时间：2022-08-10 14:31:56
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇食品安全季度总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
第二条本制度所称重大食品安全事故是指在食物（食品）种植、养殖、生产、加工、包装、贮藏、运输、经营、消费等活动中发生的造成人身重大伤亡、众多人数患病或者对人体健康构成潜在重大危害的情况。
第三条凡在**市辖区内从事食品生产经营活动的单位和个人，以及涉及食品安全事故处理的有关单位和个人均应遵守。
第四条市食品药品监督管理局受理管辖范围内的重大食品安全事故报告，依法组织对事故的查处，组织协调和配合有关部门开展应急救援工作。
第五条发生食品安全事故的单位和接治事故疾患者的治疗机构及事故处理部门，及时向主管部门汇报。主管部门接到汇报后迅速向市食品药品监督管理局通报事故情况。
食品药品监督管理局接到重大食品安全事故报告后，应当在2个小时内填写《重大食品安全事故报告登记表》，并向**市政府和上级食品药品监督管理部门报告，同时通报同级相关部门。
市食品药品监督管理局接到跨辖区的重大食品安全事故报告后，应在报告上级食品药品监督管理部门的同时，及时通报与事故有关地区的食品药品监督管理部门。
**市食品安全委员会的委员单位，接到重大食品安全事故报告后，除按规定报同级政府和上级主管部门外，应在接到报告后2个小时内向市食品药品监督管理局通报。
第六条重大食品安全事故报告分为初次报告、阶段报告和总结报告。
初次报告的内容包括事故发生的时间、地点、单位、病亡人数，事故报告单位及报告时间，报告单位联系人员及联系方式，事故原因的初步判断，事故发生后采取的措施及事故控制情况等。尽可能报告的信息：事故的简要经过，直接经济损失估算等。初次报告应在知悉事故后2小时内完成。
阶段报告的内容包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因的判断等。在阶段报告中既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正。阶段报告应根据事故处理的进程变化或者上级要求随时上报。
总结报告的内容包括食品安全事故鉴定结论、对事故的发生和处理进行总结，分析其原因和影响因素，提出今后对类似事件的防范和处置建议。总结报告应在事故处理结束后10个工作日内上报。
第七条市食品药品监督管理局在每季度末，负责汇总食品安全事故发生情况和处理结果，并于下一季度第一个月份十五日之前，上报**市食品药品监督管理局。
第八条对食品安全事故瞒报、漏报、不报的有关责任人，将按照有关规定予以严肃处理。
第九条市食品药品监督管理局负责全市食品安全伤亡事故统计和上报工作，依法组织开展对重大事故的查处，组织协调有关部门开展应急救援工作，并及时向市政府和上级食品药品监督管理部门报告重大食品安全事故查处情况。
安全工作是公司一切工作的保证，工作中存在的危险隐患只要采取必要的安全措施并加强管理力度是完全可以避免的。每位员工都应该有强烈的安全意识。为了确保员工、公司、客户和他人的生命财产安全、有效杜绝安全事故的发生，结合工作实际情况及存在的安全隐患，我公司对2009年第一季度安全生产工作进行了认真的总结，并对第二季度的安全工作制定了详细的工作计划。严格落实安全措施，确保有条不紊的开展安全工作：
通过这些丰富多采的安全教育活动,师生的安全防范和自我保护意识得到极大提高,保证了学校教育教学秩序的稳定和教育教学工作的顺利开展。
一、第一季度安全生产工作总结
(一)工作中存在的安全隐患。
1、作业警示帽佩戴不整齐。
2、高位清洁(如：二层以上玻璃的擦拭未能完全系安全带作业)。
3、有时存在安全带固定点不牢固现象。
4、高空作业时所用的梯子中间有未用绳索或铁丝拉住固定的现象。
5、登高清洁作业时存在梯子两侧都站人的现象。
6、存在登高清洁作业时所用的梯子无专人看护的现象。
7、承接外墙清洗时的施工方未能落实系安全带措施。
8、处罚制度没有进一步落实。
银行号称“三铁：“铁制度、铁算盘、铁帐本”。正因为有了银行的“三铁”，银行在百姓心中才是可以信赖的。规章制度的执行与否，取决于广大员工对各项规章制度的清醒认识与熟练掌握程度，有规不遵，有章不遁是各行业之大忌，车行千里始有道，对于规章制度的执行，就一线柜员而言，从内部讲要做到从我做起，正确办理每一笔业务，认真审核每张票据，监督授权业务的合法合规，严格执行业务操作系统安全防范，抵制各种违规作业等等，做好相互制约，相互监督，不能碍于同事情面或片面追求经济效益而背离规章制度而不顾。
开展了建设行业安全隐患专项整治。根据街道拆迁工地点多面广，建筑工地性质不一的特点，今年以来，街道安委会对建设行业的安全进行了分类管理，具体做法一是对商品房工地采取掌握情况，及时上报的方法，依托市级建设管理部门进行监管;二是对安居房工地采取接受上级职能部门指导，依托总公司开发部分管人员进行不定时安全检查，加强监管，发现隐患，及时整改;三是对拆迁工地采取依托自身力量，对施工单位施工机械的持证使用、预防坍塌事故的措施和预案以及现场安全管理等进行严格监管，确保不失控。
(二)安全隐患整改措施。
1、强调佩戴作业警示服、帽的重要意义，增强安全意识，要求保洁员在道路上作业时必须佩戴整齐。
2、登高作业时必须系安全带，将安全带有效牢系并设专人看护配合作业。
3、高空作业时所用的梯子中间用绳索或铁丝固定，增加梯子的安全系数。
4、登高清洁作业时梯上只站一人，并有专人扶梯看护配合作业。
不断参加业务培训，提高消防安全基础，参加消防灭火演练，广泛宣传消防安全知识，共同参与从点滴做起，防范做去，自身做起。
5、承接外墙清洗时要求施工方必须全部落实系安全带措施。
6、严格按照安全生产规章制度执行，如有违反安全制度的现象，对当事人及负责人按规定进行处罚。
7、通过培训增强安全意识，不断提高每名保洁员安全作业水平、严格考核违者必罚。
二、2014年第二季度安全生产工作计划
(一)继续加强安全制度的落实：
1、每周二下午召开安全例会:
(1)每周二下午进行安全工作例会，就上周发现的安全隐患整改情况制定具体可行的避免措施。
(2)与会人员签到存档。
要有实际的效果。衡量工作能力的标准，主要是看实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作，都要按时、按质、按量完成。
2、每周进行安全培训:
针对企业、乡镇、道路、开荒工程等服务项目的不同特点进行有针对性的培训。如道路保洁员主要进行道路安全方面的培训。企业保洁员主要针对设施设备及工具物料的使用方法和注意事项进行培训，有点有面，点面结合，全面覆盖。
(1)由安全负责人负责组织安全培训，每周三下午进行，全体员工准时参加。旨在于增强全员的安全意识，确保安全工作的顺利进行。
(2)每周四至周五，由各项目主管对保洁员进行安全培训，全力传达公司安全培训的学习内容，使每名员工都能提高安全意识，有效的避免因麻痹大意、意识不足等因素导致的安全事故。
为确保安全工作的正常开展,我校制定了《关于进一步加强学校安全工作的实施方案》,落实了安全工作责任制,学校领导加强了有关人员的安全工作责任心,真正使学校安全工作落到了实处,杜绝了责任事故的发生。成立了安全工作领导小组,由校长挂帅,统一指挥、协调各班工作的开展,第一时间传达贯彻落实上级有关部门关于安全工作的指示、任务和要求;各班班主任具体负责一线安全管理,明确分工和职责。坚持“谁主管、谁负责,谁带队、谁负责,谁主办、谁负责,谁检查、谁负责,谁验收、谁负责”的原则,将校园安全工作实绩与各班级和教职工学期评估相挂钩,实行安全责任事故一票否决制,确保了各项安全工作落在实处。
(3)项目经理针对主管的培训情况进行检查，将培训工作落到实处，避免流于形式。
(4)由书报中，新闻中精选案例，组织学习借鉴并总结经验教训，结合各项目特点进行安全教育，确保安全工作。
3、规范签字程序及会议记录：
(1)安排专人对会议及培训进行记录并整理成文字材料存档(责任人：XXXX)。
(2)每周安全会及培训结束后对所有参会人员进行签字手续，以此提高全体员工的安全重视程度。
4、签订安全责任书:
(1)公司内部经理、项目经理、主管、组长及保洁员逐级实施。所有人员全部签订安全责任书。
(2)施工前与外包单位签订安全责任书，要求其对下属人员就本次工程进行安全培训并签字留存，同时安排专人监督检查安全工作。
5、执行定期检查制度：
(1)由安全员对各服务项目每周进行安全检查，发现问题马上整改，拒不整改及重复出现同一问题的对当事人经济处罚100元/次，主管连带处罚200元/次;情节严重的当事人直接辞退。
(2)各项目主管每天在巡视检查的过程中，必须把安全工作放置首位，随时提醒，及时纠正。
认清消防安全的重要性。火灾的发生是现实生活中最常见的、最突出，而从麻痹和认识不到所引发的，疏忽而忽视所造成的，也是危害最大的一种灾难，是直接关系到人民生命安全，财产安全大大问题，，所以我们要时刻提醒，警惕安全消防隐患与存在的问题和漏洞，必须做到位，做到彻底，“安全就是效益”、“消防工作是其他工作的保障”，牢固树立“安全第预防为主”的思想，将安全生产工作放到尊重生存权，尊重人权的高度，本着对社会、对公众负责的态度，明确责任，狠抓落实。在消防安全中要警长鸣，做到居安思维，防患于未然，防范于隐患，确实做到安全为天的理念。
(3)每周各项目经理对辖内的服务项目进行一次安全检查工作，并将检查结果于次日晨会上通报。
(4)凡主管及安全员未能检查出安全隐患，对其进行经济处罚200元/次。
6、不定期抽查：
部门经理牵头，组织项目经理级人员不定期的对各服务项目进行安全抽查工作，并将抽查结果于次日晨会上通报。凡主管、安全员、项目经理未能检查出安全隐患，对主管、安全员进行经济处罚200元/次，项目经理处罚500元/次。
7、责任到人：
(1)公司安全小组，全面负责公司的安全生产工作。分工明确，责任到人。
(2)各项目实行谁的保洁区域谁负责，谁的主管项目谁负责，谁的下属项目谁负责的责任管理制度，全员参与，层层落实。
8、进一步落实处罚制度：
(1)对于存在安全隐患的项目和工程要求当事人和相应主管现场整改。如有一定难度的责令限期整改，没有整改到位的按制度落实，处罚当事人及主管各50元，项目经理连带处罚100元，决不姑息。
(2)未在规定时间内整改的除对当事人和主管进行处罚外，对项目经理实行连带责任制度，罚款300元/次。
(3)因安全工作不到位或整改不彻底而造成公司名誉或经济损失的，由当事人承担全部责任，主管和项目经理、承担连带责任。
这次培训活动，有效地增强了我的安全意识和法制观念，我认为要把幼儿园安全管理作为当前一项重点工作来抓，科学、合理安排学习时间，不断提高认识，更新观念，用知识理论指导实践，将安全工作落到实处，牢固树立安全责任重于泰山的思想，有效建立安全管理长效机制，全力抓好幼儿园安全工作，确保全园师生生命财产安全。
(二)每周对所有项目进行安全隐患排查工作，严格按照如下安全制度执行。凡违反安全规定者，除现场整改外并进行经济处罚：
1、企业服务项目：
2、其他服务项目：
3、大型开荒、外墙清洗、化粪池清掏、管道疏通：
4、垃圾清运：
5、设备使用：
6、工具使用：
7、药剂使用：
8、车辆交通安全：
9、库房管理：
10、特殊天气：
11、办公室日常用电安全：
12、从人员思想上，不断增强大家的安全意识：
“人生没有彩排，生命只有一次”，只要每位同志从思想上高度重视安全工作，认真落实安全措施及时消除安全隐患，哪怕是一点一滴，就能够保证安全工作有序进行。为了确保员工、公司、客户和他人的生命财产安全、杜绝伤害事故发生，每名员工都要有强烈的安全意识，认真遵守安全制度，落实安全措施，以“安全为了生产，生产必须安全”为理念，确保各项工作安全有序的进行。
安全培训总结二
为了更好地迎接2015年食品安全宣传周的到来，社会共治，同心携手维护食品安全，增强全社会对食品安全的关注程度，我单位紧紧围绕食品安全宣传周的活动主题开展了形式多样、内容丰富的食品安全宣传周活动。现将有关活动情况总结如下：
以党的十八届四中全会精神为指引，以食品安全监管体制改革为契机，紧扣宣传周主题，全面开展食品安全科普宣教活动。深入反映监管工作和体制改革取得的积极进展，宣贯《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》等重要法律法规的出台与实施，阐述未来工作的主要目标和重大举措，推动各级食品安全监管部门和相关部门进一步明确任务，演讲稿之家落实责任;着力引导食品企业及从业者，形成主体责任和道德诚信意识，强化道德观念教育，倡导诚信从业风气，普及信用文化知识;推动各方力量积极参与社会监督和消费维权，推动食品安全监管执法部门与其他部门、机构之间建立更为有力的协同联动治理机制，形成坚实的外部约束和道德底线。促使食品安全保障由单纯依靠食品安全监管部门向多方主体主动参与、多种要素发挥作用的综合治理转变。
我校认真贯彻省、市、区教育主管部门的专题会议精神,“提高自我认识,加强管理,以对学生、对家长极端负责的精神做好学校安全工作。”为此,我校确定了安全工作的指导思想及总体目标:以树立安全意识为主线,以强化层层管理责任制为核心,以落实具体措施为重点,及时全面排查、清理和整顿校园内安全隐患,努力创建一个管理有序、防控有力、整改迅速、环境安定、校风良好的安全文明校园,确保学校在良好的教育教学秩序及生活秩序中稳步发展。
一、领导重视，精心组织
我局领导高度重视此次食品安全宣传周活动，专门成立了食品安全宣传活动领导小组，负责组织、协调和参与食品安全宣传活动，为开展好此次宣传周活动做好了充分的准备。
遇到问题及时反馈上级领导，遇到火情及时采取边报警，边扑救，采取“先控制，后灭火，”在扑救可燃气体、液体火灾时，应首先切断可燃物的来源，争取在短时间内灭火成效。
二、方案具体，目的明确
围绕此次食品安全宣传周活动的主题“社会共治同心携手维护食品安全”，社会协同共治是创新社会管理和市场监管的基本思路，是促进国家职能转变、实现公共利益最大化的重要途径，也是解决食品安全监管中存在的公共服务分散不均、监管力量相对不足和微观环境复杂多变等突出问题的有效手段。
结合当地实际，制定详细的宣传周活动实施方案，充分利用各种宣传手段，通过开展大型广场宣传咨询活动、食品安全教育课等活动，演讲稿之家以悬挂横幅、设立展板、现场咨询、印发宣传材料、实物比较等形式，进行全方位、多视角、多角度的宣传，以吸引广大人民群众的关注，最大程度的扩大宣传面，大力营造人人关心重视食品安全的社会氛围。
三、内容丰富，效果明显
6月24日上午，执法人员在我局门口组织了一次宣传咨询活动，以横幅、展板、发放宣传材料、现场咨询和实物比较等形式，向过往群众宣传食品安全法律法规、食品安全专项整治成果以及食品安全科普知识，共发放宣传材料2000多份，咨询服务群众100多人次，收到了良好的宣传效果。
6月25日下午，我局结合创建食品安全示范镇街工作，召集辖区大中型餐饮单位负责人近100人举办了一场“餐饮安全在行动”的座谈会，演讲稿之家进一步传达了严厉打击非法添加剂和滥用食品添加剂专项工作的决心和增强打击力度，强调各餐饮服务单位要严格自律，守法经营。接着，听取了基层监管人员和各餐饮服务单位负责人的意见，分析存在问题的原因，为开展好下步监管工作找准了重点和方向。
此外，我局在各镇街设立食品安全宣传点，由各镇监管办公室主任负责牵头，以横幅、等形式广泛宣传食品安全知识。各街道办事处也在部分社区悬挂了宣传横幅，积极参与宣传活动。
市监所一季度个人工作总结
1、药械检查：一季度共检查药店28家，医疗器械经营批发单位26家，医疗机构8家，疫苗使用单位1家，保健食品经营单位10家，化妆品经营单位3家，发现问题24家，发现问题已全部督促整改到位。
2、春季学校食品安全大检查：配合开展春季学校食品安全检查工作，检查幼儿园食堂6家，开展学校周边食品安全检查16家。
3、开展隐患排查：组织特检院每月检查特种设备使用单位，现场查封汉邦、邦旭、长恒机电10台起重机械，查封格罗那消防储气罐1台，查封九洲医药叉车2台，查封盛华心港湾电梯12台，查封国药控股叉车2台，贵和商贸起重机械3台，勤航纺织锅炉1台，及时跟进，闭环管理。
4、做好金利达纸业设备检定跟进工作。邀请省、市特检院对蒸发发生器进行现场鉴定。监督蒸汽管道现场拆除。
5、做好专委会第一次联席会议筹备工作。筹备特专委2021年第一次联席会议，准备主任讲话稿，会议通知，编制成员单位职责清单，会议方案，考核细则等。
6、做好设备投入信息收集。积极对接和兴、和旺等公司，准备设备投入考核材料，目前已收集和旺汽车设备投入807万。
7、业务学习：积极适应新岗位，学习特种设备监察知识，尽快熟悉特设条线业务工作。
8、参加2021年度市特种设备安全监察工作会议，参与谋划2021年特种设备工作计划。
为加强对辖区内食品安全管理的综合监督和组织协调，建立统一、协调、权威、高效的食品安全管理协调工作机制，实现决策的科学化、民主化，特制订沂城街道食品安全协调委员会工作制度。
一、工作制度
（一）沂城街道食品安全协调委员会职责
统一领导、统筹协调食品安全监管工作；研究审议食品安全监管政策和发展规划；审议食品安全监管工作计划和措施；组织开展食品安全重要活动和专项整治；协调解决食品安全中的重大问题；督促检查辖区以及有关职能部门履行食品安全监管职责、落实食品安全监管责任制和责任追究制等情况。
（二）沂城街道食品安全协调委员会办公室职责
负责食品安全协调委员会日常工作，承办、督办食品安全协调委员会决定事项；指导各食品安全协调委员会成员单位工作；组织有关部门开展食品安全重大问题的专项督查；协调有关跨地区、跨部门食品安全重要事项；筹备组织食品安全协调委员会各类会议；组织协调有关部门依法对食品安全重大事故进行查处。
二、会议制度
（一）协调委员会会议制度
1、原则上每半年召开一次协调委员会全体成员会议，其他参加会议的人员根据会议内容和工作需要确定，特殊情况可由主任或副主任决定随时召开。
2、会议内容：贯彻落实上级有关食品安全的法律法规和方针政策；统筹协调食品安全监管工作，讨论审议有关食品安全监管政策和工作计划，协调解决食品安全监管工作中的重大问题；部署食品放心工程和食品安全专项整治、督查工作；各成员单位汇报食品安全监管情况，提出存在问题及建议；检查会议确定事项的落实情况。
3、根据食品安全工作的需要，不定期召开部分成员单位工作协调会，研究协调专项工作。
（二）协调委员会联络员会议制度
1、原则上每半年召开一次协调委员会联络员会议（联络员为协调委员会成员单位食品安全监管有关科室负责人），由协调委员会办公室主任或副主任召集。特殊情况可由办公室主任或副主任决定随时召开。
2、会议内容：研究落实协调委员会交办的工作任务和日常监管中的协调工作，讨论决定需要上报委员会会议审议的有关事项。
上述两种会议均须有专人做好记录，形成会议纪要。会议纪要由会议主持人签发，会议纪要发送范围根据会议内容和工作需要确定。
三、案件举报受理与查处制度
各成员单位要按照各自工作职责，加强食品安全案件举报受理工作，设立举报电话，确定专人认真记录，按照首接负责的原则，及时处理投诉举报的案件。对涉及其他部门或多个部门职责的案件和重大食品安全事故，成员单位接报后要及时报告协调委员会办公室，由协调委员会办公室组织协调处理。对重大食品安全事故，协调委员会办公室接报后应立即报告协调委员会主任、副主任，并及时做好组织和查处工作。
四、信息收集、及报告制度
（一）协调委员会办公室负责收集、汇总和分析整理食品安全信息及时向成员单位传递。
（二）协调委员会成员单位都要确定一名专职食品安全信息员（信息员由本单位指定），负责本系统食品安全信息的收集、汇总、整理和报送工作。信息实行审核报送制，由成员单位领导审核签字、单位盖章后报送协调委员会办公室。
（三）食品安全信息报送的内容包括：各成员单位食品安全监管工作规划、工作计划，制订出台的食品安全监管政策和重要监管措施，专项整治方案和实施情况，工作总结，重大食品安全事故查处情况和质量抽验计划及结果等。上述有关内容各成员单位要按规定及时报送，各成员单位每季度末必须单独报送一条综合性的食品安全工作动态信息。
（四）协调委员会办公室不定期重大食品安全信息。内容主要包括：全街道食品安全监管政策、监管措施、专项整治方案的实施情况，重大食品安全事故的查处情况，重大节日和活动期间的食品安全状况、全辖区范围内食品安全检测结果和预警信息，各成员单位食品安全工作情况、经验做法和抽验结果等，信息报送街道党工委、办事处领导成员、协调委员会各成员单位及有关单位。
五、宣传培训制度
（一）协调委员会统一协调开展食品安全宣传活动。各成员单位要按照各自职责分工，相互配合，采取多种形式，动员社会参与，营造良好的舆论氛围。
（二）在协调委员会统一领导下，各成员单位根据实际工作需要，开展食品安全工作培训，不断提高食品安全监管人员业务素质和工作水平。
沂城街道食品安全委员会
主 任： 刘洪达
副主任： 程 悦
委 员： 刘宝军 张在营 段希运
牛 雍 马继艳 吴琳U
郝长城 杜正磊 牛庆军
石立宝 韩 国 窦伟谭
刘 洋 张玉霞 张 波
于然龙 孟海鹏 铁新泉
王 磊 王 迪 田成友
段培公 公丽萍 王文田
王 伟 闵祥东 孔令军
韩 燕 武玉波 李秀杰
庄宿顺 江海洋 武善勇
（一）加强领导，精心谋划，全面启动年各项工作。各县（区）局都能及时组织传达学习全省、全市食品药品监督管理工作会议精神，认真落实各项安排部署，结合各自工作实际，制定了《年食品药品监督管理工作要点》、《年政风行风建设实施意见》和工作人员职责分工，对年药品市场日常监管、药品安全专项整治、餐饮服务许可、政风行风建设、党风廉政建设等工作进行了详细的安排部署，明确了任务，靠实了责任。庄浪县局领导与每位职工签订了责任书，深入推进了领导包片、划片包干责任到人的监管工作机制。县及时汇报衔接，县政府召开了食品药品安全工作会议，全面总结了年全县食品药品安全工作，表彰奖励了年食品药品安全工作“先进单位”、“先进个人”，安排部署了年食品药品监管工作。
（二）认真履职，强化监管，大力整治药械市场。一是按照市上的统一部署制定印发了《药品安全专项整治工作实施方案》，成立了药品安全专项整治工作领导小组，制定了《药品安全专项整治工作实施意见》、《中药材中药饮片专项整治实施意见》，认真组织开展了药品安全专项整治和药械市场日常监督检查工作。二是全面强化落实药械生产经营企业第一责任人的责任意识，与各药械生产经营单位签订了药械质量安全责任书。三是加强对药品（中药饮片）生产企业的监管，督促企业严格落实质量管理规范，全面落实质量受权人制度。加强零售企业GSP再认证和《药品经营许可证》换证工作，印发了GSP再认证告知书和换发《药品经营许可证》工作告知书。对已受理的申请换发《药品经营许可证》零售药店，正逐户组织开展现场检查验收工作。四是加强特药监管，促使特药监管网络运转正常。加强电子监管工作，普遍建立落实了电子监管周工作记录制度，督促辖区特药使用单位有效运行特药监控信息网络，及时建立真实完整的消耗记录，加强特药异常流向网上预警，严防特药流入非法渠道。截止3月底，全市累计出动药械执法人员1571人次，监督检查药械生产经营使用单位1329户次，查处各类违法违规案件83件，罚没款6.17万元。县局查处取缔无证经营摊贩1户，查处非药品冒充药品案件6件，没收非法药械801盒（瓶、袋、公斤），监测移送违法违规保健食品广告2起，受理并核查群众举报投诉5起，查实结案2起。崆峒区查处非药品冒充药品案件2件。全市监督抽验药品105批次，已检出59批次，不合格17批次，不合格率36％。上报药品不良反应报告44例;医疗器械不良事件17例。
（三）积极协调，及时完成食品安全部分职能移交承接，全面启动餐饮服务许可工作。一是各县都能严格遵照市政府的统一部署，按照“卫生局、食品药品监督管理局相关职能的划转移交分两步走”的原则要求和《市人民政府关于市卫生局市食药监局部分职能调整划转的会议纪要》（平政纪〔〕5号）精神，及时汇报衔接，将综合协调食品安全、组织查处食品安全重大事故的职责及食品药品安全委员会办公室日常工作移交卫生局；将卫生局承担的餐饮服务环节食品行政许可职能划转移交食品药品监督管理局，按期完成了第一步餐饮服务行政职能的交接。二是严格按规定程序全面履行餐饮服务行政许可职能。截止目前，全市共计受理餐饮服务行政许可事项40件，开展从业人员健康检查280人、培训106人，核发《餐饮服务许可证》16张。县局还积极与县物价局、县财政局衔接，根据《省物价局财政厅卫生厅关于省疾病预防控制与卫生监督收费管理办法实施细则的通知》（甘价费〔〕401号）规定，办理了《收费许可证》、《省行政事业性收费票据申领准购证》，申领了《省事业性统一收费票据》，全面启动了餐饮服务行政许可工作。三是积极筹划，认真开展了餐饮服务日常监管工作的前期准备工作。借鉴药品器械监管的成功经验和做法，统一制定印发了《关于切实做好餐饮服务许可工作的通知》（平食药监〔〕16号）明确了餐饮服务许可事权划分、许可条件、申报材料、许可证受理核发程序等具体要求。印发了《关于切实加强餐饮服务保健食品监督管理工作的安排意见》（平食药监〔〕28号）就餐饮服务食品、保健食品监管工作的指导思想、《食品安全法》及其实施条例宣传贯彻落实、夯实监管环节规范化管理工作基础、解决影响群众饮食安全的隐患问题、推进餐饮食品安全长效机制建设、重视食品安全应急防范、加强执法能力建设等方面作了全面系统的安排部署；印发了《关于受理核发餐饮服务许可证的公告》；印制了《市餐饮食品安全第一责任人责任书》、《市贯彻落实〈食品安全法〉及相关法规告知书》、《市餐饮服务单位调查摸底表》、《市餐饮服务监督检查记录》和《餐饮服务单位公示栏目布局示意图》、《从业人员培训教材》、《培训证》、《健康证》等为履行餐饮服务日常监管做了充分的准备工作。
（四）加强宣传教育，为药械监管和餐饮服务监管工作营造良好的社会氛围。一是分期分批，认真扎实地组织开展了药械从业人员继续教育工作。讲解了新修订或出台的法律法规政策和规范化管理措施；药械安全专项整治重点工作；常见假劣药械识辨知识；药品、医疗器械不良反应基础知识及报告的填写要求；上年度药品监督检查中发现的普便存在的问题及整改措施；对违法行为的举报投诉方法及渠道等内容;安排了GSP再认证和《药品经营许可证》换证工作；通报了年药械安全信用等级评定结果。止目前，全市共计举办培训班26期，培训从业人员4239人，总体培训率达到了95％以上。二是组织开展了3・15消费者权益日和“世界卫生日”宣传活动，对年查处的不合格药械进行了集中销毁。参与了科技、卫生“三下乡”活动，向群众大力宣传药品、餐饮食品、保健食品、化妆品监管法律法规和饮食用药安全常识，共发放《食品安全知识读本》、《食品药品安全知识手册》、《安全合理用药》等宣传材料21600余份，接受群众现场咨询1200余人次，收到了良好的宣传效果，切实提高了人民群众对食品药品安全重要性的认识，增强了消费者的食品药品安全意识和自我保护意识。三是加强政务信息报送。一季度，全市共上报政务信息92条，其中国家级媒体3条、省级媒体54条、市级媒体35条。县局编发并刊登食药监信息30条，其中省级网站登载17条，市级网站登载13条。
（五）注重信息化建设，全面开通了政务专网，实现了公文网络传输。各县区局都采取有效措施全面推进加强了信息化建设工作，取得了较好的成效，七县（区）局全部建立了机关局域网，开通了政务专网，实现了文件收发无纸化，降低了办公成本，提高了办公效率，节约了机关开支。静宁县局第一季度，通过政务专网收发公文90余份，公文签收率达到了100％。
二、存在问题
（一）工作进展不平衡的问题表现突出。从第一季度各县（区）局工作报表和小结报告的工作情况来看，全系统工作进展不平衡的问题仍然比较突出，县区之间工作差距较大，、静宁县工作扎实认真，整体工作靠前。工作处于中间水平，整体工作靠后的县（区），需引起高度重视。
（二）有些工作没有得到足够重视。部分县区局对药品（中药饮片）安全整治、药品监督抽验、对非药品冒充药品问题的查处没有引起足够的重视，对上级安排部署的药品安全专项整治重点不明确，没有掌握精神实质，还没有上升到应有的高度，安排部署不到位，缺乏相应的工作资料。
（三）工作效率低下，质量不高。个别县（区）、少数人员长期不在工作状态，配合协调差，没有形成一个整体的团队精神和工作态势，没有完全做到尽心尽力尽责。不能严格按照政策规定和文件要求时限落实相关工作任务。个别县报表及相关工作资料需要反复督促才能上报，报表数据前后矛盾，缺乏真实性，特别是今年第一季度的工作报表和第一季度工作小结上的数据多数不一致，个别单位出现了查办案件数据小、上报备案数据大等问题，希望引起工作人员特别是审核签字领导同志的高度重视，必须下身法纠正这一问题。
三、第二季度主要工作
（一）坚持用科学科学发展观统一全系统干部职工的思想，教育干部职工进一步牢固树立和践行科学监管理念，创新推进科学监管体制，坚持用市局党组确立提出的科学监管理念和“一三五”整体工作思路机制指导食品药品监管工作实际，统一全系统干部职工思想行为和监管行为，达到人人掌握，融会贯通，并充分体现到监管工作的方方面面，体现到各项工作的重要环节。
2011年1-4月某市商务局食品安全工作情况总结
今年以来，在市委、市政府、市食品安全委员会的领导下，我局认真履行职能，切实加强生猪屠宰管理，无肉品安全事故发生。现将有关情况汇报如下：
一、大力宣传《安徽省生猪屠宰管理办法》
二、加强商务执法队伍建设规范执法行为
三、强化生猪定点屠宰监管确保肉品质量安全
三是组织换发生猪屠宰证章。根据《安徽省生猪屠宰管理办法》要求和全省统一部署，我局组织对全市11家生猪定点屠宰厂全部换发了新的生猪定点屠宰证章。目前，所有屠宰生猪肉品全部实行两章一证出场制度。
四是严格病害猪无害化处理。商务部门会同财政部门病害猪无害化处理情况进行了监督检查。一季度，全市屠宰生猪34482头，检出病害猪及不可食用的生猪产品135余头，全部进行了无害化处理，保障了我市肉品消费安全。
下一步，我局将进一步加强生猪定点屠宰管理，切实保障人民群众食肉
安全。
通过建立食品安全监管网络，进一步探索食品安全工作机制，促进食品生产经营企业自律，引导广大群众安全消费，使我街道的食品安全工作达到组织管理健全、宣传教育普及、农产品质量、生产加工食品质量、流通领域食品、餐饮消费食品的安全。
二、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照街道办事处统一领导，各办公室、各有关部门、单位共同参与的工作方针，围绕群众关心的食品安全热点、难点问题，进一步加强食品安全专项整治与日常监管，使我街道的食品安全责任体系建设进一步完善，各项监管措施进一步落实，食品生产经营行为进一步规范，食品安全保障能力和水平进一步提升。
三、工作安全
（一）组织实施时间：2009年7月-2009年12月。
（二）工作内容及责任分工：
1、加强组织管理和宣传教育
（1）食品安全示范街道创建工作纳入办事处议事日程，列入当地社会经济发展规划。主要领导重视，抓好落实；各部门单位和广大群众积极参与食品安全示范街道创建活动。
（2）街道有食品安全分管领导，建立专门管理机构，配备与所承担的工作任务相适应的人员、经费和工作条件，建立专（兼）职食品安全监管队伍；行政村、社区有食品安全协管员。
（3）食品安全工作有计划、有部署、有总结，并纳入政府目标管理，措施得力，定期检查落实。
（4）食品安全管理责任体系健全、建立街道食品安全责任制和责任追究制。
（5）食物中毒和食品安全事件报告、应急处置制度健全。近两年来未发生食品安全等级事故。
（6）有食品安全宣传工作计划，开展“六进五个一”宣传活动进村、进社区、进学校、进企业、进机关、进家庭活动，做到每个村、社区有一名食品安全信息员、一个食品安全知识宣传栏、一幅食品安全宣传画、每户备有一本食品安全知识小册子、学校每个学期开辟一堂食品安全知识专题课，普及消费者食品安全和法律法规知识。
（7）食品安全知识纳入中、小学健康教育课，做到有教师、有课本、有课时、有评价。
（8）街道所在地有2块以上宣传画或宣传牌和2条以上永久性标语，设立食品安全宣传栏或板报，定期更新内容，每季度不少于1期。
责任单位：街道社管办、各学校
2、开展农产品质量安全监管
（1）实行农产品产地编码制度，按照合作社到户、无公害基地到户、认证农产品生产基地到户、当地主导产业到户的“四到户”要求，编码卡发放率达到100%，引导农民自觉使用。
（2）主导农产品推广应用标准化生产模式图；建立农民专业合作社或农业龙头企业等实施主体有完善的质量安全控制措施，做到统一供种、统一植保、统一管理、统一标准、统一销售；有农产品生产档案。
（3）农资经营市场规范有序，大力推广应用高效、低毒、低残留药物，未发现使用国家明文规定的禁用药物。药物残留超标和主要动植物疫病得到有效控制。
（4）主要特色农（水）产品获得有机食品、绿色食品或无公害农（水）产品标志，认证标志、标记使用规范；无公害农产品生产基地有明显的标志牌。
责任单位：农综服务中心。
3、加强食品生产加工企业的食品质量监管
（1）全面掌握辖区内食品生产加工企业基本情况；无食品生产单位无证照生产加工食品行为。
（2）辖区内应取证28类食品生产加工企业均取得食品生产许可证；食品用塑料包装容器工具等制品生产企业市场准入取证率达50%。
（3）生产企业管理制度和操作规程健全；食品生产加工企业食品原材料、食品添加剂、包装材料和容器实施进货验收，符合质量安全要求；按照有效产品标准组织生产，工艺流程科学、合理；从业人员持有有效健康证明；产品出厂进行质量检验；出厂销售食品应进行预包装或其他形式的包装，标签标识合法；企业应建立生产和销售记录。
（4）食品生产企业按规定使用食品添加剂；不使用非食用原料或不合格原料；不在食品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格食品冒充合格食品；不伪造食品的产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用质量标志；不生产和使用国家明令淘汰的食品及相关产品。
（5）生猪实行定点屠宰，无私屠滥宰行为。
责任单位：工业发展办公室
4、加强流通领域食品安全监管。
（1）连锁超市、村级连锁店建设达到要求，放心工程示范商店建设规范统一，食品配送面达70%；辖区内高中、示范性学校商店建成连锁店或放心工程示范商店，食品配送面达30%。
（2）食品经营单位证照齐全，并在经营场所醒目位置悬挂，按照核准项目范围规范经营；有食品质量管理制度和索证索票、检查验收、台帐、不合格食品退货和质量承诺等制度；食品经营者及从业人员中有健康证明并随身携带。
（3）食品经营单位不经销“三无”、腐败变质的食品；不以次充好、掺杂使假，不出售超过保质期的食品；不经营国家明令禁止销售的食品；不经销假冒或仿冒他人注册商标和包装装潢的食品；食品广告或说明无虚假宣传、误导消费者的内容。
（4）街道中心农贸市场每日开展食品质量快速定性检测，并在市场显著位置进行公示；食品加工、活禽宰杀设立相对独立的区域；生、熟食品分区销售；熟食品从业人员衣帽整洁卫生，销售直接入口、散装食品使用专用工具；凉抖食品销售具有冷藏措施；销售畜禽类食品有检验检疫合格证明。
责任单位：街道三产办、街道工商所
5、开展消费领域食品安全监管
（1）50平方米以上的餐饮单位和学校食堂实施卫生监督量化分级管理。
（2）餐饮单位证照齐全，卫生管理制度健全并上墙；有专职或兼职卫生管理人员，从业人员持有健康证明，并经卫生知识培训。对农村自办宴席和民工食堂有管理措施，开展预防食物中毒宣传和指导。
（3）餐饮单位食品及原料采购符合卫生要求，入库有验收记录；库房不与非食品混放，无超过保质期或腐败变质食品，冷藏设施、设备、工具干净；加工过程符合卫生要求，凉菜间温度低于25℃、有温度计；餐饮具消毒保洁符合要求。
（4）辖区内主要街道及学校周边无食品流动摊贩。食品摊贩做到亮证（临时卫生许可证、健康证）经营，在密闭条件下（亭、隔、棚）制作食品，有防蝇、防尘设施，采用工具售货。
（5）辖区内市直学校、各类高中、示范性学校食堂实行一般副食品和米、面、油、肉、禽、蛋等大宗食品，蔬菜、水产品和豆制品实行定点采购。
（6）生活饮用水符合卫生标准。
责任单位：街道社管办、*卫生监督分所、自来水厂、各学校
6、建立健全食品安全应急体系，建立重大食品安全事故应急反应预案，增强处理突发事件的能力。完善农村餐饮服务业重大食品卫生和食源性疾病事件调查的报告和处理机制；推进食品安全食用体系建设，建立农村食品生产、经营企业质量档案和食品安全监管信用档案，强化食品生产经营者的诚信意识、责任意识和安全意识。
四、工作要求
一、食品安全方面：
（一）、精心组织、加强领导
1、加强对食品安全工作的领导，将食品安全工作列入政府议事日程，举行专题研究食品安全工作会2次，研究决定相关事项完全落实。
2、成立由政府乡长为组长、分管领导为副组长、各有关站所负责人为成员的食品安全工作领导小组，全面落实责任制。
3、乡政府安排有食品安全协管员2名，明确各村委会主任为食品药品安全信息员，负责食品药品安全协管及相关信息报告工作。
4、乡政府和各村委会、各相关站所、各食品加工企业签定目标责任书。
5、在节假日期间，组织有关站所到各食品销售点进行检查，预防安全事故的发生。
6、组织实施食品放心工程，结合本乡实际，对全乡食品安全存在的薄弱环节加强整治，制定实施方案。有针对性和季节性地开展食品专项整治行动，以事故为教训，加大对食品卫生的宣传和督查力度。并积极配合区级相关部门开展督查和检查。
（二）、工作原则与目标
按照政府统一领导，部门参与，各方联合行动的工作格局和标本兼治，着力治本的方针，突出重点，带动全面，因地制宜，分类指导，整合执法力量，下移监管重心，强化政府责任，加大打击力度，努力使我乡产品质量和食品安全状况有明显改观。1、各站所、部门，各村（居）委会高度重视此项工作，结合实施方案、任务进行细化分解，并加强协调配合。2、各单位值班人员必须坚守岗位，认真负责，热情为消费者服务，妥善解答投诉咨询。3、各参与部门人员收集、掌握情况，综合报送区食品安全委员会办公室。4、严格按照有关法律要求，加大食品安全查处力度。
（三）、工作措施
按照谁主管、谁负责的原则，通过食品安全专项整治，使生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制，市场经营秩序得到根本好转，监管水平有所提高，人民群众食品消费安全感增强。首先，工作重点是以粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品等类产品为重点品种，以学校、街道为重点区域，以小作坊为重点对象，重点抓好食品源头污染治理、生产加工、流通以及消费四个环节，严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。突出抓好肉类、酒类、糕点、儿童食品等节日性食品的专项整治；第三，依法查处假冒伪劣、有毒有害、过期变质等食品。加强节日食品市场监测，引导群众科学消费、健全消费，保障人民群众节日期间饮食安全。
（四）、取得的成效
1、通过加大对食品安全工作领导，切实对食品安全工作的监督、管理、打击不法行为，食品安全事故得到有效控制；
2、通过加大宣传，群众整体上对食品安全工作重要性的认识，和自我保护意识得到加强，逐步形成齐抓共管的良好局面；
3、我乡共组织开展食品专项整治行动2次，共查处过期、伪劣食品5箱。
4、有针对性地对学校食堂、小食店、自办宴席、小餐馆和集贸市场的安全卫生监管，切实保障人民群众饮食安全。共查处食品不符合食用要求的食店1起，并下发整改通知，要求其按时整改，对不按时整改的，要勒令其停止经营。
5、加大宣传工作，进行正面教育，用反面典型事例进行警示教育，使各村组，各农户形成积极参与，互相监督的良好工作局面，全乡食品卫生市场得到进一步净化。
（五）、建立长效机制
1、加大产品质量和食品安全的宣传力度；
2、注重群众参与，建立和完善群众自治制度，让群众相互约束、自我管理和共同遵守；
3、做好回访工作，加大食品市场监测，杜绝腐烂、变质、过期食品在市场流通，通过产品质量和食品安全专项整治,着力打击整治腐烂、变质、过期食品，使生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制，规范和净化市场经营秩序得到根本好转，监管水平有所提高，人民群众食品消费安全感增强。
二、特种设备安全方面：
（一）、领导重视，明确责任
针对我乡实际情况，年初乡党委、政府召开了特种设备安全生产专题会议，对特种设备工作进行了研究部署，成立了特种设备安全生产监督工作领导小组，由乡长王伟任组长，分管领导任副组长，安监办、社事办人员为成员的领导小组，设立了专门的办公场所，由何甫明、余开军负责此项工作，对特种设备使用户分别签定了目标责任书，并明确了各自的工作职责。
（二）、加强监督检查力度
我乡主要存在的特种设备为5台锅炉、1个液化气销售点、寨山沟三井气站、天然气输送管道大约一万余米。每季度对上述企业进行专门的检查和培训，上半年共检查8次，下发整改指令书6份，并建立了特种设备台账。
2011年7月底爆出的“汤骨门”事件，使得味千（中国，00538.HK）股价从约18港元最低跌至8.7港元，8月26日收于11.16港元，仍较高位时下跌了38%。
近几年食品安全问题频发，使得食品行业成为国内“受压资产”较集中的领域。2008年受三聚氰胺事件影响的伊利股份（600887）和蒙牛乳业（02319.HK），受瘦肉精事件打击的双汇发展（000895）等，均是中国式的受压资产投资标的。
环保相关领域也如此。根据中国的法理和相关法律规定，和食品安全致人损害一样（表1），环境侵权也采取举证倒置原则，由侵权公司负举证责任，也就是说如果侵权公司无法证明自己没有侵权，将承担侵权责任。这与其他民事侵权很不一样，后者实行“谁主张谁举证”的原则，需要受害者负担举证责任。所以，一旦发生环境侵权，侵权公司难辞其咎，将承担赔偿责任。进而言之，当有环境损害发生时，这类公司很容易陷入危机，如果被索赔金额巨大，极易陷入财务危机。
如紫金矿业（601899，02899.HK）自2010年以来不断陷入“环保门”。2010年7月，紫金矿业所属紫金山金铜矿爆出环境违法案，同年10月7日在其提交给港交所的公告中称，公司已于9月30日收到福建省环境保护厅下发的行政处罚决定书，福建调查组认定的直接经济损失为3187.71万元，对紫金矿业处以罚款956.313万元。2010年9月，紫金矿业发生溃坝事件，2010年12月31日，其曾公告称广东省信宜法院已受理信宜市钱排镇双合村及达垌村村民就信宜紫金、宝源矿业及紫金矿业人身损害赔偿纠纷一案，索赔1167.8万元。紫金矿业及信宜紫金、宝源矿业表示将应诉。2011年2月，公司公告称被罚款3000万元，5名相关责任人被处以三年左右的徒刑。2011年2月15日，紫金矿业公告称已收到广东省信宜市人民法院相关应诉通知书，获悉“9・21”溃坝事故中受害的852名村民向事件中的相关公司提出1.7亿元索赔要求。
由于中国并没有专门针对此类受压公司的策略，在2010年9月21日事发后，紫金矿业遭遇的系列索赔，并没有引起资本市场的连锁反应，其股价反而连创新高。不过，在其后的将近一年中，投资者从未青睐过紫金矿业，紫金矿业股价最多时下挫55%。随着今后对环境保护的日益重视，这类公司将成为受压资产投资策略的绝佳标的。
依照举证责任倒置的分析，矿难频发的煤炭企业也是潜在的受压资产，不过由于食品安全和环境侵权领域的牵涉面和受害者人数更多，可能的赔付义务更大，这两个领域的侵权者是比煤炭企业更好的受压资产。航空业同样是危机频发的行业，但逻辑与举证责任倒置不一样，航空公司受两头（高昂的航油成本和管理费用）挤压，极容易陷入“资不抵债”的境地，如东方航空（600115）也曾于2006年10月因财务状况急剧恶化而披上“ST”外衣，2010年5月脱去“ST”，中国式航空受压资产还有一个不同于美国汽车业和航空业的地方是，后者往往担负沉重的养老负担，当面临破产时，极有可能获得政府援手。
2011年以来交通事故频发的高铁行业也符合受压资产的表面特征。2011年7月23日发生的甬温线特别重大铁路交通事故，致使35人丧生，并使“以高铁技术自豪”的中国高铁行业蒙受阴影，中国中铁（601390）和中国铁建（601186）于7月25日跌幅均超过5%，中国南车（601766）和中国北车（601299）于事故发生后的第一个交易日跌幅均超8%。但由于赔偿金额由铁道部支付（最终由纳税人买单），高铁相关上市公司并未遭受相当的财务损失，目前还不具备受压资产的核心特征，如果有相关负担赔付义务的上市公司，也构成典型的“受压资产”。
“ST”公司是较易复制受压策略的标的
虽然2007年6月1日执行的中国《破产法》第八章规定了债务人的重整，如第70条规定，“债务人或者债权人可以依照本法规定，直接向人民法院申请对债务人进行重整。债权人申请对债务人进行破产清算的，在人民法院受理破产申请后，宣告债务人破产前，债务人或者出资额占债务人注册资本十分之一以上的出资人，可以向人民法院申请重整。”但鲜有陷入亏损的上市公司经由破产法庭中各方力量的博弈和重整而重新进入盈利周期。
中国资本市场中，有一类型的股票非常类似于美国成熟的受压力资产。根据交易所股票上市规则的相关规定，当上市公司连续两个会计年度的净利润为负值时，该上市公司被冠以“ST”（Special Treatment，特别对待）之名。这一“戴帽”过程类似于美国上市公司进入破产保护程序，而“脱帽”过程则相当于美国上市公司的“破产重组”程序。在“三聚氰胺”污染事件侵袭之下的伊利股份即是一例，从其被“ST”至去“ST”的整个过程，我们可以总结出中国式“受压力资产”投资路线的脉络。
遭遇“三聚氰胺”陷财务危机，戴帽“ST”
2008年9月11日，石家庄三鹿集团公司发出声明，经自检发现部分批次三鹿婴幼儿奶粉受三聚氰胺污染，公司决定立即对2008年8月6日以前生产的婴幼儿奶粉全部召回。由此爆发出中国乳业的“三聚氰胺”事件。除污染最深的三鹿，蒙牛乳业、伊利股份等知名乳制品企业也深陷其中，伊利股份2008年由此巨亏16.87亿元（表2）。三聚氰胺事件发生之后，伊利股份于2008年三季度和四季度分别进行资产减值1.26亿元和1.43亿元。
财报显示，伊利股份2007年亏损2100万元，但2008年“三聚氰胺”事件导致归属上市公司股东的净利润为负16.87亿元。根据《上海证券交易所股票上市规则》有关规定， 2007年、2008年连续两年亏损的伊利股份，于2009年5月4日被上交所实行退市风险警告，公司股票简称由“伊利股份”改为“*ST伊利”。
2008年9月10日至10月28日，伊利股份股价由14.54元跌至6.45元，跌幅55.64%。蒙牛乳业股价仅2008年9月23日一个交易日，就大幅下挫60.25%。
危机公关、削减成本，重新盈利去掉“ST”
公告资料显示，2008年三季度，伊利股份开始受“三聚氰胺”事件影响，由于进行了资产减值，净利润变为负值：-2.32亿元；2008年四季度，其营业收入开始大受影响，仅25.49亿元，环比减少66%，净利润亏损扩大为16.44亿元。
事发后，伊利股份立即启动危机公关―道歉回收、采取国家顶级机构检验，并大打广告，声称“未检出三聚氰胺”来自证清白。2008年三季度至2009年一季度的3个季度中，伊利股份因食品安全事件而陷入财务危机，并借机进行了瘦身运动。2008年四季度，伊利迅速压缩管理费用，该季度管理费用仅为2500万元，而2008年前三个季度的管理费用分别为2.6亿元、2.85亿元和3.13亿元。
一、认真贯彻落实省、平顶山市食品药品监管工作会议精神，确定全年工作思路
省、市食品药品监管工作会议召开后，我局及时进行了传达贯彻。于3月14日召开全体人员会议，将省、市食品药品监管工作会议精神进行了学习，并结合自身实际，对全年工作目标和党风廉政建设目标进行了分解，确定了全年工作思路，提出了XX年六项工作重点，一是实行定岗定人,逐步推行稽查相对专业化制度；二是履行食品安全监管职责，落实为民十大实事；三是继续开展药品流通整治，规范药品流通秩序,巩固两网建设成果；四是崇尚学习,营造浓厚学习氛围,全面提升全局人员的业务素质和依法行政的能力；五是加强新闻宣传工作，加大对外宣传力度；六是以实施“亮点”工程为契机，全方位开展工作，全面落实各项工作目标。
二、转变观念，开拓创新，力求食品药品监管工作有新的突破
1、抓整治，药械稽查实现新发展。一是结合实际状况，制订了稽查线路图，实行分片管理、分组稽查，将目标任务分解到组、量化到岗、细化到人；二是根据稽查队人员所学的专业，实行定岗定人，推行专业化稽查；三是进一步明确药械监管中的重点部位、重点环节和重点单位，加大对特殊药品、医疗器械的监管力度,严厉打击制售假劣药械和无证经营等违法行为；四是召开年度药品不良反应工作会议，总结xx年年的经验，安排布置XX年的药品不良反应上报工作；五是规范案件受理登记，完善案件办理制度，建立了药品稽查平台，共输入案件办理、相对人信息等信息1192条。一季度，累计出动执法人员996人（次），检查单位166家，检查药品、医疗器械49850种（次），查出假劣药品30批（次），发出协查函5份,立案51起，已经结案28起，没收假劣药品2360盒，标值3241.28元，执行罚没款38525.85元，抽样检品47批（次），不合格30批（次），不合格率71.4%，有效地维护了人民群众用药用械的安全有效。
2、抓规范，药品流通实现突破。为进一步规范药品经营企业的经营行为，切实保障人民群众的用药安全，巩固去年整顿和规范药品市场秩序专项行动取得的实效，确立了保持高压态势、继续深入整治、进行规范管理的工作方针，在第一季度，将药品流通整治与药械稽查相结合，继续加大对药品批发企业dkfp，连锁企业不统一配送，药品零售药店出租（借）柜台、超方式、超范围经营药品等违法违规行为的打击，加强专项检查和跟踪检查，对长期得不到解决的问题进行重点整治。目前，已经检查药品经营单位79家，警告79家，下达当场行政处罚决定书79份，全面扭转了我市药品流通的混乱局面。
3、抓亮点，药品检验整体推进。按照市局的工作要求，我们把开展县级药品打假治劣技术支撑体系建设工作作为今年的亮点工作。为把此项工作真正做实、做亮，成立了以党组书记、局长为组长的药品打假治劣技术支撑体系建设工作领导小组，制定了工作方案，配备了经验丰富、业务精干的检验人员，多方筹措资金更换配齐了检验设备及试剂。现在，已经检验药品47批次，发出报告书47份，无一例申请复检，合格率100%。
4、抓教育，提高监管素质。春节刚过，我局就举办了为期一周的培训班，局领导亲自授课，重点学习xx大报告、公文写作知识、假劣药品识别方法和药品稽查办案经验等，进一步提高了队伍的业务素质。坚持每周五下午学习制度，倡导终身学习理念，增强党风廉政意识，全体人员签订了党风廉政建设保证书。
组织开展了XX年国庆节、春节期间食品安全专项整治，积极申请食品综合监管经费。办公楼改造工作也正在有条不紊地进行。机关管理、财务管理等工作进一步加强。
三、下半年工作要点
上半年的工作为今后工作的有效开展打下了良好的基础。第二季度，我们将继续落实市局工作部署，创新工作思路，创造性地开展工作，确保各项工作有新的突破。
1、按照省、市局要求，加大对特殊药品、医疗器械的监管力度。加强药品质量监管，对抽验不合格的药品，依照《特别规定》严格查处。坚持依法行政，严厉打击制售假劣药品的违法行为。加强药品的不良反应监测工作。发现违法广告及时移送工商部门处理。
2、继续深入开展药品流通环节专项治理工作，进一步规范药品经营企业的经营行为，对重点单位的整改落实情况进行针对性检查，并对整改措施不到位，存在问题严重的单位坚决进行立案查处到位。
3、深入实施政府十大实事工程，进一步提高我市食品安全保障水平。
1 建立健全食品卫生管理制度
服务区被评为食品A级量化达标单位，在当地卫生监督部门的指导下，我们不断努力提高自身的管理水平，不断完善软硬件建设，强化食品安全意识，建立健全各项管理制度，继续巩固餐饮卫生分级量化A级达标成果，积极推行标准化管理，严格按照ISO9001质量管理体系标准，对食品采购、储存、加工、销售等环节进行严密监控，严禁采购“三无”产品，杜绝腐烂变质原料入库，强化保管、制作、销售环节的食品卫生，进一步强化了食品卫生安全管理，力求把食品卫生安全各项工作做到实处。
服务区在各部门均实行AB岗制度，真正实现无缝隙管理。为不断加强质量管理，确保食品卫生安全，在服务区内实施有效的食品安全管理体系，制定了《卫生管理制度》，建立健全食品卫生安全领导小组，层层落实管理责任，规范食品卫生管理，特别是强化日常监管，确保不出问题。
每位新到职工必须在上岗前进行体检，并具有健康部门颁发的健康证，所有职工每年必须接受体检。
在日常的经营活动中，我们始终严格执行“后一道工序是前一道工序的检验者”的原则，动态的实施监督管理职能，明确每一位职工在食品卫生安全链中的职责，使每一位职工都明白“我是前一道工序的检验者，本道工序的生产者，后一道工序的服务者”这一理念，做到食品加工的每一道工序都有专人负责，不合格的不能进入下一道工序，有力的保证食品卫生安全。
厨房制定了《菜品签字制度》，将责任细化到每个人，每日安排专人值夜班，防止夜间意外事件的发生。为强化自助餐厅餐台管理工作，制定了《盯台制度》，实行自助餐厅专人职守，负责餐台清洁卫生工作，随时查看饭菜质量，确保人群聚集场所的饮食安全。
建立食品安全突发事件处理预案，并要求各部门熟悉预案操作过程，以达到食品安全始终处在闭环控制状态。并要求各厨房坚持每日做好重点（易引起化学反映的食物，如四季度、豆浆、土豆）食品及大型会餐、接待的菜肴留样，以备自查并提供食物质量可靠的分析证据。
专人负责设备管理，确保各种设施设备正常运转。制定《餐厅安全责任制》、《厨房安全责任制》等规章制度，要求个岗位职工按正确操作方法使用电器及灶具，严禁违规操作，不准私拉乱接电线和擅自使用电器，以防引起火灾、触电等事故，每日营业结束后要切断电器电源。
2 食品安全管理培训
2.1 职工素质教育 食品卫生安全是一项良心工程，没有良好的道德信仰是无法生产出放心的食品的，因此我们经常在服务区内部开展对食品从业人员的法制教育和职业道德教育，使服务区内的每位职工均具备应有的职业道德修养，教育服务区工作人员养成良好的卫生习惯，使其充分认识到食品卫生安全的重要意义，增强责任感、使命感，认真开展自查自纠工作，确保食品安全卫生。
2.2 相关知识培训 为进一步提高食品卫生管理水平，普及食品卫生法律法规以及相关卫生知识，保障服务区食品卫生安全，重点对《食品卫生法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《餐饮业量化分级管理相关知识培训》以及相关卫生规范、卫生标准、卫生要求等进行培训，使职工对餐饮业卫生要求有了直观的印象，对各功能区间的环境及布局，卫生制度管理、人员卫生要求、原料采购与贮存等方面的规范做法有了深入了解。
不断强调食品卫生安全的责任性，使职工充分认识到食品卫生安全的重要性和饮食行业卫生相关规范要求，牢固树立安全生产的观念，从思想和行动上杜绝一切不安全因素的产生。积极地“请进来”，聘请专业人员对服务区内接触食品的所有职工进行专业的教育辅导，加强食品从业人员的专业知识、操作规范的培训。同时也要“走出去”，学习其他企业的先进管理经验，如组织厨师长、职工代表到肯德基、永和豆浆等品牌连锁经营餐饮业参观、学习等。
3 食品采购
3.1 供应商资质 食品采购是保证食品安全的第一关，供货方必须提供真实有效的《营业执照》、《经营许可证》、《卫生许可证》等有效证件，确保供应商的资质合格，并对供应商进行评价，服务区采购领导小组审批。制订《南宫服务区采购管理制度》，加强采购管理，严格采购程序，尽可能从大品牌的企业进货，决不贪便宜、图省事，随便购进无证食品商贩的食品。
3.2 签订合同 根据上级要求，根据服务区公开透明工作方案，服务区采购工作全面实施阳光采购工作程序。为确保食品卫生质量和安全，服务区与供货商签订《南宫服务区食品采购质量保证供货协议》，在商品及食品原材料进入服务区前供应商必须向服务区缴纳质量保证金。
3.3 索证制度 严格食品采购管理，落实食品采购索证制度，服务区按照索证要求，在索要有关证件时，注意查验证件的有效期限，要求供应商不得提供超过有效期限及伪造、涂改、借用的证件。通过向供应商进行索证，进一步规范进货渠道，保证食品质量。
3.4 严把验收关 对食品进行验收是保障食品安全卫生的重要环节，必须严加落实，我区制定了严格的《验收制度》、《食品原料验收标准》等制度，入库前的食品必须按来货单清点数量、检查质量，对不符合要求的拒绝收货。
4 工作程序
管理就是把复杂的问题简单化、混乱的事情规范化，我服务区特别强调规范管理、精细化管理，对管理人员进行明确分工，教育职工要用关注的眼光去发掘细节，用发展的思维去处理细节，结合实际，对照自己的工作，在细节上多下功夫。我区把精细化管理的标准要求到个人，要求各班组制定“员工每日工作程序”，严格每个环节标准，每个步骤都按程序工作，使规范化程度进一步提高，有条不紊地进行各项工作。
一是严格把好食品贮存关，定期检查，做到生熟分开、分类存放，杜绝变质或超过保质期限的食品，严禁食品与有毒、有害物品存放一起，保证食品的鲜进鲜出。二是严格把好食品的清洗、消毒关，按照《清洗、消毒的卫生要求》、《食（饮）具消毒卫生管理规范（GB14934—94）》认真执行每一道工序，防止在操作过程中出现交叉污染。三是严格把好厨房的安全保卫关，食品原料存放工作间要求上锁，非工作时间厨房加工操作间也要求上锁，钥匙由专人保管；严禁非厨房工作人员随意进入厨房的食品加工操作间及食品原料存放间，防止意外事件的发生。四是严把除虫灭害关，定期喷药灭蝇，防止害虫孽生，净化卫生环境。通过严格把好原料食品从原料到成品及存放各环节关卡，消除一切食品不安全因素的产生，确保了产品卫生及质量安全可靠。
5 监督检查
我服务区始终把食品卫生安全工作作为头等大事来抓，在工作中我们坚持做到事前计划、事中控制、事后检查、事完评价，形成了有效的内部监管机制。
5.1 事前计划 事前做好职工的思想教育工作。严格落实各项规章制度，结合服务区绩效考核和星级管理工作，不断完善内部的考核管理制度，对考核的内容、程序、标准及奖惩等作了详细的界定。对所有参与考核的职工，根据考核结果，有奖有罚，调动全体职工工作的积极性。
5.2 事中控制 加大监督检查力度，确保各项措施的落实。采取明查与暗访相结合、普查与重点检查相结合等多种形式，对所有食品卫生安全隐患进行拉网式排查，重点检查餐饮、后厨、超市的食品进货、加工、销售等环节，认真做好了食品安全检查工作。
5.3 事后检查 做好事后检查总结工作。总结经验，同一错误，避免再犯。为确保措施实施到位，服务区加大了定期检查和日常巡查的密度，发现异常情况立即采取措施予以纠正，让问题解决在萌芽状态，防患于未然。
5.4 事完评价 对查出的问题和隐患，采取果断措施立即整改，及时消除食品生产经营活动中的不安全因素，杜绝食品安全事故的发生。
在下一阶段的工作中，我们将继续坚持以人为本，科学管理，扎实抓好服务区食品卫生安全的各项工作，以严格的管理，优质的服务，良好的形象，推进创先争优活动开展，促进南宫服务区品牌化建设工作更好更快向前发展。
参考文献：
[1]李泰然.餐饮服务及集体用餐配送单位从业人员培训教材.中央民族大学出版社.2011.
[2]餐饮服务食品安全法律法规汇编.2011.
一、一季度安全生产工作总结
（一）工业经济稳中有进。一季度，预计实现地区生产总值6.19亿元、增速5.8%；规模以上工业增加值增速3.5%；固定资产投资5.8亿元，增速9%，投资2.5亿元的光伏扶贫项目现目前正在开展前期工作。
（二）民生工程逐步改善。城镇低保人均月补助260元，累计发放320.9万元；农村低保人均月补助166元，累计发放2053.4万元；累计发放孤儿生活补贴330.876万元；实施临时救助94人次，支出救助资金8.8万元；资助16名退伍军人报考驾校。
（三）食药工商质监工作稳步推进。一是逐步巩牢乡村监管网络。调整了274个村（社区）食品药品监管协管员，新城镇、竹核等5个片区食品药品监管所已全面运行，有25名工作人员到片区所工作，已为创建食品安全示范乡镇（街道）的新城镇、四开乡等9个乡镇授牌。二是全面推行持证服务。目前完成持证餐饮服务166户，A级2家，B级8家，82所学校食堂持证率达100%。三是强化食品药品监督力度。按照“四个最严”要求，积极开展对食品、药品、化妆品经营监管力度。
（四）防震减灾工作推进有序。加强地震监测台网运行维护，加大对“三网一员”、47个乡镇防震减灾助理员群测群防培训，举办“5.12防灾减灾日”和防震减灾科普知识宣传活动。
（五）残疾人工作扎实开展。以“量体裁衣”式服务为抓手，为全县持证残疾人提供“量体裁衣”式服务，县残疾人服务中心项目正在开展，慰问补贴如期发放到残疾人手中。
二、下一步工作打算
一是确保工业经济平稳增长。进一步完善目标责任制，增强工业经济运行的责任感和紧迫感，着眼全局抓企业，为企业排忧解难，促进企业满负荷生产。二是提高民生补贴标准。将农村低保人均月补助生活水平提高到185元，城市低保人均月补助生活水平提高到290元。三是狠抓食药工商质监工作。持续推进“放管服”改革工作，加强风险集中领域监管，加大“四品一械”安全监管力度，提升质量管理综合保障水平。四是紧紧围绕防震减灾“预、防、救”三大体系建设，提高综合防震减灾能力。五是持续深化“量服”战略，完成残疾人就业、培训、扶贫、康复等各项残疾人民生工作。
各位领导，同志们，2018年，我将严格按照县委、政府的总体工作部署，结合年初的工作总结和打算，理清思路，狠抓措施，不折不扣地完成好全年的各项目标任务，为决胜脱贫攻坚做出应有的贡献！
