时间：2022-10-23 23:58:13
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇外出考察汇报材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
“更新观念是前提，教师素质是根本，教研教改是动力，学生发展是目的。”这是我们校长的口头阐。本期在中心学校杨主任等一班子人带领下，在我校尉校长及班子成员和全体更生共同努力下，我校“惜时增效”教研教改模式说实话在原基础上又迈进一个新的台阶。校长班子成员出外参观学习后亲身写汇报材料，带头讲汇报课，使我们真正体验到在现今时代中提高教师素质的重要性。从上期开始学校就为教师搭建成长平台，要求教师每周日记五则，大楷五页，说真的刚开始时教师真有些忙不过来。教师也埋怨过，又比如学校开展特色教育，下午安排2节阅读、写字课，教师每天备课上课再这样加重负担，教师能受得了吗？学生能受得了吗？渐渐教师尝到了甜头。我清楚地记得有一次期末测试好几题是课外阅读题型，我校的学生回答的正确率明显高于我外校学生。这是我校平时苦练基本功的结果，这更是学校领导高瞻远瞩为学生搭建平台的作用。再比如，上次王勇老师报告后，校长让教师当场写铅字文，平时对我们说，有几个对论文不发愁的？然而1个小时，教师几千字的论文拿下了。现在教师肯下笔了，似乎下笔也顺当多了。俗话说，每个人都有惰性，文章是“逼”出来的，这些话不能说没道理。从这个意义讲我们还得感谢学校这一“逼”的决措。
为了提高教育教学质量，校长讲光本学期要投资一定的资金完成35%以上教师进修培训学习，其余教师在下期全部外出学习结束。本期又采取和“实小”结“对子”举措，在校长和班子成员带领下我们奔赴实小聆听他们名师出外考察后优质汇报课，真使我们大开眼界，明确教学方向，看到自己教学不足，回校后汇报材料、汇报课，使我们真正领略了名校风采，体验“教改”“教学先进理念”在课堂教学中重大作用。因此，每位教师精神振奋，信心十足，喜上眉稍，心中充满喜悦。
王勇老师报告，纪家庄考察，以及此次郑州行，对自己真是无不感动。王勇老师成长经历，王勇老师反思教育。纪家庄素质教育，促进学生全面发展。对于本次郑州学习，校长亲自联系，亲自送行，。郑州学习，对自己影响更大，名师教学风度，扎实素质功底，驾驭教材熟练程度，强烈教改欲望，对教育一颗虔诚的事业心，真是听君一席话，胜读十年书。学校从育人角度出，时时为教师为学生搭建了一个个成长平台，教师练笔、墨、纸、大黑板、小黑板、学生大板面、小板面……真正体现我们领导班子的工作力度。我想这正验证了校长讲的“素质教育是根本，教研教改是动力，学生发展是目的。”的确每天下午师生在美妙音乐中坚持练功，师生共同练笔，共同提高，身为教师我们何乐而不为呢？
只有努力才有发展，只有努力才有生命，只有努力才有生存机会，我们应珍惜，把握学习机会，珍惜学校为我们搭建平台，努力学习，努力奋斗，才会实现教师专业化人型要求，才能真正成为时代“骄子”。
按照机关公务员年度考核方案的要求，我代表综合科的同志们在这里向机关全体职工述职，有不足之处请领导和同志们指正。
一年来，综合科紧紧围绕市xx办中心工作大局，积极发挥其中枢、窗口、参谋、协调、督查、服务等职能作用，在xx办领导的大力支持和业务科室同志们的协助下，综合科全体同志各司其职、各负其责，努力工作、力创佳效，较好地完成了年度工作任务。
综合科的工作有其自身的特点，即含盖面广、比较繁杂，但归纳起来，主要任务是三大项，即办文、办会、办事。下面我以这三项任务为脉络，简要总结一下综合科一年来的工作。
一、以确保政令畅通为目标，做好办文工作
做好文件的收发、传阅、督办、落实，做好重要材料的起草和信息简报的编发，是综合科的基本工作。
在收文方面：我科具体工作人员认真做好文件的登记、传阅、督办，归档以及紧急文件的处理工作，做到了及时登记和传阅，一年来，登记收文350多件，督办落实200多件，市政府搬迁至新区，虽然给取送文件工作带来了十分不便，但负责此项工作的xxx同志克服了许多困难，较好地完成了任务。
在发文方面：严格了发文规范，尽可能地监督了发文的程序和质量，同时确保了文件底稿的归档率，截止12月末，以xx办名义行文40件，以xx办党委名义行文13件，以市xx局名义行文5件，同时刊发简报100多期。
在归档方面：今年11月份，整理了xx-xx年度的档案并向市档案局移交了xx-xx年度文书档案，撰写了xx-xx年《全宗介绍》。
在文件材料的起草方面：较好地完成了本职工作任务及领导交办的事项，我科负责此项工作的xxx、xxx等同志倾注了大量心血，一年来参与了xx办年初工作要点，半年总结、工作总结的起草工作，起草了多份工作汇报提纲、调研报告。
二、以贯彻落实中心工作任务为已任，做好办会工作
组织筹备会议是综合科的一项重要工作。今年，由办领导指挥，综合科牵头负责，各科相互配合成功地召开了几次较大的会议。
一是2月14日召开了全市xxxx工作会议，贯彻落实区、市两级xxx工作会议和自治区xxxxx工作会议精神，总结了xx年全市xxx工作，研究部署了xx年全市xxxx工作。
二是4月28日召开了全市xxxx办公室主任紧急会议，安排部署了产业化工作外出考察及招商引资工作，同时做了大量项目汇总、统计等工作。
三是6月上旬，承办了xx考察、招商团的筹备组织工作，全市各旗县区分管xx工作的副旗县区长及xxx主任等赴xxx市、xxx市和xxxx市进行xxxx考察、招商工作。
四是6月中旬筹备召开了十个重点产业专项推进工作组联络员会议，总结了去年工作，部署了今年的工作任务，对工作突出的推进组工作人员进行了表奖，加强了市xx办与推进组的联系。
五是9月份筹备和组织在xx市xx市场召开“xxx农副产品xx营销中心开业仪式”。市政府分管领导、市xx办及xx个旗县区分管领导、xxx局长、xx办主任参加了开业仪式。为我市农畜产品进军xx市场打下了基础。
六是10月下旬，精心组织和安排了三级人大代表视察xxxxxx的接待工作。全国、自治区和xx市三级人大代表和市人大常委会领导通过对x个旗县区的视察，高度评价了我市xxxxx工作，对今后的发展提出了很好的意见和建议。
1 廉政档案的重要性
1.1 建立廉政档案，可以增强领导干部廉洁勤政和自我约束的意识。一方面，干部廉政档案可充分发挥纪检监察机关的监督职能，深化对领导干部的监督与管理。另一方面，廉政档案把领导干部的施政行为置于法律和群众的监督之下，把工作中的功过是非一一记入本人档案，使领导干部始终警钟长鸣。
1.2 建立廉政档案，能有效地加强领导班子的建设。领导干部廉政档案既是领导干部廉洁与否的重要依据，也是加强党的组织建设的重要措施。建立廉政档案，能有效地督促提高领导干部的立党为公意识、公仆意识和廉洁自律的自觉性。
1.3 建立廉政档案，可减少干部任用上的盲目性。廉政档案的建立，既可以一人一时一事去评判他的品行，还可以对干部德、才、能、绩、廉等方面的整体素质进行全面了解，及时向上级报告领导干部廉洁从政情况，为全面考察了解和正确选拔使用干部提供重要依据和保证。
1.4 建立廉政档案，可以丰富档案的内容。它既增加了档案内容，也提高了档案为经济建设和社会稳定主动服务的能力，还提高了各级领导及广大群众对档案重要性的认识，促进各级领导干部更加关心、支持档案工作。
2 廉政档案的内容
廉政档案是领导干部在廉政工作中形成的直接真实记录，也是监督检查领导干部廉政情况的可靠依据。廉政档案的内容主要包括：
2.1 领导干部基本情况。包括出生年月、民族、籍贯、学历、学位、职称、荣誉称号、履职记录、家庭成员等内容。
2.2 贯彻执行《廉政准则》的情况。包括领导干部乘车、使用通讯工具、住房情况，离任公物移交和离任审计情况。
2.3 领导干部廉洁自律专题民主生活会书面情况报告。包括在廉洁自律民主生活会上的自查、自纠材料，工作总结，整改措施，下步工作打算等汇报材料。
2.4 “三项制度”执行、落实情况。包括领导干部个人收入、接受贵重礼品登记情况，领导干部及其配偶、共同生活的子女住房情况申报。
2.5 廉政考核、考察情况。主要包括对领导干部在党风廉政建设中应承担的责任及目标完成情况；领导干部接受廉政谈话情况等工作所形成的材料。
2.6 廉洁从政奖惩情况。主要包括因廉洁从政受到同级以上党、政表彰的有关材料，因违反廉洁自律规定受到党政纪律处分的立结案表和处分决定及触犯刑律受到刑事处分的材料复印件。
2.7 家庭廉政情况。主要包括领导干部配偶、子女，经商、承包、受聘情况报告；领导干部配偶、子女受到执法、纪检机关查处或涉嫌犯罪情况。
2.8 外出情况。主要包括领导干部出国和在国外活动停留时间、考察访问记录、考察文件等。
2.9 廉洁从政的其他情况。如，领导干部参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜申报等。
3 廉政档案的管理
3.1 提高廉政档案意识。纪检部门由于工作性质，个人手头或多或少都有档案材料。有些领导廉政档案意识不强、不带头移交档案材料。要加强宣传教育，提高各级领导的档案意识。要经常地、不失时机地介绍纪检档案的特点、保密制度等，提高全员档案意识。
3.2 合理组卷。廉政档案的管理，必须按照《档案法》和干部档案管理的原则、程序、方法和要求，统一集中管理。领导干部廉政档案为“一人一档”制，案卷实行动态管理，随时增添档案内容。因其特殊性，应作为专题档案由纪检监察部门单独存放，统一管理。实行原件或复印件的有形管理与微机管理相结合的管理方式，明确专人具体负责，严格规范管理制度。
3.3 加强廉政档案的收集。收集材料的面要宽，既要收集上级主管部门所形成的档案，又要收集主管单位反映具体工作活动情况的档案材料，还包括一级主管机关在日常工作中形成的工作记录，具体案件的发生、处理的方法等文件材料。要拓宽收集面，如调查报告、数据统计、手册、汇编、汇集等经验性的材料。围绕党的工作，适时收集材料为党建工作服务。
根据峡办字[2014]124号文件精神，县工信委从2014年10月15日起开展了招商安商“百日攻坚”活动，并取得积极成效，现汇报如下：
一、外出情况
10月20日下午，县工信委会同县国有工业资产办一行6人驱车前往省招商，参观了位于长工业园区服装织造有限公司。21日下午，一行又驱车前往省镇工业园区服装织造有限公司。两企业都是由商人先生投资兴建，参观期间与先生阐明了此行目的，并详细介绍了我县县情、招商引资优惠政策和县内发展环境等情况。先生仔细询问了我县人口数量，招工情况、用地情况等。通过双方进一步洽谈，先生对来我县投资一个年产10纺纱项目达成共识，并郑重承诺将在近期内赴考察，并表示也有在投资其它行业的可能，同时希望得到县委、县政府的高度重视。
二、邀请客商情况
受县工信委和县国工办邀请，11月4日，客商先生委派公司苏副总一行，来到我县进一步洽谈年产10纺纱项目，并达成共识。该项目拟投资1.5亿元，项目需用地50亩，建筑面积1.2万平方米，主要建设厂房、办公楼职工宿舍等。苏副总一行热情邀请我县主要领导和分管领导去参观考察，深入了解他们公司的规模和工艺，生产经营情况，进一步树立合作发展的信心。
三、安商活动情况
活动期间，帮助亿利达服装织造有限公司申报一般纳税人，规范企业经营管理。协调解决建材2003年厂区绿化工程款债务纠纷，组织精干力量，深入调研，形成《建材有限公司发展现状调查报告》，为企业发展出谋划策。协调解决新材与机电产业园材料款纠纷，协助混凝土通过省、业务主管部门的质量检查。全程帮扶华通混凝土年产60万立方米混凝土搅拌站项目重新选址和办理相关证照，促成项目早日竣工投产。协调解决项目建设中的困难和问题，顺利解决了与华国钢构的合同纠纷，督促加快设备安装进度，确保年内竣工试产。为木业融资，及时解决了新厂建设资金紧缺问题。先后为铝业、药业申报省级技改贴息扶持资金160万元，推动企业技术创新，跨越发展。
全力帮扶5个县重点建设项目取得新进展，纸品交易城场主体工程已竣工，纸业正在进行设备安装，纸业正在进行土方平整，纸业已征收土地、土地整理已完成，正进行围墙建设，金威纸业项目前期工作已完成。
一、时间：2016年3月-6月
二、内容：总结近年来金融支持实体经济转型升级的成功做法和经验，分析十三五期间实体经济转型升级对金融的需求，理清存在的短板和瓶颈，提出金融助推实体经济转型升级的措施建议。
三、重点协商部门单位：市金融办、银监局、人行、保险协会、发改委、经信委、科技局、商务局、财政局及部分市政协委员
四、活动安排：
（一）重点协商部门单位职责分工
市政协经济委、市金融办：负责整个调研的牵头组织，制定调研计划，起草调研提纲，协调调研工作及报告的起草、汇总。市人行：结合落实国家货币政策，根据东营实际，就银行机构创新支持经济转型升级提出政策措施；提供各商业银行相关数据。市银监局：就各金融机构针对转型升级的机构设置，产品及服务创新情况及从银监角度鼓励银行机构支持转型升级提出措施建议。市保险业协会：保险业支持实体经济转型升级的好做法以及今后支持转型升级的措施打算。市发改委：根据十三五规划，研究实体经济中重点领域、行业、项目、新兴产业以及发展现代服务业需要的金融支持，提出思路和建议。市经信委：提出工业产业升级和企业技术改造需要哪些金融支持及措施建议及指导工业发展的正面、负面清单。市科技局：科技金融方面的成功做法和今后对策措施。就金融怎样支持科技型中小企业成长提出建议。市商务局：外贸企业转型升级需要的金融服务和环境。市财政局：提出发挥好财政资源和政府基金引导作用方面的措施建议。各单位根据各自职责分工，分析金融助推实体经济转型升级的对策，理清思路，全力配合开展协商调研。
请各单位将各自调研情况形成材料于4月11日前报市政协经济委秘书科。
（二）工作计划
协商调研活动分四个阶段：
筹备阶段（3月底前），在政协七届22次常委会前，成立调研组，制定调研活动方案，形成初步思路，召开工作会议，安排部署协商调研工作。收集整理相关资料，修改完成向政协常委会汇报稿。
调研阶段（4-5月），根据常委会协商议政提出的意见深入基层、企业和金融机构开展调研，到先进地区学习成功经验，撰写调研报告，形成报告初稿。
1、实地调研、多方协商。调研组根据市政协常委会及相关部门提出的问题和意见赴有关县区、金融部门、企业等实地调研协商。由金融办会同人行、银监、发改、经信、商务、科技、财政等部门确定并联系安排到县区及重点企业的调研。组织召开相关人员座谈会，听取意见建议。
2、汇总梳理，形成初稿。全面分析、梳理调研情况，起草报告初稿，提交集体讨论。梳理需要赴外地做重点调研的问题，确定调研路线，提前做好函联。
3、组织外出考察学习。重点考察学习金融助推实体经济转型升级的经验做法，结合我市情况进行比较研究，消化吸收补充调研报告。
1、控制会议经费。区级机关各单位召开的会议应安排在机关会议室，原则上不安排就餐，确需就餐的，安排在机关食堂；区里召开的会议确需安排在宾馆、饭店的，需经区四套班子办公室主任批准，安排在指定的宾馆、饭店内，会议用餐原则上安排自助餐或工作餐。会议期间不得安排高消费娱乐、健身活动等，一律不准发放纪念品。
2、减少文山会海。凡法律已有明文规定的一律不再发文；已经公开播发见报的不再发文；可以用电话、传真等形式解决的事项不再发文；属部门职能内可以解决的事项，不以党委、政府及其办公室名义发文；中央、省委、市委的文件，本级没有具体贯彻意见的不再发文。各镇（街道）、各部门一律不准自办各类杂志。提倡少开会、开短会，能合并召开的会议要尽量合并召开，办会部门要从严控制会议对象和层次，只安排与会议主题有关的人员参加，凡要镇（街道）主要领导参会的，须经区委区政府主要领导同意。会议一般不发领导讲话稿，从严控制简报，全面推行网上公文阅办系统，区领导讲话、非公文及简报全部上网。
3、简化公务接待。凡由区级部门接待的上级来宾（特指市级领导及省内外副厅级以上），有关部门应及时将上级领导在路桥公务活动的日程安排，以书面形式报告区委、区政府办公室。拟邀请区领导出面接待上级来宾的，应及时报告相关区四套班子办公室，经办公室主任批准，安排区领导出席。部门之间、领导干部之间不得利用各种名目用公款相互吃请，不得在各种节会、区里召开重大会议、各级干部培训期间相互吃请。各镇（街道）、各部门组织团拜会活动时要提倡节俭大气、健康活泼；单位内和单位之间一律不安排“年夜饭”。
4、严格公车管理。各镇（街道）、各部门要严格执行《关于实行公务车辆亮牌监督管理的通知》（路区委办〔20*〕72号），加强对公务车辆的日常管理。实行公车统一标识制度，严禁公车私用，非专职驾驶人员尤其是领导干部一律不得驾驶公车。违规驾驶公车，造成交通事故或车辆被盗被抢的，根据有关规定严肃处理当事人，情节严重的，还要追究单位负责人领导责任。
5、控制庆典表彰活动。严格控制各种名目的节庆、剪彩、开工仪式活动。各镇（街道）、各部门组织节庆活动需经区委、区政府批准；邀请市厅级以上领导参加，必须报告区委办、区府办；区领导一般不参加由镇（街道）、企事业单位组织的各类庆典活动，确需出席的，由区委办、区府办协调安排。未经区委、区政府同意，任何区级部门不得以任何名义和形式组织对镇（街道）检查考核。严格控制表彰项目，确需表彰的，须报区分管领导同意，由区委办、区府办负责清理全区各类表彰项目。
6、下基层轻车简从。领导干部下基层，基层不准挂欢迎横幅和标语，不需准备纸质汇报材料，不能摆放饮料、水果和香烟；要精减随从人员，控制陪同人员。领导干部及工作人员下基层，原则上不安排就餐，确需就餐的，一律安排机关食堂用工作餐。
7、加强外出管理。区四套班子领导出省外活动的，向区委主要领导报告；区四套班子领导出台州活动的，向区四套班子主要领导报告；部门主要领导出台州活动的，向区分管领导报告；镇（街道）党政主要领导出台州活动的，向区委、区政府主要领导报告。区里组织外出学习考察，由区委、区政府主要领导审批；各镇（街道）、各部门组团外出，由区委、区政府分管领导提出，经区纪委、区委组织部审核后，报区委分管领导审批。区管干部因公出省学习考察原则上每年不超过一次，超过一次以上须报区委分管领导审批。
8、加强出国（境）管理。区级领导出访，按照市政府出访指标安排执行；区管领导干部因公出访，需提前一个月向区外事办提出申请，经区政府分管外事领导审核后，提交区委、区政府主要领导审定批准。本区组团出访，必须有区级领导带队，考察回国后必须在1个月内向区委、区政府提交考察报告，并在电子公文阅办系统上予以公布，实现成果共享。要严格执行《关于市管干部因公临时出国管理若干规定》（台市委办〔20*〕70号）和《关于进一步规范我区区管干部出国（境）管理工作的有关规定》（路区委〔20*〕3号）。年底区外事办在一定范围公布本地领导干部出访情况，接受干部群众监督。
9、坚持厉行节约。各镇（街道）、各相关部门要采取多种形式，广泛深入地宣传建设节约型机关的重要意义和节电、节水、节油、节材、节地的基本知识，厉行节约，反对浪费。要养成良好的用水、用电习惯，适时开关空调、电灯及其他办公设备，杜绝长明灯、长流水、长开机现象；严格执行《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔20*〕28号）中关于控制室内空调温度的有关规定，夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度；推行无纸化办公，机关干部要学会利用电脑网络办文、写作，减少纸质文件，提倡双面打印、复印，必需的纸质材料要精打细算，控制份数；打电话要讲短话，提倡多发电子邮件，少发传真。各单位要严格执行有关规定，不得超标准、超面积，不得豪华装修办公用房，不讲排场，不比阔气。添置、更新办公设备要按规有序进行，不得自行采购或超标准采购。不得举办盛大的迁址或落成仪式，不得借机收取或变相收取赞助费。各镇（街道）、各单位必须按规定标准在路桥辖区内医院组织干部、职工体检，在外体检的，不得报销费用。
10、严格监督检查。区级领导要模范带头执行，各镇（街道）、各部门要按照“作风建设年”活动部署，严格财务纪律，主动加强对办会、办节、办公、用车、接待、出国（境）、出差等方面经费支出的检查监督，努力实现20*年行政公用经费比去年降低15%的目标。区委办、区府办、区作风办、区纪委（监察局）、区财政局、区外事办、区机关事务管理局、区接待办等有关单位要按照各自职能，及时出台或完善具体的配套措施和规定，并加强监督，抓好落实。各镇（街道）、各单位每年组织一次自查，经单位党政主要领导签字并盖章后，报区纪委。违反上述规定的，单位主要领导须在区纪委全会上说明原因。本意见由区纪委（监察局）负责监督检查。
贵州省是劳务输出大省，相当部分农民工文化素质偏低、金融知识匮乏，不知道如何办理存取款、汇款等基本银行业务，由于信息不对称、流动性大等原因，处于原籍所在地和务工当地均求贷无门的尴尬境地。为破解农民工金融服务缺失这一难题，贵州省农信社顺势而为，成立“农民工金融服务中心”，并以此带动了自身服务农民工的“两场革命”。
“走出去”三项服务填空白
据不完全统计，贵州有农民工700余万人，其中跨省务工近500万人，主要分布在广东、浙江、江苏、福建、云南等。2007年，贵州省联社以农民工外出较为集中、劳务经济较为突出、农村信用社工作基础较为扎实的安顺为试点，开始实施“走出去”战略，建立“农民工金融服务中心”（以下简称“服务中心”），尝试“服务跟着农民工”新模式，在贵州籍农民工分布较为集中的省（市）建立11个服务中心。
开展金融服务。积极开展多形式、多渠道的宣传活动，帮助农民工掌握汇款、转账、真假人民币识别、贷款等基本金融知识。服务中心成立以来，共制作发放《外出务工人员知识宣传画册》8万余册、宣传卡片34万张、春节年画6万张、《农民工金融知识读本》6.22万册，组织召开各种座谈会2315次，张贴不同大小宣传海报3660张，联系客运公司、农民工等发放宣传光碟8600张。同时，以农民工金融服务中心为载体，加强与务工地金融机构的沟通与协调，拓展对外出创业农民工的融资渠道。据不完全统计，从2007到2014年9月末，农民工金融服务中心协助各县（区）联社（农商行）组织省外汇款64.95万笔，金额47.6亿元；协助发放农民工外出创业贷款1.45万笔，金额3.26亿元。
延伸贴心服务。各服务点通过深入农民工务工地，了解农民工的各种需求，帮助农民工解决生产、生活碰到的困难，得到更多的贵州籍甚至包括省外农民工了解、熟悉和信任，贵州农信社也被更多的农民工所认知。2013年，普定籍在福建泉州打工的李志家里发生了一起入室行凶案，致使他与妻子均不同程度受伤，当地相关部门没有及时进行处理，在当地农民工中引起很大的民愤。福建服务点经过四个多月的努力，帮助李志一家获得7.5万元赔偿金。据统计，各服务点建立以来，共为农民工提供维权信息968条，帮助处理解决农民工维权事件192起，为农民工追回赔偿金970.37万元；提供就业信息3560条，成功就业人数2196人；帮扶困难农民工1590人次。
加强流动党员服务。为使基层党建工作深入到农民工群体中，服务中心将党建与服务融合，让农民工离乡不离党。2011年以来，服务中心共在北京海淀、江苏无锡、浙江浦江、福建泉州、广东东莞、云南昆明、镇宁农民工返乡创业园建立党总支2个、党支部7个、党小组24个，建立“农民工人才储备台账”，把年纪轻、有技术、潜力大的农民工纳入其中，进行动态管理，重点记录其能力特长和现实表现情况；建立“农民工党员信息库”，对农民工党员的流出流入时间、原因、居住地、从事职业、技术特长等逐项登记掌握情况，对有入党愿望的农民工进行跟踪考察和培养，目前已收集农民工党员信息597份，建立农民工党员档案197份，共发展入党积极分子97名、党员联络员156名，建立农民工党员信息档案589份，逐步建立起了“党委+服务网点+党支部+农民工党员+联络员+农民工”的服务新模式。
“留下来”三条渠道助创业
2008年，受全球金融危机影响，大量农民工被迫返乡，如何解决其创业问题成了“三农”工作的重中之重。在“走出去”战略取得良好经济效益和社会效益的基础上，面对广大农民工返乡创业难、务工难的现状，贵州农信社在帮助农民工“留下来”上下工夫，并努力拓宽“三条渠道”，有计划、有组织地引导、扶持有技术、懂管理的农民工返乡创业，以创业带动就业。
引导农民工将沿海模式带回家乡，拓宽创业渠道。2010年2月，农民工金融服务中心深入浙江省浦江县对安顺市外出农民工情况进行考察，了解到水晶产业在当地发展迅速，水晶产业发展市场潜力巨大，仅安顺籍在浦江从事水晶加工的农民工就有3000余人，其中不少人已经熟练掌握了各种水晶制品的研磨、加工技术并积累了一定的资金和市场渠道。为引导、扶持农民工返乡创业，农民工金融服务中心一方面积极向安顺市委、市政府汇报，并主动与镇宁自治县委、县政府等部分区（县）沟通协调，取得地方党政的支持，创建了“返乡农民工水晶加工创业园”。截至2014年9月，仅安顺市就建立了以“镇宁返乡农民工创业园”为代表的紫云坝羊、西秀七眼桥、旧州，镇宁江龙、大山，关岭永宁等7个“返乡农民工创业园”，累计引导返乡创业农民工达19094户，引进省外投资商15户，涉及小商品批发（零售）、建材、运输、特色农业、装饰材料、水晶饰品、灯具、磨具等32个产业（行业），就地就近解决农村劳动力就业3.5万人。
加大对返乡创业中小微企业的扶持力度，拓宽就业渠道。农民工金融服务中心加强与用工企业联系，及时获得企业的用工信息，支持其增加投资，扩大用工规模，成功地帮助一批技能较为熟练的返乡人员实现再就业。截至2014年9月，全省农信社共支持发展中小微企业9316户，引进投资商15户，发放农民工创业贷款42096笔，金额12.79亿元，有效解决农民工创业起步融资难问题。
加大信用工程创建力度，拓宽融资渠道。贵州农信社积极开展以解决农民“贷款难”为核心的农村信用工程建设，对返乡农民工做到及时建档、及时评级、及时授信、及时办贷，以农户小额信用贷款为依托，对符合条件的农民工及时给予评级授信，为返乡农民工融资提供方便，为农民工创业铺设“绿色通道”，对人品好、诚信度高的返乡农民工，适当提高授信额度，以满足创业资金需求。关岭联社与政府建立了“两项基金”：党员关爱扶持基金，向返乡创业经济上有困难的农民工党员提供创业资金扶持；微型企业补助基金，专门从县财政划拨300万元用于激励返乡创业贷款贴息、创业帮扶和项目奖励，贴心扶持农民工创业。
寻找差距——在比较中强化横向反思
《幼儿教师专业标准(试行)》中将“坚持实践、反思、再实践、再反思,不断提高专业能力”作为一项重要能力提出,将教师“主动收集分析相关信息,不断进行反思,改进保教工作”作为教师“反思与发展”中的一项基本内容作出明确的说明,这对于如何提高幼儿教师专业水平具有极其重要的指导意义。笔者在近半年与所在农村园的幼儿教师交流讨论、探讨教研的过程中,发现他们对于个人专业发展没有目标和规划,工作存在盲目性,将这些现象出现的原因简单归于农村幼儿教师待遇水平低显然是不够客观的。综合各方面因素,尤其从教师内因出发,笔者认为,教师不应将视角仅限于按时出勤,而应注重在学习的过程中边学边思考,学习后将学到的经验与自身教育实践客观比较,在日常工作中转化为自身的教育行为,以逐步提高专业化水平。善于反思,勤于反思,是学前教育发展中对教师成长的必然要求。
寻找差距——在比较中强化横向反思
孔子曰:“见贤思齐。”意思就是说看到别人的优点和长处,就要虚心学习,想办法赶上去。在反思过程中,客观地看到他人的优点,才能比较清醒地认识到自身的不足。
开放的教育大环境,给我们教师相互观摩学习提供了开放的空间。在教育主管部门的指导安排下,园际之间的开放交流活动越来越多,教师外派学习的机会也越来越多。学习回园后,与老师交流时,我发现:教师时常觉得其他园教育活动好是因为孩子配合得好,觉得区域活动好是因为区角空间大、玩具丰富……仅从外部找原因,显然不会对自身教育行为的改变有所帮助,外出学习的目的也就难以达到。
教师为了利用好外出学习的机会,不妨尝试做到以下“三个一”:开展一节模仿课或参与交流汇报;写一份学习后反思;提一项幼儿园管理建议。带着任务去学习,教师通过边看边思考、边看边分析比较,增强学习的实效。
教师外出学习回园后,可与园长和业务园长一起交流,观看学习的照片和录像,共同提炼学习观摩中的精髓,在汇报交流或模仿课中与大家具体分享看到的几方面优点。如:美工区结合主题和小班孩子的年龄特点提供了哪些操作材料;幼儿是怎样使用这些材料的;老师是怎样指导的;模仿课要展示体现出原组织教师的哪些适合幼儿年龄特点和发展水平、促进幼儿发展的教育策略等。针对要介绍的优点,比较出自己在此方面的不足,分析原因和改进调整的措施。
教师应该积极地参与本园组织的学习汇报活动。生动直观富有针对性地汇报,以一人带动多人,以点带面,教师要有目的地比较出与优秀教师在教育观念、教育方法和手段上的差异,在一日活动不同环节组织中质量上的差距,并结合本班幼儿特点,有针对性地调整教育策略。
反省实践——在总结中强化自我反思
自我反思是教师在教育实践中,批判地考察自我的行为表现,从而不断提高自己专业化水平的过程。这一过程中,学会理性思考,客观分析自身教育实践和行为显得尤为关键。
如环境创设观摩中,大(二)班的主题墙结合主题《我长大了》,用彩纸在整面墙上拼贴出造型各异的楼房和平房,上面粘贴了第二周“能干的我”中幼儿设计的绘画作品。在评析中教师普遍认为该墙饰体现了艺术性,达到美观的效果,也体现了幼儿的参与。而有些教师则提出了更深入的见解,对墙饰的教育价值进行了讨论:大(二)班创设的这一墙饰是否真正体现了与幼儿的互动?应该怎样让墙饰与主题“我长大了”各活动的开展相辅相成、相互促进?带着问题,我们先学习专家的理论。对照理论反思,我们认识到:墙饰应该是教师与幼儿共同生成的、随着主题发展不断延伸的,应该具有连续的发展空间和清晰的发展脉络。随着《我长大了》主题的推进,结合教育活动的组织,可包含不同的子栏目。我们讨论整理出该墙饰可随着主题“我在长大”——“独特的我”——“能干的我”的推进和发展,分为“我渐渐长大了”、“我的名字与众不同(我的名片)”、“我是能干的哥哥姐姐”、“我是小小设计师”等子栏目。这样主题墙饰和子栏目可以随着活动的进展而逐渐产生,使墙饰与活动有机地结合,给每个孩子充分参与和展示想法的机会。
循序渐进地分析,教师对与教育活动有关的主题墙饰的创设过程有了清晰的认识,学会从理论寻找依据,对照自身教育观念和教育行为去反思,逐渐养成质疑自己教育实践的习惯。坚持一段时间后,当就一个个活动展开讨论时,我们已经意识到在教育实践中,无论成功与失败对我们而言都应该是一种收获,即从成功中找准方向,从失败中总结经验,不断调整完善。
自我剖析——实现反思到行为的转化
任何能力的提高都需要在实践中反复演练提升,反思能力的培养也是如此。农村幼儿园教师个人教育经验有限,参与集体反思就显得十分重要。教师应利用好幼儿园的集体教育活动观摩,将其作为互相学习交流、促进专业化成长的一条重要途径,在相互对话中、在观念的交流碰撞中,使自己的反思能力得以提高。
教师的自我剖析要以转化成教育行为为目的,因此有节奏和教育实践呼应的反思十分必要,笔者建议教师可以按照“课后思”、“主题思”和“月后思”这三个“节奏点”进行反思。
“课后思”主要是教师组织教育活动后的效果分析和反思。教师组织教育活动后,可以首先对实际组织过程中幼儿表现出的学习行为、实际达到的效果与教师预想的效果进行比较找出差距;其次以《幼儿园教育指导纲要(试行)》、《3-6岁儿童学习与发展指南》中的相关理念作为反思的依据;再其次分析自身教育行为与幼儿表现的关系,找出出现问题的症结所在;最后提出调整改进的思路和方案。
“主题思”是指主题活动后,教师自己回顾整个主题进展的过程。这一活动包括,对主题中活动内容的设置、师幼互动、主题环境活动区创设、家长参与、幼儿发展等方面反复地回味思考,分析问题出现的原因,从多方面提出有效的策略以调整教育行为,同时也为园本课程的调整完善提供依据。
一、学习制度。
1、局党委理论学习中心组学习制度。由党委委员、局领导及副局级干部组成党委理论学习中心组，党委书记任组长、副书记任副组长。根据上级布置和工作实际需要确定学习内容，由副组长负责制定学习计划。采取集中学习和分散自学相结合的学习方式，每月安排一次集中学习，全年集中学习时间不少于6天。
2、局机关学习制度。局机关学习由党委组织、宣传委员、机关支部书记确定学习内容，布置学习计划。局机关工作人员都必须认真参加机关学习，无特殊情况，不得缺席。采取集中学习、分散自学、分组讨论、大会交流等多种方式。集中学习由组织、宣传委员、机关支部书记召集，每月安排一次，全年集中学习时间不少于6天。
3、局属事业站、所的学习制度参照机关学习制度执行，由局党委统一布置学习内容，各站、所长负责组织。
二、日常工作制度：
1、上下班制度。机关工作人员必须做到按时上下班。因公出差，科室人员由科室负责人安排，科室负责人出差须告知局分管领导。局领导外出，将活动去向告知办公室。
2、请假制度。机关工作人员请事假、病假3天以内，要经科室负责人同意，病假超过3天的须有医院病假证明；事假超过三天经分管局长批准，并冲低公休假。病、事假相关手续报组织人事科备案，便于年终年度考核。公休假、探亲假、婚假、产假、丧假等按照国家有关规定执行，事先须经科室领导批准并报告分管局长。
3、请示汇报制度。各科室在处理日常行政、业务工作中，凡超出本部门职权范围的应向局分管领导请示报告。超出局分管领导职权范围的，由分管局长向局长请示汇报。
参加上级条线部门组织的外出学习、考察活动，应从严掌握，并须请示局长同意。
4、会议报批制度。各科室及各事业站召开全市性会议，须经分管局长同意，并报告局长。
5、值班制度。实行节假日值班制度，五一、国庆、元旦、春节四大节日长假为规定值班日，值班名单由办公室统一安排确定，每天值班均有局领导带班；遇有特殊情况，由办公室临时安排值班。
6、卫生制度。局机关大楼各办公室由各科室负责清扫。公共场所、会议室、阅览室、活动室卫生由值勤人员负责。突击性的卫生工作由办公室安排。
三、接待制度：
1、接待工作应坚持热情、节俭的原则，实行对口接待。会议活动及上级领导、外县、市领导等来局，原则上由相对应的局领导和科室负责人接待，其中上级部门科长以上领导来局还须报告局长。需要招待或住宿的告知办公室统一安排。
2、标准、程序（另行确定）
四、公文处理制度：
1、公文办理
（1）邮送局机关的各类文件、信函，除纪检监察举报信由局纪检监察室收拆外，其余由办公室文书签收、拆封、登记。
文件运转按拟办、批办、承办、归档执行。遇有急办事宜，有关领导不在家时，应先将文件复印后交有关部门办理。
（2）文件的阅办必须做到及时、准确。领导批办的文件，承办科室站应及时办理，并将办理结果反馈批办领导。
需邮寄的信件由各科室统一交办公室，由文书送邮局。对时间要求较高的急件、快件，各科室应在信封上注明“急件”字样。
2、公文形成
（1）起草局发公文，要求文字准确工整、字迹清晰，一律用蓝黑或黑色墨水钢笔书写。
（2）文稿由部门起草后，要先经办公室核稿，再送分管局长审核，最后由局长签发。
（3）经局领导签发的公文，须经办公室文书统一编写文号后付印。采用标准统一格式，由办公室专人打印、校对（其他科室或基层单位拟稿的由拟稿部门负责校对）、盖章、寄发。
五、印章使用管理制度：
1、局和各直属单位公章必须由专人保管，专人加盖用印，不得随意交由他人使用，不得随身带离办公室。财务专用章和法人代表印鉴必须由出纳和主办会计分别保管，按规定使用。
2、盖用局公章必须经过审批，根据所报呈事项，申请单位或科室须事先经分管局长签字同意，方可用印。事情紧急，来不及请领导签字的，应通过电话等其他方式请示同意后用印，但事后申请单位或科室应请领导补签留档。
3、使用公章必须登记具体事由、经办人、申请人、批准人等，涉及重要事宜的文件应留档备查。
4、违反印章管理规定，造成不良影响和损失的，需追究有关当事人责任。
六、档案工作制度：
1、局建立综合档案室，成立档案管理领导小组，对局机关及直属单位的档案工作进行指导和监督，局配备兼职档案管理人员，各直属单位要建立相应档案管理组织机构，明确分管领导和档案人员。
2、机关各类档案，实行集中统一管理。除办公室统一打印的材料外，由各科室自行打印的调研报告、条线总结、汇报材料和统计等资料也需提供给办公室。年度工作结束后，除文书档案由办公室立卷外，人事档案、科技档案等业务档案由相关科室整理立卷后移送办公室统一管理。
3、健全各项档案管理制度。
4、各科室办结文件需及时交还档案人员，最迟不得超过翌年三月底。
5、归档立卷工作应在次年6月底前完成。
6、档案人员应积极做好档案提供利用工作。
七、保密工作制度：
1、局成立保密领导小组，对局机关及直属单位的保密工作进行管理、监督，开展保密教育、检查指导等工作。各直属单位应确定分管领导和指定专人负责，管理本单位日常的保密工作。
2、局工作人员均应依法履行保密义务，执行保密工作的各项法规、制度和办法，并严格遵守各自的岗位责任制。相关人员知悉《保密法》以及有关配套法规。严格秘密文件、资料、档案的管理、阅办手续。秘密文件必须在办公室阅办，不得带回家或公共场所。阅办中不得擅自横传、摘抄、复制或向外传播。
3、在涉外活动中，应坚持“内外有别”的原则，严守外事纪律和保密纪律。涉外人员应严格遵守《涉外人员守则》，不得擅自携带密件参加活动。未经局领导同意，任何单位不得擅自接待外宾参观访问。遇有外国机构和人员来电、函或来人了解情况，索取资料，属于国家秘密事项的应同时向外事、安全和保密部门请示，不得擅自回复。
4、复制属于国家秘密的文件、资料和其它物品，或者摘录、引用、汇编其属于国家秘密的内容，须按规定履行批准手续，不得擅自复制，不得擅自公开传播或宣传、见报。
5、违反保密法规，故意或过失泄密，依法追究责任。
九、局域网和办公自动化管理制度：
1、由科教科负责对局域网和办公自动化的设施及运行实施有效的管理，并确定专人负责。各科室（站）要明确一名兼职的电脑专管员，负责本科室电脑的使用与管理。
2、未经局批准，不得将电脑及设备搬至他处使用；上班时间不得利用单位电脑玩游戏；不得利用单位电脑替外单位人员复拷和打印资料，以防软盘带病毒而感染局域网或电脑。严禁个人使用单位帐号上网；严禁利用单位电脑查看股票行情及上市公司资料；严禁用单位电话打与工作无关的168信息咨询电话。
3、严格上网制度。机关和事业单位要加强上网管理，并严格控制上网，已上网的单位，将注册的帐号、网址、密码报科教科备查。
4、搞好电脑和网络的保密工作。要严格按省、市有关网络保密规定执行，对本单位具有保密性质的材料要加密或不进网络。所有办公室的电脑、软件、盘片等资料未经许可，不得擅自操作查阅。禁止外单位人员使用本单位电脑。
5、文印室的电脑、复印机、速印机（一体机）等设备，未经许可不准擅自操作使用。
九、财务管理制度：
1、会计人员职业道德：会计人员在会计工作中应当遵守职业道德，树立良好的职业品质，坚持实事求是、客观公正，保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。除法律规定和局长同意外，不能私自向外界提供或者泄露单位的会计信息。会计报表需经局长审核签字后上报。
2、审批：报销凭证必须真实、完整、合法，并附有支出明细、支出理由、两个以上经手人签字，由局长一支笔审批。
3、购物：办公用品、书报杂志的订购，需填写申请单，经局长批准后，由办公室统一办理，并健全验收、登记、进仓、收付手续，做到专人保管。购件总金额在千元以上的，必须有两人以上办理购置。
4、借款：因公借款需填写借款单，写明用途、数额，并经局长审批，办结后五天内结算归还。
5、往来结算：单位之间往来不能以现金支付、严禁飞过海形式收、支，严禁开出发票不入帐，严禁设立帐外帐。
6、资产管理：一般设备单价在500元以上、专用设备单价在800元以上、使用年限在一年以上，单价虽不满上述标准、但使用年限在一年以上的大量同类物资，作固定资产管理。由办公室对固定资产和各种存货建立台帐、进行管理；使用部门负责资产的完整和安全；财务按规定登记好资产明细帐，年中、年末清查盘点。
为贯彻落实团中央关于加强基层组织建设和推进基层工作的有关要求，按照团市委的统一部署，3月，我被选派成为__批派驻区县团委指导工作的团干部，赴__团县委开展工作。半年来，我严格按照团市委的有关要求，围绕加强共青团服务能力建设这一目标任务和今年团市委重点工作，努力在基层立住脚、扑下身，用真心实意、真才实学和真抓实干赢得青年的信任。我努力做到虚心学习，深入调研，不辱使命，从基层汲取养分，不断提高自身的组织领导能力、决策能力、协调能力以及处理复杂问题的能力，准确掌握不同层次、不同领域团的组织和工作情况，帮助基层团组织理清工作头绪和发展思路，有的放矢地开展工作。我努力做好“四个结合”，将上级团组织工作部署与当地团情相结合，将推进团的工作与服务党政中心工作相结合，将开展团的活动与夯实团的基层基础相结合，将进行工作思路指导和提供实实在在帮助相结合，确保驻点工作取得实实在在的成效，树立派驻干部的良好形象。
一、深入基层抓调研
驻点以来，我全身心投入__团县委工作，保证每周5天出勤。我积极向党政领导汇报，共向县委副书记倪福江同志汇报三次，向县委副书记、组织部部长刘建国同志汇报一次，争取党政领导的支持。深入基层，迅速开展工作调研，在一个多月内走访__县18个乡镇，9个企业，5个学校，11个街道社区，与40多名基层团干部座谈，与30多名农村青年直接交流，掌握第一手资料，详细了解本地区团工作情况和遇到的困难。调查发现，__县共青团工作基础较好，开拓进取意识强烈，但还存在基层团干部流动性大、兼职过多，党政领导重视不够，资金紧张，资源和项目匮乏、团干部力量不充足等问题，团的工作在基层得不到有效落实，大部分农村基层的团组织尤其是村级团组织还处在半瘫痪状态。分析其主要原因，归结起来是组织和队伍的问题。
二、夯实基础抓组织
驻点以来我主要以加强基层团组织建设为重点，努力恢复基层最根本的造血能力，整体活跃基层团的工作。
1、推进村级团组织换届工作。村级团组织是共青团组织的基石，是农村共青团工作的具体组织者、实施者和执行者，是建设社会主义新农村的重要力量。为夯实农村共青团工作基础，促进基层共青团工作的全面活跃，按照团市委加强基层团组织建设的工作要求，我积极向县委组织部汇报，推动以村级“两委”班子换届为契机，在全县18个乡镇、383个行政村中全面启动村级团组织换届选举( ）工作，通过选拔优秀青年能人进入团的工作队伍，选拔选调生、大学生村官、“西部计划”志愿者、“三支一扶”志愿者兼任村团干部等方式，配齐配强团干部，推动他们进入村级“两委”班子。换届工作结束后，村级团组织结构和工作条件得到历史性提高，村级团组织书记平均年龄达到32岁，比上届降低了4.7岁。据统计，团县委直接“操盘”村级团组织换届工作，在全市18个区县中尚属首次，这项工作被团中央列为基层团建试点工作典型。
2、建立农村基层共青团工作示范点。为破解基层团工作的困境，按照“强乡带村”的原则，围绕区域化推动共青团工作的思路，我们积极争取政策，将__镇、王口镇和台头镇团委创建为“农村基层共青团工作示范点”。通过建立健全工作制度，支持和鼓励示范点大胆创新工作的方式和方法，通过以点带面的形式，活跃农村的共青团工作。推动开展了农村青年实用技术培训班、青年农民西瓜种植技术服务、“爱心助农”行动等工作项目，如依托王口镇国良菌类种植基地，创建农村青年创业致富实践基地，成立国良种植专业协会团支部，以服务青年增收成才为纽带，免费为150名农村无业青年提供菌类种植技术培训，培养30名优秀青年产业带头人，带动50余户农户共同致富，从而把青年紧密团结在团的周围。
3、实施“两新”组织团建工程。为进一步提升非公企业共青团工作水平，巩固党执政的青年基础，指导海青集团、佳荣商贸集团等2个符合建团条件的“两新”组织建立团组织，指导国良菌类种植基地依托行业协会建立3个团支部，共增加覆盖青年达1000余人，提高了团的覆盖率。指导新建的“两新”组织团委立足企业实际，紧密结合党的工作和企业发展需要，积极开展青年文明号、青年岗位能手、青年创新创效活动。组织青年员工积极为企业发展建言献策，参与技术革新，承担急难险重任务，围绕企业文化建设和青年实际需求，大力开展团员青年喜闻乐见的读书求知、文体娱乐和交友联谊活动，丰富团员青年的业余文化生活，进一步增强了团的凝聚力。
三、服务青年抓能人
1、建立“农村青年人才库”。为促进农村青年致富能人在社会主义新农村建设中发挥示范带动效应，推动建立“农村青年人才库”。通过调查摸底，深入挖掘本地区农村青年能人，全面了解他们的工作情况、专长和需求，通过开展 宣传引导、交流培训、信息服务等活动，进一步提升青年自我成长发展的能力和水平，引导他们把自己的聪明才智发挥到为农村经济发展和村民致富上来，多做帮带共富的好事，赢得群众支持。前段时间，我还实地考察了部分青年致富能手，与他们开展座谈交流，用心聆听他们的心声，了解他们的发展情况和遇到的困难，将他们的建议和意见向有关部门汇报，为党政制定农村政策提供依据。
2、推进农村青年行业协会建设。在调查中，我发现农村青年主要存在信息、技术、销售和资金问题，个体经营户在市场竞争中普遍处于弱势地位，他们急需一个组织的帮助和扶持。因此，我们大力推进农村青年行业协会和行业协会团组织建设，创新团的服务载体，延伸团的工作手臂，切实满足农村青年发展生产的需求，引导和帮助他们增收致富。6月份，我们依托国良菌类种植专业合作社建立了菌类种植协会，带动青年入会200余人。
3、开展“青春__win”人才专项培训计划。一是组建青年种植服务队。我积极争取了团市委青农专项资金和县委配套资金，依托团泊镇西瓜种植产业，选拔30名西瓜种植经验丰富的农村青年组建青年农民西瓜种植技术服务队，面向西瓜种植农户提供技术服务。计划在年内培养100名青年西瓜种植能手，并免费为500个西瓜种植农户提供技术服务，以发挥规模效应，带动周边农户共同致富。二是举办青年人才培训班。依托成人技术培训中心、农业学校，利用现有实用人才协会、养猪协会、枣树协会的人才资源，针对农村青年开展劳动政策咨询、免费技能培训、就业推荐等服务。现已举办青年使用技术培训班5次，重点开设了种养殖、餐饮服务、家政服务、市场营销、家电维修、汽摩修理、it技术等专业课程，并与劳动部门协调通过考核为学习合格者颁发证书。现已开办3期，培训青年100余人。
此外，我积极联络南开大学、__科技大学、市农学院等高校，深化与__县各乡镇的结对合作，引进外脑资源，跟踪服务本地青年成才和经济发展。开展“知识打造新__”活动，推动南开大学经济学院18位博士担任__县18个乡镇的乡镇长助理，为各乡镇发展提供咨询服务，实现高校学生实践与区县经济发展的互动双赢格局，此项工作正在推动落实中。
四、活跃基层抓项目
1、开展服务青年创业致富项目。一是开发示范农业园项目。依托团县委现有土地资源，开发示范农业园项目，积极联系市农学院、农科院等科研院所，建立青年就业见习基地，开展农村青年技术培训服务。二是开展“服务新农村建设新__”农口局团委__帮扶系列活动。我发挥自身工作优势，多方奔走，联络市农业局、水务局、农垦集团、林业局、畜牧兽医局团委等单位，开展了“市农口局团委__行”系列帮扶活动，针对农村青年所需所想为其提供政策、资金、技术、人才等服务，取得良好效果，受到县委领导的肯定。三是开展了青年企业家子牙考察团活动。积极联络市青乡企协会员，深入子牙镇循环经济产业园，开展实地调研、投资洽谈、项目对接等活动，达成中兵别克“虚拟4s店”、安邦保险青年创业项目多个投资意向。
1.目的作用
公司的文秘档案资料是公司行政办公和经营活动中不可缺少的要素。为了加强对文秘档案的管理，理顺工作程序，明确工作职责，杜绝资料流失，特制定本制度。
2.管理职责版权所有
2.1行政管理部是公司文秘档案的归口管理部门，负责文秘档案管理制度的贯彻及在各部门的执行检查，加强对文秘档案室的业务领导和工作实务指导。
2.2各部门所负责的部门内部档案资料，应有专人兼管。同样也应执行本制度所规定的各项条款要求。
2.3文秘档案室是公司对文秘档案的专管机构，在行政管理部的领导下，其管理的主要职责为：
2.3.1制定或参与制定关于文秘档案管理方面的规章制度。
2.3.2协助行政管理部长对各职能部门文件资料归档管理的指导监督。
2.3.3负责对永久行文秘档案向有关档案机构的移交工作。
2.3.4总结经验，改善工作方法，提高管理技能和工作效率，使公司文秘档案资料能够充分得到利用，为经营服务产生收益。
3.归档资料的范围、内容
3.1计划性文件资料
包括公司战略规划、经营计划、各职能部门的工作规划、计划。
3.2批示性文件材料
包括公司各类标准、指标，如计划指标、考核标准、技术标准等；公司管理层在生产经营中的各类命令、工作指示、调度记录等。
3.3法规性文件
包括政府、行业、上级制定和颁发的各种需公司贯彻和执行的规定、要求、标准等文件；公司内部制定的各类规章制度。
3.4公司的重大决议
包括由公司股东大会、董事会、监事会、总经理办公会议及其他重要的行政办公会议所形成的文件和会议材料、会议记录等。
3.5总结性文件
包括公司经营活动中年度、季度、月度的工作总结；下属单位的工作总结及单项性的各种总结报告。
3.6凭证性材料
包括公司各职能部门在经营活动中形成的各类原始记录、凭证、台帐等。如产量记录、质量记录、设备保养维护记录，以及材料能源消耗等、产品销售、合同书、协议书等原始记录和文本。
3.7汇报性材料
包括公司向各上级主管单位的汇报材料、统计报表、财务报表等；公司领导在外部公共场所发言或的各类文书资料等
3.8劳资人事资料
包括公司的人事任命、人事调整、认识考勤、人才引进和培训考核、工资核定记录等相关资料。
3.9调研性资料
包括市场调研、开发调研、行业及竞争对手资料、供应商经销商资料、公司内部各策划方案的技术经济论证材料等。
3.10声像制品资料
包括经营活动中、文化活动中、以及员工在外学习、考察时或外单位提供的以声像形式记录下来的对公司经营活动产生作用的各种资料。
3.11证件性文书资料
包括法人营业执照、土地使用许可证、产品检疫证、卫生许可证、出口许可证、产品质量认证、各类荣誉牌匾和证书、资产资料如汽车使用和房屋建筑等批文证照。
3.12馈赠行资料
包括上级领导、名人、友人、协作单位提供和赠送的题词、书画、文献资料、有纪念意义的各种工艺制品等。
4.文件资料的立卷归档
4.1档案的收集
4.1.1凡属本制度第三条所涵盖的文件资料，均应归档统一管理，各部门应做好资料的分类立卷，至次年元月底整理归档；会计归档类在年度终结后，由财务部门编造清册，每两年归档一次。
4.1.2银行票据由财务部立卷留存；各类报表（应收帐报表、销售报表等）报相关领导阅后由专人回收并即刻销毁，只财务部立卷留存。
4.1.3业务要货计划、往来函等业务传真、资料由业务部立卷留存。
4.1.4各类外来文件、资料由总经理办公室负责立卷留存；内部文件原则上各部门传阅后，即由总经理办公室回收立卷留存。
4.1.5公司员工应注意随时收集各种信息资料，并及时汇总到各部门档案管理员，员工因公外出参观学习考察和参加个各种会议回到公司后，应将相关资料全部移交档案管理员。
4.2立卷归档的时间
4.2.1凡已办理完毕的具有保存价值的各种文件资料，均应在三日内递交办公室立卷归档。
4.2.2对于某些专门文件，或驻地分散在外的个别业务单位的文件，为方便日常工作，立卷归档时间可根据实际情况适当延长。
4.3立卷归档的要求
4.3.1各部门兼职档案员在规定的归档时间内，把整理审定完毕的文秘档案资料，递交文秘档案室立卷归档。
4.3.2移交档案要填写移交清单，移交清单一式两份，双方签字后各执一份。
4.3.3归档的文件资料必须完整、真实、准确，请示和批复、印本和底稿、正文和附件必须归在一起。
4.3.4立卷时应编制好案卷目录，把文件的作者、标题、日期等项目填写清楚，概括而简洁地拟写好案卷标题，把案卷内容表达出来，装订整齐、牢固，然后还要填写备考表，注明保管期限。
4.3.5填写案卷一律用炭素黑水钢笔或毛笔,禁止用圆珠笔或铅笔,字迹应清楚、准确。
4.3.6立卷应以本单位形成的文件为主，根据文件形成的特点，保持文件间的历史联系，适当照顾文件的保存价值，使案卷能正确反映企业生产活动状况和面貌。
4.3.7立卷应以同类问题为主，结合其他特征的方法组卷，把有密切联系的文件组合在一起。
4.3.8立卷应把上级文件于本公司文件（除请示、批复外）按保管期限和文件年限分开立卷。
4.3.9立卷归档后，发现还有需立卷的文件资料，可按立卷原则进行插卷。
4.3.10文件组成案卷后，卷内文件应按照一定规律进行排列，系统地反映问题，做到查找方便。
4.3.11各种实物档案（奖品、奖杯、锦旗、奖章、证书、牌匾、馈赠品等）归档必须有条件，并保持其完好无损。
4.3.12声像档案摄录必须详细记录事由、时间、地点、主要人物、背景、摄录者，归档声像资料必须是原版、原件、清晰、完整。
5.文秘档案的借阅
5.1文秘档案主要供本企业利用，一般不外借。如情况特殊，外单位人需须持介绍信，并经公司领导批准，可查阅无密级档案。
5.2各部门工作人员可直接查阅属于本部门业务工作范围得文秘档案资料。如需查阅非本部门得重要文件和有密级档案，须经公司领导或原形成档案得部门领导批准，方可借阅。
5.3文秘档案得借阅者应负责档案得完整和完好，不得私自影印、复印、翻印，不得擅自拆散、调换、抽取、污损、加注标语，不得转借，如有违纪，酌情处罚。
5.4对珍贵或易损的档案，应制成复制品提供使用。复制可采取复印、照片、重印副本、摘录等方式。复制文件应仔细校对，与原稿无误后，注明档案编号，然后提供使用。如有必要，给复制件加盖公章，以示复制件不会有误。
5.5必要时，档案室应对所提供档案出具证明，证明材料写好后应仔细校对和审查，加盖档案室印章后才有效。档案室证明材料只能证明某事在档案上有无记载，而不能对某事下结论。档案管理员不可擅自对档案资料作解释或下结论。
5.6文秘档案一般不得借出档案室。如有特殊情况，可以作短期外借，最多为十天，但必须经有关领导批准并办理借阅手续。如延期借阅时间，须办理续借手续。逾期不还者，档案管理员要及时催还。
5.7借阅文秘档案须妥善保管，若有遗失，将根据档案的价值和数量报公司领导批准后，责令其赔偿一切损失。
6.文秘档案保密要求
6.1档案管理员和借阅利用档案的人员要树立高度责任心，加强保密意识，双方共同做好保密工作。
6.2档案分一般档案和有密级档案两类。档案密级分为绝密、机密、秘密三级。
6.3有密级档案只许在档案室翻阅，不许带离本室。有密级档案复制时，需经公司办公室主任或副总以上领导批准。
6.4有密级档案只限归档人使用，其他人员利用需经办公室主任或副总以上级领导批准。
6.5对已到保密期限的档案要请相关部门领导和办公室主任鉴定解密，对解密档案作一般档案管理，及时提供利用。
6.6外来参观人员，统一由负责接待人答复问题和办理所需材料。版权所有
6.7档案管理员丢失或擅自提供泄漏档案机密，应根据情节轻重，给予纪律处分，直到依法追究刑事责任。
6.8企业在职工工作人员调离本企业时，需按档案室要求整理已形成的文件材料，并退还所借档案，档案室审查无误签字后，才能调离。档案管理员调离，应由办公室主任监督办理，档案交接之后，方能调离。
7.超期档案的销毁
7.1对超过保存期限的档案，由档案管理员登记造册，经办公室主任和档案形成部门领导共同鉴定，报分管副总批准后，按规定销毁。
目标任务完成情况汇报
（2005年6月28日）
各位领导：
今年以来，按照省、郑州市下达的环保责任目标和造纸企业综合整治工作要求，我市高度重视，狠抓落实，有力推进环保工作，确保了造纸企业综合整治和关闭工作顺利进行。现将有关情况汇报如下：
一、造纸企业综合整治工作和关闭工作完成情况
我市造纸企业是今年省政府确定的五个重点综合整治区域之一，也是我市今年环保工作的重中之重。按照省政府批准的《郑州市xx造纸企业综合整治方案》，应关闭的50家万吨以下造纸企业已全部关闭到位；其余的98家万吨以上造纸企业和商品浆企业通过兼并重组已压缩到48家，其中年生产规模在10万吨以上的企业有2家，5万吨以上有11家；需建的36个生化工程，已有18个工程完工，进水调试，其余18个未建成生化工程的一律实施停产治理，目前累计治理投资达7000多万元；城市污水处理厂正在加紧建设；双洎河出境水质COD浓度上半年稳定控制在市定标准以内，综合整治工作取得阶段性成果。
列入年底前关闭的73家耐材企业和1家水泥厂，我们分两批实施关闭，定于6月底前第一批关闭的37家耐材企业已全部按标准落实到位；定于10月底前第二批关闭的36家，目前已有8家提前关闭；应关闭的1家水泥厂已经关闭到位。
二、采取的主要措施
为了确保造纸企业综合整治工作和关闭工作目标圆满完成，市委、市政府认真研究，精心部署，主要采取了以下几方面措施：
（一）理清思路，制订方案
我市造纸企业被确定为全省重点整治区域之后，经过多次调查，反复论证，确定出了“抓治理、求生存，压数量、壮规模，调结构、增效益”的思路，并召开市委常委会、市长办公会研究部署，迅速制订出《xx市造纸企业综合整治方案》，逐级上报，经省政府批准后开始实施。同时，对应关闭的124家企业排出日程表，以“分期分批，难易结合，以点带面，确保稳定”为原则，扎实有效地推动综合整治和关闭工作顺利开展。
（二）加强领导，落实责任
为了加强对综合整治工作的领导，形成齐抓共管的工作格局。一是市政府成立了以市长为组长的造纸企业综合整治领导小组，抽调环保、公安、工商、电业、监察、水利等部门人员组成联合督查组，严格督查。二是市政府与有关乡（镇）、办事处和市直部门签订目标责任书，明确任务，落实责任。强化各级领导干部“抓好环保称职，抓不好环保失职，不抓环保渎职”的思想认识。三是多次召开造纸企业综合整治动员会、现场会和观摩会，广泛发动，层层动员，明确政府治污的决心，督促企业丢掉幻想。四是在造纸企业综合整治和关闭工作任务较重的乡（镇）配备专职环保副职，以加强对环保工作的领导。五是环保部门与纪检监察部门联合开展严查违法排污行为专项行动，把造纸企业综合整治工作和关闭工作列为重点监察内容，加大责任追究力度。
（三）突出重点，狠抓落实
关闭工作和造纸企业综合整治工作时间紧，任务重，困难多，压力大，面临严峻形势，我们一是抓住重点，突破难点，强力推进。关闭企业数量大，涉及面广，我们按照难易结合，分期分批的方法，对50家万吨以下造纸企业在6月底前分三批关闭；73家耐火材料企业在10月底前分两批关闭。同时，我们逐厂摸底，排查矛盾，因厂制宜，积极引导，确保大局稳定，保证关闭工作顺利进行。二是加强指导，引进技术，提供服务。为了保证治理效果，确保达标排放，我们多次组织企业外出考察，寻求治理技术，先后到上海、浙江、北京、深圳等地参观学习，相继引进接触氧化、悬挂链、氧化沟等生化治理工艺。三是奖罚分明，鼓励先进，鞭策落后。为了加快造纸企业二级生化工程建设步伐，我市专门拿出250万元排污费用于对生化工程进行奖励，对提前完成生化工程的企业实行重奖，对生化工程进度缓慢的企业，实施停产治理。四是限定时间，严格标准，落实任务。6月21日，我市开展了造纸企业综合整治集中检验行动，市政府抽调相关职能部门人员150余人，组成4个检查组，分别由四大班子领导带队，对造纸企业综合整治及关闭工作进行集中检查验收，对没有完成任务的，一律断水断电，实施停产治理。
（四）统筹兼顾，全面推进
在加大造纸企业生化工程治理力度的同时，我们不断加强环境综合整治工作，一是积极筹措资金，加快建设城市生活污水处理厂步伐；二是有关乡（镇）组织对双洎河河道清淤、固堤、绿化；三是争取国家淮河流域补助资金6000万元，积极筹建xx市工业污水处理厂；四是加大产业结构调整力度，引导已关闭的造纸企业转型转产，引导耐火材料采用煤制气、隧道窑等清洁生产工艺，达到以关促转目的，从根本上解决环境污染问题。
三、下步主要工作小陈老师工作室原创
目前，我市的造纸企业综合整治和关闭工作进展顺利，但任务还依然繁重，离上级的要求还有一定差距，下一步我们将重点做好以下几项工作：
（一）继续加大造纸企业综合整治力度。对已完工进入调试的生化工程，加强指导，完善设施，尽快组织验收。对未完成二级生化治理工程的企业，严格实施停产治理，并加强督促，确保尽早完工，投入试运行。同时要加快城市污水处理厂建设步伐，确保年底前建成投入运行。
（二）加大环境监管力度。严格执法，严厉打击环境违法行为，严防关闭企业死灰复燃。
