时间：2022-10-15 03:27:01
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇培训机构校长总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
培训机构必须有一支专职教师队伍
1.相关法规和文件要求中小学校长培训机构必须有一支专职教师队伍
首先,《中小学校长培训规定》(1999年12月30日中华人民共和国教育部令第8号)第十三条规定:“中小学校长培训施教机构的教师实行专兼结合。培训机构应当配备素质较高、适应培训工作需要的专职教师队伍,并聘请一定数量的校外专家学者、教育行政部门领导和优秀中小学校长作为兼职教师。”
其次,笔者所在的福建省最近也下发了《福建省人民政府关于进一步加强中小学教师队伍建设的意见》文件,该文件提出:“重视培训师资队伍建设,建立专职培训教师定期培训制度,提高培训师资素质,努力建设一支由专家学者、中小学一线优秀教师和专职培训教师组成的专兼结合、合理流动的高素质培训师资队伍。”这里所说的“培训师资队伍”既包括培训教师的师资队伍,也包括培训中小学校长的师资队伍。
最后,几乎所有的地区在评估中小学校长培训机构时,所采用的评估指标体系都有“专职教师队伍建设”这一评估指标。
2.中小学校长培训工作要求中小学校长培训机构必须有一支专职教师队伍
首先,各种层次的中小学校长培训都有一些规定的主干课程或主要内容,这些主干课程或主要内容的讲授任务由专职教师承担比较合适,因为这些主干课程或主要内容的讲授不是半天或一天就能够讲授完的,兼职教师讲授时间具有不稳定性,在讲授安排上难以操作。
其次,如今的中小学校长培训常采用课堂研讨、教育考察、撰写结业论文等多样化的培训形式,因为这些培训形式适合成人特点,能够突出参训校长的主体地位。
当培训采用课堂研讨这种形式时,研讨前题目的选择、研讨过程中的引导与点拨、研讨结束时的点评与总结等就需要专职教师参与。
当培训采用组织参训校长在本地或到外地进行听课评课和教育考察这种形式时,听课评课和考察时的引导、听课评课和考察后的总结等就需要专职教师参与。
当培训采用参训校长完成结业论文撰写这种形式时,结业论文撰写时的指导和结业论文质量的验收等就需要专职教师参与。另外,校长培训机构对兼职教师的选拔、讲课内容的安排与协调、讲课质量的监控等也需要专职教师参与。特别要指出的是,有些中小学校长在非培训阶段也可能遇到教育教学和学校管理上的某些困惑问题,这也需要专职教师的支持和协助。
3.中小学校长培训工作的实践证明中小学校长培训机构必须有一支专职教师队伍
如今,有的中小学校长培训机构配备有专职教师,有的中小学校长培训机构则配备的专职教师不齐全或根本就没有配备专职教师。中小学校长培训工作的实践证明,有配备专职教师的培训机构,其培训工作就相对比较规范;而配备专职教师不齐全或根本就没有配备专职教师的培训机构,其培训工作就相对比较不规范。于是,人们对中小学校长培训工作就有了“无专不稳,无兼不活”之说。
培训机构专职教师的数量、
专业构成、学历和职称要求
1.中小学校长培训机构专职教师的数量
相关的法规和正式文件中只是提出要求必须有一支专职教师队伍,但并没有硬性规定各中小学校长培训机构的专职教师具体的数量。笔者根据调研的结果认为,各级中小学校长培训机构的专职教师的数量要根据所承担的培训规模来确定。一般地说,平均承担40名左右校长的培训规模就要配备一名专职教师比较合理。
2.中小学校长培训机构专职教师的专业构成
《中小学校长培训规定》(1999年12月30日中华人民共和国教育部令第8号)第六条规定:“中小学校长培训要以提高校长组织实施素质教育的能力和水平为重点。其内容主要包括政治理论、思想品德修养、教育政策法规、现代教育理论和实践、学校管理理论和实践、现代教育技术、现代科技和人文社会科学知识等方面。培训具体内容要视不同对象的实际需求有所侧重。”笔者根据调研的结果认为,专职教师的专业构成要以教育专业教师为主,并配备部分思政专业、人文社会科学专业的教师,而现代教育技术专业和现代科技专业的教师则主要聘请兼职教师担任。当然,教育专业、思政专业和人文社会科学专业的教师也可以聘请兼职教师担任。随着形势的发展,这些专职教师要逐步从单一的教学型向综合型发展,也就是既能教学,又能搞科研,还能成为中小学校长的参谋。需要指出的是,这些专职教师还可以承担中小学教师的通识培训任务。
3.中小学校长培训机构专职教师的学历和职称的要求
相关的法规和正式文件至今还没有硬性规定中小学校长培训机构的专职教师必须达到什么样的学历和职称的要求,但笔者根据调研的结果认为,省级中小学校长培训机构主要以培训高级中学、完全中学和职业中专学校校长为主,专职教师中具有硕士、博士学位和高职称者应占70%以上;市级中小学校长培训机构主要以培训初级中学校长和小学学区校长为主,专职教师中具有本科学历、硕士学位和高职称者应占60%以上;县级中小学校长培训机构主要以培训小学校长为主,专职教师中具有本科学历和高职称者应占50%以上。
根据以上对中小学校长培训机构专职教师的数量、专业构成、学历和职称所提出的要求,可能就有部分培训机构或因专职教师的数量不够、或因专职教师的专业构成不合理、或因专职教师的学历和职称没有达标等原因而无法达到这些要求。笔者认为,这很大程度上是历史原因造成的。考虑到历史原因和现实情况,并以保持社会稳定为出发点,贯彻“老人老办法、新人新办法”这一通行的、惯例的原则,对中小学校长培训机构专职教师进行逐步的人员调整和补充,力争在2015年之前使所有的中小学校长培训机构的专职教师队伍能够达到人员数量适当、思想和业务素质优良、学历和职称结构合理的要求。
培训机构专职教师的特殊能力要求
中小学校长是中小学教师中的精英,平均综合素质高于普通教师的综合素质。因此,作为中小学校长培训机构的专职教师的素质不仅要有普通教师的素质,例如热爱本职工作,具有崇高的奉献精神、敏锐的政治思想、良好的心理素质、广博的理论知识、丰富的实践经验、高超的教学能力和较强的科研能力,而且还应该具备某些特殊能力。笔者根据调研的结果认为,只有具备四种特殊能力,才能适应承担培训中小学校长的任务。那么,这四种特殊能力主要是指哪些能力呢?
1.培训需求的判断能力
所谓培训需求的判断能力,就是结合国家规定的培训目标和当前教育改革的热点问题,能够准确判断参训校长对培训有哪些需求的能力。专职教师具有培训需求的判断能力,就可以在培训前备好课和安排好教学计划,并使整个培训工作更有针对性和实效性,从而调动参训校长学习的积极性。
2.培训内容的选择能力
所谓培训内容的选择能力,就是在准确判断参训校长培训需求的基础上,能够选择最精炼的培训内容进行教学的能力。专职教师具有培训内容的选择能力,就能够在培训中充分利用有限时间使参训校长学到最需要、最实用的教育管理理论等方面的知识。
3.培训活动的组织能力
所谓培训活动的组织能力,就是根据培训计划和培训机构的实际条件,能够恰当地组织各种培训活动的能力。专职教师具有培训活动的组织能力,就可以使整个培训工作有条不紊地进行,而且也有利于更好地适应未来中小学校长培训活动形式多样化的趋势。
4.培训效益的评价能力
所谓培训效益的评价能力,就是根据培训目标以及通过核算培训成本(人力、物力、财力)和培训成果,能够对培训效益进行准确评价的能力。专职教师具有培训效益的评价能力,就能够不断改进培训的方法和形式,更合理地配置培训资源,从而促进培训效益的提高。
培训机构专职教师的选拔、管理和提高
1.严把“入口关”
专职教师的素质决定了中小学校长培训的质量和效果,所以要严把“入口关”,也就是对新近加入各级中小学校长培训机构的专职教师要进行严格和细致的考核,必须经过试教和试用期这两个程序;坚决杜绝一些低素质的教师凭关系加入这支队伍。对专职教师的学历、职称、素质和特殊能力的要求,必须参照高标准严格执行。
2.对专职教师要压担子
举办中小学校长培训班的立足点应放在依靠专职教师上。举办中小学校长培训班时,主干课程的授课应尽量由专职教师来承担,把提高教学质量的担子主要压在专职教师肩上,使他们有一种责任感和使命感,进而激发教学的积极性和创造性。为了保证教学质量,还要设立专职教师开设新课程资格评议和讲授提纲审查等程序。随着今后中小学校长培训以办提高班和研修班为主,课程的设置和来源将多样化,为此,条件成熟的培训机构可以由专职教师推出一批选修课程,即公开课程内容和公开主讲教师姓名,让参训校长选修。这就营造了专职教师之间的竞争氛围,促使他们慎重考虑课程内容和认真备课,重视平时自学,重视参训校长的反馈意见,进而达到提高全体专职教师素质的目的。当然,还要采取一些措施力求在专职教师之间形成“在竞争中有合作、在合作中有竞争”的局面。
3.建立健全提高专职教师业务水平的一系列制度,鼓励岗位成才
这一系列制度主要包括:①继续教育制度,即创造条件和提供机会,让每位专职教师能经常通过选送出国进修考察、参加省级以上的业务培训和各种有关学术会议,拓宽他们的视野;特别要鼓励年轻的、只有本科学历的专职教师参加提高学历的进修。②集体备课、说课、听课、评课制度,即授课内容相同或相近的专职教师应定期进行集体备课;每位专职教师授课前都要在本机构内进行说课;每个学期至少要听课或听各种类型的讲座二十五小时以上;每个学期专职教师之间至少要互相评课一次。③评选优质课制度,即每学期每位专职教师都要开若干节公开课,然后从这些公开课中评选优质课,以督促全体专职教师认真上好每一节课。④教学反馈制度,即采用填写反馈表格、召开小型座谈会、个别交谈等多种方式,听取参训校长对课堂教学的意见,并将反馈意见及时通报给授课的专职教师,敦促他们不断改进教学方法和提高授课水平,从而逐步形成自己的教学特色和教学专长。另外,还要将参训校长的反馈意见作为考核专职教师授课水平的一个重要依据。⑤导师制度,即老教师和青年教师结成对子,互教互学,教学相长。⑥考核制度,以考德、考能、考勤、考绩为基本标准,以授课效果为主要考核指标,以此激发全体专职教师工作的积极性和责任感。⑦学习现代教学手段制度,即要求每位专职教师能娴熟地掌握多媒体教学手段,改变落后教学手段,使之能更好地适应今后灵活多样的授课方式。⑧著书立说制度,即大力开展教育科研活动,增强每位专职教师的科研意识,并规定他们在一定时间内必须完成一定数量的科研任务,以科研促业务水平提高。特别要强调的是,还要通过评选专职教师优秀科研论文等方式来提高他们的科研能力。⑨联系中小学校长制度,即要求专职教师定期与中小学校长联系,了解中小学校长在学校的日常管理工作中遇到了哪些新问题或有什么困惑,以便及时帮助解决。
4.通过挂职锻炼和调研等形式,丰富专职教师的实践经验
倘若专职教师不了解中小学的实际情况,缺乏学校教育和管理方面的实践经验,就很难在教学中做到有的放矢和理论联系实际。所以,应该要求每位新的专职教师必须有一年以上的时间下校挂职锻炼,如担任学校副校长或校长助理等职务,让他们有机会全面参与具体的学校管理工作,从中积累大量新鲜的感性材料,并把这些感性材料与自己的现代教育管理理论有机地结合起来,在结合中提高自身综合素质,以便更快适应中小学校长的培训工作。对工作年限较长的专职教师,也应要求每年有一定时间下校调研,并撰写调研报告,以便使自己能集扎实的现代教育管理理论和丰富的实践经验于一身,克服教学中理论脱离实际的倾向。
5.通过建立兼职教师队伍来提高专职教师业务水平
兼职教师队伍主要由高校专家教授、教育行政部门领导和优秀校长组成,他们理论功底扎实,熟悉中小学教育,有丰富的实践经验,而且在教学上有专长,能有效地提供“药方”,解决学校在教育改革过程中碰到的各类“疑难杂症”。当这些兼职教师授课时,相关课程的专职教师就要认真听课,从中不仅学习他们的教学艺术,而且学习他们的新思路、新观点、新理论和新经验。
6.建立省级专职教师人才交流库
将全省各级中小学校长培训机构的专职教师的详细情况登记在册,并建立跨地区的专职教师网络,组建中小学校长培训讲师团,扩大专职教师容通量,特别要注意把优秀专职教师推荐到各市、县(区)授课。这种师资共享的做法,一方面能发挥优秀专职教师的作用,提高教学质量;另一方面又能让广大专职教师在互相学习和交流中提高业务水平,并解决一些培训机构专职教师不足和教学水平跟不上等问题。
关键词：教师培训；质量评价；保障机制
中图分类号：G658 文献标志码：A 文章编号：1009-4156（2013）10-077-02
一、中小学教师培训质量评价体系的构建
2011年2月，江苏省为加快建设教育强省，全面提升教育现代化建设水平，提出了全员培训全面落实、高水平骨干教师梯队基本形成、教师学历层次普遍提高、培训体系进一步完善、培训资源不断优化的总体目标。在此目标下，为强化师资培训质量监管，建立一套相对完备的教师培训绩效评价体系，完善教师培训质量评估机制，江苏省教育厅委托江苏省教育评估院研制中小学教师省级培训质量评价标准，并组织实施全省师培质量评价工作。
1.质量评价标准的制定。评价标准是教师培训质量评价体系的基石，对于建立健全教师培训质量保障机制具有重要意义。江苏省中小学教师省级培训质量评价标准的研制始终遵循“以人为本”的评价理念，以促进教师专业发展，提升参培学员教育素养和教学能力为方向，高度关注对培训效果、培训收获和学员满意度产生影响的要素；并始终坚持“以评促建”的原则，注重发挥引领作用，努力引导培训机构强化服务意识和质量意识，完善培训支持服务体系，加大培训课程资源建设，创新培训模式，优化培训内容，改进方式方法，切实提高培训的实效性。在多方调研和充分论证后，江苏省制定了《江苏省中小学教师省级培训质量评价标准（试行）》。评价标准由4个一级指标和15个二级指标构成，其中，6个为核心指标。
同时，在实践层面，为了增加评价指标的可操作性，专门制定了评价细则和评定等级说明，明确A（达标）、C（不达标）等级，介于A、C之间的为B（未完全达标）等级。
2.质量评价的组织实施。江苏省中小学教师培训质量评价主要通过组织专家现场考察和满意度调查两种方式来实现。
现场考察采用抽查的方式，由江苏省教育评估院会同江苏省教育厅确定考察机构名单。在机构选择上，力求覆盖所有培训项目、所有类型的培训机构和江苏省13个大市，以不影响培训的正常进行为前提，从而保证评估结论的常态化和真实性。2011年江苏省教育评估院共组织现场考察了17家培训机构，2012年考察了18家，占当年培训机构总数的50%左右。现场考察活动主要包括：听取培训开展情况介绍；核查培训相关原始材料；考察培训设施及培训条件；观摩培训活动，如随堂听课、参与学员活动等；召开管理人员座谈和学员座谈，并对相关人员或授课教师进行访谈；专家组与培训机构管理层进行意见反馈。现场考察是发挥同行专家面对面指导的最佳契机，在考察过程中，专家组与培训机构深入交换意见，探讨改进培训工作的途径和措施，从而达到相互学习、提高培训质量的目的。
二、中小学教师培训质量评价的促建举措
1.增强专业服务指导。评估院不断优化专家结构。引入了中小学、幼儿园一线名师，确保每次现场考察都有1-2名中小学特级教师参与评估。这使专家组能从学科专业视角评价培训工作，促进了教师培训、质量评价与一线教师专业发展之间的互补。在2012年遴选的26名评估专家中，共有12位特级教师。在考察中，这些特级教师从师资培训的需求、课程的针对性和培训的实效性等方面进行了指导，并发挥了榜样引领作用。
2.向所有培训机构下发评估报告书。报告书以满意度调查为依据，结合现场考察发现进行意见反馈，并给出此机构每个培训班的满意度得分，指明其在全省同类项目中的名次，详细列出课程、师资、管理、食宿等方面的满意率，以定位问题所在。最后向江苏省教育厅分项目提供排行名单，作为来年复检和奖惩的主要依据。此举对培训机构产生了较大促动，极大地提升了评建效应。
3.年度质量分析报告。每年，江苏省教育评估院负责人均会在全省师培工作会议上报告，指出不足。提出相应的改进对策。2012年，江苏省教育评估院在总结两年来师培质量评价结论的基础上，对今后江苏省中小学教师培训工作的发展提出了“实行差别化培训经费政策”、“对省级教师培训工作进行表彰奖励”、“凝炼、培育并提升教师培训工作‘江苏经验”’等三大政策建议。
三、中小学教师培训质量评价的实施成效
江苏省中小学教师培训主要涉及高端教师校长培训、高中教师校长培训、农村教师校长培训、特殊教育教师校长培训、德育骨干教师培训、专题专项培训等6大类别。2011年质量评价涉及其中8个项目，145个培训班级，约18900名参培学员；2012年，质量评价包含11个培训项目，203个培训班级，21216名参培学员。可以看出，经过教师培训质量评价工作的推动，2012年在培训项目、培训班级和学员总数增多的情况下，学员对培训收获、内容针对性、教学安排、师资水平、教学管理、学员管理、培训条件等方面的满意度均实现了提升。
高端教师培训、高中教师培训、农村教师培训、特殊教育教师培训、德育骨干教师培训等5大类培训的综合满意度均实现了较大增长。
2012年，根据质量评价的结论，师培主管部门对高中教师培训进行了一系列改进，取得了明显成效，高中培训满意度较上年增加4.09分，在几大类培训中增长幅度最大。此外，针对质量评价中发现的农村基础教育相对薄弱、农村教师培训需求大等情况，江苏省在教师培训项目设置上，在突出高端人才培训和专题专项培训的基础上，注重向农村基础教育倾斜，使得2012年农村教师培训的综合满意度最高，为95.04分。
在2011年质量评价报告建议下，各培训机构普遍重视了培训需求调研及培训方案的优化和落实，课程编制注重理论与实践相结合，力图帮助学员解决和突破在日常教学实践中面临的难点问题。2012年的满意度调查结果在一定程度上反映了参培教师对“以学员为本”的课程设置理念的肯定。但对比两年来的满意度趋势可以发现，虽然培训内容针对性的满意度增长幅度最大，但仍为最低。经细化分析，参培学员中对培训内容针对性非常满意的比例只为65.35%，因此，培训机构在培训方案、培训课程等方面仍有进一步提高的空间。
2011年质量评价建议，针对农村教师和高中教师培训的特点，师资聘请应适当向有丰富教学经验、授课效果好的一线教学名师倾斜。2012年调查数据显示，师资结构和来源方面实现了高校专家、教科研人员、中小学一线名师比例的优化，一线名师的比例上升为41.25%，高于教科研人员的比例30.13%和高校专家的28.63%。农村教师培训中学员对师资水平满意的比例由2011年的75.09%上升为79.1%；高中教师培训中学员满意的比例由2011年的67.2%上升为74.0%，上升幅度较显著。
四、对培训工作的思考与改进建议
1.促进培训机构项目质量的均衡发展。通过两轮质量评价发现，高校类培训机构满意度水平仍然偏低，满意度综合分排序也显示，高校类培训机构多排名靠后。经现场调研发现，高校类培训机构一般培训任务较多，培训项目会由不同专业学院分工完成。在内部分工过程中，由于各学院重视程度不同，管理方式差异，造成各培训项目质量的不均衡。
行业主管部门应强化对承担省级培训项目的机构系统化、专业化、规范化的业务指导，进一步落实对“培训者的培训”，创建交流平台促进培训机构之间的交流和学习。承担任务较多的高校类培训机构，由管理小组牵头，加强本校各专业学院之间经验交流，强化纵向指导和横向联系，促进各学院培训者队伍管理水平的提升，加快培训质量均衡发展。
2.强化培训资源的建设与利用。尽管所有培训机构均安排专人收集主要课程的课件资料，并注重数字化资源的建设，但是部分机构的原始材料的整理、归档工作不够及时，未能及时通过适当途径将资源提供给学员共享，且部分机构未意识到参培学员自身的经验成果亦可作为培训资源。
各级主管部门要探索全省及区域性资源整合的有效途径，并加以系统地管理，努力为参培学员提供培训后固定的交流、分享、展示的平台。并鼓励培训机构之间针对资源建设和利用进行分享和交流。
3.建立更具科学性的学员考评机制。目前，各培训机构均建立了对学员的考核评价机制，但科学性有待提高。除了培训出勤率，大部分培训项目采用学员的小结或论文作为考核鉴定材料，这种方式仅能体现出培训的短期效果，难以全面地反映培训的长期效果。
培训机构应进一步强化过程性评价，积极借助网络等信息化手段，开展常态化、长期化的后续交流活动，加强与学员的沟通，以此为契机探索长效化考评的路径，提升评价工作的层次。努力将学员评价深入到教学行为及教育理念的改变、能力的提高和为所在学校带来的示范和辐射作用上来。
【关键词】日本教师在职培训体系特色
1.前言
在职培训主要针对已有教师资格证并在从事教师工作的教师实行继续教育的一个过程，从而帮助主教师扩展知识面、提高教学技能、开发教师模式、革新教学观念，对教师发展起着至关重要的作用。虽然我国在多个地方都建立了教师在职培训体系，但是其在应用过程中还存在许多不足之处。本文通过分析日本教师的在职培训体系及其特色，希望对我国教师的在职培训体系发展起到一定的启示作用。
2.日本在职培训体系构成分析
2.1基础模块
按照老工作经验而开展的针对性培训课程。（1)有1年工作经验需参加初期的教师培训课程，由教育委员为教师安排入职培训，学校和教育中心则安排初期在职培训，并安排经验较为丰富教师对入职教师进行相关指导。（2）有5年、10年及15年工作经验的教师需参加中期培训或者经验教师培训，根据不同的工作经验年数，制定不同的培训要求，设置不同的培训课程和内容，采取不同的培训方式。（3）有20年工作经验教师可晋升为学校领导，由学校机构安排培训活动。（4）有20至25年工作经验教师可晋升为副校长，进行副校长培训活动。（5）有25年工作经验副教师可晋升为校长，进行校长培训活动。
2.2专门模块
在进行基础培训之外，教师可以依据自己兴趣爱好参加自己喜欢的在职培训课程，就是专门培训课程。主要是以教师学科或者教学领域为主而开设的培训课程，培训课程内容涉及较为广泛，由教育中心进行计划、组织及实施。教师可以依据自己兴趣，自主选择喜欢的课程，培训活动主要包括学科课程、职业指导、教育课程、学生辅导等。
2.3其他模块
（1）迷你培训班。由于迷你培训班培训课程的实际性较强，课程十分紧凑，所以培训内容主要是以学校相关实践问题及地区教育特点来设计的。依据学校和教师需求，将专门学科课程以迷你培训班的形式进行组织，培训时间较短，为2至3天。（2）禁忌问题演讲。例如教育中心针对学校存在的旷课、恐吓、滥用药物等问题为演讲主体，对学校和教师进行演讲。（3）咨询培训。当教师在遇到难以解决或者不明白的教育问题时，可以通过电话咨询、访问咨询、研究咨询等方式来获取建议，以提高教师在教育事业中的核心竞争力，提高自身素质。
3.日本在职培训体系具有的特点
3.1具有连贯有序培训流程
连贯有序的培训流程不仅日本在职培训体系特点之一，同时贯穿于每个教师的职业生涯规划中。从教师入职之处起，就设置了有关各门学科的培训课程和活动，由教师依据自己兴趣爱好进行选择，且在不同工作时期，会有不同的培训课程。教师在从事教育工作的过程当中，可定期或者分阶段的参加在职培训课程，以革新教学理念，扩展教师知识面，优化教学方式，使得教师整体素质得到有效的提高［1］。
3.2明确培训的分工和职责
日本的各级结构在教师在职培训计划、组织和实施过程中的分工较为明确，由教育中心对在职校长、副校长及同级别教师进行职业研讨会进行安排、组织和实施；市教育委员对在职教师及教育管理者安排、组织和实施培训活动。由于各个国家及地区在职培训对象和要求均不同，可依据各级培训条件和职责，实行不同的课程培训方案，并组织教师参与培训课程，使得培训活动能够有效开展。
3.3在职培训形式多种多样
从日本教师的在职培训体系中可看出，其培训形式较为多样，主要分为三个模块，即基础培训模块、专门培训模块及其他的培训模块。基础模块是所有入职教师必须进行的培训活动，是按照工作经验来决定培训的课程和活动；专门模块主要是依据教师自己兴趣爱好或者需求来选择的培训课程和活动，其学科针对性较强。基础模块与专门模块属于递进关系，教师在入职初期必须进行有关的基础培训，然后才能自主选择自己喜欢的专门培训课程和活动。而其他模块则包括迷你培训班、演讲培训及信息咨询等，其培训特点表现为实际性强、培训时间短。
3.4设置培训反馈交流平台
反馈交流环节对在职培训体系的完善起着至关重要的作用，因此，做好培训信息反馈和交流工作很重要。参与培训的教师可以通过在线培训平台、网络会议中心等方式，针对在职额培训课程和活动的实行效果尽心反馈和交流，以帮助在职培训机构及时了解在职培训体系存在的问题，了解教师对在职培课程的需求，以为广大教师提供满意的培训课程和培训方式，使得教师在职培训体系得到完善，发挥其在教师培训中的作用［2］。
4.对我国教师在职培训体系的启示
（1）完善培训流程。将教师的职业生涯分为两个部分，即入职阶段和在职阶段，而在职阶段又可分为不同的工作时间段。在设置培训课程和活动时，可按照教师不同工作阶段来设置培训要求、目的、内容及形式，使得教师的在职培训活动得到长期的发展。（2）培训分工要明确。在以往在职培训中常出现学校和培训机构分立行事的现象，导致学校和培训结构合作交流甚少，导致在职培训工作无法顺利进行。为了改变这一现象，必须加强学校和培训机构的合作交流，明确学校和培训机构职责，以保证在职培训活动的有序开展。（3）培训形式的革新。传统培训形式主要以培训结构为中心来设置培训内容和形式，导致培训课程与教师从事学科不符等问题出现，对教师职业素质提高没有实质性意义［3］。因此，我们要以教师为中心，设置适合教师发展的培训内容和形式，以满足教师对在职培训的需求。（4）反馈交流平台的设置。在培训结束后，学校可以设置教师培训反馈体系，而培训结构可以建立反馈交流平台，变传统的“被动反馈”为“主动反馈”，让在职培训体系在教师在培训效果反馈和交流中不断的完善，以发挥其在教师在职培训中的应有作用，提高教师在职培训的效率和质量。
参考文献
［1］ 荣震,李双雁.日本教师在职培训体系的特色及其启示［J］.世界教育信息,2009,9(07):89-90.
一、探索创新置换脱产研修模式，确保教师学生齐受益
在前几年试点的基础上，利用实施“国培计划”的契机，我区初步探索出一条适合本地置换脱产研修的“四阶段”模式。
1.过程规范，重在落实
第1阶段：前期准备。顶岗实习支教师范生在导师的指导下，有计划地进行备课、试教等准备工作；高师院校在当地教育行政部门的配合下，进行选点和做好相关衔接工作。
第2阶段：岗位适应。支教生到达实习学校的第一周，在“双导师”（高校实习指导教师和被顶岗教师）的指导下进行见习，之后在被顶岗教师的帮扶下进行一周实习，保证支教生尽快进入角色，并能有效地独立开展工作。
第3阶段：顶岗置换。第三周开始，支教生开展独立教学和班级管理，被顶岗教师到高等院校进行脱产研修。充分发挥支教生的主观能动性和创造性，完成由师范生向教师的转变；农村教师能真正走出去，接受高水平的培训。
第4阶段：总结反思。最后一周，被顶岗教师培训结束回工作单位，与支教生一起开展教学研究，总结和探讨，相互学习，共同提高。
2.效果显现，“三方得利”
我们认为该模式做到了“三个有利于”，即有利于农村教师的专业化成长、有利于加强师范生的实践环节、有利于促进师范教育的教育教学改革。通过置换脱产研修解决农村教师的工学矛盾，使他们能走出农村到高水平的培训院校安心学习；在培训模式上，采取“集中研修+影子教师”等方式，为他们量身打造具有针对性的学习形式和内容，帮助他们尽快成长为乡村教学能手。通过师范生顶岗支教解决师范生实习走过场的弊端，使他们真正了解将来的工作对象和环境，强化专业思想、提高理论与实践相结合，使实习工作切实收到实效；同时，使师范院校深入了解基础教育，加强高校与中小学的联系，真正实现职前培养与职后培训一体化，促进师范院校的教育教学改革，提高师资培养培训质量。
二、精心实施远程培训，确保低成本高收益
在我区2010年“国培计划”的三个类别培训中，远程培训占总培训教师数量的92.7%，培训经费仅占费用总额的23%，实现了低成本、高收益。为确保大规模远程培训质量，我们采取多家竞争的策略和坚持必须“落地”的原则。
1.明确标准，公开竞争
我区通过招标遴选了五家具备资质的远程培训专业机构承担任务。在确定承担培训机构时，明确提出，当年的培训效果将作为下一年招标的最重要依据。评判标准就是地方教育行政部门和广大受训教师对培训服务的满意度。为了做到客观公正，除了当地师训部门进行过程监控之外，自治区组织了专家组进行巡回检查和问卷调查，最后进行总结反馈。在今年评估中，五家机构有四家交出了满意的答卷，得到了教师的认可。
2.针对需求，确保落地
为做到远程培训落地、切合当地实际需要，我们明确提出了“三线支持”和“三居于”的原则。“三线支持”，即“行政推动、专家引领、技术支撑”。为做好行政推动，我区将远程师资培训学分列入教师继续教育学分登记办法，要求各地大力推进远程培训的实施，以解决工学矛盾、促进优质资源共享，开展大规模教师培训。为实现专家引领，我们要求远程培训机构与当地教师培训资源紧密结合，构建三级专家团队，辅导一线教师进行远程学习，做到网上、网下相结合。为确保技术支撑，我们要求远程机构和当地电教部门紧密结合，确保教师的远程学习网络条件。
关键词：“基于问题”培训模式；校长培训；基地研修
一、“基于问题”培训模式下校长基地研修学习的理论认识
“中小学校长培训是一种实践性极强的培训”，教育管理思想的发展正在趋于认同这一观点。国际知名的校长培训专家美国范德比尔特大学海林杰教授指出：“对教育管理实践的尊重也已渐渐成熟，研究学校领导者角色及其活动的方法更趋广泛，并直截了当地为理解学校真实环境下的学校管理活动而设计。”
但在传统的校长培训模式中，受建构主义有关思想和原理的影响，培训的学科性、系统性、理论性色彩比较浓重，学科知识界限较为分明，较少关注现实情境和实际问题。培训的有效性如何?普遍认为虽然在一定程度上丰富、扩展了校长们的教育和管理理论知识，但由于缺少有效的转换环节，使得这些知识与其工作实际脱节，较难将所学知识应用到具体的管理工作中，培训结果往往是“学归学，做归做”，没有实效。
如何有效实现培训中理论知识向实践能力转化，更好地帮助校长解决学校发展中的实际问题，进而提高校长分析问题和解决问题的能力和水平，有研究认为“基于问题的培训模式”为理论与专业实践之间的脱节找到一种解决方案，对校长培训具有独特价值，给我们解决校长培训中理论与实践相结合的问题提供了重要启示和实践指导。
“基于问题的培训模式”的理论内涵是什么呢?“基于问题”教学最早是由美国哈佛大学医学院首创的“以基于问题的学习”模式(Problem―Based Learn-ing)，通过“基于问题”对学员进行职业训练，旨在解决教学与学生在未来工作中所面临的真实情境和复杂问题相脱节的问题。继而这种教学模式又在法学教育、工商管理教育中得到了广泛的运用。“基于问题”的培训理论认为：
(一)学习需要始于“问题”的存在
成人学习理论家诺尔斯强调，成人的学习准备状态是由真实的生活任务和问题所激发的，他们参与培训的目的性很强，就是解决实际问题，弥补知识和不足。“基于问题”的培训模式正是坚持“先问题，后学习”，强调以问题为导向，尊重并以学习者原有的知识为基础，激发学员探索问题的解决方法，启发新思想。
(二)在真实的“情境”中学习
知识获取和专业发展必须与工作场所的真实情境和复杂问题相联结，在“基于问题”培训模式，从实践中存在的各种问题出发，并以受训者所在地――学校中的种种问题为中心，围绕问题来开展教学工作，培训内容、教学过程、学习场所都力求表现真实情境。
(三)学员是主动学习者
在“基于问题”培训模式中，学员承担学习的主要责任，在教师的促进和引导下，学员被要求像平时解决工作中的问题一样去执行任务，围绕问题寻求新的见解，着力增强应对教育实践的能力。
二、“基于问题”培训模式下的校长基地研修学习的构建与实践
(一)培训“问题”的生成：基地学习的内容
确定基地学习的内容，即确定问题是首要任务。问题的生成可采取以下方式：首先由培训机构根据培训项目和培训对象，对当前基础教育改革与发展进行深入的调查实践，根据校长的管理实践领域，确定具有高影响力的、典型性的问题领域；然后，由参训校长在所确定的问题领域内，根据自身的学校和工作实际提出个性化的具体“问题”；接下来，对校长提出的个性化“问题”进行分类汇总，相同或相似的问题，在培训教师的引导下，以小组的形式，对引起校长共鸣的问题进行交流，梳理出独特性的、真实性的、情境性的具体问题；之后，围绕“问题”，通过理论学习、情景模拟、专题发言等方式，学习、理解“问题”隐含的行动理论、价值观念等。最后，在培训教师的指导下，小组成员进一步考虑自身学校的工作实际、解决问题的期望，以及即将蹲点的基地学校的具体情况，对确定的问题进行完善、深化，制订一个尝试性的解决方案。此方案应有解决问题的思路，初步提出解决问题的目标、方法、步骤等，使接下来的基地学习有所遵循。
(二)培训“问题”的解决：基地学习的实践
1、从问题的指向出发，确定有针对性的基地学校。“基于问题”培训模式，大力提倡在真实的、相近的“情境”中学习。实际上，提出相同问题的校长，其解决问题的期望指向也很集中，那就是从处于相似客观环境、相似“问题”情境的学校获得解决问题的方法。所以。选择基地学校时，要从问题的指向出发，确定客观条件基本相似，正发生或曾经发生与培训“问题”相似并且解决较好问题的基地学校，从针对性人手为提高基地学习绩效奠定基础。
2、以“同质分组”为原则，确定基地学习小组。“学习型组织”的理论指出：在一个共同情境下的学习，远比在独立场所的个体化学习更为有效。因此，基地学习以小组共同学习的方式较为理想。所谓同质分组是指把提出相同问题的参训校长编成一组，同时，若提出相同问题的校长较多，在分组时也考虑区域的情况，相同区域的尽量不要在同一小组。同质分组的最大特点就是能够更好地实现“同伴互助”，由于学校环境基本相同，面临问题的共同性，解决问题思维的集中性，彼此的成功经验或教训都为解决问题提供有价值的借鉴。
3、以“规范”为主导，让校长在真实的环境中“实践”问题。组织培训学员到基地学校研修学习，是一项系统而复杂的培训工作，必须以“规范”为主导，精心做好各项准备工作，让学员在真实的教学及管理环境中充分“实践”问题。
明确基地学校的具体职责，是基地学习成效的关键因素之一，解决好这一问题，需要培训机构与基地学校的反复商量与沟通，并以“协议”的方式确定好相应的职责。在“基于问题”模式下的基地研修学习中，学员要主动承担学习的主要责任。实际上，受工作原因和培训经费的影响，大部分的基地学习时间不长，这就要充分发挥学习效率，让学员清楚“学什么、如何学”这一关键问题。如果说到基地学校前制订的“问题”方案让校长知道了“学什么”，那么还应该制定在基地学校的“问题”学习手册，时时督促学员在学习中要随时带着“为什么?”“我该怎么做?”的疑问，让学员既有“问题”压力，又有解决“问题”动力，全心投入到研修学习中，提高学习效果。
4、加强指导，促进“问题”的有效解决。为促进“问题”的有效解决，基地研修学习实行“双导师制”，一个是基地学校专家型校长指导，一个则是培训机构派出的专家，两者按照制订的问题解决方案，从理论和实践层面，通过指导学员进行现场体验(体验“问题情境”)――现场诊断(诊断问题的原因及解决方法)――总结提升(总结评价“问题”解决效果与反思提升等)的学习过程，对问题进行理性的剖析，帮助学员借助于教育教学实践，深入了解问题产生的原因，掌握解决问题的方法，并促进学员通过有效交流、撰写总结等方式反思转化为自己的技能与经验，实现在探究“问题”的实践中成长。
三、“基于问题”培训模式下的校长基地研修学习的绩效
(一)有效促进校长实践能力的提高
“基于问题”培训模式下的校长基地研修学习，是从学校管理实践问题来探明问题的内在规律，进而在行动中改进管理实践，由于这种学习方式不是对知识的解释性陈述，而是通过考察、思考、诊断一些具体实例来发现有关的知识并掌握解决问题的技能，因而有效地促进校长对知识的运用能力和实践能力的提高。
【摘要】随着基础教育课程改革不断深入，广大农村中小学教师也面临着越来越多的挑战，这些挑战需要教师不断更新观念，提升教育教学的实践。如何站在基础教育改革的最前沿，帮助、引领和指导中小学教师构建自己的价值观，更好地实现专业发展，是我们必须认真思考的重大问题，解决这些问题的关键理应是师资培训。近些年，为提高教师的专业素质，各种各样的教师培训也异常火爆起来。但普遍反映缺乏实效，真正能给人留下印象的培训倒还真不是很多，能让教师们感到满意的就更少之又少，听到最多的反而是教师们的抱怨。面对这一问题，培训者遇到了一道道很难迈过的坎。原因何在？如何才能解决这个问题？笔者以为：应着眼于务实操作，让教师从被发展走向自主发展，增强培训的针对性和实效性，做好资源整合，改革县级教师进修学校。
【关键词】农村；新课改；教师教育
党的十报告指出：“加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。”这一重要论述，是在办好人民满意的教育、服务全面建成小康社会总体目标的基础上，对教师队伍建设提出的新要求。随着基础教育课程改革不断深入，广大农村中小学教师也面临着越来越多的挑战，这些挑战需要教师不断更新观念，提升教育教学的实践。如何站在基础教育改革的最前沿，帮助、引领和指导中小学教师构建自己的价值观，挖掘自己的经验，提升自己的素养，提高自己的能力，更好地实现专业发展，是我们必须认真思考的重大问题，解决这些问题的关键理应是师资培训。近些年，为提高教师的专业素质，各种各样的教师培训也异常火爆起来。为抢占自己的一席之地，各路英豪，各显神通。但普遍反映缺乏实效，真正能给人留下印象的培训倒还真不是很多，能让教师们感到满意的就更少之又少，听到最多的反而是教师们的抱怨。教师队伍建设和专业发展已不再是“有没有”、足不足的问题，而是应着眼于未来，以终身教育的理念构建教师教育的新体制与机制。面对这一问题，培训者遇到了一道道很难迈过的坎。原因何在？如何才能解决这个问题？笔者以为：应着眼于以下几个方面：
1 务实操作，让教师从被发展走向自主发展
随着基础教育改革不断深入，教师培训如何站在基础教育改革的最前沿，帮助、引领和指导中小学教师构建自己的价值观，挖掘自己的经验，提升自己的素养，提高自己的能力，更好地实现专业发展，是我们必须认真思考的重大问题。
教师培训的本质是学习，有效的教师培训必须体现教师的专业成长规律，必须遵循成人学习的规律来设计，注意满足教师学习特性与需要。真正的教师培训，需要关注教师需求，关注多样性的培训方式，关注教师作为成人学习者的特性，关注培训团队的建设，关注教师成为真正参与者与学习者角色的实现。唯其如此，才会体现培训的针对性和实效性，才能帮助教师实现其专业发展。也正是基于这样的理解，对于每一次的教师培训，都不应看作是一项任务，而是将之视为创新培训模式与方法的探索和促进教师有效学习、为教师提供优质学习服务的机会。
1.1 专业引领促使教师创造新的教育教学能力：教学是专业，教师培训必须要有强有力的专业引领，促进和培育教师对教育教学的思考领悟能力，也就是要把“大智慧”和“小聪明”结合起来。教师培训是教师专业成长的重要历程，这一历程对教师专业发展的价值在于新知识、新思想、新观念、新方法与教育教学实践的结合，进而促使教师创造新的教育教学。教师培训中一个很实际的问题是，参与培训学习的教师普遍有得到马上就能用、能解决所有问题的新方法、新技巧的心理，这种心理值得尊重和关注。因此，在教师培训中，要非常重视对教师的专业引领，通过高水平研究专家参与理论讲解和多元化的学习方式，使教师利用新思想、新观念反思自己的教学习惯，让教师的日常经验获得新的意义与价值。同时也应认识到，专业引领不完全是专家引领，专业引领也不一定是高水平的讲座。所以，聘请有思想智慧、有实践经验的校长、教师作为专业引领者参与教师培训，会取得良好效果。
1.2 合作学习让教师真正成为培训过程的参与者：教师培训的本质是教师的学习，而教师学习的实质又是成人学习。成人学习的基本特点是，以问题为中心，以实践为指向，以相互的合作与交流为主要方式。教师为什么要培训？答案应是，教师不是不合格、不适应才来接受培训，而是要学习、要发展才需要参与培训。基于此，要重视通过多元化的互动与合作方式，促进教师真正成为培训过程的参与者、合作者和学习者。在具体的培训活动中，我们摸索出了许多行之有效的“多元互动、合作学习”的培训方式，如案例研讨、角色扮演、问题咨询、游戏感悟、现场访问、实地调研、课堂观摩、集体设计、小组竞赛、话题征集、有奖问答、经验交流、拉手结对、导师协助等等，促使教师在互动合作中学习。这些多元化的培训方式，不仅使教师能够有效地参与到培训学习中，而且通过相互的合作解决各自具体的问题。
1.3 共同进步以提升教师的教育教学能力：有效教师培训不是日常的“教学”或“上课”，而是对作为成人学习者的教师学习愿望与学习潜能的唤醒与激发，是对教师反思、变革、实践能力的有效培植。因此，在开展每个教师培训项目时，都要进行对培训者的培训，使每个参与教师培训的培训者充分认识到，培训者不是已有知识、观念的讲授者，而是与教师一起平等的参与者，是培训过程中的组织者、引导者、协助者、合作者，更是与教师一起的学习者。而且更要充分地认识到，参与培训的教师不是受训者，不是被动接受某种现成理论和知识的人，而是新知识、新思想的建构者和创造者，也是与培训者合作学习的伙伴。因此，有效的教师培训，一定是培训者和参与培训学习的教师之间教学相长、共同进步的过程。在这个过程中，培训者也会从中体验到教师培训的价值，学习到新的知识和经验，提升自己的教师教育能力，成为活跃在基础教育领域的培训者、研究者、引领者。
1.4 注重评估为教师培训提供依据：教师培训评估的意义，不仅在于了解和把握培训的过程与效果，更在于反馈和调节后续的培训活动。培训的效果如何，最有发言权的是教师自己，所以，来自教师的感受、意见和建议，是不断改进培训的重要依据。由此，依据多年教师培训的经验，参照国际和国内教师培训评估的有效做法，专门设计适合本土教师培训效果评估反馈表，在培训结束时要求学员填写。同时，每次培训结束，所有参与培训的培训者都要参加一次自我总结和评估的会议，梳理得失，提出改进意见。另外，还可尝试邀请有关专家利用独立观察员的身份进行过程评估，也尝试选派专家到学校、课堂、教师和学生中间，进行现场追踪评估。通过这些评估获得的反馈信息，为不断地持续改进教师培训提供依据，奠定基础。
2 增强培训的针对性和实效性
面对素质教育和基础教育课程改革的新形势，农村教师培训面广、要求高、难度大、任务重。传统的培训模式已不适应农村教师培训工作的新形势，必须走出“经院式”的培训藩篱。
2.1 增强教师培训的针对性：教师素质能力和水平提高的聚焦点主要是在课堂上。实施新课程改革，教师最需要的是教学实践方面的培训指导。课堂教学可以说是个“万花筒”，异彩纷呈，既能反映出教师的教学能力，又能透视出课堂教学存在的问题，还能反映出教师培训需要解决的基本问题。教师培训者走进课堂，把握教师课堂教学现状，在教学理论与实践的结合上给以切实的帮助，这对增强教师培训的针对性大有裨益。
当前一些农村中小学校的课堂教学远不尽人意。在实施新课程中，一些教师对新课程理念内涵精神理解不深，对教师角色把握不准，在课堂教学行为表现上“死抠书本”、“直接灌输”的不在少数。这些问题反映出了农村教师培训中需要解决的新问题。培训者走进课堂听课评课，依据新课程理念与教师对话，引领教师教学反思，会使教师感到有用有效。
2.2 增强培训的实效性：为使培训更好服务于农村教师，需要立足于县域教育改革发展的实际，构建多形式、多层面立体交互式的网络型培训格局。对面向全体中小学教师的通识培训和一些专题性应急培训，采取送培下乡、服务到校的形式，按乡（镇）中心校、中学进行巡回讲座辅导，以解决交通、工学矛盾和经费短缺等具体问题，会受到中小学教师的欢迎。
教师培训在形式上走近教师是不够的，重要的是培训者要倾听教师的心声，使培训走进教师的心灵，贴近实际，突出培训的实效性。教师需要和缺失的，培训学习才有积极性，这就需要在培训内容上有所选择，突出重点，以满足不同的培训学习需要。当前需要从课堂教学的实际出发，帮助教师解决好新课程理念下的教师角色定位问题，用教材教的问题，教学创新问题，以及课堂教学设计优化、教学行为促变等一些重要问题。
2.3 增强教师培训的现实性：学校是教师和学生学习发展的场所，是推进素质教育的营地。教师培训计划和实施方案的制订，需要广泛调研听取基层学校校长和教师的意见。教师培训需求是动态变化的，培训者走进学校，不断了解新信息，及时征询一线教师、校长的培训意见，获取可靠的调研分析资料，有益于真正了解教师培训需求，避免培训空对空，以增强培训的现实性。
教师培训者应是“校本培训”的参与者和促进者。走进学校，对强化校本培训有重要意义：一是有利于发挥教师培训者的引领、促进作用。教师培训者深入农村中小学，通过教学会诊、对话交流等方式，为校本活动的开展提供服务和支持，有利于引领校本培训活动健康开展。二是定期深入中小学校对校本培训进行检查、督导、评估，有利于促使校本培训活动开展走向制度化、规范化。
3 做好资源整合。改革县级教师进修学校
在新课程改革过程中，教师是教育改革的具体实施者，教师的教育教学能力直接关系到教育的质量，教师的素质能力直接影响到学生的素质。对于广大农村地区来说，县以下教师培训机构主要承担着农村中小学教师继续教育的任务。在基础教育课程改革不断深化的今天，如何更有效地通过培训，提高现有在职中小学教师的专业化水平，使他们在教育理念、教育方式与方法上能够与时俱进，不断提高。这对县级教师培训机构的能力提出了更高要求。从实际情况来看，许多县域教师培训机构教师队伍结构不合理，教师编制不足，师资来源渠道单一，不熟悉中小学教学实际，机构职能交叉，培训体制僵化，培训者整体素质不高等等问题。远远不能发挥其促进教师专业成长的作用，培训者也较少发挥其专业引领的作用，基层学校和教师对参训、培训效果颇有微词。
随着新课改的实施，中小学的教育教学形势发生了根本性的变化，但一些培训机构人员却不熟悉新情况，导致教师培训长期局限于宏观的教育理论的通识培训，对中小学教学有直接指导作用的学科培训很少，培训缺乏针对性。加之培训体制僵化，培训总体还是自上而下、很少考虑一线教师的需要与意愿，形式基本是“你讲我听式”的专题讲座，辅导教师基本是单一色的培训机构自己的师资，地点基本是在培训机构内，或把参训者集中在所在乡镇的某一所学校内，还没有形成县、乡、校的培训网络。培训内容统一，培训形式单一，培训地点基本固定，培训者面孔经年不变，培训效益微乎其微。
培训者整体素质不高。县级培训机构师资队伍总体素质和水平不高，甚至可以说有些落伍于基础教育的需要。教师缺乏学习意识，满足于完成领导交给的一些具体工作，学校缺乏学习氛围。教师教科研能力不足也是一个普遍现象。
中小学校长培训作为促进中小学校长专业发展的重要措施被校长们寄予了很大期望，但是有些培训实施后却让一些参加培训的校长失望有参训校长反映培训没什么用，耽误时间。从成人教育学的角度分析其中的原因，就是有些培训不符合成人学习的规律。学员不认可，培训效果就不理想。
中小学校长培训作为一种成人教育活动符合诺尔斯成人教育学理论的基本前提，依据诺尔斯成人教育学理论可以构建起一种符合成人学习特点的中小学校长培训模式。预计这种模式的实施可以改善校长培训的效果，让参训校长学有所获。
二、诺尔斯成人教育学理论与中小学校长培训1诺尔斯成人教育学理论概述
上世纪，美国著名教育学家马尔科姆诺尔斯（Malcolm.S.Knowles）提出成人教育学至少是以有关学习者特点的下列四种关键理论为前提的。这四种理论与传统的儿童教育学的理论大不相同。这些理论是：当个体成熟时，第一，他们的自我概念从依赖型人格转变为独立的人；第二，他们积累了大量的经验，这些经验日益成为他们丰富的学习资源；第三，他们的学习计划日益结合他们的社会职责；第四，他们的时间观念出现了变化，从推迟运用知识的概念变为及时运用知识的概念。因此他们的学习倾向性从以书本知识为中心变为以操作为中心。通过对这些理论的深入分析，诺尔斯指出了实践的含义：关心个体的感情，把他们看作独立的人，形成成人气氛；学习者参与诊断学习需要；教师是促进员、領路人；采取利用成人学习者经验的方法；课程应当与成人的发展任务相一致；学习者分组；学习活动以问题为中心。同时诺尔斯提出成人教育学的方法还以另外三种关于学与教的理论为前提：一是成人能够学习；二是学习是一个内部过程，学习者的责任在学习者身上；三是良好的学习条件和最佳的教学原则。[1]
2中小学校长培训与校长培训模式简述
目前，我国的中小学校长培训指的是教育行政部门或受教育行政部门委托的培训机构有计划、有目的地组织拟任校长、新任校长或在职校长参加的一种成人学习活动。
校长培训模式是指在一定培训理念、培训理论指导下，为达到校长培训目标而组织各种培训资源、选择恰当的培训策略、科学设计培训过程，形成结构化的操作程序。[2]
按照职业发展阶段划分，中小学校长培训可以分为任职资格培训和在职提高培训两种。任职资格培训指的是对新任校长或拟任校长进行以掌握履行岗位职责必备的知识和技能为主要内容的培训。[3]在职培训一般指的是已经担任校长的人员参加的继续教育活动。本文提到的中小学校长培训指的就是中小学校长的在职培训。
3诺尔斯成人教育学理论运用到中小学校长培训中的可行性分析
（1）中小学校长培训符合诺尔斯成人教育学理论的基本前提。很明显中小学校长培训本身就是一种成人教育活动，而且满足诺尔斯成人教育学理论关于学习者特点的四个基本前提。首先校长作为学校的法人、一校之长具有独立的自我概念，能够对自己的学习负责，并指导自己进行学习；校长在学校工作中积累了丰富的经验，自己就可以作为学习的内容；校长参加学习与从事的学校管理工作联系紧密；校长参加培训往往期待获得解决现实中学校问题或自身问题的办法。
（2）诺尔斯成人教育学理论契合现行的中小学校长培训政策。2013年8月，教育部出台了《教育部关于进一步加强中小学校长培训工作的意见》（以下简称《意见》），其中第四条提出：要改进培训方式，发挥校长学习主体作用。各地要更新培训理念，坚持以学员为主体、以问题解决为导向、以能力提升为目标，强化学员互动参与，增强培训吸引力、感染力和实效性。诺尔斯成人教育学理论提出的成人具有独立的自我概念，能够对学习负责，指导自己的学习从理论上支持了《意见》中培训应发挥校长学习主体作用的表述。诺尔斯提出的成人学习以问题为中心契合了《意见》中校长培训要以问题解决为导向的要求。
（3）培训的实践性趋向符合诺尔斯成人教育学理论的观点。关注目前校长培训的现状可以发现，培训的实践性越来越得到重视，实践性培训课程在培训中的比重在加大。教育部教师工作司在2013年的《关于实施农村校长助力工程的通知》要求设计安排有针对性的培训内容，其中实践性课程不少于50%，基于此黑龙江省教育学院在承办的 农村中小学校长助力工程 培训项目中设计并实施了 行动设计的培训课程。所谓行动设计课程就是由学员提出问题，再根据教师的讲解，独立建构自己的知识，最终自己提出解决问题的办法或方案。行动设计课程的特点是学员关注问题，自我探究，指导自己学习。这些特点与诺尔斯成人教育学理论提出的成人学习以问题为中心和能够指导自己学习的观点相符合。
三、基于诺尔斯成人教育学理论的中小学校长培训模式基于诺尔斯成人教育学理论的校长培训模式是依据成人教育学理论为了实现让校长做更好的自己的目标，而组织相应的培训课程，选择适当的培训策略，科学设计培训过程，进而形成的结构化的符合成人学习特点的培训程序。
1培训模式的具体应用
依据诺尔斯成人教育学理论依次构建培训模式的目标、课程、路径、方式。见下表1。
2培训目标
让校长做更好的自己。
3培训课程
课程是培训模式实施的载体。基于诺尔斯成人教育学理论的校长培训模式的课程是学员围绕培训主题与自己对话的过程，主要分为五个阶段：一是学员认识自己；二是总结工作经验；三是反思经验，提出问题；四是设计解决问题的方案；五是评价、完善问题解决方案。
（1）认识自己。课程目标：学员认识自己。课程实施：学员在培训者的引导下，通过自我分析，找到自己的职业发展阶段、职业态度、内外部环境、职业发展愿景等。
（2）总结经验。课程目标：聚焦培训主题，总结自己的工作经验。课程实施：培训者引导学员针对某一专题，回顾自己的工作经历，总结出自己的工作方法和实践经验。
（3）交流反思，提出问题。课程目标：反思工作经验，提出问题。课程实施：组建学员研修小组，学员在研修小组内分享彼此的工作经验，互相交流意见，进一步反思自己的工作。在此基础上，发现自己的问题，找准自己的问题。
（4）设计问题解决办法。课程目标：学员设计出解决自身问题的办法。课程实施：学员在培训者的引导和帮助下，针对自己提出的问题，独立搜集资料，找到问题的根源，提出问题解决的内外条件，设计问题解决方案。
（5）评价、完善问题解决方案。课程目标：请同行对自己的问题解决方案提出意见或建议，完善自己的方案。课程实施：学员将自己的解决问题的方案在小组内交流，请其他学员评价方案的可行性，提出修改建议，完善自己的方案。
4培训策略
为保障培训模式的顺利实施，采取相应的培训策略十分必要。
（1）确认培训模式实施的可行性。分析培训项目主题、类型，确认基于诺尔斯成人教育理论的校长培训模式是否适合培训的要求。显然，拟任、新任校长的岗位知识、法规等专题培训就不适合采用本培訓模式。
（2）控制培训规模，保证培训质量。确定采用基于诺尔斯成人教育理论的校长培训模式后，在项目设计时，为保证学员交流互动和小组学习的效果，建议控制培训规模，实施小班化培训。
（3）开展培训对象分析，掌握学员基本情况，为培训做好准备。培训开始前要对培训对象开展调查分析，掌握培训对象的基本情况，比如学段、学历、职务等基本信息。
（4）组建研修小组，加强学员间交流。培训者根据掌握的学员基本信息，按照学员的相似性把学员分成几个研修小组，以便开展小组交流、组内评价等培训。
（5）培训者组织引导。要求培训者按照模式构建的培训课程把握培训导向，组织引导学员按照培训模式的既定轨迹完成与自我对话的过程。
5培训模式运行流程
四、基于诺尔斯成人教育学理论的中小学校长培训模式的主要特征培训模式的主要特征体现在两个方面：一是以学员为中心；二是以培训者为主导。
1以学员为中心
（1）从培训目标看。让校长做更好的自己， 尊重学员个体，承认学员的差异性。目标的实现体现在培训中学员解决自身问题或者提出解决问题的方案。在这样目标引领下，学知识、学理论、学习方法都是马上用于解决问题的。同一培训主题，由于学员们的问题不同，收获可能不一样。
（2）从培训课程看。每个学员独特的经验、问题就是课程内容，课程内容来自学员。认识自己，总结反思经验，提出问题，设计解决方案，课程就是学员与自己对话的过程。
（3）看培训方式。参与式、互动式为主。按照培训模式的流程，学员全程参与是培训能够进行的必要条件。
（4）看学习责任。基于诺尔斯成人教育学理论的校长培训模式将学习的责任交给学员，学员对自己的学习活动负责，体现学习主体性与学习主体责任的统一。
（5）看培训者。培训实施过程中，培训者不再是知识的传递者、政策的解读者、成功经验的介绍者，而是学员学习的帮助者，专业的活动的组织者、引导者。
2以培训者为主导
（1）培训者引导培训按主题开展。培训者负责在培训中引导学员围绕主题开展学习活动。
（2）培训者引导培训按模式运行。培训者负责在培训中引导学员按照模式的流程开展学习。
（3）培训者组织管理课程实施。培训者组织管理课程实施，特别是要组织管理好学员交流互动的小组研修课程。
一
对外国中小学教师在职培训工作的特点进行分析研究，对完善我国中小学教师培训工作不无借鉴意义。具体可归纳出以下几个比较突出的特点：
（一）在职培训的组织管理已逐步形成制度化和标准化。许多国家为了提高中小学教师的素质，纷纷把教师在职培训以法律的形式确定下来。如日本的《教育公务员特别法》中第十九条明确规定，教师“为尽其职责，必须不断地努力研究和参加在职培训”，“在不影响正常教学的情况下，可以脱产进修或在职长期进修”。英国政府在1972年的教育《白皮书》中规定教师工作7年以后，可进修一个学期。 前苏联和朝鲜规定，教师在工作5年以后，可根据需要到指定学校， 接受半年或一年的培训；法国规定，现任教师如欲取得另一种或高一级的任教资格，不能通过晋升途径，而必须通过国家或学校的招生考试，重新进入某一类学校接受培训，从而获得相应一级的任教资格证书。此外，德国、澳大利亚等国也都非常重视教师的在职培训，并通过各种途径使其制度化，以保证依法实施。
（二）在职培训的目标确立具有多样性。由于中小学教师的实际状况各异，致使在职培训的具体目标也各有不同：1、学历培训， 使未达到规定学历标准的教师，通过培训达标。学历培训还包括“学位提高培训”，即教师通过学习若干门课程，积累足够的学分，就可取得学士、硕士乃至博士学位。2、对刚参加工作的新教师进行培训， 使其教育教学能力得以提高。如日本规定，新教师从录用之日起就要参加一年的实践研修活动。这项活动主要是兼职进行，具体包括校内、校外两个部分。在校内，新教师既有教学任务，又要担任班主任，每周有两天参加科研活动，同时还有教学经验丰富的老教师予以帮助指导；在校外，每周有一天研修活动，每年不少于30天的培训。3、为教师补充、 提供与其所教学科有关的知识和技能。4、帮助教师总结经验， 并将其上升到理论高度进一步加以改进和交流推广。如英国、德国通过组织教师听课、观摩、讲解优秀教案，研究探讨教学理论与实践的有机结合，使进修教师之间能够交流切磋，取长补短，不断改进、完善自己的教学活动。
5、指导教师学习掌握新的教育教学理论，提高他们的专业理论水平。如美国的大专院校为中小学教师的进修开设了教育哲学、教育基本理论、教育心理学等专业理论课，使其在知识结构上得以拓宽加深、完善更新。培训目标的多样性既有利于教师循序渐进地提高，也适应了教师的不同需要。
（三）在职培训的机构设置具有开放性。本世纪60年代以前，许多国家中小学教师的在职培训大都是由实施职前教育的师范院校来完成的。近年来随着对中小学教师在职培训的普遍重视和科技革命不断发展的需要，发达国家和一些发展中国家纷纷设立各种培训中小学教师的教育机构。如美国的主要培训机构有下列几种：1、大学研究生院。 它包括夜间制、季节制、函授制等各种班级，使培训教师获得学位。2、 暑假学校。为便于教师针对自己的实际情况，在暑假参加培训学习。3、 教师中心。它兴办于60年代，这种中心介于教育行政机关和中小学之间，不同于普通师范院校的在职教师培训机构，英国、法国、澳大利亚等国都有这种机构。到80年代中期，美国已有这类中心约5000所，其主要目标就是对所有在职教师进行专业培训，研究教材教法，以应付课程的发展变化和社会对教育教学改革的迫切要求。教师中心一般不采用开设课程系统讲授的形式，主要是举行专题研究、课堂教学观摩、开设一些专题讲座或短期训练班及选编印发一些教学参考资料等培训形式。另外，师范学生也可以在中心有经验的教师指导下得到正规的实习训练。4、推广讲座。它专门为培训教师而设立，通过聘请一些教授讲学来指导学区内的中小学教师。印度的中小学在职教师培训机构有十几种之多，其中包括：1、扩大服务部。具体有扩大服务组和扩大服务中心， 其工作受到印度国家教育学院理事会的监督。2、继续教育中心。 这类中心由条件较好的大学、培训学院组建。3、地方教育学院。 它们除了担负综合学校教师的职前培训之外，还负责对所在地区的综合学校教师、督学、行政人员进行在职培训。4、邦科学教育研究所。 其主要任务是为教师举办研讨会、讲习班等。5、 印度教育研究与培训全国委员会所属师范教育部。这个机构指导邦教育学院更新课程、开展定向培训、举办校长培训研讨班等。 6、函授部门。主要负责教师在职培训工作。在日本，全国各县都组织了“新任教师班”、“任职5年教师班”、“任职 10年教师班”等。再如德国，它是一个联邦制国家，教育由各州文化教育部管理。从纵向来看，教师进修可分为州、区、县、校4个层次， 每个层次都设有教师进修的专职业务机构——教师进修学校（院），负责本地区的教师进修活动。从横向来看，德国的教师进修已达到了社会化的程度。许多国有、私有企业、文化事业单位都义不容辞地担负着培训教师或提供教师培训场所的义务。如慕尼黑博物馆中心依照洲文化教育部的指示，承担着培训历史教师和教育学生的任务，其管辖的地方博物馆都要按州文化教育部颁发的教学大纲，定期向教师和中小学学生开放。各工厂、企业都为教师进修提供专业人员的指导和培训操作的设备及场所。正是由于各国培训机构设置由“封闭型”向“开放型”转变，使越来越多的中小学教师参加在职培训成为现实。
（四）在职培训的方式方法具有灵活性。目前，各国对中小学教师培训所采取的方式方法日趋灵活多样。如日本政府对教师进修采取如下方式：1、在工作岗位上进修。主要指各学校安排的进修活动， 有个人进修、教研组进修、全校研修、校外参观等。2、 县和市级教育委员会组织的各种进修，具体有基本进修和专业进修两种。3、 脱产到教育大学进修。4、文部省组织的进修。 由各地教育委员会推荐校长参加进修，期限为数日到一个月不等。5、出国进修。主要有两种形式， 一种是文部省和各极教育委员会派教师到国外进行为期2—3个月的短期访问学习。另一种形式是长期出国进修。美国、加拿大、法国等一些国家，大多采用集体辅导研讨会、教学演示、学科研究、交换教师及电视教学等培训方法对教师进行培训。
（五）采取各种鼓励性措施，使教师乐于参加在职培训。为了吸引更多的教师参加在职培训，并取得好的成绩，各国政府都出台了一些优惠政策，采取了各种积极措施。比如美国的各个学区和校内管理者都采取了多种鼓励性措施，在达成在职培训管理目标的同时，使教师个人的需要也得到满足：第一，在职培训与取得学分、学位、更换教师许可证、提薪等直接或间接相关。第二，通过一定的在职培训，使其行政职位得以晋升。第三，积极参加在职培训是成为终身聘用教师的前提条件。此外，在职培训的费用由联邦州、学区和教师共同负担。美国政府每年约提供给每位教师选修一门课程所需费用的一半。日本在《教育公务员特别法》中规定，“对教育公务员的进修要加以奖励”。在《改革教师培养与资格检定制度》中还规定了在职教师进修提高晋级制度，如：大学本科毕业有学士学位的“标准级”教师，教龄满3 年并在进修学习中获得15学分以上者，可晋级为“特修级”，工资随之提高。国家对各部、道、府、县各学校、各学科骨干教师的进修活动给予特别经费补助，教师在进修期间享受奖学补助金，学完后，根据学历及学习情况晋升工资。德国为进修教师提供良好的进修条件，费用全部由国家承担，还发给进修教师路费和途中津贴。法国对不脱产参加培训的教师还设有超工作量补贴以资奖励。总之，通过各种鼓励性措施使教师得以实惠，并向教师展示了期望又可及的美好前途，从而使在职培训越来越受到中小学教师的重视和支持。
二
目前，世界各国的中小学教师在职培训正朝着系统化、科学化、规范化的方向发展。
对其发展趋势进行探讨，可概括为以下几点：
第一，培训目标更加侧重于提高教师的教育教学能力。传统的教育观认为，教师的主要任务是传授知识，教师只要具有丰富的学科知识，就自然会把知识变为学生的财富。因此，对教师进行在职培训的主要目标，就是给教师增补新的书本知识、甚至是硕士、博士学位课程。但现代社会要求学校培养出来的学生应具有远大的理想、创造的志向、广博的知识、很强的自学能力、高度发展的智力和牢固掌握先进科学技术的基本技能，这就要求教师在职培训的目标要从为教师不断地补充所教学科的新知识、新观点、新理论，转向侧重于对教师的教育、教学能力与策略的研修和锻炼，指导教师学会运用现代教学辅助工具，提高教师的教学技能，以收到更好的教学效果。因此，现在许多国家在职培训模式正在用“以学校为中心”取代“以课程为基础”，提倡教师培训中心要面向中小学，深入教学实际帮助教师不断提高教育教学能力、科研能力，形成教育技巧，改进教学工作。
第二，培训内容更加侧重于学以致用。学以致用是教师在职培训的灵魂。教师参加在职培训，不仅要给自己补充一些必要的、先进的专业知识，更重要的是通过培训，达到会用、善用其所学。如果这两方面的目标都能实现，则在职培训就会成为教师的一个不可或缺的“能源”。反之，它将被教师视为“沉重的负担”。因此近些年来，各国都努力贯彻理论与实践相结合的原则，提倡教师参与培训课程及内容的确定，并将中小学教师非常关心和感兴趣的、从教育教学中提炼出来的专题性强且有应用价值的经验上升到理论加以认识。同时，一改坐而论道、经院式的授课方式，力求学理论、用理论，着力于指导教师运用学到的理论解决教学中的疑难问题。
关键词：德国职业教育 职业教育制度 双元制
一、多种职业教育形式并存，给学生多个职业生涯选择的机会，目标更明确
德国的职业教育存在着多种形式，有行业协会主办的针对职业教育的培训学校（类似国内多种形式的非全日制学历教育）、有政府公办的职业学校、有数量庞大的应用技术大学、有特色鲜明的企业培训部门、还有分布广泛的社会培训机构。这些机构在纵向上为德国的学生提供了多次职业方向选择机会，在中学阶段允许学生选择文理中学或是职业学校，在高等教育阶段允许学生选择综合大学或是应用技术大学。在横向上，在上述几种受教育形式中，学生可以通过一定阶段的继续学习，进行相互转换，灵活地选择自身职业发展的方向。而这些教育形式，在州一级层面，有着详细的制度、标准和保障措施，既准入有门槛、实施有标准、输出有统一、严格的考核，这些，为德国职业教育的良性运作提供了很好的保障。
二、分工明确的教育、教学过程，保证人才培养的实施专注、有效
德国的职业学校内部、外部分工明确，在外部，教育主管部门与各行业协会联合进行对应工种的职业标准的制定，在人才培养目标、标准、考核层面做出了统一的规定；学校在人才培养过程中只负责全力实施。此过程中，教师会根据上述标准，结合学校和自身的实际情况，制定符合标准的具体实施内容，但考核交由行业协会负责，而教学之外的事统统有相应部门负责或外包（例如班主任工作由家长和教堂“负责”、住宿和安保由外包公司负责、顶岗实习监管由行会和监管部门负责、实训场地规划建设由学校提出需求，政府相关部门对口承接等）。教师本身不会参与过多教学活动以外的工作，德国职业学校的教师，周课时为18～26节，周日礼拜，周一至周六选择一天休息，工作五天，与国内大多数的教师教学工作量无异。但国内教师须同时承担班主任、校企合作、招生就业、课题、职称评审、团学……很多工作，这样一比较，中国的职业学校教师实在太累，无法像德国职业学校教师那样保持一贯的对教学工作的专注。正是由于这些不同，德国职业学校才能保证100人的师资队伍只需3名行政人员就能运转顺畅（校长+校长秘书+清洁工），教师准点下班，而教学秩序井然。
三、一脉相承的包豪斯式的教学模式，保证了一体化教学的有效实施
德国的职业教育，无论是专门的职业学校还是行会主办的培训机构，教学的场景统一都是基于包豪斯（Bauhaus）式的工作室的形式。在工作室内，基于培养目标和具体的课程要求，学生以5～12人（人数来源于实地调研结果）的规模进入对应工作室，教师通常为1人，在工作室内，重点突出了以下两个特点（包豪斯的教育特点）。
一是强调集体工作方式。
二是强调标准，用以打破漫不经心的自由化和非标准化。
工作室面积不大，设备通常也不会设置多台，教师的教学活动相对自由，由于学生人数不多，监管相对到位，教学能够顾及到每一个人。同时，强调动手，而不是一味地强调设施的先进，自动化程度高，学生动手的环节很多，基本上是任务驱动。而课堂的主导权由教师掌控，相应的制度完全保证了课堂的神圣。在一次校长接待的调研活动中，学员提出走进课堂参观、听课，校长马上面露苦色，说要征求任课教师的同意，这对培训班的学员触动很大。
工作室制的教学方式在国内部分职业学校在慢慢推行，它强调的是教学的场地面积、设施台套数、学习形式不必按照标准的与所需工位数一一对应的关系进行设置和实施，而是完全按照职业能力培养的模块进行设置，每个工作室大约15个工位数，多个工作室联动运作，避免了由于单个班级人数过多，工作室实际工位数、设备台套数设置难度大的问题。既同一个班的学生可以在不同工作室上课，不同班级的学生也可以在同一个工作室学习，唯一的标准是，他们在同一个工作室内的学习活动是相同的。国内的职业学校在实训室建设方面应摒弃一室一班一人一位的设置惯性思路，通过灵活的教学管理制度，将“职业能力模块化培养”引入到教学过程中，否则，实训场地的设置将是一个“无底洞”，只能“打一枪换一个地方”。
四、德国双元制，我国“厂办校”“校办厂”在技能人才培养中的特色体现
德双元制一直为人津津乐道，它是职业学校与企业培训机构根据学生在基础技能学习和职业能力过程中的一种“各司其职”的特色表现，双元制是德国职业教育最为务实的体现。双元制实施过程中，教学目标和教学计划已由行业协会规范下来，学校和企业只是在执行层面进行协作。学校负责对应工种理论和基础技能的教学，而企业负责综合职业技能的传授；学校为基础教学，企业为实践提升，学生毕业时获得职业准入证书（类似国内的上岗准入证书，不同于国内的技能水平评价职业资格证书，它具有行业准入的强制性，德国政府公布的国家承认的共371个职业，每个职业都有相应的证书，每个职业准入标准统一）。企业的培训有一整套政府主管部门和行会联合制定的标准，包含对应职业的培训条例，教育内容、时间安排、考核办法与标准等。各企业培训部门根据上述标准结合企业的特点制定具体的培训计划并实施。德国双元制实施过程中，学生学制一般为3年，学校和企业的教学活动交替进行（类似部分国内院校开展的“工学交替”活动）。此过程的考核、成绩记录及证书颁发由各行业协会负责。学生须应对中期考试和结业考试两次大考。两次考试都是由国家工商业行会（IHK）负责，全国统考。两次考试都包括理论和实操部分，侧重点和内容有所不同。理论和实操均达标者方能毕业并获得国家工商业行会颁发的技能证书。此过程中，学校和企业分别负责对应模块的教学实施和质量控制，最终的考核由国家工商业行会统一负责，这种教考分离的人才评价办法和与之配套的考核标准、考核制度，使德国职业教育保证了“宽进严出”的状态，体现了一种高标准。
德国双元制有着德国特有的时代成因和鲜明的“德意志特色”，可以学，但不能盲从，与之配套的职业教育法条和相对固定的运作机制才是真正的重点。我国职业教育在没有相对应的制度体系形成之前，盲目的参照实施，只会造成“齐抓共管，结果统统不管”的状态。我国在历史的一段时期曾出现过大量的“厂办校”“校办厂”。在这一时期，职业学校学生的学习能最大限度地与实际生产相结合，体现了理论学习与实践操作的高度“一体化”，人才培养的质量与口碑不输德国，虽然企业或学校承担了过多的社会职责，但单从教育的角度来看则不失为一种最好的解决办法。而现在普遍存在的校企合作的制度和实施难题，在那个阶段是不存在的。所以，在制度健全的前提下借鉴实施德国双元制是可行的。在制度不健全，标准无法统一的时候，在职业学校内部实施“校办厂”是否更加合理，这也不失为一种有效的思考。当然，这也必须要有与之配套的一整套监管和激励机制。
此行的研修班，学员有机会从制度和实施的层面对德国职业教育有了一个全方位的认识，这有助于教学骨干进一步转变思想、更新教育理念，在教学实施过程中找准方向。同时，对职业教育发展有一个更明确的正确认识。综合起来，在职业教育制度和实施方面，有几点思考，希望对我国职业教育现状的改变能有所借鉴。
1.社会、企业、政府能否更多地介入职业教育
职业教育本身面对的是一个职业人的职业技能和职业素养综合培养的系统工程，不能单单依靠学校一个环节，社会、企业、政府能否更多地介入进来，将西方国家由教堂、行会、政府承担的工作同样承担起来，这样才更符合教师专业化发展的要求，毕竟，中国教师承担的社会责任太多。
2.按照职业教育的规律办事
职业教育的流程能否相对固定化？改革是历史的必然，但是否以稳中求变的方式进行教育改革更符合教育规律。教育是慢工出细活的事业，急于求成是否揠苗助长。
3.探索适合中国职业教育的模式
几十年来，教育乃至社会发展的很多方面，“我们自己坚持的都做好了，学习来的，由于各种原因都多多少少走了样”。这不能不给我们警示，在职业教育领域，对自身的模式和制度有一些允兀同时能对国外先进的教育理念、教育模式进行“取其精华、去其糟粕”的处理，是否更加符合我国的实际。
以上为此次德国之行对于技能人才培养制度及实施方面的思考，希望能对职业教育的良性发展带来一定的启发。
参考文献：
[1]夏成满.德国"双元制"职业教育制度及其启示[J].西北大学学报（哲学社会科学版），2005（1）.
“新东方的利润率反弹速度超出预期，网络利用率的改善和成本控制的加大都起到了帮助。”摩根士丹利在报告中称。
就在年初，新东方创始人俞敏洪还在为公司的业绩焦虑。在今年1月公布的2013财年二季度（2012年9月至11月）财报中，新东方当季亏损约1577万美元，而上年同期的利润为331万美元。这是新东方上市以来出现的第二次季度亏损，上一次还是2007财年的第四财季。
第二财季的亏损看起来是情有可原的。每年9至11月的第二财季，新东方都会迎来暑假后的招生淡季，高峰期教学资源紧张的刺激，再加上各分校管理层能从教学业务上分出更多精力，通常教学点扩张也都会集中在这个季度。由于招生收入的减少，以及扩张成本增加，这通常都是新东方利润最薄的一个季度。2012和2011财年的二季度，新东方的利润也都分别只有331.4万美元和183.6万美元，与招生旺季的一季度利润差距均超过27倍。
但俞敏洪在这次亏损中看到了更多的问题。到2013财年第二财季结束的时候，新东方在全国的教学点达到744个，比一年前新增了217个，而过去19年新东方只开了不到500个教学点。“如果沿着这个方向持续走下去，新东方三年就被折腾完了。”他在5月份的一次谈话中如此总结道。
“新东方在过去从未放缓过规模扩张的速度，前几年在资本市场的主导下，集团一直在强调收入和利润总额的增长，教学点数量也在不断增长。”李鼎对《第一财经周刊》说。这位原新东方集团基础英语项目推广管理中心主任近期刚刚离职，他在2010年至2012年还曾担任过新东方石家庄分校校长。
据李鼎回忆，在他担任石家庄分校校长的第二年，新东方开始对教学点的扩张持更为鼓励的态 度。
一直以来，新东方要新增一个教学点的流程并不复杂。有新增需求的分校首先根据周边公立学校的位置、居民区的成熟度、与商圈的距离以及交通的便利性进行选址，并针对选址的位置、交通以及房型、租金等要素拟定一个可行性报告上交集团。只要集团分管副总裁审核签字通过后，就可以开始对新店进行装修，并正式招生运营。而在审核的环节上，往年未获得通过的教学点并不多。
在2012年，新东方还推出政策，对于新开教学点较多的分校校长，可以申请在业绩考核时下调之前设定的收入和利润目标，以便投入更多的资金在新教学点的建造和推广上。“去年申请考核调整的分校校长不在少数，这直接或者至少间接地推动了一些分校大胆地新开教学点。”李鼎说。
但关键是这些新增的教学点并不具备很强的盈利能力。在2010年国内的另两家教育培训机构学而思和学大教育在纽交所上市后，面对竞争，新东方开始将主要目标群体由大学生转向中学生，更多地推出面向中小学生的英语及全科辅导产品。相应的，教学点的拓展也开始更多地考虑面向中小学生的课程需求。
在教育培训行业，利润率与授课规模通常成正比。无论是新东方还是小规模的独立培训点，经营的成本都主要来自于教室租金和教师的工资支出。而在授课规模扩张时，这些支出并不会成比例增长，因此数百人的大班授课往往拥有最高的利润率—这也是新东方在以出国留学培训起家时最常采用的授课规模。
中小学生平时的上课习惯决定了他们并不能接受一堂200人一起上的培训课。“中小学培训课程一般都是几十人的精品班，并且中小学生在选择培训学校时会首先考虑便捷性，因此新东方近年来新增的教学点就会选择在临近学校、成熟居民区集中的区域，面积不超过 500平方米。”李鼎说。而传统的新东方教学点，由于有更多的出国留学培训大班课程，教学点面积通常需要在1000平方米以上，选址也在租金较低的大学周边。并且针对中小学生的课程更趋向于向寒暑假集中，这也拉大了淡旺季教学资源利用率的差距。
新东方近几年新建的这些小而分散的教学点单个的运营成本并不低于大型教学点—由于班级规模小，它们甚至需要招聘更多的老师，同时管理成本和行政人员的数量也基本与大型教学点持平。
“1对1”课程更是加剧摊薄了这些教学点的利润。表面上，为一个学生配备一位老师的个性化教学可以向单个学生收取更高的学费，增加培训机构的收入，但这种教学模式占用的教师和教室资源则会带来比收入增长更高的成本支出。
“相对于‘1对1’高额的学费，新东方派出的教师并不是最优秀的，学生和家长对教学质量也不满意。”一位不愿具名的新东方老师对《第一财经周刊》说。这使得“1对1”项目的口碑下降，无法持续地吸引更多的学生报班，更增加了教师和教室资源的闲置。
在最高峰时，新东方各分校“1对1”课程的开课比例平均超过30%，部分分校达到了50%。而随着班级规模缩小以及“1对1”课程比例的升高，新东方的整体利润率从20%下滑到了12%。
俞敏洪在去年11月就已经意识到了扩展过快的问题。当时，后来出现亏损的2013财年第二财季已接近尾声，俞敏洪收到盈利预警，立刻踩下了急刹车。在今年1月29日通报第二财季财务报告的电话会议上，新东方CFO谢东萤表示将关闭15至25个无利可图的教学中心，并在4个月内裁员1000至1500名。
关闭教学点的行动很快展开，在此后的一个季度中，新东方共计关闭了22个教学点。同时，新东方取消了分管副总裁单独审核的权限，对每个新申报的教学点，都需要经过集团财务部、资产管理部和人力资源部三方审核，确保可以健康发展后才能增设。
“不同于以往关注收入和利润总额，新东方最近半年开始在各个环节强调利润率。”李鼎透露，在教学业务结构上，新东方也已经开始控制“1对1”项目的比例，目标是将其控制在整体业务比重的30%左右。而相应的，15至40人规模的精品班将占到所有课程的50%至60%，40人以上的大班课程则维持在10%至20%左右。“集团会定期发邮件公布各分校的业务比例，并对于那些‘1对1’课程比例仍然超标的分校提出预警。”
通过这些强力削减成本的措施，新东方的运营很快被拉回正轨。在随后的2013年第三财季，新东方暂时恢复盈利，净利润为2801万美元。
在今年暑假到来之前，新东方在央视多个频道投放了电视广告，主要针对留学项目和优能中学项目，并对新东方品牌进行了整体宣传。这是新东方此前从未涉及过的市场推广形式。俞敏洪几年前曾在内部邮件中明确表示过新东方不做电视广告，新东方此前的市场投入也确实主要集中在百度关键词等更为精准的网络渠道上。
面向更广泛受众的电视广告也许真的能给新东方帮上忙。这个已经扩张过快的教育机构急需更大规模的招生来让那些新增的教学点维持较高的利用率，而不是徒增成本。
当然这只是解决眼下问题的权宜之计，为新东方消化新增的教学点争取更多的时间。
另一个原本深层的隐忧这几年也在变得明显—新东方并没有有效提高自己的竞争门槛。新东方老师，尤其是名师的离职率升高，他们依靠在新东方积累的口碑开设小规模培训班，也在这个市场中分一杯羹。
这部分是由于新东方老师的待遇不升反降。“有几次分校召集老师开会，新东方盈利状况良好的数据，同时还会宣布工资下调。”据前述不具名老师的描述，目前新东方老师的薪酬水平只比其他培训机构略高，并且除课时工资外很少有福利项目，教师培训也更多的是走流程。而在职业发展上，一线老师除了往管理方向发展成为主管，并没有其他的升职路径。在他看来，新东方已经越来越难以留住优秀的老教师，并且新招募来的老师在教学水平上与其他培训机构的师资相比也没有优势。
而对于那些出走的老师，创业的门槛并不高，除了原先积累的口碑，再找到一片可以开课的场地—即使是在家里—就能够挣到钱。对于新东方这样规模的教育机构来说，每年只招几十个学生的独立开班老师原本不应该造成威胁。但当老师成批地离职时，这些经验丰富的老师不仅带走了新东方的生源，也使得新东方整体的教学质量开始出现下滑—这意味着新东方原有竞争优势的滑落。
这次盈利危机正好给了俞敏洪一次机会来重提对教学产品和教学质量的重视。在这之前，每次提到后悔上市，这位新东方的头号名师总会强调如果不需要关注收入和利润，他就能投入更多的精力在教学上。
2012年年底，正开始应对盈利危机的俞敏洪在和新东方高层讨论后提出了一个表述为“以教学产品和教学质量为经营核心，创造客户价值，实现新东方的可持续发展”的核心战略。俞敏洪表示，之后新东方考核机制将会以考核教学产品和质量为主体，未来的重点也将极大地转向对教师队伍的培养和管理上。
李鼎称，新东方2014财年的预算中，其他运营成本都在砍，只有教学产品研发的投入是上一年的好几 倍。
也许彻底地摆脱投资者能让俞敏洪更好地实现他的计划。此前有传闻称已有PE与新东方密切接触，洽谈私有化事宜。但无论是否真的实现私有化，俞敏洪都必须要开始思考如何应对互联网对传统教育的冲击了。他曾表示，新东方未来不会成为网络教育体系的平台提供商，而是定位于内容提供商以及地面教育商。
早在2000年，新东方就推出了新东方在线，以网校的形式销售课程。但这项收费较低的业务与新东方的地面课程在生源上形成了直接冲突，使得为其提供课程的新东方教学部门并不愿意将资源往这里倾斜，它的规模也一直没有做大。
关键词：中小学校长；培训模式；专业化
自1993年国家颁布《中国教育改革与发展规划纲要》中，决定实施全国“百万校长培养计划”以来，我国开展中小学校长培训工作已经整整20年。20年来，中小学校长培训工作虽然在培训目标界定、培训需求确定、培训课程设计、培训模式选择、培训师资培养、培训评估实施等方面取得了一定的成效，但从中小学校长培训更深层次的系统运行针对性、有效性、科学性、实效性的角度，还需要基于在促进校长专业发展的视角为培训提供更为有效的培训模式专业化保障，在为更基础性和更针对性的方向上给予理性引领和实践探索，以此在中小学校长培训模式专业化方面给予符合校长发展规律以及培训活动自身规律的行为选择和政策支撑。
一、中小学校长培训模式专业化的重要性和现实性
中小学校长培训是对校长专业化发展和专业化成长起着至关重要作用的管理活动。从中小学校长职业的专业化转变层面的角度看，校长专业化就是校长职业从准专业阶段向专业阶段不断发展的过程，也是校长个体的内在专业结构（专业精神、专业知识、专业能力、专业素质）不断更新、演进和丰富的过程。基于中小学校长培训专业化给校长群体、个体带来的专业化提升和成长优势，全世界各国都非常重视通过专业化培训提高中小学校长管理学校的能力。
（一）国外中小学校长培训模式现状
国外中小学校长培训研究的起始时间比我国略早， 培训模式也是建立在理论研究及实践探索的基础上。主要有以下模式：
1.问题中心模式
上世纪90 年代初， 美国将医疗教学模式引入到校长培训中， 该模式以校长已有知识为基础， 以获得管理技能为培训目标， 教师创设问题情境， 启发校长积极思考， 鼓励探寻问题解决的新见解、新方法。主要包括问题设计、问题探究、成果汇报、评价反馈四阶段。该模式强调先问题后学习， 以问题为导向 ， 校长是主动学习者， 教师是促进和设计者。
2.同辈互助模式
该模式由美国旧金山远西实验室教学管理研究所设计， 以教学特性、校长需求及成人学习特点为理论基础， 强调为校长提供批判性检查自己和其他校长行为的机会， 培养校长全新的思考及思维方式。校长通过观察在相互学习、探讨中反思个人管理行为， 通过自我反思、借鉴， 提高其管理能力。操作过程包括
观察、反映式访谈和领导结构框架构想三要素。
3.促进校长专业发展模式
国外校长培训中心试图参照医疗、建筑等行业的做法，把培养目标定位是培训教育管理专家。强调校长的自主学习是成人学习最有效的方式之一，由此培养校长称为反思实践者。
4.辛迪加模式
辛迪加模式是澳大利亚中小学校长培训模式， 它采取全封闭式的讲座、个案研究、参观学校、辛迪加小组讨论等完成对校长的培训。按照校长经历组织设计工作并促使合作， 让校长轮流当主席， 加深校长之间的认识与了解， 不断提升自我能力。培训过程以辛迪加小组（ 3 -20 人） 为单位， 以研讨会形式， 讨论采取头脑风暴法。校长最少担任一次专题讨论主席和秘书， 当地教育行政官员倾听后要做出评论和建议。培训学院帮助校长运用知识， 营造辛迪加学习氛围， 并将培训过程制成影像资料， 再分析各自的表现， 提高自我认识的客观性。[1]
5.校长专业资格模式
英国教师培训署根据《国家校长标准》， 先后推出《 国家校长专业资格》（ NPQH） 、《校长领导与管理计划》 （ HEADLAMP） 及《在职校长领导计划》（ LPSH） 三个互相联系、逐步递进的校长培训计划 。现以NPQH 为例：NPQH 是校长上岗的必要条件， 是英国现有三个校长培训计划中延续时间最长、内容最多、程序最复杂的一个计划， 分为申请、入门、发展、最终评估四个阶段。只有通过最终评估的校长， 才有资格参加校长岗位竞聘。
通过实施专业化的培训模式，注重了培训的科学性、有效性，使讲授与自学相结合，研讨与交流相结合，理论与实践相结合，统一性与个性化相结合。促进了各国中小学校长专业发展的有效提升。
（二）实施中小学校长培训模式专业化的现实选择
我国的中小学校校长培训工作自“八五”以来，至今已经经过了一个由初级到高级、由团体到个体、由粗放到精细的发展过程。从全国一统、自上而下的简单化组织培训到统一与多样化组织培训相结合，从看重校长队伍（整体发展需要）到看重个体校长（个性发展需要），从校长一般职业培训到校长专业化发展，使中小学校长工作逐步走向了法制化、规范化、专业化的轨道。同时，在中小学校长培训中，也进入了校长培训的“高原期”、“沼泽地”阶段。从多维认知的一般视角看，在培训目标、培训课程、培训模式、培训管理、培训质效上还不能完全适应中小学校长培训的整体要求，在运用培训模式中还出现如下问题。[2]
1.在培训定位上，还没有把校长培训模式当做培训工作的核心元素。
2.在培训实效上，还没有把校长培训模式当做作培训工作的核心问题-理论与实践有机结合的重要载体。 3.在培训研究上，还没有把校长培训模式当做校长培训研究的主要课题来深入研究。
4.在培训系统上，还没有完整准确地把握培训模式的实质性问题，在理解上表面化、肤浅化。
5.在培训模式选择上，还不能切合实际、专业化、科学化地运用培训模式，在培训模式的选择上出现盲目性、随意性。
凡此种种，体现出中小学校长培训在培训模式的视角上出现了培训定位、培训实效、培训研究、培训系统、培训模式等方面的不适应和不协调。最根本的原因在于以上问题缺少对校长工作实践的关注，没有对校长培训需求做深层次的调查分析。尤其是对校长培训模式的整体把握，其工作的结构和逻辑还不能满足校长工作的实际需要。[3]
基于对校长培训模式专业化中存在的问题和对当前校长培训研究的反思，可见我国中小学校长培训系统虽然在组织架构和课程设计、培训模式及培训实效上已经取得成效，但从培训运行的有效性和科学性的视角看，还需要在促进校长专业发展的定位上为培训的专业化提供现实保证，在更为基础和更具有针对性的培训模式专业化上做相应的理论研究和实践探索。
二、中小学校长培训模式专业化的特征及其表现形式
培训实施的载体就是具体的培训模式，通过一定的培训模式，实现特定的培训目标。培训模式主要是指，根据“培训目标”的要求，校长应该按照什么样的方式学习？校长与专家应该设计什么样的情景进行学习？基于校长的认知特点和校长的实践性知识形成需求特点，探究中小学校长培训模式专业化，对于当前中小学校长培训整体工作而言，既具有理论意义又具有现实意义。
（一）中小学校长培训模式专业化的内涵界定：
中小学校长培训模式，是在一定教学思想获教学理论指导下建立起来的、为实现一定培训目标而实施的较为稳定的教学活动结构和活动程序。培训模式既是对培训课程实施概念化的体现，也是培训课程实施的载体，做为链接理论和实践的中介，培训模式的设计既需要考虑到培训课程的特点，也要考虑到校长的认知特点。由于现有的培训课程是学科本位的，以系统学科知识和管理理论作为校长学习的主要内容，缺少对能力技能培养的实践知识，导致现有的培训模式远离工作情景，系统理论的学习产生的“惰性知识”较难与校长原有的知识结构建构出新的知识。[4]
因而，建构中小学校长培训模式专业化的基本条件就是需要与校长的工作情境高度相关。也就是说：要“自上而下”和“自下而上”相结合，即：“自上而下”的了解校长需要什么样的课程和指导，给予显性知识的教学与指导；“自下而上”就是在教学情境中解决问题、实施教与学，给予隐性知识的教学指导。
校长培训需求分析模式就是“自上而下”的专业化培训模式之一。这种模式针对当前校长培训中对校长调查不足的现状，通过有计划有步骤针对性的需求分析，调查校长专业特点、结构素质、能力水平等，并以此为基础开发培训课程。在培训需求分析过程中，校长能系统思考学校及自身发展存在的问题，以定量研究的方式给予校长和培训机构有关校长专业发展特点和水平的描述，揭示校长专业发展结构。培训需求分析模式的特点是定量化、程序化、易操作、结论明确，便于对校长培训进行分类分层指导。
校长培训案例研究模式也是“自下而上”的专业化培训模式。案例研究能提供给校长虚拟情境，使校长们更有利于在案例中学习到新的知识，并将校长所熟知的管理事件典型化为案例，在教学中进行讲述，使培训内容能够贴近学校实践，使案例研究成为联接理论和实践的契合点。案例研究模式的重点：在于培养和发展校长的判断力、系统思维力，解决处理问题的能力，其重心是培养校长的研究方法、思维范式、研究能力上。
校长培训同伴互助模式、问题中心模式都是“自下而上”的专业化培训模式。
同伴互助模式（简称pal）是美国旧金山远西实验室的教学管理研究所创设的，这一模式就是将模拟问题情境深入至现实情境，并以旁观者的站位观察情境中的校长行为及决策，使校长在角色转换的时空中，体验如何超越事物本身实践系统思考和理性分析。旨在为校长提供机会，回顾与检验自己的日常行为，思考行为和意图是否一致。校长通过地位相当的同伴帮助和支持，进行知识和技能学习。同伴互助的整个过程包括在理论框架指导下，参培校长进行个人反思、观察同伴，相互诘问，共同讨论、改进实践。通过互助式学习提供结构化、有始有终的反馈，有利于校长们了解自己的学习进步、改进不足、相互学习、交流问题、增长经验。“同伴互助”还包括同伴指导、同伴示范、同伴教育、同伴咨询、同伴监督、同伴评估等。[5]
校长培训问题中心模式是集系统思考、实践、学习模式之大成，将思维训练、能力提升集中在问题解决过程中，体现校长学习的本质和特点。只有当学习是基于现实工作中的问题，学习的所有权才能由校长把握。“问题中心”培训模式，就是让校长解决一些结构不良的、真实的问题而进行的一种有针对性、实践性的学习。它在课程组织和策略指导上得以彰显。也就是说，“问题中心学习”就是让校长在实际问题情境中学习，让他们把所学的知识与实际生活联系起来，以此培养他们的学习兴趣和学习主动性，让他们构建自己完整的知识框架。
问题中心模式强调在复杂的、有意义的问题情境中，校长通过合作解决现实问题，同时学习隐含与问题背后的管理理论，形成解决问题的技能和自主研究的能力。
为此，中小学校长培训模式专业化的内涵建构（界定）有以下几点：
1.培训目标指向“学校发展”而不是“校长发展”。致力于促成学校之间的师生结对、优势互补、资源共享、以此带动学校发展。
2.培训数量指向“团队合作”而不是“专家讲授”。注重团队智慧，促进团队发展。
3.培训内容指向“问题解决”而不是“理论提升”。直面学校发展困境与难题，使培训效果迅速转化为工作质量的提高。
4.参培身份指向“角色多重”而不是“受训校长”。参训校长是真正的培训主体，既是学习者、观察者，同时也是专家、导师。
（二）现行中小学校长培训模式的基本梳理
我国中小学校长培训在不同历史阶段，对培训模式的研究和实施都有不同的内容。从培训主体看，有院校培训、导师制培训；从培训对象角度看，有资格证书培训、岗位提高培训、高级研修培训；从培训过程看，有“三导（-导学、导思、导行）培训、科研探究培训、六步三式（集中理论辅导、分散回岗消化、在岗扫做实践、参观考察借鉴、总结交流提高、培训成果展示。他助式、互助式、自助式）培训、主题参与培训、“学研改实一体”培训（学习、研究、改革、实践）；从培训管理角度看，有学分驱动培训；从培训课程实施角度看：有以课堂教学为主的培训，有虚拟工作情境为主的培训，有实践活动为主的培训；综合起来，大体归纳为以下8种培训模式。
1.课程进修培训模式
课程进修模式是典型的学科教学模式。这种教学模式以学分为控制、以证书为导向、侧重系统学习理论知识。课程讲授一般依托各级教育学院、教师进修院校及相关高等学校。同时根据培训要求，确定培训课程、培训教材、培训形式。课程研修模式可以再最短的时间内，较系统的传授教育管理知识，还有“低投入、高产出”的特点。但从校长参培学员反应看，还有如下弊端：
（1） 课程进修培训模式注重理论知识的传输，与校长实践导向的工作需求有一定的距离
课程进修培训模式以课堂教学为主，所选课程基本上是学科导向的，与校长工作实践中遇到的问题相差太远。这也是在培训过程中，缺少培训需求调研，培训师资紧张，因人设课比较严重。校长在培训中，很需要能将所学理论知识直接应用到实践中去快速实现知识转化，因而对课程进修培训模式不能满足校长的培训需求。为此，以什么方式呈现理论知识？以什么样的培训模式将理论知识传输给校长，使其与校长原有的知识结构整合在一起，是课程进修培训模式要解决的关键问题。
（2） 课程进修培训模式忽视校长作为成人学习的特点，不利于校长将理论知识运用到实践中
以课堂讲授为主的课程进修培训模式，到目前为止仍然是校长培训的主要教学模式。作为理论学习的主要实现方式，这种培训模式也有其重要的价值，需要对这种模式进行改革，建构以校长需求为导向，适合校长成人学习特点的教学模式。
成人学习则是为了扮演社会角色的需要，有一种立即运用知识和技能的愿望。对成人来说，教育是一个提高能力以应付工作中面临问题的过程。而机械、灌输、枯燥的学习方式，已经使校长感到厌倦。应该给校长以鲜活的案例，真实的情景，使校长在解决问题的学习中，围绕着学校中的问题有思考的冲动。这种培训模式转化，不仅仅是教学理念的转变，还需要在课程内容、培训教师、教学程序各方面的配合才能收到实效。
2.案例教学培训模式
案例教学是最早广泛运用于医学和法学专业人员培养过程中重要的学习方法。为了培养和提高学习者的知识和能力，将已经发生和将来可能发生的问题作为个案形式让学习者去分析和研究，并提出各种解决问题的方案，从而提高学习者解决问题的能力。
案例教学培训，是在教师指导下，根据教学目标的要求，组织学生对案例的调查、阅读、思考、分析、讨论和交流等活动，教给校长分析问题和解决问题的方法或道理，进而提高分析问题和解决问题的能力，加深校长学员对基本原理和基本慨念理解的一种特定的培训方式，其本质是理论与实践相结合的互动式教学模式。
案例教学培训模式，就是让教育的目的，以案例为基本教学材料，将校长引入教育实践的情境中，通过专家与校长、校长与校长之间的多项互动、平等对话和积极研讨等形式，提高校长面对复杂情境的决策能力和行动能力等一系列的教学方式的综合培训模式。
案例教学培训模式作为实践和理论之间的有效连接模式，既能训练参培校长的思维能力、沟通交流能力，还可以通过案例的学习加强理论和实践的结合，这也是在校长培训中较为理想的培训模式。但在培训实践中还存在几点问题，需要进一步解决。
（1）案例教学培训，多以案例作为培训讲课的支撑，但对于案例的使用和开发还处于比较浅层次阶段，校长学员比较认同来源于实践的案例、有针对性的案例。
（2）案例来源受到限制，案例的“人工化”、“不切合实际化”使参培校长的学习积极性受到限制。虽然案例教学培训模式对于训练校长思维和提升问题解决能力是一种很好的培训模式，但培训专家很少有做校长的经验，很难获得从学校实践中的第一手真是案例，其案例来源基本上都是二手材料。这就使案例教学培训的实施效果打折扣。
（3）案例教学培训过程参与机制设计不良，不利于校长参与学习。案例教学培训与课堂讲授式培训的不同，就在于校长有充分展示自我的机会，自主学习、自主思考、主动交流。但在培训中，一方面授课专家的“一言堂”，忽视、排斥了校长的事迹经验，而用其教学主体的地位使传授的知识合法化，以使在整个培训中处于主导地位，大大降低了校长参与讨论的积极性。另一方面，由于校长对案例准备不充分，课堂讨论实效性差，校长又没有投入较多的精力和时间了解案例的背景知识、查阅相关的理论和原理，就不能对课堂中所呈现的案例进行分析、解释、讨论。在案例讨论中，还容易形成“路径依赖”，教师先入为主，校长的思路受到局限，无法启发校长们以批判的视角对案例进行研讨。
案例教学培训模式，需要在各个环节设计上有利于校长参与学习的机制，从案例收集、案例讨论到形成案例报告都要确保每个校长参与其中，并扮演好设计者、引导者、推进者、激励者、调节者、挑战者、总结者的角色。这既有助于校长价值判断标准的形成，又有利于将理论运用于实践的能力形成，还可以激发校长自主深入研究，更有利于校长理论高度的提升和升华。
3.课题研修培训模式
课题研修培训模式是是基于行动学习和实践共同体理论而建构的教学培训模式，是行动学习理论指导下的学习模式在校长培训中的运用。作为一种理念和系统方法，行动学习法强调理论探索与解决实际问题的有机结合，提出学会学习是个人发展中最重要的因素。在校长培训中使用行动学习理论为指导的课题研修培训模式 ，就是要通过行动学习，不是简单地主张在行动中获得新知识和新能力，而是更关注对校长已有经验的总结和反思，使个人通过反思并在体验过程中获得指导其行动的理论知识。这种培训模式也有一些缺欠，导致形式化现象比较严重。
（1）对课题研修培训模式定位不准。由于校长对于行动学习的内涵以及行动研究实施的步骤不了解，将行动研究学术化，认为研修培训就是要写学术论文，需要高深的理论知识以及严谨的研究方法。所以对研修式培训有“讳莫如深”的态度，从而产生为难情绪，学习热情骤减。培训部门应该适当的为参培校长指导，包括行动学习的理论依据，基本概念、实施程序、操作策略，以及如何将课题研究与学校工作结合在一起，使研究和工作一体化。
（2）在课题研修培训的行动学习中，课题研究小组未能更好发挥作用。课题研究小组是参培校长、指导教师形成的实践共同体。它是指多个个体的集合，是一个交流思想、共享知识、分享专业成长经历的集体。这其中，校长们有着共同获相似的研修任务，有着共享的实践性的知识基础，即基于工作任务的实践性知识。但目前，实践共同体的建构由于缺乏相应的组织和激励机制的安排，运作不太顺畅。
4.任务导向培训模式
任务导向培训模式是以任务导向学习框架为基础，从满足校长专业发展需要、关注校长问题为中心的学习特点为出发点，设计了任务导向的培训模式。包括培训需求分析课程模式、案例研究模式、同伴互助模式、问题中心模式。
任务导向的培训模式注重实践、注重现场、注重操作、具有注重实际问题的解决要求校长参与研究、在真实的、特定的工作环境中进行研究，有动态的意蕴。这种培训模式可以克服传统培训实践活动中观念与方式相脱节，忽视校长已有的教育背景及培训时的非情境性教学的弊端，充分关照到校长不同的学习风格等个性差异，充分发展校长专业自主意识，使学习过程成为造就有思想的实践者有效平台。[6]
5.“层级导师制”培训模式
“层级导师制”培训模式是根据校长专业成长阶段，让每个校长的参训角色双重化。每位校长在培训中既是受训者，又是培训者；既是学习者、又是指导者。校长们向高一层级的导师请教，也努力反思，提炼自己的经验教训，为下一层级的校长提供指导帮助，这也是不断自我反思与提炼的过程。[7]
6.“聚焦诊断”培训模式
“聚焦诊断”培训模式是借助培训集体的团队力量，围绕某个主题，对某所学校进行“聚焦式”的分析与研究，找出影响学校发展的问题与对策，为学校发展寻求突破路径。“聚焦诊断”培训模式整合了案例教学、现场教学的优点，直接把参培学员学校作为案例，专家、参培校长一起为学校的发展出谋划策，是培训工作和实际工作有机结合起来，这是培训更有实际启迪意义。
7.“问题探究主题研讨”培训模式
“问题探究主题研讨式”培训模式是一种以关注学校实际问题、提高校长研究水平为重点，吧美国的基于问题（pbl）的学习方式运用于校长培训活动，并以科研与培训整合为目的的培训模式。这种培训模式的建构流程是：（1）培训机构精心设计和组织，引导校长仔细观察本校的教育实践过程；（2）从学校亟待解决的矛盾中提炼出带有根本性的关键问题；（3）经过反复论证，确定研究课题；（4）围绕课题，组织开展具体研究活动；（5）通过不断反思，获的课题研究成果。
8.“异地研训”培训模式
这种培训模式是一种从封闭培训走向开放培训的有效培训模式。有三种形式：一是充分借用区域内资源，合作互助的“异地培训”；二是依托高校资源开展“异地培训”；三是借助国际优质资源，进行“异国培训”。
通过对相应的校长培训模式的梳理，为校长培训模式专业化的形成奠定提升基础和实践支撑，以此为校长培训专业化的有效实施探索路径。
（三）现行中小学校长培训模式局限性的分析
从目前来看，我国中小学校长培训模式还存在以下的局限性。
1.以传授理论为主的培训，局限在学科化、被动化
这种培训模式以课程进修为特点，它的变式包括专题式培训、教育考察-会诊模式中的第一阶段的集中学习，以课题研修第一阶段的理论学习。其主要特征：以学科教学为主的培训，以学科知识的逻辑为依据组织课程与校长工作的逻辑结构不相符合。其局限体现为：培训课程内容的学科化决定了培训模式的学科化，传统课堂教学模式将校长置于被动接受的位置，忽视校长的工作经验在学习中的地位，割裂了理论和实践的结；课程设置和课程内容学科化，降低了校长参与学习的积极性，新学的理论知识在校长被动学习中很难得到有效的建构。
2.以案例教学为主的培训，局限在表面化、形式化
这种培训模式以模拟实践情景形式为教学模式。它的变式包括模拟情景学习、角色扮演学习等。主要特征：需要校长和培训者对所研究的问题情景做出完整的描述，尤其对培训者的要求很高，要在整个模拟情景中起到发起者、指导者的作用。
其局限体现在：在培训实践中，一方面从案例的来源看，校长作为处于案例情景中的主角，应该是案例的主要来源。但是培训中校长并没有成为形成案例的主力军，依靠培训专家寻找案例，使案例的质量和真实性都降低标准。另一方面，由于对案例的收集不规范，培训机构尚未形成高质量、有代表性的管理案例库，在案例的使用和研究方面比较随意，缺乏对案例完整的、缜密的阐释，对案例中的任务描述不清，使案例研究流于形式，导致校长不能进入情境，最后形成案例教学的形式化和表面化。
3.以课题研修为主的培训，局限在理论化、差异化
这种培训模式是基于实践情境的行动学习为表现形式。其表现特征：是通过校长自身管理活动和管理行为进行反思以此形成问题意识。在理论的指导下，不断深化对问题的认识和理解，寻求解决问题的办法，进而改善校长系统思考和解决问题的能力。这种模式的局限性为：校长在对课题研修的认识上有偏差，对结果的重视多于过程，将研究报告学术化，形成理论的堆叠对自己学校问题的研究较少，也说明校长缺乏问题意识，没有将学习的定位放在发现问题和解决问题上，使研修的目标出现偏移。同时，校长置身于实践中，却由于对研究定位和研究方法的不明确而使问题停留在表面，不能将问题予以明确化，不能做进一步的挖掘，也没有形成有效的知识建构，理论和实践发生断裂。
三、建构中小学校长培训模式专业化的有效途径
在中小学校长专业发展和职业生涯中，接受经常性的专业引领和职业培训是不可缺少的。要保证校长的专业发展，建立相应专业化的校长培训体系是必要条件，而提供专业化的培训模式是提升中小学校长培训质效性、实践性、针对性的重要保证。
（一）构建多样化中小学校长培训模式的综合体系
1.确立专业化的培训目标
专业化的培训目标是培训模式专业化的核心要素。 校长培训目标应从学校发展方向和校长的自身发展角度来确定， 其目标的价值取向应具有时代性、主体性、发展性和实效性。
2.设计专业化的培训内容
中小学校长培训的内容即课程设计培训专业化中处于核心地位。校长专业化发展的培训需求是确定培训课程的依据。一是校长个体需求， 在确保理论高度的前提下， 充分考虑校长的实际， 重视校长个性发展， 关注校长自我实现， 以此来确定其接受培训的层次、类型及内容； 二是学校组织需求， 以提高学校管理水平和办学质量为宗旨， 引领学校教育教学改革的方向， 找出其学校发展中存在的问题及其解决的对策， 三是社会需求， 要考虑教育的超前性， 进行未来预测， 提出战略性、前瞻性的发展思路。这样的探索， 有助于校长以更理性的思维解决新形势、新背景下的学校管理和发展问题。[9]
3.确定专业化的培训方式
专业化的培训方式， 注重科学性与操作性， 做到讲授与自学相结合， 研讨与交流相结合， 理论与实践相结合， 统一性与个性化相结合。引导学员主动获取信息，联系实际， 认真反思自己的办学理念与办学行为； 以有关教育改革与发展和学校管理中的热点难点问题为载体， 让每一位参训校长在共同参与的过程中相互交流、研讨、碰撞， 进而通过梳理、反思、总结， 形成新的办学理念与方略； 组织学员在理论学习的基础上进行角色扮演、案例分析、挂职锻炼， 然后由教师进行点评、对突出问题进行会诊， 这些都是促进校长专业发展的有效方式。
4.运用专业化的培训手段
要充分利用国家提供的现代远程教育资源， 搭建包括网上学习和信息服务在内的具有多功能的综合平台。借助互联网， 培训导师向学员传递信息知识， 布置作业、检查学习情况。学员在家庭、学校接受指令， 询问问题。这样既可以有效地解决工学矛盾， 也使多向选择式交流成为可能， 提高工作、学习的综合效益。校长之间也可以通过网络平台相互交流， 资源共享、信息互通， 就感兴趣的重点、难点、疑点和热点问题开展讨论。以教育的信息化带动培训的专业化， 使教师和学员通过现代化手段共同建立学习共同体。
（二）准确把握培训模式专业化的实质， 在培训模式的运用上采取多元化、专业化培训模式
专业化培训模式具有严密的逻辑性、程序性。 构建和运用培训模式应准确把握培训模式专业化的实质，从校长培训需求的实际出发， 充分考虑学校的教育状况、教改要求、校长的实际水平与学历程度等情况。不同层次、不同岗位、不同定位的培训要采取相应的专业培训模式，才能收到好的培训效果。
改变培训管理体制和运行机制， 为培训模式专业化的生成创造良好的政策、组织环境传统校长培训的管理体制和运行机制， 在一定程度上制约了培训部门对培训模式的选择运用与创新， 影响了培训院校培训的能动性和中小学校长参加培训的积极性。面对中小学校长培训专业发展的新形势、新任务， 需要进一步改革和完善校长培训管理体制和运行机制。实行政府宏观调控，宏观指导培训教学业务，宏观监控培训质量， 给培训部门以更多的培训自，为培训工作的开展提供有力的组织保障和宽松的发展空间， 使培训部门在专业化培训模式的探索与改革上多下功夫，提升校长培训的质效。
中小学校长培训模式专业化要有新的理念、新的创造和准确的价值取向来定位，才能构建具有实效性、专业性、针对性的培训模式和与之相适应的管理机制、培训机制以及科学的、可持续的、促进中小学校长专业发展的专业化培训模式。
[参考文献]
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关键词：新型现代学徒；制度；澳大利亚TAFE模式
Abstract：TheimportantmarkingofthesuccessfuloccupationandtechniqueeducationinAustraliaisanewapprenticesystemineachprofessionofuniversalityandexpiation.Australiaisoneoftheflourishingcountriesinoccupationeducationintheworld.ThepaperdescribescharacteristicsofoccupationeducationinAustraliaandenlightensourcountry.Theoccupationsystemdrawslessonsfromafunctiontoourcountryoccupationeducation.Theapprenticesystemisakindoftraditionaloccupationeducationform.Alongwiththedevelopmentinages，manynationsdevelopmodernapprenticesysteminabsorbingtodrawlessonsfromtraditionalprenticesystemthefoundationoftheadvantage.Beakindofimportantformwhichcarriesoutoccupationeducationandeducatebyfurthercloseoccupationandtherelationoflabormarket.Facedaybydayrigorousyouthanemploymentsituation，manynationalheightvalueapprenticesystemtrainingintheincrementtheemploymentopportunitiestheimportantfunctionhave，aggressivedevelopmentapprenticesystemtraining.
Keywords:newmodernapprentice；system；modeofAustralianTAFE
学徒制是一种传统的职业教育形式。随着时代的发展，许多国家在吸取借鉴传统学徒制优点的基础上发展现代学徒制度，作为实施职业教育的一种重要形式，以进一步密切职业教育与劳动力市场的关系。面对日益严峻的青年就业形势，许多国家高度重视学徒制培训在增加就业机会中所起的重要作用，积极发展学徒制培训。
借鉴国外办职业教育的先进经验，发展有中国特色的职业技术教育教学体系是中国职业教育界的一贯主张。澳大利亚政府对职业教育与培训体系进行了持续成功的改革，开始普及和推广“新学徒制”，并逐步取代传统的学徒制，使澳大利亚成为世界上职业教育发达的国家之一。
一、澳大利亚职业教育培训（TAFE）模式的特点
在澳大利亚直接承担职业教育的主要实体是TAFE，TAFE虽然是学院，但实际上学员80%的时间是在工作现场进行的工作本位学习，只有20%的时间是在TAFE进行的学校本位学习，它实际上是一种新型的现代学徒制度。新学徒制中，学徒在职业学校的学习，主要由澳大利亚各州和地区内的技术与继续教育学院（TAFE）承担，也可以在其他提供职业教育与培训的学校和场所完成。TAFE是在澳大利亚政府直接指导下建立并逐步发展起来的，是澳大利亚职业教育与培训的主力军。
（一）新型的现代学徒制度的内涵
新学徒制规定，提供学徒培训的雇主与学徒之间应签订培训合同，同时培训合同要在相关的州和地区的培训局注册。为了使新学徒制得到良好的发展，澳大利亚各州和地区设立了300多所新学徒制培训服务中心。服务中心免费向社会提供服务，帮助培训机构（企业或公司，职业学校）和学徒双方达成培训协议，获得政府的财政资助。服务的具体内容包括：为学员提供拟从事的行业和职业的相关资料，帮助学员寻找适合自己的培训机构，协助学员填写必备的表格，合理安排培训内容、时间和活动，签订培训合同。落实学员学习培训期间的福利待遇和工资等事宜。新学徒制中，学徒在职业学校的学习，主要由澳大利亚各州和地区内的技术与继续教育学院（TAFE）承担，也可以在其他提供职业教育与培训的学校和场所完成[1]。
（二）新学徒制的培训项目和依据标准
新学徒制的培训项目和依据标准是澳大利亚全国统一的资格框架（AustralianQualificationFramework）和在资格框架下的培训包（TrainingPackage）。各培训机构和TAFE都是以这两个标准来对学徒进行培训和开设课程。并按培训合同规定的要求达到职业和行业所要求的能力标准，使学徒在培训学习结束后获得全国认可的资格证书。
（三）发挥行业组织在职业能力标准制定中的作用
首先由学校聘请行业中一批具有代表性的专家组成专业委员会，按照岗位的需要，层层分解，确定从事这一职业所应具备的能力，明确培养目标。然后再由学校组织相关教学人员，按照教学规律，将相同、相近的各项能力进行总结、归纳，构成教学模块，制定教学大纲，依此施教。其科学性体现在它打破了以传统的公共课、基础课为主导的教学模式，强调以岗位群所需职业能力的培养为核心，保证了职业能力培养目标的顺利实现。课程内容涉及很广泛，具有较强的针对性和实用性。无论学生的择业方向如何，或者是从业人员出于提高其专业技能的需要，都可以选择到适合的课程进行学习。凡是在全国开发的课程每五年全部修改一次，平时还有常规、短期和临时的修改，以便跟上技术发展的步伐[2]。
（四）增加职业教育投入，建立高素质的职业教育教师队伍
澳大利亚联邦政府及各州政府十分重视TAFE学院学习条件的改善与优化，投巨资建设实验室、实习工场，配备先进的仪器设备，并不断淘汰更新，以满足教学的需要。在澳大利亚TAFE的新型现代学徒制度下，教师结合实际情况进行指导，学生可以进行一线操作，学生能够深入企业的每个环节，大大提高了学生的实际工作能力。
TAFE学院的教师一般至少有3～5年行业专业工作的经验。这是通过教师的招聘标准来实现的。TAFE学院的教师全在有实践经验的专业技术人员中招聘，例如会计专业课程的教师是从注册会计师中招聘的。在澳大利亚没有直接从大学毕业生中招聘职业教育教师的现象。
（五）灵活的学分制度
学制与高等教育一样采用学分制，依积累学分的多少发给相应的结业证书、资格证书或文凭，短期培训发给学习证明。层次的差别有如中国的技工、中专、大专、本科。一般的TAFE学院不授学位，要取得学位，需进入高等教育学院或综合性大学深造。学分制允许学习间断进行，课程的时间有长有短，从12周、24周到一年、两年不等。
二、澳大利亚职业教育培训（TAFE）模式对中国职业教育的启示
（一）高等职业院校领导要进一步解放思想更新观念，创新高等职业技术教育管理体制
高等职业教育是以培养学生就业能力为方向的教育，因此学院领导要重视实践教学，强调学生能力的培养，加大对实验实训的经费的投入力度，引进具有实际工作经验的教师。总而言之，学校总体规划和长远目标的不完善导致学校在学科建设、人才引进和培养上，以及在向上级主管部门争取正式编制上处于被动地位。
创新高等职业技术教育管理体制关键在于两个层面。一是加大省级政府统筹高等职业技术教育改革发展的力度，完善政策法规保障体系，强势推进高级应用技能型人才培养规划和学校企业合作、产学结合。二是加大高职院校内部管理体制改革力度，正确认识和处理党委领导与校长负责制的关系，扩大和落实办学自，深化专业设置、招生计划制定、人事、分配等制度改革，推进后勤服务社会化改革[3]。
（二）以学科建设为目标，组建一支适宜于高技能人才培养需要的师资队伍
引进人才要以学科建设为目标，特别是要引进与本校学科建设目标一致的学科带头人，为他们创造条件，让他们能够带动其他教师开展教学科研，并能够在实际教学能力和实践能力方面给其他教师以切实的指导。组建一支适宜于高技能人才培养需要的师资队伍。实践表明兼职教师有利于密切高职教育与企业的关系，从而促进校企合作。国内高职院校兼职教师的比例较低，而国外的比例很高，如澳大利亚职业学院和加拿大的一些省立院校大部分教师为兼职教师。
加强“双师型”队伍的建设，坚持引进与培训相结合。“双师型”教师培训要根据其教学特点，应分层次、分类别地进行。“双师型”教师培训应以在职培训为主，以骨干教师为主要对象，以省内高职教育师资培训基地为依托，要加强实训基地建设。
（三）以市场为导向，提高高等职业教育成果的转化率
市场导向的驱动澳大利亚的新学徒制无论是在对培训提供的经济资助上还是在培训课程的设置上都体现了市场导向。政府按市场运营机制，采用商业化拨款方式，即根据学徒的人数、开设课程的数量与培训的质量，按照一定的标准拨款。如果某培训机构培训质量下降，政府就将减少或收回投资。这有效地促进了各培训机构之间的激烈竞争，鼓励培训机构开设与市场相适应的专业课程。如果中国也将给予高等职业院校的津贴与教育质量及教育的市场需求相挂钩的话，必将极大地提高教育成果的转化率[4]。
（四）拓宽实习实训基地建设，构建适宜的高技能人才培养模式
解决实习实训的问题，仅靠高等职业院校自身的能力难以做到，因为任何高等职业院校都难以及时把企业所需要的最新设备引入学校课堂教学。学校要配备的是最基本的设施设备，最先进的设施设备往往在企业，唯有主动与企业联系和合作，让学生有机会接触最先进的设施设备，才能更好地培养受用人单位欢迎的高级应用技能型人才。
根据各专业的特点构建适宜的人才培养模式。某些社会通用性很强的服务类专业，可采取学校单方面培养的方式进行。某些学制不够的专业，可采取“校企合作、工学结合”的培养模式，将培养过程分为学校培养和企业培养两个独立的阶段进行，在学校阶段完成高级工甚至是技师“应知”方面的达标，并在“应会”方面处于中级和高级之间的水准，“应会”方面的欠缺则在学生毕业走上工作岗位后予以补足，使学生一毕业就成为企业用得上的高技能人才[5]。
（五）以终身教育思想为指导，确立职业教育是终身教育的重要组成部分，使职业教育与高一级教育相互衔接沟通
在终身教育思想的指导下，学校职业教育被看做是人整个一生中所接受的一部分教育，一个阶段性教育，不是终结性教育，建立与高一级教育相衔接沟通的机制。使职业教育与高一级教育相互衔接沟通，构建适应中国经济和社会发展的终身教育体系。这对中国来说，可能是一个相当长期的发展过程，但是加强普通教育与职业教育的沟通和衔接，对我们来说则是十分紧迫的。
参考文献：
[1]蒋丽珠.独具特色的澳大利亚职业技术教育[J].职业与教育，2006，（3）.
[2]董柏林.澳大利亚职业教育的指路明灯[J].教育与职业，2007，（10）.
[3]汪胜水，金龙.构建高职实践教学保障体系的探讨与实践[J].南京:南京工业职业技术学院学报，2005，（3）.
