时间：2022-02-18 13:52:29
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程法规论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
近几年来，在经济体制改革过程中，我国会计工作人员针对目前的经济形势分析了会计信息失真的原因以及对策，并且充分结合相关的会计方法，以便于形成具有不同的会计方法。面对不同的会计方法，企业要科学、合理地选用，从而充分确保会计信息工作的顺利开展。
2 公路施工企业会计信息失真的原因
2.1 比较落后的会计实务
自从进入改革开放以后，我国开始不断引进西方先进的会计理论以及会计方法。在20世纪80年代我国成立了会计学术参考网专业提供论文写作、写作论文的服务，欢迎光临dylw.net学，并且在我国的会计工作计划中引入国外的会计理论以及会计方法。在1992年，我国将中外会计进行比较，并且比较中国与国际的会计准则，促使我国会计实务的顺利发展。在一些高等院校中开始开设会计专业相关的课程，并且也翻译了国外的与会计相关的著作。在1993年，我国建立起会计平衡公式，即资产=负债+所有者权益，确立起资产负债表、利润表为根本的会计报告体系。在我国会计核算方法中，要引入国外先进的财务管理的定量分析方法，并且充分结合我国的经济发展情况，确保财务管理向着科学化、实用化的方向发展，这便使得我国的审计体系变得更加完善，大大加快了我国会计的国际化进程。
虽然我国的会计理论比较超前，但是我国的会计实务是比较落后的。由于我国会计理论比较注重研究会计实务，根据目前的发展趋势，可能会遇到种种困难，比如：近几年来，我国企业改制以及重组的相关情况、兼并、破产等情况。由于在研究会计理论对一些特点问题比较重视，并且对会计实务操作的问题不够重视，例如：会计工作不够规范、监督力度比较小以及会计信息失真等情况。
2.2 有学术参考网专业提供论文写作、写作论文的服务，欢迎光临dylw.net关会计实务法规比较落后
目前，我国已经了30多项会计法规制度，并且这些法规制度不仅能够监管科学管理会计资料，而且能够使得会计工作人员的利益得到保护以及工作人员的素质不断提高，从而使得我国会计工作与国际接轨得以实现，以便我国的会计工作能够适应当前的市场经济发展情况。在会计工作中，要进行系统化的管理，大大推动我国经济体系的改革，促使我国的财务管理工作取得较快的发展。
现阶段，会计实务的法规比较落后，虽然一些纲领性的法规已经出台，但是一些配套的法规不能紧跟上法规的步伐，这就要加大会计具体操作的困难。从理论上来讲，会计法规应该与会计法、企业会计准则以及企业会计核算制度等方面要统一起来，但是目前我国的会计法律却不是这样的，在《会计法》中对会计法规的发展不够重视。由于我国的财务会计与所得税法存在不一致性，并且在会计法与审计法之间存在一定的沟通障碍，致使会计实务工作无法得以顺利开展。
在新的财务会计制度中，选择会计政策的备选方案的机会相对较多，在一定程度上加大了会计实务工作的随意性。根据新的财务会计制度相关规定，并且在一致性原则的基础下，要选择一种科学的、合理的方案。比如：在进行存货计价工作的时候，要从先进先出法、后进先出法、加权平均法以及月末移动加权平均法中选择一种计价方法；然而在提取固定资产累计折旧的时候，要从年限平均法、双倍余额递减法、工作量法以及年数总和法中选择一种折旧方法；在选取方案的时候都没有较为严格的限制条件。在会计实务操作过程中，为了能够增加企业的利润，这就要求企业要选择合理的、科学的方案，并且在选择方案的过程中，要充分考虑到统一性的原则。
2.3 不合理使得成本以及资本的管理
在公路整个项目中，由于涉及的资金较大，公路工程的生产周期较长，这就使得对成本和资金的管理存在一定的难度。在财务管理中，成本管理是一个非常重要的部分。在公路工程中，原材料、半成品以及存货等材学术参考网专业提供论文写作、写作论文的服务，欢迎光临dylw.net料都需要进行控制和管理，从而可以抑制公路工程的成本。如果不能很好地管理原材料等，这就容易出现资源浪费的情况。影响成本的因素除了成本的控制，还有工程款项是否能够及时收回，在公路工程行业中出现拖欠款项会使得企业所承担的利息增加。由于在公路工程行业中资金比较分散，这就使得公路工程行业对资金的管理较为困难。除此之外，在公路工程企业中，会出现诸多无法收回的账，进而使得这些账目变成了坏账，导致公路工程行业中的资金外流。
3 解决公路施工企业会计失真问题的具体措施
3.1 做好新旧衔接，从而能够顺利实现平稳过渡
对于公路施工企业的管理层来说，要不断提高自身对新制度的认识，并且要充分发挥新制度在提高会计信息以及推动公路施工企业管理发展发面的作用。与此同时公路施工企业的管理层要制定相关的政策，从而能够使得新制度在企业的日常会计工作中发挥应有的作用。在新旧衔接的时候，①要全面清查公路施工企业的资产，并且要核算企业现有资产的原价以及其他方面；②按照新的制度建立新的账目，并且要原有账目的金额过渡到新账目中；③正确运用新会计科目，并且要按照新的会计制度来编制资产负债表，确保过渡工作的顺利完成。
3.2 加强信息化建设，不断提高会计电算化水平
近几年，随着信息化技术的不断发展，这就要求企业在财务会计管理工作中充分利用新的会计制度，并且要不断提高会计的电算化技术水平，从而能够建立起完善的网络管理系统。在新的财务会计制度中，在管理学术参考网专业提供论文写作、写作论文的服务，欢迎光临dylw.net成本的时候要建立精细化的管理模式，并且要更新管理软件，从而能够使得企业的信息得以共享。除此之外，在新的财务会计制度下，要对固定资产进行计提折旧，并且要通过信息化技术对固定资产进行管理，从而能够使得固定资产的计提折旧变得更加清楚。
3.3 不断完善成本核算体系，对预算实施全面管理
为了能够提高企业的经济效益以及社会效益，这就要求企业不断完善成本核算体系，而且要不断降低由于业务活动而产生的各项费用支出。除此之外，还要实施全面的预算管理，这样可以充分调动各个部门员工对成本管理的积极性，从而能够使得预算管理得以完善。
4 结束语
总而言之，在激烈的市场竞争 中，公路施工企业要不断加强会计信息的管理，保证会计信息的真实性，同时还应当强化监督职能，以便于确保会计信息具有真实性以及可靠性。
主要参考文献
关键词：定量包装商品，计量工作，对策
1.定量包装商品计量存在的问题
1.1生产企业计量法制意识淡薄。
有的企业只重视自身效益，忽视产品的计量问题，至今仍有部分企业对相关计量法规知之甚少，特别是对定量包装商品净含量的允许偏差、标注净含量的法定要求等缺乏了解。不少单位在生产控制中，由于对平均净含量概念模糊不清，把其控制在负偏差范围或在计算净含量时错误地将包装袋计算在内，从而导致商品缺秤短量。当然。这其中也不排除个别企业为了减少成本，提高企业利润，采取偷工减料、弄虚作假，明欺暗骗等手段坑害消费者，钻法律法规的空子。
1.2 定量包装设备和计量器具选用不合理，计量管理水平不高。
据统计，大多数生产企业生产规模较小，定量包装设备陈旧，工艺落后，缺乏必要的计量监控措施。有的在生产流体、半流体产品中，以非罐装容器的某一固体液位作为产品罐装的标准容量，而忽视了非标准容器之间的误差。许多小型及私营企业还进行小作坊生产，未配备自动罐装机。
在计量管理上，一些企业对定量包装商品净含量的控制缺乏足够的重视，没有制定商品净含量的控制规范，内部管理松驰，无专门的计量人员，缺乏严格的自我监督抽查措施。有些企业在产品出厂前，要么很少或根本不检查产品的净含量，要么靠简单应付性的“检查”来代替科学正规的抽查，导致生产的同一批次产品，其最大偏差与最小偏差相差十几倍。
1.3 流通领域管理不严。
各大中型商场、超市对商品质量非常重视，对假冒伪劣商品把关较严，而对缺斤少两这一最为普通的计量问题，没有给予足够重视。大部分商业企业缺少必要的商品净含量计量检测手段，对商品净含量没有专门进货把关制度。免费论文。这反映出各商品企业缺乏对国家有关计量法律法规的学习和认识，流通领域缺炒有关的规范措施和执法力度。
1.4 生产企业质量意识淡薄。
企业内部管理不严,一味追求经济效益, 不能按标准规定组织生产、包装、致使一些不合格的定量包装商品流入市场, 主要表现为：①包装文字印刷模糊；②商品净含量不准确,有的商品实际净含量与标注的净含量之差远超过规定的负偏差,更有甚者是抽检商品的平均偏差呈现负数,从中牟取暴利, 有的商品净含量与标注净含量存在更多的正偏差,使企业蒙受损失。
2. 管理对策
2.1 进一步建立完善的计量法规体系
我们应加快定量包装商品计量监督管理法规与国际接轨的步伐，根据国际上的通行做法，结合我国的实际情况和近几年的实践经验，对《计量法》加以补充和完善，将定量包装商品的计量监督管理纳入法制计量监督管理范畴。按照新修订颁布的国际建议，对定量包装商品的计量检验过程中的抽样方案、检验方法、风险平衡等方面予以进一步的明确和细化，并按照原净含量允许负偏差的逻辑关系，将定量包装商品量限范围适当扩大。研究完善《法定计量检定机构考核规范》，将定量包装商品净含量计量检验机构的考核、授权及其监督管理纳入其中。另外，针对非定量的预包装商品实际存在的问题，国家应参照定量包装商品制定专门的管理规定。建立既符合中国实际，又与国际接轨的定量包装商品计量监督的法规体系，以提高定量包装商品计量监督管理工作的科学性和统一性。
2.2 抓好源头，把住厂内
规范定量包装商品生产企业的计量行为，是提高定量包装商品计量整体水平的关键。因此，加强对企业的监督管理和服务就显得尤为重要。质量技术监督部门应加大向企业宣传计量法律法规，特别是国家《定量包装商品计量监督办法》等有关规章及规范性文件的宣传力度，确保不留死角，从思想认识、法律法规意识和计量检测能力上堵住部分企业的“漏洞”，增强广大企业遵纪守法的自觉性。免费论文。要建立定量包装商品生产企业档案，实行动态管理和分类指导。对计量基础较好、生产规模大、社会知名度高的企业，指导企业建立完善计量保证体系，在企业自愿的基础上，推行“C”标志管理制度。根据我国定量包装商品生产企业的具体情况，建议国家质检总局应逐步扩大“C”标志的产品和企业应制定更加优惠的鼓励政策，使“C”标志更具吸引力和影响力。免费论文。对计量基础较薄弱的企业，要帮助其加强计量基础工作，建立必要的计量管理制度，改造落后设备，配备合理的计量器具，培训计量检测人员，加强内部管理，提高定量包装商品净含量的控制水平。对规模较小的民营企业，根据企业需要，可直接为其提供计量技术支持，帮助其控制出厂产品的净含量合格水平。另外，要进一步加强对定量包装（罐装）设备的生产企业和产品质量的监督管理，因为定量包装（罐装）设备的准确度和稳定性直接影响到定量包装商品的净含量，直接关系到企业和消费者的利益。
2.3 规范市场，保护消费者的合法权益
随着我国市场经济的发展，规范市场行为，提高流通领域定量包装商品净含量的计量合格水平是当务之急。一是应加大对定量包装商品经销企业宣传有关计量法律法规的力度，帮助经销企业全面增强计量法制意识，提高对定量包装商品净含量正确标注的识别能力。使他们认识商品量计量的准确与否直接关系到企业的形象，计量不准确会导致有形资产的流失，又会引起无形资产（企业形象）的损害；二是帮助经销企业严格实行定量包装商品进货验收制度，设立专用计量器具，落实专人负责，对验收不合格的定量包装商品一律不准上柜台；三是要把加强经销企业计量基础工作与开展“物价计量信得过”活动紧密结合起来，把经销企业的计量管理水平作为参与“物价计量信得过”活动的重要评价指标，推动经销企业全面提高计量管理水平；四是按照“严格计划、精心组织、把握时机、加大力度”的指导方针，列也重点定量包装商品检查计划。特别是在元旦、春节、国庆等重要节日组织力量，协同作战，检查人民群众关心的定量包装商品，保护消费者的合法权益。
3. 结论
在计量监督检查过程中我们发现,消费者对定量包装商品的净含量基本上无法进行检测,经营者也反映要想从根本上解决短秤少量问题必须从源头、从生产企业抓起。为此,我们全面开展定量包装商品生产企业的计量保证能力考核工作,鼓励企业建立计量保证体系。整个检查工作从宣传发动、业务培训入手,要求企业从定量包装商品的标识标注、实物净含量、计量检测手段、计量体系及规章制度的建设等各个方面全面自查,进行认真整改。在检查验收过程中从服务企业、提高水平的角度出发,既促也帮,现场商品抽查力求合理、公正、随机、真实,保证能力考核力求体系健全、运行规范、管理长效。
【参考文献】[1] 夏文汇,曾红,谭建伟. 产品包装物流运输中心优化选址的技术经济研究[J]. 包装工程, 2001, (04) .
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关键词：土地整理，措施
党的十四届五中全会强调指出：“在现化化建设中，必须实现经济和社会的可持续发展为重大战略决策，科学、合理地利用各种资源，实现资源垢可持续利用。”这是十分正确的论断。作为总量一定的土地资源，要实现其可持续利用，我认为，主要应从搞好土地整理来实现。本文仅就这一问题，主要从以下六个方面谈谈自己的粗浅看法。
1、加大宣传力度
土地整理是近几年来国内理论界提出解决土地开发利用，实现土地资源可持续利用的一条新途径。新《土地管理法》明确规定：“国家鼓励土地整理。论文大全。县乡（镇）人民政府应当组织农村集体经济组织，按照土地利用总体规划，对田、水、路、林、村综合治理，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境。”土地整理不仅是农村、农业、农民的主要工作，也是我国经济和社会发展的一项战略性措施。鉴于当前的社会对土地整理观念淡薄，特别是县乡一级党政领导还缺乏这方面认识的现状。当前应主要抓好二个方面的工作：一是对社会的宣传。不但土地管理部门要大力宣传，并且农业、水利、城建以及新闻宣传单位、也应加强这方面的宣传。使之造就一种社会舆论氛围，形成全社会的一种共识。二是对领导的宣传，特别是对县乡一级领导的宣传。可根据本地区的实际情况，开办各种形式的培训班，或座谈会，或讲座等，进行政策、法律、法规、技术等方面的学习，增强领导干部对土地整理的时代感，紧迫感和责任感的认识，从而认真抓好这方面的工作。
2、周密规划，土地整理是一项综合性的系统工程，涉及到方方面面
在编制规划时，必须围绕土地利用总体规划、城市建设规划、通盘考虑各种工程措施，确保工程设施按规划，有步骤地进行。根据先进地区的经验，在编制土地整理规划时，应主要注意四个方面的内容：①山地整理。以小流域为单元，在流域内，对田、水、路、林、村全面衡量，合理布局。②村镇土地整理。要会同有关部门，对原制定的村镇规划进行修订，重新界定村庄，居民点和乡镇界线，绘制材庄和乡镇驻地规划图。逐步做到三个集中。即农民住宅向中心村和小集镇集中：乡镇企业向工业园区集中；农田向规模经营集中。③改造中低产田。改善耕作层，移土回填，使瘦田变良田，低产变高产。④旧城改造。清查“荒”、“废”、“闲”，挖掘城镇存量潜力，控制城镇外延，解决城市建设用地需求。通过土地整理，使农村成为规模经营，适应农业现代化的农业园区，城市成为容积率适中的现代化城市。
3.科学组织
土地整理是政府行为，从编制规划、制定政策、筹集资金到组织实施都应政府的统一领导下有条不紊地进行。主要表现在四个方面。一是要建立机构。土地整理是一项长期而艰巨的系统工程，也是部门义不容辞的责任，必须持之以恒，常抓不解。目前国家已成立土地整理中心。因此，地方各级人民政府也应成立相应的机构，专管土地整理事宜。二是搞好协调。土地整理涉及农业、林业、水利、电力、财政，城镇建设、乡镇企业等很多部门。论文大全。要使这些部门在政府的统一领导下，发挥各自的职能，集中人力、物力、财力，利用行政、经济、法律、科技等手段积极参与，形成强有力的土地整理的合力。论文大全。三是抓好示范。要根据本地的实际，抓好不同类型、不同层次的地类进行试点，取得经验后，逐步推开、防止一哄而起。四是实行目标管理。将土地整理纳入经济发展战略，列为领导干部政绩考核的主要内容。对完成土地整理任务好的要给予奖励；对完不成任务的要给予黄牌警告。评选先进时要实行“一票否决”。
4.开拓筹资渠道
土地整理是投资巨大的基础工程，资金的落实是土地整理能否在到预期效果的关键。因此，必须建立起从上而下的土地整理资金保障体系，以保证土地开发整理有稳定，充足的资金来源。目前筹稳集资金的渠道可从四个方面解决：一是建立土地整理专项资金。按照“取之于地，用之于地”的原则，建立土地整理专项资金。这些基金应包括：①新《土地管理法》关于：“新增建设用地有偿使用费百分之三十上缴中央财政，百分之七十留给有关地方人民政府，都专项用于耕地开发”的规定，作为中央和地方土地管理专项基金。②新《土地管理法》规定，用地单位没有条件开垦的耕地不符合要求，应缴纳的开垦费，以及占用基本农田缴纳的造地费和耕地占用税，都应用于土地开发整理补充耕地。二是组织农民投资、投劳，以及按照：“谁整理谁受益”的原则，吸引社会方方面面的投入。三是利用国内金融部门贷款，在进行土地整理时，可根据土地抵押债权较具可靠性，偿还周期长的特点，申请土地抵押货款。四是积极引用外资、如世界银行、亚洲银行等国际性投资。
5.完善法制体系
土地整理政策性强、涉及面广，必须有相应的配套法规政策来保证。当前各地除认真贯彻执行中央已出台的《土地管理法》、《基本农田保护条例》、《城市房地产管理法》等等法规外，还应尽快出台《土地整理条例》或《土地整理办法》、《土地整理专项资金的管理办法》等。同时各地还应根据当地的实际，从提高土地利用率出发，制定优化土地利用结构，控制非农业建设用地，限制城镇外延扩张，耕地“占补”平衡等具体的，易于操佬的规定和政策，使土地整理日益规范化、制度化。
6.搞好优质服务
土地整理是实现土地资源永续利用的必然产物，是实现耕地动态平衡的必由之路。作为土地管理部门，必须竭尽全力搞好服务。这些服务包括：①技术服务。为土地整理提供准确的技术资料和技术措施；为乡、村培训土地整理技术骨干，自始至终做好土地整理过程中的技术指导，保障土地整理的高质量。②法规咨询服务。为土地整理制定和提供配套性的政策、法规，使土地整理有章可循，有法可依。③信息服务。经常通报本地土地整理的情况和外地土地整理的先进经验，使土地整理沿着正确的方向发展。④权属服务。认真做好土地整理前土地权属的确认和土地整理后的土地变更登记，防止引发权属纠纷。当出现权属纠纷时，应及时会同有关部门进调处，切实保护土地经营者的权益。
参考文献：
[1]陈伟;土地整理管理与土地利用可持续发展[D];天津大学;2004
[2]高向军;;论土地整理项目的科学管理[A];土地整理与复垦分会学术交流会论文集[C];
[3]刘春燕;土地整理存在的问题及对策研究[D];上海交通大学;2008
[4]陈薇;土地整理理论与实践研究[D];安徽农业大学;2006
[关键词] 毕业(论文)设计教学环节;工程特色;科学训练方法;生产工艺;车间设计
[中图分类号] G64[文献标识码]C [文章编号]1673-7210(2010)02(c)-124-02
Teaching contents and method discussion of pharmaceutical engineering graduation (thesis) design
LIU Xianjin, LI Jiaming,LI Chuanrun
(College of Pharmacy, Anhui College of Traditional Chinese Medicine,Hefei230031,China)
[Abstract] The graduation (thesis) design as an important teaching link of pharmaceutical engineering is the bottleneck in teaching results. Contents and methods of the graduation (thesis) design are discussed respectively in the fields of concept innovation, design innovation and methodology innovation.
[Key words] The teaching link of graduation (thesis) design; Project features; Scientific training methods;Production process;Workshop design
制药工程专业的毕业(论文)设计是其教学计划中最重要的实践性教学环节之一,它的基本要求是培养学生综合运用所学的基础理论、专业知识和专业技能,分析、解决制药过程中的工程、科研、社会实际问题的能力,使学生得到工程设计方法和科研能力的初步训练,还能够培养学生正确思考、处理问题的方法和严谨的学习及工作态度。毕业(论文)设计也是学生即将完成学业的最后一个环节,它既是对所学知识的全面检验、总结和综合应用,又为今后走向社会的实际工作奠定一个良好的开端[2]。笔者将对制药工程专业毕业(论文)设计教学环节的内容和方法从理念创新[1]、设计创新、方法创新三个层面上进行探讨,力求完善制药工程创新人才的培养体系。
1 教学理念上注重创新能力的培养
1.1 在教学理念上
以新的“学生―医药工业发展―医药工业实践” 三个中心代替旧的“老师―书本―课堂” 三个中心。改革教学方式,鼓励以学生为主导的自助式学习方式,培养学生分析问题、解决问题的能力,培养学生们的创新意识。
1.2 培养创新意识是工程能力提高的核心
毕业(论文)设计教学的每个环节都有创造性的思维可发掘。教师指导作用是引导学生突破对实习产品的思维定势,鼓励设计创新。优秀的毕业设计充分体现了学生对知识掌握和运用的熟练程度,并可以使学生的设计思路和创新理念得到很好的展现。优秀的设计方案还能够推广应用。
2 选题注重突出工程特色
经过多年的教学实践,全国制药工程教学领域的工作者在教学各环节都摸索出一些行之有效的经验。然而,根据2009年全国制药工程教学研讨会获悉的信息,也发现存在如下的一些共性问题:即制药工程专业毕业(论文)设计教学环节的工程特色不够突出,生产实习靠短期见习完成;既具有工程教育背景,又具有工程实践经验的教师数量偏少;在毕业(论文)设计教学环节中,学生做工程设计的比例偏少,仅20%左右;多数进行专题实验,依据实验数据,撰写毕业论文等。诸多问题主要归纳为毕业(论文)设计教学环节的质量不高而使得制药工程专业的工程特色不够突出这一严重问题。由此可知,制药工程专业的毕业(论文)设计教学环节是目前严重束缚制药工程专业教学效果的瓶颈。因此笔者认为必须从以下几点对制药工程专业的毕业(论文)设计教学环节进行具体的尝试和改进:
2.1 确定提高学生工程能力主题思想是毕业实习的根本出发点
制药工程专业开设的专业课及专业基础课有化工制图、化工原理、药用高分子材料、药剂学、制药工程、药物分离技术、药物合成反应、化学制药工艺学等等。然而,笔者认为制药工程专业学生通过毕业(论文)设计中的工程设计过程是巩固和获取各专业课及专业基础课知识及相互联系,提高学生工程能力的重要途径。因此,笔者建议在师资力量允许的情况下,制药工程专业的毕业(论文)设计应全部进行工程设计。将课程设计、生产实习和毕业设计紧密结合,以实际应用问题推动设计创新,邀请药厂工程技术人员和设计专家到校任兼职教师,一起指导毕业设计。在毕业(论文)设计教学中培养学生的工程素质,使学生逐步树立工程观点,提高工程能力。
2.2 狠抓工艺和设备两条主线是提高工程能力的科学训练方法
在毕业(论文)设计教学内容中构架新的知识体系,坚持选题科学性、内容系统性、知识前沿性、理论新颖性和原则规范性,构建优化的工艺设计知识结构。选题与过程应理论联系实际,结合工程实例培养、训练学生使用工程理论解决工程问题的能力。工程设计方面的选题主要有:某药物成分的提取、分离、合成工艺设计;某药品剂型的工艺设计;某药品剂型生产设备及厂房设计;某药品生产设备的再验证等。通常,制药工程专业学生从大四下学期开始,本科生集中进入毕业(论文)设计阶段,一般学校都安排16周左右。以具体的产品为载体,按照药品生产过程的工艺流程及单元操作过程,开设综合性、创新性实践,使学生掌握不同药品的生产工艺及工艺控制要点,培养学生实际分析问题和解决问题的能力。
2.3 突破重点、难点和薄弱点是提高学生工程能力的关键
通过各种工程设计的选题,要求学生掌握、串联和突破各专业课的知识重点,通过工程数据的计算、训练来化解工程计算这一知识难点,通过工程中的非工艺设计条件的处理和解决,弥补交叉、边缘知识的薄弱点。注重讨论式和参与式教学方式,注重实践性教学方法。训练和提高制药工程专业学生的工程能力。
2.4培养动手、观察、分析、综述四种能力,促使工程能力的提高落到实处
在工程设计的所有题目中,有关某个药品的生产工艺及车间设计方面的题目所涉及的专业课内容最多,因此,笔者以年产一亿粒胃康灵胶囊的生产工艺及车间初步设计为例重点介绍其设计的基本程序及涉及到的专业课。
2.4.1 胃康灵胶囊是一种中药复方制剂,其生产工艺包括前期的中药预处理和剂型生产两大工艺内容。在生产工艺设计过程中,要进行充分比较,尤其注重前沿工艺技术的应用。最终确定最优工艺路线。专业课涉及到中药学、中药炮制学、药剂学、药物分离技术、制药工艺学等课程内容。
2.4.2 根据确定的生产工艺,选择各工艺所需设备。在此过程中,要求学生重点掌握选型原则,掌握所用药物的物料衡算和所选设备的能量衡算,学会依据选型原则中的计算数据和GMP中的具体规定,择优选择所需设备。画出工艺布置框图、设备布置图。专业课涉及到化工制图、化工原理、制药工程原理及设备、药事法规等课程内容。
2.4.3 根据已选工艺和设备,确定所用车间的整体布局。在此过程中,要求学生重点掌握车间布局的原则,学习管路设计,学习空调系统的选取,学习空调净化系统设计,熟悉药品生产过程中的三废处理,画出车间布置图、车间风管布置图。专业课涉及到化工制图、制药工程原理及设备、药事法规、化工原理、三废处理等课程内容。
通过上述工程设计课题的完成,学生们复习、掌握了专业课的知识,掌握了各专业课在工程设计中的地位及相互间的联系,明确了制药工程专业的学习重点和今后实际工作的重点,将制药工程专业的工程特色落到实处。
3 教学途径、手段多样化,实习、参观与论文同步进行
在进行工程设计的过程中,根据选题,确定基本思路,通过互联网,获取丰富的资料。
3.1 校内论文
50%学生在校内由导师的科研项目组进行以基础和应用基础研究为主的毕业论文工作。在老师的指导下,通过学校的各项实验设备,完成药物合成、提取、分离等工艺过程及各种剂型的工艺和车间设计。融会贯通专业知识,熟练使用计算机、互联网,熟练使用CAD画出生产工艺图、设备布置图、管路布置图、车间布置图。在论文开题报告和答辩环节,要求学生将设计内容做成课件,通过多媒体系统演示并表述设计全过程,通过自己归纳、介绍及评委和听众点评、提问,完善、巩固专业知识。实现毕业(论文)设计教学环节有创新性成果。
3.2 校企结合
还有50%左右学生因已与就业单位签约,本人及就业单位都希望先期进入应聘单位实习工作,就采用校企结合的方式,在就业与实践教学基地(科研院所或制药企业)进行制药过程的研发与应用方面的毕业设计工作,由校内和科研院所或企业组成双师型论文指导教师队伍。这部分学生在老师的指导下,根据就业或实习单位的生产情况,选择有关的工程设计题目,在就业单位一边工作,一边理论结合实际,完成设计。这部分学生普遍积极性高、论文的针对性强,既使得论文数据具体、设备及设施真实,又借助老师的帮助,提前进入工作状态,增强了学生的适应能力和创新能力。
3.3 组织参观
为了强化制药工程专业的工程特色,在毕业(论文)设计教学过程中,当客观条件允许的情况下,还应组织制药工程专业学生参观各种设备一应齐全的全国性制药机械展览会和具有一定特色的药品剂型展览会。使学生们对专业课中学过的制药设备及工程设计中用到的制药设备的工作原理、应用范围及操作方法有一个更深、更全面的了解。以便学生们进入不同制药企业时,适应能力强,专业特色鲜明,角色投入迅速,能较快适应用人单位的要求。
4 结语
笔者按照以上程序和内容指导了若干届制药工程专业学生的工程设计,学生们普遍感到收获很大,各门专业课不同的知识点通过工程设计有机地串联起来。并且通过论文撰写,掌握和总结了大型工程设计的思考方法和程序。增强和提高了制药工程专业毕业生的适应能力和工程素质。
制药工程专业是一个正在发展中的专业,有着美好的发展前途,对发展制药行业具有重要的促进作用,也会对提高人类的健康水平作出贡献。我们所有从事该专业教学的工作者必须认真对待在专业发展过程中毕业(论文)设计教学环节出现的各种问题,我们将努力探索、不断改进。相信只有作好充分准备,制订切实可行的对策,才能确保制药工程专业向着我们预定的目标走上成功之路,越办越好,越来越受到社会的认可。
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[3]欧阳臻,宁德刚,徐卫东,等. 制药工程专业实验和实践环节教学改革的探讨[J]. 江苏大学学报(高教研究版),2004,26(4):71.
关键词：建设工程；造价确定；预算；结算
中图分类号：TU198文献标识码： A
一、概述
众所周知，建设工程造价的合理确定,是各投资主体、施工企业和建设工程造 价管理部门共同关注的焦点。建设工程造价管理贯穿于工程建设的全过程，“合理确定、有效控制”是其出发点和归宿。建设经济效益从不同的角度来考察有两种不同的内容：一是对于业主来说，就是以尽可能少的投资或以同样多的投资获得较大的投资效益；二是对于承包商来说，则是在建成符合业主或国家规定的标准要求的建设项目的同时，尽可能地降低成本以赚取更多的利润。前者要求少花钱，多办事；后者要求办好事，多赚钱。工程预结算就是在这一矛盾的对立统一的运动过程中进行的，它的每一个阿拉伯数字都代表着金钱，关系到业主和承包商的切身利益。过去在国家基建投资占主导地位的情况下，绝大多数是花国家财政的钱。随着社会主义市场经济的发展，我国基建投资结构发生了根本的变化，投资主体出现了多元化的趋势，据我省近五年有关统计资料表明，国家投资比例大大减少，仅占社会总投资的20%，而中外合资、外商独资、个人出资项目剧增，多达80%。不论是国家的投资还是私人的投资，业主与承包商的利益分配和效益核算都是不可回避的矛盾。如果这一矛盾解决不当，就易造成工程偷工减料、以次充好，给竣工项目日后使用带来了质量和安全的问题。解决这一问题的关键是要按照市场经济规律，客观、公正、科学地做好工程造价的预结算审核。下面就这一问题，结合自己多年来在工程造价的预结算审核工作中的实践，浅谈个人的看法。
二、工程造价构成与审核的意义
2.1工程造价构成
工程造价是工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求 和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。根据原国家计委审定（计办投资【2002】15号）发行的《投资项目可行性研究指南》已经建设部（建标【2003】206号）颁布的“关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知”，我国现行工程造价的构成主要划分为设备及工、器具购置费用（由设备原价、设备运杂费组成）、建筑安装工程费用（由直接费、间接费、利润、税金组成）、工程建设其他费用（由土地使用费、与项目建设有关的其他费用、与未来企业生产经营有关的其他费用组成）、预备费（由基本预备费、涨价预备费组成）、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等几项[2]。
2.2工程造价审核的意义
工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，也是控 制工程造价的一个重要环节，通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，可及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理的确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。
三、工程造价预结算审核
3.1审核前的准备工作
收集并熟悉设计施工图、招标文件、投标文件、工程施工合同、施工组织设 计等相关工程造价的有关资料，整理好会议记录、设计变更和施工签证单，以及相关的工程造价信息资料等。
深入工地现场了解实际情况，对现场施工工艺和材料使用进行记录、取证， 并与图纸和招标时的要求进行比较，为工程结算审核提供依据。对工程施工过程中发生的设计变更和现场签证进行核实，对工程量确认。掌握工程变更情况，核实工程量。
具体了解工程所在地区的综合预算定额、建筑材料预算价格、间接费用和计 取费用的有关规定文件。
3.2审核的内容
主要包括以下几个方面。
第一、审查设计变更内容是否符合规定。审查设计变更内容与原工程预算是 否重复列项，签证单的内容是否合理，如有不当之处，应及时与签证人员联系补充修改。
第二、审查手续是否符合规定。凡设计变更和施工签证单都应有建设单位和施工单位的盖章及现场人员的签字。较重要的设计变更还应有设计单位有关人员的签字，方能生效。手续不全者不予计算。
第三、审查内容是否清楚。设计变更和施工签证单都应资料齐全，内容表达清楚。设计变更应满足做增减预算的要求。如有的变更内容不清楚或过于简单，应核实具体内容情况，补充设计变更签证。
第四、审查签证是否准确。有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况。
结束语:综上所述，工程造价的预结算审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性 很强的工作。因此除了不断提高工程造价执业人员的整体素质外，还需要我们在工作中不断学习、总结和提高。做到既专业又细心，当然更要在遵循法律、法规的基础上，结合正确的工作方法和丰富的业务知识，才能收到事半功倍的效果。 京都名师论文中心成立于2000年，是中国最顶级的论文工作平台，致力于为全国各类客户提供论文指导、服务，以提供高品质毕业论文服务为己任，是全国唯一一家依托北京各大高校学术资源、设置在北京大学校内的服务机构。一直以来，京都名师致力于对高品质会计毕业论文、会计学专科毕业论文的传承与传播，对中国高品质原创论文事业的推动，已得到社会各界的广泛认可和赞誉。
参考文献
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[3] 刘伊生．工程造价管理基础理论与相关法规[M]．北京：中国计划出版社，2003.
风险的定义是一个极具广泛而又深刻的含义，早在 1955年，A. H. Mowbray 等研究定义为“风险就是不确定”；
要想准确把握风险的概念，我认为必须从这几个角度出发：
①辨别清楚风险与危险的区别。风险主要和人或组织的行为有关，而危险则不是；
②把握风险的成因。风险主要是客观引起的，客观条件的发生和发展虽然人们无法控制，但可以认识和掌握其规律性，对风险的管理和控制起到重要作用；
③风险是可能的结果与目标所发生的背离，不同的诱发因素，背离程度不同，在实际工程中要具体情况具体对待；>>>>>会计博士毕业论文写作难点怎么攻克
④风险负偏离与正偏离，大多学者对风险的负偏离研究居多，正偏离研究居少，但它属于风险收益的范畴，所以也要予以重视，鼓励人们勇于承担风险，获得收益。
1983 年，日本学者武井勋在其著作《风险理论》中，提出风险定义具有的三要素：
①风险与不确定性有差异。
②风险是客观存在的。
③风险可以被测算。在此基础上风险的新定义为:“风险是在特定环境和特定时期内自然存在的导致经济损失的变化” ；
英文名称：Fly Ash Comprehensive Utilization
主管单位：河北省建筑材料工业办公室
主办单位：河北省墙材革新办公室;石家庄市粉煤灰综合利用和墙改办公室
出版周期：月刊
出版地址：河北省石家庄市
语
种：中文
开
本：大16开
国际刊号：1005-8249
国内刊号：13-1187/TU
邮发代号：18-213
发行范围：国内外统一发行
创刊时间：1987
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期刊简介
《粉煤灰综合利用》（双月刊）创刊于1987年，由河北省墙体材料革新办公室 石家庄市粉煤灰综合利用和墙改办公室主办。由国家计委地区经济发展司指导，是国内第一份粉煤灰综合利用专业技术期刊，也是工业废渣治理研究的重要期刊，本刊宗旨是：面向全国，宣传国家有关粉煤灰综合利用工作的方针政策法规，传播粉煤灰综合利用的新工艺、设备、新技术、新产品、新经验，为加快综合利用步伐，节约资源，消除污染，保护环境，化害为利，造福社会和经济建设服务。
【关键词】建设工程；监理；质量控制；要点探讨
中图分类号：O213.1文献标识码：A 文章编号：
一． 前言
工程建设的监理制度是市场经济发展的必然产物，是整个建筑行业逐渐走向成熟的重要转变，对建筑工程实施监理，不仅仅很大程度上保障了建筑工程的质量，更大力完善了我国的建筑工程管理体系，但受到各种条件的影响，工程监理工作依然存在着一些问题，近些年来，我国的建筑工程取得了飞速发展的契机，工程监理制度在整个工程管理中的地位日渐突出，随着工程监理的不断推进和深化发展，工程监理质量控制制度的不完善性逐渐显露出来。在工程监理的实际操作中，要想提高质量控制水平， 就必须大力加强对监理质量重点的分析控制。
二． 我国工程监理现状和主要存在的问题
1． 我国工程监理整体现状概述
我国的工程监理体制建立起步远远落后于西方发达国家，但经过近些年的迅猛发展，在不断的实践中已经积累了丰富的监理管理经验，工程监理理论已经日渐成熟，各种工程监理的法律法规已经初具规模，监理工作取得了一系列的突破。但是，从改革开放以来，我国的建筑行业发展迅猛，施工规模日渐扩大，工程项目的整体质量良好，但也有很多缺陷，主要表现在合格率偏低，劣质工程多，质量通病严重，工程存在严重事故隐患，坍塌事故时有发生等。为我国的经济建设和人们生命财产带来巨大损失，加强建筑工程的监理质量控制已经势在必行。
2．我国工程监理中出现的主要问题
（一）缺乏全过程监理
在我国，对工程项目的监理工作多半是停留在工程项目的施工阶段，多数情况下，监理单位或者是监理人员刚刚受到施工建设单位的监理委托，便会立刻安排监理工作人员去进行监理，对整个工程的实际情况缺乏实际的了解，仅仅限于对施工一般工艺标准和施工工序流程进行监理，忽视了对整个工程全过程的开展监理工作，但工程项目的全寿命周期包括项目的投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段以及保修阶段，因而工程建设监理制度亦应贯穿工程建设项目生命周期的始终。但目前我国的工程监理工作一般仅限于工程项目的施工阶段，使得整个工程监理缺乏全面性和系统性。
（二）工程监理过程中招标和监理单位缺乏规范性
根据我国的工程监理的相关法律规定，工程的监理单位承接监理业务，需要具备一定的资质等级，不可以越级进行监理，但是，很多建设单位为了节省监理费用，在工程招标过程中，和一些监理单位协商，进行挂靠监理单位，实施转包监理业务、连体监理的方式，这些方式均不同程度上限制了监理企业的壮大和发展。同时，很多建设单位对整个工程的监理并不重视，只是迫于国家的法律规定才需求工程监理，很大程度上只是做个形式，而很多的监理单位规模都比较小，面对激烈的市场竞争，便大幅度的降低监理费用标准，以便获得监理业务，不规范的招标，小规模低费用的监理操作，使得整个监理过程失去了实际意义。
（三）工程监理工作缺乏客观公正性
相关的法规规定，工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。但是在实际工程中，建设单位与施工单位关系密切，工程监理只是一种表面形式；某些监理人员为了经济利益，与建筑构配件和设备供应单位存在利害关系。因此，这就使得监理单位的监理工作缺乏客观性和公正性，对工程的质量监督难以保证。
（四）国家相关部门监管不力
我国工程监理方面的法律法规虽然初具规模，但是在贯彻落实过程中难以落实到实际，对各种违反法律规定的市场监理没有能够及时采取有效措施进行处罚和管理，国家相关部门对整个工程监理领域的动态管理不够，因此，使得监理行业中存在着各种各样的邪气歪风。
三．我国建设工程监理质量控制重点分析
工程监理是保证整个工程质量的中间环节之一，实施公正客观的工程监理，有助于提升工程质量，完善工程管理系统，促进整个工程管理的健康发展。笔者将结合外墙渗漏工程从工程设计，工程施工，工程维护等环节的监理质量控制重点做出分析。
1．工程设计阶段的监理
建筑工程项目的设计包括施工方法，施工程序，施工的机械设备，施工的质量管理控制，施工的各种标准规范的确立，它对整个项目工程有着统筹指导作用，因此，工程的设计关系到整个工程项目的质量管理和控制，监理单位必须加强对设计的规范性，科学性，合理性进行分析，评审，严格审核设计的可行性和合理性，保持设计监理的公正性。以建筑外墙防渗漏工程为例，在进行施工之前，监理单位必须对外墙施工地点做出合理的勘察，掌握一定的具体数据，并监督设计单位结合实际，结合美学和建筑学规律进行设计，如果只是追求建筑外墙的新颖奇特，挑檐都设计成现浇，在与檐沟圈梁结合的时候，往往由于刚度较大，很多方面都受到局限，导致很多地方不能够自由弯曲，这些新奇的设计，违背了基本的建筑结构设计原理，忽视了建筑结构造型自身的规律，很容易致使墙体裂缝，这样就导致了墙体渗水。因此，监理单位必须使得工程设计因素科学合理，从实际出发。这是工程设计阶段监理单位重点要关注的环节。
2.工程施工阶段的监理质量控制分析
（一）监理单位要配合监督施工单位对施工人员进行培训，加强管理人员的管理知识系统培训，提升施工技术人员的实际操作能力，确保整体施工人员素质，对施工单位的不合理用工做出监督并采取有效措施。
（二）加强对原材料质量的监理
材料的质量是建筑工程质量的前提与关键。建筑材料的好坏直接关系到整个工程的质量能否合格，原材料的质量是工程质量的保障与前提，加强原材料的质量控制是建筑工程监理中相当关键的一个环节。监理单位必须全程参与到材料的采购、运输、入库、保管、领用等各个环节，确保原材料质量可以达到国家标准，确保原材的选用符合工程的特点。比如在外墙渗漏施工中，现有的建筑材料多以混凝土为主，选用这种材料，质量难以保证，使用时间较长就会发生变形，导致了建筑物之间连接不牢，从而发生外渗现象。
（三）加强对施工标准的监理
在施工过程中，监理单位必须本着公正、客观的原则，对施工流程中的各个工序进行严格实时监控，对施工单位施工标准作出监督考察，对不合理施工，违章施工作出及时有效的处理，保证整个工程施工的规范化。
3．工程的后期护理监理
监理单位必须坚持全面，全过程的质量监理，杜绝虎头蛇尾，尤其是在工程竣工时候，要加强敦促施工单位采取合理有效的措施对整个工程项目进行后期的保养护理，加强对施工单位的相关财务状况，机械设备，原材料的盘查，确保整个工程可以高质量的交底。
四．结束语
工程项目监理是保证工程质量达到相关标准的重要举措，加强监理质量的重点控制，采取合理监理措施，保证监理的公正性和客观性，不仅仅可以确保各方的合法利益，更可以推进整个建筑行业健康稳定，规范化科学化发展。
参考文献：
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[5] 王富强 浅谈施工阶段的工程监理质量控制 [期刊论文] 《甘肃科技》 -2005年1期
论文关键词：建筑工程安全风险存在的问题及其对策
随着我国经济建设的快速发展，固定资产投资水平不断增长，工程建设规模不断扩大，从业人员逐渐增多，建筑业越来越显示其在国民经济发展中举足轻重的作用。建筑工程项目由于投资大，工期长，技术要求高，在建设工程中会受到各种各样的不确定因素的干扰。因此，工程建设参与各方均不可避免地面临着各种风险，如果不加防范，很可能会影响工程建设的顺利进行，使工程项目的投资、进度、质量和安全目标不能顺利实现，甚至酿成严重后果。为此，就需对建筑工程项目进行风险管理。本文将对建筑工程的安全风险管理谈一些看法。
一、建筑工程施工项目安全风险识别 建筑工程施工安全风险识别是要确定在建筑施工中存在哪些安全风险，这些安全风险可能会对工程产生什么影响，并将这些风险及其特性归档。为此，就需要了解建筑施工中主要发生的安全事故有哪些及引起这些事故的原因。 下面将从直接和间接两个方面分析发生这些事故的原因： 1、事故的直接原因 参考《企业职工伤亡事故调查分析规则》(CTB6442-1986)的规定，可知事故的直接原因是指施工机具、材料以及建筑产品(统称为物)或环境的不安全状态和人的不安全行为。 (1)物或环境的不安全状态具体包括以下方面： ①安全防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷； ②机械设备、设施、工具等有缺陷； ③个人防护用品用具(包括安全帽、安全带、安全鞋、手套、护目镜及面罩、防护服等)缺乏或有缺陷；④施工场地环境不良。主要包括现场照明不足、通风不良、作业场所狭窄、作业场所混乱、交通线路配置不安全、操作工序设计或配置不安全和地面滑等； ⑤恶劣的气象条件或现场条件，如暴雨、酷暑、严寒、台风、龙卷风、洪水、泥石流等易造成事故。 (2)人的不安全行为主要包括以下方面： ①施工人员缺乏安全意识，操作错误，忽视警告； ②造成安全装置失效； ③使用不安全设备； ④物体(指成品、半成品、材料和工具等)存放不当； ⑤手代替工具操作： ⑥冒险进入危险场所： ⑦攀、坐不安全位置(如平台护栏、吊车吊钩等)； ⑧在起吊物下作业、停留； ⑨机器运转时进行加油、修理、调整、检查等工作； ⑩有分散注意力行为； ⑧在必须使用安全防护用品用具的作业或场合中企业管理论文，忽视其使用； ⑩对易燃、易爆等危险物品处理错误等。 2、事故的间接原因依据《企业职工伤亡事故调查分析规则》，属下列情况者为间接原因： ①技术和设计上有缺陷。建筑物设计、施工和材料使用存在问题； ②安全教育培训不够，缺乏或不懂安全操作技术知识； ③劳动组织不合理； ④对现场工作缺乏安全检查或指导错误； ⑤没有安全操作规程或不健全，没有安全技术措施，安全生产责任制不落实； ⑥没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力等。 工程管理人员可参考有关检查标准或规范规程及上述发生事故的原因，对照本工程的建设环境、建设特性、建设管理现状和工程技术文件等方面采用检查表法来分析可能出现的主要安全风险。 二、建筑工程施工安全风险分析与评估 建筑工程施工安全风险分析与评估是安全管理中的必要环节，对于确定安全风险的相对重要程度并且获得关于它们的核心与外延信息很重要。而确定安全风险的相对重要性是确定安全风险控制的优先权的基础，包括确定安全风险发生的可能性和伤害的可能程度。 工程管理者可以采用调查和专家打分法来确定安全风险的相对重要性。首先，识别出某一特定工程项目可能遇到的所有重要的安全风险，列出安全风险调查表；其次，利用专家经验，对所有安全风险发生的可能性和伤害的可能程度进行评价。
三、建筑工程安全风险存在的主要问题
1、法律法规方面。建设工程相关的安全生产法律法规和技术标准体系有待进一步完善，相关标准也需要完善。据统计，我国自建国以来颁布并实施的有关安全生产、劳动保障方面的主要法律法规约280余项。其中以法的形式出现，对安全生产和和劳动保护具有十分重要的作用的是《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国矿山安全法》以及后来的《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程安全生产管理条例》等。这无疑对规范我国建筑市场，加强我国建筑安全生产起到了积极作用中国期刊全文数据库。
2、政府部门安全监督管理方面。一直以来，建筑工程安全监督都局限于大检查、标准化验收，而现有监督机构的安全监管人员正在做大量本该是建筑施工企业安全员应做的工作。事实上，无论是从人员数量、工作范围、工作深度，安全监督人员绝对代替不了施工企业安全员应做的工作。在工作方式方法上，往往是以点代面。监督机构仅能发现检查的那几天的部分工程的安全问题，而对大量不在现场检查时工程的安全就无法顾及了。
3、施工单位安全管理方面。首先，建筑施工企业内部安全投入不足，在安全上少投入成为企业利润挖掘的一种变相手段，安全自查、自控工作形式化。在市场经济条件下，企业领导最注重的是经济效益，安全工作口头化，往往落不到实处。其次，企业安全检查工作虚化。安全工作有的在很大程度上就是为了应付上级检查，没有形成严格明确细化的过程安全控制，全过程安全控制运行体系无法得到有效运行。而实际上，安全工作是保证利润的前提，如果一个工程在安全上出了事故，它的利润将受到非常大的损失。
四、加强建筑工程安全风险管理的建议及对策
1、落实安全教育与技能培训
进行安全教育和技能培训能提高人的安全意识，有效地防止人的不安全行为。对新进入的职工和调换工种的职工进行基础安全教育，包括施工项目安全生产技术的一般规定，施工现场安全生产管理制度、文明施工要求、工程基本情况、现场环境、施工特点可能存在的不安全因素等。另外施工项目要经常性组织职工进行安全教育，定期进行教育培训，对新工艺、新材料、新设备、新规定、新法规进行教育培训，使之在施工项目中得到推广和应用。
2、施工现场的安全管理
施工现场直接从事生产作业的人员、材料、机械相当集中，存在着多种危险因素企业管理论文，在错综复杂的施工现场对人员的不安全行为、物的不安全状态以及危险源的识别与控制是施工管理的重点，控制人的不安全行为，充分调动人的安全生产的积极性，对于违反安全规定的错误行为予以坚决制止，用人方面也要从人的身体状况和业务水平等多方面综合考虑，全面控制。施工现场把机械、物料、及其他生产对象存放位置，存放状态，存放条件进行控制，体现“安全生产，预防为主”的原则。准确及时的对危险源进行识别和有效的控制，施工生产用电、特种设备作业现场、水灾、高空作业、滑坡、塌方危险地址地段、塔机作业、重点防火防盗区域、爆破材料的管理和使用、化学品的使用储存与使用、机械伤害等。
3、政府部门应加强对安全生产的监管。
关键词：建筑工程；存在的问题；对策
中图分类号： TU761文献标识码： A
一、建筑工程
建筑工程的质量监督管理，主要是由政府监管机构对建筑企业、建材供应商、建筑承包商来监管的决定。同时，这些与建筑工程与政府监管机构一起承担着建筑工程质量控制的责任与义务。在进行监管时，政府部门主要负责建筑工程的整体质量监管的工作，建筑承包商，建筑业主主要负责建筑施工建设质量的监管工作，建筑，建材设备等方面供应商主要负责建筑施工材料质量等方面的监管的工作，所有部门一起努力，一起承担建筑工程的质量管理工作。
因为立法上的不健全。建筑业质量监督管理在立法上呈现出了诸多的问题，其主要表现在中国目前的建筑业质量法律体系在建筑业质量监督管理方面的规范性较弱。90 年代末我国颁布了《建筑法》，这部法律对建筑业质量管理、建筑施工许可、建筑工程开包与承包等方面都提出了严格的规定，在建筑质量以及工程质量的提高以及优化扮演了重要的角色，保证了建筑工程质量的提高。但是《建筑法》在质量监督方面没有提出相应的规定，没有划分相应的义务以及责任。而对于建筑质量监管的相应规定只在行政法规，即第二层次的法律中才会有一些规定，同时其涉面只在更低层的地方法的相关文件以及相关规定上与部分监管部门的规章上才会体现，执行强度较低。在现在的建筑体系中，《建筑法》适应不了新的市场经济前提下所需求的市场规划制度以及行政管理手段的标准，其中存在的许多条款都不和现在的行法定义务就十分必要，尤其对竞争调节的合法性以及合理性置于有效的监督。
二、存在的问题
质量监督的力度不够, 作用发挥不出
( 1) 法律以及法规的不完善 ，不健全 , 执法不够 , 质量监督处罚可操
作性较弱。
( 2) 没有检测手段, 质量评定没有权威性。
( 3) 质监机构为企业以及事业编制 , 收费的标准低 , 人力与财力受限
, 工作不到位。
( 4) 质监员的专业知识水平有限, 监督通常只在于形式。
( 5) 质量管理的职能交叉 , 责任不够明确, 质量问题整改困难, 质量监督
机构的作用发挥不够。
立法不完善
建筑质量的监督管理在立法上呈现出了诸多问题，其主要在中国目前的建筑质量法律体系在建筑工程质量监督的管理方面的规范性较弱。90 年代末我国颁布了《建筑法》，这部法律对建筑质量管理、建筑工程承包以及开包、建筑施工许可等方面做出了严格规定，在工程质量以及建筑质量的提高和优化的影响很大，给建筑质量的提高提供了保证。不过《建筑法》在质量监督方面并没有给出做规定，没有对其划分相应的责任与义务。而对于建筑质量监管的有关规定只是在行政法规(也就是第二层次的法律)中才有一些规定，并且其涉用的范围只在更低层的地方法的相关规定或相关文件上与某些监管部门的规章上才有所体现，执行强度并不高。在当前的建筑体系中，《建筑法》已经适应不了新的市场经济条件下所需求的行政管理手段和市场规划制度的标准，其中存在的很多条款都不能与现在的国际与行业惯例接轨，对质量监管的问题没有清晰的规定。再者，建筑质量监管是以法律法规，国家技术标准来作为核心的，然而，在现场的操作时却有发现问题不和相应的处罚依据的现象。这种法律上的不完善对建筑工程行业的规范化建设是有害的的。 建筑工程质量监督管理信息系统不足。21 世纪是最主要的代表之一就是信息时代化的来临，社会所有都离不开信息化的管理，建筑施工行业也是如此，特别在建筑质量监督管理层面更是离不开信息化管理，经过有效的信息化管理推进建筑质量监督执法走向公开、公正、公平。但是，我国现在缺乏建筑质量监督管理的信息化，建筑质量监督管理信息系统不足，行业间也没有形成建筑质量的监督信息化共享机制，信息反馈与信息传统速度较慢，严重降低了建筑质量的监督管理的工作效率，同时建筑质量的监督管理有暗箱操作等现象，不能实行监管透明化，所有部门不能接受社会的监督。所以，建立一套完善的建筑质量的监督管理信息系统是我国建筑工程行业要面临的重要问题。
2.3监督主体责任和权利不明确
因为建筑行业涉及范围较广，受多部门所监管，如城建，土地等部门，而各部门又分为市级、区级、国家，省级更层次部门，这些部门与不同级部门对于建筑工程质量方面的规定又有交叉地带，对于某些概念也有模糊定义，这也就导致了建筑行业内的质量监督在责任以及权利上分配不清晰。现实中，在我国，建筑工程质量监督管理部门是属于国家的事业单位，受国家管理，然而自我国事业单位内部体制改革以后，国家拨给建筑质量监管部门的经费逐渐减少，导致监督部门资金短缺，不能正常运行。同时，业内就建筑质量监督管理方面通常有你可以监管我，我也可以监管你的情况，监管机制不清晰，同时经费的短缺，最终造成没人监管的现象。部分单位不但要承担质量监管方面的工作，同时采取质量控制方面的措施，建筑质量责任落实不到位，对建筑工程的质量监管工作非常有害。
三、对策
提高建筑工程质量监督意识，强化建筑监督。现在，建筑施工企业没有建筑质量监督意识，在全过程，全系统、全员的管理方式上没有充分的贯彻以及认识, 同时在对有关法规的执行上也没有应有的严肃态度, 加之监督部门对建筑工程施工的所有监督亦有不同程度的问题。因此, 务必提高思想认识, 让各监督人员以及施工能端正思想, 明确有关监督机构对在建工程的工程质量，施工组织设计、资料整理，施工管理等一系列工作进行监督;与指导 对施工人员进行系统的业务培训和管理, 使之能在工程施工中持证上岗, 并随时
接受检查同时进行记录在案。这样, 可使工程从施工准备到竣工验收的所有阶段直到全过程, 以及从工程计划、，技术指导、各工种各工序，人员安排上的配合以及材料的选控等都受到严格地培养专业的建筑工程质量监管人才 。建筑工程的质量监管中最重要的需求的是专业的管理人才与技术人才，所以, 培养专业的建筑工程质量监管人才同时是现在行业工作中的首要任务。做好了人才储备工作, 培养出专业人才同时提高监管人才的素质, 才会让建筑监管行业更规范 。加强相关人才的培养, 定期对监管人员采取专业素质培训的措施, 来提高监管团队 的专业素 质。再者, 还要建立起一套较好的用人机制, 来引进优秀 的人才参 与建筑质量监管 的工作。
建立起一套高效的建筑工程质量监督管理信息化体系 。建设完整的建筑工程质量监管信息体系, 能够加强我建筑的质量监管机制, 所以, 务必重视运用现代化网络技术来来管理与监督, 促进信息管理科学化, 透明化 。在信息监管的设备与仪器上要逐步地创新,可以适应建筑工程行业的发展, 建筑质量工程监督的可靠性以及科学性来推动整个行业的技术发展。
明确责任和权利, 来体制改革 。对建筑工程行业内责任主体模糊 、部门间交叉监督的现象, 部分政府部门应重视同时明确责任现在可以实施的办法就是接受政府委托到社会去监督, 在建筑工程建设的初期对所有工程施工现象实行质量监管 。关于责任和主体权利模糊的根本在于我原有建筑体制的问题, 这样, 部分部门应在明确权责中做好体制改革 。 责任和权利的清晰可以更好地推动对建筑质量的监督管理 。
总结
现在我国的建筑工程质量监管体系是以计划经济体制为前提建立的, 其本质不适应了现在社会的发展, 在建筑质量上也不能给予保证 。所以, 结合我国的基本国情建立起完整的建筑工程质量监管制度是重要的。经过上述分析与研究, 确保建筑效率时，要提高建筑质量,同时对各个环节进行改善, 全面的建立起完整的建筑工程的质量监管制度。
参考文献：
[1]、窦红 建筑工程施工质量的监督管理探究 期刊论文 城市建设理论研究（电子版） 2013
关键词：公路工程，质量监督，建设监理
建立中国特色的质量监督建设监理制度，是市场经济发展的必然产物，这是因为：
1、由计划经济向社会主义市场经济发展的需要。在市场经济条件下，在市场经济越来越复杂的情况下，需要一个第三者来监督管理，代表国家政府来理顺关系。一个建设项目首先要咨询，咨询之后要设计，设计之后要施工，施工有总包分包，他们之间都是经济关系。他们都要为本方的利益而竞争，这样就产生了矛盾，矛盾怎么解决呢?在这种情况下就需要第三者一—社会的和政府的监理机构进行监理与仲裁。
2、我国的工程建设几十年来基本上都是由建设单位自己组织进行的。建设单位不仅负责组织设计、施工、申请材料设备，还直接承担工程建设。严重阻碍了我国建设水平的提高，致使投资规模难控，工期、质量难保，浪费现象普遍。随着投资体制、设计与施工管理体制改革的进一步演化，以及开拓国际建设市场的需要，建立建设监理制度势在必行。免费论文参考网。
3、适应国际市场的需要。在建设领域里加强对外合作，这就要求若干管理制度与国际统一起来。否则，我们出不去，人家进不来，既使出去了也非常不适应，他们进来了也弄不清中国的制度。国际上有些成熟的东西，我们可以参考和借鉴，剔除糟粕，收取精华，从这个意义上讲，也需要推石建设监理制度、现在国内使用世界银行贷款建设的项目和一些涉外的工程，都实行了监理制度。凡是实行这个制度的工程效果都是比较好的。相反，没有实行这个制度的，包括实行质量监督的，照常有纸漏。而且，目前我们的建设领域中的问题相当多，相当复杂有工程没合同(协议)，有合同管不了，工期拖延，质量不稳，拖欠工程款严重，非法转包，行贿受贿，肆意压价，偷工减料等，市场秩序混乱。实行建设监理，加强对市场主体各方的监督与管理，加强对工程建设各阶段的监督与管理，很可能是解决这些问题的有效办法。以上说明了建立监理制度的主观客观原因，也说明了建立这种制度的必要性，迫切性和重要性。
我县公路管理站根据交通部有关“管理实用细则，法规，技术标准”，对本地区的公路新、改建，大中型工程及乡道重点工程进行了监督检查和质量等级评定，这也是对工程质量管理工作方面的一项重大改革和突破。在机构设置上配备了专职监督工程师。这个机构设立隶属于地方建设主管部门直接领导，业务上受上一级主管部门指导，行使政府对产品质量的“监督权”，质量的“否决权”，竣工质量“鉴定权”，几年来工作实践证明：强化质量管理，推广工程监理制度并赋予工程监理人员应有的权力，强化施工单位对施工管理部门进一步提高质量意识非常有必要。由于质量监督机制的运行，以开始逐步冲破由建设单位自行设计、施工，自行进行项目管理的局面和模式，使工程质量确有明显的实质性提高。依据国际、国内政府监督一—社会监理的模式来分析，目前我县是一种混合式模式。应该结合国内、省内的具体情况，坚持“监、帮、促”的方针，监帮结合，文明执法，科学执法，严格执法，树立质量监督体系的信誉和形象。
由于我县公路管理站的不懈努力，政府对工程质量的宏观控制得到了初步发挥，施工单位的质量管理得到促进。有效地抑制了无证设计和无证施工的现象，及时避免了大中型工程重大的经济损失或浪费，使全县的工程质量有实质性提高，取得了较好的经济效益和社会效益。
实践证明，地方政府质量监督部门的建立和发展，对确保工程质量，对建设业的开放搞活发挥了积极作用，符合社会主义市场经济发展规律。与一切新生事物的发展一样，监督部门的工作，无论是监督深度和广度，还是专业人员的技术素质和力量及检测手段，都还存在着与建设发展不相适应的状况，所有这些都有待于进一步改革。为了适应建设发展的需要，确立一个对建设工程全过程起制衡作用的科学的建设监理制度已势在必行。
工程建设监理旨在对建设工程参与者行为所进行的监督与管理，除要求工程建设必须符合有关法规、技术标准、规范外，还要对履行有关方面是否认真执行合同进行监督，以确保工程项目在一定期限内以合理价格和质量要求完成建设任务。这项工作应从两个层次上进行，一是政府机构的监理，一是社会组织的监理。前者是行使政府职权的国家监理，包括制定和负责实施建设监理法规、条例，确认社会监理组织和成员资格，对工程建设做到依法监督，宏观管理和抽查、检验的监督管理，已更进一步强化社会监理、施工管理单位、施工单位的质量意识。后者为社会监理，它受聘于建设单位，业务上接受政府监督部门管理，依据国家建设法规、技术规范对工程建设起协调和保证作用，依法对建设工程进行直接和具体的监理。
社会监理组织为受业主委托执行建设监理任务的企事业单位，属于从事经营活动的组织，在收费的基础上为业主提供服务。该监理组织应和其他从事工程建设的企业一样，定期向国家交纳税金，其组织和成员的资质须在地方政府的建设监理机构审定，取得资质证书。
社会监理组织在法律上有独立的法人地位，在整个服务过程中虽受聘于业主，但不受业主的非法干预，要充分体现其工程的公证性、科学性、权威性。
建立监理组织的工作内容一般应为：进行可行性研究，对勘察设计提出技术要求和进度要求，并进行监督检查;制定工程招标投标文件，组织评审招投标书，提出决算意见，协助建设单位与中标单位签定合同，负责审查承包商提出的施工设计，对施工现场进行监察;负责审查承包商提出的工程进度月报，确认完成的工作量，签发工程拨款凭证，以控制投资、质量和工期，参加工程竣工的质量等级评定等，保证工程的正常使用。
综上所述，建设监理和质量监督同属于监督管理范畴。其不同之处是：建设监理采取业主、监理机构、承包商分别订立合同，以经济为纽带，合同为依据，三方在工作建设中各自承担自己的责任和行使权利。突出的是由于监理组织能进行富有成效的咨询和监督，能有效地控制工程质量的投资，确保工程按期竣工。这种做法将改变我国多年形成的工程建设由建设单位自我组织建设的小生产、小手工业管理方式，可以防止建设单位因项目建设需要，仓促组建班子，建立新机构所带来的一些复杂问题和费用，以及在建设项目完成后撤消这一机构所产生的各种问题。免费论文参考网。借鉴国际贯例也是如此，进而为开拓国际市场创造条件。
工程质量监督是代表政府对工程质量进行的强制性监督与管理，内容和效果有一定的局限性，事故不负法律责任。当然，工程质量监督作为政府的建设监理的重要方面是必不可少的，特别是在新的建设体制初创时期，抓紧抓好政府质量监督工作尤为重要，实行建设监理制度是改革的需要，已提到势在必行的高度，但在我国毕竟是一项开拓性的工作，为了使这项工作顺利地发展起来，还需采取适当的对策，采取必要的措施。免费论文参考网。做法应该是：
（1）、实行政府质量监督和建设监理，应该统一认识，使有关部门充分认识其重要性和必要性，这就需要舆论宣传解释工作。（2）、要立法建立健全法制制度，充实各种技术标准、规范、管理规章，做到有章可循。（3）、建立健全必要的质量监督和建设监理以及咨询队伍的建设。
参考文献:
[1]周大鹏.公路工程监督管理方法初探[J].山西建筑,20(1):101-102.
[2]王娟.浅谈公路工程投资控制[J].山西建筑,2004(8):10107.
在教育部高等学校生物科学与工程教学指导委员会的《生物工程专业规范》和《生物技术专业规范》的指导下，普通高校生物工程和生物技术专业可以开设《生物技术政策与法规》课程。
一、课程开出的意义
21世纪是生物技术和信息技术的世纪，生物产业呈现出内涵日益丰富、布局更加集聚、垄断加速形成的新局面。随着信息技术的进步，公共媒体的力量迅速延伸到社会生活的各个角落。随着公民社会的到来，社会公众参与公共事务的意识也迅速提高。这些都造成原本属于专业技术领域的很多问题逐渐演化为社会公共问题，对大学生人生观、价值观等产生了显著的影响。因此，《生物技术政策与法规》课程的开出，不仅丰富学生的专业知识、经济管理知识和人文社会科学知识，增强学生就业和创业意识和技能，而且对激发学生爱国主义热情，培养法制、严谨科研和理性思维意识，树立正确的人生观和价值观等均可发挥积极的影响。
二、课程的主要教学内容
《生物技术政策与法规》以20学时为宜，可分六章讲述，主要教学内容见表1。
三、课程教学的主要参考资料
目前我国没有出版《生物技术政策与法规》专用教材。授课的主要参考书目有《生物技术法》[1]、《生物技术的法律问题研究》[2]和《高新技术产业法律保护》[3]等。典型案例可关注国家相关法律网站、主流媒体和科技期刊的相关报道。
四、课程的教学方式和效果
1.教学方式。课程教学以国内外生物技术产业发展政策、法规和规章制度为主线，以典型案例为素材，灵活运用启发式教学法、研讨问题教学法、任务驱动教学法、多媒体组合教学法等组织教学，引导学生进行市场和商场调查，搜集典型案例，获得第一手资料。
2.教学效果。（1）利于学生专业课程学习和就业与创业选择。教学中涉及大量生物产业相关的专业知识，如生物医药、生物农业、生物制造产业、生物能源和生物环保等，通过教学使学生在较高的层次了解和把握相关的产业和技术，有利于专业课程的学习。课程教学可以帮助学生确定个人今后专业学习和就业创业的发展方向，激发专业学习兴趣，增加学习的针对性和目的性。（2）增强法制意识，激发学生的爱国热情。课程教学使学生全面了解国内外生物技术立法现状和执法特点，丰富法律知识。通过“正宗”香油第一案、大学生掏了16只鸟被判刑10年半、河南耍猴艺人被拘案等案例的学习，增强法制意识，树立正确的价值观和人生观。通过世界具有“巨大生物多样性”国家等案例的学习，认识到我国具有非常丰富的生物资源和生物多样性，为世界农业发展做出了杰出的贡献。通过美国的优生运动等案例的学习，使学生深刻认识到资本主义国家破坏人权的残酷历史事实，激发学生的民族自豪感和爱国热情。（3）增强科学研究和明辨是非的意识和能力，促进学生成长。教师可结合自身的科学研究，结合黄禹锡造假事件和教师专利申请实例等案例教学，使学生了解科学研究和技术开发的基本过程，增强学生科研意识和能力，培养严谨、求实的科研作风。通过国内关于“挺转”和“反转”的争论相等案例教学，增强学生理性思维、明辨是非的意识和能力，促进个人成长。
