时间:2022-03-19 20:25:12
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇民警整改措施,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
公安民警开展四查四提升心得体会
为深入推进公安机关作风建设,提高公安队伍执法素质和纪律作风水平,全国公安机关开展了“查思想、查执法、查纪律、查作风”为主题的教育整顿活动。笔者认为:应根据上级公安机关的统一部署,结合本地实际,部署开展 “四查”活动。决不能做表面文章,搞花架子,应该面对现实,不遮丑护短,重点围绕执法规范化建设,深入查找整治公安队伍在执法思想、执法行为、纪律作风等方面存在的突出问题。“四查”活动是公安机关建立队伍长效管理约束机制积极探索,促进公安工作,进一步构建和谐警民关系的必要举措,笔者认为:基层公安机关应从以下几个方面入手开展“四查”活动。
一、以基层党组支为战斗堡垒,充分发挥党员模范带头作用。各党组支要召开全体党员会议,传达开展“四查”活动的指示精神,号召党员民警务必要走在普通民警前面,带头落实教育整顿活动的各项措施,真正做给民警看,充分发挥党员的带头作用,为推进整个队伍的形象和水平贡献力量。
二、针对小问题,采取大动作。各地公安机关立足本地实际,从小案件、小矛盾、小典型、小细节、小事情、小平台入手,针对小问题,采取大动作,有效提高群众安全感和满意度,促进和谐警民关系建设。通过“四查”活动,即结识一批群众朋友;帮扶一批困难群众;帮教一批失足青少年;办理一批疑难案件;出台一批便民利民新措施;纠正一批伤害群众感情的问题;树立一批亲民爱民典型,边学边改、务实为民。
三、警营向媒体开放,接受社会监督。要在第一时间邀请广播和电视台及当地主流媒体进行采访,开展警营开放日活动,向媒体介绍开展“四查”活动情况,并邀请记者进入执法一线,在记者的见证下查处各类违法犯罪案件,记者随警作战不仅接受了社会舆论的监督,同时也通过媒体向全社会展示了我公安民警战高温、斗酷暑保障社会和谐的良好形象。要打造高质量的交警、户籍警等窗口单位,向社会宣传成果,要通过警营开放活动推进“四查”工作的开展,为群众了解公安队伍提供了平台。
四、日剖析月总结,力争整改问题。要利用早点名的时间,由各单位领导和党员民警面向全体同志进行自我剖析,深入自己存在的问题,并围绕自身存在的问题进行整改。要在党员民警的带动下,每人按照“四查”教育整顿活动的相关要求积极开展自我剖析,查找自身不足及整改措施。查找出来的问题和整改措施,要张贴上墙,勉励民警。月底进行总结,单位领导及党员带头总结每个月的“四查”及整改情况,开展批评与自我批评,深入查摆存在的问题和不足,深刻剖析原因,并制定和落实整改措施,力争通过批评与自我批评形式,使民警及协管员为民服务的宗旨进一步强化,执法行为进一步规范,执法监督进一步健全,执法公信力进一步提高,队伍形象进一步改善,警民关系更加和谐。
五、细化各项制度,推行模块式管理。公安机关为民服务的手段就是规范执法,所以查执法是“四查”活动的主题,加强执法规范化建设,关键在于完善各项执法制度,执法制度是规范民警执法活动的有效措施和约束。完善执法制度,要从基层民警日常执法活动最急需的方面入手,针对交警纠正违章容易发生问题的执法活动、执法环节入手,抓紧健全完善相关程序规定和标准规范,规范执法环节,确保民警有有法可依、有章可循。要针对执法实践中可能遇到的各种问题,根据国家法律法规有关规定,制定具体明确、通俗易懂、便于操作的细则或具体操作程序。要针对容易发生执法问题的重点岗位和关键环节,制定完善考核标准。要始终坚持对违法违纪现象持“零容忍”的态度,重拳整治执法不规范问题,想方设法堵塞执法管理漏洞,强化薄弱环节,努力铲除滋生违法违纪和腐败问题的土壤。笔者所在的灵璧大队从执勤执法和队伍管理上下功夫,经过认真的研究,进一步细化整合了多项制度,制定了《灵璧县公安局交通管理大队执法执纪责任状》及《交通协管员日常管理和勤务考核规定》,罗列了交警和交通协管员考核细则,实行百分制,80分以下的为不达标单位和个人。灵璧交警大队工作人员一言一行,考核细则进行了明确,上述制度,为灵璧交警大队逐步实现标准化管理模式打下了基础。
六、加大教育整顿监督力度。要组织纪检、警务督察等部门人员深入各基层单位明查暗访,对教育整顿活动及“五条禁令”、警车管理使用情况进行现场督察。督察不能做表面文章,搞花架子,不但要检查教育整顿台帐,还要深入民警执法一线、为民服务一线,进行现场督察,发现问题不遮丑护短,要当场指出并要求整改,而且要通报问题单位及个人,并按相关规定处理相关责任人,并记入绩效考核,扣除责任人考核奖及岗位津贴。
一、工作的科学组织推进方面
存在问题:(1)在深化平安建设,推动公安工作又快又好发展的过程中,相当一部分领导和民警仍然停留在传统的思维方式和工作方法上,缺乏开拓创新意识,没有以改革的精神完善现行的警务运行体制、机制,面对新的治安形势,不善于研究新情况,探索新方法,解决新问题,工作手段单一,工作效能不高,形不成特色。(2)对各类严重影响群众安全感的多发财型犯罪,不重视平时而往往搞突击,习惯于搞“大呼隆”,搞人海战术和疲劳战,不善于发挥各基层实战单位的主观能动性和一线民警的聪明才智,效果不是很明显,一些地方盗抢违法犯罪仍然较为突出。(3)少数单位对上级的部署要求,在贯彻执行上不够坚决,导致部门之间、地区之间工作状况、工作实绩不平衡,影响了全局工作的整体推进。
整改措施:
(1)继续加强政治理论学习,采取集中学习与个人自学相结合的方法,学书记关于科学发展观的重要论述,学习同志、孟建柱同志关于加强政法工作和公安工作的一系列讲话精神,全面落实服务发展、服务群众、服务基层的措施,切实解决不适应不符合科学发展观的思想观念、领导作风和工作作风,进一步提高各级领导把握大局,因地制宜、开拓创新开展工作的能力。
责任单位:政治处(牵头)、其他科所队
(2)结合群众安全感测评,建立健全打击多发财型犯罪长效机制建设的研究,做到既破大案,又破小案,更要积极追赃,最大限度地为群众挽回经济损失;同时,要加强便衣队建设,把最精干的力量投入到案件多发、易发的部位和路段上去,最大限度地增加与犯罪分子碰撞的几率,提高现行抓获率。
责任单位:刑警大队(牵头)、治安大队、指挥室、各派出所
(3)对在中心工作、重大专项行动实施过程中态度消极、工作不力和民警队伍发生重大违法违纪问题的单位及责任领导实行提示单制度,凡一年内累计被两次提示的单位或个人,一律取消年度评优资格。
责任单位:政治处(牵头)、其他科所队
二、公安机关的服务职能发挥方面
存在问题:公安机关服务企业、服务职工群众的工作思路还不宽,调查研究不够深入细致,在建立健全涉企矛盾排查化解长效快速反应机制和长效机制上、在建立部门横向交流机制上、在解决外来民工“就业难”等具体困难上好的思路、好的想法不多,实际工作也做得不多。
整改措施:以保稳定、保增长、保民生、促发展为己任,结合“大走访”活动,进一步深化“安商护企保平安行动”,建立与重点骨干企业挂钩联系制度,立足公安职能为企业送法律、送建议、送平安,指导企业建立健全内部安全防范网络,落实工作责任,提高自防意识和技能,减少涉企犯罪。加强对企业、建筑工地的基本情况动态排摸,及时把存在资金紧缺、管理不善、经营困难的单位纳入管控视线,与综治、司法、建筑、劳动等部门建立信息共享平台,落实区、镇(街道)两级联络员制度,及时协调解决各类涉企矛盾。结合流动人口管控工作,多方获取劳动力市场信息,尽量为企业提供技能熟练的员工,为外来务工人员提供对口企业,提高外来人员的就业率。
责任单位:办公室(牵头)、经侦大队、经文保大队、治安大队、各派出所
三、构建和谐警民关系方面
存在问题:(1)少数民警没有从巩固党的执政地位的高度清醒认识新形势下做好群众工作的重要性和必要性,不善于接触群众、不会做群众工作的现象还较多,一些民警工作沉不下去,走不到群众中间,不善于与群众打交道。(2)少数民警不作为、慢作为、乱作为,对待上门办事和求助的群众“冷硬横推”, 伤害人民群众感情的事时有发生。
整改措施:
(1)把社区民警的能力素质培养放在重要位置,以“三懂四会”为基本目标,建立较为科学合理的群众工作能力评估机制,教育引导民警主动深入群众中间,走入居民家中,与广大群众打成一片,满腔热情、真心诚意为群众办好事做实事解难事,切实提高群众工作水平,以实际行动赢得群众对社区警务工作的支持。
责任单位:治安大队、各派出所
(2)进一步加强执法为民教育,着力培养与人民群众的深厚感情,在110接处警、窗口接待、执法办案、工作、调处纠纷等日常警务工作中,进一步修订和完善操作规程,加强内外监督,强化对各类群众投诉的调查核实工作,严肃查处因对群众态度不好、工作不到位而产生的有效投诉事件,有效提升分局的整体对外形象。重点要针对日常执法活动中容易出现的细节问题,进一步规范案件办理程序标准,规范执法监督,加大问责力度,切实增加民警执法违法的成本。按照“理性、平和、文明、规范”执法的要求,准确把握当前社会心理的变化 和执法对象的感受,进一步改进执法方式,最大限度地实现法律效果和社会效果的有机统一。
责任单位:政治处(牵头)、法制科、监察室、办公室、治安大队、禁毒大队、各派出所
四、民警基本素质与承担的职责任务适应性方面
存在问题:(1)一些民警对胜任岗位、履行职责、完成任务所必须具备的应知的基本知识、应会的基本技能、应有的基本体能尚没有达到要求,知识面狭窄,法律业务功底欠缺,单兵作战能力不强的现象非常普遍,复合型人才不多。(2)一些民警的计算机网络应用水平不高,实际操作能力不强,影响了分局信息化整体水平的提升。
整改措施:
(1)坚持教育培训常年抓、不松懈,按照“缺啥补啥”的原则,制订年度教育培训计划,各警种、各部门都要根据自身业务范畴,把法律知识学习应用和岗位基本操作技能作为教育培训的重点,注重理论与实践相结合,坚持在实践接受锻炼、增长才干,把知识转化为能力,切实提高公安队伍特别是党员队伍的整体素质和履职能力。推行未在基层派出所工作过的机关青年民警下基层轮岗制度,增加与人民群众打交道的真实体验,重点提高群众工作能力,使之成长为应用型、复合型人才,建立具有公安特色、实践特色的人才梯队。
责任单位:政治处(牵头)、其余科所队
(2)以推进新一轮技防建设为契机,在全警开展计算机基础知识、网络基础知识、综合分析研判、技防操作技能为重点的信息化大练兵活动,从中发现一批“尖子型”人才,从而带动全局信息化水平的提升,积极服务现实斗争。
责任单位:信通科(牵头)、其余科所队
五、队伍正规化建设方面
存在问题:(1)一些民警缺乏强烈的责任感和使命感,缺乏争先创优的进取心,缺乏无私奉献的精神,对自身低标准、低要求,工作随大流,得过且过。(2)一些民警的理想信念发生动摇,世界观、人生观、价值观发生偏差,自我要求放松,自我约束不严,违法违纪现象时有发生。(3)思想政治工作滞后,方法陈旧,对民警的教育管理,尤其是八小时之外的管理缺乏有效办法。
整改措施:
(1)加强人民警察职业道德教育,在全区公安机关大力开展盖起章、谭东、郭晓红、徐兆华等先进典型的学习活动,教育引导民警牢记宗旨观念,立足本职岗位,树立竞争意识,强化危机感,高标准、严要求地做好每一件事、办好每一起案件,树立公安机关和人民警察的良好形象。
责任单位:政治处(牵头),其余科所队
(2)始终把民警的作风养成教育放在重要位置,按照“四统一五规范”要求,在组织保障、执法值勤和内务管理上加强监督检查,切实改变“稀拉松”现象,着力培养雷厉风行、令行禁止、纪律严明的良好作风。进一步强化权力监督,深入推进公安机关惩治和预防腐败体系建设,确保执法权力在阳光下运行,防止和减少腐败现象。抓好“五条禁令”、“三条铁规”等从严治警各项规定的贯彻执行,严肃查处各类违纪违规行为,以铁的纪律来保证警令畅通和队伍纯洁。
派出所贯彻落实“三防”活动情况总结
为深入贯彻落实全国公安机关“增强敌情观念,维护政治纪律”座谈会和全省公安机关“三防”活动动员大会精神,切实加强公安队伍教育和管理,坚决防止和杜绝公安民警因理想信念动摇,敌情观念淡化,违反政治纪律而导致被境外敌对势力策反、渗透、出卖情报的案件发生,根据市局、分局党委的部署,从__年x月x日至x月x日,深入开展了“增强敌情观念,维护政治纪律,防策反、防渗透、防窃密”的活动。现将我所贯彻落实“三防”活动的情况总结如下:
一、 抓好民警的动员教育。
我所召开了所支部会和全所民警会,认真传达和学习了全国公安机关“增强敌情观念,维护政治纪律”座谈会和全省公安机关“三防”活动动员大会以及市局、分局行动方案的精神,《保密法》等,使全所民警掌握了“三防”活动的主要指导思想、目标要求和主要内容。同时加强了民警的忠诚教育、敌情教育、纪律教育、保密教育、反腐倡廉教育和警示教育。
二、查摆问题,积极整改。
在查摆问题阶段,发现在民警中存在敌情观念淡薄、保密观念不强的问题,在公安专线网络使用中存在安全隐患与漏洞、防范措施不强问题。针对这些问题,我们逐项逐条进行分析原因并整改。首先是对聘用的工作人员进行了严格的审批;其次对使用公安专线的计算机按市局要求粘贴了“严禁一机两用”和“公安专线,严禁交叉使用”的标签;第三是及时给每位民警下发省厅的《公安信息网络安全知识手册》;第四是加强对文件的管理。通过一系列整改措施,使发现的问题得到了有效解决。
三、整章建制,建立健全了“三防”工作长效机制。
通过整章建制阶段,我所建立了日常保密工作制度、安全检查督促制度、报告制度等制度,在日常工作中具体贯彻运用,以落实“三防”工作的长效机制。
通过“三防”活动和以社会主义法治理念教育为主要内容的执法执纪大整顿活动。进一步增强民警的政治立场,提高了政治觉悟、政治敏锐性和政治鉴别力,增强了敌情观念;进一步增强了民警的政治纪律性,确保了公安队伍的坚强战斗力;进一步增强了民警的保密意识。
一、开展工作情况:
1.在今年初,我队按照去年支队年底考核我队工作中存在的问题,逐一进行了整改,并围绕《关于印发2011年全县交通管理工作要点的通知》和总队支队关于思想政治工作的总体安排,制定了大队《关于进一步加强2011年队伍思想政治工作的安排意见》,明确了全年工作的重点、目标和任务。
2.积极抓培训教育,按照年初制定的学习计划,分阶段抓落实。1月份大队组织民警深入学习了党的十七大,十七届五中全会精神,用会议精神指引工作的前进方向。同时,紧密结合岗位知识,狠抓每周二、四早上学习制度,确保了“人员、时间、内容、效果”的四落实。发挥党支部在思想政治工作中主阵地作用,落实了每月“”,加强了党员干部党性廉政修养。
3.定期开展了民警谈心谈话和家访活动,随时掌握民警的思想动态和个人困难,本着缺什么补什么的原则,有的放矢地开展了思想政治预防工作。
4.认真落实了从优待警各项工作措施,年初组织民警体检,从民警日常生活做起,为民警宿舍购置了学习用品,床单被褥,进一步规范了内务管理。
5.发挥典型带动作用。围绕“人民满意交警”、“执法示范单位”、“执法标兵”创建活动,在股(室)和中队之间,开展了形式多样的岗位业务知识和技能比赛活动。
6.发挥社会监督舆论,公开举报电话,聘请法制员和驾驶人代表走进警营召开座谈会,开门纳谏,听取群众对大队工作的期盼和建议。第一季度共召开座谈会6次,归纳梳理意见和建议21条,有16条已在工作中整改落实,剩余5条正在督办落实。
7.在全队交<协>警中积极开展了“八个一”活动,打造学习型大队,进一步陶冶了民警的情操,加强了修养、提高了素质。
二、存在的问题
1.个别部门对思想整治工作开展不平衡,存在重业务轻思想政治工作的现象。
2.通过支队考核反馈和大队的自查自纠发现,对民警八小时以外的监管力度不严,个别民警游离于大队监管之外,对各项规章制度落实不力,有苗头性问题的发生。
3.个别股<室>对民警宗旨教育不强,抓民警的世界观、价值观、人生观的定位不准,使个别民警认识模糊,理念不清。
4.一些股<室>和民警内务管理不规范,存在“脏”、“乱”、“差”,警容风纪不整,对待群众态度生冷。
5.有些民警执法随意性大,办案不规范,有重违法实体而轻办案程序,导致违法处理录入率低,且给工作留有“后遗症”。
6.个别一线民警执人情法,态度法,导致群众情绪激愤,心存偏见。
7.个别民警特权思想严重,文过饰非,我行我素。
三、下一步整改措施和工作打算。
1.健全机制,实行大队的思想政治工作专人负责,坚持“一岗双责”,切实把这项工作抓紧抓好。
2.强化“六个监管”措施落实,以全国公安系统违法违纪事件为教材,做到警钟长鸣。
3.定期落实“三项制度”和民警家访谈心制度,随时掌握民警的思想动态,克服民警厌战畏难情绪,消极应对思想,做到早发现,早解决,防患于未然,确保全队健康向上,姿态良好。
4.在全队积极开展“八个一”活动,营造良好的警营文化生活和个人空间,为民警创造一个充满活力、健康的工作生活环境。释放民警工作生活压力。
一年来,全局民警把人民群众的呼声作为第一信号,把需要作为第一选择,把利益作为第一考虑,把满意作为第一标准的原则,深入街道、村屯,了解群众对公安工作的意见和建议,认真审视当前公安工作和队伍建设中存在的问题。局党委首先从队伍建设、为民服务、亲民、爱民、护民、保民等方面入手,加大工作力度,从群众满意的地方做起,从群众不满意的地方改起。
一、深入开展“开门评警”大走访活动,密切警民关系
群众的口碑是检验工作好与坏的“试金石”。本着“听民声、顺民意、解民忧、暖民心”的原则,县局按照市局的部署组织开展了“开门评警”大走访活动,要求全警动员、全员参与、深入社区、深入村屯、深入群众、深入企业,听民言、察民意、解民怨、想民盼、排民忧、保民安,“开门纳谏”,虚心听取社会各界和广大人民群众对公安工作和队伍建设的意见建议,每名民警走访辖区群众家庭不少于30家、单位10家,领导班子成员走访群众家庭不少于10家、单位5家。通过大走访,加强公安机关与各层面代表的沟通互动,有针对性地加强和改进工作,增进理解和支持,为全县公安工作和队伍正规化建设新一轮发展提供良好的外部环境,奠定扎实的工作基础。在“开门评警”大走访活动中,县局确定了走访群众的六项重点:一是社会治安热点、难点问题,公安工作和队伍建设存在的突出问题;二是当前影响社会政治稳定和治安持续的因素,可能引发的人民内部矛盾纠纷;三是对社会治安后进的乡镇村庄和街道进行全面排查,找准突出问题;四是群众对公安工作和队伍建设的意见和建议;五是群众反映(举报)或需要公安机关帮助解决的案件和问题;六是收集“两抢一盗”等各类违法犯罪信息。
二、出台便民利民服务承诺,最大限度地服务、保障民生
在治安、出入境、交通管理等与群众联系密切的部门制定出便民利民服务承诺,积极推行登门服务,首问责任制、限时办结制度等服务措施,大力实施警务公开和阳光办案,公开办案、办事、办证程序和结果,提高为群众服务的质量和效率,全力解决群众反映强烈的服务态度差、办证时间长、乱收费、警务不公开等突出问题,以实际行动回应人民群众的新期待,满足人民群众的新要求。
三、开展“纪律作风”教育整顿活动,提高群众满意度
“全心全意为人民服务”是公安机关的根本宗旨。为了进一步规范公安队伍建设,夯实打牢对民警“立警为公、执法为民”的思想根基,更好地发挥职能作用,按照市局统一部署,在全县公安机关开展的“纪律作风”教育整顿活动,着力满足人民群众对公平正义的新期待,以集中整治漠视群众安危诉求、违法违规乱收滥罚、违法办理取保候审和规范交警执勤执法等专项活动。尤其是窗口单位作为集中整治的重点,针对群众反映强烈的执法冷、硬、横等问题,逐条落实整改措施,限期整改,做到问题不查清不放过、整改不到位不放过,达到让人民群众满意的整改效果。其他警种、部门本着边查边纠、边整边改的原则,认真查摆本单位和民警中存在的违规违纪问题,逐单位、逐人开展排查整改工作。对违规违纪问题,逐个清理纠正,整改解决;对构成违法案件的,抓紧立案查处,严肃追究有关人员和领导的责任。通过落实责任、强力整治,切实维护群众的合法权益,树立公安机关“立警为公、执法为民”的良好形象,进一步提升人民群众的满意度。
四、严厉打击各类违法犯罪行为,提高群众安全感
群众看公安,关键是破案。全年共立刑事案件255起,同比下降81起(24.1%),破案158起,破案率61.9%,同比提升6个百分点。其中,命案发4起,破4起,破案率100%,另破18起命案积案,综合破案率550%,全市排名第一。尤其是公安部组织全国公安机关开展网上追逃专项督察“清网行动”,延寿县局在哈尔滨市公安局、延寿县委、县政府的坚强领导下,夜以继日,不怕疲劳、连续作战,以辛勤的劳动和汗水、巨大的付出和奉献,忠实践行了人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的庄严承诺。在全局民警的共同努力下,全年抓获逃犯94人(库存63人,非库存31人)。其中,命案逃犯20人。“清网行动”期间,抓获68人(库存46人,非库存22人)。其中,命案逃犯16人,被市局授予抓获命案逃犯标兵单位。另外,还破获“两抢一盗”案件136起,挽回经济损失30余万元。通过区域警务协作仅用三小时破获1起抢劫出租车案件,抓获嫌疑人2人。禁种铲毒工作连续五年实现零种植、零产量的工作目标,被评为全国禁毒先进县。
五、畅通监督投诉举报渠道,确保各项措施取得实效
县级机关工委:
县委在全县部署开展新一轮思想大解放活动后,我局党委高度重视,根据实际认真组织开展了公安系统“解放思想大讨论”,在讨论中统一了认识,解放了思想,看到了差距,更新了观念,理清了思路,明确了目标,激发了干劲,着力解决了一些实际问题,取得了初步效果。现将活动开展情况简要汇报如下:
一、立足发展抓讨论。接到县委《关于开展解放思想活动的实施意见》后,我局党委高度重视,迅速行动,成立了以党委书记、局长xxx同志为组长的领导小组,加强组织领导,强化指导协调。领导小组认真学习了“十一五规划”、县委九届十九次全会精神和全国、省、市公安局长会议精神,深入分析了公安工作和队伍建设的现状和存在的问题,着眼于实际解决问题,具体研究了我局开展解放思想大讨论活动方案,决定公安机关开展解放思想大讨论活动“围绕一条主线,突出二个主题,坚持三个贯穿始终,增强四个意识,树立五种观念”的总体要求,即围绕“建设发展干事和谐公安”这条主线;把“开创公安工作新局面,建设全面小康新xx”作为大讨论的主题;把领导带头、全警参与贯穿始终,把比学赶超、争创一流贯穿始终,把联系实际、边学边改贯穿始终;通过大讨论,增强机遇意识、忧患意识、责任意识和服务意识;树立学习的观念、竞争的观念、发展的观念、创新的观念、和全局观念。为了在全局上下迅速掀起思想大解放的,2月9日至10日,我局召开思想大解放讨论活动动员大会,并组织全警开展集中教育,专门邀请省委党校教授、国家社科基金项目同行评议专家、省人大常委会立法专家咨询组成员刘小冰,为全体民警辅导“和谐理论与公安工作的关系”,从理论上廓清认识,解放思想;2月18日,我局再次召开全警大会,认真分析总结200年公安工作和队伍建设的得失,动员广大民警进一步解放思想,创新举措,明确思路,设定目标,以思想大解放推动全县公安工作实现新跨越。在层层召开会议的基础上,利用xx警方、xx公安宣传平台和宣传栏、黑板报、局域网、悬挂标语等多种形式,开展大宣传、大发动,及时报道大讨论的进展、动态、典型经验和学习心得,推动了大讨论活动的深入开展。通过大讨论,全体民警辅警一致认识到,没有思想的大解放就不会有事业的大发展。特别是随着我县的大招商、大开发、大发展,到处呈现强烈的发展态势,作为担负“保一方社会平安、兴一方投资热土”重任的公安机关必须站在新起点,瞄准新目标,实现新发展。而实现新发展,最重要的是解放思想。只要抓住了这一点,才会产生新理念,树立新目标,创造新机制,实现公安事业的大发展。
二、多条渠道找差距。我们按照“找不足、查问题、挖根源”的要求,全局上下结合各自实际,围绕建设发展干事和谐公安,认真查找各部门、全体民警在思想、工作、作风等方面存在的差距和不足。一是座谈征询意见。2月中旬,我局联合团县委、xx集团举办“铸平安品牌,为创业护航”警企座谈会,邀请各个层面的企业家代表,通过警企联欢、政策解答等形式,加强与企业、客商的沟通和交流,广泛征询企业、客商对公安工作的意见和建议。与会企业家从不同侧面对公安工作和队伍建设给予了充分肯定,并提出了希望进一步加强人性化执法等15条意见和建议。各一线执法单位也纷纷结合实际,通过发放征求意见表、走访服务对象、设立意见箱、召开座谈会等形式,多角度、全方位广泛征求意见,先后召开座谈会10多次,设置意见箱4个,发放征求意见表300多份。二是自我剖析不足。我局结合今年的工作目标,在队伍中组织开展“建设发展干事和谐公安,我的目标定位是什么”专题讨论活动,要求全体民警结合岗位职能和自身实际,认真查摆剖析在工作作风、思想理念、管理模式、体制机制等方面存在的差距和不足,查找原因,剖析症结,寻求对策。三是对照查摆不足。为了引导广大民警拓宽思野,我局坚持眼睛向外,与先进地区比、与先进部门比、与先进个人比。组织部分单位负责人,到扬州、南京等地学习取经,解放思想;分警种组织相关单位召开交流会,相互沟通交流,互查互找问题;同时,结合基层基础年建设,在全体民警开展了“十大业务岗位能手”、“十大爱民标兵警察”、“十佳优秀公安辅警”等评选活动,要求每个民警认真对照标准,比一比与先进还差多远。经梳理归纳,查找出四个方面的主要问题:一是赶超意识不强。不少民警认为我局近几年发展较快,取得了较大成绩,有自满感,习惯于自己同自己比,站得不高,看得不远,奋力赶超敢为人先、超常规跨越式发展的意识还不浓。二是思想解放不够。与时俱进、开拓创新、服务发展还没有能够成为每个民警的自觉行动,面对激烈竞争和快速发展的态势,缺乏紧迫感和压力感,干事创业的气魄还不够大。三是机遇意识不足。近年来,我县强力推进大招商、大开放、大发展,特别是今年基层基础建设年和工业经济突破年的定位,对我局发展是一次重要战略机遇期,对此我们敏锐性不强,缺乏抢抓机遇、超常规发展的胆识。四是队伍素质不高。政治理论、业务技能、科技知识等方面与快速发展形势不适应,面对层出不穷的新情况、新问题,思路不清,措施不多。
三、瞄准跨越定措施。针对解放思想活动中查找出来的问题,我们结合我局确定的“锁定省优,力创国优,赶超先进,争当苏中地区排头兵”的目标,逐一研究制定了整改措施。
一是把完善防控体系作为跨越发展的关键。针对城区自行车、电动车盗窃案件高发的问题,我局将进一步完善以四级堵控圈为主体的治安防控体建设,扩招辅警队伍,组建城区巡防中队,布建治安岗亭,增设治安卡点,按照“警力跟着警情走”的原则,合理调整有警密度和巡逻时间;针对机关化倾向的问题,我局将进一步改革警力运行机制,一方面精简机关警力,充实一线警力,另一方面全面推行值勤倒班制,将警力向案件高发时段、防范薄弱时段、便民服务时段倾斜,保证基层所队24小时不间断运转,保证街面24小时见警。
二是把提高人的素质作为跨越发展的根本。针对学历不高的问题,今年我局将与江苏警官学院联合开办本科函授学历班,提升民警学历层次;针对思想解放不够的问题,我局将于3月上旬,选派35名副科级以上干部,赴中国人民公安大学,举办和谐理论与公安工作关系读书班,进一步解放思想,更新理念;针对服务能力不强的问题,我局将选部分窗口部门业务骨干,赴浙江等地跟班学习,进一步优化公安机关服务发展举措;针对少数民警“打不过、说不赢、追不上”的问题,进一步深化大练兵活动,建立民警培训基地,成立民警培训学校,确保每位民警每年不少于15天的集中训练,提升广大民警的综合素质;举办一次业务岗位技能比赛,出台教育培训与评先评、提拔任用、经济福利直接挂钩制度,激发广大民警学业务、钻技能的内在动力,真正实现从“要我学”到“我要学”的转变。
三是把推进优化发展作为跨越发展的保障。针对当前优化发展工作有所弱化的问题,我局着眼建立优化发展纵深推进机制。在进一步落实服务承诺、重点挂牌保护等服务措施的基础上,不断创新服务模式,提升服务层次,今年我局将抽调专人成立优化发展环境办公室,并依托政府在各乡镇建立相应的联系点,建警企互动平台,公开联系电话,统一扎口受理企业和客商投诉事宜,帮助协调警企矛盾,最大限度地为企业和客商提供高效便捷服务。
通过“大讨论”活动的深入开展,全体民警辅警的工作责任感和紧迫感明显增强,思想观念和认识观念发生变化,干实事、谋发展、促跨越的浓厚氛围已经形成,全局上下坚持围绕发展转,围绕发展干,各项工作都取得较好发展。
在解放思想大讨论活动中,我们虽然做了一些工作,也取得了初步效果,但与快速发展的形势、与县委县政府的要求相比,还存在很大差距。主要表现在认识上还有差距,在少数同志和个别单位负责人身上还存在不够重视,查找问题不够深入,少数单位、部门制定的整改方案和措施与实际要求相比还有差距,边学边改、边查边改效果不十分明显。下一步我局将要针对征求到的意见和建议,自上而下地制定和完善具体的整改措施,扎扎实实抓整改,确保解放思想活动不断深入发展,取得更好的效果。
一、抓好动员部署。
我局按照《XX地区政法系统开展“正风肃纪”集中教育活动方案》的有关文件要求,结合实际,制定了《XXXXXX“正风肃纪”集中教育活动实施方案》,组织民警于学习各项相关文件精神,召开活动专项工作动员部署会议,成立督导检查小组,不定期对各部门开展此项工作的情况进行督导检查,让民警认识到这是一次针砭时弊、一针见血的行动,是适应当前对敌斗争形势和完成我们肩负的使命的需要,也是改善公安队伍现状和精神状态、提高工作质效的需要,更是公安队伍自我发展和自我完善的重要举措。
二、加强宣传发动
开展正风肃纪集中教育活动,是扎实推进“党的群众路线教育实践活动”的重要载体,是进一步改进工作作风、提升服务效能、规范执法行为、树立良好形象、提升职业素质能力的重要举措。在活动中,有效地纠正了队伍管理中所存在的管理不到位、制度不落实、宗旨不牢固等问题,让全局民警认识到要加强队伍管理的重要性和必要性。同时,组织民警对各级公安机关下发的有关违规违纪的通报进行学习,更加深了民警的纪律性和自觉性,为全局民警提供了有力的思想保证。
三、是认真开展自查自纠对照检查。
在活动中,通过召开会议、现场督导检查、组织学习等方式查摆出我局存在管理不到位、制度不落实、民警宗旨不牢固等问题,并提出相应的整改措施,着重于更新思想观念、严格落实制度、提高执行力,整治执纪不严、偏袒护短,队伍管理粗放散漫,“一岗双责“落实不到位,队伍管理、案件管理失之于宽、失之于软的问题,解决我局“”方面和“假浮慵懒散奢”等突出问题。切实实现了“三个提升”、“三个不发生”的基本目标。
四、完善规章,巩固提高。
纪律作风建设具有长期性、反复性,不可能一蹴而就、一劳永逸,要把正风肃纪集中教育整顿活动作为我局队伍建设的长期性工作来抓,建立完善相关工作制度、管理制度、考核制度、督促检查制度。用 “钉钉子”的精神,不但要把已有的规章制度落实好,还要针对新情况、新问题,不断健全完善新的制度措施,并将其贯彻到底,持之以恒,实现作风建设的制度化、规范化、常态化。通过本次开展正风肃纪集中教育整顿活动,及时纠正了我局部分民警存在的“假浮慵懒散奢”、“冷硬横推拖”等问题,使我局民警在思想觉悟、整体素养上得到了进一步提高,达到了预期目的。
XXXXXX
按照县局政风行风评议的部署和要求,本人结合自身存在的问题进行了自查自纠,经过深刻查摆,存在以下几方面不足之处:
一、政治和业务学习不够,对法律法规的掌握程度不够好,在今后的工作和学习中一定要加强;
二、能遵守有关警容风纪的规定,保持良好的精神风貌,但有时未按要求着装。
三、能保持良好的环境卫生,但个别地方还存在卫生死角没有及时清理。
四、因派出所今年工作任务繁重,近期下村工作偏少,与群众的联系还不够密切。
为了改正不足,做好迎评工作,我所采取了以下整改措施:
一、加强政治、思想、业务学习,不断完善提高自身素质。
二、进一步树立全体民警 “ 立警为公,执法为民 ” 的思想,增强为民服务意识,对前来办事的群众坚决做到能办的一次办成,不能办的解释清楚,绝不让群众跑第三趟;推出便民措施,下村集中照二代证相片、发放二代身份证。
三、严格纪律作风,工作时间一律着警服上班,保持良好的精神风貌,树立良好的公安机关形象。
四、设定卫生责任区,包区到个人。开展全所卫生大扫除,重点是清理卫生死角,做到每天一小扫,每周一大扫,给民警提供一个良好的工作生活环境。
首先我代表市公安消防支队全体官兵对全省社会单位消防安全“四个能力”建设督察组一行,莅临我市督导检查工作表示热烈的欢迎!下面,我就全市社会单位消防安全“四个能力”建设工作进展情况向各位领导做一个简要汇报。
一、全面部署,深入推进社会单位“四个能力”建设
一是积极部署。5月26日下午,支队召开了社会单位“四个能力”建设工作推进会,就如何深化市级消防安全重点单位和市区公安派出所列管单位“四个能力”建设工作进行了安排部署,要求各单位自我加压,明确目标和时限,强化落实与执行力,将各项制度和措施落到实处,确保在规定时限内完成推进任务。同时,支队还专门研究制定了《关于深化消防安全重点单位“四个能力”建设工作实施方案》,按照“夯实基础、整体推进、全面达标”的工作思路,将全市的社会单位划分为9大类场所,并结合行业特点和工作实际,分别制定分类打造方案和细化建设标准,指导单位建立规范化、常态化消防安全管理模式,逐步提升社会单位整体防控火灾能力。
二是分片督导。为进一步巩固“四个能力”建设工作所取得的成效,支队成立了由三名副支队长牵头的工作组,分别对市本级消防安全重点单位、大队级消防安全重点单位和派出所列管单位“四个能力”建设工作实施全面督导,将各大队划分成五个区域,采取“分片组织、片内互查”的形式,通过实地指导、定期调度的方式,及时掌握进展情况,适时调整工作部署,督促社会单位做好火灾自查自改,强化员工培训,制定并开展消防演练,规范单位档案建设,建立社会单位“安全自查、隐患自除、责任自负”长效机制,确保“四个能力”建设工作稳步、有效进行。
三是以会代训。支队多次组织召开重点单位消防安全负责人“四个能力”建设专题培训会,指导单位建立起“自我管理、自我检查、自我整改”的消防工作新机制,提高自身防范和抵御火灾的整体能力。同时,为切实加大公安派出所的工作力度,支队还提请市局召集各县(市)、区公安(分)局主管局长及所有派出所主管所长召开座谈会,总结工作经验做法,对派出所列管单位消防安全“四个能力”建设工作进行再动员、再部署,全力推进一般单位“四个能力”建设工作向纵深发展。
二、多措并举,全面提升社会单位“四个能力”建设水平
一是完善试点。在现场会期间各参观区域试点单位的基础上,通过深入细致的摸排筛选,支队确立了一批各行业“四个能力”建设试点单位,并结合试点单位实际情况,针对其工作中存在的不足,帮助单位制定行之有效的工作方案,指导单位开展员工教育培训、消防演练、统一标识以及规范完善消防档案等工作;同时加大对派出所民警的培训力度,从根本上提高执法民警的业务水平,督促其将“四个能力”建设工作做深、做细、做实。
二是观摩学习。为使各单位消防安全管理人更好地理解掌握“四个能力”建设的内容、方法、要求,支队按照行业分类,分批分次地组织各重点单位负责人到试点单位进行观摩学习,实地讲解试点单位“四个能力”建设经验做法,全面推广试点经验,树立典型,以点带面,加快各单位“四个能力”建设工作进程。同时,指导各单位着重培养自己的消防安全管理“明白人”,使其了解单位自身的消防安全状况,掌握消防安全知识,起到推动、带头作用,加快单位“四个能力”建设工作进程度。
三是整体推进。按照“谁主管,谁负责”的工作责任制,进一步加大隐患排查力度,对检查发现的火灾隐患能当场整改的责令立即消除,不能当场整改的,责令制定整改方案,落实整改资金和整改措施,限时消除隐患,并指导社会单位开展自查自纠,建立自己的防火巡查队伍,及时发现并消除火灾隐患,建立完善自查自纠的火灾隐患整改长效机制。同时,督促各大队深入辖区进行消防宣传教育和培训,切实提高社会单位人员的消防安全责任意识,提升其防火、灭火和逃生自救能力,使“四个能力”建设具体化、形象化,真正融入到日常工作中。
三、督导验收,确保社会单位“四个能力”建设质量
圣诞节是西方的重要节日,在每年12月25日。下面是小编特意准备的2016圣诞节简报范本参考,供各位阅读,希望内容对您有所帮助和启示。最后,小编在此祝各位圣诞节快乐。
圣诞节活动简报范文一:
为进一步加强中外文化交流及融合,丰富同学们的课余文化生活,在圣诞节到来之际,由国际部老师和班委会精心策划筹备的“欢乐庆圣诞”活动于20xx年12月25日下午在国际部教室举行。
整个国际部区域在老师及同学们的设计和布置下,洋溢着浓烈而又喜庆的圣诞欢乐气氛。同学们在老师、外教的带领下积极参与到活动中:与圣诞老人互动,发放礼品;与外教老师交流,讨论圣诞风俗;品尝圣诞糖果及饮品,开展各种才艺表演、娱乐互动游戏等。邱文荣校长等校领导也参加了本次活动,并参与抽奖环节,将活动推向。
通过这次活动,一方面使同学们亲身感受到圣诞节的习俗风情,增进了对西方文化的认知;另一方面,通过策划组织本次活动,也增进同学之间、师生之间的相互了解,锻炼了同学们的合作能力、协调能力、动手能力和组织能力,提升了国际部的向心力和凝聚力。
圣诞节活动简报范文二:
为了营造欢乐、祥和的西方“圣诞”和中国“元旦”节日氛围,确保辖区社会治安稳定。让辖区居民度过一个平安、祥和的节日,xx市xx公安分局南地派出所于近日在辖区内开展消防安全突击检查活动。
民警对辖区的单位和人口密集场所的消防安全,值班、巡查人员是否在岗在位,职责是否落实,值班记录是否详实;安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;消防设施运行状况是否正常进行了认真仔细的检查。检查中发现个别单位消防管理不够规范,日常巡查制度落实不够,或流于形式;部分场所人员高度密集,消防应急预案针对性不强;个别单位消防安全宣传教育培训工作比较薄弱,员工消防常识及技能掌握不够,认识不足。
针对检查发现的问题,民警一一予以指出并提出了整改措施,并就隐患整改的具体期限、要求、步骤和责任人都提出了明确具体要求。通过节前大排查,为辖区居民度过一个祥和愉快的圣诞节及元旦打下良好的消防安全基础。
实际工作中从来没有参与有偿家教,或动员、组织学生参加各种名目的家教班、补习班、提高班等。也没有向学生推销教辅教材和其它商品,索要或收受学生、家长财物的现象。.以下是为大家整理的作风教育整顿活动总结资料,提供参考,欢迎你的阅读。
作风教育整顿活动总结一
通过学校召开了全校教师动员大会,组织教师学习“深入开展优作风抓落实工作实施方案”的相关文件,作为个人我及时对照标准,认真进行自查自摆,找准存在的问题,开展批评与自我批评,以便于克服缺点提高自己。
首先、不存在如下问题:
1、不存在言行与国家法律法规相违背、行为举止违反教育管理规定要求、违反社会公德和《教师职业道德规范》的有损教师形象行为。
2、不存在对学生在教育管理上运用语言粗俗、歧视、挖苦、侮辱、体罚和变相体罚学生的手段。
3、在实际工作中从来没有参与有偿家教,或动员、组织学生参加各种名目的家教班、补习班、提高班等。也没有向学生推销教辅教材和其它商品,索要或收受学生、家长财物的现象。
其次、存在的主要问题:
1、思想观念不够新颖,工作中存在老的思想观念。
2、开展批评与自我批评工作做得不够,思想上满足于不犯规、高度自我廉洁自律。;
3、政治学习觉悟性不高,对学习比较放松。除集中学习和完成规定要求外,平时比较强调客观原因或忙于工作事务,而放松对自己的学习要求。久而久之必将影响素质的提高,影响到工作作风。
4、 日常工作带头不够,平时安排的工作也不够抢先。
5、 工作中创新意识不强。
6、 教研力度不够,写作水平较低,不善于积累,业务水平有待提高,服务意识需进一步加强。
二、整改措施和今后努力的方向
通过教育学习,我将要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足,要按照要求来审视自己,规范自己,严格要求自己。
1、加强理论学习,不断提高业务素质
提高政治理论学习的积极性与主动性,不断的用政治理论知识指导自己的工作。“学海无涯,教无止境”,只有不断充电,才能维持教学的青春和活力。所以,我要积极学习,不断提升自己的业务能力。
2、积极参加学校组织的教学、教研工作
作为一名教师,不能满足现有的教研成果,除了自己要多写论文,还要参与日常的教学研究。教育教学是我们教师工作的首要任务。在日常教学中,我坚持切实做好课堂教学课前认真作好充分准备,精心设计教案,并结合本班的实际,灵活上好每一堂课。另外,授课后根据得失及时写些教后感、教学反思。同时,我还积极和同事沟通交流学习。
作风教育整顿活动总结二
按照县委、县政府《纪律作风整顿月活动实施方案》的部署,我所为加强这次思想作风纪律整顿活动的组织领导,专门成立了以所长为组长的纪律作风整顿领导小组,为进一步转变机关作风,使党员民警以崭新的精神面貌全身心地投入到落实全县林业工作会议议定的各项目标任务中去,努力实现生态建设保护的良好局面, 及时召开了由全体民警参加的动员大会,认真学习纪律作风整顿方案,提高认识,统一思想,认真搞好动员,并结合我局实际,制定了切实可行的实施方案,将这次纪律作风整顿的意义、目的和要求全部宣传到了每一位民警。保证了我所禁牧管护工作的顺利进行。
在整顿活动中,我所紧紧围绕思想作风、工作作风和纪律作风等方面存在的问题,切中要害,敢于碰硬,提出了“强化管理、改进作风”的整顿思路,明确了整顿解决的重点问题。要求全局上下要从实际出发,结合各单位的特点,抓住重点部位、重点岗位、重点环节,有步骤地开展作风整顿活动。为了使作风整顿活动不走过场,确实起到鞭策干部职工的作用,我局在结合县委、县政府纪律作风整顿主要内容的基础上,并结合我所工作实际,将此次活动分为三个阶段来开展。
在第一阶段,认真做好学习动员,一是制定了学习计划,明确了此次活动的日程和学习内容;二是加强了对各个学习小组学习情况的的检查,确保了在学习过程中不走过场,不搞形式的现象出现;三是我局将这次活动分为了集中学习、个人学习和集中讨论等多种形式的学习,在学习中,通过对县党代会,人代会,林业工作会议的学习,首先坚定了政治道德观念和投身本职工作的热情,有力地促进了全体民警的工作积极性。
在第二阶段,按照纪律作风整顿的安排,我局在认真学习、提高认识的基础上,紧密联系本单位的工作实际,针对文件精神,重点查找纪律作风方面存在的突出问题。一是要求每个民警积极开展批评与自我批评,认真开展自查自纠,在全体会议上全面剖析,着重查找自己当前纪律作风方面存在的突出问题,深入剖析产生的原因。二是开门纳谏,广泛征求各方意见,通过文件传输系统发出“森林公安局纪律作风整顿征求意见函”21份,回复11份。三是每人通过自查,写出了深刻的学习心得体会和整改措施。这些措施的提出,有力的促进森林公安工作的开展。会后,大家还深刻分析了我局开拓创新方面的问题,影响创新的主要障碍以及下一步开拓创新的建议。
第三阶段,通过认真查找,明确了下一步的努力方向。针对查摆出的问题,我局采取边学习、边教育、边沟通、边解决实际问题的办法推动整顿效果。
在这次纪律作风整顿活动中,我所主要查摆出以下几方面问题:
1、思想解放程度不够,创新意识不强。具体体现在工作上还沿用老套路、老办法,缺乏创造性,有些部门领导在其位不谋其政,发展思路不宽,关键是想不想、干不干、会不会干的问题。解决这类问题要敢于介入新的矛盾,要善于采取新的措施,思想观念和工作方法都要做到与时俱进。
2、工作效率不高,服务意识不强。我们有些干警工作干劲不足,被动消极因素时有发生,思想上不求上进,只想过太平日子、当太平官,满足现状,平庸度日,遇到困难就绕道走,还有个别部门和个别同志存在门难进、脸难看、事难办的问题,头脑中服务于人民群众的意识淡薄,本位主义思想严重。
3、机关作风松弛,纪律观念不强。个别同志在思想上要求不严,自由主义现象依然存在。
4、协调配合不够,大局观念不强
部门之间配合不默契,有本位主义,考虑、处理问题缺乏全局观念。形式主义作风实有出现,工作不够主动,协调意识较差。
通过多种形式的学习讨论,各所队把这些意见和建议整理后及时上报了局领导,为下一步工作提供了很好的决策参考。
一、指导思想和工作目标
按照全国公安厅局长会议、全国公安机关执法规范化建设会议和全省公安工作会议精神的要求,认真学习国务院《关于支持加快建设经济区的若干意见》、《贯彻落实〈国务院关于支持加快建设经济区的若干意见〉的实施意见》精神,牢牢把握执法规范化建设这条主线,以科学发展观为指导,以着力解决制约公正廉洁执法的重大问题为切入点,以建立执法管理体系为抓手,加强执法制度和机制建设,做好执法教育培训,治理突出执法问题,推进执法信息网络应用。
力争通过一年努力,使全省公安机关的执法具体规范不断完善,执法的管理体系逐步建立,信息化手段在执法中得到普遍应用,执法能力和水平有明显提高,执法形象、执法公信力和人民群众的满意度有明显提升,进一步提升维护社会治安稳定和服务海西建设的能力、水平。
二、工作措施
(一)执法主体建设
1.加大执法教育培训力度。全面落实“三个必训”、领导干部法律学习培训等制度。深化岗位技能练兵活动,全面推行“轮训轮值、战训合一”训练模式,切实做到以比促练、以练促战,提升民警履行岗位职责的能力水平。
2.落实“确保每名民警每年得到累计不少于15天的脱产执法培训”的要求,紧紧围绕执法规范化建设,把执法培训作为各部门、各警种培训工作的核心,坚持常抓不懈。在培训对象上,突出基层一线民警,特别是各部门领导骨干和基层科所队长。在培训内容上,以《公安机关执法细则》为主,采取网上远程自学培训、现场庭审直观培训、案例讲评警示教育、样板卷宗观摩培训、实战比武考试训练等多种形式,使基层民警学习掌握细则内容,严格依照细则要求规范执法工作。
3.建立民警执法能力等级考试考核制度。按照公安部《公安机关人民警察执法能力等级考试办法》、《公安机关民警执法资格认证办法(试行)》的要求,内建立并推行全省公安民警执法能力等级考试考核制度,以推动民警执法培训制度化,不断提高民警的执法能力和水平。
4.按照公安部的要求,继续加大对协勤人员的清理力度,严禁不具备公安机关执法资格的人员从事执法办案活动。
5.有针对性地组织开展民警参加重大、典型的行政、刑事诉讼案件的庭审旁听,提高民警出庭应诉的实战能力。
(二)执法管理建设
1.推进地方公安立法。省厅要配合省人大、省政府,全力做好《奖励和保护见义勇为人员条例》、《禁毒条例》、《船舶停泊点管理办法》、《养犬管理条例》等法规、规章项目的起草、调研、修订、送审工作。
2.制定、完善执法制度。各级公安机关及各部门、各警种要针对本地区及本部门、警种执法制度建设的薄弱环节和空白点,坚持从基层民警日常执法活动最容易发生问题的环节入手,继续出台和完善涉及保护群众切身利益,覆盖各个执法领域、各个执法环节的程序规定和标准规范。
3.全面推进法制室和专兼职法制员建设。规范基层法制室、法制员的职责任务和工作要求,使法制员真正成为各级公安机关各部门各警种执法监督的第一道防线。切实把法制室和专兼职法制员建设作为今后法制工作考评的重要内容,充分发挥好法制员的重要作用。年内开展全省公安机关基层所队“百名优秀法制员”和“十佳法制员”评选活动。
4.落实执法过错责任追究制。按照省厅《关于进一步加强公安执法监督工作的意见》的要求,严格落实执法监督领导责任,加强执法监督指导能力建设,明确执法监督部门职责分工,完善案件审核把关、复议应诉、个案监督等监督制度。
5.完善执法质量考评工作机制,健全民警个人执法档案和单位执法档案制度,把公安机关所有警种的所有执法活动和执法规范化建设的推进情况纳入考评范围,加大执法考评力度,切实深化考评结果运用,充分发挥执法考评制度的导向作用。
6.完善案件法律审核把关制度。各级公安机关及各部门、各警种要结合本地区及本部门、警种执法工作实际,明确法律审核把关的主体、确定把关的案件范围和执法环节,完善案件法律审核制度。要进一步加强执法责任制建设,基层科所队都要按照要求配备专兼职法制员,并充分发挥其在案件审核把关中的重要作用。
(三)执法行为建设
1.以信息化推进执法规范化,逐步实现网上执法与监督。公安机关警务综合应用平台已在全省投入应用,各级公安机关要通过全省统一运行的警综平台,建立日常执法信息监督制度,借助个案考评通道,将案件质量考评融入到案件日常网上审核审批之中,逐步实行执法质量网上考评,促进执法案卷考评的经常化、智能化;建立民警个人、单位网上执法档案,实时在网上记载、公布民警和单位的办案数量、工作质量;每起案件从接处警开始到办理结束都在平台上操作,严格依照法律程序运作,做到规范执法,提高办案质量,增强执法公信力。
2.整改执法突出问题。各级公安机关及各部门、各警种要认真查纠本地区及本部门、警种执法中存在的群众反映强烈的问题,深化、、刑讯逼供三类案件专项治理活动,加强对执法问题多发环节的监督检查,在讯问、拘押、监管场所等实行全程录音录像,加强办案安全防范工作,防止涉案人员非正常死亡事故,遏制滥用强制措施、乱收滥罚等执法不规范问题的发生,从源头上防止伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵犯群众利益的问题发生。对发现的问题,要认真落实整改措施。
3.制定公安机关执法手册。各部门、警种要结合自身特点,区分不同执法岗位和执法环节,制定详细、具体的执法手册。
4.开展规范化建设考评。省厅制定《公安机关执法规范化建设考评办法》,对各市、县公安机关开展执法规范化建设工作进行自评和综合考评,检验成效、发现不足、及时整改、整体推进。省厅将采取重点抽查、交叉互查等形式,对执法规范化建设情况进行检查督导,并于年底对各地执法规范化建设工作进行检查验收。
5.加强行政复议、应诉和国家赔偿工作。各级公安机关要进一步规范案件办理程序,建立健全行政复议听证、调解、和解制度,进一步提高案件办理质量,充分发挥化解行政争议、促进社会稳定和谐的积极作用。
(四)执法示范建设
1.各设区市公安局要确定一个县级公安机关为执法规范化建设试点单位,各县级公安机关要确定若干基层所队为试点单位,各警种要确定一个基层单位为试点单位,通过总结深化,创建典型,召开现场会、推进会等形式,推广各地成功经验,形成以点带面、全面推进的良好局面。各地对试点单位开展情况要及时报告省厅。
2.按照公安部《关于创建执法示范单位的指导意见》制定我省具体的实施意见,组织开展执法示范单位、执法示范岗位和执法办案能手选拔活动,培养创建市、县、基层所队和各警种的执法规范化示范单位,营造树先进、学先进、赶先进的浓厚氛围。
3.通过公安网、互联网、报刊、电视等媒体开辟执法规范化建设专刊、专栏,进行执法规范化建设有奖征文,以扩大影响,营造执法规范化建设的社会氛围。
三、工作要求
(一)加强领导,提高认识。加强执法规范化建设是公安机关深入学习实践科学发展观的一项重大举措,是提高公安机关执法公信力的重要途径。各级公安机关要统一思想,提高认识,把加强执法规范化建设作为事关公安工作和公安队伍建设全局的大事来抓,切实加强组织领导,组织专门力量,精心部署,全面推进。