时间：2022-06-23 05:09:36
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇消防安全集中整治方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、落实消防安全责任制，健全消防安全制度。
××*以建设“平安高新区”为主线,进一步贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，巩固消防安全专项整治成果。××就此项消防检查工作召开了专门会议，转发了×××版权所有×××防字[]号文《××××*消防安全委员会关于开展春季消防安全大检查的实施方案》，成立了××*春季消防安全检查领导小组，园区建立了以主任负总责，副主任负具体负责的消防安全领导小组；建立消防安全例会制度，并与园区各单位签订消防安全责任状，全面落实各单位消防安全责任制，挺好消防安全检查工作，坚决遏制重特大火灾事故和减少一般火灾的发生。
二、加大检查力度，彻底整改消除各种火灾隐患和不管安全因素。
年××加大检查力度，以春季消防安全集中整治、人员密集场所专项治理、人员、物资集中场所消防安全检查、火灾隐患排查整治等活动为重点大力开展消防安全检查，检查过程中，××*本着对园区人民的生命财产高度负责的原则精神，下大力气狠抓整改措施的落实，对发现的火灾隐患彻查到底，对不能保证安全的，坚决责令停业整顿。
三、确保了春季消防目标的实现。
在春季消防安全集中整治活动中，环保园制定了以预防和遏制重特大火灾为中心，以火灾事故多发、人民群众关注的公众聚集场所、物资集中、火灾危险性大的场所和单位为重点，采取果断措施，彻底整治火灾隐患，进一步改善单位的防火条件。督促落实大风天火灾防范措施，实行群防群治版权所有，预防火灾事故的发生，稳定全区火灾形势。为维护好改革、发展、稳定的大局创造良好的消防安全环境。××*消防安全领导小组按照各自职责人工组织开展了集中整治工作。对各单位春季防火安全工作落实情况进行检查，消除了一批火灾隐患。月日××*消防安全领导小组全面落实园区各企业单位的春季消防安全工作，月日对××各单位的安全生产，消防安全责任制，防火制度落实，用火用电仓储安全及值班值宿情况进行了检查；月日对电气线路铺设情况进行了检查，月日对消防队组织训练情况进行了检查。确保我区春季防火安全工作目标的实现。
四、人员密集场所专项治理工作取得显著成果。
在此项工作中，××确定了项治理重点：、饭店等公共聚集场所；、生产、储存、经营易燃易爆化学物品的场所和物资集中场所；、经常举办大型活动的单位和场所；、大型写字楼。研究制定了项工作措施项检查标准，并结合园区自身实际提出了“一公布、二明确、三责任、四措施、五联动”的工作方法，分阶段分批次有条不紊地进行治理。在实际操作中，督促各单位按照此次专项治理提出的工作要求和重点，开展自查。对自查出的火灾隐患逐一落实整改措施，落实整改人员，落实整改期限，认真彻底整改。通过治理，消除了一大批火灾隐患，各单位建立健全了各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程，各项管理走上了规范化道路。治理期间，××未发生一起人员密集场所的火灾事故，确保了全区火灾形势的稳定。
五、人员、物资集中场所消防安全检查收效明显
月日，园区开展了人员、物资集中场所消防安全检查，以劳动密集型企业车间、仓库、餐厅等场所为重点，检查了各单位、场所消防安全责任制落实情况；内部防火检查、巡查制度落实情况；建筑消防设施、安全出口、安全疏散设施完整好用情况；火电源管理情况；员工消防培训教育情况。通过检查，使各单位的防火条件进一步得到改善，整体抵御火灾能力进一步提高。在检查过程中园区加大了宣传教育力度，使单位业主和员工的消防安全意识提高到一个新的高度。
今年以来，我单位根据市消防工作联席会议要求，在上级行政主管部门的领导下，认真贯彻落实消防安全防控会议精神，今年开展了“控事故、保安全、迎建党百年”安全生产集中攻坚专项行动，对人员密集场所消防安全集中检查，及时整改消除隐患。坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过多种形式的消防安全宣传教育，增强群众安全意识和自我防护能力;通过全面检查与重点检查相结合，排除一切安全隐患，切实保障人民群众的安全和财产不受损失。现就我街道的消防安全工作开展情况作如下汇报。
一、加强消防安全监管
我街道坚持做到消防安全工作主要领导亲自抓，分管领导重点抓，具体抓管理机制实行安全工作责任制，层层落实、责任到人，实现消防工作群防群治，把火灾事故消灭在萌芽状态。定期全面展开对本地使用明火的企业、人员密集等场所的消防安全排查，形成常态化机制。对查出的安全问题，坚持“谁主管，谁负责;谁检查，谁负责:谁验收，谁负责”的原则，限期整改。
二、针对性消防检查
1.我街道道安办制定相应专项整治方案，并分阶段认真组开展了对人员密集场所、餐饮烹饪、婚宴酒席场所、企业等相关场所的消防安全专项整治活动和“火灾隐患大排查、大整改、保安全”活动。
2.街道及各村、社区有关部门按照专项整治方案，明确职责、相互配合，对本地区的酒店、饭店、人群密集农贸市场认真进行检查治理，对发现有火灾隐患，及时督促相关责任单位进行整改，确保了专项整治活动取得实效。街道共组织检查了21家相关单位，发现火灾隐患12条，整改火灾隐患12条。
三、强化宣传，增强消防安全意识
为增强群众的消防安全和防火、安全用火的意识，我街道及各村、社区的相关部门按照“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的原则，充分利用街道兹有“xxxx”等新闻媒体微信公众号推送消防安全活动，各村、社区的宣传栏贴上消防安全标语，发送防火手机短信提醒等多种形式开展消防宣传活动，提高社会对消防安全大检查和火灾隐患专项整治工作的重视，发动全社共同参与消防工作。
XX街道办事处
这次会议是区政府决定召开的，主要目的是贯彻落实全市冬季防火工作会议精神，对我区冬季防火工作和“消防安全宣传月”活动进行安排部署。刚才，陈延忠副局长传达了《全区冬季防火工作方案》，希望各部门、各单位一定要按照要求认真贯彻落实。下面，结合全区消防工作实际，我讲以下几点意见：
一、提高认识，认清形势，高度重视冬季防火工作
今年以来，在上级业务部门的指导下，全区上下按照年初全区消防工作会议的总体部署，以“消防平安”创建活动为主线，进一步加强对消防工作的组织领导，层层签订《消防安全责任书》，积极推进消防工作社会化，消防安全责任制得到有效落实，消防安全管理标准化建设成效显著，群众消防安全意识逐步提高，全区火灾形势趋于平稳。一年来，我们组织开展了火灾隐患排查整治、消防安全集中整治“百日会战”等8次专项治理活动，圆满完成了春节、三级两会、十七大等重要会议、节日期间的消防安全保卫和各项灭火救援任务，为保护国家和人民群众生命财产安全做出了积极贡献。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前火灾形势依然不容乐观，消防安全管理中还存在很多薄弱环节和突出问题。一是财产损失较小的火灾呈上升趋势。今年以来，全区发生火灾126起，直接财产损失约5万余元，死亡1人，与去年同期相比火灾起数、直接财产损失、死亡人数都有较大幅度的上升。居民住宅、“九小场所”等小的火灾在火灾总数中占很大比重。二是火灾隐患仍大量存在。一些历史遗留的“老大难”火灾隐患久拖未改；一些新建工程和旧村改造工程，违反消防安全规定，不经消防审核、验收就擅自建设、使用；有些单位减少消防投入，忽视消防设施建设，滋生了新的火灾隐患。三是社会消防安全责任制落实不到位，消防安全意识淡薄。个别部门和单位消防工作的监管和落实不到位；有些社会单位消防安全管理滞后，火灾防控能力较差；一些个体经营业户消防法制观念淡漠，重效益，轻安全，违章蛮干、冒险经营；群众消防安全意识、法制观念和自防自救能力还亟待提高。
目前已进入隆冬季节，历来是火灾易发期和高发期。加之圣诞、春节等几个大的节日也将来临，“省市两会”即将召开，群众性文化、庆典活动多，消防安全保卫任务艰巨。全区各单位、各部门一定要居安思危，认真汲取全国各地特别是济南市近期发生的重特大火灾事故教训，不断增强做好消防工作的责任感和紧迫感，针对本部门、本辖区、本单位的消防工作薄弱环节，认真分析，制定措施，狠抓落实，坚决预防和遏制重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，为全区经济和社会发展提供坚实的消防安全保障。
二、明确重点，真抓实干，切实做好冬季防火工作
今天会上传达了《全区冬季防火工作方案》，工作目标、任务、措施已非常明确。全区各部门和各单位要按照这次会议的统一部署，进一步加强领导，落实责任，周密组织，扎扎实实地抓好冬季防火、灭火工作，坚决预防重特大火灾事故发生。要针对冬季特点，突出对人员密集场所、“三合一”场所、易燃易爆单位、节日群众性活动场所、寄宿制学校、社区农村以及关系国计民生的重点单位、要害部位的消防安全检查，全力消除火灾隐患。对消防违法违规行为要坚持露头就打、重拳出击。在前段工作的基础上，消防大队和各公安派出所要对“九小场所”和“三合一”建筑逐一进行再清查、再梳理、再整治。凡属“三合一”场所的，必须立即将人员迁出并拆除住宿设施，拒不整改的，坚决予以查封。
三、明确职责，密切配合，确保全区火灾形势稳定
各部门和各单位要周密部署、统筹安排，主管领导要亲自带队，集中时间、集中精力继续深入开展火灾隐患排查整治工作，总体要求是：责任要明确，措施要有力，隐患要消除，安全要保障。公安、消防、监察、工商、建设、文化、教育、卫生、商贸等部门，要各负其责，协同配合，加强协作，坚决杜绝推诿扯皮现象。火灾隐患排查整治中，要本着从严、从细的原则，既要查软件，又要查硬件，抓住重点场所，进行深入细致的全面排查，彻底消除火灾隐患。对隐患整改中遇到的难点问题，特别是对涉及多个部门、多个单位、解决难度大的问题，各部门、各单位领导必须及时、主动进行协调解决，保证火灾隐患如期整改。同时，按照《全区“消防安全宣传月”活动实施方案》的要求，各部门和各单位在冬防工作中，要进一步加大社会消防宣传教育力度，推动消防宣传“进社区、进家庭、进农村、进企业、进学校”，逐步形成“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的社会化消防宣传工作格局。
一、工作目标
紧紧围绕为党的十八胜利召开创造良好的消防安全环境，积极配合公安消防部门，全面落实消防安全责任，深入排查整治火灾隐患，有效提升火灾防控能力和水平，确保我县文化市场和系统内重点部位、重点场所的平安稳定。
二、组织机构
成立县文化广播电视新闻出版局党的十消防安全保卫战领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，局属单位负责人和机关股室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，负责消防安全保卫战的组织协调、信息传递等工作，办公室主任由副局长兼任。
三、工作任务
（一）夯实火灾防控基础。持续深化“清剿火患”战役，结合“打非治违”专项行动，深化火灾隐患治理。积极配合公安消防部门对公共文化场所、歌舞娱乐场所、网吧、出版物经营场所、印刷企业和文物保护单位等场所开展全面消防监督检查，督促整改建筑消防设施不符合要求，违规使用易燃可燃材料装修、电气线路破损等火灾隐患。国庆期间以文物保护单位为重点，开展消防安全集中检查。十召开前夕和召开期间，重点对公共娱乐场所进行集中检查，依法查处消防违法行为。
（二）增强灭火救援能力。文化市场综合执法大队要组织娱乐场所、文物保护等单位开展消防疏散逃生演练工作；局属单位有独立楼院的必须组织消防安全演练，以提高火灾应急救援能力。
（三）深化消防宣传培训。各单位要以消防宣传“五进”为载体，组织实施人员密集场所消防宣传活动，组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿活动，在娱乐场所、网吧等人员密集场所落实消防宣传“三提示”。文化市场综合执法大队应组织消防安全重点单位消防安全责任人、管理人进行专门培训，提高经营者的自主消防管理能力。局属单位要组织干部职工进行消防安全培训，提高消防安全意识。
四、工作步骤
（一）部署阶段（9日27日至9月28日）。制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。
（二）实施阶段（9月29日至9月30日）。统筹推进火灾隐患排查整治、灭火救援演练等工作。各单位按照确定的目标和任务，细化工作措施，全力以赴，落实各项工作。
（三）攻坚阶段（10月1日至党的十闭幕）。十开幕前，各单位要专题分析消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。
（四）总结阶段（党的十闭幕后5日内）。各单位对消防安全保卫战进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。局将通报各单位消防安全保卫战情况。
五、工作要求
（一）强化思想认识。党的十是我党政治生活中的一件大事，举国关注，举世瞩目。各单位要增强政治意识、大局意识和责任意识，把十消防安保作为压倒一切的政治任务，作为十安全保卫的重要组成部分，周密部署，确保全胜。要按照属地管理和“谁审批、谁负责”的原则，切实履行“一岗双责”的责任，把这次消防安全保卫战放在当前工作的首位，迅速组织开展安全生产检查工作。对检查中发现的问题要切实采取果断措施进行治理，对未经消防安全检查或检查不合格，以及被公安消防部门依法查封、责令停产停业的文化经营场所，应予以取缔或吊销文化经营许可证照。
刚才，*同志传达了《全市消防工作会议精神》，**同志宣读了《关于表彰*7年度消防安全工作先进单位和先进个人的通报》，叶军局长宣读了《关于在全区推进消防平安创建活动深入开展消防安全标准化建设实施方案》，陈延忠同志总结了*7全区消防工作，并对做好今年我区消防工作进行了具体部署，各部门、各单位要认真学习领会，按照要求抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、局安思危，认清形势，切实增强做好消防工作的紧迫感、责任感
过去的一年，我区消防工作紧紧围绕全区经济社会发展大局，认真落实消防安全责任，狠抓社会消防安全宣传教育和火灾隐患排查整治等专项治理工作，社会防控火灾的综合能力明显提高，有效预防和遏制了重特大火灾事故的发生，火灾形势总体平稳，为全区经济社会发展创造了良好的消防安全环境。这些成绩的取得，是区委、区政府高度重视的结果，是各部门、各单位认真落实消防安全责任，齐心协力、共同努力的结果，更是全区广大消防官兵顽强拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表区政府向全区消防官兵表示衷心的感谢和诚挚的慰问，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我区消防工作还存在一些薄弱环节：在消防工作责任制落实、全民消防安全意识和消防基础设施建设等方面还存在一些问题和不足。这些问题的存在直接影响到全区的公共消防安全，影响到建设“平安市中”的大局，必须采取有力措施加以解决。今年是深入贯彻党的十七大精神，加快推进社会主义现代化建设的关键一年，各项经济社会事业发展的任务非常繁重，各级、各部门要以对人民高度负责的态度，进一步增强紧迫感、责任感，认真研究消防工作面临的形势和任务，明确工作思路，完善工作措施，确保全区不发生重特大火灾事故，努力把我区的消防安全工作提高到一个新的水平。
二、强化措施，狠抓落实，全力提升社会防控火灾的综合能力
（一）强化消防安全检查，继续保持整治火灾隐患的高压态势。各部门各单位要按照《消防法》的要求，深入扎实地组织开展消防安全整治，全力消除火灾隐患。公安、安监、文化、工商等有关部门要进一步加大消防执法力度，对违反法律法规、不符合消防安全要求的营业性场所，要依法注销注册登记或者吊销许可证照；对未依法取得许可证照擅自从事经营活动的，要依法予以取缔；对确定的重大火灾隐患，公安消防部门要及时报请区政府挂牌督办。对因火灾隐患整改不积极、措施不得力、工作不到位酿成火灾事故的，监察、公安消防部门要依法追究单位领导和有关人员的法律责任；对失职渎职而造成重特大火灾事故的，要视情节轻重严肃追究刑事责任，决不姑息迁就。
（二）深化“消防平安”创建，推动消防工作社会化进程。今年是为期三年的“消防平安”创建活动的关键之年，各级、各部门要在巩固完善前期创建成果的基础上，对照创建标准，进一步加强组织领导，全面落实责任，确保顺利完成年内创建目标。重点抓好农村、社区等基层消防平安创建，进一步提高基层火灾防控能力，确保把创建成果体现到关注民生、保障民生上来。
（三）强化责任落实，形成消防工作强大合力。一是落实部门领导责任。街道办事处和各有关部门要切实承担起消防工作的领导责任，把消防安全作为本单位工作的重中之重，将消防工作责任落实到村（居）和驻地单位。二是落实部门监管责任。区消防安全委员会各成员单位要认真履行消防安全监管职责，对本系统、本行业的消防工作实施监督管理，定期组织消防安全专项检查，督促整改火灾隐患，保障消防安全。三是落实单位主体责任。各企事业单位要严格落实消防安全管理主体责任，认真组织开展消防安全自查自纠，切实做到安全自查、隐患自除、责任自负。通过各部门各单位的共同努力，进一步建立健全“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局。
（四）强化消防宣传教育，增强全民消防安全意识。按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，充分利用社区宣传栏、黑板报和开展专题宣传活动等多种形式，深入推进消防宣传“五进”活动（即进社区、进家庭、进农村、进企业、进学校），逐步形成“政府主导、部门联动、教育渗透、全民参与”的社会化消防宣传工作格局。对检查出的重大火灾隐患以及违反消防法律法规、拒不整改火灾隐患的单位和个人，要坚决在新闻媒体上予以曝光，起到警示作用。各部门各单位也要积极组织消防安全宣传教育活动，切实提高广大干部群众扑救初期火灾、引导人员疏散和自防自救的能力。
三、精心组织，周密部署，全力做好全国“两会”消防安全工作
安全要讲 事故要防 安不忘危 乐不忘忧
同志们：
今天，我们在这里召开全县应急管理工作会议，主要任务是认真分析我县当前应急管理工作存在的突出问题，进一步统一思想，理清思路，完善措施，推动全县应急管理工作在新的一年再上新台阶。下面，我提三点要求。
一、突出重点，加强措施，全力抓好应急管理工作
县委、县政府高度重视安全生产工作，积极推进安全生产领域的改革发展，切实履行安全生产职责，加大工作力度。 始终把防范化解安全生产风险作为一项重要工作，重视安全生产执法队伍建设，做到早部署、早安排。
(一)履行工作职责，推进安全生产领域改革发展。一是严抓安全生产责任。在县属重点企业中明确企业董事长、党委书记、总经理对本单位安全生产同时担责，企业安委会主任由董事长或总经理担任，企业领导班子成员承担相应的安全生产工作职责，做到一岗双责;督促企业认真落实安全管理，安全投入、教育培训、应急救援工作举措，企业“五落实、五到位”工作向纵深推进。同时，执行安全生产领域“一票否决”制，对安全生产领域出现重大工作失误的进行问责和处理。同时，与干部职工职务晋升、履职评价挂钩，切实加强对安全生产工作的领导。二是加大督查力度。我县先后组织XX次县级领导带队检查安全生产工作，县委书记、县长率先垂范，亲自带队分赴联系乡镇以及重点行业企业开展带队检查，其他县级党政领导均相继分赴各自联系乡镇以及所分管的行业领域安全措施落实情况进行了带队督导检查。三是加大经费保障。2019年，我县在经费投入保障上力度空前，全年共投入安全生产保障资金XX万元(不含公路建设项目资金)。2019年，我县组建政府专职消防队伍XX支，全县XX个乡镇全部组建了专(兼)职消防队，所有行政村(社区)均组建了义务消防队，培训发展义务消防队员XX余人;百户以上的团寨全部配备了机动泵、水带、水枪等器材装备。全县XX个消防安全重点单位全部建成微型消防站。
(二)加大工作力度，防范化解重大安全生产风险。一是防范化解安全隐患。县安委办督促各乡镇、高危行业企业对制定的安全生产应急预案进行了修订，并对高危行业企业的预案进行评审备案，确保预案的科学性、适用性和可操作性。把牢企业复工复产安全验收关。应急、住建、工信、水利、交通和工业集中区管委会，严格按照省、县关于企业节后复工复产要求，督促相关企业制定复工复产检查验收方案、落实安全教育培训、隐患排查治理、复产验收等主体责任。二是组织应急演练。县应急指挥中心督促相关部门和企业制定事故应急演练计划，开展应急演练。今年以来，全县开展各类应急预案演练XX场次，参与演练XX人次。通过预案演练，进一步检验了预案的实用性和可操作性，进一步提高了应急抢险队伍应对突发事件的快速反应能力和涉险人员的逃生自救能力。三是强化城市安全运行保障。以打击非法生产、使用未注册登记特种设备、超期未检验特种设备为重点，始终保持对非法违法生产使用特种设备违法行为严厉打击的高压态势。重点对高层建筑、商场、宾馆电梯、危险化学品容器、锅炉、压力容器、起重机械等特种设备进行检查。住建部门严把复工复产关，建筑施工防扬尘、防坍塌、防高处坠落，“打非治违”、计划执法等工作举措。公安交管中心通过常态整治酒驾、醉驾”等一系列集中行动，严查各类交通违法行为。抓实危险化学品综合治理，及时召开联席会议，统筹协调工作机制初步形成，各涉危监管部门均依据各自职责履行监管责任。抓实烟花爆竹安全监管，不断规范烟花爆竹经营行为。
(三)突出重点难点，狠抓安全生产领域专项整治。一是开展专项整治行动。县应急局等XX个负有安全生产监管职责的部门按照县人民政府批复的安全生产监管执法计划，有条不紊的开展行政执法工作;各乡镇均相应制定了安全生产行政检查计划，并严格按计划进行安全检查，确保执法工作有序有效，不留死角盲区。深入推进“打非治违”、安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”“强执法防事故”等专项行动，特别是针对“百日行动”我县“五个一批”排名靠后的情况，我县及时组织召开“大排查大管控大整治”三大行动和“强执法防事故”工作推进会，县安办及时采取组织人员分赴各乡镇和县直有关部门督促、指导“五个一批”工作，乡镇和县直部门积极行动、认真依法履职，按照县安委会部署要求，迅速组织执法人员投入到“打非治违”“大排查大管控大整治”“强执法防事故”专项行动中去，着力排查治理事故隐患，对预防事故发生取得了良好成效。此外，负有安全生产监管职责的部门均依据监管职责，在各自监管领域开展了各类专项整治行动和执法检查，确保了全县各行业领域安全生产形势持续稳定。全县共组织执法检查XX次，出动人员XX人次，检查生产经营单位XX家，排查发现安全隐患XX起，整改XX起。二是狠抓重要时段的安全生产工作。扎实开展 “防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查、消防安全“排雷行动”、安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”、农村“大团寨”、“九小场所”隐患排查整治、户籍化管理、劳动密集型企业消防培训和灭火演练等一系列专项行动。联合应急、工信、商务、市场监管、乡镇派出所等执法力量，深入辖区生产经营单位、社区、村寨开展隐患排查。共检查生产经营单位XX家，督促整改火灾隐患XX处，临时查封XX处，责令三停XX家，提请政府及县安委办挂牌督办重大火灾隐患XX处，推动XX家重大火灾隐患单位整改销案。工信、工业集中区管委会开展执法活动XX次，出动执法人员XX人次，行政执法以有限空间作业、粉尘防爆、特种作业等为重点，排查治理安全隐患XX条(其中重大隐患XX起)，立案查处XX起，经济处罚XX万元;责令暂时停产停业XX家。
二、强化预防，未雨绸缪，全面掌握安全生产隐患
我县在安全生产服务方面仍存在监管领域人员不足、知识技能和专业程度不够的短板;必要的执法装备不足，执法工作检测、取证困难，现有救援力量与实际工作需求仍有一定差距。部分乡镇农村道路通行条件依然较差，合法运力不足，村民出行难问题尚不能得到彻底解决。部分企业特别是小微私营企业安全生产管理不严、投入不足、隐患排查治理不到位，从业人员安全教育培训不到位，企业主体责任落实有待进一步强化。少数行业监管部门在监管责任落实上层层衰减，运用《安全生产法》执法办案少等现象依然存在。
三、 加强领导，压实责任，深入推进应急管理工作
2020年，全县安全生产工作总体目标:坚决杜绝重特大生产经营性事故;坚决遏制较大生产经营性事故;坚决防范般安全生产事故和非生产经营性事故以及因自然灾害导致的重大人员伤亡。
(一)强化安全生产责任体系。一是着力强化党政领导、部门监管责任。多措并举用好约谈通报、警示曝光、建议提醒、巡查考核等“组合拳”，推动《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《消防安全责任制实施办法》及省、县配套措施落到实处。通过将履行安全生产工作责任情况纳入领导干部述职内容，推动落实“党政同责、一岗双责”要求。进一步厘清有关行业领域安全监管职责边界，明确新事物、新业态安全监管职责。充分发挥各专业委员会的作用，协调解决各行业领域安全生产工作中存在的突出问题。二是推进行业领城安全风险隐惠排查。深入排查餐饮店等燃气使用场所安全隐患，严厉查处瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输、使用等环节中各类违法违规行为。开展工业企业污水处理设施和粉尘防爆专项治理，以冶金、食品加工等行业企业为重点，强化金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间等重点部位环节的安全防范措施落实。认真落实特种设备、民爆、电力、油气输送管道、旅游、农机作业、渔业等行业领域专项整治，有效防控安全风险、坚决消除安全隐患。 开展医疗卫生机构医疗废物、放射性物品安全处置专项治理;认真落实尘肺病防治攻坚行动、尘毒危害专项执法和职业健康保护行动，保障劳动者职业健康权益。加强油库、气库、弹药库、化学品仓库和烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，特别是对加油加气站等分布范围广、位置敏感、事故危害性大等场所的防雷专项治理，及时发现和消除雷电灾害安全隐患。加强施放气球安全专项治理。加强人工影响天气安全管理。三是强化事故调查处理问责。认真落实事故调查处理工作程序，推动落实行刑衔接，严格事故责任追究。督促事故整改措施落实到位。严格实施事故桂牌督办和调查处理，督促生产安全事故按期结案，强化事故警示教育作用。
(二)推进安全生产集中整治，健全安全预防控制体系。 一是深化矿山安全风险隐患防控治理。坚决杜绝已关闭矿山“死灰复燃”。深入开展金属非金属地下矿山重大风险专项治理，加大不符合条件矿山的关闭力度，强制淘汰地下矿山非阻燃材料以及干式制动井下无轨运输人员、油料和炸药的车辆等落后工艺设备，突出抓好矿山通风、顶板管理。深入开展尾矿库综合治理，持续防范化解尾矿库安全风险。二是强化危险化学品和烟花爆竹安全整治。深化危化品安全综合治理， 真落实危险化学品安全专项治理提升三年行动，加快推进化工产业升级。持续开展重点企业聘请专家指导服务，严格管控安全风险，推动完善危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管体制机制，组织开展废弃危险化学品等排查。(县应急局、县工信局、县发改局、县商务局、县交通局、县公安局、县生态环境局等有关部门分工负责)。加大烟花爆竹监管力度，认真落实烟花爆竹行业安全专项整治，突出抓好经营、储存、运输各个环节，持续开展烟花爆竹“打非治违”工作。三是推进建筑施工、城市运行领域安全生产顽瘴痼疾集中整治。突出起重机械、深基坑、脚手架、高支模、桥梁隧道、地下暗挖等危险性较大的分部分项工程以及水利、电力、公路建设、县政工程等，深入开展建设工程施工安全综合治理，严厉打击各类违反安全生产法律法规、工程建设强制性标准、规章制度和操作规程的行为。有效遏制转包、违法分包和挂靠、无证上岗等问题，严禁不符合条件的企业和人员进入建筑施工市场。 扎实排查治理城市道路塌陷隐患，强化城市道路塌陷源头因素的安全管理，对地下工程施工现场周边沉降变形加强监测监控，按规定采取工程措施，严格控制路面沉降;对存在渗漏隐患的老旧管网，制定改造计划有序推进。进一步完善城市安全的巡查防控常态化机制，加大对道路、城市桥梁、城市供水、县政管网、污水处理厂、垃圾填埋场、县政工程、城市广告等城市重大公共设施的安全检查力度，防范和化解城市重大公共设施安全风险。 四是推进消防安全顽瘴痼疾集中治理。认真落实“打通生命通道”集中整治行动，重点整治消防车通道安全隐惠，探索消防车通道安全管理长效机制。深入开展消防安全集中治理，紧盯高层建筑、大型商业综合体、文博单位、学校医院、养老机构、地下建筑、宾馆饭店、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”、群租房、老旧小区、民俗客栈、农村团寨等高风险场所，加大执法检查和联合惩戒力度，重点整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、违规存放易燃易爆危险品、电动自行车造规停放充电、不安全取暖等突出风险，以及安全培训和演林不到位、消防安全费任制不落实等突出问题。
(三)夯实安全生产基层基础。一是加强安全生产宣传培训教育和示范创建。加强安全生产法制宣传和教育。加强安全生产公益宣传，普及公众安全常识、培育安全文化。认真开展“安全生产月”“安全生产三湘行”“全国消防安全日”“全国交通安全日”“安全生产七进”“安康杯竞赛”等活动，充分利用政府网站、微信、社区宣传栏、“村村响”等线上线下资源，加强安全生产社会化宣传教育。实施高危行业领域安全技能提升行动计划，全面落实从业人员全员安全教育和各项培训考试制度。续创建安全生产示范乡镇和青年安全生产示范岗;继续推进公路水运工程平安工地建设，深化农机、渔业等行业领域平安创建。扎实开展客货运输企业安全生产标准化达标复核工作。二是加快科技兴安，推进安全生产信息化。在省、XX县统一安排部署下，完成尾矿库安全风险监测预警系统、危险化学品监管信息共享平台、烟花爆竹安全监管信息综合平台和危险化学品企业重大危险源监控数据的接入。
一、工作目标
深入贯彻落实十八届四中全会和1月6日全国、全省、全市安全生产工作会议、1月4日全市安全生产紧急会议精神，在全区交通运输系统深入开展第一季度安全生产集中行动，全面排查治理各类事故隐患，坚决防止重特大事故的发生，确保广大人民群众过一个安全、祥和的春节，确保各级“两会”期间安全生产形势稳定，为2015年安全生产工作开好局、起好步。
二、工作内容
（一）全面落实安全生产责任。各单位主要领导为安全生产第一责任人，班子成员要实行安全生产“一岗双责”。要层层签订安全生产责任书，特别是交通运输企业的安全生产责任要落实到基层一线、落实到岗位、职工，行成全员覆盖的安全生产责任体系。
（二）开展道路运输安全生产集中行动。要认真汲取近期发生事故教训，采取更加严格、有效的工作措施，确保道路运输安全。一是严格安全生产资质和资格管理，不符合安全生产条件的企业和业户、车辆及从业人员，一律不得从事经营性道路运输。道路运输企业要对驾驶员进行一次增强安全生产意识、遵守规章制度、应对恶劣天气、提高安全操作技能等方面的教育培训，教育培训不合格的，一律不得上岗。二是严格车辆运行管理。加强车辆检查检修，特别要做好长途客运、旅游包车、危险货物运输车辆关键系统及应急设备的检查，营运客车要配齐配足消防救生工具，严禁车辆带病运行。充分发挥GPS、行车记录仪及视频监控系统的作用，加强对车辆运行的全过程监控，及时纠正违章、违规行为。严格落实客运车辆双班驾驶员、夜间禁行、途中休息制度，严禁驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶、超速行驶、争道抢行及超员超载等违章行为。三是严格客运站安全管理。严格执行“三不进站、六不出站”和“三封闭”规定，加强《即时驾驶证明》和“四证一卡”的检查，把安全隐患消除在车辆出站之前。加强旅客行包“三品”检查，落实驾驶员和乘务员对中途上车旅客的安全检查责任，做到全程有安检，确保“三品”检查率达到100%。驻站管理人员，要加强现场监督，及时纠正和查处不安全行为。四是加强加班（包）车管理。严格执行客运包车特别是农民工、学生、旅游包车管理规定，严格包车手续，明确各方的安全生产责任。坚持一车一办理，及时收回包（加班）车牌。五是加强村村通车辆管理。严格执行对村村通车辆实行定点停放、专人管理的要求，确保村村通车辆安全。六是加强城区公共交通和出租汽车安全生产工作，加强现场管理和监督检查，保障运行安全。
（三）开展公路安全畅通集中行动。加强县乡公路和桥梁的安全检查，按规定补齐、修复标志、标线。加强路桥养护管理和路政巡查，及时消除安全隐患。严格落实危桥“四个一”管理制度，不能确保安全的危桥要坚决封闭。要全面做好农村公路的安全保障工作，确保农村客货运输生产安全。
（四）开展消防安全集中行动。针对季节特点，以车站等人员密集场所为重点，认真组织开展火灾隐患大排查、大整改，全面检查消防设施运行情况，过期的消防器材要及时更换，不足的及时配齐；确保消防疏散通道、安全出口畅通；确保自动消防设施运行正常。加强消防安全教育，各单位都要开展一次疏散逃生演练，切实提高自防自救能力。
（五）开展打非治违专项治理行动。要在前期集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的基础上，继续深入开展无证运输、超范围运输、超员（限）运输、非法改装、货运车辆载人等方面的打非治违专项治理行动；要充分运用联合执法机制，形成强大合力，提高工作实效，为道路运输创造一个良好的区场环境。
（六）全面做好应急管理工作。要认真贯彻国家和省应急管理工作的有关规定，切实提高应急处置能力。一是完善应急预案，加强演练。道路运输管理机构和有关运输企业，要制定、完善突发恶劣天气条件下旅客紧急安全疏运方案，以及消防、救生等预案。二是加强与气象等部门的沟通，充分利用可变情报板、信息牌，及时道路通行情况和预警信息，为公众出行提供信息服务。三是加强假期值班和应急值守工作。各单位要严格执行领导带班和24小时值班制度，确保人员在岗、通讯联络畅通、设备可用。一旦发生突发事件和事故险情，要及时向有关部门报送信息，妥善处置。
三、工作要求
（一）加强组织领导。当前，节日和大型活动多，客货运量大、高峰集中，是交通运输安全生产任务最重、最敏感、最关键的时期。做好第一季度的安全生产工作，任务艰巨，意义重大。各单位主要负责人要亲自研究安排本辖区、本行业第一季度安全生产工作，分管负责人要具体靠上抓落实，充分认识开展第一季度集中行动的重要性和必要性，认真分析本单位的安全生产形势，针对存在的突出问题和薄弱环节，突出工作重点，采取相应措施，确保工作实效。
（二）认真组织实施。各单位、各运输企业要结合本辖区、本行业安全生产工作实际，认真制定第一季度安全生产集中行动方案，把集中行动任务目标逐级分解落实到责任单位和责任人，明确责任，认真组织实施。
一、检查目的
通过大检查活动，进一步落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任，推动企业健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，深入排查治理事故隐患，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生。确保元旦、春节及春运安全，为2013年全镇安全生产工作开好头、起好步。
二、检查时间和方式
（一）检查时间
此次检查从12月27日开始，到2013年2月8日结束。
（二）检查方式
采取以企业自查，各村（居）、企（事）业单位16个专业检查组重点检查和镇安委会督查相结合的方式进行。
三、检查内容
1、加强道路交通安全检查。要提前做好春运安全各项准备工作，制订科学周密的春运安全工作方案，建立健全责任制，确保春运安全有序。各类运输企业要加强对运输工具的例行安全检查，尤其是春运期间客运工具的检查，确保车辆、船舶及其相关设备处于良好的技术状态。公安、交运等部门要加大检查和执法力度，严厉查处交通运输工具带病运行、驾驶员疲劳驾驶、违章行车、无牌无证机动车上路行驶、公路客车超载、农用车船非法载客等违法违章行为。要严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具，确保交通运输安全。要加大水上交通安全的监督检查，采取严密的防范措施，确保渡口安全。
2、加强公共聚集场所的安全大检查。以商场、高层建筑、影剧院、歌舞厅、洗浴中心、网吧、饭店、车站、学校、幼儿园、敬老院、医院、农贸市场等公共聚集场所为重点，开展拉网式检查，重点检查消防安全责任制是否落实，消防安全管理制度是否健全，疏散通道是否畅通，用火用电是否符合要求，消防设施、器材是否配置以及是否存在生产、经营、储存与住宿为一体的“三合一”情形等。对不具备消防安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所，要坚决予以停业整顿或关闭。
3、加强危险化学品安全检查。重点对辖区内各化工生产经营单位、油库、加油站和燃气站（库）及销售点进行检查，重点检查是否办理安全生产（经营）许可证，相关人员是否经过专门的安全培训，安全管理制度是否建立健全，责任制是否落实到位，消防设施设备的配备是否量足适用，安全隐患是否整改到位等。同时要针对冬季气候干燥的特点，做好库存化学品的防火工作，加强对易燃易爆化学品罐区和剧毒化学品库区的监控。督促企业提前做好恶劣气候下防范突发事故的预防措施，提高员工应急突发事件的能力。
4、加强烟花爆竹安全检查。春节期间是烟花爆竹销售和消费旺季，各村（居）、镇各有关部门要督促经营单位严格执行烟花爆竹的储存、销售有关规定，加强对烟花爆竹的监督管理和检查，严厉打击“四私”（私产、私销、私储、私运）行为。
5、加强建筑施工安全检查。重点对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、护栏支架、施工支架、施工用电，塔吊和施工电梯、大型施工机械进行监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗规定，切实加强对施工人员的安全教育和施工现场的安全管理。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。
6、加强特种设备安全检查。冬季是锅炉压力容器运行的主要时期，也是事故多发期。各村（居）、各有关部门和单位要加强现场动态管理和检查，确保各项安全管理制度和措施的落实。安监站要组织力量对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重设备、危险化学品容器等特种设备设施进行全面检查，落实安全防范措施，确保特种设备安全稳定运行。坚决查处非法使用、无证操作特种设备的违法违章行为。
7、加强海洋渔业安全检查。海洋渔业部门要针对节日期间渔船集中停泊、“四防”工作压力加大的特点，继续深入做好渔业安全生产隐患排查治理工作，在节日期间利用渔船集中在港的机会，组织一次全面的渔业安全生产大检查活动。检查人员要深入渔区、渔港码头和渔船集中停泊点，对渔船的持证情况、编队编组生产制度落实情况、进出港签证申报情况、通讯、导航、救生、消防设备配备和运行情况等进行全面检查，重点加强老旧渔船以及海水养殖辅助船的监督检查，及时治理整改存在的隐患。
8、加强接送学生幼儿车辆安全检查。镇教育、公安等部门要进一步深化全镇接送学生幼儿车辆交通安全集中整治活动，严查接送学生车辆违法行为，切实防范接送学生幼儿车辆安全事故的发生。
四、检查要求
一要高度重视。各村（居）、各部门和各单位要充分认识做好元旦、春节期间安全生产工作的极端重要性，从维护社会稳定大局和对人民群众生命财产安全负责的高度，增强做好元旦、春节期间安全生产工作的责任感、使命感，主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的职责，要亲自过问并带队参加安全生产大检查，分管负责人要具体抓好检查工作的组织落实，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。
二要全面检查。各村（居）、镇各有关部门要发动辖区内的所有生产企业都要开展安全自查。镇各专业检查组和各村（居）要抓好重点单位、重点场所、重点环节的检查工作，做到不留死角、不漏空档。
三要强化整改。对大检查中发现的安全生产隐患和问题，都要落实责任单位和责任人员，按照隐患整改“五落实（落实责任、落实措施、落实资金、落实整改期限和落实应急预案）”的要求，限期整改到位。对存在重大安全隐患或隐患整改期间无法保证安全的单位，一律停产停业整改。
四要加强值班。各村（居）、镇各有关部门和单位要严格执行节日期间领导干部带班和值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守；要及时掌握安全生产动态，保证信息渠道畅通；要加强应急救援准备，确保一旦发生安全生产突况，能够及时有效处置。
五、参与检查单位
参加检查的部门为：安监站、派出所、企发中心、农林中心、防保所、供电所、学校、文广中心、水利站、村建中心、城管中队、民政办、电信局、工商所、公路站、各村（居）。对全镇范围内进行安全生产检查。即：
（1）派出所：负责消防和交通安全，侧重对宾馆、旅社、饭店、招待所等人员密集公共场所进行检查。
（2）企发中心：负责对全镇工业、企业生产安全进行检查。
（3）农林中心：负责对海洋渔业、农业机械、农药等进行检查。
（4）防保所：负责对全镇村级卫生、食品、药品、饮用水（自来水厂）进行检查。
（5）供电所：负责对全镇电力安全进行检查。
（6）学校：负责对校园安全进行检查。
（7）文广中心：负责对广播、有线电视、网吧、影院、放映管理等进行检查。
（8）水利站：负责对全镇涵闸、水利工程、库坝等进行检查。
（9）村建中心：负责对全镇建筑施工、砂石厂、水泥预制品厂、液化气站等进行检查。
（10）城管中队：负责对农贸市场、街道进行检查。
（11）民政办：负责对敬老院及分散供养的五保老人住房进行检查。
（12）电信局：负责对全镇通信及线路安全进行检查。
（13）工商所：负责对市场、个体工商户、餐饮业进行检查。
（14）安监办：负责对特种设备、烟花爆竹、加油站进行检查。
（15）公路站：负责对镇、村级公路、桥梁进行检查。
