时间:2022-07-22 00:16:52
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇企业节能减排工作总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
瑞星集团有限公司是*县一家综合性大型化工制造企业,期间,这家公司严格执行国家节能减排政策,实施一系列重大的节能技改项目,取得明显的经济效益和社会效益。比如,他们实施的合成氨废气回收综合利用项目,总投资*万元,新建了*吹风气余热回收装置,回收合成氨生产废气及造气吹风气中的有效成分,既节约了能源又减少了大气污染,该项目实施后,年可实现节能量3.07万吨标准煤。
近年来,*县针对产业结构不尽合理,经济总量比较小的实际,提出了“转方式、调结构、扩增量”的目标要求,坚持在发展中抓调整、在调整中谋发展。
为完成节能目标任务,他们成立了领导和工作机构,落实了节能工作责任制和问责制。健全了政策规章,形成了较为完善的节能减排政策法规体系。制定并启动了《*县节能降耗工作应急预案》,按预案要求严格控制高耗能企业产能。注重政策引导,调整优化产业结构。全县新建*度假酒店等一大批重点旅游服务业项目。特别是通过开展“水浒旅游月”活动,实现了旅游收入的大突破。1—9月份,全县共接待游客*万人次,实现旅游综合收入*亿元。预计到年底二产比例将至少下降2个百分点,三产比例提高不低于3个百分点。
近年来,这个县共拒批高耗能项目30个,切实强化了源头控制,把住了项目审批闸门。同时,他们狠抓企业节能技术改造项目建设,有力促进了能耗水平的下降。以来,先后实施国家财政奖励节能项目、省重大节能技术产业化项目、节能节水项目和太阳能集热系统项目15个,对上争取资金近*万元,年可实现节能量30余万吨标准煤。这些项目的顺利实施,为全县能耗降低提供了有力支撑。
一系列措施让这个县的节能工作取得了明显成效。去年,*县万元gdp能耗*吨标煤,同比下降了*%,累计完成计划的*%。这个县的节能降耗措施也让瑞星集团有限公司得到了实惠,这些年来,公司万元增加值能耗不断降低,盈利能力持续增强,被评为“*省节能先进企业”,被评为“*市节能先进企业”,被评为“*省节能先进企业”、“*市节能突出贡献企业”。今年1—9月份,公司实现销售收入*亿元,万元产值能耗*吨标煤,比去年下降*%。
谈及今后的节能工作,*县政府顾问梁绪路说:“下一步,我县将抓住最后时间,以铁的手腕淘汰落后产能,切实加快重点节能项目建设,严格强化公共用电管理,全面实施节能预警调控,以更大的决心、更强的力度、更有针对性的措施,全力推进节能降耗工作,确保完成节能任务目标。”
相关范文建设环境:在全市节能减排工作推进会上的讲话
今天的会议非常重要。主要任务是,传达贯彻全省节能减排马鞍山现场会精神,认真分析我市节能减排工作形势,进一步提高认识、明确责任、强化措施,确保完成全年及节能减排目标任务,及早谋划节能减排工作。会上,市经信委、环保局分别就节能和减排工作作了工作发言;*县政府、巢…
建设环境:市节能减排综合性工作实施方案
今年以来,国务院、省政府先后印发了《节能减排综合性工作实施方案》,逐级下达了节能减排任务目标,对有关工作作了具体部署。为了认真贯彻落实国务院和省政府的指示要求,确保完成我市节能减排目标,现结合我市实际,制定本实施方案。
建设环境:关于加强节能减排工作促进经济发展方式转变的意见
进一步推进全市节能减排工作,加快经济发展方式转变,确保完成节能减排目标,根据《省委、省政府关于进一步加强节能减排工作的意见》,结合我市实际,提出以下意见。一、节能减排工作的指导思想和任务目标(一)指导思想。以党的十…
环保工作总结:商务局上半年开展节能减排工作总结
今年上半年,我局节能减排工作在县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,把节能减排工作作为一项重要工作,强化措施、狠抓落实,紧紧围绕既定的工作目标,认真开展了节能减排工作,较好地完成了各项工作任务。现将我局开展节能减排工作总结如下:一、加强领导,统一认识,全面部署节…
2015年是____市全面完成“十二五”期间节能减排任务的决胜之年,为保证该任务顺利圆满完成,____市多措并举,扎实开展全市节能减排工作,现将____市2015年节能减排工作汇报如下:2015年____市大力加强节能减排工作,实现削减氨氮165吨;化学需氧量443.4吨;二氧化硫1530.5吨;氮氧化物1036吨。
(一)固定资产投资项目节能评估和审查工作
按照《________自治区固定资产投资项目节能评估和审查办法》,____市严格执行办法,做到从源头加强能源管理。2015年共完成140个项目的节能审查工作,其中:批复节能报告书2个,批复节能报告表5个,节能登记表133个。
(二)能源消费量主要为六大高耗能行业
从规模以上工业企业能源消费的大类行业看,六大行业能源消费量为287.06万吨标准煤,占全市规模以上工业能源消耗总量的88.1%,同比增长1.22倍,高耗能行业在全市规模以上工业企业能耗总量中的比重,反映出我市目前工业能源消费的发展现状:依赖增加值最大的电力热力生产和供应业,在保障工业平稳高速发展的同时,须承受火力发电企业带来的高能耗。
(三)新能源项目为节能减排做出突出贡献
2015年,____市风光电项目并网规模达到299.5万千瓦,发电量约为39.05亿度,其中风电并网234.5万千瓦,发电量约为33.34亿度,光伏并网65万千瓦,发电量约为5.71亿度,相应节约了130万吨标准煤,同时减少污染排放35.3万吨碳粉尘、129.74万吨二氧化碳、3.92万吨二氧化硫、1.94万吨氮氧化物。
(四)公共节能减排改造情况稳步推进
____市政府改造完成了____市机关1、2号楼办公区域内外照明灯和路灯、射灯的改造项目,全部更换为T5和LED节能灯。督查检查全市29家主管单位、67家直管单位,符合标准的T5节能灯28846个,LED灯1898个,更换不符合的灯18477个,全部建立能耗台帐。
(五)减免税工作落实到位
为促进节能环保,国家先后出台了一系列促进企业节约能源、保护生态环境的税收优惠政策,涉及环境保护、节能节水项目税款减免,节能环保设备投资抵免税款,资源综合利用产品及劳务增值税退税、免税等多项政策。____市享受环保节能优惠政策的企业有4户(现1户已注销),主要享受的均为《财政部、国家税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》(财税〔2008〕156号)政策。其中3户享受的是废渣比例不低于30%的水泥即征即退政策,截止2015年10月,即征即退增值税1329.95万元;1户享受的是污水处理劳务免征增值税,免征增值税71.92万元。
(六)加强能源计量和能效标识监管工作
一是严格开展用能单位能源计量器具配备情况监督检查,完成19家重点用能单位能源计量器具配备情况的检查;积极推进强制性能源效率标志制度,加强产品标志监管;二是积极开展特种设备的节能减排工作,加快推进锅炉节能减排技术改造、锅炉水处理达标等工作;三是加强节能减排相关产品和企业的监督检查,严格执行生产许可审查工作。
(七)积极组织开展节能宣传周活动
6月13日-19日为全国节能宣传周,6月13日,____市开展以“节能有道 节俭有德”为主题的板报宣传活动,同时发放“节能知识”宣传单、宣传册、环保购物袋,宣传节约能源、提高能效的重要性,不断提高全民资源忧患意识和节约意识,营造更加浓厚的节能减排社会氛围。
一是节能减排的意识有待进一步提高。部分企业在追求企业利益的同时,难以担负起节能减排的社会责任,管理较为粗放,节能减排意识还比较淡漠,制度不完善,主动开展节能减排工作的工作力度不够。
二是节能减排形势依然严峻。我市正处于工业化、城镇化加快发展阶段,经济的高速增长为节能减排工作带来了巨大压力,能源、资源消耗强度较大,完成节能减排任务难度较大。
(一)大力推动企业技术更新,着力抓好重点行业和重点企业节能工作。
近年来,能源消耗主要集中在重点用能行业、企业的状况越来越明显,因此鼓励企业研究、开发、引进先进节能技术、设备,大力实施节能技术改造,淘汰落后设备和工艺,切实提高生产技术和装备水平是做好节能减排工作的关键所在。
(二)围绕新型工业化目标,继续优化产业结构,进一步增强节能减排工作的成效。
20__年,工业股在局领导和同志们的帮助支持下,立足本职,积极开展工作,完成了各项工作任务。
一、积极参加部门组织开展的“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动等思想政治教育,参加由省、市组织的节能减排、清洁生产等业务培训4次,理论素质及业务知识得到进一步提高。
二、工业投资完成情况。截至10月30日,全县完成工业投资(不含电力;统计澜沧铅矿有限公司等六户企业七个项目)6398万元,占市经委考核数的106.63%。
三、节能管理工作情况。(一)通过多方努力和协调,县万向公司3.25复合水泥于3月1日获得省“资源综合利用”认定,享受税收优惠政策。(二)7月18日,县经济局、环保局、团委组织参加由市政府主办,市经委等部门协办的“迎接绿色奥运节能减排从我做起”节能减排知识竞赛,获得组织奖。(三)根据云南省人民政府办公厅《关于做好淘汰落后水泥生产能力工作的通知》(云政办发〔20__〕135号)精神,我县万向建材有限责任公司8万吨立窑水泥熟料生产线列入淘汰关闭目标,通过广泛动员,成立领导机构,制订工作方案等工作,于7月30日按时按要求完成关闭。(四)通过广泛宣传、参加培训、努力推进,我县万向公司清洁生产审核于10月18日通过首轮验收。(五)认真开展20__年度节能减排目标责任考核,通过考核获得通过。积极开展20__年度责任目标管理,对四家主要有耗能企业进行时时监控,并与之签订了目标责任状加强管理;此外,年内启动中云勐滨糖业有限责任公司等四户企业的清洁生产审核。....
四、积极组织企业申报项目。年内帮助澜沧盛达橡胶公司等四户企业申报技改贴息项目;帮助县古茶公司等两户企业申报企业流动资金贷款贴息项目。
五、按时按要求认真办理资源综合利用、建材、工业投资、技改投资、企业能耗等月、季、年报表等日常事务。
六、完成原县织染厂改制资料汇编,清查整理原勐滨糖厂破产遗留问题涉及人员待遇及资产等。
七、存在问题及不足。办公条件相对滞后,工作还存在进度缓慢、质量不高等问题。
八、20__年工作打算。认真学习党的十七届三中全会精神,认真贯彻落实国家产业政策,团结全股人员,立足本职,扎实工作,完成各项工作任务。
一、主要工作完成情况
(一)节能减排。年,市政府对我局下达的节能目标为:完成1个淘汰落后生产线项目(年节能量15万吨标煤)、2个淘汰落后生产设备项目(4台设备,投资69.9万元,年节能量16吨标煤)和27个节能技改项目(总投资1.5亿元,年节能量9.69万吨标煤)。目前,大地化工淘汰8万吨合成氨生产线、华北石化等淘汰更换4台(套)新型节能设备项目已全部淘汰更换完毕,实现年节能量15万吨标煤;华北石化余热再利用等26个节能技改项目已建成并投入使用,实现年节能量9.39万吨标煤。德大化工醇酸树脂、酚醛树脂技改项目属于跨年度项目,现已完成年度目标进度。
鼓励企业开展清洁生产,15家石化企业通过清洁生产验收,11家企业正在开展清洁生产审核,3家企业申报工信部循环经济重点技术示范项目,1家企业申报工信部工业清洁生产示范项目,1家企业申报工信部工信部工业固废综合利用先进适用技术。
(二)对标行动。全市石化行业规上企业208家,全部开展对标行动。我局主抓重点对标企业22家,通过摸底调研,推荐11家企业评选省对标示范企业。省对标行动督导组八月底来沧督导时对我局的工作给予高度评价。
(三)安全生产。按照省安监局《省重大危险源分级评定办法》(安监管应急【】12号)对我市石化企业重大危险源进行逐一摸底调查、重新登记建档。目前,我市石化企业共有重大危险源152个,一、二、三、四级分别为:16个、28个、80个、28个,分别占全市总量的:75.6%、76.2%、84.8%、85.1%、52.8%;积极参加市政府、市安委会组织的迎“双节”、庆“七一”及危险化学品专项治理等安全大检查活动,共督导、检查县市区11个、企业78家、查处安全隐患156处,现已全部整改完毕。
二、主要工作措施
(一)强化工作措施,把节能减排作为全局重要工作来抓。
我们继续坚持局领导“三保三压”的指导思想在保证经济增长的同时,不折不扣的完成市政府下达的各项节能减排任务。
一是落实责任,齐抓共管。建立了市、县、企三级节能责任体系,对列入市“百家”的29家重点企业和列入我市淘汰落后及节能技改计划的22家企业,全部落实了目标管理责任制,明确了石化局责任人、县(市、区)责任人、企业和项目责任人,形成合力,齐抓共管。
二是加强督导,确保完成市政府下达目标任务。针对石化行业3个淘汰落后项目和27项节能技改项目,建立了项目进度直报制度。每月与项目或企业负责人直接联系,加强项目督导,了解项目进度,实行月调度、季通报形式,确保按时、按质、按量完成任务。
二是深入调研,积极上报省工信厅千项技术改造项目。以省工信厅千项技术改造项目为契机,引导企业对照产业政策,采用节能新技术,通过实施节能技术改造、能源梯级利用、合同能源管理等节能措施,达到节能降耗的目的。截止10月底,我市石化行业已有5个节能减排项目列入省重点技术改造项目库(第一批),总投资28.3亿元,其中两个项目获贷款贴息补贴244万元。
(二)突出对标重点,由“对标、达标”向“超标、制标”迈进。
在今年的对标工作中,我们注重引导企业抓住重点、难点,根据企业自身特色开展专项对标,并且积极扩展对标效果,由“对标、达标”向“超标、制标”推进。省对标督查组来沧督查期间,对我市石化行业对标工作的开展给予了高度评价。
1.严格把关,抓好节能减排对标。严把节能减排关,促进企业升级转型,加快节能环保先进适用技术在工业生产中的应用,努力降低能耗、减少排放,提高资源综合利用率。化肥行业,大化吨氨综合能耗达到1224千克标煤,比国内先进值低47千克标煤/吨,位居省同行业之首,被评为全省能效对标示范企业;烧碱行业,我市隔膜法制碱工艺已经全部淘汰,全面推行离子膜法制碱工艺,其中金华化工的离子膜法碱综合能耗达到312千克标煤/吨,比省内同行业先进值低13千克标煤/吨。
2.推新除旧,开展工艺装备对标。鼓励企业抢抓机遇,乘势而上,把产业做大做强,实现规模化生产,降低综合能耗,通过引进、消化、吸收和开发先进的工艺技术装备,进一步提高企业效益和市场竞争力。华北石化千万吨炼油升级改造项目,主要装置达到国际先进水平,全部装置达到国内先进水平,炼油能耗69Kg标油/吨,炼油用水单耗0.5吨/吨,技术水平国内领先。
3.帮扶指导,鼓励科技创新对标。结合企业现状,指导部分企业选择国内甚至国际先进企业做标杆,促进企业引进和开发运用新技术、新设备,鼓励企业进行科技创新对标。那瑞化学研制的格列美脲产品,工艺技术达到国际先进水平,国际市场占有率达70%左右,成为国内首家,国际第二家成功研发的企业。
4.开拓创新,做好经营管理对标。从节能减排、工艺装备等可量化对标向经营管理、品牌建设等“无形”对标的延伸,是我市石化行业对标工作进一步深入的体现。中捷石化全面推行预算管理及精细化管理,启动QHSE体系建设工作,苦练内功,快速提高企业软实力。精细化管理中提出的“3+4”模式和“金字塔式”的三级管理工作机构模式,被中海油总公司评为集团经营管理亮点模式。
(三)立足行业特色,抓好石化行业安全生产管理。
我们始终牢固树立“生命至上,安全为天,安全责任,重于泰山”的观念,多管齐下狠抓安全生产工作。今年,我局被市政府评为“年度安全生产先进工作单位”。
一是明确定位,突出行业管理这一主线。积极做好安全生产指导工作,指导全市石油化工企业加强安全生产管理、治理安全隐患,组织协调解决石油化工企业安全生产中的重大问题;加强石化行业重大危险源监管,通过建立档案,定期排查,发现隐患,限期整改等措施,做好石化行业重大危险源监管工作;参与重大生产安全事故的调查、处理。
二是强化措施,认真做好两个结合。一是安全生产标准化和对标行动相结合。把安全生产标准化达标作为石化行业对标行动的重要内容,有计划、分层次开展安全生产标准化宣传、指导工作,同时引导企业将安全生产标准化达标渗透到企业安全生产各项基础性工作中,全面提高企业安全保障能力。二是安全生产工作和工业信息化相结合。积极探索和开展信息化促进安全生产工作的途径和做法,充分利用信息化成果改造传统石化产业。
三、存在的问题
按照《X省煤电节能减排升级与改造X年度实施计划》要求,X年,我市共有X台X万千瓦煤电机组计划实施节能减排升级与改造,其中节能改造实施X台机组X万千瓦煤电机组,环保改造实施X台X万千瓦煤电机组。
截至X年底,实际改造完成计划内X台X万千瓦煤电机组,其中,完成节能改造X台机组X万千瓦,完成环保改造X台机组X万千瓦。
一、节能改造情况。
X年,我市共有X台X万千瓦煤电机组计划实施节能改造,其中X年实施计划内为X台X万千瓦。截至X年底,实际完成X台X万千瓦,另有X台X万千瓦项目已开工,原计划于X年完成。
完成节能改造后的X万千瓦煤电机组耗煤量从X克降低至X.X克;完成节能改造煤电机组实际投资额为X万元。
二、环保改造情况。
X年,我市共有X台X万千瓦煤电机组计划实施环保改造,其中,X年实施计划内为X台X万千瓦,计划外增加X台X万千瓦。截至X年底,实际完成X台X万千瓦,其中,X年计划内项目X台X万千瓦,X年计划外新增项目X台X万千瓦。计划内X台X万千瓦项目已开工,结转至X年完成。
截至X年底,我市共有X台X万千瓦煤电机组达到超低排放水平,X台X万千瓦达到重点地区特别排放限值。
完成环保改造的X台X万千瓦煤电机组实际投资X.X亿元,X月X日机组启动并网,各项环保指标均达到设计值。X月X日-X日已进行超低排放改造验收监测。监测结果表明,烟气污染物排放指标均满足接近燃机排放标准,即SOX≤Xmg/mX、NOX≤Xmg/mX、烟尘≤Xmg/mX。
三、存在问题及原因分析(一)未按期开工项目。
虹洋热电X台X万千瓦机组节能环保改造没有按期开工。(受今年经济下行的影响,周边企业热负荷不稳定,该公司属于新建热电厂,工期没有按时完成,X设备还没有安装到位,X月份该公司已启动所有安装到位的机组进行环保改造,改造委托合同已签订,已完成投资约X万元。考虑到供气的安全稳定因素,该公司计划于X年底前,将部分二期项目作为一期备用,将一期所有机组和锅炉改造到位)。
加强能源计量管理,完善市重点用能企业能源计量信息平台,建立千户重点用能企业网上直报制度,确保我市千家企业节能低碳行动企业能源计量器具配备符合GB17167-2006要求,督促企业建立能源计量器具、能源计量数据管理制度,组织开展城市能源计量示范建设。
二、具体措施和工作内容
(一)、以《规划》为指导,深入扎实推进能源资源计量工作。
《规划》的实施,进一步明确了能源资源计量工作的任务、要求和方向,是指导我市能源资源计量工作开展的重要依据。《规划》主要从构建能源资源计量服务体系,提升服务节能减排和建设生态文明的能力、强化能源资源计量监管,强调用能单位主体责任,推进用能单位节能减排两个方面,对能源资源计量工作进行了部署。
因此,抓好能源资源计量工作既是落实《规划》的具体行动,也是质监部门服务节能减排的重要举措。全市质监部门要进一步提高认识,以《规划》为指导,积极履行质监部门的工作职责,进一步完善能源资源计量服务体系,强化能源资源计量监管,确保2013年质监部门节能目标和能源资源计量工作任务的全面完成。
(二)、加强《重点用能单位能源计量审查规范》宣贯培训,认真组织实施能源计量审查工作。
重点用能单位能源计量审查是政府计量行政部门根据《能源计量监督管理办法》规定,对重点用能单位能源计量工作情况是否符合法定要求所开展的定期审查活动。国家质检总局批准了《重点用能单位能源计量审查规范》(以下简称《审查规范》),对能源计量审查的内容、要求、方法及结果做了详细规定。为发挥好能源计量审查对能源资源计量工作的推动作用,根据总局要求,我市的相关工作安排如下:
1、组织《审查规范》宣贯培训、企业落实工作。一是在5月底前完成节能降耗计量服务队人员的培训。进一步提高计量服务队人员对能源计量审查工作的认识,确保相关人员知道能源计量审查的内容、要求和处置方法,以指导重点用能单位做好能源计量审查准备工作。二是在2013年年底前完成驻滨48家千家节能低碳行动企业人员的宣贯培训。三是抓好企业《审查规范》落实工作。采用召开座谈会、进行现场辅导等形式,组织企业逐一梳理分析《审查规范》要求,开展全面自查,进一步完善能源计量管理制度,健全能源计量器具配备。
2、认真组织开展能源计量审查工作。各县(区)局一要高度重视。要精心组织安排,确保审查工作不走过场,通过审查,进一步夯实企业能源计量管理工作。二要缜密安排。要根据各自所辖区域内千家节能低碳行动企业数量,制定详细的审查计划,组织参加过《审查规范》培训、技术水平高、长期参加能源计量监督检查的人员组成审查组,用三年时间(截止到“十二五”末)完成全部千家节能低碳行动企业的首次审查工作。对于2012年以后年度(含2012年)获得“省能源计量标杆示范企业”或获得测量管理体系认证AAA证书的企业,审查采用企业自查的方式进行。2013年各县(区)局完成的能源计量审查企业数不应低于应审查企业数的三分之一。三是强化整改。对能源计量审查中发现的问题,要指导并督促企业限期整改,以保持能源计量管理制度有效性,对重点用能单位整改后仍不符合要求或拒绝整改的,则由组织审查的县(区)局将相关情况报市局后按相关法律法规规定处理。
3、7月中旬市局将使用“省重点用能企业能源计量信息平台”能源计量审查功能,形成能源计量审查信息档案。届时市局组织审查组在平台上填写“能源计量审查报告”,并导出纸质报告(具体开通时间另行通知)。
(三)、认真组织开展2013年能源计量监督检查工作
依据《节约能源法》、GB17167-2006等法律法规和强制性标准及省局制定的《省用能单位能源计量监督检查报告》,对未组织能源计量审查的千家节能低碳行动企业,继续开展能源计量监督检查。2013年监督检查继续采用自查与现场检查相结合的形式,具体要求如下:
1、进一步做好企业能源计量网络图的修订完善工作,同时参考《省用能单位能源计量监督检查报告》,对能源计量工作进行全面自查和完善,并将自查结果填写至《监督检查报告》。自查工作可视情况安排服务队人员参与;千家企业自查工作要于6月30日前结束。
2、在企业自查基础上,各县(区)局要抓紧制定监督检查工作方案,按照企业能源计量管理水平A、B、C分类管理的要求确定现场检查的比例,确定各企业检查方式、检查时间及检查人员分组安排等。各县(区)局现场检查中要按照《监督检查报告》的规定做好能源计量器具配备情况的现场检查,提高检查活动的可操作性和有效性,并根据检查结果,及时调整企业能源计量管理水平分类;要在信息平台“监督检查”项目中填写“监督检查报告”,并导出纸质报告签字盖章后留存企业;要利用信息平台加强对企业监督检查情况的分析、预警,形成监督检查情况分析,指导日常监督检查工作。
(四)、应用“省重点用能企业能源计量信息平台”,指导企业加强能源计量管理
1、各县(区)局应认真组织完善千家节能低碳行动企业能源计量信息。一是组织节能降耗计量服务队对由服务队负责填写的企业基本信息进一步检查、完善,重点补充企业获得计量检测体系的证号、有效期等信息。二是组织企业对能源计量管理信息进行检查、完善,补充“企业信息”栏目中2012年能耗状况、企业产品、输入用能单位能源信息。三是补充修订能源计量网络图。指导企业充分发挥《能源计量网络图通用技术规范》(JJF(鲁)93-2012)作用,根据实际情况做好能源计量网络图、用能单位能源计量器具配备情况表修订完善工作,并上传至信息平台。四是补充能源计量器具信息,要求重点补充完善进出用能单位、进出主要次级用能单位及用能单元或主要用能设备的用能单位能源计量器具配备情况。
2、各县(区)局组织企业按时开展能源消耗数据网上直报工作。要组织服务队对分工负责的企业加强指导、督促,组织千家节能低碳行动企业按月填报能源数据,于每月15日前完成上一月能源消耗数据的填报工作。
3、各县(区)局进一步加强节能降耗计量服务队建设。及时调整充实服务队人员,于7月20日前登录“省重点用能企业能源计量信息平台”,通过“用户管理/单位列表”栏目对服务队人员名单根据实际情况进行调整。加强服务队业务培训,定期依据《省节能降耗计量服务队工作情况考核细则(试行)》进行评比,督促服务队各项工作的开展。
技术创新是四平吴华转变经济发展方式的主攻方向。技术创新工作实现了“两个提升”:离子膜装置创效能力得到提升,精益化管理水平得到提升。电耗低于国家现行标准,运行成本实现最优。
围绕“抓住重点,突破难点,抢占制高点”开展工作,在实践中探索出一条适合自身特点的生产方法和工艺流程。离子膜制碱工艺核心设备是电解槽,电解槽运行质量直接影响生产和各项指标。去年,20万吨增加离子膜电解槽槽片,产量增加6400吨/年,年增加效益512万元,节省电费64万元。今年进行膜极距改造,一面组织生产,一面进行技改。经过改造,吨碱耗电由原来的2210KV/H降至2120KV/H,年创效益750万元。
环境友好是四平吴华转变经济发展方式的出发点和落脚点。确保环境友好,四平吴华在节能减排工作中取得的新突破是,实现水的一级排放,彰显国企社会责任。
节能减排是提升企业核心竞争力,履行社会责任的重要内容。四平吴华作为驻地方央企,把节能减排工作融入到企业发展战略,融入到日常经营管理中。通过项目带动、工艺改造,点源治理等措施,推动企业与社会、环境的全面协调可持续发展,取得了经济效益和社会效益的双丰收。
四平吴华在水的回收利用上取得两项历史性突破:一是聚氯乙烯离心母液的零排放开创了我国母液回收的先河;二是污水治理科研项目被列入国家环保部“十二五”规划辽河流域治理重点科研课题。
依托装置优势,达到一级排放标准。公司现有一套污水处理装置每小时处理能力800吨,是目前国内同行业中处理能力最大的装置,采用物理、化学、生化三种技术相结合,可处理公司内的全部生产污水、生活废水。经过处理后,一部分用于生产,一部分达到标准后外排。在国内氯碱行业处于领先任考核部门承担,与l监事部合署办公,并设立专职考核员岗位,为确保其独立性,该部门和人员直接对院长负责,由院领导班子单独进行考核。该院绩效考核工作的主要特点归纳为“三突出三挂钩”:
第一,突出经济责任,绩效工资与企业效益挂钩。从2005年开始,该院每年年初由院长与各部门负责人签订经济责任书,根据部门分工不同,确定销售收入、利润、费用控制、应收账款、产品开发、课题完成、成本控制、安全环保等不同的经济或工作指标,分别有奖励和处罚措施。每日检查,每月、季度、半年、全年均进行考核,未按进度和要求完成则按规定处罚,超额完成则奖励。
完成指标者,经济部门中层干部绩效工资比一般部门高10%;且其当年完成指标百分比为其本人和部门员工绩效工资系数。
年底根据所有经济指标部门完成任务情况得出加权平均系数,作为全院机关、科研和辅助部门的绩效工资系数(JA=J1+J2w+J3…Jn/n)。
第二,突出工作业绩,绩效工资与工作效果挂钩。为避免年底一次考核确定结果的弊端,增强考核的科学性,该院加大了日常工作考核。年初规定每个部门的原始分值为100分,根据其日常工作情况予以奖励和扣罚分值,年底汇总部门总分数得出部门绩效工资的又一系数(JB)。
一是全院每月开展工作创新优秀评比。由部门提出,院务会讨论确定,中层以上干部投票,对当月有创新、有影响、有效益的工作评出一、二、三等奖各一名,给予部门相应分值奖励。
二是制定中层干部和员工日常考核细则,平时加强考核。考核内容包括干部和员工对布置工作的完成情况、行为准则规范、安全环保工作等几十条细则,根据不同情况扣罚2~10分,不管谁违反,所扣分数均落实到其所在部门和部门负责人,即一个人扣分,全部门受影响。
第三,突出竞争机制,绩效工资与考评结果挂钩。该院注重在绩效考核中引入竞争机制,无论中层干部还是普通员工均有年度考核方案,考核结果与本人绩效工资密切挂钩。
中层干部考核:年终考核首先由本人从德、能、勤、绩、廉等方面对年度工作进行述职,再由院领导、职工代表、群众进行评议,之后进行综合知识理论考试,对其全年工作和执行岗位责任制情况开展详细、客观、准确的考核。考核结果分优秀、称职、基本称职和不称职四个等次,分别与中层干部的任用、奖惩、绩效薪酬挂钩。其中绩效方面,优秀等次者其本人和部门员工绩效系数可上浮10%,排末位者本人绩效工资下浮一级,所在部门员工绩效系数下调一等,得出中层干部考核系数(Jc)。这一考核方式对完善干部考核机制和考评体系,健全干部任用、选拔制度具有较大的推动作用,有效激发了广大干部开拓创新和干事创业的热情。
中层干部考核结果=日常考核结果×40%+业务知识考试×10%+年终考核结果×50%。
年终考核中,各项评议所占比例为:群众评议占10%;职工代表测评占50%;院领导班子评议占40%(其中,院长10%,党委书记10%,领导班子其他人员各占5%,在此基础上分管领导另加5%)。
科研人员考核:依据本人当年所签科研课题合同,所承担课题完成情况,一是兑现奖罚金额;二是在专业技术人员中考评,决定位次,末位者专业技术等级下降一个等次,绩效工资相应下降。
一般员工考核:在本人工作总结基础上,由部门领导、其他工作相关部门员工、所在分会员工分别评分得出综合分值后决定本人绩效工资系数(JD)。
关键词:煤矿用电;节能
1开展煤矿节能工作的重要意义
煤矿行业是生产能源的行业,但在生产能源的同时也会消耗比较多的能源。煤矿企业进行生产时,紧紧围绕“节能减排”战略目标,通过制度、技术和生产等手段,结合现场实际采取相应措施,建立一套完善的用电节能降耗管理机制,对促进煤矿作业的整体协调、长期有序发展是十分重要的,该套节能机制在长治三元中能煤业有限公司实践中得到了很好的应用。
2煤矿行业消耗能源的特点
2.1能源消耗种类
煤矿行业大多使用一些化石原料,最常使用的能源就是:煤炭、成品油和电能。
2.2能源消耗的去向
三元煤业公司是年产240万t/a的大型矿井,地面设有10t锅炉和4t锅炉各两台的锅炉房,负责工业场地、办公楼、职工宿舍楼、职工澡堂及职工食堂等的供暖工作,煤炭能源消耗较高;地面接送人员上下班使用通勤车,成品油的消耗不言而喻;井下运输系统装备防爆柴油机车、无轨胶轮车、绞车等设备;大功率用电设备的空载运行会造成大量不必要的电能损耗,也是能源消耗增大的又一原因。
3节能工作的开展途径和方法
3.1按照国家标准进行矿业开采
煤矿在煤炭开采、运输、通风、安全设施等方面均有标准规范,生产时必须严格执行国家各种相关矿业开采标准,做到定时定期检查、更新设备,定时定期进行节能工作总结等,认真落实各项节能措施,提高煤矿企业节能降耗水平。
3.2制定管理制度体系
针对井下不同作业地点,制定各岗位的节能管理制度,编制节能方案,并培训宣贯到每一位员工,使其从思想上高度认识节能工作的重要性,认真落实到位。生产操作时,要有专业人员指挥,做好每个环节;可将节能工作与员工工资挂钩,有奖有罚。此外还要做好成本预算,减少物资的损失。
3.3选择合理的工艺流程和新技术装备
当然,每项工作的进行都离不开高精尖的设备和好的工艺流程,在煤矿的开采过程中,排水设备、锅炉和通风设备等等都是比较耗能的设备,如果把这些设备都换成比较节约能源的设备,那么将大幅降低能源的消耗。在工艺流程方面,尽量选取消耗能源较少的流程,真正做到节能减排。
3.4加强节能管理,合理控制消耗
对于能源消耗的监测也是一项比较重要的工作,通过源头控制,定量定额下单,实施计划管理等有效措施,合理调配,降低设备用电、用油和用水等生产原料的消耗,减少能源的消耗和废弃物的排放。
3.5加大宣传力度,增强节能意识,开展节能活动
加强节能减排的宣传力度是一项必不可少的工作,可以充分利用两微一端、广播、板报和宣传栏等宣传工具,培养工作人员的节能意识,形成一种节能减排的氛围。在开展宣传工作的同时,还可以开展一系列的节能活动,鼓励每个人积极参与到活动中来,将节能意识真正地内化于心、外化于行。
4煤矿节能降耗的主要措施
4.1煤矿机电设备避峰填谷降低费用
(1)严格避峰填谷、分时用电管理制度。三元煤业公司井下主排水泵功率较大为900kW。该公司结合峰、谷、平段不同的收费标准,根据生产状态合理安排抽排水时间,降低电费成本。通过公司调度室统一协调安排,充分利用用电低谷时段进行安全生产,利用用电高峰时段进行电气设备检修,从而减低高峰时段用电量。(2)统筹安排生产时间,尽量避免机电设备空运转。生产过程中岗位人员应当及时对皮带等运输设备进行巡检,减少生产或检修时段的空运行时间。当皮带空运行5min后应及时停机,减少不必要的电量损失。(3)通过合理安排高耗能大中型电气设备的运行时间,结合不同时间段的电费收取标准,加强对设备的不间断性运行管理,控制高峰时段的用电量,提高低谷时段的用电量,从而有效减少生产用电成本。
4.2增设无功功率补偿装置
三元煤业公司在35kV/6kV变电所二次侧安装了无功补偿装置进行无功优化,即安装一套MSVC磁控电抗器型高压动态无功补偿装置,它通过改变低压直流电流的大小,快速、平滑无级的调节主回路的阻抗、从而改变主回路中感性无功电流的大小,配合并联于母线上的电容器,达到补偿母线无功功率的需求,动态响应和提高母线的功率因数,稳定母线电压,滤除谐波。此装置自投运以来,该公司35kV变电所不仅彻底告别力调电费罚款,而且还降低了供电线路的有功损耗,解决了二次侧欠电压及电压稳定性差的现象,从根本上解决了负荷的无功线损,提高了电网功率因数,提高了供电网络的质量。
4.3使用变频调速装置
公司的排水设备装机容量900kW,主通风机配备355kW电机,瓦斯抽采装备真空泵功率为630kW,主提升系统装机容量2200kW等。由此可见,煤矿企业主副提升系统、主排水系统、主通风系统、瓦斯抽采系统等装备是用电大亨,若从以上系统入手,节约电能的潜力可想而知。借于此,该公司对主排水、主通风、主提升、主运输、瓦斯抽采等高能耗设备进行变频改造,对这些高能耗设备的电机采用QJGR/QJR系列软启动装置,结合负载情况,自动调节电机两端电压的频率,使电机在工况点状态下运行,从而节约大量有功功率和无功功率的损耗,实现大功率电机节约能耗的效果。
4.4投入绿色节能照明
作为煤矿企业,是集井下生产区、地面生产工业区、生活区等一体的行业,地面工业区夜间连续照明,井下生产区24h不间断照明,持续时间长,照明环境复杂、照明能耗高等问题成为各煤矿企业面临的实际问题。鉴于此,该公司已经大量投入使用地面LED绿色照明,井下矿用LED防爆照明灯等技术,实现矿井绿色照明节能。4.5矿井节能降耗的具体措施(1)对采矿区进行科学合理规划,减少不必要的井巷工程,提前对采区各参数进行设计计算,力求生产工作与运输、通风等生产系统有机结合,尽量做到最大程度的简单化,提高员工工作效率,实现矿井资源的回收效率,如此才不会造成各种资源的浪费,从而在总体上降低矿井的能源消耗;(2)在进行矿下的开采工作时,使用新型的开采技术也能有效地降低矿井的能源消耗,例如:无煤柱开采技术和高水材料充填开采技术等等。
4.6供电系统和主要机电设备的节能措施
(1)所有的系统、装备和设备都应该与采掘能力、生产能力相适应,彻底杜绝高投入低生产的现象出现,选取自身耗能比较低、节能的电气设备,剔除陈旧的、耗能大的设备。(2)在供电系统中,应该采用双回路分列运行方式,如此一来不仅可以一定程度上降低线路对于能源的消耗,还能很好地保证电力网络系统的供电质量,从而有效地保证了供电系统的可靠性、安全性和不间断运行。(3)结合机电设备的使用说明书,必须充分了解设备安全运行的工况点,再对设备进行相应操作,要制定科学合理的生产方式,同时还要定时定期地对机电设备进行维修和保养,从而提高设备的使用寿命,防止因设备老化而产生消耗能源大的现象,这也是节约能源的措施。
4.7工业锅炉、矿山车辆的节能措施
工业锅炉具有容量小、热效率低、排烟温度高、水质超标等特点,要想提高能源利用率,可以从尽可能地使用高效率大容量的工业锅炉,开发并引进热电联产项目,以在节约煤电资源的前提下取得更大的经济效益。同时,还可以应用自动化控制系统,采用富氧燃烧技术等,提高锅炉运行的安全性,值得注意的是,还要定期对锅炉管理人员进行培训,提高工作人员的整体素质和水平。随着油价的不断上涨,矿山车辆成本呈不断上升的趋势,直接关系到矿山车辆的操作成本和经济效益。因此,将降低油耗成本落到实处符合节能的具体要求。(1)燃油消耗统计部门要做好各车型、作业类型的实际油耗统计,分析影响燃油消耗成本升降的因素,定期开展节油降耗活动,并通过物质奖励的方式奖优罚劣,以充分调动员工的节能积极性;(2)加强车辆维护管理,定期检查高压油泵、喷油嘴等供油系统,定期对配气系统、发动机尾气进行检测,不要等出现故障才进行维护和检修;(3)加强对驾驶员节能意识的培训,组织有节油经验的驾驶员进行经验交流和指导学习,最大限度降低油耗。
5结束语
一、遏制气候变暖的目标
全球极端气候现象已经成为新常态(NewNor-mal)。减少以二氧化碳为代表的温室气体的排放,以有效遏制全球气候变暖,已经成为国际社会的共识。发达国家的研究预警表明,如果全球气候变暖超过2℃这个底线,将导致冰川消融,海平面上升,海洋、海岸带生态系统崩溃;一些沿海低地国家及岛国被淹没;热带地区将因气温升高而导致粮食大量减产,极端天气频发,生物生存环境改变,缺水人口将达20亿。因此,应在本世纪将气温升幅控制在2℃之内,这是人类社会可以容忍的地球升温的最高限度。联合国政府间气候变化专门委员会(以下简称IPCC)2007年的报告指出,为实现本世纪将地球升温控制在2℃以内的目标,发达国家应承诺到2020年在1990年基础上减排25%~40%。但实际上,发达国家仅承诺减排12%~19%。据测算,2020年以前,全球共需减排140亿吨,而有承诺的减排量只有90亿吨,其中发达国家承诺减排37亿吨,发展中国家承诺减排53亿吨,全球碳排放减量缺口达50亿吨。因此,IPCC预计,2020年全球平均温度上升将超过2.5℃,甚至达到5℃,超过2℃导致灾难性气候变化的概率达50%。且保守估计,到本世纪末,全球海平面还要以平均每年4毫米的速率继续上升,到2050年,全球将有大约2亿人被迫离开家园,成为“气候难民”。尽管国际社会早在2009年的哥本哈根全球气候大会上就对“2℃目标”达成了基本共识,并在2010年墨西哥坎昆气候变化大会上设定了2℃的控温目标,但在减排责任承诺上,因发达国家与发展中国家分歧过大,迟迟不能就2012年以后第二阶段的减排承诺与相关协调机制达成一致,而且39个发达国家和转型国家第一阶段减排承诺能否真正兑现还存在较大的不确定性。但是,2007年以后,全球碳排放增长已经远远超出了预期。
二、全球碳排放超量增长
虽然IPCC的预警已经引起了国际社会的高度重视,但在以发展本国经济为首要任务的情况下,全球碳排放继续超量增长。根据国际能源署(IEA)的研究,2010年全球二氧化碳排放量达306亿吨,比上年增加16亿吨,比2008年创下的历史纪录增长了5%,其中3/4来自新兴经济体。而要实现2020年之前将全球气温上升控制在2℃以内的目标,这个数字不应超过320亿吨。如此看来,未来10年,除非各国采取果断措施,否则把碳排放增量控制在14亿吨之内几乎是不可能的。美国能源情报署(EIA)2011年的一份报告预测,受中国和印度等国家强劲需求的拉动,未来25年内煤炭的使用量将继续增长53%,化石燃料将继续占世界能源的80%。到2035年,全球市场的能源消费量预计增长53%。如果没有重大的政策改变,全球二氧化碳排放量将从2007年的300亿吨增加到2035年的420亿吨,增长了百分之四十多。另据IPCC预测,如果碳排放仍然得不到有效遏制,到2100年,全球平均气温上升超过4℃的可能性达50%。遏制碳排放成本惊人。根据麦肯锡公司的测算,要将地球升温幅度控制在2℃以内,最乐观的情形是,到2030年全球每年减排成本为2000亿~3500亿欧元。在油价为每桶60美元的情况下,到2020年每年需要的增量投资约为5300亿欧元,到2030年达到每年8100亿欧元。如今,国际油价已经上升到每桶100美元以上,必然导致相关减排成本极大上升。
三、我国已经成为全球第一大碳排放国
1.二氧化碳排放量逐年剧增我国经济已经持续多年高速增长,但能源消耗强度大,能效不高,二氧化碳排放量逐年剧增。根据世界银行2009年报告,2007年我国(大陆)向大气排放了65.33亿吨二氧化碳(比2006年多4.25亿吨,比2005年多9.24亿吨),超过美国同期排放量7亿多吨,首次跃居世界第一,占全球306.49亿吨的21.3%;人均排放量为5吨,在已有数据的196个经济体中排名第73位。此后的发展势不可挡。根据英国石油公司(BP)的研究报告,2010年,我国超过美国成为世界上最大的能源消耗国,能耗增长11.2%,全年二氧化碳总排放量83.3亿吨,增长10.4%,占全球排放总量的25.1%,而同期全球总排放量仅增长5.8%。其主要原因在于,我国能源结构仍然以煤炭为主。2010年,我国煤炭使用量增长了10.1%,消耗了世界上48.2%的煤炭,全球煤炭生产上升了6.3%,而我国增加了9%,估计拉动内需的4万亿元投资对此贡献不小。从碳排放结构看,我国火电排放占41%,增长最快并持续增长的汽车尾气排放占25%,其余是建筑排放,占27%。中国社会科学院编制的《中国城市低碳发展2011》绿皮书特别指出,30年内,若没有显著的技术变革与结构转型作支撑,加之人口增长、人均GDP增长与居民生活质量提升,我国能源消费和碳排放总量会一直处于增长状态。报告估计,2035~2045年间,我国二氧化碳排放将达到顶峰,徘徊在130亿吨左右;到2045年,人均二氧化碳排放将接近9吨。
2.能耗强度居高不下2010年,我国GDP超过40万亿元,比上年增长10.4%;全年能源消费总量为32.5亿吨标准煤,比上年增长5.9%,比2005年增长37.7%。得益于政府各项节能减排措施的有效实施,我国万元产值能源消费量下降了4%,但能源消耗强度仍是美国的3倍、日本的5倍、欧盟的3.8倍。虽然我国GDP总量首次超过日本,但日本能源消费总量仅为6.6亿吨标准煤。从运输业能耗水平看,我国载货汽车油耗比世界先进水平高30%左右,乘用车单位油耗水平比欧洲高22%,比日本高39%,内河运输船舶油耗比国外先进水平高20%以上,机动车尾气排放在一些大城市占大气污染物的比重达60%。一般认为,我国交通运输业占用了社会总能耗的9%左右(其中石油消耗约占34%,碳排放约占25%),仅次于制造业。我国整体能源利用效率约为33%,比发达国家低10个百分点;主要耗能产品的单位能耗比国际先进水平要高出25%~60%。
3.发展与减排高度纠结
(1)经济社会发展需要能源支撑。2010年,我国人均GDP不足4500美元,仅为日本的1/10,排世界第94位;2011年,我国人均社会消费品零售总额折合2130美元,不及美国同期的1/7;2010年底,我国城市化率为47.5%,预计2015年将超过51%。从人均能源消耗水平看,根据国家能源局的数据,2010年,我国人均能源消费量为2.43吨标准煤,低于世界平均水平,仅为美国的23.6%,经济合作与发展组织(OECD)成员国家的38.7%;人均用电量3200千瓦时,人均油耗0.29吨,分别是美国的1/4和1/10。即使按照《BP世界能源统计2011》的数据,2010年我国人均能源消费量为1.77吨油当量,也才略高于世界人均水平1.74吨油当量。从发展来看,我国能源总量供应不足问题将长期存在。据《中国能源发展报告(2011)》预测,“十二五”期间,我国能源消费总量将增加8亿~10亿吨标准煤,年均增长4.8%~5.5%,到2015年能源消费总量达41亿~42.5亿吨标准煤。为此,国际能源署(IEA)首席经济学家比罗尔(FatihBirol)2010年提出,未来20年内,我国需要在能源领域投资约4万亿美元,以便为经济提供动力,避免发生停电和燃料短缺;未来15年,我国将新建约10亿千瓦装机容量,基本相当于美国现在的总发电量,而美国是用数十年才建立起来的。
(2)节能减排压力巨大。国家《“十二五”发展规划纲要》确定的节能减排目标为:到2015年,我国单位GDP能源消耗降低16%,单位GDP二氧化碳排放降低17%。据此,我国在“十二五”期间要实现节能6.7亿吨标准煤。但实际情况却是,2010年我国能源消费总量增加了1.5亿吨,2011年增加了2.3亿吨。如果这种上升势头不减,后期减排压力将越来越大。从目前的情况看,2012年我国经济增长预期目标已调低到7.5%,2012年一季度GDP增长已回落到8.1%,工业和重工业用电量增幅分别同比降低了7.6%和7.4%,京、沪、浙、粤等经济发达地区1~2月份工业增加值增速同比几乎下降了66.7%,预期全年能源消费增幅可能会放慢。
四、环境污染治理成本迅速增加
国家环保总局和国家统计局于2006年9月7日联合了《中国绿色国民经济核算研究报告2004(公众版)》。这是我国第一份经环境污染调整的GDP核算研究报告,即绿色GDP报告。报告显示,2004年全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元,占当年GDP的3.05%。如果按照当时的技术水平对2004年点源排放污染物进行全面治理,需一次性直接投资约10800亿元,占当年GDP的6.8%左右。同时,每年还需另外花费治理运行成本2874亿元(虚拟治理成本),占当年GDP的1.80%。而我国“十五”期间环境污染治理投资仅占GDP的1.18%,环境欠账之大不言而喻。上述数字触目惊心,可谓环境污染猛于虎也!但实际情况仍在继续恶化。国家环保部环境规划院2010年12月的我国第二份绿色GDP报告———《中国环境经济核算研究报告2008(公众版)》披露,2008年我国生态环境退化成本达到12745.7亿元,占当年GDP的3.9%;环境治理成本达到5043.1亿元,占当年GDP的1.54%。特别令人瞩目的是,与2004年相比,我国环境退化成本增长了74.8%,虚拟治理成本增长了75.4%。2008年,GDP环境污染扣减指数为1.5%。报告还显示,2008年环境污染成本比2007年增加了1613.5亿元,增长了22.0%,增幅略高于2007年,但远高于同期9%的GDP增速。麦肯锡公司认为,未来中国每年要将1%的GDP用于减排技术研发和产业化。按2011年47.2万亿元GDP计算,应该是4715亿元。实际上,《国家环境保护“十二五”规划》确定了“十二五”全社会环保投资需求约为3.4万亿元。但据世界自然资源研究所(WRI)分析,从节能技术应用来看,还有众多节能减排技术我国并不掌握,基准减排情景下需要的六十多种技术,有四十多种核心技术不在我们手里。这就意味着,我国为履行对国际社会的减排承诺,可能还要花费大量投资从发达国家引进相关节能减排技术。钱从哪里来成为一个很现实的问题。麦肯锡公司的建议是,可通过控制出口配额多寡,换取发达国家的减排技术。即使这个可以暂且不论,在享受了“黄金十年”的高速发展红利以后,现在恐怕也要反过来投资治理环境污染了。问题是,我国现有的经济发展模式还可持续吗?物流业现有的运营模式还可持续吗?
五、物流业节能减排路径清晰
作为全球三大二氧化碳排放源之一,物流和运输业节能减排潜力巨大。根据埃森哲咨询公司2009年《世界经济论坛———供应链低碳化报告》,全球运输业每年排放温室气体约28亿吨,占人类活动温室气体排放量的5.5%左右;公路货运碳排放超过15亿吨,约占物流和运输部门总排放的60%;物流和运输所产生的碳排放量占产品生命周期排放量的5%~15%,其中运输排放占80%以上,仓储建筑物排放约占17%;能源成本约占交通运输企业生产总成本的30%~40%,但有6%的燃油被消耗于交通拥堵。如物流业进行环保改革,每年可为全球减少14亿吨以上的二氧化碳排放,约占所有人类活动排放量的近3%。
另外,根据国际海事组织(IMO)的报告,航运业承担了全球80%的贸易运输量,年碳排放量超过10亿吨,仅次于公路运输碳排放量,约占全球总排放量的3%~4%,且有迅猛增长之势。好在国际海事组织(IMO)已于2011年7月颁布了旨在提高船舶能效性的两项强制标准。显然“,绿色”公路运输和“绿色”海洋运输将成为物流业节能减排的重中之重,也是绿色物流发展的机会所在。幸运的是,我国2011年交通运输业节能减排取得明显成效。据交通部《2011年交通运输业节能减排工作总结》披露,与2005年相比,2011年我国营运车辆单位运输周转量能耗和二氧化碳排放分别下降10%和11%,营运船舶单位运输周转量能耗和二氧化碳排放分别下降15%和16%。与2010年相比,民航运输吨公里能耗和二氧化碳排放均下降3%以上。交通部乐观预计,通过提高能效水平实现节能减排“十二五”目标的空间很大。尽管目前还没有权威的有关物流设施碳排放强度的具体报告,但考虑占产品生命周期碳排放量17%的仓储建筑物排放,我国上千万平方米数量级仓库或配送中心的节能减排、上亿平方米数量级物流园区的节能减排潜力也非常值得期待。
六、物流企业“绿化”之路
在了解上述绿色物流发展所处低碳经济环境状况后,传统物流企业“绿化”路径也基本确定了。
1.加强节能减排管理埃森哲咨询公司在2009年的《世界经济论坛———供应链低碳化报告》中指出,物流与供应链管理活动中最具潜力的减排措施有五个:一是采用清洁能源交通工具,约可减排1.75亿吨二氧化碳;二是按照效率原则优化配置农业和工业生产地点,可减排1.5亿~3.2亿吨;三是适当降低运输速度并增加一次载运量,可减排1.71亿吨;四是减少产品外包装体积和重量,可减排1.32亿吨;五是改进物流系统布局结构,可减排1.24亿吨。对此我们不用怀疑,因为上述五个有潜力的绿色物流活动,传统物流企业一直在做或孜孜追求,只不过在企业发展战略中还缺乏明确的可持续发展理念和战略表述,还没有按照标准规范对物流活动碳足迹进行核算,并据此制定明确的节能减排和环境保护目标以及调整企业运营模式罢了。因此,绿色物流并非一个全新的概念,而是一个更为全面的可持续发展概念。节能减排就在日常运营之中。
2.做好低碳运营适应性调整与企业过去主要根据市场需求的变化来调整自己的战略定位不一样,低碳经济要求企业根据环境可持续发展要求———节能减排和环境保护硬约束———做企业运营适应性调整。适应什么呢?适应国际和国内低碳经济法规要求,适应产业技术和管理标准规范要求,适应供应链系统节能减排要求,适应企业自身发展战略和运营特点要求。物流企业适应低碳经济运营环境的过程就是所谓“绿化”的过程。为此,传统物流企业要关注低碳发展和全球环境变化,关注政府相关法律和产业政策的变化;要努力提升制定低碳物流和供应链管理解决方案的能力,创新低碳客户服务模式;要在传统决策模式基础上,依法把物流活动造成的资源耗减成本和环境降级成本等外部成本内部化,一并纳入企业物流管理活动的成本效益考量,并据此调整企业绿色发展战略和经营模式。简单来说,物流企业绿色核算就是要在现有物流服务收益中,按照公认的标准和方法对资源耗减成本与环境降级成本来作必要的扣除。可用公式表示为:绿色物流=物流业增加值-(物流资源耗减成本+物流环境降级成本)与之相应,绿色物流总成本计算公式调整为:绿色物流总成本=运输成本+仓储成本+存货占用资金成本+一般管理成本+资源耗减成本+环境保护支出+环境污染损失和治理成本由此可见,在现有物流业增加值不变的情况下,依法需要扣减的外部成本越小,说明物流企业“绿化”越成熟。
3.尽快开展碳足迹认证由于企业绿色物流总成本计算口径增大,且需要超越传统企业边界计算外部成本,专业性特别强,因此需要借助专业第三方认证机构力量。作为通向绿色物流的技术和管理路径,也作为接入全球供应链体系实现国际化运营的通行证,物流企业应像对待ISO9001:2008质量管理体系认证那样,积极创造条件,按照国际公认权威标准———英国《PAS2050:2008商品和服务在生命周期内的温室气体排放评价规范》和《ISO14000环境管理系列标准》———进行企业碳足迹认证,并支持客户实施碳标签制度。
撰写人:___________
日
期:___________
xx年发展和改革委员会工作总结
一、上半年经济运行总体态势
一是经济运行实现了平稳较快发展。
今年上半年,在市委、市政府的坚强领导下,通过全市上下的共同努力,主要经济指标均实现了时间过半任务过半。1-xx月,全市地区生产总值(GDP)实现450.87亿元,同比增长17.4%(下同),创“十一五”以来同期最高水平。财政总收入实现66.02亿元,增长39.9%;其中一般预算收入实现29.9亿元,增长35.2%。规模以上工业增加值实现167.93亿元,增长31.6%。农业实现增加值66.37亿元,增长3.7%,全社会消费品零售总额实现199.85亿元,增长18.4%,总量和增速均排全省第2位。全社会固定资产投资实现519.89亿元,增长5.5%,总量继续保持在全省第2位。
二是投资项目有序推进。
从投资类别看,基本建设取代农户投资成为拉动投资增长的主导力量,实现326.66亿元,增长187.6%,占全部投资的62.8%。从投资规模看,大项目支撑投资增长作用明显,500万元及以上项目实现投资386.95亿元,增长107%,占全部投资的74.4%;亿元以上投资项目189个,实现投资211.4亿元。从项目推进看,截至xx月xx日,灾后重建项目已累计开工项目7270个,开工率99.34%,竣工项目6179个,完工率84.44%,累计完成投资1733.59亿元,占规划总投资的76.5%,实现“三年重建任务两年基本完成”的目标基本有保障;截至xx月xx日,xx年纳入政府目标责任书的项目已开工2715个,开工率为91.60%;完成投资316.12亿元,占年度计划投资的51.08%;此外,未纳入目标责任书考核的招商引资、发展提高和房地产等在建项目全市还有464个,完成投资144.77亿元,以上合计,我市纳入监测的项目3428个,完成投资460.89亿元。
三是开放合作科学发展局面良好。
1-xx月,全市招商引资履约项目479个,到位资金198.45亿元,增长28.26%;到位外资(含间接)1.33亿美元,增长0.7%。实现出口额(含5.5亿美元,增长17%,其中自营出口实现4.3亿美元,增长105.1%,居全省第2位;全市开发园区升级、扩区和新设工作全面启动,截止xx月初,4个对口援建合作园区,已签约项目48个,协议投资67.03亿元,已开工32个,竣工投产5个,完成投资15.78亿元。以“十二五”规划和科技城发展规划为重点的全市各类专项规划、要素规划和区域发展规划编制工作正抓紧推进。
预计,今年全市经济发展主要指标无论总量还是增速都会创xx历史新高。但是,我市经济发展结构性矛盾仍然不容忽视,“转方式、调结构、增后劲”的压力仍然较大,在全省的位次和比重还有待提高。从总量上看,GDP与全省排名第一的xx相差1912.61亿元,而与排名第三的xx只差42.31亿元;工业增加值总量排名全省第6位,地方一般预算收入总量排名全省第4位,从增速上看,GDP全省排名第14位,工业增加值排名第11位;一般预算收入排名第12位;固定资产投资排名第19位。从结构上看,一、二、三产业比重为14.7:50.1:35.2,在全省处于中间水平;一般预算收入中,非税收入占27.1%,建安行业地税总收入在财政一般预算收入占比为26.2%;长期性税源比重有待提高,持续增收难度较大;投资结构中,更新改造实现投资96.82亿元,占全部投资的18.62%;地区间投资发展不平衡,上半年有7个县(市、区)出现投资负增长。
二、下半年工作思路及重点
认真贯彻落实市委、市政府的总体工作部署,坚持“一主三化三加强”的基本思路,紧紧围绕“三个加快”,大力实施“规划项目产业投资突破年”,按照抓好当前、谋划明年、着眼“十二五”的基本要求,突出工业发展和招商引资两个重点。
一是以规划为龙头,以项目储备为载体,以发挥比较优势为突破口,努力拓展发展空间。
目前,已初步收集全市“十二五”期间重大项目1443个,估算投资3900亿元,其中:续建项目297个,计划完成投资1050亿元;储备项目1153个,估算投资2850亿元。从规划入手,围绕“加快转变经济发展方式”和建设“一枢纽、四中心、六基地”,充分发挥科技、区位、人才等比较优势,将项目落实到“十二五”规划编制工作中,重点抓好绵安北区域发展规划等4个区域发展规划,《xx市“十二五”综合交通运输体系发展规划》等18个重点专项规划,《xx市“十二五”三网融合产业发展规划》等22个一般专项规划的编制工作,为“十二五”发展打下良好基础。
二是以外融内聚、对上争取为抓手,盘活存量,引进增量,做大总量。
抓住国家深入实施西部大开发战略、加快xx科技城建设和灾后重建、扩大内需等重要发展机遇,主动融入成xx经济区、xx“1+7”都市经济圈及成德绵乐同城化发展,推进优势互补,错位发展,提升xx在区域经济中的地位。树立市县产业经济统筹发展理念,形成xx“一核四带”的产业布局。加强向上争取和对接,着力抓好园区倍增、产业倍增、企业倍增,努力实现对外开放、招商引资和对上争取的新突破,进一步建立和完善对口合作长效机制。
三是以园区建设为平台,以培养战略性xx产业为重点,努力打造新的经济增长点。
围绕国家政策取向,在做大做强“1+5”重点产业的同时,加快发展非动力核技术产业、“三网融合”与“物联网”产业、新材料产业、新能源产业、节能环保产业等战略性xx产业,积极推进全市开发园区的新设、扩区和升级工作。努力培育一批新的规模以上企业,加快长虹PDP二期、新晨动力50万台套发动机总成、丰谷酒业优质曲酒等一批重大工业项目的建设。切实加强园区软硬环境建设,严格项目准入制度,提高园区产业集聚度。引导资源配置向工业倾斜,降低工业的进入和发展成本,有效防止我市工业资本外流。
四是加大重大基础设施建设和节能减排力度,增强可持续发展能力。
按照“把xx建成高速公路、铁路、航空“三位一体”的区域性综合交通枢纽”的目标,突出xx主城区和县城两个建设重点。加快建设成绵乐城际铁路、成兰铁路、绵遂高速、成绵高速复线、二环路、黄土梁隧道、绕城高速等项目;尽快开工成西客专、飞八路、火车站至机场直xx、武引二期灌区工程、xx开茂水库、市级行政集中办公区、xx互联网信息港等项目;加快绵遂铁路等项目前期工作。全面落实全市xx年节能减排实施方案,重点抓好工业、建筑、交通、公共服务领域的节能,加大污染治理力度,加快建设塘汛、xx、xx、xx、xx污水处理和安县、xx、市第二垃圾填埋场等项目,加大节能产品和技术的推广使用,确保“十一五”节能减排目标的全面完成。
五是加快灾后重建、扩大内需和省市重大项目建设,夯实基础,增强后劲。
按照“xx月底前,灾后恢复重建完工项目和投资完成要达到规划的85%以上;年底投资要达到规划的90%以上,完工项目要达到规划的92%以上”的要求,加快推进灾后恢复重建项目的开工建设,按照“百分之百开工、百分之百配套资金到位、百分之百整改到位”的要求,加快推进扩大内需项目建设;按照省、市目标责任书的要求,加快推进省市重大项目建设。同时,严格项目管理,做好对口援建“交钥匙工程”及其他项目的竣工验收、审计决算、资产移交和运行管理等工作,做好迎接国、省各项检查的准备。建立全市投资项目信息化管理平台。
六是抓好投融资和资xx衡工作,为经济社会发展提供资金保障。
整合政府投融资平台,集中资产、资源,做大做优平台,充分发挥财政资金的杠杆作用。将灾后重建形成的大量优质资产转变为资本。优化投融资环境,全面推进金融生态模范城建设,打造诚信xx。拓宽社会投资领域,放宽注册资本限制。吸引更多的社会资金,探索项目法人招标、招股等方法,推动社会资本以参股、控股、独资、合作、联营、收购、特许经营等模式,参与高速公路、信息设施、市政等经营性基础设施的投资、建设、运营和管理。积极引进国际战略投资者,撬动民间资本,全面实施土地整备、基础设施、金融创新、信息网络、总部集聚等重点工程和项目,全面推进投资实现“三个转变”,即:投资主体由政府投资为主向以政府性投资为引导的社会、民间和企业投资为主转变,投资重点由以民生项目为重点的基础设施投资为主向以产业投资特别是工业投资为主转变,投资方式由以本地投资为主向外来投资和本地投资共同推进转变。
一、**年主要工作完成情况
(一)确保六个“到位”,第一次全国污染源普查工作取得显著成绩
一是组织到位。将普查工作纳入全区跨越式发展整体目标,区政府成立了以区长为组长的全区第一次污染源普查领导小组,并与各镇、办签订了目标责任书,确保各项工作有序推进。二是经费到位。区政府按照国务院普查办有关精神要求,及时核拨了198万元工作经费,为普查工作的顺利开展提供了财力保障。三是培训到位。先后举办3期培训班,邀请业内知名专家和学者,对全区普查指导员、普查员、重点污染源单位业务骨干等470余名人员进行培训。四是宣传到位。在区人口集中区域设置宣传台和咨询台,悬挂横幅和标语,展出宣传版面;在区机关网上开设污染源普查专题,介绍相关政策、知识和动态;及时编发《工作简报》20期。五是措施到位。在普查过程中,坚持“三统一”:统一安排、统一要求、统一进度。六是协调到位。及时协调区发改委、经委、财政局等有关部门共同参与,并促使各镇、办在现场普查工作中发挥了重要作用。截至11月底,共上报生活源2596份、一般工业源296份、重点工业源71份。
(二)以民为本,多策并举,城市集中饮用水源地得到保护
一是对我辖区负责的饮用水井进行全面深入调查,了解水源状况,并制定了饮用水源地突发环境事件应急预案。二是每月一次定期对饮用水源地进行安全排查,共排查出市区深水井12眼,北郊水源地水井××辖区23眼,已全部设立护栏、界桩、警示牌等。经多次排查,我区一、二级饮用水源地保护区未发现排污口和新建、改建排污企业,未发现违反建设项目规定企业。三是加强监管,多次组织执法检查,共出动执法人员200余人次,检查企业90余家,严厉查处各种污染饮用水源的环境违法行为,确保水质的安全稳定。
(三)强力推进污染减排,环保政府目标进展顺利
一是圆满完成燃煤大锅炉拆除或改制工作。年初,对全区的燃煤锅炉进行摸底排查,确定10蒸吨以下大锅炉66台。按照市政府下达我区拆除或改制15台的任务,通过扎实工作,全区已拆除大锅炉15台,圆满完成任务。二是加强环境执法现场监察。围绕污染减排等环境整治工作,不断加大现场执法检查力度和执法检查频次。目前,有4家企业已补办相关手续,整改到位。同时,共立案查处了11家违法企业,查处的环境违法建设项目符合法律程序,均有完整的法律文件。三是严格执行环境影响评价及“三同时”制度。凡违反国家和省产业政策的重污染项目,一律不予审批。截至11月底,共受理新建项目353件,现场勘查1000余次,办结审批项目267件;办理正常施工5件、夜间连续施工11件;退办不符合环保审批要求的否决件67个,所审批的建设项目全部执行了“环评”和“三同时”制度,执行率达100%,投产项目全部达标排放。四是加强危险废物和辐射管理。对全区辐射源进行彻底排查,建立和完善动态档案、数据库,共排查出73家辐射工作单位,其中豁免放射源免于办证的3家、作为废源收贮单位6家、办理《辐射安全许可证》25家、45家正在做环评或已向省、市局递交申报材料,等待审批发证;配合市局组织48家单位243人参加全省的辐射安全与防护培训;协助市局收贮废旧放射源16枚,消除了辐射安全隐患。五是大力推行绿色创建系列活动和企业清洁生产。今年共创建4个省级绿色社区,已全部通过验收;创建3个市级绿色社区,已按标准完成,待验收;确定**为清洁生产审核单位,该单位已建立了污水处理站、加装了沼气再利用等设备,并按照审核工作实施方案的要求整改完毕,待验收。六是切实做好环保工作。通过“12369”环保热线电话、市局转办等途径,受理案件60件,查处率、结案率、反馈率均达到了100%。
(四)严防死守,秸秆禁烧工作成果显著
一是强化领导。成立了秸秆禁烧和综合利用工作领导小组,负责统一组织、指导、协调督促全区的秸秆禁烧和综合利用工作。二是加大宣传。印发大、小《通告》1万余份发至每家每户;制作标语5000余条张贴到各村组;配备宣传车近130辆在各村组、田间地头巡回宣传,提高农户的禁烧意识。三是严格制度。实行四级联动责任制和定岗、定时、定位和奖惩制度。“三夏”、“三秋”期间,辖区内基本“没冒一股烟、没着一把火、没烧一棵树”。
(五)加强环境宣传教育,全社会的环保意识得到明显提升
一是成功承办“六·五”世界环境日大型广场宣传活动。6月5日上午,由省环保局、市环保局、区政府共同主办的“倡导环保行为、支持绿色奥运、争当污染减排明星”大型宣传活动在文博广场举行。此次活动设置了省、市、区环境大接访咨询台,各位领导及相关负责人现场接受群众咨询30余人次、受理环境投诉案件1起、发放购物袋3000个、环保知识手册、节能减排宣传手册共5000多本,设立环保展板60余块,取得了良好的社会影响。二是将“环境大接访”活动常态化。确定每双月的最后一个周六为“环境大接访日”,现场接受群众的环境投诉、咨询,解决群众关心的环境热点、难点问题。目前,共发放宣传资料5000余份,现场受理投诉6件,接受群众咨询400余人次。三是开展了“环保宣传进社区”活动。从9月份开始,每周一次在全区各个社区轮流开展了“环保宣传进社区”活动。活动累计发放环保知识手册、节能减排知识宣传手册、工作开展情况彩页等3800余份。通过宣传使社区居民对环保部门的工作职责有了更清晰的认识,使环保部门的形象有了较大的改观。四是加强信息宣传报道工作。截止11月底,被各级新闻单位采用、刊出或播发的稿件共139篇件。
一、加强领导,营造质量安全责任制落实
一是对乡“质量兴乡”工作领导小组进行及时调整,切实加强工作组织领导,并下设办公厅室具体负责工作的组织协调和日常工作开展。
二是积极参加政府组织的各项有关寒舍活动,及时报送有关活动信息。
三是将“质量兴乡”工作纳入政府目标考核,工作经费纳入财政预算,保证工作财政投入。
二、强化责任,切实做好各项工作
一是召开专题会议,安排全乡安全生产及产品质量安全工作,签订相关责任书,做好日常监管,全年无重大质量安全事故发生。
二是严格工程监督。积极配合全建设局对辖建设工程,尤其是对社建设工程质量进行定期抽查,督促整改,确保工程质量。
三是加大环境综合治理,严格淘汰关闭高耗、低能、污染企业,完成节能减排,环境保护目标保护,大力推广秸秆综合利用和发展沼气建设。
四是配合卫生、质检部门,搞好“瘦肉精”巡查抽检工作,组织对辖农家院、养殖场卫生达标检查等,加强农业标准年度建设,大力发展无公害绿色食品和农产品。
三、广泛开展产品质量安全宣传工作
一是依托大众传媒宣传。充分利用远程教育等宣传方式,组织党员群众学习政策法规,加强安全责任意识和自我保护防范意识,丰富和提高群众的科学消费知识,预防重大产品质量安全事故。
二是依托群众群防群治阵地宣传。以村安全协管员,信息员为基础,建立基层质量安全宣传队伍,加强对农民群众产品质量安全的宣传引导。