时间:2022-06-16 15:08:27
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇乡村振兴交流材料,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
5、6月份,乡村振兴服务队××××队,紧紧围绕五大振兴积极开展工作,现将近两个月来的工作简要汇报如下:
1、围绕组织振兴方面,我们对所服务5个村的党建工作进行了全面调研,通过座谈交流、入户调查、党员谈话、问卷调查等多种形式,摸清各服务村党建基本情况,形成调研报告,并及时将调研情况反馈给镇党委。
2、及时传达市两会情况,组织学习市政府工作报告;学习中央两会精神,政府工作报告。严格落实“”制度,开展主题党日2次,集中学习6次,集中观看灯塔大课堂第十课,组织收看××××干部大学堂·空中课堂直播课程;重温入党誓词;入村开展志愿服务工作。
3、通过多方联系邀请××××文化馆副馆长××××、演出部主任××××、合唱团成员××××一行到××××镇考察调研,座谈助力乡村文化振兴形成战略合作等事宜。
4、围绕产业、文化振兴方面,积极联系省××××集团教育发展有限公司对所服务的5个村就乡村文明村内文化长廊建设情况现场考察、航拍,研讨文化长廊设计方案,促成该公司与××××农业科技有限公司合作一分田项目。
5、按照市委组织部要求,积极开展扶贫村贫困户饮水安全问题摸底调察,并按时完成。
6、积极配合××××县龙××××镇××××村第一书记到乡村振兴服务队××××队学习参观交流。
7、积极促进××××村土地流转工作,并联系投资意向人到村实地考察洽谈。
8、前期,为促进××××村村居生态环境提升及村集体产业增收,我们通过协调并组织该村书记到新泰市考察学习黄花菜种植情况,近期服务队对该村黄花菜种植、生长情况进行了多次察看调研,效果明显。
9、按照万名干部下基层工作要求,××××区纪委纪委副书记、区监委副主任××××一行,××××人力资源和社会保障局党组成员、××××学院党委书记××××、××××学院党委委员、副院长××××等一行7人先后到服务队调研工作并看望派驻服务队同志,座谈交流乡村振兴工作,为服务村送去党建学习资料。
10、按照市委组织部要求,积极申报“××××”典型材料。
11、通过多方联系联合××××中医药大学眼科附属医院在××××镇开展“助力乡村振兴光明行动”,为镇域白内障患者免费实施复明手术,并联系省××××电台健康××××栏目进行跟踪报道。
12、助力做好乡村防疫工作,积极促成健康××××栏目与镇卫生院健康人才培养合作,协调镇卫生院××××院长参与健康××××栏目直播。
13、为促进农民增收,我们积极联系了解××××家庭农场协会相关事宜,目前正在洽谈中。
14、积极联系好品××××项目,助力××××镇特色××××产业品牌提升。
15、促成线上平台××××与镇上蔬菜批发市场合作,组织视频会议(服务队、市场运营公司××××农业科技有限公司、××××平台三方),目前完成框架协议。
16、继续联系××××××××教育发展有限公司进一步交流乡村文化建设规划设计相关内容,探讨深度合作,拟就开发教育实践基地项目进一步考察交流。
17、积极配合镇党委政府完成××××村森林村居及××××村市级绿化示范村申报资料。
18、三夏生产正当时,服务队队员分组调研服务村麦收情况及玉米种植情况。
19、按照区委要求,参加“××××××”全市脱贫攻坚暨乡村振兴工作现场会。
20、通过多方联系邀请××××技工学校×校长到××××镇,就助力乡村产业、人才振兴座谈交流。
“三组两会一队”汇报材料
自从1月24日,县妇联“三组两会一队”活动启动开始,在县妇联的工作指引下,三道镇妇联积极开展工作,各村妇代会发挥了教育和引导广大妇女的作用,宣传各项扶贫政策、扫黑除恶专项斗争知识以及宣传男女平等基本国策,《妇女权益保障法》《婚姻法》等法律、法规知识,送法律法规进村入户,提高广大妇女的民主法制意识和依法维护自己合法权益的能力,帮助妇女提供维权咨询和维权服务。各村成立巾帼志愿者服务队,真正发挥巾帼志愿者在精准扶贫工作中的作用,帮助贫困户打扫卫生、整理房间,与贫困户亲切交谈,了解帮助贫困户生活中的困难,鼓励他们坚定生活信心。志愿者服务队也起到了榜样作用,积极带领妇女进行村屯卫生清理打扫,美化了生活环境,提高了群众美丽家园意识。
今后的工作打算:
1.紧紧围绕县委县政府的决策部署,按照县妇联的工作要求,团结带领全镇妇女投身乡村振兴,与脱贫攻坚相结合,积极组织贫困妇女参加县妇联举办的培训班,提高她们从事种植养殖、手工编织等实用技术能力。
2.组织贫困妇女参观学习巾帼脱贫带头人,让榜样激励贫困户女,提高意识,增加脱贫的信心。
3.举办普法讲座以及面对面现场咨询,组织妇女参与普法教育活动以及现场咨询,引导广大妇女学法、知法、用法。
4.积极开展适合“陪读妈妈”参与的交流学习活动,开展“陪读妈妈”家教知识讲座,帮助她们提升科学家教水平,引领“陪读妈妈”参加巾帼志愿者各项活动。
5.积极开展巾帼志愿者服务队,通过深入各村、各屯及困难群众家中开展宣传,集中清扫活动,使广大妇女投身到改善人居环境的行动中,共同营造“干净、整洁、优美”的村屯环境。
一、抢抓机遇、积极开展苏区振兴工作
切实把握《国务院关于支持等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台的历史契机,全力对接,整理红色旅游资源、挖掘红色文化,制定旅游线路,以南方三年游击战争纪念园恢复建设、新田百石第一仗等旧址为中心,打造革命教育基地,同时整合乡村生态旅游资源,积极汇总全县旅游项目。
为了逐步完善苏区振兴发展重大项目编报工作,做好长岗万亩脐橙观光体验园、红色旅游、桃江“一江两岸”旅游业态等三个项目的专项规划,我局先后与北大博雅等多家旅游规划公司进行了洽谈,已委托南昌赣鄱园林景观设计有限公司编制《县红色旅游专项规划》。通过对我县红色旅游总体状况的考察,该公司已完成《县红色旅游专项规划》初稿,并于11月19日在我县召开了该规划的意见征求会,下一步将对该规划进行评审。
二、赶超进度、全力抓好重点项目建设
(一)光明山文化生态旅游度假区项目。通过我局扎实有效的工作,该项目于去年11月份签约,并于今年4月1日正式开工。自项目开工以来,我局主动沟通协调并配合县有关部门积极开展该项目建设的各项工作:一是做好项目申报有关材料,项目立项、用地预审以及做好争取把该目列入全省重大调度项目、省招商引资重大项目等前期工作;二是做好项目建设过程中的征地、道路施工中的服务工作。目前该项目已完成投资3000万元人民币,已修建景区道路施工便道近5公里(道路宽度8米)。
二是桃江国际大酒店项目。该项目正按预期工程进度顺利实施,目前已完成投资1.2亿元人民币,酒店主楼(23层)、附楼(12层)、和裙楼(3层)已于11月初全部封顶,建筑面积共5.7万平方米,地下室工程已全面完工。现在做墙面的粉刷工作以及防水工程。下一步将进行室内装修工作。
通过我局的积极工作,目前已做好了该项目安置地土地平整工作,完成了规道路新建工程等基础设施建设设计施工图方案。现正开展安置地的基础设施建设工作。
三、积极开展招商引资、向上争资工作
一是通过完善更新旅游项目库,精心策划包装《三公山佛教养生度假区》、《—上迳水库绿色旅游度假区》等旅游项目,多批次接待客商来我县实地考察。同时通过招商引资等各种方式,加快推进项目的开发建设。二是围绕红色旅游的基础设施项目建设,充分发挥部门争资争项资源优势积极向上争取项目资金。三是进一步拓宽旅游融资、引资渠道,将旅游招商作为全县招商引资工作的重要组成部分。以长三角、珠三角为重点,强力策划、组织旅游招商引资活动,力争吸引社会资本发展旅游产业。
四是通过联系上级业务主管部门到我县对全县旅游资源考察,积极向上争取项目和资金扶持。
四、精心谋划、积极造势,全面开展旅游宣传推介活动
积极组织各旅游企业召开宣传促销会议,就今年的宣传促销工作进行布置;借由举办好县旅游摄影大赛暨摄影图片展览活动、小江镇三公山摄影采风活动,全面生动的宣传旅游资源;成功举办好第三届畲族“三月三”乌饭节活动,借势推介宣传好乡村旅游资源;邀请国内多家媒体对光明山生态文化旅游度假区开工暨佛博园奠基仪式进行全面宣传报导;积极参加省市举办的三月赴福建龙岩等地旅游工作交流考察、六月赴香港参加省旅游推介会、赴东莞参加县内举办的旅游项目招商会、九月赴广州参加2012中国(广东)国际旅游产业博览会、赴深圳参加县内举办的招商引资推介会、赴福建三明市参加中央苏区红色旅游联盟第四次联席会议、接待中央电视台来我县拍摄《风光片》等活动。
五、加强旅游市场秩序规范管理
加大对旅游企业的管理和市场整治工作,清除非法旅行社的同时对已有旅游社与门市部加强管理。充分发挥假日效应,组织协调好“春节”、“五一”黄金周旅游工作及“十一”黄金周前期协调工作,尤其是认真开展好了今年高速免费通行政策将带来的自驾游的相关准备工作,确保零事故、零投诉。按照市、县要求部署开展好了全县旅行社分社、门市部专项检查工作、暑期旅游及旅游市场检查等工作,组织旅游行业开展好消防安全保卫战工作、道德领域专项规范教育和治理活动。突出重点,规范旅游市场秩序,切实维护消费者的合法权益,提升行业服务质量。
一、2013年上半年工作总结
(一)积极抓好科技项目申报工作
1、挖掘资源,提高项目申报质量。今年以来,我局按照项目申报指南,对科技项目资源做到早摸排、深挖掘,采取电话联系、走访企业、组织调研、召开座谈会等多种形式,近距离与工、农企业沟通和询问,深入了解企业需求,特别是和我县特色产业密切相关的内容和需求,我局干部职工全力以赴投入到项目争取和服务中去,根据科技部和省科技厅项目申报指南,积极组织企业申报,对企业的项目申报材料,安排专人逐项精细指导、认真审查,通过不断的修改和完善,努力提高项目申报资料的质量。上半年,我局共组织申报各类科技项目6个,其中国家级中小企业创新基金项目2个:县皮制品加工产业技术创新公共服务平台、绿色合成永固紫的生产工艺研究;省重点新产品新产品计划项目1个:U型滴灌技术开发;市级农业支撑计划项目2个:温室大棚蔬菜绿色栽培技术师范及百合新品种-“龙牙”引进示范;市级科技创新六个一工程配套项目1个:科技入园技术应用。
2、做好跟踪,积极向上争取。对上报项目,县科技局积极做好跟踪服务,保持与省科技厅、市科技局等相关部门的沟通与联系。我局班子领导经常带领业务人员深入到企业和基层调研,认真指导企业提炼包装项目,为企业申报项目提供一切必要的服务。同时,对已立项的项目,认真做好管理工作,督促项目单位按计划实施;对已完成的项目,及时组织验收,提高各类科技项目专项经费的使用绩效。
(二)积极推进科技成果管理及知识产权管理体系建设
为贯彻新时期国家科技工作“自主创新,重点跨越,支撑发展,引领未来”的指导方针,调动广大科学技术工作者的积极性和创造性,鼓励发明创造,激励技术创新,提高县的科技创新整体能力,促进经济、社会持续快速协调发展,我局积极做好科技成果、专利申报及管理、奖励工作,强化科技进步奖申报工作。今年上半年通过申报鑫力华数码科技有限公司的“F—60001多层挠性印制板”项目,已获省科技进步奖三等奖;蚕桑办的“桑园套种竹荪”和丰海农业科技公司的“U型滴灌”两个项目获得了市科技进步奖;另外紫荆颜料化工有限公司的“绿色合成永固紫的生产工艺研究”通过市科技局成果鉴定达到国内先进水平。这大大调动了广大科学技术工作者的积极性和创造性,进一步增强了全县科技进步与创新的氛围和科技创新整体能力。
为贯彻落实《省知识产权战略纲要》和《省知识产权富民强县示范县建设专项资金项目和资金管理暂行办法》,加强我县知识产权工作,推进我县知识产权管理体系建设,进一步提升县域知识产权创造、运用、保护和管理能力,我局特此向县政府申请成立了知识产权局,并配合县政府向上级部门申报了省知识产权富民强县示范县建设项目,为加强知识产权保护,激励科技创新奠定了良好的基础。
(三)积极抓好项目实施管理工作
为把科技项目管理工作落到实处,提高科技项目实施效果,我局项目办工作人员经常深入项目承担单位,督促推进项目实施。果业局承担的井冈蜜柚节水灌溉技术示范项目已建成400亩滴灌系统,提高肥水效应,起到示范辐射作用;硕丰白莲发展有限公司承担的白莲生态种植技术示范项目现已种植连片白莲500亩,并实行莲鱼种养模式,开展生态种养技术示范,实现了农民增收;鑫力华数码科技有限公司承担的F-60001多层挠性印刷版项目由“实验阶段”到“中试阶段”,再由“中试阶段”到“工业化生产阶段”的两次跨越,掌握了该项目的技术关键点和技术难点,优化了工艺路线,为规模化生产奠定了基础;科技惠民计划项目成立了相关实施工作小组,出台了《国家科技惠民计划〈县健康服务平台构建与常见多发病防治技术应用示范〉项目实施管理细则》及《县科技惠民计划专项经费管理细则》,并组织有关人员赴北京、山东等地考察远程医疗会诊网络。整体项目实施正按照制定的项目年度计划逐步推进。
(四)积极申报2011-2013年度科技进步考核
为深入贯彻党的十和中央农村工作精神,落实《科技兴县(市)专项工作管理办法》和《关于新形势下加强县(市)科技工作的意见》有关规定和要求,我局严格按照上级部门的要求,积极准备相关材料,总结我县科技进步工作中取得的经验和成效,全力做好科技进步考核工作。目前,考核材料已上报省科技厅。
(五)积极抓好科技扶贫工作
今年,我局积极配合科技部做好扶贫工作,在科技部扶贫团的指导下,今年上半年先后举行了县与井冈山大学科技合作对接交流座谈会、全县省级民营科技企业座谈会以及联合国教科文组织“全民信息计划”培训活动。这一系列活动的开展极大地推动了我县的科技交流和科技创新工作。
(六)积极做好科技合作与交流工作
今年,我局大力加强与井冈山大学的科技合作与交流,强化与井冈山大学科技项目合作,签订合作项目6个,并且拟定了县与井冈山大学科技合作框架协议、有关部门与井冈山大学相关学院的科技合作协议,另外还打算聘请井冈山大学7名专家为我县科技顾问。
(七)积极开展科技活动周活动
今年,我局开展的科技活动周共花费经费1.5万元,积极组织全县科技特派员下乡进村,与农民群众面对面开展科技培训和科技咨询活动,发放技术资料1万份。并且利用县图书馆、科技局图书室免费向群众开放,吸引了2000余人来图书馆、图书室借阅科技书籍;利用井冈山大学与我县进行科技交流合作机会,组织井冈山大学及我县科技人员参与千名科技便车进园区(乡村)活动,确立了7个科技合作对接项目。此次活动全面的提高了广大劳动者的素质,为连接服务三农、改善民生、依靠科技振兴我县经济提供了良好的保障。
(八)全面抓好扶贫村和新农村建设工作
今年,按照县委、县政府的要求,我局把扶贫村工作列为全局工作的一项重要内容,加强了对扶贫联系点里田镇平原村、里西村的科技指导,经常深入扶贫联系点展开调研,分析贫困原因,积极寻找科技扶贫重点帮困的突破口,为做好2013年的扶贫工作;全力抓好象形花溪村的美丽乡村工作,并且已着手修建进村水泥路,在各级干部和广大群众的共同努力下,新农村建设工作取得了新的进展。
(九)全力抓好招商引资和招工工作
为认真落实县委、县政府下达的招商引资任务,利用科技优势,积极主动地搞好招商引资工作,积极引进域外资金,抓住有利的机遇,耐心工作,有效的促成了与投资者的全面合作。目前,江苏聚杰集团5000万“天然冰片”项目落户高市、莲洲。在做好引进资金、引进项目的同时,注意建立招商引资项目库,为进一步推动招商引资工作深入开展、做好向域外推介工作、更多更好的吸引域外资金来我县投资奠定基础。企业招工上半年完成2人。
二、存在问题
(一)全社会的自主创新意识还偏低,知识产权保护意识还比较淡薄,企事业单位掌握和运用知识产权的能力和水平还不够高,统筹协调全县知识产权工作的机制还不够健全,知识产权行政执法的力度不强。
(二)社会发展水平低,农业基础设施薄弱,劳动者文化素质不高,给科技成果转化和科技知识普及带到了一定的难度。
(三)人力资源不足,特别缺乏综合性复合型人才,科技培训及人才引进工作需进一步加强。
三、下一步工作打算
在下一步的工作中,我局将正视存在的困难问题,继续围绕县委、县政府的工作布局,树立和落实科学发展观,以富民强县和建设和谐小康适合为目标,以科技创新与体制创新为动力,优化科技创新环境,完善创新体制建设,大力发展高新科技企业,加速科技成果的转换与应用,促进全县国民经济和社会各项事业全面发展。
(一)继续加强各类科技项目的组织申报及实施力度,积极做好现有科技项目的实施管理,根据省科技厅的项目申报要求,认真研究把握政策重点,围绕我县优势产业,申报科技项目,加大争取上级科技资金支持。协调省、市科技计划项目的落实工作。对于已上报的项目,协助项目单位紧盯不放,积极协调;跟踪落实好科技项目批准立项工作;继续做好宣传、调查,摸清上级政策,积极帮助项目单位实施好科技项目,争取上级更多的资金和技术扶持。同时,抓好已完成项目的验收工作。
(二)加大科技入园入企力度,大力推进产学研结合。围绕我县优势特色产业发展的重大科技需求,积极推进企业与高校、科研院所开展科技合作,实现强强联手、优势互补,为产业发展提供技术支撑。做好县政府与井冈山大学战略合作的对口联系和服务工作,促进合作条款的落实。深入企业宣传科技政策。使科技政策真正覆盖园区所有企业,进一步激发园区企业依靠科技开展创新创业的热情,帮助企业争取科技政策。积极引导企业进行和完善科技创新活动,努力帮助企业争取国家、省、市各级科技计划和政策扶持,积极帮助企业创建高新技术企业、民营科技型企业,协助园区落实好各项科技政策。通过与财政、税务等相关部门沟通协调,努力为园区内企业落实好国家、省、市的各项优惠政策,使园区内企业不断提高自主创新能力。
xx村总支书记—xx
各位领导、同志们下午好!
昨天我们一起去参观了其他乡镇的村集体经济发展,特别是xx村的村集体经济从无到有到强,还到我们前面老领导xx书记的xx区辣椒产业园参观了辣椒深加工生产车间,他们都用生动的实践语言给我们指明了可以探寻发展村集体经济的方向,浅谈昨天的观感,结合我村的实际,就我村集体经济发展及下一步如何壮大,给大家作如下汇报:
一、昨天参观的感受
昨天我们第一站是到湄潭黄家坝村,参观了他们4000多亩坝区的香葱基地,村的支书就是返乡创业的能人担任的。这个村主要是坚持“强龙头、创品牌、带农户”的思路,找准销售渠道,明确了贫困户、农户在绿色优质农产品产业链、利益链中的位置,保障他们的利益,干劲信心足。第二站是xx区xx镇辣椒产业园,投资10亿元的现代化辣椒深加工基地,把全区的主要农产品都集中到这里进行展示,在这里使我们真正感受到产销对接的产品大面积展厅展示售卖和现场网络直播带货,认识到要干好农业,这还真是项技术活。同时听到实话,必须要有实力的大户加入合作社或者公司带动种植,合作社靠着村委几个人单独整是行不通的,他们园区附近用活了土地返租倒包的模式,土地掌握在合作社手中,流转给大户或公司,合作社收取租金,再次发动群众种植,这样合作社和群众都有收入。第三站是播州区永乐镇,参观了他们返租倒包另外一种模式,让贫困户认领公司流转的土地,与贵州省蔬菜集团合作种植蔬菜。第四站是到我们xx区xx镇的xx村,这个村抓住龙江这几年成为城郊结合部和交通便利的优势,打造良好的营商环境,利用修高速公路使得村集体得到的第一桶金,在致富能人杨建支书的带领下发展成为今天的xx控股集团,下辖5家企业,年产值6500多万元,这个村的支书是以前村主任三顾茅庐,才请来带动把该村的村集体经济搞得这样好,现在家家户户都过上了好生活,他们的村级组织真正发挥了先锋模范作用,为xx村振兴经济提供了强有力的组织保证和有力支撑。
二、我村今年产业发展的历程
我村作为纯农业村,现在家庭零散经营模式下,土地效益较差,青壮劳动力外出创收效果更理想。壮大集体经济,是多方共赢的好路子。明年我们要抓住乡村振兴建设的机会,盘活土地资源,把集体经济搞起来,让群众参与进来,为村民家门口提供就业机会。
今年年初为了解决扶贫公司留下的虾蟹基地历史遗留问题,又要让群众能够直接参与的产业,村支两委召开会议多次讨论,依托我们的生态、水源优势,决定把田复垦种植优质杂交水稻,说干就干,我们在包村领导周宗飞镇长的带领下组织村委成员、党员、群众10余人到湄潭茅坝参观了他们的贡米生产基地,这次参观使大家感受至深,他们最贵的大米能卖到1000多元一斤,全部是机械化生产,与他们深入交流决定引进余香优2115贡米品种和技术回来试种。今年我们的水稻靠留在家里50—65的“土专家”种植出来了10多万斤,目前已经售卖了2万多斤大米,全部卖完预计收入30多万元。我们在镇领导共同集思广益下,推出了自己的品牌和包装设计,同时被全区推选参加了上海进博会,为我们遵义馆来参加开幕式的200名上海老知青和嘉宾每人发放1斤装随手礼,目前大家在食堂吃的就是我们的大米。同时我们合作社今年还种植了 150亩辣椒、与xx村共同种植了135亩高粱。这三项产业为老百姓发放了20多万工资,外加10多万土地流转费。今年我村合作社发展产业的过程还是有很多酸甜苦辣,最重要的是村集体经济发展还是要解决产销一体化的问题,才能带动群众种植信心,才能把“支部+合作社+群众”的产业发展模式有效的发挥。
三、如何才能把集体经济做大的思考
第一必须要有一个强大的支部。不管是昨天看的哪个村,都有一个很强大的支书,带领村支两委干部苦干实干,通过壮大村集体经济,树立干部威信,增强村级组织凝聚力,兴办村集体公益事业,增加群众获得感和强化集体观念。我们下一步要继续在选好领导班子和统一干部思想上下功夫,目前大家大多时间都是放在上级层层安排的事务性工作上,对于发展壮大村级集体经济没有投入足够的精力。克服没法搞的心态,多出去走走看看,开阔大家眼界,多寻发展思路和点子,想办法解决问题,制定村干部产业发展考评奖惩机制,倒逼大家干事创业。
第二产业要因地制宜选得准。今天看的几个村都是根据自己的实际选准适合自己发展的产业。
第三要营造良好的营商环境,获得群众支持,让他们主动参与进来。积极外出寻求机会合作,目前我们正在与我村名誉村长播州区国宇腊肉负责人廖国雨合作伙伴洽谈售卖大米和蔬菜的事情,解决销路问题,同时为我们合作社提供优质杂交稻种和技术指导,由我们来发动群众按照要求进行种植,合作社收购大米进行加工、包装、售卖。
一、2019年工作完成情况
(一)高起点统筹空间规划布局
一是启动国土空间总体规划编制。启动新一轮国土空间总体规划编制工作,召开全市动员会,印发绍兴市国土空间总体规划编制工作方案,完成前期基础资料收集和调研、双评估报告初稿和生态保护红线调整评估初步方案,基本完成总规相关的九个专题和五个专项报告。
二是完善规划体系建设。利用信息化大数据优势,牵头推进了越城柯桥交界处融合规划研究、钱杨区块规划研究、兰亭旅游度假区总体概念规划等重要区域重要节点的规划研究,同步推进综合交通专项规划修编,开展市区社区生活圈划和轨道1号线2号线周边地块规划编制工作。分类指导控规编制工作,共审核和上报控规40多个。
三是加强古城设计成果转化。按照古城保护利用条例和古城总体城市设计要求,完成了古城北入口、广场、阳明故里、绍兴饭店二期、震元堂改造等重要节点规划研究及相关地块的控规编制工作。认真实施古城保护利用条例,开展古城内国有资产、资源更新利用方案研究工作,对古城内的办公房等空置情况进行了初步摸排。完成传统民居修缮导则(图则)编制和古城宣传资料及视频汇编。
(二)高质量提供要素资源保障
一是助推投资项目落地见效。制定下发《关于做好市政府城交口2019年市级投资项目涉土涉规工作的通知》,对47个市级投资项目建立局领导挂联督办工作机制。除因涉及永久基本农田等政策壁垒原因近期难以推进的5个项目外,销号项目已达15个,主要问题得以解决进入正常审批流程项目4个,其余项目都得到有序推进。2019年中心城区用地规模报自然资源部审核,共上报总用地面积3887亩,其中新增建设用地3129亩(耕地2911亩)。2018年中心城区6个实施方案和市本级4个跨省增减挂钩指标实施方案均获批准。
二是加强资源要素精准配置。全年共争取到新增建设用地指标2.06万亩(耕地1.6万亩)。同时,针对“占补平衡”短板,累计争取国家统筹、省内调剂数量指标7114亩、水田指标6616亩、粮食产能指标471.4696万公斤,市内共享标准农田指标12000亩,补充耕地数量指标1272亩、水田指标1000亩、产能76.4213万公斤,全面保障了今年全市重大建设项目、各类基础设施、民生项目用地占补平衡需求,连续第21年实现耕地占补平衡。
三是推进资源集约利用。全市完成闲置土地处置1429亩,完成率316%,盘活存量建设用地13550亩,完成率149%,完成城乡低效用地再开发9472亩,完成率114%,消化批而未供土地6935亩,完成率105%。全面推行“标准地”制度,全市已完成“标准地”出让231宗,面积8413亩,省级以上开发区等重点平台实现投资项目100%“标准地”出让。与经信部门开展了低效企业整治提升、僵尸企业清理、企业“亩产效益”综合评价,倒逼企业提高土地厂房利用率、产出率和贡献率。
四是维护土地市场平稳运行。通过编制年度计划、加大做地考核、合理安排出让时序等措施,维护全市土地市场健康有序发展,全年共完成经营性用地出让1.35万亩,出让金总额达到828.98亿元,争取土地储备专项债券资金达到53亿元。
(三)高标准提升资源保护力度
一是推进国土绿化美化。全域国家森林城市创建进展顺利,完成国家森林城市复评动态监测自查,新增省级森林城镇5个、市级森林城镇4个,“一村万树”示范村39个。持续高质量推进造林绿化,严格保护全市9.2万株古树名木,加强林业有害生物防控,完成造林更新1.65万亩,新植珍贵树161万株,建设珍贵树种示范林14片、示范点14个、示范单位15个。浙江绍兴会稽山国家森林公园顺利获批。
二是推进生态保护修复。全面推进废弃矿山生态修复项目102个;新启动全域土地综合整治与生态修复工程20个,上虞区山水林田湖草生态保护修复项目列入省级试点。落实废弃矿山生态修复和绿色矿山建设任务,通过召开全市矿山生态修复现场会,加强督察通报和检查指导力度,全市废弃矿山生态修复工程新开工数量和交工数量分别达到省定任务的300%和150%。
三是推进永久基本农田“田长制”。进一步落实永久基本农田特殊保护,将永久基本农田保护任务落实到责任人、责任地块和责任网格,建立一级抓一级、层层抓落实的永久基本农田保护机制,实现保护责任全覆盖。目前,越城区已在全市首先公布了二级、三级“田长”、网格长、网格员名单,并率先在富盛镇凤旺村树立第一块永久基本农田“田长制”标志牌。其他各区、县(市)正在结合乡镇村撤扩并工作进行人员名单调查确定工作。
(四)高品质提升民生服务
一是全面深化“最多跑一次”改革。大力推进“网上办”“掌上办”,推广“浙里办”“浙政钉”。提前实现不动产登记事项100%网上申请,达到一般登记4个工作日、抵押登记2个工作日、一般商品房交易登记1个工作日内办结;探索“不动产+”服务,推进不动产登记与户籍联办、向金融机构服务网点延伸和与公证协同办理等。
二是开展“多审合一”改革。落实“三减”,助推提速增效,将用地预审与规划选址合并办理,优化一套办理流程、整合一张申请表单、统一一套申报材料,并将两个事项办理时限由法定的40个工作日缩减至5个工作日。创新制定出台森林植物检疫证核发与木材运输许可联办事项,强化“一网申报”,实现“一同发证”,并将两个事项联办时限缩减到不超过5个工作日。
三是全力助推乡村振兴战略实施。稳步实施全域土地综合整治,新增加20个项目列入省级试点,涉及31个行政村、17.25万亩土地,计划新垦造耕地1226亩、农村建设用地复垦1336亩,计划总投资4.84亿元。推进《绍兴市村庄规划建设管理条例》立法,有效保障了美丽乡村建设、五星3A村庄建设、村级经济发展和农村个人建房等“三农”事业的推进。加快发展森林康养旅游,培育融森林文化与民俗风情为一体的森林特色小镇和森林人家;加快推进森林旅游和疗养地建设,申报推荐5家基地参评全省森林旅游地和疗养地。
四是深入开展地质灾害防治。组织召开全市地质灾害防治、森林消防暨矿山生态修复现场会,系统部署全市地质灾害防治年度任务,开展地质灾害隐患综合治理项目回头看,市、县两级共完成检查351点次,查明问题143个,已整改到位79个;累计排查地质灾害隐患点25处、不稳定斜坡272处、已核销隐患点220处、其它上报点34处,成功应对了“利奇马”“玲玲”“米娜”等台风威胁。今年全市共发生灾情3起,转移群众1438人,成功避险1起9人,无人员伤亡。
(五)高速度推进数据资源基础建设
一是全面展开第三次国土调查工作。已完成内业数据处理、外业调查举证及数据建库等全部县级调查工作和市级核查工作,并通过省三调办核查向全国三调办报送五批次初步调查成果,根据全国三调办国家级核查反馈意见和省三调办整改方案要求,对问题图斑进行全面梳理,积极有序组织全面整改及补充举证工作,集中力量保障全市第三次国土调查国家级核查整改成果分两批于9月24日和10月8日按时提交省三调办。
二是加强自然资源和规划信息化建设。完成绍兴市国土空间基础信息平台项目一期建设;提升改造市级“一窗云”平台统一建设,实现全市云平台统一办理;联合公安、银监等多部门,提高登记信息共享水平。在上虞区率先开展不动产登记材料归档电子化试点工作。
三是提升基础测绘信息服务保障。绍兴市GNSS控制网及水准网复测、绍兴市1:2000数字线划图(DLG)生产制作更新2个项目技术设计书已通过评审,进入实施阶段,其余6个基础测绘项目正稳步推进。积极参与杭绍台高速公路镜湖互通兴越路连接线改建工程、越东路快速路工程等测绘工作,为市重点工程的推进提供了坚实的数据基础。
二、2020年工作思路
1.构建国土空间规划体系,统筹指导经济社会发展、资源环境约束、国土空间保护、空间要素配置、生态整治修复、文化传承发展、城市风貌提升等全域全要素自然资源保护和利用。完成绍兴市国土空间总体规划成果报批稿,建立全市国土空间规划一张图信息平台,推进实施监督信息系统建设。
2.加强资源规划服务,开展袍江三江口区域空间规划研究,为大湾区四大平台之滨海新区做好资源摸底、存量利用、生态修复、优化产业布局等研究。深化落实“增存挂钩”机制,全力保障全市重大项目用地。优化中心城区格局,强化中心城区蓝绿空间、历史文化遗存保护等结构性管控,划分分区规划单元,组织编制分区规划,推动古城新城联动发展。推进建设项目规划选址和用地预审、用地规划许可与用地批准合并办理实施;加强建设项目规划方案审查和批后监管工作,优化营商环境。
3.落实永久基本农田特殊保护,推进“152”耕地生态保护工程,完成补充耕地(含垦造耕地、农村建设用地复垦)1.04万亩、实施农村建设用地复垦2100亩。再启动实施乡村全域土地综合整治与生态修复工程21个,新创建4个绿色矿山。
4.加快诸暨市、嵊州市、新昌县“国家森林城市”创建;推进国土绿化美化行动,全市完成造林更新2.3万亩,新植珍贵树137万株,新建“一村万树”示范村35个,创建国家森林乡村60个;启动会稽山国家森林公园项目建设,开展绍兴市植物园建设前期研究。
5.推进存量建设用地盘活和低效用地再开发,盘活存量建设用地不少于9200亩,完成城乡低效用地再开发不少于5000亩,完成省下达的批而未供和闲置土地处置任务。
6.全面推行投资项目“标准地”出让,除负面清单外,省级以上平台等重点区域企业投资项目100%“标准地”方式供地,省级以下平台原则上全部以“标准地”供地。
7.全面完成第三次国土调查工作,以此为基础先行开展浙江五泄国家森林公园自然资源统一确权登记工作,建立登记制度,界定全部国土空间各类自然资源资产所有权主体;在全市范围内全面实施林权统一登记,建立全面完整的不动产统一登记工作体系。
8.加大基础测绘投入力度,组织全市1:2000比例尺基础地理信息资源更新,完成绍兴市GNSS控制网及水准网复测,提升应急测绘保障服务能力。
9.推进建设森林公安专业派出所,其中舜江源省级自然保护区派出所2020年一季度动工建设;会稽山国家森林公园派出所2020年三季度动工建设。
一、2019年主要做法及工作成效
(一)扎实推进传统产业优化升级
1、工业经济运行情况
市下达我区2019年规模以上工业增加值增速为6%。今年1-11月规模以上工业总产值完成44.48亿元,同比下降70.6%;规模以上工业增加值完成10.81亿元,同比下降5%。其中,规上石材完成产值26.05亿元,同比下降79.4%。
2、规模以上工业企业情况
1-11月,全区规模以上工业企业305家(石材企业占271家),其中,共有70家企业11月当月产值报零(其中8家企业去年退库,今年跟一年同期数)。市下达我区2019年规模以上工业企业成长工程新培育企业数预期目标为20家。截止目前,已有10家企业成功申请入库,其中思劳占4家,安塘占3家,高峰占1家,河口占2。
3、节能指标完成情况
市下达我区2019年单位GDP能耗下降目标是-3.6%。据统计部门提供,2019年第三季度全区GDP完成81.35亿元(可比价),同比增长1.8%,全社会能源消费总量为30.89万吨标准煤(等价值),同比下降22.85%,单位GDP能耗为0.3797吨标准煤/万元,同比下降24.21%。
4、清洁生产工作情况
市下达我区“十三五”期间清洁生产计划审核任务为43家,2019年XX区清洁生产计划审核任务为18家。“十三五”期间,辖区内的1家企业(西雅图石英石有限公司)成功纳入第十二批云浮市清洁生产企业。2019年至今,我区已推荐上报4家企业(东冠石材、洵记石业、永坚石材、创业石材)的清洁生产申报材料,待上级组织验收。我局正加强对镇(街)、企业的清洁生产工作指导,并继续跟踪待验收企业及已签约企业的进展情况,努力完成年度清洁生产工作目标任务。
5、新一轮技改总体情况
今年1-11月工业投资18.70亿元,同比去年(14.46亿元)同期增长29.3%,工业技改投资3.19亿元,同比去年(2.39亿元)同期增长33.4%,其中,1-11月份,在我局备案包括结转、在建的工业技改项目共20个,计划总投资10.58亿元,目前止,已累计完成投资5.24亿元,本年已累计完成投资2.38亿元。
(二)扎实推进信息化工作
1、深化“互联网+政务”建设,提升政府服务效率和水平。一是深化“放管服”改革行动计划工作。印发《XX区政务信息系统整合共享工作方案》,深入推进我区政务信息系统整合共享工作,大力提升政务服务网上供给能力,共享共用大数据、协同联动大系统。从全局上和根本上解决长期以来困扰我区政务信息化建设的诸多问题。二是推进广东省政务服务网的建设和应用,完善政务网的各项申办事项梳理。我区政务服务系统集约化改造提升工作按省的统一标准和要求,对区网上办事大厅、一门式一网式、基层公共服务平台等政务服务平台进行升级改造。并接入省集约化政务服务平台,实现了在省集约化政务服务平台提供区政务服务公共入口、公共通道和公共支撑,提升XX区政务服务能力,推进政务服务“一网通办”,助力人民满意的服务型政府建设。三是升级XX区电子政务云平台。随着信息技术不断发展和用户需求不断提高,我局于4月份将电子政务办公业务系统升级为电子政务云平台,大大提高了我区电子政务的服务质量、服务能力和应用安全,为全区干部职工提供更优质、更高效、更便捷、更稳定、更安全的服务。
2、政府网站信息化工作。一是扎实做好网站升级改造成工作。随着电子政务深入推进,为进一步提升全区政府网站信息安全的工作水平,我局对区政府门户网站群集约化进行升级改造。升级后将进一步促进我区政务网站信息资源的整合,并以全新的框架、全新的形式、更高的安全性、更完善的功能呈现,促进全区政务网站信息资源的整合和共享,深化电子政务应用,加快服务型政府建设。二是积极做好网站维护、网站考评工作。通过开展政府网站考评工作,提升全区政府网站建设管理水平,将政府网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。
3、信息化业务培训工作。一是电子政务云平台业务培训工作。共举办了6期,培训平台操作员300多人,有效保证了新旧系统间设换的无缝对接。二是XX区政务服务事项培训班。于8月9日、29日、30日先后举办服务事项实施清单梳理培训班,参加人数共230多人次。三是网站集约化业务培训班。于10月25日举办1期培训班,参加人数100多人次。
4、积极开展网络安全及机房管理工作。一是电视电话会议工作。2019年,负责国家、省、市、区等各类电视电话会议及视频会议技术支撑工作100多场次。二是加强机房各类服务器的管理工作。我局对机房内一批性能老化的服务器及核心交换机进行更换,对数据进行迁移,有效保证我区各业务系统更高效、更安全的运作。三是加强网络安全管理维护。发挥防火墙硬件设备防御网络病毒、网络恶意攻击的功能,对机房网络进行梳理整合,安排专人负责值班,防止突发事件影响网络正常运行。四是“核高基”试点工作。为实现办公设备国产化,我局作为XX区的第一批“核高基”试点,更换36套“核高基”电脑、打印机等设备,实现我局办公设备100%国产化。五是机房电路改造工作。主要对机房内的机房供配电系统、照明系统、综合布线系统等进行升级改造,升级改造后,机房在功能上将更加趋于完备、在使用上将更加安全稳定、在管理上将更加方便智能。
5、企业情况综合数据采集工作情况。2019年数据采集工作圆满完成。根据省市经信工作安排,我区于8月9日完成了第一季度、第二季度的各190家企业情况综合数据的采集工作;于11月23日前完成了第三季度的190家采集任务,全年三个季度的采集工作全部省审通过。第四季度的工作将于2020年1月继续跟进。
(三)扎实推进招商引资工作
2019年市下达到我区招商引资目标任务47亿元(含佛山(云浮)产业转移园),累计至12月我区已引进项目18个,计划总投资51.57亿元(其中,佛山(云浮)产业转移园引进1个项目,计划投资0.8亿元),完成市下达任务的109.72%。18个项目中,超10亿元项目2个(云浮市金濠花苑综合体建设项目、云浮荔园新天地花园商业综合体),超1亿元项目6个。此外,还有一批项目已签约或正在洽谈中,例如广东珠江投资股份有限公司综合投资项目、中南高科产业集团综合投资项目、云浮市“新城·吾悦广场”项目、三一云浮绿色建筑产业园、云浮市新芸定制家居有限公司总部基地、云浮市中农批农产品物流园项目等。
2019年市下达到我区承接珠三角梯度转移项目目标任务8个,累计至12月我区承接珠三角梯度转移项目8个。
(四)扎实推进外经贸工作
1、进出口概况:
我区2019年1-11月份外贸进出口总额(海关数)为223630万元人民币,完成市预期任务(396700万元人民币)的56.4%,其中:进口为163270万元人民币,出口为60360万元人民币。完成进度全市排第5名。
2、利用外资概况:
合同外资方面:(反馈数)统计,2019年1-11月,全区新批设立外商直接投资项目52个,增资项目8个,合同外资额为5785.5万美元。
实际吸收外资方面:(反馈数)统计,2019年1-11月,实际利用外资完成779.2万美元,完成市预期任务(770万美元)的101.2%,完成进度全市排第3名。
(五)扎实推进商贸流通工作
1.社会消费品零售总额:社会消费品零售总额情况:2019年1-11月,全区实现社会消费品零售总额79亿元,同比增长7.7%。
2.限上企业培育情况:市下达我区2019年净增限上商贸企业任务17家(区下达任务21家)。到目前为止,XX区商贸企业已培育9家。
3、做好“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作。到目前为止,限制区内市场外生鲜家禽产品经营者申请“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”档口升级改造及补贴的经营户共17家,全部已升级改造完成。
4、做好防范和打击非法集资有关工作,维护正常经济金融秩序。为做好清理整顿各类交易场所“回头看”有关工作,遏制非法集资和各类不法投融资中介犯罪的高发态势,配合有关部门开展一系列防范和打击非法集资有关行动。结合职责实际,重点对辖区内经上级核准拍卖3家、典当4家等领域开展排查宣传监督管理工作。
5、大力发展电子商务,助力我区乡村振兴。根据市商务局关于开展社会主义新农村电商服务示范站点创建工作的部署,我局结合实际,选取思劳冲坑村电商服务站点进行建设,现已建成,今后逐步推广,以电子商务服务站点建设助力我区乡村振兴,推动云浮在实施乡村振兴战略中走在广东前列作出贡献。
6、加强行业管理。依法依规对辖区内的拍卖、典当、二手车交易、报废汽车回收(拆解)等特种行业和洗染、美容美发、酒店等行业进行日常巡查和监督管理,开展整治商业特许经营、美容美发服务中欺诈行为。对典当、拍卖、车流通等行业进行风险点危险源排查管控工作,强化安全生产责任。2019年,共出动检查人员148人次,为加强行业管理、整顿市场秩序打下了基础。
二、存在问题
(一)传统产业优化升级有待加快。一是目前我区工业经济结构相对单一,主要以石材、服装制造等劳动密集型产业为主,传统产业优化升级有待加快;二是我区石材经营模式单一,基本为“前店后厂”式,产销合一的市场运作;三是石材产业投入产出率偏低。石材企业的数量、投资规模、产值都逐年增加,但石材行业占用土地、劳动力资源较多,创税能力不强,投入产出率还处于较低水平。
(二)规模以上企业退库较多,新增培育规模以上企业同比减少。一是由于市场竞争加大,经营不善等原因,导致部分企业规模缩少或停产倒闭。二是由于近几年因环保整治,石材产业受到环境等行业规范的压力出现停产、搬迁等现象,造成部分规上工业企业退库。
(三)外贸进出口形势不容乐观。一是缺乏新的外贸增长点。二是产业结构单一,对外界风险的抵御能力薄弱。我区出口企业以加工出口为主,部分企业出口订单量小,持续性不强,对传统出口市场仍较为依赖,后劲不足,导致进出口业务发展不平衡。
三、2020年工作计划
(一)进一步加强发展工业经济
1、重点培育规模以上工业企业,加强现有规上工业企业管理和跟踪服务。进一步摸排全区企业情况,积极与各镇(街)及统计、供电、税务等部门紧密联系互动,对用电、用地等较大的企业进行实地走访,按照规上申报条件,对相关企业进行全面调查摸底,对符合规上条件的企业进行宣传,引导企业积极申报规上工业企业,确保按时按质完成年度目标任务。
2、继续贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》、《云浮市“十三五”绿色清洁生产工作推行方案》有关文件精神,努力完成市下达我区“十三五期间”43家企业的清洁生产审核计划任务,改善节能降耗操作环境,提高石材企业的整体素质和经济效益。
3、加大贯彻落实扶持企业发展等政策措施的力度,积极为我区中小微企业发展争取更多专项资金扶持,促进企业发展壮大。
(二)进一步加强电子政务的工作。
1、进一步完善广东省政务服务网申办事项数据,对事项各类问题进行逐一修正。
2、做好政府公众网集约化升级后续工作,使网站安全性更高、功能更完善,确保集约化的单位政务公开有窗口、互动交流有渠道、便民服务有载体。
3、继续做好网络及机房安全管理工作,确保系统整体运行状况良好及数据的安全。
(三)进一步加强招商引资工作
1、加强招商推介。通过参加各类招商推介活动,加大对我区投资环境的宣传推介力度,打造集信息、办事指南、项目推介、对外宣传为一体的网络招商平台,不断开拓招商引资新渠道,营造“人人参与招商、人人维护招商环境”的良好氛围。认真组织筹办或参加云浮国际石材科技展览会、珠江西岸先进装备制造业投资贸易洽谈会、粤桂黔高铁经济带合作试验区联席会议、厦门国际贸易投资洽谈会、粤港经济技术贸易交流会等经贸活动,谋划在开展2-3场招商推介会,及时捕捉商机,推介、洽谈项目。
2、加强项目跟踪服务,促进项目尽快落地。通过主要领导亲自抓、分管领导具体抓,加强引进项目涉及的相关部门的沟通联系,尽力解决企业在各个环节中遇到的困难和问题。各项目引进单位和项目落户地要采取切实有效措施,安排专人做好项目从签约到动工投产“一条龙”跟踪服务,切实提高签约项目的履约率、动工率和投产率。加强招商项目台账的督导检查,按季度核查各地上报的招商项目,及时通报招商动态。
3、坚持特色主导、产业集聚的发展战略,注重“招大引强”。
以云浮石材产业集群升级示范区为基础,引进高端、高附加值大型石材企业,引入石材上下游相关配套产业,优化升级石材生产技术结构,促进传统石材产业的转型升级和产业集聚发展。大力推动现有企业增资扩产,出台政策进一步推动XX区石材产业优化升级,引导我区支柱产业做大做强。通过扩大产能、智能改造、设备更新、品牌打造、管理创新、合并重组等手段促进现有企业增资扩产,推动产业结构优化升级。调整和优化石材产业结构,切实提高石材产业发展质量和效益,促进经济持续健康发展。
4、继续加强与佛山对口帮扶云浮指挥部的沟通。积极与各区对口帮扶指挥部进行沟通交流、经验借鉴;建立指挥部与高明、XX两地职能部门的常态化沟通联系。强化产业共建机制。坚持错位发展、一体发展,无缝对接佛山高明对口帮扶单位,突出产业共建,推动珠三角更多优质产业项目向XX转移。抓好
“一区一龙头”产业招商,引进一批优质投资项目,推动产业集聚发展。
5、加快产业园区建设。完善园区基础设施建设工作,继续强力推进园区二期的征地进程,为园区持续发展提供土地载体,加大项目跟踪落实力度,解决项目建设过程中的各种问题,积极新增和盘活园区工业用地,创新方式新建标准厂房,改善园区投资环境,推动园区健康稳步发展。“依托省级产业转移园XX区产业集聚地”和“省循环化工业园试点园区”两个牌子带来的政策扶持和资金支持的优势,重点培育发展轻工型高附加值企业集群,努力打造广东省一流的生物医药产业基地。
(四)进一步加强外贸进出口工作
1、加大挖潜力度。特别是突出重点企业的服务,在企业服务对接、政策落实、通关环境优化、产业结构改革等方面下功夫,更进一步挖掘这些企业的潜力,催生新的增长点。
2、继续加强与现有外贸企业的沟通。引导这些有外贸经营权的企业使用自身编码报关,从而促进外贸数据回归。
3、加强跟踪落实。坚持早谋划、早部署、早实施、早落实,根据市的目标任务及各镇(街)的实际,及时根据时间进度跟踪各项指标,采取措施督促各项工作的落实。
4、全力培育新的外经贸增长点。争取近期引进外向型企业落户,对未落实的项目加强跟踪协调,加大服务力度,主动为企业解决用地、建设等方面问题,力争项目早日落地。
(五)进一步加强商贸流通行业的发展
1、加强培植和扶持商贸企业。做好限额以上商贸企业申报。加强协调配合,实行属地管理负责制;有针对性的继续抓好限额企业的培育工作。
2、加强市场监测,引导企业发展。进一步扩大市场监测范围,不断提高市场监测水平,及时市场监测预警信息,引导企业科学生产、居民理性消费。深入调查研究,全面掌握商贸企业发展动态,重点强化对限额以上企业的跟踪服务,努力协调帮助企业解决在生产经营中遇到的困难和问题。不断完善应急商品重点企业联系制度,保障重要商品的市场供应。
1 文化感知与历史文化公园景观塑造
1.1 文化感知
文化感知指的是在某些特定文化氛围中,人们基于自身的文化理解与思维模式,对环境物质元素的感官体验和感性认知这一过程。将文化作为主体的感知方向,经过感知器官对非物质文化元素信息的获取,产生对环境场地元素的感知与文化印象。场地所处地域特色文化需融入景观设计中,着重反映人文气质,注重地域文化的继承。基于这点,文章中所涉及的文化感知是指在满足旅游者欣赏风景、追求精神体验的文化氛围下感知文化的过程。
1.2 历史文化公园景观塑造
历史文化公园是承载人类文明、文化的场所,是传递地域文化的关键所在。公园实体景观中表达情景、文化的片段,应当展露出某种既定性的文化,通过景观塑造的方式表达场地文化,打造出其地域独具一格的文化特色景观。文化公园景观塑造应思考如何将无形、内涵丰富的文化与有形的五感体验联系起来,通过景观具象与抽象的造型手法予以展现[1]。历史文化公园设计应立足于场地的历史、记忆、人文、景观等,选取几种较为突出的地域文化进行主题性延伸,采用现代性建造技术与景观材料,为使用者创立一种情景重构与空间感官上的新体验,使他们在游憩中了解历史文化并得到启迪。
1.3 文化感知与历史文化公园景观塑造的关系
1.3.1 历史文化公园景观塑造需要以文化为内涵公共空间作为人们沟通的开放性场所,其功能不单指向多元的景观空间、周边聚集的具体活力场所,需以文化感知为理论辅导,文化场景是传统对现代的一种心灵寄托,负有传递文化精神的历史责任。如纽约911 纪念碑巨大的水池,由水流冲泄到池底的方型孔洞,周而复始寓意生命。文化在场景表达中以一种不可置换的方式沉于内核,设计者应当致力于当代语境下的景观设计实践,以场地文化特性为出发点,倡导设计的在地性,使人们的生活场景获得文化上的认同。1.3.2 文化感知需要借助造景手法得以体现文化感知即是把文化作为感知对象,以场地文化特性为出发点,通过营造手法介入景观,对文化以艺术转换的方式表达、融合,使人们在景观场景中获得文化上的认同。场景体验连系着个体和想象力,使景观空间获得了被无限放大的可能[2]。如在美国华盛顿市宪法公园的地面上有一处V字形纪念碑――越战纪念碑,黑色的墙面就像一道揭示了美国历史黑暗一页的伤疤。当空间场景文化特性与群体在自我感知体验同一基调,参与者感知与场景相互契合,便会促使人们获得景观场所认同下的自信,解读景观意蕴,使场景获得深层面的意义。
2 文化感知视角下历史文化公园景观设计方法
2.1 具象场景隐喻文化内涵
文化场景应该具有明确的指向性,文化公园景观塑造以文化为内涵,文化感知通过造景手法得以体现。良渚古城遗址公园在建设过程中对遗址保持了最小干预,居址与作坊展示区(图1 )中利用网格虚化人物故事,构建前人的生活场景。情景重构和感官上的体验,让参与者在欣赏景观、参与互动的同时也能感受到此处场景中文化所隐喻的内涵。通过身体参与到本土文化的这一作坊情境,会形成独特的环境体验。景观作为文化的载体,这种赋意方式使参与者的感知与场景相契合,解读场景文化内涵。
2.2 互动体验加深文化理解
体验是人与景观之间最直接的认知方式,景观体验是一个通过参与互动,进而解读场景,逐步渗透到最终自我感知的过程,互动体验可以加深对文化的理解。置身于良渚古城遗址公园的河道与作坊,感受先民平淡充实的生活,体验一回独具匠心的手工艺制作,考古区的沙坑里埋藏了一些“宝藏”(仿制的良渚玉器)。亲历挖掘的过程,激发了人们对场景、时空、文化的想象力,引发了人们与文化场景主题的共鸣。个体在景观中的体验通过直觉认知、参与互动和意义解读的体验模式,生成不同的体验结果,加深对文化的理解。
2.3 特色材质彰显文化特性
以艺术表现内容为基础的特色材料情感表现,结合不同文化背景下所惯用的象征与隐喻手法,让人产生情感触动与时空联想,类似于文化传达彰显文化特性。良渚遗址公园作坊的屋顶通过艺术化处理成茅草类特色材质,加强艺术属性的表现,传达材料的文化属性,触动参观者的感官享受,强化体验与历史文化的共鸣,以表现地域性乡土材料的文化属性为手段,承载良渚文化,以此搭建文化与公园环境之间的多维度关联。
3 谭纶墓历史文化公园景观设计案例
3.1 项目概况
3.1.1 选题来源本课题为导师指导下的设计项目,基于文化感知视角下的历史文化公园景观叙事研究,以江西宜黄谭纶墓文化公园景观设计为例。3.1.2 背景介绍谭纶墓位于宜黄县二都镇帘前村鹿塘村庞家畲,整座墓园背山面水,前对宜黄主要河流之一黄水河,北高南低,依山就势,距山脚下水田相对高程约25 米。墓西为陡峭丹霞地貌的狮子山石崖,墓后为天子驼印山,墓东侧为石王山,山地丛林连绵屏护。3.1.3 遗址现状场地周边无基本配套服务设施,公园景观环境适中,场地内水位丰足,植物覆盖率高,场地极具野趣。规划区域地势较为平缓,功能单一、风貌匮乏、墓地感过强,与公园环境功能氛围不符,整个场地由一条主干道以及一条神道贯通。
3.2 项目设计理念
3.2.1 设计定位(1 )规划定位:以谭纶墓遗址为依托,融合乡村振兴、文化传承、生态旅游等多维度为一体的遗址文化公园;(2 )形象定位:力求打造具有乡土农耕风貌、历史人文风貌、运动生态风貌的文化公园;(3 )功能定位:通过景观设计,打造谭纶墓遗址公园特色功能带,具有古迹遗址保护、研究、展示、教育、运动、休闲等功能。3.2.2 规划布局根据场地现状并结合对谭纶这一历史人物的故事解读,对景区场景塑造提出合理的设计思路,概括为“一核、两轴、四区、十点”。“一核”是指谭纶墓历史文化公园的核心理念,通过叙事性景观设计手法,述说谭纶故事,塑造公园场景文化内涵。“两轴”的轴线是指依据文化教育、军事成就两方面,策划文、武两条时空关系轴线。“四区”包括名将陵墓观瞻区、田园景观区、谭纶生平展示区和入口服务区。“十点”是指景观各功能结点,包括主题雕塑、武曲擂台、文曲星路、荷塘戏影、曲上书苑、折野矩车阵、沙场战船阵、观物寓武阵、石像生保护棚、观景休闲凉亭。3.2.3 景观空间营造对谭纶墓遗址的保护与展示,应结合谭纶生平,通过连续叙事性手法对景区场景塑造,形成公园特色景观场所。通过对谭纶文化梳理,以其文化著作和军事成就两条轴线为主要景观营造方向,以文、武展示渲染景观氛围,形成谭纶墓历史文化公园特色场景。武曲兵一角(图2 )整合谭纶典故以及军事思想,引入“体验式”创新展览模式,展示“强健体魄”这一呆板的平面文字,将其转变为更具趣味性、互动性的景观空间。青砖与木材为主要空间基调,从建筑小品、植物配置、公共设施等方面,围绕这一“武主题”进行展开实施,建成独具特色和吸引力的擂台场景。折野矩车阵运动广场(图3 )利用场地中土壤的堆积高差关系,在广场高地用白色感应装置构建交互性景观,运用景观树的围合,形成对比与呼应的空间尺度关系。在这一互动体验装置中,当参与人数达到设定数量,会触发整个灯柱的灯光和声音变换,每个装置都会发出不同的自然声和光感,引导公众进行探索体验。石像生保护大棚与运动广场隔水相望(图4 ),建筑用以展示遗址文物,通过艺术化处理特色材质,加强艺术属性的表现,场景化建筑空间,加深大众文化解读力。场地周边田园、河流、山体兼备,生态环境极佳。对植物进行设计可以达到自然的烘托作用,突出历史文化的深邃意境,如在入口门楼处,对入口空间进行抬升,使用微地形的介入,丰富场地竖向设计,且在地面植物的选择上,选用比较具有乡土野趣的茅草、芦苇等以及本土花卉加以点缀,丰富参观者的感官体验。文曲星路区(图5 )以谭纶生平故事为依托,结合其学习晋升之路,形成9 个独立的围院式半开放空间和一个休闲趣味景观带。通过砖的拼贴、围合,塑造出一条文化晋升之路。在尊重场地现状的基础上运用圆形元素配置每个专属空间,沿用青砖作为建造的主材料来整合空间氛围,增加其趣味性和体验性。把谭纶文化典故和历史故事以艺术设计的手段展现在景观场景中,使文化景观具有历史性、参与性、情景化等特征。
结语
历史文化公园景观塑造需要以文化为内涵,文化感知需要借助造景手法得以体现。通过具体场景隐喻文化内涵,增设互动体验加深文化理解,保留特色材质彰显文化特性,构建以景观为载体的地域文化,促进旅游景区文化发展。案例设计把文武区理念贯彻到景观场所中,以场地文化特性为出发点,使人们在景观场景中获得文化上的共鸣,唤起人们对公共生活的热情。这既是对谭纶文化的研究学习与交流,同时也是普及谭纶文化的方式。
参考文献
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[2]孙睿.观念与视野:当代艺术设计中的身体[D].南京:南京艺术学院,2019.
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[6]杜小平,耿文东,赵继广,等.空间态势感知基础[M].北京:国防工业出版社,2017.
一、新增80亿元,拉动农村内需
2008年底,农村沼气列入国家应对国际金融危机、扩大内需、振兴经济的一揽子计划,随着国家新能源发展战略的实施和应对气候变化措施的强化,农村的沼气发展空间更加广阔。据资料显示:为了拉动内需,中央下达的农业拉动内需新增投资项目中,第一批于2008年底下拨51.5亿元,其中沼气占到60%~70%,共30亿元;2009年下拨第二批,共184.7亿元,其中沼气占50亿元。新增50亿元沼气项目的实施,带动地方和企业自筹175亿元进行沼气项目建设,对拉动内需发挥积极和应有的作用。
2009年的沼气项目建设具有十分重要的意义,一是有效拉动了内需。持续拉动水泥、钢材、砂石和砖等建筑材料的生产和消费,带动沼气灶具和管材、配件等相关生产企业不断扩大产能。截至2009年11月底,两批新增农村沼气项目共采购水泥416万多t、钢材8万多t、砂石1000多万m3、砖32亿多块。二是解决农民就业问题。新增沼气项目给农村富余劳动力和返乡农民工提供了大量就业岗位,缓解农村劳动力就业难题,大幅增加了农民收入。据统计,两批新增沼气项目参与施工人员累计达182万多人。三是优化农业结构调整,通过新增农村沼气项目建设,以沼气为纽带拉动养殖业、种植业和其他各产业的发展,带动了当地农业循环经济发展,加快了农业结构调整的步伐。四是进一步改善民生。两批新增沼气项目已累计建成户用沼气280多万户、各类沼气工程8750座,为广大农民提供了清洁的可再生能源,在有效缓解部分地区缺煤、少柴等实际困难的同时,节约了农户的生产生活支出,降低妇女的劳动强度,使沼气项目区的卫生状况大为改观,生态环境获得改善,农民的健康水平和生活质量大大提高。
沼气发展步入建管并重、多元化新阶段
我国农村户用沼气经历了“两落三起”的发展路程,如今沼气建设技术水平显著提高,沼气池安全性能更可靠,使用寿命加长;大中型沼气工程通过引进国外先进技术与资助研发相结合,工艺技术日臻成熟。同时,农村沼气技术与农业生产技术紧密结合,形成了以南方“猪——沼——果”和北方“四位一体”为代表的能源生态模式,从而夯实了农村沼气发展基础。
经过多年的建设与发展,我国农村沼气实现了历史性跨越,取得举世瞩目的成就,全国沼气用户稳步跨上1000万、2000万、3000万三个台阶。农村沼气建设既是农业生产方式的变革,也是农民生活方式的革新,更是炊事能源方式的转变,这项工程被广大干部群众誉为民心工程、致富工程、生态工程。当前,迫于形势的需要,同时为了提高农村沼气池的使用率,农村沼气投资格局发生了重大变化,过去以户用为主转向现在以多元发展为主,改变过去户用沼气“一气独大”的局面,从而带动投资结构发生变化,户用沼气由2008年的81.6%下降到2009年的47.6%,大中型沼气和服务网点分别由2008年的3%和1112%提高到2009年的35.1%和14.1%。
为了深入贯彻落实科学发展观,农业部科教司会同国家发改委农经司、农业部发展计划司先后在海口、北京、武汉召开了三次座谈、研讨会议,进一步总结经验,解决实际问题,研究提出“十二五”发展目标和重点,优化农村沼气建设布局和结构。在发展速度上力求与自然资源条件、当地经济发展水平、农民需求以及技术力量相适应,实事求是确定目标任务;在项目布局上统筹考虑养殖方式、原料种类、沼气用途等因素,因地制宜,科学立项,宜大则大、宜小则小,对于没有原料保障、后续服务跟不上的将不再安排户用沼气项目;在投资结构上,积极发展农村沼气的同时,加快发展秸秆固体成型燃料、省柴节煤灶炕炉升级换代、太阳能利用等技术。
二、探索农村沼气服务体系建设新模式
随着农村沼气的大范围推广,服务体系支撑不足的问题日渐突出。乡村服务体系项目2008年开始建设,覆盖面远远不够,同时存在建设服务网点存在功能不完备、运转经费无来源、经营机制不灵活,人户服务难、向群众收费难等问题。为了解决这些问题,各地探索出了农村沼气服务网点体系五种主要服务模式:一是专业合作社型。其特点是经工商注册登记的企业法人,紧密联系的经济实体,直接与社员签订合同,为社员提供生产资料和技术服务。二是协作统领型。特点是经民政部门注册登记的社团法人,比较松散的社会团体,主要为社员提供生产、技术、营销等方面的信息和服务。三是公司经营型。实行市场化运营,自主经营,自负盈亏。四是个人领办型。个人成立服务实体,对服务负全责。五是社会公益型也叫“全托式”服务方式。开展公益,由政府政策扶持引导,提供物资支持。
从2009年开始,为了加强沼气服务体系建设、强化其服务功能,农业部科教司与计划司会同国家发展与改革委员会共同将服务网点项目中央补助标准由原来的东、中、西:0.9万、1.5万、1.9万提高到2.5万、2.5万、4.5万,东、中、西中央补贴标准分别提高了278%、233%、237%,平均提高246%,各地反映中央投资标准提高幅度大,满足了本地的沼气建设需要,对发挥好村级服务网点意义重大。在提高补贴标准的同时,农业部还印发了《全国沼气服务体系建设方案(试行)》,进一步明确了乡村服务网点和县级服务站的建设内容、补贴标准;投资825万元在20省50个县启动了县级服务站试点建设项目,并一再强调中央补贴主要支持购置沼气技术巡回服务多媒体车、大功率远程进出料车、应急处理专用摩托车、培训、教学设备以及维修工具和检测仪器等。
三、农村沼气开展大培训、大回访活动
伴随着农村沼气事业的快速发展,一些地方出现了农村能源队伍建设不适应和沼气使用不够好的问题:有些地方沼气技工流失严重,个别县市流失率达到50%,技术力量明显不足;一些地方为不影响上项目,突击培训沼气技工,质量不能保证;一些地方技术人员知识老化,一线新上岗的技术人员没有进行及时培训等问题。就此,农业部精心组织,于2009年11月开启了农村沼气大培训和大回访活动。农村沼气培训和回访工作是各级农村能源管理部门的重要职责,农业部要求各地应结合实际不断创新工作方式和方法,逐步建立培训和回访工作经常化、制度化的长效机制。
据了解,大培训按照“上下联动、分层负责”的原则,通过“阳光培训”、职业技能鉴定、“金蓝领计划”等培训方式,以骨干师资培养、管理推广干部轮训和沼气技工培训为重点,以提高农村沼气人才队伍业务水平和整体素质,并建立一支技术高超的施工队伍,保障农村沼气稳定有序地发展。大回访是以2003年以来中央投资安排的沼气项目为重点,组织基层沼气技术推广人员、沼气产品供货企业、沼气项目施工单位和沼气生产工对农村户用沼气池建设和使用情况进行的回访。对未正常使用的沼气池进行故障检查和维修维护;对未正常进出料的沼气池,指导用户正确进出料;对已破损报废的指导农户进行填埋等等。通过大回访进一步提高使用率,降低报废率,巩固农村沼气建设成果。
四、拓展领域一专多能
为了推动农村沼气又好又快发展,积极拓展农村能源新领域,在做好农村沼气这篇大文章的基础上,坚持走“一专多能”的路子。沼气是能源的重要基础,在搞好农村沼气工作的同时,进行多种能源的开发利用,农村除了秸秆能源化利用、炉灶炕生活节能外,还有太阳能、风能和水能的开发利用。
以前,沼气的原料只是粪便,现在开发利用秸秆,拓宽了沼气的原料领域。原料很重要,农村不养猪就没有粪便,没有原料沼气池就要停用。现在有了秸秆,可以开辟第二战场。为此,2009年3月,农业部在全国开展秸秆资源调查评价工作,摸清家底,为下一步制定秸秆综合利用规划、推进秸秆能源化利用打下基础。
秸秆还田在增加土壤有机质含量,改良土壤结构特别是解决我国土壤氮磷钾比例失调方面发挥着重要的作用,它是促进农业稳定发展和农民持续增收不可或缺的因素。据了解,2009年农业部在全国示范建设16处大型秸秆沼气集中供气工程,探索不同地区、不同工艺、不同秸秆种类的技术模式和管理经验,成为秸秆能源化利用的一大亮点。农业部副部长陈晓华在2009年11月20日国家发改委和农业部联合召开的全国秸秆综合利用现场经验交流会上指出:要进一步加大秸秆沼气集中供气工程的示范力度,完善工艺技术,提高装备水平,降低运行成本,创新发展机制,尽快形成规模化推广能力。据了解,农业部将通过政策引导、技术创新、项目带动和效益推动,促进秸秆的肥料化、饲料化和新能源化利用。这次会议为推动国务院办公厅确定的秸秆综合利用由国家发改委和农业部牵头的工作机制,奠定了良好基础。
文字编辑_Text_Yvette
图_Photo_Tripla Parada2015国际首饰设计艺术节组委会
TRIPLE PARADE8策划人
孙捷,当代首饰设计师/艺术家/策展人,天津美术学院特聘教授。生于中国贵阳,曾生活工作于中国北京和荷兰阿姆斯特丹14年后,今年初受到丹麦文化科技与教育部的指任,正式任职于丹麦哥本哈斯国际创意中心和丹麦皇家艺术学院设计研究院,专注于当代视觉艺术(首饰)的实践和研究。他认为,当代首饰设计是当代视觉艺术不可分离的一部分,在全球化的语境下,其时代赋予的使命是基于“人的存在”为棱心,作为一种“语言”与艺术形式,有责任去探索人文、美,社会、科技和未来等等,并尝试提出和思考问题。TRIPLEPARADE正是提供了这样一个舞台,让中国的当代首饰与世界最顶端的资源对话,。
本届“TRIPLE PARADE三国志”展开了4场核心活动:中心展览(5月20日-29B),作为“中国与芬兰建交65周年”特展之一,特邀建筑师设计展场“冰山”,融合与差异作为概念,呈现了19位来至芬兰、比利时、中国,具有代表性和思考性的设计师/艺术家作品;学术讲座:特邀了荷兰皇家艺术学院和丹麦皇家艺术学院的2位著名的学者,从各自不同的媒介(摄影)和角度(设计研究)阐述对当代设计实践的理解;高峰论坛:以首饰作为语言,集结了11于位来至荷兰、比利时、芬兰、中国等的领军学者,百花齐放,囊括了设计评论家、著名收藏家、学院教授、艺术史学家、著名画廊创始人、设计师、艺术家、美术馆策展人等。这一切将再次成就一场当代设计和视觉艺术的“饕餮大餐”。
TRIPLE PARADE的创始核心基于“黄金三角”的概念,灵感源至于中国古代哲学家孔子的思想“三人行”,在2014年的主题则定为“三人行一跨越三代人的当代首饰设计对话”,在荷兰国家创意产业基金和荷兰王国大使馆等的支持下,由中央美术学院、深圳华侨城创意文化园、UBI GALLERY、THE PINPROJECTS等承办,奠定了它在中国的角色。
三国志一中国、芬兰、比利时三国当代首饰设计与艺术的对话,是本次首饰节的核心之一,重点放在呈现三个国家当代首饰设计艺术领域的区别和共识,展出了19位设计师和艺术家的代表作品,分别由策展人孙捷、比利时的荷达-德卡(HILDE DE DECKER)教授、芬兰的安雅·塔利拉(EUA TANNINEN-KOMULAINEN)院长选出。作为一场内容明确的展览,在展陈方式上也是极费心思,展览设计的方案是以多块碎散开来的“冰山”为概念。冰山是海洋中的奇景,它漂移在海面上,可与海床或另一块冰山接触,并且每个冰山都有着最独特的造型。这也寓意了对“异&同”与“对话”多层面的表现。“冰山块”会处在开放博物馆空间里,观众不得不穿行且自由浮动在“冰山”之间。
当代的首饰本身不应该具有特定的规则和边界。在邀请的艺术家中,其中有的将创作过程当作一个对象,首饰成为了述说的途径。在某件作品上可能有人会问,这还是首饰吗?事实上,能够将一种艺术与设计的创作,衍变为一种沟通方式,这是多么奢侈的一种能力啊。比利时艺术家荷达,德卡HILDEDE DECKER,她的作品有着较为强烈的当代艺术观念,内部的逻辑都是以首饰为视角来反观价值、概念主义和废弃物之美。有的艺术家的工作手段也可以被认为是一个创造性地探究关系,例如个人的情感,自身与其他人的情感交流。在中国艺术家刘骁的作品中,他记录并描述他的个人行为,情感,理解和自我意识的很多微小变化,再将这些记录下来的精神变化进行创作,首饰成为了他“自我反思”的结果。同样的处理,还有芬兰艺术家苏珊娜SUSANNAYLARANTA。中国首饰艺术家庄冬冬的创作同样在探讨关系,但其初衷意在阐释四时之中草木的变化与亘古不变的石头之间的关系,借此思考变与不变,显现了浓烈的中国文风和情结。另一位,比利时艺术家范德维德CHARLOTTEVAN DE VELDE,则是在发掘物与物的关系,从一些古董中寻求灵感,她收集经典古董首饰(大部分是在昔日很流行的),通过扩大或彰显物件的细节,用当代的艺术设计手段来嫁接古典的美和价值;类似观念的还有中国艺术家柴吉昌的作品。
三国志-中国,芬兰,比利时三国当代首饰设计与艺术的对话展
01. DUO SAPPHIRE(前) 吊饰
“本图录中收录的“三国志”参展作品《金山)(GOLDHILL,美国)、《蓝宝石》(SAPPHIRE,澳大利亚)和《衣架》(HANGER,瑞典)专为荷兰阿珀尔多伦文化中心博物馆(CODA MUSEUM APELDOORN)的年度展览—首饰故事”(JEWELLERY WITH A STORY)而做。CODA博物馆每年都邀请一位年轻的首饰制作人为CODA展品设计一款项链,展品系列还包括另外26件畅销的衍生首饰。这些首饰的灵感全部源自设计师选定的某—风格主题。为了完成这一项目,我转向杰拉杜斯·麦卡托(GERARDUSMERCATOR.1512-1594)寻求灵感。麦卡托本名杰拉德·德·克莱默(GERARD DE CREMER).以足不出户地绘制世界地图而全球知名。他是雕刻家、制图大师、仪器工匠,尤以麦卡托投影法闻名古今。凭借此方法,麦卡托将地球球面绘制于平面之上,却没有发生任何角度变形。麦卡托也是凭借古地图、探险家记录以及推测手段,在世界地图上成功绘制各国相对位置的第一人。
即使在今天,人们仍然可以足不出户地环游世界、神游物外。我在谷歌地图上到访了康宁( COPPEROPOLIS)、灵敦( RINGTOWN)和钻石泉(DIAMOND SPRINGS)等城市。以麦卡托为精神指引,我创建了自己的首饰世界:从现实存在的宝石城市中,搭建起一个想象的王国。在这里能够找到一切需要加工成首饰的东西。走进我的王国的每一位访客,都会佩戴—枚纪念挂坠,耀眼闪亮。”
设计者:LIESBET BUSSCHE
材质:蓝宝石(澳大利亚),树脂,铜
年代:2014
规格:140x100 x1.5毫米
摄影:THOMAS AANGEENBRUG
02.THE RUINS OF THE
SUNRISE(底 手部装饰
“这是我第一个用3D模型制作出来的首饰。这是我为我工作伙伴的美国原住民有创造力的外套而做的。金色来自于著名的“富庶之乡”。我特别喜欢在我的设计里使用小细节来暗示古老文化。”
设计者:ANNA-REETTA PITKANEN
材质:青铜镀金和黄铜
年代:2012
规格:lOOx40毫米
摄影:THOMAS AANOEENBRUG
03.折射(上)
“这个系列源于初中的第一节物理课。—只铅笔插入水中,从侧面观察铅笔好像折断了一样。折射这个简单的物理现象引起了我的兴趣也启发了我创作这个系列。水在这个系列中是看的见的色彩和情感。但是像看见物理课中“折断的笔”。看到的并非真实,每个人对作品的理解,都是一种介质的折射。而水在作品中就是那只铅笔,不同的观察者的角度。”
设计者:梁舒
材质:银镀铜,PVC,水,油
年代:2014
规格:80 x95×28毫米
摄影:THOMAS AANGEENBRUG
04.大鱼(前) 胸针
“作为一名当代设计师,或者说作为创意领域的一名从业者,我一直以来都想去探索当今设计师所能扮演的不同角色,去探索社会中一些重要的的理念、形式、价值观和符号象征。我试图去挖掘它们所包涵的意义和悖论,并以一种剖析社会的方式将它们进行分析、展现,而它们也正是源自于社会这一群体。历史、文化和社会之间的差异以何种方式影响并改变了当今的首饰和设计呢?如何诠释创新才能使之不仅仅是对新材料和新技术的极端探索,而是一种对新的价值观和新内容的增量分析,并因此重新赋予当代首饰一种认知地位?这些问题都是我在理论和实践中的一些中心议题。在我的设计工作中,不管是东方的还是西方的,文化一直都扮演着重要角色。我崇尚历史和文化的理念及形式,并常将它们融入我的作品中,对这些作品的理解并无二致,只不过理解的方式略有不同。通过将一些观众熟悉的当代作品重新调整和利用,就可以创造新的作品、概念、雕塑和人工制品。不过我还想提—下历史作品和材料。通过对传统的材料和工艺反复试验,我通常能制造出新的作品,这些新作品的面貌甚至更能让人意想不到,也难以辨认出以往的痕迹。这种方式值得称道的一个方面是将相对平常的材料(比如木板)等在视觉上改造成全新的材质,能瞬间激起观众的联想,此时“意想不到”便是改造的关键因素。但是在改造的过程中,我对最终成果并没有十足的把握。这—成果的功能是作为首饰饰品,不过其价值却体现在叙事、概念和雕塑品质上。如果改造的成果只是一件首饰,却无法佩戴,那么它就成为一个静止的物件,从.件可用的物件变成一件展览品。所有的类型都可被称为是意义的承载者,也即可以用来交流思想的智库或体系,并影响何种因素能够给当代社会带来新的或预料之外的含义。”
设计者:孙捷
材质:飞机木,银
年代:2012
规格:80x70x50毫米
摄影:THOMAS AANGEENBRUG
05.折射(N01)(中) 胸针
设计者:梁舒
材质:胸针,铜镀金,PVC,水
年代:2014
规格:75 x75×28毫米
摄影:THOMAS AANGEENBRUO
06.收藏时间(后) 项链
CHARLOTTE VAN DE VELDE的设计始于收藏,为其他人的藏品中缺失的部分进行设计。她被那些收藏的雅致脆弱所吸引,不断搜寻老旧、破碎、废弃的首饰碎片,进行整理、登记,把它们详细分类,将同类元素挑拣出来。她将自己的研究以照片和装置的形式呈现出来,放大其中的细节,突出破败之物中存在的美感。CHARLOTTE对搜集到的各类首饰重新组合,在丑与美、相似与差异、独特与平庸之间找到完美的契合点。
CHARLOTTE的藏品各式各样,从儿童首饰到古舆首饰,从塑料到银质,应有尽有。她的大部分收藏都是一眼就能看出虚假本质的人造宝石。CHARLOTTE却从这些对精美首饰模仿的诗意化仿品中得到启发:模仿越拙劣,表现越有趣。她对同一家族的首饰进行比较,寻求相似之处和细微的差别。
她的灵感既来源于物品本身,也源自物品的出处和她发现它们的地方。CHARLOTTE的作品折射出了—件首饰的生命历程:从被创制之时到破旧之日,解体、丢失与复原。最终,这些首饰曾有的故事与情感都消失殆尽,留下的只有残破与脆弱。她在这些搜集到的物品中看到了转瞬即逝的美丽,并通过把这些物品放置到新的背景中而将这样的美丽定格下来。她将这些看似无价值之物分类、转化、展现,充分强调了它们的价值。
设计者:CHARLOTTE VAN DE VELDE
材质:古董手表
年代:2011
规格:430x230x8毫米
摄影:THOMAS AANGEENBRUG
07.3件套(前) 3枚戒指’
“我的首饰设计,其形式与质地都隐约重现了有机进程。凝结于瞬间之内的生长、腐败与变形的循环往复,构成了我的作品基调。
我试着在首饰作品中融入自然鬼斧神工的古典美学。自然,一次又一次地触碰、打动着我的心灵。
我满怀着敬意与热爱,希望将我的作品塑造成—首颂歌。‘骄傲说,它愚蠢荒谬,谨慎说,它草率轻佻,经验说,它无法达到,爱说,它就是它的本貌。’
——埃里希·弗里德( ERICH FRIED.19211988)”
设计者:MALVINE MARJCHAL
材质:混合媒介
规格:75×80毫米
摄影:THOMAS AANGEENBRUG
08.九只手环(中)I手环
设计者:CHARLOTTE VAN DE VELDE
材质:挂钩
年代:2013
规格:175 x18X9毫米
09.折射(N01)(后) 胸针
设计者:梁舒
材质:铜镀金,PVC,水
年代:2014
规格:75 x75x 28毫米
摄影:THOMAS AANOEENBRUG
10.黑暗自然(前) 项链
“我是来自芬兰库奥皮奥的首饰设计师HELENAFALKENBERG。除了设计学习外,我还获得了美术学位,同时参加了化妆师培训。
在我还是小孩子的时候,我就对自我表达的艺术很感兴趣。材质或者技术对我来说都不是最重要的。重要的是我能够创造出美的东西。
古老的文化和神话是我的灵感源泉。想想看,无论文化为何,身处哪个大洲或者时代,我们都对装饰有着共同的渴望。甚至我们对美的体验方式也是个人化的。—旦我们亲身经历了自然之美,我们通常想要再次体验那样的时刻。
作为设计师,设计首饰对我来说意义重大,我将其视为与首饰佩戴者之间的交流。我认为首饰绝不是简单的一件物品。它是能够展现旁观者个性的媒介,是—种自我表达的方式。佩戴者能够认同首饰的时刻,是一件首饰的黄金时刻。首饰只有在此刻才具有个性与价值。
我在乡村长大,村子周围森林环绕。所以我对自然总是怀有敬畏之情。我认为人造之物几乎无法与自然的鬼斧神工媲美。因此,我们需要重质不重量,创作能够价值永恒、经得起时间流逝的首饰。我目前正在设计的系列名为“暗黑自然”,灵感源自芬兰的森林与北方的黑暗,采用芬兰文化中古老的桦树皮手工传统技艺。桦树皮是一种神奇的材质,能够经受季节变换中的各种严酷天气。北方的森林在冬季里寒冷、黑暗,但每当春天来临,万物复苏,森林就变成了静谧幽深的庇护所。”
设计者:HELENA FALKENBERG
材质:棕黑色,铁丝,925银
年代:2015
规格:365x150x1OMM
摄影:THOMAS AANOEENBRUO
11.甜蜜的(中) 项链
“每件首饰都是为了佩戴与展示而存在。没有人佩戴的首饰不过是材质而已,没有生命、没有功用。只有佩戴起来的首饰才有了生命,独具价值。每位佩戴者,无论男女,都赋予了所佩戴首饰独有的意义与背景。从首饰中,尤其是祖传首饰中,可以感受到历史的过往。首饰可以作为礼物赠予和接受,作为性格喜好的一部分去购买,或是仅仅作为装饰品或身份的象征。首饰是我们每个人的一部分,就是为了人们的佩戴而存在。所以,请骄傲地戴上属于你的首饰!”
JRD首饰系列源自RUTONEN童年时候对于大自然的感受:孩子对于周围自然环境的敬畏与好奇,看着事物不断成长、变化,在尝试与错误中学习——来自我们生命中那段特殊时期的真实与坦诚。阳光灿烂的温暖夏日、水流清凉的溪水、在树林花丛间轻松地玩耍——关于这一切的记忆。RUTONEN也会从森林与溪水精灵的传说获得设计灵感。“我们都对无法解释的和未知的东西充满着好奇。”
设计者:JENNI RUTONEN
材质:纯银,有色玛瑙
年代:2014
规格:450x 40MM
摄影:THOMAS AANGEENBRUG
12.夏天之翼(中) 项链
设计者:JENNI RUTONEN
材质:纯银
年代:2012
规格:980x175×29毫米
摄影:THOMAS AANGEENBRUG
13害羞的蜻蜓(中)
项链
设计者:JENNI RUTONEN
材质:纯银
年代:2012
规格:980x175×29毫米
摄影:THOMAS AANGEENBRUG
14.收藏时间(后) 项链
设计者:CHARLOTTE VAN DE VELDE
材质:古董手
年代:2011
规格:430x230x8毫米
摄影:THOMAS AANGEENBRUG
15.展示(上) 物体
HILDE DE DECKER的作品不仅围绕物品展开,也是在空间中进行的过程。其作品不是首饰独有的终点,而是在人类环境中的一种周游。她曾经学习了两年室内建筑专业,之后才进入安特卫普圣卢卡斯大学艺术与设计学院接受首饰制作培训。家的隐喻在她的作品多有表现,是深入到日常生括中浓厚的物质性之内,对价值创造探究的结果。DE DECKER的作品应被视为有多个房间的感官性建筑。它们就像连续不断的静物,揭示了艺术家创作中不断出现的主题背后的内在逻辑:首饰作为价值反思的一个视角;居家生活与概念主义;美与废弃。
设计者:HILDE DE DECKER
材质:绿色底座罩橘红皮革,上插首饰
年代:2010
规格:180×210×210毫米
摄影:THOMAS AANGEENBRUG
16. PLATED TUTU(中) 胸针
SHANA TEUGELS的作品明显围绕着对首饰传统的质疑铺陈开来,不过她也通过更加闪亮、更多色彩以及更大造型等种种手段,将古典首饰的目的推向了极致。她的首饰设计尝试使用不同类型的材质,都是要表现出其廉价感。这些材质迫使TEUGELS在将此类尝试与某—研究联系在一起时,对材质进行美化。该研究旨在找到首饰如何自我提升,在美术品与庸俗物之间找到容身之处;所谓美术品就是某种形式的废弃艺术,或者至多是不可分类之物。她对身边的环境、自己的过去与现在、粉色的玩具和自然以及个人品味,简而言之,对于她所生活的这个世界,细细品味,然后创作出了这些样式不断变化的模型形式,色彩艳丽,活色生香。
设计者:SHANA TEUGELS
材质:合成云母,黄铜,织物颜料,胶水,铁
年代:2013
规格:130 x115×95毫米
摄影:THOMAS AANGEENBRUG
17.折射(底) 胸针
设计者:梁舒
材质:铜镀金,PVC,油
年代:2014
规格:65x 75×28毫米
摄影:THOMAS AANGEENBRUG
18.花园2(中)项链
“作为首饰设计师,设计对于我来说,是一场贯穿我生命始终的对于不同材料和样式的探索。我在首饰设计中,尝试创造各种样式,融入各种想法,让每一次观看都能有新的发现。我希望创作出能够经得起时闯流转的设计与首饰。我的设计总是以创作故事开始。首饰背后的故事赋予了首饰更强的信息、更大的价值,也让观者能够深入其中。思考玩味。这些故事通常源自我的个人经历,或是围绕着大家感兴趣的某个现象展开。故事勾勒出了样式与材质。在我看来,首饰是可以随时佩戴之物,以非常古典的方式展现美之所在。有位老人曾经对我说:“如果可以的话,一定要为这个世界留下一些^美丽的东西。”我—直都在努力实现这一目标。”
设计者:SUSANNA YLARANTA
材质:上色聚酯,银镀金
年代:2013
规格:145×200×50毫米
摄影:THOMAS AANGEENBRUO
19.负负得正(右上角) 项链
设计者:CHARLOTTE VAN DE VELDE
材质:塑料珠,丝线,戒指
年代:2013
规格:350x150×8毫米
摄影:THOMAS AANGEENBRUG
20.金价(底) 戒指
“炼金首饰匠【形容词+名词】
在材料、香氛与科学中寻找灵感的物品与装饰品工匠。我从作品的创作过程中脱茧而出,成为了—名炼金首饰匠,在材料与物质、科学领域与香氛世界、香水与气味中寻求灵感。我立志通过首饰与物品的制作,将不可见之物赋予形体、纳入掌控。
《金价》 (THE GOLD PRICE) 2014版
《金价》海报记录了过去100年间黄金价格的起伏涨落。众所周知,金价在过去数年内达到了历史新高。投资者出于对通货膨胀的恐慌,将投资放在了央行势力无法影响到的东西上:黄金。这一趋势对于贸易产生了重大影响。以黄金为工作对象的首饰匠,日子远没有100年前那样好过。如果你在1914年人手过一些黄金,那么以同样的价钱,现在只能买到当时购买量的25%。”
设计者:SOFIE BOONS
年代:2014
规格:420×594毫米
摄影:THOMAS AANGEENBRUG
21.花园1(上) 胸针
设计者:SUSANNA YLARANTA
材质:黄铜,笔尖,金叶
年代:2013
规格:88x53x5
摄影:THOMAS AANGEENBRUG
22.国王(中)胸针 项链-胸针系列
“从2012年至2014年早期,我创作了大量的首饰作品,最新的两个系列是THE KING和CAMOUFLAGE,这两个系列被认为是“地方文化与当代首饰材料之间的转化”系列作品。它们可以说是我在实践探索领域的部分成果。作品探索了中国传统哲学与传统工艺(包括制作过程)之间的关系。作品也探寻了如何应用传统文化,将之作为艺术创造的灵感来源。在这个作品中,我将实地调查与观察相结合——这是文化人类学和人种学的方法——以研究中国传统涂漆工艺。这种工艺自从商代(公元前1600-1046年)开始出现已成为—种艺术性极高的工艺技术,在中国的任何文学作品或档案记载中都未有记载。我坚信改造当代设计的潜能无限。只有不断运用当代的理念和审美去振兴并更新艺术、工艺和材质,才能创造出更为精彩的作品。我将义无反顾地在这样的改造中发挥我应有的才能,并把艺术和设计的边缘向首饰设计中扩展。”
设计者:孙捷
材质:银,白金,钻石,高科技术,中国漆,混合材料
年代:2014
摄影:THOMAS AANGEENBRUG
23.九只手环(底) 手环
设计者:CHARLOTTE VAN DE VELDE
材质:挂钩
年代:2013
规格:175 x18×9毫米
摄影:THOMAS AANOEENBRUO
24.铃儿响叮当(上) 项链
设计者:SHANA TEUGELS
材质:聚丙烯,漆,闪粉,黄铜,丝带,胶水
年代:2010
规格:360 x180x 70毫米
25.鸟(右下) 胸针
设计者:MATTIMATTSSON
材质:银,织物,铁
摄影:THOMAS AANGEENBRUO
26.大丽花胸针(左下) 胸针
ANNA’S DARLING是一个芬兰的首饰品牌。这个公司因创作的需要于2012年成立。思想和规划需要被转化成实体的作品。首饰绝不仅仅是首饰,是一个构造的诀窍和词语游戏。首饰和使用者很贴近,它需要成为某人的“亲爱的”。这款首饰的灵感来自于自然,经历了使之形态工业化、现代和极简的过程。大丽花系列于2014年7月面世。“我母亲种植的欣欣向荣的大丽花,它们就像我祖母种的一样漂亮。是我童年的记忆。”
设计者:ANNA-REETTA VAANANEN
材质:925银
规格:58x45毫米
摄影:THOMAS AANGEENBRUG
27. LADY DANGER(前) 戒指
“鳄鱼,这个地球上最古老的物种之一,有着顽强的生存能力。是造物竟择中的胜者。睿智的选择栖息之地,坚忍的等待食物靠近,然后迅猛的完成扑食。看似漫不经心的表面之下却时刻保持着高度的敏锐和警觉。我们将鳄鱼视为智慧和力量的代表,以其肌肤纹理为元素,将通常只是直接使用的鳄鱼肌肤通过3D仿真打印技术转换到金属材质上创作了这—系列的作品。”
设计者:田嫒&朱丹皴
工艺:3D打印
摄影:KUAICHE
28.浮世之味(后) 胸针
“为什么我们会有艺术,最初是为了记录。我一直在想这个问题。我想这应该就是祖先们在岩壁上写写画画的根本理由。直到照相术的出现,人们之前—直用画笔记录家人,故事和历史。这是艺术,如今的当代艺术用抽象的表现方式,是艺术走到今天的必然,但有时我还是觉得它丢失了一些观众与创作者之间的交流,变得不再那么直接了,离开了大众的认知范畴。
我能够理解当代艺术和古典艺术间的区别,我的工作也属于这个范畴,但即便如此,我始终不想放弃直白的东西,令人完全费解不是我想要的,如果那样的话未免太骄傲了。所以我创作的时候把重点放在表达气氛,我本身不是材料派的,我会把主要精力用于叙述,用直接的元素寻求交流。随机的捡到的东西和石块是很有意思的,它们就像旅途中的纪念品,有时真的是创作的最初契机,并没有过多的悬而未选的理由,我喜欢那样的纯粹表达欲。
我的创作会有很多不一样的系列,造型、技术、材料,随时都会不同,但本质从未改变。这样做的重要原因就是,我不想人们用一些固定住的东西来识别我。我更希望观众如果有一天能用一些“感觉线索”来意识到我的创作或他们自己的共鸣,那是再好不过了。还有就是,我想给我自己一条宽广的道路,过早的卡在“风格”里,我会变得狭隘。我的题材大部分来自生活。作品有时像日记,记录着我读过的故事,我经历的记忆,我做过的梦,并非是我很特别,恰恰相反,因为我普通,我可以叙述的像一个客观的旅人,但并非冷眼旁观,所以人们会从作品中看到态度,找到位置,创生共鸣,至少我希望如此。当然有—点是我最基础的坚持,就是做一件好看的东西。”
设计者:柴吉昌
材质:铝,铜,银
摄影:KUAICHE
29.≤ 45CM(前) 项链
“我们喜爱在社交网络上互相打招呼却越来越少的面对面交流。我期望首饰可以像我们的器官一样,创造我们真正交流的机会。
通过电子传感器,当佩戴者与观者距离在45厘米以内时,首饰会发出声音.创造交流的机会。
未来人们的生活中应更多的体现人与人的关系,寻求相互交流的机会。首饰将不仅仅被当做一种自我个性表达的符号,它将更加突显其传递信息的属性,在佩戴过程中它会帮助佩戴者发现生活的其他可能性,增添生活中的偶发性,促进人与人之间的沟通交流。为了放大首饰在当代语境下的交流属性,我对当代首饰传递信息的新途径进行了探究和实践。
技术与材料的更新发展毋庸置疑给首饰创作带来了新的可能性,丰富了首饰传递信息的方式。在我对首饰的交流性进行探究的过程中,将符号化的信息以声音的方式介入首饰中,强化了首饰带来的听觉感知。
设计者:张晓宇
材质:钛金属,纯银,镜面不锈钢
年代:2012
规格:40×40 x1200毫米
摄影:KUAICHE
30. LADY DANGER(白色) 戒指
设计者:田嫒
工艺:3D打印 31.(黄色,黑色) 戒指
设计者:朱丹燚
材质:18K金镀925银,黑金镀925银
摄影:KUAICHE
32.枯槁中的绽放(左) 胸针
“首饰艺术创作行为是对自身的观察与体悟,创作的过程对工艺技术的要求,身体与内心的状态,会随着自身的成长而变化和深入。通过对阶段性的首饰创作过程进行记录,仔细体会和观察创作过程中自身的状态,记录和描绘创作实践中真实的行动、情感、体悟以及自我意识的细微变化,真实的展现作者在“自省”的氛围中日复一日的劳作与创作中精神状态的变化,并且呈现在作品的面貌当中,真诚而严肃的对待创作必然使得创作者的精神状态与作品紧密连接,并且相互映照和影响。
该系列作品是对当下精神状况的反思,我们追求用一切轻松,美好与愉悦包裹自己,而我们的经验,情感能力正在逐渐削弱,这是一个普遍降格的过程,这个过程导致了人类精神修养能力的丧失,内在精神的枯萎与颓败,而正是这种颓败在岌岌可危的‘滋养’着当下绚烂的绽放。”
设计者:刘骁
材质:红宝石,橄榄石,染色纸浆,人造石,银
年代:2011
规格:40x50x30毫米
摄影:KUAI CHE
33.时.石II(右下) 胸针
作品《时石》的创作初衷意在阐释四时之中草木的变化与亘古不变的石头之间的关系。作品将苏州园林中的多种植物进行抽象,再以钛金属电解的工艺将其变化成多种颜色,暗喻四时之中的草木,其间配以银质太湖石,借此思考变与不变之间的关系。
设计者:庄冬冬
材质:银,钛
规格:70x50x30毫米
摄影:KUAICHE
34.≤45CM(后) 项链
设计者:张晓宇
材质:钛金属,纯银,镜面不锈钢
年代:2012
规格:40x40x1200毫米
摄影:KUAI CHE
35.时·石I(前) 胸针
设计者:庄冬冬
材质:银,钛
规格:45 x70×25毫米
摄影:KUAICHE
36.枯槁中的绽放(中) 胸针
设计者;刘骁
材质:红宝石,橄榄石,染色纸浆,人造石,银
年代:2011
规格:40 x50×30毫米
摄影:KUAICHE
37.5 45CM(后) 项链
设计者:张晓宇
材质:钛金属,纯银,镜面不锈钢
年代:2012
规格:40×40 x1200毫米
摄影:KUAI CHE
今年以来,我镇紧跟县委、县政府决策部署,以“两不愁三保障”动态排查整改为抓手,坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合,围绕“四个不摘”,持续强化“三个落实一巩固”,确保劲头不松、力度不减、标准不降,抓扎实推进防返贫和后评估工作。
一、迎接后评估工作任务完成情况
二台镇查漏补缺再核实、落实政策再夯实,紧盯“两不愁三保障”,扎实做好防返贫动态监测和精准帮扶,切实巩固脱贫攻坚成果。
(一)梯度管理、补齐短板,健全防返贫动态监测和帮扶机制。坚持事前预防和事后帮扶相结合,精准施策、对症施策,持续做好“三类户”帮扶工作。一是制定方案。制定了《二台镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“回头看”工作方案”》,先后2次召开党委扩大会明确18类问题责任领导,4次召开镇村干部碰头会全面梳理排查问题,深入查漏补缺,目前发现的4类4条问题均已整改到位。二是梯度管理。坚持镇不漏村、村不漏组、组不漏户,全覆盖、无死角排查,形成横行到边、纵向到底的“大监测”格局。对全镇29个村11029户依据返贫致贫风险程度划定了4类监测等级,实行分层分级、梯度渐进式帮扶。全镇29个村设立了193名防返贫监测员,实时掌握包联监测对象动态,及时上报、随时处理。三是立体防御。根据常态化监测数据和信息,建立《防返贫重点监测对象台账》、《低收入群体台账》、《稳定脱贫户台账》、《一般农户台账》、《预警信息核查台账》5本台账,“海陆空”立体掌握全镇防贫对象状况,做到数据清晰。四是全时段跟踪。针对县级各部门每月反馈的预警人员信息及时进行集中走访,经过村级入户核实情况,镇防贫监测工作站进行综合评估认定,进行适时跟踪,全镇累计摸排199人次。同时,对边缘易致贫户、脱贫监测户实行月走访,对低收入户进行季度走访,对稳定脱贫户半年走访,对一般农户实行年走访,通过普遍排查分类查找致贫、返贫风险点,主动掌握全镇动态数据。
2021年,全镇现有重点防贫对象89户144人,其中边缘易致贫户40户71人,脱贫不稳定户49户73人。目前,除1户2人(一卜树村的闫万宝)外,已全部消除风险。
(二)动态跟进、精准保障,持续提升“两不愁三保障”水平。全镇以动态跟进为主线,聚焦新问题、关注新短板、落实新举措,确保脱贫攻坚成果稳定不反弹。一是教育保障。今年以来,对2886名适龄人口进行了全面摸排,未发现失学辍学现象。全面落实学前教育资助、义务教育“两免一补”、农村义务教育学校“营养餐改善计划”、高中教育“三免一助”、家庭教育困难大学新生入学资助等各项教育扶贫政策。目前建档立卡学生243人全部享受“两免一补”、“三免一助”, 48人享受“雨露计划”(每学期1500元)。二是医疗保障。全镇脱贫人口4399人,低保户2819人,边缘户73人全部参加基本医疗保险,参保率100%;对建档立卡患者实行先诊疗后付费并实行一站式服务(即基本医保、大病保险、医疗救助一站式报销);开展家庭签约服务,共签约11065人;办理慢病证1014人(其中建档立卡人口564人);对监测户实行代缴医保,对边缘户报销基本医保和大病保险,出院后费用政策内超过一万给予30%的医疗救助,如:一卜树村边缘户闫伟(患有骨肉瘤),一共花费49万,医院报销20万,防贫保险报销10万,医疗救助1.2万元。三是住房安全保障。从2013年至今,全镇共计实施危房改造 783户,其中新建496户,维修287户。建立了住房安全月排查机制,对全镇7042户户籍人口进行安全住房摸排,2021年根据排查情况确定危房改造户44户,其中5户维修、39户新建,现已全部完工。同时对全镇1916户建档立卡贫困户住房全部进行了核验。建设互助幸福院。投资318万元,在原敬老院院内建设互助幸福院,共建设配备有电采暖炕、可洗澡卫生间、厨房以及有线电视网的房屋42间,现在已有39户47人老人入住。通过以上措施,有效化解了精准扶贫中的养老难题,彻底解决了全镇“留守”、“独居”、“空巢”老人问题。四是饮水安全保障。向县水务局申请资金115万元,对全镇34个自然村阀门井实施维修,彻底解决因阀门年久失修跑水、漏水等导致吃水不畅问题。全镇20个村除淖海营庙滩房保留一处集中供水点外,其余村均实现自来水入户。2021年在防贫监测走访同时对农户安全饮水情况进行全覆盖摸排,共计摸排2333户,未发现安全饮水问题。同时制定了饮水安全抽查制度,每季度抽取7-8个村,每村抽取3-5户,检查水质、水量、取水方便程度、供水保证率,确保供水安全。五是社会保障。全镇60岁以下社保缴费4049人,60周岁及以上1,840人享受了养老保险。全镇共有双女户 96人,其中达到60周岁共有 33人,每人每年补助960元,共计补助31680元。共办理独生子女证290个,享受18周岁以下每人每月10元独生子女奖励有290人,其中男性149人,女性141人,累计发放奖励3.24万元;享受60周岁每人每月960元独生子女奖励共有 560人,其中男性 250人,女性 310人,累计发放奖励 53.76万元;2021年新办理7个独生子女证。独生子女死亡、伤残特扶共有14人,其中独生子女死亡的8人,每人每年11530元,共计发放家庭困难补贴9.22万元;独生子女伤残的6人,每人每年9000元,共计发放家庭困难补贴5.4万元。全镇共有手术后遗症 17人,每人每年4200元,共计发放 7.14万元。全镇20个村4087户按照每亩95.16元标准发放耕地地力保护补贴737.37万元,全镇15个村休耕种草37431亩,每亩补贴160元,共计补贴598.9万元。六是兜底保障。把建档立卡贫困户纳入农村低保对象1624户2199人,最低生活保障标准提高到A类户387元,B类户270元,截至到目前共发放低保金478.48万元、物价补贴5.6万元。享受残疾人两项补贴共764人,其中一级残92人、二级残267人、三级残200人、四级残205人;享受残疾人生活补贴471人(必须有低保才可以享受),每人每月补助66元,共计发放补助31086元;享受残疾人护理补贴281人(必须一、二残才可以享受),每人每月补助60元,共计发放补助16860元。享受分散特困供养74人,发放特困供养金29.99万元,特困供养护理补贴10.97万元。同时对家庭特别困难和突患大病人员,根据不同贫困程度对全镇124人实施临时救助,人均享受2000元,其中10000元以上8户,特别是对2个严重困难户,每户救助23760元。
(三)统一标准、规范管理,扎实做好档案资料整理工作。二台镇把扶贫档案整理作为扶贫工作质量提升的总抓手,进行标准化、规范化、数字化管理。一是成立专门工作队伍。成立以扶贫办成员为骨干的档案整理专班,对照档案管理的标准化要求,12次召开小组会提前研究,归纳注意事项22条,并对包村干部、村干部和驻村工作队开展了3次系统性培训。二是细化分类规范平衡点。从精准识别、精准施策,再到精准脱贫等材料,全镇1916户建档立卡户逐户核对,1916册逐册分类整理,查漏补缺,做到档案标识明确、内容详实。同时,建立业务交流群,专班巡回发现的6个共性问题及时推送,分享好的工作方法11条,避免了返工。三是数字信息化管理。建立了全部档案目录电子数据库,通过计算机可以随时进行档案检索、查阅,极大程度提高了工作效率。截至目前,全镇20个村高质量完成了43类台账,并做到了月月更新。
(四)适时推送、多方帮扶,确保有劳动能力人员稳岗就业。适时进行岗位推送,对有就业能力和就业意愿的,邀请张家口志诚职业培训学校教授到安置区提供免费的面点、烹饪、电工、护理技能等培训。通过为期14天100课时的教学,培训专业人才200余人。为73名外出务工人员发放了交通补贴70800元。持续发挥公益岗位作用,将弱劳动能力人员,特别是“三类户”吸纳到公益岗位中,目前全镇公益岗位789个,其中护林员124人,巡河员5人,卫生保洁员555人,代办员79人,监督员巡逻员26,实现人均年收入4800元。对无劳动能力903户建档立户,通过实施光伏特困救助,户均增收1000-5000元。2021年16至60周岁脱贫劳动力就业1064人,其中县内就业955,市内就业25,跨市就业11,跨省就业73。同时,全镇75户148人脱贫不稳定户,36户36人安排了保洁员、沙场看护员等公益岗位,为34户37人免费办理了门诊特殊病证,对收入偏低的1户1人实施临时救助660元,35户实施特困救助82600元,对符合条件的39户53人办理了低保。对全镇边缘户22户42人,4户4人安排了保洁员、水管员等公益岗位,安排13户特困救助32800元,为9户9人免费办理了门诊特殊病证,对收入偏低的任旺1户2人实施临时救助660元,对符合条件的13户16人办理了低保,并缴纳了养老保险。
二、 今年的亮点工作
始终把产业就业作为贫困群众持续增收、稳定脱贫的治本之策,通过“特色种植+扶贫工厂+畜牧养殖+光伏基地+公益岗位”模式,打造“五位一体”增收体系。
(一)特色农业促增收。特色西瓜园区引领西红柿、芝樱花和藜麦种植基地发展。一是特色西瓜产业园区。申请东西部协作资金2180万元,建设占地1250亩的2个特色西瓜产业园区,建设每个占地0.43亩标准化大棚共2000个,种植甜蜜蜜麒麟西瓜。园区按照“双轮并行驱动”的模式通过租金、基金实现增收。其中租地资金51万元,覆盖建档立卡户179户。大棚租金155万元设立扶贫基金用于全镇扶贫事业。全镇每年利用该项资金可设置公益岗位320个,其中安置区设置30个,户均增收4800元;园区每年提供就业岗位200多个,人均月增收3000-4500元。二是西红柿基地。以特色西瓜园区为中心,辐射在落花营、盘城房两个深度贫困村建立投资150万元的特色西红柿种植基地,建设大棚40个。基地按照“两资金一分红”进行收益分配。两资金:①土地租金。村集体流转村民土地建设大棚,向农民支付土地租赁费,平均每亩每年240元,共流转土地70亩,租金16.8万元(共覆盖贫困户29户,户均年增收5800元)。②打工薪金。村合作社在大棚西瓜种植经营管理过程中,优先选择贫困人口就业。种植季内,每个村大棚基地可安排5-6个长期工岗位,工作时间约5个月,按照每人每月3000元的薪酬标准,实现人均增收15000元。在整个种植、收获期间,可雇佣临时工约1000人次,按照每人每天100-150元的薪酬标准,工作时间约40天,就业薪金每人可达到6000元。一分红:每个大棚平均收获西红7000斤,按照平均每斤2.5元计算,40个大棚共可获利70万元,除去每年的土地租赁费16.8万元,剩余53.2万元。该笔资金由村委会设立扶贫基金,统筹用于公益岗位薪酬、孝善基金、道德银行等,惠及更多贫困人口。
(二)扶贫车间带增收。配套产业园区带动增收,确保搬迁群众稳得住、能致富。一是服装加工微工厂。申请扶贫资金320万元,在安置区内建设占地2600平米,年生产量4万件。目前有员工16名,其中贫困人口3名,非贫困残疾人4名;以加工河北港口集团职工服装和全县中小学校服为主。微工厂通过租金、股金、薪金“三驾马车”带动增收。每年按照总投资320万元的7%给付租金,每年租金22.4万元;以港口集团捐赠的38万元资金入股港会服装有限公司,每年按不低于10%的比例(即3.8万元)进行分红;优先新区贫困人口就业,月工资最低2500元。为了更好带动弱劳动能力搬迁群众实现就业增收,租金和股金26.2万元首先用于安置区内设置的40个保洁员、巡逻员、楼长等公益岗位薪金;其次配置10万元开设道德银行和爱心超市,其余部分用于重病重残等边缘户和脱贫监测户的临时救助。二是燕麦加工厂。引进张家口易素燕麦有限公司,投资1000万元,建设占地20亩的易素燕麦加工厂,新建燕麦原料初加工、燕麦胚芽米、即食燕麦片3条生产线,为园区内贫困户提供就业岗位50个。同时与贫困户签订种植协议,消化本地1万亩的燕麦原产品。三是手工艺制造基地。河北港口集团捐建,投资500万元,建设1500平米的三层手工艺制作基地,引进祥源和灌装扶贫车间精细化灌装大米、谷子等农产品,引进张垣大嫂服务集团,建设手工草编工艺品制作、皮雕皮画、卫生纸分装销售,全部运营可吸纳安置区内建档立卡户及残疾人就业,预计提供就业岗位80个,年产值预估151万元,实现了“车间建在家门口,勤劳致富靠双手”。
(三)畜牧养殖保增收。依托中粮生猪养殖、中合三农肉牛养殖、伊利奶牛养殖,打造畜牧养殖中心,预计提供就业岗位80个,人均月增收4500元。同时,与中粮生猪养殖、中合三农肉牛养殖、伊利奶牛养殖签订框架协议,通过“代养、托养”方式实现生猪、肉牛、奶牛价值提升,拓宽贫困户增收渠道。同时,积极引导贫困户通过金融扶贫解决发展生产资金不足的问题,加快脱贫致富步伐。目前全镇共有25户申请了扶贫小额贷款用于养牛、养羊,共计发放贷款80.7万元,进一步提升了贫困户的防贫能力。
(四)光伏产业稳增收。依托柔性直流电站引进华源多能互补、东旭光发电、绿巨人微电网等光伏产业项目促进增收。一是做大土地流转。目前全镇已流转未利用土地4万亩,每亩100元/年,实现一次性租赁25年,总租金1亿元,人均一次性增收6000元。二是带动周边就业。通过房屋租赁、劳务输出,吸纳就业1000余人次,人均增收9000元。三是村级光伏电站稳定增收。全镇11个贫困村全部建立并投入使用光伏电站,按照乡镇统筹各村级收益资金40%,村级统筹本村电站收益资金60%模式,按照村委会议定、村级评议、乡镇审核、县级备案的程序进行分配。截至目前,共计支出380万元,其中设置保洁员、巡逻员等公益岗606个,发放工资123.8 万元;对无劳动能力903户特困救助215.2万元;村级公益事业劳务用工18.4万元;其他支出22.6万元。
三、存在的问题
虽然经过前期大范围宣传、细致推广,但群众对小额信贷的认识度不高,思想上总存在谨慎态度,同时由于经济基础薄弱,抗风险能力低,有劳动能力的建档立卡户通过申请贷款发展生产的意愿不够积极。
四、下一步计划
下一步,我镇将以省市县各级会议精神为指导,以乡村振兴为抓手,对照巩固拓展脱贫攻坚成果“后评估”要求,从责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效4个方面对标对表,全面开展“查问题、补短板、强弱项、促提升”行动,确保扶贫政策的稳定性和连续性。
一是动态监测、及时帮扶。重点围绕持续加强动态监测和帮扶,常态化开展“两不愁、三保障”和安全饮水排查,将“三类户”实行动态管理,制定针对性的帮扶措施,确保不发生规模性致贫返贫。
多难兴邦,有“危”必有“机”
灾难是惨痛的,但是,“多难兴邦”、“祸兮福所倚”,事物都有两面性,危“机”中也存在“机”遇。天灾的背面或许隐藏着“天机”,灾难背后蕴藏着转机、商机。财富、商机与天灾、苦难历来是一对矛盾统一体,在一定情况下,对立的双方完全可以互相转化。任何灾情可以在人类的主观积极作用下转化为人类战胜或减少灾情并重建再生的宝贵财富。这些“天机”、商机,既包括新需求、新市场,包括企业管理、技术手段的发展和产业的升级。
有一个著名的经济理论叫“破窗理论”――小孩子把邻居的玻璃窗砸破了,却给修窗户的行业工匠带来工作机会,进而推动经济发展,这就是典型的“破窗理论”。这个“破窗理论”就是美国宏观经济学鼻祖凯恩斯提出的,当时他所处的时期正值美国以及几乎所有的工业国的生产、就业和价格体系处于衰落边缘,社会非常需要指导美国经济前进的权威理论。经过实践与探索,凯恩斯终于提出其奠基之作《就业、利息与货币通论》,其文提出“(在萧条中)利用储蓄,在地上挖窟窿,不仅可以增加就业量,还可以增加有用之物以及用之劳役,换句话说,增加真实的国民所得”的重要观点。
时至今日,“破窗理论”(有人称为“灾难经济学”)的影响还是非常深远。目前仍有人认为,二战后日本和德国经济的快速增长很大程度上要归功于他们需要彻底重建城市。
因此四川地震发生后,也有持“破窗理论”的乐观经济人士认为,由于预期政府会加大对灾区的资金投入和社会扶助,一纸空白、百废待兴的灾区,从一定角度、从长远而言,背后或许蕴藏着丰富商机,最终将拉动受灾地区及相关产业、企业更好更快的发展。
灾后重建与投资的重点项目
天灾人祸,亘古有之,而巧渡危机的智慧并不是每个企业和经营者都具有的。作为一个优秀的中小企业或企业家不但要善于应对时局危机、化险为夷,还要能在危机中寻求商机,化“危”为“机”。
对于中小企业而言,可能与灾区灾难相反的是同时面对着一个即将孕育着的重大商机,在步入灾后重建阶段的一些基础设施、路、桥、学校、医院、超市,以及房屋建设工程等,不但推动主要建筑行业、施工企业的商机,也带动了下游产业链的重大商机,比如零售、食品、药品、钢材、水泥、化工产品等许多行业领域。具体如下:
1.灾后重建的生活用品:供应粮食、帐篷、药物等相关生活用品。衣物相信也是巨大需求物之一,还可设计出鼓舞士气、“四川加油!”等字样款式,创造切实符合灾区百姓的市场需求。虽然有部分物品是政府、社会捐赠,但今后需求缺口仍很大。
2.认识地震等灾害的知识书本:帮助灾区人民多学习对于抗灾防灾的知识,包括日常家居须知、对建筑物的抗灾要求、逃生知识等,相关之类地震知识普及书籍今后将有较大需求。
3.防灾抗灾必备物品:如针对灾难逃生用的套装、包装食物、求生工具、简易地震探测小工具等,并教授使用知识和逃生常识,相信日后将是每家每户的必备物品。这点可以多向日本家庭学习。
4。灾后心理诊所:提供精神治疗,帮助灾后人民摆脱心理恐惧、慰解思念亲人的情结,建立重建信心。目前四川受灾害冲击、影响的百姓有数百万,相信今后心理治疗会有较大的需求。
5。建材装材:坚固实用的建筑材料和装饰材料、有防震功能和储物的家居,相信今后3-5年市场需求巨大。
“9.11”恐怖事件使美国的损失千亿,但也给不少企业创造巨大的商机,市场对安防产品、反恐产业的需求一浪高过一浪,为美国中小高科技公司带来了前所未有的振兴机会。这对国内中小企业、商家也是很好的提示。
在经历多次重大灾害之后,围绕重大灾情的预测预报、地理信息、反恐与灾难、专业救助、机器人、军民两用光电技术等领域,也都将是我国未来快速发展的产业,预计可以快速形成一批具有竞争优势的产品群及高新科技企业。
中小企业要想在灾后重建中崛起商机、选对投资项目,可参考目前四川省政府办公厅制定的《编制恢复重建规划》,其灾后恢复重建总体规划由七个专项规划构成,分别是城镇和乡村灾后恢复重建规划、基础设施灾后恢复重建规划、社会事业灾后恢复重建规划、农业生产设施灾后恢复重建规划、工矿企业与服务业灾后恢复重建规划、地质灾害与生态环保灾后恢复重建规划、基础设施灾后恢复重建规划七个方面的灾后恢复重建规划。
需要特别指出的:别忘此次地震受灾区及波及区都是我国西部开发地区川、陕、甘、渝等地,因此中小企业应当抓住这一难得的市场机遇,为灾区人民无私奉献、树立良好品牌同时,要加强市场调查和研究,发挥自身优势,找准切入点,善于开辟新市场,寻找重点投资项目与商机,积极向西部拓展,占领西部地区市场,进行二次创业,使企业得到快速发展。
灾后重建的投资原则与经营策略
在非常事件中发现商机,进而创造效益,这是现代企业经营的程序与常规。那么中小企业如何结合自身实际,掌握哪些原则、策略,才能准确切入,找到灾后重建、西部开发的最佳投资点,探索一条适合并推动自身与灾区、西部经济可持续协调发展的新型兴业投资之路?
1.高度敏锐,抢占时机。一方面中小企业要对当前局势和市场环境有高度的敏锐嗅觉,决不能忽视时局对企业的影响,很多时候时局对市场会起决定性作用。另一方面,在灾难事件发生后要强力出击,全力开拓市场,掘起商机,否则稍纵即逝。
1995年,日本发生了阪神大地震。这次大地震使该地区几乎陷于瘫痪。当时,江苏金坛市一家钢材销售公司却从中“悟”出商机:大阪的新日本制铁所已完全停产,至少半年才能恢复,而该巨型钢铁厂生产的优质冷轧薄钢板每年向我国出口至少50万吨,在我国钢板市场甚受欢迎。因此预感到这场大地震必影响到日铁向我国出口钢材的份额,该公司马上调集人力财力,吃进6千吨优质冷薄钢板,比其他公司抢先一大步。果然,一直冷清的优质冷薄钢板因货源紧,每吨涨了200至400元,该公司一下子赚了近千万元!
凡事中小企业要树立“有利需起早”的思想意识,要想在人先、走在人前,从参与灾区重建、西部市场培育入手,不断拓展西部市场空间。通过参展、经贸洽谈、直销、代销等方式,大力推动东部商品进入紧缺的西部。同时,把富有特色的、适销对路的西部商品引到东部来,真正做到互通有无、互利互惠。
2.敢为有为,逆向操作。灾难带来的商机真可谓“可遇不可求”,对机会的发现、创造与否,毋庸置疑地考验着中小企业的商业智慧,体现着中小企业竞争力,同时敢为有为,逆势操作“火中取栗”,才能脱颖而出,获取意料不到的收益。对特殊之期商机的把握,切不可“守株待兔”,“坐等靠要”,悲观叹气无所作为。
南宋绍兴十年的一天,杭州城最繁华的街市烧起大火,数以万计的房屋店铺顷刻之间化为废墟。有一位裴姓富商,苦心经营大半生的几间当铺和珠宝店,也恰在那条闹市中。眼看心血将毁于一旦,他并没有让伙计冲进火海,抢救珠宝财物,而是指挥他们迅速撤离,令人大惑不解。
这位富商不动声色地派人从长江沿岸购回大量木材、毛竹、砖瓦、石灰等建筑用材。大火数十日后被扑灭,杭州已是墙倒房塌一片狼藉。不几日朝廷颁旨:重建杭州城,凡经营销售建筑用材者一律免税。于是杭州城内一时大兴土木,建筑用材供不应求,价格陡涨。裴姓商人趁机抛售建材,半年获利巨大,其数额远大于被火灾焚毁的家产。
3.赈灾慈善,塑造品牌美誉度。在社会关注点越来越注重社会责任的时代,赈灾捐款之类慈善公益活动正是塑造品牌美誉度、显示品牌社会责任感的最佳时期。广大受众体会对企业及其品牌的公益赈灾的多寡、冷热作出强烈反应并表示爱憎,对于只从社会中攫取利润而不回报社会的品牌表示反感,反之则拥戴、支持。而这场地震灾难给中小企业一个进行事件营销、塑造品牌形象、提升自身美誉度的一个难得契机,并促使中小企业在很多层面开始升级。
因此非常时期,中小企业及其品牌应积极做出符合品牌形象高度的“公益赈灾”行为,做一个富有长久生命力的品牌,而不是只为了奢求利润的增长。当然,赈灾捐款并不是要攀比以求一炮打响全国,而在力所能及之下积极参与,一步一个脚印地做大区域品牌形象。
在2003年非典型肺炎流行期间,许多中小企业立即在各卖场开展“心心相连,预防非典”的主题活动,向人们赠送如何预防疾病流行宣传单、派送消毒口罩、药品等。这样的投入要低过在平常大笔投入的广告、营销费用,但是其效应却有过之而无不及,事件过后企业将会新增许多新顾客,而许多老顾客因为企业“善举”而将会更加忠诚。云南白药正是靠非典时期的系列善举、事件营销,几年后一举成为知名大企业。
4.精选项目,找准切入点。此次地震受灾面很广,而且西部几个受灾地区幅员辽阔,各地的经济、自然条件差异较大。因此寻求商机、投资重建,中小企业应当有所取舍,先点后面由小到大,找准自己容易把握的项目、市场切入,量力而行重点突破,不能无目的撒胡椒式的摸不着重点,反失商机。
灾后重建将有3-6年时期,中小企业要选准投资地区、合作伙伴与项目,可根据西部地区自然、经济等方面因素与此次受灾情况、程度,结合与企业互补性、关联性方面考量。比如在四川,可选择受灾最严重、也是比较容易突破的绵阳、德阳作为重点进军地区,进入的经营领域可有防灾抗灾物品、建材、食品、医药、零售等;其次是陕西、甘肃次灾区,经营领域同样是建材、食品、医药、零售等,再者就是边缘灾区重庆,也是重要投资地区,经营领域可有安防产品、光电技术、专业救助等。
5.站得更高,对接西部开发。灾后是凸显重建、寻找商机的时候,也是中小企业再进西部、进一步对接西部开发的一个契机。对于最为活跃的中小企业来说,百废待兴的西部灾区就如一张可随意挥遒豪情的大白纸,为国内中小企业发展与壮大提供了难得的机遇,此时寻觅商机,中小企业应站得更高,应更有大气魄,更好与国家西部大开发充分对接、高效运作,方能取得更长远的成功。
因此灾后,中小企业参与西部开发的目标方向应更为对口、精确,响应政府灾后重建的号召,按照共同发展、支持弱势、优势互补的策略,实现东西部各方面更成功更快地对接与融合:
①市场对接。目前,东部的消费结构已经向高层次转变,部分产业、产品出现下移、剩余,而西部的消费层次较低、尚未饱和,此次地震,市场各方面需求缺口更大,不少潜在消费未能变为现实的消费,因此,东部的中小企业要着力挖掘西部市场,转移部分产业,填补西部产品空白,重视西部市场的潜在需求,通过东西部双向的生产、技术、品牌的交流,有效地开拓整个西部市场。
②生产对接。虽然这次西部工业受到较大破坏,但仍有较强的工业基础,也有不少国有企业目前部分企业设备闲置,东部的中小企业可以通过技术、产品、销售的优势与合作,来提高西部存量资源的使用效率,达到优势互补双方互利。