时间：2022-07-15 12:20:49
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇企业周安全生产工作，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想
按照市、县安全生产工作会议精神为指针，坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，调动全县商贸企业安全生产工作的积极性，全面加强安全生产创建工作，努力营造安全的生产及消费环境。
二、组织机构及主要目标
商贸流通领域“安全生产月”活动领导小组，由局长郑力行任组长，分管副局长同志任副组长，各股室负责人为成员，具体指导、组织实施“安全生产月”的宣传教育活动，重点加强对商场、超市、酒店、宾馆、生猪屠宰场等企业安全生产工作专项整治，切实改善经营企业的各类安全生产条件，加强安全生产管理，重点预防各类安全事故的发生，确保不发生重大安全责任事故。
三、活动时间
全县“安全生产月”活动于2014年5月30日至6月30日在各商贸流通企业中开展。
第一周：（5月30至6月5日）为安全生产事故警示教育周。在各大型商贸流通企业中开展为期一周的警示教育宣传活动。
第二周：(6月12日)为安全生产宣传咨询日。通过印发宣传资料、召开会议等多种形式，在各企业中开展安全生产宣传、咨询等。
第三周：（6月13日至19日）为应急预案演练周，组织各有关企业开展各类安全生产应急演练。
四、主要内容及工作要求
1、加大安全生产宣传力度，增强安全责任意识。
各商贸经营企业要认真做好宣传教育和舆论引导工作，采用悬挂横幅、标语、黑板报、宣传栏等形式宣传安全工作的重要性，大力营造安全生产的氛围，提高广大职工的安全意识。
2、落实责任制，建立责任网。
经营企业要牢固树立安全责任重于泰山的思想观念，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照“谁主管谁负责”的原则，健全安全生产责任制，落实“安全生产月”责任书，明确职责责任，真正把企业安全生产工作落到实处。
近期，国内部分地区连续发生重大事故，为了深刻汲取事故教训，进一步加强和改进安全生产工作，有效防范各类事故的发生，根据靖江市安全生产委员会《关于开展安全生产大检查的紧急通知》（靖安委【2018】7号）文件精神，从11月22日起，到12月底，在我村范围内开展安全生产大检查活动。现本村安全生产检查工作总结如下：
一、领导重视 措施有力
为做好村安全生产工作，切实加强对安全生产工作的领导，新合村成立了以支部书记徐月兰为组长，村委会主任黄桂成为副组长的安全生产领导小组。我村所有村干为小组成员，共抓生产安全。我村把安全生产工作列入重要议事日程，由展亚东主抓安全生产工作。
二、注重宣传 强化安全意识
2018年新合村高度重视安全生产工作，努力营造安全生产氛围，不断提高群众安全生产意识。安全生产工作是逢会就讲，2018年借助党员组织生活会、安全例会、道德讲堂，对百姓宣讲安全用电、煤气安全、防汛防冻等安全知识，树立安全意识，发放消防宣传手册等宣传资料，让大家认识到安全生产的重要性和必要性。
三、定期巡视，坚决隐患排查整改
从11月22日起，针对我村辖区内所有铸造企业以及部分个体工商户进行巡查。按东、中、西三片分片巡查，提高巡查效率，每周例行检查一次，对发现的问题及时通报给相关企业进行整改，并复查。通过三个星期的检查工作。我村安全领导小组三个分组共计9人，共检查我村32家企业及个体工商户，查处安全隐患25处，其中立即整改18处，限期整改7处。年关岁底，企业业务量大，是事故频发的时期，经过这次检查，一是提升了企业自我安全意识，提高警觉性；二是及时发现问题并整改，将事故扼杀在萌芽状态下。
通过这次安全大检查活动，使我村在安全生产方面的工作上了一个新台阶，进一步增强了全体村民的责任和意识，为今后更好地开展安全生产管理工作打下了坚实的基础，带动全年的宣教工作，努力营造对安全生产高度关注、积极支持、广泛参与和共同监督的良好环境。
工作虽然做了些，但与上级的要求还有很大差距，和兄弟村相比较还有很大差距。安全生产月虽然安全过去，单全年还有更多的任务要我们去完成，抓好安全工作不能有一丝松懈，我们要做到警钟长鸣，常抓不懈，认真扎实完成上级布置的各项安全生产工作任务。
首先我代表县委、县政府热烈欢迎各位领导莅临我县检查指导工作。下面，我就我县安全生产工作和安全生产大检查工作的开展情况汇报如下：
一、安全生产基本情况
目前，我县共有各类生产经营单位3787户（规模以上企业101户）。其中煤矿45对，非煤矿山企业60户，化工生产企业3户，加油站31户，民爆经营单位1户，烟花爆竹批发企业2户，道路交通及水上运输企业73户，建筑施工企业12户，消防重点单位155家，其他各类生产经营企业和单位3405户。
重点行业基本情况为：煤炭行业，全县共有煤矿45对，其中有9对生产矿井，8对建设矿井，20对整顿矿井，6对停产矿井，2对停建矿井。煤矿兼并重组后由8个主体整合保留26对矿井；非煤矿山行业，春节期间所有非煤矿山企业全部停产停建，3月1日组织复工复产验收后，9户砖厂恢复生产，1户采石场批准整顿，其他都处于停产停建状态；焦化行业，有两户焦化生产企业，福龙煤化公司焦化项目今年刚领到安全生产许可证，浩博煤焦公司正在进行试生产竣工验收。其他行业企业正常运行。
今年一季度全县安全生产总体形势稳定好转。1-3月份全县共发生各类安全生产事故137起，死亡2人（全部因道路交通事故死亡），死亡人数同比减少3人，同比下降71.43%。其他行业没有发生死亡事故。
二、今年以来安全生产工作开展情况
今年以来，我县认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作会议精神，继续深入开展“安全生产年”活动和深化安全生产专项整治工作，主要开展了四个方面的工作：
一是抓全县安全生工作的总体部署。县委常委扩大会议今年两次专题研究全县安全生产工作，针对全县安全生产工作全局和“两节”、“两会”期间的安全生产进行了研究部署。县委、县政府高规格召开了全县安全生产工作会议，制定出台了《全县安全生产工作要点》、《全县重点行业（领域）生产经营单位推行法定代表人安全生产承诺制实施方案》、《安全生产考核指标和奖励办法》等一系列安全生产工作方面的实施方案、意见和办法，并与各乡镇、各部门签订了安全生产责任书，对全县安全生产工作进行了详细安排。县安委会定期召开安全生产工作例会，针对阶段性的安全生产工作重点专门安排部署。今年以来，县委、县政府召开有关安全生产工作方面的大型会议和专题会议7次，对全国、全省、全市的安全生产工作会议精神进行传达，分别针对煤矿、非煤矿山、道路交通、地质灾害防治、烟花爆竹、人员密集场所消防等十三个重点行业领域安全进行安排部署。特别是为确保全年安全生产工作有良好开端，全力抓好“两节”“两会”期间的安全生产工作，我县制定了详细的实施方案，涉安单位都组建了专门队伍进行排查和监管，县委、政府主要领导和分管领导在“两节”“两会”期间带队到煤矿、非煤矿山企业、超市、春运点等一线进行安全检查，确保了“两节”“两会”期间各行各业的安全。
二是抓重点行业领域的安全隐患大排查、大整治。今年以来，我县继续深化“三项行动、三项建设”，进一步完善和落实安全生产大整治，特别是对煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域进行大排查、大整治，取得了明显成效。目前，全县各行业领域共排查出安全隐患594条，全部整改完毕。
/！/1、煤矿安全方面：我县紧紧抓住瓦斯治理、水患治理、现场管理三个重点进行大排查、大整治，1月份开展了煤矿瓦斯专项整治，26对矿井编制了瓦斯地质图，进行了瓦斯漏出量预测，升级改造40对矿井瓦斯监控系统并全部验收合格，力争年内建成3对瓦斯治理示范矿，并把我县建成瓦斯治理示范县；2月份开展了煤矿水患专项治理，制定出台了《全县煤矿防治水检查标准》，每个煤矿按规定配备了探水钻，26对矿井配备了直流电法探水仪；四对矿井建起了四级培训中心，对全员进行了安全培训，目前共培训人员14277人；采取各煤矿以矿长为组长的安全自查，驻矿“三委派”人员下井跟班检查，9个常设煤矿安全监管检查专业队伍每周督查的方式，不间断进行煤矿安全检查，检查覆盖率达100%。在煤矿隐患大排查中，共排查出一般隐患121条，全部整改完毕。
2、非煤矿山安全方面：我县把企业职工全员培训作为非煤矿山复产复工验收的一个硬性条件，不培训不准复产，没证件不准上岗，目前共培训企业各类人员564人。全县所有采石场全部实现了中深孔爆破、分台阶开采；砖厂全部实现了分台阶开采、机械铲装作业；硐采企业实现了机械通风，规范了提升、运输、排水等生产系统。
3、危险化学品安全方面：我县在危化生产企业的关键部位、重要场所、危险品贮罐区全部配备了气体自动监测监控系统，建立了泡沫防灭系统，配置了喷淋、消毒等职业卫生防护装置。在危化隐患大排查中，共排查出安全隐患72条，全部整改完毕。
4、其他行业和领域安全 方面：今年以来，我县共投入警力2276人次，查处无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超载、非法载客等交通违法行为1091起；集中销毁各类过期烟花爆竹产品22箱；排查并整治火灾隐患68条。
三是抓安全生产责任制的严格落实。今年我县制定出台了《进一步落实企业安全生产主体责任的实施意见》和《全面实行领导干部安全生产“一岗双责”强化安全生产责任制的意见》，并将市政府下达的全县安全生产考核控制指标分解下达到了各乡镇、各部门。县乡政府及部门的监管责任进一步明确到了分管领导、责任单位和责任人，并对煤矿企业按照“每组五人，每组五矿”的要求组建了9个包保责任小组，在非煤矿山硐采企业和危险化学品生产企业参照煤矿管理办法设立了五人监管包保责任小组，将监管责任具体落实到人。煤矿、非煤矿山等各个重点行业领域层层落实安全生产责任，层层签订责任状，将安全任务分解到科队、班组。按照“事故必问责，问责必问人”的要求，进一步完善安全生产责任追究制度，问责机制进一步健全。
四是抓安全基层基础工作的强化推进。今年，县政府落实专项资金500万元用于矿山救援基地建设，落实专项资金35万元配备非煤矿山、危险化学品安全监管检测设备，并将把76名关闭矿井的“三委派”人员全部充实到各乡镇安监站，从经费、投入、队伍等多方面强化推进安全基层基础工作。
三、全县安全生产大检查工作情况
按照省、市开展安全生产大检查工作的专门部署，我县高度重视，周密安排，立即行动，目前已召开两次专项检查会议，一次整体安排会议进行了部署。
两次专项检查会议是：为深刻吸取华晋王家岭煤矿透水事故教训，3月30日县政府召开煤矿安全生产紧急会议，通报了王家岭煤矿“3?28”特大透水事故，专门安排在全县组织开展煤矿安全大检查活动，以九个包保小组为单位，对全县煤矿进行深入细致的检查；4月9日县政府又召开全县煤矿安全生产紧急会议，就进一步深化检查、整改治理隐患做了安排。县安监局对非煤矿山企业进行了突查，防止非煤矿山企业未验收擅自复产。
一次整体安排会议是：4月6日，按照市安委会《关于立即开展全市安全生产大检查的通知》要求，县安委会立即制定出台了《关于立即开展全县安全生产大检查实施方案》，4月12日，县安委会召开安全生产工作会议，进一步就安全生产大检查工作进行了部署，要求各乡镇、各部门主要负责人必须亲自安排，成立检查领导组，进一步细化方案，主要领导和分管领导要亲自带队，深入基层，认真落实，决不能走过场，在检查过程中发现有问题的企业一定要停产整顿。通过整顿，达不到安全生产条件的要坚决予以关闭。
在此基础上，我县制订出台了《关于开展全县安全生产大检查工作督查的方案》，成立了八个督查组，从4月13日开始，采取面上督查与重点行业领域督查相结合的方式，分赴各乡镇、各重点行业领域开展安全生产大检查督查。各乡镇、各部门按县政府安排，大检查工作正在有序组织进行中。
2019年安全生产目标管理责任书范文【1】为加强安全生产工作的领导，落实安全生产行政责任，强化安全生产目标治理，确保完成本年度的安全生产工作任务，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关安全生产条例，20xx年你单位必须履行以下安全生产工作职责和完成以下安全生产目标任务，并签订安全生产责任书，具体内容为：
一、工作职责
(一)综合治理
1.加强对安全生产工作的领导，依法履行安全生产监督治理职责。主要领导或分管领导要亲自审定年度安全生产工作计划，主要领导要按要求参加市交通局召开的年度安全生产工作会议和季度防范重特大安全事故工作会议，研究防范重特大安全事故，协调、解决重大安全问题。
2.负责下属企业单位(以下简称企业单位)的安全生产工作，严格落实安全生产控制指标，层层签订安全生产目标治理责任状，并严格考核，奖惩兑现。
3.每季度至少组织1次安全生产专项大检查，及时排查处理事故隐患。
4.把安全生产中亟待解决的要害性技术列入科技开发计划，年度科技开发项目要安排有安全科技开发项目。鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用，促进企业的安全技术改造。
5.建立完善高危企业风险抵押金制度，确保事故抢险和善后处理所需资金。
6.贯彻落实《安全生产约见警示、黄牌警诫暂行办法》，对事故隐患不整改、年内重复发生同类型一般事故、发生险肇事故、发生死亡事故和违法违规情节严重的生产经营单位予以约见警示和给予黄牌警诫。
7.落实安全生产一票否决制度。
8.按时向安全生产工作领导小组报送季度安全生产大检查总结、半年和全年履职报告、自检自评考核情况以及有关安全生产专题会议贯彻落实情况等材料。
(二)加强重特大事故隐患排查整改和重大危险源治理
1.按照《重大安全生产事故隐患整治监督治理办法(试行)》规定和市确定的市、县(市、区)、乡、村级20xx年度重点监督整治的重大事故隐患整改项目，制定有关项目的整改方案，落实整改责任，限期整改到位，及时消除事故隐患。对一时难以整改的重大事故隐患，要落实监控责任，实施有效监控，监控率达100%。
2.年内完成重大危险源的申报登记建档、安全评估、安全规章制度制定、应急技术培训、警示标志设置、安全检查、监控制度建设，进一步规范重大危险源的监督治理。
(三)加强安全生产专项整治工作
深入开展安全生产专项整治。专项整治做到有组织、有计划进行，各项整治做到工作内容和目标明确，下达各项整治有具体实施方案，经费保证，完成任务的情况有总结。经过专项整治，生产经营场所重大隐患得到有效治理。
(四)加强基础工作和强化源头治理
1.负责好企业单位的安全监督检查工作，指导企业单位严格执行建设项目安全设施与主体工程三同时制度;认真组织开展企业安全隐患排查，并负责组织有关单位进行及时有效的整改。
2.组织企业单位开展安全生产质量标准化活动。
(五)加强安监机构和队伍建设
负责督促企业单位进一步健全安全生产治理机构，配足安全生产治理人员。依法应当设置安全治理机构或配备专安全治理人员的企业要达到100%。
(六)进一步加强安全生产行政执法工作
1.依照《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产条例》等法律法规的规定，进一步严格安全生产执法工作，要与安监部门周密部署开展联合执法，重点解决好本系统内的违法生产经营行为。
2.加大执法力度，依法打击和取缔非法生产经营行为。
3.辖区内安全生产执法落实到位，执法中要做到公正执法、严格执法行政，执法环境良好。
(七)加强安全生产宣传教育和培训工作
1.组织企业单位进一步认真学习安全生产的法律法规和方针政策。
2.按照国家、自治区、市以及市交通局的统一部署，深入扎实有效地开展安全生产月宣传教育活动，各项活动的组织工作有序进行，上级布置的工作任务能按时完成，职工群众的安全生产意识有所增强。
3.企业单位的主要负责人和分管生产、安全治理的负责人100%经过安全专业培训，考核合格，并取得相关证照。
4.企业单位的安全生产治理人员100%经培训考试合格，做到持证上岗。
5.企业单位特种作业人员100%经培训考试合格，取得证书，持证上岗。同时督促企业要严格执行全员安全生产培训考核和持证上岗制度。
(八)加强应急救援和事故治理工作
1.加强企业单位应急救援体系建设，进一步完善各类重特大安全事故应急救援预案，年内至少组织一次演练，并根据演练情况不断完善应急救援预案。
2.督促企业单位依法建立应急救援组织，落实应急救援人员，配置应急救援器材和装备，并落实救援预案涉及的救援责任单位和责任人，保证应急救援启动所必需的人力、物力和财力。
3.企业单位发生重特大安全生产事故后，按国家和自治区、市事故治理的有关规定及时、准确上报市安全生产工作领导小组及上级有关部门，杜绝瞒报和迟报现象，并迅速组织、调查及善后处理工作。
4.按照四不放过的原则，依法对安全生产事故进行调查处理，按时限结案率达到100%。
二、控制目标
有效预防伤亡事故，死亡人数控制在年度总控制指标以内，力争20xx年的安全生产比上年稳定好转。
三、履职考核
(一)你单位履行安全生产工作职责的情况，作为你单位安全生产工作实绩的考核内容。
(二)市组织督查和考核以本责任书规定的工作职责和控制目标为依据。《考核细则》另行下发。
(三)安全生产履职考核评定办法分为优良、合格、不合格3个档次。考评分90分及90分以上为优良，90分以下至70分(含70分)为合格，低于70分为不合格。
(四)考核以季度自查、阶段督查，年终考核的方式进行。市每季度组织督查组对你单位进行督查，次年1月中旬对你单位进行全面考评。
(五)你单位要进一步完善企业单位安全生产考评办法，严格检查考核制度，做到奖惩兑现。
2019年安全生产目标管理责任书范文【2】为进一步贯彻执行上级关于加强安全生产工作的各项决定，落实安全生产领导责任制，实现本单位经营目标和安全生产目标，根据《中华人民共和国安全生产法》、《_____省安全生产条例》及《__________有限公司安全生产责任制考核办法》、__________有限公司安全管理规章制度的要求，签订本责任书。
第一条 对责任单位安全生产工作要求
1、实现责任书规定安全生产量化目标;
2、健全、完善和落实各级安全生产责任制;
3、按有关法律法规要求建立和完善安全管理组织机构、配备人员;
4、健全、完善和落实各项安全生产规章制度;
5、及时传达和组织实施上级有关安全生产的精神、要求和部署;
6、定期(每季度至少一次)组织召开安全工作会议，对上一阶段安全工作进行分析、总结，研究和部署下一阶段安全工作。
7、对下一级单位安全工作进行协调、指导、监督和检查;
8、组织开展各类安全生产检查并及时整改安全隐患;
9、对人员、设备设施、交通、消防、食品卫生、作业过程和环境等的安全管理;
10、对委托、承包或人、承租人的安全生产工作进行监督管理;
11、完善各类安全生产应急预案，做好演练;
12、按有关规定及时报告安全生产事故、事故调查及对有关责任人的处罚;
13、积极开展各类人员的安全教育与培训;
14、完善安全生产基础性工作，健全安全生产档案管理;
15、组织对责任单位及其责任人进行考核，根据考核结果给予相应的奖励或惩罚;
16、法律、法规规定的其他事项。
第二条 责任单位安全生产管理目标
(一)本单位无发生死亡3人及以上安全生产责任事故。
(二)达标量化控制目标
1、职工工伤事故重伤率0.5
2、职工工伤事故死亡率0.3
3、一次设备责任事故直接经济损失50000元;
4、工程、公务、交通车船无发生同等及以上责任死亡事故;
5、无发生因道路、桥梁、隧道等构筑物因施工、管理瑕疵致人伤亡事故;
6、无发生一般及以上火灾事故。
(三)按照法律法规及上级有关文件精神，管理目标发生变化的，以变化后的为准。
第三条 责任单位安全生产第一责任人责任
1、 保证本单位安全生产投入的有效实施;
2 、督促、检查本单位的安消除安全生产事故隐患;
3 、组织制定并实施本单位的安全生产事故应急救援预案;
4 、及时、如实报告本单位安全生产事故;
5 、组织制定本单位安全生产工作年度计划，主持召开本单位安全生产工作专题会议，分析安全生产工作形势，部署阶段性工作;
6 、认真传达贯彻上级有关文件精神，部署日常工作时应有明确的安全生产工作要求;
7 、重视安全生产管理机构的建设及人员配备;
8 、法律、法规规定的其他事项。
第四条 责任单位安全生产直接责任人责任
1、定期组织召开本单位安全生产工作会议，及时分析本单位安全生产工作面临的形势，向第一责任人提出本单位安全生产工作存在的重大问题及解决办法;
2、 组织人员对纳入本单位安全生产管理责任范围的各单位进行年度考核、评比、总结;
5、督促纳入本单位安全生产管理责任范围的各单位建立健全安全生产责任制，完善规章制度和操作规程，做好安全生产档案整理及备案等基础工作;
6、重视安全生产宣传教育及培训工作;
7、组织人员开展安全检查，消除事故隐患，预防重、特大事故的发生;
8、本单位发生从业人员重大及以上伤亡事故，能及时赶赴事故现场，落实措施，减小事故损失，能做好事故善后处理工作，协助做好事故调查处理工作;
9、经常督促、指导本单位安全生产综合管理部门做好日常安全管理工作;
10、 法律、法规规定的其他事项。
第五条 奖励与惩罚
按照《_____省路桥建设发展有限公司安全生产责任考核办法》对责任单位及第一责任人、直接责任人安全生产管理工作进行考核。奖励与惩罚按照《_____省路桥建设发展有限公司安全生产工作考核奖惩实施办法》要求执行。
第六条 若责任人发生变动，由继任人享受相应权利，承担相应责任。
第七条 本责任书一式两份，_____有限公司、责任单位各执一份。
第八条 若无_____有限公司特别声明或责任单位主体资格发生变更，本责任书适用时间由本责任书签订之日起至下一年度责任书签订之日止。
第九条 本责任书由_____有限公司负责解释。
_____________有限公司 责任单位
(盖章) (盖章)
责任人签名：__________ 第一责任人签名：__________
党支部书记签名：__________
20*年，在县委、县政府的正确领导和县安监局的支持指导下，我局安全生产工作坚持“以人为本”的思想和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕实现安全生产控制目标和目标管理责任书确定的各项工作任务，认真贯彻落实《安全生产法》及市、县安全生产有关会议精神。加强领导，落实责任，深化专项整治，消除事故隐患，加强安全生产基础建设，强化安全生产监督管理，安全生产管理水平进一步提高，安全生产形势有了较大改善，较好的完成了各项工作任务。现将工作情况报告如下：
一、加强组织领导，周密部署安全生产工作
年初，我局及时召开交通行业安全生产工作会议，贯彻落实市、县安全生产会议精神，对安全生产工作进行具体部署和详细安排。局主要领导、分管领导按季度主持召开交通系统安全生产专项会议，研究部署安全生产工作，协调解决安全生产重大问题。今年召开安全生产方面的会议6次，局务会议研究安全生产工作2次。会议确定的事项全部得到了落实。按照县上的要求和交通行业的实际，及时调整和充实重点行业安全生产领导小组，新成立了客运市场规范领导小组。制定下发了《*县交通局安全生产工作安排意见》，确定了工作重点和落实措施。完善了安全生产监管体系，夯实了安全生产基础。
二、完善管理机制，落实安全生产责任
为了强化各企事业单位安全生产责任，落实安全生产各项预防措施，确保完成与县上签订的安全生产各项目标任务，进一步完善了安全生产控制责任指标体系，扩大安全生产目标责任书签订范围。交通局主要领导与各企事业单位主要负责人签订了安全生产责任书，将县上下达的控制指标和工作任务进行了分解落实。安全生产责任书签订覆盖率达到了100%。建立了“横向到边、纵向到底”的安全生产目标责任体系。把落实企业主体责任作为责任制落实的核心和关键，加强了对企业负责人及从业人员的安全教育，督促企业建立健全了各项管理制度，加大技物投入力度，改善作业环境和作业条件，消除事故隐患，努力提高企业综合防范安全生产事故的能力。经常性组织开展安全生产检查，督促企业整改安全隐患，有效落实了生产经营单位的安全主体责任。
三、加大市场整治力度，开展标准化建设活动
道路交通专项整治按照“五整顿，三加强”的要求，按照市、县的安排部署，组织开展了道路建设施工现场、客货运输和出租车市场的规范整顿活动。严厉查处了车辆超载、甩客、宰客和打击非法营运等行为。我局组织开展安全检查8次，参加人员40人（次），共检查生产经营单位10多户，发现隐患2处，现已整改完毕，隐患整改面达到了100%。根据市安监局、市交通局《关于进一步加强道路交通运输企业安全生产标准化评估工作的通知》（武安监发〔20*〕70号）文件精神的要求，通过运输企业自查自评与行业管理部门组织考评相结合的方式，对客运有限责任公司进行了一次全面的初评，并确定为良好，为汽车站的站级评定工作打下了良好基础。同时根据县财政局、县安监局联合转发的《武威市高危企业安全生产风险抵押金管理实施暂行办法》的通知精神，及时召开由相关部门参加的会议，决定客运公司以不低于人民币15万元的标准，将风险抵押金上缴到市安监局设立在中国银行武威分行安全生产风险抵押金专户上，用于安全事故抢险、救灾和善后处理的专项资金。
四、加强宣传教育培训，提高全民安全生产意识
认真组织开展了“安全生产月”宣传活动。按照县上的部署和要求，“安全生产月”期间，在县城广场和城区主要路段设立了宣传咨询点，出动流动宣传车2辆，散发宣传材料2000余份，悬挂“安全生产月”标语、条幅30多条。为了进一步增强全社会的安全生产意识，调动广大群众参与安全生产工作的积极性。配合由县安监部门牵头，公安、交警、消防、电力等部门参加的安全生产事故案例图片展览，收到了良好效果。
为了进一步提高交通行业从业人员的安全素质和操作技能，从根本上预防和控制事故发生，我局高度重视安全生产培训工作，把安全生产培训作为安全监管的一项重要举措，加强了各企事业单位从业人员的培训工作。
上半年，我局的安全生产工作虽然取得了明显成效，安全生产总体形势稳定。但是，工作中仍存在一些困难和问题：一是安全生产基础薄弱，从业人员安全意识较差，安全管理难度较大。二是道路基础设施养护资金投入不足，部分路段还存在安全隐患。三是安全生产宣传和教育培训工作相对滞后，交通系统从业人员的安全生产意识和法制观念还不够强。对以上存在的这些困难和问题，我们将认真研究，在今后工作中下决心予以克服和解决。
一、指导思想和工作目标
以贯彻落实科学发展观为指导，以保持安全生产形势稳定为目标，以继续深入开展“安全生产年”活动为重点，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照企业全面自查，行业重点检查，政府重点督查的原则，突出高危行业和重点域，广泛深入开展安全生产检查。通过此次安全生产检查，推进安全生产“一岗双责任”和“两个主体责任”的落实，促进“安全生产年”活动的开展，全面深入细致地排查治理现存隐患，依法从严查处安全生产违法行为，最大限度降低安全生产事故，坚决杜绝重特大安全生产事故的发生，确保本系统安全生产状况的持续稳定，为全县经济社会又好又快发展创造良好的安全环境。
二、检点和主要内容
检查的重点：马关县兴源矿业有限责任公司、马关县兴达水泥有限责任公司、马关县信华医药有限责任公司、马关县鼎鑫屠宰有限责任公司、云南中金共和资源有限责任公司马关分公司、马关县农具厂、马关县磁选厂、马关白马化肥厂、县内已建电站。
检查的主要内容：
1、各企业贯彻落实国家、省、州、县安全生产会议、文件精神情况；各项安全生产工作措施落实情况；
2、各企业安全生产责任制的建立完善情况，层层签订安全生产责任状情况。
3、各类安全生产事故隐患排查治理情况，省、州、县人民政府挂牌督办的重大隐患整改落实情况。
4、各企业安全生产事故应急救援预案编制完善情况。
5、各企业安全生产工作情况，对各企业的安全生产责任状进行半年和年度量化考核。
三、检查时间和方式
检查时间：本通知下发之日起至12月31日。按照元旦、春运、春节、“两会”、州庆、“五一”、“六月安全生产月”、“十一”黄金周、雨季等重要时期，采取企业自查、县经济商务局组成检查组检查的方式，适时对企业进行检查。
四、工作要求
（一）精心组织，周密部署。各企业要充分开展安全生产检查工作的重要性和必要性，切实加强对安全生产检查工作的组织领导，周密部署、精心组织，结合本企业的实际，制定切实可行的检查方案并组织实施好。各企业要全面落实安全生产主体责任，全面进行隐患排查和整改治理，确保安全生产。对安全生产工作敷衍塞责，检查流于形式，导致安全生产事故发生的企业，县经济商务局向县安委办上报工作情况，由县政府督查督办。
（二）突出重点，严格检查。对隐患突出、安全生产形势严峻的企业要实施重点检查，要严格细致认真排点场所、要害部位、关键环节，不留死角，不走过场。对检查发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改、跟踪落实。对于拒不整改或整改不力的，要依法严肃处理。
（三）严格值守，强化防范。在节日、汛期期间，各企业要严格执行安全生产值班和领导干部带班制度。要落实应急救援预案，建立快速反应机制，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢救和妥善处置，并按程序、按时如实上报。
20__年以来，盐山县住建局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，全力做好安全生产工作，严格控制安全生产过程中的不规范行为，确保了全县建设事业的健康发展。现将建筑安全生产工作情况汇报如下：
一、安全生产工作开展情况
根据省、市、县有关安全生产工作的指示精神，结合全县工作要点，我局提出了“安全生产，重在预防”的总体思路。按照这一思路，积极开展了各项安全生产工作。
（一）增强安全生产意识，严格落实责任制我局多次组织召开由建设、施工、监理、设计等单位主管负责人参加的建筑安全生产专题会议，强调了建筑工程施工安全生产工作的重要性，提高了各单位的安全生产意识。年初建设局与各施工企业签订了《建筑工程安全生产目标管理责任书》，进一步细化安全生产目标管理的任务和措施，强化企业作为安全生产管理责任主体的作用，严格执行追究责任制度，使各企业的法定代表人和项目经理真正履行安全生产第一责任人的职责。通过以上措施，在盐山县建筑行业营造了良好的安全生产氛围。
（二）加强安全生产学习，提高管理人员业务水平建筑行业是事故多发行业，因此安全生产是建筑业的重中之重，抓好建筑行业的安全生产、加大文明施工的管理力度一直是住建局工作的重要环节。鉴于盐山县施工企业队伍素质普遍较低、各岗位人员上岗前缺少安全培训的情况我局抓住沧州市组织“三类人员”和现场监理人员安全培训的机会，统一组织各施工企业“三类人员”和现场监理人员赴沧州市参加培训，加强了管理岗位人员、现场技术人员的安全责任意识，提高了业务水平，做到了施工管理人员和现场监理人员及特种作业人员全部持证上岗作业。
（三）加大监督检查力度，确保安全生产工作实效我局全面督促指导建筑施工企业，进一步加强对脚手架、深基坑、建筑起重机械、高大模板等危险性较大工程的隐患排查工作。在监督检查过程中，重点对塔机安拆验收记录和检测结果、施工用电是否达到规范要求、是否编制专项安全施工组织设计、是否文明施工等情况进行检查。在春季复工期和五一期间开展了两次安全生产大检查，纠正违章操作60余起，排除安全隐患50余起，有效遏制了安全事故的发生，使施工企业树立了“安全就是进度，安全就是信誉，安全才是企业稳步发展”的根本宗旨。上半年，在建项目20余个，单体工程100余个，施工面积100余万平米，未发生重大安全事故和人员死亡事故，我县建筑安全生产工作继续保持了稳定态势。
（四）严格安全备案审查，开展安全生产交底我局严格要求建设单位、施工单位充分意识到安全生产工作的重要性，严格执行“安全生产与文明措施费”制度。对于无法达到安全技术规范要求、安全措施不到位、安全资金不到位等问题的工地，一律不准开工，严格审批，把好审批程序关。工程开工前组织相关的建设单位、施工单位、设计单位、监理单位等，进行安全生产监督的书面交底，并按规定要求各方签订承诺书，从而增强了各责任主体单位的安全责任意识。
二、建设领域开展安全生产“打非治违”专项行动工作进展情况
现有城区在建项目20余个，施工面积100余万平方米。按照县安委会安全生产“打非治违”专项行动总体部署和要求，结合我县建设领域安全生产工作的实际，我局认真组织实施建设领域安全生产“打非治违”工作。制定了《建筑施工“打非治违”专项行动方案》，要求通过“打非治违”工作的开展，进一步规范我县的建筑市场活动，有力遏制建设活动中的违法违规行为，使安全生产处于可控状态。
（一）成立机构，强化责任我局成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，各职能科室负责人为成员的建筑施工“打非治违”领导小组，并召开了专题会议，进行了工作部署。按照建设领域专项整治的内容，进行了职责分工，明确了专项行动的岗位职责，分为“规划执法检查、建筑市场执法、安全生产监督”三大项，实行责任到人。
（二）做好宣传、自查、检查“三同时”针对建设工程安全生产不确定的隐患因素大而多的特点，领导小组带着宣传资料和专项行动文件深入到工程项目部，组织各参建责任主体的相关责任人员学习“打非治违”方案，进行专项行动的宣传发动工作。要求各施工企业根据工程的进展和现场情况，自我剖析存在的安全生产问题，逐一清排施工现场的安全隐患，认真理清安全保证体系，要求项目部每周一次自查，企业每月一次联查。
（三）加大执法力度，打击非法违规行为注重源头管理，构建施工现场和建筑市场的联动机制，做到全局上下闭合管理，共同排查反面典型，依法打击非法违规的单位和个人。
（四）开展文明工地评比活动，促进安全生产在安全生产“打非治违”期间，我局将开展争创文明工地活动，树立先进工地典型，带动我县建筑施工安全标准化水平全面提升。
三、安全生产工作中存在的问题
在安全监
督与管理过程中，安全生产工作取得了明显的成效，但是从总体上看，还存在一些问题：一是施工单位的安全生产三级教育落实不到位，管理层的安全生产意识较弱，农民工的安全防范、自我保护意识依然较差。
二是个别项目经理、总监不能正常在岗履责，安全员、特殊工种操作人员存在“人、证分离”现象。施工单位和监理单位的安全检查多数流于形式，应付检查，隐患排查不及时，整改不彻底。三是有些法律法规贯彻落实方面存在不到位现象。
四、下一步工作重点
（一）加大执法力度加大对违法违规行为的监管力度，对有违法违规行为的企业或工程，我局将依法严肃追究相关单位和责任人的责任。对发生事故的，按照“四不放过”的原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，严格事故责任追究。
（二）推动安全生产系统管理工程大力推动安全生产的系统管理，从资质审查、招投标、施工许可、现场监管等多个环节，从规范建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计单位等多个主体，综合监管、全面把关、共担责任。
（三）加强安全生产的学习及培训工作，提高安全生产能力举办安全生产培训班，对建设、施工、监理等单位相关人员进行专业培训。安全月期间将组织安全宣传车在全县范围内进行建筑安全内容的宣传，营造全社会都来关注安全、重视安全的氛围。
[关键词]企业安全；以人为本；综合治理；利益保障
一、“六位一体”企业安全文化管理模式基本内涵
1）理”――理论，是运用理论来指导企业安全生产工作，企业安全文化是企业文化管理理论与企业安全生产工作实践相结合的产物，是企业文化的重要组成部分。
2）“法”――法律，是运用法律来治理企业安全生产工作。
3）德”――道德，运用道德来推动企业安全生产工作。
4）“制”――制度，用制度来管理企业安全生产工作，是安全生产工作的“小立法”。
5）“情”――情感，运用情感来促进企业安全生产工作。
6）“术”――技术，是运用技术来提升企业安全生产工作。技术能够促进安全生产工作的科学技术和现代管理方法。
二、“六位一体”企业安全文化管理模式方法载体
按照“六位一体”企业安全文化“六个基本要素”的内涵，形成了企业安全文化“56种方法”（其中：精神文化层面16种方法、制度文化层面21种方法、物态文化层面19种方法），并对每一种方法作出了详尽的描述。
1.以人为本，内化于心，展现了企业安全文化建设的魅力。
内化于心是企业安全文化建设的精神形态文化层面，在工作实践中，运用了“理论武装法、理念引导法、精神塑造法、愿景拉动法、专题教育法、形象塑造法、安全宣誓法、双向承诺法、榜样示范法、谈心谈话法”等“16种方法”。核心理念由“安全第一、生产第二”的安全管理观、“安全为生命、平安保幸福”的安全价值观、体现到安全生产工作的实践中和行动上。
2.落地生根，固化于制，夯实企业安全文化建设根基。
固化于制是企业安全文化建设的制度形态文化层面，运用了“齐抓共管法、制度约束法、党员联保法、导师带徒法、女工协管法、民主对话法、风险抵押法、整顿会战法、项目管理法、对标分析法、阳光操作法、积分管理法、周五讲评法、班前动员法、精细管理法、批评帮助法、检查考核法、举报监督法、诫勉谈话法、惩诫处罚法”等“21种方法”。保证了每一项安全生产工作都有领导、部门和人员负责，每一项安全生产工作都在受控的状态下进行，实现了真正意义上的齐抓共管。
3.整合载体，外化于形，触摸企业安全文化建设的气息。
外化于形是企业安全文化物质形态文化层面，在实践中，综合运用了“环境熏陶法、媒体宣传法、主题活动法、作品教化法、案例警示法、代表巡视法、挂牌上岗法、算帐对比法、文化广场法、歌咏比赛法、知识竞赛法、宣传讲话法、巡回宣讲法、事迹报告法、专题讲座法、安全沙龙法、体验生活法、温馨提示法、亲情感染法”等“19种方法”。使每位职工努力去创造、去迎接更加美好的明天。
三、“六位一体”企业安全文化管理模式初建成效
1）促进了思维由封闭式向开放式的转变。企业安全生产工作是一项复杂的社会系统工程，摒弃了狭隘的安全管理观念，树立了大安全观、大文化观。
2）促进了方法由零散式向系统化的转变。“六位一体”企业安全文化管理模式的推行，既传承老的办法，又学习借鉴、系统思考、整合创造了许多新的方法和载体，图文并茂、虚实结合、时空融合、动静有度。
3）促进了运行由单循环向复循环的转变。“六位一体”企业安全文化管理模式建设的启动使，实现了本系统、本单位、本部门发展和企业安全生产发展的良性互动。
4）促进了手段由传统式向现代化的转变。在安全生产管理中运用了愿景管理、目标管理、象限管理、精细管理、对标管理、激励管理等现代管理方法，对安全生产管理直接或间接地起到了重要作用。
5）促进了管理由粗放式向精细化的转变。按照国际质量标准体系的要求，回答了每一项工作的“6W1H”。“6W1H”，即who（谁来做）、where（在哪里做）、what（做什么）、when（什么时候做）、why（为什么做）、whom（为谁做）、how（怎么做）；“文化”覆盖了全员、全领域和全过程，形成了没有安全文化覆盖不到的地方、没有不履行安全文化义务的人这样一种局面。
6）促进了素质由单一型向复合型的转变。如果说，过去是领导号召、强调要职工安全，那么在实施安全文化建设的今天，最大的变化是职工自己要安全、会安全、敢安全。
7）促进了服务由被动式向主动式的转变。做到了每一项工作都有安排、有布置、有检查、有总结，善始善终；即“持续”工作、服务、改进保持连续性、持久性。
8）促进了考核由重结果向重过程的转变。做到看过程控制、按程序走路、让原始记录说话。
四、坚持正向引导教育，唱响生命无价主旋律
在对职工进行正向引导教育过程中，突出五个特点：
一是教育活动自下而上进行，让每一个职工都来关心“自我”并成为每个人的自觉行为。
二是辅之以必要的教育形式，展了“亲情规劝”座谈、“安全系万家”和“我对安全负什么责任”大讨论等活动，进一步明确“我”在安全工作中的权力和义务。
三是正向引导教育与各专业、区队、班组及每个职工的本职工作相结合，因人而异、因岗而异地采取相应的措施，切实让正向引导教育产生作用。
四是正向引导教育与抓好职工安全培训相结合，坚持标本兼治，分阶段、分层次制定实施了培训计划，同时严格考试考核，有效地提高了员工的综合素质。
五是正向引导教育与严格奖惩相结合，不断加大对“三违”人员和事故责任者的惩罚力度，实现了安全管理的无为而治，它是亲情管理，也是“本质化”管理，更是安全“文化”的体现，精细化引领新思路。推行“精细化”作业、创建“精品工程”，做标准人、上标准岗、做标准事、干标准活，考核从严从细，工程精益求精。
五、坚持“以案说法”，奏响警示教育最强音
该公司领导班子十分重视安全生产工作，深知企业安全生产工作的重要性和必要性。确立了“抓生产从安全入手，抓安全从生产出发”的工作指导思想，视安全生产工作为一切工作的头等大事，重中之重。公司成立安全生产管理机构，由总经理王坚先生直接担任组长，对企业安全生产负全面责任，各部门主管为安全管理机构成员，配备专职安全生产管理员(注册安全主任)，协助企业领导，做好安全生产工作，做到安全管理制度落实有人抓，安全生产工作有人管。
该公司不断建立和完善一套行之有效的安全生产管理制度，如安全教育培训制度、安全生产检查制度、安全考核与奖惩制度、安全生产工作档案与档案管理制度和制定设备安全技术规程和工种（岗位）的安全操作规程等共计编写制定了44个安全管理的规章制度，覆盖各个生产车间的每一个岗位。安全生产制度化，保障安全生产工作有章可循，以制度管人，规范员工安全生产行为。
该公司根据《公司安全生产责任制》的要求和安全生产管理方面的责、权、利统一原则，层层签订了责任书，把安全生产责任层级分解，将责任和指标明确到部门、班组、个人，做到一级抓一级，一级对一级负责。
二、真抓实干突出安全制度落实
一是落实安全教育培训制度。第一，狠抓班组长的安全教育，班组长是兵头将尾，作用不容忽视，他们管理水平的高低直接关系到安全生产管理工作的顺利实施。第二，狠抓岗位员工的安全教育。我们从强化员工的安全意识入手，坚持经常性的安全教育。今年上半年共举办了18期培训班，共600人次接受安全培训教育。第三，加强管理人员培训。现有7人持有安全管理人员资格证，1人持有中级安全主任证，4人持有初级安全主任证，2人持有安全标准化证，3人持有危化品登记证，7人持有特殊工种作业证。通过教育培训等手段，加强全体职工的安全生产意识，提高安全生产管理及操作水平，增强自我防护能力，保证生产的顺利进行。
二是落实安全生产检查和安全隐患整改制度。该公司实行“周检查、月考评”的形式，检查和评比的主要内容有：消防设备、安全教育、安全制度的落实、现场管理、机械设备及劳动保护等。公司的各级领导、安全管理人员坚持每天到各生产场所进行安全检查，并且还实施了领导夜间巡查制度。发现违章违纪行为及时纠正，并将检查工作与考核工作有机地结合起来，实行安全检查制度化、经常化，最大限度消除事故隐患的发生。
三是落实安全奖惩制度。该公司从在册职工月工资提取20元/人月，作为职工安全保证金，由安全管理部按月考核、当月结算，当月无“三违”、无事故，保证金全额返回。班组出现“三违”行为，取消该班组当月全部保证金的发还。部门月累计出现两次“三违”现象，加扣部门经理当月50%的保证金；部门月累计出现三次以上“三违”现象，取消该部门经理当月全部保证金的返还。公司还设立安全生产奖励基金10万元。
三、探索创新追求最佳安全管理水平
该公司在厂区管理方面，实施了《人员进入厂区的安全管理规定》。
在现场管理方面，采取安全教育方式及同员工签订《岗位责任状》和《工作环境告知书》，按《设备日常保养计划》定期进行维护保养。车间实行划线管理，物品按区域分类存放，禁止通道上摆放物品；在各作业场悬挂了安全技术说明及岗位操作规格，设置了明显醒目的安全警示标志。
在对重大危险源的管理方面，溶剂贮罐区非工作人员未经许可不准进入，进入溶剂贮罐区的工作人员必须严格操作规程，方可入内。剧毒仓库实行“五双”制度管理，安装了洗眼器、喷淋装置。
在消防设施方面，制定《消防设施检查维护计划》，认真落实日常检查及维护并做好相关的记录。
在安全投入方面，今年上半年该公司投入的安全费用共计50余万元。成立义务消防队，每月给予了相应的补助，每月训练一次，每年组织两次事故应急演练。生产车间、仓库安装可燃气体报警装置114个，按规定设置防静电装置。为操作人员配备符合国家标准和行业标准的劳动保护用品，配备了工作鞋、工作服、手套和口罩。此外还建起iso14000的环境管理体系。
一、创新履职薄提升田庄煤矿安全生产的有效途径
1.强化自我管理，健全安全生产体系首先，提高煤矿企业安全生产工作关键在于落实安全责任。为此，煤矿企业必须强化履职簿的创新与落实。履职簿要求对领导安排的“重点工作”要写清具体工作内容、目标要求、完成时间。实行“自我约束的安全生产模式”，将安全生产的重点放在职工身上，增强职工安全生产自控能力，努力构建“个人带动整体”的安全生产机制。只有这样，才能促进田庄煤矿安全平稳发展。其次，还应该完善履职簿内容，提高煤矿的安全生产水平，加强安全生产，必须要制定和完善相应的履职簿管理。要实现煤矿安全生产，全体工作人员必须全面参与，在现有的安全生产工作体制中，从领导到基层工人都要抓好履职簿管理工作，实现在“生产中管理，在管理中生产”管理方式。
2.落实安全预防，务实安全管理只有把安全预防和管理渗透到煤矿每一个角落，安全生产工作才能做到万无一失。第一，由于煤矿生产工作环境复杂，加之大多数矿上职工来自农村，安全意识淡薄，对安全知识法规了解肤浅等是造成事故的主要原因。只有时刻紧记“安全”，把预防工作做好，并且落到实处，才能避免煤矿企业因预防工作没做到位而造成安全事故，最终付出不可估量的代价。第二，要抓好安全生产就必须务实。任何不务实的作风思想都是不可取的。安全上一时疏忽不仅会危及煤矿安全生产工作效率，影响个人的发展和企业的发展。而且还会导致煤矿企业或个人付出不可挽回的损失。对于不能正常履行履职簿的人员，煤矿将会给予不同层次的人群不同程度的处罚方式。因此，煤矿安全生产及履职簿工作，只有一点点地日常积累，常抓不懈，才能够做到让安全渐渐入耳入脑人心，并转化为实实在在的行动。
3.强化责任意识，明确工作职责首先，作为煤矿企业的一名职工，其安全生产责任是不可推卸的。自觉地完成履职簿的各项任务抓好安全生产现场管理，正确处理好安全与生产之间的关系，明确“安全是为了生产、生产必须安全”的相互关系，它们之间相互促进、缺一不可，忽视安全，就必然会导致事故的发生，如果只讲安全而不顾生产就失去了安全生产的真正意义。其次，矿工要对履职簿提出建议或意见，定期开展安全教育知识讲座，提高职工安全生产意识，一旦发现不安全隐患应该及时向相关负责人汇报，以确保煤矿生产工作安全顺利开展。最后，明确职责，由检查部门每周对各专业副总、单位负责人履职簿进行不定期检查，对违反考核规定人员在调度会通报，并在大屏幕进行公示。同时，还应每月对履职簿开展一次评比，将填写规范、内容丰富、字迹工整的公开展示，年终开展总评进行奖励。
二、结束语
煤矿企业在国民经济中占有重要地位，对国民经济和社会发展发挥了重要作用。安全生产是煤矿企业不可忽视的一项工作。当前，煤矿企业安全生产工作在遵守履职簿的前提下通过各级各部门的共同努力取得了良好的效果。在工作中每一名安全管理人员都充分发挥了自身的作用，认真负责的履行安全管理人员的职责，以严谨的工作态度狠抓安全生产中的薄弱环节，做到发现安全问题，及时采取解决措施，争取为煤矿的安全生产做出应有的贡献。只有如此，我们的安全生产才会有可靠的保证。
作者：张淑美王兴存单位：山东能源临沂矿业集团田庄煤矿
面对全省安全生产形势的严峻性和夏季汛期的来临，为认真贯彻落实《省商务厅关于转发〈商务部办公厅关于印发2014年商贸流通领域安全生产工作要点的通知〉》精神,以及州安全生产委员会办公室《关于开展2014年“安全生产月”活动的通知》精神，切实做好全州商务系统安全生产的各项工作,现将有关工作通知如下：
一、总体要求和工作部署
坚持“安全第一、预防为主、综合治理、属地管理”原则,牢固树立科学发展、安全发展理念，全面落实国务院、省、州政府关于做好安全生产工作的一系列指示精神。以深入开展安全生产,强化预防、落实责任、依法管理、应急处置为主要措施；以进一步减少事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故为工作目标。切实把各项责任落实到位，把各项政策措施落到实处，全力以赴做好安全生产各项工作,努力保持全州商务系统安全生产形势持续稳定，以安全生产的新成效迎接“建州60周年”。
二、注重教育引导,进一步筑牢思想基础
（一）在学习中领会精神实质。各县要按照省委和州委经济工作会议的总体部署，深入学习《省商务厅关于转发〈商务部办公厅关于印发2013年商贸流通领域安全生产工作要点的通知〉》精神,以及州安全生产委员会办公室《关于开展2013年“安全生产月”活动的通知》精神。做到把握实质、掌握要点，引导各个企业、各类人员牢固树立科学发展、安全发展理念，夯实安全生产工作的思想基础。
（二）在实践中深化安全认识。各县要紧紧围绕“科学发展、安全发展”这一主题,切实使科学发展、安全发展理念，真正落实到企业生产经营建设的每一个环节和岗位,并使之真正成为各级商务主管部门抓工作、谋发展的基本；真正成为各级领导干部尤其是企业负责人搞生产、求效益的自觉行动。各县要主动把安全生产作为当前和今后一个时期安全生产工作的首要任务,逐一分解落实到具体的责任单位和责任人。
（三）在宣传中强化教育引导。各县要充分利用广播、电视、互联网、报纸、简报、板报等多种载体,采取各种行之有效的措施,积极倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化,大力宣传科学发展、安全发展理念和安全生产政策法规、工作部署要求，积极探索符合商务实际的安全生产工作规律,通过广泛宣传凝聚安全生产的共识与力量,努力为安全生产工作营造良好社会环境。
三、注重预防为主,大力抓好隐患排查治理
（一）着力强化源头监督管理。按照从源头抓监管的思路,加强安全生产教育，强化安全生产意识，建立健全安全生产制度，狠抓安全工作措施落实，积极参与安全生产综合治理联合执法,努力形成安全生产齐抓共管工作机制，切实从源头堵住漏洞，防止事故发生。
（二）着力加大专项整治力度。突出商贸流通领域的安全生产专项整治。主动联合有关部门，切实加强对各类节庆促销活动的审批把关，严格按照消防法律法规的要求，对不具备消防安全条件的大型促销活动不予审批。加强对商场、批发市场、农贸市场、大型促销活动现场等人员密集场所安全生产的督促检查，重点整治消防设施、器材、消防安全标志的配置、设置不符合标准，损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口，消防控制室无人值班或值班人员无证上岗，违规采用易燃可燃材料装修装饰等违法行为。督促商贸流通企业开展安全生产隐患专项整治活动，积极配合有关部门对商贸流通企业违反安全生产法律法规行为进行查处。加强对我州商贸流通企业安全生产工作的指导和管理，督促其加强安全生产教育，健全和落实安全生产制度，制订安全生产事故处置预案并加强演练，组织企业开展安全生产整治专项活动，加大安全生产检查督促力度，强化安全生产责任落实和责任追究，严格落实境内投资主体和派出企业的安全生产监督责任。
（三）着力推进预防体系建设。牢固树立“隐患就是事故”的预防理念,积极推进商务系统安全隐患排查治理体系建设,摸清企业底数和安全生产基本情况,逐步建立功能完善的隐患排查治理信息系统，制定科学严谨的隐患排查标准，明确责任制度，采取“按类分级、依级监管”和示范推动的办法，切实形成全过程、动态化、重预防的考核激励机制。
四、注重责任落实,切实做到“不安全不生产”
（一）强化企业主体责任。商贸流通和外贸企业主要负责人，对企业依法取得安全生产行政许可、安全生产资金投入、安全生产管理人员配备、隐患治理、应急救援等方面负有主要责任,必须采取有效措施确保责任落到位。要强化法定代表人、实际控制人安全生产第一责任者的责任，严格落实企业领导干部现场带班制度,及时发现并解决问题。
（二）落实安全监管责任。进一步强化安全生产行政首长负责制，坚持“一岗双责”，不断强化商务行业安全监管。要继续强化各级商务主管部门安全监管职责,防止出现监管空缺。局机关各科室要要抓按照职责分工，进一步完善监管机制,切实加强对县商务主管部门和本行业(领域)生产经营单位安全生产工作的指导和监管,切实履行好监管职责。
（三）严格兑现考核奖惩。要进一步健全安全生产考核机制,严格落实2013年安全生产控制指标考核制度，严格安全责任考核奖惩，坚持实行安全生产约谈制度和“一票否决”制度，切实把安全生产工作与各类先进评比活动挂钩。
五、注重监管,始终保持打压态势
（一）强化监督检查。充分发挥社会监督作用,进一步完善安全生产信息联网查询系统,及时查处群众举报的各类非法违法行为,向社会公开曝光。要结合安全生产活动，坚决取缔和关停一批不具备安全生产条件的生产经营单位和项目。
（二）加大执法力度。各级商务主管部门要积极参与联合执法，重点打击我州商贸流通企业和外贸企业领域的违法违规生产经营行为。综合运用经济、法律和行政手段，联合相关部门，严惩非法违法经营企业，并形成长效机制。
六、注重科技支撑,不断提升安全生产保障能力
冬季防火和两会期间，我场的安全生产工作在农场党委的领导下和农垦总局安监局、**市安监局的指导下,认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神以及张**副总理在全国安全生产电视电话会议的讲话精神，坚持“安全第一、预防为主”的方针，从讲政治的高度出发，始终把安全生产工作当作头等大事来抓，精心组织，周密安排，切实加强农场的安全生产工作，有效防止了各类生产事故的发生，确保农场职工群众欢度新春佳节，确保 “两会”期间安全生产工作顺利进行。
一、提高思想认识，进一步强化对安全生产工作的组织领导。
全国、全省安全生产电视电话会议后，农场党委高度重视，立即召开会议，根据安全生产工作的形势和要求，将冬季防火工作、春节和“两会”期间的安全生产工作有机地结合起来，研究部署这一阶段的安全生产工作，场长黄海忠、党委书记林映梅同志分别根据上级党委和安监局的工作要求，结合农场的实际情况提出了“两会”期间我场安全生产工作的具体任务和要求，要求全场各级组织、各个单位、各级领导干部统一思想，提高认识，从讲政治的高度，求真务实，勤奋工作，采取一切有效措施，扎实做好安全生产工作，以实际行动确保 “两会”期间的安全稳定。农场安委会制定下发了《国营蓝洋农场冬季防火工作实施方案》，调整充实了由主要领导负责的安全生产工作领导小组，对冬季防火和“两会”期间全场安全生产工作的组织领导、制度落实、宣传教育、检查整改、行政值班等工作进行了周密安排部署并提出了详细要求。同时，要求各级领导要思想重视，认真负责，坚持亲自部署工作、亲自带队检查、带头坚守值班岗位，为确保安全生产工作的顺利进行奠定了坚实的基础。
二、加大宣传教育力度，努力提高广大群众的安全生产意识
为大力做好农场的安全生产工作，确保冬季防火和“两会”安全，场安委会坚持安全发展、和谐发展的指导思想，围绕着贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过采取张贴宣传标语、挂横幅，发放宣传材料等形式和开展“安全、健康消防知识培训和普及安全生产教育活动”（“安康杯”）等活动为载体，开展安全生产教育活动。冬季防火及“两会”期间，农场拨专款2500元作为活动宣传经费。如挂横幅6条，宣传壁画3次，标语293条，广播5次，播放录像观看人数1530人，参加安全培训的人数为65人。通过认真开展多种形式的宣传教育活动，增加了群众的安全防范意识，取得了良好的社会效果，进一步优化了全场的安全生产工作环境。
三、加强监督检查，彻底消除各种安全生产隐患。
为确保我场冬季防火和“两会”期间的安全生产，农场安委会就加强安全生产监督检查进行了周密安排，在单位、行业自查的基础上，组织全场各有关单位进行了重点联合监督检查。农场安委办组织农场公安派出所、基建科、城建中队、森林办、教育等部门成立联合检查组，以中小学校、商场超市、宾馆饭店、网吧等人员密集场所和基建施工工地等高危行业企业为重点，突出检查疏散**、安全出口和消防设施，督促落实消防安全管理制度，在检查中做到不漏查一个单位，不遗留一个死角。对检查中发现的存在火灾隐患的单位、场所，及时提出整改意见，责令当场或限期整改；对只顾营利，不顾安全的有关单位负责人、场所业主和直接责任者，进行严肃处理，提出整改意见，切实推进火灾隐患的整改。到目前为止，农场在冬防工作“两会”期间，共开展安全检查2次，责令一家经营单位配备消防灭火设施。与此同时，农场安委办还围绕着烟火爆竹零售网点许可证审批工作的开展，组织派出所、城管会等部门的同志，通过实地查看，严格把住入门关，认真做好烟火爆竹零售网点许可证的资格审核工作,今年共给九家零售点办理了办证手续。冬季防火和“两会”期间，农场还根据安全生产工作的需要，购买了48个4公斤的干粉灭火器配备到有关单位，医院、派出所等单位也主动将旧的灭火器进行了维修。从而堵塞了安全生产漏洞，消除了安全事故隐患，有力促进了冬季防火和“两会”期间农场的安全生产工作。
四、严格落实各项值班制度，确保了信息渠道的畅通。
为进一步做好“两会”期间的安全生产工作，农场在元旦、春节和“两会”期间，专门就值班制度做了严格规定，各有关部门、各单位也认真做了详细安排，工作中坚持了领导带班、昼夜专人值班制度；农场派出所、保安队等单位组织力量，昼夜巡查；农场还成立了紧急救援组织，制定了应急工作预案，实行24小时全员备勤；各单位、各部门的值班人员坚守岗位、尽职尽责，认真落实了信息上报制度和紧急情况报告制度，确保了安全生产工作信息渠道的畅通，有力保障了全场安全生产工作的顺利进行。
通过全场各级单位、各部门的共同努力，自二九年以来，农场未发生任何安全生产事故，确保了农场冬季防火和“两会”期间的安全与稳定。今后，我们将按照**省农垦总局和**市委、市政府指示，进一步抓紧抓好安全生产工作，有力促进和保障我场安全稳定的全面发展。
