时间：2022-03-03 23:08:55
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇基层医院工作思路，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
乡镇卫生院顾名思义，它是以公共卫生预防工作为主，它不是单一的以治疗服务为主的卫生组织机构，而是基层农村卫生工作的一个核心网层，它是代表上级主管部门行使对村级卫生服务室的一个监管机构，本乡镇辖区内的各项工作能否顺利推进和减少本辖区内的医患纠纷和医疗事故——乡镇卫生的管理者起着至关重要的作用。
1 理清乡镇卫生院的职能是工作的重点
乡镇卫生院它与县级以上的医院有着本质的区别，县级以上的医院是以治病救人为主而乡镇卫生院是以人的健康发展为中心，搞好公共卫生为目的，减少传染病、流行病的爆发为目标，采取各种措施运用好各种基层卫生组织网络为手段，因此做好乡镇卫生院的工作是一个任重而道远的问题，所以乡镇卫生院的管理者是一个多样化、细腻化、专业多元化的复合型人才
2 医德规范、提高伦理道德修养是工作之关键
卫生院属于基层的医疗机构，面对的都是老百姓，因为老百姓素质也有高和低，讲道理与不讲道理，在理解接受事物时也有一定的差异，最易与管理者或医护人员发生矛盾，此时就需要有换位思考、宽广仁慈之心去为对方讲解，同时也需要建立平等的医患关系，增加医护人员的新意识，因为新的医学模式已由单纯的生物科学发展到了更多融入心理学、人文学、社会学、法律学、经济学的学科，所以作为医院的管理者必须首先把自己定位在既掌握医学科学、又掌握社会科学和行为科学知识的管理人才，以以往的“医生为中心”变为“一切以病人为中心”的原则，应尊重患者、尊重患者的人格、尊重患者自主权利，平等对待每一位患者、平等的对待每一个医护人员，要建立平等参与、双向互动的医患关系，由原医主患被动型发展为指导模型或共同参与模型，而乡镇卫生院的管理工作，不仅要利于提高患者身体的康复，更要有利于整个社会利益，有利于促进人类社会发展进步，而不是单一传统的关心病人、热爱生命、全心全意为病人服务的核心。所以作为管理者更应充分认识、理解、思考很问题，怎样适应现代医学管理的发展，怎样更加提高服务能力、改变服务质量、改善服务环境，进一步适应社会发展的需要。
3 具有开拓创新的精神，与时俱进是工作的必备条件
人的思维不更新，工作方式老套，根深蒂固传承昨天的管理模式一层不变，那么这个社会、这个单位将永远得不到发展，你必将被时代的步伐甩掉。所以在工作中必须时时更新理念，做到博览群书、吸取众方它才能进一步丰富自己，也才能在管理工作中时有新招、出类拔萃。笔者认为在管理工作中没有一个固定的管理工作模式，关键要因地制宜、思路清晰，就像散文一样“形散而神不散”，只要没有违背法律法规，不谋私利有利于广大老百姓、广大患者，都把国家的各项优惠政策真正落到实处，发挥出乡镇卫生院得最大极限，我想只要达到这种目的什么方法都可以使用，所以在基层卫生工作中，只有时时更新自己、充实自己、丰富自己，我们的思维才得到最新的创激，也才有更多、更好的工作思路，也才真正达到与时俱进跟着时代步伐旋律的发展，也只有不断更新工作思路、创新思维产生新陈代谢，我们的各项工作才得以极致的发展。
作为基层的医务工作管理者，要与上级业务主管部门的步调一致，与干部职工一条心，与广大老百姓同位，以他们的康复是我们的心愿、以他们的满意是我们的目标，认真扎实抓好各项工作，牢固树立爱岗敬业精神，以“院兴我荣，院衰我耻”的工作思想。时时鞭策自己提醒自己，在基层管理工作中尽心尽责，达到问心无愧，更好地服务于广大老百姓才是我们基层管理者的心声。
2、拟订XX年医改工作思路和医改责任书，制订开展基层医疗卫生机构服务质量年活动实施方案并启动实施，做好第一批全国满意乡镇卫生院评选工作。
3、制定下发全市进一步加强医联体建设工作方案。开展5·12国际护士节纪念活动。
4、迎接省爱卫会对我市国家卫生城市现场复查考核，开展迎检前实地暗访，做好灭四害药械招投标和配送工作。
5、制定移动智能医疗服务系统实施方案。继续做好区域卫生信息化大数据分析及研究工作。
6、组织、指导市直医疗机构开展省第二批药品中标结果的确标及价格谈判工作。
7、继续做好市埃博拉出血热和H7N9联防联控办公室工作。做好夏季肠道门诊开设准备。
8、开展市区“四小行业”专项整治和医疗卫生机构医疗污水处置专项督查等。
9、启动健康步道、健康公园建设工作。完成《绍兴晚报.生命周刊》改版。开展晚报“我心目中最美护士”评选活动。
10、下发全市计划生育工作要点，下发计生目标管理责任书签订和考核实施细则。
11、召开市直单位惠民医疗工作会议，强化惠民医疗管理。
12、召开市直卫生计生系统党建工作会议，部署开展最美医生、最美护士评选活动，做好XX年度卫生专业技术资格考试工作。
一、继续深化乡村一体化管理
1、积极推行 “县镇村一体化，医生进农家”模式，将县镇村卫生组织融为一体。实行统一人员培训、统一药品配送、统一公共卫生考核、统一新农合政策实施、统一业务管理为主要内容的管理体制。(充实一些具体措施内容，可添加，*月组织培训;药品配送的方法措施)
2、积极探索多种形式的县乡村医疗服务一体化管理模式。鼓励不同规模、不同级别的医院之间积极探索以资本、技术、管理为纽带，通过整体托管、重组、联合办医、团队帮扶、城乡对口支援、区域协同医疗、组建医院管理集团、医疗联合体等多种形式的县乡村医疗服务一体化管理的有效形式。(充实一些具体措施内容，可添加**医院与**医院结对子，与**外地医院建立帮扶关系、合作关系等等)
二、加强县级医院管理
1、充分发挥县级医院的城乡纽带作用和县域龙头作用，推动城乡医院人才、技术、管理纵向流动的制度化、稳定化，加强县乡村区域医疗服务网络建设和协调，促进纵向管理的机制创新，使县级医院与城市大医院对接，向基层医疗卫生机构辐射，建立完善县乡村一体、上下联动机制，提高医疗服务体系的整体效率。
2、建立县乡村医疗服务一体化的信息支持机制。充分利用信息网络平台，建立统一管理、县乡村互通互联的医疗卫生管理信息网络平台，为实现县乡村一体化管理提供技术支撑。推动建立以电子病历和居民健康档案为基础的医院信息系统和区域卫生信息系统。从分级分工、科学合理的医疗服务体系和居民在医疗服务体系中的合理就诊流程出发，统筹规划建设区域卫生信息网络平台。加强公立医院与城乡基层医疗卫生机构信息化沟通，建立互联、互通的信息网络，及时沟通患者诊疗信息，运用信息化、网络化手段，方便双向转诊。充分运用已经建成的远程会诊系统，开展远程病理诊断和远程疑难重症会诊等服务，实现城市优质资源与县级医院的互补和相互支持，充分发挥优质医疗资源的辐射作用。鼓励有条件的县区试行患者诊疗信息“一卡通”和县、乡远程会诊，实现县域居民健康档案信息资料的有效利用。
三、强化监督检查
1、确保药品采购安全。把好药品准入关。
2、严格依法依规采购，规范采购行为。
3、加强对辖区内医疗药品的监督检查，严格执行相关规定，实行责任追究制。
4、加强对基层机构的巡查，加强对薄弱环节的重点督导。
四、加强科室管理工作
1、制订年度计划，每半年和年底做好总结，保证工作落到实处。
2、每月按时填写工作记录本及相关台账记录本，对 存在问题要有明确的整改措施。
【关键词】 疾病控制；体系；规范化建设；探讨
为贯彻落实深化医药卫生体制改革的总体部署，建立健全公共卫生服务体系，不断提升疾病预防控制专业人员的综合素质和基本能力，赤壁市于2010年根据《湖北省卫生厅关于实施疾病预防控制“强基工程”的指导意见》（鄂卫办发[2010]84号）的精神，紧紧围绕保基本，强基层，建机制的工作思路，开展了疾病预防控制体系规范化建设探讨。
1 研究的对象与方法
1.1 研究的对象 赤壁市疾病预防控制中心、市直医疗机构和乡镇卫生院（社区服务中心）、村卫生室（社区卫生服务站）。
1.2 研究的内容 一是疾病预防控制中心疾病预防控制工作规范化建设；二是疾病预防控制中心公共卫生实验室创等达标；三是基层医疗卫生单位疾病预防控制职能完善；四是人才队伍培养。
1.3 研究方法 紧紧围绕保基本建设、保基本工作、保基本经费和强化疾病预防控制机构、市直医疗机构、乡镇卫生院（社区服务中心）公共卫生科、村卫生室（社区卫生服务站）规范化建设，并建立以服务质量和服务数量为核心，以岗位责任与绩效为基础，以质量体系和技术规范流程为支撑的考核和激励机制的工作思路和方法，开展疾病预防控制和基本公共卫生服务项目工作。
1.4 资料来源 赤壁市基本情况来源赤壁市年鉴，其它资料来源于赤壁市疾病预防控制中心档案室。
2 结 果
2.1 赤壁市基本情况 赤壁市位于长江中游南岸，地处湘鄂边陲，全市国土面积1723平方公里，辖有11个乡镇，3个办事处，152个行政村（居委会），总人口52万。2010年完成国民生产总值134.1亿元，可支配财政收入5.28亿元，城镇人均可支配收入13330元，农民人均纯收入7044元，全市有8家市直医疗单位，11个乡镇卫生院和4个社区卫生服务中心，均设立了公共卫生科。
2.2 疾病预防控制中心规范化建设，按照疾病预防控制基本职责的要求结合自身实际，设置了47类岗位，明确了各岗位的工作职责，制定岗位责任书并实施了考核，制定了30个制度并编制成册，专业科室科学设置工作流程17个，并悬挂上墙，绩效考核经咸宁市考核，达到良好等次。基本保障，按人员编制和人员经费政策，财政下拨经费230万元，公用经费和业务经费120万元，统一按照《湖北省疾病预防控制中心形象识别系统设计手册》规范形象标识，建立了网络和信息服务平台，开展了政策法规和防病知识的宣传，公布了投诉电话，在精神文明创建中，制定职业行为标准和岗位行为标准，被湖北省卫生厅授予“省级文明疾控中心”。在结核病、艾滋病防治和基本公共卫生服务项目管理中，有项目实施方案，有工作计划安排，有督导检查，有总结评估报告。
2.3 疾控中心公共卫生实验室创等达标，按照国家颁布的疾病预防控制中心建设标准，公共卫生实施室设备配置A类57台，B类16台，C类9台，开展新技术，新方法的标准与应用11项次，制定实施室管理制度29个，建立操作规程66个，实施标准化、信息化管理，经湖北省疾病预防控制机构实验室管理办公室考核达到甲级标准。
2.4 市、镇、村三级医疗单位疾病预防控制职能完善 市政府加大了疾病预防控制中心基层医疗机构公共卫生科，村卫生室和社区卫生服务站基础设施建设力度，房屋面积、人员、药品、器材的配备达到开展基本公共卫生服务的必要条件，市卫生局制定了基本公共卫生服务均等化实施方案，组建了全科型公共卫生医师指导团队4个，共16人，对二级以上医院、乡镇卫生院（社区服务中心）疾病预防控制工作的综合指导和培训。乡镇卫生院（社区卫生服务中心）组建了全科型公共卫生医师责任团队15个，负责重大和基本公共卫生服务，全面完成上级下达指标的工作任务。市卫生局组织基层疾病预防控制队伍开展基本公共卫生服务项目技术规范培训4次、120余人，利用“好医师”网络及光碟开展农村卫生人员、乡镇全科医师、社区护士的公共卫生知识技能培训320人，将晋升高级职称的医药护技人员下派到农村乡镇锻炼半年，实施城市对支援农村。市卫生局建立对基本公共卫生服务均等化工作绩效考核工作制度，绩效考核结果与经费及单位主要领导的年度考核、任免挂钩，与工作人员工资与奖金挂钩。乡镇卫生院和二级以上综合医院均设立公共卫生科，公共卫生科下设传染病与卫生应急管理、免疫预防、慢病管理等业务科室，并使用统一的标识标牌。
2.5 人才队伍培养，市卫生局组建了疾病预防控制专家库，市疾病预防控制中心定期选派分管领导到上级疾控中心挂职锻炼，选派业务骨干到上级疾控部门、医疗单位进修，全年共有12人次采取上挂下传的方式进行锻炼，有70人次参加上级进修或接受培训，疾控中心开展内部集中学习15次，培训人次达550人，有效提升了专业人员的基本理论知识和基本技能。
3 分 析
事业统筹发展，紧紧围绕保障广大群众生命安全和身体健康这个中心，突出公共卫生、农村卫生和卫生改革发展三项任务，切实做好重大疾病
控制、卫生执法监督、突发公共卫生事件应急处置、人才培养、爱国卫生和卫生行风建设六项工作。解放思想，转变职能，创新机制，依法监
管，不断提高全市卫生行政管理能力和医疗卫生服务质量，为保护人民群众身体健康、推进"药、水、游"三大产业建设做出积极贡献。
一、努力做好公共卫生服务工作
按照公共卫生体系建设总的目标要求，全面完成疾病预防控制和医疗救护体系建设任务。正在建设的疾控中心务必于6月底前完成各项建设和装
备任务；已完成基建任务的县（区）重点加强实验室建设。按照平战结合、重在能力建设的原则，市传染病医院、急救中心和10个县传染病区
建设必须于10月底前建成投入使用，逐步建立起与我市经济社会发展水平相适应的疾病控制体系和医疗救治体系，完善突发公共卫生事件应急
机制。
切实做好非典、人间禽流感、艾滋病、结核病、肝炎等重大传染病的防治工作。建立健全防治工作的长效机制，落实防治措施，防止重大传染
病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤烟型氟、砷中毒为重点，全面完成"十五"地方病防治和95000户防氟改灶任务，组织考核和验收。实行计划免疫
分片包抓责任制、定期检查表彰和责任追究制度，制定目标责任考核办法、责任追究办法和流动人口计划免疫管理办法。组织开展计划免规范
化乡镇和"达标"县区创建活动，首批岚皋、旬阳和平利三县达到建设标准。进一步规范计划免疫技术服务，市、县疾控中心和80％以上的乡镇
卫生院完成规范化接种门诊建设任务，提高接种质量，"七苗"有效接种率保持在90％以上。加强重点疾病的预测、预警和预报，建立和完善传
染病疫情网络直报制度，提高网络直报质量，杜绝谎报、迟报、漏报、错报现象发生。
按照"改革发展，依法监管，网络规范，住院分娩"的工作思路，组织开展妇幼卫生"基层工作年"活动。进一步规范基层网络建设，依法规范母
婴保健技术服务市场，完善孕产妇、儿童系统管理，管理率分别达85％以上。发挥各级医院妇产科、儿科在妇幼保健工作中的作用，加强综合
医院、妇幼保健机构产科建设，提高住院分娩率，采取有效措施降低孕产妇和婴儿死亡率。做好"降消"项目实施工作。
广泛开展爱国卫生运动。采取积极措施，加大安康市创建省级卫生城市工作力度和工作进度。继续创建卫生县城、卫生集镇、卫生示范村，做
好已创建卫生县城荣誉的保持工作。组织实施农村改厕改水，不断改善城乡居民的生活环境和卫生条件。健全市级和十县区红十字会组织机构
，充分发挥红十字会在赈灾和救灾防病工作中的作用。
二、切实加强农村卫生工作
认真贯彻执行中、省、市《关于加强农村卫生工作的决定》精神，坚持把卫生工作的重点放在农村，从政策、资金、项目等方面继续向农村倾
斜，不断改善农村卫生比较薄弱的状况。切实落实农村卫生经济政策，对疾控中心、妇幼保健、卫生执法机构和政府举办的乡镇卫生院"一长两
干"、
离退休人员的工资实行财政全额预算管理；对乡镇卫生院其余人员的人头经费暂达不到80％补助标准的，可分年度逐步达到；对村级"两员"报
酬按照每月不低于600元的标准予以保证。市疾控中心和白河、汉阴、岚皋、宁陕县疾控中心要实现财政预算全额管理。
深化农村卫生改革。继续完善乡镇卫生院人、财、物上划县区卫生局管理工作，制定管理措施和办法，加大管理力度，提高两个效益。对非建
制的乡镇卫生院（所）实行撤并重组，采取租赁、承包、股份制或股份合作制、国有民营、托管、拍卖等多种形式改制经营，增强发展活力。
大力推行院长公选制和防疫妇幼专干公考制，保证人员素质，提高服务能力。
加大农村卫生基础设施建设力度，增强以项目建设带动我市农村卫生快速发展的意识。组织实施好乡镇卫生院建设、贫困县医院建设、中医院
建设、卫生专项建设、艾滋病示范县区建设等重点项目，落实项目配套资金，按期完成建设任务。做好卫生贷款项目的报帐、资金返还、人员
培训和设备管理工作，积极争取国家提高中西部农村卫生服务能力建设项目。
做好旬阳县新型农村合作医疗试点。按照"政府主导，农民自愿参与"的原则，切实做好宣传动员、方案制定和组织实施工作，努力提高农民参
保率。要及时总结经验，完善管理办法，确保试点工作顺利运行。
三、大力推进城镇医疗卫生体制改革
按照整合资源，优势互补的原则，对现有卫生资源进行合理规划，突出各自特色，加强优势、强势专科建设，最大限度地提高卫生资源效益。
做好市传染病医院、儿童医院、妇产医院以及急救、麻风病防治、职业病防治和中西医结合治疗等中心的组建工作。做好铁路医院、卫生所移
交地方管理工作。
按照所有权和经营权分离的思路，进一步深化公立医院运行机制改革，建立公立医院出资人制度和法人治理结构，明确政府、资产管理组织，
医院之间的责权利关系，做到既扩大医院经营自，又保证政府提供基本医疗服务目标的实现。
要大力发展非公立医疗机构，支持社会力量兴办医疗卫生事业，打破公立医院的垄断局面，促进多种所有制医疗机构有序竞争。对经营不善的
国有医院实行股份制、国有民营等产权、经营权改革。
对政府主办的公益性医院要进一步深化和完善人事分配制度改革，积极落实财政补偿政策，认真执行医疗服务价格、药品费用分开核算分别管
理、药品集中招标采购、病人选择医生、住院费用清单查询及医疗收费公示制度。召开医院管理和经营体制改革研讨会。
大力发展社区卫生服务。按照投资多元化、工作规范化、服务多样化的思路，发展社区卫生服务。逐步引导部分二级医院延伸办社区卫生服务
。卫生行政部门依法加强准入、监管和指导。
组织实施新一轮医院创建等级工作，完成等级评审任务。进一步建立和完善医院临床质量控制体系，减少医疗纠纷和事故，开展医疗质量大检
查。抓好示范中医院和重点中医院中医优势特色专科建设，市中医院中医药科技大楼竣工投入使用。做好医院内交叉感染管理工作。继续开展
创建示范中心卫生院工作。
四、做好突发公共卫生事件应急工作
认真执行《突发公共卫生事件应急处理条例》，建立完善应对传染病爆发流行、食物中毒、救灾防病、安全生产等重大突发公共卫生事件工作
机制、工作预案，做好物资储备和人员培训工作，建立一支反应迅速的医疗卫生应急队伍，组织开展经常性模拟演练，保证各项应急任务顺利
完成。
严格执行突发公共卫生事件信息报送管理办法，确保信息畅通无阻、及时准确。要高度重视安全生产工作，健全机制，落实责任，开展经常性
的警示教育，坚决杜绝重特大安全生产事故发生。
五、强化卫生执法监督
进一步加强卫生执法综合监督，切实做好传染病防治、食品卫生、医疗卫生和职业卫生等重点领域的监管，强化法律教育培训、监督检查、监
测抽捡、案件查处等措施，提高依法行政能力。全面实施食品监督量化分级管理。按照属地管理和责权一致的原则，强化市级指导、培训和督
查职能。加强卫生监督机构和队伍建设，完成卫生监督执法体系建设项目。探索在乡镇设置卫生监督派出机构的监管模式，充实加强基层和农
村地区卫生监督执法力量。广泛开展无偿献血宣传，加强临床用血和采供血监管，杜绝经血液传播疾病的发生。组织实施好传染病防治、医疗
市场和食品卫生等专项整治活动，确保群众公共卫生、食品卫生、医疗卫生和职业卫生安全。
六、加大卫生人才培养力度
牢固树立人才资源是第一资源和科教兴医的观念，切实抓好培养、吸引和用好人才三个环节。组织实施好"235"人才发展战略。加强重点学科、
优势专科建设，建立结构合理的人才梯次队伍。加强继续医学教育，完善继续医学教育学分制管理办法。以高层次卫生人才队伍建设为重点，
加强农村和公共卫生人才队伍建设。继续组织城市医疗机构，从设备、技术、人员、管理等方面，采取"一对一"对口支援的方式帮助农村卫生
机构发展。做好省、西安市和市级医院对口帮扶工作。积极开展医疗卫生科研工作，推广新技术，拓展新业务。
七、转变职能，全力推进卫生行业精神文明建设
继续把纠正药品购销和医疗服务中的不正之风作为工作重点，建立和完善教育、制度、监督并重，标本兼治、综合治理的纠风工作长效机制。
对群众反映强烈的地方和医疗机构，要追究卫生行政部门和医院负责人的责任。组织开展药品集中招标采购和单病种收费试点，加大对不合理
用药查处力度，切实减轻患者费用负担。开展创佳评差、创建文明示范单位及"百姓放心医院"活动。加强医德医风教育，强化以人为本和"一切
以病人为中心"的服务理念，营造廉洁行医、诚信服务的职业道德，努力塑造卫生行业新形象。
各级卫生行政部门要认真学习，解放思想，转变职能，在创新工作思路、工作方法和工作机制上下功夫。要敢于突破计划经济对卫生事业发展
的体制制约，按照市场经济的规律思考和推进卫生改革；要切实转变工作作风，经常深入基层，调查研究，掌握和发现工作中存在的困难和问
题，向政府做好汇报，及时解决；要善于发现和总结好的经验，采取有效措施予以推广；要广泛借鉴和吸收外地在卫生改革方面好的做法，结
合本地实际，找准解决问题的突破口，积极探索，大胆实践，推动卫生改革不断深入发展；要深入开展创建"学习型、服务型和能办成事型"机
一、努力做好公共卫生服务工作
按照公共卫生体系建设总的目标要求，全面完成疾病预防控制和医疗救护体系建设任务。正在建设的疾控中心务必于6月底前完成各项建设和装备任务；已完成基建任务的县（区）重点加强实验室建设。按照平战结合、重在能力建设的原则，市传染病医院、急救中心和10个县传染病区建设必须于10月底前建成投入使用，逐步建立起与我市经济社会发展水平相适应的疾病控制体系和医疗救治体系，完善突发公共卫生事件应急机制。
切实做好非典、人间禽流感、艾滋病、结核病、肝炎等重大传染病的防治工作。建立健全防治工作的长效机制，落实防治措施，防止重大传染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤烟型氟、砷中毒为重点，全面完成"十五"地方病防治和95000户防氟改灶任务，组织考核和验收。实行计划免疫分片包抓责任制、定期检查表彰和责任追究制度，制定目标责任考核办法、责任追究办法和流动人口计划免疫管理办法。组织开展计划免规范化乡镇和"达标"县区创建活动，首批岚皋、旬阳和平利三县达到建设标准。进一步规范计划免疫技术服务，市、县疾控中心和80％以上的乡镇卫生院完成规范化接种门诊建设任务，提高接种质量，"七苗"有效接种率保持在90％以上。加强重点疾病的预测、预警和预报，建立和完善传染病疫情网络直报制度，提高网络直报质量，杜绝谎报、迟报、漏报、错报现象发生。
按照"改革发展，依法监管，网络规范，住院分娩"的工作思路，组织开展妇幼卫生"基层工作年"活动。进一步规范基层网络建设，依法规范母婴保健技术服务市场，完善孕产妇、儿童系统管理，管理率分别达85％以上。发挥各级医院妇产科、儿科在妇幼保健工作中的作用，加强综合医院、妇幼保健机构产科建设，提高住院分娩率，采取有效措施降低孕产妇和婴儿死亡率。做好"降消"项目实施工作。
广泛开展爱国卫生运动。采取积极措施，加大安康市创建省级卫生城市工作力度和工作进度。继续创建卫生县城、卫生集镇、卫生示范村，做好已创建卫生县城荣誉的保持工作。组织实施农村改厕改水，不断改善城乡居民的生活环境和卫生条件。健全市级和十县区红十字会组织机构，充分发挥红十字会在赈灾和救灾防病工作中的作用。
二、切实加强农村卫生工作
认真贯彻执行中、省、市《关于加强农村卫生工作的决定》精神，坚持把卫生工作的重点放在农村，从政策、资金、项目等方面继续向农村倾斜，不断改善农村卫生比较薄弱的状况。切实落实农村卫生经济政策，对疾控中心、妇幼保健、卫生执法机构和政府举办的乡镇卫生院"一长两干"、
离退休人员的工资实行财政全额预算管理；对乡镇卫生院其余人员的人头经费暂达不到80％补助标准的，可分年度逐步达到；对村级"两员"报酬按照每月不低于600元的标准予以保证。市疾控中心和白河、汉阴、岚皋、宁陕县疾控中心要实现财政预算全额管理。
深化农村卫生改革。继续完善乡镇卫生院人、财、物上划县区卫生局管理工作，制定管理措施和办法，加大管理力度，提高两个效益。对非建制的乡镇卫生院（所）实行撤并重组，采取租赁、承包、股份制或股份合作制、国有民营、托管、拍卖等多种形式改制经营，增强发展活力。大力推行院长公选制和防疫妇幼专干公考制，保证人员素质，提高服务能力。
加大农村卫生基础设施建设力度，增强以项目建设带动我市农村卫生快速发展的意识。组织实施好乡镇卫生院建设、贫困县医院建设、中医院建设、卫生专项建设、艾滋病示范县区建设等重点项目，落实项目配套资金，按期完成建设任务。做好卫生贷款项目的报帐、资金返还、人员培训和设备管理工作，积极争取国家提高中西部农村卫生服务能力建设项目。
做好旬阳县新型农村合作医疗试点。按照"政府主导，农民自愿参与"的原则，切实做好宣传动员、方案制定和组织实施工作，努力提高农民参保率。要及时总结经验，完善管理办法，确保试点工作顺利运行。
三、大力推进城镇医疗卫生体制改革
按照整合资源，优势互补的原则，对现有卫生资源进行合理规划，突出各自特色，加强优势、强势专科建设，最大限度地提高卫生资源效益。做好市传染病医院、儿童医院、妇产医院以及急救、麻风病防治、职业病防治和中西医结合治疗等中心的组建工作。做好铁路医院、卫生所移交地方管理工作。
按照所有权和经营权分离的思路，进一步深化公立医院运行机制改革，建立公立医院出资人制度和法人治理结构，明确政府、资产管理组织，医院之间的责权利关系，做到既扩大医院经营自，又保证政府提供基本医疗服务目标的实现。
要大力发展非公立医疗机构，支持社会力量兴办医疗卫生事业，打破公立医院的垄断局面，促进多种所有制医疗机构有序竞争。对经营不善的国有医院实行股份制、国有民营等产权、经营权改革。
对政府主办的公益性医院要进一步深化和完善人事分配制度改革，积极落实财政补偿政策，认真执行医疗服务价格、药品费用分开核算分别管理、药品集中招标采购、病人选择医生、住院费用清单查询及医疗收费公示制度。召开医院管理和经营体制改革研讨会。
大力发展社区卫生服务。按照投资多元化、工作规范化、服务多样化的思路，发展社区卫生服务。逐步引导部分二级医院延伸办社区卫生服务。卫生行政部门依法加强准入、监管和指导。
组织实施新一轮医院创建等级工作，完成等级评审任务。进一步建立和完善医院临床质量控制体系，减少医疗纠纷和事故，开展医疗质量大检查。抓好示范中医院和重点中医院中医优势特色专科建设，市中医院中医药科技大楼竣工投入使用。做好医院内交叉感染管理工作。继续开展创建示范中心卫生院工作。
四、做好突发公共卫生事件应急工作
认真执行《突发公共卫生事件应急处理条例》，建立完善应对传染病爆发流行、食物中毒、救灾防病、安全生产等重大突发公共卫生事件工作机制、工作预案，做好物资储备和人员培训工作，建立一支反应迅速的医疗卫生应急队伍，组织开展经常性模拟演练，保证各项应急任务顺利完成。
严格执行突发公共卫生事件信息报送管理办法，确保信息畅通无阻、及时准确。要高度重视安全生产工作，健全机制，落实责任，开展经常性的警示教育，坚决杜绝重特大安全生产事故发生。
五、强化卫生执法监督
进一步加强卫生执法综合监督，切实做好传染病防治、食品卫生、医疗卫生和职业卫生等重点领域的监管，强化法律教育培训、监督检查、监测抽捡、案件查处等措施，提高依法行政能力。全面实施食品监督量化分级管理。按照属地管理和责权一致的原则，强化市级指导、培训和督查职能。加强卫生监督机构和队伍建设，完成卫生监督执法体系建设项目。探索在乡镇设置卫生监督派出机构的监管模式，充实加强基层和农村地区卫生监督执法力量。广泛开展无偿献血宣传，加强临床用血和采供血监管，杜绝经血液传播疾病的发生。组织实施好传染病防治、医疗市场和食品卫生等专项整治活动，确保群众公共卫生、食品卫生、医疗卫生和职业卫生安全。
六、加大卫生人才培养力度
牢固树立人才资源是第一资源和科教兴医的观念，切实抓好培养、吸引和用好人才三个环节。组织实施好"235"人才发展战略。加强重点学科、优势专科建设，建立结构合理的人才梯次队伍。加强继续医学教育，完善继续医学教育学分制管理办法。以高层次卫生人才队伍建设为重点，加强农村和公共卫生人才队伍建设。继续组织城市医疗机构，从设备、技术、人员、管理等方面，采取"一对一"对口支援的方式帮助农村卫生机构发展。做好省、西安市和市级医院对口帮扶工作。积极开展医疗卫生科研工作，推广新技术，拓展新业务。
七、转变职能，全力推进卫生行业精神文明建设
大家好！
下面，我就上半年主要工作情况进行述职，不足之处请批评指正。
一、务实求真，扎实做好主管工作
一是定目标。综合把握个人与部门工作优势与不足，提出 "提气、提质、提示、提升" "四提"工作目标，统一思想，规范引领，自我增压，讲规矩，讲方法，讲企业情感，夯实团队基础，放大团队格局，增强服务意识，强化合作意识，踏踏实实，稳健提升团队工作素养。
二是抓过程。从日常工作常态化、动态化、过程化管理入手，抓好党群工作活动与资料整理，规划落实部室工作任务分解表，做好个别工作谈话与集体工作规划，做到工作中"讲规划、讲督办、讲落实".从重点工作入手，通过现场策划、活动文件的分解指导，落实"业务技能大比武"、"创新增效"两项活动和党管安全、班组建设等工作；从提升与基层单位、机关部门沟通效果入手，通过专项工作督办、专题业务交流、信息稿件修改、党建基层检查面对面谈话等方式，主动走访，真心交流，听取建议，吸取教训，改进工作方法，提升工作效果。
三是重实效。一方面，在公司领导的支持下，我们总结了 "党群工作办理流程化、任务分解表格化"的工作法，组织开展了党建信息化工作培训，推进了"信息稿件上报、党员安监员考核"两个流程和一个党建资料360云盘建设，节约了基层单位纸张打印，规范了电子文档标准化，有效推进了党建工作信息化。另一方面，改变工作思路，激发党建指导服务基层单位工作的实效性，一是由单纯的文件通知转变为工作指导说明书，通过图文示例，提高工作落实的可操作性、可执行性。二是延伸微信学习与研究优势，参与了矿建医院项目部运用微信服务项目管理功能的开发与研究，指导了设备租赁站开展了微信企业公众号平台建设，目前已初步实现手机微信平台对大型设备塔吊的在线数据维护与报修管理。三是宣传服务基层，服务市场，发挥微信短、平、快的功效，推出了信阳、郭家湾、矿建医院、红庆河等项目风采专题；开辟了《企业资讯》管理与文化专栏，展示部门管理，展现职工风采，赢得了基层单位与职工群众的认同与赞许，受到了上级的表扬，取得了一定的市场推广效应；努力做好外宣、内宣工作，保持了宣传工作集团领先优势。
二、严于律己，学习沟通务实自律
半年来，从执行领导工作安排，到主持部门工作，兼职相关工作，再到策划、组织、协调、落实基层单位、部门、同事等具体业务，明显感觉到担子更重了、责任更大了、大家的期待也更高了。
因此，我坚持把"学习"、"沟通"、"务实"、"自律"作为工作与生活的关键词。
一是强化"学习"与"沟通".向领导、同事和项目管理学习。把领导的要求、同事的期待、项目管理的经验作为学习参考标准，珍惜赞许，感恩批评，自醒自立，真正把心怀团队大局、着眼企业发展的责任与真情落于心，落于行。始终把"沟通"作为提高工作效率，融汇团队工作智慧的最好手段，注重内部沟通，加强与部室、基层单位的沟通，放下个我，严于标准，合作提升，是我最大的收获，也是有效推进各项工作进展的良方。
二是严格"务实"与"自律".多年来，在日常工作和项目检查中，我切实认识到七十二的工作品质与企业品牌源于求真务实，从机关到项目，从领导到管理人员，领导力、执行力与创新力，是推进和提升工作的核心竞争力。我会持续保持工作的优质态度，摆正工作的正确站位，尽心尽责，自律自醒，讲求工作绩效，提升综合素养，服务企业发展。
三、克短进长，努力提升综合素养
上半年来，在公司领导的引领和帮助下，在各科室和基层单位的支持下，我和同事们共同努力，各项工作得以有效推进。在此，我向所有关心支持我们部门和我本人工作的领导、同志们表示衷心地感谢！
一、卫生工作
1、抓好区医院病房大楼建设，确保上半年投入使用。抓好总投资300万元，规划建筑面积1000平方米的大季家医院病房扩建工程，确保年内投入使用，解决大季家办事处辖区内群众住院难问题。
2、继续推进医疗卫生体制改革，制定公立医院绩效考核办法。在医院管理、基本药物使用、公共卫生服务、群众满意度等方面进行量化考核，积极探索新形势下公立医院改革的新路子。
3、继续开展好9类基本公共卫生服务项目，城乡居民健康档案建档率85%以上。
4加强卫生监督和传染病防治工作，完善卫生应急网络，提高卫生应急处置能力，做到传染病疫情报告及时率和审核及时率均达到100％，确保不发生疫情暴发流行。
5、加强妇幼保健工作，已婚育龄妇女健康检查、治疗率达到90%以上，以街道为单位适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达98%以上。
6、加强医德医风建设，继续深入推进“两好一满意”、“卫生健康进社区”及“送医下乡”等活动，使医疗卫生服务更贴近基层、更方便群众。
7、大力开展爱国卫生运动工作，力争创建省级卫生单位1个、市级卫生单位2个。
8、通过广泛深入宣传扩大无偿献血队伍，确保完成上级下达的无偿献血任务。
二、民政工作
1、按照上级要求，建立健全区社会福利中心一期——敬老院内部管理制度，做到庭院美化绿化、路面硬化、水电路畅通，娱乐健身、医务、就餐、洗浴等设施配备，确保年内投入使用，将全区五保老人和城市“三无人员”集中供养。
2、抓好社会福利中心二期项目——规划建筑面积7500平方米、总投资1800万元的残疾人托养院建设，确保年内主体工程竣工。
3、继续抓好城乡低保提标扩面工作，加快城乡一体化步伐，妥善解决低保及其边缘家庭的实际困难，做到“应保尽保”。
4、安排资金720万元，设立城乡困难群众救助基金，对困难家庭、困难学生和因病因灾致贫家庭等进行救助，保障其基本生活需要。
5、按照“政府主导、社会参与、市场运作、老年受益”的原则，在条件成熟的部分社区启动居家养老工作，促进社会和谐发展。
6、全面做好优抚对象抚恤和生活补助费相关待遇的提高工作，搞好重大节日驻军慰问活动，做好退役士兵接收安置，自谋职业率达100%以上。
7、根据《村（居）两委会组织法》，认真组织换届选举工作。
8、开展“美好家园”活动，加强环境综合整治，美化城市和居民生活环境。
9、继续抓好社区居委会综合用房和长江、海河社区管理处服务中心的建设协调工作，争取早日达标。
10、完善民间组织和婚姻登记管理，社团及民办非企业的各项登记合格率达98%，结婚登记率合格率达100%。
11、大力发展慈善事业，慈善捐款到位100万元。
12、完成福彩中心装修搬迁工作，实现中福在线即开型彩票销售1000万元。
13、继续实施“安居工程”，完成农村贫困残疾人危房改造30户。
14、全面落实各项老年法规政策，老年人办证率达85%以上。
15、安排资金200万元，建设街道残疾人康复指导站和社区康复服务站，开展居民康复救助。
16、安排资金120万元，为80周岁以上老人发放生活补贴，提高其生活水平。
17、安排专项资金，为60周岁至80周岁老人每人投保一份“老年人意外伤害保险”。
18、认真做好人民武装工作，保质保量完成2012年冬季征兵任务。
三、计划生育工作
1、严格控制计划外生育，确保全区合法生育率达到98%以上。
2、抓好流动人口计划生育管理，确保综合管理服务落实率达到95%以上。
3、依法行政责任落实，行政执法规范，无重大侵权案件发生，群众满意率达到98%以上。
摘要工会组织要保持与广大职工的联系，反映工会的宗旨，可以通过建设职工之家的形式来进行。近年来，我院工会在国家安全生产监督管理总局直属机关工会和院党委的领导下，以多种活动为载体，积极开展建家活动已见成效。建设职工之家活动要依据时代和实践的发展，不断充实建家内容，创新建家机制，改进建家方法，使建家活动常抓常新，发挥工会组织独特作用。本文主要分析了我国基层工会职工之家活动建设的基本情况，提出了职工之家活动的创新途径。
关键词基层工会 建设职工之家 创新策略
作为提高基层工会工作整体水平的有效形式，建设职工之家活动已走过了 30 年不平凡的历程。迄今为止，职工之家建设活动已成为推动工会各项工作任务落实到基层的重要手段；成为加强工会基层组织建设的有效载体；成为促进基层工会工作上台阶的有力抓手。在中国工会十六大“推进职工服务体系建设”精神的指引下，基层工会要坚持在职工之家工作内容上务实创新，硬件建设上加大投入，形象展示上突出特色，推动建家工作向更深层次和更广领域发展，以实现建家工作新的跨越和提升。
一、认识创新职工之家活动的重要性
建家活动是对工会工作的综合考评。加强工会建设，基层是基础。领导重视，把职工之家真正建起来；规范运作，使职工之家真正转起来；开展活动，让职工之家真正活起来。加强基层工会凝聚力，推进职工之家建设，一要明确建家原则和目标。要按照“党政所需、职工所急、工会所能”的原则来调整建家工作思路，增强这项工作效能。紧紧围绕“组织健全、维权到位、作用明显、职工信赖”的职工之家目标，广泛深入开展建家活动。二是形成齐抓共建的建家工作格局。建家工作只有得到党政部门的大力配合，目标要求才能真正落到实处；建家工作只有吸引职工积极参与，才能使职工切实感到建家就是为大家。
二、基层工会职工之家活动的创新方法
（一）创新观念
要创新基层工会职工之家活动，首先要改变传统的观念，以建家强会的新理念来对基层工会的相关工作进行指导。要清楚建家的目的，将广大职工的力量凝聚起来，促进工会的和谐发展。基层工会与广大职工有着密切的联系，因此建家活动要考虑到职工的利益。
（二）创新内容
在职工之家活动的建立中，要创新内容，改变以前单一的内容创造方式。了解职工的需求，摸清形势的变化，从各个方面来进行，更新软件和硬件设施，调整建家的内容，使其更加丰富。例如：以关爱护士为主题，将护士的工作和日常生活上的问题纳入建家的内容中，以改善护士上班的环境和建立和谐的工作关系为主要目标而开展。职工之家建设不仅仅是要改进设备上给予职工更好的条件，还要改变职工工作的环境，通过文化建设来创造新的软环境，使职工在轻松的氛围下工作。例如：开展丰富多彩的文体活动，院工会制订全院的文体活动计划、安排活动内容，各分工会以职工趣味健身和文化节为着力点，以普遍参与为重点安排活动。通过文体活动，激发了职工的团队意识，增强了整体的凝聚力，使职工能全心全意地投入到工作中去。
（三）创新工作
要不断拓宽建家领域，丰富建家载体，使这项工作始终保持旺盛生命力和吸引力。建家工作要坚持重心下移，把主要精力、人力、财力放在基层，以增强分工会、工会小组的活力。建家工作要坚持以点带面，以职工之家建设带动职工小家建设，使建家工作真正在基层出成果、出经验。倡导开展以改善职工的工作环境，提高职工素质，加强工会的凝聚力为主要内容的建家活动为切入点，切实把建家工作与提高职工综合素质结合起来，从而促进工会工作的发展。
（四）方法的创新
基层工会的职工之家活动创新，需要在方法上进行创新，这就要立足于时代的发展趋势和当代社会各方面的状况，从建家的方式上创新，以提高建家的创造力。可以将先进的计算机技术和视频、网络等新型技术运用于建家活动中，改变信息传播和各部门交流的方式。在建家活动中，要根据单位的情况，将更多的内容融入到工会中，推进工会的发展。职工之家的建设要与职工文化相结合，并结合先进的一些技术手段和具有时代气息的活动等，使职工的优势得到最大发挥，从而促进建家活动的建设，促进单位的发展。
三、基层工会职工之家建设的具体措施
以煤炭总医院“关爱护士”建家活动为例。“关爱护士”建家活动的开展主要是由于在新形势下，护士这一特殊群体所受到的关注还不够，需要国家和单位加大对她们的关爱。护士是以女性为主，工作都是全年夜班，相对来说较为辛苦。在这样的环境下，我们围绕护理中心的任务将建设职工之家的工作落到实处，旨在增强护士的凝聚力，促进医院的发展。
具体的方案是：主管领导、院工会、护理部和各分工会主席调研查看了护士值班休息室情况。针对环境拥挤，墙皮脱落，阳台漏雨，设备陈旧，床单缺乏舒适度，室内缺乏文化氛围，污染、清洁没有明显区分，缺乏管理制度等问题确定创建方案：改善漏雨和墙皮脱落等现象；增加和更新设施；更换被褥；室内创建宣传园地增加文化氛围；清洁，污染区相对分开；建立管理制度和定期检查制度。
工会通过计划，希望能够创建整洁、舒适的环境供护士休息和工作，使护士的紧张的工作之余能够放松自己，提高护士的工作动力，以饱满的精神状态来对待每一天的工作，服务于每一位患者，提高医院的整体服务质量。
此外，工会要进行分类的指导，可以将考核标准放在增加工会的活力和提高建家水平上。例如开展职工健身月活动等，每年定期开展，通过登山、健步走等活动，使所有的职工参与到其中，增加工会的活力，调动职工的积极性，使职工拥有更为充沛的精力。或是每年举办一次职工文化节，主要是进行书法作品、摄影作品、手工作品或其他优秀的作品展。任何职工有优秀的作品均可参与，一方面鼓励职工发挥自己的特长，展示自己的优势，另一方面也是对职工的鼓励，提高职工的积极性，使职工的才能得到展现，并促进职工之间的交流。只有这样，职工才能在整个集体中感受到自我感和成就感，更能提高工作的主观能动性，因为工会定期的举办活动，大家在忙碌的工作之余能够开展集体活动，在活动中感受到了集体的力量，在工作中更能积极的为团体做出贡献。工会组织为职工创造了家的温暖，职工感受到自己在家中的位置，每个成员都缺一不可，只有这样，不仅职工的积极性得到了提高，能全身心的投入工作。
参考文献：
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随着医疗卫生工作改革的发展，西部少数民族乡镇卫生院普遍受人才奇缺、资金不足、文化卫生事业发展滞后等诸多因素影响，和全国乡镇卫生院的水平差距进一步拉大，因此，如何加快发展西部少数民族乡镇卫生院的发展，应引起相关部门的高度重视。笔者认为西部少数民族乡镇卫生院的发展关键在于创新，下面谈点粗浅看法。
1 创新卫生经费的管理使用
合理使用卫生经费，保证少数民族地区乡镇卫生院的生存和发展，让有限的经费发挥最大的效益。
1.1 创新卫生经费开发建议：卫生经费的开发关键在于人力资源的开发。增强医院内涵建设，狠抓医疗人才的培养，用有限的经费创造激励医疗人才提高技术水平和服务质量，以质量求发展，使效益创造出更多的卫生发展经费，从而向更高的目标攀登。
1.2 少数民族地区语言交流困难，在经费方面更要支持中西部的少数民族乡镇卫生院发展，国家、省、市、县各方都要关注。只有少数民族乡镇基层卫生事业发展，才能促进多民族共同繁荣。
1.3 和谐发展医疗事业，关键在于改革开放，集社会资金办大卫生事业。因此，各级党政在制定政策方面要有所倾斜。
1.4 少数民族地区卫生事业发展缓慢，关键在于党、政制定政策方面还要考虑整体中国的发展。
2 创新用人之道
2.1 人是创造一切的动力。少数民族乡镇的发展首先要领导重视，制定战略，把人的积极性和创造性有机的结合在一起，应该制定少数民族乡镇人才的发展规划，并应付诸实施。
2.2 尊重人才，打牢基础。少数民族乡镇卫生事业的发展最重要的是人才。应筑巢引凤，扩大开放，控制南飞，发挥才能。只要为少数民族乡镇卫生事业的发展发挥“人”的作用，使他们人尽其能，有所展示，他们才能为少数民族乡镇卫生事业贡献一切。
2.3 重视科研人才。少数民族乡镇医疗卫生人员在基层第一线工作，只有他们才能知道如何提高自己的科研水平。如少数民族语言与医疗卫生事业发展的关系；少数民族习惯与疾病的关系等方面应加强领导，从政策、经费上予以倾斜。
2.4 人才工作应以创新促改革。在少数民族乡镇卫生事业的人才工作中应该在机制观念、制度和管理上有所突破创新，更应在思想政治工作上应注重加强少数民族理论的研究，拓宽工作思路，提高兴趣、引导其做好诸方面的工作。
农村基层医疗卫生工作是一项利国利民的“民心工程”，直接关系到广大农民的身体健康，关系到农村经济增长和社会稳定，关系到加快发展、富民强民、全面建设小康社会目标的实现。因此，我镇政府非常重视，认真贯彻落实省市有关文件精神，积极探索、开拓创新，狠抓落实，规范行为，加大监督力度，加强体系建设，提高服务群众的能力。现将主要做法汇报如下：
一、领导重视，加强监管
农民健康工作是关系到新农村和谐快速发展的关键，是我们卫生工作重点。因此，我镇党委政府高度重视，专门成立领导小组，由作为第一负责人，等组成了小组工作成员。通过严格的考察研究，制定了详细的工作计划和实施方案。并建立了考核评估制度，严格考核过程，把工作职责落实到人。通过严密的监管、各部门的密切配合，各项工作都得到了稳步发展。
二、积极探索，农村卫生工作稳步推进
医院作为全镇的卫生工作中心，担负着农村医疗卫生工作的重担。因此，全院人员在院长的带领下，克服工作困难，出色地完成了各项工作任务。一是新型农村合作医疗工作成效显著，参合率*%，各种补偿均已到位，让全镇参合农民及时感受参合的效果。再加大宣传讲解工作，让农民明白参合后的好处，提高其参合积极性。二是农村基本卫生工作服务项目稳步推进。加大资金投入，满足农村卫生室物资的需求。再以村为单位，组织成立卫生室工作小组，由担任组长，方便日常群众的看病、卫生工作宣传。三是狠抓血防教育宣传和防治工作。在镇医院通过展板等形式进行血防工作的宣传。定期发放了《血防知识》宣传资料份，在中小学校健康教育中，积极宣传血吸虫病的防治知识。将宣传工作以点带面，向全社会推广，形成防治共识。并且专门组织人力进行灭螺工作，尽量减低血吸虫病发率。四是大力推进农村基本卫生服务工作。计划免疫和妇幼保健工作保质保量完成，传染病和慢性病防治管理积极创新，稳步开展。农村改厕工作在镇党委政府的高度重视下，也得到了很大的提高。
三、财政配套，确保各项卫生资金到位
我镇卫生工作在镇政府的高度重视下，镇财政所在资金方面给予了大力的支持。制定了详细的财政预算和使用计划，保证规范支配，资金足额发放到位，确保卫生医疗工作的有效开展。
以上就是我镇去年以来的卫生工作开展情况。其中肯定是存在一些不足和欠缺。如有不足之处还请大家评议指正。我镇党委政府在今后的工作中，将总结好经验，积极探索新的工作思路，开创新的工作局面，把我镇农村医疗卫生服务事业推向一个新的阶段。
今年开始在市委、市政府的正确指导下,市卫生系统紧密围绕医药卫生体系五项重点改革和年度主要工作部署要求,及时行动,周详部署,按照加快改革步伐创造改革成果,让广大群众获得更多的实惠的工作思路,充分发挥卫生部门医改主动军的作用，尽全力推进医改工作实施卫生惠民政策,让病患真正感受和享受到医改带来的好处和实惠。
一、以推行基本药物制度为突破口，切实减轻群众医药负担。
在省、市实施国家基本药物制度和促进基本公共卫生服务均等化会议召开后，市卫生局及时成立了卫生系统药品和医用耗材集中采购工作领导小组，印发了《关于实施药品和医用耗材集中采购工作的通知》，对医疗卫生单位实施基本药物制度工作进行具体安排部署。为确保此项工作不折不扣地落实，卫生局先后举办医改政策培训班期，详细、全面地解读和宣传有关政策；实行领导包挂制和目标管理责任制，定期深入医疗卫生机构调研分析，督查落实工作，帮助解决相关问题。自年月日起，市第一人民医院和市中医院全面启动基本药物省级网上统一集中招标采购工作，并严格执行15%的"低差率"销售制度，集中招标采购率达到100%；5月1日起，全市12家乡镇卫生院和60个村卫生室药品全部实行"零差率"销售，药品价格降幅平均达到30.55%。月，城乡医疗机构药品让利患者累计156.9万元。
二、以促进公共卫生服务均等化为着力点，实施全民健康保健工程。
依托城市社区卫生机构和乡镇卫生院、村卫生室，全面开展九大类公共卫生服务和国家重大公共卫生项目。严格实行"双考核双挂钩"制度，每月由市卫生局对基层医疗卫生机构指标任务完成情况量化考核，单位对具体承担公共卫生服务任务人员进行绩效考核，核定经费补助，发放绩效工资。现全市已建立城乡居民规范化健康档案9.6万份，达到51.9%；开展健康知识讲座212场次,受教育群众6.36万人次；预防接种0.84万人次，接种率平均达到98.5%以上；结核病管理148人，管理率100%；3岁以下儿童系统化管理2983人，管理率90%；孕产妇系统化管理975人，管理率98.9%；65岁以上老年人登记管理4257人，管理率35%；高血压病人登记管理3721人，管理率34.8%;糖尿病患者登记管理369人，管理率14.8%。全面推行农村孕产妇免费住院分娩政策，为386名农村孕产妇补助住院分娩医疗费用15.44万元；实施济困病床"两免一减"政策，为136名住院患者减免政策性费用10.2万元；免费健康体检1.86万人次。同时，各医疗卫生服务机构开展了就诊病例疾病谱统计分析工作，每月按疾病种类、发病率进行排序，分析发病特点，提出针对性防治措施。
三、以落实新农合政策为抓手，增强农民医疗保障水平。
全市参合农民筹资标准提高到150元，参合农民每人120元的补助经费全部落实到位。同时，按照省、市新型农村合作医疗管理办法，适时调整了我市补偿方案，全面推行门诊统筹，将国家基本药物全部纳入了新农合报销范围，落实了新农合中医药优惠政策。年，全市农民参合率达到98%，月份，共为2943名参合农民补偿住院资金342.48万元，平均补偿费用1170.4元，补偿比例37.65%；为655名门诊病人报销医药费用1.97万元。
四、以基层服务体系建设为重点，全面提升城乡医疗服务能力。
完成市"十二五"卫生事业发展规划的编制工作，超前谋划和论证储备卫生建设项目112个，总投资6013万元。市中医院门诊业务楼于月初正式投入使用；投资2610万元、面积9832㎡的市人民医院住院医技综合楼项目进入招投标阶段，月中旬开工建设；投资84万元的乡卫生院建设项目列入省投资计划，进入施工设计阶段，月底建成投入使用。上半年，争取到位基建项目资金2293万元，各类卫生补助资金325.8万元，价值246万元的急救车（含车载设备）13辆和60万元的医疗设备362台件，有力改善了基层医疗服务条件，增强了服务能力和水平。同时，结合"百姓放心医院"、"人民满意卫生院"和"平安医院"等系统创建活动，大力开展医院精细化管理、规范化运行和标准化建设，加大医疗质控管理，落实医德医风考核等22项工作制度，实行医务人员"四个排队"（即：医师用药量、抗菌素使用量、患者自费药使用量、青霉素占抗生素比例排队制度）及医疗机构"八个排队"制度（即：医疗机构中医药收入占总收入比例、门诊输液人次占门诊总人次比例、平均住院费用、平均门诊费用、平均单病种和单次检查费用、平均住院自费比例、大型设备检查阳性率、患者满意率），县级医院、乡镇卫生院次均住院费用控制在2600元和1000元以下，门诊单处方费用县、乡、村分别控制在了60元、40元和30元以下，患者对医疗机构满意率达到90%以上。
五、以中医药适宜技术推广为载体，大力开展中医药服务。
借鉴武州区中医院和中医特色社区卫生服务中心先进经验，实施市中医院中医特色改造工程，在乡、镇、镇等3家乡镇卫生院开展中医特色卫生院创建活动，推动全市中医工作建机制、强特色、增能力、上水平。大力开展"中医学经典，西医学中医"和"中医适宜技术进基层"活动，累计举办学习培训班12期，培训人员520人次；充分发挥中医简便验廉的优势和养生保健的功能，积极推广和使用推拿、按摩、刮痧、艾灸、拔罐等中医适宜技术，做好常见病多发病中药处方的收集和整理工作，目前已收集整理10个中药处方和"汤头歌"，在全市农村推广，有效提高了基层中医药服务的可及性和普及率。
