时间:2022-01-31 03:23:27
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇消防器材管理制度,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
近年来,我县高度重视消防安全工作,消防安全形势逐步好转。但是,一些煤矿和涉煤企业安全隐患尤其是消防安全隐患仍然大量存在,导致火灾事故时有发生。为了抓好火灾隐患的排查整治工作,确保全县各煤矿和涉煤企业的安全生产,现将有关事宜通知如下:
一各乡镇各单位各企业要迅速成立消防安全组织机构,制定消防安全制度,认真落实消防安全责任制。
二定期开展火灾隐患的排查整改工作,按规定配置消防器材设施,消除事故隐患,防患于未然。
三各煤矿和涉煤企业的消防工作必须达到以下标准:
(一)定期开展消防安全教育培训和灾害应急演练。重点岗位重点工种人员易燃易爆化学物品的操作和管理人员单位消防安全责任人和管理人专(兼)职消防员都必须进行消防知识的培训,实行持证上岗。所有职工要知道火警电话号码。掌握灭火器的使用方法,了解本岗位的火灾危险和防范措施。
(二)依据《小型民用爆炸物品储存安全规范》和《建筑设计防火规范》,炸药库雷管库及值班室必须满足消防安全要求。
(三)要按标准配置消防器材,要有明显的消防安全标志。
(四)消防安全制度要健全,包括:消防安全教育培训制度;防火巡查检查制度;安全疏散设施管理制度;消防设施器材维护管理制度;火灾隐患整改制度;用火用电安全管理制度;易燃易爆危险品和场所防火防爆制度;义务消防队组织管理制度;灭火和应急疏散预案演练制度;燃气和电气设备的检查和管理制度。
(五)井下要按煤炭部《矿井防灭火规范》标准配置消防器材,灭火器每年至少必须检修一次,确保能随时使用。
一、校长消防安全岗位责任制
1、认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》
和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等有关消防法规。
2、校长对学校范围内的消防安全管理工作负总责,组织实施各级消防安全岗位
责任制,明确消防安全责任人。
3、把消防工作纳入学校管理全过程,做到“五同时”即同时计划;同时部署;
同时检查;同时总结;同时评比。
4、落实消防安全经费,改善消防设施,满足消防安全需要。
5、主持召开消防安全工作会议,对重大消防措施和发现的火险隐患整治作出决
策,并督促职能部门贯彻执行。
6、对本单位发生的火灾事故,积极组织扑救,并责成有关人员查明事故原因,
限期整改。
二、分管校长消防安全岗位责任制
1、认真贯彻执行国家消防法律法规和上级指示,宣传消防安全知识,具体抓好
各级消防安全管理措施的落实。
2、协助校长做好学校消防安全工作,对校园内的消防安全管理工作负分管责任
。
3、组织消防安全检查,研究隐患整改措施,督促消防安全隐患的整改。
4、组织制订消防安全管理制度,并认真贯彻落实。
5、做好学校消防器材配置和管理工作,使之处于良好的状态。
6、对本单位发生火灾,积极组织扑救,并会同有关部门或人员查明火灾原因,
提出整改措施及处理意见,坚持四不放过原则,即:事故原因不查明不放过;师
生员工没有受到教育和责任者没有受到处罚不放过;没有采取可靠的防范措施不
放过;责任人没有受到处理不放过。
7、积极选派消防安全人员参加业务培训和学习,提高有关人员的业务素质。
三、各部门消防安全岗位责任制
1、办公室:责任人——徐丽主任
各类政策、法规、上级各类相关文件的收发、传送以及相关材料、档
案的管理。
2、政教处 大队部:责任人——尹鹏主任、大队辅导员张培芝
学生各类消防教育活动的宣传、计划、组织、安排以及材料的收集。
3、教导处:责任人——李倩、韩瑞彦 张静主任
相关教材的征订,教学计划的检查,实验室、功能室的消防安全设施
设备的配置、检查。
4、总务处:责任人—迟培忠主任
学校消防设施设备的安排、配置、检查;学生宿舍、食堂等的消防安
全设施;
四、安全员、消防设施维护员消防安全岗位责任制
1、在学校校长或分管校长的领导下,做好本岗位消防安全工作。
2、熟悉和掌握本岗位的工作职责和工作任务,认真贯彻落实各项消防安全管理
制度。
3、积极参加消防业务培训和学习,认真了解有关消防法律、法规,熟知“三懂
三会”。即懂本岗位火灾危险性;懂预防火灾的措施;懂扑救火灾的方法。会使
用消防器材;会扑灭初起火灾;会报警。
4、消防设施维护员工应做好学校消防设施的检查、维护、保养和管理工作,使
之处于良好的状态。
5、在日常消防安全工作中做到勤检查、勤巡逻,发现问题及时汇报,主动消防
隐患,并认真做好台帐记录工作。
6、树立高度的工作责任心,坚守工作岗位,严禁酒后上岗。
五、教职员工消防安全岗位责任制
1、了解和掌握有关消防常识,认真执行学校消防安全管理制度,做好职责范围
内的消防安全工作。
2、积极参加消防知识学习培训,熟知“三懂三会”具体内容。即:即懂本岗位
火灾危险性;懂预防火灾的措施;懂扑救火灾的方法。会使用消防器材;会扑灭
初起火灾;会报警。
3、爱护各类消防器材、设施,不随意挪用消防器材,不乱堆杂物而堵塞通道。
4、严格遵守禁烟、火规定和动用明火申请制度。
加油站就是为汽车、其他机动车辆提供服务的、零售汽油以及机油的补充场所。是添加燃料、汽油、柴油等成品油的交易场所。随着社会经济的发展,机动车的数量逐渐增多,加油站也逐渐增多,成为人民群众生活中重要的组成部分。截止2013年年底,我国的加油站总数已经达到了10万多座。加油站在给人们带来便利促进经济发展的同时也存在着一定的安全隐患。加油站是消防部门重点监督管理的内容。文章就加油站的消防安全管理进行分析和研究。
关键词:
加油站;消防安全管理;消防安全
当前加油站、加气站不断发展,新技术、新设备也层出不穷,在消防安全管理上会存在着与实际需要不相适应的现象,只有及时发现并消除安全隐患,才能够保证加油站生产经营的安全进行。现阶段,加油站大部分是个体承包,加油站的消防设备、管理制度等不到位,加之消防安全责
1加油站消防安全的危险因素
1.1加油站的工作人员行为不安全
不安全行为是通过人表现出来的,人的不安全行为会受到多种主、客观因素的影响。加油站工作人员的不安全行为主要有思想认识不足,工作中缺乏责任意识和事业心,工作不够严谨认真,技术水平不高,不能及时科学的处理应急问题。对于安全问题抱有侥幸心理,在工作中不能严格按照相关的安全制度以及流程进行。还有些工作人员虽然在思想上比较重视,但是由于自己的知识与经验不够丰富,不能采取有效的方法进行生产,造成安全隐患,使得加油站安全事故发生几率增加。例如2007年11月24日,位于上海浦东杨高南路、浦三路口的某加油站发生爆炸事故,造成4人死亡、40多人受伤。原因是在停业检修过程中,现场施工人员违章作业,在没有对与管道相同的2号储气罐进行安全有效隔离情况下,用压缩空气对管道实施气密性实验,导致该储气罐内未经清洗置换的液化石油气与压缩空气混合,引起化学爆炸。
1.2油罐车开放式、喷溅式的卸油方式
加油站的油罐车卸油应该使用密闭的卸油方式,卸油管需要与油罐的进油管相连接,并使用快速接头[1]。如果使用开放式的卸油方式,油品容易挥发,损耗增多,油气还会沿着地面扩散,一旦遇到火源会发生火灾。喷溅式的卸油方式会导致油品出现静电,进而引发火灾。卸油过程中由于静电问题而引发的火灾事例比较多,因此在对加油站埋地油罐安装时,需要按照相关的施工规范进行,并控制卸油的流速,避免流速太快而出现静电。
1.3加油站物不安全
加油站出现火灾爆炸事故的主要燃烧物就是油气和油品,加油站内主要储存汽油和柴油,比较容易蒸发、易燃烧、容易流淌扩散,受热会膨胀,并且容易产生静电[2],一旦发生爆炸涉及的范围比较广。如果蒸气的浓度达到了燃烧的最高限度,遇到火源就会发生爆炸。加油站的作业环节主要有卸油、加油、检修维护、油罐的拆卸、清理等[3],如果操作不够规范,管道被腐蚀或者安全保护措施不到位就容易造成油气的泄露、挥发,形成爆炸性的混合气体。
1.4加油站的安全管理基础设施存在缺陷
为了实现加油站的安全管理,需要及时、科学地做好加油站的消防安全管理工作,管理缺陷主要是建设、指挥、作业等违反规章制度,没有按照消防要求进行建设,缺少消防安全管理标准,对已有的消防安全管理制度落实不到位,不能对加油站的设备、作业等进行全面的管理。
2加油站消防安全管理策略
2.1加强人员教育,避免不安全行为的出现
加油站的消防安全管理工作应坚持以人为本,做好工作人员的教育培训工作,定期开展消防安全演练,使加油站的工作人员能够全面准确的了解油品的易燃、易爆、易挥发以及容易产生静电等特点,认识到危险,才能够提高重视程度,积极主动预防,避免出现危害。要熟练的使用各种消防器材,树立安全第一的意识,自觉遵守相关的规章制度,科学严谨的操作。对于不安全行为需要早发现,早预防,设立监督检查机制,纠正工作人员以及外来人员的不安全行为,比如在爆炸危险区吸烟、打电话等。同时建立奖惩机制,强化工作人员的责任意识,形成安全工作的动机,时刻关注自己的行为。
2.2减弱加油站中物的不安全状态
在加油站的防火工作中,需要控制油气的散发以及集聚。大部分加油站在卸油、加油时都是将油品直接暴露在空气中,油蒸气进入到空气中不仅污染环境,还存在着极大的安全隐患,因此需要使用密封式的加油以及卸油方法,安全使用加油站的装置设备。加油站的电气线路等设置也需要严格按照国家规定进行,对加油站的电气使用情况也严格监督检查,禁止违规用电。在加油站的爆炸危险区域需要使用防爆级别较高的电气设备。对移动式以及携带式的电器做好控制工作[4],禁止在加油站的爆炸区域使用手机等设备。同时还需要控制明火源,不能在加油站营业期间进行电焊、气割等,如果要动火维修需要备好消防器材,保证消防人员到位。
2.3建立完善的消防安全管理制度
依据加油站的特点,消防安全管理工作需要有完善的消防安全管理制度作为保障,完善消防安全教育培训制度、应急疏散制度、消防安全操作流程、消防设备维护管理制度、消防巡视检查制度、易燃易爆危险品的防火防爆管理制度、火灾隐患的整改制度等,保证加油站的各种工作都有完善、明确、详细的制度作保障,使加油站消防安全管理工作顺利、高效的推进。
2.4做好消防器材的维护保养工作
加油站的消防安全管理工作中,消防器材的维护保养工作是十分必要和重要的,需要严格按照相关的规范标准设置灭火器材,使加油站中的消防器材数量充足,种类齐全。并且加油站的管理人员还需要定期对消防器材做好维护保养工作,保证消防器材的完好。如果出现消防器材丢失、损坏等现象,需要及时更换与维修。保证消防栓清洁、接口正常,没有滴水的现象发生[5]。水带需要卷紧放齐,没有破裂的现象,接口正常。定期对自动灭火系统、消防排烟系统等进行测试,使所有消防设备都处于正常的预警状态下。
2.5增强防火安全管理力度
在对加油站进行建设时需要按照国家规定的要求选址,将加油站中的爆炸以及火灾危险区域进行划分,设置明显的警示标志。加油站正常营业期间不能使用明火,如果要需要动火修理需要获得许可,并做好分析工作。加油站的电气设备使用需要满足需要,严厉监督加油站的电器使用情况,禁止私自接线,违规用电。做好监督管理工作,强化检查力度,对员工进行安全防火教育,保证加油站的安全运行。
3结束语
近些年来,我国的社会经济快速发展,交通行业也迎来了良好的发展机遇,汽车数量逐渐增加,加油站也逐渐增多,给人们的生活以及交通出行提供了极大的便利。但同时需注意加油站的消防安全管理工作,做好加油站的安全消防控制工作,减少加油站运行中的风险和安全隐患,使加油站安全运行,保证人民群众的安全。
作者:梁永遷 单位:南宁交投能源有限责任公司
参考文献
[1]邹中奇.汽车加油站火灾危险性分析及防火对策[J].科技创新导报,2011,19:89+91.
[2]罗熠琳.加油站火灾事故的原因及消防安全管理[J].石油库与加油站,2013,6:22-24+1.
[3]向东.当前加油站安全管理存在的问题及对策[J].石油库与加油站,2013,6:25-28+1-2.
关键词:公安消防;训练;改革;问题;措施
Abstract: the author analyzes the problems existing in the training work, under the new situation how to develop good fire training reform work put forward the training work, strengthening the attention war theory innovation, reform the fire control system, the training war training talents, a sound management system, the standard work on duty, and carry out the scientific and technological training, improve combat some Suggestions.
Keywords: public security fire control; Training; Reform; Problem; measures
中图分类号:TU998.1文献标识码:A 文章编号:
新形势下,消防部队的作战对象和环境日趋复杂,传统的消防战训理论、模式与新的形势、新的要求已经产生了一定差距。战训工作在消防工作中有着重要的地位,战训工作的开展得好与不好,是消防部队是否具备战斗力的关键。
一、当前消防部队在训练改革中存在的问题
1.战训工作理论与时展需要脱节。一是灭火救援作战理论还不完善,而未对社会抢险救援、救助等有关内容进行规定。二是战训工作理论体系不够健全,对新时期战训工作面临的新情况、新问题缺乏科学、正确的理论作为指导。三是战训业务理论统编教材内容不够完全。目前,消防部队常用的《新兵训练》、《消防灭火救援》等业务理论上的学习资料,已经不能够满足新时期消防官兵学习的需要,应该围绕新形势下消防工作的职责要求进行补充。
2.战训工作体制仍然存在不合理之处。一是战训人员总体编制过少。消防部队的灭火救援任务越来越重,但消防部队战训人员的总体编制始终没有增加。二是灭火救援技术岗位人员不足。这种情况的存在,一方面是战训技术岗位本身编制较少,另一方面是大部分官兵不愿意在危险性大、工作艰苦的战训技术岗位工作。三是“消”“防”思想没有形成密切联系。一方面长期执行的机制体制,使很多身处消防监督岗位的干部对战训业务工作不了解,在进行灭火救援时不能进行有效指挥。另一方面战训部门人员和基层中队人员没有参与消防监督部门对消防工程的验收工作,使战训部门不了解辖区内的重大火灾隐患,开展灭火救援演练时缺乏针对性。
3.官兵的业务训练与实际需要不相适应。一是当前训练内容不能满足消防部队执行任务的需要,不能有效应对日益复杂的火灾形势和抢险救援等繁重任务。二是训练标准不能满足实际需要,一些单位仍然把训练工作的目的定义为“看、演、考”,有的地方甚至在训练中搞形式主义,做表面文章,只在考核前搞突击训练,与提高部队战斗力的训练目的相去甚远。三是训练模式还需要改进。新的兵役制度缩短了士兵的服役时间,但新兵的训练时间仍为三个月,而在消防部队中,有的总队只集中训练新兵队列,各支队还需开展业务训练,使本来警力不足的支队还得抽调干部、班长等对新兵再次进行集中训练,这样势必会造成消防部队警力的严重不足。
4.灭火救援工作还需要进一步加强。一是灭火救援工作现场的秩序不规范,主要表现为交通秩序不畅通,通信器材短缺等。二是所制定的灭火救援预案的质量达不到要求,实用性差。三是灭火救援官兵安全防护意识不强,有的官兵不按规定着装,有的不按规定配戴器具等。四是装备器材的配备跟不上要求,对灭火救援工作产生了极大影响。五是灭火救援方面的录像资料不完整,达不到质量要求,使战评工作的第一手资料严重不足。
二、新形势下开展好消防训练改革工作的几点建议
1.重视战训工作,加强理论创新。在新的形势和新的历史条件下,消防战训工作要坚持以理论创新为中心,健全消防战训工作的理论体系。当前,消防战训工作的理论创新重点应该是:冲破旧桎梏,拓宽新视野,形成新思路,树立新认识。一要注重灭火救援理论创新,要结合消防部队当前工作对象的特点、人员装备及构成等,健全灭火救援的指导思想和处置原则。二要注重训练理论的创新,要结合实际编写实用的业务教材,要根据官兵的入伍年龄、职级编写理论学习教材。三要注重执勤理论的创新,要大刀阔斧地对与消防部队实际情况不相符合的内容进行改革。
2.改革消防体制,培养战训人才。要着眼于消防部队人才培养的需要,统一思想,立足长远,全面加强对战训人才的培养。一要加强对战训干部的教育和培训。可根据不同级别、不同层次,灵活采取院校代训、远程培训等形式,围绕提升战训人员的政治、文化和业务素质,定期对战训干部进行不少于半个月的轮训。二要优化战训干部的成长环境。要建立现代战训干部管理工作制度,为战训干部岗位落实补助标准,从政治上、待遇上、生活上关心战训干部,使战训干部能够感受到组织的关怀和温暖。三要有计划地将有一定专业特长、有一定发展潜力的战训干部选送到高等院校深造,使部队培训和院校培训能够有机结合起来,使人才培养工作走向正规化、专业化。
3.健全管理制度,规范执勤工作。一要规范消防部队执勤工作,使执勤工作能够最大限度地与当前灭火救援工作相适应,要修订完善《执勤条令》,要规范消防车辆和消防器材的生产标准。二要进一步加强对消防器材装备的管理。一方面要加强人员培训。在购买各种特种消防车辆及特勤器材时,要要求厂家或经销商针附相应的培训教材,有条件可要求其对官兵进行培训,使官兵能够做到懂性能、能操作、会保养。另一方面要进一步健全并执行制度。要建立健全一整套管理制度,规定好消防车、消防器材装备应该怎样保养和管理、由谁来保养和管理、保养不善怎样处理等相关内容。
4.开展科技练兵,提升作战能力。现阶段,我国的消防器材装备总体水平与先进发达国家相比还有较大差距,而高质量的训练是弥补这些差距和不足的一种有效途径。因此,要加强对消防部队的业务训练,全面提高部队的战斗水平。要通过训练,让消防官兵能够熟练使用各种装备,并在训练中使部队养成英勇顽强的战斗作风,全面提升各级指挥员的综合能力。
三、结束语
总之,消防训练是提高消防部队战斗力的关键所在。只有针对日益复杂的灭火救援实际,摆正消防训练的战略位置,分析和解决影响、制约消防部队战斗力的关键因素,重视战训工作、加强理论创新,改革消防体制、培养战训人才,健全管理制度、规范执勤工作,开展科技练兵、提升作战能力,才能整体提高消防部队的训练水平,提升消防部队的战斗力。
参考文献:
[1]韩玉祥.浅谈公安消防部队的训练改革[J].山东消防,1999,(09).
[2]周云伟.消防部队训练改革也要与时俱进[J].浙江消防,2003,(03).
(一)开展企业安全生产工作,落实企业安全生产工作基础。
落实预防企业安全生产是我今年安全管理一项十分重要且基本的工作。公司在2009年内的安全管理可以分为两个阶段,第一阶段:建设周期阶段,从2009年1月至2009年9月我主要负责公司建设工地的安全管理,抓好两个工地重点安全隐患的整治,加强人员安全生产工作环境,减少事故隐患,遏制重特大事故尤其是“群死群伤”恶性安全事故的发生,在遵照《永祥多晶硅工地安全管理条例》前提下对各建筑单位存在事故隐患的区域进行专项整治,并作为开展安全整治工作的重点。此间工地共发生安全事故16起,死亡0人,伤8人,对事故单位罚款金额16300元。 第二阶段:生产周期阶段,从2009年10月至2009年12月,我主要负责试验线的安全生产管理,在以各级生产班组为基础的前提下组织人员认真开展了抓“三违”反事故、“长治久安”活动,扩大生产部门的安全意识培训,每天按时对试验线进行安全巡查,并与车间生产主任开展“单日检查活动”既每周一、三、五到试验线所属的五处生产工序,包括机器设备进行安全检查,至年底共发出整改通知10处,查处安全生产事故1起,试验线无人员伤亡事件。
(二)健全安全管理制度,完善安全管理框架
配合部门经理制定出了《永祥多晶硅工地安全管理条例》,《消防器材管理制度》、《防护用品管理制度》并在全厂生产系统内开展进行,监督各系统生产岗位的《岗位责任制》、《安全操作规程》的上墙,对各生产系统的设备进行挂牌生产,防止员工在生产过程中的误操作,同时加强特种容器的管理,制定《特种容器设备管理制度》完善设备安全管理台帐,做到安全使用。
(三)组织了安全培训,提高员工队伍素质。
安全教育与培训是今年我部门工作的重点,根据公司各部门实际情况及特点, 1.组织员工参加了各种安全方面的培训,包括入场安全培训、岗位人员安全培训、消防设施使用培训、防化服装安全培训,特种容器作业培训,范围覆盖全公司生产线员工,使用广大员工接受到了全方位的安全教育培训,2.同时根据公司领导安排,我部门还于11月份开展了一次全厂的应急预案演练,演练的过程逼真深入人心,对员工们的教育意义深刻,为应对日后紧急事故的发生奠定了基础。3.加大宣传力度:通过板报、消防日、安全生产月等多种形式做好宣传,向员工灌输安全理念。
(四)强化安全生产责任制,防范重特大安全事故发生。
强化安全责任目标考核。一是对各生产系统岗位进行了安全生产工作目标管理化,加强违章惩处力度,对生产系统检查分为监督、整改、罚款三个步骤。二是按照市下达的2009年安全生产控制指标,结合我公司的实际情况,层层签订安全生产责任书。将安全管理责任落实到车间主任、专业部门、生产员工三个方面。三是对主要的重特大危险源三氯氢硅储罐进行安全监督管理,每天坚持进行生产巡视,推动安全生产落实到实处。
(五)完善安全设施基本管理。
安全设施的管理是全厂安全管理的重点,我部门在9月份完成全厂消防系统的安装及防护用品的分配,并设置消防器材及防护用品记录台帐,将管理责任下发到以各班组为单位的生产车间负责人身上,监督《消防器材管理制度》、《防护用品管理制度》在全厂的执行情况,安全员主要对各车间的消防系统进行检查,保证消防管道内的通水,其中我部经理提出的生产岗位兼职安全员责任制是新的安全管理理念,既要求兼职安全员每天对消防器材、防护用品例行检查,并填制检查记录,以保证其物品能在平时保持最佳状态,关键时刻能马上使用。
(六)特种设备与特种作业的管理
特种设备在公司生产运营中具有一个特殊的地位,比如压力容器、行车、等等。今年对这些设备设施加强了管理,除了制定《特种容器设备管理制度》,还对特种设备设施专门进行检查,发现问题及时检修,杜绝带病作业导致的恶性后果,使全年保持了良好的运行状态,保证了生产的正常运行。同时我部门从严查着手,规范操作,加强特种容器的安全教育,采取教育与处罚相结合的方法,在很短时间里理顺了工作,使管理走向正轨,特种作业人员坚持持证上岗,登记特种设备使用台帐,从源头把关,在招聘时没有资格证不予录用,已经录用没有证件的限期办理,逾期取不到资格的按待岗处理,从而规范了作业队伍。
(七)与政府部门的协作,建立了重大危险源信息系统。
二、对学生安全教育情况。
开学以来,学校高度重视学生的安全教育和自救自护常识的培训,让每一位学生都掌握一定的安全自救自护知识;日常教学工作中,充分利用出黑板报、班主任主题班会等形式,有效的对学生进行安全知识的教育渗透;学校还制定了相关制度来保障学生安全工作的落实。校长和班主任签订安全目标责任书,班主任和学生及学生家长签订安全目标责任书,学校与社会密切联系,班主任和家长密切配合,层层把关,切实保障每个学生的人身安全。另外,班主任间周上一节安全教育课,有教材,有计划,有备课,有作业。
三、加强学校周边环境治理情况。为了进一步健全学安全保卫制度,使学校治安得以强有力的保障,我们加强了与镇派出所的警民共建工作,使得学校周边200米以内无游戏室、台球室,网吧。
四、安全检查情况
1、用电方面的安全检查
主要对学校内宿舍、教室、图书室、实验室、及校园的一切用电设施进行检查,查电线有无,有无私拉乱接;各配电箱是否上锁;电源是否完好。通过检查,发现用电设施安全正常。
2、对学校建筑物、及生活设施进行安全检查
在设施安全检查进程中,对学校建筑物进行认真细致的检查,检查是否有危墙以及其它安全隐患等现象存在。同时,定期对各类设施进行检查,防止安全事故发生。
3、对消防设施的安全检查
为了加强本校消防工作及消防器材的管理,保护公共财产和广大师生生命财产的安全,学校贯彻“预防为主、防范结合“方针,对消防器材进行定期检查,防止安全事故的发生。检查结果:实验室、教学楼消防灭火器正常。
4、加强防盗设施检查
为了确保我校财产安全,为此,在安全检查进程中加强了防盗设施的检查力度,通过检查,未发现有安全隐患。
长庆兴隆园小区高层办公楼宇消防安全管理机制
长庆兴隆园小区高层办公楼宇消防安全管理模式是属于模拟独立法人运行模式的创新。物业管理人员及相关人员在总结经验的基础上不断完善高层办公楼宇的消防安全管理机制。长庆兴隆园小区高层办公楼宇消防安全管理机构长庆兴隆园小区在物业管理模式下的高层楼宇。高层办公楼宇消防安全管理为了进一步规范高层办公楼宇消防安全管理,长庆兴隆园小区物业服务处制订了《高层办公楼宇消防安全管理规范》,内容主要包括:高层办公楼宇消防系统隐患排查与整改长庆兴隆园小区物业公司根据大楼消防系统的设备图、管网图、施工图及有关设备设施基础台帐,组织专业人员对消防系统的组成、性能进行检查,尤其是自动报警系统、自动喷淋系统、消防给水系统、消防增压系统、消防设备逐一检查,对检查存在的问题,根据“五定”原则及时加以整改,确保消防长期有效。高层办公楼宇消防安全管理制度物业公司明确每一栋办公大楼消防安全管理责任人,完善消防安全管理制度,加强消防管理的组织领导,做到职责到位、监督到位、考核到位,确保大楼消防管理工作有人抓、有人管、有人救。1)高层办公楼宇消防管理责任制度。根据消防工作“谁主管,谁负责”的原则,建立健全各级物业管理、大楼用户单位各级领导负责的逐级消防工作岗位责任制,签订消防安全管理责任书,建立健全大楼消防值班制度、消防设备设施定期检查和保养制度等。2)高层办公楼宇防火规定。从预防的角度出发,对容易引起火灾的各种行为做出规定,以杜绝火灾隐患。比如,对公共通道、楼梯、出入口、消防通道等部位的规定;建筑修缮、装修过程中动火、动电等必须办理许可证的规定;电气设备使用的安全规定;烟花爆竹燃放管理规定;危险物品存放、使用规定等。3)高层办公楼宇消防监督检查制度。为了强化大楼消防安全管理制度和防火规定的落实,加强监督,定期检查,以便及时发现火灾隐患,责令整改。一是全面检查,利用巡视、日检、数字化管理平台对物业的电气设备、开关线路、照明灯具、应急标识等进行检查。二是专项检查,对消防栓玻璃、阀门、水枪、水带的完好性进行检查。报警系统要求准确无误,达到应急要求。自动消防系统的操作人员是否经过培训、资格是否符合消防法规规定。各楼层、办公室按要求配齐灭火器材。确保备用发电机、消防水泵、消防电梯能满足应急需要。三是定期检查、抽查、临时检查相结合,对检查出来的安全隐患,立即整改,人为隐患按照责任追究制度追究责任人的责任。
高层办公楼宇消防应急管理
根据《消防法》《消防监督检查规定》等法规规范,物业公司应急领导小组组织人员编制高层办公楼宇消防应急预案,配备消防应急物资和器材,建立消防应急队伍,加强消防应急演练,增强火灾扑救能力。1)消防应急预案。根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)编制了《高层办公楼宇消防安全综合应急预案》《高层办公楼宇消防应急专项预案》及《各种火灾现场处置方案》,并且明确了消防应急指挥、消防应急管理组织机构及其职责,消防应急响应机制,应急保障条件等。2)消防应急队伍。物业公司根据社区内民用建筑及高层建筑分布特点,建立了义务消防队伍,除此之外物业公司全体安保人员和管理人员全部是义务消防队员。加强日常消防知识、消防器材使用方法的培训和教育;每年开展一次高层建筑消防知识宣传;物业公司每一位员工有权制止违反消防安全的行为;火灾时期,义务消防队员及每一位员工,无论当班与否,都能够投入救灾,组织人员按应急预案疏散和逃生。3)消防应急演练。物业服务处根据应急预案规定,每年定期或是利用“消防日”开展高层办公楼宇义务消防队和大楼办公人员消防技能、应急疏散演练,使每大楼每个部门和高层建筑内的办公人员掌握火灾知识、消防报警、消防器材的正确使用方法。高层建筑消防设备、设施管理1)消防监控系统管理。一方面管理好消防监控中心的各种设备、设施,保障监控中心始终处于正常工作状态;另一方面,安排好值班人员,不能带病和疲劳作业,严禁工作期间擅离职守。2)消防设备设施定期检查与维修。加强设备定期检查,物业公司对消防设备、设施和器材定期检查、试验、大修和更新,确保始终处于完好状态。3)消防设备设施更改及维护。加强装修过程管理,严禁更改消防设施及更改、破坏供电线路的行为,特别规定二次装修时,必须严格审查消防设备、设施的完好程度。高层办公楼宇消防安全管理持续改进的部分1)建立高层办公楼安全消防系统管理和维护机制。做到全面检测、重点检测、定期检测“三结合”,人防、物防、技防“软硬兼施”,消防队伍、制度、器材“三落实”。出入部位要经常保持畅通,严禁堆放物品,疏散标志和指示灯要保证完好。2)建立高层办公楼物业管理人员和保安“人人都是消防员”工作机制。加强物业公司及物业保安的消防安全职责的落实,切实提高物业保安的消防安全责任心和消防技能、常识等素质。3)建立高层办公楼办公人员“人人能防火、人人能灭火、人人懂逃生”的消防工作机制。火灾初起阶段扑救成功率占94%。根据这一特点,加强高层办公楼使用人员火灾知识和消防器材使用技能培训与教育。4)建立高层办公楼装修、功能改变等许可机制。对于高层建筑办公用房二次装修、功能改变等可能影响防灭火系统功能正常发挥的作业,实行消防许可制度,必须在物业公司监督下进行。5)建立高层办公楼消防隐患排查与整改工作机制。根据小区内高层楼宇数量、种类和危险因素等条件,对高层办公楼宇消防隐患实行分类分级,建立“按类分级、依级监管”的模式。依据消防有关法律法规、标准规程的要求,细化消防隐患排查标准,明确每项消防工作的具体标准和要求,使隐患排查人员知道“做什么、怎么做”,使各级消防安全管理人员知道“管什么、怎么管”,实现安全隐患排查治理工作有章可循、有据可依。利用小区数字化管理信息系统,建立隐患排查与整改的动态监管统计分析评价系统等,重大隐患实际“挂牌督办制度”。为了确保消防隐患整改到位,建立以小区安委会为领导机构的隐患排查与治理工作小组,组织、协调和指导小区物业管理各职能部门、业主等方面的积极性,全面推进安全隐患排查治理工作。
结语
在物业管理模式下的社区消防安全管理工作已经成为社会发展的必然,尤其是高层建筑消防安全管理是社区安定的重要保证。长庆兴隆园小区在模拟独立法人运行模式的物业管理模式下,完善高层建筑消防安全管理是一件任重而道远的工作,既要有设施和技术的投入,又要有规范的组织管理,更要有物业管理人员和居民共同努力,不断积累经验,总结工作,才能保证全区高层办公楼宇的消防安全,才能为全社区住户提供一个良好的消防安全环境。
作者:闫智军 胡艳 冯刚强 张国 史超 单位:长庆兴隆园物业管理处
第一条为了加强消防安全管理,保护宾客、员工和公共财产安全,以预防为主,杜绝重、特大火灾事故的发生,做好应付各种突发事件的准备,减少火灾损失,根据有关法律、法规和公司《消防安全管理制度》,结合饭店实际,特制订本制度。
第二章消防组织机构
第二条单位成立消防领导小组
成员如下:
组长:利元胜总经理
副组长:彭小艳经理、贺强保安队长
成员:安全主管及其他各部门经理
第三条消防领导小组主要职责:
1、贯彻执行《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全规定》,落实“预防为主,防消结合”的方针和上级的有关规定。
2、组织制定消防安全规章制度和灭火预案。
3、组织落实消防安全责任制和消防安全岗位责任制。
4、立足自防自救,对员工进行防火安全教育,领导义务消防队,组织消防演习。
5、布置、检查、总结消防工作,定期向消防部门报告消防工作。
6、定期组织防火检查,及时消除各种隐患,保证疏散通道畅通和消防设施处于完好状态。
第三章消防安全主管主要职责
1、在经理的领导下,全面负责酒店内部的消防工作。
2、认真传达、贯彻消防工作方针政策,完善本酒店的消防管理制度。
3、有计划开展教育和训练,配备和管理好消防设施与器材。
第四章员工消防安全职责
1、酒店员工必须严格遵守防火安全制度,参加义务消防队和消防演练、火灾应急演练。
2、熟悉自己岗位的工作环境,操作的设备及物品情况,知道安全出口的位置和消防器材的摆放位置,懂得消防设备的使用方法。
3、牢记消防中心电话号码“119”,救火时必须无条件听从消防中心和现场指挥员的指挥。
4、严禁将货物堆放在消防栓、灭火器的周围,严禁在疏散通道上堆放货物,确保疏散通道的畅通和灭火器材的正常使用。
5、如发现异色、异声、异味,须及时报告上级有关领导,并采取相应措施进行处理。
6、当发生火灾火警时,首先保持镇静,不可惊慌失措,迅速查明情况后报告。
第五章防火管理制度
酒店(含院内)动用明火必须执行下述规定:
1、在酒店内任何部位动用电、气焊。喷灯等明火作业,消防主管必须到现场检查,一切防火措施齐全后填写审批单,明确时间、地点、原因、方式、责任人、防护人和防护措施,经经理批准后方可动用。
按照县安委办的《关于进一步汲取事故教训加强当前安全生产工作的通知》的要求,县社结合当前工作,下发了《关于进一步加强安全生产隐患排查整治的通知》,迅速组织开展安全生产隐患大排查大整治工作,现将有关情况汇报如下:
一、排查整治对象:县社系统基层社、属下公司、租赁公司的办公场所、生产车间、仓库、出租门店。
二、排查整治重点:检查安全管理规章制度、安全责任制、安全现场管理、安全管理台帐,重点排查整治烟花爆竹仓储、其他企业的电力线路、消防器材、流水作业、房屋结构等方面的隐患。
三、排查整治要求:要求各单位对此次安全隐患大排查大整治中查出的隐患要落实责任,落实整改措施,能立即整改的必须立即整改,不能立即整改的,要做到整改措施、预案、资金、时限、责任“五落实”,将隐患整改跟踪督促落实到位。
四、基本情况:本次检查采取听汇报,查阅资料,现场检查等方式进行。通过排查,发现部分企业安全管理制度不够完善,存在个别企业消防器材摆放位置不当,易燃物品堆垛,没有明显的指示牌等问题,对此已督促企业迅速整改。
***供销合作联社
2021年9月15日
关键词 高校 消防管理 问题 对策
中图分类号:G657 文献标识码:A
Problems and Countermeasures in University Mixed Office Fire Management
SU Chuanling
(Zhejiang University, Hangzhou, Zhejiang 310028)
Abstract This paper made a brief introduction to background of Colleges Mixed office fire management, indicate problems of mixed office fire management in the daily work and propose targeted countermeasures and suggestions combining with actual working.
Key words college; fire management; problem; countermeasures
0 前言
随着高校办学规模的不断扩大和办学模式的多元化,教学、科研、实验和继续教育培训、校企合作项目等用房也日趋紧张。由于高校办公用房资源有限,对房源分配难以全面做到一幢教学楼或办公楼属于同一部门来使用,造成教学楼、办公楼出现交叉办公现象普遍。以浙江省某高校为例,该校某校区教学主楼入驻单位达到17家(包括学院、系、研究所、继续教育中心、协会等)。混合办公楼的消防安全管理,往往存在公共部位消防安全管理责任、安全管理制度不落实,消防安全隐患整改难等诸多问题。本人通过对高校混合办公楼公共部位消防安全管理存在的问题分析,提出管理对策。
1 高校混合办公楼消防管理工作存在的主要问题
1.1 高校混合楼使用单位消防安全意识淡薄,政策落实不到位
根据《高等学校消防管理规定》,二级单位行政主要负责人负责本单位消防安全责任,负责全面消防安全工作,包括落实学校的消防安全管理规定、建立消防安全责任考核、奖惩、开展防火检查、开展日常消防设施、器材的维护、保证消防通道、安全出口的畅通等各方面工作各单位分管消防安全的负责人为消防安全管理人,协助消防安全责任人负责本单位的消防安全工作。
因高校扩招等原因,当前高校多校区办学是常见的形式,某个二级单位的实验室、中心等分散于几个校区的情况也成为常态,因此,带来了混合办公楼消防管理的难题。高校混合办公楼为几家二级单位共同办公、交叉使用,通常是由部分二级单位所属的中心、研究所等某个老师或负责人使用,办公、使用、科研用房分散在其他校区,二级单位行政负责人、消防管理人管理不到位,因此,日常的消防管理工作也缺乏二级单位行政负责人的监督、考核,混合办公楼内师生消防意识淡薄、消防安全宣传教育不到位,很多师生缺乏基本的防火知识和应急逃生自救的方法。
1.2 混合办公楼公共部位缺乏管理
根据《高等学校消防安全管理规定》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规和规章的规定:各单位应该按照“谁主管、谁负责”、“谁使用、谁负责”的原则,落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制。然而,在高校混合办公楼的实际管理中,消防管理工作缺失严重,各部门责任不清,无法按照上述原则进行管理,常出现无人管的现象。主要表现有:(1)逃生通道常被堵死。《高等学校管理》规定,“设置的安全疏散指示标志和应急照明设施要确保其完好有效,并保证疏散通道、安全出口畅通”。在混合办公楼的实际管理中,某些单位为安全管理等自我方便,将通道门锁死或通道门被自行车等其他物品堵塞,影响疏散逃生。(2)消防器材、设施等缺乏日常管理。根据《高等学校消防管理》规定,“二级单位应经常开展防火检查,做好检查记录,做好消防器材、设施等的维护管理,确保其完好有效”。然而,混合办公楼内的入驻单位很难落实相关规定,混合办公楼内的灭火器、消防水带、应急灯等器材、设施过期或损坏情况较多,部分单位既没有日常消防检查记录,更缺乏对消防器材、设施的维护管理。
1.3 检查中发现安全隐患,难以落实管理责任
由于入驻混合楼的单位往往是二级单位下属的一部分,有的仅仅分配给教师的几间实验、办公用房,在日常检查中一旦发现消防安全隐患,发放消防安全隐患通知书就比较困难,因二级单位的消防责任人、管理人不在同一校区,消防安全隐患也不能得到及时整改。
2 高校混合办公楼消防管理工作的对策及建议
2.1 高校保卫部门应继续完善消防管理机制
高校保卫部门作为高校消防管理工作的职能部门,应根据学校具体情况,不断完善消防管理工作的相关制度,健全消防安全责任制,推进各二级单位政策的落实;督促各二级单位级二级单位与所属中心、研究所等层层落实消防安全责任制度,明确各单位、各部门、每个实验室、办公室的消防安全责任人,将消防管理工作具体落实到每一个人。明确各个单位的消防安全重点部位,定期与不定期组织力量对各单位的消防安全工作和政策落实情况进行抽查,将消防工作分解给各部门,并制定奖惩措施,赏罚分明,让各单位感受到消防工作的压力,调动各单位的积极性;加大对师生员工的消防安全宣传教育,宣传教育知识应突出每个单位的特点,不断探索新形式、新方法,切忌流于形式。
2.2 二级单位应加强政策落实
“领导不重视是消防管理最大的隐患之一”。目前,高校存在重科研、教学,轻视消防工作,常将消防工作置于无足轻重的位置,总认为消防管理工作是高校保卫部门的职责,工作由保卫部门来做,不仅自身重视不足,甚至有时对保卫部门的工作也不予积极配合。因此,高校各级领导应转变思想观念,提高责任意识和消防安全意识,加强重视,认真落实《高等学校消防管理规定》,明确“谁使用、谁负责“原则,明确每一个办公室、实验室的消防安全责任人,加强对房间责任人的管理,将消防责任定点到每一个人,构建院系行政负责人负总责,分管领导具体负责,全体教职工共同负责的消防安全管理制度。
2.3 推进混合办公楼物业化管理
推进高校混合楼物业化管理是有效解决当前混合楼公共部位消防安全管理问题的有力措施之一。在实际工作中,仅靠有限的高校保卫力量开展混合楼的消防管理工作是非常吃力的,而推行混合楼的物业化管理,将混合楼的消防日常管理工作落实到物业公司,可以加强对混合楼公共部位的消防安全检查,及时消除消防安全隐患。
学校应参照物业管理条例相关规定,根据大楼面积大小补贴一定的物业管理费,余下物业管理费根据用房单位所在混合楼内的使用面积,按比例分摊物业管理费。学校后勤、保卫、房产等部门应组织协调用房单位大楼物业管理的实施。
2.4 房产部门应加强对房源的动态管理
房产部门应不断完善办公用房的管理制度,加强用房监督,及时了解掌握用房单位的机构改革、学科调整及人动等情况,及时调整各单位的用房配置,以适应学校教学科研服务发展的需要。对于因机构调整或人动不再使用的房屋、使用期满的用房、长期闲置的用房等采取措施及时回收并进行重新分配,加强对用房信息的动态管理,并支持协助用房单位实施大楼物业化管理,确保大楼安全。
参考文献
[1] 高等学校消防安全管理规定.2009.
学习《消防法》、熟知消防工作的方针、原则、任务 、明确单位消防工作规定。消防安全是政府社会管理和公共服务的重要内容,是社会稳定经济发展的重要保障。单位是社会的基本单元,是消防安全管理的核心主体。
2、消防工作的性质
消防工作实践证明,建立多种形式消防力量,是由我国国情决定的,是发展和保障民生的重要基础,是全面建设小康社会的必然要求。义务消防队由企业单位行政、保卫、安全组织领导。义务消防队是单位治安消防工作、预防火灾、自防自救的重要力量。
3、消防基本知识
(1)燃烧是可燃物与氧化剂作用发生的放热反应,通常伴有火焰、发光和发烟的现象。
(2)燃烧的三要素:即燃烧必须同时具备的三个条件:可燃物 、助然物 、着火源。
(3)常见的着火源: 明火,电火花,撞击或摩擦产生的火花,高热物质和高温表面 ,雷击,自燃。
(4)燃烧产物:一氧化碳、二氧化碳、五氧化磷、二氧化硫、氯化氢等有害气体和粉尘。
4、消防设施、器材的使用
灭火器是一种常用的消防器材,具有轻便灵活灭火速度快等特点,主要扑救各类物质的初起火灾。由于初起火灾范围小、火势弱是火灾扑救的最有利时机,所以正确使用灭火器扑救及时可将火灾消灭在萌芽状态,避免造成巨大的财产损失和可能的人员伤亡。
5、火警处置程序
消防值班室接到报警信号后,指派消防巡查人员携带对讲机、插孔电话机到现场确认火情;根据火场反馈的情况,应用对讲机或手动控制按钮向中控室反馈火警信息,并调配消防器材、组织人员立即到现场及时扑救。
同时中控室值班人员接警后立即启动消防系统设备,启用消防广播组织疏散;启动部门消防应急预案,拨打119报警;火警处理完毕后,做好火警信息记录,恢复消防设备的备警运行状态,以预防下一次火灾出现;如果发现火警误报,查以报警原因,采取相应措施并做好记录。
6、火灾扑救方法
(1)隔离法:就是将火源处或其周围的可燃物隔离或移走,燃烧就会因失去可燃物而停止。
(2)窒息法:就是阻止空气进燃烧区或用不燃气体冲淡空气,使燃烧物得不到足够的氧气而熄灭。
(3)冷却法:就是将灭火剂直接喷洒在燃烧物上,以降低燃烧物的温度于其燃点之下使燃烧停止;或将灭火剂喷洒在火源附近可燃物上以避免蔓延。
(4)抑制法:就是使灭火剂叁与到燃烧反应历程中去,使燃烧过程中产生的游离基消失,使燃烧停止。
7、扑救火灾的处置程序和措施
(1)初起火警处置程序:一旦发现起火应冷静,在查看火情的同时及时报警;根据了解的情况和起火原因,采取切断电源、疏散人员等措施;人员密集场所先呼救、疏散人员;利用现场消防器材积极及时扑救。
(2)扑救火灾采取的措施:堵截火势防止蔓延;快攻施救控制火势;通气排烟减少损失;隔离分隔将火扑灭。
8、紧急疏散与逃生
值班人员接警后立即启动消防广播组织疏散, 正确通报,组织人员疏导,防止人群混乱;按照火灾应急预案中制定的疏散方案组织疏散,注意自我保护,通过烟雾区应采取低头弯腰姿势;严格服从组织指挥,控制人员情绪,阻止人员返回火场,做好眼睛和呼吸道的防护。
9、灭火技能培训
为了分析准确,笔者收集了2004~2013年10年间全国加油站的火灾情况进行统计分析。10年间全国加油站火灾事故起火原因统计分析,十年来引发全国加油站火灾爆炸事故的9种原因各自所占的百分比。在引发加油站火灾爆炸事故的9种原因中,因电气故障、违章操作、用火不慎造成的火灾事故占事故总数的80%,是引发加油站火灾爆炸的主要原因。
2加油站危险有害因素分析
加油站是存放各种易燃可燃液体的一个大“仓库”,由于人的疏忽或设施设备故障等因素会导致的油品泄露燃烧、爆炸。加油站安全评价,国外也称为风险评价或危险评价,它是以实现系统安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,对系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析,判断加油站发生事故和职业危害的可能性及其严重程度,从而为制定加油站防范措施和管理决策提供科学依据。加油站安全评价既需要安全评价理论的支撑,又需要理论与实际经验的结合,二者缺一不可。为了减少和避免加油站火灾爆炸事故的发生,改进和加强消防安全防范措施,对加油站进行安全评价,既是必然发展趋势,也是解决目前安全问题的迫切要求。而安全评价首先要充分认识并分析加油站存在有哪些火灾危险有害因素。再针对这些因素制定消防安全管理措施,这对提高加油站灾害事故的应变和处理能力,尽量减少事故的发生尤其是重特大事故的发生具有重要的意义。加油站是一个存在大量危险有害物质、能量的场所,这是客观存在的。其贮存、经营的物料包括汽油和柴油,其中汽油具有易燃,易爆,微毒性,属于甲类IV级危险物质;柴油具有易燃,微毒性,属于乙类危险物质。
3危险有害因素失控的体现
危险有害物质和能量失控主要体现在3个方面:人的不安全行为、物的不安全状态、安全基础管理缺陷。
3.1加油站人的不安全行为
不安全行为是人表现出来的,与人的心理特征相违背的,非正常行为。职工在职业活动过程中,违反劳动纪律、操作程序和方法等具有危险性的做法,也是“三违”的部分内容。同时人的不安全行为还会受到诸多客观因素的影响,主要是主观因素和客观因素的影响。主观因素影响包括本人对安全问题的认识和本人气质、能力的差异,操作系统是否符合本人的特点,本人技能或知识是否达到疲劳及生理缺陷等。客观因素影响包括人际关系、恋爱婚姻、家庭子女、提薪提职、住房等干扰而造成的挫折等。由于上述这些因素的影响,易使人产生不安全行为。加油站人的不安全行为的表现主要有:思想重视不够,安全第一的思想不牢固;主人翁责任感和事业心不强,工作不认真;业务素质差,技术水平不高,处理应急问题能力差;麻痹大意,存有侥幸心理,不按有关安全制度和操作规程办事;考虑不周,虽然思想上比较重视安全,但由于自己的经验和专业知识不够丰富,所以在处理一些生产及技术问题上方法不妥当,留下隐患;人的精神状态不佳,情绪不稳定等。由于这些人的不安全行为的存在,使加油站发生事故的几率相应增加。
3.1.1违章操作卸油
加油站内的管沟和加油机下部按规定应用砂子填实,但很多加车油站的管沟和加油机至事故发生时都没有按规定进行填实。同时,油罐车卸油时应采用快速接头密闭卸油,但很多卸油员经常将泄油管直接插入量油孔进行违章卸油,严重违章长期无人管理、无人过问,形成习惯性违章。例如,2001年6月22日21时45分,广东韶关某加油站在3号罐接卸1车97号汽油时,泄油员林某将卸油胶管插到量油孔卸油。卸油过程中,汽油从油罐溢出,遇火源引起着火。油罐司机见势不好,关闭卸油阀门,拉开卸油胶管后开车离开现场,大火于23日2时才被扑灭。事故中,4台加油机及油罐等设施被烧坏,卸油员林某被烧成重伤,烧伤面积达80%以上。
3.1.2加油站无人监卸,造成跑油引发火灾
2000年5月27日,武汉市地处闹市区的某公共汽车加油站购回一油罐车汽油,驾驶员与加油站人员共同连接好卸油胶管,插入油罐后,离开现场。由于胶管连接不牢,卸油过程中脱落,造成跑油,再加上加油站安全防护设施不完善致使汽油流入下水道,油气遇明火发生爆燃,约200米路段上的部分窨井盖被爆炸气流掀倒数米远处。
3.1.3未切断电源检修加油机引起爆炸
2000年3月18日,山东某石油公司所属加油站的加油机发生故障,加油站电工刘某在未切断电源情况下,对加油机检查修理,防爆接触器产生火花引燃突发爆炸,油气发生爆炸燃烧,火焰引燃管道沟及地下罐室,引发连环爆炸,炸毁90号汽油罐1座,另3座油罐遭到不同程度的损坏,同时引爆1辆正在卸油的东方油罐车。事故后,经过40多分钟扑救,大火才扑灭。
3.2加油站物的不安全状态
3.2.1储存的物料易燃易爆性
据统计,加油站着火爆炸事故的主要燃烧物是油气和油品,其中油气着火爆炸事故占90%。加油站内储存的主要是汽油和柴油,具有易蒸发、闪点低、引燃能小、易燃烧、易爆炸、易流淌扩散、易受热膨胀、易带电和易产生静电的特性,爆炸范围宽,一旦蒸气浓度达到燃烧极限,遇到火源即可发生燃烧或爆炸。根据《重大危险源辨识》,汽油的临界储存量为20t,30m3的汽油储罐就是重大危险源,城镇的加油站里汽油储量一般都超过20t,所以危险性非常大(表1)。此外油蒸气比空气重,泄漏后易积聚在油罐观测口周围、地下管沟、低洼等地,遇空气混合达到爆炸极限,形成爆炸性气体,一旦存在火源,即可发生爆炸事故。
3.2.2作业环节物料的不安全性
在加油站主要作业环节卸油、加油、动火作业、检修、维护、改造施工、油罐拆卸、清罐等,一旦有违章操作或设备、管道腐蚀破裂、安全保障设施不完善等导致油品和油气渗漏、挥发,就会形成爆炸性混合气体。
3.2.3加油站内存在点火源
加油站内存在的点火源主要有:打火机和未灭烟头等明火,非防爆设备、电火花、汽车发动机、手机火花等,静电放电、雷电放电、金属磨擦火花,防雷、防静电接地失效等。
3.3加油站安全基础管理缺陷
加油站消防安全管理的及时、有效是实现加油站本质的安全管理的关键所在,管理缺陷通常表现为违章建设、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等。不按消防规范要求改建扩建;不制定相关消防安全管理规定;即使有相对完备的消防安全管理制度、规程、措施,但落实不彻底;对设备、作业环境的安全没有实施全过程、全方位的管理等。(1)未严格执行加油站建设安全要求,基础配电设施管理维护不善。2000年10月23日深夜,位于山西临夏公路的某石油公司加油站,卫某和另一当班的加油员忽然发现巨型硬化标识广告牌顶端射灯时闪时灭,转瞬间便全部熄灭。卫某断定,是电器出了故障,于是返身直冲配电间,只见配电箱内浓烟四冒,伴随着噼啪声火星四处乱溅。卫某迅速拉掉电源总闸,顺手拿起干粉灭火器,对着冒烟的地方喷去,直到确认险情排除。虽然广告牌射灯座电源线被雨淋湿而导致电线短路引起配电箱电线胶皮烧毁是这起火警的主要原因,但却暴露出在加油站的新建、改建过程中,对施工工程质量的把关上还存在一定的认识不足和工作程序问题。(2)对工作人员安全作业教育不到位,致使工作人员无视安全作业要求,违章作业、违反劳动纪律,导致事故发生。2001年2月21日下午,安徽定远县某加油站因罩棚下照明灯发生故障,电工徐某某携带修理工具、保险带与监护人一起登上罩棚。在检修过程中,徐某某感觉保险带不便操作,便将其卸下,尔后在变换姿势时踏到无支撑力的装饰顶板上,自5米高的棚顶坠落,经医院抢救无效死亡。事故的直接原因是检修人员不系保险带踏到无支撑力的装饰顶板上造成的。(3)加油站仪器设备的检查维护不及时,无视问题的存在,安全制度执行不严。2001年7月23日下午3时许,位于郑州市商城路闹市区的郑州标准石化有限公司商城路加油站发生爆炸,导致4人死亡,1人重伤,10人轻伤和轻微伤,爆炸造成直接财产损失近20万元。爆炸原因系加油站一台加油机漏油渗入地下室,导致地下室汽油蒸汽挥发并遇电打火所致。
4加油站消防安全管理措施
加油站作业环境中存在诸多的危险因素,威胁着加油站的安全生产,但是只要做好安全生产危险源评估,充分了解生产过程中的不安全因素,做到预测危险,采取相应措施,制定相应事故处置的对策,事故是可以防止的,即使事故发生也能做到及时处置,防止灾情扩大,造成更大损失。人的不安全行为和物的不安全状态同时失控是事故发生的必要条件,故想要防止事故发生,只需防止物的不安全状态和人的不安全行为同时作用即可。实际生活中,人的不安全行为是事故发生的主要原因,既然找到了事故发生的主要矛盾,那么我们工作的主要任务就是防控人的不安全行为。
4.1纠正人的不安全行为
不安全行为指的是可能导致超出人们接受界限的后果或可能导致不良影响的行为。在我们生活和生产过程中,保障安全的因素有很多,如环境的安全条件,生产设施、设备和机械等生产工具的安全可靠性,安全管理的制度等,但归根结底是人的安全行为,人的安全意识、态度、知识、技能等,而最终都要落实到人的行为习惯。因此根据透发因素必须制定相应的制度来消除人的不安全行为。要做到未雨绸缪,防患未然,就必须从员工的不良习惯抓起,从制度的落实,加强监督检查管理入手。(1)加强所有人员的消防安全教育培训。加油站消防安全管理应以人为本,加强对员工的培训和学习,定期开展消防安全教育和消防演练,使员工了解站内油品易燃、易爆、易挥发、易产生静电、有毒等基本特性,了解油品火灾的特点,“守法必须先懂法”,只有员工知道了危险所在,才能在提高认识,主动防止危险发生;熟练掌握各种消防器材的使用方法和基本灭火技能,牢固树立“安全第一、预防为主”的意识,自觉地遵守规章制度,经考核后持证上岗,并定期考核。(2)建立和完善奖惩机制。以奖为主,以罚为辅,实行重奖重罚,培养员工高度的责任意识,树立员工良好的安全工作动机,使责、权、利实现统一,培养员工良好的时时刻刻注重安全的行为。(3)加强现场管理,对不安全行为及时予以纠正。对不安全行为要树立早发现、早制止、早教育、早预防的意识,将其堵截在萌芽状态之前。加油站要设专人检查或相互监督检查机制,时时检查,事事检查,及时发现并纠正职工或外来人员违反加油站安全防事故规章制度的行为。如纠正爆炸危险区域内吸烟、拨打手机、等待加油车辆未熄火的行为;纠正并制止穿着能产生静电火花的化纤织物工作服和带铁钉的鞋进行加油、卸油操作的行为;纠正卸油时未静电接地行为等。
4.2消除或减弱物的不安全状态
4.2.1控制油气散发和集聚
控制油气散发和集聚是加油站防火工作重中之重。绝大部分加油站在接卸油、加油时都是让油品直接暴露在空气中,油蒸气被挤出储油罐和油箱,不仅污染了空气,同时存在较大火灾隐患,所以应该大力推广应用全密封式卸油法和加油技术,督促加油站安装使用加油枪油气回收装置。由于油气比空气重,在作业时产生的大量油蒸气会积聚在管沟、电缆沟、下水道、量油口等低洼处,并四处蔓延。因此加油机、卸油口、油罐操作井、呼吸管都应保证良好的通风条件。若设管沟必须全部用细沙填实。
4.2.2严格控制火源
(1)控制电火源。要求加油站在电气线路的选择、连接、敷设均要严格执行国家相关规范要求,加强对加油站电器的使用情况的审查监督,禁止私拉乱接、违章用电:要求加油站爆炸危险区域内必须使用高于或等于相应区域油蒸汽级别或组别的防爆电气设备,非爆炸危险区域的电器也应是防爆型电器,罩棚下的照明灯具应选择防护型。做好移动式和携带式电器的控制工作。严禁在加油站爆炸危险区域使用手机、寻呼机、电脑等非防爆电器。(2)控制明火源。严格按照规范控制安全间距,设立安全间隔,控制油气不能向火源处积聚,火源不能向爆炸危险区域扩散:控制维修和烟火,禁止在营业期间使用电气焊、气割,动火修理时须备有消防器材、消防人员监护到位,做好安全事故防范工作。严格执行加油区禁止吸烟,禁止明火。
4.3确保安全基础管理措施的落实
俗话说:“基础不牢,地动山摇”。通过建立健全安全生产责任制,明确地规定加油站成员在安全工作中的具体任务、责任和权利,做到一岗一责制,使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查,职责明确、功过分明,从而把与安全生产有关的各项工作同加油站成员连结、协调起来,形成一个严密高效的安全管理责任系统。岗位安全生产责任制是加油站安全之魂,执行岗位安全责任制是加油站安全的基本保证。
4.3.1严格安全操作
工作人员上岗时,应按照要求着防静电工作服,戴工作帽,严禁穿带钉子的鞋和易产生静电的服装;工作人员卸油时,应采用密闭式卸油技术,杜绝敞开式喷溅卸油。加油枪要牢固插入油箱的罐油口内,精力集中,认真操作,保证不洒不冒,加油时流量不应大于60L/min。严禁向塑料、橡胶容器内加注汽油。严禁带电作业。严禁在高强闪电、雷击频繁时从事加油、卸油作业。在卸油、量油、加油、清罐等事故多发环节作业时,严格执行操作程序,保证通风质量,控制油气散发、集散和与火源接触,切实消除加油站产生火灾爆炸事故的触发因素。
4.3.2消防器材的保养维护
必须按照《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2002)配置灭火器材,保证加油站内的消防器材证数量充足、种类齐全和有效。指定加油站管理人员对消防器材定期进行检查和保养,确保器材的完好有效。发现消防器材有损坏、丢失等问题,及时报告保卫部门查清原因后进行维修和更换。消防栓保养做到经常加油,并保持清洁,无生锈,衔接口正常,无滴水现象;水带做到卷紧放齐,保持水带无破裂,水带衔接口正常,水带箱玻璃保持清洁光亮,无灰尘;自动灭火系统、消防排烟设备,防火门和消防栓都要定期进行测试,凡失灵损坏的要及时维修更换,确保其处于正常的预警预防状态。
4.3.3加强防火安全管理
首先严格按照国家所设立的规定进行选址规划。应明确划分爆炸和火灾危险区域,设置警示标志和文字。营业期间不得使用明火作业,急需动火修理时必须采取动火许可制度,并进行动火分析,消防人员监护到位。其次加油站选用电气设备应符合规范要求。所选用设备应高于或等于相应区域油蒸气级别或级别的防爆电气设备。所选用电线的连接、敷设均需达到防爆要求。加油站应做好静电防护,防爆危险区域慎用移动式和便携式电器,严禁使用手机、电脑等非防爆电器。应加强对加油站电器使用情况的审查监督,禁止私拉乱接、违章用电导致防爆失效。同时,各级监督管理职能部门,将有形管理落实到位,要加大监督、检查力度,加强单位员工安全防火教育,对违规建设、加油、运输现象,一经发现要严肃处理。
4.3.4建立健全各项消防管理制度
结合当前加油站特点,消防安全管理必须坚持“硬件与软件同时抓,重点与细节不放松”的方针。有针对性的建立健全各种消防安全制度,其主要内容包括:消防安全教育培训制度;灭火和应急疏散预案演练制度;消防安全操作规程、安全教育、培训制度;消防设施、器材维护管理制度;消防值班、防火巡查、检查制度;消防控制中心管理制度;易燃易爆危险物品和场所防火防暴管理制度;火灾隐患整改制度;安全疏散设施管理制度;燃气和电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电)制度;动火作业安全管理制度;义务(专职)消防组织管理制度;燃气和电气设备火防爆管理制度;义务消防组织管理制度;消防安全工作考评和奖惩制度。
5结语