时间：2022-02-16 16:49:02
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇绿色社区创建工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
社区安全工作计划范文1 为了认真贯彻公安部和教育部《关于加强社区安全保卫工作意见的紧急通知》和“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的指示精神，做好安全工作生产预防工作的重要性，减少安全生产事故的发生确保安全生产工作的顺利进行和保一方平安，维护社区稳定，社区根据有关安全生产的要求，特制定本年度安全生产工作计划。具体内容如下：
一、认真学习安全生产知识，增强安全生产意识
认真学习和贯彻安全生产的一系列责任制，在依法行政、后勤监督、等工作过程中严格执行《中华人民共和国安全生产法》的精神。对安全生产要有高度的认识，“安全第一，预防为主”是安全工作的指导方针，我们不能在发生事故后才去找原因，重要的是采取有效的事前控制措施，根据社区的实际情况，落实、完善安全制度。
二、建立健全安全生产工作领导小组及安全生产工作责任制
成立以社区书记、主任为安全生产第一责任人，社区安全员及辖区单位代表为成员的领导小组。
(略)
三、加强日常检查、增强责任感，认真落实安全生产责任制
大部份的事故不是突发的，他们事先一般会出现征兆，这些征兆是可以发现的，我们将会加强日常的检查，对有隐患的店面，单位给予整改，并制定一套行之有效的消防安全管理方法，从根本上杜绝安全事故的发生，在提高社区居民的安全意识基础上，不断增强责任感，把安全生产的责任落实到每个人。认真完成上级布置的各项任务，具体工作安排如下：
1、利用辖区宣传栏板出宣传板报，悬挂红布条，张贴安全生产画册。
2、发放安全生产材料，利用各种活动进行图片展览及开展安全生产咨询活动，提高辖区居民的安全意识。
3、召集辖区中小学生、楼梯长、店面负责人、辖区企事业单位负责人观看安全生产教育碟片。
4、要求辖区企事业单位对员工进行安全生产培训。
5、组织楼梯长，店面负责人，举办一场安全讲座及安全会议。
6、每月坚持对辖区所有店面进行安全大检查。
7、做好安全生产月及“11、9”消防日的宣传工作。
四、做好公众集聚场所安全的整治工作，对社区厂房、公寓、店面、出租房、坚决给予制止并责令限期整改。
五、每月召开安全生产例会，传达上级主管部门的会议精神，总结上月工作情况及存在的缺点与问题，布置本月的安全生产工作，使安全生产工作有条有理，坚持每月出板报，张贴宣传图片，发放各种安全生产的宣传材料，让居民随时都能了解安全生产的重要性。
六、社区将全力支持上级领导布置的工作，认真组织、配合领导做好安全生产工作，使安全意识真正深入人心，并体现到社区的方方面面，保证安全工作万无一失。
社区安全工作计划范文2
20__年，我们_社区在区政府、综治办、司法局的领导下，在海兰街道办事处的领导下，认真贯彻落实省、市、区政法工作会议精神，大力开展综治维稳和平安创建活动，不断增强社会治安防控能力，加强矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会政治稳定，为我社区经济稳步发展创造了良好的社会环境。现将20__年度开展安全工作总结如下：
一、社区将安全工作摆在首要位置，根据上级指示精神，年初制定工作计划，做到措施到位，制度完善，责任明确，将安全工作深入到辖区各个楼区，一抓到底。与辖区单位签订责任状，完善制度，做到月访，每个节日之前，查隐患、做到以防为主、重点治理的原则。如：电线老化，安全用电，门市房的用火用电地段进行加大检查力度，以强化安全工作的管理工作。
二、加强基础性工作和日常安全监管。加强专项整治和事故隐患的排查整改，规范工作程序，落实工作责任，建立健全安全监管工作目标责任制考核机制;要提高监管效率;要加强安全检查和督查。
三、强化安全生产宣传教育工作。进一步抓好宣传教育工作，增强公民的消防安全意识，提高公民的自救能力，预防事故或减少火灾发生。继续充分利用宣传栏、黑板报、横幅等形式，深入广泛宣传《安全生产法》、《消防法》，提高全民安全生产意识，减低意外风险。
5月12日，是全国第二个“防灾减灾日”。为了增强社区居民的防灾减灾意识，从而最大程度地减轻灾害损失，社区于5月12日开始在辖区范围内开展防灾减灾宣传活动。截止到13日，社区共出板报8期，发放宣传单300余份，动员鼓励社区成员参与防灾减灾和工作，着力提高社区防范抵御各类灾害的整体能力。
为了全方位、多角度提高师生的灾害应急救助能力，增强师生的公共安全意识，提高师生应急避险和自救互救能力，社区与辖区单位第二小学在5月7日—13日开展防灾减灾宣传周活动，活动期间，社区组织师生参加应急救助演练，包括逃生演练、防震演练，通过一系列内容丰富、形式活泼的活动，培养学生安全防范意识，提高师生的自护自救互救能力，减少安全事故的发生。
5月15日在中央街华富门前参加由区政法委组织的“共建平安黑河、平安爱辉、平安社区、平安校园”大型宣传活动，现场发放宣传单千余份，社区还以出版报的形式进行宣传，宣传标语是“全党动手全民参与、全力创建平安爱辉”依靠全社会力量共同维护社会治安秩序，构建平安和谐社会。
四、深入广泛宣传安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，如：二小在清明节前夕，我们下委进行走访、检查，宣传不在街头烧纸，宣传文明祭扫，革除陋习。每半年检查二次，抽查四次，开安全会议4次。通过以上活动使辖区单位正确认识安全工作的重要性，与社会稳定的关系，与人民生活的关系。
鹿源春社区按照市政府应急办《纪念〈中华人民共和国突发事件应对法〉实施__周年宣传活动方案》的部署的要求，积极开展社区的宣传活动。
社区成立了以社区书记为组长、社区安全骨干为成员的应对突发事件领导小组，健全突发事件快速处置机制，完善各项规章制度，精心组织、广泛宣传和普及应急管理知识和安全知识，为建设“平安爱辉”、“和谐爱辉”发挥社区的积极作用。
社区利用宣传栏宣传《中华人民共和国突发事件应对法》;制作条幅悬挂于社区门前;10月22日，聘请海兰街道办事处主管安全的领导孙志宏主任和司法所韩江为居民讲授公共安全知识和防灾自救常识，增强居民群众维护公共安全和危机防范意识，努力在全社区营造防灾减灾的良好舆论氛围。
为了开展好安全活动，突出宣传普及安全法律、法规和安全知识，发动辖区居民群众参与，投身到安全生产活动中来，培育人人讲安全，人人关心安全的文化意识，让安全意识深入到辖区的每个居民之中和每个家庭当中，营造人人关注安全，关爱生命的氛围，进一步提高小区居民的安全意识。
社区安全工作计划范文3 为了全面开展创建"绿色社区"活动，巩固XX-20xx年度绿色社区创建成果，进一步提高社区环境质量和建设水平，根据云南省省级"绿色社区"及**市市级"绿色社区"的考评标准要求，结合东门社区实际，在县委政府、环保局、建设局，卫生局的统一安排下，结合东门社区的实际情况，特制定20xx年"绿色社区"创建年度工作计划。
一、创建"绿色社区"活动的目的
通过开展创建"绿色社区"活动，结合"三项"整治，以改善城市环境质量和生态环境为目标，提高全民环境保护意识，引导社区居民自觉参与环境保护，营造整洁优美生活环境。
二、创建"绿色社区"活动的主要内容
(一)环境管理方面
1、创建领导机构，社区分管领导抓绿色社区创建工作，并有专人具体负责。
2、建有完整的环保档案、资料。
3、编写具体的绿色社区创建及发展计划和创建工作总结。
4、成立一支环卫工人队伍，能经常性地开展环卫工作，并在社区内设置环境监督员。
5、制订绿色社区公民行为规范，提高居民的环境意识和环境素质。
6、落实绿色社区环保活动的经费。
(二)、环境建设方面
1、尽可能杜绝噪声扰民现象，力争经治理使社区内固定噪声源达到昼间60分贝，夜间50分贝。在小区内设置
禁鸣标志，车辆进入小区禁止鸣号。
2、争取社区内的餐饮业全部使用清洁能源，油烟净化器和污水隔油池建造率100%。
3、新建小区绿地面积达35%以上，改建、扩建小区绿地面积达25%以上，无侵占绿地现象。
4、社区生活垃圾实行分类收集;安全收集并处置废日关灯管等危险废品;开展废旧物资回收利用。
5、设立社区居民休闲、娱乐、健身的产所及器械设施。
6、力争社区污染源达标排放，居民对绿色社区满意率达到70%以上。
(三)环境宣传方面
1、设立环境宣传橱窗、宣传栏、警示牌、管理处。社区文化活动中心摆放环境报刊和环境书籍。
2、社区每年开展3次环保科普知识培训讲座。
3、社区居民对保护七彩云南和发展低碳经济、倡导低碳生活的知晓率达到90%以上。
(四)环境行为方面
1、能组织调解环境污染矛盾纠纷。
2、积极推广居民使用新型节水、节电、节能技术以及绿色无氟冰箱等绿色产品。
3、提倡居民使用购物袋、无磷洗衣粉、拒绝白色污染和一次性餐具，倡导绿色消费生活。
4、引导居民关心社区环境建设与管理，爱护社区内的绿地、树木和绿化设施。
5、培养居民不放养家禽、()不乱倒乱扔垃圾等环保行为习惯。
三、创建"绿色环保社区"活动具体时间安排
(一)制定方案阶段：5月31日前完成。成立创建活动领导机构，制定创建活动实施方案。
(二)组织实施阶段：9月20日前完成。组织实施工作计划，对创建过程中出现的问题及时解决或上报县七彩办(县环保局法规宣传科办公室)，统一研究解决，确保创建工作顺利完成。
(三)自查申请阶段：10月20日前完成。社区自查合格后，向县七彩办(县环保局法规宣传科办公室)提出验收申请。
为了进一步提高广大市民的环保意识，营造浓厚的环境文化氛围，动员全社会积极参与环境保护，为的“大开发、大建设、大发展”提供良好的环境保障，促进创建国家卫生城市、国家环保模范城市工作的深入开展，特制定如下方案：
一、指导思想
以党的十七大和十七届全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市“双创”工作的总体部署和要求，积极开展“创绿”工作，通过典型引路、示范引导，不断提升市民的环境意识，将保护环境、合理利用与节约资源的意识和行动渗透到公众日常生活之中，进一步培养公众良好的生产、生活、消费习惯，促进社会良好风尚的形成。通过此项活动的开展，达到促进环境保护工作，全面提升城市环境质量，优化发展环境、推动城市科学发展的目的。
二、创建范围
绿色企业、绿色社区、绿色村庄、绿色学校（中小学、大学）、绿色幼儿园、绿色饭店（宾馆）、绿色医院、绿色家庭、绿色机关等。
三、创建目标
今年计划在每个行业创建区级绿色单位6-8个、市级绿色单位3-5个、省级绿色单位1-2个。按计划完成上级分配的目标任务。
四、创建任务分工
区双创办负责全区绿色系列创建工作的组织、协调和指导，环保分局协助区双创办负责对各单位创建工作的检查、审评和验收，区直各部门负责本系统创绿工作的组织、督促、检查。其中绿色企业由经济发展局负责组织实施，绿色社区由民政局负责组织实施，绿色村庄由各镇办负责组织实施，绿色学校由教育局负责组织实施，绿色家庭由妇联组织实施，绿色医院由卫生局负责组织实施，绿色饭店由旅游局负责组织实施。
五、实施标准
对照《省创建绿色文明示范工程行动计划指南》和评审细则，依据市双创办文件精神，制定我区绿色企业、绿色社区、绿色村庄、绿色学校、绿色幼儿园、绿色家庭、绿色医院、绿色饭店等绿色文明示范工程评审细则。其它行业标准参照执行。
六、审报条件
1、单位做出关于实施绿色文明示范工程行动计划的决定，并形成正式文件。
2、设立由单位主要领导负责的绿色文明示范工程行动计划领导小组。
3、制定具体行动计划、工作计划并组织实施，定期自查自评并自评打分。
4、运用多种方式和途径，向社会公众传播绿色文明环境教育、清洁生产、环境标志认证和绿色消费等内容，为环境保护工作起到示范带头作用。
5、单位内部形成人与自然和谐相处的环境文化氛围，单位水、气、声、渣等废物治理彻底，稳定达标。有良好的工作、生活和学习环境。
6、县区绿色单位命名一年以上可申报市级命名，达到市级绿色单位命名一年以上可申报省级命名。
七、创建步骤
1、各主管部门制定、下发相应创建工作的工作安排，组织开展创建工作。
2、创建“区级绿色单位”的，由其向主管部门提交申请，经主管部门审核后，向区环保局审报，创建“市级绿色单位”的单位向各自主管部门提交创建申请，，经主管部门审核后，报区环保局进行审查，区环保局审查合格后向市环保局“创绿”组委会申报。
3、环保局创建标准对创建区级绿色文明示范单位进行验收，并配合市“创绿”组委会对申报市级绿色文明单位进行验收。
4、验收工作结束后，将负责对达到标准的单位命名为绿色文明单位。
八、申报与审查
1、单位申报：
（1）申报区级绿色单位，创建单位到环保局领取并填写“绿色单位申报表”，连同申报相关材料报区相关主管部门审核。
（2）申报市级绿色单位。各创建单位将申报各项材料经主管部门审核后报区环保局，经区环保局审查后上报市“创绿”组委会。
2、审查：
（1）申报区级绿色单位。由各主管部门将申报材料报送区环保局，并对由其上报的申报材料进行审核，做出书面审查意见。
（2）申报市级绿色单位。由区级主管部门报送材料至区环保局，区环保局审查后报市“创绿”组委会办公室，并由其对上报的申报材料进行审核，做出书面审查意见。
3、现场评估：
（1）申报区级绿色单位。书面审查达到要求的，区环保局将组织相关部门负责人和专家进行现场评估，提出评估验收意见。评估、验收工作结束后，提出拟表彰命名或向上级推荐命名的单位名单，报区政府审定。（2）申报市级绿色单位。由区环保局配合市“创绿”组委会进行评估和验收。评估、验收工作结束后，拟定表彰名单以及拟向上级推荐表彰命名的单位名单，报市“双创”办审定。
九、表彰命名
区级绿色单位经审定后，由区政府表彰命名，并向获得“绿色文明单位”称号的单位授牌。有效期为5年。市级绿色单位由市组委会负责。
原则上只有获得下级政府命名且达到一年以上的单位才有资格申请上一级命名，但条件成熟的单位经“创绿”组委会同意也可以越一级申请命名。
原则上每年命名一次本级绿色单位。
各级绿色单位在获得命名后，应不断巩固、深化和提高创建成果，凡在5年内发生重大污染事故和其它重大有损绿色单位称号的，或在5年后没有通过复查验收的单位，取消其命名称号。
十、要求
1、相关单位要充分利用多种形式，开展环保科普知识及创建绿色单位相关知识宣传，营造浓厚的氛围。积极倡导节水、节电、节能，绿色消费等绿色文明的行为，使广大公众和单位职工积极参与绿色单位的创建活动。
1 强化三项保障，确保创建工作有力推进
围绕创建全国节水型城市的标准和任务，强化组织领导、制度建设和资金投入，为创建工作有力有序开展提供了坚实的保障。
（一）加强领导，精心组织。我市成立了以市长为组长的创建工作领导小组，将创建任务落实情况纳入年度综合目标考核。从相关成员单位抽调人员组建领导小组办公室及其工作专班，具体负责日常工作。城区各区政府、市直相关部门也相应成立了工作专班或明确了专人负责，构筑了完善的创建工作网络。同时，为明确工作责任，市政府印发了《宜昌市创建国家节水型城市实施方案》，将考核指标逐一细化，分解落实到各成员单位。领导小组办公室负责督办工作进度和质量，及时协调解决创建过程中出现的各种问题，形成了“上下联动、齐抓共管”的创建工作局面。
（二）把握标准，完善制度。创建节水型城市，主要是通过制度建设变革生产关系，形成以经济手段调整为主的节水机制。为此，我们对照考核标准，修订完善了《宜昌市城市节水规划（近期2016-2020，远期2020-2030）》，陆续制订出台了《宜昌市城区计划用水制度》、《宜昌市城市供水、节水统计制度》，以及超计划、超定额累进加价办法等一系列标准和规范性文件。在采用国家、省定额的同时，进一步委托编制了《宜昌市城区主要用水行业用水定额》。现已初步形成了一套科学合理的水管理体系，使我市节水管理工作逐步规范化、制度化，为创建工作提供了制度保证。
（三）加大投入，保障需要。我市加大城市节水工作相关经费投入，每年从水资源费、城维费中统筹安排专项创建经费，用于城市节水宣传、节水技术改造和用水器具更新、节水型企业创建、节水设施建设改造等项目。据统计，2014年投入43125.748万元（其中财政资金投入16310.328万元），占财政支出（1874191万元）的比例达23‰（考核指标为1‰）；2015年投入35721.48万元（其中财政资金投入20513.01万元），占财政支出（2420733万元）的比例为14.75‰。足额的资金投入，为创建工作提供了有力保障。
2 开展创建活动，推动城市节水取得实效
坚持以活动为载体，大力开展多种形式的创建活动，努力营造全民创建工作氛围，使节水成为全社会的一种自觉行为，推动城市节水工作取得了实在成效。
（一）深入推进节水型企业（单位）、小区创建活动。节水型企业（单位）是节水型城市的细胞单元。我市坚持按照“突出重点、明确导向”的原则，统一制定相关技术标准和考核指标体系，自2011年起，在全市非居民用水户中广泛组织开展了节水型企业、节水型单位、节水型小区等一系列单元载体建设。截至目前，全市有15个单位、13个企业、5个小区和10名个人被授予宜昌市“节水型企业”、“节水型单位”、 “节水型小区”、“节水达人”称号，宜化等企业（单位）和12个小区被授予省“节水型企业（单位）、“湖北省节水型小区”称号。
（二）积极开展形式多样的节水宣传活动。我市重视发挥各职能部门在社会创建工作中的组织、协调、联动作用。为促进学校和学生参与节水型单位创建工作，市教育局在全市中小学开展“爱学习、爱劳动、爱祖国；节水、节电、节粮”的“三爱三节”主题教育活动，使我市中小学节水水平明显提高，也通过学生带动家庭增强了节水意识。宜昌市精神文明办公布《宜昌市民文明公约》，号召全体市民节水节电争做文明市民；举办了“文明伴我成长”、“争做文明宜昌人”等一系列主题活动。通过这些社会教育创建活动，节约用水成为全社会的广泛共识，有宜昌特色的节水文化氛围初步形成。
（三）大力实施节水互动志愿服务活动。宜昌团市委每年组织 “保护母亲河――爱水、节水、护水”主题活动，一大批志愿者成为义务宣传员，在街头、社区、学校向市民和学生宣传节水知识。各区也结合实际开展了多种形式的节水互动志愿服务活动，比如夷陵区志愿者在长江支流黄柏河流域开展了“清洁环境保护母亲河”志愿服务活动；西陵区开展了探访水源地活动和“关爱自然保护饮用水源地”青年志愿者活动，号召市民投身到节约活动中；点军区动员居民组织用水者协会、用水管水小组，让居民参与水权、水量、水价的监督管理；伍家区开展了“绿色社区、绿色学校”，“节水单位、节水企业”评比表彰活动，调动了社会各界参与节水互动的积级性。
通过创建活动的开展，使广大用水户节水意识不断增强，完善了节水管理制度，夯实了用水节水基础管理工作，建立了用水考核机制和激励机制，提高了用水效率，拓展了节水的思路，使节水工作真正成为企业（单位）整体工作的有机组成部分。
3 补齐建设短板，夯实节水创建工作基础
对标查找差距和不足，结合实际需求，高标准实施了黑臭水体整治、雨水收集利用、中水回用、工业废水循环利用以及污水处理扩容提标等工程项目，补齐基础设施建设短板，夯实节水创建工作基础。
（一）综合治理城市水环境。按照《关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）的要求，我市持续加强城市黑臭水体治理，在彻底根治柏临河和宜昌运河水质、公园化治理周边环境的基础上，出台水污染防治工作方案，编制完成了《宜昌市黑臭水体整治工作计划（2015年～2020年）》。按照“一河一策”的思路，高标准编制整治工程规划及设计方案，拟于2017年底前全面消除城市建成区内11处黑臭水体。目前，所有项目已纳入城市建设计划，明确了建设内容、建设主体、资金来源、达标期限等，年内可全面完成项目前期工作。采用系统论、统筹学的观念，综合施策、多措并举，全力推进水环境综合治理。按照源头治理、标本兼治的原则，大力实施污水集中处理和雨污分流工程。2014年以来，投入28501万元对桥边河土城段、五龙河（五龙二路至江南大道）开展治理，新建花艳污水厂及配套主管网，新建沙湾污水处理厂，启动点军第二污水处理厂及配套管网；投入10123万元完成沙湾（白洋港区段）、五峰工业园、南玻项目污水管网工程，新建点军沿河主污水管和三峡机场片区、逢桥路污水管道，迁改临江溪污水管道。投入13378万元对V亭、点军区和西坝城市排水管网和截污排涝工程进行了改造，安排实施了各区排水清淤，对临江溪污水处理厂实行了大修；投入18310万元，改造升级沙河、临江溪污水处理厂，续建沙湾污水处理厂，建设沿江大道大公桥泵站压力出水管，新建点军第二污水处理厂及配套管网，实施了城东新区、武汉新华园、长江传媒、中南路箱涵猴王焊丝厂段、V亭先锋路片区、西陵区水患点排水改造等工程；执行城市污水处理“特别排放限值”标准，正在启动点军第二污水处理厂、临江溪污水处理厂和沙河污水处理厂扩容提标工程。拟定了长江岸坡及支流综合整治项目计划，积极争取农发行贷款支持；全面整治官庄水库等16个县级以上集中式饮用水水源地水质。截至目前，城区排水管网达到1100公里，12处沿江排污口得到治理，5座污水处理厂投入运行，运行负荷率85%，污水集中处理率由85%增加到92%。
（二）加快推进两项试点建设。启动《宜昌市中心城区地下综合管廊专项规划》修编，计划2016年底通过专家评审，并适时启动地下综合管廊试点项目建设。以宜昌新区、各类园区的新建道路为重点，2016年我市地下管廊计划建设16.7公里，其中将军路综合管廊3.97公里，江南二路综合管廊2.76公里、南站路综合管廊4.89公里、牌坊坡路综合管廊5.08公里。将军路综合管廊（江城大道―江南二路）长1.7公里，采用双仓结构，共有电力、弱电、给水、中水（预留）、燃气等管线入廊，断面净面积20.7平方米，目前已完成施工招投标。其他综合管廊项目正在抓紧推进。市政府出台了《宜昌市海绵城市建设试点城市实施方案》，结合市政道路、公园绿地、环境治理、片区开发、棚户区改造等项目建设，启动了海绵城市建设试点，重点结合沙河片区、卷桥河片区、城东片区生态环境治理以及市政园林景观设施同步建设。去年以来，共启动了海绵城市建设项目700公顷，求索・众创中心海绵社区已建成，沙河综合整治、卷桥河湿地公园、柏临河湿地公园、秋雨台公园、城市绿道等一批试点项目正加快推进。
（三）探索实施雨水收集利用和中水利用工程。为加快节能环保和循环经济建设，近年来，我市结合水体整治和各项创建探索实施雨水收集利用和中水利用工程。在节能建筑、大项公益项目建设中同步实施雨水收集利用工程，目前建成及在建较大项目10余个，其中运河公园、求索众创产业园、求索公园等皆为大型示范性工程。为克服我市水资源相对丰富带来中水利用成本往往高于城市公共供水成本这一实际困难，在推动中水利用方面我市立足于切实提高城市中水利用比例和效率，侧重搞好大型中水项目建设。其中华润电力公司利用污水处理尾水作为冷却用水，年中水利用设计规模达492万吨，已建成投产；V亭湿地公园利用污水处理尾水作为生态补水，年中水设计利用规模700万吨，目前项目建设接近尾声；沙河污水厂提标（由一级B提高到一级A）扩容（原有3万吨，新建3万吨）后，尾水应用于沙河水系生态综合治理方案正在拟订中。
4 加强宣传发动，增强全社会节水意识
强大的全社会节水意识和良好的节水氛围，是对节水工作的有力推动。近几年来，我市始终将日常节水宣传与集中宣传有机结合，坚持长期性，体现多样性，突出针对性开展宣传工作。
（一）L庑传，争取各方面重视支持。宜昌市节水型社会建设领导小组办公室每年组织召开纪念“世界水日”座谈会，邀请市人大、市政府、市政协领导及市直涉水部门参加，集中学习、宣传节水型社会建设相关法律法规。先后邀请的接待了省人大环境资源委员会、市人大、市政协等对全市水资源利用和保护等情况进了专题调研，汇报节水型社会建设形势，在争取各方面重视支持上收到了很好的效果。
（二）集中宣传，提高市民节水意识。全市利用“世界水日”、“中国水周”、“城市节水宣传周”等重大活动，每年制定节水宣传工作计划，在世界水日和中国水周期间，制作节水宣传展板，积极组织各项宣传活动；在全国城市节水宣传周期间，在广场、社区、公园、校园等区域开展宣传活动，以展板展览、填写问卷调查、发放宣传手册和节水纪念品等形式为主。2012年以来，累计开展广场、社区节水宣传活动100余场次，出动宣传车辆80余台次，悬挂横幅400多处，设立宣传牌20多处，发宣传资料60000多份，发送短信100万余条，张帖宣传标识3万个，参与群众近20万人次，发放《家庭节水手册》、《学校节水手册》、《水的故事》等各类宣传册15万余册。此外，还在每年的全国城市节水宣传周期间，集中开展节水知识、节水意义的宣传，在主流媒体中对节水先进事迹进行报道，将《用好每滴水 生活会更美好》、《实行最严格水资源管理制度，利国惠民》节水公益广告宣传片在城市大型公共场所LED屏滚动播放，起到了较好的节水宣传效果。
（三）创新方式，扩大社会宣传效果。充分利用报纸、杂志、网络等媒体扩大宣传范围，主动与《三峡日报》、三峡电视台等主流媒体合作，开展节水宣传，积极传递节水意识、节水社会行动正能量。2014年来，在《三峡日报》、《三峡晚报》、《三峡商报》刊登节水新闻报道16篇。常年组织开展研究探讨水资源节约、利用、保护的学术活动，5项研究成果在《中国水利》、《水政水资源》等杂志上发表。2009年，市节水型社会建设领导小组办公室出资在市机关事务管理局小区200多户的门牌印制“节约用水，从我做起”，让节水工作深入人心；2013年以来，在公共机构、宾馆饭店等公共场所共张贴节水标识牌30000个，提醒广大市民节约用水，减少污水排放，成为广大市民的关注点，节水宣传效果良好。
下一步，我市节水工作将坚持以五大发展理念为指导，全面落实《宜昌市城市节约用水规划》所制定的具体举措，以深入人心的宣传带动城市节水工作，以科学合理的规划引导城市节水工作，以严格规范的管理督促城市节水工作，以切实有效的服务推进城市节水工作，以生态文明建设统领城市节水工作，进一步充分发挥节约用水在资源节约型、环境友好型社会建设中的“引擎器”作用，助推经济发展方式转变，实现城市的科学发展，不断谱写城市节水新篇章。
（一）指导思想：全面贯彻落实中央和省市县的决策部署，紧扣“一二三三五”发展思路，形成以两型生产生活方式为目标，提高环境质量为核心，低碳循环绿色发展为途径，体制机制创新为动力，培育两型文化为基础，推进两型社会建设与生态文明建设协同发展，全面完成两型改革任务，奋力打造两型示范活力新区，建设天蓝、地绿、水净、人和的美丽渌湘。
（二）主要目标：全县万元GDP能耗下降3.5%以上，空气质量优良率达95%以上，森林覆盖率稳定在61%以上，湘江县段、渌江水质保持在Ⅲ类标准及更优。
二、重点工作
（一）大范围宣传两型理念，让绿色发展深入人心。始终坚持“全员参与、共建共享”的原则，注重两型文化创新与培育，以多种形式的主体宣传教育活动和全方位媒体宣传为载体，全力推进两型理念内化于心、外化于行，创建绿色生活方式和消费模式。一是把两型社会建设相关内容纳入各级各部门干部职工的学习培训计划。二是在县电视台、县政务网站、两办信息、县办报刊开办专栏和专题节目。三是举办专题培训班。组织各县直单位、各乡镇相关人员集中学习省、市两型社会建设实施纲要及有关政策精神，并安排部署改革试点工作任务。四是组织青年志愿者参与两型主题活动，让绿色发展深入人心。
（二）高标准推进示范创建，让两型单位遍地开花。按照“标准高、要素齐、形象亮”的工作要求，全面提质升级两型创建工作。开展两型对标创建，大力实施标准建设示范工程。全面推进两型机关、学校、工业园区、企业、门店、小区、社区、家庭、村庄、医院、旅游景区、公众场所、农民合作社等十四个类别的创建工作，实现由“盆景”向“花园”的转变。继续深化创建我县渌口综合示范片区，确保片区内学校、机关、社区100％建成两型集成合格单位，重点建成一个省级两型示范单位。
（三）全方位深化两型改革，让改革成效惠及万民。认真贯彻落实《市生态文明体制改革总体实施方案（2016-2020年）》（办发〔2015〕26号）、《市人民政府办公室〈关于认真做好两型社会建设重点改革工作〉的通知》（政办函〔2015〕66号）和《市2016年两型社会建设综合配套改革工作计划》（办〔2016〕6号），坚持问题导向，突出精准发力，以完善生态文明制度体系为重点，主动出击，积极作为，确保成效。一是创新县域内流域综合治理机制；二是进一步推广清洁低碳技术，全面开展清洁水体行动、清洁空气行动等主题活动；三是启动农村环境综合整治行动，实现天更蓝、水更清、环境更美好。
（四）大手笔建设两型项目，让两型生活成为时尚。突出绿色、低碳、循环发展，启动节能环保产业装备制造园项目，完成企业入园开工建设；推动省政府湘江保护和治理“一号重点工程”；继续开展路灯节能改造和绿色建筑推广全覆盖行动，为稳增长、调结构、促转型做贡献；建立项目推进机制，大力实行“定任务、定措施、定责任，包发展环境”的“三定一包”工作法。
（五）大力度落实两型规划，让规划成果变为现实。按照《城市群区域规划（2008-2020）》及我县十三五规划中的两型社会建设专题规划，落实今后5年两型社会建设的工作重点、工作举措及工作目标，逐步实现我县作为长潭城市群装备制造业配套基地、中南地区电力枢纽、现代化生态宜居城市的城市定位。
三、组织保障
（一）强化工作落实。全面落实县直部门与乡镇的主体责任，进一步完善工作推进机制，做到每项工作任务“有牵头部门、有责任领导、有责任人员、有工作方案”。
威海市的生态市建设工作在省生态办的正确指导下，在市委、市政府的高度重视领导下，按照省市长生态市建设目标责任书和《威海*-*年生态市建设工作计划》的有关要求,全面完成了年初确定的各项目标任务，生态环境建设工作有了新发展，并涌现出了一批先进典型。实践证明，生态市建设已成为树立和落实科学发展观的具体行动，成为推动市域经济、社会与环境协调发展的有效载体，成为构建社会主义和谐社会的重要途径。
（一）努力探索，扎实推进,生态市建设工作取得显著成效。
*年是我市生态市建设的关键年，生态市建设工作得到各级领导的高度重视，被列入威海市政府重点工作目标中。围绕生态市建设这一中心，*年主要做了三个方面的工作：
一是充分发挥生态办作用，加强对生态市建设的指导、督导和考核。在夺取05年创建生态市先进市荣誉称号的基础上，06年我市生态市创建工作上又上了一个新台阶。一年来，生态市建设领导小组和生态办先后下发18个文件，12期简报，使生态市建设领导小组成员单位及办公室职责、分工、会议制度、生态市建设联络员制度更加明确、更加切实可行。针对06、07两年的生态市建设工作任务下发了《生态市建设*-*年工作计划》，对生态市建设工作进行了全面的细化和部署。一年来，我们多次筹备召开生态市建设领导小组会议，研究布部署生态市建设有关工作，多次召开生态市建设联络员会议，部署生态市建设及国家级生态示范区验收工作任务，指导各市、区、市直各部门修改制定生态市建设阶段性工作方案，对生态市两年计划、环境优美乡镇创建工作任务进行全面推进落实。*年7月份会同污控科开展了三市三区市直有关部门等23个单位的生态市建设责任书进行了中期调度检查工作。通过抓督导促创建、抓考核促落实，全市生态市建设工作取得了整体快速的推进。
二是集中力量全面发动，积极做好系列生态创建工作。
国家级生态示范区创建工作顺利通过验收。*年上半年，我们组织三市三区、市直各有关部门、市局相关科室站队齐心协力、团结协作，开展了生态示范区验收准备工作，通过近一年的精心准备和不懈努力，于*年6月份申请省环保局组织专家对我市生态示范区创建工作进行初审，我们顺利通过了初审并经省环保局推荐至总局申请验收。*年9月，我市顺利通过了国家生态示范区考核验收组对我市中心城市及荣成市、文登市、乳山市创建国家级生态示范区的考核验收工作，实现生态示范区全市一片红，生态示范区创建工作是生态市建设的一项重要的基础性工作，对我市建设生态市具有重要意义，国家级生态示范区创建成功标志着我市生态市建设工作取得了阶段性胜利，为我市*年基本达到生态市建设标准、2010年全面达到生态市建设标准，进入全国生态市建设第一方阵打下更加坚实的基础，这次验收工作我们共准备工作报告、技术报告、材料汇编、重点工程汇编、档案资料等400余卷，准备重点工程及现场几十处。
环境优美乡镇创建工作取得历史性突破。2005年以来，我们会同各市环保局、市局各分局、全市各镇积极组织做好优美乡镇材料的推荐上报工作，*年6月份制定下发了《关于巩固全市环境优美乡镇创建成果，加快推动生态市建设工作的通知》，先后共组织全市49个镇申报全国环境优美乡镇，占全市建制镇总数的98%，10月份我市14个镇申报创建第六批全国环境优美乡镇材料已报至总局，国家总局于12月15日又批准公示了8个全国环境优美乡镇，全市到*年年底共有43个镇被总局命名为“全国环境优美乡镇”，占全市建制镇总数的87.7%，超额完成了市局年初制定的申报国家级环境优美乡镇要确保达到50%、力争省级环境优美乡镇达到80%的工作目标，这项工作得到了省局的充分肯定。于7月17日至18日省局《全省环境优美乡镇创建工作现场会议》在我市圆满召开。国家环保总局生态司助理巡视员李远、省局副局长车纯滨及17市分管局长、生态科长参加了会议，市政府刘茂德副市长亲自到会致辞并陪同会议全过程，国家局、省局领导及与会人员对我市的生态建设及环境优美乡镇创建工作给予了高度评价，对创建工作的经验给予了大力的推广，对威海的生态市建设起到了积极的推动作用。同时我们还组织全市35个镇镇长进京参加全国环境优美乡镇授牌仪式，组织全市各镇拍摄优美乡镇亮点照片70余幅报送总局的环境科学出版社，对我市优美乡镇和生态市进行宣传，在*年9月份的全市环保工作大会上，市委、市政府代表国家环保总局举行全市35个环境优美乡镇的授牌仪式。
生态县建设稳步推进。在省生态办大力支持下，经过努力，文登市、荣成市、乳山市先后被争取列为全省生态县建设示范县。我们积极发挥生态办宣传引导督促作用，组织三市生态办有关人员赴江苏、浙江等省市考察生态市县建设，两次组织三市生态办有关人员参加省局生态市、县建设培训。*年10月份市生态办组织召开了专门会议，部署生态县验收工作。根据南方创建经验，结合我市实际，拟定下发了创建生态县档案编制工作指南，制作了专门的生态县讲义，对三市进行了认真的创建培训。11月8日至10日，组织生态办、生态科工作人员赴三市针对生态县验收准备工作进行指导和研究。经过全市上下各部门、单位的不懈努力，目前三市已进入创建生态县工作于12月6日至12日经省生态办组织省级考核验收组对荣成、文登、乳山创建国家生态市进行为期五天的考核，三市顺利的通过创建国家生态市省级考核，并于12月下旬将相关修改完善后的资料按程序上报省局推荐申报国家总局考核验收。这项工作的开展尚属全省首次首批，在全省县级市中我们威海市达到了县级市创建国家生态市省级考核一片红。
积极配合有关部门，开展部门生态创建工作。会同市文明办、市农业局下发《关于开展创建威海市文明生态村活动的通知》，并制定了《文明生态村的申报程序、验收标准》等文件，全面启动我市*年文明生态村创建工作，全市共评选文明生态村152个，占全市行政村数5.8％，超额完成了任务，为*年生态市、县验收打下基础。配合市旅游局开展了省级生态旅游示范区创建等工作，共推荐申报省级旅游示范区8家。会同市经贸委开展循环经济和清洁生产的推动工作，于*年5月份发了《关于对重点企业实施清洁生产审核工作的通知》，完成对我市双超（总量超标、浓度超标）、双有（使用有毒有害原材料）工业企业即实施清洁生产审核重点企业的摸底调查工作，对我市四家企业以文件公布强制实施清洁生产，会同市经贸委发文公布*年度全市24家重点实施清洁生产审核企业名单，发文公布威海市循环经济示范企业10个和清洁生产示范企业10个的名单，这些文件和名单的公布将有力促进威海市循环经济和清洁生产工作的开展。
三是以山东省第二届绿博会为载体和平台，大力宣传威海生态市建设。主持了威海市“十五期间”环境保护及生态市建设成就展展厅的设计和制作工作，并组织了全市11家工厂企业参加了会展。威海市展厅采用声、光、电的立体音响效果，运用图片展示、文字说明相结合的多种表现手法，突出威海地方特色，营造出和谐、优美、现代时尚的绿色生态城市的氛围，受到了参观者的好评。国家总局、省政府、省环保局的领导亲临展厅参观了绿博会，刘茂德副市长率我市代表团参加了开幕式，参观了绿博会并受了齐鲁电视台的采访，有力地宣传了我市生态市建设，树立了我市生态精品城市的形象。
（二）环境保护工作取得新进展
一是全面强化农村环境保护，大力改善生态环境质量。以改善人居环境为目的，以中心镇、城乡结合部的镇村为重点，加大对乱堆垃圾柴草、乱占道路、乱摆摊点等脏、乱、差现象综合整治力度，大力推进农村改水、改厕、改灶，到2005年底，全市各镇区自来水普及率均达到100%以上，目前全市45%的村庄开展了环境综合整治，镇村环境卫生条件得到了极大改善。因地制宜地抓好村镇绿化，先后组织开展了“全民绿化”、“村在绿中”、“绿化先进镇村”等镇村绿化创建活动，重点实施了镇区绿化、河流绿化、园区绿化和庭院绿化等绿化、美化工程，经区的谷家洼村，荣成的凤头村、大山口村，文登的赤金泊村、泽库村，环翠区的戚家夼村，乳山的打磨村等7个村荣获“全国造林绿化千佳村”。同时，还在全市积极开展了生态旅游示范区、环境友好企业、绿色社区、绿色学校等创建工作。加大投入力度，加快生态市（县）建设重点工程建设，到目前，生态市市长目标责任书确定的9项重点工程已完成了7项，预计*年底9项重点工程可全部完成，投资总额达到6.1亿元。通过一系列工作使城乡生态环境质量进一步得到改善，公众生态环境意识得到显著提升，为生态市（县）创建夯实基础。
二是切实加强环境污染防治与生态保护，切实提高生态承载能力。坚持预防为主、防治并举的原则，严把建设项目审批关和验收关，严防污染项目转嫁。截至目前，全市共处罚环境违法企业41家，关停污染严重的企业28家，取缔污染企业2家，搬迁选址不合理、群众反映强烈的企业18家，对33家排污企业进行了限期治理，对13家排污企业进行了挂牌督办。在依法促治的同时，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，严把建设项目的审批关和验收关。截至*年底，全市共审批建设项目1062个，因环境因素据批建设项目33个，对15个违规建设项目进行了查处和纠正，全市建设项目环评执行率达到了80%，同比提高了5个百分点。与此同时，全市环境质量进一步改善，化学需氧量和二氧化硫等主要污染物排放总量分别削减了8%和1.2%，城市空气质量为优的天数达到了189天，同比增长了39天，创历史最好水平。
三是加快推进经济结构和布局调整，持续提高生态保护水平。围绕增强经济的可持续发展能力、有利于实现集约化发展，全市普遍加快了经济结构调整的力度，积极推进经济增长的根本性转变。大力发展循环经济，加快发展高新技术产业，逐步淘汰能耗物耗高、污染严重的项目，到目前，已有4家企业被省环保局授予“全省环境友好企业”，4家企业被省环保局确定为循环经济试点企业，威海经济技术开发区、威海高新技术产业开发区、刘公岛景区分别通过ISO14001环境管理体系区域认证，其中：高技区被国家局确定为全国ISO14001环境管理示范区。同时根据环境功能区划，加快工业布局调整，逐步把工业企业向园区集中，为污染的集中控制打下了基础。围绕“以海产品为主的农副产品加工基地”建设，积极发展生态渔业和生态农业，全市取得无公害食品、绿色食品、有机食品农产品认证，基地面积达到了6万余公顷。依托千公里海岸线、昆嵛山风景区等自然资源优势，积极发展生态旅游业，在增加农民收入同时促进了镇域经济的可持续发展，持续提高我市生态保护水平，为我市生态市建设提供了丰富的经验。
二、存在问题及*年工作打算
一、工作目标
围绕开展“六大工程”，即：一是文明理念塑造工程、二是文明交通倡导工程、三是文明生态共建工程、四是文明服务提升工程、五是爱心文化弘扬工程、六是文明乡风培育工程。按照创建目标任务要求，设计工作载体，进一步营造创建氛围，全面加快，扎实推进“六大工程”落实，全力确保创建各项工作顺利进行。
二、工作计划
（一）动员部署阶段（2月下旬）
1、制订全镇市民素质提升行动实施方案，并做好实施准备。
2、围绕“文明理念塑造工程、文明交通倡导工程、文明生态共建工程、文明服务提升工程、爱心文化弘扬工程、文明乡风培育工程”的具体要求，召开全镇民素质提升行动专题工作会议，明确工作重点，部署工作任务，落实部门职责，各司其责抓落实。
（二）集中教育阶段（3月中旬-7月30日前）
1、通过实施文明理念塑造工程，开展市民思想道德素质教育活动
——教育重点内容：围绕社会主义核心价值体系建设，在开发区范围内广泛开展道德宣传教育实践活动诚信主题教育实践活动，牢固树立社会主义荣辱观，深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，加强科学文化知识的教育普及，积极倡导科学、文明、健康的生活方式。
具体工作措施
开展“聚焦文明细节，做文明人”的小贴士、文明小漫画、文明小故事、文明小创意“四小”文明作品征集活动，养成文明细节的良好的行为；开展“告别不文明的行为”系列活动。通过开展诚信教育、倡导文明、弘扬传统文化等，在全社会形成“尊重科学、尊重文化、尊重品德”的新风尚。在中小学生中，培育小市民的文明意识，形成“诚实守信为荣、服务他人为乐”的社会新风尚，努力增强外来建设者的主人意识、主体意识，激发他们争创文明、共建和谐的激情。（责任部门：镇文化站、镇中心初中）
2、积极实施文明交通倡导工程：开展“文明交通，从我做起”活动，大力倡导“文明走路、文明行车、文明乘车”的良好习惯，养成市民文明的交通行为。
——教育重点内容。以“迎国庆、讲文明、树新风”为主题，以市民基本礼仪、城市公共礼仪、行业特色礼仪为重要内容，以机关干部、学校师生、社区居民、服务窗口为重点，广泛开展公民礼仪规范和文明创建知识教育培训。
具体工作措施：
开展“文明出行、方便你我”系列教育活动。以营造文明有序和谐的镇区交通环境为目标，以加强镇区交通管理和增强市民文明交通意识为重点，深化文明交通主题活动，规范全体市民的交通行为，提升城市交通文明程度，改善城市交通状况，缓解市民“出行难”问题。
以广播、电视等形式多样的社会宣传，广泛开展“车让人，让出一份文明；人让车，让出一份安全；车让车，让出一份秩序；人让人，让出一份和谐”等文明交通“四让”主题教育活动。深入开展“文明行走”、“按章驾驶”、“规范停车”等宣传活动，在全社会形成“文明行车、文明走路、文明乘车”的良好风尚。广泛开展礼仪展示和礼仪宣讲。结合“和谐邻里节”，扎实开展“文明在社区、文明在楼道、文明在邻里”活动，引导广大居民文明居住、文明待人、文明停放。
（由镇城管牵头，关工委、交巡警中队配合实施）
3、大力开展文明生态共建工程：积极组织开展义务植树活动，倡导人与自然和谐相处的理念;开展“保护环境，创建绿色家园”的活动，积极投身到新农村建设的行列。开展市民文明志愿服务活动。（责任单位：团委、各中小学、各社区）
4、开展文明服务提升工程：深化“百城万店无假货”活动，以诚信建设为重点，规范服务行为，提升服务质量。充分发挥行业商会的作用，增强行业管理、强化行业自律。（责任单位：工商所、卫生监督所）
5、开展爱心文化弘扬工程：强化典型引路，组织爱心大使、爱心团队评选活动；深化“双帮”、“希望工程”、“志愿者行动”、金秋助学、圆梦行动、“春雷计划”、“1＋1抚孤助学”、“关爱女孩行动工程”、“亲情牵手”零距离服务、结对助残、“爱心献功臣，一助一帮扶”、帮扶特困职工、义务献血等活动。（责任单位：民政、团委、妇联）
6、开展文明乡风培育工程：开展农村精神文明建设大讨论活动，组织广大干部群众积极参与，开拓新农村精神文明建设的新思路，修订村规民约、文明户创建活动评选的条件和规则，树立典型，推广典型，宣传典型，以点带面，整体推进全面提升群众的文明素质。（责任单位：镇、村两级干部）
（三）巩固提高阶段（8月－12月）
1、巩固提高集中教育阶段成果。
2、根据活动开展情况，加强督促检查，及时整改问题。
3、根据上级相关意见和具体要求，查找薄弱环节，完善提升工作，确保达到文明创建的目标任务。
三、工作要求
1、高度重视抓落实。全镇各有关部门、单位要高度重视文明城镇创建工作，把市民素质提升行动作为人文环境组创建工作的重要载体和抓手，按照“六大工程”的总体部署，认真抓好落实，推进活动开。同时，要认真对照文明城镇创建测评体系任务要求，逐条抓好落实，确保创建各项工作真正落到实处。
目前我校拥有现代化的校园网络系统、闭路电视系统，开办了校园广播电台，实现了班班通。学校各功能室齐全，有电脑室、网络总控室、实验室、仪器室、阅览室、音乐室、美术室、卫生室、少先队室、广播室、体育器材室、电教器材室。学校有运动场地3600平方米，有大、小篮球场，足球场各一个，200米标准化塑胶跑道、500多平方米的室内体育馆。目前学校有10个教学班，学生438人，教职工27人。
自去年我校确定创建绿色学校后，学校随即召开创绿工作动员大会，发出创绿倡议书，制定创绿工作计划。在基础设施建设中向校园绿化倾斜，课内加大环境教育力度，课外积极组织学生参与社区活动。把环境教育、环保理念和人文精神渗透到学校工作的各个方面，深入落实科学发展观，促进学生综合素质的提高，现将一年来的工作汇报如下：
一、提高“创绿”意识，把创绿纳入学校发展规划
一直以来，学校就极为重视环境管理工作。学校分别制定《小学环境管理制度》、《小学节能减排措施》、《小学节水、节电制度》等规章制度。用科学发展观指导学校的创“绿色学校”工作，将创绿工作作为学校的特色工作，长抓不懈。
在实际操作中，我们根据区环保局、教育局关于“绿色学校”的评估标准，针对学校实际情况，把创建“绿色学校”作为学校中期规划目标之一，坚持环境教育与学校德育工作、环境建设、学科教学、课外活动等相结合，把环境教育纳入了班主任考核项目和学生行为规范的评比检查之中，通过一系列的管理措施，加强规范，确保绿色学校创建工作的实施与落实。一年多来，学校领导多次在教职工大会、学生大会、升旗仪式、大型活动，心系绿色学校的创建，努力宣传“绿色学校”的理念。
二、加强管理领导，落实“创绿”责任
我校领导非常重视绿色创建工作，成立了以校长袁雄同志为组长的“小学创建绿色学校工作领导小组”，全面负责，宏观调控，教导、总务、少先队等部门负责人为组员,负责具体工作落实，从人力、物力、财力几方面给予创绿工作以支持，推动了创绿工作的开展。创建小组每学期至少召开二次关于“创绿”的专题工作会议，布置各项创建任务，将绿色环保理念与学科教育、课堂教学、主题教育和社会实践活动有机结合。由于目标明确，内容清晰，责任落实，各部门开展工作按计划，有步骤，互相配合，井然有序，取得了明显的效果，真正实现了“绿色学校”的终极目标——人的“绿化”。
三、开展各类活动，宣传环保意识
(一)是重视宣传教育，创设环境教育氛围。
学校定期出刊环境教育专题校报，在学校广播站开辟“绿色家园”栏目，以此让学生了解环保信息，掌握环保知识，认识家乡、校园环境存在的污染问题。每个学期每个中队都有一期以绿色为主题的黑板报，宣传环保，认识保护环境的重要性。1月底少先队向全校师生发出了《创建“绿色学校”，做“绿色卫士”》的倡议。11月份少先队又发起了“保护地球”的签名倡议活动。通过多渠道的环保宣传活动，全校师生环保意识大大增强了。
(二)是开展形式多样环保主题活动。
近期我校开展了“创绿色学校，做绿色公民”的系列活动。具体活动有：
1、学校组织了“创绿色学校，做绿色公民”的系列主题中队活动。学校十个中队分别以“向白色污染说不”、“我做节能小卫士”、“珍惜水资源”、“保护碧水蓝天，共建绿色家园”为主题，结合学生身边的优秀事例和非绿色生活的反面典型开展了丰富多彩的班会活动。
2、少先队大队部开展了“流动红旗”及“文明示范班”的评比活动。每月依据学校评比细则对各班考核，按考核对第一名颁发“流动红旗”。还大力开展“以节约为荣，以浪费为耻”的节水节电活动。
3、开展了“我是绿色小公民”的主题活动，通过征文比赛、宣传画竞赛、手抄报比赛等系列活动，把师生的创建热情进一步推向。另外学校结合3月22日“水日”、4月22日“世界地球日”、6月5日“世界环境日”6月17日“世界荒漠化日”7月11日“世界人口日”9月16日“保护臭氧层日”等与环境保护相关的节日，举办环境教育讲座。
4、11月少先队发起了以“保护地球”为主题的签名活动。
(三)、把绿色教育向社区延伸。
今年7月，学校借市创建全国文明城市之机，组织学生走进社区开展公益活动，积极挖掘“绿色”资源，开展绿色环保主题活动，进行各种社会调查和实践活动，培养了学生的社会责任心和使命感，增强他们对绿的向往，增强与大自然的亲和力。
走入社区只是我们创建的一个阶段，我校还将通过《走进社区活动》把绿色理念渗透到每个家庭，将节能减排措施宣传到每个家庭，从而带动整个社会绿色。
四、构建环境教育体系，加强学科渗透。
我校在环境教育实践与探索过程中，坚持做到环境教育经常化、制度化、规范化，初步形成了环境教育体系。具体而言，做到了以下几个方面。
1、抓学生养成教育，培养行为习惯。根据我校养成教育系列，首先抓学生的行为习惯的养成，制定了一系列的常规措施，坚持校园环境卫生监督岗、校园环境标语征集活动，结合“六五”世界环境日……开展环保系列活动等。我们还利用橱窗、板报、漫画、手抄报、红领巾广播站、征文等阵地和载体开展环境教育。
2、充分发挥课堂教育作用，加强学科渗透。学校教导部门根据创绿工作规划，制定了《小学多学科渗透环境教育指导意见》，开设“环境保护”类校本课程，要求语文、数学、英语、科学、艺术、社会、综合实践等学科，把环境问题与教学内容有机地结合起来，使学生在学习各专业知识的同时，向学生传输环保理念，树立正确的环保价值观，并且学校每学期安排相关学科进行环境教育的公开课，提高环境教育渗透效果。
3、巩固课堂教育，延伸课外环境教育
我们在环境教育方面，做到一手抓课堂，一手抓活动，养成教育不松懈，课外活动促特色。结合“植树节”、“世界环境日”、“人口日”、“地球日”、“水日”等与环境有关的重大纪念日，举办主题班会，举行演讲、征文、绘画、小论文等活动。并进行模拟的社会实践活动，如成立环保课外活动小组，定期开展环保活动，组织学生对校园内部及社区环境进行调查研究，让同学们自己种花，护花，装扮美丽校园;到居民小区开展公益活动，让学生深入到社会中，深入生活中接受环境教育。
五、加强校园建设优化育人环境
学校十分注重校园建设，，坚持走内涵发展之路，坚持办人民满意的教育，朝着“一年出成绩，三年出特色，五年出品牌”的中期规划目标前进。近三年来，学校积极争取村、镇、区支持，加大了基础设施尤其是绿化建设的力度。年9月，由村投资近千万元新校落成;年元月，学校前坪绿化工程完工;年7月，区农村学校第一条塑胶跑道在我校建成，同时完工的还有足球场草坪。至此，学校真正做到了应绿尽绿，绿化面积占到了学校全部面积的30%，生均绿化面积12.4平方米，形成了四季有鲜花，终年见绿色的优美校园。学校良好的校舍、场地、设施、设备和环境，为建成绿色学校提供了有力的物质基础，也打下了设施良好的物化环境。
一、今年开展的主要工作及成效
（一）加强领导重落实，注重管理抓机制
加强生态街道建设是提升街道品位、改善群众居住环境、提高群众生活质量、推动四个文明建设的“实事工程、民心工程、德政工程”。为顺利推进生态街道创建工作，街道结合上级部门生态建设要求，科学设置生态建设标准，出台工作方案，并紧紧围绕既定工作方针，全面构筑起生态建设工作的网络框架，为创建工作的实施奠定坚实的组织基础和资金保障。
1、建立组织，完善机制。成立了由办事处主任任组长，分管副书记、分管农业、城建、社会事务副主任任副组长，各职能部门负责人为成员的生态环境保护工作领导小组，并整合机关各部门资源，组织精干力量，设立了工作办公室，制定了生态街道创建工作计划和实施方案，办公室定期向领导小组汇报工作进展情况及存在问题和下步工作措施，领导小组再按照汇报内容在街道班子会议上进行研究和协调，做到人员、物资、精力三到位，保证各项工作能够按阶段、按要求、保质保量地完成，从而使整体创建工作不断向前推进。
2、广泛动员，加强宣传。大力宣传生态环保知识，利用各种载体，努力营造并形成浓厚的创建氛围。一方面，在街道主要路段通过公益墙绘，大力宣传国家文明城市创建“三连冠”工作，有效开展创建省级生态街道的宣教工作。另一方面向各行政村、社区等有关单位下发系列宣传标语，加大对环境保护工作意义和价值的宣传，切实提升居民的环保意识。
3、加大投入，专款专用。建立财政投入机制，街道财政每年都会安排生态建设专项资金，制定并实施了街道卫生设施建设补助办法、绿化补助办法等政策措施。近两年来，街道累计投入建设资金近2000万元，切实保障了污水治理、卫生保洁、节能减排、生态绿化等生态工程的顺利推进。
4、科学规划，持续发展。鉴于我街道面临城市化、工业化快速推进的现状，我街道始终坚持规划先行的原则，高度重视规划的编制工作，按照“高站位、谋长远、出精品”的思路，编制出一系列科学、规范、操作性强的城乡建设规划，有力地促进了街道城建可持续发展。委托大学编制完成《街道生态建设规划》，并于七月份完成省级生态街道创建材料申报工作，十月份完成了市级生态街道、五个生态村、两个绿色社区创建材料申报工作。
（二）完善功能抓建设，改善生态大环境
1、开展辖区畜禽整治工作。我街道经过前几年的拆迁、整治，已关闭大部分的畜禽养殖场。今年街道采取一次性补偿永久关闭的方式对外漕村三家和湾头一家养鸭户进行整治，整治面积6000平方米，鸭两万余只，支付补偿金70余万元。
2、大力推进“排污网”建设，不断改善水质。完成工业区二期污水管道项目，这是在一期兴甬路排污管道工程基础上的提升，将工业区排污接入329国道污水干管，排至北区污水处理厂处理；进一步做好河东村排污管道改造工程，将村民排污直接接入下水道，再接入世纪大道污水总管。
3、开展清水河道整治工程。今年以来完成黄龙河整治650米，投资60万元，畈里塘河整治2100米，投资200万元；夏家河整治1500米，投资100万元，均已通过竣工验收。
4、建设新型村民居住社区，打造园林式小区。以村民联建房和安置小区建设为契机，在提高村民居住环境的基础上，大力推进节能减排。几年来，已建成村民联建房12万平方米，已经竣工交付的柏树桥村民安置小区6万余平方米。一方面，在村民居住小区建设过程中，大量使用轻质砖、节能型路灯等环保材料，并对每个居住小区建立了独立的生活污水处理系统或是把生活污水接入市政排污大管网，解决了以往粗放排污模式对环境的污染问题。除此之外，对每个新建的村民居住小区设计了绿化园林景观，且绿化率都在30%以上。另一方面，通过财政补助和宣传教育，引导搬入新居的居民使用太阳能电器和节能灯，增强居民的环保意识。
5、努力打造“绿网”，提高绿地面积。以街区绿化和农村绿化为重点，分类建设，加强街区绿化建设，增加村庄绿化面积，有效改善了街区生态和人居环境。街道今年以来累计完成海运园配套道路绿化3亩、柏树桥安置小区绿化10亩、河西村绿化6亩、孔浦村绿化3亩、永红2、3#地块安置小区绿化26亩、329国道沿线绿化10亩，湾头景观绿化70亩、永红村木场围墙修补以及绿化种植，完成了区政府下达的年度平原绿化任务，大大改善了街道人居环境，为生态街道创建打好基础。街区内铁路、主要公路两侧全部种植了绿化带，大大增加了街区绿量。主要道路绿化普及率达到100%。
6、着力完善“垃圾网”，实现垃圾无害化处理。近两年来，街道投入1000余万元用于环卫基础设施建设和卫生保洁。在全区范围内率先购买三辆环保垃圾清运车，投资18万元，该清运车可减少二次污染，降低劳动强度，彻底解决了垃圾运输过程中的滴、漏、洒现象；新建垃圾房20座，维修垃圾房137座，维修公厕86座，总投资约140万元。在全街道范围内实施垃圾桶装化，主要道路实行16小时动态循环保洁。建成区生活垃圾无害化处理率达100%，同时，引进市场保洁机制。建成区保洁、各行政村与保洁公司签订保洁合同，运用市场化手段来加强对卫生保洁的管理。开展生活垃圾资源化利用的行政村比例达到100%。
7、积极编制治理方案。按照《省加油站储油库油罐车油气回收综合治理实施方案》要求，我们已编制完成上海聚波城北加油站油气回收综合治理设计方案，现经有关部门审核批准后，已经开始实施改造相关设施设备。
8、开展清洁空气行动，优化城区能源结构。配合完成了市元光家禽制品加工场、市建筑安装集团总公司构件公司、鑫宝木业进出口有限公司、市甬新洗涤厂、康尔绿色日用品有限公司、市干祥根米面加工店、广天构件股份有限公司、市元光家禽制品加工场、迪赛花园酒店等10家企业的蒸汽锅炉淘汰整治工作，完成了区环保区下达的年度工作任务，街道空气质量显著改善。
二、存在的主要问题
1、年开始，湾头、北高教项目、轻轨二号线、梅堰路以及屠家沿、地洋漕五个区块相继拆迁，涉及8个行政村。受街道拆迁地块的影响，街道人均公共绿地面积大幅减少，难以达到生态街道建设的考核指标。
2、我街道属于城市建成区范围，但卫生保洁、绿化建设、市政公用基础设施均由我街道自行承担，由于大多数村农居混杂，且外来人员居住相对集中，所以街道一些环保基础设施落后，跟不上生态建设的要求。
3、街道地处城乡结合部，外来人口众多，破烂王、茶水房屡整不改，给环境卫生整治工作带来极大压力。
三、明年主要工作安排
1、进一步完善生态建设组织机制，加大生态区建设宣传力度，使生态区建设家喻户晓。
2、结合新农村建设，加大投入，进一步加强环保基础设施建设，特别是农村污水管网建设，在有条件的村实施污水管道改造；完成区下达的平原绿化指标120亩（朱家安置小区绿化、海运园地块绿化、湾头景观绿化、村庄零星绿化等）。
全面贯彻落实党的全会和街道三级干部会议精神，按照科学发展观和建设和谐社会的总体要求，以积极创建“省级社区教育示范区”为中心，以社区教育均衡发展为目标，以社区教育实验特色课程为抓手，以构建社区教育学习网络为平台，以社区教育基础能力建设为载体，以学习型组织建设为关键，以开展主题教育活动为重点，积极构建终身教育体系，为提高社区居民生活质量服务，努力办好社区教育，为建设新提供实用型人才资源。
二、主要任务
1、积极配合区创建“省级社区教育示范区”。创建“省级社区教育示范区”是年区社区教育工作的中心工作。通过创建，进一步提升我街道社区教育工作水平，提高社区居民整体素质。创建工作任务重，要求高，需要我们上下齐心协力，坚定信心，振奋精神，乘势而上。为此，我们必须认真研究省级社区教育示范区建设标准，突出我街道社区教育的特色和亮点，全力做好迎检各项准备工作，发挥市社区教育实验区、社区教育中心的示范作用，为我区创建“省社区教育示范区”作出新的贡献。
2、切实加强社区教育基础能力建设。要加强我街道社区教育中心功能建设，建立社区学习指导中心、课程研发中心和项目推广中心，搭建网络和信息教育平台。加强社区学习中心功能建设，逐步达到“六有”要求，即：有多媒体教室，有图书阅览室、有文体活动室，有宣传画廊，有兼职教师，有工作台账。不断完善硬件设施，满足正常教学需要,尽量做到为来校学习的学员创造一个良好的、整洁的、绿色的环境，营造人文育人、环境育人氛围。
3、精心构建社区教育学习网。年在完善街道、村、社区二级信息网络的基础上，积极构建社区教育学习网，开发丰富的、适合社区居民学习需求的学习资源，搭建社区居民“时时能学”的网络教育平台。让社区居民能够突破时空限制，分享优质网络教育资源，方便社区居民因需学习。加强社区教育和党员远程教育网站结合，并共同建设好平台，做到每月有一次内容更新，加快建设学习型社区步伐。
4、积极创建学习型组织。营造“全民学习、终身学习”的学习氛围，创造学习型组织。推进社区教育，构建全民终身教育体系，建设学习型社会的基础是形成一批学习型组织。近两年在创建教育实验区、社区教育中心时，已完成学习型社区11个，在此基础上，进一步加大创建力度，把学习型社区引向深入，创建社区教育示范社区5个，放在民政部门创建星级社区的社区。学习型单位（企业）12个、学习型家庭360个的任务。
5、开发系列社区教育教材。积极开发社区教育课程，编写以传统文化、法律知识、计算机应用、保健常识为主要内容的社区教育教材。街道社区教育中心年开发能满足居民学习要求的社区教育培训系列读本12本。教材开发要与社区文化结合，与提升社区市民素质结合，并要注重应用培训，积极发挥作用。
6、广泛开展各类教育培训活动。认真做好实施8000人次培训的组织、发动工作。努力开拓短训新途径。认真开展业余成人学历教育工作，开拓思路，探索新路，寻找新项目，尽可能把社区教育这个“蛋糕”做大做好。围绕新农村建设的要求大力开展感恩主题教育活动：（1）开展庆祝建国六十周年系列纪念活动；（2）开展“百场社科知识下基层”宣讲活动；（3）开展青少年校外教育活动；再次要抓好“两后（初、高中生毕业后）双百”培训。村、社区要将培养学生的劳动意识、劳动习惯、劳动技能作为素质教育的重要内容。要认真开展好“两后”毕业生的短期技能培训，对他们开展以基本权益保护、法律知识、城市生活常识、创业知识为重点的引导性培训。（4）开展普法教育宣传活动；（5）实施农村技能培训工程。首先要抓好农村剩余劳动力转移培训。要坚持以服务为宗旨、剩余劳动力转移培训为主体、技能为本位、就业为导向，通过多种形式，为剩余劳动力传授就业知识和技能。（6）社区教育中心要抓好企业员工培训。针对企业实际需要，贴近职工学习需要，开展各类岗位技能和职业资格培训，提高企业的技术水平和经营水平应对金融危机给企业带来的影响。
三、保障措施
1、加大宣传力度，扩大社区教育影响。
为使社区教育工作顺利推进，各有关单位要通过多种渠道大力宣传社区教育，及时总结各类学习活动，宣传先进典型，使越来越多的人了解和认识社区教育，接受社区教育这一新观念，积极参与、支持社区教育工作，形成良好的社区教育氛围。
2、形成工作机制，规范社区教育管理。
饮用水水源安全关系到广大人民群众的健康，是保障和改善民生的头等大事。加强水源保护是建设科学发展示范点、适应经济社会发展的迫切要求。为最大程度地保护好饮用水水源，根据我县实际，特制定如下工作计划。
一、全面启动饮用水源保护联动机制
太浦河饮用水水源地地处江、浙、沪两省一市交界处，又是我县的主要通航航道之一。为进一步落实《县太浦河饮用地表水水源保护区污染防治管理办法》，由县饮用水水源安全隐患专项排查整治行动领导小组办公室牵头建立全县饮用水源保护联动工作机制。联动机制的主要内容包括以下几方面：一是各责任单位确定饮用水源地保护工作计划报办公室备案；二是每年召开一次联席会议，增进交流沟通，合力解决难题；三是每年开展1-2次由各责任单位共同参与的联合检查，2012年的检点为交通运输监管；四是建立定期考核制度，并明确各责任单位具体职责等（详见附件）。
二、全力开展安全隐患专项整治行动
严格执行《中华人民共和国水污染防治法》、《太湖流域管理条例》和《省饮用水水源保护条例》等法律法规，按照《县人民政府办公室关于进一步加强饮用水水源保护工作的实施意见》，各部门对太浦河以及陆斜塘饮用水源地开展定期、不定期环保巡查。每年至少开展1-2次水源保护环保专项联合执法检查活动，及时更新各类安全隐患名录，并整改消除。同时，按《太浦河污染联合防治制度》规定，继续开展吴江、、平湖三地环保部门联合水源地检查，及时发现并合力消除污染隐患。根据饮用水水源安全隐患专项排查形成的饮用水水源地污染源名录、风险源名录、交通事故点位隐患名录、交通工具隐患名录等，分类制定具体整治方案，并督促整治到位。结合太浦河饮用水水源地较为突出的风险源和交通流动隐患，各相关责任主体要高度重视，密切配合，加快开展整治行动，合力保障太浦河饮用水源安全。
三、加快推进水源地建设保护工程
为保护好太浦河水源水质，减少沿岸生产生活对饮用水水源的影响，避免饮用水环境安全事故的发生；同时为进一步改善长白荡水质，发挥长白荡平原水库的功能，保障县城乡饮水供水安全，县水务集团要加快推进水源地建设保护工程，加快铺设泵站到魏塘水厂的第二条原水管道，切实保障魏塘水厂安全供水，全面禁止从陆斜塘取水。按照计划，完成长白荡库容增至400万方任务，确保全县7天备用水源能力。完成长白荡周边2500米隔离河道建设以及长白荡取水口、周边堤防、隔离闸门和堵坝等设施建设，努力将段太浦河建设成一条饮用水水源地绿色长廊，把长白荡建成一个绿色生态的平原饮用水水库。
四、大力支持全民饮用水源保护工作
要积极依靠群众，发动群众做好饮用水源保护工作。结合国家级生态县创建工作，进一步深入农村和社区向广大群众宣传水源保护法律规定和基本情况，提高水源保护意识。同时，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，结合开展“六•五”世界环境日等活动，大力宣传保护饮用水源的重要意义。在太浦河饮用水源保护区内的村庄，建立水源保护党员巡查队，对太浦河饮用水源地开展巡查工作。此外，鼓励新成立的环保联合会组织对水源地每季开展不少于1次检查，有效督促水源地保护工作的全面推进。
一、工作目标
全面推进水污染防治工作，推进生态文明试点和生态创建示范工作，继续加强农村生活污水治理；严格环境准入，控制新增污染；加强重点行业和企业污染整治力度，实现工业污染源全面稳定达标排放，污染物排放总量逐步削减；加强饮用水源保护，确保人民群众用水安全。
二、主要措施
（一）加强对城镇污水处理厂的监督管理。一是加强对中心片污水处理厂的监管和减排核查，促进污水处理厂在稳定达标的基础上进一步增加污水处理量，力争日均处理污水达到21万吨，进一步发挥减排效益。二是督促轻工产业园区加快污水处理厂的建设进度，力争9月份投入使用，年内通过省级开发区整治验收。三是配合市政部门和塘办加强工业企业截污纳管工作，促进环境敏感区企业先行搬迁。
（二）加强农村环境保护工作。一是根据《农村环境保护规划》，制定实施《关于进一步加强农村环境保护工作的意见》，统筹部署农村环保工作。二是开展生态文明试点，创建生态示范工程。选择1个乡镇和10个行政村开展生态文明建设试点工作，全面启动生态街道创建工作，创建市级生态街道2个，市级绿色社区10个。三是加强农村生活污水处理，对不具备截污纳管条件的乡镇和行政村，因地制宜，采取建设独立生活污水处理设施、生物技术处置和沼气工程等多种方式，有效处理农村生活污水。
（三）严格环境准入，控制新增污染。严格控制污染增量，从严控制审批向流域和平原河网排放有毒有害、重金属、难降解有机污染物和直接大量排放工业废水的项目；对未按期完成减排任务、超过总量指标、环境违法问题突出、主要控制断面不达标以及没有完成淘汰落后产能任务的地方，严格执行“区域限批”政策。从规划源头控制污染，积极开展和执行规划环评，区域产业布局要符合规划环评要求。
（四）加大工业污染防治力度，减少污染排放。深化电镀业污染整治，鼓励中心城区工业企业实施“退二进三”，力促产业结构优化升级。强化建设项目环保审批、环境监理、试生产全过程管理，严把建设项目“三同时”验收关。严格实行排污许可证制度，按照“突出重点、分批实施”原则，对电镀、制革、印染、水洗、造纸、化工、酸洗、线路板、食品饮料等九大重点行业率先实行持证排污，未获许可的企业废水不得外排。推进开发区（工业园区）环境整治，加强开发区（工业园区）环境监管。理顺开发区（工业园区）环境管理体制，杜绝建设项目未批先建、批建不一、批小建大等环境违法行为。2012年，轻工产业园区要完成整治，并通过省级验收。
（五）加大水源保护力度，保障饮用水源安全。坚决取缔直接排污口，严防养殖业污染水源，严禁有毒有害物质进入保护区。切实加强饮用水源地监测和防治，健全饮用水源安全预警机制，完善事故应急预案。
三、保障机制
（一）加强领导，落实责任。为加强组织领导，成立水污染防治工作领导小组，局党组书记、局长同志担任组长，各副局长为副组长，各科（室）、队、所负责人为成员。各有关科室负责人要进一步统一思想，提高认识，确保责任落实到位。
（二）筹措资金，加大投入。加大政策支持力度，建立和完善多元化环境保护资金投入机制，鼓励社会资金参与治污，建立健全生态补偿机制，推行污水处理厂BOT运作等，加大资金投入。
为创造兴化城市更加美好的明天而努力奋斗
同志们：
今天，我们召开建设系统“五城同创”动员大会，主要任务是传达全市“五城同创”动员大会的有关精神，动员系统上下，围绕“五城同创”目标，迅速行动起来，以饱满的精神状态，齐心协力，积极投身到创建工作之/，！/中，进一步统筹城乡建设，提升城市形象；进一步完善城市功能，美化人居环境；进一步强化城市管理，夯实创建基础，为把我市建设成为水乡特色的经济城、文化城、生态城的现代中等城市而努力奋斗。下面，我围绕“五城同创”创建工作，讲三点意见。
一、充分认识“五城同创”的重要意义，进一步增强创建工作的自觉性和责任感
“五城同创”工作是市委、市政府站在全局的高度，顺应时代潮流和经济社会发展规律作出的重要决策；是我市树立科学发展观，推进三个文明建设，全面建设小康的现实需要；是我市进一步提升城市形象、优化城市环境的重大举措；它事关我市的对外形象，事关老百姓的生活质量，事关全市经济社会快速、协调、可持续发展。作为建设行政主管部门，全系统上下要从树立和落实科学发展观的高度，深刻认识“五城同创”的重要意义，努力在三个方面形成共识：
（一）什么是“五城同创”
“五城同创”是指在市委、市政府统一领导下，在市创建指挥部的指导协调下，创建省级文明城市、省级园林城市，争创国家卫生城市、国家环保模范城市和全国双拥模范城市。根据市创建指挥部的总体部署，我局被列为创建省级园林城市的牵头部门，同时，我局也是创建省级文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市和全国双拥模范城市成员单位，这就要求我们将“五城同创”一起动员，统一部署，互相促进，整体推进。进一步统一思想、创新理念；进一步落实责任，加大力度，掀起“五城同创”工作的热潮。
（二）为什么要开展“五城同创”
首先，实施“五城同创”是树立科学发展观，推进三个文明协调发展，全面建设小康社会的需要。我们实施“五城同创”工作，就是为了实现三个文明的和谐发展，就是为了全面建设小康社会，这是贯彻落实科学发展观的具体体现。根据城乡建设“十一五”规划，我们提出了把我市建设成为水乡特色的经济城、文化城、生态城的现代化中等城市。要实现这一目标，既要在城市建设上有新突破，在城市管理上有新创新，更要在系统三个文明协调发展上有新作为，这是我们谋求长远发展的必然选择。许多城市的创建经验说明，做好创建工作，城市可以树形象，百姓可以得实惠，企业可以增商机，政府可以立诚信。因此，我们必须从大局出发，把“五城同创”与推进城市建设、强化城市管理工作紧密结合起来，与当前工作紧密结合起来，找准结合点，探索新途径，真正实现系统三个文明的协调发展。
其次，实施“五城同创”是提升城市形象，改善投资环境，增强区域竞争力的需要。城市是人类文明进步的产物，也是一个地区文明的标志。随着改革开放步伐的加快，投资环境的优劣正日益成为一个地区、一个城市能否在激烈的市场竞争中赢得主动、抢占时机的决定性因素。当前，我市正处于一个适应新形势、迎接新挑战、增创新优势、赢得新发展的关键时期，能否乘势而上，再创佳绩，关键取决于我们的投资环境和区域竞争力。大量事实证明，一个城市的整洁、优美、文明程度，是一种可转化的生产力要素，是实现经济持续、快速、健康发展的重要资本。优美舒适的城市环境，朝气蓬勃的城市形象，对投资者来说是一种最有力的广告，决定着一个城市开放的程度、层次和水平。因此，开展“五城同创”是提高城市品位，提升城市形象，改善投资环境的一项重要举措，是加快我市经济和社会发展的必然选择。
第三，实施“五城同创”是改善人居环境，提高广大人民群众物质和精神生活质量的需要。开展“五城同创”，把我市建设成基础设施完善、社会秩序有序、环境整洁优美、生活舒适健康的城市，进一步提高人民群众的生活质量，改善人居环境，是我们建设部门义不容辞的责任。现在，随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，广大群众对生活质量和生活环境的要求也越来越高，对城市基础设施建设、园林绿化水平、环境质量和城市管理工作，都提出了更高的要求。近年来，我市创建省级文明城市，广大人民是积极拥护、主动参与的，最根本的原因是它适应了人民群众的需求。而“五城同创”，其标准和要求远比单项创建要高，必将有助于引导我市人民群众在提高生活质量的同时，提高自身的文明素质，有助于推动先进的思想观念、健康的生活方式和优秀的精神文明产品在城乡传播。因此，我们一定要以“五城同创”为契机，求真务实，真抓实干，切实解决目前我们城市建设和管理中存在的规划滞后、建设档次偏低、管理水平不高、“脏乱差”现象严重等问题，最大限度地满足人民群众需求，使创建的成果惠及于民。
第四，实施“五城同创”是转变职能，强化管理，改进作风，推进工作的客观需要。创建夺牌绝不是我们的最终目的，而是我们强化管理、改进作风、推动工作的一种有效手段。我们之所以对“五城同创”工作高度重视，就是因为“五城同创”是一个很好的抓手，它可以系统地推动并检验我们的各项管理和服务工作。我们绝不能简单地把“五城同创”看作是争几项荣誉、拿几块牌子，而要把它作为提高城市文明程度和综合竞争力的基础工作去做；也不能把创建工作作为一项孤立的活动、一般性的工作来对待，而要作为推动三个文明建设的重要工程来抓；更不能把创建工作作为形式主义、花架子的“面子工程”，而要从实践“三个代表”、切实履行部门职能的高度出发，积极投身到“五城同创”工作中来，把它作为可以给人民群众带来实惠的“民心工程”来抓。
第五，“五城同创”工作与城乡建设事业是息息相关、紧密相
连的。首先，推进城市建设，加强城市管理是“五城同创”的应有之义。“五城同创”是一项综合系统工程，涉及社会生活的方方面面，翻开“五城同创”的各项创建指标，我们也不难发现，其中有多项指标与城市建设和管理工作息息相关，可以说城市建设和管理工作是“五城同创”中一个不可分割而又极其重要的组成部分。因此，我们搞“五城同创”，就不能不加强城市建设和管理；我们加强城市建设和管理，也正是为了更好地推动和促进“五城同创”工作，从而为“五城同创”奠定更加坚实的工作基础。其次，推进城市建设，加强城市管理和“五城同创”的目标是一致的。实施“五城同创”，推进城市建设，加强城市管理，两者在工作的着力点和具体推进过程中可能会各有侧重，或者时序上有先后之分，但其根本目的都是一致的，其最初的出发点和最终的落脚点都是通过各项工作的推动，进一步塑造城市形象、提高城市品位、改善人居环境、提升投资环境，从而促进三个文明协调发展。可以说，两者自始至终都贯穿着以人为本、科学发展、协调发展的思想，两者都从群众关心、关注的热点和难点问题入手，都以群众满意、百姓安居乐业为最高准则，两者的终极目标是不谋而合的。再次，推进城市建设，加强城市管理是推进“五城同创”的当务之急。“五城同创”是一个渐进的过程，我们不可能等所有条件都成熟再去搞创建，也不可能一搞创建所有的问题都解决。因此，我们必须在坚定不移地推进“五城同创”的同时，切实加快城市基础设施建设，加大城市管理力度。通过不断推进城市建设，强化城市管理，为“五城同创”积累经验、争取主动、赢得时间。（三）开展“五城同创”有哪些有利条件？
近年来，我们在加强城市建设发展的同时，大力开展党建、精神文明创建活动，以推进城市化为重点，促进城乡建设协调发展，为“五城同创”奠定了坚实的基础。主要表现在：
一是领导基础。“五城同创”是一项综合系统工程。局党委高度重视，迅速成立了市建设局创建省级文明城市、省级园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市和全国双拥模范城市领导小组，明确各创建工作的分管负责人，落实了办公地点和人员。各创建领导小组也进一步明确了分工，建立了专门班子，订立了创建实施计划方案。今天，局领导班子成员一起来参加“五城同创”动员大会，本身就体现了对这项工作的高度重视。
二是物质基础。投入不是万能的，但没有投入是万万不能的，对于“五城同创”工作更是如此。我们的基础设施需要投入，城市管理需要投入，绿化美化需要投入。近年来，我们放开城门搞建设，大力招商引资，积累了丰富的市场化运作经验，这将为我们实施多元化投入，解决资金难题开辟新的渠道。
三是工作基础。经过多年的努力，我市城市建设已形成一定的规模和水准，尤其是近几年我市一直没有停止过创建工作，特别是周边县市过去开展的省级卫生城市、文明城市的创建工作，形成的一系列行之有效的机制和做法，都给我们开展“五城同创”工作积累了丰富的经验。此外，通过近几年的创建，我们的基础设施正日趋完善，市容市貌已有所改观，园林绿化水平不断提高，城市管理愈加规范，这些成果都是我们多年创建所积累起来的。对照“五城同创”的标准，我们只要咬定目标，坚定信心，齐心协力，狠抓落实，创建的目标是可以实现的。
四是群众基础。老百姓欢迎不欢迎、高兴不高兴，这是我们开展任何工作的一个关键。应该说，通过这几年的城市管理工作，特别是省级文明城市的创建，老百姓的参与意识正日益增强，而我们在市政维修、后街背巷改造、违法建设拆除、小区环境整治、物业管理整顿工作上所取得成效，也得到了老百姓充分肯定。当前，我们城市建设和管理中存在的一些问题，许多市民表现了强烈的创建整治愿望，这正是我们开展“五城同创”的思想基础和力量源泉。全系统上下一定要坚定信心、形成共识，把“五城同创”作为一项系统工程、实事工程、民心工程和先进性教育的后续工程，全力投入，强势推进，志在必得，务求必成。
二、切实把握“五城同创”的目标内容，务求创建实效
根据市委、市政府的总体部署，我市“五城同创”工作总的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“翻番、小康”的发展主题，做到“四坚持、一突出”，即坚持创建为民的宗旨，坚持重建设、重过程、重实效，坚持与有关重点工作相融合，坚持紧紧依靠广大干部群众，突出创优美环境、创优良秩序、创优质服务，以此促进全市三个文明建设与和谐社会的构建。
总体目标是：到20__年，确保建成省级文明城市和省级园林城市；到20__年，力争创成国家环保模范城市、国家卫生城市和全国双拥模范城。
对照创建目标和相关标准，结合我市城市建设和管理工作的现状，目前，我们建设系统的创建工作还存在着一些差距和不足。归纳起来讲，主要表现在五个方面：一是城市规划有待于进一步加强。城市整体规划水平滞后，专业规划不够完善，规划管理水平不高，城市需要规划设计的城市公厕、垃圾中转站、停车场、城市绿化等明显不足，满足不了老百姓日常需求；二是城市基础设施有待进一步完善。城市化水平不高，城市道路内环外通的快速畅通的道路系统尚未完全形成，城市防洪能力较弱，抵御自然灾害能力不强，城市生活污水未能集中处理，影响居民的生活环境；三是城市管理工作有待进一步强化。城市部分路段道路、桥梁等市政设施急需维修，城市建设环境欠佳，非法阻工行为时有发生，违章建筑、乱搭乱建现象依然存在，后街背巷脏乱差现象还比较突出，居民小区公用设施配套不足，物业管理未能全面实施，尤其是未封闭小区没有物业管理的问题，居民反响很大；四是城市园林绿化水平有待于进一步提高。城市绿化整体发展不平衡，绿化面积总量不足、品位不高，居住区绿地和单位庭院绿地偏少；五是系统软环境有待于进一步优化。少数同志服务意识不强，工作推诿扯皮，办事效率不高，整个系统党风廉政建设特别是廉政教育需要进一步加强。
针对这些差距和不足，为确保完成各项创建目标，今后3～5年，全系统上下要切实对照创建规划，在全面部署、全面推进中，重点围绕以下六个方面开展创建工作，务求取得实效。
（一）重点围绕省级园林城市创建，着力提升城市绿化建设和管理水平。
作为园林城市创建工作的牵头部门，创建省级园林城市将成为我们创建工作主攻方向。要本着“一年打基础，两年见成效，三年保达标”要求，用三年时间，重点建设，迎头赶上，确保于20__年实现省级园林城市创建目标。依据《江苏省园林城市评选标准》，省级园林城市的评选共分为六大类47项要求，评选标准重点是考核创建城市在园林绿化规划、建设、管理方面的水平和成效。为此，我们首先在创建观念要加以更新，要突破以往把创建省级园林城市简单等同于种几棵树、建几个公园、布置几片绿化景观，而是要在大力实施城区公园绿地、道路河道绿化、居住区绿化、单位绿化、生态防护绿地和生产绿地建设的同时；着力在组织领导、规划编制、资源与景观保护、园林绿化管理和园林绿化水平等方面提高创建水平，绿化建设中要充分溶入“水”的灵气，彰显“绿”的生气，提升“文化”内涵。要对照创建评选标准中第六大类四条“一
票否决”的规定，切实抓好公共绿地建设，结合老城区改造、新区建设和乌巾荡风景区开发，大面积增加公共绿地，满足总量要求，提高城市绿化三大指标水平，确保于20__年建成区绿化覆盖率达到39、绿地率达到34、人均公共绿地面积大于8平方米；要加快建设一批上规模、高质量的城市各类公园和广场，使市民出行就能步入公共绿色空间；要进一步抓好市区道路和河道绿化，建成一批道路绿化带、景观路，使城市道路绿化普及率达到95；要继续实施好居住区绿化和单位绿化，新建居住小区必须留足绿化面积，开辟休息活动的园地；要积极督促各单位和广大市民搞好庭院绿化、阳台绿化、屋顶绿化、墙面绿化和室内绿化，大力发展垂直绿化和立体绿化，不断开拓绿化空间和视野，提高景观效果；要高度重视防护绿地、生产绿地的建设，切实保护好古树名木。要进一步依法行政，强化管理，努力保护绿化成果，认真把好新建、改建和扩建项目的绿化配套审核关，实行绿色图章制度，加大城市绿化补偿费的收取力度，建立健全建设项目绿化工程方案审查，完善管理和施工验收制度，加强城市绿化的全程跟踪监察，促使建设项目绿化指标的全面落实，加大行政执法力度，对任意侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化的行为依法予以查处；要按照“管养分离、市场化运作”的要求，不断加大城市园林绿化养护的改革力度，努力提高城市绿化管理水平。今年，要确保完成84.1公顷绿化任务，重点推进市政广场、双梅园、朝阳糊、森林公园等公园建设，尤其是我们园林处，要切实围绕创建推进目标，扎实推进城市绿化建设。（二）以城市规划为龙头，进一步优化城市布局。
规划是城市发展的“蓝图”，是我们开展“五城同创”工作重要的依据。我们要从全局和战略的高度来看待城市规划设计，做到高起点、高标准、重实施、严管理，规划要一步到位，设计要多出精品。要以规划为龙头，用发展的眼光，科学地规划城市的定位、规模、标准和特色，科学地确立开发和建设时序，产业分布和功能区的划分，合理预留开发空间，把科学发展观融入城市发展的各个方面；要深化细化城市总体规划，进一步提高控制性详细规划的覆盖率，城市近期开发地块、主要地段和窗口地段都应编制控制性详细规划；要尽快完成我市新一轮的城市绿地系统规划编修评审工作，按照《城市绿线管理办法》，划定城市“绿线”管理范围，切实完善城市“绿色图章”制度；要努力提高城市规划实施水平，强化城市规划的法律地位，严格执行《城市规划法》，落实《城市规划公示制实施细则》，坚决维护规划的严肃性和权威性，做到“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋”，要切实实行“一书两证”制度，建设项目发证率达100；要继续推行城市规划公示制度，通过公示让公众了解规划、参与规划、监督规划，切实保障公众的合法权益。要突出城市景观亮化的规划设计工作，对重点路段进行街景整治，清理整顿有碍市容的灯光灯饰，提高城市夜景照明效果，营造出一个多层次、景观功能与城市环境协调一致的现代水乡城市夜景观。20__年要完成香港城、国际华城停车场建设，面积达到5100平方米，要尽快完成城市新区控制性详细规划、戴南-张郭小城市总体规划和村庄整治规划等三项规划。20__年要建成西南停车场、五角转盘停车场、香格里拉停车场、兴西停车场，停车场面积达到320__平方米，20__年要建成东外环停车场、开发区停车场、金港停车场，停车场达到面积220__平方米。
（三）强势推进城市基础设施建设，不断完善城市功能。
城市基础设施建设，是“五城”同创的硬件条件和重要载体。作为建设部门，理应担负起职责，以“五城”同创为标准，以改善城市环境和提高城市品位为主线，以方便市民生活为宗旨，进一步完善城市基础设施建设，为五城同创工作搭建优良平台。一是突出重点工程，配套完善基础设施。今年，在市政工程建设上，我局主要负责9路4桥建设，即米市河路、海池西路北延、经一路北延、水乡路西延、张家北路、张阳路、西公路（长安路—丰收路）、英武中路、南大街等9路，横泾河大桥、花园桥、公园路东西小桥等4桥，目前，米市河路、公园驳岸等工程已竣工，海池西路北延、经一路北延、水乡路西延、张家北路、张阳路、横泾河大桥、公园路东西小桥等工程正按序时进度抓紧施工，英武中路、南大街、花园桥等工程拆迁到位立即组织实施。同志们，现在已经是九月份了，离年底还有4个月，要完成年度各项市政建设目标时间相当紧迫，任务相当艰巨。我们要切实加强对工程项目建设的组织领导，将各项建设目标直接转化为全员目标、全员责任，纳入到年终考核，把建设项目的实施作为头等大事来抓。根据市政府要求，我局已经详细排出了下半年的工程进度，制订了20__年老城区城建项目进程表。系统上下，尤其是城建科要严格对照项目进程表，督促各项目施工单位和责任人加快项目建设进度，每月月底定期将工程实际进度与项目进程表进行对照，寻找存在的问题和不足，采取相应的措施；对于各建设项目进行全过程跟踪管理，及时了解项目实施进展情况，加强督导检查工作，加大项目实施整体推进力度。在施工组织管理上要狠下功夫，采取有效措施，制定可行的施工方案，积极倡导科学施工的理念，合理安排施工时间，能平行施工的就平行施工，能立体作业就立体作业，并根据天气情况和每一天不同的时间段，合理安排施工任务，保证施工全天候进行；要结合项目建设的具体情况，上足人力和机械，时刻盯牢项目建设的每一个环节。同时，要进一步加强质量监管力度，严把工程质量关，确保建成精品工程。二是重点围绕英武中路实施拆迁，稳步推进旧城改造。目前，英武中路一期工程拆迁扫尾和场地清理工作已经结束，8月30日上午市政府召开了英武中路二期拆迁动员大会，正式拉开了英武中路二期拆迁序幕。各位同志，尤其是拆迁办同志要切实把思想统一到市委、市政府的拆迁工作总体部署上来，把行动落实到迎难而上、攻坚克难中去，要继续发扬“钉子”精神和负重奋进、连续作战的拆迁精神，进一步明确工作目标，制定工作计划，为整体推进拆迁工作铺平道路；进一步明确责任，分工包干，千方百计提高拆迁工作效率；进一步开拓思路，创新机制，勇于克服困难，破解疑难问题，把拆迁步步推向深入；要本着对人民群众高度负责的精神，严格执行拆迁政策，依法拆迁，阳光操作，不断提高拆迁补偿的透明度，合理补偿和安置被拆迁户，努力做到拆迁工作公平、公正和公开。要进一步规范拆迁行为，有效避免拆迁纠纷，将人性化管理模式贯穿于拆迁工作始终，对困难户的安置，要在合情合理合法的前提下尽力照顾、倾力帮助，让他们拆得安心、走得舒心、住得放心。三是切实加大建设经济适用房和污水处理厂建设力度，将为民办实事项目落到实处。房改办要进一步倒排工期，挂图作战，赶时间，争主动，全力抓好经济适用房建设，年底要确保完成3万平方米两房建设目标，要尽快启动王家塘回迁房建设，要确保明年完成10万平方米建设目标。今年要完成污水处理厂一期工程及部分管网建设，20__年，要确保生活污水处理≥40，20__年，要继续推进污水处理厂污水收集管网建设，确保生活污水处理率≥60，20__年要进一步完善污水收集管网建设，确保生活污水处理≥80。四是努力发展公用事业，不断优化城市综合服务功能。要继续推进城市供水事业发展，加强城市供水管理，按照《城市水质标准》，确保水质检验项目综合合格率达100；要以远期引用长江水、近期引用鲁汀河水为目标，按“区域供水规划”方案，做好各项工作；要强化集中式饮用水水源地保护，确保饮用水水源水质达标率≥96，要继续推进自来水管网建设，配合新区、开发区建设和旧城改造，大力实施给水管道配套安装工程，继续实施“一户一表”制改造工作，确保城市自来水普及率达100，要切实提高农村新
建和改扩建自来水厂生产技术水平，积极推进农村二次改水工作。要进一步做大城市管道燃气规模，加大供气管道铺设力度，切实加强燃气安全生产管理，提高城区天然气、液化气使用率、确保城市清洁能源使用率≥50。五是不断加大旅游开发力度，推进乌巾荡风景区建设。要围绕乌巾荡旅游风景区的开发建设，兼顾市文物古迹的维修保护，努力发展我市旅游业。20__年上半年要确保完成乌巾荡旅游风景区一期工程建设以及过境公路以南景观房产、森林公园建设。要推动文物古迹维修工作有序展开，20__年要确保完成李详故居复建工作，同时，要尽快启动赵海仙洋楼修建工作。六是统筹城乡建设事业，科学指导村镇建设。围绕社会主义新农村建设，继续加大以中心镇为重点的小城镇建设指导、服务和督查力度，推动小城镇更快更好地发展；继续做好小城镇发展四项规划，即镇村布局规划、小城镇总体规划、村庄规划和各类详细规划，继续突出四项建设，即生产性建设、道路建设、绿化建设和住宅建设，继续抓好四项重点，即规划管理、村庄整治、环境改造和创建工作。村建科要重点突出以“六清六建”为核心，以治脏、治乱为重点开展村镇环境整治工作，大力推广昌荣等集镇环境整治成果，积极推进“康居示范村”创建活动。（四）纵深推进城市管理，大力营造综合环境
城市管理是“五城”同创工作的着力点和落脚点，省级园林城市、省级文明城市和国家卫生城市验收标准中对创建城市在城市管理工作上都有着硬性规定，对照这些规定，我们要切实调高管理标准，不断创新管理机制，进一步落实城市文明创建长效管理责任制度，继续加大城市管理和市政设施维护力度，将管理重心下移，分年度对城区主次干道和桥梁进行维修，确保城市道路、桥梁设施无缺损，路面平整、完好、整洁、无积水，无明显坑洼，各类窨井设施完好；继续加大违法建筑查处力度，切实整治居民小区乱堆乱放现象，把不断减少直至彻底消除违建作为总体目标，抓好新违建的查处和老违建的拆除，突出历史遗留问题和市民反映强烈的违建这两个重点，注重拆迁地段、节假日期间和夜晚三个违建高发地段或时间段，做到有报必查，有查必果，20__年要对市区14条主次干道和30个小区的违章建筑完成调查及统计立案工作，坚持引导自拆，推进依法拆除；继续加大小区物业管理的整治力度，广泛开展优秀小区、文明小区、平安小区等各类先进小区创建工作，力求再推出一批具有典型性的，环境优美、设施配套、文明气息较浓的小区。要逐步开展老住宅区整治工作，加大公用设施配套力度，对未封闭的住宅小区要督促落实物管队伍，积极稳步地推行物业管理，切实改善市民居住环境。要加快城区老街背巷改造，20__年要对10条以上后街背巷路面及下水道实施改造，让社会各界和市民满意。
（五）强化作风建设，不断优化发展软环境。
发展需要不断优化软环境，因此，开展“五城同创”，我们必须大力改进作风，提高行政效率，推进依法行政。近几年来，我局软环境建设和行风建设不断优化，取得了阶段性成效，但仍然存在一些不容忽视的问题。对此，我们必须高度重视，采取强有力的措施加以解决，要确保我局软环境建设在全市横向比较中取得新进展。一是要切实加强教育引导，进一步强化大局意识和服务意识。要结合“五城同创”，广泛开展以“三优三满意”为基本内容的文明机关创建活动，扎实组织“三学三创三推进”主题教育活动，强化党员干部的理想信念、从政道德和廉洁自律教育，增强加快发展的主体意识，树立人人都是投资环境的理念，更加自觉地服从服务于发展大局。二是要加大查处力度，坚决制止侵害投资者和群众合法权益的行为。要组织系统上下认真学习《关于城区一区两园工业企业收费优惠办法》、《兴化市城市规费征收办法》和市纪委《关于违法“一区两园”收费减免优惠政策处理的暂行办法》等文件精神，进一步增强工作人员依法收费、按规收费的自觉性。对乱收费、乱罚款、乱摊派的案件，局纪委要抓住不放，发现一起，查处一起，并追究单位负责人的相应责任。三是要加强制度建设，进一步规范政务行为。要加大行政审批制度改革力度，压缩行政审批事项，减少审批环节，提高办事效率。切实落实服务承诺制，大力推进行政务公开，做到办事程序和收费公开透明。不断加大系统新的财务制度、会签制度、干部人事管理制度、机关行政管理制度、文明创建长效管理制度等五项制度执行力度。要继续开展“为企业服务”活动。在重点为打造戴南千亿级不锈钢产业群服务的同时，切实与各类企业建立联系制度，真正达到“你投资我服务，你发展我开路，你困难我帮助，你受益我保护”。要切实帮助各乡镇建设业主办理相关建设手续，组织专门人员对戴南不锈钢交易城、华尔商业街以及各类招商引资企业采取登门服务，帮助办理相关建设手续。要继续开展“争先创优竞赛”活动，按照“环境优良，服务配套，行为规范，办事公开，遵纪守法，群众满意”的要求，开展学先进、树新风、创一流的文明优质服务活动。要继续开展“三挂钩三服务”结对帮扶活动，重点帮扶文峰社区，推进社区建设，要进一步深入基层、深入群众、深入服务对象，使全系统干部职工受到教育，宗旨意识得到增强，工作作风得到改进，服务能力得到提高，人民群众得到实惠。
（六）突出主题教育，大力推进全员素质教育
提升系统上下全员素质是开展创建工作的一条主线，贯穿于创建的始终。我们要突出重点内容，采取多种形式，提高教育的实效。要大力加强城市精神的培育，进一步弘扬、升华“凝心聚力艰苦创业、宽容诚信、开拓奋进“的兴化精神，增强全员的归属感、认同感、荣誉感和责任感。要坚持以理想信念为核心，不断推进以“学习汪东奇、践行社会主义荣辱观、争做诚实守信公民”和“讲文明、树新风”为基本要求的道德实践活动，广泛深入开展文明行业、文明单位为主要内容的群众性文明创建活动，切实在提升全员素质方面取得实效。
三、切实加强对“五城同创”的组织领导，科学有序的推进创建工作
“五城同创”不同于以往的单项创建，这是一项全局性的社会系统工程，需要建立强有力的创建工作机制，采取切实可行的推进措施，动员和组织全系统上下围绕目标、齐心协力，形成创建合力，各项创建任务才能有效的落到实处。
（一）坚持重点突破，提升创建水平。“五城同创”是一项长期而艰巨的任务。在整个创建过程中，我们要针对制约发展的突出问题，针对事关创建成败的主要因素，组织重点突破。要围绕各项创建目标，抓任务分解，抓计划制定，抓任务落实，要确保组织推进有条不紊，重点突破富有成效，全系统上下要通过抓重点带动全年创建任务完成，提升工作水平，掀起创建
热潮。（二）坚持全员参与，增强创建合力。我们建设系统的创建工作，职工群众是创建的主体，开展“五城同创”，必须坚持紧紧依靠职工群众，充分发动职工群众，做到全员参与。要充分激发和调动广大职工群众参与创建的热情，把职工群众的创建积极性引导好、保护好、发挥好。这里特别要强调的是，开展“五城同创”，广大党员干部要带头，积极投身创建第一线，在最艰苦的岗位、在最棘手的困难面前发挥先锋模范作用。要通过党员干部的身体力行，带动形成全局合力抓创建、万众一心保目标的生动局面。
（三）坚持分步实施，落实创建指标。开展“五城同创”，有许多重大项目需要攻关，如城市绿化的问题、市政建设、两房建设、污水处理厂建设的问题等，这些重大攻关项目的推进，任务很重。我们要坚持项目化推进的思路，分步组织实施，推进任务落实。各科室、单位要对照创建目标，将创建工作纳入到本单位的重要工作日程，迅速建立各自的工作班子，尽快把各项工作抓上手，确保完成年度阶段性目标，一步一个脚印地向前推进。年底，局党委要对各责任科室、单位年度创建工作完成情况进行督察，对举措不扎实、落实不到位的科室和单位，我们将予以追究责任。
