时间：2023-02-08 06:24:26
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇民政系统季度工作总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
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【正文】
卫健委2021年卫健委政务公开工作总结
根据《国家卫生健康委政府信息公开管理办法》、颍东区人民政府关于政务公开工作的精神有关规定。2021年，我委按照区政府的统一安排部署和要求，深入推行政务公开工作，把政务公开工作作为加强党风廉政建设转变工作作风，狠抓工作落实的重要举措，切实抓紧抓好，以公开促工作，以公开树形象，以公开赢民心，收到了良好的社会效果。
一、深入学习贯彻 《政府信息公开条例》
组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等有了明确的了解，增强了对《条例》重要意义的认识和贯彻落实《条例》的主动性和自觉性。对广泛开展宣传教育活动规范公开内容，建立健全工作机制和制度等作了强调和安排。
二、认真开展政务公开工作
按照《颍东区卫生健康委政务公开重点工作任务分工》，办公室作为委政务公开领导小组办公室，负责组织、指导、协调、督查委系统政务公开工作。委规划信息宣传股会同相关股室贯彻落实国务院《政府信息公开条例》等政务公开工作有关制度和办法，制定相关政策，整合政务信息资源，落实考评通报、总结推广经验等工作。
委机关各股室结合职责制定和推行办事公开的意见、措施及时有效提供政务公开各类信息，做好转来的网上咨询、群众咨询问题的解答与回复。
委纪委依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，在职责范围内对政务公开工作进行监督。
三、存在问题
一是各股室对政务公开工作重视不够，时效性有待进一步增强。二是政务公开的内容有待进一步充实，围绕如何利用政务公开推动卫生健康领域发展方面思考不够。
四、下一步工作计划
（一）我委将进一步加大政务公开工作力度，每季度按照职责分工召开专题会议，提高认识、增强公开时效。
2019年，办公室在中心党委正确领导下，按照年初制定的工作目标，结合工作实际，围绕中心全年工作部署，履行办公室职能，认真做好综合协调、政务文秘、政务公开、后勤保障、行政财务等各方面工作。现将今年主要工作总结如下：
一、尽职尽责充分发挥综合协调职能
综合协调是办公室工作重点职能之一，是做好上传下达的关键环节，是协调各部门之间工作的重要纽带。今年，中心办公室认真履行这一职能，一是及时将上级的文件精神按照局领导的批示向各处室传达，基本做到从发文到办结全程跟踪。二是及时将下级的诉求向中心领导反映，并按领导指示协调相关支队、科室认真办理。三是全力做好行政主管部门与我中心、外单位与我单位之间的工作沟通和协调，为中心各项工作的正常开展创造了条件。
二、在学习中提高、逐步提升政务文秘水平
1.严格公文办理流程，做好印鉴、文书档案管理工作。一是为规范中心公文办理流程、提高公文办理质量，按照市政府办公室《 葫芦岛市人民政府办公室关于进一步提高政府系统公文工作质量的通知》（葫政办发﹝2019﹞ 35号）要求，严格公文办理流程，全年共发文268件，收文1300余件，无文件丢失、泄密等问题。二是重视市委市政府的督办件及签报的办理工作。按照签报办理流程，规范了中心文件签报和督办件办理，提高了中心对督办件及签报的办理质量。三是加强档案工作的管理。一方面坚持档案库房的”三防“和温湿度的监控登记工作;另一方面加紧对2019年度文书档案的分类整理及立卷工作。四是严格管理印鉴，今年共加盖公章400余件次。五是认真做好文印工作，做到了及时，高效、无差错，达到了年初制定的工作目标。
2.牵头办理人大代表、政协委员提案，满意率达100%。我中心共承办建议提案58件，其中主办26件、协办32件。我们坚持把做好建议提案办理工作，作为落实“重强抓”专项行动的一项重要举措，精心部署、统筹安排、狠抓落实，力争全部按时办理完毕，并获得满意答复。
3.做好政务信息报送工作。今年中心办公室能围绕全局中心工作，及时向市政府办、市政务服务中心报送工作信息，全年累计报送信息300余条。
三、树立大局观念、强化服务意识、搞好后勤保障
1.加强车辆管理，保障行车安全。按照中心《车辆管理制度》要求，厉行节约、严格把关、统一调度，认真做好车辆用油、行车登记等日常工作，确保中心公务用车及时、快捷、安全，全年任何车辆发生交通事故。严格定点修车，坚持事前申报，保障了中心公务用车及时维修，工作中驾驶员积极配合，未出现不经过同意，私自换点修车现象。
2017 年，我乡节能减排工作在县节能减排工作领导小组、县机关事务管理局的指导下，认真贯彻落实《“十三五”节能减排综合工作方案》、《“十三五”全民节能行动计划》的相关要求，把节能减排作为一项重要工作，强化措施、狠抓落实，紧紧围绕既定的工作目标，真开展了节能减排工作，较好地完成了各项工作任务。现将我乡开展节能减排工作总结如下：
一、加强组织领导 明确责任分工
根据县节能减排工作领导小组和县机关事务管理局要求，结合机关实际，研究制定了《蓬溪县xx人民政府节能减排工作实施方案》，成立了以乡长为组长、分管副乡长为副组长的节能减排工作领导小组，乡属各部门负责人为工作组成员，并将节能工作纳入本单位的重要议日程。今年共召开4次会议研究部署节能减排工作。
二、加强宣传教育，提高思想意识
我乡注重从抓思想教育入手，围绕“节能减排、绿色共享”这一主题，注重科学合理，完善节能措施，树立低碳环保理念，结合办公的实际情况，开展了节能宣传教育，组织职工深入学习了《四川省加快推进生态文明建设实施方案》、《关于推进绿色发展建设绿色经济强市的决定》等文件，使全体干部职工进一步认识到节能降碳、绿色发展的重要性和紧迫性。活动中，共张贴宣传挂图3幅、电子显示屏1幅、设立宣传站1个，通过QQ微信群发送倡议书50余份，发放宣传单30余份，组织20余人参与长虹杯“节能有我.美丽四川”网络节能知识竞赛。
三、加强日常管理 确保工作成效
我乡按照公共机构节能减排要求，实行水、电、办公消耗分项计量，每季度、年度按时向上级机关报送能源消耗。建立月分类统计台帐、季度统计报表的节能统计制度。 为做好机关节能减排工作，我乡安排专人进行日常管理监督，对办公楼、办公室的节电节水管理也实行了上班时间部门人员负责制，下班时间值班人员检查管理制，杜绝了漏水、漏电现象的发生。一是厉行节约用电。使用计算机、打印机、复印机等办公自动化设备时，要求尽量减少待机消耗，长时间不用和下班后要求及时关闭。冬天烤火炉由办公室统一管理，登记使用。空调也要求尽量少开或不开，使用温度也严格按照标准执行。现在机关工作人员都自觉养成随手关灯、关水、关电脑、关电源的习惯。二是加强节约用水。加强用水设备的日常维护管理，养成随手关自来水龙头习惯，防止跑冒滴漏，坚决杜绝长流水现象的发生。三是大力控制办公用品消耗。分发挥办公自动化优势，有效利用电子公文传输系统收发和办理文件，严格控制纸质文件印刷数量，尽量在电子媒介上修改文稿，减少出清样次数;办公用纸双面打印或重复利用，草拟文件一律使用单面废弃纸张起草。进一步精简文件，减少会议，尽量压缩开会时间，控制规模，减少与会人数，提高会议效率。
今年上半年，我乡用电量、用水量、办公用品消耗量与往年同期相比均有所下降。虽然我们在节能减排上做了一定的工作，也取得了一定的成绩，但是距离完成节能减排的工作目标还具有一些差距，节能减排工作相关管理措施也还存在不完善、不到位的地方。下一步我们将坚决贯彻执行上级机关对节能减排工作的要求，在节能减排的工作措施上下功夫，狠挖潜力，确保节能减排工作的目标的实现。
一、工作进展情况
1、城乡居民养老保险工作进展情况：
（1）全县各乡镇60周岁以上城乡符合领取条件居民的养老金已经百分之百全额发放。截至2020年3月末符合领取条件的城乡居民有73288人，每月发放养老金850余万元，共计发放金额2603.79万元。
（2）全县16-59周岁符合参保条件的农村居民的参保缴费工作截至2020年3月末各乡镇共计参保178346人，缴费人数15737人,共计收缴保费380.27万元。
2、被征地农民养老保险工作进展情况：
我县被征地农民养老保险工作主要涉及凡河、腰堡、新台子三个乡镇，2020年3月末，参加被征地农民社会养老保险的人数为17726人，领取待遇8125人，累计收入养老保障资金27122.89万元，每月发放养老金460余万元，累计发放养老金26700.54万元。
3、老农保与城乡居保制度衔接正在进行中。
4、社保扶贫工作
按照省人社厅和市人社局的社保扶贫要求，截至2020年3月末铁岭县共有贫困人员11334人，其中建档立卡贫困人员共有2516人，低保8295人，特困人员528人。贫困人员领取城乡居民养老金的5262人。建档立卡贫困人员实现了应发尽发，应保尽保，应代尽代。
4、工作中的主要做法：
（1）宣传城乡居民养老保险、被征地养老保险和社保扶贫的相关政策，使农民应保尽保，提高参保率。强化乡镇业务人员能够熟练的进行系统操作业务，使城乡居民养老保险工作更加系统化，规范化。
（2）第一时间向市、县政府汇报被征地养老金拖欠情况，积极与征地单位沟通拖欠被征地农民养老保障资金补贴，着力解决被征地养老金拖欠问题。
（3）依据省、市老农保与城乡居保制度衔接政策，坚持“制度并轨、账户统一、权益保障、平稳过渡”的原则，积极宣传，正面引导，耐心解释，到各乡镇对乡镇城乡居工作人员及村里协办人员进行培训，讲解，答疑解惑。对老农保遗留问题，分类处理，确保稳定。对不理解、不支持的老农保参保人员做好政策解释工作。
（4）城乡居保办公室将民政局和扶贫办提供的贫困人口数据和城乡居民养老保险系统数据及城镇职工养老保险系统数据进行比对，建立台账，并将比对结果反馈至各乡镇。组织召开城乡居民养老保险扶贫工作会，将未参保人员筛查细化到各乡镇，明确责任到人。各乡镇根据反馈的数据，到贫困户家中核实，将准确信息上报城乡居保办公室进行参保登记。
二、工作中存在的问题
1、为了进一步为广大城乡居民服务，还需对乡镇城乡居保工作人员及村协办人员做好业务培训工作。
2、对于老农保遗留问题，由于参保时间跨度比较大，核实人员信息难度大，因大部分参保人员外出务工，给联系、宣传、政策讲解、确认表填写带来不便。因为认知原因，很多人对制度衔接表示不理解，对于此政策消化理解需要一个过程，在比较短的时间内，无法让其接受，部分人有上访倾向。
三、下一步工作安排
1、做好到达领取年龄的城乡居民的调查、审批工作，做到无一遗漏，达到养老金发放率100%。
2、着重做好领取待遇人员的生存认证工作，逐步完善相关制度及经办流程，认真做好待遇申领人员的资格审查，严防重复参保领取，冒领养老金的现象。
3、做好疑似死亡人员冒领养老金的核查与追款工作。
4、完成社保扶贫工作的最后攻坚。
一、工作责任落实情况
在2017年由县人民政府批准成立了XX县农业水价综合改革领导小组的基础上，2018年4月27日，县人民政府批转了《XX县农业水价综合改革联席会议制度》，相继于5月21日批转了《XX县灌区管理暂行办法（试行）》、《XX县小型农田水利工程水费征收使用管理办法（试行）》、《XX县农业水价综合改革精准补贴和节水奖励办法（试行）》、《XX县农业水价改革工作信息报送制度（试行）》、《XX县农业水价综合改革工作绩效评价办法（试行）》、《XX县农业水价综合改革工作监督检查办法（试行）》、《XX县农业水价综合改革工作验收制度（试行）》等七项制度。今年，我县农业水价综合改革办公室制定了《XX县2019年农业水价综合改革实施计划》，为推进我县农业水价综合改革进程提供了有力保障。
二、农田水利设施健全完善情况
在全国第一次水利普查数据基础上对全县各中小型灌区灌溉面积进行核定，因作物轮种、退耕还林还草等原因，各灌区有效灌溉面积核定为：塘曲灌区2.15万亩，新塘曲灌区3.619万亩，刚北灌区（三角城种羊场）27000亩，黄玉灌区1.68万亩，尕曲灌区,2.44万亩，塘渠灌区1.607万亩，刚北灌区（红山村）0.14万亩。近三年我县大力发展高效节水灌溉面积，其中2016年新增高效节水灌溉面积0.56万亩，2017年新增高线节水灌溉面1.2万亩，2018年新增高效节水灌溉面积0.5万亩。同时，也积极推进农田水利基础设施维修养护工作，2018-2019年共投入299万元，对我县五个中小型灌区进行了维修养护，完成了塘渠灌区水权证的发放，产权证及管护证发放完成。完成了2020年农业水价综合改革重点推进灌区既定目标，确定黄玉灌区为2020年重点改革推进灌区。
三、建立农业水权制度情况
由于我县灌区农作物结构单一，土地产出率低，粮食作物收入占农民总收入比重较低，多年未征收水费。自2017年农业水价综合改革开展以来，在调研各灌区耕地等相关数据的基础上，按照《青海省用水定额》进行了初步的水权分配，将水权优化分配到各中小型灌区。
四、建立健全农业水价形成机制
根据农田水利工程设施建设和用水管理情况，按照工程情况、种植结构、水资源量、管理情况等方面综合施策，因地制宜，分类指导，在尊重农民意愿的前提下，合理调整我县中型灌区农业供水价格，《XX县中型灌区农业水价测算书（征求意见稿）》，经县发改局物价部门审定，确定XX县中型灌区有效灌溉面积为30.184万亩，灌溉水有效利用系数0.425，2017XX地区中型灌区农业灌溉用水总成本1612727元。单位成本5.34元/每亩，单方水价 0.0323元每立方米，最终定价成本为6元/每亩。2019年我县制定出台了水价调整方案，农业灌溉用水政府定价为为6元/每亩，明确我县农业用水灌溉用水水价调整分步实施，2020年至2021年按运行成本终端水价的50%（3元）计收，2021至2022年按运行成本终端水价的70%（4.2元）计收，2022年至2023年按运行成本终端水价的100%（6元）计收。
五、建立精准补贴和节水奖励机制情况
为深入贯彻落实国务院办公厅《关于推进农业水价综合改革的意见》（〔2016〕2号）和省政府办公厅《关于印发推进农业水价综合改革实施方案的通知》（青政办发〔2017〕21号）及海北州人民政府办公室第1号督办通知要求，为进一步强化工作责任， 大力推广节水技术、促进节约用水，保障农牧民和用水户种粮积极性，促进农田水利设施良性运行，根据《XX县农业水价综合改革实施方案》的要求，结合我县实际出台了《XX县农业水价综合改革精准补贴和节水奖励办法（试行）》，通过财政预算落实奖补资金10.5万元。
六、终端用水管理模式
从2015年小型水利工程管理体制改革开展后，我县进一步明确了灌区水利工程的产权，逐步落实了灌区水利设施的管护权，各灌区干、支渠及末级渠系委托乡镇水管所或农牧民用水协会进行维修养护，并签订了管护协议，加强基层用水单位对水利设施维修养护的重视，引导群众逐步加强参与水利设施维护的自觉性，逐步建立有效的运行机制，确保工程长期良性运行。
七、加强政策宣传和技术培训情况
农业水价综合改革在我县的开展存在很大的难度，加强政策的宣传是必不可少的途径，我县通过下乡宣传等措施发放宣传单，悬挂横幅，发放宣传单。2017年至今多次组织人员参加学习培训，到甘肃、西安等外省及贵德、互助等兄弟县进行学习交流，学习先进的管理及改革各项工作推进经验。
八、建立工作改革台账，按时间节点信息报送情况
按照省、州各级相关部门的要求，我县及时报送月报表及季度、年度总结报告等，建立台账，完善档案管理，专人管理。
九、资金使用情况
我县有效利用水利发展资金，将第二批水利发展资金结余17.71万元和第四批水利发展资金专项投资28万元有效融资，按照促进农业节水、提高农业用水效率、优化资源配置，细化目标任务的原则，对2018年度我县重点推进灌区刚北灌区实施量测水设施配套安装项目，项目已完工。
十、下一步工作计划
（一）加强组织领导
进一步提高认识，切实把农业水价综合改革作为重点任务，积极推进落实。督促乡镇人民政府对本行政区域农业水价综合改革工作负总责，加强组织领导，结合本地实际制定具体实施方案，明确改革时间表和分步实施计划，细化年度改革目标任务，建立健全工作机制，及时协调解决改革中遇到的困难和问题，抓好各项改革措施落实。
（二）加强协调指导。
认真履行职责，联合物价、财政、国土、农牧等部门加强沟通，协调配合，形成合力，加大对农业水价综合改革工作的指导、支持和推进力度，定期总结改革经验，具备条件的要及时予以推广。
为了进一步强化党对政法工作的领导，不断完善政法队伍自身建设，充分发挥政法队伍在维护社会稳定、加快经济发展中的重要作用，促进全市政法各项工作上台阶，上水平，按照市委、市政府要求，经市委常委会研究决定，对加强北镇市政法队伍建设提出如下意见：
一、坚持政治理论学习，不断提高广大干警的思想
素质和理论水平。
政法各部门要从讲学习、讲政治、讲正气的要求出发，
建立和完善政法机关政治理论学习制度，努力培养一支高素质的干警队伍。各部门要做到有学习计划，有学习内容，有学习活动，有学习记录，有学习笔记。领导干部要带头学，起到表率作用。采取集中学习与分散学习相结合，政治学习与业务学习相结合，理论与实际相结合，通过学习，要与时俱进、开拓视野、认清形势、武装头脑，不断提高广大干警的政治觉悟、思想素质和理论水平，达到促进工作的目的。
二、认真履行工作职责，充分发挥政法队伍在维护社会稳定中的主力军作用。
社会稳定是经济发展的重要前提，政法各部门是实现社
会稳定的中流砥柱。为了确保全市的经济和各项事业的全面发展，政法各部门必须以法律为武器，以专业为优势，善打硬仗，扶正压邪，在维护社会稳定工作中，叫的响，拉的出，打的赢，真正起到打击敌人、震慑犯罪、保护人民，为加快发展保驾护航的作用。公安部门要结合市情，突出重点，坚持打防结合，加大打击力度，各项主要工作指标要位于锦州市前列。在关键时期，能够出色完成市委、市政府和政法委交给的各项工作任务。法院要依据法律职责，认真做好各种案件的处理工作，提高办案的速度和质量，认真解决涉法上访问题。坚持严审、快判，采取有利措施，解决执行难问题，维护法律尊严，真正起到惩罚犯罪，保护人民合法权益的作用。检察院要严审快批，做到公开、公正、公平执法，充分发挥执法检查监督作用。司法局要认真抓好法制宣传、民事调节、法律援助工作，进一步加强基层司法调解队伍建设，在维护社会稳定工作中把好第一道防线。民政局要明确自身的职责和工作任务，促进全市的和谐稳定。政法各部门要从讲政治、讲发展、讲大局、讲稳定的高度，各行其职，各负其责，共同为实现北镇的社会稳定出力献策。
三、严格要求，严肃纪律，牢固树立政法干警的良好
形象。
政法各部门要认真抓好警风警纪的教育工作。广大干警
要廉洁执法、遵章守纪，坚持执法为民、廉政高效的原则。严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律，要内增素质，外树形象。要深化干警的警风警纪教育，不准出现违规、违法、违纪现象。要树立忠于党、忠于人民、忠于事业、忠于法律的思想，塑造良好的道德风尚。各部门要认真执行上级的有关规定和政策，建立和完善各项规章制度。市政法委要成立警风警纪监督检查领导小组，汇同市纪检监察和组织部门定期、不定期地对公、检、法、司、民部门的警风警纪情况进行抽查和验收，发现问题要批评教育，造成影响和后果的要按有关规定追究责任，严肃处理。通过上下齐抓共管，使政法队伍风气正、纪律严，形成良好的社会舆论氛围。使广大干警的自身形象得到进一步端正，使政法机关的面貌焕然一新。
四、密切配合，协调一致，正确处理好政法各部门之间
的关系。
公、检、法、司、民各部门要在市委、市政府、市政法
委的领导下，围绕改革、发展、稳定的大局形成共识，通力合作。在具体工作上要尽职尽责，在整体工作上要目标一致。要树立顾大局、识整体的思想，克服本位主义、部门利益的倾向，政法各部门之间要形成常沟通、常联系、常研究，共同为北镇的发展、稳定做贡献的新格局。
五、突出重点，围绕中心，建立健全工作汇报制度。
按照市委、市政府和政法委的要求，政法各部门要明确
目标、理清思路、把握重点，认真做好每一阶段的工作总结。为了总结经验，促进工作，市政法委每半月召开一次公、检、法、司、民各部门班子成员以上的领导工作会议，听取各部门主要领导对前段工作的情况汇报。在分析情况、研究问题的基础上，政法委主要领导对下段工作要进行安排和部署。每季度市政法委邀请市几大班子的主管领导，对政法各部门的工作开展一次检查活动，对检查的情况和结果要进行总结通报。政法各部门每月要向市委、市政府几大班子的主管领导汇报一次工作，通过汇报、了解情况 、提出意见，共同研究解决工作中存在的问题。
六、理顺关系，规范行为，建立健全重大事项请示报告制度。
为了进一步强化政法工作，妥善处理有关事宜，对有关重大事项共同负责，政法各部门的一些重要工作、重大事项、重大活动和涉及全局性有关问题的处理要及时向市委、市政府、市政法委事先予以请示报告，经过研究决定后，方可实施。对未经请示，造成影响，出现后果的要追究组织和有关领导的责任。
七、严格考评，加强管理，建立健全政法各部门工作
的考核制度。
为了总结经验、查找差距、促进工作，市委政法委要成
立政法工作考核领导小组。邀请市几大班子和有关部门的主管领导参加考核活动。一是对公、检、法、司、民政法部门的领导班子工作进行考核，确定考核内容，看班子的核心作用，看班子的团结和凝聚力，看班子的威信和完成工作任务的成果。对工作突出或不胜任的班子成员，要向有关领导、组织部门提出意见和建议。二是对公、检、法、司、民各部门中层干部的工作进行考核。重点考核政治思想素质、领导能力、业务水平，完成工作任务情况，对有问题要进行批评教育，对不称职的要提出调整意见。三是对政法各部门主要工作指标和市委、市政府交办重要工作的考核。对考核的情况要进行汇总，上报有关部门和主管领导，并在全市政法系统进行及时通报。政法各部门的干部提拔任用，领导晋级，政法委要参与测评考核，要提出意见和合理化建议，否则不准提拔和晋级，实行一票否决制。市政法委对政法各部门的工作年中有考核，年末有总评。对中层科、所、队、室的工作要定期或不定期的检查和抽查。发现问题及时批评教育，对问题严重的要追究中层领导责任，提出意见和建议，一次诫免，两次“亮黄牌”，三次停止工作。
八、总结经验，争先创优，继续坚持完善政法工作的总结表彰制度。
2019年，XX局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《陕西省人民政府办公厅关于加强政府网站信息建设内容的实施意见》，以及《XXX人民政府办公室关于印发2019年政务公开工作绩效评估指标的通知》，加强组织领导，健全工作机制，把政务公开和政务服务工作作为继续深化司法行政改革、扎实推进“不忘初心，牢记使命”主题教育的主要内容和载体，认真做好主动公开、依申请公开和监督保障工作。现将我局本年度政务公开工作总结如下：
一、信息公开总体情况
（一）主动公开情况。我局根据市行政审批服务局和市政府信息公开办的要求，结合单位具体情况对我局的信息公开目录进行了相应的调整，规范了网络平台建设。我局根据以“公开为常态，不公开为例外”的基本要求，以“决策、执行、管理、服务、结果公开”、“重点领域信息公开”“基础信息公开”“新闻”“政策解读”“回应关切”等方面为重点内容进行公开，并及时更新。方便群众了解我局各类政务信息。2019年度截止目前，我局在XXX局网站主动公开各类政务信息422条。
（二）依申请公开。我局了依申请公开申请条件及流程说明，明确了申请条件、范围、方式，公示了我局受理依申请公开部门的通信地址、联系电话和电子邮件等，了办理流程图和申请表。2019年我局接受政府信息公开申请5条，收到因政府信息公开被申请复议供0件，被提起行政诉讼0件。
（三）设立公共法律服务大厅。在公共法律服务大厅综合窗口设置信息公开查阅点，摆放有关资料供群众查阅，方便群众了解我局各类信息，放置意见箱，公布监督电话，接受群众监督。我局开设了法律援助、综合服务，公证服务等窗口，方便群众办理各类事项。开通12348法律服务热线和“12348XX法网”，将我局可办理事项的名称、依据、申报条件、材料目录、办理程序、办理时间、收费依据及标准等在网站上，同时群众可以通过“12348XX法网”查询全市XX行政机关的法律援助机构和人员、公证处和公证人员、律师事务所和律师、司法鉴定所和司法鉴定人员等信息。
二、重点领域公开
（一）行政权力运行信息公开情况。今年以来，按照市政府要求，经市行政审批服务局审核确认，我局对本单位公共服务事项、监管事项全部予以公开，并了最新的权责清单、权力运行流程图，以及动态调整情况通告。目前我局保有政务服务事项17条、监管事项14条，无行政许可、行政处罚等行政权力事项。我局对今年以来所有的服务事项和监管事项均通过XXXXX局官方网站予以公开。
（二）决策、执行和结果公开。我局根据市政府文件精神和本单位实际制定了XXX局决策公开制度，对于我局出台的重要文件和政策，均在网站上征求意见，同时公开了意见征求和反馈情况，未出现意见未采纳的情况。我局按要求公开了在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划情况、改革工作任务落实情况、人大代表建议和政协委员提案办理情况、完成省考指标的工作措施、完成情况和下一步举措等。
（三）财政资金使用信息公开情况。我局严格按照规定及时公开2019年度部门预算、2018年度部门决算、2019年度“三公经费”财政拨款支出情况，以及按季度公开了专项资金的分配使用情况。同时，我局严格按照要求在XXX局网站上公布单位招投标采购信息，严格按照规范要求对我局公开招标项目进行公示。
（四）扶贫工作公开情况。我局按照市政府要求，及时公开了本年度我局的扶贫政策和计划，公开了扶贫对象。
（五）人大代表建议和政协委员提案办理公开情况。2019年度，我局共答复并公示政协提案三项（市政协2019年度第xxx、xxx、xxx号提案）。
（六）新闻工作。我局制定了新闻发的制度，本年度我局未召开新闻会。
（七）其他工作。我局及时更新了单位的领导信息，公开了年度计划执行情况，按季度公开了本部门重点工作的进展情况，公布了所有公共服务事项的办事指南。
三、解读与回应情况
我局扎实建设网络平台，建立了以XXX局门户网站为主，以微博、微信公众号为补充的信息公开网络。
1 .微博微信。我局积极微博、微信信息，截止12月6日，我局政务微博共信息数量185条，粉丝数量495人，微信公众号共信息268条，粉丝数量4577人。
2.栏目设置。我局参照年度政务公开要点对目录予以动态调整，目前XXX局网站共有5个主栏目，共29个子栏目，涵盖了司法行政的各项工作。
3、政策解读。我局针对本年度出台的文件和各项政策，通过不同形式积极政策解读信息，包括文字解读、图片解读、政策媒体解读、主要负责人和分管领导解读，本年度我局政策解读栏目共信息31条，其中本级政策解读17条。
4.回应关切。我局积极参与“12345”市长热线、“政民互动”等互动栏目，制定相关制度，及时答复和解决群众反映的各类问题，2019年度我局共受理“政民互动”5条，均做到了按时处理答复。
四、保障监督情况
1.组织领导。我局领导班子高度重视政务公开工作，在党组会上专门讨论了政务公开工作，由主要领导听取局办公室关于我局政务公开情况汇报，布置单位政务公开工作，解决政务公开工作中存在的问题。
2.网站制度建设。我局建立健全政务公开各项制度，建立信息保密审查制度，所有公开的信息必须进行内容和保密方面的审查，建立网上内容三级审核制度，审批流程由分管局领导批准后才能对外。
3.培训情况。我局积极组织工作人员参加市政府办公室组织的各项政务公开培训会，及时参加市政府召开的政务公开工作存在问题整改会议，并对存在的问题进行及时整改，整改结果及时在网站上予以公开。
五、存在的问题和下一步打算
通过认真自查，我局政务公开工作还存在着一些不足。一是信息公开的格式不够统一，内容质量有待提高。二是政府信息公开的队伍需进一步加强，要继续在人员培训等方面下功夫。三是政务服务网上办事系统运用不够充分。针对以上存在的问题，我局将紧密结合单位实际，着力从以下几个方面加以改进：
1、根据市政府文件的要求，规范信息格式，明确时间、频率要求，提高信息质量。
在上级卫生行政部门及业务主管部门的高度重视和支持下，全市妇幼保健工作以深入开展“妇幼健康服务年”活动为载体，“以保健为中心，以生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向群体、面向基层和预防为主”的工作方针，进一步增强妇幼保健服务能力，提高工作质量，认真贯彻执行《母婴保健法》，强化孕产妇保健系统管理和儿童保健系统管理，切实履行妇幼公共卫生职能，全面推进基本公共卫生服务均等化，突出重大妇幼卫生服务项目，为全市妇女儿童健康提供了强有力的保障，各项工作取得了阶段性进展。现将有关情况汇报如下。
一、各项妇幼卫生指标完成情况
1、上半年产妇总数3086人，活产数3112人，建卡人数2989人，建卡率96.86%，系统管理2965人,孕产妇系统管理率95.28%，产后访视2965人，访视率95.28%，住院分娩活产数3112， 住院分娩率100%。
2、7岁以下儿童38303人，保健管理33707人，管理率88%， 3岁以下儿童18685人，系统管理17003人，系统管理率91%，血红蛋白检测9638人，血红蛋白检测率34.31%。
3、5岁以下儿童死亡4例，死亡率1.29‰，婴儿死亡3例，死亡率0.96‰，围产儿死亡2例，死亡率0.64‰。
4、无新生儿破伤风发生。
二、重大公共卫生服务项目完成情况
1、免费增补叶酸工作：
上半年免费增补叶酸1499人，服用率89.44%,目标人群增补叶酸知识知晓率在95%以上。
2、妇女病普查普治工作：
我市的农村妇女宫颈癌免费检查和生殖健康普查工作于2018年3月23日启动，截止2018年6月18日已查完所有的乡镇，免费宫颈癌DNA刷片4003人，发现疑似病例176例，73人已进行活检，其中CIN1 6人、CIN2 2人。
4、新生儿疾病筛查
上半年助产技术服务机构出生活产2839人，筛查2679例，筛查率94.36%，及时递送标本，准确反馈结果，按时上报报表。CH可疑阳性例10例，召回10例，确诊1例，确诊PKU 1例。听力筛查2264例，筛查率80%。
5、预防艾滋病、乙肝和梅毒母婴传播工作
上半年本市医疗机构产妇 2820人，免费艾滋病检测2820例，检测率100%， 无HIV阳性病例。乙肝检测2820例，检测率100%，阳性产妇178例，接受乙肝免疫球蛋白注射178人；梅毒检测2820例，检测率100%，阳性病例3例，正在进行追踪随访。
6、基层业务技术指导和培训
每年举行两期全市乡级妇幼保健工作人员培训班，每季度一次以会代训进行业务培训，2018年4月11日举办了“预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作”培训，培训有计划、安排和小结，培训后进行了考试，成绩均理想，达到了预期的目的。拟定于2018年7月7日—9日举办一次托幼机构培训班。
三、妇幼卫生信息工作
我们严格按照各级要求开展妇幼卫生信息统计工作，建立健全了相应的妇幼卫生信息管理制度，每一个乡镇有一名专（兼）职妇幼卫生信息统计员，负责辖区妇幼信息资料的搜集、汇总、上报，坚持例会制度，每季度一次，并以会代训相关妇幼卫生统计知识，利用“妇幼卫生信息简报”反馈妇幼卫生信息管理质量，坚持补漏调查制度，严把质量控制，使各类妇幼卫生数据真实可靠。
四、健康教育工作
制定全市妇幼健康教育工作制度，制定年度工作计划及实施方案，协调相关部门开展面向社会的妇幼健康教育活动，今年3月8日参加了市妇联组织的“三八关爱女性大讲堂”活动，为全市的妇女同志进行了“两癌”相关知识的讲座，3月26日开展了义诊，印制宣传册20多种，发放宣传单2万余份。每月15号开展“育儿课堂”，8号和26号开展“孕妇学校”，今年共举办孕妇课堂10期，育儿课堂5期，共 300余人参加听课.
五、存在问题
1、妇幼保健专业技术人员不足、结构不合理，业务素质偏低，给一些专业工作的开展带来一定的困难。
2、各乡镇卫生院妇幼保健人员多为妇产科医生，临床上班时间过多，乡、村妇幼人员从事妇幼保健工作的时间得不到保障，下乡天数不足，下乡指导效果不明显，导致乡镇妇幼保健工作质量提高不明显。个别乡镇卫生院领导对妇幼保健工作认识不到位，妇幼人员不固定，对卫生院防保人员无有效的监督管理措施，导致乡镇卫生院妇幼保健工作出现滑坡。
3、 部分乡镇卫生院对村卫生室开展妇幼保健工作无行之有效的考核、奖罚措施，乡村医生责任心不强，履职能力差，部份乡镇乡村医生素质偏低，妇幼保健适宜技术掌握不够熟练;村医报酬得不到保障，工作主动性较差，妇幼保健工作管理质量不高，全市村级业务台帐登计不及时，妇幼保健适宜技术应用效果不佳。特别是高危孕产妇的筛查管理不到位，为孕产妇死亡留下隐患。
4、 托幼机构管理待规范。由于乡镇卫生院无专业的儿保医生，导致乡镇卫生院对托幼机构的管理还不够到位，管理仅仅限于幼儿体检，且体检质量较低，对不合格幼儿不能提出指导性建议。少数幼儿园不具备办园基本条件，仍然在办，存在执法力度不足的问题。
六、以后工作的重点
1、积极争取建设项目，改善妇幼保健院的服务环境，使其能满足广大妇女儿童的服务需求，采取有力措施加强人才培养，使必要的服务项目能够顺利开展。
2、加强各乡镇保健组长的培训。尤其是对新配备的保健人员加强业务学习，进行短期培训，定期督察和考核，提高基层保健员的服务能力。
3、加强部门协作，积极和民政、计生部门沟通，做好婚检宣传工作，提高婚检率。
4、规范出生医学证明的管理。
5、严格按照孕产妇保健、儿童保健项目要求，规范开展服务内容，加强与计生部门协作，及时掌握服务对象信息，加强宣传，提高孕产妇和儿童保健覆盖率。
6、加强高危孕产妇的管理，严格执行高危孕产妇管理规范，加强产科技术人员培训，严格控制剖宫产率，降低孕产妇死亡例数，积极开展孕产妇、新生儿死亡评审工作。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实视察重要讲话重要指示精神，认真落实省委、省政府关于生态建设的系列部署，统筹山水林田湖一体化治理，以严格资源保护、提升资源质量为目标，探索建立林长制，加快构建“省级统筹、市县组织、乡镇运行、村组落实”的森林资源管理新机制。
二、基本原则
（一）坚持生态优先、绿色发展。聚焦生态资源保护和修复，坚持目标导向、问题导向、结果导向，坚持只能增绿、不能减绿的路径和方法。
（二）坚持党政同责、分级负责。建立健全以党政领导负责制为核心的林业资源保护发展网格化责任体系，实行党政主要领导负总责，分管领导负专责，其他领导分区负责，部门及有关单位领导各负其责，层层压实责任。
（三）坚持因地制宜、精准施策。充分尊重自然和科学规律，从实际出发，分类指导、对症开方，因地制宜、因情施策，科学经营、规范管理。运用辩证思维，建立长期管用的政策制度体系。
四、坚持全面客观、实事求是。用最严格的监督检查全面如实评价林长制推行工作，科学总结、探索路径、补齐短板，探索成功经验做法。
三、实施目标
（一）探索确立科学合理的保护发展目标体系。通过建立林长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的森林资源管护体系，探索科学的推进路径和实现方法，确保森林、林地保有量不减少，确保森林覆盖率、森林蓄积量稳步增长，确保防范森林火灾、防治林业有害生物目标任务落实，促进林业资源节约集约科学合理利用。同时，充分发挥好森林的水源涵养、防风固沙作用，深入推进土地沙化防治，为黑土地保田增产提供保障。
（二）探索建立健全系统完备的保护发展制度体系。围绕加强生态保护红线、森林资源保护管理、沙化土地综合治理等制度建设,结合试点林长制相关工作制度，全面梳理、修改完善、查缺补漏，探索形成系统完备的保护发展制度体系。
（三）探索落实监管有效的保护发展责任体系。围绕落实保护发展森林资源目标责任制和考核评价制度，对森林资源的保护、利用、修复、更新进行监督检查，以建立林长制为抓手，强化各级领导责任意识，明确承担部门职责和责任人，不断增强制度措施的可操作性和实效性，确保林长制顺利实施，取得实效。
四、组织体系与工作机制
（一）建立林长制组织体系
1.分级设立林长。按照县委、县政府统一部署安排和分级负责、属地管理的原则，构建镇、村两级林长制组织体系。我镇林长由镇党委书记和镇长共同担任，副林长由镇政府主管林业副书记担任；林长制成员及包保区域由镇相关负责人担任；林长成员部门由相关职能部门组成；村级林长由村党支部书记及村主任担任；村以下设置若干管护网格长，各村网格长由各村护林员担任。
镇林长、副林长职责：负责组织本级落实上级决策部署，完成本级资源保护责任目标；组织群众护林，组织建立资源保护源头治理网格化巡护模式，配备专职网格长，指导、监督林长制办公室完成日常工作和村级林长履职情况，组织落实会议、巡查等制度，协调配置“一林一警”，配合有关部门依法查处破坏林业资源的违法犯罪行为。
村级林长职责：负责做好网格长的推荐，组织开展网格化巡护和一线普法宣传；维护林长信息公示标识；参加乡镇级林长组织的会议，落实巡查要求；协助承包经营人解决实际问题等工作。
网格长职责：负责对管辖区域内林业资源的日常巡护，记录好责任区巡护手册，及时发现、制止毁林开垦、盗砍滥伐、森林防火期野外用火、猎捕野生动物等破坏森林资源的违法行为，并向上级报告。
镇级林长和副林长为我镇第一责任人，村级林长为主要责任人。村级林长要对镇级林长负责，镇级林长对村级林长负有指导、监督、考核责任。
2.设立林长制办公室。为强化组织领导，便于工作开展，林长制贯彻实施过程中各成员部门按照各负其责、齐抓共管、共同治林的原则完成好职责工作，设专门的林长制办公室，为本级林长的办事机构，负责林长制日常事务和组织协调、拟订相关制度、组织实施考核、建立保存档案等工作，向林长报告全镇资源保护发展情况，镇级林长制办公室主任由镇林业服务站负责人兼任。
3、设立林长会议。林长会议每季度至少召开一次，落实上级部署的任务，研究解决林长制工作推进中存在的问题。
（二）执行林长制管理制度和工作制度
镇级林长、副林长负责对全镇村级林长及林长成员部门，林长制相关责任人员在林长制工作中的履职情况进行监督，要严格按县制定的七项制度执行林长制相关工作：1.档案登记制度、2.信息公示制度、3.巡林制度、4.信息通报制度、5.警示督办制度、6.会议制度、7.工作考核制度，镇林长制办公室在镇级林长的领导和指导下对各部门人员执行制度情况进行督导考核，发现推诿、不作为、慢作为的一律严肃处理。
（三）强化配套措施和公众监督机制
1.配备“一林一警”。镇派出所与林长制责任体系全面衔接，派出所会同镇林长制办公室划分民警执法责任区；民警执法责任区由派出所确定。民警执法责任区配备对应的责任公安民警，“一林一警”配备警员名单由镇、村和派出所共同备案并上报县林长制办公室。名单实行动态调整，如有变动由派出所及时通知备案。
2.因地制宜，按照“一林一策”的原则灵活制定推进措施。镇人民政府保护发展森林资源目标分解至各村后，各村要统筹兼顾将任务按照本区域实际，科学制定各项林业发展规划，谋划好林业产业发展。
3.主动接受监督。设立群众监督岗或成立公益组织等参与林长制实践，强化林长履职日常监督。
4.规范经常性工作。梳理镇、村级林长、网格长等岗位，按要求定期分时段梳理归类岗位时段工作任务，按照《林长经常性工作履职手册》要求履职尽责。
5.抓好层级落实。对保护发展森林资源目标进行责任分解，确定村目标责任，压实林长主体责任，确保任务目标明确。
6.运用科技手段。配合县林业部门将林长制与“一张图”相结合，与数字化巡护相结合，与林业资源动态遥感监测相结合，探索建立镇级林长制平台系统，提高林长制现代化水平，在图斑变化、环保督察等涉林保护方面发挥各级林长职能作用。
7.拓宽群众参与渠道。建立微信群、公众号等途径引导全社会关注，鼓励支持社会团体、学校、群众家庭等认建认养“责任林”“家庭林”“纪念树”等公益活动，提高林业资源管护社会化参与程度。
五、工作进度安排
（一）准备阶段（2020年10月12日-2020年11月5日）
由镇林业服务站牵头，按照县委、县政府的文件精神落实好调研工作，摸清各村实际情况，科学拟订我镇林长制实施方案和组织架构并征求各相关部门意见，报请镇党委、镇政府审阅通过，完成方案制定和组织架构建立。
（二）实施阶段（2020年11月6日-2021年5月1日）
（1）2020年11月5日前召开镇林长制工作启动大会，正式启动林长制工作。
（2）2020年11月6日前各林长制成员完成和包保村的对接，共同研讨推进措施。
（3）2020年11月15日前将我镇制定的方案、组织架构、正式文件及会议相关资料报县林长制办公室备案，各村按照镇林长制方案做好林长制启动各项工作，镇林长制办公室启动林长制建档工作。
（4）2020年12月15日前将镇人民政府保护发展森林资源目标分解至各村，村级林长因地制宜按照一林一策原则对本村林业资源进行产业发展规划。
（5）2020年12月31日前镇林长制办公室指导各村完成同公安机关的对接，划分民警责任区，落实“一林一警”并登记备案。
（6）2021年2月28日前镇林长制办公室完成林长制基础档案建立工作，登记林长责任区域及职责，各种相关文件资料归类存档，并报县林长制办公室备案。设立林长信息公示牌。
（7）2021年5月1日前镇级林长组织群众家庭和学校、社会团体认养“家庭林”、“纪念树”，镇级林长组织开展义务植树，认建“责任林”。
各项工作有序开展，可根据实际情况提前完成任务。
（三）检查验收阶段（2020年11月30日-2021年5月1日）2020年11月开始,镇林长制办公室将对各村林长的任务完成情况陆续展开检查，检查前将进行工作提示。检查结束后，根据实际情况和工作需要，把检查结果进行全镇通报，对落实工作不力的，将由林长或副林长对责任人员进行约谈。各村林长每季度向镇林长制办公室报告季度工作进展情况，由镇林长制办公室进行汇总上报县林长制办公室，2021年4月10日形成林长制工作总结报告报县林长制办公室。
六、保障措施
（一）加强组织领导。各村级林长是林长制的主要责任主体,要提高站位、亲自部署，抓紧制定工作方案,成立组织、落实措施,确保各项工作落实到位。各相关部门要各司其职，通力协作,共同推进林长制试点工作顺利实施。
（二）加大资金投入。将林长制工作经费纳入镇级政府预算,加大林业建设资金投入,完善公共财政支持生态保护与修复的政策措施,吸引社会资本、金融资本投入林业生态建设,为林业可持续发展提供资金保障。
一、清查范围和对象
（一）清查全县贸易业和住宿餐饮业所有行业中达到限额以上的企业、达到限额以上的大个体和产业活动单位。限额以上标准：批发业年营业收入2000万元以上，零售业年营业收入500万元以上，住宿和餐饮业年营业收入200万元以上。
（二）清查房地产业资质以上企业及在外地注册的县内房地产企业。
（三）清点服务业企业。具体对象为：一是年末从业人数达50人及以上或年营业收入达到1000万元及以上的交通运输、仓储邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生和社会工作以及物业管理和房地产中介服务业的法人企业或视同法人企业；二是年末从业人数50人及以上或年营业收入达到500万元及以上的居民服务、修理和其他服务业以及文化、体育和娱乐业法人企业。
二、第三产业行业主管单位及责任分工
根据国家统计局《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）标准，第三产业共涉及国民经济14个门类、46个大类、193个中类、431个小类行业。根据第三次全国经济普查数据显示，2013年底我县第三产业共有法人企业472家，目前已入库限额以上贸易业和住宿餐饮业、资质以上房地产业及规模以上服务业企业72家。按照统一领导、分工明确、协作配合、统一核算、信息共享的原则及各行业主管部门职能，第三产业各行业主管部门职责如下：
（一）县交通运输管理局：负责道路运输业，装卸搬运和运输业，交通运输中转货场等仓储业、物流业，机动车、电子产品和日用产品修理业中的汽车、摩托车修理与维护、驾校等相关企业。
（二）县邮政管理局：负责法人快递公司和个体快递公司商。
（三）县商务经信委：负责批发零售贸易餐饮业及贸易经纪和、典当业、会展业及服务外包、企业管理服务、批发零售企业中的物流服务、软件和信息技术服务业、工业企业中的物流业等相关企业。
（四）县住房和城乡建设局：负责有资质的房地产企业及房地产业中的物业管理、房地产中介服务、自有房地产经营活动、其他房地产活动，专业技术服务业中的工程技术，公共设施管理业，环境治理业中的水污染治理等相关企业。
（五）县人力资源和社会保障局：负责商务服务业中的人力资源服务、职业技能培训等相关企业。
（六）县旅游局：负责商务服务业中的旅行社及相关服务、公共设施管理业中的游览景区管理等相关企业。包括星级旅游饭店、旅行社及农家乐。
（七）县公安局：负责安全保护服务、安全系统监控服务及其他安全保护服务等相关企业。
（八）县民政局：负责居民服务业中的婚姻服务和殡葬服务等相关企业。
（九）县文化体育广播影视局：负责新闻出版业、录音制作，广播、电视、电影与信息传输业中的广播电视传输服务，文化艺术业、娱乐业、文化产品出租业、体育等相关企业。
（十）县工商局：负责商务服务业中的县场管理、广告业、知识产权服务业等相关企业。
（十一）县质监局：负责专业技术服务业中的质检技术服务等相关企业。
（十二）县食品药品监督管理局：负责药品零售店的销售等相关企业。
（十三）县卫生局：负责各民营企业医院等。
（十四）国税局：配合各部门做好清查工作。
（十五）地税局：配合各部门做好清查工作。
（十六）督查室：负责督促清查工作整体推进情况，形成专项通报。
（十七）现代服务业办公室：负责协助推进清查整体工作，协调组织相关部门研究解决存在的问题，动态管理清查企业清单，及时向行业部门反馈新增清查企业信息。
（十八）各乡镇及社区：配合各行业部门做好本辖区的清查工作。
三、清查工作措施
（一）加强对企业的清查力度。各行业主管部门对归本部门管辖的企业进行全面清查（后附清单），并做好日常监测。除了对清单中的企业（数据均为2013年底）核查外，还要加大对2014年以来新增企业的清查力度，对已经达到规模以上能入库企业，要督促其严格按照国家统计局申报入库的相关规定及时提供资料报县统计局；对还未达到规模的企业要跟踪服务、加大培育力度。
（二）加速推进属地注册工作。及时做好贸易业大个体及产业活动单位变更为法人企业的工作，工商、税务、商务、统计部门要紧密配合，做好批发零售和住宿餐饮业等行业限上个体、产业活动单位的走访调查工作，多渠道勘查瞒报、漏报的限上企业，对于符合条件的必须注册为法人。加强对房地产行业的清查力度，凡在我县有开发投资项目的外地房地产企业（分公司），必须在我县注册为法人企业。
（三）努力培育壮大企业主体。对已经由行业主管机构统一管理的产业活动单位和个体户（如快递公司、网吧、农家乐等)，由管理机构作为法人企业申报入库，填报行业销售额（营业额）。没有统一管理的专业县场、商贸、餐饮专业街必须实行集中管理方式，由管理机构统一上报销售额（营业额）。
（四）加强对清查企业的入库统计工作。对清查出的法人单位或大个体（产业活动单位），在工商、税务、商务经信等相关部门的配合下，必须于5月25日前办理营业执照等相关手续，由各行业主管部门提供相关申报入库所需资料报县统计局。
法人企业申报入库所需资料如下：
1.审核登记表，新开业或新投产企业申报书（限新开业或新投产单位），基本情况表，营业执照（证书）、税务登记证和组织机构代码证复印件。
2.批发和零售业单位还需提供：截至申报期最近1个月加盖单位公章（或财务专用章）的资产负债表复印件、利润表复印件（若无月度表，则提供最近1个季度的报表复印件），在税务部门打印并加盖税务部门公章的企业增值税纳税申报表及附列资料（表1），最近1个季度的《重要商品购进、销售和库存》（仅由所经营商品的品种在本表商品目录内的企业提供）。
3.住宿和餐饮业单位还需提供：截至申报期最近1个月加盖单位公章（或财务专用章）的资产负债表复印件、利润表复印件（若无月度表，则提供最近1个季度的报表复印件），在税务部门打印并加盖税务部门公章的企业营业税纳税申报表。
4.房地产开发经营单位还需提供：有资质的房地产开发经营单位必须提供房地产开发经营企业资质证书复印件。
5.服务业单位还需提供：截至申报期最近1个月的资产负债表复印件、利润表复印件（若无月度表，则提供最近1个季度的报表复印件）。
大个体户申报所需资料：审核登记表，新开业或新投产企业申报书（限新开业或新投产单位），基本情况表，营业执照（证书）、税务登记证和组织机构代码证复印件。
四、清查工作时间安排
（一）做好清查前的准备工作（5月16日—17日）。成立清查工作领导小组，下发清查工作方案，启动清查工作。
（二）实地核查（5月18日—27日）
一是建立行业部门协调机制。坚持“谁主管行业、谁负责统计”原则，各行业主管部门根据附表中所列单位以及2014年后新增单位一一核查，核查内容包括：单位名称、资产、营业收入、从业人员、营业面积，核查结束后根据核查结果及时提供达到规模以上企业信息。
二是关于核查过程中需要删除的企业。对于因关闭、破产、无法联系等原因导致无法正常填报的企业，需要写出具体说明和原因。
三是关于营业收入达到限额（规模和资质）标准，而无法正常入库的企业，需列出企业具体名单，说明原因。
四是关于核查过程中的新增企业，属于调查行业范围且营业收入规模在行业划分界线之上的企业，由工商、质监、税务等部门配合及时办理营业执照、组织机构代码等相关手续。
（三）督查阶段（5月20日—30日）。5月26日起，县督查室、现代服务业办公室对各部门清查情况进行督查。5月28－30日，县人民政府组成督查组对各县县进行督查，实地核查相关企业，并严格按照有关法律法规处理清查过程中出现的违法行为。
五、清查工作要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认识本次第三产业企业清查工作的重要性，切实加强组织领导，由主要领导负责，确定专人从事此项工作，确保清查摸底工作顺利进行。清查工作负责人和工作人员名单于5月18日18：00前报县县统计局。
一、目标任务
（一）2016年____区计划基本建成公租房300套，实际基本建成公租房300套，目标任务完成率100%。
（二）2016年____区计划完成公租房分配231套，实际完成公租房分配247套，目标任务完成率107%。
（三）2016年____区计划完成租赁补贴发放200户，实际完成租赁补贴发放304户，发放补贴金额51.3万元，目标任务完成率152%。其中新增补贴发放62户，发放补贴金额10.3万元。
二、重点工作
公租房保障方面：1、加快公租房分配入住
为进一步规范公租房分配管理，建立健全住房保障政策，我区制定了《____区廉租住房和公共租赁住房并轨运行办法（试行）》（____政办〔2014〕45号），指导监督辖区各乡镇、开发区做好公租房分配及后期管理等工作。
____区公租房实物配租工作，坚持“申请便捷、程序简化、便民利民”原则，按照“自愿申请—村/居委会受理—乡镇/街、管委会初审—区住房保障工作领导组成员单位会审审核—区政府审批”流程进行，程序便捷、程序规范，切实做到了便民利民。
____区公租房实物配租除保障辖区内中低收入住房困难家庭外，还涵盖了在我区机关、企事业单位具有稳定工作的新就业/外来工作人员，保障范围进一步扩大，有力的促进了社会和谐稳定。
为进一步做好公租房后期管理，确保运转有序、管理规范，____区政府出台了《____区人民政府办公室关于加强公共租赁住房后期管理工作的通知》（____政办〔2015〕67号），明确提出自2015年起公租房租金收入全额返还乡镇，专项用于公租房后期管理养护，优化租金使用的同时，也大力提升了已建成公租房小区后期管理水平。我区公租房项目所在地乡镇人民政府、开发区管委会严格按照省市住房保障部门要求，采取市场化运作模式，通过择优选聘物业企业，开展小区物业服务及日常维修养护管理，各公租房小区后期管理运转有序，服务管理规范。
____区结合棚户区改造工作，进一步优化住房保障体系，出台了《关于<____区廉租住房和公共租赁住房并轨运行办法（试行）>的补充通知》（____住保组〔2016〕10号）文件，打通公租房分配与棚户区改造安置的政策衔接。
2、落实补贴发放相关政策
2016年，____区在做好棚户区改造及公租房实物配租的同时，进一步加强了租赁补贴工作，全年计划完成租赁补贴发放200户，实际完成租赁补贴发放304户，发放补贴金额51.3万元，目标任务完成率152%；其中新增补贴发放62户，发放补贴金额10.3万元。
结合近年来租赁补贴发放工作实际，我区出台了《____区人民政府办公室关于印发2016年____区住房租赁补贴发放实施方案的通知》（____政办秘〔2016〕111号），除保障了辖区中低偏下收入家庭外，另将新就业无房职工等纳入补贴发放范围，进一步拓展了租赁补贴保障面。
三、基础工作（自评得分21分）
（一）审计整改落实
____区在2015年全国保障性安居工程跟踪审计中未发生重大责任问题。在2015年保障性安居工程跟踪审计中发现的租赁补贴发放、实物配租以及租金收缴不到位等问题，我区已责成相关部门于9月底前全部整改到位，并及时将整改结果上报省市审计、住房保障部门。
（二）落实支持政策
____区严格按照规定要求使用和管理中央、省各类保障性安居工程补助资金，住房保障资金严格实行专户管理、专项使用。我区保障性安居工程建设工程款拨付严格按照施工合同约定，根据工程施工进度，由施工企业提出申请，经建设单位、发改、财政以及住建等部门共同核实后，直接将工程款拨付至施工企业，确保住房保障资金安全高效使用。
实施棚户区改造，____区全面落实国家、省市关于保障性安居工程建设免收各项行政事业性收费和政府性基金政策，并出台文件进行明确要求。全年累计减免棚户区改造建设行政事业性收费及政府性基金196.2万元，其中墙改基金144.3万元、散装水泥发展资金21.6万元、建筑工程
综合技术服务费30.3万元。____区对保障性安居工程建设用地指标计划进行单列，优先安排供地，市国土局下达我区2016年保障性安居工程建设用地指标51亩，均已按照规定要求落实到项目。
（三）项目管理与质量
____区严格按照省市住房保障部门要求，及时统计完善住房保障各类数据，并严格按照保障性安居工程统计报送制度上报住房保障各类数据，无虚报现象发生。
____区高度重视保障性安居工程项目的工程质量及施工安全，制定出台了《关于进一步加强保障性住房工程质量管理的通知》（____住建〔2016〕19号）及《____区住建局关于加强棚户区改造工程质量安全管理的意见》（____住建〔2016〕21号），要求各参建单位务必以贯彻落实《____省保障性住房建设标准》为抓手，将保障性安居工程项目的工程质量及施工安全作为重点中的重点来紧抓、严抓。并对安居工程项目贯彻落实《____省保障性住房建设标准》情况进行了全程跟踪监管，对督查发现的各参建责任主体违法违规行为实行季度通报制度，确保《____省保障性住房建设标准》在安居工程建设过程中严格执行到位，全年累计开展保障性安居工程项目的工程质量及施工安全监督检查11次，确保安居工程质量与安全符合标准要求。
通过大力监督检查保障性安居工程项目工程质量与施工安全，保障了我区安居工程项目质量和安全符合标准要求，总体受控，无工程质量与施工安全问题。
（四）信息公开和信息系统应用
____区严格按照省市住房保障部门要求将本区保障性安居工程建设计划、分配政策（包括准入条件、申请程序、办理时限等）、补贴发放政策、分配结果、补贴发放结果、房源情况及退出信息等各项政策信息在区政务信息公开网及住房保障部门网站进行同步公开，并做到定期更新，方便群众查阅及监督。
我区充分利用____省住房保障管理系统平台，现已将2009年至今全部51个保障性安居工程项目基础信息准确、完整地录入____省住房保障管理系统，并及时对项目建设进展、配租进度、入住情况等进行更新。同时我区已将全部公租房实物配租、租赁补贴发放结果录入了管理系统，完善了网上合同签订等手续，并充分利用该信息系统，开展保障对象申请、审核、准入、分配和退出等管理工作。
（五）保障性安居工程专项资金申报
____区严格按照省市有关文件要求，扎实做好中央财政保障性安居工程专项资金申报工作，2016年共成功申报中央补助城市棚户区改造专项资金5411万元。同时，为进一步加强中央、省补助城市棚户区改造专项资金分配及使用管理，提高财政资金使用效益，根据《中央补助城市棚户区改造专项资金管理办法》（财综〔2012〕60号）文件精神，我区制定了《____市____区城市棚户区改造专项资金分配及使用管理方案》（____住建〔2016〕91号），切实加强城市棚改补助资金管理，确保资金安全、规范、有效使用。我区全年无骗取中央财政专项补助资金行为发生。
四、绩效评价
（一）探索创新
1、全额返还租金用于公租房后期管理养护
我区通过积极探索公租房后期管理养护模式，制定出台了《____区人民政府办公室关于加强公共租赁住房后期管理工作的通知》（____政办〔2015〕67号），将2016年收缴租金全额返还乡镇，专项用于公租房后期管理养护，优化公租房租金使用的同时，也大力提升了已建成公租房小区后期管理水平。
2、探索公租房动态复核新模式
为进一步加强公租房已入住对象资格动态管理，完善公租房准入和退出机制，根据省市有关公租房分配及管理文件精神，____区自2016年4月开始，对享受公租房实物配租资格满一年的保障对象进行了全面的动态复核。
此次动态复核在原实物配租申请、审核程序基础之上，对保障对象家庭房产、收入、户籍人口、拥有车辆情况进行了再核查，并增加了税务、工商登记、村干部、财供人员等核查内容，确保动态复核内容客观真实，促进公租房保障公平公正。
3、探索公租房租售并举
为推动住房保障工作可持续发展，顺应部分群众购买公租房产权的意愿，____区于2016年6月中旬组织相关人员赴江西省赣州市及安庆市岳西县等地考察公租房出售相关工作，学习外地的先进做法及经验，并结合我区住房保障工作，探索适合我区的公租房租售并举模式。同时，我区积极探索公租房运营管理新模式，借鉴赣州市公租房管理成功经验，引入第三方管理模式，市场化运营，用科学的管理模式取代政府传统的管理方式，避免或化解政府与群众之间的矛盾，进一步减轻政府负担，提升管理及服务水平。
（二）工作成效
____区2016年住房保障工作成绩突出、措施得力，在大力实施棚户区改造及公租房实物配租的同时，进一步加大宣传工作力度，扩大住房保障工作宣传面，全年有近30篇业务宣传信息被人民网、搜狐网、东方网、中安在线、省民生工程网、省住建厅网、____网络广播电视台、皖西日报等各级主流媒体所采用，住房保障宣传工作取得了显著成效。
（三）廉政风险防控
我区认真贯彻落实《省住建厅转发住建部办公厅关于进一步落实住房保障廉政风险防控制度的通知》文件精神，出台了《关于进一步加强住房保障廉政风险防控工作的通知》（____住保办〔2014〕27号）文件，切实强化住房保障廉政风险防控，健全风险防控机制。____区2016年住房保障工作未发生违规违纪行为。
××市农村经济管理局
××年上半年工作总结及下半年工作计划
今年上半年，在××市委市政府和××市农业局及经管处的领导下，我局认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，紧紧围绕党委政府的工作中心和《××市农业局系统责任目标管理考核办法（××年度）》确定的六项工作内容，牢牢抓住稳定和完善农村土地承包经营制度、农村财务“双代管”、农民负担监督管理、农经信息化建设、农村专业合作经济组织建设、涉农案件查处六项工作重点，大胆创新，开拓进取，并完善落实了各项目标责任制及配套的考核制度，使我市的农村经济管理工作取得明显成效。
一、上半年工作的基本情况
（一）认真贯彻《农村土地承包法》，继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年，我们主要抓了以下几点：一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣传，尤其是《农村土地承包法》的宣传力度。年初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农村土地承包法》活动的建议，主动争取领导支持，市里除利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外，还由市委组织部牵头，对全市个行政村的党支部书记、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训。同时，各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作全面结束后，我们针对部分乡镇（村）存在的“两园”（果园、桑园）承包问题，本照既依法办事，又切实可行的原则，进行了稳妥处理。部分乡镇（村）的“两园”在土地延包时按当时政策不在％以内，现在按《农村土地承包法》应计在％以内，目前已陆续到承包期，为此我们要求有关乡镇（村）按照《农村土地承包法》要求，制定工作方案，确保政策落实到位。三是做好农村土地承包案件的查处工作。为及时查处案件，市经管局设立了科，并建立健全了接待、查处等方面的各项制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理土地承包案件起，处结率％。
（二）完善制度，量化考核，促进农村财务管理规范化。首先，为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务操作规程不统一的问题，在搞好调查和广泛征求意见的基础上，市局印发了《××市农村财务“双代管”工作规范标准》，同时统一设置了定期报表，从而统一了口径，为统计报表和工作信息准确及时打下了基础。其次，突出抓了资金代管率和代管质量。截止今年月底，全市个行政村，已实行资金代管的个，占总村数的％，全市代管资金结余额达万元。再是，强化考核机制，根据××市政府《二五年农村工作综合考核办法》，我局印发了《××市农村财务“双代管”工作百分考核办法》，对各项工作进行了分数量化，市经管局每季度对各乡镇工作情况进行一次考核，并将考核情况书面通报到乡镇。
（三）加大督查，落实政策，农村负担工作常抓不懈。在这项工作中，我们主要把握了以下几点：一是加大督查力度，三月份，我局以市减负办的名义向市委市政府上报了关于对农民负担工作进行执法大检查的请示，市委组织减负办成员单位分四个组对全市处乡镇××年农民负担工作进行了全面检查，采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式，共抽查了个村，个农户，并对检查出的问题制定落实了整改措施。二是认真落实转移支付资金专款专用、粮食直补、“两工”管理、“一事一议”等政策。经查××年度全市转移支付资金拨付到位，共发放粮食补贴万元，公益事业金全部取消，“一事一议”资金全面停收。三是完善制度规范管理。严格实行《农民负担责任制》、《违犯农民政策责任追究制》、《农民负担责任制》等各项制度，市、乡、镇三级都签订了责任状。同时全面实施农村义务教育收费“一费制”和报刊限额制。××年度农民负担卡，已于麦收前发放到农户手中。
（四）农经信息化建设及农村专业合作经济组织建设工作。今年上半年，我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作。第一季度，市局安排专人在奎聚街道和饮马镇两个信息站抓了制度建设示范，四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会，同时采取以会代训的方式进行了业务培训。拟于月份对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查，同时对收放信息条数等量化指标完成情况进行通报。
农村专业合作经济组织建设工作，市乡两级已建立了专门机构，配备了工作人员，全市的统一章程和规章制度正在征求意见当中，各项配套的工作制度和措施即将出台。
（五）工作。为切实做好工作，今年月份，经报市有关部门批准，市经管局设立了科，配备了专职人员，并逐步完善了各项规章制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理各类案件起，处结率达％。同时，市经管局还对涉农案件的查处工作制定了考核办法，并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容。
二、工作中存在的主要问题
（一）农村土地承包工作方面存在的主要问题：一是由“两园”问题导致部分村叫行地超％。在进行二轮土地延包时，我市的“两园”大多是采取叫行承包的形式，根据当时的政策，“两园”不在％机动地以内。《农村土地承包法》颁布后，农民普遍要求将超％部分分地到户，现在“两园”已陆续到期，又鉴于“两园”生产管理的特殊性，群众持分地和分承包费两种意见，不好统一，“两园”问题难以解决。由此引起部分群众上访，这是当前落实《农村土地承包法》的一大难题。二是《农村土地承包法》颁布后，对村级原土地承包方案中一些不符合法律规定的条款如何变更与法接轨问题，由于在时效等方面上级没有明确规定，基层在具体工作中很难把握。如有的在校学生土地已在省《实施办法》实施前收回，现又上访要求归还。也有的村准备将已毕业的在校学生的土地收回集体，对这方面的和咨询我们很难答复。
（二）农村财务管理方面存在的主要问题：一是会计聘任制难获实效，村级财务人员变换频繁。去年村委换届期间全市各乡镇村级会计队伍的稳定都受到不同程度影响。有的乡镇变动面近四分之一，不少工作责任心强、业务素质高的村会计，由于受各种复杂因素的影响（其中包括坚持原则得罪了人的因素）而被撤换。有不少不懂业务的人上了岗，会计聘任制难以实施。二是部分乡镇经管站对代管资金的管理不够规范，以存单形式管理的资金数额较大。这种方式存在许多弊端，不符合财务制度，必须予以解决。三是全市还有个别村因种种原因尚未进行资金代管，亟待解决。
（三）在农民负担监督管理方面，从全市组织检查的情况看，仍存在个别中小学收费收据不规范、城建部门借办理审批手续搭车收费、村报刊费超限额等问题。
三、下半年工作打算及对市的工作建议
（一）认真贯彻《农村土地承包法》，确保各项政策落实到位。近期召开各乡镇经管站长会议，全面摸清全市村级“两园”的底子（包括总面积、超％面积、到期年限等），向市政府写出书面报告，力争今年秋种前，拿出一个既符合法律规定，又切实可行的指导性意见，确保积极稳妥地解决好“两园”问题，维护农村稳定。
（二）在农村财务管理方面。一是立足村级资金“双代管”这个重点，抓好我市制订的村级财务“双代管”工作规范标准的实施，促进农村财务“双代管”的规范化。二是重点协助有关乡镇政府解决好个别村未纳入“双代管”的问题。三是积极做好农村会计培训工作，下半年分批举办全市农村会计培训班，以提高他们的业务素质，促进经管工作的开展。
