时间：2022-07-18 18:38:28
关键词：医药企业 增值税 纳税筹划 决策分析
中图分类号：F810.42 文献标识码：A
1 企业增值税纳税筹划的理论概述
1.1增值税的定义
增值税是我国境内的商业企业或者加工制造企业，就其经济增值环节，取得销售额，并实行税款抵扣的一种流转税。[1]在企业众多税种中，增值税是最大的税源，税率高，范围广，因而增值税纳税筹划在企业减轻税负的过程中占重要地位。[1]
1.2增值税纳税筹划的概念
根据纳税筹划的含义，可以将概念归纳为：利用起征点、减免税等，通过对其经营活动合法合理规划，以延缓或者减轻企业的税负。企业的税负降低了，税后利润也提高了，目的就是达到企业价值最大化的目标。[2]为了更好地减轻企业负担，营改增自2016年4月全面实施，这更加体现了增值税纳税筹划的深远意义。
增值税纳税筹划方案要具体经营活动具体分析设计，筹划本身就是双方博弈的过程。在投资、筹资、经营过程中，要从增值税起征点、减免税、国家政策等因素出发设计出多种方案，从中找出方案中的企业价值最大化，或者现金流入最大的方案就是最优方案。
2 企业增值税纳税筹划的思路
2.1增值税纳税人身份的筹划
增值税纳税人的身份分两种，一是企业制度不健全，公司经济规模比较小的小规模纳税人，二是企业制度健全，公司经济规模达到一定水平的一般纳税人。其殊的是一般纳税人可以实施税款扣制，即货物的进项税额减去货物的销售额的余额。相比较，税款抵扣制是不适应小规模纳税人的。而是根据销售额和征收率的3%计算税额，简易征税，小规模纳税人进行纳税筹划，可以达到减少税款的目的。
2.2通过分立或者分散经营进行增值税筹划
不管公司大小，只要制度齐全，就可以利用不同产品、不同生产环节分开进行单独核算税务，可以享受税收优惠政策。对于营改增的运输部门，可以单独设立核算部门，小规模纳税人营业额月收入不超过3万、季度不超过9万可以免征增值税，还有税金及附加免征。
2.3通过合并进行增值税筹划
合并筹划。小规模纳税人可以从增长率出发，如果增长率不高并且客户主要为一般纳税人，可以通过与若干相似的小规模纳税人合并，使规模扩大为一般纳税人，有利于减轻税负。小型微利企业按简易征收制度纳税，不享有进销项抵扣制度，但是通过合并经营成为一般纳税人，可以享受进销项抵扣制度，增长率高且客户主要为一般纳税人，企业的销项税和进项税相抵扣，实际缴纳的增值税也就减少。[5]
2.4利用税收优惠政策
企业经营管理的过程中，涉及各种税收优惠政策，要充分利用税收优惠政策，减轻税负。当进行经营活动时，可以先了解考虑相关优惠政策，充分利用增值税的税收优惠政策，最大限度缩小成本，最小化风险。现行的增值税税收优惠政策覆盖面逐渐延伸，国家大力扶持的小型微利企业、高新技术产业、农业、环保业等都享有税收优惠政策，利用这些优惠政策结合企业战略目标，在合理合法的环境内减轻税负。
3 制药企业增值税纳税筹划的实证分析
3.1 EW制药公司简介
EW制药有限公司建于1946年，是专门研究制造药品的制药企业，在制药领域享有领先地位，是我国药业产品的生产和出口基地。
公司资产总额达35亿，公司规模逐年扩大，现有员工6000余人，销售收入每年超过20亿元。公司拥有全国首屈一指的企业技术中心――医药工业设计院、研究院、质量检测控制中心、计算中心等部门，能够与外国公司直接洽谈。公司主要生产比较常见的药品的原料以及稀少又强效的药品。产品销往全国各地，营销网遍布全球。
3.2 EW制药公司增值税纳税筹划现状分析
3.2.1 EW制药公司经营状况分析
在众多行业中，制药行业是国际化产业之一，是世界产值增长最快的朝阳行业之一。但随着经济全球化的发展和我国加入WTO，国内医药市场也开始蓬勃发展。EW制药公司具有以下特征：产品结构（分配）较为简单，没有过于复杂的工艺过程，但对专利（配方）有较强的依赖性。销售一般采用分销模式，这是一种有效的销售方式，销售范围广，不过产品销售比较没规律。产品属于生活必需品，消费者层面广，企业受到社会经济波动不大。
3.2.2 EW公司现行增值税纳税筹划方案分析
纳税筹划可以针对公司经营活动的不同方面，将增值税纳税筹划的战略思想与EW公司的具体经营活动相结合，制定出最适度的增值税纳税筹划方案，以实现企业价值最大化的目标。
采购业务的增值税纳税筹划：EW公司为生产中草药，每年需要采购大量的中药材原料。其中有相当部分是初级农产品。这在EW公司的基础生产中尤为突出，为此应尽可能利用免税政策，在采购环节筹划，选择合理的采购对象。
营销活拥脑鲋邓澳伤俺锘：税负转嫁是企业最常使用的方法，通过降低销售价格，减少销项税。但是减少收入，利润也会减少。在销售环节若保证利润不减少，最有效的方式即降低销售费用，转嫁给买家。税负转嫁，是一种有效的方法，EW公司可以把销售费用转嫁给买方，同时利润也同样转嫁给了买方，主要的方案有：
运输等价外费用的税务纳税筹划：EW公司每年有占总营业额相当比例的代垫运费等价外费用，如果将其外包成单独运输公司，这就极大地转嫁了费用，降低负税，节约成本。
代销方式的增值税纳税筹划：EW公司的销售方式中，不同代销方式结算方式不同，那么缴纳的增值税和附加税也不同，合理设计代销方案，比如委托各大中小商分别经营代销药品，这种选择是不影响税后利润的情况下的代销方式。增值税纳税筹划可以从代销这点出发。各大医药企业都会有强大的经销商，EW公司也与各地医药的商家合作，由公司采用代销方式，获得的收入占总收入的5%。收取手续费代销方式普遍是：一是直接打折；二是买一送一。采用不同的促销方式，其计税依据是不同的。
3.3 EW制药增值税纳税筹划的最优方案设计
通过具体分析各种方案，还有结合目前营改增政策的实施，可以针对EW制药公司当前的纳税筹划现状设计几种增值税纳税完善方案，具体如下：
3.3.1 采购业务的增值税纳税筹划方案及其最优决策
EW公司每年为生产某中药成分别在河南、陕西、湖北等地农村收购初加工的甲、乙、丙三种药材。据市场预测，该药需求量近几年内将呈现持续增长，采购这些药品原材料也就更加迫切增长。
纳税人购进农户生产的初加工的农业成品，可按收据证明的金额的13%计税。EW公司在各地收购的农家手里的初加工药材，由于国家惠农政策，经过加工后的中药不属于初加工的农业产品，在账务处理时不能做进项税抵扣。EW制药可以改变策略，直接购进原料由公司内部进行初加工，可以在降低成本的同时享受税收优惠，具体方案可以收购一台筛选机，即可凭收购凭证所列金额抵扣13%的进项税额，如表1所示。
根据上述方案预测的采购数及金额如表2所示。
各方案比较及预测如表3所示。
由表3可以看出，如果公司采用方案（二），可以很大程度上减少应纳税额，公司每年的收入也会增长，每年因采购销售税款抵扣66.43万元，可以减少纳税20.55万元，增加利润82.22万元。企业成功地借助税收优惠，减少税务财本，解决了进行税额抵扣的问题。
3.3.2 销售业务中运输等价外费用的纳税筹划方案及其最优决策
EW公司2016年收入为22189万元，为了促销，公司负责运送并收费等。每年收取运输费等共计778万元，运输费等属于价外费用，应并入销售额缴纳增值税，且无对应的进项税额。公司在不影响销售的情况下，运用分批计算等技术，注册全资储运子公司――ENJ储运公司。由于营改增政策，负责EW公司的所有的运输业务，然后收取运输等费用，另外核算。ENJ储运公司属于物流公司，适用11%的增值税。据此分析，公司设计的运输费用纳税筹划方案如表4。
各方案比较如表5所示。
由表5可以看出，如果公司采用方案（二），每年少承担税负27.9元，税负降低了24.4%。当然，设立子公司，成本费用也会增加，则要考虑设立成本问题。因为EW制药价外费用占收入比重相对较高，成本增加也相对较小，方案（二）是可行的，设立子公司进行独立核算，享受政策。
3.3.3 销售结算方式的增值税纳税筹划方案及其最优决策
我国医药品市场销售款的收回有几种情况：按提货结算时间长的方式结算货款，可以推迟纳税；提货后近期内结算货款方式，加快纳税；还有定期方式结算医药品，销售后结算货款方式等。结算时间的长短影响缴纳税款的发生时间也不同，造成缴款的税额相同，而资金时间价值不同。时间价值是大企业的重要财务政策，因此结算方式的筹划就是根据货物以销售的时间很短，一般很快就会资金回笼，则合同最好采取直接收款方式；若对方公司经营的资金周转情况不太好，货物提货后一般无法不较快回笼，甚至出现坏账，当双方签订合同时，应首要考虑资金能否尽快收回，尽可能采用分期收款方式，将纳税义务向后推移。
3.3.4 代销方式的纳税筹划方案及其最优决策
EW公司开发的新药，分销全国各大中小城市的经销商和商，主要有支付手续费和视同买断两种方式，不管采用哪一种方式，纳税义务发生的时间是代销清单时间，但如果价格不同，就会造成手续费的处理方式不同，那么税款也不同。有关的资料如表6所示。
各方案比较如表7所示。
从两种方案可以看出，EW公司可以减少7.65万元的税款，相应地，附加税减少0.67万。运用扣除技术，减少了应纳税额。
3.3.5促销方式选择的纳税筹划方案及其最优决策
在经济的激烈竞争下，通常各种庆祝促销活动都是大型药店热衷的，某大型药店邀请EW公司参加。活动方式有折扣销售和买一赠一两种参与方式。采用买一赠一方式销售，计税依据就是赠送商品价值和销售商品价值的总和；采用这种销售方式，就可以在同一张发票上分别注明，按折扣后的余额计税。EW公司有营业额为每天20万元（含税），利润率为30%。筹划方案可以具体设计如下，依据促销方式，预测的资料如表8所示（暂不考虑城建税及教育附加）。
各方案比较如表9所示。
由两种方案比较可知，采用I一赠一收入增加，税款也增加，利润也减少，采用折扣销售，收入少，税款少，税后利润较高。因此，选择折扣销售方式的方案较优。
总之，增值税是制药企业最大的税负，税率高，范围广。增值税纳税筹划是税收双方博弈的过程，理性选择最优的纳税筹划方案，在国家法律允许的范围内统筹规划、减轻税负，实现企业利润最大化。设计合理的纳税筹划方案，让更多的医药企业寻求适用于自身的纳税筹划方案，减轻增值税纳税负担，从而减轻行业税负，这将更有利于医药行业的繁荣发展。
参考文献：
关键词：增值税；消费税；税收筹划
一、税收筹划在企业管理中的重要性
税收筹划是纳税人在合法前提下，自觉运用税收、会计、法律、财务等综合知识，采取合法合理或“非违法”的手段，通过策划涉税活动来规避或减轻税负，以期降低税收成本、价值最大化的经济行为。税收筹划是企业财务管理的一项重要内容，将它与企业的生产经营实际情况相结合，对企业降低税收成本，提高竞争力有着十分重要的意义。
1.有助于企业实现价值最大化。通过税收筹划，选择纳税较小的方案，有助于企业合理合法减轻税收负担，减少交税，节约成本支出，提高企业的经济效益，利于企业价值最大化。
2.有助于企业现金流出最小化。通过税收筹划，企业将应该交纳的税款延缓，获得了资金在延缓这段时间的时间价值，相当于获得了一笔没有利息的贷款。
3.有助于企业提高经营管理水平。税收筹划需要协调企业内外各种关系，需要企业自觉把税法的各种要求贯彻到其各项经营活动中去，使得企业的纳税观念、守法意识都得到强化，有助于提高企业的经营管理水平，增强企业的竞争力。
二、企业增值税、消费税的税收筹划
（一）增值税的税收筹划
1.增值税纳税人与营业税纳税人的筹划。具有混合经营行为和从事兼营业务的纳税人，对于混合经营收入和兼营收入要考虑缴纳增值税划算，还是缴纳营业税划算。在进行筹划时，主要比较增值税和营业税税务的高低，从而选择税负较低的税种。
2.销项税额的税收筹划。应主要考虑销售方式的税收筹划和结算方式的税收筹划，看企业在不同销售方式下的税收利益。企业应尽量采取有利于自身的结算方式，推迟纳税时间，获得纳税期的递延。如不能及时收到货款，采用代销或分期收款结算方式，可以避免垫付税款。
3.进项税额的税收筹划。主要是供货方的选择和固定资产购进时间的筹划。从一般纳税人购进货物，可开具增值专用发票，企业可以抵扣，从小规模纳税人购进货物，开具普通发票，一般不能抵扣，故尽量选择从一般纳税人购进货物。企业应合理安排购进固定资产的时间，控制购进固定资产专用发票认证时间，统筹考虑购进设备的时机，企业在增值税税额较多的月份抵扣固定资产进项税额，可以减少当月缴纳的增值税及附加，减少企业现金流出，获得资金的时间价值。
4.增值税减免税的税收筹划。常用的是农业生产者销售自产农产品免税和国家对福利企业的优惠。
5.具体案例分析。分公司变子公司，享受农产品免税政策。某公司是一家乳制品生产企业，该公司下属农场、加工厂两个分公司，集奶牛初加工、深加工一身。生产产品有鲜奶、奶制品等几十个品种。年销售额达到8000万元，增值税率是鲜奶13%，其他奶制品17%。由于公司不需要对外采购原材料，可以抵扣的进项税额少，公司的增值税负较高，成为公司发展的障碍。
6.筹划分析。该公司根据自己的经营特点，将公司原有的分公司变为子公司，农场、生产车间均单独注册为独立核算的子公司。这样，农场生产的牛奶按照市场价格销售给生产公司，生产公司为其开具农副产品收购凭证。农场作为农业生产者享受增值税免税待遇，不必缴纳增值税；而生产部门可以凭农产品收购凭证上注明的收购金额，按13%的扣除率计算抵扣进项税额。以每年5000万元的收购额计算，公司可以少缴纳增值税650万元。
（二）消费税税收筹划
1.关联企业转让定价。与增值税不同，我国消费税只对应税消费品的生产企业征收，商业企业不征收消费税（烟草批发除外）。利用这一特征，如果企业集团内设立独立核算的销售机构，则企业可以利用关联交易进行“转让定价”的避税方法，以较低但不违反公平交易的销售价格将应税消费品销售给其独立核算的销售机构，再由该销售机构以高价卖出，以此降低集团的整体税负。
2.选择合理的加工方式。消费税筹划中，关于企业经营方式有委托加工、自行加工两种。选取委托加工还是自行加工存在一个以外部加工费金额为参考的平衡点。在平衡点处两种方式的税后净利相同；在平衡点以上时，自行加工方式较优；在平衡点以下时，委托加工方式为优。
3.兼营多种不同税率的应税消费品时的税收筹划。我国税法规定：纳税人兼营不同税率的应税消费品应当分别核算不同税率应税消费品的销售额、销售数量。没有分别核算销售额、销售数量的从高适用税率。此外，对于粮食白酒除了要征收20%的比例税还要征收0.5元/斤的定额税。因此，当与之相比税率较低的应税消费品与其组成成套消费品销售时，不仅要按20%的高税率从价计税，而且还要按0.5元/斤的定额税率从量计税。与白酒类似的还有卷烟。所以，企业兼营不同税率应税消费品时最好独立核算以降低税负，应将不同消费品分开按品种销售给零售商，分别开具发票。在账务处理环节对不同产品分别核算销售收入，以降低应税消费品的总体税负。
4.具体案例分析。设立销售子公司，减少税基近一半。某著名白酒生产企业，生产销售的白酒在市场上有一定知名度，产品供不应求，2007年以零售价82元/斤的价格销售100000斤。纳税情况
应交消费税=（销售数量×定额税率）+（销售金额×比例税率）
=（100000×0.5）+（100000×82×20%）
=169万元
筹划思路：为扩大销售，防止假酒冲击市场，同时成立自己的营销网络，酒厂决定组建独立核算、独立纳税的销售子公司。经估算，按30元/斤价格销售给销售公司，销售公司再以82元/斤的价格对外销售。筹划后的纳税情况
应交消费税=（销售数量×定额税率）+（销售金额×比例税率）
=（100000×0.5）+（100000×30×20%）
=70万元
筹划结果表明，少交消费税：169-70=99万元。
综上所述，增值税、消费税税收筹划是企业在纳税上的一种精心安排，企业只要巧妙运用税收筹划的方法，就能为企业带来现实和预期的收益，可使企业在合理合法的前提下减轻税收费用支出，降低企业经营成本，最大限度地增加企业效益。
参考文献：
[1]《中华人民共和国税收管理法》（2001）.
[2]国家税务总局：.
【关键词】增值税 税收筹划 成本
一、陕西风林木业增值税税收筹划
（一）企业增值税税收筹划的主要内容
企业的税收筹划是指在遵守税收法律制度的前提下，企业为实现自身价值的最大化，在税收法律允许的范围内，自行或委托托人，通过对经营、投资、理财等事项的安排和策划，以充分利用税法所提供的包括减免税在内的一切优惠，对多种纳税方案进行优化选择的一种财务管理活动。
陕西风林木业的增值税税收筹划就是在遵循税收法律制度的前提下，通过增值税税收筹划，实现自身价值的最大化。
（二）陕西风林木业基本情况
ZY木业有限公司[]成立于2006年，是增值税的一般纳税人，主要生产和销售各种中高档胶合板材。公司的产品主要销往厦门、广东、印度、泰国等地区和国家。公司注册资金800万元，拥有固定资产500多万元，员工120多人。
公司设有三个非独立核算的生产部门，分别是：
（1）林场，林场是公司在成立之初，为保证原材料的供给而建立的，公司买入了250多亩地，种植了速生杨树、柳树等速生林材，公司的木材主要供公司生产使用，同时也对外销售。
（2）运输队，公司成立之初设立了运输车队，负责公司产品的运送，同时也对外承接这种运输活动。
（3）板材加工车间，公司的主要生产车间，主要进行各种板材的加工。
二、增值税筹划的过程及结果
企业进行税收的筹划一般有以下几步：一、熟悉税法；二、明确筹划主体；三、划定筹划对象；四、制定筹划方案；五、选择最佳方案；七、实施筹划方案；八、评估筹划效果。
（一）确定筹划对象
筹划人员首先对公司的经营模式、行业特点进行了分析，并对公司的2006年财务资料进行认真研究，对公司2006年的下列经营活动提供了筹划建议。
（1）陕西风林木业2006年从林场取得的木材约合37.73 万元，林场销售木材免税，由于林场是非独立核算单位，无法取得增值税进项税额抵扣发票，因此不能抵扣进行税额。
（2）陕西风林木业二季度销售额为901.3万元，其中出口金额为679.5万元、内销218.7万元，二季度抵扣进项税额77.9 万元，耗用木材8.98万元。
（3）陕西风林木业在全国共设立了9个非独立核算的办事机构，平均每个办事处的营业额约为200万元，其余的营业额直接由总公司实现的，并且每个分支机构销售的板材大部分的购买方不开具增值税专用发票。
（4）陕西风林木业的运输队07年的运输业务额约为93.3万元，运输队汽车修理、汽油均取得进项增值税专用发票，增值税销项税额约为6.96 万元，由于运输队是在销售ZY木业公司产品过程中负责运输货物的，属于混合销售行为。
（5）陕西风林木业有一部分板材是利用“次小薪材”生产的，达到了资源综合利用的标准，这部分板材07年销售金额为326万元，但是不能办理资源综合利用手续，因此不能享受资源综合利用的税收优惠。
（二）制定筹划备选方案
方案一：设立独立分支机构。根据我国《增值税暂行条例》及其实施细则的规定，增值税纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人，对他们实行不同的税收税率。企业可以通过设立独立核算的分支机构，将税负转移到小规模纳税人身上，享受小规模纳税人征的待遇。
针对陕西风林木业存在的分支机构税收筹划问题，可以将陕西风林木业在全国设立的9个非独立核算机构变为独立核算的分支机构。每个分支机构均在主管国税机关办成增值税小规模纳税人，对购买方不需要增值税专用发票的，由分支机构开具普通发票。每个分支机构全年申报纳税销售额在177万元以内，超过的部分由陕西风林木业开票作为总公司销售额，这样9个分支机构全年销售额为1400万元。陕西风林木业的给分支机构发货，适当降低价格销售，售价为900万元。
9个分支机构全年共纳增值税为56 万元，ZY木业公司少纳增值税为85万元，则ZY木业公司从全局的角度来看06年少缴增值税为29万元。
方案二：税收优惠政策的税收筹划方案
（一）资源综合利用优惠政策的税收筹划方案
（1）根据我国有关文件的规定，符合规定的资源综合利用企业，在按照规定进行认定后，可以享受免征增值税的优惠政策。根据规定陕西风林木业利用“次小薪材”生产的部分板材，符合国家关于资源综合利用的规定，可以享受资源综合利用的优惠政策，可以免于征税。陕西风林木业可以向相关部门申请资源综合利用企业则可享受税收优惠。这样公司每年可以少纳增值税53.91 万元。
（2）涉农产品的税收筹划。根据国家的规定，国家对涉农产品的税收优惠主要有：农业产品、农业生产资料和其他农业生产资料，这些产品的生产销售很多是可以免税的，并且一些免税产品的销售还可以开具增值税专用发票，对于ZY木业公司的农产品收购的问题，可以将陕西风林木业下属林场由非独立核算的企业变为独立核算的企业，林场销售给陕西风林木业的杨木属于自产自销农产品，根据规定林场享受免征增值税优惠，陕西风林木业购进的杨木可以按照购进价格13%的税率抵扣。
陕西风林木业可以抵扣税款为4.68万元，公司可以少缴纳税款6.25万元。
（二）兼营行为的税收筹划方案
兼营是企业主营业务范围之外其他营业项目的收入，在企业的主营业务确定以后，其他的项目即为兼营业务。根据《增值税暂行条例》及其实施细则[]的规定，兼营主要包括两种：相同税种，不同税率；不同税种，不同税率。《增值税暂行条例》第十七条规定：纳税人经营免税、减税项目的，应当单独核算减、免税项目的销售额；未单独核算的，不得减、免税。《增值税暂行条例实施细则》[]第六条规定：纳税人兼营非应税劳务的，应分别核算货物或应税劳务和非应税劳务的销售额，不分别核算或不能准确核算的，其非应税劳务应与货物或应税劳务一并征收增值税。由于兼营项目的税种不同，税率也有所差异，导致不同情况下税负也不同，这也为税收筹划提供了空间。
针对陕西风林木业存在的兼营行为的问题，主要是陕西风林木业06年对外销售木材13.3万元，由于不能够准确分清13%税率和17%货物的销售额，所以这部分收入按照17%的税率进行了征税，若该公司能准确的划分13%和17%的税率，那么公司06年可以少缴增值税0.53万元。
四、公司税收筹划方案的选择及建议
（一）公司税收筹划方案的选择
公司通过税收筹划会形成几个方案，公司必须从中选择一个最佳方案，公司在进行方案的选择时应该进行下列方面的评估：
（1）合法性评估。合法是公司税收筹划最基本的条件，对于筹划的方案公司要首先考虑其合法性，即使法律没有明确的规定，也要灵活运用而不可抱着钻法律空子的想法，一旦法律法规完善了，公司就有被惩罚的风险。
（2）实用性评估。任何方案都是根据特定的筹划对象设计的，在运用时一定要注意方案的实用性，对于陕西风林木业来说，设立独立核算的分支机构的筹划方案的适用范围为：营业额在一般纳税人之上、抵扣比较少、税负比较高、分支机构比较多的企业。资源综合利用优惠政策的税收方案使用于主要是一些税负较重、资源型等抵扣较少的企业，并且还要达到国家规定的标准；混合销售行为的使用范围一般是对于一些既有增值税应税项目又有非增值税的应税劳务的纳税企业，可以采用上述筹划方法。购进或销售农产品优惠政策的税收筹划方案适用于农业生产企业、农业加工企业、农业生产资料生产加工企业等。
（3）风险评估。企业的筹划方案一般是以企业的当期利润为筹划标准的，但企业要从长远发展的角度考虑，在充分考虑了时间价值和风险价值后用净现金流量作为衡量的标注，则能更精确的给企业带来长久的利益。
综合上述三个因素木业公司的筹划方案中设立分支机构独立核算的风险太大，如果公司设立独立核算的分支机构，分支机构不能开具增值税专用发票，须由木业公司统一开，而这就要求在签订合同时以木业公司的名义来签到，这就给公司带来了很大的风险。另外民政福利的筹划方案与其他方案都有冲突，公司要认定为民政福利企业公司的税负就能免去，但这要求公司是集体或者国有企业，其次要民政国税地税共同认定才能享受税收优惠的，这对公司来说显然很困难，因此木业公司可以选择除这两个方案意外的方案进行筹划。
（二）对公司增值税税收筹划的建议
中小企业进行增值税的税收筹划是一种具有法律意识的主动行为，企业在筹划时就要对这种主动行为有充分的了解和认识，并能预测这种行为的所带来的结果，因此企业增值税的筹划并不是一件简单的工作，企业在进行筹划时应注意一下几点：
（1）学习相关的税收法规。注意税收法律的运用。税收法律具有一定的地域性和时效性，对于不同地区和时间范围税法的规定也不同，企业一定要注意税收法律的灵活运用。
注意政策的变动。目前我国税收法律多为地方性的法规，其内容容易受到地方政策的变化，一旦政策的变化对税收法律作了调整，企业就要重新进行筹划方案的选择。
注意增值税专用发票的问题。企业在经济活动中涉及到增值税专用发票的一定要保证真实的交易，保证票货款的方向一致，交易时查看对方税务登记证件等。
（2）研究企业生产经营活动。企业增值税税收筹划是一个系统的工程，进行筹划就要从整体上对企业的各个生产环节进行考虑，因时，因地的制定出企业的筹划方案并加以系统化。在ZY木业中企业就可以利用“次小薪材”生产板材，符合税收优惠政策而对于其他企业就要考虑企业实际。
（3）防范税收筹划的风险。进行税收筹划要求企业经常在税收法规规定性的边缘操作，这必然蕴含着很大的风险。而且筹划往往是实现进行安排，在实际操作中会有许多意外出现，这些都会加大筹划的风险。
（4）咨询专业会计机构。企业进行税收筹划时往往通过自己的会计部门，根据企业的情况制定企业的增值税筹划方案，这样虽然可以减少企业一定的成本开支，但企业的会计部门往往具有一定的限制，企业通过外部专业税收筹划机构更能为企业的筹划设计完美的方案。
陕西风林木业制定了具体的筹划方案在筹划时要随时掌握政策情况，注意学习最新的税收法律，注意防范筹划风险，例如公司06年度的发出货物销售商品的行为，按公司规定货物没有受到不得开专用发票，因此就没有申报纳税，但税务机关就会因此处罚企业，带来不依法纳税的风险。
中小企业在我国经济中占有重要的地位，其构成了我国企业的主要组成部分，随着我国税收法律制度的健全和完善，我们逐渐从企业偷税漏税的不法减轻税收负担的行为上转移到企业合理避税的法律行为上，我国的大部分企业也逐渐认识到税收筹划是企业自身的一项权利。同时，政府部门也应鼓励企业进行税收的筹划，为企业的税收筹划提供各种指导和建议，这样不仅不会减少政府的税收收入还能减轻我国企业的税收负责增强企业的竞争力，为我国企业走向国际市场创造有利的条件。
本文通过对陕西风林木业增值税税收筹划的分析，论述了企业税收筹划的概念、筹划的原则，同时对企业是否必要对公司增值税税收筹划进行了分析，在确定筹划的必要性后论述了企业具体进行增值税税收筹划的步骤方法和途径，并最终确定企业的增值税筹划方案，在最后一部分说明了企业筹划时应注意的问题，通过本文的分析希望能给其它企业的筹划带了一些指导和借鉴。
一、策划书的格式
一份完整的策划书的构造分为两大部分。一是市场状况分析，二是策划书正文。
（一）市场状况分析
要了解整个市场规模的大小以及敌我对比的情况，市场状况分析必须包含下列12项内容：
（1）整个产品市场的规模。
（2）各竞争品牌的销售量与销售额的比较分析。
（3）各竞争品牌市场占有率的比较分析。
（4）消费者年龄、性别、职业、学历、收入、家庭结构之分析。
（5）各竞争品牌产品优缺点的比较分析。
（6）各竞争品牌市场区域与产品定位的比较分析。
（7）各竞争品牌广告费用与广告表现的比较分析。
（8）各竞争品牌促销活动的比较分析。
（9）各竞争品牌公关活动的比较分析。
（10）各竞争品牌订价策略的比较分析。
（11）各竞争品牌销售渠道的比较分析。
（12）公司过去5年的损益分析。
（二）策划正文
策划书正文由6大项构成，现分别说明如下：
（1）公司的主要政策
策划者在拟定企划案之前，必须与公司的最高领导层就公司未来的经营方针与策略，做深入细致的沟通，以确定公司的主要方针政策。双方要研讨下面的细节；
确定目标市场与产品定位。
销售目标是扩大市场占有率还是追求利润。
制定价格政策。
确定销售方式。
广告表现与广告预算。
促销活动的重点与原则。
公关活动的重点与原则。
（2）销售目标
所谓销售目标，就是指公司的各种产品在一定期间内（通常为一年）必须实现的营业目标。
销售目标量化有下列优点：
为检验整个营销企划案的成败提供依据。
为评估工作绩效目标提供依据。
为拟定下一次销售目标提供基础。
（3）推广计划
策划者拟定推广计划的目的，就是要协助实现销售目标。推广计划包括目标、策略、细部计划等三大部分。
①目标
企划书必须明确地表示，为了实现整个策划案的销售目标，所希望达到的推广活动的目标。
②策略
决定推广计划的目标之后，接下来要拟定实现该目标的策略。推广计划的策略包括广告表现策略、媒体运用策略、促销活动策略、公关活动策略等四大项。
广告表现策略：针对产品定位与目标消费群，决定方针表现的主题。
媒体运用策略：媒体的种类很多，包括报纸、杂志、电视、广播、传单、户外广告等。要选择何种媒体？各占多少比率？广告的视听率与接触率有多少？
促销活动策略：促销的对象，促销活动的种种方式，以及采取各种促销活动所希望达成的效果是什么。
公关活动策略：公关的对象，公关活动的种种方式，以及举办各种公关活动所希望达到目的是什么。
③细部计划
详细说明实施每一种策略所进行的细节。
广告表现计划：报纸与杂志广告稿的设计（标题、文字、图案），电视广告的创意脚本、广播稿等。
媒体运用计划：选择大众化还是专业化的报纸与杂志，还有刊登日期与版面大小等；电视与广播广告选择的节目时段与次数。另外，也要考虑CRP（总视听率）与CPM（广告信息传达到每千人平均之成本）
促销活动计划：包括商品购买陈列、展览、示范、抽奖、赠送样品、品尝会、折扣等。
公关活动计划：包括股东会、发布公司消息稿、公司内部刊物、员工联谊会、爱心活动、同传播媒体的联系等。
（4）市场调查计划
市场调查在策划案中是非常重要的内容。因为从市场调查所获得的市场资料与情报，是拟定营销企划案的重要依据。此外，前述第一部分市场状况分析中的12项资料，大都可通过市场调查获得，由此也显示出市场调查的重要。
然而，市场调查常被高层领导人与策划书人员所忽视。许多企业每年投入大笔广告费，而不注意市场调查，这种错误的观念必须尽快转变。
市场调查与推广计划一样，也包含了目标，策略以及细部计划三大项。
（5）销售管理计划
假如把策划案看成是一种陆海空联合作战的话，销售目标便是登陆的目的。市场调查计划是负责提供情报，推广计划是海空军掩护，而销售管理计划是陆军行动了，在情报的有效支援与强大海空军的掩护下，仍须领先陆军的攻城掠地，才能获得决定性的胜利。因此，销售管理计划的重要性不言而喻。销售管理计划包括销售主管和职员、销售计划、推销员的挑选与训练、激励推销员、推销员的薪酬制度（工资与奖金）等。
（6）损益预估
任何策划案所希望实现的销售目标，实际上就是要实现利润，而损益预估就是要在事前预估该产品的税前利润。只要把该产品的预期销售总额减去销售成本、营销费用（经销费用加管理费用）、推广费用后，即可获得该产品的税前利润。
企业策划书（一）
一、市场背景
济南房产市场日趋规范，整体处于上升态势，在市场发展的过程中，我司认为可分为两个阶段，每个阶段市场构成要素的特征，简析如下：
(一)九九年之前，被动销售的暴利阶段：
客源特征：以高收入者为主，追求身份与地位的显示，此时市场选择范围小，客户购买存在一定盲目性。
开发商特征：政府对开发公司的实力要求不严，开发商实力良莠不齐，受传统观念束缚严重，不重视客源心理及市场发展特性，主观开发，追求暴利，无品牌意识，对专业销售机构极度排斥。
项目特征：产品形式单一(多层为主)，缺乏特色，不注重整体规划，且有明显区域性特征(集中在千佛山周边)。
销售特征：无整体营销思路，盲目追求高利，定价偏高，且无有效的表现及宣传手法，不注重品牌的培养和树立。
(二)XX年以后，振荡中走向规范的过渡阶段
客源特征：客源层次广泛，需求多样化，在楼盘选购及消费心理上趋于理性，此时散户消费逐渐成为市场主力。
开发商特征：迫于竞争的压力，开发商主动寻求新的开发理念，对营销策划理念逐渐接受，同时专业销售人才带来的先进理念也影响了开发商的思想，开始注重客源需求，逐渐向以产定销的路线靠拢。品牌意识已大大增强，大量实力雄厚、理念先进的外地开发企业着眼于济南房产市场的良好发展前景，进而纷纷抢占济南市场。同时由于政府对土地资源进行统一管理，地价开始上升，而促使开发企业走出暴利阶段，利润趋于合理，此时一部分资金实力弱、管理不完善、开发理念陈旧的小企业将面临严峻考验。
项目特色：产品多元化，在仍以多层为主的同时，小高层逐步为市场认可，高层也占领一定市场份额。地域限制日渐被打破，小区规划趋于合理，特色鲜明，并且小区品质不断提升。
销售特色：价格趋于合理，市场出现整合态势，营销理念随专业销售机构的介入逐步为市场接受，人员日趋专业化，宣传手段不断翻新。
在上述市场背景下，客户、市场及开发商几个方面都发生了较大变化：
客户需求的变化
能承受价格在2500元/m2以下楼盘的客户，已由先期的单纯追求满足居住要求、工程质量，向追求舒适性、安全性、私密性方向转变。
对于能承受2500-4000元/m2价格的客户，在追求上述要求的基本基础上，更加注重楼盘的个性、内涵及升值潜力，对小区的整体规划要求较严格。
能承受4000元/m2以上的客户，相对前两种客户来说已有了质的提高，在选择楼盘时，最注重的是享受，追求一种理念和内涵，同时对开发商的资质、楼盘的知名度、社区环境也非常注重。
企业策划书（二）
据历史考证，自唐朝开始，茶叶已经成为社会生活中必不可少的日用品了，有一句诗“早晨开门七件事，柴米油盐酱醋茶”就说明了茶叶的重要性。茶叶已经伴随我们一千多年了，以后我们的生活还是离不开他。
到09年末，内销茶市场年销售额约为240-250亿元，预计远期销售总额将达到年XX亿元的规模。但国内茶叶市场一直处于一种杂乱无序的竞争状况，产区厂家受各种因素影响，基本还处于小农经济时代，规模小，成本高，技术创新能力弱;加工工艺和设备落后;质量监控体系不完善;受资金、规模等因素的制约，无力打造品牌。销售市场方面，在全国范围内，没有任何一个真正叫得响的名牌产品，已有的一些地方品牌也具有极高的地域限制性，品种单一导致销售量到了一定规模即遭遇瓶颈，从而导致无力在更大范围扩张。个体茶庄虽然数量庞大，但是由于规模小，产品质量良莠不齐，价格混乱，导致严重缺损社会公信度，外资品牌如立顿等由于产品集中于袋泡茶，很难与大多国人的消费习惯相吻合，虽然有极高的品牌美誉度，但在一个有深厚饮茶传统的国度，亦很难成为市场主流。
很难想象在市场经济高度发达的今天，还有一个如此庞大且极具成长性的行业，却没有任何一家真正的名牌，也没有任何一家利益集团来投入资源打造一个知名品牌出来，张一元、吴裕泰出了北京还有几个人知道 西湖龙井、碧螺春、安溪乌龙、云南普洱大家耳熟能详，但又有谁能说出到底哪个牌子的产品才有品质保证呢
项目主题
以现代连锁经营模式，以单一品牌整合国内名优茶叶资源，以品质为本、树信于民，确立安全茶叶的概念，抢占终端市场，打造茶叶行业的真正名牌。
项目背景和市场现状
茶叶是中国人的传统消费产品，也是中国传统文化的重要组成部分，中国人有着根深蒂固的饮茶习惯，社会生活中有着深厚的茶文化的底蕴，茶叶是中国人日常生活中不可或缺的一部分，中国也是世界最大的茶叶消费国、产量第二大国。
消费心理及需要
对处于销售终端的消费者而言，茶叶市场的现状令人感觉一团乱纱，无从下手，如今买其他任何一种日用品，你都可以想出至少几个牌子的商品来购买，但是，茶叶基本上就只能跟着感觉走了，稍微有点这方面知识的消费者根据色香味形，按着价格的高低，脑子里的概念还可以搞个大概，但是，理化指标如农药残留、重金属含量这些就根本无从谈起了，随着生活水平的提高，消费者对食品安全度的要求有了极大的提高，国家也日益重视食品安全，舆论对茶叶理化指标超标、生产场所不符合卫生标准方面的报道不断，总体检测合格率只有60%强使消费者在选购茶叶时明显有疑惑心理。市场迫切需要打造出一个具有良好美誉度、公信度的强势品牌来满足公众的消费要求，无论是绿茶、花茶、乌龙、普洱，我不想成为专业人士：买茶叶，我只需要一个安全优质的品牌。
可行性论证
一、作为终端市场的占领者，借助现代农业概念、环保概念及零售概念，有助于企业进入资本市场。
二、作为农业产业化项目，在行业内具有独创性，符合国家产业政策，也符合创新发展的路子，易于得到政策的支持。
三、通过产销直接见面、规模经营的方式，有利于减少中间环节，降低成本，合理控制售价，在控制一部分优质资源的同时，也使生产厂家得到良好的效益，茶农增收，也使消费者能在合理的价位上放心购茶。
四、作为传统文化的一部分，经营一个优质的茶品牌，带动茶文化的发扬，使企业极容易取得较高的社会美誉度，从而有利于提升品牌价值。
五、通过在茶叶界首倡的特许专营、连锁加盟方式，在强势的品牌营销策略下，既可以在最大限度内控制固定资产投入成本，也可以迅速占领终端市场，取得销售的最大一块蛋糕，零售利润
六、茶行业具有良好的成长性，抢先占领终端就等于抢先占有了未来的制高点
品牌理念
以质量为本，以品牌为依托，多品种单一品牌连锁特许专卖方式，打造具有长久生命力，优秀企业文化具有市场公信度和社会美誉度的中国茶叶名牌。
组织架构
总公司、生产厂家、零售终端。
总公司主要负责品牌经营及维护，业务物流，质量控制，门店推广、审核、，财务核算，行政事务。品牌经营部门负责品牌、企业logo、整体风格设计维护，制定企业文化及推广，媒体联络，公共关系，广告策划，新产品推广等事务;业务部门负责产品原料基地、生产厂家选择、新产品开发物流配送等;质量控制部门负责质量验收，包装，检验、新产品研发等;门店推广审核部门负责门店的推广战略，加盟商推广、审核、开业准备、门店撤消、员工教育等，财务部门负责财务核算、成本控制等，行政部门负责日常行政事项，公司制度的建立，计算机网络维护、电子商务，法律等。
生产厂家通过合同或股份的方式加盟，根据总公司的要求供应符合相应卫生、质量标准的产品。加盟店负责产品的销售，本地推广，跟进服务等。
农户使用农药时候，通常是多种农药混合喷施，省工省时。多种农药混合也可以多效组合、杀虫灭菌、彻底防除。根据农户的这一用药习惯，我们可以策划出农药组合产品。
农药组合产品，即在包装上进行1+1或1+多配套组装，比如打蚜虫，可以配套组装功夫和吡虫啉的单剂农药，然后一起销售。当然，也有很多复配剂型，可以多效组合、灭杀广谱彻底，但复配剂型需要有证件、需要过硬的工艺、需要确保复配的两种成分不会发生降解等。而组合产品，只是配套销售，可以现配现用，也可以单独销售。而且针对地区和市场，可以灵活地策划出具有潜力的组合产品，配套产品的有效成分含量、规格等，都可以根据市场灵活策划。因此，就目前而言，组合产品相对于一般的单剂或复配农药产品，还是具有很大的市场潜力的。
配套或组合产品不会因为单一农药的使用而过快增强病虫的抗药性，其防治效果也更加持久；另外，组合产品内俩产品之间的含量配比、设计配合等都会更具有推广性，因此在市场上的生命力也会更加长久。
要做好农药组合产品的策划和推出，大致需要做好以下几方面工作：
（1）调查市场，策划出具有市场潜力的组合产品。在市场上，往往会有很多混配产品防治病虫效果极佳的信息，这些信息都可以给我们提供新的思路。比如有很多经销商或农户反映，混配代森锌、代森锰锌等保护性杀菌剂与治疗性药物甲霜灵、霜脲氰等，对于防治疫病、霜霉病等效果突出，我们就可以考虑选其中两个药效结合效果最好的两个产品进行组装，一起策划、推出。所有新产品的策划和推出，都是建立在对市场的实际情况进行广泛地调查之上，同时对市场竞争产品、价格等进行调查，这样可以比较出自己产品的优势，作出可行的策划和推广方案。
（2）组合产品包装、风格设计的策划。在确定了组合产品的含量配比后，就要进行包装、设计风格的落实工作。包装为套装，套装袋子要简单大方、科学合理，袋子里的单个产品风格尽量保持一致。尤其在做海报、彩页等宣传资料的时候，要提炼配套或组合产品的市场卖点，进行推广宣传。
（3）推广工作的进行。规划目标市场，定位配套或组合产品的宣传、订货会、促销会等市场操作活动，使得其推出具有一定的整体性、步骤性和目标性，使其与在市场中能游刃有余、有的放矢。并针对不同目标市场、区域作物，做配套的防治技术指导方案，可以以宣传画、技术指导手册等方式进一步推出。组合产品的推广很重要的一部分便是技术推广，具体涉及到组合使用技术指导，包括用药时期、用药配比量及使用技术方法等。尽管组合产品有的用户使用方便、杀虫灭菌全面彻底的优势，但在技术推广上也应准确到位，使产品效果达到最佳。
（4）对组合产品进行协调管理，推动其不断调整、进化。根据市场变化和使用效果的反映，可以及时调整产品的配套或组合方式及使用技术方案等，使其更加适应市场，从防效和市场效应两方面都更加深入人心。
多种单剂或复配剂型组合推出也将是以后农药产品的趋势之一。组合产品符合大多数农户混用多种农药的用药习惯，也具有杀虫灭菌全面彻底、不易产生抗药性、省工省时等优势，因此，组合产品也将是以后农药产品策划的一个重要方向。
（龚鹏博）
武汉象牙科技有限公司(2003.3——2003.7)销售人员:通过公司给我的销售方面的培训,加之实际的销售,使我对与顾客一对一销售有了足够的经验,也锻炼了口头交际与沟通方面的能力,受益匪浅.
晓春音像电子词典的经销商(2003.11——2004.1)校园代理:独立开辟校园市场,应用实际调查,各种自制的宣传手段达到宣传的目的,业绩卓着.使我体会到开拓新市场的艰辛,也获的相应的能力.
襄樊四丰农资有限公司(2005.7——2005.9)际的销售,使我对与经销商销售有了足够的经验,也锻炼了口头交际与够方面的能力实习生:通过公司给我的销售方面的培训,加之实
课程项目《粤黄面包营销策划》项目策划者:为粤黄做未来五年的战略策划方案。通过公司、产品等定位,制定出其4p组合策略,打造粤黄面包品牌知名度。提升公司竞争力。这个策划是对我整个专业知识,以及策划能力的检测与提升。
课程项目《南方画报促销及网络营销、网路建设案例》项目策划者:为南方画报做一个促销方案、网络营销方案,设计网页建立360度立体促销策划方案
一、一年来的主要工作与成效
1、县委、县政府重视和支持力度持续加大
一年来，县政府以政府常务会、县长办公会和政府重要会议等形式先后研究了全县商务综合行政执法工作、加强食盐市场监管、加快货运产业发展、物资局农贸市场改造、物流园建设、新城区四星级宾馆建设、设立县小额贷款公司以及县城市商业网点规划等工作，并先后以政府办公室名义下发了《县加快电子商务发展的暂行意见》、《县生活必需品供应应急预案》、《县城市商业网点规划》、《县交通运输工作实施意见》等政策性文件。为加强市场监管，又研究以政府办公室名义下发了《县严厉打击食品非法添加行为和监用食品添加剂专项整治实施方案》、《县“瘦肉精”专项整治工作方案》，成立下发了《县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组》和《县打击和处置非法集资工作领导小组》，以县食品安全领导小组名义下发了《关于切实加强中秋、国庆期间食品案全监管工作的通知》、《关于进上步做好2013年食品安全重点工作的通知》、《关于贯彻落实省政府办公厅〈转发国务院食安办关于严厉打击假劣食品进一步提高农村食品安全保障水平的通知〉的通知》、《关于转发省食品安全协调领导小组〈转发国务院食安办关于进一步加强酒类质量安全工作的通知〉的通知》。县财政支持力度加大，对商务综合行政执法、家电下乡、家电以旧换新、生猪定点屠宰、万村千乡市场工程等工作经费都列入了财政预算，并及时解决了参加绿博会和农超对接大会等工作经费，为商贸流通业的快速健康发展打下了坚实的基础。
2、落实中央政策成果持续突破
有序推进家电下乡，全年预计销售各类下乡产品23000台，销售总额6200万元，财政补贴800万余元。不到三年时间，累计销售家电61000多台，销售额14800多万元，全县农民获得国家补贴1880多万元。一是认真做好销售网点备案的资格审查；二是从6月1日起实行销售网点代办申领家电下乡补贴并由财政直补农户的资金管理办法，并交纳履约保证金，有效防止商家骗补或商家联合农户的骗补行为；三是加强资金监管，我们于4月份在全县开展了家电下乡专项检查，对全县销售网点进行了全面检查，对发现的问题及时下发了整改通知书，并先后关停拒不整改网点73家，确保家电下乡有序推进。
加快推进家电以旧换新，全年预计销售产品5200多台，销售额1580万余元，财政兑付补贴近160万元。一是利用宣传单、宣传栏、政务网等多种途径对这项惠民政策进行了大力宣传；二是认真做好回收、销售网点的备案工作，全年共审核通过备案网点34家，其中回收网点4家、专业销售网点13家、双中标网点16家；三是认真做好补贴资金的审核工作，推行销售补贴申请预约制度，得到各网点的好评；四是切实加强监管，采取定期或不定期巡查、抽查、暗访等措施，有效地防止了骗补情况的发生，确保网点经营规范，使家电以旧换新产品销售大幅攀升。
继续推进“万村千乡”市场工程。一是认真做好2013年“万村千乡市场工程”建设项目规划；二是顺利通过了市商务局、财政局对我县2010年“万村千乡市场工程”40家农家店的检查验收和资金审核拨付工作；三是新建改造乡村两级农家店25家，其是日用品农家店10家、农资农家店15家，万村千乡农家店网点遍及全县各乡镇行政村，布点率达85%，农村消费环境步上新台阶。
3、促消费活动成效持续进步
一是积极组织永叔府食品有限公司等10家企业参加了由市政府主办的市第二届春节商品交易会，各企业现场销售金额达20余万元，同比增长100%，参展工作获市商务局领导好评。
二是组织绿海茶油、永叔府食品、红薯粉丝、解缙酒业等企业参加了在第四届中国绿色食品博览会和全省餐饮业博览会，参展企业现场销售金额达60万余元人民币，较上届增长23.75%，签订正式购销合同和意向合作协议金额高达2000万元，同比增长40%。
三是认真开展了农超对接活动，积极组织永叔府食品和蔬菜等企业参加全省“农超对接”洽谈会，组织县农业专业合作社和100多位种养大户与县城主要超市开展对接活动10余次，签订供货合同金额达600余万元。同时，督促指导县蔬菜发展有限公司完善市场服务功能、提高市场承载能力，有效促进了全县蔬菜生产和农村经济的发展。
4、市场监管力度持续加强
切实加强生猪定点屠宰管理，全年预计定点屠宰生猪28400余头，其中县城21000头、乡镇7400头，县城屠宰生猪同比增长17%。一是建立健全市场巡查机制，严厉打击私屠滥宰和不合格肉品上市销售行为；二是切实抓好打击私屠滥宰和病死猪、病害猪肉专项整治工作，组织联合执法，对重点部位和重点区域进行不定期检查；三是于3月至4月份集中开展了生猪屠宰环节的专项整治工作，认真做好宰前生猪“瘦肉精”检测工作，确保市场猪肉安全；四是大力整治县城生猪屠宰厂污水排放问题，共投资30多万元建设污水处理和无害化处理设施，已完工进入试运验收阶段。五是积极开展了市生猪屠宰市场集中整治行动。全年共查处私屠窝点1个，没收私屠滥宰猪肉近300公斤，全力保障了消费者用肉安全。
积极开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。遵照国务院的统一部署，报请县政府及时成立了领导小组，认真制定工作方案，相关部门各司其职，积极行动，并统一开展了市场集中执法检查活动。在专项行动期间，全县共出动执法人员644人次，查处窝（摊）点2个，罚没物品2289件；立案29件，涉案金额32万余元；结案24件，涉案金额26.2万元；移送司法机关案件3件，涉案金额21.5万元。
大力实施商务综合执法试点工作。2010年9月，我办为全省商务综合行政执法试点单位，2013年10月，国家商务部批准列为全国商务综合行政执法试点单位。我们从建立基本队伍、建设基本设施、配备基本装备、健全基本制度入手，投入大量资金，全力开展各项试点工作：一是整合商务行政执法资源，实行综合行政执法，在原有生猪定点屠宰执法和酒类流通执法人员基础上组建商务综合执法大队，并拓宽执法领域至内贸各行业。二是建立了12312举报投诉服务中心，开通了12312举报投诉热线，畅通了流通领域举报投诉渠道。三是加强商务综合行政执法硬件建设，购置了专用执法车辆、照像机、摄像机、电脑等执法设备，装修改善了执法办公场所。四是建立健全执法制度和人员管理制度，明确执法职责和权限，规范执法行为。
积极开展酒类流通领域专项整治和市场运行监测工作。遵照省、市的统一部署，认真开展了酒类市场专项整治行动，检查酒类销售单位49家、餐饮单位20家，查处未领用《随附单》企业3家、未索取《随附单》企业31家，酒类消费环境进一步提高。切实加强市场监测工作人员管理力度，全县2家重点流通监测样本企业、1家生活必需品零售监测样本企业的监测数据上报及时，同时配备电脑等设备一套，有力地提升了我县市场监测工作水平。
二、明年工作打算
1、总体思路
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实省、市、县党代会和新年经济工作会议精神，坚持抓好党建促发展，坚持深化改革保稳定，坚持经济工作项目化上水平。立足于保供应、保增长，着力于培育市场、搞活流通，努力提升以贸促农、以贸促工服务水平，为建设开放繁荣秀美幸福新作贡献。
2、工作目标
以“搞活流通，扩大消费”为主线，围绕全县商贸流通工作上水平，重点抓好以下几个方面的内贸工作：
1、着力实施国家扩大消费政策。继续做好家电下乡工作，严厉打击借“家电下乡”名义销售假冒伪劣家电产品和骗取国家补贴资金行为。切实做好扩大消费宣传舆论引导工作，营造良好的消费环境。
2、着力健全农村流通网络。以建设好日用百货和农资配送中心为重点，继续推进“万村千乡”市场工程，进一步加强农家店规范管理，提高农家店生命力和服务水平。贯彻新型城镇化战略，努力开展农村商贸服务中心试点，推进乡（镇）农贸市场升级改造。
3、着力增强县城商业服务功能。认真实施《县城市商业网点规划》（2010-2020年），切实加强县城商业网点规划建设的监管，积极推进社区商业和家政服务网络建设。
4着力促进流通企业发展。大力发展商贸物流，培育大中型流通企业，完善物流体系建设，促进电子商务及网络购物健康发展。
5、着力开拓本地产品销售市场。积极组织企业参加中国绿色食品博览会等大型商品展销会，大力开展“农超对接”，促进农业和农村经济的发展。
6、着力提高市场供应保障能力。市场供应事关民生，事关社会稳定，我们将进一步搞好市场运行监测，认真按照县政府印发的《县生活必需品供应应急预案》的要求，切实做好保障市场供应的准备工作，及时解决市场供应工作中出现的突发事件和突发问题。
关键词：兽药制造 税收筹划 研究分析
一、前言
税收筹划，是指以我国目前税收法律法规及其相关产业政策为依据，在符合法律法规的基础上，通过对企业投资、研发、生产、销售、分配等经营过程进行合理的安排，降低企业整体税负或延缓纳税，从而实现经营效益最大化的目标。税收作为企业经营成本的重要组成部分，通过税收筹划的实施，可以降低税收成本，从而促进企业快速发展。目前我国兽药行业正处于挑战与机遇并存的时期，一方面企业规模小、技术研发能力差、盈利能力弱、市场竞争力不强是制约兽药行业发展的重要因素；另一方面随着我国畜禽养殖业快速向规模化、集约化、标准化发展，对畜禽防疫高质量药物保障供给增加，为该行业发展提供了广阔的市场及发展空间。因此要想提高兽药制造行业的竞争力，不仅要注重新药的研发，加强技术创新，优化企业经营资源，还要研究国家税收政策进行税收筹划，降低税收成本，实现企业效益的最大化，促进企业健康快速发展。
二、兽药制造行业税收筹划认识的现状
（一）对国家税收政策研究不够
随着国民经济快速发展，不断优化税收政策，目前许多兽药制造企业对原有税收政策的优化完善以及出台的新政策的学习不够、未能对税收筹划方案，增加了潜在涉税风险和企业整体税负。如果企业在实施税收筹划时，恰逢税收政策进行重大调整，若企业忽视了税收政策的分析，就必然会失去部分税收筹划方案的选择。如2013年8月1日“7+1”服务业在全国推行新“营改增”税收优惠政策，企业税收筹划方案就要根据新的“营改增”税收优惠政策，优化税收筹划方案，技术研发、原材料运输、物流配送、广告宣传、咨询服务需要对方开据增值税专用发票进行增值税进项抵扣额度。因此要重新选择合符要求的一般纳税人为合作企业，否则就会减少企业的进项增值税抵扣税金的机会。
（二）税收筹划意识的缺乏
从目前国家税收政策来看，企业所得税、增值税、营业税都对兽药制造企业有所支持，因此兽药制造企业应强化税收筹划意识。但事实上很多新办兽药制造企业仅关注融资、审批问题，忽视了税收筹划。其实兽药制药企业在税收筹划方面具有非常广阔的空间，对于新办的项目，合理利用国家产业政策进行税收筹划为企业财务、税收核算奠定基础。调整、优化组织机构也是税收筹划的重要环节，它将会对企业纳税、经营等产生长远影响。但很多兽药制造企业在调整、优化组织机构时，并未体会到税收筹划也会影响企业整体发展。如母公司在一国家级高新区且属高新技术的兽药制造企业，要在另一地区注册一家公司是选择子公司还是分公司，子公司是独立纳税主体，企业所得税率是25%，分公司同母公司汇总缴纳企业所得税，享受母公司同样的税收政策是15%，如其他条件相同，最好注册分公司，企业所得税可节省税前利润的10%。
（三）税收筹划利用有限
对于一些知名制药企业，其收入与资产规模相对较大，企业内部经营活动和组织结构也较为复杂，具有较大的税收筹划空间，却由于税收筹划技能的欠缺，未充分利用国家的优惠政策，就会承担较重的税负。很多跨地区或跨行业经营的兽药制造企业集团，若仅对某一税种进行筹划，就会失去其他税种筹划带来的优势，削弱企业的发展动力。
案例1：方大兽药制药厂为增值税一般纳税人，年销售收入为1亿元（不含税），销售过程中50%购货单位需开具增值税专用发票，其他单位开具普通发票。其所购原材料50%的适用税率为17%（有增值税专用发票），另有50%属农产品增值税是13%，但原材料购进金额仅是销售收入的 1/5，其产品毛利率为50%、适用税率 17%，全年应缴纳增值税约为 1400万元，其中，增值税负率达14%。该厂若能充分研究税收政策进行筹划，则可大大减轻税收负担，具体是：成立或并购兽药原材料“农产品种植企业”，为企业提供中药原材料，而中药种植企业可向兽药制造厂提供农产品销售发票，同时提高农产品价格，增加兽药制约厂的抵扣成本，而农产品种植企业免增值税及企业所得税。如中药种植企业将价格提升100%。应交增值税为1700万元-430万元=1270万元，增值税负从14%降到12.70%，下降了1.3%。
三、对于兽药制造行业税收筹划的分析
通过对兽药制造行业经营特点并结合现行税收法规分析，不难发现从投资、研发，采购、生产、销售等环节都涉及到税收，投资涉及到企业所得税，技术研发费加计50%扣除涉及企业所得税，采购涉及到增值税进项抵扣，生产涉及费用成本的大小涉及企业所得税等。兽药制造行业特点是成本占五分之一，产品销售毛利50%，销售费用高，可抵扣的增值税少，销项增值税较高，平均税负在13%以上。从各经营环节来进行组合税收筹划节税效益非常明显。
案例2：如计划投资4000万元在东部国家级高新区注册兽药制造企业（股东是自然人），年销售额1亿元的一般纳税人，50%需开增值税专用发票，50%开普通发票，主要原材料占销售收入20%，其中50%是中药农产品，50%是工业原材料（增值税率17%），经营费用5000万元（其中未专账核算研发投入1000万元），企业所得税率25%，年预计税前利润3000万元，年应纳增值税1400万元，应缴企业所得税750万元，应缴个人所得税450万元。税负率占销售收入26%。
（一）从投资环节进行筹划
建议注册集团投资公司，再用集团公司投资全资兽药制造企业，选择经济发达的高新经济开发区。除可得到政府支持外，税收环境也较宽松。如：西部省区、蒲东新区、重庆两江新区、浙江舟山岛、赣南地区。因为可在一定期限内（如西部省市鼓励类企业2010-2020年）享受企业所得税10%的税收优惠。每年少缴企业所得税预计300万元。股东如是法人，居民企业分配红利股息免缴企业所得税，如是个人股东就要缴纳20%个人所得税，如制药企业税前实现3000万元，在东部省市缴企业所得税750万元，若是自然人股东还要缴纳450万元个人所得税。通过税收筹划在同样的条件下每年可减少税负750万元，投资者税后利润就多750万元。
（二）从研发环节进行筹划
兽药制造企业为了不断提升企业竞争力，在同样的条件下组建研发中心，通过对新产品、新技术进行研发立项、测试、评估分析，符合条件的申请专利或新产品认证，对发生的原材料、研发人员工资、生产水电、研发设备、小试、大试等费用分项目实行专账管理，次年在所得税汇算清缴前到主管市税收局备案审批，可享受技术研发费所得税前加计50%扣除的优惠政策，三年后符合条件的可向国家科技部、财政部、国家税收总局申请高新技术企业认证，享受高新技术10%企业所得税优惠。通过对新产品、新技术的技研发费专账专项归集1000万元，享受加计税前扣除50%（500万元）可优惠企业所得税500万元*25%为125万元，若三年后申报认证为高新技术企业可减少企业所得税300万元。由此可见通过技术研发环节的税收筹划运用可减少税负125万元。
（三）从采购环节进行筹划
集团公司注册种植药材的农产品种植企业。农产品种植业享受增值税及企业所得税免税优惠政策，将兽药制药企业农产品采购转为集团内的兄弟公司供应。把采购价提高200%，兽药制造企业就增加260万元增值税进项发票。因此减少应缴增值税260万元，两公司利润税收合并，增加260万元税前利润。
（四）从生产环节进行筹划
对设备采用加速折旧的办法，如设备原价1000万元，可选择加速折旧，将10年缩短为5年，每年增加费用500万元，可缓缴所得税125万元。可将每年预计大修费用和技术改造500万元一次性进入成本可缓缴所得税125万元，通过对生产环节的合理安排缓缴企业所得税250万元，从而节约250万元贷款资金利息。
（五）从物流配送环节进行筹划
将公司物流配送部门独立为兽药物流配送公司，注册成集团公司的全资物流子公司，公司从产品价格中将物流费用剥离，物流公司直接将发票开给销售客户。如案例2剥离10%的物流配送费1000万元，可减少增值税销项1000万元*（17%-6%）=110万元。因此通过物流环节的税收筹划可减少增值税110万元。
（六）从销售环节进行筹划
投资集团公司注册全资畜禽医院，将不要发票的50%的客户直接服务到养殖场，收取药品成本及医疗服务费。将兽药制造企业药品降价20%售给畜禽医院，畜禽医院以成本价提供给养殖场。从而实现将药品20%的销售收入分离到畜禽医院，享受免营业税及企业所得税优惠。测算案例2可减少销售增值税2000万元*17%=340万元，企业所得税2000万元*25%=500万元。通过销售环节的、筹划可减少税收合计850万元。
通过案例2对兽药制造企业投资、研发、采购、生产、物流、销售等环节筹划后每年应少缴增值税710万元、企业所得税750万元，个人所得税450万元。共计降低税收1910万元，从2600万元降到690万元，税负率从销售收入26%降到6.9%。在增加少量印花税的情况下，投资收益增加1910万元。可见国家税收优惠政策给兽药制造企业提供了很大的税收筹划空间。
四、对于兽药制造行业税收筹划的建议
（一）要高度重视税收筹划
目前兽药制造企业要注重技术和产品研发，更要对税收筹划给予高度重视。
（1）企业主要领导要充分认识到税收筹划在企业投资发展中的重要性，大力支持税收筹划，在符合法律法规的前提下，统筹安排兽药企业经营活动，从而有效节省资金，压缩经营成本，提升企业竞争力；
（2）规范纳税行为，自觉履行纳税义务。兽药企业应树立纳税意识，准确、及时申报各种税款，研究国家产业财税政策，合法、合理进行税收筹划，实现企业利益的最大化。
（二）强化投资经营各环节中的税收筹划
税收筹划工作应贯穿于企业投资经营的全过程。在兽药企业的投资、研发、采购、生产、费用、销售管控中，会涉及到很多涉税成本等问题，经过科学的税收筹划，可实现税负成本的合理控制，并能合理规划如服务项目收入、技术转让收入等税收负担。
（三）不断提升税收筹划的综合能力
兽药企业应不断提高税收筹划水平，以适应税收政策和市场经济的发展变化。
（1）税收筹划是一项理财活动，成功的税收筹划不仅需要专业知识的支持，财务人员要掌握会计、法律、金融、税收等知识，还需具备敏捷的应变能力、缜密的思维能力，特别是对经营资源的灵活组合能力。只有这样才能让税收筹划工作得到有效保障。因此，兽药企业要重视专业人才的培养和发展，如招聘学习税收专业的高材生进行长期培养等。
（2）药制造企业要成立专门的税收管理机构，收集、学习、研究最新的国家财税政策，培训指导企业的涉税经营行为，规范涉税基础，降低税收风险，税收筹划方案在实施中不断优化完善。
（3）加强税收关系资源的开发利用，兽药制造业不仅要加强内部资源开发，还要加强同行业产业链资源开发，降低综合税收经营成本，共同实现价值最大化。
（4）行政机关要为兽药制造企业提供大力支持，对于科学合理的税收筹划，要提供宽松的外部经营环境，在税法与企业实际经营发生碰撞时，主管部门应优化国家税法促进企业快速发展。
参考文献：
[1]董学良.医药制造行业税收筹划研究[D].厦门大学，2008年
农产品营销是市场营销(指个人和群体通过创造并同他人交换产品的价值，以满足需求和欲望的一种社会过程和社会管理过程)的重要组成部分，是指农产品生产者与产品市场经营者为实现农产品价值一道经行的一系列的产品价值的交易活动。
农产品营销是探寻消费需求，结合市场竞争和企业实力、拥有资源情况，对企业现实的农产品和有待开发的农产品进行有系统的策划和市场推广的行为。使产品增值，在向消费者提供价值的过程中让企业获利。
【农产品营销项目可行性研究报告目录】
第一部分 农产品营销项目总论
总论作为可行性研究报告的首要部分,要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。
一、农产品营销项目背景
(一)项目名称
(二)项目的承办单位
(三)承担可行性研究工作的单位情况
(四)项目的主管部门
(五)项目建设内容、规模、目标
(六)项目建设地点
二、项目可行性研究主要结论
在可行性研究中,对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题,都应得出明确的结论,主要包括：
(一)项目产品市场前景
(二)项目原料供应问题
(三)项目政策保障问题
(四)项目资金保障问题
(五)项目组织保障问题
(六)项目技术保障问题
(七)项目人力保障问题
(八)项目风险控制问题
(九)项目财务效益结论
(十)项目社会效益结论
(十一)项目可行性综合评价
三、主要技术经济指标表
在总论部分中,可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标表,使审批和决策者对项目作全貌了解。
四、存在问题及建议
对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。
第二部分 农产品营销项目建设背景、必要性、可行性
这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。
一、农产品营销项目建设背景
(一)国家或行业发展规划
(二)项目发起人以及发起缘由
(三)……
二、农产品营销项目建设必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、农产品营销项目建设可行性
(一)经济可行性
(二)政策可行性
(三)技术可行性
(四)模式可行性
(五)组织和人力资源可行性
第三部分 农产品营销项目产品市场分析
市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择,都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中,要详细研究当前市场现状,以此作为后期决策的依据。
一、农产品营销项目产品市场调研
(一)农产品营销项目产品国际市场调研
(二)农产品营销项目产品国内市场调研
(三)农产品营销项目产品价格调查
(四)农产品营销项目产品上游原料市场调研
(五)农产品营销项目产品下游消费市场调研
(六)农产品营销项目产品市场竞争调查
二、农产品营销项目产品市场预测
市场预测是市场调研在时间上和空间上的延续,利用市场调研所得到的信息资料,对本项目产品未来市场需求量及相关因素进行定量与定性的判断与分析,从而得出市场预测。在可行性研究工作报告中,市场预测的结论是制订产品方案,确定项目建设规模参考的重要根据。
(一)农产品营销项目产品国际市场预测
(二)农产品营销项目产品国内市场预测
(三)农产品营销项目产品价格预测
(四)农产品营销项目产品上游原料市场预测
(五)农产品营销项目产品下游消费市场预测
(六)农产品营销项目发展前景综述
第四部分 农产品营销项目产品规划方案
一、农产品营销项目产品产能规划方案
二、农产品营销项目产品工艺规划方案
(一)工艺设备选型
(二)工艺说明
(三)工艺流程
三、农产品营销项目产品营销规划方案
(一)营销战略规划
(二)营销模式
在商品经济环境中,企业要根据市场情况,制定合格的销售模式,争取扩大市场份额,稳定销售价格,提高产品竞争能力。因此,在可行性研究报告中,要对市场营销模式进行详细研究。
1、投资者分成
2、企业自销
3、国家部分收购
4、经销人代销及代销人情况分析
(三)促销策略
……
第五部分 农产品营销项目建设地与土建总规
一、农产品营销项目建设地
(一)农产品营销项目建设地地理位置
(二)农产品营销项目建设地自然情况
(三)农产品营销项目建设地资源情况
(四)农产品营销项目建设地经济情况
(五)农产品营销项目建设地人口情况
二、农产品营销项目土建总规
(一)项目厂址及厂房建设
1、厂址
2、厂房建设内容
3、厂房建设造价
(二)土建总图布置
1、平面布置。列出项目主要单项工程的名称、生产能力、占地面积、外形尺寸、流程顺序和布置方案。
2、竖向布置
(1)场址地形条件
(2)竖向布置方案
(3)场地标高及土石方工程量
3、技术改造项目原有建、构筑物利用情况
4、总平面布置图(技术改造项目应标明新建和原有以及拆除的建、构筑物的位置)
5、总平面布置主要指标表
(三)场内外运输
1、场外运输量及运输方式
2、场内运输量及运输方式
3、场内运输设施及设备
(四)项目土建及配套工程
1、项目占地
2、项目土建及配套工程内容
(五)项目土建及配套工程造价
(六)项目其他辅助工程
1、供水工程
2、供电工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 农产品营销项目环保、节能与劳动安全方案
在项目建设中,必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律,对项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的因素,必须在可行性研究阶段进行论证分析,提出防治措施,并对其进行评价,推荐技术可行、经济,且布局合理,对环境有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定,凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度,同时,在可行性研究报告中,对环境保护和劳动安全要有专门论述。
一、农产品营销项目环境保护
(一)项目环境保护设计依据
(二)项目环境保护措施
(三)项目环境保护评价
二、农产品营销项目资源利用及能耗分析
(一)项目资源利用及能耗标准
(二)项目资源利用及能耗分析
三、农产品营销项目节能方案
(一)项目节能设计依据
(二)项目节能分析
四、农产品营销项目消防方案
(一)项目消防设计依据
(二)项目消防措施
(三)火灾报警系统
(四)灭火系统
(五)消防知识教育
五、农产品营销项目劳动安全卫生方案
(一)项目劳动安全设计依据
(二)项目劳动安全保护措施
第七部分 农产品营销项目组织和劳动定员
在可行性研究报告中,根据项目规模、项目组成和工艺流程,研究提出相应的企业组织机构,劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。
一、农产品营销项目组织
(一)组织形式
(二)工作制度
二、农产品营销项目劳动定员和人员培训
(一)劳动定员
(二)年总工资和职工年平均工资估算
(三)人员培训及费用估算
第八部分 农产品营销项目实施进度安排
项目实施时期的进度安排是可行性研究报告中的一个重要组成部分。项目实施时期亦称投资时间,是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时期,这一时期包括项目实施准备,资金筹集安排,勘察设计和设备订货,施工准备,施工和生产准备,试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节,有些是相互影响的,前后紧密衔接的,也有同时开展,相互交叉进行的。因此,在可行性研究阶段,需将项目实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划,综合平衡,作出合理又切实可行的安排。
一、农产品营销项目实施的各阶段
(一)建立项目实施管理机构
(二)资金筹集安排
(三)技术获得与转让
(四)勘察设计和设备订货
(五)施工准备
(六)施工和生产准备
(七)竣工验收
二、农产品营销项目实施进度表
三、农产品营销剂项目实施费用
(一)建设单位管理费
(二)生产筹备费
(三)生产职工培训费
(四)办公和生活家具购置费
(五)其他应支出的费用
第九部分 农产品营销项目财务评价分析
一、农产品营销项目总投资估算
图：项目总投资估算体系
二、农产品营销项目资金筹措
一个建设项目所需要的投资资金,可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段,资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果,研究落实资金的来源渠道和筹措方式,从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中,应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中,应对下列内容加以说明：
(一)资金来源
(二)项目筹资方案
三、农产品营销项目投资使用计划
(一)投资使用计划
(二)借款偿还计划
四、项目财务评价说明&财务测算假定
(一)计算依据及相关说明
(二)项目测算基本设定
五、农产品营销项目总成本费用估算
(一)直接成本
(二)工资及福利费用
(三)折旧及摊销
(四)工资及福利费用
(五)修理费
(六)财务费用
(七)其他费用
(八)财务费用
(九)总成本费用
六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算
(一)销售收入
(二)销售税金及附加
(三)增值税
(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算
七、损益及利润分配估算
八、现金流估算
(一)项目投资现金流估算
(二)项目资本金现金流估算
九、不确定性分析
在对建设项目进行评价时,所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性,将来的实际情况可能与此有出入,这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险,就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响,以确定项目的可靠性,这就是不确定性分析。
根据分析内容和侧重面不同,不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可视项目情况而定。
(一)盈亏平衡分析
(二)敏感性分析
第十部分 农产品营销项目财务效益、经济和社会效益评价
在建设项目的技术路线确定以后,必须对不同的方案进行财务、经济效益评价,判断项目在经济上是否可行,并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一,也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明
一、财务评价
财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况,以判断建设项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合,以动态为主的办法进行。并用财务评价指标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比较,以判断项目在财务上是否可行。
(一)财务净现值
财务净现值是指把项目计算期内各年的财务净现金流量,按照一个设定的标准折现率(基准收益率)折算到建设期初(项目计算期第一年年初)的现值之和。财务净现值是考察项目在其计算期内盈利能力的主要动态评价指标。
如果项目财务净现值等于或大于零,表明项目的盈利能力达到或超过了所要求的盈利水平,项目财务上可行。
(二)财务内部收益率(FIRR)
财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年财务净现金流量的现值之和等于零时的折现率,也就是使项目的财务净现值等于零时的折现率。
财务内部收益率是反映项目实际收益率的一个动态指标,该指标越大越好。
一般情况下,财务内部收益率大于等于基准收益率时,项目可行。
(三)投资回收期Pt
投资回收期按照是否考虑资金时间价值可以分为静态投资回收期和动态投资回收期。以动态回收期为例：
(l)计算公式
动态投资回收期的计算在实际应用中根据项目的现金流量表,用下列近似公式计算：Pt=(累计净现金流量现值出现正值的年数-1)+上一年累计净现金流量现值的绝对值/出现正值年份净现金流量的现值
(2)评价准则
1)Pt≤Pc(基准投资回收期)时,说明项目(或方案)能在要求的时间内收回投资,是可行的;
2)Pt>Pc时,则项目(或方案)不可行,应予拒绝。
(四)项目投资收益率ROI
项目投资收益率是指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或营运期内年平均息税前利润(EBIT)与项目总投资(TI)的比率。总投资收益率高于同行业的收益率参考值,表明用总投资收益率表示的盈利能力满足要求。
ROI≥部门(行业)平均投资利润率(或基准投资利润率)时,项目在财务上可考虑接受。
(五)项目投资利税率
投资利税率=年利税总额或年平均利税总额/总投资×100%
投资利税率≥部门(行业)平均投资利税率(或基准投资利税率)时,项目在财务上可考虑接受。
(六)项目资本金净利润率(ROE)
项目资本金净利润率是指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内平均净利润(NP)与项目资本金(EC)的比率。
项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值,表明用项目资本金净利润率表示的盈利能力满足要求。
(七)项目测算核心指标汇总表
二、国民经济评价
国民经济评价是项目经济评价的核心部分,是决策部门考虑项目取舍的重要依据。建设项目国民经济评价采用费用与效益分析的方法,运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数,计算项目对国民经济的净贡献,评价项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析和外汇效果分析,以经济内部收益率(EIRR)作为主要的评价指标。根据项目的具体特点和实际需要也可计算经济净现值(ENPV)指标,涉及产品出口创汇或替代进口节汇的项目,要计算经济外汇净现值(ENPV),经济换汇成本或经济节汇成本。
三、社会效益和社会影响分析
在可行性研究中,除对以上各项指标进行计算和分析以外,还应对项目的社会效益和社会影响进行分析,也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。
第十一部分 农产品营销项目风险分析及风险防控
一、建设风险分析及防控措施
二、法律政策风险及防控措施
三、市场风险及防控措施
四、筹资风险及防控措施
五、其他相关粉线及防控措施
第十二部分 农产品营销项目可行性研究结论与建议
一、结论与建议
根据前面各节的研究分析结果,对项目在技术上、经济上进行全面的评价,对建设方案进行总结,提出结论性意见和建议。主要内容有：
1、对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见
2、对主要的对比方案进行说明
3、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议
4、对应修改的主要问题进行说明,提出修改意见
5、对不可行的项目,提出不可行的主要问题及处理意见
6、可行性研究中主要争议问题的结论
二、附件
凡属于项目可行性研究范围,但在研究报告以外单独成册的文件,均需列为可行性研究报告的附件,所列附件应注明名称、日期、编号。
1、项目建议书(初步可行性报告)
2、项目立项批文
3、 厂址选择报告书
4、 资源勘探报告
5、 贷款意向书
6、环境影响报告
7、 需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告
8、需要的市场预测报告
9、引进技术项目的考察报告
10、 引进外资的名类协议文件
11、其他主要对比方案说明
12、其他
三、附图
1、 厂址地形或位置图(设有等高线)
2、 总平面布置方案图(设有标高)
3、 工艺流程图
【关键词】基层农户 农药经销商 营销策略
随着生活条件的提高，人们对于食品质量安全重视程度加深，而农药作为一种特殊的生产资料，它的使用对于农产品的质量安全有着很大的影响。因此，农药的使用和营销也都面临着前所未有的挑战。农药经销商作为农药营销环节中的重要组成部分，通过深度挖掘和剖析其营销策略可以有效的促进农药营销向着健康的方向迈进。本文首先分析了农药经销商目前所面临的挑战，结合当前问题探讨农药经销商的营销策略。
一、基层农药经销商的现状
基层农药经销商的赊销问题严重，农药市场混乱。强势品牌对于渠道灵活性较高，要求经销商对终端的控制力强。经销商要不断增强自身的实力，不然将只能一些弱势品牌甚至被市场淘汰。
受到新的渠道策略的挑战。一方面是由于经销商的经营范围不断缩小。这使农药经销商要被迫转换经营方式，从原来传统的粗放型转为向有限目标市场的集约化经营。另一方面是关于企业营销模式的问题。大多数经销商还在不断探索适合自身的营销模式，例如有的企业采用了准直营式的模式，在区域市场既设有办事处又设有商，共同承担分销或部分市场销售运作的工作。
网络平台的建设运营是农药经销商面临的另一大挑战。一是销售网络未架构完成，大部分经销商都处于起步探索阶段，所覆盖的区域小;二是经销商与分销商之间主要为纯利益关系，渠道冲突产生的可能性大，使得网络运营更加艰难;三是供应商希望缩短产品到消费者手中的销售过程，为消费者提供服务并及时反馈，而经销商对于终端的运作能力较弱。
二、农药经销商的营销策略
（一）产品和品牌
经销商所经营的产品对于企业自身品牌的整体形象是非常重要的。经销商要根据目标市场的消费群体的使用需求来选择经营的产品。基层农户往往追求农药产品的便利性，要以顾客需求导向，在选择产品的时候要从消费者的角度，产品包装规格、产品计量都得根据消费者的实际使用需求。如水果区和蔬菜区的杀菌剂包装大小就不一样;农民带剪刀去田地也非常不方面，而产品包装袋开口横V型便于消费者撕开产品包装则很好的解决了这一问题。选择的产品是强势的品牌且门槛较高，企业的经营优势较大。
其次，要根据目标市场的实地区域情况选择农药产品。例如建德地区的莓农是农药需求的一大群体。除了草莓以外，还有其他作物，要深入调查了解市场。一些种植大户对于农药产品的选择有较大的自主性，要了解这些农户的需求，保证农药产品的提供。最后，保证成熟的产品销售以外，要把握好时机引进新产品。对于同质的产品进行筛选，优选精选防止库存同质化积压严重。
要选择几个强势的产品品牌进行经销，防止因弱势品牌而逐渐被市场淘汰。在拥有强势产品品牌的基础上，可以对自身进行品牌规划，将企业品牌与商品品牌相结合，在推销商品的同时也为企业赢得良好信誉以及顾客忠诚度。长远来看，对于促进农药的销售和提升企业信誉有着重大的影响。要建立适合自己且规范的经营模式。
（二）利用好终端
基层经销商要构建自己的连锁体系，例如与零售商合作或根据自身实力开设连锁店。提高对终端的控制力和灵活度才能与强势厂商达成合作。
统一布置终端：要有吸引力，要有明显的标牌指示。货品陈列等要很好的规划设计，对销售产品进行分门别类方便顾客选择。保持店面整洁，为消费者创造舒适的购物环境。农药产品的海报宣传、优惠促销等也必不可少。
提高终端的服务意识，对连锁店促销人员以及零售商进行培训，不仅仅是技术专业还有销售知识。可以提升营销人员的销售水平，在售前也可以给顾客更好的服务和技术指导。针对可能出现的问题提供一系列的解决方案供售后服务，可以提升农户的忠诚度。将终端营销的实施作为他们的评估项目，连锁店之间进行综合评比。以加强执行生机和调动积极性。只有这样，终端营销取得真正的进步，也有助于提高销售额，并使终端接收产品、品牌和声誉。
（三）促销
（1）销售人员：经销商要有意识地培养部分销售人员来做好农药销售工作，除了拥有基本的销售技能，还需要具备相关的专业知识，如农药基本常识、植保技能、作物种植知识等，对产品的介绍说明要简洁明了让零售商能够吸收。销售人员的诚信度也非常重要。农药销售过程中，销售人员对于产品发货时间、广告宣传情况、人员推广、产品价格问题等方面的承诺要尽力实现。高信用是生意的良好开端，有利于促进销售人员今后的推广发展。对基层农户负责，销售人员要监督产品质量、产品销售、产品满意度等方面，对于质量不过关的产品坚决不流通到市场上。对于消费市场上存在的问题也要及时反馈和解决。
（2）农药产品要根据其独特的市场特性进行促销。其一，农药的需求量大而分散。不定期采取阶梯式团购促销，随着购买数量的不断增加价格也不断优惠。通过这个方法可以集中农药的需求量。其二，农药的需求有很强的季节性。虽然反季节生产有了一定的发展，但整个农业的生产种植情况还是具有很强的季节性。除了作物种类因季节的改变不同，病虫害也有其独特的时间段。针对同季节不同的作物可以采取产品组合的策略，搭配销售。
（3）积极与农民协会合作。现代化农业的蓬勃发展，农民自发组织的各种协会形式逐渐成为农村经济生产生活中的新兴力量。这些协会熟悉了解对当地生产环境、农业发展情况、农民生活等各个方面，对于农民有强有力的号召力和组织力。并且有着技术推广、信息传播、资金融通等作用，对农药使用的影响显著。能够借助协会开展农药营销，可以将农村地区分散的需求集中起来会有事半功倍的效果。
（四）技术营销
要注重技术与营销之间的平衡。经销商要注重自身的技术营销，组织专业人员为农户的生产活动进行技术指导。同时，可以与农业类大学或当地农业部门合作，使专业知识和农户的经验得以沟通和结合。让更多的农户可以参与其中，有利于提升公司形象和产品的推广。
提供的技术要更全面化和系统化。近几年，作物解决方案在国内悄然流行。国外农化企业最早提出“作物解决方案”这个概念，其在国外市场运动达到的显著效果引起很多农资企业的高度关注。国内专家学者也对其潜在的价值和未来发展趋势有很高的评价。国内一些农资企业走在前端，加强了研究和资金投入，围绕作物分别从种子、植物所需营养、植保机械、病虫害防治等角度进行全方位的分析和研究。很多农资企业特别是农药生产企业把推动作物解决方案的发展作为重点项目进行。经销商可以与厂商合作针对部分作物制定出一个整体并切实可行的方案。围绕着作物为农户提供更好的服务，建立牢固可靠的关系，也为自己的产品进行推广。
（五）服务
建立信息平台：农药生产商需要获得市场信息，农民需要得到技术信息。承担起经销商重要的桥梁作用。要将连锁店和零售商等对市场信息进行总结分析，并将这些信息反馈给生产商。提供网站、电话、移动互联网等咨询途径，方便农民在遇到问题时寻求帮助。组织专门的团队进行线上线下的配合行动。采取会员制，利用好农户联系卡，可以采取软件注册登记农户信息资料。根据农户登记的信息资料进行分类，有针对性的进行农药产品的推荐。对农户的作物进行跟踪，及时发现和了解农户的需求并定期做电话回访。
物流配送系统是关键：要保证产品送达的及时性。农药需求旺期要提前备货送货以防出现送货不及时的情况。对于偏远地区等，可以尝试借助乡邮员进行农药等农资物流配送的形式。
面对激烈的市场环境，农药经销商要做好准确的市场定位，通过连锁经营等方式缩短渠道链，加强终端控制能力。同时要将服务营销和技术营销相结合来提高农药经销商的营销水平进而推动农药市场的健康发展。
参考文献：
[1]张守莉.浅析农药经销商的成功之道[J].商场现代化，2009，（4）.
[2]金章利、谢海燕. 农药营销现状及建议[J].现代农业科技， 2011，（5）.
关键词：大学生 创业实践 花卉营销
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2017）14-0019-02
一、项目概述
室内名贵盆栽花卉具有广阔的市场前景。传统的花卉销售是以基地（花农）花商（花贩）花市（零售）为主的单线销售模式。本项目将通过与天津奥科园艺公司合作，建立室内名贵花卉网上旗舰店，并进行加盟宣传，发展加盟店，探索花卉产业中新的“线上”营销模式。同时，以大型超市、大型商场为销售场所，通过以展代卖的方式进行营销宣传，探索花卉产业中新的“线下”营销模式。
本项目可为大学生提供良好的修身养性环境，立足大学生自身发展需要，实施自主经营管理，培养大学生创业创新能力，并为贫困大学生提供勤工俭学岗位。在培养学生创业能力和创业素质的前提下，提供一个让学生锻炼自己和施展才华的平台。
二、项目背景
（一）市场需求
传统的花卉销售是以基地（花农）花商（花贩）花市（零售）为主的单线销售模式。这种销售模式已经不适应目前逐步扩大的、年轻化的爱花人群。表现在：一是上班族只有周末才有时间去花市买花；二是大型花卉市场往往坐落于离市中心较远的郊区。以大型超市、大型商场为零售点的销售模式，将有效地解决上述问题。
网上销售的盆栽花卉多为普通花卉，且大多是小规模的淘宝卖家进行销售。以园艺公司为基础，以“旗舰店+加盟店”的模式销售室内名贵盆栽花卉的电商较少，而市场对种类齐全、规模较大的花卉网店需求较高。
（二）学生需求
本项目不仅可以满足大学生求学期间积累社会经验、提升个人能力的要求，同时还可以为学生规划职业生涯、拓宽就业渠道做好准备，也可以为贫困学生提供兼职机会，让学生参与其中，满足在校生日常学习、生活的需求。[1]
三、项目实施过程
（一）问卷调查及实地调研
1.开展“线下”市场调研
根据项目分工安排，项目组分两路于2015年中秋节、国庆节，2016年1月、5月、10月分别调研了天津市内大悦城、永旺商城、水游城、麦德龙商场、新业广场、物美商场等大型综合商场和超市，了解这些商场和超市的整体运营情况、花卉经营店铺以及园艺用品商店，对设有花卉经营点的店铺进行了详细的了解，对其经营模式、店内特色和销售情况进行了调研。
通过一系列调研，项目组成员对这些大型商场或超市的花卉的销售情况、购买人群有了一定的了解，对花卉市场的前景进行了初步的评估。
2.开展“线上”市场调研
项目组成员对线上网络平台的花卉销售情况进行了调研，着重对当今最大的线上网络平台“淘宝网”中的花卉交易情况进行调查，对淘宝中花卉店铺所经营的花卉种类、销售价格、购买力等进行了详尽的调研。对比分析“线上”“线下”两个市场的需求规模。进行了商业规划，并初步完成了商业规划书。
3.开展项目合作
项目组与天津奥科园艺有限公司开展实质性合作。对该公司生产的蝴蝶兰盆栽花卉重新进行了市场定位，并与该公司达成合作协议，以“线上”销售模式经营该公司的蝴蝶兰、口红吊兰、多肉多浆植物等。
4.创建“线上”销售网店
创建了店名为“天津绽放美丽”淘宝店，对淘宝店的整体风格进行设计与策划，并上架花卉商品，网店进入了营业状态。创建了“绽放美丽”微店，通过APP手机应用并借助微信平台对盆栽花卉进行推广和销售。
5.进行宣传材料的设计与制作
设计了产品包装，进行了宣传展板设计，制作了调查问卷。项目组成员在校内校外先后分两组进行调查问卷、市场分析，了解市场需求并进行目标市场定位，即消费者群体构成、主营地点及价格定位。
（二）市场需求及竞争分析
1.市场分析
在大型商场的实地调研中发现，大型商场客流量较高，两个小时内进入花店的总人数近80人。通过发放问卷调查并进行分析，78%为青年群体，22%为老年群体；进店后有购买意愿的占60%，进店后无购买意愿的占40%；有购买意愿的人群中青年群体占多数，无购买意愿的人群中老年群体占多数；通过现场询问，青年群体虽然进入商场的主要目的是购物，但看到商场中有花卉店铺时，普遍具有进店购买欲望，对商场购花这种模式比较认可。老年群体则反之，进入商场的主要目的是闲逛，进入花店后只是随便看看，对商场购花这种模式认可度不高，老年群体还是倾向于在花市或早市上购花。
通过分析淘宝上花卉网店和微店的交易情况，发现购买人群多为年轻办公室一族，购买人群在购买之前多会考虑花卉的大小、买回来之后是否容易养活、后续照顾是否繁琐等问题。在买家购买的花卉中，大中型花卉较少，市内盆栽小型、迷你型花卉较多；不易存活不易运输的花卉较少，易存活易运输的花卉较多；后续照顾较繁琐的花卉较少，无需费心打理的花卉较多。
通过对“线上”“线下”两个市场的分析，确定潜在消费人群为20-45岁办公一族；可接受商品价位20-80元；主推花卉品种为小盆栽、好成活、易运输的室然卉，包括非洲紫罗兰、小型芦荟、条纹十二卷、玉露、迷你蝴蝶兰、小型绿植等；主销售渠道为淘宝网店，次销售渠道为商场花店。
2.竞争分析
网上销售的盆栽花卉多为普通花卉，且大多是小规模的淘宝卖家进行销售。本项目以园艺公司为依托，以“旗舰店+加盟店”的模式销售室内名贵盆栽花卉，在淘宝网上还较少，在营销理念上超前一步。
传统的花卉销售主要以基地（花农）花商（花贩）花市（零售）为主的单线销售模式。这种销售模式已经不适应目前逐步扩大的、年轻化的爱花人群。表现在：一是上班族只有周末才有时间去花市买花；二是大型花卉市场往往坐落于离市中心较远的郊区。以大型超市、大型商场为零售点的销售模式，将有效地解决上述问题。喜欢花草的人可以在逛超市、逛商场的时候选择购买心仪的花卉。室内名贵盆栽花卉“线下”销售模式中将采取“以展代卖”的营销方式，在大型超市、大型商场里建立花卉展区，为顾客提供赏花购花的机会。这种以人为本，舒适型、体验型的营销模式符合年轻人消费群体的需求。
伴S全国大学生创业浪潮的兴起，国家政策和学校的扶持力度逐步加大。大众群体对室内盆栽花卉的需求持续增加。互联网时代下，营销模式不断创新且被大众接受。借助天津农学院农学、园艺学科的人才资源和科研实力，可为创业项目提供专业的智力和技术支持。借助天津农学院校友资源，可以实现与园艺公司的无缝对接；依托天津直辖市的宽阔市场，能够达到一定规模的销售量。
（三）确定营销策略及运营方案
通过对竞争对手及行业分析，拟定详尽的初期价格策略、渠道策略、销售策略和公关策略。设定企业战略，健全企业组织，明确人力资源分工。在运营方面首先进行场地选择与宣传装修布局，详细列出具体的采购方案。拟定名贵室内盆栽花卉的运营、更替周期机制及保管方案，做好设备及人员安排和物流方案。拟定主营产品方案及财务分析报表，明确资金来源与应用。提前做好风险识别、风险评估和风险控制策略，明确规避风险的处置方法。
（四）人员分工及培训计划
本项目创业团队负责人1人，骨干3人，工作人员5人。创业团队管理模式模拟有限责任公司组织管理架构，实行总经理负责制，下设商品部、营销部、财务部，各部部长直接对总经理负责。商品部负责联系园艺公司采购盆栽花卉，并对盆栽花卉进行商品化包装和适时养护；营销部负责“线上”“线下”销售渠道的搭建和拓展，制订营销方案和策划书；财务部负责按照年度对本项目进行结算，并对下一年度投资做出规划。
本项目的非全职人员全部聘请校内学生，制订岗位系统培训计划，使其掌握基本服务知识和各项操作技能。提高服务意识，端正服务心态，提高工作效率，更好地为顾客服务。同时建立一系列规章管理制度，如：1）员工培养计划；2）温室管理与安全制度；3）服务人员安排一览表；4）花卉网店运营制度；5）员工守则；6）会议制度。
（五）项目可行性分析
1.优势
借助天津农学院农学、园艺学科的人才资源和科研实力，可为创业项目提供专业的智力和技术支持；借助天津农学院校友资源，可以实现与园艺公司的无缝对接；依托天津直辖市的广阔市场，能够达到一定规模的销售量；拥有分工明确、充满激情的创业团队。
2.劣势
社会经验不足；时间安排及业务熟练程度有待调整；资金不足，抗风险能力较弱。
3.机遇
伴随全国大学生创业浪潮的兴起，国家政策和学校的扶持力度逐步加大[2]；大众群体对室内盆栽花卉的需求持续增加；互联网时代下，营销模式不断创新且被大众接受；创业者急需展示和交流的平台。
4.挑战
电子商务发展迅猛，销售花卉及园艺资材的网店、微店等如雨后春笋般增加，市场竞争愈发激烈，特色不明显、优势不突出，规模小、人员少的小网店和小微店竞争力不强；对“线下”营销模式的预估不足，大学生创业团队与大型商场、超市进行沟通协调时难度较大。
四、创业成果
（一）创建“线上”销售网店
创建了店名为“天津绽放美丽”的淘宝店，对淘宝店的整体风格进行设计与策划，并上架数十种花卉商品及园艺资材，网店进入实际营业状态。创建了“绽放美丽”微店，通过APP手机应用并借助微信平台对盆栽花卉进行推广和销售。
（二）创建商场超市展位
利用五一、十一、元旦等黄金周时间，在曹庄花卉市场、梨园头花卉市场、麦德龙超市、大悦城超市建立花卉展位，探索“以展代卖”营销模式，并通过宣传展品和宣传小卡片，拓展营销渠道，发掘潜在消费群体。
（三）培养创新意识，形成创业理念
通过项目实践探索，创业团队熟悉了公司业务流程，熟练掌握了营销技巧，培养了创新意识，形成了新的创业理念。
参考文献：
一、高度重视，精心部署
对于此次家电下乡进村宣传月活动，我市各级商贸、财政部门高度重视，及时召开了有关会议，制定了“家电下乡宣传月”实施方案，对“家电下乡活动宣传月”活动进行了安排部署，明确了工作目标。提出以“推动家电下乡进村入户，提高农民生活质量”为主题，把宣传工作的中心重点放到乡、村、户，达到“村村皆知，人人皆晓”。各县区家电下乡工作领导小组办公室把“家电下乡宣传月”作为6月份中心工作来抓，均召开会议进行了专项布置。
二、明确任务，各负其责
在宣传月活动中，为保证宣传质量，提高宣传效果，我们对各部门进行了具体分工：一是商贸部门负责对家电下乡中标销售企业、销售网点及人民群众的宣传，特别是让群众知道家电下乡政策及应当去哪里购买家电下乡产品；并通过网络、媒体等向社会公告销售网点违规信息以及举报投诉处理等情况。二是财政部门重点宣传农民购买家电下乡产品与补贴申报的程序、补贴资金审核与兑付办法等。三是物价部门负责宣传价格法律政策，宣传自觉守法经营，带头平抑市场物价的正面典型；查处和曝光哄抬价格、价格串通、价格欺诈、价格歧视等违法行为的经营者。四是工商行政管理部门负责宣传开展的执法检查和专项整治情况，执法数据和典型案例要通过新闻媒体向社会公布，欺骗性较强的要及时向公众警示。五是质监部门负责公布以中标企业中标产品的质量监督检查结果；宣传质量优良、服务到位、履行承诺的优秀企业；对各种以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的违法行为，或者借家电下乡之名制假制劣、翻新废旧家电产品、坑农害农等违法行为要坚决查处，并一律通过新闻媒体予以曝光。六是充分发挥乡镇村组作用，乡镇村组负责各种宣传资料的派发，不留宣传死角。
三、宣传形式多样，突出工作重点
1、举办家电下乡培训会
6月中旬，我市对各区县商贸、财政部门以及家电下乡销售网点对家电下乡操作细则进行培训，对操作环节的重点问题进行了重点解答。对进一步推进家电下乡工作提出要求。
2、政策咨询电话宣传
在宣传月活动期间，我市各级商贸财政部门、乡镇财政所对外公布咨询投诉电话，认真解答处理农民群众对政策的疑惑和投诉举报。
3、举办形式多样的户外宣传
全市各区县结合各自实际，利用户外广场、乡镇集市进行家电下乡专题政策宣传和商品推广活动，有些还举办了文艺晚会宣传等群众喜闻乐见的方式进行政策宣传和产品推广，有的区县和中标销售企业组织家电下乡宣传车队在乡村进行巡回宣传，并现场展示售卖家电下乡产品，还推出了众多促销措施。有些区县商贸财政部门到大一些的销售网点现场办公，提高农民购买和兑付补贴效率。另一方面积极组织开展家电下乡大篷车活动，采取大篷车送货下乡的形式，集合家电下乡中标品牌，组织中标销售企业开展现场销售服务、现场登录、现场咨询和宣传，激发群众购买热情。通过多角度、全方位的宣传，提高农民群众对家电下乡政策的知晓率，增强农民群众购买家电的积极性。
4、做好媒体宣传
市商贸局先后多次在省市电台进行制作家电下乡专题节目，宣传政策，解答农民的各种问题。市委政研室还积极参与，写出家电下乡专项调查报告报有关领导，引起了市领导对家电下乡工作高度重视。为了做好平面媒体宣传，我们还计划在本月底前结合汽车摩托车下乡，在西安晚报进行整版政策问答宣传。并分区县印制家电下乡购买补贴兑付指南小册子10万本、宣传画1万张，到农村逐村发放，目前报纸宣传版面和宣传册样稿已经基本确定。
5、及时调研家电下乡工作情况
为了确保宣传月活动的扎实深入推进，确保家电下乡操作细则的落实，市商贸局、市财政局到我市每个区县销售网点、乡镇财政所都进行督促调研，对工作人员进行辅导，现场解决家电下乡工作中存在的问题。
6、强化监督引导，规范销售网点经营行为
宣传月活动期间，我市各级商贸主管部门加大对销售网点的监督管理，确保销售工作井然有序。要求各销售网点加强与承担销售任务的流通企业及时沟通，保证我市销售网点“家电下乡”产品质量有保证、规格不断档、货源不脱销、售前有计划、售中有宣传、售后有服务，确保满足农民购买需求，买得放心，用得舒心。
四、取得的主要成效
我市通过一个月的家电下乡进村宣传活动，基本达到了“家喻户晓”的目的，各级党政领导对家电下乡重视程度提高，有力地的促进了家电下乡工作的开展，激发了农民购买家电下乡商品的热情，掀起了销售热潮。同时，补贴兑付率也在不断上升。
截至7月15日，我市共销售9类家电下乡产品61495台（部），销售额1.02亿元。已兑付补贴32685台（部），706.76万元。其中5月份销售11449台（部），销售额1917.54万元，日均销售61.86万元，6月份12283台（部），销售额2341.97，日均销售78.07万元，7月份仅半个月就销售12399台（部），销售额2437.27万元，日均销售162.48万元。
五、宣传工作存在的主要问题
一是宣传工作经费不足，对宣传工作造成了一定影响。目前我市财政只能拿出有限的资金来支持此项工作的开展，工作开展困难，无法进行大范围、深层次的宣传推广活动。商贸财政部门想了很多办法，在工作中大部分精力都投入到家电下乡政策的宣传方面，但是苦于经费不足等各种原因，宣传的深度和广度还达不到预期效果。
二是没有对农民反映补贴申报手续繁琐问题做出有效的回应。宣传过程中，农民反映最多的是要求简化补贴程序，由于家电产品大多数是随后送货，送货开箱后才能取出家电下乡产品标识卡。所以农民再购买环节最少要跑两次销售网点，第一次是交款买产品，提交身份证、户口本、存折。第二次是提交产品标识卡，并在补贴申报表上签字。客观上造成了在10个工作日内很难让农民领到补贴。另外由于新政策出台时间不长，销售网点和财政部门衔接需要进一步理顺。
三是配合协调工作有待加强。主要在于大部分销售企业在宣传上还是存在依靠政府的思想，自己的宣传跟不上，仅限于给网点门店悬挂横幅、印发宣传资料，没有像样的宣传活动和手段，影响了宣传的效果。对宣传月活动不能很好的配合，部分网点布局管理不够规范，没有张贴统一的家电下乡产品公示栏和农民购买须知公告。另外，宣传月活动涉及的其他有关部门工作上需要加强协调配合和沟通。
六、下阶段工作建议
一是希望上级财政适当考虑家电下乡工作经费紧张的问题，确保家电下乡工作持续开展。
