时间：2022-07-01 13:17:31
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇交通运输局科室工作，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、总体要求
认真落实上级党委和政府的决策部署，切实承担起确保“两会”期间全县交通运输行业安全稳定的重大政治责任，突出问题导向、目标导向和结果导向，坚持党政同责与行业部门落责相结合、企业自查与行业督查相结合、严格执法与严肃问责相结合，全面摸排交通运输领域安全风险隐患和薄弱环节，严格落实各项安全防范责任和措施，严厉打击整治非法违法和违规运输经营行为，倒逼企业落实安全生产主体责任，有效防范和遏制重特大交通运输事故发生，为全国“两会”召开营造平安顺畅的交通运输环境。
二、工作措施
（一）强化隐患排查。针对当前交通运输领域安全生产季节和疫情防控特点，对道路运输、客运班车、公路施工、公路管护、出租车、汽修驾校等重点行业领域，深入开展动态隐患排查治理，严实落实安全防范措施和疫情防控措施。对查出的问题和隐患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落实安全防范措施；对重大隐患要挂牌督办整改，无法保证安全生产的，要坚决依法责令停产停业整改，并加强巡查监控和盯守。
（二）强化重点监管。深刻吸取乾安“4·15”重大交通事故教训，对易发交通事故的运输企业（车辆）、路段、桥涵、急弯陡坡、临水临崖、路桥施工、客运站（场）密集场所等重点行业领域，加大安全监管力度，督促企业落实安全主体责任。对货运源头企业、超载超限车辆、危化品运输和重点运输经营企业存在重大隐患的企业，要逐一落实安全监管责任，坚持24小时值守、全天候督导，持续路警联合执法，发现问题及时整治，确保绝对安全。
（三）强化火灾防控。有针对性开展春夏防火专项行动，全力做好交通运输领域春季防火工作，扎实开展客运站、小车停车场、危货运输等重点领域专项整治，推进火灾消防安全综合治理，确保不发生人员伤亡事故。
（四）强化暗查暗访。局属各单位、各科室要组成安全生产暗查暗访组，对职责范围内重点企业（车辆）不间断跟踪暗查暗访。重点围绕企业（车辆）违法违规违章运输经营、GPS监控、不系安全带、旅客扫码、客运车辆消杀、出租车违规运营、违规施工建设、车辆“带病”运行等情况，加大打击力度。依法整改消除一批重大隐患，整顿一批严重违规违章运输经营企业（车辆），关闭取缔一批非法违法运输经营单位（车辆），警示约谈和严厉惩处一批非法违法运输经营的单位责任人（车辆）。
（五）强化应急准备。各单位、各科室要加强会商研判，强化道路、疫情、灾情、气象等监测预警，积极主动开展安全风险辨识评估，第一时间做好应急救援准备和应急联动。交通运输救援、道路抢险救援、紧急物资运输、危化品运输救援等应急专业救援责任单位要做好人员、车辆、装备、物资、隔离准备，严格落实24小时值班备勤制度，时刻保持快速反应的备战状态，全时待命、力量前移，确保一旦发生突发事件，及时有力有效应对处置。
（六）强化应急值守。各单位、各科室要严格执行领导干部带班、24小时应急值守制度。从5月14日起至全国“两会”结束，全系统各单位、各科室的所有干部职工暂停休假；各单位、各科室要加强道路事故、疫情防控、交通信息核实、上报，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报，出现紧急情况快速科学有效处置。
三、工作要求
（一）提高政治站位。全国“两会”是今年防控肺炎疫情后的重大政治活动。确保全国“两会”期间的安全稳定，是当前各级干部、特别是领导干部首要的政治任务。各单位、各科室要强化政治自觉和责任自觉，以更高的站位、更高的标准、更高的要求，加强组织领导，周密研究部署，结合安全生产专项整治三年行动计划制定本单位、本科室的安全防范具体实施方案，狠抓监管责任和防范措施落实，有效防范和遏制重特大事故发生。
（二）深入广泛宣传。各单位、各科室要加大安全生产和应急知识的宣传力度，对全国“两会”期间安全防范工作进行广泛宣传发动，营造浓厚的舆论氛围。充分运用近期省内外典型事故和历年同期事故案例，积极开展以案释法，加强宣传教育和培训力度，不断增强系统内全体干部职工的安全意识和防范能力。要把握正确的舆论导向，加强舆情应对，维护社会稳定。
（三）严格监管执法。各单位一律采取“领导+监管干部+专家”的模式，实施精准排查、精准治理、精准监管。推行差异化执法，对守法企业、车辆、人员侧重服务，对违法不放心企业、车辆“利剑高悬”。继续坚持“四不两直”暗查暗访、现场办公、“双随机”等方式，以最严格的执法、最坚决的措施严厉打击违法违规运输经营行为，堵塞各类安全漏洞。
为认真贯彻落实我省近期召开的“全省2014年度环境优美示范城镇乡村暨优秀环卫工人命名大会”精神，以整洁优美的城乡环境和安定、和谐、祥和的社会氛围迎接“五一”国际劳动节和省第十次党代会的胜利召开，按照甘城乡文件要求，现将我州交通运输系统开展“持续推治理，整洁迎五一”活动通知如下，请认真遵照执行。
一、总体要求
坚持环境治理攻坚破难，一抓到底，深入开展“除陋习、树新风”活动，大力治理“六乱”现象，巩固治理成果，继续扎实推进交通运输城乡环境综合治理工作，全面提升交通运输容貌和人居环境，引导交通系统干部职工摒弃陋习，养成卫生习惯，提升文明素质，组织和动员交通系统干部职工共同建设清洁、整齐、优美的交通运输环境，营造良好的发展氛围。
二、工作内容
1、治理办公场所及宿舍区“乱吐、乱扔、乱倒”行为：治理随地吐痰、吐口香糖；治理随地乱扔果皮、纸屑、烟头等垃圾；治理随意倾倒（堆放）垃圾、污水。
2、加强客运汽车站环境治理，开展文明营运，加强车容车貌检查，提升客运服务质量，为公众出行和司乘人员提供安全、整洁、舒适的交通运输环境，确保“五一”国际劳动节期间道路安全畅通；治理车站、车辆维修点“乱吐、乱扔、乱倒”行为：治理客车内乱吐口痰、口香糖；治理站台内乱扔果皮、烟头等垃圾；治理维修点随意堆放维修后废弃物。
3、治理各重点工程建设施工现场随意堆放建筑材料及工场废弃物，治理施工现场“乱倒”行为；对公路沿线路面、边沟、路肩等区域环境卫生进行清理；加大执法力度，对占道行为、超限运输车辆及不规范道路施工进行治理；加强路面巡查，严控道路乱堆乱放、占道经营影响环境的行为。
三、工作要求
（一）高度重视，迅速行动。各县交通运输局和直属各单位要把深入开展“持续推治理，整洁迎五一”活动纳入本单位工作总体部署，摆在突出位置，作为当前一项重要工作来抓；要按照总体部署，制定工作方案，迅速组织实施，务求实效地推进。
（二）加强督查，严格考核。各县交通运输局和直属各单位要加强检查指导，推进工作落实。
一、组织领导
市交通运输局成立以局分管领导为组长、局机关相关科室和局属单位分管领导为成员的交通运输行政执法评议考核工作领导小组（名单附后）。领导小组办公室设在局政策法规科，具体负责组织实施全市执法评议考核工作。
各单位要明确领导，指定联络人，积极做好迎查工作。请各单位于2012年5月25日前将联络人名单电话报局法规科。
二、评议考核内容和评分标准
（一）评议考核内容和重点
1.评议考核内容。2011年以来办理的行政许可，实施行政处罚、行政强制，处理举报投诉、行政复议、行政诉讼、国家赔偿、控告申诉案件，以及开展执法监督和执法责任追究工作的情况。
2.评议考核重点。对局属各单位、县（区）交通运输局，主要考评行政许可审批情况、执法形象建设情况；对基层执法单位（主要包括局属各单位管理的行政执法大队、县公路分局、治超站；各县交通运输局管辖的运管所、县乡公路站、交管站等），主要评查2011年1月1日以来办理的实施了行政强制的行政处罚案卷、考评《行政强制法》的贯彻落实情况。
（二）考核方式和评分标准
主要采取案卷评查、执法考试和实地检查相结合的方式进行。
评分标准见《2012年全省交通运输行政执法评议考核工作评分表》（附件1）。各单位要对照标准，提前做好准备。
执法评议考核结果分为优秀、合格和不合格三档。本次评议考核，85分以上为优秀，60分以上为合格，低于60分为不合格。
三、评议考核的步骤
本次评议考核工作分为组织动员、全面考评、整改总结和迎接部、厅考评等四个阶段进行。
（一）组织动员（2012年5月）
市交通运输局制定下发《2012年全市交通运输行政执法评议考核工作方案》。各县（区）交通运输局、局属各执法单位进行动员部署、提出要求、认真准备。
(二）全面考评（2012年6月底前）
市交通局考核组按照省厅要求，逐项进行考评。
1、资料准备。各单位于6月10日前向市局考核组分别报送执法人员花名册（注明岗位，以便迎查）、2011年1月以来办理的行政评可案卷目录、办理的行政处罚案卷目录。
2、案卷评查。从局属各执法单位、各县（区）交通运输局随机抽取2011年1月以来办理的行政许可案卷5份；从基层执法单位随机抽取2012年1月1日以来办理的实施了行政强制的行政处罚案卷5份。对照标准，进行逐卷、逐项打分。从中推荐2卷优秀案卷（行政许可和含强制的行政处罚案卷各1卷）报省厅。
3、执法考试。从各单位随机抽取30名执证人员进行执法考试。执法单位持证人员少于30人的，按持证人员的50%随机抽取，参加考试。考试过程实行全程录像，作为备案资料留存。各单位参考人员的平均成绩，作为本单位的考试成绩，按比例计入单位总分。
4.全面考评。市行政执法评议考核组按照部、省规定全面开展考评。按照《2012年全省交通运输行政执法评议考核评分表》，对各单位进行公正评分。结合日常执法监督检查情况，计算出各单位最后成绩。
（三）整改提高（2012年7月）
1、全市考核结束前，制作《交通运输行政执法评议考核意见反馈书》，向被检查的单位进行反馈，对发现的问题提出整改要求。对考评不合格的单位，责令限期整改，予以通报批评。
2、考评结束后，总结考评情况，按照省厅通知规定的内容，形成专题报告（附自评得分表）上报省厅，并按照考核得分由高到低的原则，对被考评单位进行排序，上报局长办公会。经会议审核后，将排序结果上报，并在一定范围内进行公布。同时，经会议研究后，确定上报的执法评议优秀单位。
3、各单位对评议考核中发现的问题，要认真分析，查找原因，立即整改。对评议考核中暴露出来的重要问题，及时予以纠正。对造成严重后果的违法行为，要坚决纠正，并按照规定追究有关责任人的责任。
（四）迎接部、厅考评（7月中旬-12月底）
具体详见部、厅通知。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导
各单位要正确认识执法考评工作的必要性和重要性，站在全面推进依法行政、实现交通运输科学发展和安全发展的高度，做到精心组织、扎实推进，做好迎接省厅和交通运输部督导检查的准备，确保考评工作不搞形式、不走过场。
根据上级关于打击整治枪爆违法犯罪专项行动有关要求和河南省交通运输厅《关于印发打击整治枪爆违法犯罪专项行动考核办法的通知》文件精神，为全面落实我市交通运输行业安全生产管理工作，形成常态长效监管机制，2018年以来永城市交通运输局积极组织、迅速行动，开展了大规模、全覆盖的涉枪涉爆隐患集中整治专项行动，取得了较好的整治效果，进一步强化了寄递渠道安全管控，提高了行业安全意识。现就开展此项活动的情况汇报如下：
一、高度重视
自行动开展以来，我局按照“守土有责、守土负责、守土尽责”的原则，认真部署涉枪涉爆隐患排查整治工作，组织召开专项行动动员部署会议，成立以党组成员、副局长、交战办主任薛威为组长,交通派出所所长刘汉林为副组长，各职能科室为成员的涉枪涉爆隐患集中整治专项行动领导小组，并制订《永城市交通运输局关于打击整治枪爆违法犯罪专项行动实施方案》，明确了每阶段的活动安排，确定了检查的主要内容，确保了活动的有序开展。
二、宣传迅速
为使邮政、快递企业及货运物流行业充分认识到涉枪涉爆隐患整治工作的重要性,切实做到思想到位、组织到位、责任到位、措施到位、落实到位。我局通过“3.15诚信”、“安全宣传月”等集中宣传，微信公众号、微信联络群等阵地宣传，积极动员宣传，普及寄递渠道非法枪爆物品知识,营造了浓厚的宣传氛围，提升了全行业抵制非法枪爆物品意识。特别是联合公安部门、消防部门开展了道路安全培训、消防安全培训，进一步增强了企业从业人员安全防范意识。目前，我局已组织培训企业安全员、联络员、投递员500余人，并发放安全生产宣传彩页5000余份、组织企业和车站悬挂涉枪涉爆违法犯罪内容宣传条幅300余条，张贴安全通告200余张，在全市500余辆出租车上张贴涉枪涉爆宣传内容，在交通运输领域形成较好的舆论氛围，有效提高群众的知晓率和良好的打击氛围。
三、执法有力
自专项行动开展以来，我局组织、抽派执法人员，分片分区深入寄递企业分拨中心、营业网点开展密集式、货运物流等容易滋生枪爆违法犯罪重点区域进行全方位排查。通过现场查看、调取监控、查阅台账资料、询问了解等方式，对全市邮政公司、中通、等多家营业网点、分拨中心和货运物流运输行业进行了督导检查，重点检查了寄递安全三项制度落实、安全监控设施运行、安检机操作使用、消防设施维护保养及应急制度执行、安全宣传培训和员工队伍稳定等情况。通过检查，各寄递企业能够按照方案要求做好安全检查及保障工作，针对检查中发现个别企业存在的问题，要求企业立即进行了整改。与此同时，在重大节日、重要活动及“双十一”、“双十二”物流高峰期，积极会同公安、安监等有关部门，以主要领导带队查、职能部门联合查、行业科室突击查、安委会督导查的工作模式，“地毯式”开展了打击整治枪爆违法犯罪专项行动。截止目前，共出动执法检查1280人次。
四、联合督导显成效
为进一步落实寄递渠道涉枪涉爆专项整治工作，我局结合“双随机、一公开”工作机制，联合交通部门开展专项整治检查。按照“双随机、一公开”工作要求，及时公开执法检查结果，对检查中发现存在违法行为的企业，交由交通执法部门依法处理。9月份，商丘市公安局、交通局、邮政管理局三部门组成联合督导组，赴我市检查指导寄递渠道涉枪涉爆隐患集中整治专项工作，对我局积极开展专项整治工作中所采取的工作措施和具体成效给予充分肯定和高度评价。
五、2019年工作计划
1、明确按照“属地管理、分级负责”的原则,继续开展辖区内的排查工作的督导检查,发现隐患督促整改。
坚持以科学发展观为指导，把节能减排作为转变交通运输发展方式、加快结构调整的重要方式，大力宣传能源资源国情、节能减排相关政策，推广使用节能产品，倡导低碳交通消费模式，开展扎实有效的节能教育、培训、竞赛活动，传播绿色低碳交通理念，普及节能减排知识，强化全市交通运输行业广大干部职工的资源忧患意识和节约意识，促进绿色、低碳交通运输体系建设，更好地服务经济文化强市建设。
二、活动时间和主题
活动时间：2013年6月15日至21日。（6月17日为首个全国低碳日）。
活动主题：绿色低碳交通伴我行
三、活动内容
（一）节能驾驶技能竞赛活动
活动目的：宣传节能驾驶操作经验和节能环保驾驶理念，号召驾驶者养成良好驾驶习惯，杜绝不良驾驶行为，积极参与节能减排。
活动形式：各道路运输企业和公交企业自发组织营运驾驶员节能驾驶培训和节油驾驶技能竞赛。
（二）节能宣传活动
活动目的：围绕“绿色低碳交通伴我行”活动主题，倡导全市交通运输行业进一步把节能减排理念转化为广大干部职工自觉行动，积极推行绿色交通，倡导低碳生活。
宣传内容：我国的能源状况，当前的节能形势，节能方针政策、法律法规；交通运输行业节能减排工作的典型经验、节能减排工作中涌现出来的先进单位和个人；低碳交通运输体系城市十点工作进展情况，LNG加气站建设情况等。
活动形势：积极参与交通运输部“绿色低碳交通伴我行”征文活动。充分利用公交、出租车载广告等新兴媒体，宣传节能法律法规、节能减排工作先进经验、节能减排技术及成果；制作节能标语、横幅，在办公楼、车站、施工现场等公共场合悬挂、张贴；发放LNG推广应用宣传材料。
（三）节能减排示范项目、技术推广活动
活动目的：推广交通节能减排示范项目、节能产品和节能技术，发挥典型示范作用。
推广内容：交通运输部公布的100个节能减排示范项目、省厅的节能减排示范项目以及取得良好社会效益和经济效益的交通节能技术。
活动形式：以推广应用前景较好的节能减排示范项目或技术作为重点，引导科学节能、环保节能。选择有推广价值的节能减排示范项目、技术进行推广。
（四）能源短缺体验活动
活动目的：体会能源短缺带来的不便，提高对节能重要性的认识。
活动形式：6月17日为首个全国低碳日，机关全体干部职工积极参与能源短缺体验活动，上下班停开公车、私家车、提倡乘公交车、骑自行车或步行上下班；不开办公楼门厅及走廊的照明设施，不开或少开办公室、会议室照明灯，停开办公区域空调；办公楼区域张贴节能减排宣传画、标语。各单位负责人要身体力行，带头体验。
（五）节能成果展示
活动目的：宣传低碳交通运输体系建设成效，“车船路港”百家企业低碳交通运输专项行动、万家企业低碳行动经验及成效、LNG推广经验及成果。
活动形式：在客货运站点、公交车站等公共场所以及利用车载视频、海报等多种方式，浓厚舆论氛围。
（六）节约倡议活动
活动目的：自觉树立节约意识和环保意识，养成厉行节约良好习惯，形成健康文明、节约能源资源的消费方式。
活动形式：以节约一度电、一滴油、一滴水、一张纸、一分钱为出发点，引导广大干部职工树立起节约意识，倡导节约型的消费模式。根据各自实际制定《节约倡议书》，印发执行，并在醒目位置张贴宣传。
四、工作要求
各单位要按照国家、省、市、市政府的统一部署和我局制定的节能宣传周活动方案要求，结合自身实际，制定各自的活动方案，开展形式多样的宣传活动，及时调度活动进展情况，保障活动顺利实施。
正在使用LNG、CNG或者油气混合的运输单位，应及时指定科室负责绿色清洁能源的使用统计、汇总等情况，建立健全新能源管理制度，认真做好各项统计上报等工作。
2021年，县交通运输局高点定位，创新机制，强力推进，已全面完成我县的扶贫村道路建设任务。工作亮点及经验做法汇总如下:
一、大力强化组织领导，突出“三到位”。
一是组织领导到位。成立由局党委书记、局长任组长，
其他班子成员为副组长，各科室负责人任成员的县交通运输行业精准扶贫工作领导小组，落实人员，健全制度，确保有人管事、有章理事。二是责任落实到位。坚持把扶贫村道路建设作为每个科室每个职工的重点工作，科室负责人带领科室人员现场督察道路建设情况。三是宣传发动到位。我们积极采用各种方法，全面宣传扶贫工程的有关政策，积极营造关心支持扶贫工程建设的良好氛围，引导动员广大群众积极参与到扶贫工程建设中来。
二、强化扶贫工程质量，建成群众放心路。
一是严把工程质量关，把每条扶贫路建成工程样板路。质量是工程的生命线，为此我们扶贫小组根据县各镇办实际改造村级公路情况，依据实事求是和因地制宜的原则，对扶贫工程实施全过程、全方位的监督，积极推进质量监督制度化、专业化、规范化。二是严把工程资金管理关，把每条扶贫路建成与人民群众连心路。采取上级补助，县、镇(街道)配套，村“一事一议”，自愿捐款等方式解决所需资金。同时严控上级补助资金，经全面验收达到合格以上等次，方可拨付上级补助资金。已全面完成10个贫困村破损道路的大中修养护和改建工程。
三、全速推进扶贫道路工程进度，实行“三大机制”。
一是实行多元筹资保障机制。实行“上级争一块、县镇(街道)补一块、村居等一块”的多元筹资方式。按照“一事一议”的方式，鼓励群众筹资酬劳，鼓励企业捐资捐料，快速推进扶贫村道路建设。二是建立全程质量监管机制。我们根据《县交通运输行业精准扶盆工作实施方案》，实行全程监督管理的农村公路标准化建设模式，充分利用老路进行改造，尽量不新占用耕地。三是建立安全、环保生产工作机制。强化施工单位的安全、环保意识，切实做到“安全环保第一，预防为主”，确保安全环保坚如磐石，安全环保生产可靠保障，安全环保目标一定实现。
第一条为加强全县农村公路管护工作，有效维护农村公路的路产路权，保障其完好、安全、畅通。现根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通运输安全法》、省人民政府第55号令《省农村公路管理办法》、《县公路管理办法》等法律、法规和相关规定，制定本办法。
第二条本办法所称农村公路是指连接县城与乡镇、连接乡镇与乡镇、连接乡镇与村、连接村与村以及连接村内居民点之间的，并由县交通运输局认定的县乡公路、乡镇公路、乡镇村公路、村村公路和村内公路。本办法所指的县乡公路为县道（以下称为县道），乡道乡镇公路（以下称为乡道），乡镇到村公路、村村公路和村内公路为村道（以下称为村道）。
第三条县道、乡道由县、乡镇两级共建共管，村道由镇、村两级共建共管。
第四条各乡镇人民政府协助县交通运输局做好县道、乡道管养工作，依法行使其辖区内村道的管养和维修职能。
第五条县交通运输局负责全县公路管护的业务培训、指导、督查和考核以及县道、乡道的维修。
第二章公路管护的主要内容及工作目标
第六条公路管护的主要内容：
（一）宣传公路管护的法律、法规及有关规定，提高广大群众的法律意识和爱路护路意识；
（二）巡视公路、桥梁（包括桥梁、通道下方）及其附属设施的使用状态、依法调查、处理各种违法利用、占用、污染、搭接、穿（跨）越公路及公路用地和损坏路产、侵犯路权的行为；
（三）监督、管理公路用地及建筑控制区内的建筑和非公路标志等，对违法建设的建筑物和非法设置的非公路标志进行调查处理；
（四）监督、检查公路养护、施工路段管理情况，调查、纠正违反有关公路养护、施工管理规定和施工路段现场管理方案的行为；
（五）督促办理路政许可，并监督、检查许可事项的现场实施情况，对超范围实施情况进行调查、纠正；
（六）监督、检查公路标志标线等交通运输安全设施的技术状况，将有关缺陷及时通报养护维修主管部门，并申报维修计划；
（七）调查掌握超限运输车辆行驶公路的情况，并及时上报和依法按程序查处；
（八）遇有公路突发事件应协助有关部门维护通行秩序，努力保障公路畅通；
（九）实施公路环境联合整治活动；
（十）根据路况实际，提出公路养护和修理的建议计划。
第七条公路管护的工作目标：
（一）公路两侧无影响公路环境的棚披和新增违法建筑；
（二）公路路口和转弯处无遮挡视线的建筑物和堆积物等；
（三）公路路面、公路用地及公路桥下无非公路使用的堆积物；
（四）无占用公路和公路用地的“马路市场”及摆摊设点；
（五）集镇段无摊外摊、店外店；
（六）无影响通行安全和路容路貌的路肩和边坡种植物；
（七）无未经路政部门许可审批的灯箱广告、路灯杆上的广告、跨越公路的门架式广告及其它未经许可的非公路交通运输标志牌和构筑物；
（八）无未经路政部门审批而搭接公路的道口和在公路两侧架埋杆线；
（九）无公路打谷晒场、焚烧秸杆和损毁绿化；
（十）无其它损坏路产、侵犯路权等影响公路安全畅通的现象。
第三章组织机构及相关部门职责
第八条县人民政府成立专门的农村公路管护领导小组，下设办公室，办公室设在交通运输局，并建立由农村公路管护领导小组成员参加的公路管护联席会议制度。县农村公路管护办公室由县交通运输局牵头，由县公路管理站、局有关科室人员参加，具体负责全县农村公路的养护监管，检查考核和经费拨付。由县公路站（县路政大队）负责县、乡道的路政管护工作，对中心交管所增加路政中队的职能，明确3—4人负责辖区内村道的路政监督，接受县路政大队管理考核。各乡镇人民政府应成立相应的农村公路管护领导小组和农村公路管护站，公路管护站可与农路办合署办公，设站长一名（由乡镇分管交通运输的领导兼）、设负责日常工作的副站长一名，原则上每乡镇明确2—3名专职工作人员，负责公路管养巡查和路政辅助管理。
第九条县交通运输局及县农村公路管护办公室对农村公路管护工作行使以下主要工作职责：
（一）交通运输局所属的公路管理机构，具体承担县道、乡道管理养护以及县道、乡道的路政管理工作，对村道管理养护进行技术指导和监督检查。拟订县道、乡道公路养护建议计划并按照批准的计划组织实施，组织县道、乡道公路养护工程的招投标和发包工作，对县道、乡道养护质量进行检查验收。
（二）负责全县县道大修、拓宽改造的技术方案、技术标准的制定，负责全县乡道大修、拓宽改造的技术方案、技术标准的审查和批准，并负责农村公路建设过程中的质量监督和交竣工验收的评定工作；
（三）落实县道、乡道的维修计划，并组织实施；
（四）遇有全县大型活动时，根据需要临时调集农村公路管护人员；
（五）定期检查农村公路管护质量，每季对各镇的公路管护状况进行考核，依据考核结果兑现农村公路的管护经费，年终按全年综合考核结果兑现奖惩；
（六）依法审批乡道以上（含）公路的路政许可；
（七）配合建设规划、国土等部门联合审核公路两侧的建设规划，对乡道以上（含）公路两侧的建筑实施联合审批和现场放线，并在《公路两侧建（构）筑物审查放线登记表》上签署意见。
第十条各乡镇公路管护的主要职责：
（一）建立公路环境综合整治机构，明确分工、落实责任；
（二）承担本辖区的村道公路养护工作，对村道养护质量进行检查验收，做好村道并协助做好县道、乡道的路产路权保护工作。及时清理辖区内农村公路路面、公路用地及公路桥下的堆积、垃圾、活动非标、摆摊设点、打谷晒场，清除路肩边坡种植，对违法建筑组织力量拆除，对其他违法行为联合相关部门及时处理；
（三）遇有台风、暴雨、下雪等灾害性天气，及时组织人员上路清除路障，保证所辖路段安全、畅通、整洁；
（四）负责村道的相关审批事项；
（五）负责因违法、违规而导致村道损坏的索赔工作；
（六）按照路政管理和道路交通运输安全的有关规定和标准，规范设置村道的交通运输安全设施；
（七）受县政府委托或依法自行做好辖区内农村公路的日常保洁、管护和绿化维护工作，配合交通运输部门做好其它干线公路的管护工作；
（八）各乡镇要按公路建筑控制距离的标准实施公路两侧建设规划，并与县公路站共同到场对乡道以上（含）的公路两侧建筑进行联合审批、放线和签署意见；
（九）本细则第六条中规定的依法由乡镇政府负责的其它相关工作内容。
第十一条县住房和城乡建设局、规划局农村公路管护的主要职责：
（一）根据公路建筑控制距离的标准与县公路站联合审核公路两侧的建设规划；
（二）督促各乡镇建设规划部门与县公路站做好乡道以上（含）公路两侧建筑的联合放线工作；
（三）配合交通运输等部门督查公路两侧建设规划的执行情况；
（四）清除城区段各类危及公路交通运输安全的占道经营的摊点。
第十二条县国土局农村公路管护的主要职责：
（一）负责公路建设用地的划拨；
（二）负责公路两侧厂矿企业等单位和个人建设用地的审核，及时查处公路两侧建筑控制区内违法占地行为。
第十三条县公安局农村公路管护的主要职责：
（一）维护农村公路交通运输秩序，处理农村公路交通运输事故；
（二）及时发现和督促消除交通运输安全隐患，必要时向有关单位和个人提出完善相关设施的建议；
（三）与交通运输部门协同查处破坏、损毁公路及其附属设施和绿化的行为。
第十四条县工商局农村公路管护的主要职责：
（一）查处各类危及公路交通运输安全的店铺的违法经营行为；配合各乡镇（场）做好镇村两侧马路市场整治工作。
（二）与公路管理部门联合依法审批公路沿线广告的经营许可。
第十五条县环保局农村公路管护的主要职责：
（一）加强环保宣传，让广大群众充分认识到焚烧秸杆和其它废弃物对大气环境带来的危害，以及可能引发人员伤亡和财产损失的法律后果；
（二）依照环保法律法规对焚烧秸杆的行为实施查处。
第十六条县林业局农村公路管护的主要职责：
（一）加强公路绿化保护的宣传；
（二）对损毁公路绿化的行为配合进行查处。
第十七条县水利局农村公路管护的主要职责：
（一）负责县管公路沿线骨干河道河坡青坎违章建筑物、堆积物管理工作；
（二）配合各乡镇做好镇村公路沿线乡镇管河道河坡青坎违章建筑物、堆积物的清理工作。
第十八条广电、电信、供电、移动、联通、自来水等杆管线部门、单位农村公路管护的主要职责：
负责县域公路建筑控制区内的杆管线清理，按照“谁安设、谁迁移”的原则，负责逐步自费迁移本部门、本产权单位在公路用地控制区内的杆管线等，确需设置的，征得交通运输部门同意后，在公路用地控制区以外设置。
第十九条县教育局农村公路管护的主要职责：在学校开展法制教育活动，教育学生自觉遵守交通运输规则和爱护公共财产，不得损坏公路绿化和安全设施，努力提高学生保护自已和爱护路产的良好意识。
第二十条县财政局农村公路管护的主要职责：负责农村公路建设和管护资金的筹措。
第四章公路维修
第二十一条实行农村公路分级维修负责制。
（一）县道、乡道的维修由县交通运输局采用市场化运作的办法，委托具有公路养护资质的专业养护机构实施，经有权机构监督、检查和验收，并计量审核维修经费，由县交通运输局审批支付；
（二）村道的维修按照乡镇、村两级共建共维的原则，由各乡镇制定计划并可采用市场化运作的办法组织实施；鼓励农村公路沿线单位出资或者村民投工投劳从事乡道、村道的小修保养。
（三）各乡镇要将村道的管理和维修经费纳入本级财政预算。
第二十二条各乡镇对辖区内县道、乡道出现的坑塘、塌陷或其它路基、路面损坏需要修补、罩面的，可向县交通运输局提出维修建议计划。
第五章各乡镇公路管护的考核内容及标准
第二十三条各乡镇受县政府委托或依职权对辖区内村道进行管理和养护。
第二十四条建立公路环境综合整治和管护组织，并落实专门管护人员，未建立扣2分，未明确分工、落实责任，扣1分。
第二十五条每月正常开展公路环境综合整治活动，每月少于1次扣2分。
第二十六条正常有人实施公路巡查和路面保洁，发现路面脏污或有抛洒物，一处扣0.5分。
第二十七条公路及公路用地内（包括集镇段）无堆积物、垃圾、摆摊设点、打谷晒场，出现在公路路面有一处扣2分、出现在公路用地有一处扣1分。
公路桥梁上下无堆积物和临时搭建，有一处扣2分。
第二十八条实行路田分界，边沟通畅、路肩边坡无农作物。未实行路田分界，每100米扣1分；边沟不畅或路肩边坡有农作物，一处扣0.5分。
第二十九条公路标志标线、桥栏杆、防撞护栏、道口桩等缺损，未及时发现或发现后未及时报告采取措施的，扣1分／处。
第三十条加强公路两侧建（构）筑物管理，杜绝出现违法建（构）筑物。公路两侧建筑控制距离为从公路边沟外缘起，没有边沟的从公路坡脚线外缘起，国道、省道不少于二十米、县道不少于十五米、乡道不少于十米、村道不少于五米的区域。
（一）出现违法建筑，未及时查处并拆除的，扣1分／处；
（二）出现违法棚披或构筑物未及时查处并拆除的，扣1分／处；
（三）在弯道内侧和十字路口等位置出现遮挡视线的建（构）筑物，未及时查处并拆除的，扣1分／处；
第三十一条加强非公路标志的管理。
（一）公路及公路用地内出现未经许可设置的非公路标志（包括灯箱广告和路灯杆上的旗杆广告等），未及时制止并督促办理路政审批手续的，扣1分／处；
（二）出现未经许可设置的路灯杆广告（灯箱广告等）或跨越公路的门式广告，未及时制止并督促办理路政用批手续的，扣1分／处；
（三）公路及公路用地内出现活动非公路标志，扣1分／块。
第三十二条未经许可，不得在公路用地及公路建筑控制区内架（埋）设杆（管）线．不得穿（跨）越公路。
凡未经许可已经实施，未及时制止并督促办理路政审批手续的，扣1分／处。
第三十三条未经许可，不得挖掘公路和公路用地。
非法挖掘公路和公路用地，未及时制止，并责令按公路工程技术标准恢复原状和督促办理路政审批手续的，扣1分／处。
第三十四条加强公路绿化管理。
出现擅自损毁公路绿化，未及时制止查处的，扣1分／处。
第三十五条公路出现影响通行安全的病害，未及时维修的，扣5分／处。
第六章管护经费的考核拨付及奖惩办法
第三十六条县政府与各乡镇签订公路管护目标责任状，实行百分制考核。
第三十七条建立健全资金保障机制。根据农村公路管理养护需要，按照“县乡自筹，省市补助，多元筹资”的原则，筹集农村公路管理养护资金。省补养路费县道每年每公里13000元，乡道每年每公里5000元，村道每年每公里1200元。县交通运输局从“五小”车辆养路费中统筹40%作为公路养护基金，用于县乡公路维修费用支出。县政府将县道、乡道大中修工程经费列入县财政预算。养护资金的拨付与养护管理考核结果挂钩，并按考核失分比率同步下浮。各乡镇政府将村道大中修工程经费列入乡镇财政预算，每年不少于5万元。同时，各乡镇从“一事一议”的20元中，拿出5元用于农村公路专项资金。资金的使用实行专户储存、专款专用，严禁挪作他用。
第三十八条各乡镇的农村公路管护补助经费，由县交通运输局依据县政府与各乡镇签定的公路管理目标责任状和考评结果，按季度拨付各乡镇。
第三十九条县道、乡道的改造资金由县、乡镇两级共同筹措；村道的维修和改造资金由乡镇、村两级自筹。
第四十条县政府年终对管护到位的单位实行奖励，并优先安排该乡镇的工程项目和资金；对在年度考核中被评为先进的单位分别给予物质奖励，并向先进单位和先进个人颁发奖状、证书。凡年度农村公路管护达不到标准的或综合评定不满90分的不得评为先进单位。综合评定低于70分的乡镇除核减补助费外，将给予通报批评。
第七章附则
一、指导思想
深入开展交通法治宣传教育，大力加强法治文化建设，切实推进法治交通建设，为构建和谐交通、实现交通运输事业更好更快发展营造良好的法治环境。
二、总体目标
紧紧围绕区委十一届五次全会要求，以系列法治创建活动为载体，突出依法决策、依法行政、法治文化建设等工作重点，深入开展法制宣传教育工作，健全完善机制，夯实基础，为实现“两年争先、四年领先、六年率先”的发展目标营造良好的法治交通环境。
（一）突出重点内容，推进依法行政建设
1、大力开展领导干部、公务员普法，着力提升领导干部法治素养。以健全完善党委中心组学法制度、法制讲座制度、法律知识培训制度、法律知识考试制度为抓手，不断提高领导干部和公职人员的法治意识和依法执政、依法决策、依法行政的能力，确保年度领导干部学法不少于2次；公务员法律知识学习和培训时间不少于2次40学时；行政执法人员继续教育时间不少于15天。利用好区“公务员”邮箱普法这块品牌园地，有针对性地学法普法。拟建立交通系统QQ群普法模式，进一步拓展法制学习交流的平台。
2、强化交通行政执法人员的普法。深入开展交通运输法制宣传教育，紧紧围绕经济社会发展的目标任务和交通运输事业的中心工作，广泛学习宣传交通运输专业法律法规和与交通运输密切相关的法律法规，年内举办《公路安全保护条例》、《行政强制法》、《交通运输突发事件应急管理规定》等法律知识和业务技能培训班,通过邀请法制专家集中授课、举办法制讲座、法制骨干培训班等方式，增强交通行政执法人员“学法用法”的自觉性，全面提高行政执法人员的法律素养和依法行政工作水平。督促执法人员加强法律法规知识和业务技能的学习，提高执法队伍综合素质，确保执法人员持证上岗和业务技能过硬。促进交通运输管理水平不断提升，促进交通运输市场良性发展，提高解决交通运输领域矛盾纠纷的能力水平，促进社会和谐稳定和公平正义。
3、深入开展交通从业人员普法。广泛开展交通从业人员普法问卷调查，探索建立“普法菜单”等与普法对象直接沟通的普法方式，不断增强交通从业人员普法实效，突出普法的显性效果。深入开展“诚信守法”创建活动，探索建立学法用法评估体系，促进道路运输市场规范运行。
（二）推进法治交通建设，深化行政审批制度改革
为深入贯彻执行《行政许可法》、《行政强制法》和《区政府关于推行行政审批“三集中、三到位”工作的实施意见》的“便民、高效、服务”的精神，进一步深化行政审批制度改革，加快政府职能转变，提升行政服务效能，完善行政权力网上公开透明运行，本系统所有行政审批事项及收费项目由政务中心交通窗口接件，各业务单位具体组织实施。要做到责任明确，程序公开，在行政许可的受理、审查、决定等方面严格遵循法定的程序和时限要求。
（三）立足法治文化建设，全面推动交通法治文化的发展
1、全力推进法治文化阵地建设。各单位要全面加强法治文化窗口建设，开辟新的法治文化阵地。根据工作特点，按照分布便利、功能实用原则，建设交通法治文化设施。
2、广泛开展法治文化活动。要深入开展“法律六进，服务科学发展”、法治书画、法治事件等评选活动，对相关典型事例及时进行宣传，充分发挥交通典型人物、典型事件的示范引领和导向作用。进一步完善工作方案和“法律六进”的考核机制，加强监督检查和考核，推进工作常态化，形成长效机制，确保“法律六进”工作深入开展。
3、加大法治文化传播力度。创新法制宣传教育活动形式，提高交通法制宣传效果。在政府网交通网站开设依法行政专栏，加强交通法律法规宣传；充分利用交通资源优势，如:在公交车、出租车、公交站台等led显示屏上循环播放法制宣传标语，形成多个移动宣传点，充分渲染法治文化氛围，不断扩大交通运输法制宣传教育的范围和深度，把法治文化建设不断深入推进，为交通运输行政执法营造良好的氛围。
（四）打造基层法治实践特色，努力提高基层普法实效性
1、开展法制宣传主题实践活动。各单位要深入开展“法律六进”，通过在基层开展丰富多彩的法治文化活动，鼓励全系统人员积极参与法治实践，营造基层法治创建工作的浓厚氛围。
2、切实加强基层民主法治建设。在已有的创建工作基础上，统一认识、明确任务、学习先进、推广经验，进一步扩大基层民主法治建设成果，推进基层民主法治建设进程，确保民主法治创建工作在基层蓬勃开展。
3、加强法制典型宣传推广。完善法制宣传定期评优评先制度，对在年度内表现突出的单位、个人进行表彰和宣传。年内组织开展“法制宣传教育示范单位”、优秀法制宣传员、等评选表彰活动。
（五）严格依法管理，深入推进文明交通工程
各行政执法部门要组织开展交通运输市场的依法治理活动，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的社会热点问题开展专项治理，促进交通运输行业依法行政和依法执法水平，提高全行业依法管理和依法办事的水平。运用多种载体和方法，开展交通秩序整治行动，加强文明执法和科学管理，集中解决一些突出问题：认真履行“三关一监督”安全监管职责，杜绝不符合安全条件的业户进入市场，杜绝技术状况低劣的车辆从事经营运输，加强道路危货运输监管，杜绝因管理不作为而导致重大运输安全事故的发生。开展“道路客运市场专项整治”和“道路客运隐患专项整治”等系列活动，打击“黑车”、“黑线”，净化道路客运市场；扎实推进路域环境的整治，整治取缔公路建筑控制区内的废品收购点等违章建筑，改善公路路域环境。抓好公路“治超”工作，严格超限行政许可，确保车辆超限超载率继续保持在3%以下，为人民群众出行提供畅通安全的良好环境；加大对航道浅滩险段疏浚改造，改善航道的通航条件，强化航道现场管理，认真查处侵占航产航权的行为，积极开展水上交通安全专项治理活动，强化源头管理，把现场的“禁和堵”，变成源头的“疏和导”，扎实做好安全监管工作，辖区航道始终处于在控状态，确保水上安全畅通。
三、工作要求
㈠提高思想认识，明确责任。要充分认识法治宣传教育的全局性、先导性和基础性作用，及时组织开展相关宣传教育活动，充分认识法治建设工作是保持社会稳定和改革发展大局的重要保障。各单位必须切实加强对法治建设工作的组织领导和检查督促。坚持把法治建设工作与全局工作同规划、同部署、同落实、同考核，确保法治建设工作措施落到实处。
㈡加强组织领导，明确任务。各单位对法治建设工作领导小组要进行及时调整。切实加强法治宣传教育工作的领导，领导干部要带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，大力培养干部职工有权必有责，用权受监督、违法要追究的观念，促进党员干部思想道德体系和诚信体系建设，使法治建设工作纳入规范化、制度化轨道，为法治交通建设和“六五”普法规划顺利实施提供坚强的组织保障。
一、加强领导，认真贯彻实施依法行政工作
1.强化组织领导，定期召开办公会议，组织召开交通运输系统依法行政工作会议专题讨论依法行政工作，完善依法行政考核指标，将依法行政工作情况作为考核的重要内容。
2.研究制定推进依法行政工作安排。系统各相关单位要按照市政府和市局依法行政工作安排，结合本单位实际，制定依法行政工作安排，明确年度目标任务、具体措施、完成时限、责任主体。
3.完善推进依法行政工作报告制度。系统各相关单位应于2015年12月1日前将本单位开展依法行政工作情况报送局法制股。
二、继续深化行政体制改革，加快建设法治政府部门
4.推行行政权力清单和责任清单制度。按照市政府的要求，坚持推行行政权力清单和责任清单制度，向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。根据法律法规的立、改、废实行权力事项增减调整动态管理，分解落实权力主体责任，依法履行部门职责。
5.进一步深化行政审批制度改革。全面推行行政审批相对集中改革，优化行政审批运行机制。进一步深化政府信息公开，接受社会监督。整合交通运输行政审批窗口建设，围绕提速增效和优质服务，不断规范审批行为、提升服务水平充分展示良好的交通运输窗口形象。
6.健全依法决策机制。进一步规范重大事项决策行为，将规范重大事项决策作为加强廉政风险防控的重要举措。健全完善重大决策听取公众意见、专家咨询论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
7.强化规范性文件合法性审查和备案管理制度。加强规范性文件合法性审查，完善规范性文件备案管理机制，把所有规范性文件纳入备案审查范围。按照市政府的要求，注意立改废相结合，对规范性文件定期清理，对于现行法律法规规章不一致或相抵触，以及不适应改革要求的，要及时修改和废止。
三、规范行政执法行为，探索执法体制改革
9.加强行政执法队伍建设。认真落实交通运输行政执法人员三年培训方案，督促各单位积极推进交通运输执法人员系统轮训，提高执法队伍综合素质。按照计划举办一期全市交通运输行政执法人员春训班。
10.开展执法案卷评查工作。积极开展执法案卷评查工作，对案卷评查结果进行通报，对案卷评查中发现的突出问题，积极督促予以整改。
11.加强执法监督检查。结合2015年度执法评议考核工作，在全行业开展执法监督检查活动。加大督查力度，全面落实行政执法责任制，严格执行重大执法决定法制审核制度，推行行政执法公示制度。对发现的突出问题，限期予以整改，及时查处和纠正执法违法行为。
12.严格权力监督制约。加强审计和监察等专门监督，高度重视社会监督、舆论监督，规范举报投诉案件办理程序，对于群众举报投诉和新闻媒体反映的问题，及时依法处理并按照规定向社会公布。
13.继续推进“三基三化”建设工作。按照市交通运输局的工作部署，继续推进“三基三化”建设工作，总结和积累经验教训，发现存在的问题和原因，逐步健全“三基三化”建设制度体系。
14.积极推进交通运输综合执法改革。严格按照省政府的要求和交通运输部的部署，立足我市执法实际，深入调查研究，加强对交通综合执法的指导，促进市县两级稳步推行交通运输综合执法改革。
四、强化行政监督，依法化解矛盾纠纷
15.加强行政复议工作。畅通行政复议渠道，规范行政复议办理程序，突出矛盾化解和纠错监督作用。按照市政府的要求，建立行政复议重大事项报告制度和行政复议案件年度通报制度。加强对行政复议工作的指导和监督，提高县级交通运输部门和市直执法机构复议人员的能力和水平。
16.加强行政应诉工作。按照修订后的《行政诉讼法》要求，健全行政机关（负责人）依法出庭应诉制度，建立败诉案件评析制度和行政诉讼案件年度通报制度。完善诉与非诉相互衔接的行政争议预防和化解机制。
17.探索建立行政调解制度。按照市政府的要求，建立健全行政调解机制，稳步推进行政调解工作。增强行政调解意识，主动排查、化解行政争议，探索研究化解行政争议的新机制，加强与人民调解、司法调解之间的衔接配合。
18.提高工作法治化水平。认真开展工作，依法处理人民群众提出的意见、建议和投诉事项。实行和诉讼分离制度，把涉法涉诉问题的解决纳入法治化轨道，用法治思维、法治方式化解矛盾。
19.全面推进政务公开。落实政府信息公开各项规定，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，按照政府信息公开要求和程序予以公布。推行行政执法公示制度，依法公开行政执法的依据、程序、结果等。推进政务公开信息化，加强政府网站建设，发挥交通行业微博积极作用，增强政务公开的影响力和舆论引导力，推动政务公开常态化、制度化。
五、开展宣传教育培训，培养法治思维和法治方式
20.强化依法行政教育培训。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，完善国家工作人员学法用法制度，通过组织调学、举办培训班、专题讲座等多种形式，加强依法行政知识的学习培训，不断增强全体工作人员的法治意识，提高法律素养。
21.强化依法行政宣传培训。整合宣传资源，加大宣传力度，认真开展“六五”普法，弘扬社会主义法治理念，落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，积极面向社会广泛宣传《航道法》等新颁行业法律法规。
六、做好社会管理综合治理工作
22.综合治理，维护稳定。按照关于加强社会管理综合治理工作的要求，市局成立社会管理综合治理工作领导小组，健全工作制度，与局属机构、机关科室签订《2015年社会管理综合治理目标管理责任书》，建立党政领导干部综治工作实绩档案制度，强化督查考核及结果运用。按照《市交通运输系统重大事项社会稳定风险评估实施细则》的规定，在基础设施建设、工程质量安全、运输市场管理、管理体制改革、重大案件执法、重大事项审批等领域，积极开展社会稳定风险评估和报备工作。对发生严重危害社会稳定重大问题的单位，实施领导责任追究制和“一票否决权”制。
关键词： 交通运输 统计 运输管理
中图分类号F23 文献标识码：A 文章编号：
随着经济的发展，我国交通运输事业也是日新月异，成绩辉煌。交通运输统计工作作为管理工具也有了很大的发展进步。经过多年的发展，交通运输统计工作的方法有了很大改善，工作效率明显提高;统计分析工作逐步加强力度，服务范围也在不断的扩大，各项统计工作都在不断朝着规范化和合法化发展。但是，随着交通运输行业多种经济成分、多元利益主体的发展，多年来交通运输统计工作还是相对滞后，面对新问题和新情况的不断出现，我国交通运输统计工作仍然需要不断的完善提高。
一、完善统计网络，细化统计职责
按照统一领导，分级管理的原则，建立交通统计网络体系，根据交通运输管理的工作职责，按照交通统计工作的要求及交通统计网络有效运行的需要，明确统计网络、各部门的统计工作职责。
二、强化落实工作责任
交通统计工作是交通运输经济工作重要组成部分，各部门（单位）应正确处理好微观和宏观的关系，强化交通统计工作责任意识，落实交通统计工作责任。各单位应将统计工作经费列入年度经费预算，以确保各项统计工作的顺利开展。
三、严格执行报告制度
统计报告是反映统计工作成果的重要途径和载体，是统计人员劳动成果的体现，更是上级部门和领导决策的重要依据。严格执行统计报告制度是交通统计工作的基本保证。统计报告制度既包括了“条”上的统计报告制度，同时也包括了“块”上的统计报告制度。
四、强化统计管理，优化统计手段
随着经济发展和现代化管理要求的不断提高，交通统计工作面临巨大挑战，传统的全面统计手段已无法适应统计工作发展的新要求，必须不断强化统计管理，优化统计手段。
现行的统计管理和手段主要有：
（一）传统手段。全面统计方法能确保统计数据的完整、准确，是统计工作的重要方法之一。各部门应根据统计工作实际，采用相应的统计方法，以提高统计数据的完整性和准确性。
（二）科技手段。信息技术在统计中的应用为统计工作提供了快捷高效的途径。各部门应积极利用现有的信息技术，扩大在统计工作中的应用范围，提高工作效率，满足本部门管理和上级部门工作的要求。
（三）行政手段。在统计工作中结合行业管理要求，对交通统计工作开展不力的部门，采取适当的行政手段，确保数据被采集对象及时、高效、高质上报。
（四）考核手段。建立统计工作考核评比制度，组织对各级交通相关部门统计工作开展及任务完成情况实施考核评比，对评比获胜集体或个人予以表彰奖励，对评比位次落后的单位在交通运输系统予以通报，年度内多次评比位次落后的，取消年度评优资格。交通统计工作的考核评比按照交通运输局的相关规定执行。
（五）经济手段。相关行业管理部门可根据实际情况采取一些针对性的经济手段，调动数据被采集对象的积极性，确保统计工作顺利开展，相关行业管理部门应在经费上予以保障。 以上各种手段必须同时并存，共同发挥作用。各部门应紧密结合实际情况，不断优化和创新管理手段，更有效地开展统计工作。
五、提升统计分析质量
交通统计分析是统计工作的重要组成部分，高质量的统计分析对领导的决策意义重大。统计分析和专项调查分析，是统计工作的重要环节，要克服重数据轻分析的不足，将交通统计分析更深入、更精细、更具针对性。
（一）建立交通统计分析制度。各部门在上报统计报表的同时应按要求上报各类统计分析报告。交通统计分析报告作为考核评比交通统计工作的重要内容。
（二）深化交通统计分析。各部门必须予以足够的重视，不断提高交通统计分析质量。一要以统计数据为依据，切忌无数据支撑的空谈；二要有数据有分析，切忌就数据论数据；三要透过数据深入实际分析，切忌轻描淡写回避实质问题；四要在分析问题的同时提出建议，切忌无自身观点。交通统计分析按统计网络逐级分析和上报。
六、建立稳固长效机制
交通统计工作是一项长期性的工作，必须常抓不懈，长效管理。针对交通运输系统统计工作存在的不足，应着重做好以下的工作：
（一）重视和加强统计队伍建设
1．加强人员配备，保持相对稳定。要制定明确的统计职能并落实履职部门；要配备专职或专门的统计人员，并有足够的时间和精力履行统计职能；要保持统计人员的相对稳定，不宜频繁变动。
2．强化业务素质，提高履职能力。配备的统计人员必须具备较强的综合素质；加强统计人员的业务培训，做到持证上岗；注重统计人员的职业道德教育，总体要求是主观能动性强、工作责任心强，创新意识强。
3．强化考核，奖惩并举。交通统计工作实行奖惩考核制度。要进一步充实完善交通统计考核管理办法，扩大考核覆盖面；严格按照考核管理办法的要求实施；对考核结果实行通报制度，并根据考核结果实施奖惩。各部门也要结合各自的实际，建立部门内部的统计工作考核奖惩制度。
（二）重视和加强统计成果应用
1．建立统计信息制度。统计信息制度，包括统计信息的时间、范围、内容、密级等；明确综合统计部门是本部门对外综合统计信息的归口部门（国家另有规定的从其规定）；相关科室要密切合作，确保统计信息渠道顺畅，确保统计信息及时。通过统计信息制度的建立，促进统计工作的长效管理。
2．强化统计报告在决策中的应用。统计数据有质量，统计分析有份量，确保统计报告量质并重，具有较强的参考作用；部门决策要把统计报告作为重要的依据之一，形成决策与统计报告间的依赖关系；要加强统计作用的宣传，肯定统计工作的成果，不断鼓励和激发统计人员的工作热情。
（三）建立统计工作问责机制
建立统计工作问责机制是确保统计工作长效管理的重要手段，有利于统计工作不断强化。问责的程序是:建立工作责任机制，在明确职能的基础上明确责任，责任要落实到人；要建立履职考核机制，考核相关部门及责任人员的履职情况；建立问责机制，对工作敷衍、履职不力的人员必须受到问责。交通统计工作的问责按照交通统计网络结构由问责对象的所在单位落实，上一级单位负责监督。
小结：
交通统计信息工作要跟踪和把握好交通发展的新情况、新问题，不断探索新形势下的工作规律和特点，创新理念、理清思路、完善方法、更新体系，建立符合科学发展观要求的交通统计调查制度和信息管理制度，为各级政府部门科学决策、加强管理、服务社会提供及时有效的统计信息支撑。这是我们统计工作者的重要使命，也是统计信息工作的重要意义。
参考文献：
[1]李乐;交通运输有关学科教学工作的助手――介绍《综合运输》杂志[J];人民教育;1980年07期
关于印发××年元旦春节期间安全生产
工作实施方案的通知
各镇街交安办，交通各企事业单位：
元旦、春节已近是客货运输高峰期，运输量大而集中，运输任务十分繁重，特别是春运旅客运输组织的任务非常艰巨，给交通运输安全管理带来较大的压力。为提早做好运输安全的各项准备工作，落实相关安全防范措施，杜绝发生群死群伤的重特大事故，减少一般伤亡事故，确保元旦、春节期间的运输安全，给群众出行提供安全、畅通的乘车（船）环境，让全市人民过一个欢乐、祥和的节日，根据重庆市交委《关于切实做好××年元旦春运期间安全工作出了的通知》（渝交委安号）要求，现将《交通局××年元旦春节暨春运期间安全生产工作实施方案》印发给你们，请按照方案认真组织实施。
二*年十二月十四日
市交通局
×年元旦春节期间安全生产
工作实施方案
元旦、春节期间是客货运输的高峰，运输量大且集中，运输任务十分繁重，特别是春运旅客运输组织的任务非常艰巨，给交通运输安全管理带来较大的压力。为提早做好运输安全的各项准备工作，落实相关安全防范措施，杜绝发生群死群伤的重特大事故，减少一般伤亡事故，确保元旦、春节期间的运输安全，特制定本方案。
一、提高认识，加强领导
运输安全是元旦、春节期间工作的重中之重。要牢固树立“安全第一、预防为主”“综合治理”的方针，重视和加强安全生产工作，把运输安全作为头等大事来抓，认真贯彻落实各项安全生产工作的方针、政策，以对党和人民高度负责的精神，从稳定大局出发，切实加强安全工作领导。市交通局成立元旦春节期间安全工作领导小组，由局长任组长，副局长、任副组长，局安全法制科科长、港航管理处主任、市运管所所长、市公路养护段段长、市路政大队大队长为成员，领导小组设办公室于安全法制科，联系电话：（传真）。在元旦春节期间，交通各企事业单位主要领导要亲自挂帅，组织制定严密的预防事故方案，从统筹安排、安全教育、监督检查三个方面抓好落实，指挥和协调安全生产工作，切实保障国家财产和人民群众生命的安全。
二、落实责任，强化交通运输安全监督
各单位要针对薄弱环节，突出工作重点，切实履行职责，把各项安全防范措施落到实处，坚决遏制重、特大事故的发生，确保元旦、春节期间的交通运输安全。
（一）地方海事处要切实加强交通安全管理。一是要开展水上交通安全专项整治。以“四客一危”船舶及景区游览船、乡镇（客）渡船为重点，严厉打击违章航行，加强航行监管。二是要对参加元旦、春节期间运营的客船、渡船、危险品运输船和船员进行严格的审查，严禁不具备安全航行条件和船舶参加营运，严禁不适任的船员上岗操作；三是要加强现场源头监管，防止客船超载、冒雾航行，防止渡船超载规定航线渡运。督促船公司加强对船员的安全教育，落实各项安全操作措施，做到遵守航行；四是狠抓砂船超载专项治理工作，要下决心彻底根治砂船超载行为，加大检查力度，调整力量，抽调机关科室人员充实到第一线，掌握好政策与标准，决不允许漏掉一只砂船未通过检查放行，切实履行职责，对严重超载的砂船实施严管重罚，确保砂船治超工作有明显的好转。五是加强水上消防安全管理，督促船公司按照《交通部〈运输船舶消防安全管理规定〉的要求，落实消防责任，要组织力量，对船舶的消防设施、设备进行一次检查，组织消防演练，并完善事故处置应急预案，发现火灾隐患要及时督促进行整改，做到防患于未然。六是对客运码头、渡口、习惯性上船点要落实专人监管，认真执行“双签”和乘客数额登记制度，对装载的乘客人数要做到心里有数，必须按核定人员装载，防止客渡船冒雾或超员航行。七是要认真做到元旦、春节期间水上监管的工作方案，加强水上交通安全监督，督促镇街加强船舶的安全管理，纠正和查处各种违章行为。
（二）交管所要加强道路运输安全的源头管理。按照“三关一监督”的工作要求，一是严格审查从业人员资质。按照《中华人民共和国道路运输条例》有关规定，对驾驶员、进行严格的审查，凡不具备资格的驾驶员、绝不参加春运，要坚决取消其从业资格。
逐步建立交通运输从业人员重大违章及事故公示制度。对造成人员伤亡的营运驾驶员、船员，要进行公示，情节严重、安全意识薄弱的从业人员要进行再教育和培训，经考试合格后方可上岗，考试不合格的要依法取消其从业资格。二是严格驾驶员的安全教育。运管所要督促运输企业落实对驾驶员的安全教育，分析运输事故的典型案例，提高节假日安全意识；组织观看“关爱生命、安全出行”宣传挂图和光盘音像资料，客运驾驶员的教育率要达到。三是严格运输车辆的技术审查。各运输企业要组织力量对运输车辆的技术状况进行检查，保证车辆的技术状况保持良好。运管所要按照有关规定对客运车辆的技术状况进行严格的审查，凡不符合技术条件的客运车辆一律不准参加营运。
运管所要对维修企业二级维护保养作业的情况进行检查，对于不按国家规定有关技术规范进行车辆维护和检测，出具虚假的二级维护合格证的维修企业和车主要依法从严处罚。四是严格经营站场安全监管。督促各汽车客运站、履行职责，认真落实“五不出站”的规定，落实安全例保检查和“三品”检查制度，防止“病车”和超员车出站，防止易燃、易爆、放射性等危险品上车，把好站门安全关。市运管所要对经营性车站进行一次认真清理，坚决取缔非法设立的汽车客运站。对经营性车站落实有关安全规章制度的情况进行检查，工作不落实的要依法进行处理。
三、突出重点，落实各项安全管理
（一）严格车辆的动态监管。超长客运、农村客运及危化品运输和高速公路运输车辆是道路运输安全监管的重点。各有关运输企业要采取有效措施，尤其要督促运输企业严格按规定配备颠簸客运车辆的驾驶员，保证晚间点至凌晨点不夜行山区危险公路，防止驾驶员“两超一疲”（超载、超速和疲劳驾车），做好预防工作；有关运输企业要加强对安装了终端车船的动态监管，及时发现动态中的安全隐患，有效防止发生各类运输事故。
加强乡镇客渡船和自用船舶的安全监督管理，督促乡镇政府落实客渡船的安全管理责任制和客渡船的安全管理规定，杜绝客渡船超载、冒雾航行，坚决打击自用船进行违章载客运输。
（二）严格客运包车的安全管理。严格按照“五定一审批”（定车、定人、定时间、定路线、定安全责任人）和“三交代”（交代车况、交代路况、交代安全情况）规定落实包车安全管理。即：承担包车客运的企业必须符合相应的资质等级，车辆技术状况必须良好，驾驶员具备相应资质并熟悉道路情况，运距单程在公里以上（高速公路公里以上）的包车，必须配备名以上驾驶员。各级道路运输机构办理包车牌时，要按照包车管理的规定严格进行审查，不符合安全要求的一律不予发放包车线路牌。
四、各镇街要认真履行乡镇船舶和乡村道路安全管理职责
各镇街作为乡镇船舶和乡道公路安全管理的主体，必须认真履行安全监管职责，将元旦春节期间的水上交通安全和乡村道路安全纳入工作议程，作好安排部署。一是加强乡镇船舶船员的安全教育，打消船员违章航行的侥幸心理。二是加强码头、渡口、习惯性上船点的现场监控，督促监管人员在岗到位，严格执行“双签”和乘客数额登记制度制度，防止船舶超载、冒雾航行等违章行为。三是做好辖区内乡村道路的维护工作，清除可能影响安全通行的路面障碍，完善有关标志，保证车辆特别是客运车辆的行车安全。
五、维护安全基础设施，加强交通安全管理
市公路养护段、市路政大队及各收费路桥单位，应组织力量对公路的安全通行情况和事故频发路段的安全标志等设施进行检查，清除可能影响安全通行的路面障碍，疏通边沟、涵洞，完善有关标志，消除安全警示牌等设施的不安全因素。对可能出现滑坡坍塌的危岩堡坎以及涉险桥梁隧道，要设置警示标志，采取排险措施和制定抢险预案，及时排除影响安全通行的隐患，确保公路安全与畅通。
总结事故教训，举一反三。各单位要按照“四不放过”的原则，对今年以来发生的事故进行认真清理，分析事故原因，针对安全管理中存在的薄弱环节，制定整改方案，落实整改措施，防止类似事故再次发生。
六、组织开展安全生产大检查，确保春运安全生产
安全检查是消除事故隐患，严厉打击违法行为，是做好元旦、春运安全的有效措施。各交通行业管理机构、运输企业要结合本行业、本单位的实际，主要领导要亲自带队组织运输安全专项大检查。检查的重点单位是：交通运输企业及车站、码头、渡口、事故易发段等重点场所和建设工地，易燃易爆、有害及腐蚀品的运输等。检查的主要内容是：安全规章制度的落实情况；从业人员的安全教育情况；事故隐患的排查和整改情况；车辆维护保养及危险品运输安全管理的落实情况等。检查中发现的安全隐患要及时责成有关单位进行整改，并对整改情况进行跟踪督查。如发现有失职渎职的要做到有责必究，绝不姑息迁就。
七、加强安全信息报告，落实应急救援处置预案
各单位要安排好元旦、春节期间的安全值班，春节长假期间每天要有一名领导在岗带班。安全管理干部的通讯必须随时保持畅通。发生事故灾害或重大险情务必按照《重庆市交通委员会关于加强全市交通系统安全生产事故信息管理及明确事故处置规定的通知》（渝交委安〔〕号）规定及时报告。凡发生人员死亡的事故，务必在第一时间及时向市交通局安全法制科报告（电话：）；重特大事故或重大险情应在小时内向市交通局书面报告，一般伤亡事故在小时内向市交通局书面报告，违者将按有关规定追究相应责任。
各交通行业管理机构、各交通运输企业要对本地区、本单位实施应急救援预案的准备情况进行检查和组织必要的演练，做到事故灾害发生后，能及时启动预案，组织救援人员、救援装备赶赴事故现场，参加救援。
八、严格安全责任考核
一、提高认识，高度重视
2011年，我局认真贯彻落实国家和省、市关于加强安全生产工作的决策部署，积极预防，加强监管，落实责任，做了大量卓有成效的工作，安全生产形势持续稳定，但安全生产工作不能松懈。第一季度天气寒冷，雾雪天气多，是事故的易发期和多发期；临近春节，人们容易产生麻痹松懈思想；交通运输进入旺季，稍有不慎，极易造成重特大事故。2012年是建党90周年，是“十二五”规划的开局之年。第一季度将迎来元旦、春节“两节”和全国、全省“两会”。做好今年第一季度及全年的安全生产工作，确保我局安全生产形势持续稳定，意义十分重大。各科室队要充分认识开展“安全生产基层基础深化年”第一次集中行动的重要性和必要性，按照上级的部署要求，认真分析本部门的冬季安全生产形势，针对存在的突出问题和薄弱环节，采取有针对性的工作措施，认真整治，消除隐患，严防各类重特大事故发生，确保2012年安全生产工作开好局、起好步。
二、突出重点，深化重点领域的安全监管和专项整治
（一）认真开展交通运输领域专项整治。要落实监管主体责任，建立严密的安全管理体系，加强对车辆和驾驶员的安全管理，严禁车辆超限超载。要紧紧围绕冬季和节日运输及出行安全，严格落实有关制度和措施，保障雨、雪、雾等恶劣天气状况下道路交通安全。
（二）认真开展消防安全专项整治。针对冬季火灾易发、高发特点，认真组织开展火灾隐患大排查。
对办公区取暖锅炉、传达室烤火炉，批发部烤火炉要严格管理，严禁在火炉膀存放易燃易暴物品，批发部下班时要将火炉封好，做到万物一失。对消防器材进行全面检查保养维修，要加强设施维修时电气焊明火作业的管理。加强消防安全教育，严厉查处设备超期使用带病运行等违法违规行为，确保安全生产形势稳定。
三、落实责任，加强领导
（一）制定方案，落实责任。要认真分析今年入冬以来的安全生产形势，认真制定“安全生产基层基础深化年”第一次集中行动方案，落实整治责任。同时，把第一次集中行动与落实2012年度安全生产目标责任结合起来，将2012年工作目标和任务，通过与基层签订责任书的形式，落实到各科室队。
（二）加大依法监管力度，深化“打非治违”。要细化“安全生产基层基础深化年”第一次集中行动，对本单位的危险场所，逐一明确和落实监管责任人，并制定《安全生产检查表》，明确必查项目，推进监管工作标准化、规范化。
（三）加强宣传教育，强化安全意识。要加强安全生产宣传教育工作，宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规及采取的重大举措，宣传“十一五”期间安全生产工作的先进典型和经验，宣传省、市关于开展“安全生产基层基础深化年”活动的工作部署及第一次集中行动的重大意义。同时，针对冬季安全生产特点，进一步加大对运输、消防等安全宣传教育力度。围绕提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”，广泛开展消防安全知识宣传教育。
