时间：2022-10-22 18:03:58
2019年是我来到公司的第三个整年，我从刚毕业就进入公司，是公司培养了我，也可以说我是和公司相伴成长起来的，我非常高兴的看到，我们的公司在大家共同的努力下越来越茁壮，我们的业务越来越广泛，团队联系也愈加紧密。
这一年里，我既辅助其他同事主管的项目工作，我也独立带领团队做项目执行，内心十分感谢领导和同事在工作中对我的支持和帮助。2019年，我参与了更多的项目工作，承担了更多的工作职责，遇见了更多有趣的人和事，我的工作技能愈加专业的同时，也发现自身存在的一些不足。
现就我个人的工作情况作简要总结，希望对明年的工作和生活有所启迪。2019年我共参与公司活动、赛事、媒体项目17个，主要负责的工作有以下几个方面：主要负责或协助执行公司活动、赛事、媒体项目工作，云南省体育记者协会秘书处的具体工作，盘龙区老年人体育协会的公众号发布及活动执行，各类活动通稿和采访稿件的编写，公司参与投标、询价及磋商项目的文件的处理工作，公司财务的对接和联系工作以及公司的行政事务。
工作中，我始终坚持积极学习的工作态度，这一年我学习了许多的办公技巧；各类文件的编写能力也有了一定的提升；拥有了更多的项目执行和媒体策划工作经验；商务谈判、招投标工作也愈加熟练；掌握了公司财务以及行政工作知识。所有技能的提高都是为了更好地完成工作任务，拥有更专业的工作能力，帮助我解决更多的实际问题。
其次，我发现在多次项目执行工作中，我养成了问题导向思维，在困难发生的时候，积极的寻找解决方案，不浪费时间在计较个人得失和对错上面，这样的工作态度，使我在项目工作中格外乐观和积极，也能辩证的看待工作中遇到的难题和瓶颈。
我一直都清楚自己的两个短板：一是没有时常将工作记录和总结的习惯，二是工作里时有粗心的毛病。我回顾今年的工作笔记以及工作落实情况，发现我的工作记录愈加完整清晰，因粗心而产生的失误，虽也偶尔发生，但相比以前的确是有了进步。我希望在新的一年的工作中，能够继续加油改掉这两个坏毛病，有意识的培养自己记录工作笔记的习惯和细心检查的习惯，也希望许老师能够抽空督促，和同事相互检查，互相提醒。
还有一点不足，必须要单独提出来，2019年我逐渐在大的项目活动中，担任项目经理的角色，在备受信任的同时，深感责任重大，在项目工作中，常为了达到更好的活动效果，对同事性子较急，耐性不够，做的不好的地方，还请大家多担待。在明年的工作中，我也会努力克服急躁情绪，与大家建立良好的合作关系。
关于2020年的工作目标，我希望我能够拥有更加专业的工作能力，能够更加快速、顺畅、从容的完成上级领导分配的工作任务。在上半年好好磨练技能，在下半年努力完成工作，希望能够承担更加重要的工作任务的同时，时间分配更加合理，能够出色的完成工作任务，学习新的技能，生活中也能够有更多的时间去锻炼身体、感受生活、陪伴家人。
新的一年，我也将继续学习，用专业的工作方法和积极的工作态度，与许老师，与公司同事一起努力，一同迎接这个注定不寻常的2020年，达成我们共同的目标。
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕全市经济发展大局，坚持市委市政府“全力加快经济发展、全面改善发展环境”的工作主题和“落实到位年”的工作基调，强化行政审批执行力建设，着力解决思想解放不够、素质能力不高、责任意识不强、工作创新不够、工作落实不力、工作作风不实等问题，提升执行落实成效，进一步提高气象服务经济发展的能力和水平。
二、目标任务
通过加强全局干部职工执行力建设，提升干部队伍综合素质，提高工作能力和领导水平，强化责任意识，增强工作效能，进一步完善目标管理体系、责任落实体系、考核评价体系、激励约束体系，为全局工作的开展营造风正气顺的工作环境。
（一）提高责任意识。全局干部职工要增强大局意识，强化责任意识，明确工作任务。坚决纠正工作不具体、责任不明确、任务不落实等问题。
（二）提升创新能力。树立敢为人先、开放创新意识，坚持工作高标准、严要求，坚持重实效、创实绩，围绕实现全局重点工作的新突破，灵活运用新知识、新经验，探索新途径，新举措，研究新情况、新问题，不断推动观念创新、思路创新、方法创新和机制创新，全面推进工作的创造性开展。
（三）夯实工作作风。强化党员干部作风建设，大力开展争当“五事”干部活动。纠正表面、敷衍的工作态度，对重点工作、重点项目、重点任务要盯紧靠上，使每一项工作、每一个环节都分工明确、责任到人，逐项抓落实。党员干部要带头抓实情、讲实话、出实招、办实事、求实效。
三、活动要求
1、完善组织，落实责任。成立局“执行力建设年”活动领导小组，由局一把手担任组长，办公室负责具体工作事宜。召开全局动员大会，号召全体干部职工统一认识，切实开展行政执行力建设。从全局发展，充分认识执行力建设的重要意义，各科室要进一步明确责任、落实分工，确保活动开展思想到位、措施到位、工作到位。
2、明确目标，扎实推进。认真制定本局活动规划，做到总分结合、长短结合。明确各阶段目标、任务及措施。有步骤、有针对性地解决问题，确保执行力建设与气象服务全市经济发展相互促进、相辅相成。
3、认真落实，注重实效。对市委市政府部署的各项规定动作，认真完成，不走过场、不流于形式。结合工作实际，创造性开展活动，保证全局执行力建设活动切实有效。
四、活动安排
根据市委《关于“执行力建设年”活动实施意见》的总体部署，我局“执行力建设年”活动分六个阶段进行：
（一）宣传发动
成立局“执行力建设年”活动领导小组，负责全局执行力建设活动的组织、协调、指导、监督工作。召开动员大会、组织专题讨论，广泛宣传宣传动员，营造全局干部职工“人人参与、人人讨论”的浓厚氛围。
（二）征求意见
围绕增强执行力主题，突出服务环境建设，以发放征求意见表、走访等多种形式，广泛公开征求社会各阶层对我局执行力建设工作的意见和建议。并对反映的问题，梳理归类，分析原因，及时整改存在的问题。
（三）分析教育
结合“文明在”思想道德教育活动，积极开展党风廉政、职业道德、依法行政、业务能力等专题教育，大力推进“五事干部”活动，以此提高全局干部职工的执行力、服务能力及业务水平。
（四）落实整改
结合各科室工作实际及活动中反映的问题，进一步改进服务措施、优化服务承诺，落实查究责任，形成“人人有目标、人人负责任、人人强执行、人人论业绩”和“喊响承诺、重在落实”的氛围。
（五）完善制度
在整改落实的基础上，建立“执行力建设年活动”长效机制，健全绩效管理机制，完善“公述民评”机制。坚持常抓不懈，为执行力建设的持续开展提供保障。
以党的十、十八届三中全会和、总理系列重要讲话精神为指导，按照“广覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，继续以贯彻落实《职业病防治法》、国家安全监管总局“一规定、四办法”为主线，结合用人单位职业卫生基础建设活动和职业病危害专项治理，加大职业卫生监管力度，严厉查处各类职业卫生违法违规行为，全力抓好用人单位落实职业病防治主体责任，保障劳动者健康权益。
二、总体目标
通过开展活动，强化职业卫生监督执法工作，严厉查处各类职业卫生违法违规行为，促进用人单位加强职业卫生管理，落实职业病防治各项措施，改善工作场所环境和条件，保护劳动者健康权益，推动《职业病防治法》和《省职业病防治规划(2009-2015年)》各项目标任务的落实。
三、主要任务
（一）突出重点行业领域。要突出抓好矿山（煤矿、非煤矿山）、化工（生产、储存）、建材（陶瓷、石材加工等）等职业病危害严重行业领域以及开展了职业病危害专项治理行业领域的执法检查。
（二）突出重点检查内容。对辖区内用人单位的执法检查内容主要参照《用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法》（职业卫生业务文件ZW—JB—2013—002）执行。
煤矿职业卫生监察执法可参照《煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）》，重点检查内容见附件3。
（三）突出查处重点违法行为。在全面检查用人单位依法履行职责的基础上，重点对以下违法违规行为进行查处：
1.没有建立职业卫生责任制、职业卫生管理制度和职业卫生档案的;
2.没有向安监部门申报职业病危害项目的;
3.建设项目没有开展职业卫生“三同时”的;
4.工作场所没有设置职业病防护设施的，没有在职业病危害严重岗位设置警示标识的;
5.没有对工作场所职业病危害因素进行定期检测的;
6.没有为劳动者提供合格个体防护用品的，特别是劳务派遣用工单位没有为劳务派遣工发放合格个体防护用品的;
7.没有按规定组织劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查的，没有按规定建立职业健康监护档案。
四、方法步骤
（一）检查方式
本次活动采取县市安监部门全面排查，县市区交叉检查，市级抽查方式进行。要坚持明查和暗访相结合，以采取“四不两直”、暗查暗访为主的形式进行。
（二）时间安排
“工作场所职业卫生监督执法年”活动自2014年6月开始，至2014年12月底结束，共分为3个阶段：
1．调查摸底、动员部署阶段(2014年6月)。各地要根据执法检查的重点行业领域，搞好调查摸底，明确检查用人单位名单，制定切实可行的实施方案和执法计划，并认真组织实施。各地执法检查方案及执法计划于6月底前报市局。
2．全面执法、整改治理阶段(2014年7月至10月底)。按照重点检查内容，对用人单位开展执法检查活动。对执法检查中发现的各类违法违规行为，要责令限期改正；未在规定期限内整改到位的企业，要依法依规予以处罚;问题严重的，依法提请地方政府予以关闭。
3．认真总结、巩固成效阶段(2014年11月至12月底)。各地执法检查任务要在2014年11月10日前完成，对开展活动情况要认真进行书面总结，并如实填写《职业卫生执法检查台账记录表》（附件1）、《“工作场所职业卫生监督执法年”执法情况统计表》(附件2)，做好执法信息的汇总分析，产煤地区要另行填报《煤矿职业卫生监管执法情况统计表》(附件3)。各地将总结报告及三张表格于11月15日前报送市局。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。本次活动市局成立“市作业场所职业卫生监督执法年”领导小组，由分管领导陈秀全副局长任组长，由职业健康科具体负责。各地要相应成立领导小组，确定执法检查专班，研究制定切实可行的实施方案和执法检查计划，确保执法检查取得实效。
（二）统筹兼顾，注重实效。各地要把“工作场所职业卫生监督执法年”活动与职业卫生基础建设、职业病危害项目申报、职业病危害专项治理等工作结合起来，做到相互促进、协调推动。要做好与各职能科室配合，形成监管合力。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻落实总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，以开展“城市管理年活动”为契机，以转变城管执法人员作风，密切群众关系为重点，以创建政治坚定、纪律严明、公正清廉、业务精通、作风优良的高素质队伍为目标，切实加强思想作风、工作作风、学风和生活作风建设，为培养造就一支政治合格、业务过硬、服务热情、执法为民的城管执法队伍奠定良好基础。
二、目标要求
开展作风建设年活动，要注重深化思想认识，进一步增强执法队伍加强作风建设的自觉性和主动性，以总书记倡导的“八个方面”良好风气为指导，以《市城市管理行政执法人员行为规范》（试行）（以下简称《规范》）为标准，以创建政治坚定、纪律严明、公正清廉、业务精通、作风优良的高素质队伍为目的，在学习“八个方面”良好风气和《规范》的基础上，努力做到勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公执法、廉洁从政；生活正派、情趣健康，使城管执法人员的作风有明显转变。
三、方法步骤及时间安排
开展作风建设年活动，我局分为两个层次进行，领导班子按照5月24日印发的《关于开展领导干部作风建设年活动的实施方案》开展；其他各中队、科室人员按照本方案开展，从5月份开始到8月底结束，主要分学习动员、查摆问题、整改提高、建章立制四个阶段进行。
（一）学习动员阶段（5月31日至6月25日）。
从“认真学习一组文件”入手，扎实搞好学习动员工作。召开全体执法人员动员大会，统一动员、统一部署，组织全局执法人员认真学习开展作风建设年活动的有关精神，提高对开展作风建设年活动的重要性和必要性的认识，增强参与作风建设年活动的自觉性。
学习内容：
1、总书记在中纪委第七次全体会议的讲话。
2、同志在中纪委第七次全体会议的讲话。
3、按照科学发展观的要求切实转变作风。
4、同志在中共市委第十次代表大会上的报告。
5、《中共市委关于加强领导干部作风建设的意见》。
6、《市城市管理行政执法人员行为规范（试行）》等文件。
目标要求：
1、召开动员大会。办公室准备主要领导在动员大会上的讲话，宣传科做好会议记录。
2、制定学习计划。宣传科围绕重点学习内容，制定学习计划，明确学习内容和时间。
3、抓好学习制度落实。在个人自学的基础上，宣传科要组织好集中学习。全局执法人员要建立读书笔记，宣传科要做好会议记录、学习计划、读书笔记等内容的存档工作。
（二）查摆问题、边整边改（6月26日—8月10日）。
1、结合实际、查摆问题。在组织学书记倡导的“八个方面”良好风气和《规范》的基础上，按照《意见》的要求，认真查找自身不同程度存在的政治业务学习热情不高、思想不集中、责任心不强、工作不务实、履行职责不到位、现场执法技能不高、填写执法文书用语不规范、执法巡查日记填写不详细、内务管理不统一、队容风纪不严整、宣传法律法规力度不够、对行政执法相对人行政指导不到位和为政不廉、、热衷于灯红酒绿、参与吃吃喝喝等方面的问题。
2、实施四个联系，重点解决八个方面的问题。密切联系我市自实施城市管理行政执法工作以来的实践，联系城管执法工作的任务和特点、联系“城市管理年”活动中承担的任务，联系自己所承担的职责，重点解决好八个方面的问题：一是思想上对上级的决定说三道四、评头论足，搞上有政策、下有对策；二是工作作风是否自由散漫；三是执法方式是否简单粗暴；四是执法举止规范、语言是否文明；五是对行政执法相对人有无厚此薄彼；六是有无随意使用行政处罚标准；七是对行政执法相对人有无以罚代管现象；八是有无向行政执法相对人吃、拿、卡、要等现象。
目标要求：
各中队、科室人员要认真查摆自身存在的问题，并针对查摆的问题，认真剖析原因，做好整改措施，积极纠正自身存在的问题，形成书面材料，送宣传科存档。
（三）开展一个大讨论，实现四个作为（8月11日－15日）。
要以总书记倡导的“八个方面”良好风气为主导，以城管行政执法人员行为规范为标准，开展一次体察民情、关注民生、顺应民意、赢得民心的大讨论。做到把人民群众的呼声，作为我们工作的第一信号；把人民群众的利益，作为我们工作的第一追求；把实现人民群众的愿望，作为我们工作的第一目标；把人民群众的满意，作为衡量城管执法人员的第一标准，努力开创依法执法、严格执法、文明执法、和谐执法的新局面。
目标要求：
大讨论以各中队、科室为单位进行，要做好讨论记录，送宣传科存档。
（四）建立完善制度和监督检查机制（8月16日－22日）。
1、办公室要针对队伍中查找出的共性问题，结合已制定的规章，修改完善相关的作风建设制度，努力形成常抓不懈的长效管理机制，使城管执法队伍逐步走向制度化、规范化、科学化的轨道。
2、建立健全内部监督机制，执法监督科要协助分管纪检的领导，做好监督检查工作，严查执法人员作风方面的违纪问题。同时要制定接受新闻媒体和社会各界监督的办法和措施，加强对执法人员的监督管理，提高执法人员的工作作风和执法效能。
四、加强领导，强化措施，切实把作风建设年活动落实到各项工作中
加强城管执法人员工作作风建设，是全面落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求，也是提高城管执法机关依法行政能力的重要保障。要高度重视此次活动，将其摆在重要议事日程，与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，精心组织实施，防止走过场、流入形式，确保作风建设年活动取得显著成效。
（一）加强组织领导。成立作风建设年活动领导小组，组长由局长同志担任，副局长及纪检组长同志为副组长，各中队、科室负责人为成员。领导小组具体负责作风建设年的组织、协调、督导、检查和考核工作。局主要负责人作为作风建设年活动的第一责任人，要切实履行领导职责，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
案例一：某著名国内一线饮料品牌执行一项主题促销活动，活动需要在卖场、零店选点50家做宣传推广点，选点要求：KA店：有促销员试饮、并传递主题促销信息，产品设立主题地堆，有插卡、围贴、告知、奖品展示等促销宣传物料。CD类店要求有海报告知，手写兑奖信息，兑奖点电话，兑奖细则，所有的促销装产品需要有瓶贴宣传，同时活动点需要有一个主题产品展示货架等周密部署。总之厂方发了一大堆物料都要一一用上，越生动越有效。因为为年度重点新品促销品牌提升的活动，公司上上下下都十分重视，并需要在执行活动1月后检查该市场的实际情况并打分评比出优劣，奖励先进、惩治落后。是考验经销商团队执行力的一次大阅兵。A经销商是当地的一个老经销商，手下的业务人员也是一群“老鸟”跟着A经销商“打拼”多年.经历了由坐商，车销，到现在市场精耕的各个阶段，批发车销的大流通让他们为公司尽了汗马功劳，也为A经销商在当地的市场地位奠定了基础，但是由于现在的市场竞争激烈，A经销商的竞品有2家瓜分当地的市场，原来一家独大的局面在慢慢消退，厂方的压力，终端的严格标准一致“困扰”着A经销商，每次公司的主题活动执行都很难达标，也没少被厂家罚款，有时候自己满意的活动，感觉“差不多”也总是被公司发现一堆问题，为此A经销商很恼火，以为厂家故意和其作对，后来一次公司组织开区域销售会议，厂方经理带领经销商们参观当地一样板市场，各项活动标准统一，整洁正规，同时销量很大，各个经销商这次心服口服，思索自己的执行力问题。
其实综合分析这样经销商的问题基本上如下：一、经销商不重视，团队不重视，不知道怎么做？不知道是不是必须做？做起来有问题而无回应？给予了经销商建议如下：
一、发号施令，亲力亲为，统一思想，责有攸归
首先提高执行力，需要清晰灌输执行内容，经销商执行经理深刻了解活动内容和要点传达。经销商的经理首先应该明确知道执行活动的重要性和利害性才能将活动的信息周全的贯彻给下属，让下属也重视活动，思想上当事情去办？如果经理都是草率一带而过，业务员再草率一听而过，活动肯定是执行不下去，尤其是老团队，习惯于传统式的开单发货，对新形势下的市场竞争因素认识不清。容易经验主义，我行我素。执行经理亲力亲为和团队下去操作几家门店把标准作出来，和团队一起在一线。同时团队思想的高度统一、团结是至关重要的，平时的工作中执行经理要关心了解下属，知道员工在想什么？在做什么？在什么地方？员工的家庭情况？思想工作要跟上，凝聚人心，给予员工一个合理满意的待遇，用精神和物质的双重激励来保持团队的稳定。提出“公司的一切工作都要执行到位，一些细节工作都是为了完成销售，都要足够重视。每次的工作要求不吃“大锅饭”清晰记录分工，责任到人，出现问题直接找第一责任人，造成团队紧迫感，责任感。
二、铸造样板，复制执行，形文一体，警示学习
执行经理或主管可以带队在一家卖场或零点建立一个最标准的陈列或活动标准出来，每一个细节都体现出来，强调“不可却”性，不成熟的团队造成的活动往往会是“四不像”物料投放位置不对，拼组不合理，排序错乱，活动信息部统一等出现杂乱无章法的状况，这时候需要创立一个标准是什么样的？他们才知道怎么做？
建立一家样板，现场学习样板执行标准，严格复制。将一项主题活动的标准拍成照片，操作要点打印成文字让销售团队携带身上，到市场按此标准执行。这个办法也是没有办法的办法，但是实验证明很好用，对于一些团队老龄化，素质偏低的业务团队接收新事物能力比较差，很多活动讲了很多才也记不住，最后还是搞混乱，这样用图片和文字直观的代替语言，他们需要把需要的物料带到卖场可以“照葫芦画瓢”完成诸多细节，达到执行标准。久而久之会养成按标准办事的好习惯。
三、优胜劣汰，奖罚分明，善于总结，加强培训
经销商团队中需要纳入新鲜的血液来激活之前不太成熟的团队，老团队一群老业务负责各自区域割据一方，各自为政，习惯了“居高自高”市场没我不行的占据心态，这样的人因为经销商团队无人替代他而在销售拜访、活动执行等细节上大打折扣，也不会危及自身，这时候经销商团队需要就定期对这样的队伍进行新血液的吸纳，哪怕是象征性举行招聘形式来敲打团队，让团队造成紧迫感，经销商可以有效考核。新鲜的血液做执行工作有板有眼的执行，无形中会对老团队的传统思想形成冲击，逼着他们转变思想，唯有做得更好，才可以地位永保。任何销售活动结束检核后，大家再次进行专项会议总结，成败的关键进行分析总结，对于此次活动中的优劣进行事先制定的奖惩兑现，让大家对整个活动“热火朝天”后有个圆满的交代，这样可以稳定军心、凝聚军心，为今后的活动开展和执行力增加筹码和力度。也会在成败中总结经验教训，更专业的去做好每次主题促销活动。
员工的培训是培养员工形成共同的价值观，增加凝聚力的具体体现，有效的培训结合日常活动的实务，将理念和工作方法，可以提高员工觉悟也可以加强执行力的有效落地。
四、循环追踪，迅速整改，落地运动，成就习惯
循环追踪的目的是为了检核执行，及时发现问题，告知问题，整改完善，在实际操作中检核活动的不足，做出快速的回应，循环的目的是介于前期团队执行力有问题而进行的反复追踪，能够有效对团队施加压力，打击散漫，拖动进入正轨和正规化。
以深入贯彻落实科学发展观为指导，围绕进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，完成依法行政三年阶段性目标任务,开展行政执法热点追踪活动，拓宽监督渠道,改进监督方法，加大监督力度，及时纠正和处理违法或不当具体行政行为，改进行政执法工作，为全县经济又好又快发展创造更好的法制环境。
二、活动内容
今年的行政执法热点追踪活动，要在总结去年经验、巩固已取得成果的基础上进行。活动内容要侧重于涉及项目建设、企业经营等经济发展的法制环境方面和群众关注、反响强烈的涉及民生方面的行政执法热点问题,会同新闻媒体继续加大对违法或不当具体行政行为的查处和曝光力度，全面规范行政机关和行政执法人员的行政行为；预防和减少行政争议，维护公民、法人和其他组织的合法权益，推动全县依法行政水平全面提高。重点要把握以下十一个方面内容：
（一）行政执法检查是否经过审批，尤其是涉及对企业的检查是否存在重复检查的情形，检查程序是否规范，检查态度是否存在野蛮粗暴的情形，有无乱检查的情况；
（二）行政执法人员持证执法，是否存在无证上岗执法的问题；
（三）行政处罚依据是否充分，程序是否规范合法，有无下达罚款没收指标的问题，是否实行了罚款与收缴相分离的制度；
（四）行政许可是否公开公平公正，时限是否有效压缩，程序是否复杂繁琐、效率低下，是否存在违法设定行政审批的情形；
（五）行政收费是否有合法依据，是否合理，是否存在超标准超范围收费的问题；
（六）行政强制是否合法合理，执法过程有无野蛮粗暴问题；
（七）行政执法过程有无、吃拿卡要谋取私利的问题；
（八）是否存在不履行法定职责，推诿扯皮或刁难当事人的问题；
（九）与群众生活关系密切的行政执法问题；
（十）约束经济领域发展的行政执法问题；
（十一）行政执法中的其他有关问题。
三、方法步骤
为保证全县行政执法热点追踪活动有序进行，与省、市政府法制办的安排相衔接，此次活动分三个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（5月5日至5月15日）
各部门法制机构要做好各项活动准备工作，制定活动方案，对活动进行全面部署，明确任务，落实责任，抓好落实。运用电视、广播、报纸、杂志、互联网等多种媒体，采取新闻报道、跟踪报道、发表文章、领导讲话、答记者问、印发资料、法律咨询、开辟宣传专栏和案例选登等多种形式，广泛宣传开展此次活动的目的、意义、内容、方式等，公布投诉举报电话、信箱和其他投诉方式，便于公众和企业参与，提高全社会维护自身合法权益的能力，增强全社会对具体行政行为监督工作的认知度和推动法治政府的建设的共识，形成全社会主动参与的良好态势。
（二）组织实施阶段（5月16日至9月20日）
通过受理举报、接待上访、下发征求意见表、召开企业人员座谈会、走访管理相对人、抽查行政执法案卷、明察暗访等途径，发现社会反映强烈的行政执法中的热点难点问题，坚持做到有问必答、有案必查、违法必究，并会同新闻媒体展开追踪，督促整改，确保问题有效解决，追踪活动收到实效；对群众关心的执法问题需要作出的要及时通过媒体作出解答，发现违法行为的按照管辖原则及时作出调查和严肃处理，并告知投诉举报人，典型案件可在一定范围通报批评或向社会公布。在工作过程中，还要注意发现正面典型，帮助他们总结经验，广泛宣传，弘扬正气，树立行政执法的良好形象。
（三）总结验收阶段（9月21日到10月20日）
各部门法制机构结合本部门具体情况，积极探索长效监督制度，对其中的工作经验、典型做法和制定的相关制度进行总结交流，并将总结及经验材料、行政执法热点追踪活动方案、行政执法热点追踪活动开展情况统计表（详见附件）和有关图片、图像资料于9月20日前报送县政府法制办公室。总结材料中应当包括受理案件的数量、受理案件的类型、受理案件体现的突出执法问题、案件办结数量及典型案例等内容。县政府法制办将把活动开展情况做为今年的依法行政三年阶段性工作目标任务考核的一项重要内容进行检查，以防止活动流于形式、走过场。
四、几点要求
（一）加强组织领导，保证活动有效开展。各部门法制机构要提高对此次热点追踪活动重要性、紧迫性的认识，制定活动方案、明确任务职责、加大监督力度，确保活动真正落到实处，收到实效，为靖宇经济社会又好又快发展创造良好的法制环境。
（二）搞好情况调度，及时总结交流经验。各部门法制机构要加强工作的协调指导，及时调度活动进展情况，采取有效措施，保证活动顺利开展。协调有关部门和新闻媒体采取多种方式加大对活动的宣传力度，努力扩大宣传效果。各部门的工作经验和处理的典型案例，要及时交流、通报。注意整合监督资源，形成监督合力，增强监督实效。
（三）搞好个案查处，扩大活动影响。要把个案查处作为重点目标进行安排落实，督促执法机构主动查办案件。基本工作目标是有能力的部门法制机构都要查处1—2起典型的违法或不当的行政执法个案，对年内出现的行政败诉案件进行错案责任追究，探索个案监督经验，增强监督的威慑力。
一、指导思想
以保安全、促发展为总目标，以规范饲料经营，查处在饲料中添加和使用违禁药物和非法添加物为重点，以抓法制、抓监管、抓源头、抓基础为手段，着力强化饲料质量安全日常监管，全面促进饲料行业稳定健康发展。
二、工作目标
饲料质量安全水平稳定提高，饲料产品监测合格率提高2个百分点;查处使用瘦肉精等违禁药物的行为，杜绝在饲料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物质行为;有效防范重大饲料质量安全事件发生。
三、整治重点
(一)重点产品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其类似物;三聚氰胺、瘦肉精、镇静剂类、苏丹红、孔雀石绿等违禁药物和非法添加物。
(二)重点单位：饲料经营企业和畜禽养殖场(户)。
(三)重点区域：全县经营饲料及饲料原料的单位和个人。重点是：田园镇、柯街镇、卡斯镇、漭水镇、湾甸乡勐统镇。
四、整治任务
(一)严厉查处在饲料原料和产品中添加三聚氰胺等有毒、有害化学物质的行为。
(二)严厉打击养殖过程中添加瘦肉精等违禁物品、苏丹红等非法添加物的违法行为。
(三)扩大饲料及饲料添加剂的抽检范围，加大对违法违规行为的查处力度。
(四)严厉打击违法违规行为，坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料饲料产品。
五、总体要求
(一)统一组织，落实监管责任
各乡镇畜牧兽医站、县动物卫生监督所，要按县局的统一安排和部署。认真落实方案各项要求，对重点区域及时进行梳理和排查。
(二)细化方案，明确工作进度
各乡镇畜牧兽医站要根据总体方案，制定本辖区的工作方案，细化工作任务和工作要求，明确工作进度和时间安排，做到有安排、有重点活动、有责任追究，确保各项工作目标和任务落到实处。
(三)加强交流，及时报送信息
各乡镇畜牧兽医站2009年4月开始，每月14日和28日分两次向县局领导小组办公室(县动物卫生监督所)报告工作进展情况。报送材料内容包括整治工作进展情况、存在问题、查处情况和量化指标，及时反映进展和成效。
(四)加强联动，形成整治合力
各级农业(畜牧)饲料管理部门要围绕本方案制定的工作目标和重点，采取有力措施，积极开展工作。要加强协调，搞好衔接，形成合力，突出成效。
六、工作安排
“保障饲料安全，推进健康养殖——饲料质量安全执法年”活动总体安排分三个阶段进行：
(一)部署启动阶段(4月20日-4月30日)
1.2009年4月，根据省、市业务主管部门的有关要求，制定我县饲料执法年总体实施方案。
2.2009年4月，召开“饲料执法年”活动启动仪式，成立全县“饲料执法年”活动领导小组及办公室，部署总体行动方案。
3.各乡镇畜牧兽医站成立“饲料执法年”活动领导小组，细化整治方案，明确工作责任，要求乡镇畜牧兽医站于2009年5月10日前将活动领导小组名单上报县动物卫生监督所。
(二)集中整治阶段(5月10日-11月底)
1.开展饲料质量安全监测，查处违法违规行为。2009年全年以蛋白饲料原料和饲料产品中三聚氰胺检查为重点，继续开展饲料质量安全例行检测、饲料中违禁添加物专项监管。对监管中发现的违法违规行为要及时上报、及时查处。
2.对饲料经营企业及养殖场(户)进行重点检查。县领导小组将对重点区域饲料监管工作进行督导，主要检查“饲料执法年”活动的进展及执行情况。对饲料企业和畜禽养殖基地的产品合格证、产品批准文号、产品标签、使用记录、检验合格证等进行重点检查。
3.举办中期总结暨饲料执法培训班，提高执法水平。7月，组织各乡镇畜牧兽医站对前一阶段的工作进行总结，交流经验，查找不足，同时督促各乡镇畜牧兽医站按照工作方案和时间要求完成全年各项任务，并组织对各乡镇畜牧兽医站饲料管理人员进行培训，提高执法水平。
4.举办饲料安全宣传月活动。9月，开展以各乡镇畜牧兽医站位主体的宣传月活动。各乡镇畜牧兽医站要充分结合本地区、本单位的特点和优势，进行主题宣传。一方面通过对曝光的案例进行报道，对掺假售假和添加违禁药物的违法行为形成强大的威慑力;另一方面正面宣传管理部门对饲料安全所做的工作与成绩，向社会公众介绍饲料管理、科研、检测等方面的成果和成效，介绍企业保证饲料质量安全采取的措施，宣传科技成果，彰显监管成效，为饲料行业持续健康发展创造良好的舆论环境。
一、主要做法及成效
（一）普法宣传活动
1、持续开展“七五”普法工作。（1）开展“机关集中学法月”活动。通过制定相关活动方案，开展“机关集中学法月”活动,并按活动要求组织干部职工进行了学法月网上测试，全局共49人参加，测试成绩均在80分以上；（2）组织开展干部职工学法活动。通过制定相关学习计划，组织全体干部职工集中学习相关法律法规，共开展学法活动30余次；（3）进社区开展法治宣传活动。结合相关活动、时间节点进社区开展法治宣传活动，大力宣传城市管理方面的法律法规，全年共开展“送法进社区”活动10余次；（4）开展“七五”普法总结验收迎检工作。12月9日迎接司法局来我局开展“七五”普法总结验收工作，我局普法第一责任人针对“七五”普法工作进行总结汇报。
2、《宣城市城市管理条例》宣传贯彻工作。制定相关方案，并拟定相关任务分解表，多渠道宣传《条例》内容。一是开展《条例》的集中学法活动；二是进行《条例》的自学活动；三是在栖凤园法治广场开展《条例》的现场普法活动；四是开展送法进企业、送法进商户等活动；五是通过微信公众号、LED电子显示屏等平台刊发《条例》全文；六是组织人员参加《条例》的学法用法考试。
3、根据相关主题活动和重要节点开展普法活动。一是结合第11个爱国卫生法制宣传周活动，在栖凤园法治广场宣传贯彻《民法典》《传染病防治法》《宣城市城市管理条例》等法律法规，活动期间共发放相关宣传折页200余份，累计解答群众问题20余件，并现场解决一名来访群众关于门前垃圾堆放无人清理的难题；二是结合“12.4”宪法宣传周活动，开展“深入学习宣传习近平法治思想大力弘扬宪法精神”为主题的宪法宣传周活动，邀请我局常年法律顾问来我局开展《民法典》专题学习辅导会,全局100余名干部职工参与学习；三是结合“谁执法谁普法谁开展法律服务”宣传月活动，积极开展城管进社区活动，期间张贴宣传画册5份、发放相关法律宣传折页300余份。
4、提高执法人员执法办案水平。组织参加建设专业法律法规知识培训共5人次；组织参加全省城管执法人员集中培训共18人次；组织全县一线执法人员参加全市城管执法轮训共35人次；组织完成全县从事城市管理工作人员的考证工作。
（二）依法行政工作
1、梳理执法依据,夯实执法基础。根据执法行为的种类(行政许可、行政处罚、行政强制等)和执法依据的效力等级(法律、法规、规章等),参照新修订或者是新出台的法律法规,更新执法依据。
2、规范权责清单,明确执法事项。按照清单动态调整管理相关要求,开展了2020年度行政权力和责任清单的认领工作。将原有27项权力事项,新增至59项，将新认领的权责清单转发落实到各职能科室和岗位,并明确了行政执法的岗位和职责,以及承担相应的行政责任。
3、严格执法程序,提升执法水平。（1）在执法过程中,严格按照原则履行执法权利，所查处的案件都能在规定期限内执行行政决定；（2）5月份组织开展案件自查工作，针对2019年1月1日至12月31日期间办结的行政许可案卷217件、行政处罚案卷28件进行自查，对发现的问题落实整改；（3）对2020年案件办理进行指导、办理、审核，安排执法人员赴司法局开展案件互查工作。
4、全面落实行政执法“三项制度”。（1）行政执法公示制度。通过郎溪县政府网站和政务中心服务状况等载体，依法及时向社会公开有关行政执法信息；（2）执法全过程记录制度。继续推进《县城管综合执法局行政执法全过程记录制度》，通过召开党组会研究执法记录仪采购问题；（3）重大执法决定法制审核制度。对一些重要的行政许可事项、重大的行政处罚和涉及重大行政决策的调整等,都在局党组会议中进行集体讨论,研究决定，形成会议记录。
（三）信访维稳工作
一是协调各部门认真处理信访事项，接待来人来访，及时汇报重大、复杂的信访事项；二是做好来信来访的受理、登记、分类、交办及答复件的归档工作；三是每周二、周五到信访局参加接访活动。
2020年共督办回复县长热线244件，政民互动16件，省信访信息化综合平台办理信访件20件，办结率、答复率均为100%。
2020年，没有一起因城市管理工作集体或个人进京、赴省、市等越级上访现象发生。2020年上级无交办的信访积案。
（四）年底考核工作
2020年底，整理收集我局2020年目标考核资料，已整理完毕并报送法治宣传教育目标考核资料，法制建设三项考核相关资料，“三项制度”落实考核资料。信访责任目标考核资料，“12345”政府服务热线、政民互动办理考核资料正在整理中。
二、存在的问题
（一）理论学习不够深入，城管执法业务素质有待提高。理论学习不够积极主动、深入，城管执法业务素质理解不够全面，理论联系实际的深度和广度不够。
（二）资料收集不全，工作开展不够细致。日常工作有惰性，搜集相关活动资料不够主动、全面，部分资料收集不足。
（三）宣传氛围需要进一步加强。干部职工法治宣传不够深入，宣传氛围不够浓厚。
三、2021年主要工作谋划
2021年法规股将克服缺点、改进方法，进一步推进本部门的工作开展。
（一）继续稳步推进2021年依法行政工作。
狠抓培训，提高效能：一是根据制定的学法计划组织全局执法人员认真学习相关法律法规；二是根据依法行政的基本要求做到合法行政、合理行政，组织全局人员认真学习、落实好“三项制度”；三是抓好各项活动计划的落实，确保活动取得实效。
（二）继续开展2021年法治宣传教育工作。
通过“机关集中学法月”、“12.4”国家宪法日等主题活动，“3.19”城市管理宣传日等重要节点，加大城市管理相关法律法规的宣传力度。进一步创新普法方式和载体，全面推动“八五”普法各项工作落实。
（三）开展2021年信访维稳综治工作。
继续做好全年信访件的受理、处理情况、答复、回访、系统录入等工作，月初对上月信访件的承办情况进行统计通报，对每季度信访件办理情况做分析报告。
（四）开展干部职工学法活动。
通过集中学习、部门组织和个人自学相结合的方式，加强《民法典》、等其它与工作相关的法律法规的学习。
一、指导思想和目标任务
坚持以“三个代表”重要思想为指导，结合水务系统正在开展的县第二批深入“学习实践科学发展观活动”，以牢固树立“立党为公，执政为民”为思想根基，认真找出水务系统水行政执法人员在日常执法工作中存在问题和症结所在，并对产生原因进行深入剖析，努力使问题得到根本解决。通过此次集中教育整顿活动，切实把国务院《全国依法行政实施纲要》落到实处。活动中安排一次水行政执法人员集中学习和培训，旨在整体提高水行政执法人员的法律、法规业务知识水平和执法综合素质，保障公正执法、文明执法。全面提升水行政执法队伍新形象。
二、具体安排
水务局此次执法人员教育整顿活动严格按照县政府文件要求操作，活动分为学习教育、查摆剖析、整改建制三个阶段进行。
（一）学习教育阶段（6月12日至6月22日）
1、召开动员会。结合水务工作实际，召开系统内（含基层站、所）全体水行政执法人员动员大会，进行教育整顿动员。
2、开办一期学习培训班。时间安排为五天，主要学习内容为水
行政执法涉及到的公共行政法律法规和水行政法律法规。坚持办班与个人自学相结合，个人自学时间安排周五晚间和周六上午进行，时间每周不少于六小时。
3、组织讨论、营造氛围。就“当前水行政执法工作中存在的问题”和“如何预防执法工作中违法违纪问题”及“怎样当好一名合格的水行政执法人员”等为题目进行大讨论，营造严肃、认真和健康积极的讨论氛围。通过开展大讨论，使水务系统全体执法人员端正执法思想，增强为民、为企服务的自觉性，营造安全和谐的社会公务活动环境。
（二）查摆剖析阶段（6月23日至7月11日）
查摆执法人员具体执法工作中存在的执法理念滞后、特权思想严重、法纪意识淡薄、漠视管理相对人人权和执法过程中简单粗暴等深层次问题，查摆过程中要摸清家底，敢于揭短亮丑，切实把队伍和执法人员存在的问题查透、查彻底。
1、认真查摆、深刻剖析。将以往执法工作中存在的主要问
题和管理相对人提出的意见，作为查摆剖析的切入口。特别是存在于执法人员身上的问题，进行认真查摆、反思和剖析，找准问题原因所在，提出整改的具体措施和努力方向。
2、召开民主生活会和谈心活动，开展批评和自我批评。认真
组织水行政执法队伍和有执法责任的科、室、站、所，召开专题民主生活会和民主评议会，就本单位、本单位领导和执法人员在作风建设、纪律遵守及法律法规知识掌握等方面存在的不足和问题进行深刻剖析，开展积极热烈的批评与自我批评，达到改进工作，解决问题，增强团结，共同进步的目的。
3、广泛征求意见和建议，接受社会和群众的监督。组织机关科（室）、水监察大队和基层水管单位采取不同方式，广开言路，听取民意。广泛的征求执法服务对象和社会各届的意见和建议，主动听取各级人大代表和政协委员的意见。对群众反映的意见和建议，在认真梳理后，对确实需要整改和落实的，在整改落实后，书面反馈意见人。自觉接受社会监督，取信于民。
（三)整改建制阶段（7月12日至7月17日）
对此次教育整顿活动，在水行政执法队伍和农业供水单位中所
查摆暴露出来的问题进行认真梳理和登记，分清轻重，分步骤解决。在以往所定的规章制度基础上，结合此次查摆出的主要问题，进一步研究制定出科学的管理制度和整改措施，并予以不折不扣的落实到位。使《行政执法过错责任追究制度》得到认真执行，把“有权必有责、用权受监督、侵权需赔偿、违法受追究”等规定落到实处。着力转变水行政执法人员思想作风、纪律作风和工作作风。努力形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的长效机制，不断提高水行政执法工作的科学化、制度化、规范化管理水平。
1、认真研究制定整改方案。针对查摆出来的问题，特别是群
众反映强烈的意见和突出问题，在细致分析原因后及时制定切实可行的专项整改方案，确定具体整改时间，保证问题整改到位，整改措施得当有力，整改活动有始有终，通过整改使队伍精神面貌焕然一新。
2、执法人员撰写心得体会。要求参于此次整改活动中的每一位执法人员，针对本单位和自身存在的问题，写出个人心得体会，并提出相应的整改措施和意见。
3、规范规章制度建设，巩固整改成果。认真细致的把此次集中教育整改活动，总结归纳出来的整顿措施制度化、长效化并得到认真落实和贯彻实施，努力推进水行政执法管理规范化建设。
4、认真总结，长效管理。在此次集中教育整顿活动结束前，组织全体参于此次活动的人员，召开一次座谈总结会，与会人员要积极勇跃发言，畅谈参与此次活动的感想和认识。以参教人员的发言和此次集中教育整顿活动整个行程为内容，写出总结报告，及时上报县整顿小组办公室。
三、具体要求
（一）成立组织，开展教育。充分认识到此次全县行政法人员集中教育整顿活动的重要性，及时成立水务局领导组和办公室，组织开展整顿教育。局长李如海任组长，分管局长耿言峰任副组长，机关各科室和水政监察大队负责人为成员并下设办公室，办公室设在水政大队。
*年是我市实施相对集中行政处罚权工作五周年。为了回顾总结我市相对集中行政处罚权工作实施五年以来的工作，展示队伍风采，树立城管形象，促进行政执法，根据四月三日局办公例会精神，决定开展系列纪念活动。
一、指导思想
开展五周年纪念活动，其目的一是推进改革，进一步深化我市相对集中行政处罚权工作；二是提高素质，全面提高执法人员的整体素质以更好地胜任当前的城市管理和行政执法工作；三是展示形象，向社会各界展示经过五年锻造的城管执法队伍形象；四是扩大影响，在各级领导和市民中提高城管工作的受关注度。
纪念活动必须做到三个结合：一是与正常工作紧密结合，在纪念活动中，开展队伍整训，加快队伍规范化建设，促进日常工作。二是与迎省十六运百日环境整治相结合，在队伍中开展“四比四看”立功竞赛活动，动员全体执法人员积极投身于百日整治工作中去。三是与创建卫生城市相结合，解决一些市容和环境卫生方面存在的突出问题，实实在在为市民谋利。
纪念活动的总体要求是隆重、热烈、节俭、实在。
二、组织机构
系列纪念活动是今年上半年全局工作的重中之重，必须举全局之力倾力而为。为确保各项工作紧张有序开展，局党组决定，成立纪念活动筹备领导小组，由倪建斌同志任组长。领导小组下设办公室，负责各项活动的筹备和组织协调工作。许皎梅、孙云、王一明、顾斌、马建明为办公室成员。
各相关处室、大队，按照任务分解，各负其责，以倒计时的方式，合理紧凑地安排工作，达到推进各项实际工作的目的。
三、活动安排及任务分解
纪念活动从4月中旬开始启动。活动内容分为主题教育、宣传报道、论文评选、汇报会议四大块。
（一）主题教育
开展百日整治“四比四看立功竞赛”活动。
此项工作由政治处会同执法协调处负责实施，责任人为孙云。4月中旬在各执法大队全面展开。
（二）宣传报道
1．《城市管理》杂志*年第5期出版*城管专刊。全面宣传5年来我市城市管理工作和行政执法工作成就。
2．5月下旬，*日报整版专题，报道五年来的创新工作、先进经验和典型人物。
3．委托*电视台摄制专题片，主要反映五年来城管执法工作实绩。4月中旬启动，5月上旬开始在*电视台播出，片长10分钟。
4．制作纪念活动DVD光盘1000张。5月底前完成制作。
以上工作由法制处负责实施，责任人为顾斌。
5．组织广场咨询活动。
此项工作由执法协调处、政治处负责实施，责任人为金忠勤。在市区选择8—10个点，各点同时举行。活动内容为接收市民咨询和投诉，分发宣传资料，现场人员由各执法大队派出五名同志、机关各处室抽调一名同志参加。结合“三走进、三服务”工作，同时组织执法队伍开展走进社区、学校、店堂等活动。局领导届时分组巡回视察。
6．评比五年来开展相对集中行政处罚权工作的先进集体和先进个人。
此项工作由法制处、政治处制定具体方案并组织实施。责任人为王一明。
（三）论文评选
组织优秀论文评选活动。评选范围为五年来在各类媒体发表的理论文章、城管研究会交流的论文、征文等。
此项工作由办公室制定详细方案并牵头实施，责任人为许皎梅。评选工作于5月上、中旬结束。
（四）纪念会议
主要是总结五年来的主要工作；理论成果展示，表彰优秀论文作者；表彰五年执法工作先进集体和先进个人；市领导讲话。
此项工作由办公室牵头实施，各处室配合。责任人为许皎梅。
四、工作要求
（一）高度重视，精心组织。相对集中行政处罚权是我市城市管理行政执法体制改革的一件大事。各部门、各单位要高度重视，精心组织，把纪念相对集中行政处罚权实施五周年，看作是凝聚人心、提高战斗力的一个良好契机，通过系列纪念活动，增强执法人员的荣誉感、责任感，激励全体执法人员全身心投入相对集中行政处罚权工作，为实现我市经济跨越式发展和实现“五城同创”的宏伟目标而努力奋斗。
教育活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，以提高检察队伍的整体素质为目标，教育和引导广大检察人员深刻认识开展社会主义法治理念教育的重大意义，准确理解和把握社会主义法治理念的深刻内涵和本质要求，增强树立社会主义法治理念的自觉性和坚定性；增强践行“强化法律监督，维护公平正义”检察工作主题和“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”总体要求的自觉性和坚定性；增强坚持和完善有中国特色社会主义检察制度的自觉性和坚定性，深入查找和清理当前检察工作和队伍建设中存在的突出问题，统一执法思想，强化法律监督意识，提高法律监督能力，认真履行法律监督职责，促进社会公平正义，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供强有力的精神动力和思想保障。
教育活动要联系实际，坚持“四个结合”：
一是要把社会主义法治理念教育与社会主义荣辱观教育、先进性教育、职业道德教育结合起来。坚持从实际出发，统筹安排，使各项教育活动互相促进，取得更好的成效。
二是要把社会主义法治理念教育与推动检察工作结合起来。紧紧围绕检察工作主题和总体要求开展教育，在学习教育中提高法律监督能力，推进检察工作，用检察工作的成果来检验教育活动的实际效果。
三是要把社会主义法治理念教育与推进检察改革结合起来。按照社会主义法治理念的要求，深入推进检察改革，研究检察工作中的重大理论问题和实践问题，创新检察业务工作机制和队伍管理机制。
四是要把社会主义法治理念教育与检察机关的规范化建设结合起来。坚持边教育、边改进、边建设，着力解决法律监督能力不高、执法思想与执法作风不端正以及违法办案、贪赃枉法等突出问题，建立健全各项制度规范，不断提高执法规范化、队伍专业化和管理科学化水平。
五是要把社会主义法制理念教育与当前区委、市检察院开展的各项教育活动结合起来，与开展向艾合买提.依明同志学习结合起来，争先创优开展，争创一流业绩。
二、步骤和方法
教育活动从5月20日开始，到年底结束，分为五个阶段：
(一)动员部署。5月底以前，各科、室、局要结合检察院实际，研究制定本部门的实施方案，进行动员部署。要通过逐级动员，向全体检察干警传达高检院、自治区检察院、市检察院、区委的要求，教育和引导广大检察干警充分认识开展教育活动的重要性和必要性，将思想和行动统一到市院的部署上来。
(二)学习培训。6月，各科、室、局要采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合等形式，紧紧围绕“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个专题，分层次、分专题、有针对性地组织学习。要重点学习hjt总书记的重要批示、罗干同志在社会主义法治理念研讨班上的重要讲话、中央政法委编印的《社会主义法治理念教育读本》和高检院编印的《中国特色社会主义检察制度汇编资料》。
为了推动学习培训工作，市检察院将组织将举办社会主义法治理念教育专题研讨班，并对领导干部、骨干和重点执法岗位的检察人员进行培训。
各科、室、局集中学习培训时间不得少于10天。要通过深入学习和集中培训，使广大检察人员对社会主义法治理念的核心内容、科学内涵和精神实质理解得更透、体会得更深、把握得更准，按照罗干同志的要求，牢固树立“七种意识”，克服“七种倾向”。
(三)对照检查。7至9月份，各科、室、局要紧密联系检察人员思想实际，联系规范执法行为专项整改活动实际，联系检察体制和工作机制改革实际，联系检察执法活动实际，采取自查、互查、上下帮查、面向社会开门查等形式，按照社会主义法治理念的要求，从主题教育和专项整改活动排查出的问题中、从涉检和上访反映的问题中、从查处的检察人员违法违纪问题中，找准存在的突出问题，深挖思想根源。重点查看依法治国的思想是否树立；执法为民的宗旨意识是否牢固；维护公平正义的使命感和责任感是否增强；大局意识、服务意识是否真正确立；党性意识、党的领导的观念是否坚定；在执法办案中是否存在监督不到位、不敢监督、不善监督，甚至、违法办案、贪赃枉法等问题，牢固树立起实体与程序并重、打击与保护并重、惩治与预防并重、数量与质量并重的观念。
在排查清理思想的过程中，要坚持较真碰硬，勇于自查，敢于触及思想。要注重发挥正反面典型的教育作用，在树立和宣扬先进典型的同时，选择背离社会主义法治理念、违法犯罪的典型案例，开展案件评析活动，总结经验教训，从执法思想、执法观念上找差距，从职业道德、执法作风上找差距，从执法水平、办案质量上找差距，把社会主义法治理念的基本原则贯穿于执法实践，既提高思想觉悟，又解决现实问题。
(四)认真整改。对集中排查出的问题，要逐一梳理归类，从思想深处分析原因，清理整改。要把容易发生执法问题的岗位和环节作为重点，按照扎实管用、简便易行和规范性的要求，建立健全各项规章制度，进一步规范执法行为，严密办案流程，落实工作责任，健全监督机制，建立起比较完善的检察机关执法工作制度体系。
(五)考核抽查。四季度，结合年终总结，高检院将组织社会主义法治理念基本知识的考核，市检察院将对教育活动的实效进行抽查，我院将进行全面验收，要求达到“六个进一步”的目标，即执法理念进一步端正，执法能力进一步增强，执法行为进一步规范，改革方向进一步明确，队伍建设进一步加强，人民群众对检察队伍和检察工作的满意度进一步提高
三、组织领导
(一)强化责任。院成立教育活动领导小组，书记、检察长负总责，分管领导各负其责。由政工科牵头组织，各业务科、室、局对口指导，形成齐抓共管的工作格局。院教育活动办公室设在政工科406室，联系人王栋。各科、室、局的领导干部要以身作则，亲自动员部署，亲自组织实施，带头学习讨论，带头清理思想，带头参加培训考核，认真制定整改措施，推动教育活动深入开展。
以党的十以来历次全会精神和、总理关于安全生产的重要指示批示精神为指导，坚持人民利益至上，牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持依法治安，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”，以预防群死群伤事故为中心，以落实企业主体责任为重点，以加强监管执法为主线，在全县全面开展安全生产“监管执法年”活动。严格执法，严厉处罚，严肃问责，狠抓安全生产监管责任和执法工作落实，努力实现我县安全生产监管方式“三个转变”，即由行政管理模式向依法治理机制转变，由运动式集中整治向常态化监管执法转变，由主要代替企业排查隐患向通过执法督促企业自觉排查隐患转变。推动安全生产步入法治化、规范化、常态化轨道，有效防范事故发生，实现全县安全生产形势根本好转。
二、主要内容
（一）全面推进监管执法重心下移。各负有安全监管职责的部门要厘清本部门安全生产监管执法职责边界，把执法重心下移到乡镇。通过依法委托和授权，扩大乡镇执法权限，充分发挥乡镇的监管执法作用。
（二）重点加强监管体制机制建设。各负有安全监管职责的部门要重点建立以下六项制度：一是建立领导干部干预安全生产监管执法、插手具体案件处理记录制度，坚决做到不执人情法、不办关系案；二是建立对企业和下级部门“四不两直”和“双随机”抽查机制，确保执法效果；三是建立向公安机关、检察机关案件移送制度，克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象；四是建立重大行政处罚案件合法性审查和听证制度，做到公正、公平、文明、廉洁执法；五是建立行政处罚决定书公示制度，今年起，负有安全监管职责部门的安全生产行政处罚决定书在决定之日起15日内，必须在本单位门户网站公示；六是建立企业安全生产信用记录制度，各部门要根据相关规定每个季度公布一次纳入“黑名单”管理单位信息，并在今年底前建成全县企业安全生产违法信息库。
（三）全面推行安全生产计划执法。各负有安全监管职责的部门3月底前必须编制好年度安全生产监管执法计划。计划要按照“分层级、分类别、全对接”的要求，结合定点执法、随机抽查执法和执法监察，做到“三个明确”，即明确定点选取执法企业的名单和执法时间安排，明确“双随机”抽查企业的数量比例和执法时间，明确执法监察的具体形式和工作安排。执法计划报同级人民政府批准后向社会公布并组织实施，同时报同级安委办备查。
（四）开展“一月一警示、两月一行动”活动。县安委办每月通过主流媒体集中公布当月历史同期重特大事故和典型事故信息，分析事故原因及暴露的问题，提出工作要求和建议，强化工作整改和社会警示。各乡镇、有关部门要按照“两月一行动”的要求，结合工作实际，有针对性地每2个月组织开展一次专项执法行动并进行通报，半年进行一次阶段性总结。各乡镇、各负有安全监管职责的部门，要根据监管执法年“两月一行动”工作安排（附件2），制定本乡镇、本部门具体实施方案，于3月底前报县安委办，每次专项行动总结材料于次月12日前报县安委办。
（五）突出重点开展联合集中执法。各乡镇、有关部门要结合“打非治违”、重点行业领域整顿关闭攻坚战以及安全生产专项整治行动，对问题和矛盾集中以及监管任务繁重的重点地区、重点行业、重点企业，由县安委办或主管部门牵头，建立联合集中执法机制，不定期开展联合集中执法行动（与“两月一行动”相结合），攻坚克难，破解难题，查办大案要案，形成震慑，并及时将有关情况向县安委办报告。
（六）严格监管规范执法。监督检查必须依法制作文书，严格依据法定程序执行现场处置、行政处罚、行政强制等措施，做到“三个严禁”，即严禁以工作检查代替监管执法，严禁以工作要求代替行政处罚，严禁擅自减免行政处罚。县安监部门要按照省安监局制定的《省安全生产行政处罚裁量权基准》作出行政处罚决定，其它负有安全监管职责的部门也要按照其上级主管部门制定的行政处罚裁量权基准进行处罚。
（七）加强执法监督监察。县政府法制办要充分发挥法制监督作用，加强对安全生产监管执法的监督监察，确保执法部门主体适格、程序合法、行为规范，执法人员持证上岗。各负有安全监管职责部门的内部法制机构要强化内部法制监督，通过案卷内部审查、执法监察和执法质量考核等形式，加强对本单位及下级部门安全生产执法工作的监督指导。各负有安全监管职责的部门要自觉接受媒体和社会舆论监督，推行“阳光执法”，确保公正执法。
（八）加强媒体宣传和社会监督。加强安全生产法律法规的宣传力度，支持县内主流媒体对“监管执法年”活动进行监督。视隐患为事故，突出以案说法，每轮“两月一行动”活动结束后1个月内，集中对生产经营单位的安全生产违法违规行为及监管执法人员不作为、慢作为、乱作为现象进行曝光。建立并落实安全生产举报奖励制度，鼓励引导群众举报非法违法行为，营造全社会关注、参与、支持、监督安全生产工作的良好氛围。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（2月中旬—3月下旬）。各乡镇、有关部门要认真学习领会湘政办发〔2015〕101号文件和本通知要求，结合实际制定具体的监管执法年活动实施方案，并进行专题动员部署，把动员工作落实到基层安全监管执法部门，落实到每一家生产经营单位。各乡镇、县直有关部门的实施方案3月30日前报县安委办。
（二）建章建制阶段（4月）。各负有安全监管职责的部门要结合本行业实际，建立“监管执法六项制度”，确定安全生产监管执法权力委托、下放清单，制定分级监管执法的具体实施方案，并做好县、乡分级监管执法衔接工作。县直有关部门的“六项制度”和分级监管执法具体实施方案按要求报县安委办。
（三）集中推进阶段（4月上旬—11月下旬）。各乡镇、县直有关部门要严格按照制定的方案，精心组织，扎实推进“监管执法年”各项工作落实，认真做好“一月一警示、两月一行动”，坚持每个月调度一次信息，两个月通报一次情况，半年进行一次总结。各乡镇、县直有关部门要认真督导调度本地本行业领域安全生产“监管执法年”活动的开展情况，每月10日前向县安委办报送监管执法工作情况月报表（附件3），县安委办每半年组织开展1次暗查暗访或督查督导，推动工作落实。
（四）总结完善（12月）。各乡镇、县直有关部门要认真做好安全生产“监管执法年”活动的总结工作，查摆问题、总结经验，积极探索建立健全安全生产监管执法的长效机制。县安委办将适时对各乡镇、县直有关部门开展督导，年底集中组织总结考核。
四、保障措施
（一）加强领导，落实工作责任。各乡镇、县直有关部门要高度重视安全生产“监管执法年”活动，主要负责人要专题研究部署，分管负责人要按照“一岗双责”的要求带队督导执法工作。各乡镇、县直有关部门要按要求制定具体实施方案，把“监管执法年”活动的责任逐一分解落实，确保责任和工作到位。
（二）加强培训，强化安全意识。各乡镇人民政府及负有安全监管职责的部门，要通过党组中心组学习、专题培训等形式，切实增强领导干部和执法人员的安全生产法治意识，提高以法治方式解决问题的能力。各负有安全监管职责的部门要分行业领域开展专题教育培训，着力提高企业相关负责人及从业人员合法守规生产经营的意识。
