时间：2022-05-18 02:12:30
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇精神文明建设工作思路，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、以人为本，立足社区，为促进人的全面发展营造环境氛围。
社会主义精神文明建设的主要任务是培育“四有”公民。把握社区群众的思想观念，满足他们的精神文化需求，提高他们的综合素质，促进人的全面发展，是城区精神文明建设的基本内容。因此，我们始终把精神文明建设的着力点放在服务群众、引导群众和提高群众素质上，把最大限度满足社区群众精神文化需求作为城区精神文明建设的立足点和落脚点。第一，营造良好的生活环境，提升社区群众的生活质量。近年来，我区先后共投入70个亿，大力改善社区环境，共新建、拓宽改造道路78条，出新小区共430多万平方米，整体亮化楼宇139幢，新增绿地20万平方米，绿化覆盖率达35％；创新社区服务机制，完善社区服务网络，开展包括社区助老储备制度等在内的30多项便民利民服务，初步构建起了现代化的社区服务体系。第二，营造良好的学习环境，提升社区群众的学习力、创造力。以创建学习型城区(领导班子、机关、单位、社区、家庭)为契机，在全区建立起一个包括零岁教育、家庭教育、青少年校外教育、老年教育、妇女教育、流动人口教育培训等在内的全员、全程、全方位和立体式的教育体系。第三，营造良好的文明环境，提升社区群众的素质。通过社区议事园、“五进社区”、“公民道德建设宣传月”、“社区故事会”、社区“擂台赛”等群众性精神文明创建活动，不断提高居民的思想道德和文化素养，促进人的全面发展。
二、融入中心，服务大局，促进精神文明与物质文明和政治文明的协调发展。
我们在精神文明建设过程中，坚持做到“纵”“横”兼顾。即在“纵向”上发挥好中央与基层群众之间的桥梁和纽带作用，把中央、省市的指示精神及时贯彻落实到社区基层的同时，又在“横向”上努力，为区委区政府的中心工作服务，不断强化大局意识和中心意识，增强工作的创造性和实效性。做到了“三个结合”。
一是精神文明建设与发展税源经济相结合。
“税源经济是全区事业的生命线。”我们把加快发展作为第一要务，使精神文明建设服务于“第一要务”，积极营造发展经济的良好环境，不断夯实精神文明建设的物质基础。*年，我区区级财政收入达到10.48亿元，较强的经济实力为精神文明建设提供了坚实的物质基础；同时，努力发挥精神文明建设对税源经济的强力支撑作用，通过培育和提高广大社区群众的思想道德素质、科学文化素质和社会文明程度，调动他们的积极性和创造性，为全区加快发展，富民强区，全面建设小康社会示范城区提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。我们确立了“精神文明建设也出生产力”的观念，在湖南路文明示范街的创建过程中，坚持“创建促文明，文明促繁荣，繁荣出效益”的理念，将一条原来名不见经传的小路创建成“在全国站得住、叫得响、传得开的两个文明建设的先进典型”。湖南路街道*年财政收入达到3.6亿元，占区级财政总收入的三分之一，税源经济与精神文明建设形成了良性互动。
二是精神文明建设与推进社区建设相结合。
“文明社区是社区建设的崇高目标”。目前，社区建设的侧重点已由原来的“为人的发展提供环境优美、生活优质、生态优良的文明生活环境”发展到“满足人自身的全面、持续发展”上来；由原来的“人对社区外在环境和物的基本需要的满足”发展到“实现人的素质和生活质量的提高”、“使人的潜能得以充分发挥”上来。为此，我们一是大力加强社区设施建设。着重把“对精神文化的需求”、“对人的自身发展的追求”作为深化社区建设的核心内容和主要目标，加强硬件建设。先后建成9100平方米的社区文化艺术中心、5000平方米的社区体育中心，并在每个街道建成1000～2000平方米、每个社区居委会建成100～200平方米的社区服务文体活动中心。二是大力推进社区政治文明建设。努力开展依法治区工作，不断深化社区党建工作，大力实施社区、城管、环卫等体制创新工程；加强社区治安和社会稳定工作，*年，区政府投资500万元，公开招聘500多名下岗职工担任社区保安，既解决了下岗职工的就业，又维护了社区的稳定。三是大力发展社区文化事业。我们努力打造“*文化”品牌，筹备成立“*区业余艺术学校”，并在各社区成立“雪绒花”少儿艺术团等百余支业余艺术团队，积极开展丰富多彩的群众文化活动；以“展文化*风采，创小康示范城区”为主题，开展军营文化、校园文化、企业文化和社区文化进山西路广场的“欢乐广场周周演”活动，形成周末和节假日“白天看演出，晚上看电影”的景观。
三是精神文明建设与解决实际问题相结合。
我们坚持把精神文明建设工作的着眼点放在服务群众、为群众办实事上，改善群众生活环境，为他们排忧解难，满足他们的生活需求，从解决实际问题入手来解决思想问题，虚功实做，增强精神文明创建工作的实效性。首先，开展“一条街”(湖南路放心购物街)、“一盏灯”(楼道亮化灯)、“一根线”(社区服务热线)、“一支队伍”(党、团志愿者队伍)等为民服务活动；在社区、邻里、家庭分别开展以“送新风”、“送友情”、“送温馨”为主题的系列活动。其次，积极开展“一助一”扶贫帮困活动。全区291名处以上干部与特困群众进行“一助一”结对帮扶，在全区形成了以最低生活保障线为主体、以失业人员再就业为重点，以医、住、学、讼为补充的帮扶格局，*年仅区财政用于帮困扶贫的资金就达到730多万元。
三、积极实践，勇于创新，不断探索城区精神文明建设工作的新思路
（一）创新思路，增强精神文明创建的生命力。
一是服务中心。在每年一度的全区工作务虚会上，围绕区委区政府工作中心，及时提出当年的精神文明建设的思路、目标和工作重点。2000年，我们提出了“负重攀登，敢为人先”的八字*精神；*年，提出了“构筑*文化体系，打造首善之区形象”的思路；*年，提出了“加强思想道德建设，提升*‘首善’形象”的建议；*年，把“精心打造文化*，促进人的全面发展”作为全区精神文明建设的第一要务。
二是明确目标。紧紧围绕全区“税源经济是全区事业的生命线，社区建设是城区工作永恒主题”的工作思路，提出了“文明社区是社区建设的崇高目标，人的全面发展是富民强区永恒主题”的理念，使精神文明建设有了全新的工作目标和指导思想，在社区建设中发挥了较好的指导和促进作用。
三是沉到社区。在深入调查研究的基础上，我们适时提出了“九个到社区”的思路。即组织机构拓展到社区、设施载体建立到社区、思想教育延伸到社区、理论研究扎根到社区、中心工作深入到社区、舆论氛围营造到社区、文明活动创建到社区、服务宗旨落实到社区、信息动态掌握到社区，增强了社区精神文明创建的生命力。
（二）创新机制，增强精神文明创建的整合力。
一是完善领导和工作机制。在区委、区政府的统一部署下，成立了社区党建联席会和社区建设发展委员会，成立了区精神文明建设指导委员会和社区精神文明建设活动协调委员会，以及文明社区创建联席会、社区工会、社区妇委会、社区团建联席会等一系列社区组织，还成立了“*社区党建研究中心”、“*城市社区研究中心”。健全了区、街道、社区及居民骨干的四个梯次的工作队伍，形成了条块结合、协调运行的社区精神文明建设的工作网络。
二是完善信息反馈机制。建立由社区各单位参加的区、街两级社区信息员工作网络，收集、分析社情民意，反馈社区群众的思想动态，有针对性地开展社区精神文明创建工作。该网络被定为50个直报点之一。
三是完善考核奖惩机制。我们做到了上级部门、社区单位、居民群众考核与街道的自我考核相结合，把社区精神文明创建工作情况纳入三个文明建设目标的考核体系之中，奖惩兑现。*年起，在全区21个执法部门开展了优化投资软环境竞赛活动，第一名奖励一百万元，末位部门的主要领导实行诫免谈话。
（三）创新载体，增强精神文明创建的鲜活力。
一是建立社区议事会机制。我们在全区开展社区议事园活动，社区每个成员都可通过议事园这一渠道，随时向社委会乃至上级反映自己的意见和建议，百姓事百姓议，自己解决自己事。建立社区议事会机制，进一步完善了社区建设“四位一体”（居民代表委员会为决策机构，社委会为执行机构，党支部为保证监督机构，议事会为居民参与议事的反馈机构）的“*模式”。议事园活动开展以来，各社区共收到并妥善处理了居民意见、建议和反映问题1.8万多条。议事园成了沟通政府与群众的“连心园”、群众自我教育的“教育园”，促进了居民自治，推进了社区民主政治建设。
二是加强公民道德建设。我们把每年3月定为“公民道德建设宣传月”，广泛开展《纲要》的宣传教育活动和道德实践活动，大力推进公民道德观察员等“五员进社区”活动，利用社区资源，组织成立道德宣讲团。今年1月，我们分别与*大学、*师范大学合作，组织“博士生十六大宣讲团走进湖南路文明街”活动、“大学生十六大宣讲团走进社区”活动。今年3月，湖南路文明街成为*大学的教学实践基地，有6名南大博士生被聘为文明街的诚信教育研究员。
三是开展“社区故事会”、社区“擂台赛”活动。在各社区征集、宣讲新人新事新风尚，广泛宣传任劳任怨的社委会主任、热爱社区的好居民、关心支持社区建设的社区人和热爱第二故乡的外来务工人员。用身边人身边事教育群众，弘扬正气，营造文明的社区氛围。积极开展创文明社区“擂台赛”活动，围绕创建的软硬件内容“打擂台”，全面展示文明社区创建的成果。*年，我们又把“擂台赛“内容拓展到社委会干部“进百家门，知百家情，暖百家心”的“应知应会”上来，提高了他们的综合素质。
四、两点思考
张慧光：深入开展“迎讲树”活动，是实现人文奥运目标、成功举办一届有特色、高水平奥运会的迫切需要，是推进精神文明建设、提高公民文明素质和社会现代文明程度的有效载体，是促进社会和谐的重要举措。
作为2008年奥运会的主办城市，刘淇书记强调，要把“迎奥运、讲文明、树新风――我参与、我奉献、我快乐”活动作为奥运筹办决战之年重点工作任务抓紧抓好，从根本上逐步培育和提升广大市民的整体文明素质，这对于营造良好的人文环境和文化氛围，展示中国人民文明礼貌、热情友好、奋发向上的精神风貌，增进中国人民与世界各国人民之间的了解与友谊，并且最终给北京留下一笔珍贵的历史遗产和人文财富，都至为关键。推进人文奥运，提高市民文明素质，切实提高全体市民的文明素养和公共道德水平，这也是北京构建社会主义和谐社会首善之区的重要目标。今年是北京奥运筹办工作的决战之年，是构建和谐社会首善之区的关键之年，这既为首都精神文明建设提供了黄金机遇，也提出了更高的标准和要求，我们深感时间紧迫、任务艰巨、责任重大。
《北京纪事》：您能谈谈对人文奥运理念内涵的理解吗？
张慧光：“人文奥运”是2008年北京奥运会三大理念中的核心和灵魂。人文奥运是文化的奥运，是以人为本的奥运，是实现和谐的奥运，是“更高、更快、更强”与“和谐、和睦、和平”的有机统一。人文奥运就是旨在把提高人的素质、促进人的全面发展作为举办奥运会的根本目的和手段，就是旨在通过文化和教育的方式，传播现代奥林匹克精神，展示中华民族灿烂文化，展现北京历史文化名城风貌和市民良好精神风貌，推动东西方文化的交流合作，促进人与自然、人与社会、人的精神与体魄的和谐发展，充分体现“参与奥运、得益奥运”，充分体现“中国风格、人文风采、时代风貌、广泛参与”的特点，努力建设使奥运会参与者满意的自然和人文环境。
《北京纪事》：2007年是北京奥运的决战之年，同时也是软件建设的关键之年。今年的工作思路及开展情况如何？
张慧光：今年广泛开展了“迎奥运、讲文明、树新风――我参与、我奉献、我快乐”宣传教育实践活动，切实提高市民文明素质和城市文明程度。
北京市成立了由中央直属机关、中央国家机关、驻京部队和市委市政府有关委办局等50多个单位领导组成的首都“迎讲树”活动协调小组，研究制定了2007年“迎讲树”活动工作方案及折子工程，形成了“一二三四五”的工作思路。
此外，还开展了三大类群众性活动，即：“喜庆热烈――迎奥运群众文化活动”“强健体魄――迎奥运全民健身体育活动”及“健康北京、健康奥运――迎奥运全民健康活动”。
《北京纪事》：能具体谈谈“一二三四五”的工作思路吗？
张慧光：今年北京“迎奥运、讲文明、树新风”活动可以概括为“一二三四五”工程。
“一”是叫响一个口号，即“迎奥运、讲文明、树新风――我参与、我奉献、我快乐”。“二”是实现两个提升，一是提升市民文明素质，二是提升城市文明程度。“三”是围绕三个“重”推进工作。一是抓住重要时机，如奥运会倒计时500天、一周年、300天等；二是结合重大赛事，如今年在京举办的23项奥运项目测试赛；三是举办重点活动。“四”是树立四优目标，即倡导优雅言行，建立优良秩序，培养优质服务，建设优美环境。“五”是实施五大文明行动。一是实施“优雅言行――迎奥运礼仪文明行动”，为奥运会营造讲文明、重礼仪、尚友善的社会风气。二是实施“爱护市容――迎奥运环境文明行动”，为奥运会创造整洁优美的城市环境。三是实施“排队礼让――迎奥运秩序文明行动”，为奥运会创造文明有序、相互礼让的社会秩序。四是实施“热情懂行――迎奥运赛场文明行动”，为奥运会营造热情、友好、懂行、文明的观赛氛围。五是实施“诚信优质――迎奥运服务文明行动”，为奥运会提供热情周到、规范文明的社会服务。
《北京纪事》：“一二三四五”工程具体要通过哪些活动来实现呢？
张慧光：我们通过十大类活动来实践“一二三四五”工程。
一是组织开展“首都文明从我做起”主题活动，深入学习宣传“首都十大公德人物”的先进事迹。评选身边的“社区（村镇）文明之星”和“文明小使者”，激励全体市民争当传播文明的使者。
二是开展公共文明示范区创建活动，奥运会倒计时500天之际，以三站两街两场（即北京站、北京西站、公交车站，王府井步行街、西单商业街，天安门广场、首都机场）和重要旅游景点为试点，启动公共文明示范区建设工程。10月，要举行首都创建公共文明示范地区成果展示活动。年底，要按照标准进行验收。
三是开展“排队推动日”活动，每月11日确定为排队推动日，意为两人以上就应像“11”一样顺序排列，着重培养市民的排队意识，使自觉排队、文明礼让成为北京的一道亮丽风景线。
四是开展“文明北京行”活动，倡导“日礼让有三、月违章归零”，评选“交通文明使者”和“零分司机”“零超标单位”，深入推进“文明乘车从我做起活动”。
五是开展“奥运大讲堂”和“文明赛场大演练”活动，宣讲奥林匹克知识，传播人文奥运理念，培育热情懂行的文明观众。
六是开展“诚信经营、优质服务”活动，大力开展窗口行业奥运培训工作，举办“首都文明服务示范窗口”“首都文明服务明星”展示活动。
七是开展“诚信经营，为国争光”活动，以秀水街、红桥市场等商品市场为重点，评选“诚信商户”，引导经营者树立诚信为本、优质服务的良好经商形象。
八是开展“微笑北京、志愿奥运、共创和谐”活动，使志愿者服务成为广泛吸纳社会各界人士参与精神文明建设，参与奥运服务的一支重要力量。
九是开展“喜庆热烈――迎奥运群众文明活动”，办好农民艺术家和春节文明活动，办好“社区文化节”，办好第五届“北京2008奥林匹克文化节”。
十是开展“强健体魄――迎奥运全民健身体育活动”，全市重点举办北京春季长跑暨国际长跑节，北京市第六届全民健身体育节，北京迎奥运“和谐社区杯”乒乓球赛等三项活动。
《北京纪事》：今年是“迎奥运、讲文明、树新风”活动开展的第三个年头，从今年活动的主题口号“我参与、我奉献、我快乐”来看，特别强调广大市民“从我做起”的主人翁意识。这一口号的提出，包涵了怎样的意义与期待呢？
张慧光：“迎奥运、讲文明、树新风”活动是群众性的实践活动，让更多的市民参与到活动中来是我们重点考虑的问题。“我参与、我奉献、我快乐”就是要让群众在快乐中享受奥运会带来的文明和体育盛事，在快乐中提高自己的文明素质、提高自己对奥林匹克精神的认识，在快乐中为奥运会奉献自己的力量。
这个主题口号主要有三层含义：第一，它突出了“以人为本”的理念。口号突出“我”字，强调我们每一个市民都是筹办奥运、参与奥运的主体，都是北京奥运会的主人，激发市民群众的主人翁精神和参与意识。第二，它突出了北京奥运会的特点。北京奥运会的特色是中国风格、人文风采、时代风貌、大众参与。广泛参与是北京奥运会人文奥运的一大特点。筹办奥运、建设北京不仅仅是政府的责任，要通过一系列群众喜闻乐见的活动，最大限度地动员和引导社会各界积极参与到“迎奥运、讲文明、树新风”活动中来，让广大群众参与奥运、奉献奥运、得益奥运。第三，突出“奥运惠及人民”的活动主旨。人民群众是“迎讲树”活动的主体，也应成为享受活动成果的主体。
《北京纪事》：市长曾表示，迎奥运活动中最担心的是市民素质。请问，在规范市民公共场所行为方面有何举措？例如怎样有效地解决市民随地吐痰等现象。
张慧光：我们深感时间紧迫，任务艰巨，责任重大。今年的“爱护市容――迎奥运环境文明行动”的重点就是治理公共场所的不文明行为:乱扔垃圾和随地吐痰等。我们要通过六项综合措施来实现这个目标。一是舆论引导；二是基础设施建设；三是典型示范；四是严格执法；五是发动公众参与，广泛监督；六是建立长效机制，常抓不懈。相信随着综合措施的实施，会引领城市的文明程度和市民的文明素质的提高，遏制不文明行为，成为奥运会后的宝贵遗产。
《北京纪事》：今年一系列活动收到了怎样的社会成效？
张慧光：今年以来，首都精神文明建设紧紧抓住筹办奥运这一重要历史机遇，以“迎奥运、讲文明、树新风――我参与、我奉献、我快乐”为主题，大力实施“五大文明行动”，较好地推动了和谐社会首善之区建设，在国内外产生了良好反响。
一是领导高度重视，带头实践“迎讲树”活动；二是以“礼仪北京，人文奥运”为主题，大力开展文明礼仪宣传教育实践活动；三是深入开展“排队推动日”活动，不断增强文明乘车、文明出租车活动的成效；四是创建首都公共文明示范区，专项整治乱吐乱扔等不文明陋习；五是以“同迎绿色奥运”为宣传主题，加大对广大市民环保意识的培育力度；六是以开展奥运主题法制宣传为重点，增强广大市民知法律、懂规则的法制意识；七是积极倡导“文明、健康、快乐、时尚”的赛场文化，有效纠正赛场内的不文明行为；八是高度重视未成年人成长，在青少年中开展文明素质教育活动；九是开展系列宣传教育活动，不断提高来京务工人员文明素质；十是加强奥运科普和外语培训工作，提高市民科学文化素质；十一是发挥媒体优势，深化“迎讲树”活动宣传效应。
《北京纪事》：其中，有令您印象深刻的事儿吗？
张慧光：例如，今年初，北京市将每月11日确定为“排队推动日”。数十万文明乘车监督员和志愿者引导市民在公交站台等人流拥挤的重点公共场所自觉排队。“排队礼让――迎奥运秩序文明行动”实施近一年以来，经调查，85%的站台实现了市民自觉排队。如今，自觉排队、文明礼让已经从过去的个别现象变为普遍现象，成为首都的一道亮丽风景线。
“创建首都公共文明示范地区暨治理乱吐乱扔专项行动”是我们继“排队推动日”之后推进人文奥运行动的又一个重要战役。仅今年五一期间，全市就在重点公共场所免费发放10万个纳痰袋、5万包纸巾。为体现“以人为本、文明执法、依法行政”的原则，我们采取了城管队员和社会志愿者捆绑式执勤的方式，对个别乱吐乱扔等不文明行为先沟通引导，个别不听劝阻的，才由城管出面处理。这一举措得到了市领导的肯定。据我们分别于“五一”期间和“六一”期间在天安门广场所作的现场调查来看，乱吐乱扔等不文明现象分别减少了30%和60%，市民维护环境的意识也空前提高。
8月12日，在中超联赛十六轮北京国安队对阵上海申花队的比赛现场――丰台体育中心，首都文明办、团市委、北京球迷协会等单位联合开展了以“文明观赛事，礼让我排队”为主题的“赛场排队推动日”活动。
比赛中，2万多名球迷文明观赛，热情助威，北京球迷协会组织的文明啦啦队拉着“绿色狂飙、激情无限”的横幅，为球队呐喊加油。虽然主队国安队最终落败，但众多球迷平静地接受了这一结果，按秩序退场，用文明行为为球赛画上了圆满的句号。丰台体育中心工作人员反映：“这是近年来看到的最热情、最文明的一场球赛！”这表明通过宣传和推进赛场文明行动，营造有序、文明、和谐的观赛环境已取得明显成效。
《北京纪事》：这些成果的确有目共睹。请谈谈下一步的工作重点有哪些？
张慧光：我们要进一步加强组织协调，抓好落实，为深入、扎实、有效地推进“迎奥运、讲文明、树新风”活动作出新的贡献。一要加强协调，深化合作，形成首都精神文明建设的强大合力；二要创新载体，丰富活动，增强市民文明素质宣传教育实践活动的参与性和实效性；三要强化培训，狠抓效果，巩固并拓展首都窗口行业奥运培训工作成果；四要统筹规划，加快建设，完善北京奥运会的硬件服务设施水平；五要整合资源，总结经验，不断完善首都精神文明建设的长效机制。重点在赛场文明建设，临街建筑鲜花布置，窗口行业奥运培训成果转化，公厕文明建设，公共文明示范区建设，公德人物宣传教育活动，社区（村）文明之星评选，开展群众性文化、体育、健康活动等方面下大力气，积极推进，以优异成绩践行“热心参与，当好主人；万众一心，办好奥运；不负重托，为国争光”的奥运誓言。
20__年电力设计院工作的指导思想：以院工作思路为指导，认真落实“基础考究年”各项要求，以能力建设为载体，进一步转变观念，实现企业竞争能力的稳步提升。
20__年的工作思路：以全面提高企业竞争力为核心，以“考究”的要求为标准，以能力建设为手段，以员工成长为根本，以技术创新为支撑，以团结协作为保障，全力以赴完成公司交办的各项工作任务。
总体工作目标：通过实施企业能力建设，力争在以下八个方面取得进步：
1、实施战略管理：制定20__-2020年总体发展规划，抓好企业文化建设战略、科技创新发展战略、人才发展战略3项子战略的制定与实施。
2、提升设计能力：一是进一步发挥专业综合室的优势，下放权责，建立管理层次清晰，责、权、本文来源：文秘站 利统一的管理体系。二是加大典型设计的推广力度。三是合理进行设计人员的分层使用，激发设计人员的潜力。四是提高设计审查通过率,加强可研阶段设计深度。
3、强化技术支撑：一是积极参与500kv输变电工程的设计投标。二是满足公司有关部室和单位的需求，以系统规划和咨询为龙头，开展针对性研究。进一步深化地理信息系统gis的建设和开发工作，实现基本功能在全公司推广。三是增加产品的科技含量，以“考究”的标准设计产品，有重点地打造精品工程。四是深化典型设计工作。
4、创建企业品牌：一是加强宣传，打出北京电力设计的品牌。二是通过各种方式和载体将客户意识、竞争意识、发展意识在员工中普及、深入，通过员工的优质服务赢得企业的信誉。
5、打造人才队伍：一是为青年人的成长提供平台，并从近年入所的新员工开始试行职业生涯设计。二是建立全员绩效考核及员工沟通的长效机制。
6、规范企业基础管理：一是以内控制度建设为载体，形成完整的涵盖所有经营活动的控制体系。二是在全所范围内贯彻gb/t19004-20__标准(质量管理体系 业绩改进指南)。三是以安全闭环管理为载体，健全安全互保机制。四是按照档案管理规定严格归档审核,建立技术情报站。
7、推进精神文明建设：一是建立先进性教育长效机制，使党员学习教育、党风廉政和精神文明建设、企业民主管理等成为常态。二是在广泛征集的基础上，确定具有我所特色、员工广泛认同的企业文化理念。三是发挥党政工团齐抓共管的大政工优势，开展多种主题活动，营造良好氛围。
一、加强领导，统筹安排
为了确保精神文明建设活动落到实处，我局在年初就及时成立了以局长为组长，副局长为副组长，为成员的精神文明建设领导小组。围绕四个结合，统筹安排本年度精神文明建设工作，即结合年精神文明建设工作要点、结合区政府中心工作、结合计划生育工作实际、结合全局干部思想变化。全面规划，制订了全年工作方案，明确了重点、方法和步骤，把精神文明建设与各项计生工作任务紧密结合，抓在平时，落到实处，为全年工作的顺利开展奠定了良好的基础。
二、结合实际，开展活动
一年来，我局把精神文明建设各项工作任务融入到计生各项工作之中。一是以创建“人民满意计生服务站”和“人民满意计生工作者”为契机，在系统内大力开展“创佳选优评差”竞赛活动，切实转变了干部的工作作风，大大提高了计生干部在群众中的满意度。二是积极组织局系统50名干部职工统一服装组队参加全省计生系统第二届运动会、拓展训练等文体团体活动，进一步增强了干部的凝聚力和团队协作精神。三是通过计生网站、人口学校、黑板报、横幅标语、宣传资料入户等形式向社会群众宣传计生政策法规、关爱女孩、打击“两非”等内容，特别是今年7月1日新的省《条例》重新修订颁布以后，重点宣传新的生育政策和奖励政策等，真正使计生知识宣传到位，提高群众政策知晓率，努力营造科学、文明、进步的婚育观念。四是以创建国家卫生城市和环保城市为契机，积极组织系统干部深入到所包抓的路段文汇西路开展“双创”工作，多次受到区委区政府、双创办的通报表扬。同时在局机关大力开展讲文明、爱卫生评比活动，并为各科室购买了花卉盆景，为干部营造了干净舒心良好的工作环境。五是积极开展扶贫帮困活动。按照市区有关文件精神，先后发动系统干部3次为贫困户捐款捐物，累计捐款达4840余元。六是积极主动做好新农村建设包抓工作。局长能亲自安排和部署新农村包抓工作，先后5次深入到包抓的双照镇庞西村研究召开协调督促会，制定措施，落实任务完成进度，并成立专门工作队，由一名副局长带领两名同志具体落实指导督促新农村各项工作任务。同时，又拿出3000元扶持村上的新农村建设工作，并给村医务室添置了药具柜、医疗用具等。组织局机关干部30余人深入村上为126名育龄妇女进行免费健康检查1次和2次义务劳动，共清理垃圾15余车、铲除杂草200平米、修剪草坪60平米。累计共为村上清理垃圾15余吨、刷白墙面1000余米、制作宣传喷绘10块、硬化道路820米、修建水沟1000余米。七是积极为育龄妇女开展健康检查活动。年，我们将育龄妇女健康检查项目列入计生重点工作，及时下发了《关于在全区实施育龄妇女健康检查项目的通知》，成立由局长担任组长，各镇办计生办主任任成员的妇女病普查工作协调指导小组，下设技术服务组、宣传工作组、后勤保障组三个工作小组，将工作任务细化分解,落实到组、到人。按照育龄妇女健康检查日程安排，在全区11个镇办、125个村全面推进此项工作。为了强化工作力度，先后召开了3次大会，对此项工作进行了再动员再部署，特别是由区领导协调计卫联手邀请咸阳太和医院、协和医院、朝阳医院、阳光妇科医院及五个镇办卫生院共同承担妇女病普查任务，并对各镇办制定了强有力的奖罚措施，有力地推动了项目的顺利进展。截止目前，应服务40691人，已服务39600人，服务率为97.3%，查出患病19868人，给予治疗19708人，治愈17084人，受到了广大育龄妇女的高度好评。
三、以人为本，打造“阳光计生”
今年以来，秦都区计生局全方位开展“阳光计生”行动，促进政风、行风建设，提高工作效能。
开展“阳光管理”。一是深化政务公开，在局机关、各镇办及村（社区）设立政务公开栏，公开办事程序，工作流程，工作制度，计生惠民政策，批准二胎生育对象等。二是开设局域网，公开工作内容，工作动态，联系方式等，任何一名群众随时随地只要上网，都可以了解计生工作状况，反映问题或提出意见和建议。三是问计于民。积极开展民主评议政风行风活动，改进工作风。开展“三评”活动，即“请已婚育龄妇女评计生”、“请农民工兄弟评计生”、“请流动人口评计生”，了解群众呼声，调整工作思路。
实施“阳光服务”。开设服务窗口。一是在区政务大厅及每个社区开设服务窗口，开展“一厅室”免费服务，向群众宣传计生政策，发放宣传资料，接受群众咨询，方便群众办事。二是已婚育龄妇女人手一册“计划生育服务手册”。将服务项目、服务内容、优抚条件、服务承诺等明明白白告诉群众，接受群众监督。三是拓宽服务渠道，以区计生服务站为龙头，镇办服务站为依托，社区服务中心和村卫生所为基础，流动服务车为补充的服务网络，全天候的为群众提供服务。
推进“阳光维权”.一是完善工作制度，落实工作责任制和追究制，对群众件做到事事有答复，件件有回音。二是畅通维权通道。开通阳光维权热线电话，通过网络建立互相交流平台，发放维权知识宣传小册，在流动人口较多的地方设立意见箱，广泛收集群众的意见和建议。三是聘请监督员。在老党员、老干部、已婚育龄妇女和流动人口中，选聘了21名计生工作监督员，定期对群众的意见和建议进行整理，并予以及时答复。
本文概括总结了乌鲁木齐高新区开展“百日广场文化”竞赛活动的经验与做法：第一，切实加强领导，健全机构、提供有力的组织保障；第二，突出中心、营造氛围，推动广场文化活动向纵深发展；第三，创新思路、提高服务水平，努力打造公共文化品牌队伍。探索和创造出适合当地实际的、受人民群众欢迎的文化服务模式。
【关键词】
百日广场文化；老百姓；大舞台
“百日广场文化”竞赛活动于2002年至今11年，坚持开展具有浓郁地方特色的文化活动。以面向各族群众传播先进文化，丰富群众文化生活为宗旨，弘扬主旋律、弘扬先进文化，促进社会和谐和民族团结为主题，充分发挥广场文化的公益性及群体优势；加强组织领导，强化政治意识，多层面地把机关文化、社区文化、军营文化、企业文化、校园文化、农村文化、庭院文化等主题文化结合起来，较好地满足了各族群众的精神文化需求。自2002年起，蓬勃开展的广场文化活动已经成为加强精神文明建设的重要内容和深受各族群众欢迎的社会文化活动形式，愈来愈显示出强大的生命力。根据高新区（新市区）统计情况，2002年至2012年11年来，全区馆、站、室组织开展广场文化活动达1320余场次，搭建广场文化活动舞台300余个，参与人206375余人次，观众达3320万人次。“百日广场文化”竞赛活动无论从开展的场次、参与人数、还是观众都呈逐年递增趋势，极大地满足了城乡居民的精神文化需求。现在，面向全区各族群众的广场文化活动显示出的生命力、影响力、群众的参与面越来越广，活动的内容和形式也更加丰富多彩，形成了以（馆、站）为中心，向社区、庭院辐射的广场文化新格局，有效拓展了我区基层文化阵地的空间。“百日广场文化”竞赛化活动已经成为基层文化建设的重要阵地和窗口，有力地促进了精神文明建设和基层文化建设，同时对于增强民族团结、维护社会稳定起到了重要的作用。
“百日广场文化”竞赛活动作为基层文化建设的阵地、窗口和主要载体，已成为广大群众认可的品牌文化项目，它不仅在潜移默化中影响了人们的审美情趣和思想道德素质，促进了精神文明建设，同时加强了各民族间相互交流的良好文化氛围，使民族民间的传统文化得到了各族群众的认同和传承，促进了民族团结，起到了维护社会稳定和治本作用，推动了社会的和谐发展。多年来，在“百日广场文化”竞赛活动中好的经验、作法主要体现在以下几方面：
一、切实加强领导，健全机构、提供有力的组织保障
“百日广场文化”竞赛活动已经开展十余年，从总体上看活动开展的一年比一年好，这首先得益于各级党政领导的组织、对于发展广场文化认识的不断提高、组织领导力度的不断增强，把“百日广场文化”竞赛活动作为加强思想文化阵地建设、加强推进社区文化建设、为民办实事、办好事、丰富群众文化活动的“民心工程”来抓，做到“认识、机构、安排、资金”四个到位。建立长效机制，制定“竞赛”规程，表彰先进、推广典型，创造了一种“竞赛”机制，根据行政区域的特点制定不同的标准，并把此项活动对各乡、街道办事处进行了量化，同时提出了具体要求，明确责任目标、严格落实安全责任制度，保证活动健康有序的开展。调动文化骨干、群众文艺团队的力量，发挥各类社会艺术培训学校的作用，结合本地实际，认真制定活动实施方案，有效实现文化资源的综合利用，使广场文化活动不仅在举办次数、参演人数和观众人数上年年提高，而且在活动的质量和水平上也有明显提高，广场文化活动各项工作也得到了落实。
二、突出中心、营造氛围，推动广场文化活动向纵深发展
“百日广场文化”竞赛活动，以公民道德教育、精神文明建设和社区建设活动为主要内容，突出中心、营造氛围，推动广场文化活动向纵深发展。因此，在开展“百日广场文化”竞赛活动中，坚持政府文化建设为龙头、街道乡镇文化建设为支柱、社区村室文化建设为基础，组织多种形式的群众喜闻乐见的广场参与活动。多年来，投入大量资金在社区最好的区域开辟为市民提供休闲娱乐的公共空间，如西单商场、铁路局文化中心、步行街、书香广场等。文化馆也十分注重广场文化的引导和培育，围绕五・一、六・一、八・一、十・一、元旦、春节等重大节日积极开展假日“文化工程”，组织调动乡、街道文化站同时举办丰富多彩的大型文艺演出、民间艺术展演等群众广场文化活动，保障城乡人民群众的文化利益，使更多的群众都能享受到丰富多样的文化生活。通过贴近实际、贴近生活、贴近群众的各类活动丰富了人民群众的业余文化生活，让群众文化、休闲文化、假日文化重新回到居民生活中去。
三、创新思路、提高服务水平，努力打造公共文化品牌队伍
年的工作即将过去，在这一年里，向阳乡妇联按照上级妇联和乡党委政府的总体工作安排开展工作。坚持一手抓发展，一手抓维权，深化三大主题活动，创新五项工程，积极推动《妇女儿童发展纲要》的实施，更好地服务大局，服务妇女，服务基层，实现妇女工作新突破，具体工作如下：
一、工作思路。
按照旗妇联下发的年工作安排和围绕乡党委、
政府的工作要点，年初制定了向阳乡妇女工作目标化管理考核方案和各项工作任务分解表，按照党委要求，按照方案要求，年内验收两次，分半年和全年，根据得分和名次确定妇代会主任的工资。
二、深化“双学双比”活动，加大科技培训力度，
提高广大妇女和科技水平和能力。版权所有
按照我乡方案要求，每村妇代会组织自办两期培
训班，重点培训岁妇女，重点放在养鹅、养猪技术的培训，促进农牧民妇女举办养鹅培训班期，共计培训妇女人次。因为我乡依托东西辽河，国堤线为鹅的自然牧场，另外养鹅又是一个短、平、快的好项目。请养殖大户和胜利村妇代会主任讲课，提高了广大妇女养鹅技术和管理水平，促进了我乡养鹅业蓬勃发展，使我乡共计养鹅超十九万只，完成了上级下达的任务。
三、加强宣传教育工作，提高妇女的思想道德素
质。
坚持以人为本，进一步发挥妇联组织联系妇女群
众，联系家庭优势，深化“五好文明家庭”创建活动，动员组织妇女积极投身社会主义精神文明建设。今年我乡妇联组织重新理顺“五好文明家庭”创建活动，各村建档立册，使“五好文明家庭”户数达以上。我乡妇联组织进一步贯彻《公民道德建设实施纲要》，响应号召，开展“三代人”答题活动，共答题多份，使广大妇女参与此项活动，丰富了解群众性精神文明活动，提高了家庭思想道德素质和科学文化素质，促进了精神文明建设的新发展。
四、进一步优化妇女儿童发展社会环境，全面推
进妇联维权工作。
代表和维护妇女儿童的合法权益是妇联的基本职
责，切实维护妇女儿童的具体利益，促进男女平等，不断增强维权工作的针对性和实效性，为妇女儿童发展创造良好的社会环境，利用“三八”节，我乡各村都开展了丰富多彩、形式多样的活动，大力宣传《妇女法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》等，“六一”期间各村妇代会主任为孩子送去了衣服，每个妇代会救助款为元以上。我乡的家长学校开展活动，我乡办家长学习十二所，家庭教育示范村一个，每校都开展了次活动，评选双合格率达，每校选个典型，典型材料上报乡妇联。今年是“男女平等基本国策”制定十周年，乡妇联要求各村粉刷永久性标语两条以上，努力营造全社会尊重和保护妇女的良好氛围。
五、加强妇联自身建设，提高妇女工作水平。
新形势下，妇联要团结带领妇女参与到全面建设小
康社会的伟大实践中，就必须固本强基，与时俱进，不断推进妇联组织的自身建设。一是进一步加强基本组织建设，抓村级妇女组织建设，旗级妇联组织的培训，我乡妇代会主任无一漏缺，另外，乡妇联年初组织妇代会主任参加各类培训班和自办班，增强了妇联组织的凝聚力和影响力。通过学习，妇代会主任的业务能力和创新能力，增强科学的判断能力，提高服务大局，服务妇女，服务基层的水平，促进妇女工作新发展。
总之，一年的工作已经过去，在这一年中向阳乡妇
联的工作，取得了一定的成绩，但是离上级的要求还存在着一定的差距，我乡妇联有决心在今后的工作中取长补短，把向阳乡妇联工作提高一步。
__市公路局20__年工作思路
20__年，在市委、市政府的正确领导下，我市公路事业取得了长足发展，公路建设投资达1300余万元，养路费、通行费征收达5000万元，精神文明建设硕果累累，各项工作在__地区名列前茅，多次受到上级好评。公路事业的发展，为我市经济的发展打下了坚实的基础，创造了良好的环境。20__年我们将牢牢把握新的发展机遇，加快我市公路事业的发展速度。20__年的总体思路是：在市委、市政府的正确领导下，认真学习贯彻“三个代表”重要思想，按照我市经济发展目标，围绕一个中心，加强两项管理，争取三方面支持，实现四个突破。
围绕一个中心就是围绕我市确定的加快发展年这个中心，加大公路基本建设项目引进和投资力度。一是对上积极争取工程建设项目，增强公路发展后劲。今年积极争取的项目有：投资2.09亿元的常付路改建工程，该工程省发改委已批准立项，目前正在进行设计、招投标工作，我局将会同有关领导，争取工程早日开工，力争今年完成投资1亿元；北孔村东新沁河桥工程，水利部黄委会正在进行工可编制，我局抽调专门人员，负责此项工作，争取早日立项；二是创造良好环境，加快在建工程进度。完成投资800万元的__公路__段改建工程，争取今年10月份竣工通车。投资260万元完成紫黄路沁河大桥与大堤平交防护工程。
加强两项管理就是加强公路养护管理和路政管理。公路养护工作，在__路开展创建旅游景观路活动。随着我市创建旅游城市工作的进一步深入，旅游业在我市经济发展所处地位越来越重要，卫柿路作为我市的一条旅游通道，地位日益重要，为进一步提高道路品味，树立良好的对外形象，我局将通过中修、绿化、集中整治等活动将其构筑成一条靓丽的旅游景观路；在日常养护工作中，完成__路山区段沿线防护设施的增建完善及破碎路面中修工程，完成__路20公里路段压浆、灌缝工作，完成__路沁济交界2公里路段绿化及慢车道中修工程。
路政管理工作，在紫黄路开展创建路政管理文明样板路达标活动，下大力气抓好“亮、绿、美”工程，以点带面，带动路政管理工作再上新台阶，解决公路公用化及乱堆、乱放、乱倾倒和随意抛洒现象，维护路产路权，实现路宅分家、路田分家。同时加强超限治理力度，严格按照上级文件精神，开展超限治理工作，坚决遏制超限车辆上路行驶，确保公路安全畅通。
争取三方面支持就是争取当地政府、上级业务主管部门、沿路群众的支持。争取各方面的支持是做好公路工作的法宝，在各项工作中积极主动向市委、市政府汇报，争取当地政府的支持，创造一个良好的政策环境；加强与上级业务主管部门的联系与沟通，争取上级业务主管部门的理解与支持，加大项目引进力度，加快资金到位步伐，为我市公路事业发展提供强劲动力；加大宣传力度，通过电视、张贴标语、散发传单等宣传形式，宣传公路建设对促进经济发展的意义，争取群众的理解与配合，为各项工作的开展创造良好的外部环境。
实现四个突破就是公路面貌、两费征收、精神文明建设、体制改革有新的突破。我市列养路段大部分长期超期服役，加之我市地处晋煤外运重要通道，大吨位、超载车辆多，对路基、路面损毁严重，形成我市干线公路路况极差，养护难度大的现状，通过今年加快公路改建步伐、加强公路养护、强化路政管理、采取重点路段集中治理等办法，力争短期内使列养路段状况明显改观，实现我市干线公路面貌新的突破。
养路费、通行费征收实现新的突破，全年完成养路费、通行费征收5100万元。养路费征收工作，加强源泉管理，变被动管理为主动服务，通过上门服务、承诺服务、温馨服务等项目，以服务促征收。采取召开车户代表座谈会，发放调查问卷等形式广泛征求车户意见，自觉接受社会监督。积极开展追缴活动，对偷、漏、逃、抗公路养路费的行为进行严厉打击，优化征费环境；通行费征收工作，通过开展“堵漏促收”、“一优三促”、“千车万人评收费”等活动，挖掘征收潜力，打击逃费车辆，优化征收环境。积极与政法部门结合，严厉打击“二道贩”和破坏正常收费秩序的不法分子。积极与山王庄镇、常平乡协商，在交界处设置交通限制墩工作，封堵绕行路口。
精神文明建设坚持团结、稳定的方针，围绕中心工作，不断增强干部职工的凝聚力和战斗力，构筑具有公路行业特色的精神文明，为公路事业健康持续发展提供强大的精神动力。一是加强文明单位建设，申报予18线第三超限监控室__市“青年文明号”，申报予S104线予S328线山王庄西万收费站__市“文明单位”，保持省级“文明单位、省级卫生先进单位”、__市“园林式单位”等荣誉称号；二是加强班子建设，将班子建设成为一个讲学习、讲团结、讲奉献的集体，通过全面深入学习十六届四中全会精神，大力弘扬求真务实、脚踏实地、勤奋工作的精神，保持党员的先进性，发挥班子的核心作用，不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，提高管理水平，使班子成员思想上成为团结拼搏、无私奉献的模范标兵，工作上成为精通业务、勇于创新的行家里手，以人格的魅力、榜样的力量，影响和带动全体干部职工积极投身于我市的公路建设中；三是不断探索职工日常思想教育新载体、新内容、新形式，通过开展劳动竞赛、演讲赛、运动会及各种健康向上的文体活动，将职工的思想凝聚到干事创业上，营造和谐的工作环境，保持全局稳定；四是加强党风廉政建设，领导干部以身作则、率先垂范，当好廉政表率，在党员领导干部中深入开展党风党纪宣传教育活动，筑起拒腐防变思想防线，抓好纠正行业不正之风 工作，进一步巩固无公路“三乱”成果。
养护体制改革工作，根据上级有关养护体制改革精神，积极探索新形势下养护体制管理的新办法、新路子，引入竞争机制，使养护管理体制进一步同公路发展水平相适应。养路费管理体制改革工作经去年的紧张筹备，今年将改革，我局将配合上级部门，进一步加大宣传力度，做好职工思想工作，使改革工作顺利进行。企业改制工作，去年在上级部门的正确领导下，我局精心组织、周密部署，积极稳妥地完成了公路工程公司改制工作，公司改制后，企业生产秩序良好，职工思想稳定。今年我局将认真总结经验，对公路器材厂、原公路物资公司进行改制，建立符合市场要求的现代企业。
新的一年里，我们面临的形势和任务很紧迫，也很艰巨，我们将振奋精神、锐意进取，不断提高公路管理水平，以一流的工作业绩、鲜明的行业特色、崭新的精神风貌，实现我市公路事业高速、健康发展。
一、创造性提出建设科学发展的“四宜”和谐园区
确定了园区今后推进科学发展观的总目标总任务是：努力建设科学发展的“宜工宜居宜学宜乐”的文明和谐园区。一是全面推进思想大解放，坚持科学发展，筑牢建设“发展兴园”的思想基础；二是全面推进招商引资，打造专业化招商队伍和生力军，实施“项目立园”经营战略；三是全面推进产业集聚，促进企业投产和二期建设，为推动“产业强园”提供发展后劲；四是全面推进协调发展，在建设“和谐安园”中实现园区和企业共同繁荣；五是全面推进公共基础设施和基本公共服务，提高“服务型园区”的公共服务水平；六是全面推进文明园区创建工作，增强“文明园区”的文化软实力；七是全面推进党群建设，拓展“精神乐园”的丰富内涵；八是全面推进科学规划和环境保护，提高“环境旺园”的“宜居宜业”水平；九是全面推进“人才强园”战略，增强建设“科技兴园”的智力支撑；十是全面推进机关工作作风建设，有力有序有效地推进“作风正园”建设。
二、园区梳理出十个方面的“不相适应”
园区的经济社会发展取得一定成绩，但对照科学发展观的要求，对比先进发达城市的态势，对应建设科学发展“宜工宜居宜学宜乐”的目标任务，园区还存在十个方面的不相适应。
（一）思想观念不适应。缺乏进取精神、创业精神、责任意识、忧患意识；靠等要盼，拼搏意识不强。学习实践科学发展观积极性不高，内在动力不足、自觉性不强。
（二）统筹发展不适应。园区的开发建设在一定程度上带动了周边农村经济的发展，但仍没有形成资源有效利用和互补，存在与周边农村发展不平衡，三产薄弱，工业与第三产业发展不平衡，园区内经济发展、文明建设与社会发展没有形成协调发展。
（三）经济建设不适应。园区虽然初具规模，存在园区面积不大，规模不大，实力不强，人均经济指标与先进园区对比也还有差距。
（四）产业结构不适应。存在现有产业不优，支柱不强的问题，没有达到三产高、二产强、一产优。
（五）园区自主创新不适应。存在机制不活，没有形成适应新形势的机制，动力不足的问题，创新投入不足，人力资源匮乏；存在引不进、用不好、留不住人才的问题。
（六）园区管理不适应。存在建设缓慢，管理乏力的问题，物业管理、公共管理、社会管理仍然落后。存在服务意识不强，服务机制创新不够，服务水平有待提高，解决问题能力有待加强的问题。
（七）改善民生不适应。存在投入不大，力度不强的问题，园区及周边地区还没完全解决学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的问题。
（八）社会和谐不适应。园区存在矛盾纠纷多，维稳压力大的问题，劳资纠纷、涉农纠纷、经济纠纷时有发生。
（九）人才队伍不适应。存在总量不大、质量不高的问题，园区不但博士、硕士不多，本科生、大专生比例也不是很高。
（十）精神文明建设不适应。党群建设、文化建设、反腐倡廉等工作有待进一步提高，管委会工作人员也存在能力不强、水平不高、廉政勤政不足的问题。
三、在贯彻落实科学发展方面存在的突出问题有以下七个方面:
（一）思想理念方面：思想解放还不够,在一定程度上还存在着依赖思想。在处理改革,发展,稳定三者关系时,存在着一定的偏差,过度考虑稳定的因素,束缚了改革的步伐,放缓了发展的速度。对外开拓力度不够,园区的综合实力和市场竞争力不强。
（二）工作思路方面：制度化,规范化建设程度还不高,园区运行机制有待完善。总体而言,方向性把握有余,细节管理不足。
（三）工作落实方面：园区内部的执行力有待加强。尽管在决策的执行过程中,监督作用的发挥有所欠缺,造成了决策的执行不力,同时考核结果没有发挥它应有的权威性和震慑作用。
（四）以人为本方面：领导班子坚持以人为本,为广大职工营造良好的氛围,是个“亲民”的班子，由于历史遗留原因,企业员工的流动性较大，党群组织不能全面覆盖基层，在一定程度上影响了职工的积极性。
（五）优质服务方面：在海关、税务、卫生、环保、证照办理等方面提高服务水平和保障能力，但服务永无止境,在服务基层，服务特殊群体方面还大有文章可做,比如进一步做好对引进人才的服务,如何提供人性化的服务,等等。
（六）改革创新方面：创新能力有待提高，必须加大创新力度，建立创新平台。没有横下杀出一条血路的恒心。还不能非常准确的把握当前改革面临的机遇和挑战,用义无反顾的决心,必胜的信心来迎接困难和挑战。尤其是园区的专业化,集约化程度还不高,尚未形成若干个有实力有规模的产业链群,因此，园区的综合实力和市场竞争力还比较薄弱。过去的经营模式和管理思路已经无法适应市场经济发展的需求,管理型和科学型的集约式发展模式必须要取代劳动密集型的粗放式发展模式。建设科技园区和专业特色园区。
（七）统筹协调方面：整个领导层面虽能把握发展方向,明确发展目标,但没能形成较强的行动力。各职能部门疲于应付日常工作,还没有实现从行政事务到经济管理职能转变。沟通不足,对外协调不够,无法实现资源的优化配置和面上的统筹协调,形成合力。
四、下一阶段工作新举措
（一）确实做好整改工作。针对存在的问题，理清领导班子贯彻落实科学发展观的工作思路，采取有力的措施，做到“十破”、“十立”、“十个推进”。
1、破除“轮都轮到我发展”的坐等观念，牢固树立危机意识和忧患意识，认清形势，抓住机遇，推进加快发展。
2、破除“小富即安、小进则满”的小农意识，牢固树立二次创业意识，全面推进园区扩园、扩产工作。
3、破除“见物不见人”的发展观念，牢固树立人本意识，全面推进建设宜工宜居的新园区。帮助员工和周边农民解决民生问题、协助企业增资扩产等工作。
4、破除“三高一低”的粗放发展模式，牢固树立全面协调发展观念，全面推进绿色生态园区建设。
5、破除“重工业、轻三产”的片面发展观，牢固树立统筹兼顾意识，全面推进园区又好又快发展。
6、破除“以GDP论英雄”的狭隘用人观，牢固树立正确的业绩观，全面推进“科学发展”的好队伍建设。
7、破除“千园万园不如我园”的自我陶醉意识，牢固树立世界眼光，全面推进以战略思维谋划园区未来发展。
8、破除“重建设、轻管理”的园区管理模式，牢固树立建设宜工、宜居、宜学、宜乐的园区建设目标，全面推进文明园区建设。切实找准为科学发展服务的切入点和突破口，以深入学习实践科学发展观为主线，开展一系列主题实践活动，创新举措，创新办法，推动科学发展。
9、破除制约发展的条条框框的束缚，牢固树立创新观念，全面推进机制创新，全面推进建立适应园区发展的运营机制、管理机制、工作机制。全力推进创建“科学发展好班子”活动，打造一个发展思路好、施政本领好、工作作风好、机制创新好、发展绩效好的领导班子。
10、破除只抓经济发展的观念，牢固树立经济、社会全面发展的观念，全面推进园区精神文明建设、文化建设、党群建设等，全面推进园区的各项社会事业的发展。
（二）开好五个专题工作会。
1、开好招商专题工作会议。商讨研究用科学发展观破解新形势下招商工作遇到的瓶颈问题，做好目标群体的定位和招商策划，组建招商队伍，制定激励政策，开展多渠道招商活动，努力完成全年招商任务。
2、开好规划建设专题会。对园区功能区划科学定位，完善一期，开发二期，加快入园期企业的建设，推进二期项目的开工，完成综合办公楼的建设。
3、开好公共管理会议。做好综合整治、安全生产、消防、交通、环境卫生、节能减排等公共设施管理工作，加强公共管理职能，改善公共环境，提高公共服务。
4、开好文明园区建设专题会。创办园区报纸，在园区网站开辟精神文明建设专栏，适时启动广场文化，发挥党群组织作用，以活动为载体，开展丰富多彩的文体娱乐活动；全方位整合各类宣传媒介，有计划有重点开展有效宣传推介活动，参考我市争创全国文明城市建设标准，成立8个专项工作小组，分别负责对交通秩序、区容区貌（环境卫生）、社会治安、企业商贸、窗口服务、公共设施管理、精神文明建设等7大主要问题进行全面整治和推进，全面提升园区文明水平。
5、召开科技创新工作会议。鼓励科技创新，引进科技人才，争取国家火炬科技扶持资金，提升孵化器的作用，加快科技成果向设厂试产和经济效益转化的速度。
6、召开客户服务工作会议。与对口的海关、工商、税务、城管、建设、环保、人事、劳动等相关部门加强沟通协调和联系，充分使用和发挥职能部门资源和政策，为入园企业在通关、工商、税务、环保、人事、劳动等手续办理方面提高服务质量，有效缩短审批时间，加快审批程序流转，为园区入驻企业创造良好优质的服务软环境，切实提升园区管委会的服务形象。
舟山市电力公司调试中心自2003年被授予“定海区文明单位”以来，一直保持了以上荣誉。为巩固调试中心创建文明单位的成果，进一步提高创建工作实效，推动企业精神文明建设向更高层次发展，促进企业全面进步，特制定2006---2007年调试中心创建市级文明单位工作计划。
指导思想：以十六大精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，继续深入开展群众性精神文明创建活动，不断创新活动形式，丰富活动内容，提高活动质量，增强活动效果，努力把调试中心创建工作提高到一个新的水平，为企业改革发展提供强大的精神动力。
创建目标：围绕国家电网公司提出的建设“一强三优”的发展目标和“三抓一创”的工作思路，确保企业安全生产秩序，全面完成和超额完成年度生产建设任务；建设一支素质强、业务精的“四有”职工队伍，促进企业“三个文明”协调发展。调试中心在定海区文明单位基础上，通过努力，进入舟山市文明单位行列。
创建工作要求：2006---2007年，我调试中心在创建市级文明单位活动中，要进一步完善基础工作，加强动态管理，巩固创建成绩，提高创建水平。创建工作的重点要放在的各项制度完善及严格执行上，放在基础台帐的完善上。要根据《舟山市文明单位创建管理办法》规定要求，按照创建标准，加强组织领导，密切部门协作，努力推进调试中心文明单位创建工作的深化。在定海区文明单位的基础上巩固成绩，对照市级文明单位创建标准进行认真检查，查漏补缺；通过创建活动，进入市级文明单位行列。
创建工作措施：
1、坚持以科学发展观为指导，自觉地把创建工作融入、渗透到企业改革发展中去，做到“围绕发展抓创建，抓好创建促发展”。以服务服从于舟山电网建设，提高变配电设备的健康运行状况为出发点，确保电网安全可靠稳定运行，为舟山经济跨越式发展和海岛人民生活水平提高提供可靠的电力支持。
2、进一步发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用以及广大党员的先锋模范作用；职工思想稳定，精神面貌良好，企业内部团结和谐，风气良好，职工劳动工作积极性提高，确保电力生产和各项经济技术指标全面完成。
3、大力弘扬社会主义荣辱观，深入开展“爱心活动”、实施“平安工程”，把“爱心理念”、“平安理念”融入到员工的日常工作和生活中，共建和谐企业，确保“电网安全、员工安全、企业稳定、社会和谐”，实现员工、企业的共同发展和社会和谐进步。
4、以教育培训为基础，努力提高职工技术业务水平，积极开展学习型组织创建活动；不断提高广大职工的敬业意识和优质服务意识，培育团结协作的团队精神，形成团结和谐的企业氛围。
5、创建活动深入开展，全员创建文明单位意识不断增强。进一步加强创建工作的组织领导，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把创建活动摆上重要议事论程，做到计划周全、目标明确、措施具体、责任落实。本年度内，调试中心继续保持定海区文明单位荣誉称号。
6、以文明单位创建为载体，不断丰富创建内涵。积极开展富有特色、形式多样、生动活泼、卓有成效的创建活动。继续深化“城乡结对、共创文明”活动，精心设计载体，丰富活动内容，使共创工作做到制度化、经常化、规范化，充分发挥结对共创双方优势互补的作用。
7、实施公司“十一五”精神文明建设规划与“十一五”企业文化建设规划，不断加强和改进企业思想政治工作，深化内部各项改革，加强企业各项管理，实现内强素质、外树形象的目标，积极创建具有海岛电力特色和修试行业特点的企业文化。
8、坚持开展群众性文体活动，员工生活丰富多彩。企业内部环境清洁，美化绿化、环保达标；职工生产和工作条件不断改善。内部治安状况良好，一般刑事案发率和安全事故低于规定指标；计划生育率达到100%。
关键词 德育；思想政治工作；认识
中图分类号 G641
文献标识码 A
文章编号 （2014）13-0169-01
一、解决好目标和起点
当前德育实践中存在误区之一，就是把德育目标与德育起点混为一谈：一是把德育目标当做德育起点，德育要求与受教育者思想、心理特点错位，注意了教育的引导性，忽略了它的可接受性。二是降低德育目标，把起点等同于目标，注意了教育的可接受性，却放弃了教育的可引导性。
当前德育实践中存在的误区之二，就是走不出现实的困惑，不负责任地退出如今道德建设一无是处的结论。认为现实的物质文明虽然比较发达，但是，在精神文明方面却不如“”前的五六十年代，因此最好能把那个时代的精神文明与现在的物质文明结合起来，这才是一种理想的境界。
文明是一个有机的整体，它的物质层面与精神层面不是截然可以分开的。正如马克思所说的“物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活与精神生活的过程”。一个时代的精神文明归根到底是建立在同时代的物质生活基础上，它必须要受到当时的物质文明状态的制约，并且要与后者相适应。精神文明建设包括思想道德建设和科学文化建设两个方面。因为，在开展德育教育的时候，我们首先必须要面对现实，把握现代工业社会乃至未来信息社会的特点，而不能脱离现实的物质生活进程，把复现过去的某种状态作为理想目标，我们既然在物质文明建设上选择了社会主义市场经济的模式，就不能在精神文明建设上总是沿袭过去长期以来在计划经济体制中形成的一套传统模式，不能使“两手抓”变成“两张皮”。
我们认为，要使德育活动有实效，就应该不断的探索人们思想品德发展的潜在水平，从而寻找最佳的德育起点，确定合适的德育目标，使人们思想水平分层次，递进式的不断提高和发展，落实到实际工作中，就是要进一步强化高等德育和思想政治教育体制的运作、增强反弹性。全面顾及人们的思想现状和心理特点，使德育目标和要求进一步增大坡度和层次，已充实的内容赢得最佳的教育效果，既满足人们的合理要求，又不降低德育的要求，使德育过程成为主动适应人们动机的过程。
二、把握德育特点与规律
从德育实践角度看，德育是一个过程，德育影响正是通过德育过程这个中介对人们发生的作用，德育过程有其自身的特点和规律，正是这些特点与规律的制约，影响着德育工作的开展和德育过程的研究。
加强队伍建设，理论学习是关键，并要将基本理论与教育实践相结合，使教育工作更加理论化、系统化。就德育工作者自身而言，应努力拓宽思路，开阔视野，及时了解和把握社会改革的新动向，紧密结合社会实际，找好思想政治工作的重点、难点和切入点。同时应加强对哲学、政治经济学、心理学、教育学等课程的学习，还要具备一些辅助知识，如历史学、社会学、人才学、语言学、法学和心理学。思想政治工作的作用之一就是化解矛盾，理顺关系，协调情绪，激励人心，研究和掌握人们的心理状况，有针对性的开展德育工作，容易取得事半功倍的效果。同时，德育工作者要注意加强对人们的深层次教育，在现实问题的基础上，做出深刻的理论分析，有预见性的展开工作，努力像专家化发展方向。
实际工作能力对于一名政工干部来讲也是十分重要的。德育工作者应在自身自身能力培养上多下功夫，努力提高自己在语言表达、宣传鼓动、组织协调、调查研究及独立解决问题等方面的能力，同时，德育工作者要发挥良好的表率作用，对人们不但要靠有说服力的思想教育，更要靠自己的模范行动去影响人们，带动周围群众。行正才能言服，这对于一名政工干部来讲，是尤为重要的。
三、注重显性教育和隐性教育
在实践教育过程中，人们往往注重显性教育而忽略隐性教育，习惯于“正面进攻”。事实上，显性教育尽管有比较强的系统性、理论性、针对性，但由于它带有明显的德育目标，教育痕迹较浓，人民在这类活动中往往处于一种被动的接受状态中，加上显性教育一般形式比较单调，因此教育效果比较一般，相比之下，隐性教育是将教育意图，目的深藏在与之相关的内容与形式中，寓教于乐，寓教于景。因此，不仅不易引起人们的逆反心理和防范心理，而且能够调动人们主动参加的积极性，教育者往往通过创设一定的生活情境和文化气息，或者利用一定知识的载体，使人们不知不觉走入教育的“境地”，受到熏陶、感染和鼓舞，从而产生“润物细无声”的良好教育效果。
因此，较强德育，不仅要改善和提高显性教育的效果，更能充分发挥和利用隐性教育的功能，不仅要重视教育主渠道的教育，同时也要重视各种渗透、熏陶教育，不仅要重视理论教育，而且要重视实践教育和情感教育，不仅要加强德育专职队伍的建设，更要充分发挥广大教职员工的育人作用，同时使领导联系人们知道更经常化。
这要求医院政工师不但要不断加强自身政治修养，努力提高思想道德水平，树立良好的政工师形象，而且要在工作中坚持以人为本，努力提高医务人员的凝聚力，创造医院良好的思想政治文化氛围，并不断促进医院各项工作的创新性发展，确保医院思想政治工作顺利开展，促进医院文明建设。
一、政工师在医院思想政治工作中的作用
政工师是促进医院健康发展的重要力量。医院作为我国建设和谐社会和构建医疗卫生体系的重要载体，其在建设和发展期间的政策及运行宗旨也要与我国的各项方针政策相一致，因此，医院的思想政治工作必须要与我党的方针政策及重要思想保持一致。政工师分布于医院不同岗位，有的负责医院的政策宣传，有的负责医院的综合管理，不过，医院所有政工师均要对我党的各项重要方针政策有深刻的理解，并紧密结合医院自身情况，做出对医院管理制度、政策方针、发展方向等的研究和建议，为医院健康发展贡献力量。
政工师是医院人员思想引导者和行为楷模。政工师也要与医院行政管理部门人员建立良好的合作关系，在思想政治工作中给予积极引导，进而对医院全体人员的思想政治工作起到思想政治引导者的作用。同时，政工师在日常工作中通过以身作则的模范带头作用，在行为及思想上引导医务人员，还可通过为员工宣传新工作方法和思路，引导员工进行学习和创新，让医院员工思想集中、积极为医院发展献计献策。信息化技术发展，政工师可借助新科技、新手段，调动思想越来越活跃医院员工的工作积极性。
二、政工师在医院思想政治工作中的创新思路
鉴于以上政工师在医院思想政治工作中的重要作用，在新形势下政工师就要解放思想、积极创新，不断创新工作思路和方法，促进医院思想政治工作在创新中发展。下面详细阐述政工师在思想政治工作中的创新思路。
（一）创新工作思路。医院作为一个特殊的服务性机构，其运转过程中与人们的身体健康、生命安全息息相关，因此，政工师要充分利用人的因素，坚持以人为本，在思想政治工作中积极引导、科学创新，提高医院全体人员对生命的尊重意识，引领医院以治病救人为核心宗旨、以患者利益与医院利益综合考虑为主要指标，促进医院健康、稳定发展。同时，政工师在医院的思想政治工作?_展中，要注意与医院自身的文化建设相结合，实现二者的融合、共通。政工师可通过开展“全院服务礼仪培训”或“全院思想政治研讨会”等活动，活跃医院工作氛围的同时，统一思想、提高意识，也为提高医院实际服务水平、打造良好的医院形象创造条件。
（二）自我的不断创新。为了适应新时代的发展和发展中医院的新要求，政工师也要提高自我创新的意识，不断创新自身思想，以不断成长的新面貌、新精神应对各种新情况。
1.不断加强思想理论修养。在思想政治工作开展过程中，政工师要重视理论修养的不断提高，以确保自身素养得到不断提高。在思想政治工作中，修养是最为重要的因素。医院政工师要通过不断学习理论知识，提高自身知识量，并不断吸收新思想、先进思想，以在医院思想政治工作中保持思想的先进性和理论的坚实性，并以此影响医院其他工作人员。因此，首先，政工师要制定科学、可行性的自我发展学习计划和学习目标，结合自我发展方向，尽快形成自我正确、先进的政治理念。其次，政工师要加强学习思想政治知识，提高自身素养。在此，政工师要积极借助工作中进行思想知识的宣传、引导优势，在工作实施过程中积极了解相关思想政治教育书籍，并积极借助国内外先进经验，树立正确的价值观念，促进医院政治思想工作的顺利开展。
2.不断提升智力水平、加强道德修养。政工师的主要工作即依靠理论知识进行思想政治教育、宣传，提高医院工作人员的思想水平和政治觉悟，因此，政工师在工作的同时，要不断加强自身逻辑思维及逻辑能力的培养，提高自身智力水平，确保在进行思想政治工作宣传教育过程中灵活发挥自身能力。此外，政工师也要不断加强自身道德修养，积极吸取我国传统美德的思想精髓，并将其积极地传达、宣传，促进医务人员以患者为中心的观念的形成。
3.提高自身形象。由于政工师在医院中的特殊位置及其工作特点，具备良好的自身形象非常重要。良好的自身形象是思想政治工作有效、顺利开展的前提，也是获得医院内更多人认可、认同的重要因素。随着新时代信息化技术的发展，（下转第29页）（上接第24页）人们获取知识的途径越来越多、便利性越来越强，因此，对理论知识的理解也有了本质的不同，因此打造良好的自身形象，政工师首先就要保持一种先进性、可持续性的学习状态，在工作开展过程中，努力获取更多的有效信息，结合医院人员对理论知识的诉求特点，结合国外相关经验和教训，积极为引导人们科学学习起到模范带头作用。
（三）创新工作方法。在提高创新思路和自我创新的同时，政工师在政治思想工作中要不断寻找新方法、新途径，创新工作方法，以促进思想工作的不断优化和创新。如在进行医院思想教育工作中，要改变传统教育手段，积极利用新知识内容和新的思想形式，借助高科技手段进行思想政治知识的渗透和传递。结合医院人员自身学习状况，积极为其创造相互交流、研讨、相互借鉴的各种学习活动机会，这不但有助于促进人与人之间沟通和合作关系，而且对提高其学习效率有积极作用。
在特别的’97创不平凡业绩
——团中央5部长谈’97工作思路
科教兴国建功业团结爱国促统一团中央统战部部长俞贵麟
统战部工作将继续以“科教兴国建功业,团结爱国促统一”为方针,切实贯彻党的十四届六中全会精神。今年要以“九五竞赛”为重点工作,主要内容如发动各界青年人才为国家经济建设献计献策;推广科技支边、智力扶贫的工作,并与志愿者活动相结合,使这一活动落到促进经济发展的实处;继续推动服务万村行动,组织青联委员与贫困地区建立广泛、实际的联系,继续加大服务万村行动基金的投入,并组织中国青年扶贫志愿团,1月份就有10个团下10个国家级贫困县;加大对青年科技工作者的服务力度,今年将在“青年科技发展论坛”的基础上进行实用新技术的推广工作,举办“青年科技成果博览会”,调动青年科技工作者的工作热情。今年将继续把培养青年人才、表彰杰出青年工作领域扩大,进一步完善机制。搞好第二次全国各族青年团结进步先进集体先进个人表彰活动,这将是一次盛会。为了促进祖国统一,在新的发展形势下,今年会加大内地与港、澳、台青少年之间的交流工作。特别是为了迎接祖国,促进香港的平稳过渡,我们不仅要加大两地青少年之间的交流密度,同时要使交流工作更加细致和深化。如3月在深圳召开“香港的繁荣稳定与当代青年的历史责任”研讨会,与青农部共同进行“迎,京九植绿护绿大行动”活动,在祖国的前夕,将在北京举办内地与香港各界青年的庆祝活动。与此同时,将加强与澳门、台湾两地青少年之间的联系和交流,增进了解与理解,为促进祖国统一尽到当代青年的历史责任。团中央青工部部长赵勇
青工部1997年的工作思路是,以青年文明号活动为龙头,以青年岗位能手活动和振兴千家中小企业行动为两翼,抓重点,上规模,建机制。
青年文明号活动要全面深化。具体途径是:在窗口行业重点推出“青年文明号服务卡助万家”活动,使青年文明号的优质服务向社会延伸,向家庭延伸;要推动青年文明号连线成片上规模,通过现场会等方式,分行业向社会推出100条青年文明号街道、100个青年文明号商场等青年文明号群体;推出承诺牌等创建载体,在国家重点建设工程和工业企业全面开展青年文明号活动,使之成为动员组织青年为国家重点建设建功立业的重要途径;要推动行业主管部门出台本行业青年文明号的奖励办法,建立和完善青年文明号活动可持续发展机制。
青年岗位能手活动还须继续推进。在广泛开展岗位训练的基础上,开展千万青工导师带徒当能手活动;举办10个重点行业青年岗位能手技能运动会;组织10个行业、100个城市青年岗位能手达标竞赛活动,形成规模效益;创建100条青年文明号生产线(班组);完善青年岗位能手活动的机制;重点推出一批有时代特征的全国杰出青年岗位能手典型。
稳步开展振兴千家中小企业行动。要在总结试点经验的基础上,推出10种振兴亏困中小企业的模式,开展“三扶一”振兴亏困企业活动;针对“三角债”弊端,我们还将组建中小企业易货中心,开展中小企业易货活动,促进中小企业振兴。团中央宣传部部长李学谦
1997年,团中央宣传部的工作思路,总的来说是要继续贯彻党的十四届六中全会精神,围绕这一重点来充分发挥共青团在精神文明建设中的优势和作用。具体说,就是要抓好以下三个方面的工作:
一、继续深入开展对青少年的理论教育和爱国主义教青。抓住历史赋予1997年的一些契机,如我国政府恢复对香港行使、迎接党的十五大召开、纪念建团75周年等重大事件,在青少年中开展以迎接、紧跟党奔向新世纪、了解团的传统和历史使命等为主题的理论教育和爱国主义教育活动。
二、继续抓好青年志愿者行动,在城市公共生活和文明社区创建这两个重点领域要取得突破性进展,在农村要继续实施“扶贫接力计划”。在中心城市公众服务需求相对集中的地方,如博物馆、交通要道、儿童福利院、敬老院等广泛建立青年志愿服务基地,开展经常性的志愿服务;进一步健全社区青年志愿服务网络,依托街道团组织和物业管理机构加快建站步伐,争取于1998年底达到中心城市有50%以上街道建立青年志愿者服务站;争取将“扶贫接力计划”实施的范围扩大到10个省左右,要深化这一活动的内容,加大科技扶贫的力度,完善动员方式,丰富服务形式。
三、加强青少年文化阵地建设,进一步搞好18岁成人仪式教育。继续开展“千宫百万”活动,加强对青少年文化阵地的管理和建设;继续抓好共青团“五个一工程”;进一步加强对青少年报刊的管理和服务工作,帮助坚持正确的舆论导向;要抓住16岁发放身份证后的公民意识教育、成人预备期志愿服务和18岁举行成人仪式这三个环节,规范成人仪式教育,提高这一仪式的教育质量。团中央权益部部长乔保平
