时间：2022-07-03 07:13:34
**区人民检察院（以下称“区检察院”）从检察工作实际出发，将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉建设，制定了《廉政风险防范管理实施细则》和《风险防范管理任务分解方案》，建立了廉政风险防范管理工作机制。在开展此项工作中，区检察院经历了转变观念，形成共识，变共识为共为的过程。
坚持三个明确
明确工作意义。20xx年初，区检察院开始廉政风险防范管理试点工作。为使干警充分认识、理解这项工作，区检察院采取会议讲解、广泛宣传、干警参与风险点查找等形式，使大家了解廉政风险防范的基本内涵、核心内容、主要目的和工作方法，干警们在逐渐接受“廉政风险”这一全新概念的过程中，也充分认识到了实行廉政风险防范管理的重要性，自觉做到识别风险在工作之前，防范意识在行动之前，约束行为在办案之前，进而实现了对检察权正常运行的规范制约和对腐败问题的超前防范，使检察机关行使检察权时的内部监督机制更加完善。
明确工作内容。在《实施细则》中，区检察院结合自身工作特点，确立了相应的组织机构及运行程序，明确了具体的考核内容、考核标准和考核方法。同时，发动广大干警从思想道德、制度机制和岗位职责三个方面，认真、全面、深入地分析了全院92个岗位可能出现的廉政风险，共查找出391个风险点，在此基础上制定出切实可行的防控措施。
明确工作责任。在制定实施细则时，区检察院还同步制定了《廉政风险防范管理任务分解方案》，针对思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险三个方面，分别将各项防范措施予以细化，并对每项措施的落实明确了责任部门以及责任人，做到防范措施有针对性、监督措施有动态性、处置办法有实效性，使全院各个部门在反腐倡廉建设上形成工作合力。
做到两个延伸
随着廉政风险防范管理工作的深入开展和干警们认识的不断提高，区检察院不断总结经验，使廉政风险防范管理工作逐步融入到检察工作的各个环节，做到两个延伸：
一是适用范围的延伸。最初确定这项工作的适用范围是院领导班子成员，后扩大到中层干部，最后延伸到全体干警，层层推进，全员覆盖。由开始的查找个人风险，扩大到检察工作的重点部门、重点岗位、重点环节，由点到面，不断深入。
二是风险内容的延伸。最初查找的风险点主要集中在职位和职责上，随着工作的不断深入，区检察院发现职位职责风险包含范围较窄，不能涵盖到所有风险。在区纪委的指导下，将教育、制度、监督各项工作均纳入进来，最终落实到对思想道德、制度机制和岗位职责这三类风险进行系统防范管理，并以此为基础，形成了区检察院的《实施细则》。
立足三项建设
立足检察业务建设，将廉政风险防范管理工作与检察业务各环节紧密结合。在廉政风险防范管理工作中，区检察院将加强执法工作管理作为主要目标之一，坚持严格执法，文明办案，不断规范办案工作，提高办案质量，增强办案效果。区检察院认真分析研究执法活动的各个环节，将可能影响公正执法的因素纳入到风险防范的范围内。如对案件线索的移送是否按规定接收、登记；在执法活动中，是否具有违反有关廉洁从检规定的行为等，通过对办案程序、办案纪律等方面风险点的识别和规定，执法活动中的每一个关键细节都受到认真监督，起到了防范的作用。
XX县人民检察院是于**年被授予县级文明单位称号的，讫今已第19个年头。期间，经历了四届领导班子的更替和传承。在文明单位建设方面，历届党组一班人认识明确、思想统一、思路清晰、密切配合，紧紧围绕机关文明建设，在检察机关工作的不同时期、不同阶段，坚持与时俱进，持续不断地采取全方位的有效措施，适时地根据时代的发展和形势的需要，赋予新的内涵，注入新内容，使我院文明建设取得了一步又一步的可喜成绩。
特别是20**年换届以来，以李**检察长为首组建的新一届领导班子，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指针，确立了以‘素质强检人为本，业务立检法为本，公正执法民为本’为建院方针，以‘强化硬环境，致力于软环境，精心打造特色检察文化环境’为切入点，以‘执法无私，护法无畏，奉献无悔’的‘三无’境界，锻造一支‘政治坚定，业务精通，纪律严明，作风优良’的检察队伍，开创检察工作新局面，建设具有平遥特色的学习型、专业型、服务型先进检察院的工作思路。为了贯彻这一工作思路，检察长李**在今年年初的党组会议和全院工作会议上，响亮地提出：文明单位建设，反映了一个机关的文明程度，我院已经连续13年保持了县级文明单位，今年我们的目标是使我院进入市级文明单位的行列。通过全院干警的拼搏创新，奋发进取，使我院的面貌焕然一新，各项检察工作提速升位，取得了物质文明和精神文明双丰收。
一、班子建设方面
班子建设是检察工作的核心。20**年8月，XX县人民检察院完成了本届领导班子的换届。面对检察工作迎来的科学技术不断更新、社会经济文化的不断发展、公民法律意识的普遍增强的机遇和挑战，“建什么样的班子、带什么样的队伍，如何创建自身过得硬、群众信得过的新世纪、高素质检察队伍，肩负起法律赋予的神圣职责”，成为新一届领导班子的工作重点。院党组结合检察工作实际，广开言路，全院达成共识，在传承历届领导班子优良传统和智慧结晶的基础上，确立“两手抓两手都要硬”的方针，把机关文明建设作为一把手工程，列入党组的重要议事日程，做到有总体布置、有项目内容、有落实措施、有制度保障、有总结考评，使机关文明建设形成了经常化、制度化的新格局。
为保证文明单位建设有坚强的政治基础和组织保障，班子成员先从自身做起，以班子建设带动队伍建设和基层院建设。结合今年全国检察机关开展的引深‘强化法律监督，维护公平正义’教育活动和“公正执法树形象”活动。从三个不同角度针对性地提出了“如何在实践中践行‘三个代表’和‘两个务必’？解决为谁执法的问题；如何从思想上提格执法和公正执法的意识？解决如何执法的问题；联系郑培民事迹，如何争做一名优秀的检察官？解决如何做人的问题”三个讨论题目。把班子成员的思想认识统一、提高到“实现人民群众的根本利益是检察工作的出发点和归宿”上来，统一、提高到“必须坚定共产主义信念，遵守职业道德规范，自重、自警、自励、自尊、自爱，在执法中一身正气、无私无畏、刚正不阿、敢于碰硬、执法如山，象郑培民同志那样权为民所用、情为民所系、利为民所谋”上来。在两项活动中，通过潜心学习，自我解剖，诚纳意见，认真整改，增强了领导班子的凝聚力、战斗力、和创造力。
班子成员通过坚持每半年一次党组民主生活会，及时解决班子中容易滋生的各种问题，狠抓了“一课三会”制度的落实，不断加强党组的思想作风建设。在两项活动的整改阶段，党组通过民主生活会的形式，开展了认真严肃的批评与自我批评，使院领导班子达到了空前的团结。通过每月一次的党组中心组学习，使班子成员解决问题、团结协作的能力大大提高，创新争先意识进一步增强。特别是院党组郑重地向全院宣布了“五带头”承诺，“请向我们看齐、请对我们监督”，拉近了同广大干警的距离，向心力明显增强。大大地提高了班子成员的工作激情，廉政勤政成为班子成员的自觉行动。班子成员的表率作用在广大干警中潜移默化，为全院文明建设提供了坚实的政治组织基础，同时成为我院文明创建活动的宝贵财富。
二、队伍建设方面
队伍建设是检察工作的关键。队伍素质的高低、好坏不仅事关检察机关的文明建设，更事关检察工作的全局。因此，近年来，我院始终把加强队伍建设，创建高素质的检察官队伍作为机关文明建设的核心内容放在重要位置。
20**年，为了贯彻年初提出的工作思路，我们在队伍建设方面，提出了“抓班子、带队伍、夯基础、出亮点”的口号，从班子和队伍入手，突出抓了职业道德建设，业务建设，制度、机制建设和形象建设。我们坚持“三为本”的建院建队方针，坚持党组、支部、纪检、政工、中层干部“五位一体”的政治思想工作机制，以实现公正执法为目标，坚持高标准、严要求，不断提高广大干警的政治素质、业务素质，建设高素质、专业化的检察队伍。
——在提高队伍政治修养方面，以制订的《20**年度政治教育规划》为依托，通过“三种”教育形式，即：指导性教育、自觉性教育和无意识教育，使全体干警牢固树立立检为公、执法为民的思想，通过有计划、有安排、有形式、有阵地、有效果的政治思想作风教育，培养广大干警爱岗敬业的优良品质、克己奉公的奉献精神和忠于法律的职业道德。使我们的干警树立正确的人生理想、人生态度和人生价值，实现对党忠诚、对人民忠诚，从而做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
迅速掀起学习的热潮
*月*日市委政法委员扩大会议提出在全市政法系统开展思想作风教育整顿活动后，市检察院党组高度重视，立即召开了党组会学习讨论，成立了专门组织机构，确定了专门工作人员，结合本部门实际，制定完善了实施方案，召开动员会进行了全面部署。强调，市检察院全体干警要深刻认识理解思想作风教育整顿的必要性和重要性，积极贯彻市委政法委要求，把思想作风教育整顿活动落实到检察工作中去；紧紧结合实际，认真抓好学习，抓好宣传、抓好落实，努力做“公正执法，一心为民”的模范实践者和积极推动者。
会后，市检察院各部门在原原本本领会活动精神实质上下功夫，在结合实际推动检察工作上下功夫，以个人自学，支部讨论，撰写心得体会等形式，进一步把学习活动引向深入。在学习过程中，全体干警更加深刻理解了开展活动的重大意义。
要做思想作风教育整顿活动的表率
结合检察工作的实际，市检察院把思想作风教育整顿活动与“规范执法行为，促进执法公正”专项整顿活动相结合，与树立社会主义法治理念教育活动相结合，与树检察干警形象活动相结合，引导激励干警做学习教育活动的表率，以不辱肩负的神圣使命，不负党和人民的厚望。
以教育活动为契，检察干警进一步加强党性修养，思想修养，道德修养。他们对照社会主义荣辱观要求，认真解决在党性党风，思想道德方面存在的突出问题，自觉地改造主观世界，时时自省、自重、自警、自励，树立正确的世界观、人生观、价值观、正确的权力观、地位观、利益观和政绩观。
以教育活动为契机，检察干警坚持从我做起，从点滴做起，切实把“公正执法、一心为民”化为自觉行动。他们努力党爱国、服务人民的表率，积极解决人民群众最关心的问题；他们努力岗敬业、开拓创新的表率，使检察工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性；他们努力做公道正派、求真务实的表率，坚持对己清正、对人公正、对内严格、对外平等；他们努力做团结互助、诚实守信的表率，不断提高自身的修养和精神境界；他们努力做艰苦奋斗、清正廉洁的表率，自觉做到一身正气、两袖清风。
以学习教育活动推进执法活动的监督制约
这次活动的一个重要特点就是着眼于规范，着眼于建设。市检察院把制度建设放到重要位置。要针对查找出的问题，分析工作中存在的漏洞和薄弱环节，有针对性地进一步完善各项规章制度，使每一个执法环节和执法行为都有章可循。一是进一步细化办案流程，减少执法随意性。修订完善各项业务工作的执法流程，力求达到办案工作项项有规定，件件有标准，事事有程序，使检察机关每个执法环节和每个执法行为都处在严密的制度规范和监督之下，靠执法的标准化和程序化杜绝执法的随意性，确保严格、公正、文明执法。二是完善执法责任制和责任追究制。将执法办案过程中的责任分解到人，明确到每个环节、每个岗位。严明纪律，对有过错的执法人员要严肃追究，切实维护法律规定和规范的严肃性。三是健全、规范监督制约机制。一方面不断完善内部监督制约机制，加强检察机关内部各诉讼环节之间的制约，做到办案进行到哪里，监督制约就跟踪到哪里，突出强化对案件受理、初查、撤案、不批捕、不、采取强制措施等关键环节的监督检查。在查办职务犯罪工作中，推广讯问全程同步录音录像，案件移送审查批捕、公诉部门时，随案移送录音录像资料。另一方面进一步完善外部监督机制，进一步加强和改进与人大代表、政协委员的联系，不断深入推进人民监督员制度试点工作，健全和规范检务公开，增强执法透明度，更好地接受人民群众和社会各界的监督。
*县人民检察院属于全省基层检察院分类考核中的c类院，县型小，案源不足，成案率低一直是多年困扰反贪工作的难题，连续几年来，*院的反贪工作任务完成得很不理想，每年立反贪案件在三件左右，没有完成省院确定的反贪基准数。
去年12月以来，在新任检察长张玉明的带领下，我们全力克服各种困难，在侦查思路上不断进行新的调整，仅用了4个月的时间，就立反贪案件4件4人，全部提起公诉，完成了省院确定的全年的反贪提起公诉基准数任务，提起公诉的反贪案件审判机关已经全部做了有罪判决，打破了*院几年来反贪工作开展不够理想的工作局面，创下了*院反贪工作的新纪录。
一、领导靠前指挥，全力排除办案过程中的各种干扰
在反贪案件查办过程中遇到来自方方面面的干扰是共同存在的问题，这些压力常常是反贪干警们顶不住的，各类干扰是导致案件流产的重要因素。能不能有效排除干扰，关键看领导，领导靠前指挥，做反贪干警的坚强后盾，干警们才能增强信心，振奋精神，才能不断加大查案的力度，才能不断提高办案的效率。在反贪工作中，我们坚持领导靠前指挥，亲临办案一线，具有丰富反贪工作经验的检察长张玉明同志亲自挂帅指挥，同反贪干警一起研究案情，谋划查办思路，解决办案中存在的疑难问题，当办案过程中遇到阻力时，院领导始终站在最前头。在查办案件过程中，院党组紧密团结，上下形成铁板一块，使各类办案过程中的干扰因素无处插针，保证金了案件侦查的顺利进行，有效的提高了案件成案率。在加强对反贪工作的领导，有效排除各类干扰上，我们主要做了三个方面的工作。一是争取县委的理解与支持。在改革过程中不断的会出现新的问题，职务犯罪也会出现新的动向，对新问题引发的新的职务犯罪的查办中有时会冲击到全局工作，如果简单的就案办案，缺少大局意识，很可能对地方的经济社会发展带来不利影响，所以有些机械的执法活动得不到地方党委的理解与支持，但是应该看到的是，各级党委对反腐败的立场是鲜明的，决心是坚定的，只是在有些时候在查办职务犯罪上缺少沟通，才会产生误解，无形中增加了办案过程中的压力。在查办职务犯罪上我们能够坚持服从县委的领导，将反贪工作与县委党风廉政建设的总体目标有机结合在一起。就查办职务犯罪工作，张玉明检察长经常与县委领导沟通意见，灵活的处理全县发展大局与查办职务犯罪的关系，得到了县委的理解与支持。在全县经济条件极差的前提下，县委县政府对检察院给予了极大财力物力支持，反贪办案设施，办案经费得到了很好的保障。二是全力顶住各类说情探风。在反贪工作中，我们常会遇到一些所谓嫌疑人亲戚朋友的熟人，这些人总想通过各种关系探听案件的进展情况，稍有不慎，很可能导致犯罪证据转移、销毁，嫌疑人与相关人翻供、串供，一个本来能够成案的线索最后查不实，立不住。院领导带头强化办案纪律，在遇到各类说情探风时主动回避，在办案期间安排办案干警统一吃住，尽量少与外界联系，有力的做好了案件的保密工作，从院党组成员到一般干警，全部做到案件查办过程中不打听，非主管领导不过问，嫌疑人的亲朋故交的来访全回绝，有力的保证了办案过程中上下一心，思想统一。三是亲临一线指挥协调。在本年度所办的四件案件中，每当案件遇到困难的时候，检察长和主管检察长都亲自出面协调，认真组织处理好办案的各个环节，处理决定一些办案过程中的重要问题。保证了干警在办案中方向明确，方法得当，办案效率得到很大提高。由于领导靠前指挥，认真谋划办案，全力排除办案过程中的各种干扰，反贪干警精神振奋，工作效率大大提高，保证了案件查得实，立得住，诉得出、判得了。
二、认真分析线索，全力寻找案件突破口
*院每年的举报案件线索在20条左右，举报线索中有一些是本院曾经多次查否的案件，案源严重不足，以住的工作中尽管我们做了大的初查工作，但是收效不大，有些举报人为了能够引起办案机关的重视，对所举报事件进行片面夸大，更有的为了泄私愤，甚至编造事实，这些在反贪工作中会经常遇到。认真分析案件线索，理出哪些是真实的，哪些线索易于突破，哪些线索隐藏着更大的问题，是查办案件的关键。对于得到的每条案件线索，我们都认真进行线索分析，召开分析会，对线索举报的事实的可能性进行判断，确定初查的重点。一是对被举报人的工作环境、社会关系、家庭条件进行分析，看被举报人是否具有犯罪的条件，是否具有犯罪的动机，是否具有犯罪的迹象。二是对举报实事的可能性和真实程度进行分析，从被举报人的单位的经济情况，财务管理制度，被举报人拥有的管理权力分析是否有举报事实产生的可能。三是从被举报人所在的单位的性质，是否具有较大的执法权利和较大财经行为、复杂的管理责任和大型的建设项目去分析贪贿行为的可能性。通过过认真开展线索分析评估，有效的确立了初查的重点，在全面初查的基础上，有重点的对一些重大线索进行重点调查。通过认真分析案件线索，有力的促进了案件线索的成案率，今年上半年我院共得到案件线索6条，立案4件，成案率为66%，与去年同期成案率16%相比，增长了50个百分点，扭转了我院案源少，成案率低，完成上级院确定的目标情况不好的不利局面。
三、周密安排调查环节，全力保证案件的查办效果
查办贪贿案件，处理好各办案环节的关系，是保证案件查办效果的重要因素。办案环节的处理也是一门艺术，处理得好，常常会产生事半功倍的效果。在办案环节的处理上，我们坚持多管齐下、松紧有度、由外向内的原则，保证了办案过程中环环相扣。一是调查做到隐秘。在对一条线索进行调查的过程中，我们常常从秘密入手，先掌握被调查人的基本情况，与举报情节相关的人、单位的基本情况，对被调查人贪贿行为可能发生的领域、环节进行全面的把握，在被调查人不知晓的情况下，将被调查人的基本情况吃透。二是介入初查表现出目标模糊。职务犯罪嫌疑人大多都有着较强的反侦查能力，如果过早的打草惊蛇，嫌疑人就会转移目标，销毁证据，订立攻守同盟，很可能导致查不透、落不实。所以在办案过程中，我们开始介入初查时都不明确调查目标，让被调查人以为所查的案件与自己没有多大关系，放松警惕。三是正面调查要趁热打铁。案件能不能成，能不能立得住，关键在于办案效率，当掌握了被调人的一些可能贪贿行为后，正面调查要趁热打铁，与被调查人进行正面接触要做到短兵相接，单刀直入，以迅雷不及掩耳之势将嫌疑人的心理防线击垮，坚持连续作战，防止了因办案效率不高，战线拉得太长至使案件横生枝节，干预和影响办案质量和效果等问题的出现。大多贪贿犯罪嫌疑人都有着较高的智商，与这些人交锋是智力与心理的较量，要做到步步为营，设计好询问的各个环节，丝丝入扣，切断嫌疑人的退路。四是跟进措施调要紧。当掌握了嫌疑人犯罪的相关证据之后，我们紧跟着就做好跟进调查，使搜查、扣押及时规范，办案的辅助措施和手段跟得上，将证据做实，有力保证案件不反弹。通过认真处理好查办案件各个环节的关系，较好的保证了案件的侦查效果。四、强化安全措施，全力保障案件查办质量
办案安全是反贪工作中首要的问题，杜绝事故是反贪工作的第一任务。我们始终将办案安全放在查办贪贿件的第一位，在办案的每个环节都坚持安全第一，确保将案件办成铁案、安全案。一是加强了办案区建设，我们投入了20多万元，对办案区进行了重新装修，将办案区与办公区完全隔离，使之成为一个独立的单元，对询问室和讯问室内墙用海绵泡沫进行了彻底的软包装，原来的同步录相设备技术质量不高，同步录相不清晰，我们积极争取上级院支持改造了同步录相设备，办案区建设水平不为提高，很好的适应了办案的实际需要。二是强化了对被调查对象的安全保护，在询问过程中，坚持做到两人以上在询问现场，两人以上陪同被询问人入卫生间，妥善控制被询问人、知情人的电话通讯，让被调查人员感受到了压力，放弃了侥幸心理，有效防止了被调查人自残、与外界通风报信、袭击调查人员等安全事故的发生。三是规范了扣押与冻结，所有扣押冻结的款物，我们都严格按照法定程序进行，在办案中规范告知，有效保证了嫌疑人的合法权益。
我们之所以能够在反贪工作中取得新的突破，仅用了四个月的时间就全部完成了省院确定的反贪工作目标，4名嫌疑人全部被审判机关做了有罪判决，是我们面对工作中的困难，克服畏难情绪，及时调整思路的结果，是全体反贪干警共同努力的结果，是县委全力支持的结果，是上级院大力扶持和指导的结果，这些为我们开展好反贪工作增加了强大的动力，我们将再接再厉，在上级院的领导和支持下，进一步转变观念，不断加大工作力度，坚持规范公正执法，不断开创反贪工作的新的局面。
一、认真学习，提高自身素质
我院一直以来重视学习，要求每个同志认真学习，切实提高自身素质，在当前要特别学习实践好科学发展观，要进一步加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，要更加深刻地认识到，科学发展观不仅是我国经济社会发展必须长期坚持的重要指导方针，是我们党马克思主义中国化的最新理论成果，也是我们做好工作的强大思想武器，要形成四点共识：科学发展观“第一要义是发展”，科学发展观“核心是以人为本”，科学发展观“基本要求是全面协调可持续”，科学发展观“根本方法是统筹兼顾”。通过学习，每个同志明确了自己的岗位职责，自觉向基层党组织建设“五个好”的总体目标迈进，真正做到领导班子好，党员干部队伍好，工作机制好，小康建设业绩好，人民群众反映好的“五个好”要求。
二、履行职能，做好检察工作
我院把检察工作放到党和国家工作大局中准确定位，立足职能搞服务。通过办案，严厉打击各类犯罪活动，深化执法监督，为改革、发展以及人民群众安居乐业创造良好的社会环境。
紧紧围绕人民群众关心的惩治腐败这一热点问题，我院不断加大查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪大要案的工作力度，突出查办发生在党政机关、行政机关、司法机关和经济管理部门工作人员贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件，突出查办破坏企业改革和阻碍市场发展的经济犯罪，突出查办职务高、案值大、严重危害改革发展和败坏党群、干群关系的犯罪案件。查办案件，影响大、震动大，但面临的困难也多，阻力也大。我院以高度的政治责任感，不畏艰险、排除干扰，顶住自社会各方面的压力、阻力，一查到底。
紧紧围绕人民群众关心的社会治安这一热点问题，我院与公安、法院等部门密切配合，积极参加严打统一行动和“扫黄打非”、反走私、打击骗汇等专项斗争，坚持“从重从快”工作方针，适时介入侦查活动，稳、准、快地审查案件，依法做到快捕快诉，绝不在检察环节上贻误战机。
紧紧围绕人民群众关心的司法公正这一热点问题，我们采取过硬措施，把诉讼监督工作抓紧抓实，切实维护司法公正。
三、严格执法，热情服务
立足职能搞服务，还必须找准两者的结合点和切入点。我院坚持用“严格执法、热情服务”的精神来统一全院干警的执法思想，在办案的基础上拓宽和延伸服务，大力开展了“办案、服务并行，惩治、保护并重，打击、防范并举，服从服务大局，让党和人民满意”活动，把严格执法与热情服务有机地结合起来，把严格执法寓于热情服务之中，努力实现办案与服务的最佳统一，赢得人民群众的满意。
办案与服务并行。注意在办案前想着服务，在办案时搞好服务，办完案延伸服务，不断扩大服务领域，提高服务质量，增强服务效果。我院在控申部门实行了“首问负责制”，热情接待群众来访，做到“三声、四心”。“三声”即进门有迎声、询问有答声、解决问题有回声；“四心”即接待来访要热心、听取情况要细心、解答问题要耐心、处理问题要公心，从而有效地防止了矛盾激化，维护了人民群众的合法权益。
惩治与保护并重。注意在政策的指导下准确适用法律，正确区分罪与非罪的界限，做到该打击的坚决打击，该保护的依法保护，能挽救的尽力挽救，做到“秉公执法、保驾护航”，切实为地方经济发展服务。
打击与防范并举。为了更有效地遏制和减少犯罪，我们把预防职务犯罪工作作为新时期检察工作的一项重要任务来抓，开展了预防职务犯罪工作座谈会、经验交流会、法律知识讲座等一系列活动，通过这些活动有效地遏制和减少犯罪。
四、提高队伍素质，抓好业务质量
服从服务大局，做到让党和人民满意，最根本的在于有一支高素质的检察队伍。我院按照“抓班子带队伍，抓教育强素质，抓制度促管理，抓改革增活力”的工作思路，坚持一岗双责，结合业务抓队伍，走精兵强检之路，以队伍的高素质来提高战斗力，增强效率，争一流、创满意。
一、提高标准明确目标强化措施
为进一步加强基层检察院建设，我们坚持以业务工作为中心，以抓队伍建设为主导，以实施分类考核为牵动力，有效地推进了各项检察业务工作的开展。首先让每个干警明确加强基层检察院建设的重要意义和标准、目标、措施等。以先进典型为感召力，采取典型带动、思想启动和恩威并重相结合的办法，坚持以先进典型感召人、激励人，用反面典型警示人、教育人，加强教育和培训，严格管理和监督，队伍的整体素质和执法能力得到进一步提高。在深入开展向白洁同志学习活动中，做到领导重视带头学、倡廉肃贪对比学、转变作风务实学、积累式推进反复学，教育和引导干警爱岗敬业、公正执法，进一步凝聚了干警的力量，形成了争先创优的良好氛围，推进了业务工作的深入开展。在思想启动方面，采取岗位业务定向培训形式，加强对干警的专项业务培训和领导干部素能培训，鼓励干警积极参加学历教育、岗位培训和司法考试，为提高队伍的政治、业务素质奠定了基础。以专项整改活动为推动力，干警执法行为得到进一步规范。按照中政委和高检院的部署，我院积极组织开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，针对群众反映的问题，以剖析案件为切入点，组织业务部门展开讨论，形成以点带面的效果。针对专项整改活动开展以来所查摆出的问题，认真开展了整章建制活动，进一步健全和完善了规范执法行为的保障机制。
二、突出重点，加大力度，深入推进基层院建设
加强基层检察院建设是一项事关全局、事关长远、事关根本的事业。我们紧紧围绕执法规范化、队伍专业化和管理科学化的建设目标，结合本院实际，抓住工作薄弱环节，进一步加大工作力度，进一步规范执法行为，进一步强化基础建设，推进基层检察院建设深入发展。重点抓了以下四项工作：
（一）抓住班子建设这个核心。一是认真落实中心组学习制度。坚持每周五集中学习制度，不断提高政治理论水平，进一步增强了贯彻落实党的路线、方针、政策和做好检察工作的自觉性和创造性。二是认真贯彻民主集中制原则。定期召开民主生活会，完善例会制度和议事规则，坚持[！]集体领导下的个人分工，不断增强了领导班子的整体合力。三是认真落实班子成员目标责任制。对班子成员高标准、严要求，一个领导一面旗帜，真正发挥了院党组的领导核心作用，班子成员的先锋表率作用，对干警起到了较好的示范带动效果。四是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。以制定的《党风廉政建设责任目标》为统领，始终坚持一把手负责制，层层签定廉洁从检责任书，多方位构筑廉洁从检机制，没有发生任何违法违纪现象。
（二）抓住业务工作这个中心，推进工作目标的全面完成。注意对照省市院下发的主要工作目标考评办法，认真搞好各项业务工作分析，查找工作中的弱项和不足，制定符合我院实际的工作台账，拿出切实可行的推进措施。正确处理案件质量、数量、成本和效果的辩证关系，在确保质量和安全的前提下，多办案、办好案、办大案。
（三）抓住队伍建设这个关键，推进干警整体素质的全面提升。一是扎实开展“大学习，大讨论”、“深入学习实践科学发展观”等教育活动。采取集体学习与分散学习、座谈讨论相结合、自学与专题辅导相结合等多种形式，全面系统深入学习和领会科学发展观、社会主义法治理念的基本内涵和精髓，进一步提高了严格执法、公正执法的自觉性。二是强化岗位练兵，提高执法能力。以开展讯（询）问笔录制作、法律文书制作、计算机汉字录入等三项培训为切入点，切实提高干警胜任本职工作的能力。目前，我院45岁以下干警打字速度均能达到每分钟40个字，制作电子笔录的能力得到明显提高，在全市检察机关优秀公诉人选拔赛中，我院干警成绩位居全市检察机关前列。三是通过制定《非检察官达标培训方案》，将司法考试工作作为全院的一项重要内容，从管理上规范、从机制上激励、从资金上倾斜、从生活上关心，一如既往的抓好司法考试工作。4名干警顺利通过的司法考试，通过人数和通过率均居全市检察系统第一名。
（四）抓住检察管理这一总抓手。一是完善动态量化绩效考核机制，细化考核细则，从小到室内物品摆放，大到办理各类案件，处处约束和规范干警言行，考核情况周总结，月通报，考核结果与文明奖挂钩，半年一兑现，奖优罚劣。二是加强检务督察。坚持每天上班签到和周一集体点名点评制度，严格执行上下班纪律；认真落实车辆管理制度，加强对警车使用的有效监管；认真执行工作日中午禁酒令，严格禁酒；加大督察力度，强化机关安全和办案安全。三是加强作风建设。结合“改进执法作风，树立良好形象”等 教育活动，自查、互查、帮助查、深入群众开门查，对干警在执法理念、执法作风、执法行为等方面存在的问题，做到剖析到位，整改彻底。通过以上措施，工作作风明显转变，机关风貌焕然一新，事务管理更加有序，干警精神状态昂扬向上，有效杜绝了迟到早退、违规饮酒等现象，没有发生任何违法违纪问题，受到了省、市院督察组、区委以及社会各界的广泛好评。
(五）抓住科技强检这个着力点。基层检察院建设离不开科技的支持和保障。加快科技强检步伐，加强三级网建设和办公办案现代化设备的投入，充分利用科技手段管理案件、管理队伍，用科技设备支持办案。推动基层院建设朝着正规化方向深入发展。
大家好！非常感谢院党组给我们提供了这样一个向大家汇报履行职责情况的机会。根据年初竞争和组织决定，我于2005年1月到政治部担任副主任一职，分管综合处工作。下面，向各位领导和同志做一年来履行职责情况汇报并诚恳接受领导和同志们的评议。
一保持扎实作风，做好10项工作，完成4项任务。
政治部是党组的办事机构，围绕党组的中心工作开展检察政治工作。我作为副主任，除了分管综合处工作外，还承担一些院党组和主任交办的其它任务。综合处工作按照内部分工包括基层院建设、思想政治工作、目标管理、机关考评、调研信息和本部日常管理等。一年来，完成的主要工作有九项：一是组织开展了历时6个月的保持共产党员先进性教育活动，活动中能按照党组意图制定方案，并落实好4个阶段18个环节的规定动作，受到市委的好评；二是贯彻省院“四个文件”精神，提出以强化监督为主线，公正执法为核心，机制建设为主要内容的加强基层院全面建设和突出班子队伍建设的意见，在贯彻实施中发挥较好作用；三是贯彻全省政治部主任会议精神，根据主任意见，提出检察政治工作服务“三个面向”的定位思路，贯彻后形成新的共识；四是在全市广泛开展向同志学习的活动，激发干警秉公执法，爱岗敬业，淡泊名利，廉洁从检，收到较好效果；五是利用一周时间深入调研，从四个方面形成《对基层检察思想政治工作的调查与思考》文章，为领导决策提供第一手资料；六是制定年度基层院规范化建设量化考核方案，较充分体现公开、公正，经实施收到较好效果；七、对5名下派挂职副检察长进行考察，形成书面材料5份，汇报材料1份，上下都比较满意；八、完成市委组织的《干部任用条例》知识竞赛和人事局组织的《公务员法》培训，竞赛荣获市委组织奖；九、对全机关人员出勤情况，进行每月考勤；十、收集全市先进性教育和检察队伍建设情况，编发《教育简报》和《政工简报》49期，被上级采用6期，有效推动检察队伍建设。
协助工作：一是搞好2004年度招录名检察工作人员；二是做好接受人大对院领导的述职评议；三是配合人大考核组做好检察员晋升考核；四是配合教育培训中心做好规范化培训考核验收。
二、认真履行承诺，默默无闻当配角，尽职尽责搞服务。
2011年初我的供职承诺有三项：一是摆正位置，当好配角；二是扎实工作，搞好服务；三是加强学习，提高素质。
一年来，我能维护主任的核心地位，尊重其他副主任的意见和建议，承办的10项工作都做到事前有请示，事后有报告，并能及时沟通，汇报情况，做到了工作尽职不越权，到位不越位，不争待遇，不争名利。如先进性教育活动，形成的各种方案、计划、安排、讲话、分析材料、整改措施、长较机制、简报、总结等78份，协调会议12次，组织活动14次，收集、下发材料1000多份，整理、修改上报市委和省院材料50多份，都做到了尽职尽责，默默无闻。工作中也注重了自身素质的提高，落实任何工作，我都要先学一步，写方案，订措施，搞汇报首先领会精神；搞活动、抓工作也先行掌握情况。进行基层检察思想政治工作调研，也是想通过调研掌握更多实实在在的情况和知识。一年来，我感觉无论是在能力还是在素质方面都有很大提高，对检察政治工作也有了更深的了解，可以说能够胜任本职工作的。
三、感受和体会
要说感受，我就说一个字：忙。说忙，感觉每天总有干不完的工作，可以说手中总有几件急需要办的事，这些事都紧急而具体，又没有固定模式借鉴，说实话前7个月我没有过一个完整的双休日，应该说是我转业年来最忙的一年。
说体会，最深的就是政治工作的突出特点是“严”、“细”、“实”、“公”。政治部的工作范围有其特殊的一面，一年来，我体会到说话严谨，办事严密是前提；工作细致，文字过细是基础；说实话，办实事是根本；办事公平、公正是对检察政治工作的基本要求。
我深知，成绩的取得是党组正确领导、处室同志共同努力、全院干警理解与支持的结果。自己的工作还存在很多不足，一是深入倾听干警的意见不够；二是对检察思想政治工作的调研还有差距。这些有待于今后进一步努力。今天，再次重申年初所做的承诺：竭尽所能，不负重望。
市卫健委：
8月21日，市卫健委党组成员、纪检组组长严书红率委办公室、人事科、规财科、机关党委、纪检组等科室负责人对我院开展“三个以案”警示教育和市委巡察反馈问题整改情况进行了督查调研，指出了存在的问题并提出了整改建议。现将整改落实情况汇报如下：
一、“三个以案”警示教育
针对医院党委班子成员仅主要负责人上了党课，其他班子成员未到基层党支部上党课，在集中研讨时未结合本院多例病人意外死亡如何防范等典型案例进行研讨；未通报形式主义官僚主义问题；基层党支部未选择本院典型案例和重点问题开展研讨，有的党支部集中学习研讨会议记录过于简单。立即整改，其他班子成员分别于8月23日、8月29日、9月12日到所在的党支部上党课。针对我院多例病人意外死亡的典型案例，院党委深刻汲取教训，认真检视问题，坚持刀刃向内剖析自己，各支部结合我院典型案例开展研讨。对集中学习研讨会议记录过于简单进行了整改。于9月24日召集党支部书记针对通报进行专项会议，要求各支部及时整改落实。
二、市委巡察整改反馈问题整改落实情况
对照市委专项巡察整改反馈意见，我院整改工作推进有序，逐步完善规章制度，并长期坚持。
三、有关财务和采购问题整改落实情况
针对院内采购项目公告上缺失采购具体内容、预算价格。我院在院内采购的公告中，完善采购内容及预算价格的信息。
四、公务接待及公车管理整改情况
针对公务用车外出没有审批，台账记录不全，使用人和天数不具体问题。进一步细化《公务车辆管理制度》，并按制度执行。建立用车台账，市区出车由分管（协管）领导审批，出市区由主要领导审批，登记乘车人，每次出车的时间、地点、事由和使用部门等登记清楚，每月进行汇总。
针对公务接待方面存在超标准接待及外出接待后仍然领取伙食补助情况。立行立改，全部由当事人退回超标准部分和伙食补助，并严格按照《安庆市第六人民医院业务招待费支出管理制度》执行。
五、党委（总支、支部）履行全面从严治党主体责任情况
针对选人用人部分程序不到位；权力清单未公开问题。我院进一步落实从严治党主体责任，强化制度落实，严格选人用人，严格落实干部选拔任用全程纪实制。权利清单与党务等一并公开。
六、有关党建工作情况
卫生党委：根据依安县委组织部《关于做好新党员质量检查有关事宜的通知》要求，对照《中国共产党发展党员工作细则》，医院党支部对以后组织发展情况进行了认真的自查。现将结果报告如下：
一、发展概况
发展党员1人发展党员1人发展党员1人现有入党积极分子10人培养人(培养人(培养人(培养人(培养人()))))))))))))))))))重点发展对象
培养人(培养人(培养人(培养人(培养人(
二、严肃审查、手续齐全
我院发展党员各项材料齐全规范。主要材料有：《入党申请书》、《入党志愿书》、《入党积极分子考察表》《政审材料》《党支部综合审查报告》和《个人思想汇报》（每季度一次）等。注意检查入党申请书，从支部确定其为入党积极分子到支部通过其为预备党员有一年以上的考察培养期，培养教育期间有确定2名培养人，按照要求每半年填写一次考察鉴定。党支部的会议记录完整，写清会议时间、地点、内容、主持人、记录人、党员总数、实际出席缺席党员人数及缺席原因、参加会议的预备党员和列席人名单、会议讨论情况、表决形式及结果。《入党志愿书》中该签名盖章的位置均有签名和盖章。预备党员预备期满时能提出书面转正申请，按期转正。入党材料上填写的时间与各种记录具有一致性，入党材料一般没有涂改，入党材料按规定存入本人人事档案。
三、认真培养、严格把关
我院入党积极分子都经过自己申请，支部大会通过而定，党支部按规定每半年对入党积极分子进行一次考察，每次发展党员都经过党支部研究，党员大会通过，同时请示卫生局党委同意，进行投票表决，并公示七天。党支部能及时讨论预备党员转正事宜，通过预备党员转正决议后能及时上报上级党组织。支部召开吸收预备党员大会和讨论预备党员转正大会时、党员到会的人数都符合《细则》的规定。以发展的三名党员，均经认真培养、考察，
一是个人向党组织写了入党申请书；
二是组织党员同志负责与其联系；
三是坚持组织他们参加学习党的基本知识，而且都经过党校培训；
四是他们都能积极地向党组织汇报思想工作、学习情况；
五是认真听取党内外群众对他们的意见；
六是认真做好其有关社会关系的调查；
七是均有两名正式党员作介绍人；
八是发展时均召开党员大会，认真审查，做出决议，并报卫生党委审批；
九是加强预备期限考察工作。
目前，中医院全体党员同志认真履行“三个代表”重要思想，认真学习党的十七大精神，积极参加创先争优活动，爱岗敬业、乐于奉献、文明守法，在各自的岗位上发挥了党员的先锋模范带头作用，为医院的发展做出了贡献。
一、刑罚变更执行同步监督程序之不足
（一）程序启动未体现参与性
目前仍采职权主义的原则，未给予当事人申请的程序性权利，由刑罚执行机关根据法律规定的情形在符合时点上依职权启动。一般由分监区组织集体评议、经监区讨论通过后报刑罚执行科初审，同时送一份罪犯减刑、假释名册给派驻检察室，刑罚执行科对监区呈报材料审核后提交监狱评审委员会评审，最后由监狱长办公会研究决定后向法院提请。特别对于刑罚执行机关应当提请减刑假释却不提请进行纠正存在困难。实践中主要还是依靠开展检察官接待活动、开启检察官信箱、与被监管人谈话等较为普遍的日常检察途径发现问题，且有的罪犯担心提出异议后会遭到打击报复，不敢向检察机关提出异议，从而造成发现及查实应当对罪犯减刑假释而未提请的情形，存在着实际操作上的困难。
（二）提请环节未尽程序完善
一是未给予听取服刑罪犯及其委托律师、被害人及其委托律师等当事人的意见的程序性权利，而是在监管场所内部一个相对封闭的状态下运行。在实践中检察机关除列席监狱评审委员会之外，对审查中发现可能存在问题的，驻监检察人员才采取调阅案卷、找罪犯谈话等方式进行详细检察，而一般情况下都是书面审查名册、参加会议听听汇报材料，这样的监督方式难以确保监督效果。二是在对保外就医监督工作中，检察监督很少延伸到疾病鉴定这个重要环节，且一些驻监检察室未配备法医，检察人员只能根据监狱提供的材料进行审查，看监狱医院出具的病残鉴定在表面上是否符合《罪犯保外就医疾病病残范围》，无法做到深入了解病情，无法确定病犯是否达到了“失代偿功能”、“生活不能自理”、“明显功能障碍”、“久治不愈”等病残标准。三是尽管法律规定了检察机关对执行机关提请减刑、假释、暂予监外执行提出检察意见的权力，但是没有赋予检察机关对执行机关作出提请决定的刚性监督权。在刑罚执行机关不接受检察意见的情况下，监所检察部门只能将相关情况报“相应的人民检察院”依法处理。而相关检察院的处理也只能依靠双方干警相互间的沟通，尤其是双方负责人的沟通更为重要，显然这在制度设置上并不科学。①
（三）法律文书适用情形未予明确
刑事诉讼法实施后，最高人民检察院印发了执行监督的法律文书格式，检察机关经审查认为提请减刑、假释、暂予监外执行不符合法定条件和程序的，向法院、省级以上监狱管理机关或者地市级以上公安机关发出《暂予监外执行提请检察意见书》、《减刑建议意见书》、《假释建议检察意见书》。但是对刑罚执行机关提请不当提出纠正意见以及采用什么格式的法律文书没有明确。在提出纠正意见的阶段，有发现问题立即提出纠正进行同步监督的，也有发现问题不立即纠正而在执行机关提请以后才发出法律文书进行纠正的；有在监区呈报后或评审委员会评审后就向执行机关发出纠正法律文书的，也有在监狱向法院提请或向监狱管理局呈报后才发出文书的；在提出纠正意见的法律文书格式上，有的发出《纠正违法通知书》，有的发出《检察意见书》或《检察建议书》，实践中各地做法不一。
二、强化刑罚变更执行同步监督之程序规控
“刑罚变更执行活动由不同的程序和步骤构成。”②过去检察机关在收到法院或批准机关的法律文书再进行审查的监督程序是与立法精神相悖的。有效进行刑罚变更执行监督的关键在其全过程与各环节的监督，置刑罚变更执行活动与监督同步，从而形成有效的制约机制。
（一）启动程序
检察机关应从实体和程序两方面开展同步监督。执行机关拟提请减刑、假释等变更刑罚执行的，应将刑罚变更执行建议书的副本及相关案卷材料移送派驻执行机关检察机构进行审查，启动同步监督审查程序。检察机关对刑罚变更执行可以按照以下流程进行：一是审查被提请的主体是否适格；二是审查条件是否符合法律规定。即检察提请呈报表、罪犯评审鉴定表、奖惩审批表，检察行政奖励、立功是否符合法律规定的标准，证据是否充分，对提请假释的，是否附有社区矫正机构关于罪犯假释后对所居住社区影响的调查评估报告等。三是审查书面材料是否真实合法。四是审查提请流程是否合法。在启动同步监督程序前，检察机关还可以派员列席执行机关的有关讨论会议，调取罪犯的记分考核汇总表、采取约谈罪犯、找监管民警了解情况、召开座谈会、听取罪犯及其委托律师、被害人及其委托律师等当事人的意见等日常检察方式或开展专项检察活动方式检查罪犯的基础分、奖励分，及时掌握罪犯考核奖惩情况，确保罪犯考核奖惩的公平公正。
尊敬的各位领导、各位专家：
大家上午好！
非常感谢各位参加临河区园丁学校教学楼工程项目验收！借此机会，我代表巴彦淖尔汇丰建筑有限责任公司临河区园丁学校项目部向今天验收的质监单位、设计单位、勘察单位、建设、监理等单位的领导和专家表示热烈的欢迎，向您们在该工程施工中对我们项目部各项工作的支持、关心和大力帮助表示衷心的感谢！
下面，我代表巴彦淖尔汇丰建筑有限责任公司临河区园丁学校教学楼项目部向各位领导简要汇报该工程的基本情况。
一、工程概况
临河区园丁学校教学楼工程由国家投资建设。工程地址是在临河园丁学校院内，建筑面积1620㎡，该工程为框架结构。
该工程由呼和浩特市博维时代建筑工程设计咨询有限公司设计，巴彦淖尔市正泰建设工程监理有限公司监理，巴彦淖尔市汇丰建筑有限责任公司施工。工程于2013年7月20日开工建设。
二、质量管理情况
工程所用主要建筑材料、各种构配件及设备均有合格证，按规范要求进行各种检测试验，其检测报告结果均合格。其中用于承重结构的混凝土试件、砂浆试块进行了见证取样检测，检测数量符合要求。
在施工中，我们按基础、主体、屋面、水电、装饰等分部分项工程分别编制了检验批资料及隐蔽工程验收资料,各类原材料检验资料、检验批记录、分项分部工程资料均完整，各类保证资料齐全。
本工程未发生任何质量事故和其他事故，基础、主体、屋面施工质量均符合规范及设计要求，有防水要求的屋面、无渗漏现象。
三、安全及文明施工管理情况
由于在校内施工，我们按照本公司企业形象标识设立了五牌一图、宣讲栏，我们对施工现场进行了封闭施工，在课间休息和上课前与放学后由专人在施工现场周围巡视确保同学们的安全，并合理布置施工现场悬挂警示标志，确保现场安全、文明、整洁。对脚手架、临时用电、等危险性较大的部位编制了专项安全方案，由于措施得当、现场管理得力，没有发生安全事故。
四、工程档案管理情况
施工过程中，我单位按《建筑工程资料管理规程》，设专人对施工过程的全部资料进行记录、收集和整理，建设、监理单位密切配合。随着工程的进展，双方共同对资料进行检查、核对和确认，目前，施工资料齐全。
综上所述，我们已完成了建设工程设计和合同约定的各项内容，各类施工技术管理资料完整，该工程使用的主要建筑材料、建筑构配件进场试验报告完整，有勘察、设计、施工、监理等单位签署的质量合格文件，观感质量符合要求。
以上汇报如有不妥之处，恳请批评指正！谢谢大家！
评审共分三个阶段
一次医院等级评审由几个阶段构成？
首先是准备阶段，按照本次评审规定要提前半年提交评审申请。提交申请后医院自己先做内部准备和相关建设，在这一过程中要不断地对照评审标准反复进行自评，在预定的评审日期前一个多月的时间把自评的材料提交上去。
接下来是检查阶段，收到上报自评材料后，医院等级评审小组会下发安排检查的通知。检查一般持续两天半。检查结束后，现场不公布评审结果。
第三个是评审后阶段，专家将结果汇报卫生厅，卫生厅将最终的结果进行公示，公示期为6个月，在此期间医院会被持续关注。公示期无异议后，卫生厅正式授牌。整个评审过程大约需要一年时间。济医附院在评审中是如何经历这几个阶段的？
我们在2011年7月启动评审准备工作，经过近半年的准备，在2011年12月14日～15日迎接评审。评审后需要经过半年的公示期，这半年中会接受社会的评价，以及会针对检查当中反馈的问题进一步核实。在2012年5月，山东省卫生厅报请卫生部同意后，向我们发放了三级甲等综合医院的匾牌。
准备阶段：如何拆分和梳理任务是关键
在评审的准备阶段，济医附院做了哪些工作？
我院邀请了医院管理方面和临床管理方面的专家来院讲课、指导，解读评审标准，培训怎样理解标准、怎样准备迎评等。理解和掌握了评审的要点及关键环节后，我们反复对照标准进行自评，针对自评结果不断调整完善。在这个阶段，信息中心还要做好材料的准备。我们从科室及专业建设、日常工作记录、信息系统建设、规划材料、规章制度以及规章制度执行情况的证明资料等不同方面展开任务。
想必这个过程是非常繁琐的，您觉得如何把握才能化繁为简？
的确非常繁琐，但是我们的心态把握得很好，沉下心来分析、拆解评审条目，比如信息系统建设方面由哪几人负责项目申请、方案论证、招标、实施，由哪几人负责对系统进行改造，有哪几人准备文字材料的归集等。在经过第一次自查后，将存在的问题一一梳理，把针对问题的整改任务再次分配。经过信息科内多次自查后，我们会将材料交到医院三甲办，他们往往能更加全面地考虑评审中可能面临的问题，通过他们的角度再做检查，根据建议再予以完善。
现场检查：重在应用和落实
现场检查的过程是怎样的？
现场检查由第一天晚上的夜查开始，专家在晚间实地考察门急诊的工作情况；第二天早晨护理组的专家会参加病房护理早交班。在集中听取完医院的工作汇报后，专家分为医疗、仪器、护理、管理、信息和感染专业等六个小组，分部门检查。各组专家会利用一天半左右的时间结合自评材料进行评级的核查。
评审专家会关注信息化的哪些方面？
采用怎样的形式进行检查？
信息组的专家会根据自评上报的材料和省卫生厅调取的上报信息，对医院的病案首页信息进行了数据质量分析，特别关注的是分析高风险死亡患者、危重患者病历中用药、检查、病情改变情况。管理组专家会考察门诊大厅、收款处、挂号处，了解系统的使用情况，并通过对不同人员访谈，考察对制度的理解，考证真实性和可行性。在信息中心核查文件材料时，也会访谈信息中心人员，全面了解信息系统建设、医院结构、机房及信息系统安全等。医疗及其他组的专家对信息系统中数据的可得性、及时性和一致性也十分关注。
如何评定信息化建设是否合格？
其实这项工作每家医院都有自己的理解。比如标准要求“加强医院信息系统的安全保障和患者隐私保护”，具体每一项都需要有对应的文件材料来证明。专家核查材料的同时，还会追踪落实情况。例如要求“有信息安全应急演练”，不但要求设有安全应急演练制度，还需要提供应急演练记录。
例如像移动医疗这种很多医院都没有做的项目，应该如何应评？
这要看怎样去理解它。如果要是从一般的理解来讲，移动医疗一定要床边手持设备、无线网才能实现。但细则中只写了要求有“患者床边系统”。医院的重症监护病房工作站就设在床边，患者的监护数据直接传到工作站。如果这样理解，已经符合了要求。
这样的理解并非“牵强附会”，而是建立在对评审主旨的深入理解之上。重落实是看医院在现实工作中是否做到评审条目中要求的内容，而非硬性规定要通过什么方式实现。
充分利用评审效应
有没有一些新项目借此次评审得以发展壮大？
的确有。因为科室的需求和领导的决心是建设新系统的启动力。借评审的压力，督促领导和科室快速转变观念，向更高水平看齐。比如手术麻醉和重症管理信息系统，我们原来申请过两三年，但是这项工作因为各种原因一直没有落实下来。2011年三级医院评审准备工作开展时，我们解读评价标准后再次申请建设这个项目，院领导也觉得这个项目既符合评审要求，又符合医院的发展要求，因此给予了很大支持。我院的手术麻醉和重症管理信息系统得以建设成功。
信息中心要对信息化建设有自己的思路和规划，要和医院的整体发展相结合。借等级评审的“东风”，有计划且理性地推行一些立刻见效的新系统，对医院的未来发展和顺利通过评审都是事半功倍的事情。
从一个评审亲历者的角度出发，您能分享一下评审工作对医院规范化管理方面所起的作用吗？
我认为三级评审帮我们把很多工作的思路理顺了，管理工作细化了、规范了。许多工作医院原先都在做，但哪些工作以什么样的形式固化下来、持续做下去，也明确了哪些工作不仅做了还应该怎样进行记录、整理和分类等，通过资料的归集，留下工作的痕迹，既方便工作的追踪也利于改进工作。这次评审的标准，让我们明确知道在管理体系当中应该具有什么样的标准，标准在评审的要求下还需做怎样的完善。
这次评审加入了PDCA持续改进的理念，您能介绍一下医院该如何应对这项新要求吗？
