时间：2022-12-18 22:56:53
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇六查六治个人自查材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
全县粮食行业和所属企事业单位、相关商贸服务业（含餐饮住宿业）、全县成品油销售网点、油库、外资企业、外经贸企业，以及与商务有关的展览会、展销会、洽谈会及其他人员密集场所等。
二、整治方式
商务系统安全生产和人员密集场所安全管理工作，将认真落实安全生产监管责任，在前一阶段“六打六治”打非治违专项行动基础上，结合正在开展的冬季特殊时段安全生产大检查，根据今冬明春尤其是“两节”期间商务系统安全生产工作和冬季特殊时段生产安全的特点，组织精干力量，开展企业自查、条线普查、部门抽查、领导暗查，全面推进商务系统安全生产和人员密集场所安全管理工作，深入开展商务领域安全生产隐患排查和治理整顿。
三、工作重点
（一）厂房、库房、商贸服务相关单位、员工集体宿舍等是否违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建；是否违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层；建筑防火间距、防火防烟分区、消防设施设置是否符合国家标准。
（二）库房、车间、商贸服务业相关人员密集场所是否按消防技术规范要求，完善消防制度；消防设施、器材是否配置到位；消防安全标志是否完好有效；安全防范措施是否落实到位；安全出口、人员疏散通道、消防车通道是否通畅；防范预案是否切实可行等。
（三）储粮化学药剂安全管理是否严格执行《储粮化学药剂管理和使用规范》，实行统一采购，集中存放，专仓储存、专人管理、双人双锁，防止出现药剂丢失、泄露、爆炸等事故。
（四）在粮食薰蒸作业中，是否按照《粮油仓储管理办法》规定，严格按照操作规程实施熏蒸。熏蒸现场是否设置警戒线，设立安全员，企业领导是否亲临现场指挥。
（五）生产经营单位、相关商贸服务业、加油站点、粮库、办公场所、检测中心、出租场所等相关人群聚集场所是否切实加强消防安全工作；是否对出租单位“三合一”“多合一”场所进行安全监管。
（六）施工企业是否对在建工程、项目加强监督管理；是否制订完善的工程施工方案和安全措施，严防高空跌落、地坑塌方和机械伤人等事故。
（七）被检查单位是否违规用火、用电、用气、用油；是否建立火源控制与管理，严防用火、电焊引发的火灾和粉尘爆炸事故。
（八）粮食仓储企业是否建立进出粮安全监管；是否与作业单位签订安全责任协议；作业单位或本单位临时用工是否开展安全生产教育培训，作业时是否按照规程作业；是否配备安全员并加强巡查。
（九）被检查单位是否开展对驾驶人员的教育管理，严防超高、超限、超重行车，严禁酒后开车、疲劳驾车、违章行车。
（十）米厂、面粉厂粉尘浓度是否超标；企业是否配备粉尘浓度测试仪，并经常进行检测，及时进行降尘处理。
（十一）对新收购的粮食是否及时组织清杂和降水；粮食收储企业是否利用冬季低温干燥天气，积极组织通风、烘干、整晒，并做好仓房隔热密闭工作；是否建立春季在库粮食的管理措施，防止随着气温回升，虫、霉、鼠、雀危害安全。
（十二）被检查单位设备、电器产品、燃气用具的安装、使用，线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测是否符合技术要求。
（十三）被检查单位是否落实消防安全主体责任、开展防火检查巡查，消防安全“四个能力”建设是否达标。
（十四）被检查单位应急物资储备是否充足；是否执行《企业安全生产风险公告六条规定》、《企业主要负责人保护员工生产安全六条规定》和《强化安全生产监管六项规定》等。
（十五）被检查单位是否健全安全生产规章制度；是否建立应急救援预案并组织演练；是否按要求建立安全生产工作台帐。
四、整治工作时间和步骤
安全生产整治工作分两个阶段。第一阶段从2015年元月上旬至2015年3月底，主要整治商务系统有关企事业单位存在的危及安全的突出问题，坚决防止群死群伤重特大生产安全事故发生；第二阶段从4月初至2015年底，主要解决商务系统各相关企事业单位事故隐患的治理和消防基础设施建设问题，落实责任，建立长效机制，从源头上提升商务系统火灾防控水平。
（一）动员部署。
各直属企事业单位要按照本方案要求，结合本单位实际，制定切实有效的具体实施方案，明确工作职责，召开专门会议动员部署，将整治任务、工作责任落实到有关部门或人员。
（二）宣传培训。
各条线检查小组要负责组织对分管业务范围内的企事业单位安全生产责任人和管理人进行培训。同时对抽调参加隐患排查的人员也要进行专门培训，明确工作内容、治理标准、分类处理措施等要求。所有企业要组织员工开展一次安全培训、一次应急疏散逃生演练，提高自防自救能力。
（三）自查自改。
各企业要按照治理重点开展自查，填写《劳动密集型企业消防安全专项治理自查自改表》，如实记录自查自改情况，连同《劳动密集型企业消防安全自查自改承诺书》，报局安全生产办公室。对自查发现的安全隐患和违法行为要立即整改，同时采取临时性防范措施，确保整改期间的安全。
（四）条线排查。
以各检查小组为单位对职责范围内的安全隐患进行排查，并填写《劳动密集型企业消防安全排查情况登记表》和《劳动密集型企业集中区域消防安全排查情况登记表》。各检查小组要认真排查、核查，建立台账，全面摸清企业数量、规模、性质、行政许可以及安全隐患等基本情况。
（五）集中整治。
各小组检查人员要采取法律、行政、经济、技术、舆论等手段，逐个企业督促落实整改方案、责任和资金；对涉及主体多、整改难度大的，要会同相关部门逐一会办解决。积极配合县安监局集中查处一批违规企业，集中拆除一批彩钢板违章建筑，集中关停一批行政许可手续不全的企业，集中挂牌督办一批存在重大火灾隐患的企业。各条线与企业签订的责任状和企业提交的自查自改承诺书，全部报一份给安全办存档备查。
五、整治措施
（一）依法严格整治。
对排查发现的隐患和违法行为，未按要求整改的，要上报相关部门依法从严查处。对排查发现随时可能发生火灾、爆炸事故以及久拖不改的，要坚决落实六个“一律”的要求，即：对未依法办理消防行政审批手续且存在重大火灾隐患的企业，一律依法责令停产停业；对建筑消防设施严重损坏、安全出口或疏散通道数量不足、违规采用易燃可燃材料装修、违规搭建彩钢板临时建筑的，一律依法对危险部位或者场所责令立即消除隐患或者予以临时查封；对违规设置影响逃生和灭火救援障碍物拒不拆除的，一律依法；发现违规住人、违规设置住宿与生产储存经营合用场所的，一律依法立即清理；对违规电气焊、违规使用明火、违反消防安全规定冒险作业尚不构成犯罪的，一律依法对违法行为人予以拘留；对劳动密集型企业，一律按照标准设置独立式感烟火灾探测报警器或者简易喷淋，加强技防、物防措施。
（二）政府挂牌督办。
对整改难度大、严重影响公共安全的重大火灾隐患企业，各条线要及时上报协调相关部门，明确整改责任，落实整改措施，必要时报县政府挂牌督办。
（三）纳入诚信体系。
对企业存在安全隐患逾期不改的，按要求列入安全不良行为公布范畴，纳入当地信用管理体系。协调发改、经信、市场监管、金融、保险等部门将其作为信用评定、项目审批、证券融资、银行贷款、保险费率厘定的重要依据，利用经济杠杆手段促进安全隐患整改。
（四）发挥舆论监督作用。
各检查组要通过新闻媒体、局门户网站，以及微博、微信等新型媒介，对严重影响公共安全、久拖不改，挂牌督办的商贸流通企业和生产加工类企业重大安全隐患进行曝光，跟踪隐患整改进程。要大力宣传自查自改的先进典型以及积极落实整改措施、整治成效显著的典型案例。要充分发挥“96119”举报投诉热线的作用，鼓励群众举报企业火灾隐患，并给与奖励。
六、工作要求
（一）加强指导，积极动员。各分管领导、各科室、各企业要高度重视安全生产和人员密集场所安全专项整治工作，要认真组织学习有关安全生产条例和规范，认真分析实施方案各项条款内容，开展宣传发动，深刻领会抓好安全生产工作对当前搞好经济建设，促进社会稳定的重要意义。
一、指导思想和工作目标
以贯彻落实科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，按照“基层基础建设年”的要求，进一步落实企事业单位安全生产主体责任，健全和完善“三项制度”，全面深入细致排查各类安全隐患，严厉打击安全生产领域各种违法违规行为，提高职业健康监管水平，杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，确保我县在国庆*周年期间的安全稳定。
二、组织领导
我县安全百日集中整治活动由县安委会负责统一组织、协调、督促和检查。各乡镇人民政府、县政府各部门，按要求组织开展百日安全集中整治活动；县安委会办公室具体负责百日安全集中整治活动的日常工作。各乡镇人民政府、县政府各部门要成立相应的百日安全集中整治领导机构，制定具体工作方案，认真组织落实。
三、整治时间
20**年7月1日—10月10日。
四、整治重点
（一）危险化学品和其他化工行业
1.危险化学品生产、储存企业和其他化工企业：一是要进一步深化安全生产承诺制，规范和完善“三项制度”，严格落实企业安全生产主体责任。二是要加大检查、处罚力度，杜绝“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）现象的发生。三是要继续深入开展隐患排查整治活动，使隐患排查治理工作制度化和常态化。四是要加强对租赁、承包生产的企业的安全监管，严防租赁、承包方不及时进行安全投入或故意减少安全投入。五是要严厉打击各种非法、违法生产行为，杜绝证照不全或不具备安全生产条件的企业开工生产。六是要及时修订完善事故应急救援预案，并按规定报有关部门备案，定期开展事故应急救援演练。七是要按照“四不放过”和“实事求是、依法依规、注重实效”的原则，认真核查本企业曾经发生生产安全事故的整改情况。八是要严格履行化工建设项目安全设施“三同时”许可程序要求，建设项目试生产前，要组织设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进行“三查四定”（查设计漏项、查工程质量、查工程隐患，定任务、定人员、定时间、定整改措施），严格按照国家相关标准、规范的要求和试车方案组织试生产。九是要根据所涉及危险化学品的种类、特性，设置相应的安全设施，积极开展自动化控制改造，逐步实现化工装置联锁开车、过程安全联锁、紧急联锁停车等，提高本质安全程度。
2.危险化学品经营企业：一是严禁超许可范围、超许可期限的非法经营行为，严格执行“一书一签”（化学品安全技术说明书、化学品安全标签）制度。二是要严格执行剧毒化学品安全管理制度，购买剧毒化学品的单位应当依法办理相应的购买许可证件，销售单位必须实行严格的销售登记制度。三是要整治加油（气）站防火距离不足和检维修管理问题。四是要强化充装单位的装载和防护工作。
3.危险化学品道路运输企业：一是要严格准入制度和安全管理，建立健全并严格执行安全管理制度。危险化学品道路运输驾驶人员和押运人员必须取得上岗资格证，学习并掌握相应的危险化学品道路运输安全管理知识，遵章守纪，提高应急处置能力。二是要严格执行危险化学品运输车辆二级维护制度和定期检验制度，运输车辆、罐车罐体和配载容器必须取得质监部门认可的检验机构的检测检验合格证明。危险化学品运输车辆要按规定安装齐全的安全监控车载终端、标志灯、标志牌和配备应急处置器材及防护用品。
（二）烟花爆竹
1.整治安全生产基础条件不完善问题
烟花爆竹储存、经营企业：仓库设施的建筑结构、内外部安全距离及其防护屏障、消防、防雷、防静电等安全设施是否符合国家有关标准要求；企业储存能力是否与其经营规模和产品品种相适应；储存库区是否按规定落实了“人防、犬防、技防”等防范措施；零售点的安全条件、储存量是否符合有关规定要求。
2.整治企业的违规行为
烟花爆竹储存、经营企业：是否存在非法转让、租赁、承包、分包烟花爆竹仓库以及经营行为；危险品储存仓库的标志标识、危险等级、定员定量是否与经审批的图纸相一致；是否存在超量储存、违规储存（如将单位个人产品装药量40g以上产品储存入C级仓库、烟花爆竹的储存方式不符合规范要求）、超许可范围经营和违规购入含有氯酸钾等违禁药物及非法生产的烟花爆竹的现象；购入的烟花爆竹产品质量、包装及标志是否规范、完整，并符合《烟花爆竹安全与质量》等国家标准规定；烟花爆竹零售网点的从业人员是否经过了安全知识培训，并持证上岗；是否存在销售非法的烟花爆竹，以及违规销售应由专业人员燃放的烟花爆竹。
3.整治安全生产责任制度不落实问题
企业是否完善并严格落实了各项安全生产责任制和安全管理制度；是否定期开展了隐患排查工作，并建立了规范的隐患排查治理工作机制和排查档案，对排查出的问题是否按时进行了有效的整改；事故应急救援预案是否完善，并切实可行。
（三）道路交通
1.交通管理。集中整治超速、客车超员、货车超载、货运车辆违法载人、无牌无证、假牌假证、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为的工作情况；公路危险路段隐患排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全监管的情况。
2.公路运营。一是要加强桥梁隧道管理。建立桥梁责任制体系，明确桥梁养护管理责任单位和监管单位，完善桥梁突发事件应急预案；对
三、四类桥梁要确定专人管理，每周检查不少于两次，并把每次检查情况记录在案，发现情况要立即上报，并及时采取应急处理措施；对出现的危险桥梁要安排专人进行检查和看护，实行全天候动态管理，采取周密的保护措施。二是要加强养护施工中的安全管理，规范现场管理，提高施工路段通行能力。三是认真分析公路的技术状况对行车带来的影响，积极实施安保工程，努力提高公路设施的安全水平。
3.道路运输。一是旅客运输企业必须严格执行《道路旅客运输及客运站管理规定》，强化客运（旅游）包车管理，加强农村客运班车源头监管，鼓励引导营运车辆安装使用汽车行驶记录仪和GPS卫星定位系统。二是二级以上客运站全部实行运管机构驻站管理，安检人员及安检设备配备到位，“三不进站、五不出站”制度落实到位。二级以上汽车客运站全部实行封闭管理。三是运输车辆按规定的周期和标准进行强制维护和技术等级评定，车辆技术档案健全，营运车辆技术等级和类型划分符合营运要求。四是建立营运驾驶员诚信考核和“黑名单”制度，采取措施防止驾驶员超速超载、疲劳驾驶、违章操作，依据有关规定对发生交通违法和交通事故以及因交通违法违规行为记满12分的驾驶员进行教育处理。五是加强个体车站和个体运输车辆管理。各乡镇政府及运管部门要明确职责，防止出现监管盲区。
（四）消防
1.排查整治人员密集场所火灾隐患
一是场所是否经过消防审核、验收和开业前消防安全检查，是否存在无证经营现象。二是场所内顶棚、墙面、地面装修材料以及窗帘、幕布的燃烧性能等级是否符合国家标准要求。三是建筑消防设施是否正常运行，灭火器材的品种、数量是否满足要求。四是疏散通道、安全出口是否畅通，设置形式是否符合规定；疏散指示标志、火灾事故应急照明数量、照度等是否符合规定。五是是否开展“四个能力”建设；消防安全制度是否健全；逐级消防安全责任和岗位消防安全责任是否落实；消防控制室值班操作人员是否持证上岗；员工是否经过消防安全教育培训；是否制定了灭火及应急疏散预案并组织演练；是否建立了专（兼）职消防、保安队伍；是否在疏散通道的显著位置的消费场所设立了消防提示标牌和专栏。
2.排查整治建筑火灾隐患
（1）建筑情况：建筑用途是否符合有关法律法规规定；建筑或者场所是否依法经消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查合格；高层建筑外墙保温材料是否具备防火性能；是否擅自改变建筑防火分区，高层建筑管道井封堵等竖向防火分隔措施是否落实。
（2）消防设施：疏散通道和安全出口是否畅通，防烟、封闭楼梯间是否正常，疏散指示和事故照明是否运行正常；室内外消火栓是否正常好用；自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统等自动消防设施是否运行正常；消防控制室设备运行是否正常；宾馆、饭店等大型公共场所是否配置供自救使用的避难救生器具；灭火器器材配备是否符合规定。
（3）消防管理：消防安全责任人、重点单位消防安全管理人是否明确、责任是否落实；用火、用电、用气、用油等消防管理制度是否落实；消防控制室值班人员是否双人值班、持证上岗；建筑消防设施定期维护、检测制度是否落实；疏散和灭火应急预案是否制定并定期组织演练。
（4）灭火救援条件：消防车通道是否畅通并符合登高作业等使用要求；消防电梯功能是否正常；消防水泵接合器是否好用。
3.排查整治在建工程施工工地火灾隐患
一是施工现场要设置消防通道并确保畅通。二是施工现场要按有关规定设置消防水源。三是施工现场应当配备必要的消防设施和灭火器材。四是施工现场的办公、生活区与作业区应当分开设置，并保持安全距离。
4.排查整治“三合一”、“多合一”建筑火灾隐患
全面排查整治“三合一”、“多合一”（“三合一”、“多合一”建筑是指集生产、储存、经营场所与居住为一体的三种或三种以上用途的在用地上建筑物）建筑物（企业）。重点对象是出租房，家庭作坊，有员工集体住宿的歌厅、洗浴、美容美发、商场门市等经营场所。
5.排查整治重大火灾隐患
加大对人员密集场所、易燃易爆单位、出租房、城中村以及城乡结合部等重点场所和重点部位的检查力度，发现火灾隐患，要坚决责令整改。重大火灾隐患，要实行政府挂牌跟踪督办，并做到责任单位、整改措施、整改资金、整改期限和应急预案“五落实”；对举办的大型群众性活动要严格审查，没有消防安全保障的，不得举办。
（五）建筑施工
一是对于脚手架工程、模板支撑系统、深基坑工程和建筑工程起重机械设备等危险性较大的分项工程，未制定安全防范措施的，未按照规定编制安全专项施工方案、应该进行专家论证而不经过论证的，不按照专项施工方案进行施工的。二是施工企业和工程项目未按照有关要求开展安全隐患排查治理和起重机械、高处坠落、坍塌等多发性事故专项整治工作的。三是建设工程各方责任主体未按照要求建立和完善安全生产责任制等各项安全管理制度的。四是未按规定制定应急救援预案和未进行现场演练的。五是施工现场安全防护不符合法律法规要求和工程建设强制性标准规范的。六是施工现场违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的。七是从事特种作业人员不持证上岗的。八是施工现场安全帽、安全带、安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理不符合要求的。
（六）特种设备
1.严格落实安全生产管理制度。督促企业落实特种设备安全主体责任，建立健全特种设备安全生产、人员培训、维护保养等管理制度和安全操作规程；保证特种设备管理、作业人员持证上岗。
2.开展特种设备抽查和执法检查。一是检查特种设备产品安全质量驻厂监督检验制度落实情况，产品安全质量能否得到保证。二是以特种设备安全状况现场检查为主要形式，开展好执法检查活动。严厉打击“三非”（非法制造、非法安装、非法使用）行为，杜绝“三违”（违规指挥、违章操作、违反劳动纪律）和“三超”（超压力、超温度、超能力）现象。三是检查气体充装站安全管理各项制度落实情况。
3.加大车用气瓶、冶金起重机械、压力管道元件等特种设备专项整治力度。
（七）农业机械
一是严禁无牌证拖拉机等农用机械行驶、作业。二是对不按要求参加年检的拖拉机等农用机械进行整治，排查事故隐患。三是强化对驾驶操作人员安全教育和培训，严把驾驶员考试发证关。加强操作人员的安全宣传教育，注重培训效果，切实提高机手技术水平和安全意识。四是整治事故隐患。重点排查整治无牌无证、超速超载、违法载人、安全设施不全、带病行驶作业等安全隐患，制止驾驶员违法违章作业。
（八）学校
1.消防：消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否符合国家有关标准。
2.交通：中小学、幼儿园是否租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生和幼儿；高校自有班车、中小学校购买或租用专门用于接送学生的机动车辆是否经检验合格并定期维护和检测，驾驶员资质是否符合有关规定。
3.设施设备：锅炉、燃气、水电气、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况，放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施，以及游泳池、实验室、礼堂、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
4.建筑物：全部拆除D级危房，及时加固检修B、C级危房，校舍是否位于可能受到塌方、河水危害的位置并采取了切实有效的防范措施。
5.食品卫生安全：加强学校的卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施的管理。食堂管理、食品留样、入库索证登记、从业人员健康状况等是否符合规定。
（九）水利
一是加强防汛度汛安全管理。建立水库大坝安全责任制和病险水库除险加固责任制，制定汛期调度运用方案和度汛预案，落实防汛救援队伍和各项防汛物资，严防挎坝失事和群死群伤事故。
二是治理水利工程运行安全隐患。加强工程运行安全管理和应急管理，落实水利工程运行管理安全责任制，完善水利工程安全运行各项措施，执行水利工程运行安全管理的法规规章和技术标准，严格水利工程管理人员持证上岗，确保工程安全运行。三是治理在建水利建设项目安全隐患。加强病险水库除险加固工程项目安全监管，完善水利工程建设质量与安全管理体系和制度，积极做好水利工程项目安全“三同时”工作，加大安全投入，落实安全生产责任，有效治理和纠正“三违”现象。
（十）城市基础设施
一是城市燃气、供排水、道路桥梁等基础设施的管理、运营维护和安全监管责任主体是否明确，承担维护保养、检查评估等日常管理的单位是否确实履行了职责，设施状况记录（台帐、档案、数据库等）是否健全。二是产权单位是否建立制度化的安全隐患排查评估机制，对涉及安全的重要参数是否长期坚持监测跟踪和定期分析；对结构、材料、环境等方面存在的安全风险是否进行过全面、系统的分析并做出结论；对存在的重大隐患能否及时发现，且是否采取了有效防范、补救措施。三是基础设施设计、施工、维护依据的国家或行业标准、规范、规程，与当前实际运行状况是否存在明显差异，是否严格执行了强制性标准、规范。四是基础设施应急管理体制和机制建设是否到位，防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件的应急预案是否齐全，应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要。
除以上十个重点行业和领域外，县气象局要加强自然灾害的预警预报工作，最大限度地减少风暴潮、冰雹、雷击等自然灾害，给人们生命财产带来的损失。各乡镇政府、县政府各部门要针对各自的特点，确定自己的检查范围和重点，认真组织开展安全生产百日集中整治活动。
五、整治步骤
（一）自查自改（7月1日至8月31日）
各企事业单位按照有关要求，深刻吸取以往事故的教训，结合实际制订具体方案，认真开展自查，全面整治安全隐患，一时难以整治的要求严格实行治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，严防整治期间发生生产安全事故。各乡镇、县政府各部门要将自查自改情况按照隶属和监管关系，及时上报县人民政府和县安委办。
(二)自查自改督导检查（9月1日至9月10日）
各乡镇政府、县政府各部门要组成由分管领导和专业技术人员参加的督导组，对开展安全生产集中整治工作情况进行督导检查。主要内容包括：一是查企事业单位安全生产主体责任落实情况；二是查自查自改工作到位情况、存在问题和应急措施制订情况；三是查安全生产投入和整治资金落实情况；四是查按照“四不放过”原则对已发生事故的处理情况；五是查打击非法建设、生产和经营情况。
六、责任分工
（一）各乡镇人民政府负责组织并督导检查辖区内所属企事业单位的百日安全集中整治工作。
（二）县公安局（含消防、交警、治安）、安监局、交通局、建设局、水务局、质监局、农业局、教育局、供销社、文化局、工促局、气象局等县政府各有关部门负责组织并督导检查所属企事业单位的百日安全集中整治工作，负责职责范围内重点企事业单位的督查工作。其他安委会成员单位按照各自职责分工，组织实施本行业的百日安全集中整治和督查工作。供电公司、县属重点企业负责组织并督导检查本系统企业内的百日安全集中整治工作。新晨
（三）县安委办负责全县百日安全集中整治活动的组织、协调和检查验收工作。
七、有关要求
（一）各乡镇政府、县政府各部门要认真组织开展百日安全集中整治行动，制定详细的集中整治和督导检查方案，明确分工、责任到人，在督促企业搞好自查自改的基础上，加强政府和部门督查，确保集中整治行动扎实、有效，确保三个百分之百（十个重点行业和领域的企事业单位集中整治行动覆盖率达到百分之百，检查出的隐患整改率达到百分之百，县政府对各乡镇、各部门的检查验收达到百分之百）。
（二）各乡镇、县政府各部门要高度重视百日安全集中整治工作，保证整治期间人、财、物落实到位，把握组织检查、查处隐患、监督整改三个关键环节，及时协调解决整治工作中的问题，确保百日整治活动取得实效。
（三）各企事业单位要切实履行安全生产主体责任，按照本方案的要求认真开展自查自改活动，不走过场、不留死角、不留后患，切实做到百分之百地检查、百分之百地整改，坚决消除各类安全隐患，确保在建国*周年庆典期间不发生较大生产安全事故。
以改进部门作风和提升行政效能为主题，以教育整顿活动为抓手，以“治庸提能、治懒提效、治散提神”为主要内容，通过完善制度约束和惩戒机制，切实解决业务素质、工作效能、精神状态、作风纪律等方面存在的懒庸散问题，强化岗位履职责任，激发创新创优精神，使机关干部的业务素质得到明显增强、工作效率得到明显提高、精神状态得到明显提升、作风纪律得到进一步强化，为实现农村居民收入六年倍增计划以及推进农业现代化工程建设提供可靠的机关作风和效能保证。
二、活动内容
一是治庸提能。重点整顿工作目标不明确，责任落实不到位，思想僵化保守，创新能力不强，工作标准不高，不适应形势发展变化和基层群众的新要求，习惯于按经验、习惯和原有框框办事等影响机关工作开展、影响机关服务水平提高等“庸碌”行为。
二是治懒提效。重点整顿领导干部不认真履行管理职责，处室岗位之间权责不明、推诿扯皮，工作敷衍塞责、效率低下，执行政策要求和落实工作部署不力，超出规定时间或承诺时限办理或能提前办理的事项拖延不办，影响工作进度及成效等“懒散”作风。
三是治散提神。重点整顿事业心不强、纪律观念不强、群众观念不强以及碌碌无为、无所作为的“第三种状态”和服务态度差、工作时间擅自脱岗、群众满意率低及其他影响工作绩效、违反工作纪律及吃拿卡要等乱作为行为。
三、方法步骤
（一）动员部署（2013年7月—8月）
召开动员部署大会，认真学习贯彻科学发展观重要论述，党的十五届五中全会精神及市委、市政府关于加强机关作风建设和行政效能建设的有关文件，引导党员干部把思想行动统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到加强和改进党的作风建设的要求上来，统一到推动我市农工办系统事业发展的目标任务上来，努力营造勤奋干事、廉洁守纪的良好风气。
（二）自查自纠（2013年8月—9月）
结合创先争优活动，围绕“三治三提”教育整顿内容，采取领导点评、调查走访、发放征求意见表、召开座谈会、自我查摆问题等形式集中查找个人在思想素质、执行能力、工作效率、服务质量、遵章守纪等方面存在的突出问题。针对查找出来的问题，进行梳理分类、深入剖析、制定整改意见，形成书面材料在一定范围内公开，接受群众监督，并报市相关单位。党员干部的自查整改报告与8月20日前报本办整治办公室。
（三）完善制度（2013年9月—11月）
通过自查自纠进一步健全完善岗位责任制度、首问负责、一次性告知、办事限时等优质服务制度。结合本单位绩效目标考核，进一步明确工作目标、工作标准、工作质量、工作效率，强化处室责任人、责任领导责任，加强机关内部工作管理和考核，建立有效的问责机制，有效约束和推动党员干部履职尽责、创新创优，切实解决干好干坏一个样问题。
（四）监督管理（2013年7月—11月）
在机关中层以上干部中，实行“四亮”，即亮职务身份、亮岗位职责、亮绩效目标、亮工作承诺，并在机关内部公开，向服务对象和社会公开，强化岗位履职责任。单位整治办要认真履行监督职责，采取学习教育与明察暗访相结合，定期检查与临时抽查相结合，处站自查与监督检查相结合的方式，对机关党员干部日常履职行为进行监督，及时发现问题、解决问题、通报问题，严肃查处庸懒散典型，促进整顿工作有效开展，推动干部作风有效转变。
（五）评优选差（2013年11月—12月）
按照市评议办规定的方法步骤，组织对本单位处站作风效能情况进行服务对象评议和绩效考评。评出组织认可、群众满意的先进处室和群众反映较大的庸懒散及不作为、慢作为、乱作为的“群众不满意处室”和“群众不满意工作事例”的“两不”典型。评议结果将作为干部奖惩的重要依据，让能者上、平者让、庸者下，优秀者受奖、落后者受罚、末位者予以淘汰，树立起鲜明的用人导向，真正发挥评议活动的激励和鞭策作用。同时，按规定比例向市评议办推荐侯选先进处室。
四、工作要求
（一）加强组织领导。市委农工办成立“三治三提”教育整顿活动领导小组，专门负责开展机关作风和效能建设“三治三提”教育整顿活动。
一、指导思想
以十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立依法行政、执政为民的理念，按全区统一部署，以思想作风、制度建设为切入点，以推进林业项目、资金、资源、执法规范化管理为主要内容，以服务、法治、责任、效能和廉洁机关为目标，深入开展文明执法教育活动，认真学习相关法律、法规，全面查找全区林业行政执法机关（指具有林业行政执法主体资格的各林业行政执法单位及其行政执法人员，下同）在执法理念、执法作风、执法行为等方面存在的不足，深刻分析产生问题的原因，制定有效措施进行整改，不断提升林业行政执法水平，努力为我区现代都市林业又好又快发展营造良好的法治环境。
二、目标原则
各林业行政执法单位要充分认识开展文明执法教育活动的重要性、必要性，通过学习、整改，达到以下目标：
（一）端正执法理念，坚持执法为民。各林业行政执法单位必须切实提高思想认识，牢固树立正确的执法理念，坚持以人为本，真正明确行政执法就是履行法律、法规、规章赋予的职责，执法就是服务，执法就是维护人民群众利益的执法理念，坚决纠正以罚代管，执法就是管人、执法就是罚款、执法就是“创收”、执法就是“完成指标”等错误认识。
（二）改进执法作风，坚持文明执法。各林业行政执法单位要按照法定权限和程序执法，遵循公平、公正、公开原则，平等对待行政相对人，做到严格执法、公正执法、文明执法。坚决纠正执法过程中趾高气扬、态度冷漠、敷衍塞责甚至言行粗暴、动辄训斥等现象；坚决纠正吃拿卡要、、故意刁难，办人情案、办关系案等现象；坚决纠正乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派以及设置行政处罚“陷阱”等现象；坚决纠正门难进、脸难看、话难听、事难办等现象。
（三）规范执法行为，积极探索高效便民的行政执法方式。减少环节、简化程序、提高效率、方便群众、强化服务。推行分类和动态的监管方式，按照行政相对人的守法记录，实施远距离、近距离或零距离管理，做到既严格执法、履行职责，又不执法扰民。要推进林业行政体制改革，规范行使林业行政处罚自由裁量权，采用多种方式纠正违法行为、实现执法目的，应当采取对行政相对人权益损害最小的方式。建立健全以教育为主的预警执法、并联审批、林业行政审批电子监察以及林业部门与检察院在查处和预防渎职等职务犯罪工作中加强联系与协作等项制度，改进办证窗口服务质量，推进网络化行政执法方式，明确执法岗位、执法责任，解决好基层林业行政执法机构岗位不固定、责任不明确等问题，消除行政执法中的盲点和死角。
开展文明执法教育活动中必须坚持以下三个原则：
1、坚持统筹兼顾，务求实效。各林业行政执法单位要把学习教育活动与依法行政、与廉政勤政、与加强林业执法队伍建设、提高执法水平结合起来，提高针对性，突出实效性，做到学习教育和行政执法两不误、两促进。
2、坚持正面教育，边学边改。要树立和宣传先进典型，弘扬正气，引导行政执法人员对照典型找差距，解决存在的问题。本着互相帮助、共同提高的目的，开展批评与自我批评，纠正错误的执法理念和行为，同时要掌握政策，不搞群众运动，不搞人人过关。
3、坚持文明执法与严格执法相结合。文明执法与严格执法相辅相成，通过文明执法实现严格执法，在严格执法中体现文明执法。开展文明执法教育活动不是要减轻执法力度和降低执法标准，而是要通过细致有效的工作、坚持不懈的努力、亲民务实的作风来化解执法矛盾，从而达到坚持执法标准和提高执法效能的目的。
三、组织领导
为加强对本次教育活动的组织领导，成立区林业局文明执法教育活动领导小组（以下简称区局领导小组，组成人员名单附后），领导小组下设办公室，各林业执法单位按照上下领导关系为主、指导关系为辅的组织方式，认真组织本部门、本单位文明执法教育活动的开展。
四、文明执法教育活动的重点内容
根据《湖北省林业局效能建设暨“两项活动”总体实施方案》规定，此次文明执法教育活动重点开展“六查六看”。即一查政务值守，看是否存在反应迟缓、应急不灵的问题；二查执行落实，看是否存在有令不行、有禁不止的问题；三查工作作风，看是否存在作风涣散、纪律松驰的问题；四查工作效率，看是否存在人浮于事、办事拖拉的问题；五查大局观念，看是否存在部门利益至上，本位主义严重的问题；六查服务质量，看是否存在服务意识不强、服务不到位的问题。各地要通过“六查六看”抓好以案学法，力避泛泛而谈和工作一般化，采取有效措施，确保取得实效。
五、时间安排
这次文明执法教育活动从2011年5月中旬开始至7月下旬结束，为分四个阶段。
（一）学习动员阶段（2011年5月25日至6月5日）。一是研究部署，制订方案。各林业行政执法单位要认真研究部署，制定切实可行的方案。二是思想发动，广泛宣传。各单位要召开一次会议，办一个专栏，写一份分析材料，写一万字的学习笔记，营造良好的教育活动氛围。三是学习讨论，提高认识。认真组织学习《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《全面推选依法行政实施纲要》和林业有关法律、法规、规章。通过学习讨论，充分认识依法行政、执法为民的重要性，以端正执法目的，树立正确的执法理念。四是形式多样，增强效果。各林业行政执法单位可采取学习研讨会、发出文明执法倡议等灵活多样的方式，提高教育活动效果。
（二）自我分析阶段（2011年6月6日至6月14日）。各林业行政执法单位要认真开展“查执法理念、比执法作风、看执法行为”的讨论与交流活动，采取自查、群众评议的方法，分析单位和个人存在的问题；组织行政执法案卷评查，查找执法过程中存在的问题；组织行政相对人座谈或者采取问卷调查的方式，广泛收集社会各界对执法机关的意见和建议。每个林业行政执法单位和个人都要撰写执法情况分析材料，重点检查执法理念是否端正、执法作风是否文明、执法行为是否规范，认真分析问题存在的原因。
（三）整改落实阶段（2011年6月15日至6月30日）。针对查找出来的问题，紧紧围绕端正执法理念、改进执法作风、规范执法行为的要求，制定整改措施，认真加以整改。个人的整改措施要经单位主要负责人签字同意，林业行政执法单位的整改措施要报上级主管部门备案。
整改措施确定后，要通过一定方式在一定范围内公布，自觉接受林业行政相对人和社会各界的监督。各林业行政执法单位要联系本单位实际，有针对地组织依法行政知识考试，提高林业行政执法队伍素质。对考试不合格者，要暂停林业行政执法资格，经再次学习考试合格后，方可继续上岗。各林业行政执法单位要对经过审核确认具有林业行政执法资格的合格执法人员重新登记。
（四）检查验收阶段（2011年7月1日至20日）。区局领导小组办公室组成检查组，对基层林业行政执法单位的教育活动情况检查验收，并将检查验收情况上报区、市局领导小组办公室。
六、工作要求
（一）加强组织领导。在区局领导小组统一领导下，明确职责，确定工作联系人，各林业执法单位主要负责人为责任人，要把文明执法教育活动工作列入议事日程，切实加强组织领导。
3月14日市委常委扩大会议之后，各口分管领导迅速召开本口转段会议，对集中整治投资发展软环境第二阶段的工作进行了具体部署。各有关方面按照市委常委扩大会议的要求，立即开展广泛深入的征求意见活动。各部门和各单位通过设置征求意见箱、发放征求意见表、公布举报电话、召开座谈会、开展调查走访等多种形式，征求社会各界，特别是服务对象对本单位的意见和建议。在这一阶段，各部门、各单位共召开座谈会1350多个，调查走访24030多人次，共征求意见、建议7633条，其中，属于群体性的问题7524条，属于个体性的问题109条。集中整治办公室认真做好对前一阶段发放的3000份《征求意见表》回收汇总工作，共回收2628份，回收率达到88％。经汇总，共收集各类意见、建议2756条。按照陈书记在动员大会上所讲的6个方面问题来分类，属于思想观念方面的120条，占总数的4．4％，主要反映有些部门和工作人员思想僵化，在具体工作中计划经济的色彩浓重，思维方式和工作方法跟不上时展需要；属于服务意识方面的333条，占12．1％，主要反映有些机关不能切实为投资者、基层、企业和群众的利益着想，服务态度差，门难进、脸难看、事难办，缺乏服务意识和服务热情；属于大局观念方面的202条，占7．4％，主要反映有些部门以我为中心，不顾全市发展大局，特别是一些职能交叉、职责相近的部门、单位各按各的本本、条条办事，相互不沟通，文来文去，鸡犬之声相闻、老死不相往来，或推诿扯皮，或争着管理、审批、收费，形成手续烦琐、办事困难的局面；属于工作效率方面的498条，占18．1％，主要反映机关工作作风拖拉，节奏慢，缺乏紧迫感，有的很简单的事情，要用十天半月才能完成；属于法制环境方面的360条，占13％，主要反映行政执法部门、司法部门存在执法不公、行为不规范，对违法现象处置不够及时和办人情案等问题；属于机关干部社会形象方面的158条，占6％，主要反映有些机关干部将工作与私利挂钩，政府权力部门化、部门权力科室化、科室权力个人化、个人权力利益化，吃拿卡要，不给好处不办事，业务素质不高，不懂装懂；另外，还有其他方面的意见和建议1085条，占49％，主要是对机关各单位进一步转变作风、改进工作提出的建议和希望，也有一些意见虽不属于投资发展软环境建设范畴，但都是人民群众对机关及其工作人员存在的种种问题提出的中肯的批评。我们综合分析认为，在所有的意见中，反映最强烈的就是乱收费、乱罚款、乱摊派问题，特别是乱收费和乱罚款问题意见最为集中，言辞十分激烈。对机关工作效率低、推诿扯皮、服务态度差和门难进、脸难看、事难办、吃拿卡要的意见也非常集中，广大群众对此提出了很多直接的、严厉的批评意见。集中整治办公室在合并重复意见后，将最终形成的1381条意见、建议于3月21日报送各口的分管领导和指导督查组，并原汁原味地向各部门和单位进行了反馈。
另外，按照市委要求，条线的分管领导和指导督查组也通过召开座谈会、个别走访等形式，深入基层一线调查研究，收集群众意见，掌握了第一手资料，便于指导工作。通过征求意见，我们基本掌握了基层和干部群众的意见、需要和愿望，看到了自身工作中的差距和不足。群众所提的意见对我们做好今后工作是非常可贵的，是一笔宝贵的财富。
在广泛征求意见的基础上，各单位都召开了专门会议，按照动员大会上提出的六个方面问题，认真排查了在本部门、本单位和每个人身上的具体表现，基本做到了领导带头自查、全员自我检查和单位内部互查。在集中整治办公室反馈征求意见后，大家再一次将自己查摆的问题与反馈的意见进行了对照检查，使问题的查摆更加深入。据集中整治办公室初步统计，各单位共查摆出各种问题共3500多条。大部分单位的自查真正做到了不护短、不遮丑、不回避，不仅将群众在《征求意见表》中反映的问题全部排查出来，而且还查摆出了不少自身存在的其他问题。经过自我查摆和对照检查，各部门、各单位对存在的问题有了清醒的认识，也使全体机关工作人员进一步增强了责任感、危机感和使命感。按照市委的要求，各单位和领导班子成员对存在的问题进行了认真的剖析，写出了剖析材料。领导班子和班子主要负责人的剖析材料已经经过指导督查组、集中整治办公室和分管领导把关。
回顾第二阶段集中整治工作，主要有以下几个特点：
一是群众积极参与。广大群众对这次集中整治活动寄予了很高的期望，倾注了极大的热情，参与程度越来越高。这次《征求意见表》的回收率达到了88％，就充分体现了全社会参与这次集中整治活动的积极性。而且，最近软环境投诉中心的日接待量不断增加，由活动开始阶段的每天几件、十几件，发展到目前的每天70多件。现在，广大群众言语中议论整治软环境的多了，行动上参与整治软环境的多了，这是我们确保活动取得实效的重要前提和基础，必须倍加珍惜。
二是机关全面行动。全市动员大会以后，各部门、各单位的组织发动工作都比较扎实深入，全体机关干部对当前所面临的形势和这次集中整治的重大意义都有了较为深刻的认识。各级领导干部充分发挥带头作用，机关全体人员作为整治活动的主体，积极投身这项活动，主动将自己摆进去，从自身做起，认真审视自己在促进连云港的快速崛起中应尽的责任，结合工作实际，主动查摆问题，切实加以整改，工作作风有了较大的改进。大多数部门和单位抓住集中整治的机遇，采取切实有效的措施，加强内部建设特别是干部队伍建设，下决心解决沉积多年的各方面问题。
三是排查结合整改。各部门、各单位坚持边查边改，在认真查摆问题的同时，不等不拖不靠，及时进行整改。从群众投诉办理情况看，大多数单位在接到集中整治办公室的督查通知书后，都高度重视，及时组织人员进行核查处理，有的单位主要领导亲自过问，加强督查力度，对损害投资发展软环境的行为核查处理不护短、不手软，立即着手解决，在110多个发督查通知书的群众投诉中，已办结80件，其他问题正在进行积极的核查处理。目前，经查实后，已经给予党、政纪处分的4人，停职待岗5人，，从而使全社会看到了市委、市政府深入开展集中整治活动的决心和具体成效，增强了基层和群众的信心。
四是学习步步深入。各部门、各单位坚持将学习贯穿于集中整治的每一阶段，按照人人受教育、个个有提高的要求，有的对第一阶段学习不深入的方面进行了补课，做到了人人发言、个个表态；有的结合形势的需要和活动的开展，组织了新的学习，使大家的思想认识不断得到提高。
五是注重舆论导向。集中整治办公室和各新闻单位，紧紧围绕第二阶段的总体要求，采取多种形式，不断加大舆论，宣传力度，及时报道正、反两方面的典型事例，为充分发动群众参与整治活动、营造浓厚氛围发挥了较好的作用。特别是通过舆论宣传，对机关和群众中存在的一些模糊认识及时加以引导，为整个活动的健康开展提供了有效的保证。
在这里，我还想特别讲一下，集中整治活动开展以来，指导督查组和集中整治办公室的同志做了大量工作，他们所承担的面上工作指导、意见收集汇总、投诉督查办理、材料报送把关等工作，任务相当繁重、时间要求紧迫。为了确保各项工作质量，他们加班加点，认真负责，较好地完成了各项任务。
总的来看，集中整治第二阶段各项工作的进展是健康有序的，取得了一定的成效，为下一阶段的集中整改、建章立制奠定了较好的基础。但我们也要清醒地看到，工作中还有一些不够平衡、不够深入、不够扎实、不够到位的地方，需要引起各级领导和有关方面的高度重视。少数同志对集中整治活动在一定程度上存在着急躁和松懈的情绪；少数单位征求意见走形式，并未深入下去虚心听取服务对象的意见和建议；一些单位排查问题不够深刻，有流于形式的现象，还有个别单位查摆问题避重就轻，群众反映的问题没有完全查摆出来，一些群众关心的热点问题查摆还不到位。这次就有19家单位因查摆问题不够深入，又进行了重新查摆。有少数单位对群众所提意见和投诉还存在消极对待、推脱责任、护短辩解的现象，没有触及问题的根源，没有真正从根本上解决问题。还有部分单位在集中整治中放松正常的执法和管理，等等。所有这些都不利于集中整治投资发展软环境活动的健康开展，必须坚决、及时地予以解决。
对于第二阶段工作，还有几个问题需要说明和强调一下：
第一，查摆问题是整个集中整改的一个非常重要和关键的环节，也是抓住整改主动权，提高活动针对性的基础。在前一阶段，各部门、各单位都查摆了不少问题，但在这短短的十多天时间里，不可能把所有的问题都找准查透。在下面的两个阶段中，大家还要把查摆问题作为一项重要工作予以高度重视，力争把本部门、本单位软环境建设方面的问题一一查摆出来。
第二，对这次反馈的群众意见一定要正确对待。这次征求意见，共向市级机关、国有企业、外资企业、私营企业、个体工商户、外地驻连机构等社会各界发放了3000份征求意见表，征求意见的面是比较广泛的。集中整治办公室组织专人投入这项工作，大部分《征求意见表》是上门发放和回收的，基本保证了征求意见的质量。所征求的意见总体上是符合实际的，在一定程度上反映了群众对我市软环境的认识和基本评价，有不少意见直接点名、点事，言之有据，事实清楚，充分体现了广大人民群众对集中整治软环境的参与热情和急迫心情。当然，有的群众因为对部分机关部门的工作职责不很了解，难免有些意见会张寇李戴，也有些意见言辞偏激，还有一些意见不属于软环境建设范畴，有些意见提的也不一定准确，但这都反映了对集中整治投资发展软环境的迫切愿望，并不影响意见的整体质量。大家对所反馈的意见一定要坚持“有则改之、无则加勉，言者无罪、闻者足戒”的原则，以积极的态度和从严要求的精神，正确对待这些意见和建议，不应有任何消极抵触情绪，更不应有任何影响群众积极性的行为。
（一）做好前期准备，精心谋划组织。
组织召开多形式动员大会，传达贯彻会议精神，参与制定《村关于深入开展学习实践科学发展观活动的实施方案》，切实将教育实践活动与全村各项工作紧密结合起来。积极做好宣传，浓厚活动氛围，全村共张贴标语23条、板报8期、发放宣传手册120份、宣传单800余份。
（二）开展学习教育，筑牢思想基础。
坚持个人自学和集体学习相结合，系统学习和专题讨论相结合，原原本本学和联系实际相结合，正面教育和反面警示相结合，努力增强学习教育的针对性。采取挂村市政协领导、乡党员领导干部讲党课、典型引导、个人自学、播放专题片等五种形式，妥善处理工学矛盾。一是严格落实“”制度，按照上级活动要求组织党员集中学习必学科目，并开展集中讨论，做好会后总结，确保集中学习有效果；二是印发学习资料，督促党员搞好自学，做到先学一步、学深一点。集中学习和自学相结合。
（三）广泛征求意见，认真梳理问题。
一是拓宽征求意见渠道。依托“三送”，结合“大走访纳谏、大接访听诉”专项行动，通过设征集意见箱、群众工作室接访、群众会、小组长会等方式收集群众意见，组织三送干部、驻村干部、包组干部联系村民代表75人次，走访困难群众并开展入户调查760余户，召开村、组座谈会及群众会30余次，真正实现了听民情、访民意、解民忧的目的，做到了收集群众意见的广泛性、真实性、时效性，营造了开门搞活动的良好氛围。
二是征求意见细梳理。认真梳理，分类建好整改台账，到目前为止征集意见共28条，乡村工作意见11条，主要体现为加大对村发展抓项目，深入农户了解群众困难不够，加大对新兴产业技术指导等；群众生产生活问题类4条，如普遍反映的饮水困难、农村低保评议不公平、街道卫生整治等；群众关注热点焦点问题类7条，如基础设施建设、新型农村合作医疗报销等；类1条，主要集中在群众占地纠纷等；其他类5条。
（四）做好专题组织生活会和民主评议党员工作。
一是严格要求，认真做好会前准备工作。二是周密制定专题组织生活会方案，组织支部党员学习规定文件精神，深入征求意见，认真查摆问题，真诚开展谈心谈话，精心撰写对照检查材料。三是对专题组织生活会和民主评议党员工作中发现的问题，及时制定台账，认真落实整改，对民主评议落后的党员同志再进行教育，保证党员队伍的先进性。
（五）创新活动载体，注重工作成效。
1．依托专项行动，实施好“连心”工程。依托党员干部下基层为民办实事专项活动，积极解决群众诉求，化解矛盾纠纷积案，邀请乡领导、干部到村下组开展集中宣讲，自活动开展以来，我村共为民办实事好事18件，解决群众诉求12余条，化解矛盾纠纷积案6件，组织集中宣讲6次。2．开展三项活动，实施好“强基”工程。开展好“群众评支部，党员评支书”的“双评”活动，争做优秀支书，争创先进支部；在铁辽新村点和乡村联动示范点上创新推行“六小工程”活动，丰富活动载体，浓厚文化氛围，提升村民道德素质；开展好农村干部党员六带头“星级评比”活动，落实党员先锋创绩。3.强化“五项”措施，实施好“模范”工程。在广大党员间开展“学远的、挖近的、照自己、促提高、讲奉献”活动，多措并举，学先进、促提高。学远的，即向焦裕禄、龚全珍、柯善梅、杨善洲等先进典型、模范人物学习；挖近的，即向身边的市“三送”先进个人--薛华平同志以及身边的业务能手、感人事迹等学习；照自己，对照先进典型查找自己存在的问题；促提高，对照先进典型自查自身不足，促进问题的整改，提升自身综合素质，促进工作开展。讲奉献，对照先进典型自查所作贡献，激发干事创业热情；通过开展活动浓厚见贤思齐、比学赶超、争创一流氛围，为我村经济社会事业发展凝聚起源源不断的正能量。
公司食品安全自查报告【一】
xx食品厂，地处xx市经济开发区南园，东临220过道，交通十分方便。本厂于xx年建成，占地3600平方米，建筑面积1800平方米。主要从事味精分装，鸡精调味料、鸡味调味料和复合调味料的生产和销售，于xx年末第一次取得食品生产许可证。最近一次的审验时间是xx年的1月20号。
从最初组织生产开始，厂里一直严格遵照食品卫生法的要求，步步为营，坚实走好发展的每一步。在厂子的组建和发展过程中，得到了****质检分局大量的无私帮助，厂子一直有着明确的方向和正确的道路。本厂的产品质量一直很有保障，没有出现过什么质量事故。事情已经过去了两年了，可我依然记忆犹新，因为它让我明白，同学之间的爱是最珍贵的，是不可缺少的。现在“爱”这个字已经成为我人生字典中的常用字，我爱这个汉字——爱。
厂里所用的主要原料有味精、食盐、淀粉、白糖、糊精等，这些原料必须都是经过正规的渠道，从取得生产许可证的厂的要求，等等。
厂里所用的食品添加剂主要是呈味核苷酸二钠、鸡肉香精、柠檬黄等，这些添加剂的购进和使用都是严格按照xxxx的要求做的。
春节过后，按照xx市质量技术监督局xx分局，关于加强食品生产加工公司落实质量安全主体责任的要求，我厂成立了质量安全管理小组，由法人葛金河任组长，组员由质量负责人和质量检验人员、生产加工人员担任，按照各自分工，对照《食品生产公司落实质量安全主体责任情况自查表》，从公司资质变化情况，采购进货查验落实情况、生产过程控制情况、食品出厂检验情况、不合格产品管理情况、食品标注标识情况、食品销售台账记录情况等10个方面，逐条进行自查。根据公司自查情况，公司自身感觉各方面做得尚可，基本符合质检部门的要求。对于稍有差次的，及时做了整改。现阶段，公司基本能做到系统管理，按标准要求组织进货、生产和销售。现将公司目前能达到的情况汇报如下：
一、公司资质变化情况：公司名称为**市**区*食品厂，厂址是**市**区归德镇开发区，检验方式为自行检验，固态调味料的生产许可证编号为qsxxxxxx，新证正在办理中。本厂证照齐全，经营范围是味精、鸡精调味料和固态调味料。
二、采购进货查验落实情况：本厂主要采购的原料为鸡肉精膏、麦芽糊精、柠檬黄、呈味核苷酸二钠、食盐、谷氨酸钠、淀粉、白砂糖、包装袋、纸箱等。所有物品均从具有合法资格的公司够仅仅，购进时索取了公司相关资质证明。我厂生产的味精没有食品添加剂。鸡精调味料和固态调味料的生产过程中使用的食品添加剂，严格遵照了xxxxx的要求，并做了详细的相应记录。食品添加剂还备有单独的进货台账。
三、生产过程控制情况：我厂每天安排专人对厂区卫生进行打扫，保持厂区内环境整洁干净。定期对生产场所、设备、库房、进行打扫、消毒。保持在加工过程中与产品接触的一切设施、设备、环境的卫生，杜绝一切污染的可能。定期养护设备设施，每批产品生产前和生产结束后，均对相关设施、设备进行清洗、消毒。生产人员的个人卫生，工作服帽的整洁情况，班班检查。工作人员洗刷、更换专用工作服后，经人员专用通道进入生产车间。验收合格的原料从原料专用通道进入生产设备。从原料到成品及成品库均保持独立空间，没有交叉污染。
四、食品出厂检验落实情况：我厂配备了架盘天平、分析天平、电热干燥箱、水浴锅、旋光仪、分光光度计、ph计、超净工作台、台式培养箱、显微镜、蒸汽压力灭菌器等检验设备，具有检验辅助设备和化学试剂，实验室测量比对情况均符合相关规定。检验人员经过山东省质量技术监督局培训，具有山东省职业技能鉴定中心发放的检验资格证书。按照国家标准，对生产出的每个单元的每批产品进行检验，将检验的原始记录和产品出厂检验报告留存备查，对出厂的每批产品留样，并进行登记。
公司食品安全自查报告【二】
XX天桥区xx食品厂，坐落在xx市天桥区联四路，地段繁华，车来人往，商业繁茂。优利的地理位置，给公司的宣传销售带来很多方便。在公司的成长发展过程中，得到了xx市质监局天桥分局的大力辅助和支持，他们对公司是既监管又服务，所以，公司始终有着正确的发展方向，走在一条稳健发展的道路上。但是，因为我们生产的是大众化食品，利润薄弱，这也是公司面临的挑战。
本厂的主导产品是面包，本厂所用到的主要原料有面粉，白糖、奶油、食用植物油等。这些原料都通过正规的渠道，从取得生产许可证的厂家购进，并附有出厂检验报告，质量要求很严格，必须符合国家对该食品的卫生要求，比如面粉要符合LS/T3201的要求，白糖要符合GB 317的要求，等等。
本厂所涉及的食品添加剂主要有丙酸钙、面包改良剂、酵母等，这些食品添加剂，逐一在xx质量技术监督局天桥分局，做了备案。备案的技术内容，严格执行了GB 2760-的要求。我厂的生产，严格执行备案标准。食品添加剂有专门的进货台账，和有专门的使用台账，安排专人进行管理，并按照实地盘存法，每月盘存一次，确保使用安全。 前段时间，接到了天桥分局的通知，通知内容是：加强食品生产加工公司落实质量安全主体责任。我厂成立了质量安全管理小组，由法人郑进杰任组长，组员由质量负责人和质量检验人员、生产加工人员担任，按照各自分工，对照《食品生产公司落实质量安全主体责任情况自查表》，对公司的现有状况进行了一次彻底核查。核查的过程是一次自我检验的过程，也是一次对全厂职工进行质量安全教育的过程。
核查的内容主要有：公司资质情况、原材物料采购进货查验落实情况、生产过程控制情况、食品出厂检验情况、不合格产品管理情况、食品标注标识情况、食品销售台账记录情况等10个方面，逐条检查制度的健全情况和相关记录的完善情况。根据公司自查情况，公司自身感觉各方面做得尚可，基本符合质检部门的要求。对于稍有差次的，及时做了整改。现阶段，公司基本能做到系统管理，按标准要求组织进货、生产和销售。现将公司目前能达到的情况汇报如下：
一、公司资质情况：公司名称为xx市天桥区嘉荣食品厂，厂址在xx市天桥区联四路，出厂检验方式为公司自检。生产许可的编号为：xxxxxxx，工商营业执照的编号为： 。 本厂证照齐全，经营范围是烘烤类糕点。
二、采购进货查验落实情况：本厂主要采购的原料为面粉、白砂糖、奶油、食盐、酵母、丙酸钙、面包改良剂、复合包装袋、纸箱等。所有物品均从具有合法资格的公司购进，购进时索取了公司相关资质证明。我厂使用的食品添加剂，严格遵照了GB 2760-的要求，并做了详细的相应记录。食品添加剂还备有单独的进货台账和使用台账。食品添加剂的使用情况已经在长清分局备案。
三、生产过程控制情况：我厂每天安排专人对厂区卫生进行打扫，保持厂区内环境整洁干净。定期对生产场所、设备、库房、进行打扫、消毒。保持在加工过程中与产品接触的一切设施、设备、环境的卫生，杜绝一切污染的可能。定期养护设备设施，每批产品生产前和生产结束后，均对相关设施、设备进行清洗、消毒。生产人员的个人卫生，工作服帽的整洁情况，班班检查。工作人员洗刷、更换专用工作服后，经人员专用通道进入生产车间。验收合格的原料从原料专用通道进入生产场区。
但是，由于厂区面积比较小，生产的过程中，出现过器物杂乱的现象。目前，在天桥分局的督促下，已经彻底改正，并通过验收。
四、食品出厂检验落实情况：我厂配备了架盘天平、电子分析天平、电热干燥箱、超净工作台、台式培养箱、显微镜、蒸汽压力灭菌器等检验设备，具有检验辅助设备和化学试剂，实验室测量比对情况均符合相关规定。检验人员经过山东省质量技术监督局培训，具有山东省职业技能鉴定中心发放的检验资格证书。按照产品标准，对生产出的每个单元的每批产品进行检验，将检验的原始记录和产品出厂检验报告留存备查，对出厂的每批产品留样，并进行登记。 五、不合格品的管理情况和不安全食品召回记录情况：我厂生产需要的各种原料均从合法、正规渠道购进，并索取相关的证件。严格按照产品生产工艺及《食品卫生法》的要求组织生产，未遇到购买不合格原料和出现生产不安全食品的情况。
六、食品标识标注情况：我厂生产的各个单元产品的包装上按照相关规定印有名称、规格、净含量、生产日期、产品标准代号，以及生产者的名称、地址、联系方式、生产许可证编号和QS标识以及使用的食品添加剂的名称和产品的贮藏方式和保质期等相关信息。
七、食品销售台账记录情况：我厂建立了食品的销售台账，记录了产品名称、数量、生产日期、销售日期、检验合格证号、生产批号以及购货者的相关信息，包括购货者的名字，地址、销货场所等。
八、产品标准执行情况：公司积极并严格执行各个产品的国家标准和行业标准等。面包执行的是GB/T 20981-。原材物料也都是执行的现行有效的备案标准。
九、公司人员培训、体检情况：我厂所有和生产相关的人员均参加了体检，取得食品从业许可证书(健康证)，并定期参加公司组织的食品法律法规、食品安全知识、食品技术知识培训，并备有员工培训记录。
十、公司售后服务和产品安全预警和风险评估：我厂主要消费者都是回头客，目前为止，还没有接到过消费者投诉。我厂定期对消费者进行满意程度调查，及时反馈消费者意见，做到对自己的产品心中有数。我厂已经设立消费者投诉登记本，并制定相应的处理制度、应对机制，确保一旦出现消费者投诉情况，能及时做出反应，力保消费者权益。
除此之外，我厂的各项管理制度健全，记录表格完善，人员配备合理，职责明晰。这些软硬件的建设，也为公司的前行，铺平了道路。
经过此次自查，我厂基本符合食品生产公司落实质量安全主体责任的要求，提高了质量安全意识，杜绝了质量安全隐患。在此基础上，我厂建立了质量安全保证长效机制，为长期、持续地生产优质产品，打下了坚实基础。
公司食品安全自查报告【三】
我局对照本部门职责与《食品安全法》、《药品管理法》的相关要求，对我县20xx年的食品药品安全工作进行了自检自查。现将自检自查情况报告如下：
一、加强领导，健全机构
为切实加强对食品安全保障工作的领导，保证各项工作顺利开展，我局成立了以局长为组长，分管领导为副组长，相关股室负责人为成员的食品药品安全工作领导小组，负责组织指导、协调全县商务系统的食品安全工作，督促检查食品安全工作的落实和进展情况。明确专人负责专项整治日常工作，确保食品药品安全工作落实到部门，明确到责任人。
二、任务明确，重点突出
20xx年，我局继续坚持“标本兼治、着力治本”原则，严厉防范含瘦肉精等药用物质生猪进入屠宰环节，严厉打击生猪屠宰环节中注水和注入其他物质的违法犯罪行为，依法严惩违法犯罪分子，将整治与规范、监管与自律的各项措施有效结合，建立健全长效监管机制。
一加强屠宰环节瘦肉精的抽验，落实宰前尿样抽检制度，明确了定点屠宰厂负责人和生猪供应商为第一责任人。 二是进一步加强了生猪定点屠宰厂(场)、点生猪屠宰宰前宰后的检疫检验工作。
三是加强了鲜肉批发环节监管，严把肉品质量关，严禁不合格的肉品批发上市销售，杜绝未经检疫检验或检疫检验不合格的猪肉产品流入市场。
四是对检疫不合格的生猪和检验不合格的肉品进行无害化处理，并做好相关文字记录。五是进一步加大了鲜肉市场的监督检查力度。七是商务局与县生猪定点屠宰厂签订了《食品安全承诺书》。
三、超前谋划，制定方案
肉品质量安全是关系到广大群众身体健康和生命安全的大事。县商务局高度重视，为有效遏制“含瘦肉精”残留猪肉、病害肉、注水肉等流入消费领域，确保上市肉品质量安全，结合我县商贸流通系统实际，召开了全县生猪定点屠宰公司打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作会议，传达了全国、省、市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作会议精神，并明确了专项整治工作的任务和职责。
四、精心组织，落实有力
自我局成立以来，坚持以人为本，求真务实，树立科学发展观，针对关系群众生命健康、社会危害严重的猪肉食品问题，深入开展全县猪肉及肉食品添加非食用物质和食品添加剂专项整治，通过集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打劣与扶优相结合等措施，“含瘦肉精”残留猪肉、非法屠宰、“注水肉”等违法行为得到有效遏制。我县猪肉食品安全状况得到进一步改善，市场秩序明显好转。
对重点对市场上的肉摊实行每周统查与每日抽查相结合的检查方式。认真检查上市销售的猪肉是否有未经检验的“白皮肉”或虽经检验，但检验不合格的肉品上市销售。整治期间，我县猪肉及肉食品没有检测到“瘦肉精”及添加非食用物质和食品添加剂现象，没有接到举报投诉。
五、多举并措，力争实效
一是加强生猪定点屠宰公司的监督管理。要求生猪定点屠宰公司必须按照生猪定点屠宰工艺流程和技术规范屠宰生猪，认真做好产地检疫、宰前宰后检验，经检验不合格的猪肉一律不准上市销售。严禁屠宰病死猪，凡未经肉品品质检验人员检疫屠宰公司不得擅自屠宰生猪，实行谁屠宰谁负责的责任制度。
二是加强市场监管人员的监督管理。严格要求县屠宰办的市场监管人员认真履行工作职责，按时上岗，对擅离职守，不认真履行工作职责的市场监管人员按有关规定给予严肃处理。
三是建立健全猪肉食品安全报告制度。要求市场监管人员一旦发现有出售未经检验的猪肉，或虽经检验但检验不合格的猪肉上市销售，做到及时报告，商务局组织有关人员及时查处。对报告不及时造成严重后果的，追究有关人员的相关责任。
四是加大鲜猪肉市场查处力度。县屠宰办督查组定期或不定期地对猪肉批发、零售市场开展明察暗访，凡发现变质变味猪肉一律予以没收销毁。
今年以来，通过积极推进生猪定点屠宰和检验检疫工作，严厉打击私屠滥宰、“含瘦肉精”残留猪肉、制售注水肉和病害肉的违法行为，认真组织开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，私屠滥宰现象得到扼制，净化了肉类市场，市场猪肉品品质得到提高，确保了人民群众吃上放心肉。县城生猪定点屠宰率达100%，检疫率实现100%。同时，乡镇生猪定点屠宰厂也在下一步规划之中。
六、扩大宣传，普及认识
为了做好肉品安全宣传工作，增强宣传效果，扩大社会影响，使广大消费者充分了解食品安全知识，树立自我保护意识，县商务局以今年“食品安全年”为契机，组织县屠宰办执法大队成员，在县城内开展了食品安全宣传活动，通过拉跨街横幅，张贴宣传标语，散发宣传材料，设立咨询服务等形式，进行了广泛宣传，使肉品安全知识得到了一定的普及，产生了良好的社会效果。
七、存在的问题
一是屠宰场检验人员业务水平有待进一步提高，检验设备落后，对“瘦肉精”等一些最新检测设备相对缺失。目前，乡镇未建设屠宰厂，私屠滥宰的局面还不能得到有效控制，造成对乡镇肉品监管的难度增大、监测难。乡镇屠宰户以人工屠宰为主，屠宰工具、方式都不能适应食品安全工作的需要，希望各乡镇将生猪定点屠宰厂的建设纳入乡镇建设总体规划。
二是食品安全监管工作量大与执法力量缺少之间的矛盾日益加大，导致监管工作还不够到位。
八、下一步的工作打算
一、采取硬核措施致力疫情防控
疫情当前，局党组将疫情防控工作作为重大政治任务来抓，制定实施方案，明确任务和措施。一是开展药品、医疗器械监督检查工作。召开药品零售企业负责人约谈会议，要求各零售药店严格遵守“一退两抗”药品文件要求，充分发挥零售药店的防疫哨点作用。二是按照进一步加强疫情防控工作要求。对全县涉及17家冷链食品及进口非冷链食品生产企业核酸检测21次，检测人员28811人次，2家外卖平台核酸检测1176批次，冷库环境检测198批次，结果均为阴性；同时，做好4家以进口牛羊肉为原料的生产企业的驻场监管工作，严格原料肉的“一单三证”的进货验收，17家涉及冷链食品生产企业全部录入冷链追溯系统，做到了全程可追溯。三是对百姓关心的物价投诉举报，及时受理处置。检查农贸市场1个、超市4家、医院1家、共检查商店88家、药店25家、天然气供暖2家、房地产企业2家，发放县价格监督检查提醒告诫书70份，涉企收费共检查18家，未发现违法行为。四是加强疫情期间防控宣传。每日对街边门店巡查并张贴进店须知与防控公告，按防控指南要求严格落实到位，同时利用微信工作群、广播，加大宣传力度，营造全民抗疫的强大氛围。五是开展对非冷链进口货物排查工作。按照省、市局要求，联合成员单位根据推送信息由我局按要求对生产经营单位的消毒证明或记录开展检查工作，累计排查进出口业务的相关经营单位153家，对4家重点企业进行核实是否进口过非冷链货物，是否有库存进口非冷链货物。六是开展疫苗、防疫用医疗器械专项检查、检测试剂专项检查工作。重点检查了我县13家经营使用单位，经查没有发现经营使用不合格疫苗及防疫药械的行为，有效确保疫苗及防疫器械质量安全。七是加强野生动物保护工作。印制《县市场监督管理局关于打击非法鸟类等野生动物交易行为的通告》1000份，由执法人员张贴在商场超市、集贸市场、餐饮单位等醒目位置。八是加强企业复工复产安全。印制了《特种设备生产、使用单位复工复产安全提示》200份，对复工复产的企业进行安全生产提示，确保复工复产期间特种设备安全无事故。
二、加强食药监管守住安全底线
（一）抓好食品安全监管。一是两会期间，成立“两会”食品安全保障工作小组，制定工作方案。与四家定点供餐酒店签订《重大活动餐饮服务食品安全承诺书》，选派驻8名执法人员分别进驻四家供餐酒店对点监督。对蔬菜、水果、肉类、食用油等食品原料及餐具抽样进行快速检测，主要检测农残、瘦肉精、亚硝酸盐、过氧化值、洁净度等项目。“两会”期间，共监督工作用餐24餐次，抽样快检餐用具、食品及原材料132批次，发现不合格原料1批次，调换菜品11个，有效保障了450名与会代表、委员以及工作人员的饮食安全。二是将全县43家获证食品生产企业风险等级及日常监督检查计划全部录入省食品生产监管系统。截至目前，共对6家企业开展日常监督检查6次。为我县1家企业新取得食品生产许可证，3家企业变更换发了生产许可证，全部进行了现场核查。三是为保障辖区内特殊食品安全，对从事特殊食品生产、批发、销售的企业进行检查。共检查特殊食品经营企业16家数（其中保健食品经营企业6家，婴幼儿配方食品经营企业6家，特殊医学用途配方食品经营企业4家，），食品相关产品生产企业17家数，共出动执法人员12人次，车辆6台次。未发现的安全生产隐患情况。四是食盐质量安全关系到群众切实的生活安全，对辖区内从事食盐生产销售的相关企业进行检查，共出动1887人次，检查定点批发企业3次，农贸市场3家次，商场超市106家次，农村小卖铺480家次，餐饮单位753家次，未发现问题。五是市局部署开展餐饮等级互查，我县申报的22家A级餐饮单位现场评查，21家餐饮单位达到A级标准，1家餐饮单位为B级，同时我局组织人员对青县局26家申报A级餐饮单位进行评查。六是为保障广大民众舌尖上的安全，努力构建安全有序发展的市场环境，我局加强日常餐饮单位监督检查，对餐饮单位的证照、卫生及油烟净化等情况进行摸排整改，检查餐饮单位85户次。七是为预防非洲猪瘟在本县内传播，对辖区内猪肉进行防控检查，共检查农贸市场三次，出动人员132人次；商场超市301次，出动人员491人次；餐饮服务单位489次，出动人员815人次；食品生产企业14家次；出动人员24人次，未发现问题。
（二）维护药品消费市场。根据上级要求，制定了药品流通相应工作方案，开展药品流通渠道专项整治、中药饮片专项整治工作，对辖区进口药品、医疗器械经营企业和进口冷链药械经营企业进行了摸底排查，检查零售药店21家，乡镇及村级卫生室36家，对药品流通中存在问题的诊所、药店下达了《责令改正通知书》。抽检中西成药3批次，并完成了送检工作。上报药品不良反应49例，医疗器械不良事件28例。
（三）大力加强3.15曝光问题举一反三。针对3.15晚会曝光瘦肉精羊肉问题，连夜部署行动方案，从3月16日开始对全县所有羊肉经营点、餐饮全部进行瘦肉精快速检测，并对有关店铺的营业执照、进货票据等进行详细核查，截至目前，共检查相关企业304家次，食用农产品农药残留快速检测350批次，瘦肉精抽检50批次，快检48批次，均未发现问题。
（四）保障开学学校食堂及周边安全。一是组织对辖区学校、幼儿园食堂开展开学前安全风险隐患排查，要求各校园食堂开学前，加强从业人员疫情防控和食品管理培训教育，建立自查工作台帐，自查率达100%。对重新使用的工器具和餐饮具等进行清洗消毒，清理库存食品原料。对自查中发现问题和隐患的，在开学前全部整改到位。目前，共检查学校、幼儿园食堂36家，发现食品安全隐患29处，已全部整改完毕。目前全县校园食堂食品安全风险等级A级率达到了80%；食品和食品相关产品的可追溯率达到100%。二是针对校园周边超市，执法人员对许可证照是否悬挂，索证索票是否齐全进行查看。仔细检查食品外包装是否符合规定，同时严查测温扫码，场所消毒等疫情防控落实情况。三是执法人员对文具店开展专项巡查，检查文具用品包装、标识、质量安全是否符合标准，严厉查处销售“三无”商品的违法行为。
三、维护市场竞争促进质量发展
（一）加强质量监管。一是加强劣质散煤管控。严打散煤运销行为，并加强劣质散煤管控宣传力度，形成全民杜绝散煤的良好氛围。二是加强成品油质量监管。对辖区内的成品油经营主体全覆盖，严厉打击销售不符合国家质量标准油品的违法行为。一季度共组织抽检1次，抽检成品油经营单位38家次，共103个批次，经检测全部合格。三是商品质量抽检。为进一步强化化肥获证企业产品质量安全监管，组织产品质量检测机构对县化肥销售企业、农资企业进行监督抽检。目前，共抽检化肥30批次，农膜地膜2批次，均在检测中。四是县级监督抽查后处理工作。科学、严谨、审慎的研判抽查样品的结果，依法加强问题产品及企业的后处理工作。截至目前，省产品质量监督抽查管理系统共不合格产品信息5条，已完成3条，2条正在后处理中。3月10日市重点工业产品质量隐患排查整治工作督导组第四督导检查小组来我县就2020年度监督抽查不合格产品企业整改情况进行督导检查。我局陪同督导小组对我县省抽后处理中不合格产品的企业进行实地督导检查工作，提出指导意见。五是开展商超专项行动，检查商店136户次，主要对其证照情况，索证索票，有无“山寨”、“过期”、“三无”等进行检查，出动执法人员165人次，执法车辆50余台次，发出限期办理营业执照通知37多份，查处无照经营1起，罚款6000元。
（二）保证计量秩序稳定。为保证春节期间计量秩序稳定，保障消费者合法权益，我局在春节期间认真进行计量执法监督检查，对县城集贸市场、及超市、加油（气）站等场所进行计量执法监督检查，其中加油机检定62台，电子计价称检定216台，压力表检定242台，血压计检定34台。
（三）规范企业认证认可。依据认证行政监管系统，积极开展全县76家自愿性认证企业进行摸底调查，对地址及联系方式变更的进行了完善，建立了自愿性认证档案，系统的整理了各家企业的法人及质量负责人姓名和联系方式，建立了质量提升工作群，为质量提升、首席质量官的培育打下基础。
（四）服务推进商标品牌。为乐海乐器有限公司申报专利保险补助资金并上报，为华斯控股股份有限公司印制并发放“裘皮“地理标志保护产品标签10万个，继续培育支持华斯控股股份有限公司的“华斯国际裘皮城”为知识产权示范市场；受理商标、专利注册咨询52人次、商标转让、延续12人次。
（五）推进双随机企业抽检。一是年初我局对今年的双随机工作进行了部署，根据年初制定的抽查计划和方案开展今年的双随机抽查工作。三月份进行了2021年双随机特种设备抽查工作，共抽出我辖区内31户在抽查范围内的企业。二是2020年度企业和个体工商户年报公示工作已经开始，我局制作了年报公示简报，发动我局人员通过微信朋友圈积极发送，扩大影响。对申请移出经营异常的经营户的材料进行审核。三是配合市局对我县2家机动车安全检测机构进行了“双随机”监督检查，经检两家均检测不合格，现责令其十五日之内整改完毕。
（六）加强特种设备安全监察。一是为有效提高广大群众安全乘坐电梯的意识，向电梯96365应急处置中心报送新增电梯58台并领取应急标识牌；补做电梯96365应急标识牌20台。二是为3家新增特种设备使用单位办理开户业务并开通账号，受理11家特种设备使用单位的18台设备（叉车7台、起重机2台、电梯9台）的开工告知。三是开展特种设备安全大检查，加强特种设备隐患排查治理，确保风险隐患精准处置到位，共出动执法人员68人次，监察单位22家，检查特种设备28台，查处事故隐患2处，立案查处1起，发出《特种设备安全监察指令书》1份，查处无证非法运营特种设备2台，无证操作人员2人。
（七）推动放心消费创建工作深入开展。按照市局要求，开展了放心消费示范单位摸底工作，目前我县现有省级创建示范单位6家，市级创建示范单位6家，县级创建示范单位9家。为确保我县全年目标顺利落实完成，我局进行广泛宣传，鼓励社会各界共同参与，形成全社会共创共建营造安全放心消费环境的良好氛围。
（八）规范化妆品经营使用秩序。加强对母婴用品专卖店、商场等儿童化妆品经营者的监督检查，对化妆品经营企业组织培训，排除安全风险。对经营儿童化妆品的合法性、标签标识、索证索票、台账建立、功效宣称，营业场所内宣传资料是否存在宣称预防、治疗疾病功能等违规行为重点检查，现出动执法人员98人次，检查化妆品经营企业119家次，现场提出整改意见90条。
四、了解群众需求维护群众利益
一是畅通投诉举报热线，提高消费者满意度。受理投诉举报案件480起，现已办结319起，接受咨询130起，受理生活类案件133件，答复解决率100%。二是认真查办各类投诉案件，截至目前，共立案33件，办结41件，其中一般程序34件，简易程序7件，实施行政强制措施案件11件，罚没款合计201930元。三是开展2021年度个体工商户经营状况跟踪调查问卷，对春节期间经营状况、盈收情况、当前状态的满意度等进行调查，目前我县20家个人工商户已全部填报完成。
一、指导思想
深入学习贯彻届五中全会精神，按照省委常委、市委书记的重要批示：“最近火灾频发势头抬头，要高度重视，采取铁的措施，落实预防到位，确保消防安全”，紧紧围绕“预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾”这一主线，认真强化落实重点区域火灾防控措施，广泛开展消防宣传教育，以最大的决心、最有力的工作，坚决把亡人火灾上升的势头压下来，确保社会面火灾形势平稳，为全市经济社会又好又快发展创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为切实加强年度全市冬防工作的领导，经研究决定成立全市冬防工作领导小组
三、工作要求
（一）提高思想认识，切实增强冬季防火工作的责任感和紧迫感。当前火灾形势十分严峻，各县（区）政府、开发区（新区）管委会及有关部门要高度重视，强化“四项责任”，采取有力措施，把推进冬季防火工作作为当前最现实、最紧迫的工作，把预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾作为最根本、最重要的目标，切实抓紧抓实抓到位。特别是要督促各基层居委会、村委会加强消防工作，落实区域联防，加强巡逻和警示，开展消防培训和演练，将消防安全知识宣传到每家每户当中去。
（二）切实加大火灾隐患排查力度，坚决遏制重特大火灾和群死群伤火灾事故。各县（区）政府、开发区（新区）管委会及有关部门要深入贯彻落实中央、省、市领导的重要批示精神，深刻汲取近期火灾事故教训，切实加强领导，强化各级政府及相关职能部门、单位的责任，按照冬防工作方案的部署，坚持集中排查与确定隐患相结合，坚持严格执法与挂帐督办相结合，坚持正面宣传与教育警示相结合，采取强力手段，持续深化火灾隐患排查整治和消防宣传教育，坚决打好冬季防火攻坚战。
（三）广泛开展消防宣传教育，全面提高人民群众的消防安全意识。各县（区）政府、开发区（新区）管委会及有关部门要创新思路，以《江西省消防条例》的宣贯和“119”消防宣传为契机，结合冬季防火工作特点，有针对性地开展消防宣传教育，组织开展灭火演练，参加消防安全培训，不断提高单位主体消防安全责任；各有关部门和单位，要结合自身职能，充分发挥各自优势，多形式多渠道普及消防知识；各街办、社区要定期更换宣传橱窗内的消防宣传内容，并加强对进城务工人员、老弱病残等群体的宣传教育。
（四）加强检查督导力量，严格落实值班制度。冬防期间，各单位主要负责同志要亲自带队检查，亲自带头值班、值宿，增加值班、值宿人员，重点岗位、部位要死看死守。对不履行职责，消防安全责任制不落实，，造成重大火灾事故的单位和个人，要严肃查处有关人员责任，构成犯罪的将追究其法律责任；要充分发挥部门的监管作用，各级公安、安监、房管、工商、文化、卫生、教育、粮食、交通、商贸等部门要落实专人进行督促检查本行业系统落实消防安全工作，推动各项消防安全工作的落实。
四、主要任务
（一）集中开展以人员密集场所为重点的消防安全大检查。各级政府要在前一阶段火灾隐患排查整治专项行动的基础上，结合当前开展的广州亚运会、文化节、旅游生态大会、全国绿色食品博览会、药品交易会以及明年的城运会等活动，进一步突出防范重点，紧紧盯住商场、市场、学校、医院、高层地下建筑、公共娱乐等人员密集的重点场所，紧紧盯住重大节日、重大活动等重点时段，紧紧盯住可燃有毒材料装修、安全疏散设施、自动消防设施等影响消防安全的重点问题，加大火灾隐患排查整治的力度。公安派出所要组织居委会、村委会对辖区居民区商住楼、六小场所、出租屋、住宿与经营合一商铺、住宿与生产合一作坊，“三合一场所”、城中村、非重点单位进行全面排查治理。对发现的火灾隐患和违法行为，对危及公共安全可能造成群死群伤的重大火灾隐患，要坚决依法责令停产停业或报请政府予以关停。
（二）组织开展易燃易爆场所消防安全专项检查。结合冬季防火安全工作，安监、质监等相关部门要加强对加油站、油库、燃气储罐站，化危品仓库等易燃易爆场所的安全检查，尤其要加强生产、储存、运输等环节的安全监管，严防发生泄漏、爆炸等火灾事故。凡是安全设施缺少，设施、器材损坏的，必须责令单位划拨专项维修经费，对有关安全设施、器材进行全面的维修保养，并配备与本单位生产、存储化危品理化性质的事故处置灭火药剂，确保安全设施能够正常使用，灭火药剂能够充分发挥作用。
（三）深入开展建筑消防设施专项整治。对设有固定消防设施的建筑（场所）逐一进行排查，重点检查建筑场所是否按规范要求安装消防设施，消防设施是否完好有效、联动功能是否运行正常、消防设施是否签约委托专业维保、消防控制室从业人员是否执证在岗等。要牢牢抓住消防设施完整好用、消防控制室指挥操作这个关键，做到自动消防设施委托专业维保单位每月一检查一维护一报告；要落实消防控制室24小时双人值班制度，确保值班人员能熟练操作自动消防系统，启动应急程序。凡发现建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的，一律予以查封。
（四）组织开展行业消防安全自查自改活动。公安、安监、国资、商贸、教育、质监、民政、房管、工商、文化、卫生、旅游等单位要专门组成消防安全检查组，对本行业开展一次全面的消防安全排查，其他单位要组织本单位自查，重点检查消防责任制度落实情况，消防设施器材使用完好情况，疏散通道安全出口畅通情况，员工消防常识技能掌握情况等，对发现的火灾隐患及时督促整改，重大问题专题书面汇报。对本行业本部门的检查情况于12月20日前报至市冬防工作领导小组办公室。
（五）严格把住社会消防安全“源头关”。加强对建筑（装修）工程的审批。规划、建设、房管、质监、消防等部门要严格对全市所有建筑（装修）工程的审批监管，加强信息互通，重大项目要联审联批，严厉查处未办理消防手续擅自施工（投入使用）的建筑（场所），严格纠正擅自降低标准进行设计、施工的工程项目；加强对在建筑（装修）工地的消防施工检查。落实施工工地的消防安全措施，督促整改在建（装修）工程的火灾隐患，严防施工工地发生火灾事故；加强对建筑室内外装修材料的消防监管，对装修工程中所采用的防火材料开展见证取样检验，对经查发现有不符合国家标准、假冒伪劣、易燃可燃、散发有毒气体的装修材料，严格落实处罚并拆除更换，从源头上控制不合格消防产品和易燃可燃材料在建筑工程上的大量使用，预防和减少建筑火灾危害。
（六）严格开展以高层住宅（公寓）、商住楼为重点的居住建筑消防大排查。认真吸取11月15日上海静安区教师公寓火灾事故教训，市房管局要严格落实消防安全责任，督促全市各物业单位开展一次消防安全自查，强化各物业的消防安全管理，并组织对全市小区开展抽查；各街办、社区、居委会、派出所等单位要对辖区内所有住宅小区，尤其是高层住宅开展普遍排查，重点检查住宅小区的消防车通道是否畅通、室外消火栓是否完好有效、疏散楼梯是否被住户堵塞、室内消防设施是否良好等情况，发现隐患及时落实限期整改。
（七）加速推进社会单位“四个能力”建设达标验收。各县（区）政府、开发区（新区）管委会及有关部门要在前一阶段构筑社会消防安全“防火墙”工程取得成效的基础上，加强消防工作的群防群治，在全市范围内构筑密集的网格化的“防火墙”。按照省公安厅的统一部署，11月下旬，将对全市人员密集场所和易燃易爆场所“四个能力”建设达标情况进行检查验收。各级消防部门和公安派出所要进一步推进人员密集场所和易燃易爆场所消防安全“四个能力”建设，按时保量完成达标验收工作，以此强化社会单位的自防自控能力。大型商场、市场要突出抓好引导组织人员逃生能力建设，要在顾客习惯上下的自动扶梯附近设置专门的视频安全提示，结合本商场的实际制作安全疏散宣传片；宾馆、学校要突出抓好用火、用电、用油、用气的管理，厨房要定期清洗油烟，安装厨房固定灭火设施；要普及火灾报警和逃生自救知识；要督促单位组织员工集中开展一次消防安全教育培训和灭火应急疏散演练，提高应急处置能力。
（八）全面推进各项年度目标任务的完成。年初，市政府与各县（区）政府、开发区（新区）管委会都签订了《年消防工作目标责任书》。各政府（管委会）要认真对照《责任书》的要求，扎实推进各项任务的完成，特别是重大火灾隐患整改、消火栓安装、业务经费落实、消防站建设等硬性指标，各级要尽快安排人员、安排经费，抓紧时间落实到位。年底，市政府将组织对各县（区）、开发区（新区）工作目标完成情况进行考评。
五、时间步骤
从年11月16日起至年3月16日止，分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（年11月16日—年11月21日）。做好思想发动，制定实施方案，建立工作机制，召开工作会议，对冬防工作进行全面部署。
一、总体目标以规范建筑市场行为、强化工程监管、改善施工环境为目标，以打击封门堵路、强揽工程、强买强卖等违法犯罪行为及深化渣土清运、扬尘治理、规范围挡等施工管理为重点，认真排查和整治影响建设领域施工环境的各类突出问题，确保城市建设健康持续发展，为我市加快国际化大都市建设创造良好的环境。
二、工作原则坚持“统一领导、行业指导，属地管理、条块结合，综合治理，疏堵结合”的原则。由施工项目所在地政府具体负责，公安、建设、监察、规划、国土、司法等部门在各自职责范围内履行职责，并主动配合抓好整治工作。
三、任务及分工（一）由市公安局负责，依法严厉打击以暴力、威胁、恐吓等手段强行供给装修建筑材料、强揽工程、强装强卸，索取“地盘费、管理费、保护费”，殴打他人、强拿强要、任意损毁、占用公私财物等影响建设领域施工以及以封门堵路手段聚众扰乱公共秩序和交通秩序的违法犯罪行为；建立健全施工建设防暴打黑应急处理机制，确保接警后15分钟到达事发现场控制事态；及时调处纠纷，畅通举报、报警渠道，加强对建设工地的巡逻走访，确保建设工程施工不受干扰。
市委政法委督促协调市级公、检、法机关对相关案件依法快送、快审、快判，并于近期集中处理一批具有典型代表的违法犯罪案件和犯罪分子，坚决遏制危害施工环境违法犯罪行为的高发势头。
（二）由市建委负责，排查建筑工程施工总承包、专业承包、劳务分包企业从企业或个人手中承揽建审手续不完善的工程，以及商品混凝土公司、施工机械租赁公司向违法工程提供商品混凝土和租赁施工机械的行为。对违反规定的，视情节依法给予停业整顿、暂停招投标资格、不予备案登记、降低甚至注销资质等相应处罚。
（三）由市市容园林局牵头，市交警支队、市城管执法局配合，加强施工渣土清运管理，严肃查处手续不全、违反规定时限、超速超载等违规清运行为，严厉查处渣土黑车及不达标车辆。对擅自拆除渣土车限速装置、随意倾倒建筑垃圾等严重违章行为，予以高限处理。对造成严重后果的违规行为，要吊销运输公司资质及驾驶员驾驶资格。同时，由市物价局负责，制定建筑材料供应、土方拉运等指导价格。
（四）由市建委、市城（棚）改办、市城管执法局、市市政局、市房管局、市地铁办、市市容园林局各负其责，严格按照建设工地围墙围挡有关规定，对不符合要求的建筑、市政、地铁、拆迁、园林等建设工地进行清查、整改；严格落实建设工地出入口车辆清洗设施、道路硬化的监管责任，未经清洗或清洗不净的车辆严禁上路；严格检查建设工地办公区和生活区路面落实硬化、绿化和美化规定情况，责令违规单位停工整改并依法处罚。
（五）由市环保局负责，市市容园林局、市建委、市市政局、市城（棚）改办、市地铁办配合，按照城市环境保护目标要求，强化建设工地扬尘及噪音污染的综合治理，督促施工单位落实防尘降尘措施。
（六）由市城（棚）改办负责，市国土局、市规划局、市建委、市房管局、市质监局配合，加强和完善城（棚）改工程项目的监管，全面查处违法、非法的城（棚）改工程项目，对存在质量或安全隐患的依法进行处罚。
（七）由各区县政府、开发区管委会负责，按照市政府专项整治活动方案，结合辖区实际，制定本区域整治活动方案，细化整治内容、明确责任部门，严格落实区县政府（开发区管委会）、街办干部和派出所干警三级联合包点制度，开展“一组一工地”包点服务活动。
（八）由市监察局负责，根据专项整治活动要求，对各区县、开发区、各有关部门开展专项整治活动进行检查，对在专项整治期间有关职能部门越权监管、不规范执法等行为予以纠正和规范，对政府工作人员插手工程建设的违法、违纪行为从快立案调查。
四、实施步骤专项整治活动从至，分为四个阶段。
（一）动员部署阶段：各区县政府、各开发区管委会、市级各有关部门根据市政府会议精神进行动员部署。
（二）自查自纠阶段：各区县政府、各开发区管委会、市级有关部门根据各自职责和整治重点任务开展全面排查和整改。
（三）集中处置阶段：各区县政府、各开发区管委会、市级有关部门根据排查和专项整治活动要求，依法对各类违法犯罪行为及违法建设行为予以打击和处理。
（四）建立长效管理机制：
各区县政府、各开发区管委会、市级各有关部门根据前三个阶段工作，建立健全长效管理机制，并纳入日常工作。要结合专项整治情况，及时进行分析总结，并按划分的整治阶段及时将整治情况以书面文件（含电子版）形式报市建设领域施工环境综合整治领导小组办公室汇总。
五、保障措施（一）加强组织领导。为确保专项整治活动有序开展，市政府决定成立市建设领域施工环境专项整治工作领导小组（成员名单附后），统一部署和督导专项整治活动开展情况，领导小组下设办公室，办公室设在市建委，具体负责专项整治活动的日常工作。
各区县政府、各开发区管委会、市级有关部门要成立相应的专项工作机构，制定整治活动方案，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，建立健全联络员、信息报送、联合巡查等制度。各单位专项整治方案、领导机构及相关措施于前报市建设领域施工环境综合整治领导小组办公室。
（二）突出工作重点。要突出对以暴力、涉黑等手段干扰建设领域施工环境的违法犯罪行为排查打击力度，做到及时发现、及时出警、及时处置，不断改善建设领域施工环境。
（三）完善工作机制。要以专项整治活动为契机，紧密结合“两打击，一整治”活动和政府机关行政效能建设，坚持一手抓专项整治，一手抓长效管理机制建设，确保专项整治活动取得实效并得到长期保持，使建设领域施工环境综合整治工作常态化、规范化、制度化。
一、安全生产工作开展情况
（一）强化目标意识，落实全员安全生产责任制
今年以来，县委、县政府高度重视安全生产工作，全县安全生产形势保持平稳的态势。全县共发生安全生产事故45起，死亡人数16人，全部为交通事故，全县没有发生一起非道路交通亡人事故。但是，我们清醒的认识到，安全生产工作只有起点没有终点，必须时刻保持坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，警钟长鸣，长抓不懈。今年初，县政府以深入开展“企业安全年”活动为目标，强化意识，落实责任。年初，*县长与各分管副县长签订了20*年度*县安全生产目标责任书，明确了分管副县长的安全生产目标任务和工作职责，着重强调各分管副县长对自己分管范围内的安全生产负直接领导责任。2月11日，在全县安全生产会议上，*县长分别和14个乡镇、50个安委会成员单位、3个园区管委会领导签订了安全生产责任书。县安委会制定了《*县“企业安全年”活动方案》、《*县安全生产目标管理年度考核与责任制奖惩办法（试行）》和《*县20*年度安全生产目标管理考核办法》等一系列责任考核和责任落实的文件，县政府下发了《关于进一步加强安全生产工作的意见》和《关于落实领导干部安全生产“一岗双职”制度》等文件，要求各责任单位认真履行职责，确保安全生产的责任落实。各乡镇、园区管委会、相关部门和单位都及时召开会议层层落实责任。
（二）强化组织建设，加大“企业安全年”组织领导力度
“企业安全年”工作以来，县委、县政府从落实科学发展观，维护人民群众生命安全和建设和谐社会的大局出发，把“企业安全年”工作作为一项“民心工程”来抓。年初，县政府及时调整充实了县安委会，并由县编委行文在所有乡镇配备专职的安监科员，充实乡镇安监所，同时在县经济开发区成立安监局，从体制上理顺了安监网络，从而为“企业安全年”提供组织保证。还专门成立了*县“企业安全年”活动领导小组，并把安全生产工作作为县政府每次常务会议不变的议题。分管县长定期听取“企业安全年”工作情况汇报，多次召开“企业安全年”工作领导小组成员单位负责人会议，出思路、想办法，帮助解决“企业安全年”工作中的困难和问题。
（三）强化重点意识，有序推进“企业安全年”各项工作
按照“企业安全年”活动方案的要求，围绕四大工程，扎实有序地推进“企业安全年”各项工作。
一是实施全员安全培训工程。今年初，我们认真组织好各乡镇、各行业生产经营单位需培训人员调查摸底工作，并详细制定*县20*年全员安全培训计划，分解任务，责任到人。上半年以来，全县共举办县级安全培训班15期，培训1025人次，其中工矿企业主要负责人、安全管理人员2期120人、安全教员1期141人、化工企业主要负责人、安全管理人员1期167人，特种作业人员6期458人，消防培训1期92人，渡工培训2期84人等。企业从业人员和基层管理人员的培训工作实行分级管理，由有关部门和乡镇、企业负责培训，目前此项工作正在全面展开，培训的内容以市局印发的《企业职工安全常识读本》和本单位安全规章制度、安全操作规程等为内容。目前据不完全统计，全县企业从业人员安全培训人员已达5430人次，培训率达70以上。
二是实施危险源点监控工程和做好安全隐患排查工作。2月28日，县安委会对事故隐患排查整改就进行了专门部署，要求认真做好安全隐患排查工作，3月12日又专门召开会议对危险源点普查监控工作进行了布置落实，制定了《*县危险源点普查监控工作实施方案》，突出抓好以下几项工作：一是强化组织领导。县安委会分别成立了危险源点监控工程领导小组和安全隐患排查工作领导小组，由分管县长任组长，其他各牵头单位领导任成员，从而为事故隐患排查整改与危险源点普查监控工作提供有力的组织保证。二是强化宣传落实。各乡镇、园区管委会、县相关部门和单位，层层落实责任，统一思想，统一认识，把危险源点普查监控工作的精神落实到企业、落实到车间、班组和每一位职工，全县广大职工积极参与危险源点普查监控，形成人人关心安全的良好局面。三是认真组织普查登记。危险源点普查登记采取企业、事业单位自查与牵头部门指导督查的办法进行，安监、交通、经贸、教育、质监等主要牵头部门深入一些重点行业、重点单位，对所有设施、设备、场内运输工具、场所、原料、产品、库房（区）等进行全面排查。四是组织专家进行
复查、评估。四月份以来，县安监局组织有关专家对化工、冶金、造船、木材加工等重点行业进行了专项检查。对所有危险源点都进行了评估、认定，对重大危险源组织中介机构进行了评估。到目前为止，共排出危险源点585个，其中一般危险源点466个，较大危险源点85个，重大危险源点34个，对各个危险源点都进行了责任落实，实施有效地监控。现在，我县正积极筹措资金建立县级重大危险源监控平台，确保年内投入使用。上半年，我们始终把安全隐患排查整改作为安全监管的重中之重工作，继三月份事故隐患排查月后，我们又专门组织有关专家对化工、冶金、建筑施工等重点行业进行了复查。在国办通知下发以后，我们又进一步强化对国办精神的贯彻落实，加大事故隐患排查整改力度。6月12日，专门召开部门和乡镇分管负责人会议，深入开展重点行业和重点领域隐患排查治理工作。到目前为止，全县共排查出事故隐患855个，其中一般事故隐患846个，较大事故隐患9个，已落实整改833个，整改率为97.4。
三是实施企业本质安全工程。提高企业的本质安全是安全监管工作的落脚点。我们始终注重抓好安全生产各项专项整治行动，通过专项整治来提高企业的本质安全。在化工企业专项整治行动中，我们从组织领导、宣传教育、行政执法三个方面加大力度，认真开展整治工作。四月份，化工企业专项治理工作进入关键性阶段，对不符合安全生产条件的区外小化工企业实施依法关闭。我县共排查列入关闭的小化工企业19家，占全市关闭企业数的41，关闭企业数量多，任务重，难度大。全县上下思想上高度统一，认识上充分到位，措施上坚决有力，敢于动真碰硬。五月初，全县19家应关闭的区外小化工企业全部按照法定程序关闭到位，率先通过市化治办督查组的验收。对园区内的化工企业，我们着重从设备检测、完善行政许可审批手续等方面强化管理，对不能按要求取得安全生产行政许可审批的企业，依法予以停产整顿，停止建设，对不能按要求整顿的企业依法予以行政处罚。今年以来，我们依法停产整顿的企业43家，停止建设27家，被予以行政处罚的11家，罚没收入18.3万元。在开展烟花爆竹专项整治行动中，我们在抓好经营户发证工作的同时，重点打击私产、私销、私运、私藏“四私”行为。今年以来，我们采取集中打击与长效管理相接合的办法，集中打击原材料供应大户、烟花爆竹私产大户，公安、安监、乡镇、交通、法院等相关部门协调配合，从运输渠道上切断外来原材料的供应，对查处的原辅材料和成品、半成品进行销毁，县政府专门下发了打击私产烟花爆竹行为的通告，在电视台、电台、*时讯等新闻媒体上宣传，在各乡村要道口张贴，还利用宣传车巡回宣传，建立烟花爆竹打击管理制度包括责任制度、检查制度、有奖举报制度等长效管理制度，公安部门加大对私产人员的行政拘留和运输车辆的扣押，法院对触犯刑法的私产大户从严、从快进行了判决，安监部门对一些查处的大户进行了行政处罚，重点乡镇采取长期的查处、打击，从根本上遏止了私产烟花爆竹行为。今年以来，共没收销毁成品鞭3500万头、纸筒3000万头、黑火药（含鞭信）50公斤、制鞭机45台、封口剂4000袋。
另外，道路交通、水上交通、非煤矿山等专项治理工作也都按计划顺利开展，取得很好的成效。通过严格的执法，有力地推进了安全生产专项整治行动的开展，提高了企业的本质安全，有效地保证了全县安全生产形势的总体好转。
四是实施企业安全标准化工程。根据*市《20*年全市“企业安全标准化工程”工作方案》和市安全生产会议精神要求，我县专门召开会议进行布置落实，详细制定《20*年全县“企业安全标准化工程”工作方案》，加强组织领导，层层落实责任，确保“企业安全标准化工程”有效开展，目前，各生产经营单位对照考评标准，找准差距，建立健全安全标准化工作制度，全面整顿规范本单位安全生产工作，同时县相关牵头部门对企业自查情况进行指导、督促、检查。两个园区都分行业、有重点的进行安全标准化的试点工作，通过试点，找出问题，积累经验，逐步推进全县企业安全标准化工作的开展。
五是积极开展安全生产月活动。今年六月份是全国第6个、江苏省第14个“安全生产月”，我们在安排活动月过程中，注重宣传培训，注重宣传效果，扎实开展安全生产进农村、进企业、进学校、进社区“四进”活动。通过“安全在我心中”万人签名行动提高全社会的安全意识；通过“安全在我心中”、“讲案例、说安全”演讲比赛，提高各部门、各单位的安全活动开展；通过一封平安家书、对全家福进行宣誓，提高企业职工的安全理念，时刻想到安全，关注安全；通过咨询日活动，发放宣传资料，提高全民安全的知识；通过县政府门前的宣传橱窗、宣传标语等多种形式营造安全氛围。“安全生产月”期间，全县各部门、各乡镇都开展了各种形式的、丰富多彩的活动，为提高全民安全意识，为保持安全生产的稳定起到了积极的作用。
六是加强夏季安全生产监督管理。现在是高温季节，也是安全生产事故的高发时期。全国各地相继发生一些重特大安全事故，特别是铁岭市清河特种钢有限公司的“4.18”钢水包倾覆，如东“4.15”海难事故等恶性事故都给我们敲响了警钟。我县突出化工企业、道路交通运输、水上交通、建筑施工、非煤矿山等重点行业和领域，加强安全监管、加大事故隐患排查整改力度，为夏季安全生产奠定基础。化工园区安监局组织企业安全管理人员互查隐患，取得了很好的效果。县开发区安监局注重从基础工作做起，逐步完善企业安全监管工作。交通、质监、教育、建设等职能部门都针对本部门的特点，强化责任监管，保证了夏季高温时期的安全。
上半年，我们在企业安全年工作方面做了大量的工作，但要真正做好“企业安全年”各项工作，提高企业的本质安全，保证全县安全生产形势的长期稳定，仍还需要做大量细致的工作。
二、认清形势，积极推进“企业安全年”各项工作深入开展
当前，我县工业经济正值快速发展时期，很多企业安全投入还没有到位，安全生产形势依然严峻。今后，我们将按照市政府、市安委会的要求，继续抓好“企业安全年”各项工作。
一是继续做好企业全员培训工程。按照企业全员培训计划，切实做好企业主要负责人、安全管理人员及全体从业人员的安全培训工作，让他们掌握安全管理知识和从业技能。在开展企业安全教员培训班的基础上，进一步抓好企业全员培训，对不能依法组织和参加培训的单位和个人，将依法组织强制性的安全教育与培训，进一步提高全民的安全意识，为全县安全生产奠定良好的基础。
2009年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是改革开放30周年和举办北京奥运会之年，是打造现代交通业、实现“十一五”交通目标承上启下的关键年，也是厅党组确定的“质量效益年”。全省交通政策法规工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为统领，以依法立交、依法治交、依法兴交为目标，以大力提高交通法制工作质量为主线，坚持服务宗旨，立足素质建设，突出规范管理，强化执法创新，力争在立法、执法、执法监督、普法依法治理等方面取得新的突破，努力营造交通又好又快发展的和谐法治环境。（一）努力提高立法质量，充分发挥优化交通法制环境的效率和效益一是为进一步完善我省高速公路管理体制，适应高速公路快速发展的需要，积极争取出台《湖北省高速公路管理条例》。《条例》已列入省人大2009年正式立法计划，省厅和省高管局等单位要积极开展起草和调研论证工作，力争上半年上报省政府，争取年内由省人大审议颁布实施。二是为进一步解决道路运输辅助业法规不健全、市场不规范的问题，适应道路运输发展的需要，积极争取省政府出台《湖北省道路运输辅助业管理办法》。该《办法》已上报省政府法制办，省厅和省运管局要积极配合省法制办做好修改和相关协调工作，争取年内出台。三是为进一步促进水运事业发展，强化水上交通安全，省厅和省港航局要抓紧做好《湖北省水上交通安全管理条例》的立法调研和起草工作，争取列入2009年省人大立法项目。四是及时做好相关法规、规章草案的修改工作，维护交通部门的合法权益和交通法规体系的统一性。五是及时做好厅规范性文件的审查和报备工作；做好法规咨询、解答等日常工作。（二）努力提高服务质量，充分发挥倡行执法便民理念的效率和效益一是不断完善网上公示内容，大力推进交通电子政务，提高交通行政服务效率，努力塑造湖北交通以人为本，执法为民的管理形象。二是全面实现行政审批一个窗口对外，逐步扩大网上审批范围，年内要实现100%的基层交通执法部门的行政审批一个窗口对外。三是建立和完善服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、时限办结制，把服务贯穿到执法工作中去，真正做到服务为民。四是畅通举报投诉咨询渠道。通过畅通举报投诉咨询渠道，加深与群众的联系与沟通，有效改善政府形象，确保做到每一起投诉、举报、咨询有处理
、有结果、有回复。五是研究制定执法便民新举措，推行人性化执法。推广管理和征稽进社区、进村组的做法，使规费征收寓于执法便民的服务之中，不断扩大社会面，确保执法管理和规费征收工作进社区、进学校、进医院、进市场、进乡镇。年内各有执法职能的单位都要总结执法便民的措施和效果。（三）努力提高队伍素质，充分发挥锻造过硬执法队伍的效率和效益一是完成交通行政执法证换证工作。在做好执法队伍清理整顿的基础上，换发交通行政执法证。对不在执法岗位、不具备大专以上学历、执法考试或考核不合格的执法人员一律不予换发执法证，把好执法人员准入关。二是实行执法人员动态管理。省厅年内将对全省交通系统行政执法人员实现网络信息化管理，对不在执法岗位的人员及时收回行政执法证件，适时掌握执法人员的动态信息。三是加强交通执法标志和标识管理。对全省交通系统执法标志和标识进行一次全面清理，适时按交通部要求统一规范。四是开展执法人员岗位培训工作。按照执法人员三年岗位培训的要求，各单位要抓紧制定培训实施方案，落实培训基地和培训教师，并要在年内完成30%的培训任务。各单位要继续抓好执法人员的学历教育，确保“十一五”期末所有执法人员全部达到大专以上文化程度。五是大力推行《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》。各地、各单位要结合《忌语》和《禁令》的各项要求，在4月中旬前集中开展一次排查整治活动。每个执法机构和执法人员都要进行自查自纠，对于发现的问题和隐患，要认真进行整改，并及时采取预防和整治措施。省厅将不定期对各地、各单位贯彻执行《忌语》和《禁令》情况进行监督检查，做到每个执法人员能记、能背、会用。对违反《忌语》和《禁令》的单位和个人，要按有关规定追究责任，发现一起查处一起，决不姑息迁就。（四）努力提高监管质量，充分发挥落实执法监督责任的效率和效益一是组织开展交通行政许可和行政执法监督检查。以《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《交通行政许可监督检查及责任追究制度》贯彻落实情况和执法证件、执法文书
、执法程序及文明执法为重点，组织开展交通行政许可和行政执法监督检查活动，不断规范交通执法行为。省厅将在第三季度开展交通行政许可和行政执法监督检查，请各地各单位及时做好自查、迎检和材料上报工作。二是组织开展执法案卷评查活动。省厅将统一执法案卷卷宗，并将于9月份开展执法案卷交叉评查活动，促进执法案卷进一步规范。同时，省厅将统一规范行政执法委托文书文本，进一步明确执法责任主体。三是继续推行交通行政执法责任制。认真落实部印发的《关于推行交通行政执法责任制的意见》，搞好评议考核和过错追究。在部确定行政执法责任制联系点的基础上，确定省厅行政执法责任制联系点，及时总结推广推行行政执法责任制的好经验、好做法。四是积极做好行政复议应诉工作。建立和落实交通行政复议责任追究制度，逐步推行行政复议人员持证上岗制度。定期开展行政复议案件评查，进一步规范复议工作程序，提高行政复议质量，确保行政复议受案率达到100%，真正实现“以人为本，复议于民”。五是完善行政执法评议考核制，主动接受社会监督。年内各单位要采取召开座谈会、问卷调查等多种形式，开展1-2次行政执法评议活动，要将执法便民、利民、惠民措施列入评议内容，注重发挥好执法监督员、行风监督员的作用。对群众反映比较突出的问题，要制定措施加以整改。（五）努力提高执法水平，充分发挥深化体制机制改革的效率和效益一是推进交通综合执法体制改革试点工作。省厅年内将组织开展交通综合执法体制改革调研，并选择武穴市、武当山市交通局作为交通综合执法改革试点，力争年内取得明显成效。二是开展文明执法主题活动。针对行政许可、征收、强制等方面存在的突出问题，有针对性地开展文明执法主题活动，省厅将适时制定下发全省交通文明执法行为规范，用规范制约执法人员行为，改进服务态度，转变工作作风，增强服务能力，提高办事效率，提升交通形象。凡不文明执法、野蛮粗暴执法、被新闻媒体曝光的，在年终评先时实行一票否决。三是推进执法微机管理系统的运用。推进运管、征稽、高速公路执法微机管理，实现信息共享，确保执法工作规范化、网络化、信息化。四是运用科技手段，强化执法的科技含量。推广随州运管部门利用监控手段取证的方式，不断提高执法的准确性和执法效率。五是推进行政处罚自由裁量
工作。尽快研究制定交通行政处罚自由裁量标准，并开展试点，在试点的基础上，在全省全面推广，有效解决执法随意性大的问题。（六）努力提高宣传实效，充分发挥推进普法依法治理的效率和效益一是组织开展“一学三讲”即“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”主题活动和法律进机关、法律进基层、法律进单位的法制宣传教育活动，扩大普法的宣传范围，努力增强普法宣传的效果。二是组织开展“学法用法模范公务员”、“学法用法示范机关”、“依法办事示范单位”创建活动，培植典型、总结经验、宣传先进，通过抓点促面，不断提升我省交通法制宣传教育工作水平。三是组织开展领导干部学法用法活动。不断健全和完善领导干部法制讲座、中心组学法和法制培训等制度，省厅将适时组织两期交通部门领导干部和法制部门负责人培训班，增强各级领导干部依法行政、依法管理、依法决策的能力和水平。交通各级、各系统年内都要有针对性、有计划性地组织领导干部学法和法制讲座。四是进一步做好2009年奥运法制宣传活动。要紧紧围绕“人文奥运·法治同行”这一主题，精心组织策划奥运法制宣传活动，自觉将奥运法制宣传纳入法制宣传教育工作评估指标。五是大力开展交通专项整治活动。开展道路危货运输运输管理法规、规章和标准执行情况专项检查；加大治理公路超限运输和水路内贸集装箱超载、整治公路违章建筑、打击非法经营车船、开展交通规费稽查和查处交通工程建设中的违法分包等活动；进一步规范交通建设和运输市场秩序。六是开展好“12·4”法制宣传活动。要紧紧围绕法制宣传日主题，结合自身特点和实际，开展形式多样的宣传教育活动，不断营造学法用法的良好氛围。