结算中的应用。在新茧季节开始,我局“走出去,请进来”,积极走访有关企业,调查了解蚕茧质量状况,分析蚕茧流通形势,请企业到我局参观检验设备,听取企业意见,便于在公证检验工作中做到心中有数。检验中严格执行干茧交易入库(出库)时过磅抽样,批批检验。根据我省实际情况,找出了公检数据与实际结算价格的相关性,在出具公检报告的同时出具结价报告,督促企业依据公检数据及结价报告进行交易,实现了公检数据的有效应用。二是推行公检数据在缫丝生产工艺设计中应用。2011年我们积极与企业联系,进行沟通交流,了解企业生产设计需求,找出试验数据与生产实际之间的关系,让企业了解公检过程,打消使用顾虑,不断进行探索与试验,逐渐让企业对公检数据由防备到信任、继而想用、能用、敢用,并能提高经济效益。目前有4家缫丝企业将公检数据应用于工艺设计,取得了显著的效果,提高了产品质量和经济效益。明年已有10家缫丝企业申请参加公检,根据公检进行工艺设计。三是尝试公检数据指导生产与产品结构调整。近年来,我们不断加大服务力度,保证检验的及时、准确,同时针对不同的环境等突变因素及时发出预警,指导企业采取相应措施,如为惠民公司蚕茧净度差找到烘茧使用煤质含硫过高问题;为莒南丝绸公司提出调整饲养季节规避蝇蛆高发的建议;为日照海通丝绸集团解舒偏低进行交易市场准入预警;为美国白蛾防治造成大气环境变化对蚕茧生产影响分析等等,使企业对公检数据产生了信任感。公检数据的应用已深入到生产的各个环节。
一、2020年工作成效
(一)转作风,严治党,形成残疾人工作新格局
1.抓契机,强化理论武装。巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,对标“一法四条例”,以开展“坚守初心使命、做新时代合格残疾人工作者”大讨论为载体,精心制定方案,重点学习贯彻落实对残疾人工作一系列重要指示、省残联杨志远理事长对于残疾人工作重要讲话精神,传达贯彻中省市重大工作部署和县委十三届十一次会议精神,在全系统开展集中和分散的学习讨论活动12次,参与人员245人次;参加上级中心组及辅导讲座8场次;各党员领导干部带头自学,全面完成学习计划;完成书面心得体会20篇;完成上报调研文章2篇;全系统残疾人工作者对于自身工作岗位职责重要性和正确履职有了新的认识,干事激情有了新的提高。
2.转作风,确立人民中心理念。坚持人民至上,以人民为中心。一是坚持人民团体属性。重点突出“强三性、去四化”,组织全体干部职工深入基层开展工作237人次,实地走访覆盖12个乡镇,足迹覆盖全县50%行政村(社区),为人民群众解决实际问题;二是强化干事创业能力。坚持“四个坚定不移”、“六个准确把握”,协调推进新时代残疾人事业发展的基本工作方略,以时不待我的激情,制定全方位的学习提升计划,着力提升“六+”能力,以打造一批精品创新项目为抓手,建设一支敢打仗,能打仗,打胜仗的干部队伍。
3.抓整改,坚持全面从严治党。一是全面提升机关党建。以前期机关党建工作中自身查找的问题为导向,认真抓好问题整改,全面优化各项党务制度,明确专人落实,高标准完成,积极培养入党积极分子并向组织推荐,积极参与全县组织活动,获得机关支部讲故事大赛优秀奖;二是全面开展作风整顿。以全市开展作风大整顿为契机,认真开展为期2个月的作风大整顿工作。1.加强组织领导。成立残联干部作风大整顿工作领导小组,确保大整顿工作落到实处;2.严肃问题梳理。自我剖析认真反思,坚持问题导向、目标导向,走群众路线,深入基层,倾听群众肺腑之言,对标梳理出班子3个方面5个问题,班子成员及干部职工21个问题;3.突出整顿效果。班子问题全部制定了整改方案,由专人负责全部整改到位,班子成员各自认领问题清单,各自建立整改台账,按时保质保量对应销号,认真整改并举一反三;三是全面抓实党风廉政建设。采取坚持“三重一大”党组会研究、重大事项报告,开展“一月一学法”,常态化党风廉政谈话,积极开展并参与以案说法等方式,抓实抓牢党风廉政教育,筑牢防贪反腐堤坝。
(二)抓创新,强体系,确立残疾人工作新思路
1.以党的领导为首重,完善全县残疾人工作体系。一是以出台《县残疾人联合会改革方案》为契机,构建新时代残疾人工作体系。残联党组高度重视改革工作,明确专人负责,认真研究,结合实际,充分听取意见,重视程序,严格落实,于全市第一批出台《县残疾人联合会改革实施方案》,立足创新工作机制,优化服务模式,推进全覆盖的基层残疾人组织体系,建成全方位的残疾人服务平台,构建新时代残疾人工作体系;二是以积极参与基层治理为契机,提升基层残协组织建设。细化乡镇考核机制,专项化、日常化工作考核比重提升;积极参加村(社区)基层治理工作,明确基层治理中残疾人工作的位置;积极参与村“两委”换届工作,坚持正确的选人用人导向,培养和选用真心帮助残疾人,热爱残疾人事业的干部,充实基层残协组织,建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍;三是以完善残保金征收机制为契机,推动按比例安排残疾人就业。积极汇报争取,在县委县政府的大力支持下,加强和完善残保金的征收、使用和管理,积极推动按比例安排残疾人就业,机关、事业单位安置残疾人就业意愿得到巨大提升。
2.以和谐共进为目的,创建“一米阳光·真情恵残”党建服务品牌。一是感恩励志激斗志。组建由“杨过”、彭章其、夏福平、罗莲等残疾人创业模范代表和县特教学校师生、普法先进工作者彭永贵组成的县“希望之光”感党恩励志宣讲团,成功举办大型活动6次,小分队活动20余次,足迹遍布机关、中小学校、乡镇,受众达2000人次以上,得到了高度的评价;二是志愿服务共和谐。残疾人的一技之长也能回馈社会,组建了以残疾人五大协会为主体的残疾人志愿服务队伍,开展了培训讲座、按摩理疗等志愿服务活动4次,服务群众200余人次;三是社会关爱暖人心。残联党组牵头组织集中和分散的献爱心活动,充分动员各乡镇、机关企事业单位、社会爱心组织、爱心人士积极开展扶残助残活动,累计为残疾人捐款捐物共计近120万元。
3.以真情为民为宗旨,创建全县残疾人困难救助体系。针对我县残疾人实际情况,县残联想法设法,构建起一个全社会参与、多角度互补的困难残疾人救助体系。一是残联紧急救助机制。不等不靠,利用节省的自有资金,完善紧急救助方案,做到按政策应救尽救,今年截止目前已投入资金26800元,救助残疾人16人,其中困难救助7人,医疗救助9人,预计争取市残联叠加救助21000元,争取省残联叠加救助3万元;二是联系协调救助机制。在全部重度残疾人免费享受基本医疗、保障医疗服务的基础上,以县政府残工委联席会议为依托,明确专人负责,积极协调联系县级各部门、各乡镇,各方分工负责,建立困难残疾人救助服务机制,积极解决残疾人外地就医难,上学环境改善等一系列问题,累计投入资金近30万元;三是社会救助机制。以五大协会号召牵头为主,社会扶残助残组织、爱心人士为积极参与,对于困难残疾人的政策范围外的个性需求开展救助,累计捐款捐物近5万元。通过一系列的措施,实实在在的为困难残疾人减轻了负担,托起了家庭的希望。
4.以维权服务为使命,创建全县残疾人法律咨询服务平台。一是建立及时网络咨询平台。在县残联已有残疾人法律援助站的基础上,在法治网上搭建残疾人法律服务专区,实现残疾人法律在线咨询专用通道,整合全县法律工作者资源为残疾人服务;二是建立全面普法教育平台。与县普法服务品牌“指尖普法”正式结成合作伙伴,定期涉残案件案例分析,切实加强全县人民群众对于涉残案件的认识和残疾人相关法律法规的理解;三是建立联系协调平台。对特殊案例,请检察院、法院提前介入会商,形成联席会议制度,既解决了残疾人法律咨询瓶颈,又体现了法律的公平正义。
(三)优保障,解民困,展现残疾人工作新面貌
1.全面开展疫情防控保障,解除残疾人后顾之忧。针对疫情对残疾人尤其是贫困残疾人带来的负面影响,县残联积极作为、主动出击,帮助残疾人渡过难关。一是深入开展慰问。对全县48户贫困残疾人家庭到户慰问,发放米、油、面的生活物资,同时做好疫情防控工作宣传,对县内4家盲人按摩机构,县特殊教育学校发放口罩1000个、消毒液20斤;二是全面协调就业。全面开展受疫情影响失业残疾人情况摸排,加强与县工业园区各企业对接,开展2场针对残疾人的双向就业招聘会,帮助6名残疾人实现就业;三是加强部门协作。积极与县民政局对接,针对疫情防控期间困难残疾人家庭开展临时救助、把贫困残疾人纳入低保,保障了残疾人家庭疫情防控期间正常生活秩序。
2.全面提升贫困残疾人保障,打牢残疾人奔康基础。一是进一步宣传贯彻残疾人扶贫对象生活补贴政策,全年共为1445名贫困残疾人发放残疾人扶贫对象生活补贴384.9万元,比去年增加138万元,为6046名重度和精神三、四级残疾人发放护理补贴513.2万元,为4100余名残疾人发放困难残疾人生活补贴470.9万元;二是积极争取到市残联居家灵活就业创业补贴资金16.9万元,对全县从事居家灵活就业、种养殖业等420名残疾人,637名农村贫困残疾人进行就业补贴和发展生产补贴,补贴标准由去年的600元/人提高到800元/人;三是开展温暖万家行慰问活动,共涉及慰问残疾人2182人,慰问金额达91万余元;四是对730名肢体重度或三四级精神智力的残疾人开展居家托养服务,每人每年600元,共计43.8万元;五是争取到省残联残疾人股权量化扶贫资金35万元,投入到共乐镇、仙峰苗族乡两家专合社,资金分别量化给当地37名贫困残疾人,让他们享受股权分红。另今年将有6个村256名贫困残疾人享受到2016年来从省残联争取到的184万元扶贫资金分红,分红资金共计10.58万元,切实提高了贫困残疾人家庭收入,改善生活条件。今年,在全市脱贫攻坚表彰大会上,县残联获得全市组织创新奖,是全市残联系统唯一一个获得此殊荣的单位。
3.全面加强教育就业保障,点燃残疾人奋斗激情。一是给予创业补助经费。对全县94名符合条件的残疾人给予2000-5000元的创业补贴,补贴金额共计20万元;二是强化就业扶持。和就业等部门合作,对全县240余名残疾人开展电子商务、种养殖等方面的技能培训,增强残疾人自身就业创业能力,扩宽就业渠道,目前已帮助10余名贫困残疾人顺利就业,并对就业年龄段的残疾人建立就业需求档案,准确掌握残疾人就业需求及现状,有针对性的开展对残疾人的就业帮扶;三是持续残疾学生教育资助。今年共资助残疾学生334人,残疾学生教育资助17万元,其中扶助残疾学生幼儿园到高中学生310人,资金93000元,残疾大学新生12个48000元,困难残疾人子女大学新生12人30000元;四是推动成立了县残疾人教育专家委员会,是全市第一个成立的(市上都未成立)。对辖区内残疾少年儿童的残疾程度和发展状况进行科学评估,帮助残疾少年儿童合理选择学习及教育方式。全县残疾儿童入学率达95%。
(四)重量服,夯服务,开创残疾人工作新局面
1.预防为主,康复服务有亮点。一是优先开展好残疾预防。经常性开展健康教育、出生缺陷防治知识宣传,避免出生缺陷的发生;和卫健局合作开展特殊孕产妇诊疗工作,做到早发现、早确诊、早治疗,最大程度降低新生儿遗传代谢病致畸率和新生儿残疾发生率,并取得了实效;二是注重开展好康复筛查。为全县100余名0-14岁残疾儿童开展了康复筛查,其中股骨头坏死、膝关节功能障碍康复筛查30余名,开展假肢装配筛查20余名;开展白内障、翼状胬肉患者康复筛查1000余人;三是积极开展好康复救助。对定点康复机构0—14岁残疾儿童家庭送训补贴制度(试行)进行扩面,全面开展0-14岁残疾儿童康复:其中脑瘫儿童康复训练11人,投入资金54758.13元;智力儿童康复训练4人,投入资金24068.67元;孤独症儿童康复训练3人,投入资金31762.64元;听力残疾儿童人工耳蜗植入手术2人,投入资金72500元;听力残疾儿童听力语言康复训练6人,投入资金84800元;肢体(脑瘫)残疾儿童辅具适配15人,投入资金38848元;听力残疾人助听器装配5人,投入资金11000元;残疾人辅具适配投入资金727930元,发放辅具1484件,发放人数1456人;持续精神残疾服药救助全覆盖,投入资金180000元,发放400余人;残疾人大小腿假肢装配、上肢假肢装配救助7人,投入资金37000元;建成7个社区康复站,投入资金163245元;贫困残疾人基本辅助器具补贴4人,投入资金2000元;与爱尔优视眼科医院合作,对近700人进行了白内障、翼状胬肉康复手术,其中持证残疾人近60名,普遍康复效果较好,并有效预防视力残疾的发生率,得到了省、市残联领导的高度评价。
2.保质保量,维权组联齐争先。一是全面实施清单式管理,重视流程管控,在全市率先保质保量完成贫困重度残疾人家庭无障碍改造项目,投入改造资金97万余元,项目覆盖全县12个乡镇,实际改造264户,其中建档立卡贫困户为232户,并全部通过验收;二是全心全意做好残疾人证管理工作。优化办证流程,减轻基层负担,截止12月10日共办理残疾人证2734本;全面完成残疾人证清理阶段性任务,积极开展死亡、迁移残疾人证清理工作;组成专家评定小组,专人专车,对全县12个乡镇2000余名疑似残疾人,依次开展集中下乡筛查、评定、办证工作;全面完成了市上下达的“双证”194人的清理任务,在全市通报中排名第一;截止12月10日,共完成持证残疾人各专项清理注销1111人,位居全市前列;三是强化业务培训。在对乡镇专干常态化培训的同时,根据实际情况对全县178个村(社区)近500名残疾人工作者进行业务培训,提高业务水平能力。
3.引领带动,宣文体有新举措。一是重视借助平台效力,宣传引领有新突破。在使用传统宣传模式的同时,与“指尖普法”等全县性覆盖微信公众平台合作,加强残疾人法律宣传;结合脱贫攻坚工作,积极对接争取学习强国、电视台、新闻网、融媒体中心等媒体平台支持报道,让更多的人了解残疾人,理解县的残疾人工作;以开展活动为契机,大力开发自媒体及残疾人网红平台,介绍残疾人生活,推介残疾人产品;二是重视典型形象效能,示范带动有新内容。结合残疾人感党恩励志宣讲团工作,重点打造了白手起家,人称大侠“杨过”的麒麟苗族乡残疾青年企业家何宇星(嘉晨电力集团有限公司董事长)、用爬行双手撑起人生的肢体二级残疾人夏福平、盲人就业和培训之家---视力二级残疾盲人按摩店老板罗莲、不向命运低头,拥有几十万粉丝的残疾人网红何明强等等一大批励志带动典型,并进行推广,激发残疾人不等不靠、奋发图强内生动力;三是重视组织培育效果,社会参与有新进展。以开展全国助残日、全国特奥日、国际残疾人日等一系列残疾人节日庆祝活动和“五个一”文化进家庭活动的契机,累计投入资金近5万元,以购买服务的形式,大力扶持培育以五大协会为主的志愿服务组织和以爱心驿站为代表的社会扶残助残组织,广大残疾人朋友得到了更优质的服务,同时也壮大了社会助残组织,真正的实现了三赢的目标。
二、存在的困难和问题
(一)对新时代残疾人工作者要求认识不够清楚,在学、思、践、悟上存在差距。虽然全系统进行了一系列的学习和培训,但对于学习对于残疾人工作的一系列重要指示和重要论述上,在真正学懂弄通做实方面存在差距,对于残疾人事业思想理论体系、政策法规体系、组织体系、业务体系等方面在学深悟透方面有差距。
(二)对县委县政府和省市残联要求把握不准,勇争一流的信心和勇气不够。一是履职做的不够。在发挥县政府残工委秘书处作用体现不够,虽然今年在部门联合行动取得了一定的进展和效果,但在推动所有成员单位履职尽责方面还存在不少差距;二工作方法上还需继续提升。对于残疾人工作的成效上做到可视化、数据化、项目化上还有差距。
(三)全县残联系统大局意识、服务意识不强,有得过且过思想。一是“量服”有松懈。在继续深化、优化“量服”工作上意识有滑坡,对于开展的工作被动接受多,而在紧紧围绕残疾人需求和期盼上工作努力不够;二是“本领恐慌”。吃老本,老经验较多,对于新时代残疾人工作者应具备的“六+”个能力建设还需继续加强。
(四)工作创新不足,虽有干事创业激情,但在沟通、汇报方面量能不够。一是汇报不足。全县残疾人数量多,需求大,历史欠账较多,对于为广大残疾人谋福利的项目政策资金上汇报不足,在促进残疾人全面发展和共同富裕的工作中差距明显;二是争取不够。县残联作为一个代表全县残疾人的人民团体,而本机关却没有实际解决一名残疾人员正式编制的问题,向组织部门汇报争取不足。
(五)县残联系统人员结构需要进一步优化,激发更多的活力和动力。一是机关正编人员少,年龄偏大,聘用人员稳定性不足,面对全县1.6万名残疾人的迫切需求和希望,人员力量深感捉襟见肘;二是基层组织亟需发展。2020年,中国残联《意见》将村(社区)残协定位为残联的最基层组织,15年来从“民间组织”到“自治组织”再到“最基层组织”,体现了残协在残疾人事业中的地位不断提高,重要性不断彰显,而目前我县村(社区)残协、专委力量年龄偏大,力量薄弱,需进一步的加强人员的选拔和干事创业能力的提升。
三、2021年工作打算
(一)全力做好十四五规划的谋篇布局。今年是“十三五”和“十四五”承上启下之年,将认真梳理总结我县残疾人事业“十三五”期间的成效和短板,突出“四个要点”,加强对接,加强调研,集思广益,做好准备,在省市残联出台残疾人工作“十四五”规划后,结合我县“十四五”总体规划,明确专人负责,全面制定县残疾人工作十四五规划。
(二)持续推进改革进程。加快中省市县残联改革方案的落实,全力推进治理体系和治理能力的提升;认真贯彻落实《中国残联民政部关于加强和改进村(社区)残疾人协会工作的意见》,结合我县基层治理相关实际,进一步明确村(社区)残协在残联组织中的定位,加强残疾人基层组织的的建设;完善五个专门协会的法人治理结构,持续通过购买服务的方式开展服务活动;持续提升社会化工作水平,着力培养助残社会组织;强化残保金的征收工作,积极推动按比例安置残疾人就业和依法缴纳残保金纳入文明单位考核。
(三)做好残疾预防工作。2020年全县残疾预防已经取得初步成效,在此基础上汇同卫健、民政、财政、医保等部门进一步探索更好的办法,降低残疾人群的发生率。
(四)持续加强残疾人证的管理。继续加强残疾人证的管理和核发工作,持续开展残疾人证清理工作,切实做到公开、公平、公正。
(五)继续做好贫困重度残疾人家庭无障碍改造和居家托养工作,解决他们的日常生活居家困难。
(六)加大对残疾人的维权力度。持续做好困难残疾人救助工作;搞好法律援助和服务,继续强化对“一法四条例”的宣传推广,探索法律援助新机制;积极贯彻落实《条例》,不断加强工作,维护社会稳定。
(七)强化残疾人康复服务。认真做好2021年辅具的采购计划与发放工作;继续做好为民办实事“0—14岁贫困残疾儿童抢救性康复项目”康复对象的输送;持续加大各项残疾人康复救助政策宣传,争取开展残疾儿童非定点康复机构康复训练;完成同中医院完成康复中心托管协议的签订,加强对县残疾人康复中心的监督和管理。
这一年时间过得非常快,作为保险业务员,应该收获了很多,我们要以饱满的精神状态来迎接新时期的挑战。那么,保险业务员的述职报告怎么写?下面是由小编为大家整理2020保险业务员年终述职报告5篇,仅供参考,欢迎大家阅读。
保险业务员年终述职报告(一)
尊敬的领导:
您好!
光阴似箭,转眼间20__年即将进入尾声!做为办公室一份子来说,首先感谢领导在这即将一年的工作中,对我的帮助支持与指导。同时,在这工作期间,有得也有失,现就将20__工作简要述职如下:
一、提高自身素质,履行自己的职责
今年2月份我步入到太保_中心支公司,从事保险这个生疏的行业。对于一个刚走出校门从事新型行业的毕业生来说,将会面临更大程度上新的挑战和考验。为了适应当前工作的需要,应该时刻把学习放在第一位,提高自身综合素质,非凡是增强保险方面的知识,做一个真正的保险人。做为办公室一名机要员来说,主要工作就是上传下达、文件治理、档案治理以及零碎的事情,这些看似简单的事情,做起来却需要有足够的耐心,记得第一次拿出文件给领导看时,文件是一遍又一遍修改,一遍又一遍打印,甚至让自身泄气烦燥,可是后来将心比心,公司领导都可以不厌其烦认真对待每一个文件,乃至每一个字,而做为我显然是微不足道的,达到了培养耐心的良好目的。态度决定一切,在工作中我会继续竭尽全力做好自己的事情。
二、执行做好领导交办的任务
做为自身来说,除了做好自己份内的事以外,执行领导交办的事情当然也是理所当然的。同时我积极配合领导安排的工作,做到腿勤,手勤,嘴勤,不怕苦,不怕累,对工作尽职尽责,尽量替领导分忧,提高了办事效率。
三、在工作中存在的问题
在这一年中,存在着很多不足之处,如在面对千头万绪工作中,未能总结出积极有效、简捷明了的工作方法,缺乏对保险理论与业务知识的深入了解。在今后的工作中,我会更加积极努力提高自己,不断总结经验教训,让自己的不懈努力创造应有的价值。同时,在工作中如有不对的地方,还需领导批评指出。
我深信,在领导干部正确指导和全体员工的共同努力拼搏下,未来____公司会做的更大、更强、更辉煌!
述职人:___
20__年__月__日
保险业务员年终述职报告(二)
尊敬的领导:
您好!
又到年终岁尾,回首过去的一年,內心不禁感慨万千。时间如梭,转眼间又跨过了一个年度之坎,回首望,虽沒有轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。非常感谢公司给我这个成长的平台,令我在工作中不断的学习,不断的进步,慢慢的提升自身的素质与才能,回首过往,公司陪伴我走过人生很重要的一个阶段,使我懂得了很多,领导对我的支持与关爱,同事们的鼎力协助,使我在工作中更加的得心应手,在此我向公司的领导以及全体同事表示最衷心的感谢。同时也将这一年的工作向大家做以述职。
一、严于律已,团结同志;以身作则,任劳任怨
在工作中严格要求自己,响应公司各项号召,积极参加公司的各项活动。克服种种困难,不计个人得失,加班加点学习业务知识,在短时间内完成了多起案件的接案、立案、查勘、跟踪、医疗审核等多个工作程序,赢得了客户的好评,较好的完成了领导交给的任务。
二、树立中心形象,维护公司及客户利益
在工作中发现,多家医院存在收费不合理现象,导致公司和客户损失。在掌握足够证据情况下,多次到问题医院据理力争,为客户挽回了损失,也避免了我公司的损失,在客户及医院面前均树立了人保理赔的良好形象。
三、发现问题、解决问题。
寻求创新,促进工作
1、经过市场调查,结合家政及各家医院的特点,提出护理费实行统一价格,既节省了理赔手续,又降低了此项费用的赔付。
2、涉及人伤(病)案件流程、非车险特别告知单证、人伤案件跟踪表、医疗审核表等单证。使人伤案件集中立案,集中医疗审核,简化了理赔程序,也大大降低了赔付。
四、提升深化服务,服务于客户、服务于承保公司
1、将理赔工作前置,在交警队调解前为客户把关。
2、针对不同险种,配合支公司处理人伤赔偿纠纷,不仅降低了赔付,同时为支公司稳定、争取了客户,得到了各支公司的好评。
五、保持成绩,找出不足,加倍努力,更上一层楼
1、我们业务小组工作刚刚起步,各方面经验还很不足,需要大家共同学习,加倍努力。同时因工作中涉及多个险种,需要多个部门的支持与配合,今后要加强各方面的协调工作。
2、随着新险种的开展,还有许多新问题,在加强业务学习的同时,也需要横向联系,向其他公司学习先进经验。
新的一年里我为自己制定了新的目标,那就是要加紧学习,更好的充实自己,以饱满的精神状态来迎接新时期的挑战。我也会向其他同事学习,取长补短,相互交流好的工作经验,共同进步。争取更好的工作成绩。
述职人:___
20__年__月__日
保险业务员年终述职报告(三)
尊敬的领导:
您好!
一年来,___保险公司在省市公司正确领导下,依靠我公司全体员工的不懈努力,公司业务取得了突破性进展,率先在全省突破保费收入千万元大关。今年,我公司提前两个月完成了省公司下达的全年营销任务,各项工作健康顺利发展。下面结合我的具体分管工作,谈谈这一年来的成绩与不足。
一、工作思想
积极贯彻省市公司关于公司发展的一系列重要指示,与时俱进,勤奋工作,务实求效,勇争一流,带领各部员工紧紧围绕“立足改革、加快发展、真诚服务、提高效益”这一中心,进一步转变观念、改革创新,面对竞争日趋激烈的保险市场,强化核心竞争力,开展多元化经营,经过努力和拼搏,公司保持了较好的发展态势,为大地保险公司的持续发展,做出了应有的贡献。
全方面加强学习,努力提高自身业务素质水平和管理水平。作为一名领导干部,肩负着上级领导和全体员工赋予的重要职责与使命,公司的经营方针政策需要我去贯彻实施。因此,我十分注重保险理论的学习和管理能力的培养。注意用科学的方法指导自己的工作,规范自己的言行,树立强烈的责任感和事业心,不断提高自己的业务能力和管理能力。
不断提高公司业务人员队伍的整体素质水平。一年来,我一直把培养展业人员的业务素质作为团队建设的一项重要内容来抓,并和经理室一起实施有针对性的培训计划,加强领导班子和员工队伍建设。
二、业务管理
“没有规矩不成方圆”。要想使一个公司稳步发展,必须制定规范加强管理。管理是一种投入,这种投入必定会产生效益。我分管的是业务工作,更需要向管理要效益。只有不断完善各种管理制度和方法,并真正贯彻到行动中去,才能出成绩、见效益。业务管理中我主要做了以下工作
1、根据市公司下达给我们的全年销售任务,制定各个部室的周、月、季度、年销售计划。制定计划时本着实事求是、根据各个险种特点、客户特点,部室情况确定每个部室合理的、可实现的目标。在目标确定之后,我本着“事事落实,事事督导”的方针,通过加强过程的管理和监控,来确保各部室目标计划的顺利完成。
2、作为分管业务的经理我十分注重各个展业部室的团队建设。一直注重部室经理和部室成员的思想和业务素质教育。一年来,我多次组织形势动员会、业务研讨会,开展业务培训活动,组织大家学知识、找经验,提高职工全面素质。培训重点放在学习保险理论、展业技巧的知识上,并且强调对团队精神的培育。学习促进了各个团队自身素质的不断提高,为公司的持续、稳定发展打下扎实的基础。
3、帮助经理室全面推进薪酬制度创新,不断夯实公司基础管理工作。建立与岗位和绩效挂钩的薪酬制度改革。今年,我紧紧围绕职位明确化、薪酬社会化、奖金绩效化和福利多样化“四化”目标,全面推进企业薪酬体制改革。初步建立了一个能上能下,能进能出,能够充分激发员工积极性和创造性的用人机制。
三、部室负责工作
除了业务管理工作,我还兼任了营销一部的经理。营销一部营销员只有一名,我的业务主要是面向大客户。我的大客户业务主要是生资公司的。根据生资公司车队的特点,在原有车辆保险的基础上,我在全市首先开办了针对营业性货车的货运险。货运险的开办既为客户提供了安全保障又增加了公司保费收入,真可谓一举两得。经过不懈努力,我部全年完成保费收入9009549、94元,其中车险保费8250160、12元,非车险业务759389、82元,满期赔付率为__。成为公司发展的重要保证。
四、工作中的不足
由于工作千头万绪,加上分管业务较多,有时难免忙中出错。例如有时服务不及时,统计数据出现偏差等。有时工作有急躁情绪,有时工作急于求成,反而影响了工作的进度和质量;处理一些工作关系时还不能得心应手。
总之,一年来,我严于律己、克己奉公,用自身的带头作用,在思想上提高职工的认识,行动上用严格的制度规范,在我的带领下,公司员工以不断发展建设为己任,以“诚信为先,稳健经营,价值为上,服务社会”为经营宗旨,锐意改革,不断创新,规范运作,取得了很大成绩。
新的一年即将到来,保险市场的竞争将更加激烈,公司要想继续保持较好的发展态势,必须进一步解放思想,更新观念,突破自我,逐渐加大市场营销力度。新的一年我将以饱满的激情、以百倍的信心,迎接未来的挑战,使本职工作再上新台阶。我相信,在上级公司的正确领导下,在全体员工的共同努力下,上下一心,艰苦奋斗,同舟共济,全力拼搏,我们公司一定能够创造出更加辉煌的业绩!
述职人:___
20__年__月__日
保险业务员年终述职报告(四)
尊敬的领导:
您好!
我于20__年7月加入___,至今在___工作已有三年的时间。这三年我一直担任中支公司第一营业部业务三部的团队主管,回顾这一年的工作,收获了很多也成长了很多。现将这一年的工作情况述职如下:
一、业务拓展
业务三部共有人32人,一年来在公司领导的关心支持下和大家的共同努力下,我部在个人业务上取得不错的成绩,截止到11月30日第一营业部业务三部创造了车险保费__万,非车险保费_万的佳绩,提前__个月完成中支下达的保费任务。
一年来,根据上级公司下达给我们的全年销售任务,我部制定了全年销售计划,按月度、季度、半年度、年度来分时分段完成任务,由于我部的有效人力较少,又加上人保、平安电销对车险业务的冲击,在业务拓展上曾经出现一定的困难,面对激烈的市场竞争,我们没有放弃努力,通过与上级部门沟通、统一认识,努力增员,并且让业务人员充分了解公司的经营目标以及公司的经营状况。我们把稳固车险,拓展新车市场作为业务工作的重中之重,在抓业务数量的基础上,坚决丢弃屡保屡亏的“垃圾”业务。与此同时,我们和汽车销售商建立友好合作关系,请他们帮助我们收集、提供新车信息,对潜在的新业务、新市场做到心中有数,充分把握市场主动,填补了因竞争等客观原因带来的业务不稳定因素。大家团结一心,终于使个人业务取得突破性发展。
回顾一年的工作,我部各项工作虽然取得了一定的成绩,完成了公司下达的各项指标任务,但工作中仍然存在着一些问题,如有效人力不足,销售产能低下。对此,我们也认真分析了原因,只有不断提高业务人员队伍的整体素质水平,才能拓展到更多更优质的业务。在今后的工作中,我们会抓住各种学习和培训的机会,促进个人团队自身素质的不断提高,为公司的持续、稳定发展打下扎实的基础。
二、财务收付工作
除了业务拓展外,我还兼做第一营业部的财务收付工作,我积极配合上级部门工作,在日常工作中能够认真严格的按照上级公司《财务管理规定》,积极有效的开展工作,严格把关,认真审核,做好每天的日结工作和每个月的手续费对帐与支付工作,并及时送交相关主管部门。
三、加强专业知识的学习
从事财险工作,只有不断的加强对专业知识的学习,才能打造出具有持续竞争力的队伍。我通过日常工作积累,发现自己的不足,利用业余时间学习公司条款,增强对保险意义和功能的领悟,平时我还会向出单人员和理赔人员学习请教,掌握了保险投保、承保和理赔的一般流程,以及一般单证的领用与使用。
一年来,我凭着对保险事业的热爱,竭尽全力来履行自己的工作和岗位职责,努力按上级领导的要求做好各方面工作,取得了一定的成绩,也取得领导和同事的好评。回首一年过来,在对取得成绩欣慰的同时,也发现了自己在很多方面还有待提高。但我有信心和决心在今后的工作中努力查找差距,勇敢地克服缺点和不足,进一步提高自身综合素质,把该做的工作做实、做好。
述职人:___
20__年__月__日
保险业务员年终述职报告(五)
尊敬的领导:
您好!
今年以来,按照总经理室的工作分工,我主要负责__营销部的业务推动及公司内外部协调工作。这期间,在上级公司党委、总经理室的正确领导和__公司总经理室各位成员及相关部门的大力支持下,我认真履行职责,积极加强管理与引导,努力协调分管各项工作的健康发展,取得一定成绩。截止到20__年__月__日,完成保费_万元,完成全年计划的_%,超额完成_万元,并计划截止到20__年__月__日完成保费_万元,计划超额_万元。
今天,按照__中支年度班子考核的统一部署和要求,我就自己今年以来的履职情况向领导们做以下总结,不当之处,请批评指正。
一、积极学习,不断提升,做个合格的保险管理者
分公司上半年组织全省四级机构负责人专业知识培训,本人踊跃报名,积极参加。学习期间积极配合,善于沟通、尊重他人、关心他人,并在学习结束后获得优秀组员。十月下旬参加山东省保险行业协会组织的全省四级机构高管人员培训学习,学习过程中一如既往的刻苦努力、虚心好学,并在培训结束后获得优秀学员证书。通过这几次学习,使我对保险学科的基础理论、保险学的基础知识、保险基本业务以及保险市场基本运行方式有较全面的认识和了解;学习培训后,我对保险业在市场经济、金融经济中的特殊作用有宏观上的认识,对各种具体的保险业务的具体业务程序、市场操作等也要有较为系统的了解和把握。
二、积极主动的做好全面业务的推动工作
按照公司党委、总经理室各成员的工作分工,我积极围绕公司年初工作会议确定的中心任务,针对公司各险种业务面临的发展环境和市场形势,重点做了以下几方面的工作:
一是紧抓续保业务。
由于受大市场环境影响,20__年经济继续呈疲软状态,新增业务的发展较为缓慢,故在整体业务增长点中,续保存量成为一大亮点。我部门依据上年度保险续保情况进行统计分析,并逐笔分类,提前两个月分拣好并下达到每个业务人员手中,使其达到每笔业务都心中有数,每笔业务都能提前通知续保。此举自推动后使续保率得到大幅度提升,效果比较理想。
二是大力开展渠道业务建设。
针对公司提出的渠道业务的扶助政策,我于上半年与__鹏华汽贸友好合作,签订协议,自此__营销部有了第一家车商渠道队伍。现如今,车商渠道每月有十万左右业务产出,为我司业务发展做出杰出贡献。现阶段,我正积极与北京现代__店和中国一汽森雅佳宝等汽车经销商进行走访,增进交流,加强联系,对今年及下年的合作事宜进行商讨,基本达成了共识,预计不久会有业务产出。
三、理顺业务发展思路,为明年业务全面启动打好基础
一方面加强内部建设,积极研究出台相应的内部管理政策和工作措施,在严肃工作纪律的同时人性化管理。对每位业务人员做到每天沟通,遇到业务发展阻碍积极帮助他们协调沟通;每逢他们的生日,集体庆祝的同时,为他们送上一份鲜花和祝福。
第二方面是积极协调,全面启动与本地各大型停车场、运输公司、汽车经销商进行多层次的沟通与联系,主动协调各业务人员与他们的业务合作,积极稳妥的开展车险业务,同时也在意外险开拓上做到稳发展。
第三方面是加大公司宣传力度。依靠总分公司现有的宣传力度远远不够,我部门计划于明年与本地广告公司进行接洽,加深我司品牌在当地的影响,在__县人民心中树立起美好的大地保险形象。
四、存在的问题和不足
在今年,工作中虽取得了一些新的进步和成绩,但距离上级公司的要求还存在着许多不足。主要表现在:一是细想业务素质的提高跟不上公司快速发展的形式,思想观念有待进一步提高;二是忽视业务与学习的两者关系,平日大部分时间忙于业务及事业性工作,用于业务知识学习的时间相对较少,有时工作中会出现些偏差。针对上述存在的问题我将在今后的工作中加以克服和改正。
刚才,我们收听收看了全省防灾减灾工作电视电话会议,聆听了省长的重要讲话。为了认真贯彻省上会议精神,切实抓好我县防灾减灾工作,县委、县政府决定召开全县防灾减灾工作会议。会议的主要任务,就是认真分析灾情形势,对全县防灾减灾工作做出安排部署,进一步明确任务,靠实责任,严格落实各项防范措施,最大限度降低灾害损失,确保人民群众生命财产安全。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强防灾减灾工作的责任感和紧迫感
受特殊地形地貌、气候等综合因素影响,我县属自然灾害频发高发的地区之一,近几年来接连受到地震、暴洪、冰雹、泥石流、滑坡、崩塌等灾害的侵袭,人民群众的生命财产受到极大威胁。特别在汛期,可以说是小雨有小灾、大雨有大灾、暴雨成重灾。面对这种状况,县委、县政府高度重视,先后多次召开会议安排部署,每当发生灾害,县委、县政府主要领导和分管领导总是第一时间赶到现场指导抢险救灾,把人民群众的损失降到了最低程度。但是今年的防灾减灾形势仍不容乐观,要引起高度重视。5月10日、11日,我县连续出现强降雨、冰雹天气过程,乡最大降雨量达到51毫米,其他乡镇均在20毫米以上,致使等16个乡镇受灾,造成兰渝铁路十一局二工区一名司机死亡。全县倒塌房屋56户140间,房屋受损291户872间,围墙倒塌7户,6座圈舍、216米围墙受损严重;死亡生猪70头、羊26只;冲走大卡车1辆、皮卡车2辆、农用车1辆;水毁县乡道路3条、乡村道路21条共68.6公里,3座便民桥成危桥,泥石流滑坡153处43370立方米,毁坏自来水管道2700米、河堤3260米;水毁农田4585亩,农作物受灾50377亩,其中绝收6027亩,灾害造成直接经济损失6000多万元。今年我县汛期来得早,且损害程度大。特别是发生在我县周边岷县的“5.10”特大暴洪灾害,造成了37人死亡、19人失踪的惨重损失,为我们防灾减灾工作敲响了警钟。据气象部门预测,今年夏季,我县局部发生暴雨、大暴雨的机率还将增多,全县防灾减灾形势非常严竣。因此,防大灾、抗大险、救大灾是摆在我县各级党政组织面前的一项重要任务,是我们每个领导干部的政治责任。各乡镇、各单位一定要认清形势,进一步提高思想认识,切实增强防灾减灾工作的责任感和紧迫感,把防灾减灾工作列入重要议事日程,主要领导要负总责,分管领导要全力抓,认真安排好本部门、本区域的防灾减灾工作,做到未雨绸缪,切实把防灾减灾工作摆上位、抓上手、抓到位,努力把各类灾害损失降到最低程度,确保人民群众生命财产安全。
二、明确任务,突出重点,全力抓好防灾减灾各项工作
(一)突出抓好防汛工作。一是要全面开展防汛安全隐患排查。水务、建设、交通、国土、水保、环保、安监、电力、旅游、教育等有关部门,要对城区、乡镇、村社等险段的河堤等水利设施,电站、桥涵、谷防、厂矿设施等重点工程,矿山尾矿库,旅游景点、校舍等重点服务设施,以及其他领域的防汛安全隐患深入进行安全大排查,各乡镇要对辖区防汛重点区域有针对性的开展徒步检查,及时发现和消除防洪隐患,所有查险工作都要登记造册,建档立卡,谁检查,谁签字,谁负责,对于检查中发现的险情,能够自行解决的,要尽快解决并上报结果,对确有困难的,要积极向上汇报,争取有关部门支持,千方百计确保安全。水务部门要对危堤险段及时进行维修加固,同时,要继续加大对新上河堤项目的争取力度,力争建一处,安全防护一处。二是要认真做好河道沟道清障工作。对于铁路建设弃渣和河道采砂的问题,虽然前一段时间进行了整治,但在河道、沟道路中乱堆乱放砂石、废料现象依然突出,存在很大的防汛安全隐患,水务、国土部门要组织专门队伍进一步加大检查督办,发现问题,迅速处理,不留隐患,对没有按防汛安全要求整改的,要坚决予以停产,对拒不清除排洪障碍的,要严肃依法处置,造成严重后果的要追究经济和刑事责任。各乡镇也要管好辖区内的河道、沟道,对在河道、沟道中乱堆乱放渣料,影响行洪安全的行为,要配合水务部门及时查处,消除安全隐患,确保行洪畅通。三是要重视做好城区防汛安全。城区各区域防汛责任单位,特别是各沟道防汛责任单位,要认真开展沟道疏通,水保局、财政局、扶贫办等单位要高度重视做好大地沟谷防安全和山洪泥石流监测预警工作,同时要加大安全隐患排查和排险力度,确保行洪畅通。住建局牵头,按照城区防汛划定的区域,协调督促有关单位和部门,做好城区排洪渠道的清理工作,督促各责任单位尽快行动,特别是要对下坝等区域的排洪渠道进行重点清理,确保城区排洪安全。对迟迟未行动的单位,要启动问责。
(二)切实加强地质灾害防御工作。一是要做好地质灾害隐患排查。各有关部门、各乡镇要以泥石流沟口、堆积扇、靠山靠崖等地段为重点,对辖区内山洪泥石流、滑坡、崩塌等地质灾害易发段进行拉网式排查,并将排查出的安全隐患分类排队,能整治的,一定要整治到位;不能整治的,要划出危险区域,设置警示标志,落实专人值守、巡查、监测,确保一旦出现重大险情能立即组织群众安全转移。二是要突出抓好人员紧急转移措施落实。各乡镇要结合实际,研究发生灾害的类型、可能的程度,因地制宜制定好可靠的应对措施,特别是落实好哪些地区是安全的,转移人员的路线怎么走等等,把预警信号、安全安置点、安全转移路线等以明白卡的形式下发到村组,普及到每一户、每一人,并组织开展应急演练,让群众明白、熟知临灾避险的措施和方式。各乡镇、村社要配齐广播喇叭、铜锣、军号等预警设施设备,明确预警的具体要求,加强应急预警培训,建立群众联动响应机制。民政、国土、水务等部门要督促指导各乡镇,科学编制应急预案。三是做好地质灾害预报。气象部门一定要充分利用现有的条件,更好地搞好防御山洪地质灾害的气象服务,力求在准确、及时上有新的提升;国土部门要加强实时监测,搞好对山体滑坡、泥石流等山洪灾害源的监测预报。四是要强化村组防灾责任制的落实。有效防御山洪泥石流、滑坡、崩塌等地质灾害,村组的责任制落实尤为重要。地质灾害易发区的乡、村,都要制定严格的防灾责任制,落实干部防灾职责、党员防灾职责以及群防职责,全面落实乡干部包村、村干部包组、党员骨干包农户的工作机制,包括明确指挥人员、预警人员、信号人员等,一旦接到暴雨山洪预报,责任人务必迅速按照预案的要求,及时传递信息,开展巡查,组织转移。
(三)积极做好防震减灾工作。一是要努力提高地震监测预报水平。地震部门要进一步加快县地震监测台网建设,加强地震活动趋势的分析研究,强化震情跟踪,力争对可能发生的破坏性地震作出具有救灾实效的预测预报;要严格会商制度,对出现的地震前兆和重大异常情况,及时组织分析会商,提出研判意见,为县委、县政府决策提供可靠的科学依据。要加强群测群防队伍建设,保证每个乡镇、每个社区都有一名防震减灾联络员,并定期或不定期对防震减灾联络员进行培训,充分发挥群测群防队伍在异常现象收集、灾情信息报告和防震减灾知识宣传方面的作用。二是要要依法加强各类建设工程的抗震设防工作。要把抗震设防要求纳入基本建设审批程序,依法加强对抗震设防工作的监督管理,审批部门要把抗震设防要求纳入建设工程可行性研究报告的审查内容,对可行性研究报告中未包含抗震设防要求的项目,一律不得批准开工建设,从源头上杜绝地震安全隐患。建设、地震部门要经常组织开展抗震性能检查,对排查出的薄弱环节,要根据不同情况责令限期整改。
(四)进一步完善应急预案。预案看起来好像是一个比较虚的东西,但从防灾减灾工作的实践看,预案非常重要,从某种意义上来讲,主动权能不能牢牢把握在自己手里,就看预案制定的怎么样。预案编制是防灾减灾最基础性的工作,有预案才能面临灾害不慌、抢险救灾工作不乱。下一步,尚未出台应急预案和应急预案不完善的部门、乡镇和村社,一定要根据各自实际尽快编制修订各类灾害应急预案。在制订预案时,要特别注意根据实际情况设定预案的启动条件,并与上一级预案应急响应的指标保持衔接,切实保证预案的针对性、合理性和可操作性。同时,各有关部门、各乡镇要积极开展应急预案演练,特别是公安、安监、水务、国土、地震、消防、交通、建设、民政、教育、卫生等部门要重点开展矿山突发事件、暴洪泥石流滑坡、地震、消防救援、城区疏散、学校疏散、医疗救护等应急演练,各乡镇要组织村社开展好各类灾害的应急避险演练,要让基层干部和群众知道灾前、灾中、灾后各个环节该做什么、怎么做,最大限度减少生命财产损失,杜绝应急预案和防灾救灾实践“两张皮”的现象。
(五)着力做好灾害预报预警。气象部门要加强对天气情况的监测预报,加密分析会商,进一步提高预报频度和精度,迅速建立县级气象信息手机短信平台,充分利用各种手段向县、乡、村三级及时预警和避险指导信息,为灾害性天气防范应对工作提供有力保障。气象、水务、国土、地震、水保、交通、通信等相关部门要整合资源,形成相互联系、科学有效的信息网络,如有险情,第一时间向县乡党政领导、各部门负责人和矿山、铁路施工方负责人及时准确信息,做到预警信息进乡村、进社区、进企业、进学校,为组织群众避险在时间上赢得主动。要着力完善紧急情况下的预警信息渠道和机制,充分利用广播、电视天气预报栏目、手机短信平台等多种渠道,加强对强降水、山洪泥石流、滑坡等灾害的短时临近预报预警信息的。
(六)有效储备防灾救灾物资。各有关部门要按照类别齐全、储藏布局合理、保障供给有力的要求,储备足额的防灾救灾物资和设备,积极做好防御灾害和救灾的准备工作。当前,各乡镇和水务、防汛、建设等部门要根据防汛工作的需要,认真核算防灾物资储备数量和品种,及早储备充足的编制袋、铅丝、铁锹、洋镐等必备的救灾物资,制定应急调度方案和措施,做好紧急征调准备,以便紧急情况下物资顺利调运,确保应急抢险所需。
(七)全力做好抢险应急救灾工作。一旦发生灾情,要根据受灾程度,迅速启动预案,主要领导和分管领导要在第一时间赶赴现场,具体指挥,扎实组织做好各项抢险应急救灾工作。交通、公路、水务、电力、通讯等部门要迅速组织力量,尽快打通道路、供水、通信、供电等生命线工程,为应急抢险救灾赢得时间和机会。民政部门要妥善安排好受灾群众的生活,组织群众积极开展转移和生产自救,同时要组织相关部门认真查灾、核灾,加强统计、沟通、上报、反馈等工作,统一口径,客观准确地报告灾情。卫生部门要迅速组织开展灾区医疗救护与卫生防疫工作,抢救伤员,预防控制传染病的暴发和流行。各有关部门、各行业要加强沟通联系,相互协调配合,分级建立抢险救灾的上下左右联动机制,确保防灾救灾工作有效进行。
(八)充分发挥部门职能作用。住建部门和城关镇要全力负责好城区防汛工作,按照已定的责任划分区域,加强督促、检查、指导力度,确保城区排洪畅通和度汛安全;财政部门要优先安排防灾经费和抢险救灾资金;电力部门要做好输送电工程的汛期防守并保证抢险救灾指挥系统的用电安全;通信部门要为防灾和抢险提供优先通话和送发信息的条件,保证通信畅通;商务、供销部门负责提供抢险物资供应和必要的设备;交通部门负责为紧急抢险及时提供所需车辆,优先支援运送抢险救灾物资;公安部门负责做好受灾期间的治安管理和安全保卫工作,打击破气象、水文、通信设施以及盗窃防灾救灾物资的行为;石油部门要储备抢险救灾所用的柴油、汽油,保证发生险情时及调用;宣传、广电部门加大灾害性天气防治知识宣传,及时报道防灾减灾信息,在紧急时刻要按照防灾减灾指挥部的要求在电视有关信息;卫生部门要储备必要的药品,并做好灾区群众的防疫工作;教育部门要落实各中、小学防灾减灾责任制,对学生加强山洪泥石流、地震等灾害防预知识教育;工信和安监部门要落实好矿山和各企业的防灾减灾责任制,及时排查安全隐患,特别是要做好尾矿库的安全度汛工作;国土部门要做好地质灾害监测,及时地质灾害预报;地震部门要做好地震监测预报和防震工作;旅游主管部门要对沟道内、河道两岸的旅游景点和场所进行全面清查,落实山洪泥石流、滑坡、崩塌等灾害防范措施,坚决取缔没有安全保障的景点和场所,确保旅游人员安全。各工程建设部门要加强在建工程防洪安全管理,特别是跨河、临河及沟道的在建工程,各主管部门要督促建设单位安排好施工计划,按设计要求做好临时度汛工程和度汛方案,落实好抢险措施,确保洪水下泄和自身施工安全。民政部门要提前做好救灾帐篷、棉被、面粉等物资储备,保证灾后救助。气象、水务、国土,地震部门要建立会商机制,加强对灾害性天气、汛情、地质灾害和地震的分析预报工作。安监部门要组织有关部门做好安全防范措施落实情况的检查,发现问题,及时督促整改。
三、加强领导,靠实责任,确保防灾减灾各项措施落到实处
防灾减灾责任重于泰山。各乡镇、各部门要把思想认识统一到县委、县政府的决策部署上来,加强组织领导,严明工作纪律,切实把防灾减灾各项措施落到实处。
一是要加强组织领导。为加强对全县防灾减灾工作的组织领导,县上已成立由政府主要领导任主任,分管领导任副主任,有关部门主要负责人为成员的县防灾减灾委员会,明确了工作规则和各成员单位的职责;各乡镇也要成立相应的组织机构,加强对本区域防灾减灾工作的组织领导,一级抓一级,层层抓落实,形成横向到边、纵向到底的责任网络。各乡镇、各有关部门主要领导要履职尽责,全面安排防灾减灾工作,做到组织到位、指挥到位、措施到位。对当前防汛工作存在的问题和困难,特别是病险工程的抢修、河道沟道清障、物资储备、抢险队伍建设、地质灾害监测预警等一些重要问题,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,全面落实各个重点部位的责任人和防范措施,切实做到“宁可防无,也不可不防”,小雨小防,大雨大防,暴雨全防,坚决杜绝一切侥幸心理和麻痹大意的思想。
二是要加强抢险队伍建设。各乡镇、各有关部门要加强抢险救灾队伍建设,按照专群结合、分片包干的要求,组建乡、村和部门抢险队伍,强化专业技能培训,组织开展应急抢险演练。各乡镇要充分发挥人武部门的作用,按民兵建制,组成抢险救灾队伍。要针对农村外出务工人员多的实际情况,逐村落实抢险救灾人员,登记造册,做到人员落实,任务明确,职责清楚,常备不懈。
三是要加强防灾减灾宣传。要采取多种措施,加大防灾减灾工作的宣传力度,提高全民的防灾意识,充分动员社会力量参与到防灾减灾工作中来。要充分利用广播、电视、互联网、报刊、手机、板报、宣传栏,大力宣传防灾减灾有关法律法规和防灾减灾常识,县水务、国土、地震、林业、农牧等部门要组织编写有关防灾减灾科普读物、挂图或音像制品,发放到乡镇、村社,宣传、广电部门要组织有关部门在学校、医院等人口密集区和集镇开展防灾减灾科普宣传活动,在全社会普及防灾避灾救灾知识,提高广大群众的避险、自救、互救的能力。
县委、县政府决定召开这次全县毒情重点整治、普法依法治县和创建省级平安先进县工作会议,是经县委主要领导批准同意召开的,是建国周年省、市系列重大活动之前一次非常重要的会议。会议的主要目的就是对这几项工作进行再安排、再部署、再督导,切实加快工作推进,确保全面实现预期目标。刚才,同志就三项工作作了安排和部署,同志的讲话全面、具体,我完全赞同,请大家下来抓好落实。下面,我强调四点意见。
一、进一步提高对毒情重点整治、普法依法治县和创建省级平安先进县工作重要性的认识
谋一方发展、保一方平安、促一方和谐,是各级党委、政府义不容辞的责任。确保政治安全、经济安全、社会安全和生态安全,是开展各项工作的基石,也是经济社会发展的保障。我县今年被列为省治安重点整治县,被省禁毒办责成市禁毒委将我县列为毒情重点整治县,与余庆等平安创建工作走在全省前列的兄弟县市相比,令我们汗颜。因此,这两顶“帽子”必须摘,而且必须按照省、市的时间要求完成“摘帽”,时间只能提前,不能拖后。抓毒情重点整治、普法依法治县和创建省级平安先进县工作,落脚点在“禁”、“普”、“创”三个字上,但归结起来就是两个字——“斗硬”,要敢于斗硬、勇于斗硬。这是县委、政府的态度。各级各有关部门要认识到平安创建及“摘帽”等工作既是上级的要求,形势的需要,更是老百姓的殷切希望,经济社会发展的客观必然,在这一点上,特别是我们乡镇的书记、乡(镇)长一定要有清醒的认识。另外,关于维稳问题,请各级各地要把握“小事不出村、大事不出镇、难事不出县、守土必尽责”的原则,不躲不推,带着感情接访、带着感情处理问题,从根本上解决群众合理、合法的诉求。今年是建国60周年大庆,各地都开展了一系列的庆祝活动,维稳工作任务更加艰巨,要综合运用经济、法律、政治等手段,教育和引导群众通过合法渠道反映合理诉求。工会、共青团、妇联、工商联以及民政、扶贫、民宗等部门要切实发挥“减震器”的作用,帮助疏导和处理各类矛盾,全力维护好社会稳定。
县委、县政府将对三项工作以及维稳工作设立专项奖励、制定惩治措施,做到奖惩分明。对国庆之前有越级上访的乡镇,县人民政府将按照上级要求和属地管理原则,对当地维稳第一责任人先停职、后处理。各乡镇(区)的书记、乡(镇)长从现在开始到国庆长假结束,原则上不得外出,手机必须确保24小时开机。县效能办、应急办要对乡镇书记、乡镇长手机是否开机、是否在岗工作等情况进行抽查,抽查情况要及时报书记和我。
二、严格一个“禁”字,全力扭转禁毒工作局面
是社会公害,禁绝,事关一个家庭、一个地区、一个国家、一个民族的发展与未来,因此,开展禁毒工作,是全县各级领导干部、各工作部门、每个国家工作人员的义务和责任。我县禁毒工作自年4月开展禁毒人民战争以来,以遏制来源、遏制危害、遏制新滋生吸毒人员增长为目标,以禁吸戒毒、堵源截流、禁毒预防、禁毒严打和禁毒严管五大战役为重点,不断加大对违法犯罪的打击力度,取得了一定成绩。但由于受国际国内毒情和周边复杂形势的影响,我县禁毒工作面临多头入境,形式变化多样,市场不断扩大,吸毒人员不断增加等多重压力,形势依然严峻。目前我县登记在册吸毒人员达692人,已超出全县常住人口的千分之一,毒情已蔓延到全县24个乡镇(区)。外流贩毒达140人,外流吸毒达331人。在我县个别人口只有2万多人的乡镇,吸毒人员就达数十人,如果这样的局面不能得到有效遏制,我们的经济发展、社会和谐将是无本之木、无源之水。
各级各有关部门要以贯彻执行《禁毒法》为重点,抓住遏制来源、遏制危害、遏制新增吸毒人员增长三个关键环节,把禁毒工作贯穿到促进经济发展、维护社会稳定、构建和谐社会的大局中去,采取更加有力措施,围绕“禁”字做文章,力争实现“绝”的目标。重点要做到以下“七个抓”。
一是抓队伍。第一是抓好专业禁毒队伍建设。各乡镇(区)和禁毒成员单位必须明确专人负责禁毒工作,毒情重点整治镇要明确1至2名工作人员专门负责禁毒办的日常工作,禁毒办要发挥好组织协调和参谋的职能作用。公安机关要根据违法犯罪形势的需要,适时调整充实公安禁毒部门的警力,不断提高打击犯罪的能力,增强打击的针对性和有效性。第二是抓好社区戒毒队伍建设。各乡镇(区)必须按照《禁毒法》的规定,尽快建立社区戒毒队伍,抓好社区戒毒人员的教育培训。第三是抓好社会帮教队伍建设。要认真落实“四位一体”的帮教措施,切实做好帮教工作,防止帮教流于形式。第四是抓好禁毒志愿者队伍建设。工会、共青团、妇联要切实抓好禁毒志愿者队伍建设,要组织开展“一帮一”结对帮教等活动,营造良好禁毒氛围。
二是抓打击。严打是解决问题的重要手段。要打出声威、打出实效、保住一方净土。公安部门要充分发挥禁毒主力军作用,树立长期作战的思想,坚持露头就打的原则,进一步加大打击力度,决不给吸毒、贩毒分子留一寸生存和发展的空间。公安、邮政、公路等部门要加强协作,加强毒情研判,开展公开查缉,坚决堵住毒源。政法部门要密切配合、协调一致,依法从重从快打击犯罪,努力形成打击犯罪的高压态势。
三是抓整治。省禁毒办、遵义市禁毒委已将我县列为全市毒情重点整治县,责成我县自年起三年内改变问题突出的局面。这个时间不能推后、只能提前,提前的越早越好。我县的问题主要集中在县城,但仙源、良村、温水、土城等乡镇的吸毒人数也呈上升势头。县禁毒委结合我县实际情况和半年禁毒工作督导检查情况,决定将东皇镇、仙源镇、醒民镇列为毒情重点整治镇。全县各乡镇都必须按照“什么问题突出就整治什么问题”的原则,采取更加有力的措施,确保重点整治工作取得有效,尤其是重点整治镇。从今年起,禁毒和治安工作在年终综合目标考核的分值权重还将加大,县禁毒委将组织督导检查组进行不定期督导检查,对措施不力,整治效果不明显的地方,坚决实行“一票否决”。
四是抓预防。这是解决问题的治本之策。宣传、教育、文广、新闻媒体和工、青、妇等群团组织,要切实担负起禁毒预防教育的责任。要以宣传贯彻《禁毒法》为契机,按照贴近群众、贴近实际、贴近生活的要求,精心组织多种形式的宣传活动。紧紧围绕全民教育、青少年教育、高危人群教育这三个重点,尤其要抓好娱乐场所业主、从业人员、吸毒人员和外出务工人员的预防教育,把预防教育工作作为劳动力转移培训、农民工就业培训等活动的重要内容,把预防教育工作做深做细。要充分发挥教育示范学校的作用,切实抓好中小学校的预防教育。
五是抓创建。要将创建和巩固无毒单位、无毒社区、无毒村(居)工作和日常禁毒工作结合起来,和禁毒宣传、帮教等结合起来,将创“无毒”工作落到实处。已经创建的要抓好巩固和提高,还未达标的,要积极开展创建,力争把我县所有的单位、社区、村居都创建成“无毒”单位。
六是抓禁戒。禁吸戒毒工作是降低复吸率、巩固禁毒成果的重要途径,也是衡量禁毒工作成效的重要标准。各乡镇(区)要积极研究和探索社区禁毒、社区康复戒毒的新模式,卫生行政主管部门和县禁毒办要加强对美沙酮门诊的管理,提高入组治疗率、降低脱失率,发现和减少流散在社会上的吸毒人员。要进一步加强吸毒人员动态管控机制建设,加大社会帮教力度,认真落实“帮思想、帮心理、帮生活、帮就业”的帮教措施,努力提高在控率。
七是抓责任。各乡镇和各成员单位要紧紧围绕《禁毒工作领导责任追究暂行办法》和《县禁毒工作考评办法》的要求,全面落实禁毒工作领导责任制。各乡镇和部门的主要领导是禁毒工作第一责任人,要有强烈的责任感和使命感,要切实加强对禁毒工作的领导,及时解决禁毒工作中遇到的困难和问题,在人、财、物上给予有力保障,确保禁毒工作顺利开展。县委、县政府将继续把禁毒工作作为经济社会发展的重要指标,纳入年度考核和绩效目标考核。对因工作不实、形式主义,导致毒情反弹的,坚决按照有关规定严肃追究有关责任人的责任。
三、突出一个“普”字,全面推进普法依法治县工作进程
加强普法依法法治县工作,是建设法治的重要内容,是贯彻依法治国基本方略,建设社会主义法治国家的具体行动,是构建和谐社会的重要途径。建设“法治”,关键在于全县人民尤其是广大干部。如果没有法治观念的普遍增强和法律素质的普遍提高,“法治”建设就无从谈起。只有坚持不懈地加强普法依法治理工作,才能在全社会牢固树立法律面前人人平等的观念,牢固树立维护法律权威,严格依法办事的观念,才能使各级领导干部和全体公民认识到学法、懂法、守法、用法的重要性,自觉运用法律手段管理社会事务,解决矛盾纠纷,推动各项事业走上法治化轨道,加快法治建设。具体要做到“三个全面”。
一是全面落实“”普法工作任务。今年是“”普法依法治县工作规划实施的第四年,是承上启下的关键之年,明年的重点是准备迎接检查和验收。所以,从现在起,各乡镇、各单位要对“”普法依法治县前期工作中好的经验和做法进行总结,找准亮点、树立典型。对工作中的薄弱环节,要认真整改、及时查漏补缺。要结合各自职能,对本乡镇、本部门中后期的法制宣传教育进行规划,作好安排部署,把普法依法治理工作与本部门业务工作一起规划、一起部署、一起落实,并加强相互之间的协作配合,形成齐抓共管的工作格局。
二是要全面推动“”普法规划实施。各乡镇、各部门在普法依法治理工作上务必要保证人、财、物投入,做到“人员到位、投入到位、措施到位”。要结合本乡镇、本部门的工作实际,在普法依法治县工作中创出特色,成为亮点。县委、县政府将把普法依法治县工作纳入综合目标考核,重点加强对乡镇、成员单位和学校的考核与检查。
三是要全面抓好农村普法依法结对帮扶。在农村普法依法结对帮扶上,要确保帮出实效、办成实事。今年在农村普法依法治理结对帮扶中,必须做好两件实事,第一是出资为帮扶村修建专用的法制宣传栏;第二是出资为农户征订《遵义市农村村民实用法律知识手册》,原则上要保证每户1册,让普法依法走进千家万户。
四、着力一个“创”字,确保实现平安建设工作目标
年,我县的人民群众安全感测评为77.33%,在全市排名第10位。案件的发生,暴露出我们在打击、管理、教育、防范等方面存在的诸多问题。今年元至7月,我县刑事立案567件,与上年同期相比立案率上升57.2%,为历史最高。治安方面黄、赌、毒等问题严重,“两抢一盗”猖獗,时有发生,严重影响了社会政治秩序稳定。导致这种局面,有客观方面的原因,但主观上一些部门和同志是存在问题的。从我了解的情况,个别部门的工作人员,为了谋取一己私利,不惜利用手中的丁点权利,百般刁难和阻碍地方发展。这样的干部,是保平安、打击犯罪,还是破坏发展、破坏稳定,这种情况是个性还是共性,其他乡镇有没有这样的情况,请相关部门的主要负责同志认真查实,严肃处理。当然,我们的干部主流是好的,正面典型也不少。杨家园水电站工程建设如期推进和一期移民工作提前25天完成,除指挥部、一线乡镇工作扎实有力外,公安派出所保驾护航、依法打击功不可没,公安局党委要对有功的公安派出所和干警同志通报表杨。同时,县效能办、两办督查室、文广局、政府网站要对杨家园水电站一期移民工作提前25天完成进行深入调研,总结成功经验,发掘正面典型,表彰先进、激励后进。
深入开展平安建设,是社会治安综合治理的基本任务,市委、市政府年初安排我县今年必须争创省级平安建设先进县,这是一项硬任务,没有任何借口可找,没有任何条件可讲,必须确保完成。重点有六项主要任务:一是积极预防和有效化解各种社会矛盾,维护社会程序稳定;二是依法打击各类犯罪,始终保持严厉打击严重刑事犯罪的高压态势;三是大力加强社会治安防范工作,预防和减少违法犯罪;四是加强社会管理,提高保障公共安全的能力;五是加强综治基层基础工作,筑牢治安防控第一道防线;六是加强公民道德、法制宣传教育和民主法制建设。目标是使改革、发展、稳定相互协调、相互促进,确保人民群众安居乐业,确保社会治安秩序和政治秩序稳定。要确保做到“五个必须”。
一是必须实现三个重心前移。第一是领导工作重心前移。各级干部要深入实际调查了解,现场解决综治工作中的重大困难和问题。各单位特别是综治成员单位要加大对挂帮乡、村的指导督促,协调帮助,推进挂帮乡、村防范工作的落实。第二是公安干警力量重心前移。县公安局要把警力向基层所倾斜,增强基层派出所的战斗力量。第三是治安防范重心前移。公安派出所要把安全防范工作抓实抓好,要通过加强村、居治保会建设,把治安防范工作关口前移。
二是必须加强两项建设。第一是加强基层党支部建设,通过村支两委带领群众,推进“抓防范、促稳定、保民生”活动的开展。其次是要规范和加强乡(镇)、村(居)综治组织建设,做到组织机构健全,工作制度适宜,责任奖惩明确,工作资料规范。
三是必须做到三个落实。首先是责任落实。各级党政领导是平安建设的第一责任人、分管领导是主要责任人,责任部门相关人员是直接责任人,责任人必须切实履行工作责任。其次是人员落实。目前个别乡镇(区)的综治专职人员仍然没有落实,有的配老弱病残的人员,有的专职不安心,有的无领导(政法委书记兼综治办主任),会后请抓紧进行整改。第三是经费落实。县级综治工作经费已经列入财政预算,在使用上要采用以奖代补方式尽量向基层倾斜,各乡镇要确保综治经费据实列支。
四是必须建好两队两网。两队就是城镇专职治安巡防队和民兵常备应急分队。城镇专职治安巡防队伍只能加强,不能削弱,各乡镇要妥善解决其养老保险、医疗保险、意外伤害保险等问题。民兵常备应急分队要充分发挥开展治安巡逻、协助公安机关处突、维护治安的任务的作用,要掌握治安时段特点,加大巡控的力度和密度。两网就是天网和人网。要强力推进技术防范网络建设,以建设“天网”工程为契机,启动县城视频监控系统的升级改造,推进重点要害部门技防设施建设,规范新建小区、楼院治安防控设施的规划、设计、施工、验收工作。要全力推进人防网络形成。各机关企事业单位必须严格按《企事业单位内部安全保卫条例》,落实门卫、值班、巡逻等制度,公安机关要加大监督力度,对不履职造成后果的,要坚决依法严肃处理。各小区的物业管理必须以落实治安防范为主要措施,开展管理、服务工作。东皇镇要通过社区开展督促检查,推进落实。各公共复杂场所,必须要有专人负责安全保卫工作。