时间：2022-06-25 10:09:48
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇软件申报材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
专业技术职务管理系统有：方案设置、个人申报、单位审核、资格审查、指标下达、单位推荐、大学科组推荐、高评委推荐、聘岗结果确认等功能。系统流程图表达的是系统各部件的流动情况，而不是表示对信息进行加工处理的控制过程。职称评审系统流程如图1所示：
二、系统架构模块
职称评审系统包括权限管理模块和申报人信息模块，权限管理模块包含有4个子模块：登陆模块、用户管理模块、角色管理模块和菜单管理模块。申报人信息管理模块有2个子模块：基础信息维护模块、申报人信息维护模块。登录模块是给用户分配一个合法账号，根据登录用户的角色选择相应的功能菜单。用户管理模块是对系统用户的添加、删除、修改、查询。角色管理模块是对用户角色的添加、删除、修改、查询以及对角色的功能的查看、添加、删除。菜单管理模块是对功能材料的添加、删除、修改、查询。
三、系统设计
（一）应用领域与使用对象
专业技术职务管理系统运用于高校专业技术职务评审的相关工作，使用对象主要有：申报专业技术职务的老师、人事处的老师、学院相关评审工作的老师及学校相关领导。
（二）技术特点及开发平台
J2EE(Java2PlatformEnterpriseEdition)是一个标准的体系结构，它主要面向使用Java程序设计语言进行基于Web的应用开发与部署。J2EE平台的主干是EJB体系结构，它规范了如何用Java程序设计语言开发与部署服务器端应用业务逻辑组件。J2EE平台的其他部分，例如JSP和Servlet是对EJB体系结构的补充，提供呈示逻辑及客户交互控制逻辑等功能。J2EE具有以下优点：1.平台无关性。用户不必将自己捆绑在某一种硬件或操作系统上，可根据自身情况选择合适的硬件、操作系统和数据库。2.可移植性。J2EE作为一种组件技术，已完成的组建能方便地移植到其他任何地方。3.功能强大。J2EE作为中间件，提供强大的功能，使开发人员只需要关注业务逻辑，因而能加快开发速度，提高系统的运行效率和稳定性。4.节省成本。当用户更换平台时，由于基于J2EE的系统能方便地移植到其他平台上，而无需重新开发，因此能有效地利用前期的投资。5.广泛的支持。J2EE技术规范得到了从国际性大公司到自由软件开发者的广泛支持，SUN、IBM、ORACLE、NETSCAPE、BEA等纷纷推出了基于J2EE的软件产品。6.多层架构体系。基于三层或多层分布式计算结构已成为当今的主流模式，多层架构可以有效地分离数据层、逻辑层和表示层。J2EE架构允许开发人员将精力集中在应用的业务逻辑上，而不必关心系统的性能等问题。三层结构带来的最大好处是优秀的扩展能力和负载均衡能力。利用J2EE平台，可以构建一个由小到大、可健康发展的系统，并在未来发展过程中得以持续地利用。
（三）运行环境和设备要求
1.硬件设备要求服务器：操作系统：windowsservices03/08,linux，unix。数据库：Oracle11G。应用服务器：ApacheTomcat6/7。运行环境：JDK1.6以上和100G以上磁盘空间。客户端：建议安装IE8.0或以上版本；建议安装有TCP/IP协议，能够支持网络功能；建议安装Windows7操作系统。2.支持软件支持WINDOWSXP/7操作系统。
四、系统实现
(一）申报人员功能模块实现
申报者以申报人的角色登录专业技术职务管理系统。选择当前评审业务（即人事处设置的岗位聘用方案），选择要申报的专业技术职务信息并填写个人的材料有：基本情况、工作经历、教育经历、教学业绩、科研业绩、计划和目标等。资料填写完毕可以保存或导出申报材料，确认信息无误后提交申报材料。进入系统后，个人页面如图2所示：1.填写申报材料：单击“评审业务”出现如图2子菜单，选择“填写申报材料”。2.申报人员依次添加个人基本信息、个人学习经历、工作经历、教学情况、、出版著作以及获奖情况，如图3~4所示：3.填写完毕并保存提交申报材料，提交以后，院级单位负责对填报材料进行在线审核。
（二）审核人员功能模块实现
申报人提交申报材料后，首先是由学院审查所有申报者的申报材料。学院管理员可以设权限给本单位工作人员，指定审查申报资料的某一部分（如：工作经历），审查人员可以修改申报材料，系统记录修改痕迹。最后学院管理人复审申报资料，设置指标类型，提交复审资格审查结果。学院单位审核：授权的学院审核人，只有“单位审核”子菜单并且只有审核“该指定部分内容（如工作经历）”的权限。如图5所示：
（三）校级职能部门功能模块实现
学院在对申报者提交材料逐项审核属实的前提下，向上一级单位学校人事处提交资格审查通过人员名单，单位提交筛选合格名单后，人事处进行资格复审。人事处可以点击“申报材料”查看申报表和一览表。点击“单位审核情况”可以查看单位筛选后各单位的提交人数。点击“资格审查”可以看到申报人的申报信息如：所属“部门”、“系列”、“现专业技术职务”、“申报职务”、“申报岗级”，最后审核并填写审核意见后，提交审核结果。如图6所示：岗位聘用工作的最后一步，聘岗结果确认。人事处管理员登录系统选择“聘岗结果确认”，选择待确认列表中的“确认”按钮，填写聘期的“开始时间”和“结束时间”。最后提交结果并归档。
五、小结
计算机软件著作权权属保证书 兹有 (单位/个人)自愿申报 市计算机软件著作权登记资助，所提交申报材料的各项内容均真实、合法，若有不实之处，愿承担由此产生的一切法律责任。
同时，允许此次申报资助材料用于深圳市知识产权专项资金的评审。
(项目申报五件以上的可自行添加登记行，需双面打印。)申报单位(盖章)
签字：
年 月 日
关键词：项目管理；技术支撑
科技型中小企业技术创新资金项目管理系统遵循创新基金的管理要求，采取政府部门决策和监督、专家咨询和指导、基金管理机构组织和实施的“三位一体”的管理模式，实现政府决策与专家咨询紧密结合、决策监督与管理实施相对分离，各尽其责、互相制约、互相监督的管理特点和运行机制。
通过项目管理系统的建设，全面提升信息化水平，强化电子政务能力，实现对科技型中小企业的贴近服务；进一步规范科技型中小企业技术创新资金项目的申报、评审及后期管理，减低材料制作难度，简化申报流程，增强地方管理部门的参与程度和管理作用，提高管理效率。
一、系统目标
借鉴国家中小企业创新基金管理系统的经验，结合科技型中小企业技术创新资金实际管理情况，建设科技型中小企业技术创新资金项目管理系统，实现科技型中小企业技术创新资金管理从项目申报、审核、受理、评审、监理、验收等全过程一站式业务流程网上办理。为加强支持科技型中小企业技术创新资金管理，提高资金使用效益，促进科技型中小企业创新发展提供技术支撑。
二、建设原则
（一）遵循安全性、可靠性原则
系统支撑较大并发用户同时进行浏览、交互、检索文档等与数据库的交互式的操作，并且相对占用较少的硬件资源。当意外事件发生时，能通过快速的应急处理，实现故障修复，保证数据的完整性，避免丢失重要数据。系统建设将充分考虑系统运行时的应变能力和容错能力，确保系统在运行时反应快速、安全可靠。
（二）实用性和易用性原则
系统具有一致的、友好的客户化界面，具有实际可操作性，使用户能够快速掌握系统的使用，用户终端全部采用浏览器方式。具有快速部署、零客户端维护、操作简便的特点，具有易用性。
（三）成熟和先进性兼顾
在项目管理系统的技术选择上，始终兼顾成熟和先进性，选择当前国际上先进、成熟而又实用的技术，在满足系统各项功能稳定运行基础上体现技术创新，不盲目、片面追求技术的先进性。
（四）可扩展、易扩展原则
系统采用标准的SSH软件开发架构，严格按照表现层、逻辑层、数据层进行程序设计和开发，方便日后代码维护以及新功能模块的植入。在数据的扩展上，利用系统后台可视化的工作界面，进行数据的增加，或通过数据库管理工具，创建新的数据库、词典。在应用的扩展上，具有良好的外接接口，将来随着业务的不断扩充，整个系统中能够方便地添加新的业务模块。
三、系统用户分析
项目管理系统主要有以下几类用户：
（1）领导用户。查看科技型中小企业技术创新资金项目数据、合同数据、监理数据、验收项目、历史项目，掌握统计分析数据。
（2）管理用户。主要为科技型中小企业技术创新资金管理中心的工作人员，根据各自职能及管理员分配的权限，在系统中进行审核管理、评审管理、立项管理、项目推荐、合同管理、项目监理、验收管理、信息查询、汇总、统计分析等操作。
（3）市（县）科技管理部门用户。负责辖区内企业申报项目推荐、合同数据的审核、项目监理（半年报、年报）、组织项目验收及验收数据审核等工作。
（4）专家用户。负责评审中小企业技术创新资金项目，根据评审要求、评审时间，阅读项目材料、填写评价表、打印、签字、提交，完成评审或项目验收工作。
（5）企业用户。全省范围内的科技型中小企业用户，可在线填报项目申请材料，立项后填写合同书，项目执行过程中可以定期在线填写项目监理半年报、年报，项目建设完成后可以在线填写验收材料。企业用户是本系统用户的主体。
四、系统功能分析
科技型中小企业技术创新资金项目管理系统实现统对一般创新项目、科技小巨人项目、服务体系建设项目三大类项目进行申报、评审、监理、验收管理等一站式业务流程网上办理。
（一）项目申报管理
通过项目申报管理，企业可以申报新项目、修改项目、删除废项目。申报项目确认不再修改后，提交给管理部门审核。管理部门审核通过后的项目，可以打印正式纸质材料。
（二）申报项目认证
企业将填写完毕的申报材料发送后，管理部门对企业申报的项目附件材料进行核实、查验。同时，对企业填写的项目申报材料进行审查，对于申报材料中出现的相关问题，指导企业调整并完善申报材料、打印申报材料正式版本。最后，对认证过的项目填写认证意见，并将项目发送到科技型中小企业技术创新资金管理中心。
（三）项目受理
科技型中小企业技术创新资金管理中心用户将在项目受理环节查看到这些项目。在受理阶段，科技型中小企业技术创新资金管理中心用户可做形式审查等方面的工作并给出相关结论，依据这些结论，项目转发到对应的角色进行处理。根据工作要求，处理结果分为：受理通过、发送至评审环节，受理暂缓，受理不通过、项目退回，不予受理、项目不符合相关要求。
（四）项目评审管理
受理通过的项目进入评审管理环节，完成评审项目确定、专家选择、专家评审项目、查看专家评审意见，处理重复申报项目等有关项目评审管理方面的内容。
（五）项目立项
项目管理通过后，进入项目立项管理，由管理部门填写立项意见、立项金额。立项后的项目才能进行合同签订。
（六）项目合同管理
科技型中小企业技术创新资金管理部门组织企业完成立项合同签订工作。一是合同信息的填写，由企业完成项目合同的填写；二是合同信息审核，通过信息查看合同内容情况，审核、协助企业完成合同的签订工作。
（七）合同变更
合同生效，项目进入监理期后，如果需要修改合同内容，则需要启动合同变更流程。
（八）项目监理
企业在项目执行期内需要上报半年报和年报。在半年报与年报执行期间，项目执行企业通过项目管理系统将项目的执行情况上报到市（县）科技管理部门，科技管理部门按照企业项目原来的执行进度，检查、审核企业所报材料的完整性与真实性。并将审核结论及立项企业上报数据与材料提交到管理中心。
（九）项目验收
企业在项目合同到期前2个月启动项目验收的工作。企业填写好后提交验收申请表，科技管理部门逐级审核企业提交验收申请材料并给出审核意见。验收会后进行专项信息的录入、审核。
（十）专家信息管理
专家信息管理包括专家信息维护、专家密码维护和推荐专家三部分功能。
大家好！下面我就今天的培训讲以下几点意见：
今天把大家召集来培训的目的就是为了让各企业顺利通过____年度企业年检，今年与往年不同的是由手工操作变为微机上操作（也就是网上年检），按照《自治区工商局认真做好____年企业年检工作的通知》要求，特举办本次培训班。
一、培训时间、内容、人员
培训分六批进行，每批培训半天，于____年_月_日开始到_月__日结束，培训的内容为企业网上年检软件操作应用，参加培训的人员为各企业委托申报年检的人员（有基本的计算机操作技能）。
二、年检的时间
按照《企业年度检验办法》第四条规定，每年_月_日至_月__日，企业应当向企业登记机关提交年检材料。有正当理由的可以在_月__日前向企业登记机关提交延期参加年检的申请，经企业登记机关批准可以延期__日。企业应当对其提交的年检材料的真实性负责。
当年设立登记的企业，自下一年起参加年检。
各级企业登记机关负责对其登记的企业进行年检。今年由于自治区新开设了网上年检，软件配备有点延误，直到今天才开始培训，_月_日开始培训，_月__日结束培训后_月__日开始企业年检工作。_月__日市局企业科××科长陪同市局分管企业的××副局长到××调研企业工作时强调：今年的企业年检工作在____年_月底必须完成，有特殊情况的延期到七月中旬，七月中旬后市局企业科锁定企业年检网址。通过年检要彻底摸清企业的情况，存在的问题，下一步怎么监管，对企业要加大查处力度，要摸清公司是否按照规定办理变更登记，公司变更法定代表人是否按照规定办理变更登记，公司有无虚报注册资本行为，股东、发起人是否按照规定缴纳出资，以及有无抽逃出资行为等。
三、注意事项及要求
_、培训后，各企业要按照指定的网址申报年检材料，出现问题及时与企业股联系（电话：_______）。
_、网上申报材料_-__天后，各企业要及时查看是否通过初审。并将通过初审的年检申报材料及时拿到企业股进行复核，以正式通过年检。
_、涉及前置审批的企业，复核材料时将前置许可有效证件的原件一并提供。其它提供的材料和往年相同。经营范围中属于企业登记前置行政许可的经营项目的许可证件，批准文件是否被撤销、吊销或者有效期届满，经营活动是否在登记的经营范围之内。重点对高耗能、高污染、“五小企业”的年检材料进行审核，严格把好年检审核关。
关键词：IT技术企业 IPO 财务管理
本文主要从项目管理、财务核算、税款缴纳三个方面阐述财务管理工作在IPO申报前期的重要作用，以及通过采取何种有效的方法作好这些方面的财务管理工作，并将财务管理工作贯穿于公司经营的各个方面。
一、项目管理
公司是否具有可持续发展能力主要看公司主营业务是否具有创新性，盈利能力是否可持续增长，市场占有率是否在同行业位居前三名。而公司要保证上述条件具备，不仅需要具有创新性的优质项目，还需要具备一套完善的项目管理系统，这套系统能时时反映项目状态，并跟踪管理。
其次，在具备项目管理软件的同时，财务负责人还应注意到，IPO申报中提交的众多主营业务数据都与项目数据密不可分，所以，在公司日常的经营管理中，应加强项目管理工作，为财务管理工作提供前提及保障。同时，要强调注重细节化管理，从投标开始就正确反映项目的性质及类别。
（一）及时进行项目立项
IT技术企业项目具有数量多，且工期较长等特点。所以，财务负责人一定要建议在项目投标时就进行立项，从项目开始就统一名称，不至于产生各相关部门对同一业务事项叫法不一，带来的财务管理混乱。另外，也可以将项目一开始发生的成本费用反映在财务帐中，从财务系统中就可以全面调取项目信息。
（二）项目类别要定义清楚
在IPO申报材料中，需要明确区分公司的经营业务，并加以分类，所以，项目类别定义清楚准确，可为财务核算及收入类别的定义提供依据。定义项目类别，可参考如下分类标准，比如开发业务、服务业务、软件销售业务及硬件销售业务等。
（三）参与项目预算的制定及评审
针对项目进行预算管理，财务人员要参与到预算的全部过程，包括预算的制定及评审过程。在决算过程中，通过财务数据对项目进行可行性分析，也是财务管理的重要组成部分。同时，通过绩效考核的手段对预算的执行情况进行判断，当实际与预算指标偏离度在一定范围内时，说明预算编制的精确，且执行较好，同样可以将本预算作为历史数据作为下一期预算编制的依据。
二、财务核算
IPO申报材料中有一项条件是要求申报企业提交申报年度前三年的财务审计报告，即“三年期审计报告”。该审计报告允许和前三年当年的审计报告存在差异，也就是说，申报企业可以站在当前时点，选择最适合企业的核算方法及会计政策，追溯调整前三年的财务报表数据。所以，财务部负责人应有意识地按照申报要求提早进行财务数据的完善，认真检查前三年财务数据，重新对以前年度账目进行梳理，及时发现问题，及早对不符事项作出更正处理。
由于财务核算的精准程度与公司经营的其他方面紧密相关，准确的财务核算数据，能够真实反映技术开发项目的营业成本数据，销售业务的销售数据，为公司项目决策提供有价值的数据支撑。同时，依据此数据准确计算应缴纳税款，同时，有效监控预算的执行情况，更新预算计划，达到有效控制成本费用的支出情况。所以，不论是正在备战IPO的企业，还是即将在努力满足IPO申报条件的企业，财务核算都可以参考以下方法。
（一）会计科目设置要科学、合理
会计科目的设置除了应满足日常经营需要外，如果要满足申报IPO的需要，还应特别注意要将科目进行二级或者更高级别的细化。因为在提交IPO材料说明时，要以入账数据说明企业阐述的某些经营方面的数据是正确的。如，阐述工资成本时，要提交工资入账清单，并要求提供账务处理明细，另外，在提交毛利分析数据时，同样要求提供明细到各项目发生的成本费用，所以人工成本在核算时一定要明细到项目，同时还要将管理人员与项目人员准确区分开，以便对应的成本费用可以准确进行核算。
（二）选择正确的收入确认方法及原则。
正确核算营业收入在IPO申报中具有重要意义。第一，选择适合本行业的收入确认原则很重要，比如，可按照完成合同约定节点时确认收入，或者完工百分比法确认收入。第二，收入核算要有可靠的外部证据作为支持，比如客户出具的验收报告等。第三，要保证收入核算细化到公司经营的具体项目，以确保顺利完成项目成本毛利分析，同时，也为公司经营提供各项业务盈利能力分析，为领导层经营决策提供数据支持。
（三）定期进行成本毛利分析
IT技术企业在IPO申报中需提供申报期每年的项目成本毛利分析，以此判断项目成本毛利率情况，发审委会以同行业平均毛利率及优秀企业项目毛利率作为参考，对申报企业整体盈利情况作出判断。所以，财务负责人应重视项目成本毛利分析工作，提高对成本毛利高低的综合判断能力。
第二条专项资金每年由“三创”载体建设领导小组（以下简称领导小组）根据产业发展规划提出申请，经财政局审核，管委会批准后列入年度财政预算。专项资金由领导小组和财政局共同管理，专项资金的管理遵循“诚实申请、公开受理、科学管理、注重实效、专款专用”的原则。
第三条专项资金的使用范围：
（一）管委会下发的《关于加快软件科技园和文化创意园发展的若干意见》（城委发〔〕24号）中对软件和文化创意企业的扶持条款。
（二）贯彻落实省、、市关于软件和文化创意产业的扶持政策中应由配套的资金。
（三）对建设公共技术平台项目的建设单位的补助。
（四）对软件和文化创意企业投放的种子资金及风投资金。
（五）招商和参加或主办各类专业活动、展会的经费。
第四条“三创”载体建设领导小组办公室负责专项资金项目的日常受理、初审和汇总，财政局负责审核，管委会分管领导及主要领导负责审批。
第五条申报专项资金的单位及个人根据专项资金各类项目的申请条件和申报要求，编制并提供申报材料。
第六条企业开办补贴。申请企业提交工商营业执照、验资报告、税务登记证等材料复印件，“三创”载体建设领导小组办公室初审并汇总，财政局审核，报管委会领导批准后按注册资金50万元以上（含50万元）给予5000元、50万元以下的给予3000元的标准进行补贴。
第七条企业财政贡献奖励。按企业对地方财政实际贡献大小给予一定奖励，奖励标准参照《关于统一服务业扶持奖励政策的意见》执行；对取得省级软件企业和省级文化产业示范基地认定的企业，从企业认定当年起，3年内按企业缴纳各类税收地方财政留成部分全额奖励。企业申报时需提供完税凭证、企业财务报表等材料复印件，认定企业还需提供省信息产业厅、省文化厅出具的认定文件或证书。
第八条认定企业人才奖励。申请人应提供本人身份证、学历证明、劳动合同、年度个人所得税完税凭证等材料的原件及复印件，所在企业提供市级以上认定文件或证书、聘任资料，由所在企业统一申报。经审核和批准后，5年内按其缴纳的个人所得税地方留成部分进行奖励，其中：年总收入6万元以内部分缴纳个人所得税的地方留成部分逐年全额奖励，6万元以上部分缴纳个人所得税的地方留成部分，缴满5年后，在购买汽车或在购房时给予全额补助。
第九条人才引进和培养补贴。对录用大学本科以上学历的正式员工达到20人的企业一次性补贴2万元，以后每增加20人一次性补贴2万元，同时，对录用5名以上硕士研究生的企业一次性再补贴2万元，但同一人员不得享受第二次补贴。企业申报时需提供享受补贴人员的身份证、学历证明、劳动合同原件及复印件、企业营业执照复印件等材料。
第十条企业房租减免或补贴。企业享受减免或补贴的面积按每万元人民币注册资金不超过1.5m2与每位正式员工不超过5m2之间孰低原则确定，原则上不超过120m2。企业租用园区提供的办公用房，在享受减免的面积内第一年免收房租，第二年减半征收房租；企业租用非园区提供的办公用房，按确定的补贴面积进行补贴，开办第一年的补贴标准每月每平方米不超过20元，第二年的补贴标准每月每平方米不超过10元，实际租金低于该标准的按实际租金补贴。
第十一条企业认定、认证奖励。研发机构被认定为国家级、省级，分别给予30万元、20万元的奖励；软件企业经省信息产业厅认定为省级软件企业的、文化创意企业经省文化产业厅认定的，一次性给予2万元的奖励；软件企业通过CMM/CMMI2、3、4、5级认证的，在省、市补贴外再分别按5万、10万、15万、20万元的标准给予一次性奖励。企业在通过认定、认证后，凭认定文件、认证合同及证书、认证发票复印件申报办理专项资金补助。
一、全县现代服务业集聚区发展的总体目标
到2010年，培植2家以上年销售收入超10亿元的服务业集聚区，力争6家服务区集聚区进入市级现代服务业集聚区行列，确保1家以上成为省级现代服务业集聚区。
二、*县现代服务业集聚区认定办法
*县服务业发展局（旅游局）负责县级现代服务业集聚区的认定管理工作。
（一）认定条件。凡满足下列条件的服务业发展载体，可以申请为县级现代服务业集聚区。
1、有明确的产业定位和空间布局规划；
2、有专门的管理机构和专职的工作人员；
3、有较为完善的公共服务能力；
4、符合商务（贸）区、产品交易市场、现代物流园、科技创业园、旅游文化休闲区、信息软件园、创意产业园、科教集聚区等形态特征，并达到一定的规模要求：
⑴中央商务区：建筑面积1.4万平方米以上，区内注册企业10家以上，年营业收入超过5.6亿元。
⑵现代物流园：园内物流企业达到7家以上，营业面积7万平方米，年营业收入超过1.4亿元。
⑶产品交易市场：经营方式先进的专业类市场营业面积14万平方米以上，年营业收入超过10亿元。
⑷科技创业园：建筑面积1.4万平方米以上，区内企业14家以上，年营业收入7千万元以上。
⑸旅游文化休闲集聚区：区内配套服务企业（项目）达14家以上，年营业收入超1.4亿元。
⑹软件园：建筑面积1.4万平方米以上，园内软件及相关企业7家以上，年营业收入超过1.4亿元。
⑺创意产业园：建筑面积1.4万平方米以上，进驻企业7家以上，年总营业收入3500万元。
⑻科教集聚区：区内学校4所以上，在校学生2万人以上，配套服务项目7个以上。
已获国家和省市批准的物流、软件、科技等以服务为主体的园区，可以凭相关批件，直接认定为县级现代服务业集聚区。
（二）申报材料。申请认定县级现代服务业集聚区的镇（区）单位，经所在镇（区）政府同意，向县服务业发展局（旅游局）提出申请。同时，提交下列材料：
⑴经县服务业发展局（旅游局）批准的园区发展规划；
⑵县级有权部门关于设立园区的批件；
⑶经有权部门批准的土地使用规划批件；
⑷集聚区发展现状（包括：园区具置、建设规模、基础设施及公共服务体系建设情况、管理机构情况、主要经济指标、入驻企业目录和企业基本情况）；
⑸其他需要出具的材料。
（三）认定程序。对申请单位的申报材料审查合格后，县服务业发展局（旅游局）组织相关部门到现场进行调查核实。提出初步认定意见，并提交县政府审批。通过县政府审批的园区，即为“*县现代服务业集聚区”。
三、加大现代服务业集聚区建设和管理力度
（一）加强政策扶持。县设立服务业发展引导资金，有关部门要把集聚区的重点项目和公共服务平台项目作为服务业发展引导资金支持的重点。发改委和服务业发展局要把进入集聚区的重点项目优先列入省、市重点服务业项目，优先申报省级服务业引导资金以及服务业标准化项目，及时帮助较为成熟的县级服务业集聚区申报市级、省级现代服务业集聚区。发改委、服务业发展局、规划局和工商局等部门要通过规划和政策手段，引导和鼓励适合到集聚区发展的投资主体和现有服务业企业，到相应的集聚区投资创业；规划部门要把集聚区规划列入城市发展总体规划；国土部门要对集聚区建设项目用地给予重点支持。
（二）健全管理机构。各集聚区要分别建立专门的管理机构，明确专职人员，对区内企业实行一站式服务。按照优质、高效、共享的原则，根据不同形态集聚区的需求，建设集聚区内公共服务平台，形成投融资服务、对外合作交流、人才培训、信息咨询、技术创新等综合服务功能，为企业提供全方位服务。
（三）加大招商力度。每年开展以集聚区为载体的专题性招商引资活动，重点引进产业带动性强的功能性项目、国内外知名的拥有先进技术的优势企业、行业领军人物，不断提升集聚区的能级和水平。
1存在问题
1.1科研成果数量多，统计容易出现错误。学校每年申报的科研成果数量很多，其中包括论文、项目结题、比赛获奖等，数量往往都是以千计数。申报的成果要进行归类，由于数量之多，在统计过程难免会出现错误，给工作带来诸多麻烦。
1.2申报过程繁琐。学校在申报科研成果过程中，不同类型的科研成果可能需要填写不同的表格，还有提交相关的证明材料，有些还需要经过各个部门领导的审核签字，再报送科研管理部门。繁琐的申报过程增加了老师的工作量的同时，也影响了申报效率。往往由于疏忽，有可能在填写表格时套用其它不正确的表格，增加申报难度要。
1.3管理方式还是以手工为主，达不到自动化管理。大多数高职院校管理科研成果主要是人工操作，提交上来的材料需要管理人员进行手工汇总，手工输入电脑进行汇总，增加管理人员工作强度，而且在录入的过程中由于数量太多，难免导致错误，如果对电脑操作不熟练，导致工作时间很久，工作效率慢。
1.4浪费资源。科研成果在申报过程中，所有的材料都是以纸制材料提交，需要浪费大量的纸张，而且也不易存档。
2科研成果申报管理信息系统的意义
传统的管理方法、手段以及工作效率已跟不上形势的发展，因此，急需开发一套科研成果申报管理信息系统，用于科研成果申报。科研成果申报管理信息系统可以方便教师申报成果、减轻科研管理人员的工作强度、提高工作效率、节约办公开支、实现科研管理工作的信息化管理。
3科研成果申报管理信息系统的设计
3.1科研成果申报管理信息系统组成
科研成果申报管理信息系统由成果录入模块、部门领导审核模块、科研处审核模块、学校领导审核模块组成。
①成果录入模块。这个模块主要让教师把自己的成果进行录入。这个模块可以对论文、项目结题、比赛获奖情况录入。论文录入主要包含论文题目、论文作者、时间、刊物、论文材料提交等。项目结题包括课题题目、课题负责人、课题成员、课题级别、课题类别、立项时间、结题时间、结题情况、结题证明资料上传。比赛获奖包括比赛名称、指导老师、参与学生、获奖等级、获奖证明材料提交等。
②部门领导审核模块。主要是用于学院对本学院所提交的成果材料进行审核。部门领导使用用户名和登录密码登录系统，对本部门教师的提交成果的原材料审核。部门对提交成果的原文件进行验证后，填写审核意见，提交后直接报送科研处。
③科研处审核模块。科研处管理人员使用自己用户名和登录密码登录系统，可以查看相关的成果申报材料。在经过部门领导审核后，科研处管理人员看到提交过来的材料，再进行审核后，填写相关审核意见，上报学校领导审核。等学校领导审核后，科研处管理人员才可以使用报表生成和成果功能，在学校的网站或OA办公网上公示。
④系统权限控制。系统采用角色管理，不同的对象有不同的账号、密码和权限;教师只能进行成果申报、修改和查看等功能;部门领导除了成果申报、修改和查看功能外，还可以对教师的成果进行修改、删除等功能;同时可以赋予科研处管理人员和学校领导最高的权限，可以使用系统的全部功能。同时，为了防止系统的不可意料、病毒非法入侵以及数据的安全性，系统还具有数据备份、数据恢复等功能。
3.2系统开发环境
科研成果申报管理信息系统的开发可采用W EB网页设计，使用ASP和ACESS技术。
绵阳市网上审批平台是绵阳电子政务建设中的重点和热点。杭州信雅达公司凭借SunFlow工作流的产品卓越性能以及SunFlow工作流在网上审批领域成熟的应用案例，成为网上审批项目指定使用平台供应商。
该项目以SunFlow工作流作为系统流程流转的引擎，整个系统架构在SunFlow工作流之上进行审批流转。通过整个基于SunFlow工作流架构的绵阳市网上审批平台，项目申报者可以通过互联网网上受理和中心窗口现场受理两种方式，进行项目申报。受理窗口将申报者的信息注册到网上审批系统；网上审批系统在工作流引擎的支持下，按照审批流程设计，自动将申报信息和申报材料流转到相应的部门窗口进行业务办理；部门窗口业务办理后，同样在工作流引擎的支持下，将审批业务流转到下一个步骤，由其他部门窗口办理，或本窗口部门内部系统进行办理，或流转到受理窗口；受理窗口通过多种渠道，如网上、Email、短信、语音电话，来通知项目申报者取件。
绵阳市信息中心行政审批系统是绵阳电子政务二期应用项目的一个子项。审批系统核心平台采用了信雅达SunFlow工作流，遵循工作流管理联盟(WFMC)制定的工作流标准，并采用J2EE技术架构，基于服务域设计，通过提供企业级组织计算环境所必需的各种服务，使得部署在J2EE平台上的多层应用可以实现高可用性、安全性、可扩展性和可靠性。SunFlow工作流为整个系统高效运行提供了保障。在政策变化、政府职能部门的调整和新业务推出的时候，系统能够方便地定义变更各种业务流程和各种审批项目定制，大大提高了系统的适应性，降低了系统维护的难度。
SunFlow工作流在网上审批项目中进行应用，实现了不同的事项应用不同的审批流程，可以让客户管理事项，动态选择定义并且好的工作流程，系统将通过引擎自动流转该事项的流程；实现了表单、工作流和业务逻辑三者的结合，通过表单参数和工作流相关变量的配置实现了流程的改变和重新，不需要修改程序逻辑。
通过工作流的流转实现了窗口接办件业务和局内审批业务流程的无缝衔接，既可以通过设定单独完成窗口的接办件任务，也可以通过设定将窗口的接件流转至局内相关人员；通过外网申报件和窗口工作流系统的结合，实现了外网申报件在经过窗口人员的确认后，自动转入工作流流转，通过因特网和工作流的流转，形成了网民、窗口人员和局内审批人员之间的互动。
SunFlow工作流产品介绍
SunFlow信雅达工作流管理软件是基于先进的J2EE技术规范，遵循WFMC国际标准开发，采用基于域的三级分层联邦系统架构，是一个分布式的工作流管理软件产品；具备良好的通用性、稳定性、扩展性、安全性，通过iConnet应用集成服务器可方便地集成企业现有系统、中间件和各种应用，是开发、部署和管理企业关键业务的理想平台。
CIO中间件选择标准
可靠性：提供一个坚固的系统运行环境
可扩展性：提供动态部署能力等
可管理性：系统要实现有效的管理
数据一致性：交易完整性保障
一、指导思想
以党的十六大和十六届四中全会精神为指导，按照“政府推动、部门协作、制度保证、分步实施”的要求，以开展重合同守信用活动为载体，建立企业信用信息征集体系、信用市场监督管理体系和失信惩戒制度，全面提高企业的诚信意识和信用管理水平，构建“诚信*”的社会信用体系。
二、主要目标
通过开展重合同守信用企业的确认活动，达到在内部建设上，引导企业加强信用自律，建立管理机构，制定管理制度，落实信用责任，强化信用考核；在外部监管上，建立和完善信用评价体系、信用征信和信用查询系统。力争在三年时间内，在全区范围内发展国家级重合同守信用企业3户，省级重合同守信用企业8户，市级重合同守信用企业50户，使全区重合同守信用企业数达到企业法人数的20%以上，为全面促进企业整体信用水平的提高和企业综合竞争力的增强发挥重要作用。
三、方法步骤
1、宣传发动
（1）在《*日报》〈工商专版〉开辟“重合同守信用企业之窗”专栏、大力宣传《合同法》、《江苏省合同监督管理办法》、《江苏省重合同守信用企业认定管理办法》等法律法规和规范性文件，以正反两个方面的典型案例，引导广大企业、企业负责人及其员工增强“守信受益、失信受损”的意识。
（2）由各街道牵头，区工商分局具体负责，召开辖区内企业负责人会议，制订培育发展重合同守信用企业的三年工作计划，坚持一年培植、二年规范、三年提高的总体要求，坚持标准，做到成熟一户、发展一户。
（3）印发《争创重合同守信用企业》宣传资料，公开申报条件、考核标准及其申报与考核的工作程序以及对重合同守信用企业的优惠政策，使争创重合同守信用企业变为企业的自觉行动。
（4）组织开展重合同守信用企业法律法规知识竞赛。通过知识竞赛，促进企业经营信用意识和综合素质的提高。
2、组织实施
（1）加强对企业信用管理工作的指导和督促。由各街道牵头，区工商分局组织专人，具体负责本辖区内所有企业（含私营企业及实行企业化经营管理的事业法人）信用管理工作，并建立符合行业和企业特点的信用管理机构、人员和信用管理制度，完善企业信用管理档案，同时要加大引导和积极推行合同管理软件的应用，进一步做好企业信用（合同）管理的提档升级工作。
（2）组织培训。培训工作为每年的一季度进行。由区工商分局负责对企业信用管理人员合同管理的业务知识进行辅导，聘请市企业信用管理协会领导和重合同守信用管理示范企业负责人召开企业信用（合同）管理的知识讲座；区工商分局、区法院、区质监分局、区国税分局、区地税分局等部门组织对申报企业的法定代表人及企业信用（合同）管理人员进行《合同法》、《税收征管法》、《产品质量法》、《民事诉讼法》、《江苏省合同监督管理办法》、《江苏省标准监督管理办法》等法律知识培训，并统一进行考核，对考核合格人员发放《培训合格证》。
3、企业申报
企业通过规范自身的信用（合同）管理，对照认定条件，向企业所在地工商所或直接向区工商分局提交申报材料，各辖区工商所按领导小组下达的具体任务负责向区工商分局推荐并申报重合同守信用企业。区工商分局统一负责受理申请和材料初审，对符合申报条件企业，及时指导填报《重合同守信用企业登记表》和完善相关材料。
4、考核认定
由区培育发展重合同守信用企业领导小组办公室在法院、质监、国税、地税等部门信用数据库中查询申报企业的信用记录，对符合信用企业标准、信用数据库中无不良记录的企业，严格按照十条标准考核提出推荐意见，报区培育发展重合同守信用企业领导小组审批，考核认定工作安排在每年的二季度进行。
5、区级重合同守信用企业的公告命名
对符合区级重合同守信用企业标准的，经区培育发展重合同守信用企业领导小组审批后，由区工商分局作出认定和命名的决定，同时发放重合同守信用企业牌匾及荣誉证书，并在市级报刊上重合同守信用企业命名公告。重合同守信用企业公告命名安排在每年的三季度进行。
四、有关要求
1、加强领导。为加强对争创重合同守信用企业活动的组织领导，区成立“培育发展重合同守信用企业领导小组”，由区政府郑立志副区长任组长、区工商分局罗水明局长任副组长，区政府办、区工商分局、区文明办、区计经局、区法院、区质监分局、区国税分局、区地税分局、区招商中心及各街道分管领导为成员(具体名单见附件三)，领导小组在区工商分局下设办公室，由区工商分局李海林副局长担任办公室主任，具体负责督查全区重合同守信用企业认定工作。
证券发行是证券市场极为重要的活动，具有基础性作用。证券发行监管正是针对这项证券市场重要活动进行的监督和管理。首先，证券发行作为整个证券市场的入口，是证券市场的基础。对证券发行进行监管意味着对证券市场的入口进行把关，是防范证券市场风险的重要措施。其次，证券发行上市是公众公司与非公众公司的分界线，一旦证券发行上市，其投资者就从可的发起人扩散到不特定的公众。保护投资者利益是监管工作的重中之重，加强对证券上市的监管可以预防和惩治违法违规行为，更加有效地保护公众投资者。
证券市场经历了十多年的飞速发展，有效地发挥了资源优化配置的基本功能，取得了可喜的成就。同时，我国证券市场的问题也日益积累，存在众多的重大缺陷。从“红光股份”、“东方锅炉”到“银广夏”、 “蓝田股份”、“通海高科”，证券市场违规案件频频爆出。这些案件的共同问题是，企业造假往往在发行上市之前就已经存在。因此，规范市场，尤其是发行市场，成为证券界最迫切需要解决的问题。
我国实行的是主承销商推荐、证券监管机构核准的证券发行审核制度，目前正在积极探讨推行证券发行保荐人制度。证券内核制度 是规范券商推荐企业的重要制度，是证券发行制度的重要组成部分，也是防范证券市场风险的第一道屏障。由于证券行业的复杂性，监管主体过于单一，容易造成监管成本高、效率低。事实上，证券市场确实存在政府监管所不能触及的“死角”，政府监管不能解决所有的市场问题。在我国整个证券监管体系中，券商内核是中介机构自我规范的充分体现，符合我国关于在集中统一监管下加强自律的证券管理和政策的要求，不仅是主要的一环，而且其作用日益受到重视。
内核制度的背景与现状
一、内核制度的产生
1999年12月2日，为进一步提高证券发行工作的质量，防范证券发行风险，促进证券公司更好地履行勤勉尽责的义务，根据《公司法》、《证券法》等有关法律、法规的精神，中国证监会《关于成立证券发行内核小组的通知》 .这是第一个关于证券发行内核的具体规定，同时也奠定了证券发行内核制度的法律基础。该通知明确要求具有主承销业务资格的证券公司内部成立证券发行内核小组，并且具体规定了内核小组的职责、组成及相关的要求。
2001年1月31日，为了促进证券公司的规范发展，有效防范和化解风险，维护证券市场的安全与稳定，依据《证券法》等法律法规，中国证监会《证券公司内部控制指引》，要求建立严密的内核工作规则和程序，不断提高发行申报材料的编制质量，确保证券发行文件不存在严重误导、重大遗漏、虚假和欺诈。2001年3月17日，为进一步规范证券公司从事股票发行主承销业务活动，中国证监会《证券公司从事股票发行主承销业务有关问题的指导意见》，将首次公开发行股票与上市公司再融资的规范监管结合起来，从而为证券公司统一首次发行和再融资业务提供了基本指引。这些都是证券发行内核的重要依据。严格地说，证券发行内核制度的产生是在我国实施核准制之前，而强化于核准制之后。证券发行内核制度的建立，有利于提高发行审核的质量和效率，强化中介机构的责任和作用，防范和化解证券发行风险，为建立股票发行核准制打好基础。正是证券发行内核、证券上市辅导制度和信息披露制度的相继建立，构建了我国实行核准制的法律体系和制度平台，为营造良好的市场环境奠定了坚实基础。
二、内核制度的性质
内核制度是中介机构的自我规范，是自律的充分体现。20世纪90年代以来，各国在继续加强政府监管的同时，越来越重视自律监管。美国在坚持以政府监管为主导的同时，致力于建设“金字塔式”的证券监管体制，“监管金字塔的基础是政府监督之下的自律” .因为政府监管机构由于管理行为性质所限制，其监管难以涉及证券市场方方面面；而且单凭监管机构的力量无法应对复杂常变的证券市场。我国推行核准制正是适应了证券发行市场化和国际证券市场重视自律监管的发展趋势。
值得特别一提的是，这次变革使得责任和风险向市场分散，而不是沿袭过去的行政权力在政府机构之间的转移，整个发行机制完全由过去的“行政本位”转向“市场本位”，让市场发挥资本资源配置的基础性作用。监管部门的目标将实现由过去的多目标向集中的监管目标转移。监管部门不应该也没有必要介入应该由发行人及主承销商、律师、师等市场中介机构承担的事务中，也没有必要代替投资者进行实质性判断。监管者的角色主要是关注市场主体的行为是否合规，关注投资者、筹资者及其中介机构之间的市场运行链条是否健康。内核制度的相关法律规定正是在这样的指导思想下相继出台。
在这个意义上说，监管部门将在更高层次上来监管这个市场，市场效率得以提高，市场创新得以保持，市场得以积极地促进增长和企业家精神的培育。在实现发行制度的改革后，证券发行审核彻底改变了由政府部门或监管部门做实质性判断的一元化审批机制，体现出多元化、流程化的特点，核心就是要加强中介自律的作用。因此这场变革必然对中介机构的执业素质提出更高要求，这个要求就是要实现执业的集约型、职业化转变，从业人员做到敬业、专业和职业化。可以讲，实现集约型、职业化的转变，既是核准制对投行业务的内在要求，也是证券市场业务的应有之义。因此，内核制度是在法律的要求和规范下，券商为保护自身利益和减少市场风险而建立的证券发行项目审查制度，也是内控制度的重要组成部分。
内核制度的组织保障
多层次的监管与风险防范体系逐步形成，内核制度作为监管体系的一部分，被赋予发行风险防范“第一道防线”的称谓。随着政府部门从股票发行推荐人的角色中退出，以及股票发行上市保荐人制度的逐步推行，监管部门利用制度安排，把发行的选择权和推荐权交给券商，还券商在证券发行过程中的本来面目，将券商推到发行风险防范的最前沿。各券商在获得前所未有的发行主动权的同时，也必须建立严格的内核制度以控制发行风险。制度的有效执行总是有赖于组织机构的保障。因此，内核小组的成立和专业审查部门的设置成为内核制度建设的重点。
一、内核小组的组成和职责
在《关于成立证券发行内核小组的通知》之后，具有主承销商资格的券商相继成立了“内核小组”，一些正在申请主承销资格的券商也根据业务需要，提前成立内核小组。按照中国证监会的要求，公司内核小组主要由证券业专业人士组成，并保持成员的相对稳定。内核小组一般有8～15名成员。公司从实际出发，主要参照下列要求确定具体人选：（1）公司主管投资银行业务的负责人及投资银行部门的负责人是内核小组的当然成员；（2）公司内核小组成员中应有熟悉法律、财务的专业人员；（3）公司内核小组中应有至少2名从事过3家以上公司发行上市工作的人员；（4）当然，公司内核小组可聘请本单位之外的专业人士，如律师、会计师、评估师等专业人士辅助其审核工作。
南方证券在《关于成立证券发行内核小组的通知》颁布之后，严格按照中国证监会的要求筹建内核小组，并制定相关的公司规定，如《南方证券有限公司证券发行内核工作规则》和《南方证券有限公司内核工作规程》。南方证券内核小组于1999年12月成立，主要包括公司领导、内核部负责人、投资银行业务总部负责人、国际业务总部负责人、债券业务总部负责人、具有相关资格和从业经验的专业人士及外聘的律师、会计师等。内核制度建设和内核小组的成立受到公司领导的高度重视。总裁亲任内核小组组长，副组长由主管一级市场业务的副总裁担任。
《关于成立证券发行内核小组的通知》对内核小组的性质和职责做出规定。内核小组是公司参与证券发行市场的内控机构，也是公司与中国证监会发行监管部的直接联系机构，其职责是：负责对拟向中国证监会报送的发行申请材料的核查，确保证券发行不存在重大法律和政策障碍；负责填制证券发行申请材料的核对表，确保发行申请材料具有较高的质量；负责代表发行人和公司与中国证监会发行监管部进行工作联系，组织对有关反馈意见的处理；公司内核小组应定期对内核小组成员、公司其他参与证券发行的人员以及发行人的有关人员进行风险，并开展法律、法规以及专业知识的培训，不断提高公司执业水平。
南方证券对内核小组的性质和职责进行了细化。内核小组是公司参与证券发行市场的内控机构，在公司经营班子的领导下开展工作，主要负责对发行申请材料的核查。其具体职责是：（1）负责对拟向中国证监会等主管部门报送的发行申请材料进行审核，确保证券发行不存在重大法律和政策障碍，并做出是否推荐的决议；（2）对发行申请材料进行严格的质量控制，确保发行申请材料具有较高的质量；（3）负责对所推荐的发行人回访情况作总体评价，对其回访报告进行确认；（4）结合实际制定并修订公司内核小组工作规则，报公司批准实施，并报中国证监会职能部门备案；（5）负责定期对公司证券发行人员进行风险教育，开展国家有关法律法规以及专业知识的培训，不断提高执业水平；（6）公司授权的其他事项。
二、内核专业审核部门及职责
就内核小组而言，存在一些不足。首先，内核小组成员并非专职，多为公司各业务部门的负责人，在时间上并不能完全保障对项目的审查。其次，内核工作是以会议讨论的形式来完成对项目的审查，作为项目审查的最后一道工序，内核会议行之有效，但是，对于内核会议前期的工作指导和监督以及在非会议期间的相关工作多少有些乏力。鉴于证券发行内核的重要性和审慎性，以及基于工作效率和规范运作的考虑，各大券商在成立内核小组的同时或随后，为了工作的需要，成立了专业审核部门，作为内核小组的常设机构。
专业审核部门的设置，是公司内部控制机制的重要组成部分，形成有效的内部运行制约关系，符合证券《公司内部控制指引》关于完善内部控制机制必须遵循健全性原则、独立性原则和相互制约性原则的规定。专业审核部门在不同的券商名称并不相同：光大证券设立内核小组办公室；广发证券设立质量控制部；华泰证券设立投资银行管理总部；天同证券成立质量监控室；平安证券成立项目管理中心。名称虽然不同，但我们可以看出，这些部门是对项目的质量进行审查、评价、监督和管理的，实际上都是内核专业审核部门。南方证券2001年8月成立内核小组办公室，作为内核专业审核部门由公司负责一级市场的副总裁直接领导。2002年6月，为便于内核专业审核部门的对外联络和工作开展，内核小组办公室更名为内核部，作为独立部门由公司总裁直接领导。
南方证券内核部是负责公司内核小组日常工作的常设机构，其主要职责包括：（1）项目申报材料的初审，并出具书面初审意见；（2）回访报告及相关材料的预审；（3）就审核中的问题与项目人员沟通；（4）为确保发行申请材料的质量，内核小组及内核部应当加强对发行申请材料制作的日常指导和全过程的质量监控。内核部可随时对审核的企业进行实地考察；（5）必要时，代表公司与中国证监会进行工作联系，组织对反馈意见的处理；（6）起草、修订和完善一级市场业务的内控制度；（7）内核小组的日常事务等等。
内核专业审核部门对项目进行初审，是内核小组判断的主要依据之一。因此，内核专业审核部门对人员的要求也很高。首先，专业审核人员必须具有丰富的投资银行经验。证券发行上市是一项系统工程，往往需要经过较长的时间，并且有纷繁复杂的各项工作。项目内核一般都是在准备上报中国证监会之前由项目人员按照程序提出内核申请，往往必须在很短的时间内完成。如果不熟悉投行业务，很难在很短的时间了解整个项目并做出相对客观的判断。南方证券内核部的人员都是来自于投资银行部，一般至少从业五、六年，具有丰富的业务经验。其次，专业审核人员必须有扎实的专业知识。实行核准制之后，企业选择和推荐的责任从政府转移到券商，券商的责任十分重大，内核受到高度的重视。券商要求在会计师和律师等中介机构的基础之上做出专业判断，因此，内核被称为“专家”审核。
内核制度的程序要求
内核小组对项目的内核是通过召开内核会议的形式完成的。当然，内核会议的前期和后期都有相应的工作。任何工作都必须有程序加以保障，这也正是内核制度的核心所在。中国证监会对内核程序有一定的要求：（1）证券公司须结合实际制定内核小组工作规则，工作规则应载明内核小组的宗旨、职责、人员分工和自律要求，以及内核小组的决策程序及工作流程。（2）公司内核小组要同参与证券发行的其他有关中介机构及发行人保持业务沟通，做好协调工作。（3）凡报送中国证监会发行监管部的发行人申请材料及有关书面意见，须经内核小组三分之二以上成员集体讨论，并经参加讨论的三分之二以上成员同意。
一、内核前期准备工作
公司投资银行业务总部、国际业务总部、债券业务总部应于每年6月30日和12月30日前，将下半年或次年上半年计划内核的储备项目及回访项目的名单按预计完成顺序在内核部备案，并根据项目变动情况及时更新。对于各个需要内核的项目，提交项目内核申请30日前，投资银行业务总部、国际业务总部、债券业务总部先将发行人基本情况报内核部，以便有充足时间深入考察和了解发行人情况。
二、内核申请的提出
内核申请由相关业务总部的项目组提出，经部门领导审批同意后，申请内核的项目人员须将按标准目录备齐的拟申报材料、项目问题清单、部门负责人的审批意见及项目人员承诺函，由所在部门总部综合人员一并报内核部。经审核，所有需要审查的材料齐备后，内核部向项目所在部门出具《内核材料签收单》。
三、内核材料的初审
内核部及外聘专家须在收到材料7个工作日内向项目人员提供初审意见，项目人员须按照《内核初审意见答复》的格式，对初审意见做出书面答复，并将版发至内核部信箱。内核部根据项目组书面答复的情况确定是否安排该项目上会。如果不安排上会，内核部以书面或电子邮件的形式告知项目组及所在业务总部。安排上会的，内核部在内核会议5个工作日前将申报材料以书面或电子邮件的形式报送内核小组成员审核，以保证充裕的时间审核材料。
四、内核会议的召开
内核小组审核方式以召开内核小组会议集体讨论为主。每次会议最多可审核三个项目，以保证内核质量。内核会议安排由内核部请示内核小组正、副组长确定。会议日程确定后，由内核秘书向内核小组各成员、申报内核的部门发送《内核会议通知》。参加内核会议的人员包括：内核小组成员、内核部有关人员、项目组成员。非经内核小组同意，其他人员不得列席会议。内核会议对公司发行项目进行审核，是内核工作的核心。为保障内核的有效性和公正性，内核会议应同时具备以下三个条件方可召开：一是有三分之二（含三分之二）以上成员参会；二是组长、副组长中至少一人参加；三是内核部总经理、外聘专家参加。
内核会议包括但不限于以下议程：（1）内核小组组长或副组长主持会议；（2）项目人员介绍审核材料的概要、及整改情况；（3）内核部发表初审意见；（4）各内核成员分别发表意见并进行充分审议；（5）项目人员应逐一听取并回答内核小组成员提出的问题，接受必要的询问，并做出相应解释，同时进行详细记录，以便会后据此进行书面答复。（6）项目人员退场后，内核小组成员对项目进行表决。（7）公布表决结果。
内核会议表决以投票方式做出，投票采用记名方式，每一成员享有一票表决权，以体现公平；同时，为控制风险，内核规章规定，内核小组组长享有一票否决权，如果内核小组组长认为项目的推荐可能对公司构成较大风险，可以行使否决权。表决结果分为：通过、暂缓表决、不通过三种。表决不通过的，可申请复议，但若复议未通过，半年内该项目不得申报内核。内核会议可做出决议，函告拟发行人，本公司将不再承担推荐责任。
内核会议作为内核小组的主要工作应当进行记录，以备证监会和证券交易所的审查和调阅。
五、内核会议后期工作
内核会议之后，项目人员将内核会议上所提问题参照《内核初审意见答复》的格式进行书面答复，在两日内发至内核部电子信箱。项目经内核小组审核通过后，由内核部负责填写《核准项目简表》报董事长签署意见。经董事长同意后，内核部向项目所在部门出具《内核审议结果通知单》，项目人员凭此办理申报材料的签章、发文事宜。材料上报证监会后，项目组应派专人及时跟踪和汇报进展情况，并将证监会的审核意见及相关答复报内核部备案。
内核的与标准
一、内核材料的内容
从项目分类上看，内核证券发行项目包括首次发行（IPO）、上市公司新股发行（增发和配股）、可转换债券的发行，以及中国证监会规定的项目和证券公司经营范围内的各类项目。当然，回访报告也是内核小组审查的主要内容之一。
发行项目内核材料应包括但不限于：（1）《部门审批意见书》；（2）《项目人员承诺书》；（3）项目申报材料。按照《项目申报材料目录》的要求将申报材料电子版发送至内核部电子信箱，同时报送书面材料两份。没有电子版的文件须在目录中注明，并按顺序报复印件。（4）项目问题清单。项目人员应将该项目存在的问题按重要性顺序列成清单，如实报告公司内核小组。回访报告内核材料包括但不限于：（1）《部门领导审批意见》；（2）《项目人员承诺书》；（3）《关于××××股份有限公司的回访报告》；（4）回访工作底稿。
二、内核的标准
关于内核的具体判断标准，内核小组主要是依据《公司法》、《证券法》中关于发行的规定，《证券公司从事股票发行主承销业务有关问题的指导意见》附件一《首次公开发行股票申请文件主承销商核对要点》、附件三《主承销商关于上市公司新股发行申请文件核对表》和附件四《主承销商关于股票发行回访报告必备内容》的具体要求以及中国证监会的其他相关规定。但是，由于《公司法》、《证券法》的规定较为原则，而《证券公司从事股票发行主承销业务有关问题的指导意见》附件中的内容又十分繁多，单《首次公开发行股票申请文件主承销商核对要点》而言，就有400多个核对内容。因此，在、法规和中国证监会要求的指引下，证券公司制定一套适合的标准不仅可能而且必须。审核标准既要能提高工作效率，又能对项目做出客观的判断。
三、内核重点关注的问题
南方证券在实践的基础之上，了内核项目存在的问题，经过和综合，归纳出内核时需要重点关注的问题，主要包括但不限于以下五个方面：
1.重组改制。包括：（1）改制设计时没有把主体资产放进股份公司；（2）重组时资产与收入分割不配比；（3）重组后集团公司的无收益资产过于集中，其持续经营的能力较弱；（4）进入股份公司的资产评估增值过大，与其盈利不配比；（5）股份公司成立时现金折股过多；（6）在重组设计中有增加关联交易的倾向。
2.关联交易。包括：（1）关联交易占收入和利润比重过大，超过50%；（2）关联交易的价格缺乏合理性，关联交易的协议价格应有同行比较及合理、可信的说明；（3）缺乏减少和消除关联交易的具体、目标、时间和措施；（4）股份公司产品销售的主要对象是集团下属各个销售分公司，且多为应收款；（5）关联协议过于简单，协议中没有关注折旧的方式、货币的时间价值、加入WTO后的不确定因素，无形资产及对未来客货流量的测定；（6）关联的协议利润与返还利润，应有明确的时间期限和现金收入。
3.财务问题。包括：（1）应收账款大幅增长，超过了销售额增长的比率，每股现金流过低；（2）应收账款中应收关联公司的较多（包括应收大股东的）；（3）应收款占股份公司资产的比重过大；（4）八项计提中，部分没有执行计提的理由不充分，政策不稳健；（5）对未来利润预测过高，依据不足，缺少同行业的比较分析及供销协议；（6）每股收益过低；（7）负债率偏低，没有充分利用财务杠杆效应。
4.募集资金。包括：（1）缺乏依据说明股份公司对资金的需求；（2）前次募资尚未投完或尚未产生效益；（3）募资准备跨行业投资，转型风险披露不足；（4）对项目可行性的阐述，缺乏对产品技术的成熟度、市场的潜力、竞争对手，现有的人力资源、异地管理的能力、国内外同类产品比较等的阐述；（5）募集资金投向与产业特征不符，如软件所募资金过多投入固定资产。
5.其他方面。包括：（1）股份公司产品单一，市场狭窄，过度依赖大股东，以关联交易为生存基础；（2）发行风险。发行定价过高或上下限定价过宽，发行；（3）进入股份公司的土地远大于实际使用的土地；（4）土地租赁协议设立时没签，在申报材料前才签；（5）股份公司成立后，原企业没有注销，还继续对外签协议；（6）董事会权限内所决定的对外投资数额较大；（7）“三分开”问题没解决；（8）有职工持股的问题。
四、量化标准——项目内核质量评价
一般证券公司在内核部和内核小组中会制定具体的项目质量标准，规范一点的，会制定项目评级办法。南方证券为加强公司项目管理，提高公司上报证监会承销项目的质量，提高对证监会规定的发行通道的使用效率，保证公司利益最大化，正在制定《项目内核质量评价办法》对申报内核逐一评级，并将项目评级结果作为公司确定向证监会推荐承销项目顺序的依据。
存在的问题及改进措施
中国证券业协会对券商的检查表明，自核准制实施以来，券商在转变承销业务观念和完善内核制度等方面已取得了实质性的进展，但同时仍存在着一些亟待解决的问题。如内核工作流于形式，申报材料不能如实反映所推荐企业的情况，推荐企业的经营不稳定，上市后即出现亏损或业绩滑坡等。因此，内核工作需进一步加强，必须将风险控制意识切实落实到基层，加强风险控制部门的组织保障。
一、忽视项目质量的观念依然存在
在额度制下券商已经形成了比较稳定的业务模式，旧体制的漏洞使得项目的自身质量受到忽视并且形成具有惰性的制度，更新观念需要一定的时间。当然，中国证监会认识到仅有“事前监管”是不够的，没有足够的“事后处罚”无以推动投资银行业务水平和风险控制能力的整体进步。在管理层和市场的双重压力下，如果忽视内核，很可能遭遇严厉处罚和被市场淘汰的命运。因此，券商必须尽快转变观念，适应核准制的要求，真正重视内核，在制度建设、组织框架、人才结构等方面进行变革，以提高项目质量，维护公司利益，化解市场风险。
二、服务与监管的冲突问题
从监管体系上来看，内核是自律监管的重要体现，内核制度是对整个证券发行业务的监管。而就产品的生产程序而言，内核作为质量控制，是一般商品采购、生产、质检、销售中的一个环节。内核制度是为证券发行业务服务的。如果单是强调其监管功能，可能使公司项目不能上报，失去盈利机会；如果过于强调服务功能，则可能放松对公司承销风险的控制。两者在形式上存在一定的冲突，但是，实际上两者的出发点和目标都是一致的，服务是为了公司能增强盈利能力，监管是为了公司的声誉和责任，是以公司的长远利益为重，都是为了公司的利益着想。关键的问题是内核小组和内核专业审核部门应该保持独立性和公正性，严格对项目的质量把关，同时树立服务意识，更多地深入业务现场，及时对项目人员进行指导和纠偏。南方证券在强化监管的同时，也建立了现场服务制度，如专业审核人员现场考察指导，在项目所在区域召开内核会议等，将监管与服务有机地结合起来。
三、内核的形式问题
根据上文分析，内核普遍是在证券发行项目上报中国证监会之前的一段时间进行，主要是进行材料审查和后端控制。首先，我们知道，材料审查对于项目的了解是较为抽象的，许多问题在书面材料中不能体现，因此，仅仅采用材料审查不够全面。其次，对于项目的后端控制也存在一定的弊病，往往无法对项目进行一定的筛选导致项目的泛滥。有些项目经过项目人员的自身判断后就进场工作，经过长期的人力、物力的大量投入终于准备申请发行，但却因项目存在的缺陷在内核时就被否决。显然，风险是得到排解了，但是如果因为没有严格的立项制度而造成项目失败，则是对公司资源的极大浪费。
因此，对于上述两个方面的弊端，我们提出：（1）内核工作应注重材料审查与现场考察相结合。南方证券专业审核部门根据发行业务部门报备的计划内核的储备项目情况，结合发行市场的实际状况，在发行淡季或公司通道占满的时候对尚未内核或已经内核的项目进行实地考察。一方面深入了解企业情况，与项目人员交流沟通，另一方面总结经验，提高自身素质。（2）内核工作应当从控制后端扩大到全程监督。当然，全程监督需要投入大量的人力、无力，成本很高，但是，一般认为应当将立项纳入专业审核部门的业务范围。平安证券的项目管理中心就是这样运作的。项目管理中心直接参与项目的立项、评估以及策划上市等一系列工作。项目管理中心超越了程序式的、被动式的综合管理，积极主动地审核管理项目。
四、内核专业审核人员素质的提高问题
产业百家重点业申报工作的通知
各市经信局、有关企业：
为深入贯彻实施数字经济“一号工程”，加快推进国家数字经济创新发展试验区建设，着力激发市场主体活力，加强多层次、递进式企业梯度的培育，培育形成一批具有独特市场地位、成长性强的数字经济企业群，打造大中小融通发展的数字企业生态。经研究，决定继续开展2021年（第21届）浙江省电子信息产业百家重点企业申报工作。现将有关事项通知如下：
一、“百家重点企业”申报范围
2021年（第21届）全省电子信息产业百家重点企业（以下简称“浙江省电子信息产业百家重点企业”）申报范围包括：
（一）浙江省电子信息制造业业务收入前30家企业
（二）浙江省软件业务收入前30家企业
（三）浙江省电子信息出口20家重点企业
（四）浙江省电子信息50家成长性特色企业
二、申报条件
（一）申报2021年浙江省电子信息制造业业务收入前30家企业，应符合下列条件：
1.在我省注册，企业（或企业集团）的电子信息产品主营业务收入占全部营业收入的60%（含）以上，具有独立法人资格。
2.2020年实际完成的营业收入达到20亿元（含）以上。
3.2020年实现盈利，并纳入行业统计管理。
（二）申报2021年浙江省软件业务收入前30家企业，应符合下列条件：
1.在我省注册，从事软件研发、信息服务、系统集成及集成电路设计等业务，具有独立法人资格。
2.2020年实际完成软件业务收入在7亿元（含）以上。
3.2020年实现盈利，并纳入行业统计管理。
（三）申报2021年浙江省电子信息出口20家重点企业，应符合下列条件：
1.在我省注册，企业（或企业集团）的电子信息产品主营业务收入占全部营业收入的60%（含）以上，具有独立法人资格。
2.2020年实际完成的出口总额在8000万美元（含）以上。
3.2020年实现盈利，并纳入行业统计管理。
（四）申报2021年浙江省电子信息50家成长性特色企业，应符合下列条件：
1.在我省注册，企业或企业集团（含电子信息制造企业和软件企业）的主营业务收入占全部营业收入的60%（含）以上，具有独立法人资格。
2.2020年实际完成的营业收入达到1.5亿元（含）以上，当年实现盈利，纳入行业统计管理。
3.2020年研发经费支出占营业收入占比达到4%左右，全国同行排名前5位或市场占有率前5位。
上述四类企业的申报不受所有制的限制。以集团名义申报上述四类企业的，其下属企业均不能重复申报，同属一家集团公司的企业只能申报一家子公司。
三、申报要求
（一）统计口径
所有申报2021年浙江省电子信息产业百家重点企业的营业收入（含主营业务收入）、出口总额和利税总额等经济指标均以国家规定的会计年度进行统计，排序将依照企业的规模、效益以及研发创新等方面进行综合汇审。根据国家关于企业集团合并会计报表的规定，企业集团营业收入（含主营业务收入）的统计范围包括其全资子公司及控股企业的有关数据。
（二）报送要求
请各市经信局通知本地符合申报条件的企业，认真填写百家重点企业申报表和主要经济指标表，经签字盖章后和企业会计报表一并报所在地的经信部门（省属企业直接报省经信厅）。申报50家成长性特色企业还须附相关行业排名、市场占有率等证明材料。各市经信局要对申报企业所填报的各项经济指标进行审核，并于2021年4月30日前将申报材料报送省经信厅。
（三）省经信厅将对入围企业进行抽查复核后2021年（第21届）浙江省电子信息产业百家重点企业名单，并通过微信公众号等多种形式加大对重点企业发展案例情况宣传推广。
联系人：数字经济处 皇甫文斌，电话：0571-87057488，传真：0571-87050803，邮箱地址：zjdzxxb@163.com，通信地址：杭州市体育场路479号701室，邮编：310007。
附件: 1.2021年浙江省电子信息制造业业务收入前30家企业
申报表
2.2021年浙江省软件业务收入前30家企业申报表
3.2021年浙江省电子信息出口20家重点企业申报表
4.2021年浙江省电子信息50家成长性特色企业申报表
5.浙江省电子信息产业百家重点企业2020年主要经济
指标表（软件业）
6.浙江省电子信息产业百家重点企业2020年主要经济
指标表（电子信息制造业）
浙江省经济和信息化厅
2021年4月9日
附件1
2021年浙江省电子信息制造业
业务收入前30家企业申报表
企业名称（盖章）
隶属关系：
法人代表：
联系电话：
从业人员平均人数： 研发人员 ：
企业净资产（万元）：
联系人
企业经济类型： 国有 集体 私营 中外合资 股份制 与港澳台合资
2020年终完成营业收入（万元）： 其中：电子产品主营业务收入（万元）：
2020年终完成利税（万元）： 其中：实现利润（万元）：
专利总数（项）： 其中：发明专利（项）
2020年企业研发经费支出（万元）：
主要产品名称：
1.
2.
科技创新成果，发展战略调整及社会责任贡献等：
一、科技创新成果
1.
2.
3.
二、发展战略调整
1.
2.
三、社会责任贡献和其他发展亮点
1.
2.
3.
通讯地址： 邮政编码：
公司网址： E---mail:
统计部门负责人： 联系电话：
统计员姓名： 所在部门： 传真电话：
企业集团所含主要子公司或控股公司名称：（控股公司需注明控股比例）
1. 3.
2. 4.
各市经信部门初审意见（盖章）：
省经济和信息化厅审查意见（盖章）：
附件2
2021年浙江省软件业务收入
前30家企业申报表
企业名称（盖章）
隶属关系：
法人代表：
联系电话：
联系人
企业登记注册类型：
企业净资产（万元）：
2020年完成主营业务收入（万元）：
其中：软件业务收入（万元）
其中：软件产品收入（万元）：
其中：信息技术服务收入（万元）：
其中：嵌入式系统软件收入（万元）：
2020年完成利税（万元）： 其中：实现利润（万元）：
2020年从业人员平均人数（人）： 其中：软件研发人员（人）：
是否通过软件企业认定
是： 否：
企业研发经费支出（万元）：
软件企业认证号： 认证机构：
系统集成认证号： 认证机构：
CMM/CMMI认证号： 认证机构：
软件产品登记证书（项）： 软件著作权（项）：
主要软件业务：
1. 2.
3.
通讯地址： 邮政编码：
公司网址： E—mail:
统计部门负责人： 联系电话：
统计员姓名： 所在部门： 传真电话：
企业集团所含主要子公司或控股公司名称：（控股公司需注明控股比例）
1. 3.
2. 4.
各市经信部门初审意见（盖章）：
省经济和信息化厅审查意见（盖章）：
注：请根据《软件产业统计报表制度（2020-2021）》中指标解释来填写软件各项济指标。
附件3
2021年浙江省电子信息出口
20家重点企业申报表
企业名称（盖章）
隶属关系：
法人代表：
联系电话：
联系人
从业人员平均人数： 研发人员：
企业净资产（万元）：
企业经济类型： 国有 集体 私营 中外合资 股份制 与港澳台合资
2020年完成营业收入（万元）： 其中：电子产品主营业务收入（万元）：
2020年出口总额（万美元）： 其中：电子产品出口总额（万美元）：
2020年完成利税（万元）： 其中：实现利润（万元）：
2020年企业研发经费支出（万元）：
主要贸易形式：
主要出口产品名称及出口额：
1. 2. 3. 4.
主要贸易地区（占比）：
1. 2. 3. 4.
通讯地址： 邮政编码：
公司网址： E---mail:
统计部门负责人： 联系电话：
统计员姓名： 所在部门： 传真电话：
企业集团所含主要子公司或控股公司名称：（控股公司需注明控股比例）
1. 4.
2. 5.
3. 6.
7.
各市经信部门初审意见（盖章）：
省经济和信息化厅审查意见（盖章）：
附件4
2021年浙江省电子信息50家成长性
特色企业申报表
企业名称（盖章）
隶属关系：
法人代表：
联系电话：
从业人员平均人数： 研发人员 ：
企业净资产（万元）：
联系人
企业经济类型： 国有 集体 私营 中外合资 股份制 与港澳台合资
2020年终完成营业收入（万元）： 其中：电子产品主营业务收入（万元）：
2020年终完成利税（万元）： 其中：实现利润（万元）：
专利总数（项）： 其中：发明专利（项）
2020年企业研发经费支出（万元）： 全国同行排名或市场占有率：
2017、2018、2019年分别实现营业收入（万元）：
2017、2018、2019年分别实现利润总额（万元）：
主要产品名称：
1. 2.
科技创新成果，发展战略调整及社会责任贡献等：
一、科技创新成果
1.
2.
3.
二、发展战略调整
1.
2.
三、社会责任贡献和其他发展亮点
1.
2.
通讯地址： 邮政编码：
公司网址： E---mail:
统计部门负责人： 联系电话：
统计员姓名： 所在部门： 传真电话：
企业集团所含主要子公司或控股公司名称：（控股公司需注明控股比例）
1. 3.
2. 4.
各市经信部门初审意见（盖章）：
省经济和信息化厅审查意见（盖章）：
附件5
浙江省电子信息产业百家重点企业
2020年主要经济指标表（软件业）
企业名称（盖章）：
代码
指标名称
单位
本年累计
去年累计
1
主营业务收入
万元
2
其中：软件业务收入
万元
3
其中：软件产品收入
万元
4
信息技术服务收入
万元
5
信息安全收入
万元
5
嵌入式系统软件收入
万元
6
软件外包服务收入
万元
7
软件业务出口
万美元
8
其中：软件外包服务出口
万美元
9
嵌入式系统软件出口
万美元
10
利润总额
万元
11
税金总额
万元
12
研发经费
万元
13
享受优惠政策已退税款
万元
14
资产总计
万元
15
负债合计
万元
16
从业人员工资总额
万元
17
从业人员平均人数
人
填表人： 填表日期：2021年 月 日
附件6
浙江省电子信息产业百家重点企业2020年主要经济指标表
（电子信息制造业）
单位名称：（盖章）
代码
指标名称
单位
本年累计
去年同期
代码
指标名称
单位
本年累计
去年同期
1
营业收入
万元
10
资产总计
万元
2
其中：主营业务收入
万元
11
其中：流动资产
万元
3
利润总额
万元
12
应收帐款
万元
4
上交税金
万元
13
产成品存货
万元
5
出货值
万元
14
负债合计
万元
6
主营业务成本
万元
15
其中：流动负债
万元
7
营业费用
万元
16
应付帐款
万元
8
管理费用
万元
17
利息支出
万元
9
财务费用
万元
18
研发经费支出
万元
主要产品名称
单位（万）
生产量
销售量
其中：出口量
本年累计
去年同期
本年累计
去年同期
本年累计
去年同期
1
2
3
4
