时间:2022-07-09 13:45:44
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程造价,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:工程造价
工程造价中的预算和结算是合理的确定工程造价的重要手段,通过预算和结算可以对工程进行全面的、系统的控制,及时的解决在工程中造价中存在的各种问题,达到有效控制工程造价的目的,并且能保证工程项目目标管理的实现,工程造价控制始终贯穿了项目的决策阶段、 设计阶段和建设实施阶段,如何降低工程造价,最大限度地提高投资效益,在工程中已成为重中之重。
1工程造价的具体内容
一是投资估算。所谓投资估算,是指在投资决策过程中,建设单位或建设单位委托的咨询机构根据现有的资料,采用一定的方法,对建设项目未来发生的全部费用进行预测和估算;二是设计概算。所谓设计概算,是指在初步设计阶段,在投资估算的控制下,由设计单位根据初步设计或扩大设计图纸及说明、概预算定额、设备材料价格等资料,编制确定的建设项目从筹建到竣工交付生产或使用所需全部费用的经济文件;三是修正概算。在技术设计阶段,随着对建设规模、结构性质、设备类型等方面进行修改、变动,初步设计概算也作相应调整,即为修正概算;四是施工图预算。所谓施工图预算,是指在施工图设计完成后,工程开工前,根据预算定额、费用文件计算确定建设费用的经济文件;五是工程结算。所谓工程结算,是指承包方按照合同约定,向建设单位办理己完工程价款的清算文件;六是竣工决算。建设工程竣工决算,是由建设单位编制的反映建设项目实际造价文件和投资效果的文件,其是竣工验收报告的重要组成部分,是基本建设项目经济效果的全面反映,是核定新增固定资产价值,办理其交付使用的依据。
2工程造价的基本职能
一是评价职能。工程造价是评价总投资和分项投资合理性和投资效益的主要依据之一,在评价土地价格、建筑安装产品和设备价格的合理性时,就必须利用工程造价资料,在评价建设项目偿贷能力、获利能力和宏观效益时,也可依据工程造价,同时,工程造价也是评价建筑安装企业管理水平和经营成果的重要依据;二是调控职能。国家对建设规模、结构进行宏观调控是在任何条件下都不可或缺的,对政府投资项目进行直接调控和管理也是必需的,这些都要用工程造价为经济杠杆,对工程建设中的物资消耗水平、建设规模、投资方向等进行调控和管理;三是控制职能。工程造价的控制职能主要表现在以下两个方面:一方面是它对投资的控制,即在投资的各个阶段,根据对造价的多次性预算和评估,对造价进行全过程多层次的控制;另一方面,是对以承包商为代表的商品和劳务供应企业的成本控制;四是
预测职能。无论是投资者或是建筑商,都要对拟建工程进行预先测算,投资者预先测算工程造价不仅可以作为项目决策依据,同时也是筹集资金、控制造价的依据,而承包商对工程造价的预算,既为投标决策提供依据,也为投标报价和成本管理提供依据。
3工程造价的控制
对业主而言,首先要严格控制工程签证,签证是工程实施过程中对已签定合同的弥补,是施工过程中的动态调整,从合理控制造价的角度出发,对涉及费用的签证应把握以下原则:一是要正确把握签证的计价原则,要严格按照合同约定的计价方式计算费用,同时签证要及时,尤其是对于一些隐蔽工程的签证,最好在隐蔽之前核定,以避免事后扯皮;二是签证应尽量做到有据可依,尽量把签证图纸化;三是业主要加强内部管理机制,对项目管理人员分工明确,权取明确;而对承包商而言,作为工程施工的实施主体,可从施工组织设计的科学制定多角度、多方面采取措施,加强管理,提高质量、缩短工期、降低成本,施工组织设计包含了材料的比选采购、项目管理机构设置,施工准备及人、材、机资源配备、分部分项施工方案、施工工艺、分包管理措施等,是对施工项目全面了解后制定的、统领项目施工管理的钢领性文件,所以施工组织设计应从实际出发,符合工程实际情况,具有可操作性,能够切实用以指导施工过程中的各方面管理,下面就以施工方案的选择、质量保证体系的建立和施工工艺的监督、材料设备的采购管理、合格人员的配备几个方面来具体说明施工阶段的造价控制问题,一方面是施工方案的选择:施工组织设计应体现降低工程成本的措施,选用经济合理的施工方案,如在基础施工阶段,土方机械的合理选用和配合、基坑围护方案、井点设置等都对工程成本产生较大的影响;一方面要健全工程质量保证体系,严格按照施工工艺施工,防止返工造成浪费和损失,每个工程项目都要建立以项目经理为组长的质量保证体系,各工序要设有专职或兼职的质检员,对工程施工全过程的质量进行有效的监督和控制,质量管理有章可循,落实到人;一方面是材料、设备的采购和管理,材料费占工程总造价的60―70%,所以材料费是工程项目成本控制的关键内容,我们必须加强材料在预算――计划――采购――签收――领用――使用――监督――回收等各个环节的责任制,并落实到人,在采购前,应掌握材料、设备的投标报价和用量,在采购时,要及时认真地分析材料市场的价格走势,对商品混凝土、钢材、砂石料等大宗材料的采购应多家比选,大型的工程项目也可以组织供应商进行招标,在质量、服务、价格方面反复比较,从中选优,在材料设备进入施工现场时,要有严格的验收制度,对其数量和质量进行签收,对于不符合要求的,要坚决拒签,而且材料在使用过程中,也要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料,限额领用,并对材料使用量上进行监督,防止浪费,合理使用资源;一方面是合格施工人员的配备,一般说来,人工费约占到工程造价的12%左右,人工费则主要根据工程项目所需用工量以及人工单价而确定,由于目前农村剩余劳动力的不断增加,城市建筑劳动力的主要来源是外来民工,在施工现场中以班组承包的方式较多,而由于劳动力来源不同,技术水平也存在较大差异,所以有必要对各个班组进行筛选,选用技术熟练的班组承包各工种的施工作业,这样能从现场施工作业这第一道环节控制施工质量、减少浪费、缩短工期、降低成本和造价,总之,施工阶段的造价控制与工程质量、进度、材料和人力的合理利用密切相关,需要业主、承包商共同努力,才能实现工程项目施工的顺利进展,实现即定的各项目标,取得社会效益和经济效益的双丰收;一方面是建设项目竣工结算阶段的控制,在竣工结算阶段应把设计变更内容和工程量反映到竣工图中,严格审查签字盖章是否齐全,核算相关材料价格和工程费用是否符合实际情况,出现偏差应及时纠正,并对弄虚作假者追究责任。
4结语
综上所述,工程造价工作自始至终贯穿于施工企业整个生产过程中,是一项涉及面广,综合性强的工作,它不但需要得企业负责人的重视,同时也需要企业各有关部门各负其责,密切协作配合,共同努力来完成,要有效控制工程造价,使工程造价有较大幅度的降低,我们就要坚决把控制工程造价的重点转移到建设前期阶段上,尽可能减少以至避免目标值与实际值发生偏离,实现建设目标:企业实现利润最大化,全过程控制工程造价。
参考文献
关键词:工程造价;制约因素;对策要点
建筑及房屋工程造价主要指的是工程价格,也即是工程项目前中后各个阶段所需耗费及所投入的资金费用总和。从类型上看,工程造价涉及到工程项目固定资产费用、设计及施工成本费用、材料及人工费用等,此外还包括工程设备租赁及其他临时费用支出等[1]。基于工程项目的全过程性和复杂性,工程造价受制于多种因素,如何消除这些因素的消极影响,就成为工程造价管理的关键。
1制约影响工程造价的因素分析
1.1工程建设外部环境因素
工程建设及工程造价管理涉及到的外部环境因素主要是指国家或地方关于工程项目建设的一些法规政策及制度,这些政策制度会对工程建设审批及工程投资估算产生较大的影响。在工程前期筹备环节阶段的工程造价管理上,需要紧密结合国家及地方的工程项目建设法规,做好工程材料、工程机械设备、工程人力资源的成本估算,并确定定额单价大小,而当相应的外部环境发生变化时,工程造价会同步上升或下降。
1.2工程设计环节的制约因素
①工程项目的设计图纸决定了工程项目的整体预算及造价状况,通常而言,工程项目设计图纸一经确定就不能随意更变,但在具体实践中,工程设计图纸不可避免会出现一些设计变更行为,这就会给工程造价的稳定性构成损害。②从工程设计人员角度上看,如工程造价设计及管理人员业务水平不高,相应的造价知识及工程量计算知识掌握不全,会导致工程造价偏离正常轨道,增大了工程造价失准及工程施工周期拖宕的概率。
1.3工程招投标环节的制约因素
工程项目招投标环节中,施工单位应根据工程招标文件及单位实际情况,对标底进行科学设计,不能过高或过低,以免引发工程项目的恶意竞标。但受工程项目市场竞争日趋激烈的影响,工程施工单位出于工程项目利润考虑,一方面存在低价竞标的现象,另一方面存在工程施工质量参差不齐等问题,这就为工程项目的竣工验收及工程项目质量的二次修缮创造了条件,工程项目的质量与造价不相匹配,无疑会损害施工单位的造价成本管理水平。
2优化工程造价管理水平的对策要点
2.1政府应完善工程造价政策制度,为工程造价优化创造良好外部环境
现阶段,工程建设行业已进入市场化发展轨道,工程建设要获取利润及成本的最优化,需要在依托工程项目市场化需求的前提下,由政府通过工程造价政策制度的完善达到工程造价宏观调控的效果,从而为工程造价优化创造良好的外部环境。政府在对工程造价政策制度加以完善后,应借助于信息技术打造工程造价市场动态监督系统,一方面针对工程项目实施基于市场化的统一化及标准化造价管理,另一方面通过工程造价市场动态监督系统,对工程项目的投招标行为及工程参与方各方的权责利加以规范明晰,从整体上净化工程造价外部氛围。
2.2严格控制工程设计环节及投招标环节的造价管理质量
工程设计环节决定了工程项目的整体造价表现,在工程设计环节中应力求工程设计方案的技术性及经济性,结合工程项目的技术标准及实际情况,确定出工程设计概算、定额单价、工程量清单计算及审核方法,然后借助设计限额等手段,对多种工程设计方案进行比对,优选技术性更成熟、经济性更好、可行性更高的设计规范方案[3]。而在工程项目投招标环节:①要在设计招标时对工程项目的工程量清单进行严格审查,使施工单位投资成本保持在稳定区间内;②要结合工程项目要求,创建公平公正透明的投招标竞争平台,使真正具备高水平施工资质的施工企业中标承包;③要督促施工企业参照施工图纸及技术会审资料,做好工程预算的编制,并对各参与方的投资及利润分配情况明确写入施工合同中。
2.3采取工程造价动态控制方法,做好工程施工环节的造价管控工作
工程施工环节造价管控极为关键,工程施工阶段也是集中体现工程造价管理水平的核心一环,具体而言,工程施工环节中的施工周期、施工材料采购、施工设备配备、施工人力资源等要素在价格上都会出现一定的上下浮动,由此给工程造价施加较大的影响。因此,针对工程施工阶段造价控制,应采取工程造价动态控制的方法,将工程造价条款在工程合同中予以明确,然后针对工程的投资资金及工程项目施工进度进行严格检查及审核,确保工程按期保质完工。在施工质量的控制上,主要应对工程的设计及施工变更进行动态跟踪及管理,避免工程施工单位出现的重复收费及工程量多算、错算现象。在工程结算环节,要对各类造价信息数据进行汇总及确认,提高工程结算的精度。
3结语
工程造价管理作为工程建设及工程管理的重要环节,在提高工程质量效益,优化施工企业成本支出方面作用显著。针对制约影响工程造价的各类内外部因素,应注重采取针对性的优化对策,借助设计方案的优化、工程投招标环境的净化、工程施工阶段的造价动态管控等措施,不断提高工程项目的造价水平及效益表现。
参考文献
[1]罗政悦.试论对建设工程造价优化的全过程管理[J].城市建筑,2014(12):207.
【关键词】工程造价咨询;工程造价控制;影响作用
引言:为了最大限度地减少不必要资金和资源的投入,工程项目实施单位必须加强对工程造价的控制,首先就要意识到工程造价咨询的重要性,咨询单位要重视对各个环节的追踪和控制,不忽视每个细微的环节,这样才能使得资金和资源的最优化配置,实现利润的最大化,提高项目的经济效益和社会效益。
一、工程造价控制中工程造价咨询的应用价值
随着市场经济的不断发展,各种工程项目也呈现出迅猛发展的趋势,但是在发展的初期,主要是由政府直接对工程造价进行监督和控制,之后才逐渐落实到承包商的身上,这就给承包商的工作带来很大的压力。此外,随着全球化市场经济的不断发展,项目的招标工作、融资工作、以及工程管理工作等不断出现,很多的投资商和建设单位不得不依赖于工程造价咨询机构,以期能够不断改进自身的工作,提高施工的质量和效率,为获得最大的经济效益奠定良好的基础。
二、工程造价咨询工程不同阶段的控制作用
(一)项目可行性阶段
对于项目的可行性研究,主要是分析该项目计划是否合理,考虑其是否经济实用,是否能够给投资人带来经济效益。这一阶段在项目确立的过程中非常重要,可以避免项目决策的盲目性,它主要包括了调查分析、比较论证,最后得出相应的结论,这几个过程构成了可行性阶段的主要内容,严格按照这一顺序对工程造价进行合理控制,有利于减少决策的失误。
正是由于市场上需要大量的工程造价咨询人员,因而,社会上出现了越来越多的工程造价优秀人才,他们自身拥有丰富的专业理论,具有创新精神和先进的头脑,对于工程造价未来的发展具有重要的作用。此外,一些建筑公司和设计院内,还有一些经验丰富的过程造价师,他们对工程造价能够进行有效地论证和分析,为开发商提供一系列的决策,进行精确的风险评估。因此,相关的开发商和承包商要合理利用这些资源,充分做好项目可行性测试这一基础阶段。
(二)项目设计阶段
项目的设计阶段主要包括设计投标和标准设计、限额设计等,其中设计投标的目的是为了让更多的优秀方案出现,可以供开发商进行比较和选择,能够更好地保证施工方案的质量。在这个阶段中,最优获胜的方案可以取得最终的施工权,承包商也将会按照预设的合同方案支付设计方一定的报酬。
此外,在设计的过程中,造价咨询单位要与设计方进行及时的沟通,设计方要主动提供一些预算的资料、自身的设计标准以及限额等,供造价咨询单位进行参考。在设计方提供初稿之后,造价咨询单位还要开展一系列的评估,对于那些投资成本过高的方案,要加强重视,提出较为合理的意见,及时向开发商进行报告。设计单位与造价咨询单位之间要进行密切的配合,一切为了投资方的利益着想,在充分保障施工质量的同时,最大限度地降低生产成本。
(三)项目实施阶段
项目的实施阶段是整个工程中最重要的组成部分,因而在进行工程造价咨询时,要加强对项目实施阶段的控制和管理。首先,对于工程投标来说,要对投标单位进行资格审查,其中包括企业的管理能力、企业资质以及商业上的信誉等等,在确定中标方之后,造价咨询单位要对中标方提供的数据、资料进行严格的审查和筛选,对各项资金的投入做好详细的记录,然后经过一系列的汇总和分析,以分析表格或者数据图的形式呈现给开发商,供他们进行更好的决策。
其次,还要加强对施工项目管理阶段的监督,比如在施工过程中的施工材料价格、设备以及人员的费用等,这些不仅关系到整个工程的资金投入,还关系到整个工程项目的工程质量,关系到人民的生命和财产安全。因此,造价咨询单位要在施工管理阶段做好预算工作,利用先进的预算方法,以及优秀的造价人才,将项目实施阶段中可能出现的造价问题进行合理的预测、分析,如果在这个过程中处理不好,将会对整个工程造价造成影响。
最后,当项目进行竣工结算时,也要做到严格把关,由于竣工阶段的结算过程比较复杂,对于结算工作的人员要求也比较高,因此需要专业技术比较强,耐心细致的结算人员进行仔细的审核。这就要求造价咨询单位,选用经验丰富的咨询人才,对整个工程项目进行严格监督和认真分析,使用精确的分析仪器对项目进行跟踪计算。
(四)项目评价阶段
项目的评价阶段是整个工程造价控制的最后阶段,在这个过程中,工程造价单位要对整个工程的施工过程进行综合的评估,对于不同环节中的过程控制,以及监督力度进行合理的分析。这就要求在施工过程中,充分做好数据的记录和整理,对于不同的数据进行及时的归档,然后建立相应的数据库,为以后的评估阶段奠定良好的基础。
此外,在项目评价阶段,工程造价咨询单位还要加强对设计单位、施工单位等意见的重视,对于他们提出的问题进行及时的解决,对于相关意见要进行可行性分析,能在今后的咨询工作中,规避风险,同时也为咨询机构的工作做好铺垫。同时,工程项目的承包单位也要重视工程造价咨询工作,对于咨询单位提出的评估意见,进行综合的分析和考虑,不断提高施工质量和效率。
三、工程造价咨询加强策略
(一)改变企业体制,完善企业制度
首先,科学的管理方法提高了工程造价咨询企业管理、服务的科学性,提高了企业的素质。在工程造价咨询企业中,建立科学的的管理制度、机制,规范企业管理,合理规范企业的结构、工作方法等。其次,建立符合国际惯例的工程造价咨询机构,逐渐实现承担无限责任的合伙制。可将已成立的工程造价咨询机构的体质改为无限责任制,以此起到制约各咨询单位的作用。当企业承担了无限责任,咨询人员的态度就会改变,员工认真工作,不敢作假,工程造价成果文件的可信度得以提高,企业的市场信誉提高,工作业务增加,竞争力提高。
(二)提供优质服务
企业获得竞争力的一个重要保障是产品质量,而对于工程造价咨询企业而言,竞争力的重要保障是优质的服务。因此,企业应建立品牌模式的服务体系,提高服务质量,为客户建立完善的工程评估、报价体系,以客户需求为出发点,不断完善服务项目,提高服务方法。企业可建立信息数据库,对施工单位的承建项目、施工工艺、单位信誉等进行详细记录,同时掌握市场规律,开发新型的管理咨询软件,以此提高工作效率与服务质量,提高客户对工程造价咨询企业的满意度,增强企业竞争力。
四、结语
工程造价控制是一项涉及很多方面的综合性活动,同时,它对于整个工程的项目成本也具有重要作用,加强对工程造价的控制,可以有效地提高企业的经济效益,获得最大化的利润 。因此,本文从工程造价咨询对控制工程造价的研究价值出发,对工程造价咨询,在项目工程不同阶段的控制影响,进行了一系列的分析,以期能够实现预期的工程目标。
参考文献:
[1]竹隰生,李奇.基于人力资源管理的角度探析工程造价咨询企业的发展策略[J].价值工程,2012(13):107-108.
[2]王宇君.浅析工程造价咨询对控制工程造价产生的影响[J].城市建设理论研究(电子版),2013(23):123-124.
关键词:造价咨询;工程造价;控制
中图分类号: TU723.5 文献标识码: A
为了减少不必要的资金以及能源投入,我们必须深刻的认识到工程造价咨询机构的特殊地位,他对控制工程造价有着不可轻视的社会角色。在确定和控制工程造价的过程中,咨询单位必须重视各个阶段的跟踪控制,不放过微小的细节,这样才能最大化的实现资金节约和最优利用。
1 工程造价咨询对控制工程造价的必要性
改革开放以来,我国大部分地区,特别是东南沿海的大部分城市公路、铁路、桥梁、楼房等工程项目如雨后春笋般飞速发展。然而,起初的一段时间,由于我国的市场经济体制还不够完善,主要有政府直接管理和控制工程造价,但随着我国市场经济逐渐转型成为宏观调控的地位,工程造价这项作业就落到了投资商和相关建设单位的头上。因为完成一项工程,要预先做好工程造价工作,随着全球化经济和社会主义市场经济的高速运行,项目法人责任制、招投标制度管理制度的确立,社会分工逐渐明确、精细,研究工程项目可行性和确定工程索赔、项目融资等新兴行业不断出现在我们的视野里,这也就要求有更多的相关专业技术人才的配合。很多的投资商和相关建设单位开始逐渐的依赖这样的工程造价咨询机构。本着能源资金有限的原则,合理的工程造价成为工程开发负责人关心的主要问题,那么,不言而喻,工程造价咨询在这时就起到了相当关键的作用,它可以有效的对一个工程项目进行控制。
2 工程造价咨询在项目工程各阶段的控制影响
2.1 项目可行性阶段
研究项目的可行性主要研究项目计划是否是合理的、经济的、适用的,它是开启项目的大门,确保投资人利益的保障,缺少这一过程极易导致项目决策的盲目性。可行性研究主要要历经调查、分析、比较、论证、结论这五个过程,认真做好项目可行性阶段的评估研究能将工程造价控制在合理范围内,减少决策的失误。
根据市场需求,社会上出现了大量的专业工程造价咨询机构,也有越来越多相关的专业毕业生涌入人才市场,他们拥有较为专业的理论知识,经过一段时间的实习,他们可以很快的成为经济的、专业的决策性评估人才。并且在比较专业的造价咨询机构中,还有一些经验丰富的工程造价师,相对于一些建筑公司或者设计院,他们能够更科学的控制工程造价,同时做出较为精准的风险评估,为开发商提供最大的经济效益。
2.2 设计阶段
2.2.1 设计投标
设计投标,是为了让设计单位能够尽可能的以最优秀的方案展现在投资商眼前,多家设计单位之间处于互相竞争的地位,所以可以更好的保证方案的质量。这样,最后获胜方按照法律规定签订必要的劳动合同,而开发商将支付给设计方应得的劳动报酬。
2.2.2 限额设计、标准设计
在设计过程中,造价咨询公司必须跟设计方不断地沟通与协调。他们需要提供一些必要的预算资料、设计限额、设计标准等。设计初步完成以后,造价咨询公司必须对设计稿进行必要的预算评估以及分析。如果设计方案所需要的投入成本过高,超出开发商预期投入,造价咨询机构必须及时向相关设计部门提出合理化建议,在定稿审查的时候也是一样的程序。开发商可以对设计人员进行一定的要求,比如说限额设计、规定设计……这些方法都能有效的降低工程造价。如上所述,我们不难看出,造价咨询机构与设计单位的密切配合,足以保障开发商对投资成本的有效控制,更好地降低头期预算,整体工程造价也便自然地受到控制。
2.3 工程项目实施阶段
2.3.1 工程投标
在招标之前要对投标单位进行资格审查,包括企业资质、经营业绩、管理能力和商业信誉等,确定好投标方后,对于招标文件需认真细致的对待,严格筛选各项数据和信息,此过程造价咨询机构可以参与指导,帮助开发商控制好各项资金投入并做好相关记录,将工程标底控制在一定的范围内。
2.3.2 施工管理阶段
最后的设计方案确定下来以后,工程项目就掘土动工了。动工之前需要严格、谨慎地选择工程所需材料、设备以及具有高素质水平的施工队伍。选择这些的同时,造价咨询公司需要详细的做好各项工程花销预算,因为进入施工单位以后,资金运转涉及到多方利益,如果处理不好,施工单位工作过程中甚至完成以后对工程造价的结算都有一定的影响。把此项预算工作交给有信誉的工程造价咨询公司可以让开发商高枕无忧。首先,这类咨询单位具有众多经验丰富、学历较高的专业评估预算人员,他们的预算方法和模型科技含量高,精准性较高;其次,当出现工程预算事故时,有了明确的责任负责人来承担,这个相比于由自己建设单位部门负责预算并承担责任合理现实很多;在工程实施过程中,造价咨询单位同样能提供专业的跟踪管控服务:严格依据施工工程图、工程预算对施工各项进程严格把关,及时根据施工实况调整成本造价。以上的诸多好处为我们提供了良好可靠的保障。
2.3 竣工结算阶段
竣工结算阶段是控制造价的最后一个环节,但却十分重要,它关乎到施工单位和开发投资商的多个主体的利益。这个阶段的结算过程较为繁琐,它要求结算工作人员耐心而细致的进行审核,同时还需与其他单位的人员合作,这是一项既有技术性又能创造经济的工作。
他们拥有精确的工程量跟踪计算、设计变更的调查、材料定制的合理性报告以及索赔条款等等详尽的资料,这些都为工程竣工结算阶段的工作做足了基础数据的支撑,因而制定出公正、合理、细致的结算报告自然不难。
2.4 后评阶段
从工程项目前期可行性预算、开发商投资一直到施工结束,后评是他的最后阶段,类似于教学过程中的教学反思。在这一过程中,工程造价公司需要对本工程作出最后的综合性的评价,对每个环节中的工程控制进行最后的总结。这就需要该公司在整个工程项目开展过程中做好各项数据的记录、统计与分析。作为专业的工程造价咨询公司,他们有丰富的工作经验,以及良好的专业素养,归档各项数据并建立相应的数据库。这些数据库远不止后评阶段进行整体评价这么简单,而且还可以为今后其他的工程项目的评估咨询服务。此外,对于各单位主体,如业主、设计单位、施工方、监控部门的总结和意见都应尊重并重视,对他们的建议做合理的分析,能得出更合理的环节衔接方案,对于规避风险、防止“三超”等现象十分有利,并且对于咨询机构今后的工作更为合理科学也大有裨益。
参考文献
关键词:工程造价,计价模式,定额,清单
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
引言
工程造价是指根据工程造价运动的客观规律和特点,遵循科学技术原理,运用经济和法律等管理手段,解决工程建设过程中造价的动态确定与控制、技术与经济、经营与管理实际问题,最大限度地发挥人力、物力和财力的作用,达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。
一、我国工程造价管理的历史及现状
我国的工程造价管理体制建立于建国初期,引进了前苏联的一套概预算定额管理制度。改革开放以来,我国基本建设概预算管理的模式已逐步转变为工程造价管理模式。1985年成立了中国工程建设概预算定额委员会,1990年成立了中国建设工程造价管理协会,1996年建立注册造价工程师制度,概预算定额管理制度强调定额是作为政府的法定行为,强调政府主管部门对工程定额含量、职责及费率的指令性,使得建筑产品的价格严重脱离价值,抑制了竞争,抑制了生产者和经营者的积极性和创造性。
二、我国工程造价的计价模式
长期以来,我国的工程造价管理是按照传统的定额计价模式进行计价,实行的是与计划经济相适应的概预算定额管理制度,在很长一段时间内,建筑工程概预算定额管理制度曾对工程造价的确定和控制起到了积极有效的作用。但进入市场经济后,对外经济与国际经济的接轨,传统概预算定额管理制度已不能满足市场经济体制的需要。为适应新的形势提出了全新的工程量清单计价模式,它与传统的定额计价模式有着本质的区别。
三、我国传统的工程造价计价模式分析
(一)定额计价的费用构成。我国现行建筑安装工程费用项目的具体构成主要是四部分:直接费、间接费、利润和税金。
(二)传统的定额计价模式程序。定额计价是以传统的建筑安装工程费用构成为基础的。所谓定额计价模式,即按预算定额规定的分部分项子目,逐步计算工程量,套用预算定额基价确定直接费,然后按规定的取费标准乘以计费基础确定其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金,在加上适当的不可预见费,经汇总后即为工程预算或标底,而标底则作为评标定标的主要依据。
(三)传统定额计价模式性质及特点
1、传统定额计价性质。传统定额计价是以各种定额为基础依据,按照规定的计算程序确定建筑产品价格,因此,利用工程预算定额计算工程造价就价格形式而言,介于国家指导价和国家调控价之间。
2、传统定额计价特点
(1)传统定额计价实际上是量价合一的形式,是把相对稳定的人、材、机消耗量与不断变化的价格捆在一起,作为基价和其他费用的计费基础。量价合一的形式难以及时反映人、材、机等生产要素的价格变动情况;
(2)传统定额计价是静态价格管理模式,国家统一制定了基准价,面对动态变化的建筑市场,用系数管理动态变化的建筑市场;
(3)没有区分工程实体消耗(人、材、机)与施工手段(措施项目)消耗,将两者合二为一,将技术设备、施工手段、管理水平等本属于竞争机制的活因素固定化了;
(4)传统定额计价内同和形式繁琐,适用性和可操作性差。[1]
四、我国现推行的工程量清单计价模式
(一)清单工程量计价的费用构成
1、分部分项工程量费用。由规定计量单位的综合单价乘以清单工程量,形成分项清单合价,再由分项清单合价汇总形成分部清单合价,然后把所有分部清单合价汇总形成分部分项清单计价合计费用。按其组成分为人工费、材料费、机械使用费、企业管理费、利润和施工期间的风险因素费。
2、 措施项目费用。措施项目费是指为完成工程项目施工,发生于工程施工前和施工过程中技术、安全等方面的非工程实体项目的费用。包括:施工技术措施费和施工组织措施费等。
3、其他项目费用。其他项目费是指预留金,材料购置费、总务费、零星工作项目费等估计金额的总和。
4、规费。规费是指政府和有关部门的规定必须缴纳的费用。
5、税金。税金是指国家税法和本地区有关规定,应计入建设工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育费附加、水利建设基金等。
6、风险因素增加的费用。不论由于工程量清单有误或漏项,还是设计变更引起新的工程量清单项目数量的增减,均应按实调整;工程量变更后综合单价应按计价规范执行。[2]
(二)清单计价模式基本程序
在统一的工程量计算规则的基础上,制定工程量清单项目设置规则,根据具体工程的施工图纸计算出各个清单项目的工程量,再根据各种渠道所获得的工程造价信息和经验数据计算得到工程造价。其编制过程可以分为两个阶段:工程量清单格式的编制和利用工程量清单来编制投标报价。投标报价是在业主提供的工程量计算结果的基础上,根据企业自身掌握的各种信息、资料,结合企业定额编制得出的。
1、分部分项工程费=∑分部分项工程量×分部分项工程单价。其中分部分项工程单价由人工费、材料费、机械费、管理费、利润等组成,并考虑风险费用。
2、措施项目费=∑措施项目工程费×措施项目综合单价。其中措施项目包括通用项目、建筑工程措施项目、安装工程措施项目和市政工程措施项目,措施项目综合单价的构成与分项工程单价构成类似。
3、单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金
4、单项工程报价=∑单位工程报价
5、建设项目总报价=∑单项工程报价
五、传统定额计价与清单计价的对比
1、体现了我国建设市场发展过程中的不同定价阶段。传统定额计价模式更多的反映了国家定价或国家指导价阶段;清单计价模式则反映了市场定价阶段。
2、两种模式的主要计价依据及其性质不同。传统定额计价模式的主要计价依据为国家、省、有关专业部门制定的各种定额,其性质为指导性;清单计价模式的主要依据为《建设工程工程量清单计价规范》,其性质是含有强制性条文的国家标准。
3、编制工程量的主体不同。在定额计价方法中,建设工程的工程量分别由招标人和投标人按图计算;而在清单计价方法中,工程量由招标人统一计算或委托有关工程造价咨询资质单位统一计算,工程量清单是招标文件的重要组成部分,各投标人根据招标人提供的工程量清单,根据自身的技术装备、施工经验、企业成本、企业定额、管理水平自主填写单价与合价。
4、单价与报价的组成不同。定额计价方法的单价包括人工费、材料费;而清单计价方法采用综合单价形式,综合单价人工费、材料费、机械费、机械台班使用费、管理费、利润,并考虑风险因素。
5、合同价格的调整方式不同。定额计价方式形成的合同,其价格的主要调整方式有:变更签证、定额解释,政策性调整;而工程量清单计价方法在一般情况下单价是相对固定下来的,减少了在合同实施过程中的调整活口,通常情况下,如果清单项目数量没有增减,能够保证合同价格没有调整,保证了起稳定性,也便于业主进行资金准备和策划。
6、工程量清单计价把施工措施性消耗并纳入了竞争的范畴。定额计价未区分施工实物性损耗和施工性损耗,而工程量清单把施工措施与工程实体项目分离,这项改革的意义在于突出了施工措施费用的市场竞争性。[3]
六、工程量清单计价模式取代传统定额计价模式是社会发展的必然
推广工程量清单计价模式,将改革执行多年的工程造价计价制度,促进建筑市场的市场化进程,形成公平的竞争的机制,对维护工程承发包双发的合法权益提供良好的环境,有利于提高国内建筑各方主体参与国际竞争的能力,有利于全面提高工程造价管理水平,规范国内建筑市场,形成良好的市场竞争机制。
参考文献
崔立猛.《也谈定额计价与工程量清单计价》.《理论探讨集萃》.沈阳.宋佩.2011.455-459
近年来,国家和各行各业均已建立自己的工程造价管理信息网站,大部分造价管理信息网站虽能提供估算、概算、预(结)算、价格信息及政策文件等,但功能单一,没有数据转换接口和共享数据库,相互之间不能进行数据交换,没有规范化,没有建立信息标准化管理,与建筑市场的需求存在较大的差距。此外,还存在以下3个方面的问题。(1)由于缺乏政策支持与机制保障,造价管理信息化建设还没有可依据的全国统一标准;(2)既有的造价管理信息系统重复开发严重,层次低、水平不高;(3)既有的研发人才队伍总体素质不高,使得造价管理信息化建设进展缓慢。人员素质有待提高工程造价管理在我国起步较晚,经过近30年的发展,虽已逐步建立起“造价人员学历教育、资格考试与执业注册到执业人员继续教育”较为完整的教育制度体系,但从整个行业角度来看,仍存在一定的差距,有待提高。(1)设有工程造价管理专业的多家高校没有国家统一的课程和认证标准,培养出来的学生其水平和能力参差不齐;(2)考试制度与执业要求不匹配,一部分考生靠“背功”通过笔试关,取得执业资格证书,可从没有从事过工程造价管理的实际工作,而从事具体工程造价管理业务的人员又无法通过资格考试;(3)从业人员继续教育没有及时与工程造价领域出现的新知识范畴接轨,滞后于社会和经济的发展。造价工程师的继续教育制度不够系统和完善。
完善法律法规制度体系在市场经济条件下,要保证工程造价管理行业的健康发展,必须进一步完善法律法规制度体系。重点围绕以下2个方面。(1)完善工程造价宏观管理的相关制度;(2)完善工程造价行业的相关管理制度。在工程造价管理法规体系建设方面,应分层次地逐步建立,包括国家法律、地方立法和部门立法。国家法律《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国价格法》涵盖了工程造价管理的主要内容、管理原则和相关制度。建议制定“国家工程造价法”,对工程造价管理的内容、原则、方法及相关制度作出专门立法。国家行政法规待修订《建设工程市场管理条例》、《招标投标管理条例》等相关法规时,进一步明确工程造价管理内容和有关制度,工程造价管理在《建设工程市场管理条例》中可独立成章。行业规章根据制订的《建筑工程施工承发包计价管理办法》、《建设工程结算管理办法》等规范性文件,应把《建设工程造价管理条例》纳入立法计划,进一步明确工程造价管理的职责和任务。铁路、公路交通、电力、水利等行业应依据国家法律法规完善本行业管理范围内的行业规章,制订相应的“×××建设工程造价管理办法”等。地方性法规及规章各省市、自治区应依据国家法律法规完善其行政区域内的地方性法规及规章,制订相应的“×××建设工程造价管理条例”或“×××建设工程造价管理办法”等。构建科学完备的管理标准体系国家行业主管部门应研究制订全国统一的工程造价管理标准体系构架及组成内容,以此来指导有关标准、规范的制订工作,减少重复性、盲目性和不规范性。地方与工业部门应以国家标准、行业标准为母本,开展各自的标准、规范的制订工作。其主要内容包括:基础标准、管理标准、计价标准与计价规范、操作规程、质量标准、信息标准等。各类别工程造价管理标准体系加强理论(方法)研究,提高管理水平为提高工程造价管理水平,必须加强理论研究,指导实际工作。加强全生命周期造价管理理论研究与应用全生命周期造价管理是应用模糊数学、数理统计学、群落集成学、计算机软件技术等,通过建立有效的数学模型,进行工程项目科学决策的。他可以指导有关人员从工程项目全生命周期出发,选择最佳的投资方案,实现科学、合理的投资决策。从设计、材料设备选择出发,实现降低项目全生命周期成本的目标。从工程项目实施的角度出发,实现施工组织设计的评价、工程合同的总体策划和工程施工方案的确定等。从项目运营维护的角度出发,降低项目的运营维护成本,从而降低整个项目的生命周期成本。
加强价值管理理论研究与应用价值管理是通过价值与使用功能的比较来达到使用寿命与功能的统一,最大限度地使建筑材料与建设功能协调统一,在保证使用功能的前提下,降低造价。影响工程造价的主要因素是材料设备价格,占工程总造价的50%~70%。研究发现,通过价值管理与价值工程可以节省总造价的25%~45%。可见,价值管理对工程造价管理是多么的重要。加强全面工程造价管理理论研究与应用全面工程造价管理理论是指在整个工程造价管理过程中,以工程造价管理与科学原理,已获验证的技术和最新的作业技术作支撑,强调汇集系统、造价系统和作业系统共同集成才能实现的工程造价管理的思想与方法。主要包括经营管理和工作计划方法、造价预算方法、经济和财务分析方法、造价工程方法、作业与项目管理方法、计划与排产方法、造价与进度度量和变更控制方法等。由此可见,全面工程造价管理理论打破了传统的工程造价管理的局限性,拓展了工程造价管理的范畴和领域,适应当今经济的发展要求。但这种管理思想和方法必须是在具有一定的技术储备并在市场经济比较发达的基础上,才能得以实施和发展。着力于系统和体系建设,提高工效为进一步规范工程造价管理行为,提高工作效率,保证工作质量,持续推进信息化建设,需建立的工程造价管理信息系统是:统一规划、统一设计、统一标准、联合建设、一网多库、多方兼容、易于扩充、互联互通、优势互补,按照此原则和目标其建设步骤应遵循:一是统一认识、加强领导、长远打算、健全机构,从政策和资金方面给予支持;二是根据对系统的需求,深入调查分析,提出总体建设方案;三是在总体建设方案的基础上,制订全国统一的模式和技术标准;四是先试点,及时总结试点经验,注重时效;五是以点代面,渐进推开,分期分段初步完成系统连网建设,最后实现高级数据共享。
作者:董士波 周慧 周家栓 单位:电力工程造价与定额管理总站 广东省输变电工程公司
关键词:工程造价控制途径问题措施
中图分类号:TU723.5文献标识码: A 文章编号:
前言
随着我国社会经济建设的不断发展,工程造价的控制已成为人们关注的重要课题。如何降低工程造价,实现利润和利益达到最佳状态将成为整个工程相关行业的控制点。但是,工程造价的控制不是静态的。必须对项目决策、设计、招投标、施工和竣工结算各阶段工程造价控制的重点进行剖析,才能实现工程造价控制最优化。
一、工程造价的发展和现状
(一)我国工程造价的发展
工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用一次性费用的总和。
工程造价管理在我国的发展历史悠久,《梦溪笔谈》中记载北宋年间大臣丁渭受命限期重建汴梁皇宫中,对土木材料的输送就体现了工程造价思想。20世纪50年代我国现行的工程造价管理制度开始形成,80年代不断完善,1995年《全国统一建筑工程基础定额》出版。2002年《全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额》出版。2003年中华人民共和国标准《建筑工程工程量清单计价规范》出版,在国家的指导和干预下,我国的工程造价管理趋于严格和完善。
由于国家的控制管理,我国的工程造价管理制度在之前的经济建设中发挥了巨大作用。但是,随着社会主义市场经济体制的建立和发展,现行的工程造价管理制度存在的问题也随之暴露出来,不利于工程造价控制的优化。
(二)工程造价管理的特征
工程造价管理就是合理确定和有效控制工程造价。建筑工程造价管理,是运用科学技术原理和方法,在统一目标、各负其责的原则下,为确保建筑工程的经济效益和有关各方的经济权益所进行的对工程造价全过程、全方位的和符合政策及客观规律的全部业务行为和组织活动。它的内容包括:建设项目的经济、方案比较;工程造价的计价、定价;项目全过程的造价分析、对比;所必须的估算、概算指标、定额等;招投标合同有关造价的管理;价格信息的收集、提供、价格指数;专业人才的培训与考核;从政策上、法规上规范甲、乙、丙、丁各方面的运作和行为。
工程造价的控制目的,不仅仅在于控制工程项目投资不超过批准的造价限额,更积极的意义在于合理使用人力、物力、财力,以取得最大的投资效益。
二、工程造价中存在的问题
(一)管理体制不健全
工程造价管理体制不健全,存在多头管理。就工程定额而言,按主编单位和管理权限分为:全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额等,地区省定额是由省定额站编制颁发在全省统一执行的,政府投资的市政工程又由政府颁发了市政定额,由于两部门的要求和掌握尺度不同,在执行过程中常常发生矛盾,致使定额使用单位无所适从,有关主管部门难以仲裁。
(二)不够重视投资决策阶段工程造价的控制
投资决策是产生工程造价源头,这一阶段耗资约占总投资额的0.5%~3%。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段,项目投资效益影响到整个国民经济的效率和效益。但是长期以来,我国的工程建设存在投资膨胀严重的现象,造成工期越拖越长,工程造价越来越高,原因是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据,只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算,但又往往因为诸多因素影响,“三超 ”现象相当普遍。
(三)缺乏对工程造价管理的全过程监控
当前,建筑市场交易中不正当竞争仍十分严重,不按规律办事,盲目压低造价、压缩工期、不按质论价、垫资施工、拖欠工程款现象相当普遍,造成许多建设项目质量差、工期长、超预算、效益低、浪费大等现象,甚至有甲方、乙方、咨询中介机构三方串通一气,有意加大工程造价,来牟取利益。如设计人员人为变更设计,抬高标准的情况时时可见;而由于精度、深度不足,等到施工时频繁变更的设计也不少;投资方只希望以低价招标,但是往往忽视对投标施工单位或材料供应商的资质审查,导致出现转包行为,承包方往往采取“低价中标,索赔盈利”的方式承揽工程,靠合同漏洞和监控不力来“赚钱”,造成工程造价管理的被动。
三、采取的措施
(一)完善制度建设
当前,鉴于工程造价管理的法制不完善的问题,工程造价管理更应加强法制建设,要健全法制、完善法规,逐步建立起一个以《工程造价实施规范》为核心的工程造价法律规范,使建设工程造价管理走向有法可依、执法必严的法制轨道。对工程造价的各个环节的操作程序和行为准则予以明确,加强对各环节的监管,明确各环节监管主体的责任,强化各监管主体间的联系,杜绝“各管各”的现象,使工程造价真正有法可依,并受到有效地约束。
(二)加强对投资决策阶段工程造价的控制
要对建设项目进行投资决策阶段的工程造价研究和论证,做出相对比较准确的工程造价,做出合理的选择,进行工程造价控制。要杜绝人为因素造成的概算降低,保证在项目在申请立项阶段,工程投资资金充足。在初步设计阶段要达到国家规定的深度,减少设计上的漏洞,按市场行情制定设备和材料价格。在项目实施过程中,保证按照设计标准施工,不超标建设。
(三)实现工程造价的全过程控制
1、设计阶段的控制
工程设计阶段同样是一个非常重要的阶段,它是工程建设项目的灵魂所在,合理的设计能控制好整个工程造价,而不合理的工程设计可能会给房地产企业带来成本上的增加,甚至会使企业面临亏损的局面,严重的可能会使整个企业在市场竞争中败下阵来,从此退出这个行业。因此一定要想方设法搞好工程阶段的设计,千万不要忽视这个阶段。
2、招投标阶段的控制
要认真搞好招投标阶段工程造价控制。这是一个很重要的阶段,从一开始的招标文件的编制、工程量清单的审核、投标书的审查到施工单位的选择及施工合同的签订等都要控制好,只有这样,才能更好地为工程造价奠定良好的基础,才能控制好整个项目的工程造价。
施工阶段的控制
在进入施工阶段后,施工单位需要严格控制成本,最大限度地降低成本。一方面,房地产开发企业在施工阶段除了对工程造价有所控制外,加强合同管理是非常重要的一个环节,应派专人负责这项工作,除此之外,还要重点加强工程施工现场管理,从原材料的使用到员工伙食费的管理,事无巨细,都要严格管理,杜绝浪费,避免出现不必要的损失,增加施工成本。
竣工结算阶段的控制
建设项目竣工决算是指所有建设项目竣工后,建设单位按照国家有关规定在新建、改建和扩建工程建设项目竣工验收阶段编制的竣工决算报告。竣工决算是以实物数量和货币指标为计量单位,综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件,是竣工验收报告的重要组成部分,竣工决算是正确核定新增固定资产价值,考核分析投资效果,建立健全经济责任制的依据,是反映建设项目实际造价和投资效果的文件。
四、总结
工程造价的控制是一项涉及面广,难度大的工作,它贯穿于项目建设的全过程。我们应该大力提升造价人员综合素质,相关部门全力配合,克服当前工程建设中随意压价,高估乱算、投资失控等问题,实现有效地控制建筑工程造价,优化资金使用,降低投资成本,确保工程造价的科学发展。
【参考文献】
(一)选题的目的和意义
工程项目造价的确定与控制是工程建设项目管理的重要组成部分,它能够在工程建设项目的全过程(投资决策、设计、招投标、施工阶段)中采取有效措施,把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内,并随时纠正发生的偏差,以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现,达到合理使用人力、物力、财力,获得最大投资效益的目的。基于工程项目投资运动的特点和运动规律,工程项目投资的控制涉及到方方面面,其基本控制原理为:全过程、全方位的控制;不同投资主体的控制;合理设置控制目标;以主动控制为主、技术与经济相结合的控制。
在投资决策阶段工程造价的确定与控制可以进行多方案的技术经济比较,择优确定最佳建设方案,建立科学决策体系,合理确定投资估算,客观、认真地作好项目评价从而有助于避免由于依据不足、方法不当、盲目决策造成的失误,以便把有限的资源真正用于经济效益好的建设项目、优选出最佳方案,达到控制造价的目的。
在设计阶段的工程造价的确定与控制可以优化设计方案,在设计中加强技术经济分析推行限额设计,推广标准化设计,从而主动地影响工程投资,以达到有效地控制工程投资,实现设计产品技术先进、稳妥可靠、经济合理的目的。同时,对投资限额的控制与管理,也实现了对设计规范、设计标准、工程数量与概预算指标等各方面的控制。进而达到控制工程投资的目的。
在施工阶段工程造价的确定与控制可以把工程项目投资控制在承包合同价或投资估算内,并力求在规定的工期内生产出质量好、造价低的建设(或建筑)产品。施工阶段工程造价控制的主要方法是:进行施工招投标、合理选择承建商,优化施工组织设计、优选施工方案,合理安排与使用建设资金,严格控制工程变更,处理好工程索赔等。
总之,工程造价的确定与控制可以采用各种有效措施加强对工程成本的管理,对工程质量、安全方面的控制,对整个工程项目的管理都具有十分重要的意义,对我的综合应用能力也是一次检验,因此我选择了安阳区中心区六号地块嘉宝锦园A幢工程工程量清单及工程报价这个题目。
(二)研究现状
改革开放以来,我国的工程建设标准定额和工程造价管理工作以逐步适应社会主义市场经济为目标,按照调放结合、配套改革、小步快走、逐步到位的指导思想,进行了一系列的改革,并取得了较好的成果。建设工程造价确定方法形成的历史及其现状是从20世纪50年代起的,我国借鉴前苏联经验,逐步建立起适应当时计划经济需要的概预算定额制度,人工、材料、机械等价格均由国家统一规定,传统的概预算定额作为建设工程造价定价依据,对我国加强计划管理,减少投资浪费,多、快、好、省地建设国家起到了积极的作用。进入90年代,我国逐步由计划经济向市场经济过渡,经济发展水平不断提高,经济结构也日益复杂,原有的计价方式已不能满足市场经济发展的需要,为此,我国对建设工程造价定价办法进行了一系列的改革,如调整工程价格的费用项目,修订有关的费用、利润、税金计算标准,取费改按工程类别计取等等。
例如现在实行的工程量清单计价,它改变了以工程预算定额为计价依据的计价模式,适应了工程招标投标和由市场竞争形成工程造价的需要,推进了我国工程造价事业的发展。它计价简单、真实,由于是直接利用与工程量清单相配套的“企业清单定额”,减掉了采用传统定额的中间转化环节,有效降低了工程量清单计价的难度和社会成本,由于无论是在消耗量方面还是在人材机价格方面都和企业甚至是目标项目的具体状况高度一致,因此“企业清单定额”这种立体动态的特征能够真实反映企业的个别成本,这显然较利用反映社会平均成本的定额来计价更真实。
当然其中也存在这一些问题,由于目前建筑市场不够完善,特别是投资体制的原因以及投资人行为的不规范,一些采用工程量清单计价方式投标的项目,“中标价”并不是一定是真正的市场竞争价。不过随着市场经济不断发展完善,相信清单计价将成为建筑市场的主要计价方式。再例如广联达等工程造价软件的发展也是工程造价管理重要的研究成果,它以建设工程项目招投标为起点,围绕项目招投标和全过程造价管理,它可以为项目各个参与方提供计价和招投标管理的软件产品、专业咨询及服务,逐步帮您实现自己的“企业定额”,提高在未来竞争中的核心竞争力,是面向未来建筑行业技术发展方向的新一代工程造价管理工具。相信随着工程造价管理软件开始被大量的使用,专门从事工程造价管理软件开发研究工作的软件公司的继续发展,21世纪的工程造价管理将更多的依靠电脑技术和网络技术,未来的工程造价管理必将成为信息化管理。
所有这些改革,使建设工程造价逐步反映出其内在的商品属性,但随着社会主义市场经济的不断发展,建设工程造价定价方法仍存在许多问题,也说明仍需要进行深化改革。多年来,传统的概预算额一直作为建设工程造价确定的依据,由于其是国家主管部门进行编制、管理,企业实际并无定价的自,建设工程造价的确定过程,不过是一种特殊计划程序的执行过程,按照现行的确定方法确定的建设工程造价实质上仍然是一种计划价格,与市场经济的要求相距甚远,随着改革的深化和开放程度越来越高,现行的建设工程造价确定方法越来越显示出很多弊端。
1、建设工程造价难以反映价值规律的客观要求价值规律要求按社会必要劳动时间确定商品的价值量,其倾向表现是成本加盈利的价格,建设工程造价也不例外。由于国家主管部门统一编制的概预算定额所反映的既不是现实的各个施工企业具体的劳动生产率,也不可能是生产某种具体工程所需的社会必要劳动消耗,工程造价水平不能反映社会必要劳动水平。因为生产某种商品所需的社会必要劳动时间是不可能人为规定的,必须通过生产条件互不相同的生产者之间的竞争形成。因此,依据国家统一的编制的概算定额确定的建设工程造价,是不能反映价值规律的客观要求的。
2、建设工程造价难以反映市场的供求关系现行定价方法规定,建设工程造价计算必须以建筑安装工程概预算定额所规定的基本倾向指标进行。而工程概预算定额是由国家主管部门统一编制的,由于工程概预算定额的编制、研究、修改不能及时反映市场的变化,不能反映供求关系的变化,虽然各地区都设置了各种相关的调差系数,但“系数”从测定到执行仍远远滞后于市场的变化速度,不利于接收市场的调节,从而使现行的建设工程造价定价方法难以反映市场的供求关系,不能合理的确定建设工程造价。
3、建设工程造价难以体现竞争原则按照公平、公开、公正的原则实行市场竞争,是培育、健全和发展市场的关键,而市场竞争必然要围绕价格这个核心进行,这就势必要求建设工程造价必须体现竞争原则,必须将各竞争企业的优劣明显地显示出来,。但现行的建设工程造价定价方法,要求生产条件、所有制、级别不同的各竞争企业都必须按照相同的计算方法、计价依据来确定某一建设工程的造价,各竞争企业所作出的价格水平相差无几,无法反映企业的实力,毫无差异的价格是难以体现竞争原则的。
4、建设工程造价难以体现优质优价原则建设工程是一种特殊的商品,其质量也有高低之分,目前的定额只规定了一种单价,不符合按质论价的商品交换原则,影响承包商提高质量的积极性,难以体现优质优价原则。
5、不利于形成统一、开放、有序的建筑市场现行的建设工程造价计价方法,各省、各行业都编制了自己的工程概预算定额。由于历史和习惯的原因,计算规则各不相同,分部分项工程名称、内容也各不相同,给建设工程造价计价带来了一定的难度,不利于形成统一、开放、有序的建筑市场。
综上所述,建设工程造价确定方法改革应符合社会主义市场经济的发展,逐步与国际接轨。随着社会主义市场经济体制的日益完善,我国建设行业体制改革的进一步深化,建设工程造价确定方法的改革已迫在眉睫。建设工程造价应该实现由企业根据市场情况和自身条件自主定价,只有这样,才能使建设工程造价反映价值规律的客观要求,才能反映市场的供求关系,才能体现竞争原则。但由于我国还处在社会主义市场经济的初级阶段,相应的许多法律、法规还不健全,整个建设市场还不能在充分的市场竞争中形成。基于当前的实际情况,解决建设工程造价确定方法存在的问题,首先可从以下几个方面进行:
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1、统一全国建设工程分部分项名称、内容、计量单位、计算规则,使工程量的计算有一个统一的标准,有利于全国大市场的形成,使工程量计算清晰明了,减少承发包方计价的纠纷。
2、全面实行定额的量价分离,把国家量价合一的概预算定额制度,改为国家工程消耗量定额,单价随行就市,变指令性、指导性价格为市场信息价格,从而使不断变化的价格同相对稳定的实物消耗量相分离。
3、定额消耗量应划分为由国家规定的法令性强制执行的实体性消耗及企业根据自身条件结合国家规定自主制定的措施性消耗两部分,以利于施工企业展开竞争。
4、在统一工程分部分项名称、计量单位、计算规则的基础上,推行实物工程量的综合价格计价法。按现行的定额计价方式,工程的各分项子目造价不能直接反映,必须重新计算取费后才能知道,模糊了各分部分项工程的造价与总造价的关系。实行按直接费加综合费用的直接确定分部分项工程造价的综合计价方法,有利于投资控制和分包、设计变更等价款的计价工作,也有利于同国际惯例接轨。
5、建立全国性的工程造价信息网络,及时各种人工、材料、机械设备的市场价格,及时各类建设工程的市场成交价格,对建设工程造价的计价起指导作用。
二、研究方案及预期结果
(一)小标题
毕业设计的主要内容、框架的介绍及其编制方法
(二)按顺序自立小标题,可从以下几方面写:
1、编制对象介绍:安阳中心区六号地块嘉宝锦园A幢工程属于新建、竞争性项目,其中分为安装工程、装饰工程、土建工程等单位工程。分部工程是单位工程的组成部分,是单位工程中分解出来的结构更小的工程,例如,土建工程分为:基础工程,砌筑工程,混凝土及钢筋混凝土工程等分部工程。
2、造价文件的编制——施工图(设计)预算、投标报价(包括工程量清单、报价)
进行施工方施工图的整体工程量的确定后,进行以下工程直接费和措施费计价原则:
(1)、采用单位估价法进行桩与地基基础工程、厂库房大门、特种门、木结构工程、金属结构工程、屋面及防水工程、防腐、隔热、保温工程、装饰定额中所含的各分部、分项部分的计价。
(2)、采用实物金额法进行土石方、砌筑工程、混凝土及钢筋混凝土工程、建筑物超高增加人工、机械降效、措施项目部分的计价。
3、编制方法,并阐明理由。
实物量报价法与单位估价法并用,并采用广联达清单记价软件进行工程造价的确定。
使用单位估价法在确定总工程量之后,套用单位估价表,采用广联达预算软件确定直接工程费和措施费、作出工料分析、列出资源清单表、进行材料找差。采用这种方法算出一些零星的工程造价,这些工程所用材料价格变动较小、对工程的总体造价影响较小,同时由于有统一的基础资料,为建安产品确定了统一的消耗和补偿的标准,使国家可以对建安产品的价格计算实行宏观控制,由于有统一的基础资料,编制预算时可以直接使用,这样就免去了各使用单位自行编制基础资料的繁重工作,因而可以大大减轻预算编制的工作量。所以,在部分工程中我用到了这种方法,但其也有它自身的与市场价格脱离、无法随时反映价格资料的涨落情况的缺点,所以工程的部分主题部分采用了下面提到的实物量报价法。
使用实物量报价法在确定总工程量之后,作出工料分析、根据实物量消耗定额手工提量或利用软件提量和分项工程人材机汇总、确定分项单价、列出资源清单汇总表。这种方法使投标报价具有相对的可比性,与工程和市场实际情况以及适合本工程施工的施工企业水平直接挂钩,根据工程施工条件、工程进度、施工方法等编制更切合每个工程具体情况的合理造价。这种方法是"逐个量体裁衣",因而切合实际、合理、准确。
关键词:地基基础;工程
造价管理解决措施地基基础工程的实际质量从根本上决定了整个建筑工程的顺利进展和实际质量,因此地基基础工程的管理工作是整个工程建设工作中相当重要的一部分。而地基基础工程的造价管理工作又是地基基础工程管理工作的重中之重,所以如何做好地基基础工程原材料的选择、优化地基基础工程的设计、有效控制地基基础工程的造价是我国工程建设工作中迫切需要解决的问题。本研究将从地基基础工程造价管理工作的特点入手,对我国地基基础工程的造价管理工作的实际情况进行详细地分析,深刻总结其中存在的问题的根本原因和相应有效的解决措施,为我国地基基础工程的造价管理工作质量的提升奠定坚实的基础。
1地基基础工程造价管理的概述和我国工程造价管理现状
1.1地基基础工程造价管理的具体内容和特点地基基础工程的实际施工多是在地下实际进行的,这种独特的工作环境决定实际施工时的难度,导致地基基础工程的建设工作具有施工难度较大、施工进度慢、周期较长、施工具体条件比较艰苦等特点。而地基基础工程建设工作的特点也在一定程度上决定了地基基础工程造价管理工作的特征,综合查看的众多讨论的关于我国地基基础工程造价管理工作的文献以及相关的实际情况记录,我国的地基基础工程的造价管理工作主要由多主体性、阶段性两方面的较明显的特征。多主体性是指地基基础工程的造价管理工作的主体不仅仅是负责基础工程相关公司,还包括政府主管部门、监理单位、设计单位等多个部门。地基基础工程造价管理的多主体性虽然在一定程度上减轻了负责单位的责任,但是也大大增加了管理工作的难度,因为在具体管理地基基础工程的造价时或实际实施相应措施时,往往要经过多方面的、长期的讨论和充分参考各单位的实际意见,如此以来相关的管理措施常不能及时实施,从而严重降低了造价管理工作的实际质量。地基基础工程建设工作包括工程设计、招标投资、工程施工、竣工验收等多个环节,而造价管理工作多需要从工作的各个环节入手实现对工程造价的有效控制,多阶段性的工作特点决定了工程造价管理工作的历时较长和难度较高,使工程造价管理工作的质量不能得到有效保证。1.2建设单位对地基基础工程造价管理的重视程度不够通过对我国地基基础工程造价管理工作的实际情况进行详细地分析,我们可以清楚地发现影响我国地基基础工程造价管理工作的实际质量的最为显著的问题就是我国建设单位对地基基础工程造价管理工作的重视程度明显不够。这个问题主要体现在两方面,一是在招标工作中盲目压低造价,二则是在实际施工时监管力度不够。在实际招标工作中,建设单位为了增加自己计划方案获胜的可能性以及对地基基础工程造价管理工作的不重视,在未经过详细的实地考察就盲目制定地基基础工程的造价。盲目制定的工程造价只可能导致两个结果,一是建设单位未保证工程的质量,选择适当的原材料和施工计划,从而使得工程实际的成本远远超出原本盲目制定的造价管理工作的目标。另一种则是建设单位为了自身的利益和保证造价管理工作的质量,选择价格较低、质量不合格的原材料,严重影响工程建设工作的实际质量。由于制定不科学的造价管理目标而造成的这两种结果都在极大的程度上影响了我国地基基础工程造价管理工作的发展和我国工程建设的实际质量,而建设单位对实际施工环节的管理力度不够也严重降低了我国地基基础工程造价管理工作的实际质量。
2改善我国地基基础工程造价管理工作现状的相关措施
2.1做好早期的准备工作准备工作的完善与否在很大程度上决定了地基基础工程造价管理工作的进展和其实际的质量,所以我们为有效改善我国地基基础工程造价管理工作的现状,我们就需要从早期的准备工作入手,从而充分保证地基基础工程的造价得到良好的控制。地基基础工程的准备工作主要包括两部分的工作,即地基基础工程的设计方案和实际施工的技术。地基基础工程的设计方案不仅决定了整个工程的进展和实际的质量,而且设计方案的合理性也严重影响了工程的造价和造价管理工作的完成情况。所以相关的设计人员一定要结合地基基础工程施工的实际地点和工程的成本设计出更合理、经济的设计方案,从根本上保障地基基础工程的造价管理工作的质量。合理的设计方案在一定程度上保证了地基基础工程造价管理工作的质量,而良好的施工技术则是地基基础工程造价管理工作质量的另一重保证。因此我们要在地基基础工程实际施工开始前,对工作人员的施工技术进行一定的考察,对工作人员的技术水平有明确的了解,从而有效避免由于施工技术的不到位而严重影响工程造价管理工作质量的事情的发生。2.2控制好具体的施工环节在地基基础工程实际施工后,工程造价管理工作的重心就从工作人员的施工技术上转移到了管理工作人员的管理工作上。管理工作不仅可以有效保证地基基础工程的造价管理工作顺利地进展,而且也在极大程度上提高了工程的实际质量。因此我们严格控制好实际施工的管理工作,结合地基基础工程不同阶段工作的重点和差异选择适当的管理措施,实时掌握工程施工中各方面的财政支出情况,对容易产生突破预算的工作环节进行重点管理[1],尽量减少不必要的费用支出。在及时进行实际工作环节的管理工作的同时,我们也应该及时将管理工作中收集到的相关数据和费用支出记录和归档,方便下一步工作时的核查和以后其他工作的参考。2.3严格落实后期的监管工作在充分保证地基基础工程造价管理中早期准备工作和实际施工过程中管理工作后,我们也应该重视起来地基基础工程竣工时的后期验收、监管的工作。后期的监管工作主要是处理工程实际施工期间出现的之前合同中并未有效说明的问题,这部分的问题多是相关的索赔工作,这部分的工作多是借助法律的支持来最大程度的保障自身的效益,因此我们需要根据相关的法律和之前的合同规定结合工程实际施工时相关管理工作的实际记录[2],实事求是地协商和调整工程造价,对原来考虑到的工程报价的一些不可预见的费用调整为结合实际施工情况和发生的损失支付,从而更有力地保证了地基基础工程造价管理工作的质量。
3结语
地基基础工程造价管理工作就是地基基础工程中的实际施工和相关成本进行合理的管理和有效的控制。地基基础工程的造价管理工作由于地基基础工程自身的难度而有多主体性、多阶段性等特点,这些特点在一定程度上增加了地基基础工程造价管理的难度,同时由于我国地基基础工程施工经验有限和相关管理人员的管理意识的不到位,导致我国地基基础工程造价管理工作的实际质量不高,存在一系列的问题。我们必须结合这些问题产生的根本原因以及地基基础工程造价管理工作的特点采取一系列有效的解决措施,对地基基础工程的造价实现科学、有效的管理,为我国工程建设工作的实际质量提供更有力的保障
参考文献
[1]邱高林,刘琼,刘永浩.从基础工程入手加强工程造价控制[J].山西建筑,2007(34):23-24.
摘 要:随着我国建筑工程的科学发展并与国际建筑行业相接轨,工程造价与科学的造价管理显得格外重要。无论是投资方还是承包商,工程造价成为其是否合作的关键。如何科学的控制工程造价并在建筑工程中充分利用也成为深刻贯彻可持续发展的关键因素之一。
关键词:工程造价 科学管理
一、在建筑工程当中对工程全程管理和控制的重要性
就目前的体制和现实而言,工程造价的管理和控制工作就是预决算,即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、编制施工图预算,或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算。在现行体制下,预决算人员的编审工作只是事后算账,只能消极地反映已完工程量,只能被动地反映设计和施工,因此,必须对建设项目工程造价进行全过程监控。
(一)投资决策阶段工程造价控制的重要性
据有关资料统计,在项目建设各大阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,即达到80%-90%。决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的控制是否科学、合理。
做为工程造价管理人员在决策阶段应编制可行性研究报告,并对拟建项目进行经济评价,选择技术上可行的建设方案,并在优化建设方案的基础上,编制高质量的项目投资估算,使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。
决策阶段影响工程造价的主要因素有:(1)建设标准水平的确定;(2)建设地区的选择;(3)建设地点的选择;(4)项目的经济规模;(5)工艺评选;(6)设备选用。又如项目的经济规模,规模经济标准是指产品的合理生产批量,一些产品的生产在一定条件下呈“收益递增”的经济现象,即随生产批量的扩大,单位成本降低,收益上升。
(二)设计阶段工程造价控制的重要性
设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排,也是对工程建设进行规划的过程。技术先进、经济合理的设计能使项目建设缩短工期,节省投资,提高效率。
同一建设项目,同一单项单位工程,可以有不同的方案,从而有不同的造价。因此,有必要在满足功能的前提下,做多个方案,通过技术比较、经济分析和效益评价,选用技术先进、经济合理的设计方案,即设计方案的优化过程。工程建设需大量投入人、财、物,因而价值工程在工程建设方面大有可为。
在工程设计阶段正确处理技术与经济的对立统一关系,是控制项目投资的关键环节。设计人员和造价管理人员必须密切配合,做好多方案的技术经济比较,工程造价管理人员在设计过程中,应及时对项目投资进行分析对比,反馈造价信息,能动地影响设计,以保证有效地控制投资。
(三)工程造价管理控制在工程施工过程的重要性
施工过程中由于工程变更会带来工程造价和工期的变化,经常会遇到来自业主方对项目要求的修改、设计方由于业主要求的变化或现场施工环境、施工技术的要求而产生的设计变更等。工程变更一旦处理不好常会引起纠纷,损害投资者或承包商的利益,对项目目标控制很不利。首先是投资容易失控,因为承包工程实际造价=合同价+索赔额。承包方为了适应日益竞争的建设市场,通常在合同谈判时让步而在工程实施过程中通过索赔获取补偿。由于工程变更所引起的工程量的变化、承包方的索赔等,都有可能使最终投资超出原来的预计投资,因此在施工过程中,对工程变更进行有效控制和管理就显得十分重要。
二、如何在工程建设各个阶段对造价进行管理与控制
合理控制和确定建设项目的前期造价是工程造价管理的基本内容和重要工作,也是有效控制工程造价的前提和条件,二者是相互依存,相互制约的辩证关系,有效控制工程造价的首要任务就是合理的确定工程造价,其中投资估算是形成工程造价的源头,合理确定投资估算又是工程造价控制的基础和载体。
(一)充分应用价值工程,主动控制
价值工程把功能分析做为自己独特的研究方法,把技术问题和经济问题密切的结合起来利用价值工程提高价值途径有以下几个方面:(1)既可提高使用功能,又可降低工程造价;(2)在使用功能稍有降低的情况下,工程造价大幅度降低;(3)在工程造价不变的情况下提高使用功能;(4)在使用功能稍有降低情况下,工程造价大幅降低。
(二)充分意识到可行性研究的重要性,做出正确决策
可行性研究是项目投资决策的科学依据,为了降低投资风险,合理控制工程前期的造价,建设单位必须给予可行性研究高度重视。委托社会化、专业化的咨询公司的同时,要积极参与其中,科学理智的决策。从造价管理的角度讲,可行性研究工作必须进行工程项目的效益分析,认真编制工程投资估算,此阶段的投资估算做为今后工程造价控制的目标限额原则上不应该突破。在可行性研究阶段应该仔细研究找出对工程影响较大的因素,尽早制定其应对措施,控制开发商项目的前期造价管理,降低工程成本,追求良好的经济和社会效益。
(三)储备人才,科学有效管理
有效地控制工程造价,必须做好以下几点:首先,在项目建设前期阶段必须实行监理(含造价监理)制度。通过对设计过程的监理,使设计趋于合理,造价控制在限额范围内。另外一方面是积极推行“限额设计”方法。为使“限额设计”达到预期目的,应该做到参与设计人员必须是有经验懂技术经济的设计师。他们设计的成果必须是实用、先进而且造价合理。控制工程造价的另一方面是必须进行多方案比较,多方案比较是衡量其实用性、先进性和经济性的重要手段
(四)项目在施工阶段进行造价管理
根据施工网络进度计划将工程投资控制总目标进行分解,形成项目成本控制分目标值,编制工程项目资金年度、季度或月度使用计划,在施工中定期(每月)分析投资实际值和目标值之间的偏差原因,并采取有效措施加以控制,保证投资控制目标的实现。认真审核施工组织设计、施工方案,采用经济技术比较方法进行综合评议。重点审查施工组织设计中各种不合理施工措施增加的费用,督促施工单位在保证质量和进度的前提下尽量采取先进技术,以降低工程造价;制定先进的、经济合理的施工方案,以达到缩短工期、提高质量和降低造价的目的。根据施工合同相关条款进行点对点进度款支付申请审核,只有按图施工,并通过监理人员质量检验合格、计量核实的工程项目进度款才能审核支付在施工中。及时掌握现场施工动态,避免返工和随意变更。加强对现场及施工过程的监督管理。在工程变更前对变更内容进行技术、功能及费用等方面的比较分析。
(五)工程竣工结算阶段的工程造价控制和管理
具体内容包括:竣工结算是否符合合同条款、招投标文件,结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定等进行编制。项目管理者应根据合同、竣工图纸、定额及工程预结算书等,对工程变更、工程量增减、材料替换、供应材料设备等逐项审核,并对现场进行校核,在竣工结算审核工作中做到不重不漏、不偏不倚,使竣工结算真实反映工程造价。好建设项目后评估工作,在竣工结算审核的基础上,将项目的有关造价资料及分析结果汇总并建立数据库,为后续工程提供参考。会同项目各部门总结并找出本项目工程造价控制过程中存在的经验、教训,提出今后工作中的改进方案。根据工程特点对建设工程施工费用,进行分析汇算,在竣工决算中协助建设单位合理划分各类费用明细合理避税,以实现最大限度的管理价值。
三、结 论
建设项目的全过程造价管理是一项技术性、专业性很强的工作,它贯穿于项目设计、招投标和建设施工、竣工结算各阶段。建设项目全过程造价管理的关键是在项目的每一阶段都对造价进行严格的管理和控制,把控制建设项目成本的观念渗透到工程的各阶段之中。工程造价咨询机构应努力参与建设项目全过程造价管理,从而合理确定和有效控制建设工程造价,最大限度地发挥投资效益,发挥专业人员应有的作用。
关键词:减低工程造价途径
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
1.项目立项决策阶段工程造价的管理
正确的决策是控制工程造价的首要前提。投资决策是一个由浅入深、不时深化的过程。项目决策正确,意味着选择出了最佳的投资计划,使资源到达合理的配置;项目决策失误:易会形成资金、人力、物力的浪费,以至会形成不可补偿的损失。决策阶段的工作内容是决定工程造价的根底,直接影响着以后各个建立阶段造价能否科学和合理。决策影响工程造价的主要要素有:
1.1项目的建立范围
任何一个建立项目都应选择合理的建立范围。范围过小,资源得不到有效配置,建设和消费本钱高,经济效益低下;范围过大,超越了产品的市场需求,招致销售不畅,也会使经济效益降低。合理的建立范围是决策阶段控制工程造价的关键。
1.2项目的建设程度和技术配备 项目的建没程度主要指建设范围、建筑规范、技配套工程等方面的建立 。现阶段大多数建设项目应采用恰当超前、切实可行的规范,既思索现时投入,又思索久远效益。在技术配备的选择和工艺设计中应充分应用技术经济原理和价值工程理论,剖析投入产出,比拟综合效益。
1.3项目建立地点
合理选择项目建立地点,将在很大水平决定着项目的命运、影响工程造价的上下和今后的运营情况。
1.4可行性研讨及投资预算
项目的决策根据是可行性研讨,投资预算是肯定可行性研讨阶段工程总投资的限额。可行性研讨不只要评价项目能否运行,更重要的是对计划进行优化论证。投资预算必需精确且能满足限额设计和控制概算的请求。初步设汁概算必需控制在批准的可行性研讨投资预算范围内。因而,决策阶段应保证投资预算的精确性。
2项目设计阶段工程造价的管理
拟建项目经过决策立项后,设计就成了工程建立和控制造价的关键。初步设计决议工程建立的范围、计划、构造方式和建筑规范及运用功用,构成设计概算,肯定了投资的最高限额;施工图设计完成后,就能精确地计算收工程造价。据经历剖析,设计阶段对工程造价的影响占75%以上,设计质量的优劣直接影响建设费用的多少和建立工期的长短,直接决定着投入的人力、物力和财力的数量。据统计,技术经济合理的设计,能够降低工程造价5%一10%,以至可达10%~20%。要做到设计经济合理,业主就要及时向设计单位提供牢靠的工程根底材料;设计单位要从内部着手加强设计人员的整体素质、经济观念。还要从以下两个方面着手,以求改动普遍存在的设计粗糙的场面。
2.1积极推行设计招投标
目前设计单位凭关系、靠情面承揽设计任务的状况还不少,由此带来了负面影响。一方面是设计深度不够,不能顺应工程施工招招标的需求,特别不能满足建设工程无标底施工招投标的请求;另一方面设计个性及变卦频繁,给工程造价控制带来一定的难度。
2.2合同约束
严厉设计合同条款,在经济条款上,应增加设计变卦及修正的费用额度条款,如设计变卦费用超出施工合同价的某一比例(如8%)时,则扣罚一定比例的质保金(设计质保金)。
3 项目招投标阶段工程造价的管
3.1增强施工单位资质检查
严厉施工单位资质检查,必要时应进行实地调查,避免施工质量低劣、财物情况差、信誉差的施工单位混入招标单位之列。
3.2合理低价中标
对项目的“合理低价应做到心中有数,防止招标单位以低于本钱价歹意竞标。招投标阶段对工程造价的控制,应重点增强合同管理、标准招投标活动。
4项目施工阶段工程造价的管理
4.1做好人的观念更新和素质教育
增强本单位现场施工管理人员、工程技术人员的经济观念和素质教育,培育他们脚踏实地的工作作风,在积极辅佐、配合监理工程师做好工程质量、工期、安全的同时,充分注重投资的节约。
4.2尽量减少设计变卦
在建设工程施工过程中,惹起设计变卦的缘由很多。关于触及到费用增减的设计变卦,必需经设计单位代表、甲方代表、总监理工程师共同签字后生效。另外,有条件的甲方能够指派工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时控制、控制工程造价的变化状况。
4.3严厉现场签证管理
现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作,许多工程由于现场签证不严肃,给工程结算带来十分大的费事,以至带来很大的经济损失。严厉现场签证管理,工程技术人员必需与工程监理人员互相配合。
5项目完工决算阶段工程造价的管理
完工验收是工程建设程序的最后阶段,也是工程造价管理的收尾阶段,是对建立成果和投资效果的总检验。完工验收阶段对工程造价控制的重点应放在对工程决算、结算的控制上。
6 、结束语
工程造价管理是一项技术性、专业性很强的工作,它贯串于投资决策、项目设计、招投标、建设施工和项目完工的各个环节,是一个动态的过程。工程造价管理曾经越来越受们的重视,从事后算账到事前算账,从被动反映没计和施工开展到能主动地影响工程造价的管理应一直贯穿工程的各个阶段,认真剖析建设周期中的重要信息.把握住市场经济的脉搏,减少或防止建设资金的流失,最大限度地提升建设投资效益。
参考文献:
1、《公路工程工程量清单计价规范》 DB33/T628.1-2007 浙江省地方标准
1、工程造价就是指工程的建设价格,是指为完成一个工程的建设,预期或实际所需的全部费用总和。从业主(投资者)的角度来定义,工程造价是指工程的建设成本,即为建设一项工程预期支付或实际支付的全部固定资产投资费用。
2、评价职能:工程造价是评价总投资和分项投资合理性和投zhi资效益的主要依据之一。在评价土地价格、建筑安装产品和设备价格的合理性时,必须利用工程造价资料,评价建设项目偿贷能力、获利能力和宏观效益时,依据工程造价。
3、调控职能:国家对建设规模、结构进行宏观调控是在任何条件下都不可或缺的,对政府投资项目进行直接调控和管理也是必需的。
4、预测职能:无论投资者还是建筑商都要对拟建工程进行预先测算。投资者预先测算工程造价不仅可作为项目决策依据,也是筹集资金、控制造价的依据。
5、控制职能:工程造价的控制职能表现在它对投资的控制,即在投资的各个阶段,根据对造价的多次性预算和评估,对造价进行全过程多层次的控制。
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