时间：2022-12-03 05:27:43
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇小学三年级德育工作，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
开学的头几周的首要任务就是让学生养成良好的习惯，安排和布置好各方面的工作。对学生进行法制、纪律、安全、品德教育，培养学生自主学习、主动探究、积极提问的好习惯，培养学生的集体观念，关心班级、学校的各项活动。作为班主任我会关心爱护我的每一个学生，在感情上接近，生活上体贴、学习上帮助，多与家长沟通。有关我们班级的中队委的计划如下：
三月：
1、开学初对学生的教育。
a、对学生进行安全方面的教育。
b、对学生日常行为方面的教育
四月：
1、作为班主任我会积极组织我们班同学积极参与学校的各项活动。
2、本学期继续国学教育。
3、举行班会一帮一活动，动员学生互相帮助，有集体观念。
五月：
1、积极参加学校举办的征文活动。
2、采取小干部轮换制度，使每个学生都能养成良好的习惯，努力学习打下一个好的基础。
六月：
1、组织学生进行一些英语角，尽量多说英语，尤其是在英语课堂。
2、以班级为单位，在我班举行作业展缆，评出奖项。
一、常规教育方面：
三年级的学生，对于学校的日常生活和学习已经比较适应，每一项规章制度对于他们来说也是比较熟悉的。但是他们正处在由低年级向高年级转化的阶段，许多地方还需要班主任在日常生活中能有序的引导，并且内容要近一点、小一点、实一点，时时处处向学生进行有针对性的常规教育。因此，我决定从以下几点入手：
1、充分利用班队会的时间学习《一日常规》、《小学生守则》和《小学生日常行为规范》，并在日常学习的过程中让学生知道什么行为是对的，什么是不对的，使学生养成良好的学习和生活习惯。并对表现不够好的学生，及时进行点拨、指导，加强教育。
2、在小学德育工作计划中重点说明合理利用升旗仪式、班会，加强学生的德育教育。通过国旗下讲话、主题班会，使学生懂得做人的道理，培养其爱国主义情感。同时，让学生在各种活动和劳动中学会合作，学会生活。
3、充分发挥各项活动中的教育阵地的作用，增强学生的荣誉感，使学生心中有他人、有集体。如：对于学生的书写读的姿势，我将采用"谁的小树长得最直"的活动进行监督，并在课堂上随时提醒与帮助。
二、班级纪律方面：
一个班级，要想有良好的班风，必须要有良好的纪律才行。因而，我从以下几点入手：
1、课堂纪律
2、课间纪律
课间是学生轻松休息的时间，良好的课间纪律将会给整个校园带来活跃而轻松的气氛。然而，丰富多彩的课间活动，就是解决课间纪律乱的法宝。我将针对学生的年龄班级管理的小助手。这学期我将采取班干部轮流制(包括班长和组长)，使班级管理再上新台阶，让每个孩子的潜能都得到充分的挖掘，培养有个性的人,使孩子们学会学习，学会生活，学会合作和学会管理。我们班定于每周三中午召开班干部会议，本周已经召开了第一期班干部会议，由大班长组织，我们负责监督。
学期末，细细回顾少先队工作，现总结如下：
一、严抓德育 ，把爱洒向全体学生
少先队工作，千条万条，德育工作是第一条，这是我从事少先队工作的深刻体会。俗话说得好，玉不雕，不成器。学生的教育离不开严格的纪律约束，针对小学生是非辨别能力差，自制力不强的特点，应该制订严密的管理制度，对学生进行严格的要求，增强教育力度，提高学生思想认识，促进行为规范。
抓好学生的德育工作来推动学生的全面发展，既是少先队工作的一个主要特点，又是少先队工作的基点。我是这样做的：
首先，制订相应严格的班规制度。作为班级学生遵纪守法的行动指南。上好思想品德课，认真贯彻落实《小学生守则》和《小学生日常行为规范》，还制订了《班级公约》、《新星在这里闪烁园地》、《小组奖扣分条例》，通过全面的强化性的管理，全面地评价学生的思想行为，而又用奖励措施，促进学生严格要求，约束自己的言行，做到勇于与不良的现象作斗争，向着健康的道路发展。还制订了《争当优秀少年，从我做起》，这样，即能及时给学生敲响了警钟，又教育学生明辨是非，实施中也收到较好的效果。
在工作中，抓好班级制度的建设，强化各项规章制度，针对小学生的过错行为，按照不同程度进行教育，做到一视同仁。如有的学生喜欢迟到，我就给他们讲关于迟到的故事，让他们引起重视，及时的教育，严格的要求，严格的管理，使学生认识到怎样才能做好，对那些迟交作业、抄袭作业，我会找他们谈心，毫不留情地要求他们改掉，不能出现任何不良的苗头等等。这样，不论是优秀学生还是后进生，同等对待，从不手软，使学生增强了纪律观念，为创建良好的班风提供了基本的保障。
二、注重小干部的培养
每个班都有班干部，老师不在的时候，班干部就是班级的核心。我觉得培养干部其实是培养他们的责任心为重点，他们不但要对自己有责任感，也要养成对别人的责任感。每个干部分管到位，这样全班大多数学生都有了自己的任务。少数同学则对他们实行一帮一的政策，学习自觉的和能力较强的同学对他们进行帮助。但是在干部的培养过程中、在日常事务的管理中，也有不少的过失。我会在他们做错了事以后单独找他们谈话，问他们：你觉得这件事你这样做对吗？让他们自己发现错误，总结经验，在以后的工作中才能不犯同样的错误。然后在班队课上强调：这件事发生的原因和经过，而且要让其他学生明白，小干部做错了事也会受到老师的批评，让学生体会到人人平等。但是也要帮助小干部树立他们的威信，如果谁不听小干部的话，就是不听老师的话，那么小干部的责任就很大了。要让各处干部管到位，层层负责。
三、培养学生的集体荣誉感
一、指导思想：
本学期班主任工作继续以以爱国主义教育为核心,以《关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》和全国中小学德育工作会议精神。以加强学生的养成教育为重点，培养学生良好的文明行为习惯为指针，以学校德育工作计划和少先大队工作计划为依据，以培养学生学习、纪律、卫生为目标，以班队会和课堂教学为主要渠道，结合本校实际情况，对学生进行常规教育，发挥小干部的作用，体现学生的现代素养，结合本班实际开展创造性的活动，突出我班特色。
二、德育工作总目标：
1、坚决贯彻江总书记提出的以得治国的战略方针及“七一”讲话精神，重视对学生进行爱国主义教育、集体主义教育、文明行为等教育，有效提高学生的思想道德素质。
2、强调人人是德育工作者，树立正确的教育观、质量观、人才观。在完成教学任务的同时，有力、有效地渗透思想品德教育，让德育于各科教学中，于教师的一言一行中。
3、通过系列地学习、培训、实践、交流，切实提高班主任的各项工作质量。班内通过细致的思想教育和有益的主题教育活动，形成团结向上的良好班风，培养出自主自动的队干部，争创“星级文明班”。
4、充分发挥学生的自主自动能力、创新实践能力、自我管理等多种能力，使少先队活动真正成为德育的有效阵地。
5、进一步加强行为规范的系列教育活动，通过学生的主动参与、自我管理、自我服务等多种活动模式，成为行为规范特色班，使学生中涌现出一大批“行为规范小明星”，并使全体学生养成良好的文明行为习惯，人人争做文明小市民。
6、通过“做小主人、创新形象”的系列教育活动，使学生从爱护身边的公物、植物、动物做起，为附小新形象出金点子，人人争做“附小形象大使”。
7、继续开展“学习型家庭”的指导与研究，切实提高广大家长的自身素质和家庭教育水平。有效组织学生参与社区各项活动，使学校－家庭－社会这三位一体的德育网络保持整体性，形成强而有力的德育合力。
8、加强心理健康教育，使学生在良好的人文环境中愉快地形成一定的思想品德，扎扎实实地提高学生的思想政治素质。
三、教育内容及措施：
（一）行为规范教育：
一句响亮的口号：做一个爱集体爱他人的附小人。
抓学生行为习惯的养成，分段落实附小一日常规。
1、明确一日常规细则，做到人人知晓。
2、充分发挥行为规范示范员的表率作用，做到以一带四。
3、用班会、晨会进行常规教育，抓好纪律、礼貌、劳动、学习等方面的常规，使行为规范训练经常化、规范化。
（二）主题教育活动：
1、“做小主人，创新形象”系列教育活动
感受一流的新校舍，谈谈自己切身的体会。
为新校园画一张画、写一首小诗、拍一张照。
开展“如何爱护身边的小生命”的专题讨论，出金点子、写宣传语。
征集优秀的宣传语交学校评比。
自觉养成爱护身边的公物、植物、动物，做附小的主人。
2、爱国主义专题教育（班主任工作 banzhuren.cn）
每月至少推荐1本爱国主义书籍。
开展爱国主义诗歌朗诵、讲故事比赛。
3、“人人争做环保小卫士”的主题教育活动
利用晨会和学生讨论环保的重要性
说一说日常生活中如何做到环保，提一些合理化建议
收集环保方面的成就，在班中进行交流。
每月回收费电池，做力所能及的事情
评出班级的“保洁小卫士”。
4、开展“新世纪，我能行”的各项创新+实践的少先队活动
充分发挥队干部的能动性，培养小干部能力
开展“多味巧克力”的十分钟队会，做到更多元化、趣味化、融知识性、娱乐性于一体，使同学们“品尝”之后回味无穷。
重点培养一个优化组建小队。指导开展有意义的活动，让老师、学生家长共同参与其中，为班级、学校、社区做出一份贡献。
（三）体育、卫生工作：
1、上好体锻课。配合副班主任组织好早锻炼，力求人人参与，不缺席，不迟到。
2、与体育老师及时联系，抓紧对体育有困难的学生进行督促。
3、与家长联系，督促孩子每天坚持锻炼。
4、小队队员做到自己的同学自己帮，共同进步。
5、抓好“两操”，注重质量，控制眼睛新发病率。
（四）家长工作：
1、做好家访工作，做到及时联系。
2、开好家长会，继续办好家长联谊会，积极引导家长参与“创建学习型家庭”活动，努力使其成为教育教学的有益补充和助手。
3、利用家长力量和社会力量，拓展教育阵地。
4、引导家长多关心子女的学习和心理健康，及时反馈学生的学习习惯，以求双向了解。
（五）心理健康教育：
2、正确引导学生的心理，处理学生中可能发生的问题，深入与学生谈心。
3、教师本人要适当接触有关心理辅导的书籍，做好札记。
（六）教师的自我要求：
1、为人师表，严格要求自己，做好学生的榜样。
2、通过工作，结合心理学，教育学，在实际工作中要有所体现。
3、多读书，为自己的教育工作打下扎实的基础。
[关键词] 美术教学 德育 德育渗透
我国传统教育中,小学美术教育过于强调学科中心,过于注重美术专业知识的传授和技能的掌握,而忽略了对学生品德素质等方面的培养。
如何在讲授美术基本知识和技能的同时,又培养学生的道德、情感?这值得每一位工作在一线的美术教育者去深思,各地各校的美术教育者应该结合本校学生的具体情况,在美术课堂上不断地进行探索和研究。下面是笔者在教学实践中,结合我校学生的特点,在课堂上所做的一点有效尝试和摸索。
一、在课堂教学环境的细节渗透德育,构建和谐德育环境
我的一名大学老师说过这么一句话:“最好的教育效果是在学生察觉不到教育者用意的情境下接受教育。”其大意是说,学生在对教育没有抵触心理的时候是最容易从内心接受的。
一次,石膏写生课上,我拿出一个石膏立方体放在讲台上,要学生观察石膏立方体在光线照射下的明暗变化规律。这时有一位学生说:“老师,石膏上面很脏,我们看不出有什么变化。”当时,我猛然下意识地想到这是一个对学生进行品德教育的机会,于是,我说:“同学们,你们是不是看不清石膏体的明暗变化呀?”学生齐声回答:“是”,我接着说:“当初把这个石膏体用黑墨水弄脏的同学很可能是无意的,当时他根本就没有想到这一行为会给别人带来那么多的不方便!所以,我们以后做任何事情的时候一定要想一想,这样做对自己对别人有什么益或弊,对自己有益对别人有益的事我们就去做,你们说是不是啊?”。很多学生都点头赞同。从当时学生脸上的表情和在下面的议论来看,这次教育效果是很明显的。
又比如,在另一个班级上《色彩对比》这堂课时,我正准备引用备课时已选好的例子来引入,这时候我注意到班上有一位男生今天没有穿校服而是穿着一件红色的文化衫,于是,我决定用这件事作为例子对学生进行教育。我说:“请同学们看看今天班上那位同学最引人注目?”,学生纷纷四处张望,最后视线都停留在穿红色文化衫的那位学生身上,那位学生在这么多新同学的目光注视下显得有些紧张而低下了头,满脸通红的,于是,我又问:“为什么他在班上最引人注目呢?”“他穿的衣服是红色的而我们穿的校服是白色的”有学生回答,“对!”我说,“这就是色彩在面积上和冷暖上的对比”。
我接着进行德育渗透:这位新同学肯定是一位好表现自己的同学,他是想通过自己衣服颜色的不同来引起大家的注意,这的确是一个很不错的方法,可见他已经把色彩对比的知识应用到了生活实际当中来了,但是他可能没有想到他的这种表现方式违反了学校的校纪班规。其实,学校为同学们提供了很多表现自己的机会和舞台,比如说你踢足球踢得好,那么在球场上你可以尽情地展现你自己的风采,张扬自己的个性,这个时候就会很多同学打听你的名字,想认识你,又比如说你唱歌唱得好……我的一席话后那位学生渐渐地抬起了头看着我认真的听着。第三天上课时,我发现那位同学穿上了崭新校服。在随后的大半个学期里,我的印象中这位学生再没有穿便服来上过课。
当然,不仅仅是在课堂上,在平时与学生的接触当中,也蕴含着很多教育学生的契机,这就要求我们一定要善于捕捉、善于利用、善于启发。
二、挖掘美术教学内容的德育因素,实现师生道德品质的共同成长
根据课堂内容,适时的、巧妙地引入生动鲜活的事例,使学生在接受美术知识的同时受到感染、启迪和教育,从而提高学生思想境界,形成良好的思想道德品质。
比如,在《静物的构图与审美情趣》这堂课上,讲完构图的基本方法之后我给学生出了一道题:“教师的办公桌”构图练习。我提示:“现在请大家仔细地回想一下,从幼儿园到现在,你心目中最尊敬的一位老师,他的办公桌上摆放那些物品才足以寄托你对他的尊敬和爱戴之情?”
学生纷纷发言,有的说一支钢笔,有的说一台电脑,有的说一副老花眼镜,有的说一叠厚厚的作业本等等。
“一瓶正骨水!”一位来自边远县城的学生突然说,大家都不解地看着他,觉得这位同学的回答有些古怪,有些新奇。
直觉告诉我,这答案中一定隐含着一个感人至深的故事。于是我就叫他站起来回答:“为什么要摆一瓶正骨水呢?”这位学生用不太流畅但非常动情的普通话讲述了他在读小学三年级的时候,有一次上课发高烧,班主任冒着大雨背他到离学校十多公里远的乡人民医院去治疗,途中老师不小心把腿扭伤了,但是她依然坚持把他送到医院的故事……那位学生讲得很动情,以至说到最后不禁流下了眼泪,全班同学都在静静地听着,一个真实的故事唤起了每个学生对自己心目中老师的无限怀念和尊重之情。
教室里洋溢着一股浓浓的爱,久久不能散去,作为教师的我也跟在场的学生一样深深的被感动了。那一刻,我觉得做一名受学生尊敬、爱戴的老师是多么的幸福,我也暗下决心在以后的教学生涯中争做一名受学生爱戴的好老师。在如此的美术教学情景中,老师将与学生一起,获得道德品质的提升和成长。
三、结合社会时事,在专题创作中融入德育
除了教材上规定的内容之外,在美术课堂上,还可以以社会上的重大事件、热点话题以及重要节日作为美术创作题材,把德育融入创作,使学生在创作中接受教育、受到熏陶。
比如,在改革开放30年到来的时候,我以“新农村、新气象”、“新旧珠海”“今日珠海”、“未来珠海”等作为绘画创作主题,引导学生去追寻家乡昔日旧貌,观察和发现家乡今日新貌,展望和畅想家乡未来美好前景的创作活动。通过调查、发现和展望,学生加深了对家乡的了解,对今日家乡发生的巨大变化有了更加深刻的体会,对家乡的未来充满了无限遐想和热切期盼。在整个创作过程中,学生对家乡的热爱之情、对祖国的热爱之情、对自己美好生活的无限向往油然而生且贯穿始终。因为有了“情”和“心”地投入,学生创作出来的作品也因此有更加真实、更加丰满的“灵魂”。其中李宝仪同学创作的《“新”回乡偶书》、叶宇同学创作的《珠海印象》获得了全国第十二届中小学生绘画书法比赛一等奖。每进行一次类似的创作活动,无论对学生的绘画技艺还是思想品德教育,都是一次很好的提升、净化和熏陶。
德育是一项庞大而又艰巨的系统工程,如何寓德育于美术课堂教学只是其中一个很小的部分,在此提出来目的是希望广大教师能够结合本学科特点,拓展思路、增强意识、多途径、多渠道地着手进行德育工作,在德育方式方法上不断地进行摸索和探究,尽可能地避免以往那种粗暴单一、刻板枯燥的训斥和说教,使德育工作真正能够真正落到实处,取得实效。
参考文献:
目前，我县共有各级各类学校346所，其中小学273所（国办小学5所、乡镇中心小学及完小119所、村办小学149所）、中学49所（高中7所、国办初中1所、乡镇初中41所）、职教中心1所、成教中心1所、教师进修学校1所、特教中心1所、乡镇成人学校20所。全县中小学共有在校生147687人(含在园幼儿11700人)，其中高中1人（含职中2300人），初中50340人（含特教80人），小学73647人。在编教职工7923人。全县小学教师学历合格率达98.44%，初中教师学历合格率达78.12%，高中教师学历合格率为50.25%。小学生入学率、巩固率分别为99.99%和99.9%，初中生入学率、巩固率分别为99%和96.3%。
多年来，我县坚持把发展教育作为推动经济发展和社会进步的基础工程，深入贯彻落实《教育法》和《义务教育法》，大力实施“科教兴县”战略，努力使基础教育适度超前发展。特别是近几年，我县以迎接“普九”复查为契机，大力推进“普九”完善工程，我县在办学条件、教育装备现代化、教师队伍素质、办学水平和教学质量等方面又有了长足的进步。年，我县被省政府评为“普九”工作先进县。在巩固“普九”成果的同时，学前教育和高中阶段教育得到进一步发展。自年以来，全县共新建中心幼儿园19所，独立幼儿园59所。目前，全县在园（班）幼儿达11700人，学前三年幼儿入园率达到53.4%。高中阶段教育不断发展，高中在校生人数逐年增加，办学条件逐年改善。目前，我县高中在校生人数和办学规模均居全市前列。普通高中工作连续三年被市政府命名为“高中工作先进县”，县职教中心被评为国家级重点职业高中，县成教中心被市评为继续教育先进单位。总的看，几年来，我县教育工作在全市排位逐年前移，与乐亭、迁安、丰南等先进县区的差距逐渐缩小。
二、《教育法》和《义务教育法》的贯彻落实情况
1、办学条件明显改善。为满足我县教育发展的需要，县政府在财政资金异常紧张的情况下，本着集中财力办大事的原则，采取政府出资、施工单位垫资、组织社会各界捐资、争取上级扶持和向银行贷款等多种方式，广泛筹集资金，加大投入力度，狠抓基础设施建设，取得明显成效。99年以来，国办中小学及县直单位先后完成了一批重点工程建设。主要有：投资5600万元的一中迁建一期工程，投资180万元的亮甲店中学教学楼工程（2300平方米），投资170万元的一幼教学楼工程（平方米），投资260万元的职中图书电教楼工程（2930平方米），投资100万元的林南仓中学实验楼（1560平方米）建设工程，投资350万元的教师进修学校迁建工程，投资65万元的彩中宿舍楼、桥中实验楼续建工程，沽中投资103万元征地12亩。三年多来彩中、仓中、桥中、一幼等学校还投资70万元修缮了校舍。正在建设的工程有：投资120万元的三中宿舍楼（2300平方米）、投资120万元的成教中心教学楼（1660平方米）、投资350万元的二中宿舍楼（5300平方米）建设工程。另外投资970万元的实验小学迁建一期工程（8100平方米）、投资1300万元的一中学生宿舍楼（1平方米）和投资100万元的林南仓中学教学楼（1900平方米）建设工程前期准备工作已完成，已经或即将破土动工。今年秋季谋划实施的有：投资600万元的一中教学楼、餐厅及附属工程，投资130万元的二中教学楼工程（2100平方米），投资150万元的职中教学楼工程（2300平方米），投资140万元的仓中宿舍楼工程（2400平方米）。
三年来，各乡镇还多方筹措资金，用于农村中小学校舍建设投资达1752万元，新建校舍24500平方米，改扩建校舍13042平方米，维修校舍85520平方米，主要工程有：窝洛沽镇投资108万元为镇中建2200平方米教学楼一栋，投资57万元为窝洛镇中心小学翻建校舍1680平方米；玉田镇投资50万元为镇中、林东、马头山三所中学建校舍1480平方米；林西镇投资50万元改造北霍庄中心小学校舍940平方米；鸦鸿桥镇投资60万元新建校舍1520平方米，改造、维修校舍820平方米；杨家套乡投资50万元翻建校舍1360平方米，维修校舍940平方米；散水头镇钱家沟小学投资50万元整体迁建，建校舍800平方米。正在建设的工程有：石臼窝一中、二中合并，投资120万元建平方米的教学楼工程；林西中学投资55万元建1000平方米的教学楼工程。渠河头中学投资200万元建3000平方米的教学楼工程、散水头中学投资120万元建平方米的教学楼工程及郭屯中学与葫芦寺中学合并项目正在运作之中。同时，狠抓了校舍建设、加大农村中小学布局调整和危旧校舍改造力度，努力撤并规模过小的农村小学，近三年共撤并学校193所，农村小学由年前的461所减少到目前的268所，使农村小学的布局和规模逐步趋于合理，现有的教育资源得以充分利用。加强了校园环境建设，全县有18所学校被唐山市教育局命名为“校园环境建设示范学校”。
2、教育普及程度逐步提高。为控制在校生流失，保证每个学生都能接受九年义务教育，我县狠抓了学生控流、辍返工作。县政府转发了教育局《关于控制初中生流失、加强辍返工作的安排意见》，将此项工作纳入了政府行为，从根本上保证了控制初中生流失工作的顺利开展。县教育局把初中生年巩固率纳入校长目标考核，明确了各校的初中生巩固率保底指标。各乡镇及学校抽调人员，深入学生家庭宣传《义务教育法》等法律法规，有针对性地做辍学生及家长的思想工作，并依据有关法律法规适时下发了劝学通知书，使绝大多数辍学生又重返校园就读。在此基础上，我县进一步加强了校园及周边环境治理，通过开展法律讲座、严惩扰乱校园秩序人员、清理校外游戏场所等措施，有效净化了育人环境；进一步加强了学校内部管理，规范教师行为，融洽师生关系，努力为学生创造宽松的学习环境，并对后进生实施重点帮教，对贫困生实施救助，有效控制了学生流失。通过全县上下的共同努力，几年来，我县初中生巩固率逐年提高，今年中考报名人数达11500多人，进入全市前三名，初中在校生巩固率已接近省“普九”标准，小学生入学率、巩固率均已达省“普九”标准。
3、学校内部管理更加科学、规范。一是教育系统内部建立了一套行之有效的目标管理机制。每学年，教育局都要对乡镇教育办及中、小学校进行目标考核，通过规范科学的管理提高办学水平。年，我县顺利通过了市薄弱初中改造验收，至此，全县初中彻底消灭了薄弱学校，被评为初中工作先进单位；年，我县高中通过了市普通高中学校升级升类验收，全县高中整体管理工作又上升到一个新水平。二是不断深化教育改革，大力推进素质教育。在具体工作中，我县坚持“五育并重，德育为首”的原则，全面贯彻党的教育方针，认真执行课程计划和教学大纲，坚持“两全、两开”，不断推进素质教育。年底，为适应新形势下学校德育工作的需要，成立了玉田县中小学德育研究领导小组，积极开展德育研究；为提高全县教师的师德水平，适时开展了师德教育活动；在课堂教学中，以教科研为先导，全县中小学开展了以“主体性教学思想在课堂教学中的实施”为重点的教育科研活动，课堂教学改革得以深入开展；在城内及周边乡镇小学三年级开设了英语课，并计划今年暑假后在全县小学三年级全面开设；认真执行上级减负规定，建立了平等和谐的师生关系，基本杜绝了体罚、变相体罚和乱收费、乱征订现象；取消了小学升初中的选拔考试，小学生全部划片就近升入初中学校，初中不再设重点学校，禁止学生择校；高中针对“3+X”的高考模式，注重学生综合素质的提高，进一步深化了课堂教学改革；全县中小学艺术教育发展迅速，已成为我县实施素质教育的突破口，各校都建立起了音美活动小组，广泛开展了丰富多彩的文体科技活动。
通过上述工作的落实，有效促进了学生的全面协调发展，我县教育教学质量总体水平不断提高。年中考，县一中的录取分数线居全市前列。年高考，全县二批本科以上上线910人，上线率为35.5%，居全市十县第五位，一般本科以上上线1305人，上线率为50.95%，创我县高考最好成绩。
4、干部教师队伍整体素质明显提高。为建设一支高素质的干部教师队伍，重点抓了以下两方面工作：一是不断深化用人制度改革。年在唐山市率先实施了教职工聘任制、中层干部竞争上岗制，自年开始，对919名新分配的毕业生实行了合同制管理，对全县20个乡镇教育办的中小学视导员实行了公开招聘，教育局也先后两次从基层单位公开招聘机关工作人员20余名。竞争机制的引入，进一步激发了广大教职工的工作热情。二是加强了干部教师的业务培训。根据我县的师资队伍实际，按照“立足当前，兼顾长远，解决急需，注重实效”的师资培训思路，认真组织干部教师参加各种形式的继续教育。年以来，先后举办干部培训班4期，全县284名小学、初中校长参加了校长岗位培训，其中270人参加了校长提高班培训，并全部取得了合格证书。年，我县有2名教师参加了国家级骨干教师培训，6名教师参加了省级骨干教师培训，15名教师参加了市级骨干教师培训。教师学历达标率逐年提高。
5、教育装备现代化工程有较大进展。为适应信息社会的发展需要，县委、县政府适时启动了以多媒体视听设备为重点的教育装备现代化工程，把教育装备现代化列入了年向全县人民承诺的“十件大事”之一，制定出台了《关于加快教育装备现代化的实施意见》，明确了责任目标，制订了奖惩措施，有力地推进了教育装备现代化进程。自年以来，全县教育装备现代化的投资约2300万元，共装备微机室64个、语音室58个、多功能教室112个，购置校长办公系统225套、教师办公微机403台，中小学计算机总数达到2556台；建立计算机校园网5个、多媒体教学网2个。通过近三年的努力，我县的教育装备现代化工作取得了明显成效，在全市排位由后几名升至中游水平。在加大装备力度的同时，我县对所有中小学校长进行了微机培训，并培训了60名微机专职教师，为中小学开设信息技术课做了必要准备。目前，全县所有高中、23所初中和13所小学开设了微机课，有80多名教师能自制教学课件，为实现年在全县中小学全面开设信息技术课打下了坚实基础。
6、教育经费的征收、管理及使用比较规范。按照“分级办学、分级管理”的原则，坚持以县级投入为主，乡镇村队合理分担，依法落实各级政府的办学主体责任。年，全县教育总投入为13993.2万元，其中县财政预算内拨款9171.8万元；城市教育费附加按“三税”的3.5%计征，征收总额为215万元；农村教育费附加按玉政[]39号文件规定标准减少10%，征收总额为1871万元，其中乡镇留用835万元，缴县1036万元；捐集资383.2万元；学杂费等收入2352.2万元。县政府在财政十分困难的情况下，首先保证了教师工资的按时足额发放。征收的农村教育附加费主要用于民办教师的工资和改善农村中小学的办学条件。加强了对学校经费的收支管理，国办中小学及县直单位的经费由县财政管理，安排预算支出；乡镇中小学的经费由乡镇教育办管理，保证了各校资金用于正常的公用支出。全县没有挤占、挪用教育经费现象。
中小学收费是直接关系到全县广大人民群众切身利益的大事。为此，县政府把加强学校收费管理、制止乱收费作为一项长期的政治任务来抓，做到思想上位，工作到位，常抓不懈。具体做法是：①规范基层收费行为，完善收费程序，实行“一证一卡四统一”制度；②坚持中小学用书由县教育局审批制度；③实行公开承诺；④加强收费的常规检查，加大对乱收费案件的查处力度。由于领导重视，措施得力，使我县中小学的收费行为得到了进一步规范，提高了群众的满意度。
三、“两法”贯彻落实过程中存在的问题及今后打算
在贯彻落实《教育法》和《义务教育法》，推进我县教育工作的过程中，也存在着一些制约我县教育工作发展的因素，主要表现在以下四个方面：
1、教育需求的增加与教育投入的不足这一矛盾更加突出。近年来，我县县、乡两级财政受基金会兑付的影响，一直比较紧张，加之近几年村队投入减少，社会集资更加困难，使教育经费的来源更显不足，特别是公用经费近两年呈下降趋势，年全县教育公用经费投入为341.6万元，年减少到170.4万元。而我县校舍建设、危旧校舍维修改造和教育装备现代化任务艰巨，资金投入巨大。我县现有危旧校舍70000平方米，需改造资金1450万元，其中危险校舍11000平方米，需改造资金200万元。按照我省制定的全省中小学信息技术教育的规划要求，年全省初中学校要全部开设信息技术课，年小学全部开设信息技术课。而就我县目前的教育装备现代化的进展情况看，全县初中只有计算机教室23个，尚缺19个；全县124所完小以上小学，仅有计算机教室13个，即使考虑近两三年内撤并一些小学，也至少要装备计算机教室100多个。按市教育局规划要求，年内40％的中心小学要配备计算机教室，这样，今年我县小学需要装备计算机教室44个。要确保全县如期开设信息技术课，仅设备投资就需1800万元。另外，各校建多功能教室和购置教师办公微机等还需资金760万元。
2、教师队伍建设需要进一步加强。一是教师素质有待提高。受多年应试教育的影响，部分教师教育观念陈旧，教学手段滞后，还不能很好地适应教育形势发展的需要，制约了素质教育的深入开展。二是教师编制不足。目前，我县小学生源锐减，初中正值高锋，高中从今年开始也进入高峰期。小学教师相对超编，但初、高中教师严重不足，即使暑假后将小学超编教师全部拔高到初中使用，同时，初中尽量扩大班容量减少班数，以压缩初中教师的需求量，乡镇中小学仍然缺编381人，高中缺编120人，系统县直单位的职中、三中、国小缺编20人，暑假后教育系统合计缺编521人。
3、学校布局调整发展不平衡。自年以来，我县根据小学生源不断减少的趋势和教育发展的需要，开始对农村小学布局进行调整，但由于一些村队干部或群众出于局部利益考虑，加之个别乡镇缺少应有的力度，至今依然没有完成调整任务。调整后出现的校舍不足和老化问题没能得到有效解决，不足百人的小分校和教学点在个别乡镇还依然存在，制约了教育资源的合理调配，影响了教育教学质量的提高。而今后几年，我县初、高中仍处于入学高峰期，虽然我县每年都要投入资金扩建校舍，但仍难以满足生源增加的需要，全县初中班容量普遍过大，平均班容量为58.9人（省“普九”复查标准的最高限额为初中每班50人）。城内学校由于县城人口增加，也导致班容量偏大，实小平均班容量达80多人（省“普九”复查标准的最高限额为小学每班45人）。
4、素质教育还有待于进一步加强。当前，受社会就业、用人制度及教育自身基础以及高考指挥棒的影响，教育工作中还存在着学生在校时间长、课业负担重，部分教师改革意识不强、教学效果不理想，小学、初中的非主要学科授课质量不高等问题，都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
今后打算
1、建立健全教育经费投入和保障机制，保证义务教育投入。将农村费改税前应征收的教育费附加收齐上交县财政统一管理，作为教育专项资金，全部用于农村中小学校舍维修、危房改造和学校布局调整，余额补充学校公用经费不足。费改税后，取消教育集资和教育费附加，教育管理体制由“分级办学分级管理”改为由县级政府举办，并管理农村义务教育。按照“财政多投、社会多筹、教育专用”（河北省人民政府《关于贯彻〈国务院关于基础教育改革与发展的决定〉的实施意见》）的原则，教育经费纳入县级财政预算，保证专款专用，并多渠道吸纳和利用社会资金与资源，积极争取上级的转移支付资金，努力做到“四个确保”，即保教师工资，保学校危房改造，保公用经费的正常运转，保教育发展的资金需求，使“费改税后的教育投入不低于改革前的水平”。
2、将教育目标纳入县政府对乡镇政府的目标考核之中。教育的发展离不开各级政府的领导和支持。费改税后，要进一步明确乡镇党委、政府在发展本地教育中的职责，使各乡镇在治理校园周边环境、控辍保学、提高普及程度、学校布局调整、提高教育教学质量等方面切实负起责任。县政府将把以上教育目标纳入对乡镇目标考核工作之中，定期考核，落实奖惩。
一、初任职教师应加强对德育的认识
1.德育在学校工作中的地位
在我国古代，“教”和“育”是两个意思不同的字，东汉许慎《说文解字》中解释道：“教，上所施，下所效也”；“育，养子使作善也”。到了19世纪末20世纪初，随着西方教育思想的渗透和现代教育制度的改革“教育”一词才得以出现，指影响受教育者身心发展的活动。查阅古今中外教育家的教育思想，其核心大多可概括为“道德教育”。由此可见，德育在学校教育中的地位举足轻重。
2.学校进行德育教育的意义
学生除了学习科学知识，更应该学习人生之道，道德乃做人之根本。教师有责任和义务引导学生学会辨是非、明真伪，学习社会道德标准，成为具有高尚的道德品质和社会责任心的人，为学生进入社会，更好地被社会所接受奠定基础。
英国著名的教育家洛克形象地比喻过：“孩子就像一张白纸，教师可以随心所欲地做成什么式样的。”这句话的意思是说小学阶段是对孩子进行德育教育的关键期，是使孩子养成良好的习惯，培养良好品德的最佳时期，错过了这一时期，将难于进行道德的提升，因此，学校从小学阶段开始加强学生的社会公德、规范意识和文明行为习惯的培养教育极为必要。
二、对学生进行德育的几种方法
1.通过课堂教学使学生获得道德认知，培养道德情感
道德认知即让学生明白道德概念，小学生应该具有的道德品质，能够分辨是非真伪，做出道德判断。道德认知和教学密不可分，各学科都包含德育的内容，语文学科尤为明显。小学语文教材内容包罗万象，形式喜闻乐见，其间蕴含着无限的德育因素――爱国爱家、尊老爱幼、与人友善、爱护动物、保护环境等。例如，小学三年级语文下册“争吵”一课，讲述了一对好朋友由于一点微不足道的事发生了争吵，双方经过一系列的心理活动重新和好的故事。在教学中我借助这一故事，在课堂教学过程中穿插渗透品德教育，让学生懂得同学相处要团结友爱，相互宽容，当出现问题的时候要正确处理。
每一个学科，除了文化知识，还含有很多道德因素。各学科教师不但要教会学生科学的知识，还应该让所学的知识指导其行为。为此，各学科教师应提高洞察道德认知的敏感性，充分挖掘本学科的德育内容，深入研究教材，灵活选择教学形式，精心组织教学环节，帮助学生获得道德认知，培养道德情感。
2.采用灵活多样的教育方式对学生进行德育教育
做事情成功与否，很大程度上取决于做事的方式和方法，方法正确则事半功倍，反之则事倍功半。对学生进行德育也是一样。下面就这一点谈谈自己亲身感受。
教师在教育学生做事的时候，不能简单地告诉学生：“你应该怎样做”、“你不应该怎样做”；而是要告诉他们：“你应该怎样做，为什么应该这样做，这样做有什么好处”、“你不应该怎样做，为什么不应该这样做，这样做了有什么危害”。小学生的好奇心很强，当教师仅仅要求他们不去做的时候，他们更想去做，想去看看最终的结果是什么，教师的强制性要求反而促使他们去做错误的尝试。初到蓟县支教，我发现这里的学生有一个很不好的习惯，部分学生上课时总是习惯于把笔、橡皮、尺子之类的东西往嘴里放，这一行为他们已经习于为常，已经成为一种无意识的动作。作为教师，我及时地告诫他们不要这样做。但是，他们对我的告诫却无动于衷，我强制性的教育方法在他们身上无济于事，他们不但没有纠正错误的行为，反而比之前更喜欢往嘴里放东西。看到学生们随意地“吃”这些学习用品，我心急如焚，怎样才能尽快地制止他们这种不讲卫生的行为？为了让学生彻底纠正这个坏习惯，我从科学实验室借来了显微镜，让学生们在显微镜下观察铅笔、橡皮、尺子等学习用品，我发现当他们亲眼看到学习用具上的细菌之后，他们稚嫩的脸上显出了恐惧的神色。这时，我又从生理健康的角度对他们讲解了细菌对人体的危害，如何做一个讲究卫生的孩子，他们听了我的讲解，茅塞顿开。自此之后，他们上课“吃”文具的现象越来越少，上课的时候只要不需要文具，他们也不拿在手里把玩了。通过这件事情，我深深地明白了一个道理，教师不仅要使学生“知其然”，还应使学生“知其所以然”，这样就能使学生打消好奇冒险的想法，从根本上促进其品德的培养和提高。
3.重视榜样的作用，引导学生自我提升道德水平
美国心理学家班杜拉提出了“社会学习理论”，这一理论认为个人的认知、行为与环境密切交织在一起，其交互作用影响着人的行为。即个人可以在社会生活中通过观察、模仿他人的行为，实现自我观察、自我判断、自我调节，进而不断调整自己的行为，实现自我学习。这一理论对学校德育工作具有重要的借鉴意义。人的行为通过观察学习获得，有赖于选择什么样的榜样。小学生的心灵单纯如水，其行为极易于受外界环境的影响，特别是周围学生的影响，当同学们之间出现了某一好的榜样，教师对这一同学的行为及时进行了正强化，在全班同学面前表扬了此同学，教师的行为就是给其他学生提供了一次自我学习，自我提升的机会。同样，当某一同学犯了错误，教师对这一行为进行了批评，当其他学生看到这一同学的行为受到了教师的惩罚时，他自己也就不会这样做了。显而易见，这种教育效果是非常明显的。
这就要求教师要做一个有心人，细心人，时刻留心观察学生的行为，关注学生的思想和行为动向，善于发现学生们中间的榜样，及时对学生给予正面或负面的反馈，为学生自我学习提供机会，在教师的有意引导和学生自我学习的基础上促进学生道德水平的提高。
教师是学生的第一榜样，教师言行的点点滴滴都被学生看在眼里，记在心里，模仿在行动里，所谓“教，上所施，下所效也”。教师的言行潜移默化地影响着学生，教师的品行和人格魅力对学生道德情操的培养具有不可忽视的影响。“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从”，因此，作为一名教师要以身示范，严格要求自己，以教师良好的形象感染学生。
4.建立融洽的师生关系是进行有效德育的保障
经过多年的教育教学实践，我深切地体会到了师生关系在教育过程中的重要性。对“亲其师，信其道”有了更为深入的理解，融洽的师生关系无论是对提高教学效率还是实现德育目标都具有举足轻重的作用。教师只有让学生认可和接受，教师的教育作用才会在学生的心灵深处蔓延，否则，师生对立，教师所有的努力都是徒劳的。因此，教师要走到学生的心里去，和学生进行心灵的交流和沟通，多站在学生的角度思考问题，善于发现学生遇到的问题，帮助学生解决学习和生活上的各种困难。乐学生之所乐，悲学生之所悲。当师生建立了相亲相爱的关系，教师在对学生进行德育时便会水到渠成。
5.教育学生从小事做起，内化道德认知和道德情感
道德教育具有其特殊性，即“知行合一”，德育的终极目标是实践，明辨是非，知道怎样做，而就不去做，不是成功的德育。道德行为也需要不断的练习，在练习中得以巩固，最终内化为其行为规范。“千里之行始于足下”，小学生行为能力有限，只能做些力所能及的事情，而这些小事情正是其养成良好习惯，培养良好道德的必要途径。
1、进一步深化“两纲”教育。以学校“两纲”特色项目建设工作为抓手，加强德育过程管理，构建长效机制。在落实“两纲”基本要求的基础上，发挥各校的主动性和创造性，形成校本特色，力求“一校一品”。使民族精神教育和生命教育真正融入学校教育教学的全过程，实现全员、全程、全方位的育人目标。
2、推进“温馨教室，和谐校园”的建设。加强“温馨教室”建设整体规划，形成有效机制。开展相关培训，抓住课堂教学改革的核心环节，促进教师专业发展，切实提高教师人文关怀的意识和能力。创新“温馨教室”建设的工作方式，搭建交流平台，宣传和推广学校“温馨教室”建设的成功经验，努力营造有利于师生身心发展的校园教育环境。
3、开展“迎世博”主题教育活动。以“文明的城市，美好的生活为愿景”、“小手牵大手，文明手拉手”为主题，通过“文明找、文明谈、文明行、文明评”系列活动，使本区中小学生在活动中提升自身素质、在活动中演绎文明，真真切切地感受“城市、让生活更美好”，“世博，让我们与*共成长”。
4、加强班主任队伍的建设。落实市、区有关班主任队伍建设的文件，不断完善上岗培训、在岗培训和骨干培训三个层次相衔接的区班主任培训体系。积极探索优秀班主任的成长规律，总结成功经验，搭建展示平台，在实践中不断提升全区班主任的育德意识和育德能力。承办*市第二届班主任基本功大赛，启动区第四届班主任工作技能大赛工作。
二、深化教育教学管理，促进各级各类教育协调发展
5、颁布并推进实施《*区精品教育指标体系》。以指标体系为依据，统筹协调，全面落实区教育工作会议提出的十大行动计划。根据精品教育的要求，深化教育教学改革，加大质量管理力度，努力实现从思想观念到工作实践，从学校管理到学科建设，从教学方法到学习方式的转变，培养学生的创新精神和实践能力，培养德智体美全面发展的现代人。
6、认真梳理教育教学工作中的重点、难点问题。开展实用性研究，找准重点、突破难点，积极寻找解决问题的办法和途径。重点关注学校实施二期课改的情况、校园长的课程领导力、教师的课程执行力和课堂教学的效率、以及学校对课程的组织管理与实施、教师专业发展、教育质量监控等工作。认真准备迎接市教委对我区的教学工作视（督）导。
7、切实提高教育质量。以完善综合数据库为抓手，形成教学水平发展性评价机制。搞好教学评比、学业评价和质量监控工作，建立和完善学校教学质量保障体系，更加科学地了解学校教学质量，加强监控力度，将教学质量管理制度作为评价学校办学水平的重要因素加以贯彻落实。加强学校教研组建设，落实教学环节，开展“上好每一节课，教好每一个学生，提高课堂教学有效性”的课堂教学质量巡回视导，全面有效地提高教育质量。
8、优化教育“协作链”机制。深入开展“协作链”交流活动，积极探索小学、初中和高中三个学段的全面合作以及“协作链”运行的长效机制，在“协作链”的内涵建设和特色建设上有所突破。推动小学校际联动与团队合作，深化“协作块”工作机制，推进校校结对，进一步完善资源共享制度，促进小学教育均衡、优质发展。
9、完成学前教育三年行动计划。实施幼教新一轮园际互助共进，发挥示范园、公办园的示范、引领作用，实现幼儿园均衡发展、内涵发展的新突破。组织“好课大家评”青年教师网上评课活动，以评促学、以评促能、以评促交流。完善0-3周岁早教指导体系和运行体系的研究，力争0-3周岁早教指导的全覆盖。
10、加强民办学校管理。按照《民办教育促进法》的要求，严格规范各类民办教育机构办学行为，提高办学水平，形成与公办学校优势互补、错位发展的格局。做好民办非学历教育机构办学许可证换发工作。
11、加快构建现代职业教育体系。组织参加*市第三届“星光计划”学生技能比武大赛工作。以现代服务业为重点，集聚社会资源，构建校企合作、工学结合、灵活开放、自主发展的现代职业教育体系。完成商贸旅游学校东部的迁址工作和商贸类开放式实训中心的实体化运作。
12、推进学习型社会建设。发挥社区学院“四个中心”作用，以社区教育实验项目为抓手，做好新一轮社区教育实验项目申报、实施、验收工作。区老年大学搭建平台，引领、示范、辐射、指导全区老年学校开展工作。
13、做好外来务工人员子女接受义务教育工作。做好招收外来务工人员子女到公办学校就读工作，落实农民工同住子女义务教育阶段免收借读费相关政策，使其真正享受与本区学生相同的优质教育资源。
14、积极参与全国残疾人工作示范城区创建工作。深化特殊教育康复指导研究，组织特殊教育新教材的实施，促进特殊教育的内涵建设，体现人文关怀，提高特殊教育质量，确保特殊儿童接受良好教育，为就业做好准备。
15、开展新一轮健康校园建设，提升学生体质健康水平。以《*区学生体质现状分析及其对策研究》课题为引领，落实学生每天一小时体育活动，确保“三课两操两活动”，组织学生体育大联赛。以小学三年级为示范点，开展“人人运动，学会游泳”项目。落实教室光环境改造实施计划，加强学生视力不良和肥胖等情况的预防与控制。
16、推进中小学生课外文体活动工程。举办青少年科技节、学生艺术教育展演等活动，做到“人人都参与、班班有活动、学校创特色”，提高青少年学生艺术、科技素养和创新、实践能力。结合“二期课改”，推进艺术、科技教育进课堂，进一步加强艺术、科技教育拓展型课程建设，使每位学生都能参加自己喜爱的艺术、科技项目的活动。
17、推进教育信息化三年行动规划。优化、提升网络的环境品质，提供可靠的保障和充裕的应用发展空间。深化教育管理、教师专业发展、学科教研、校园文化等领域的管理应用，做好课堂教学实录和优质课程的积累。加大IP宽带教学交互系统的推广力度，实现与对口支援地区的教研互动。组织区第十届师生教学课件和电脑作品评选，以及区第三届校园文化电视短片评选。
18、搭建教育合作与交流平台。组织“‘*杯’长三角地区教育发展研究论文评选”、“京津沪渝教育研讨会”等交流活动，交流前沿教育信息、分享教育发展最新成果、推广实践经验，解决素质教育推进中的热点、难点问题。围绕“教育让人生更美好”的主题,组织参加*市教育博览会。
三、加强师资队伍建设和管理，全面实施人才强教战略
19、加强校长队伍建设。加强领导干部实务培训，提高校长全面、科学管理学校的能力和课程领导力。关注年轻校长、副校长的培训，创设机会让青年干部多岗位进行实践锻炼。做好校长职级评审工作。
20、提高教师队伍整体专业水平。关注不同层次教师的专业发展，制定教师发展计划，加强教学基本功培训，创设教师成长的良好条件与环境，激发教师自主发展的内在需求。
21、发挥名师、区学科带头人、区教学骨干作用。以提升整体教育教学质量、解决教育教学实际问题为目标，建立新一轮名师工作室运作模式，重心下移、立足学校、立足课堂、立足课改研究，为教学第一线服务，促进教师队伍专业化发展。积极推荐优秀校长、教师参加*市“双名”工程，加大骨干教师的培训、深造力度。
22、推进师德师风建设。结合迎世博600天行动计划，集中开展师德师风主题教育活动。开展师德师风建设大讨论活动，教师参与“迎世博，学双语”培训和文明礼仪培训的覆盖率达100%。建立教师志愿者服务队伍，使教师志愿者成为弘扬世博宗旨，展示教师风采的践行者和示范者，引导广大教师以实际行动“当好东道主，文明迎世博”。
23、完善用人制度和管理机制。实施《区教育系统事业单位人员招聘（流动）试行办法》，完善人员流动机制，优化现有人才资源配置，为建设精品教育提供队伍保证。执行《区教育系统专技评聘工作的实施意见(试行)》，逐步完善本区教师系统专业技术职务评聘工作。
四、优化教育资源布局，创造良好的发展环境
24、推进本区“十一五”期间教育基本建设项目。采用“整体思考、分步实施、梯度转移”的策略，化零为整，扩大小学和幼儿园优质教育资源总量，逐步使*教育的规划布局向目标趋近。*区第一中心小学迁址新建以及*路三小、松雪街幼儿园扩建项目年内竣工并投入使用;市八初级中学改扩建以及回民幼儿园、董家渡幼儿园迁址修建项目年内竣工；*市实验小学、上外*附小、商贸旅游学校浦东校区改扩建项目和大同中学学生公寓、区早教中心新建项目启动实施。
25、加强校舍和教育设备等教育资源的管理。严格落实教育系统设施修缮标准，按需实施校舍修缮计划。按照必须和节约的原则，合理更新和添置教学设备，最大限度地发挥现有教学设施的效用。加强国有资产制度化管理，确保教育资金使用的安全、高效和规范。
26、建设“平安、卫生、文明、和谐”校园。贯彻执行《*市校园安全制度汇编》，结合各校实际，修订学校安全制度和突发事件处置预案。开展安全法律、法规的宣传和教育，加强防火安全等校园突发公共事件预案的演练，提高应急处置能力。以卫生防疫和食品（饮水）安全为重点，加强学校公共卫生管理，确保学生健康和生命安全。
27、加大学校及周边环境整治力度。继续做好“退商还教”工作，以迎世博为契机，开展学校周边环境整治，营造良好的校园文化环境，发挥环境育人功能。
五、强化教育规范管理，提高依法行政的水平
28、全面推进学校发展性督导评价机制。在学校发展自主定位、自主规划、自主实施的基础上探索以学校自主评价为主、自我完善调整、再自主正确定位发展的封闭型的学校自主评价机制，增强学校自主办学意识。试点探索以校长报告制、校长问责制、教代会参与评价监督等为主要内容的校内评价监督制度的建设。
29、巩固教育行风建设成果。建立规范教育收费的长效机制，健全困难学生资助制度，保障经济困难家庭。加强政务公开和行政监察工作，完善学校和其他事业单位办事公开制度。
30、推行“阳光招生”，依法治考、依法治招。坚持公开、公平、公正的原则，严格按照市教委的要求制定本区招生工作实施意见，以及初三体育考试方案，稳步组织实施。加强对各类学校招生工作的管理、指导、监督和检查，确保招生工作平稳完成。
31、加强教育经费使用的管理。进一步优化教育经费的支出结构，合理安排人员经费、公用经费和专项经费，加强对教育经费使用的监督与管理，加大财务人员业务培训，努力提高经费的使用效益。继续实施领导干部离任经济责任审计，逐步完善任内审计制度。
32、加强档案管理工作。加强档案管理信息化建设，探索档案全文检索应用。依法开展20*学年度文书、教学、教科研档案考核。
33、实施语言文字工作“十一五”规划。开展区语言文字示范校评估，提高师生语言文字规范意识。
六、围绕总体目标，做好其它各项工作
一、积极推进建设教育强市的工作
为加快教育强市建设进程，在南海、顺德通过省教育强区验收后，市政府于去年月召开了建设教育强市工作会议，提出了××年把我市建成教育强市的目标。各级党政部门认真贯彻落实市政府《关于加快建设教育强市的实施意见》，先后召开了建设教育强区、强镇工作会议，全市上下迅速掀起建设教育强区、强镇的热潮，形成了你追我赶的局面。到今年月止，全市已有区个镇街通过了省督导验收。我市建设教育强区、强镇工作在全省处于领先地位。建设教育强市的基础更为坚实。
为进一步加大教育强市建设力度，我局月底组成由市教育局领导，市人大、市政府、市政协、市教育局有关科室负责人参加的两个调研组，对各区对照《佛山市人民政府关于加快建设教育强市的意见》的目标和任务的要求，落实教育强市建设工作的进展情况，进行了为期二天的调研。在调研中，我们发现各区在推进教育强区、强镇建设进程中，成绩是突出的，全市建设教育强市的进展势头良好，但也不同程度地存在着一些问题和困难。
㈠强化政府行为，全面铺开教育强区、强镇建设
⒈各级党委政府对教育都给予高度重视，真正做到思想统一、目标明确、行动迅速，切实强化政府行为，切实把创建工作摆上政府议事日程，成立了由党政主要领导任组长的创建工作领导小组。领导小组按照市的要求，结合当地经济和教育发展实际，提出创建强区、强镇策略，制定工作计划，建立工作责任制，明确各部门分工，落实工作责任，不断加大宣传力度，动员社会广泛参与，集思广益，群策群力，形成了强有力的工作机制。有的区还提出了“分步推进，以点带面，重点帮扶”的工作策略，有力地推进创建工作的开展。
⒉落实教育优先发展的战略地位。各级党政真正做到教育工作“六个优先”：教育发展优先规划，教育工作优先研究，教育投入优先安排，教育人才优先引进，教育困难优先解决，教师待遇优先落实。各区千方百计多渠道增加教育投入，并形成了稳步增长的良好势头。镇级教育投入比例更大，村一级办学积极性也很高，形成了“党政重教、部门支教、全民兴教”的良好氛围，为教育发展提供良好政策、环境和机制，保证教育适度超前发展。
㈡“硬件”、“软件”一齐抓，促进教育的内涵发展和整体水平的提高
在创建教育强区、强镇过程中，各区、镇紧紧扣住一个“强”字，在“强”字上做文章，坚持“硬件从实，软件从严”的原则，“硬件”、“软件”一齐抓，力争“硬件”上档次，“软件”上层次，促进教育的内涵发展和整体质量水平的提升。
⒈扎实抓好教育“硬件”建设，为教育现代化夯实基础。近两年来，各区按照《佛山市教育事业发展规划纲要》的要求，积极推进等级学校和教育信息化建设。创建等级学校是建设教育强区、强镇的基础工程。目前，全市区一级以上学校已有所，其中省一级所，市一级所，区一级所，使我市等级学校数量占学校总数的，特别是优质学位增幅较大，提高了基础教育的整体水平。教育信息化是教育现代化的制高点，各区都加大投入，重点建设。目前，全市己有多所学校建成校园网，学校实现了“校校通”，学生人机比例达到：，居于全省前列。
⒉不断改革创新，增强教育发展活力。各区、镇把创建教育强区作为推动教育创新的契机，深化教育改革。一是加大布局调整力度，撤并规模小的学校，优化资源配置，提高办学规模效益。据统计，今年撤并中小学达所。各区还抓好国家级示范性高中建设，扩大优质高中资源，不断满足人民群众对优质学位的需求。二是创新办学体制，积极探索多元投入的办学模式。采取了“公办民助”、“民办公助”等多种形式办学，形成了以政府办学为主，公办、民办学校共同发展的格局。三是推进教育人事制度改革，优化校长、教师队伍。各区、镇都出台了教育人事制度改革方案。如南海区全面开展了校长竞争上岗和教师全员聘任工作，三水区白坭镇也改革了教师聘任制度。实践证明，通过改革，校长、教师队伍的整体素质得到了提高。
⒊积极实施素质教育，促进学生全面发展。一是各校把德育工作摆在首位，加强未成年人思想道德教育，改革思想品德和政治课教学，加强社会实践活动和心理健康教育，开展德育进网络工作，积极探索新形势下学校德育工作新路子，提高德育工作的针对性和实效性。二是开展新课程改革实验工作，创新教学观念，优化课堂结构，创设自主学习、主动探索的空间，激发学生思维，使学生在参与课堂教学全过程中学会学习。三是推进信息技术与学科教学的整合，探索计算机环境下学生自主学习的教学模式，促进学生学习方式的转变。四是加强教科研工作，以科研促课改，坚持教科研为教育教学服务。五是突出英语、艺术、科技、信息技术教育等办学特色，促进学生素质提高和个性发展。
⒋加强教师继续教育，打造一支高素质高水平的教师队伍。教育的改革和发展，教师队伍是关键。各区、镇大力加强教师队伍建设，全面实施教师继续教育工程，构建教师终身学习体系。原创：一是加强师德建设，提高教师职业道德水平。二是加强骨干教师、名教师和名校长的培养。三是开辟“绿色通道”，引进高水平教师，优化队伍结构。四是坚持教师继续教育制度，采取多途径加强在岗教师的培训。目前，全市教师的整体素质有较大提高。
㈢解决教育热点难点问题，优化育人环境，营造健康向上的教育氛围
创“强”工作，重在创建过程，重在解决教育热点难点问题，优化育人环境，逐步建立社区教育体系，为建设小康社会服务。
⒈“以区为主”的管理体制得到较好的落实。部分区、镇教师工资待遇有所提高，镇属学校与区属学校差距逐步缩小。
⒉营造蓬勃向上的校园文化氛围。各学校不仅重视学校的绿化、净化和美化，而且还注重抓好校园文化建设，广泛开展文体、艺术等多种形式的活动，不断丰富学生的精神文化生活，让学生在良好的环境中受到熏陶，为学生健康成长创造条件。
⒊促进社区教育体系的形成。各区、镇以创“强”为抓手，在抓好布局调整、资源整合、统筹发展的同时，重视社区教育体系的构建。区、镇街都建有成人教育机构没有的镇正在建立、社区文化广场、青少年教育基地、青少年活动中心、文化站，开办多门类、多形式的教育培训活动，有力地促进了三个文明建设。
㈣存在问题
尽管我市创“强”工作取得了可喜的成绩，但也存在着一些问题，如一些区、镇教育投入困难不少，中小学布局调整以及学校上等级工作受到制约；信息技术教育的推广应用不够广泛；教育发展不均衡的矛盾比较突出；教师队伍结构、水平、能力、流动机制、待遇、管理、继续教育经费投入等问题还比较突出；普通高中教育与中等职业教育的发展不够协调；义务教育“以区为主”的管理体制还没有完全落实等。
对于上述问题，市教育局在深入研究分析的基础上，组织召开了各区教育局局长会议，提出了推进教育强市建设进程和重点解决突出问题的新措施。
二、深化教学改革，促进教学质量全面提高
××年月日，我市召开全市教学工作会议，全面总结今年我市教学工作的经验和成果，对我市教学工作所取得的显著成绩给予了充分肯定。突出地体现在以下几个方面：
㈠完善素质教育运行机制
一年来，我市各级教育部门和学校进一步健全教学、教科研管理等规章制度，规范教育教学管理，完善了素质教育运行机制。我们出台了《佛山市教育事业发展规划纲要》及其配套的《关于加快发展优质基础教育的实施意见》、《关于加强和改进学校思想道德教育的实施意见》、《关于深化教学改革全面提高教学质量的实施意见》、《关于实施“英语教学新跨越工程”的实施意见》等。这些规划和意见，对于我们提高实施素质教育的认识、端正教育教学思想、规范办学行为起到了积极作用，为提高我市教育教学质量、促进素质教育发展起到了有力的推动和保障作用。
㈡教学质量在改革中再上新台阶
⒈教学工作在不断创新中取得丰硕成果。一年来，我们坚持“以学生发展为本”的教学理念，鼓励教师与课改一同成长，不断探索教学改革，努力提高教学质量。教师与学生在国家和省级竞赛活动中取得优异成绩。据不完全统计，我市教师在全国及省级学科教改论文、教学设计、教学观摩活动、新教材教学课例、网络课件及多媒体课件等评比中，有人获全国一等奖，人获全国二等奖，人获全国三等奖。在全国“新课程经验交流与成果评价大会”上我市获一等奖项，二等奖项，三等奖项，市教研室获“优秀指导组织奖”。我市中小学生在英语、化学、物理、生物、数学等全国竞赛中，有人获全国一等奖，人获全国二等奖；人获全国三等奖。
⒉教育特色在实践中逐步凸显。今年，我市信息技术和英语教育成绩突出。教育信息化有两个突出成果：一是“网络教育应用‘全面解决技术方案’开发与应用”、“支持新课改的学科群教育资源网及其应用平台的开发与应用”入选××年度国家科技成果重点推广项目计划；有件作品的作者获邀参加第五届“全国中小学电脑制作活动”，占全省参加面试作品数的，其中件作品获全国一等奖，占全省的；件作品获全国二等奖；今年月，我市还代表省在“第四届中国教育信息化建设与发展论坛”上作经验介绍。二是我市出台了《关于“英语教学新跨越工程”的实施意见》。小学三年级开始开设英语课，部分试验学校从小学一年级开始开设英语课，一些幼儿园也开始尝试开设幼儿英语课程。率先在全省采用“人机对话”模式进行中考英语口试试点，定期选派英语教师到国外进修提高教师业务水平。
⒊高考成绩在连年提高的基础上又有新突破。⑴上线总人数及上线率再创新高。今年，我市人参加高考，上线总人数人，上线率，比去年增加人，增幅达。其中第三批线以上人数达人，占考生总人数的，高出省个百分点，以极小差距位居全省第位。⑵高分层人数、重点线和本科线上线人数有较大增长。今年高考，全市总分分以上的考生人，分以上人，比去年增加了人，其中佛山一中叶树蓁、柳昕同学的语文，南海石门中学欧阳尚夫同学的综合科荣获广东省高考单科状元。全市考生上重点线人数人，比去年增加人，增幅高达；上本科线以上人数人，比去年增加人，增幅达，创历年增幅最高水平。⑶美术、音乐、体育类考生上线人数有新突破。全市美术、音乐、体育类考生上线总人数人，比去年增加人，其中本科线以上人，比去年同批增加了人；上第三批线人，比去年增加了人。美术类上线人，比去年增加人；音乐类人，比去年增加人；体育类人，比去年增加人，成为高考新的增长点。
㈢教育科研成果显著
⒈科研力量增强。××年申报立项课题项，课题研究从纵向、横向拓展，队伍不断壮大。
⒉科研课题等级高。近年来立项的课题，有全国“十五”科研规划课题与其子课题、省与省教育学会“十五”科研规划课题项，全国和省其他有关部门的子课题、实验校课题多项。××年获得立项的课题中，重点规划课题项，一般规划课题项，备案课题项。
⒊科研成果不断涌现。立项课题紧密结合教育教学实际，围绕发展优质教育、区域素质教育模式、新课程实验、主体性发展教育、心理健康教育、现代教育技术建设与应用模式等开展研究。结集出版了《探索、求实、创新》、《区域教育新追求》两本优秀教育论文集和一本教育课题研究优秀成果集《理念、探索、求真、创新》以及教育科研专题课题成果编著《区域教育现代化的研究与实践》。
㈣义务教育阶段课改初显成效
课改给教学工作带来了七大变化：一是教师角色的变化。由“居高临下的权威者”转变为“平等中的参与者”；由知识的传授者转变为学生发展的促进者；由学生的管理者转变为学生的引导者。二是教学行为的变化。由以往的孤军作战过渡到团队的紧密合作；由素质单向型教师过渡到素质综合型教师；由拘泥于教材过渡到开发课程资源。三是教学方法的变化。教学方法开始呈现多样化趋势，教师不再拒绝一个问题的多种解法，也不再拒绝“超乎常规”的奇思妙想。四是学生学习方式的变化。学生开始尝试自主合作与主动探究的学习方式所带来的愉悦和成功感，开始学会在合作交流中分享学习的快乐，敢于展现与众不同的想象与创造。五是探索教育教学新思路。校本课程、研究性学习、综合实践活动、教学论坛等与新课改相适应的教学思路层出不穷。六是课堂的变化。课堂氛围变活了，以教材知识为教学中心的现象减少了，教学面拓宽了，师生关系平等了，师生感情融洽了，与众不同的见解越来越多了。七是考试制度与教学评价的变化。发展性评价有利于促进学生发展、教师提高和教学实践的改进。
㈤招生考试工作进展顺利
我们坚持“依法治考”，“依法治招”，营造了公平、公正的考试和招生环境。一是各级政府及其相关职能部门高度重视，通力合作，齐抓共管，安全保密工作万无一失。二是考风考纪宣传教育落实到位，涉考人员工作责任制有效防止了违纪作弊行为的发生。三是逐步推行网上巡考工作，推进考场建设。四是高中阶段学校扩大面向全市招生规模，首次实行网上报名、填报志愿和录取，实现档案电子化，开展英语口语考试和信息技术考试试点工作，实行了计算机辅助考试（即“人机对话”），首次启用中考网上指挥系统，确保了考试过程中考试信息的及时传递和突发事件的应急处置。五是小学、初中的入学办法以居住地为依据，遵循属地管理、免试就近入学的原则，在户籍所属区的范围内升学。同时制定了相关的照顾和优惠政策。
三、举办了庆祝第二十个教师节系列活动
今年月日是我国第二十个教师节，我局精心策划了一系列庆祝活动，取得了显著成效。
㈠活动内容丰富，涉及面广
我局制定了《佛山市教育系统××年教师节庆祝活动方案》，围绕“安教乐教，丰硕人生”的主题，按照“隆重、热烈、高雅、务实、简朴”的原则，精心策划了第二十个教师节庆祝活动。活动内容丰富，涉及面广：有教师节表彰大会，有教师先进事迹巡回报告会，有慰问活动，有文艺汇演，有教师代表座谈会，有教育行政机关篮球比赛等。例如，月日至日，由我市近年来获得国家或省、市的“劳动模范”、“先进工作者”称号的名优秀教师组成的佛山市教育系统庆祝第二十个教师节优秀教师事迹报告团，先后赴各区作报告。名教师分别介绍了自己的感人事迹和“教书育人”的心得体会，每场报告会的听众均达多人。月日，我们分别召开了来自全市各级各类学校的教师代表参加的座谈会和市直大、中学校党政主要领导参加的座谈会，听取他们的意见和建议，查找阻碍教育改革与发展的突出问题，共商教育改革发展大计。
㈡活动组织规格高，气氛隆重
为开展好今年教师节系列庆祝活动，我局特别重视提高活动的组织规格，确保活动隆重展开。首先，成立了佛山市庆祝第二十个教师节活动领导小组，由局长冯彦荣任组长，副局长杨晓勤、苏年福以及局纪检组组长吕宝生、局助理调研员陈瑞虹任副组长，各区教育局局长和市教育局有关科室负责人任组员。在活动领导小组的直接领导和精心组织下，各项活动按计划有条不紊地进行。第二，注重以政府名义开展活动，使活动定位较高，气氛浓重而富有影响力。如月日的教师节表彰大会，以市政府名义组织召开，广东省委常委、佛山市委书记、佛山市人大主任黄龙云带领市五套班子领导出席了大会。会议由副市长杨锡基主持，市委副书记、市长梁绍棠作了重要讲话。五套班子领导还分别为今年被评为佛山市教育系统的个先进单位、名优秀教师和名先进教育工作者颁了奖。月日，组织有关人员分两个组分别赴各区慰问生病住院治疗的教师代表。这次慰问，有市委、市政府、市人大、市政协、市教育局的领导参加，体现党委、政府对教师的尊重与关怀。
㈢活动产生了积极的社会影响
百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。基于上述认识，我市把今年教师节庆祝活动作为一项重要工作任务来抓。在各项活动中，省、市各家新闻媒体纷纷跟踪报道，使活动产生了积极的社会影响。不少群众和教师评价说，今年教师节活动内容如此丰富、组织规格如此之高，充分体现了市委、市政府关心支持教育，切实把教育摆在优先发展的战略地位，并努力创造有利条件发展教育。同时把教师队伍建设摆在教育优先发展的战略地位，在全社会大力弘扬尊师重教的社会氛围，使全市广大人民教师不断增强光荣感、责任感和使命感。教师们表示，在政府的大力支持和教育部门的直接领导下，今后将继续团结一致，爱岗敬业，开拓创新，真抓实干，为建设教育强市，实现教育现代化，推进产业强市、文化名城和现代化大城市建设而作出更大贡献。
四、启动普通高中新课程改革实验工作
国家教育部决定，广东、山东、海南、宁夏四省（区）作为我国首批普通高中新课程改革实验省，从今年秋季起全面启动高中新课程改革实验工作。按照国家、省的部署和要求，我局精心筹备、周密部署、大力推进我市普通高中新课程改革实验工作。
㈠以点带面，逐步推开，稳步推进课改实验工作
顺德、南海、禅城区在认真总结义务教育课改经验的基础上，今年秋季，高中一年级又进入课改实验；三水、高明九年义务教育和普通高中阶段的起始年级也于今年秋季开始全面进入课改实验。要求教师做到“先培训，后上岗；不培训，不上岗”。
㈡积极开展课程创新，开发地方课程
我市从实际出发编写了各具特色的南海、顺德、佛山三套信息技术地方教材。南海区还开发了小学和初中的《综合实践活动》、《知识产权教育读本》等地方课程教材。
㈢加强网络环境建设，构建支持课改的创新平台
我们充分利用现代教育技术深入学科、深入课堂，改革传统教学模式，构建网上教学系统和网上教研系统，实现学科资源的有机整合和高度共享，使一大批既有出色的学科能力、又有过硬的信息技术水平的教师脱颖而出，成为网络时代的新型学科带头人，充分发挥网络资源的优势，运用网络这个虚拟世界，为学生提供丰富的信息资源，展示学科内容的丰富世界，扩大学生的视野，丰富学生的感性认识，从而激发学生的学习潜能。
㈣大胆探索教学评价体系，改革教学评价，夯实课改基础我们注意加强研究终结性评价与形成性评价的关系，在评价的方式上重视创新。在完善建立学生学习档案、学习成长记录袋的同时，还进行了学生作业评价的改革，学生测验与考试的改革。不但关注教学中是否让学生感受到理解、信任，而且意识到测试中的人文关怀对学生的重要性。随着教师对评价认识的不断深入，不少学校开始尝试以人文化的测试来评定学生的阶段性学习情况，努力做到让学生测试前轻松自信，卷面设计富有人文色彩，题目要求活泼有趣，测试内容注重整合，测试成绩重在激励。消除学生学习的紧张心理，激励学生产生更大的学习热忱。
在世纪之交进行的这场新一轮课程改革，必将使基础教育从教育思想到教学内容、教学方法都鲜明地反映时代特征。通过课程改革，培养学生具有良好的思想品德，具有创新精神和实践能力，具有健康的身体和心理素质。搞好基础教育课程改革实验工作，对于推动我市教育教学改革，推进全市教育优质、均衡、持续发展，实现教育现代化，促进我市经济社会全面发展，实现社会主义现代化，具有深远的战略意义和重要的现实意义。
目前，我市已全面进入了义务教育课程改革和普通高中新课程改革阶段，各级教育行政部门、各级学校都把课改作为中心工作来抓，取得了初步成效。
五、“一费制”工作逐步走上制度化、规范化和法制化轨道
实行“一费制”收费办法，是切实治理学校乱收费维护广大人民群众利益的一项重大举措。“一费制”的推行，不仅有利于规范学校收费管理，减轻学生家长的经济负担，而且有利于落实政府对义务教育的投入责任，推进义务教育的持续、健康发展。两年多来，我市在实行“一费制”过程中，一方面坚决狠抓治理乱收费，一方面不断加大了对义务教育的投入。在各级政府、有关部门的齐抓共管以及全市教育系统广大教职员工的共同努力下，我市“一费制”工作不断走上制度化、规范化和法制化轨道。
按省的部署，从××年秋季开始，我市中小学全面实行“一费制”收费，义务教育阶段收取书杂费，高中收取学杂费。原创：全市中小学收费实行“五统一”，即统一实行教育收费公示，统一收费项目和收费标准，统一亮证（广东省教育收费许可证）收费，统一使用财政部门印制的中小学收费票据，统一实行中小学收费的“收支两条线”管理。全面实行“银行代收，学校给票，财政返拨，教育监管”的模式。
××年底，按省“一费制”以外收费的有关通知精神，我市教育、物价、财政、纠风等部门联合制定了《关于规范我市中小学“一费制”以外收费的通知》，经市政府批准下发执行。我市中小学“一费制”以外收费采取由市定项目、各区定标准的办法，解决了我市实行“一费制”以后出现的新问题，使我市教育收费真正做到了有法可依，有章可循。
目前我市“一费制”收费项目，一是“一费制”：义务教育阶段书杂费，高中学杂费。二是“一费制”以外收费项目：⒈可统一管理收费项目（省定项目）：住宿费、高中阶段的择校生择校费、城镇中小学生体检费、高中阶段会考费（毕业考试费）、军训（或实践活动）发生的食宿费、城镇中小学校服费等个项目。⒉可选择性收费项目（市定项目）：小学午休和课后托管费；补课费；代订杂志、教学资料费；校外活动费；膳食费；校车接送交通费；节假日兴趣活动费等个项目。
在落实“一费制”工作中，我们的主要做法：
一是广泛宣传教育，提高执行“一费制”的自觉性。我市各级政府、学校通过广播、电视、报刊、互联网、宣传栏、板报等形式向广大人民群众宣传国家、省、市的“一费制”政策，使“一费制”政策家喻户晓，人人皆知，营造了群众监督的社会氛围。
二是领导重视，齐抓共管，确保“一费制”工作得到落实。我市从实践“三个代表”重要思想的高度，把实行“一费制”作为纠正行业不正之风的重要工作来抓。⒈成立了专门工作机构。由市纠风办牵头，成立了治理教育乱收费专项工作小组，并成立了治理乱收费联席会议及其办公室。⒉统筹安排、专题研究工作。⒊市教育、纠风、物价、财政等部门分工合作、齐抓共管。
三是积极筹措经费，加大教育经费投入。全市实行“一费制”收费后，减轻了家长的经济负担，但学校每学期约少收入亿元。为了保证教育教学的正常运作，各级财政加大了投入。如顺德区××年财政增拨教育经费亿元，解决了教育经费及提高教师的工资福利问题；南海区平洲街道办××年从财政增拨教育经费万元，较好地解决了所属学校经费不足问题。
四是加大对贫困生扶持力度，建立扶贫助学制度。我市特别重视解决经济困难家庭子女上学难问题。××年全市中小学减免了特困学生人，累计减免书（学）杂费万元（其中省补万元），保证了每一个贫困学生不因贫困而失学。
五是完善教育收费制度和健全监督机制。我市采取了一系列
措施加强对实行“一费制”的监管，有效地遏制了自立收费项目、擅提收费标准等违规收费行为，使教育收费管理工作走上了规范化、制度化、法制化的轨道。⒈落实收费管理责任制。各中小学校均有收费责任人，使教育收费管理责任制得到落实。强化了责任追究，有效地抵制乱收费行为的发生。⒉坚持开学初（春、秋季）的教育收费检查制度，发现问题及时纠正，将违规违纪收费现象消灭于萌芽之中。⒊全面推行校务公开制度。全市各学校都成立了以校长为组长的校务公开领导小组，落实了教育收费公示制度，增强了收费的透明度。⒋市、区两级审计局、教育局都能适时对学校的收费进行专项审计，通过审计加大监管力度。⒌设立收费监督举报电话。市、区已建立了群众举报制度，加快了电话举报、来信来访的处理速度，化解各种矛盾，稳定了社会大局。
当然，在实行“一费制”过程中，也发现了一些突出问题，不得不引起我们的注意。如“一费制”标准搞“一刀切”不尽合理。目前，全省“一费制”是以三类地区划分标准（广州、深圳、其他市），这与我市经济水平相比，显得相对偏低；以我市为例，虽属一类地区，但高明、三水与南海、顺德的经济条件有明显的差别，也划分为一个收费标准，显然不够科学合理。小学的书杂费各年级差异甚大，但按一个标准收费；初中各年级的学习科目也有很大的差异，也按一个标准收费，这显然不合理。再如，“一费制”标准偏低。⒈书杂费最高限价定位偏低。由于“一费制”书杂费包含了课本费、练习本费，而且收费标准比实行“一费制”以前有所降低。据禅城区统计，义务教育阶段实行“一费制”前后对比，实行“一费制”一年减少收入约万元，由此造成学校公用经费不足。⒉“一费制”的书杂费未能考虑到计算机、英语教学和目前开设的新课程改革的课本资料增价等因素，这无形中减少了学校的公用经费的开支。⒊课本费、练习本费应按实际发生数核支。现在的做法，主次不清，书费杂费不分，既容易出现书费杂费混用、互侵互占的现象，也不利于财务的管理和监督。
⒋练习本属于个人消费，使用多少因人而异，“一费制”中涵盖了练习本费是不合理的。
上述问题的存在，严重脱离学校实际，影响教育事业的发展。这亟待研究解决。
六、开展高校贫困生助学工作
资助高校经济困难学生，是社会主义制度优越性的具体体现，是实践“三个代表”重要思想的必然要求，也是实现高校教育公平、确保高等教育持续健康发展的重要条件。我市根据国家、省、市的要求，结合本地高校实际，制定了一系列资助规定和办法，完善了各种配套措施，保证了不少困难学生顺利完成学业。
年，我国开始推行国家助学贷款制度。随着高学的扩招、市外生源及线学生的招收，我市高校贫困学生人数逐年递增。经过多年的努力，我市目前已建立起相应的高校“奖、助、贷、补、减”多元化的扶贫助学体系，如设立奖学金、推行学生贷款、开展勤工助学、实施特殊困难补助、实行学费减免等制度，还开辟了“绿色通道”制度和“学校从所收的学费中提取一定的比例用于资助经济困难学生”制度。经过实践探索，这些政策措施发挥了巨大作用。据初步统计，××年全市在校贫困大学生人，受资助的贫困生人，占贫困生总数的，扶贫助学资金共万元。其中，有人申请和办理了助学贷款万元；人了减免学费，总金额为万元；人享受助学金，总金额为万元；有位贫困生领取了奖学金，共万元；有人次参加了勤工助学，学校支付勤工助学资金万元。另外，有人办理了缓交学费手续，缓缴学费万元。顺德高职院助学贷款工作做得比较好，××年助学贷款资金为万元，××年为万元，预计××年助学贷款资金将超过万元。
为进一步做好高校扶贫助学工作，结合我市实际，我局最近制定了《佛山市实施教育扶贫助学工程指导意见》，已报市政府审批，待政府批准后组织实施。
七、成立国家公务员及工作人员服务行为考核小组
为切实抓好局机关国家公务员和工作人员服务行为考核工作，我局月份成立了局机关国家公务员及工作人员服务行为考核小组。由局党组书记、局长冯彦荣任组长，副局长、局纪检组组长、局助理调研员任副组长，有关科室负责人任组员。考核小组日常工作由组织人事科负责。考核小组还向社会公开了局机关国家公务员及工作人员服务行为监督电话，自觉接受社会监督。此举有效地约束和规范了局机关公务员和工作人员的服务行为。
八、出台《佛山市教育局突发事件应急预案》
为提高对突发事件处置的应变能力，迅速有效地处理各类重大突发事件，将突发事件对人员、财产和环境造成的损失降至最低程度，最大限度地保障师生员工的生命财产安全，我局月出台了《佛山市教育局突发事件应急预案》（以下简称《预案》）。
《预案》对重大突发事件进行了分类：一是因自然灾害而引起的突发事件，如地震、水灾、风灾等。二是因人为因素而引起的突发事件，如建筑质量安全事故、爆炸、危险品污染或泄漏、火灾、交通事故、中毒、疫情等。三是因社会对抗和冲突而引发的突发事件。重大如罢工、罢课、游行、示威、上访等。
