时间:2022-05-25 15:32:18
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇乡镇节能减排工作计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
今年以来,我镇认真贯彻落实市里关于节能减排工作的一系列会议及文件精神,积极发挥职能作用,下大力气抓好节能减排工作。为进一步强化责任,召开重点能耗企业节能减排工作动员大会,进一步明确节能减排目标任务,狠抓落实,切实做好节能减排工作。现将今年以来,我镇企业节能减排工作总结如下:
一、节能减排目标完成情况
开展节能降耗活动以来,组织目标责任企业到去年开展节能减排的试点单位进行学习,请试点单位介绍节能降耗的经验和技术改造取得的成果。同时通过我镇辖区内企业结合生产经营实际,成立节能降耗办公室,领导协调,监管推进,落实技改、节能项目,适时淘汰落后设备和工艺技术,用政策激励调动各生间部门和一切有利于节能减排工作开展的积极性,明确专职人员抓落实,从基础管理上将节能减排具体工作要求落实到实处,着力于加强生产工艺、质量提升、现场管理,降低原材料和动力消耗,特别是在电、原煤和水消耗上把握好各个环节,做到增产节约。通过采取有效的节能降耗措施,资源综合利用水平得到提高,资源消耗总量呈下降趋势。
二、主要采取措施
在开展节能降耗过程中我镇重点节能减排单位主要采取了以下几点措施:
(一)扩大宣传,全民全社会参与。一是镇上配合市里开展的节能减排宣传周,通过悬挂横幅、发放明白纸、开展能源短缺体验日等方式,开展各种形式的节能宣传活动,深入街道、企业传播节能理念,普及人们的节能知识;二是加强与企业的联系,开展节能减排进企业活动,深入企业宣传节能减排,把减排任务分解下达到企业,加强指导,突出重点,切实加强企业的指导与督促,促使企业提高认识,积极投入节能减排工作。
(二)明确目标积极推行节能降耗工作。一是加大节能宣传,引导企业主动与科技、环保等有关部门联系。对治污减排给予了有力指导,监管控制,推进落实减排技术措施;二是规范节能减排技术标准,指导标准化作业,推进技术进步的节能减排;三是突出高耗能设备的监管淘汰,应用新技术、新设备促进工艺装备的节能减排。研究提出企业开展节能降耗的主要工作方向和措施。解决生产工作中的重点问题,进一步完善企业部门各工艺之间的协调机制,加强了生产工作的相互协调和组织领导;五是通过对生产一线工人的培训指导,确保节能降耗工作落到实处。
(三)加大企业自主创新力度,促进循环经济发展。以推进节能降耗工作的开展,促进企业提高经济增长、质量提高和效益增长。在节能减排技术改造上,企业加大了对自有技术应用的投入,自有创新技术对传统产业的改造和升级起到了明显的效果。淘汰落后装备和生产工艺,提高企业竞争力,从源头提升上节能减污增效。促进了企业加大自有技术的创新能力和先进适用技术的引进应用力度,提高了主要耗能设备能源使用效率,降低单位产品能耗。
(四)加大整治力度,淘汰落后生产能力,积极调整产业结构一是关闭了一批不符合国家产业政策、污染较重的企业。二是强化重点耗能企业节能管理,推进节能技术改造,为节能减排打好基础。
(五)节能灯推广情况:按照市节能办的工作部署,使用单位反映节能效果非常明显。
(六)全面完成节能减排指标完。按照市里分配给我镇的节能减排任务,企业万元产值能耗、电耗、水耗指标全部完成。
(七)其它业务工作:为进一步强化各企业节能减排思想意识,201x年我镇先后组织经贸委人员到企业进行节能宣传工作,张贴宣传标语、悬挂横幅30余条,培训企业专业节能技术人员33余人,大大提高了企业的节能责任心。
三、存在的主要问题
我镇节能降耗形势仍不容乐观。企业节能降耗工作困难多难度大,一方面,虽然大部分高能耗企业节能降耗工作开展得较好,企业经营者也相对重视,但企业在节能降耗上应采取什么措施还找不到合理的方案,特别是在对老设备的改造上企业几乎还没相应的技术能力和资金保障。经营者虽然也想引进先进技术来降低用电量、用煤量和用水量,提高产量增加效益。但却苦于缺少资金,造成企业在节能技术上的投入明显不足,另一方面,对于市场上推广的节能技术由于没有专家的指导,企业在应用推广上也缺乏热情。同时,企业往往还存在生产管理水平不高、员工技能低下等问题,这都对企业节能降耗带来了一定困难。这些问题给节能降耗工作的进一步推进带来了很大的困难。
四、开展节能降耗工作的建议和下步工作打算
为了有效推进降低消耗的开展,不断提高产品质量,增强企业在市场竞争能力,必要的生产工艺需要进行改造和吸收先进技术都是必不可少的。建议上级部门一是加大节能减排方面的扶持引导资金投入,妥善安排和落实节能资金。二是加强新技术的推广力度,建立相应的技术服务机构,并对特种操作人员和技术人员加强培训提高员工技能。我镇企业节能减排工作将继续按照上级的安排和要求,结合我镇节能减排重点企业的实际情况扎实进行减排工作。
乡镇节能减排上半年工作总结范文二
我镇认真贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》,以节电、节水、节油、节材等为重点,创新机制,加强管理,在镇政府、镇直各单位及各村委会广泛开展公共机构节能工作。现就有关工作总结如下:
一、制定计划,明确节能责任
为认真贯彻落实《公共机构节能条例》,保证节能工作的顺利实施,我镇成立了节能领导小组,由镇长任组长,纪检书记任副组长,办公室人员和各站所负责人为成员的“镇公共机构节能工作领导小组”。同时,领导小组根据县下达的目标任务,对我镇能耗现状的分析和研究,制定了《镇公共机构节能工作计划和实施方案 》,对我镇节能工作进行部署和指导,明确了我镇节能工作的主要目标,确定了节能重点环节和重点项目,制定了节能的主要措施,为我镇节能工作的开展实施提供了体系保障。
二、完善节能制度,建立长效机制
我镇致力于逐步建立节能降耗长效机制。逐步完善机关用水用电管理、车辆管理,办公设备管理等14项制度,建立健全了节能降耗工作责任制。指定专人负责能源消费统计,如实记录原始数据,建立统计台账,使节能降耗工作逐步走上制度化、规范化的管理轨道。
三、开展节能宣传,提高节能意识
我镇认真做好了节能宣传教育工作。组织全镇干部职工认真学习有关节能降耗的重要意义、目标要求和政策规定,教育大家从现在做起、从自身做起、从小事做起,节约每一度电、每一滴水、每一升油、每一张纸、每一支笔、每一分钱,自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯。通过宣传标语、宣传栏及开展“节能宣传周”活动等形式,广泛宣传了节能工作的重要意义,增强全镇干部职工的节能意识,普及节能知识,营造人人节约、事事节约、环环节约的良好氛围。
四、措施节能落实,成效显著
公共机构节能工作涉及面广,是一项系统工程,也是一项必须长期坚持的工作。我镇做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,建立健全工作责任制,做到人员到位、责任到位、措施到位。注重节能工作落实,狠抓节能五大重点项目和环节,确保了节能目标的顺利实现。
一是在节约用电上。办公室、会议室等场所尽量采用自然光,尽可能少开灯或不开灯,室内亮度足够时不开灯;离开办公室要随手关灯,做到人走灯灭,杜绝“长明灯”、“白昼灯”。计算机、打印机,复印机及传真机等办公设备不用时,随时关闭,在长时间未使用及下班后自觉关闭各类电器电源、减少待机消耗。
二是在节约用水上。我们加强用水设备的日常维护管理,及时检查更换老化的供水管路及零件;在用水区域设置节约用水标识,使机关干部职工养成良好的节水习惯。发现阀门损坏、及时报告修理,杜绝“长流水”,切实减少耗水量。
三是在节约办公耗材上。我们加强办公用品的使用和管理。规范办公用品的采购、配备和领取。推行网络办公,实行在电子媒介上修改文稿,积极推行无纸化办公。强化文印耗材管理工作。提倡双面用纸,降低纸张消耗,减少重复打印、复印次数,注重稿纸、复印纸的再利用。
但是,目前我镇的节能工作还面临着很多困难,基层工作任务繁重。我镇将进一步完善节能管理体系建设,有针对性的制定新措施,每年实现节能5.5%,逐步建立全镇干部职工自觉参与的良性运行长效机制的目标,保障公共机构节能工作持续有效开展,推动社会的可持续性发展。
乡镇节能减排上半年工作总结范文三
今年以来,我乡公共机构节能工作在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,扎实推进公共机构节能工作的开展。现将我乡201x年公共机构节能工作总结如下:
一、我乡节能减排情况
结合我乡实际,成立节能减排领导小组,专门负责本乡节能减排工作,由于我乡没有大型的企业且境内5家煤矿均处于技改扩能阶段,因而我们的节能减排任务重点放在乡机关、乡属有关单位、及各村屯,按照市里的要求,加大节能减排的宣传力度,通过采取有效的节能降耗措施,资源综合利用水平得到提高,资源消耗总量呈下降趋势。
二、开展节能减排工作的主要措施
在开展节能降耗过程中,我乡重点节能减排单位主要采取了以下几点措施:
(一)加强组织领导,落实目标责任
我乡召开了全乡节能减排工作会,对全乡节能减排工作作了安排和部署。成立了A乡节能减排工作领导小组,切实加强了对节能减排工作的组织领导,把这项工作真正列入了我乡各项工作的重要议事日程。组员由各办公室负责人担任,研究制订了节能减排的措施、工作思路、方法、目标,对本辖区内的节能减排目标任务,并进行监督检查。
(二)扩大宣传,全民全社会参与
开展了“低碳生活从我做起”节能减排宣传周活动,通过悬挂横幅、出板报、开展无车日等活动,提高了机关干部节能减排意识。我们在机关楼内张帖宣传图板,在会议室、走廊、厕所等醒目位置悬挂提示牌,用以随时提醒机关干部节约使用能源;在各种会议上,书记、乡长也强调节约能源。同时,通过各村广播普及节能减排相关知识,突出“保护水源地”这个主题,告知村民节能减排的重要性,提高全乡人民的节能减排意识。
(三)重视生产生活管理,提高节能减排水平
1、坚持节约用电。严格控制照明用电,建立制度,做到人走灯灭;自然光照较好时,办公室一般不使用照明灯具;走廊、通道等照明需求较低的场所,尽量设定隔盏开灯,办公室内只开一盏灯;在使用电脑、打印机、传真机、复印机等办公自动化设备时,尽量减少待机时间,下班前关闭各类电器设备的电源(特殊设备除外);由每天的值班员督促检查。
2、坚持节约用水。切实加强用水管理,严禁跑、冒、滴、漏,坚决避免长流水现象。我乡机关使用的是地下水,虽然不用花钱,但我们还是建立了用水制度,每天严格控制用水量,单位绿地用水尽量使用雨水或者符合水质条件的再生水,禁止用自来水涌灌;每个站所办发了水桶,严禁使用自来水龙头直接冲洗墩布。
3、坚持节约用油。严格执行公务用车配备标准,控制车辆规模;能步行的坚决不用车,科学安排工作任务,减少车辆使用次数。严格执行定点加油、定点维修和定点保险制度。同时对各片线、站所办车进行交通费用包干制。
4、坚持节约办公用品。严格经费管理,千方百计节约办公经费开支。逐步规范办公用品设施的配备、采购和领用管理,提倡修旧利废。提倡电子政务,减少纸质文件印发。加强电话费的管理,尽量减少通话次数和通话时间。节约使用办公用品,推行无纸化办公,减少一次性办公用品的使用。文件材料坚持实行双面复印。
5、坚持节约会议、差旅费用。严格控制会议数量、规模及会议接待标准,严格执行工作出差食宿标准,按标准用餐、住房,按规定标准乘坐交通工具。
三、存在的问题
我乡节能降耗方面仍存在不少问题。一方面,虽然节能降耗工作开展起来,但要想深入人心还需要一定的时间,要求提过了,在执行的过程中会有打折扣的现象。另一方面,我们乡属于边远贫困乡,且距离市区较好远,班车又是定点发车,每次取文件和开紧急会都需要用到公车,而且量很大,在油量的控制上比较难。
四、开展节能降耗工作下步工作打算
节能工作任重道远,公共机构要率先垂范、带头节约,充分发挥公共机构在全社会节能工作中的示范作用。为有效推进节能减排工作的开展,201x年我乡在节能减排方面将着重做好以下几个方面的工作。一是加大节能减排方面的扶持引导力度和技术指导,妥善安排和落实节能资金;二是继续加大宣传力度,鼓励机关干部步行下乡,村民使用节能灶、使用自制沼气。三是加强节能新技术的推广力度,建立相应的技术服务机构并进一步健全完善相关制度。
总之我乡节能减排工作将继续按照上级部门的安排和要求,结合本辖区内节能减排工作一如继往地扎实向前推进。
看了“乡镇节能减排上半年工作总结”的人还看了
1.乡镇节能减排半年工作总结范文
2.节能减排个人工作总结范文
3.学校节能减排半年工作总结报告
需求侧节能服务管理的主要特点
专业性
玉溪供电局按照南方电网公司一体化要求,成立节约用电服务中心,并设有专业岗位从事节约用电服务相关工作,在云南电网公司节约用电服务中心的指导下,为客户提供节能告知、节能咨询、节能诊断、节能宣传等服务,同时可以依托南方电网综合能源有限公司作为技术支持为客户提供节能项目可研编制、融资、设备采购、监造管理、设备安装调试等服务。通过专业的节能服务,为客户排忧解难。
高效性
需求侧节能服务所专注于国内外最先进、最成熟的节能资讯,可以根据客户不同的特点,采用最合适的技术,同时,所推广的项目都是经过市场检验及专业认可的节能产品和技术,节电效益较高,据统计节电效率一般为10%~40%。
低价性
需求侧节能服务为客户的节能项目进行投资或者融资,向客户提供一系列节电服务,从客户节电效益及政府补贴中收回成本,再用于其他项目建设。客户不需要承担节能实施的资金、技术及风险,并且可以更快地降低能源成本,并获得实施节能后带来的相关收益。
需求侧节能服务管理的具体内容
关口前移,主动告知客户节能
从源头上控制,做到节能从用电报装开始,用电报装是供电企业提供服务的第一环节,工作人员从接到新投资兴建的用电客户的用电申请开始,深入了解新客户的用电需求、用电设备以及用电设施的技术性能,宣传“绿色环保”用电,为客户用电所想,建议用电客户采用节能型的配电变压器及其他节能用电设备。
提高科技运用水平,助推节能服务
加大用电现场服务与管理系统的覆盖范围,100 kVA及以上直供客户专变负控覆盖率达100%,负荷监测能力达到本地区最大用电负荷的95%,并不断完善相关功能,充分发挥其对行业用电的分析预测作用;利用计量自动化管理系统监控客户负荷,对专用配变功率因数在0.9以下的客户进行实时监测,采用力调电费促使客户合理安排优化生产方式和技术升级改造;通过需求侧管理监测系统的应用,将客户节能诊断及节能改造信息及时录入系统,确保系统数据的准确性、完整性和实时性,实现节能业务的在线管理。
差异化服务,引导客户节能
结合实际用电情况,走上街头,深入社区、学校、企业和农村开展节能服务。利用流动营业厅和宣传展板在广场、社区开展节约用电,安全用电展示,建设“电气化示范小区”引领社会节能;走进中、小学校以及高校开展以“小手牵大手”“节约用电,做生活中的英雄”为主题的系列节能活动;乡镇供电所服务三农,制订农排设备检查计划,对农排设备,农村用户配电室、变压器、抽水机等进行检查并为当地农民讲解科学用电知识,倡导公众科学消费、绿色消费、低碳生活,把节能理念转化为全民行动;制订大客户走访计划,定期开展客户走访,了解客户生产经营情况,搜集客户需求,同时为大客户免费开展节能诊断,举办客户节能交流培训,积极促成客户节能项目建设。
闭环管理,全过程开展节能服务
以往节能减排的需求侧管理模式,多为宣传加诊断,管理模式为单方向、不循环的运作模式,很难将节能服务效果落实到实处。玉溪供电局通过不断摸索,形成了“前期调研―节能诊断―项目跟踪―项目支持―项目落地”的工作模式,通过与客户沟通交流、加强项目跟踪、加大节能技术咨询服务等节能服务工作,全过程开展节能服务。
前期调研分为客户沟通筛选、制订工作计划、告知客户三个方面的工作。
客户筛选和前期沟通:节能诊断的大客户选择的依据主要集中在以下三类:一是在节能咨询、节能培训、节能宣传等节能服务过程中发现的生产情况稳定,用电负荷稳定的目标客户;二是国家、地方政府和上级部门重点推广节能技术或设备所涉及的客户;三是主动提出有相关需求的客户。
初步确定节能诊断客户的范围后,由大客户经理采用现场走访或者电话回访的方式,与客户沟通,了解客户节能技术需求,在双方平等自愿的基础上,确定最终节能诊断客户名单,为客户开展节能诊断。
制订节能诊断计划:确定节能诊断客户名单后,通过客户服务技术支持系统,调取客户电费、电量信息,联系方式等,确定玉溪供电局以及八县公司节能诊断工作的责任人和工作时限,配合节能诊断小组开展节能诊断工作,协调工作中的相关问题,确保工作按时按质完成。
告知客户:在制订出节能诊断工作计划后,提前告知客户,并按计划开展诊断工作,如遇客户停产、检修等情况,及时滚动修编工作计划,确保工作顺利进行。
开展节能诊断服务
2012年以来组织筛选玉溪电网内有节能意愿及潜力的,共涉有色金属、普通工业、化工、水泥、黑色金属、酒店、医院、学校等行业的70家客户,制订节能诊断工作计划和安排,为客户免费实施节能诊断工作。
涉及行业包括黑色金属、有色金属、化工、煤矿、普通工业企业、水泥、医院、酒店、学校、商超、数据中心等。按照各个行业“分区实施、区域统筹、逐区完成”的原则进行诊断工作部署,每户平均诊断时间为两天,主要诊断内容包括企业合理用电评价(无功与电能质量综合治理、变压器节能、电机节能、照明节能、变频节能等)、合理用热评价、资源综合利用(余热余压利用、新能源利用)、电能替代其他能源和产品用电单耗评价等,报告编写和审核、意见反馈、行业数据汇总等工作。(分布统计情况见下图)
70家客户每年总用电量为33.17亿千瓦时,若客户采用节能措施的建议,可实现年节约电量2.97亿千瓦时,年节约费用约为1.52亿元,项目总投资约为3.66亿元,主要节能潜力见下图:
最终经过层层审核后形成统一、规范的节能诊断报告。
传递诊断结果,跟踪实施情况
通过举办“客户节能交流培训会议”,现场向客户交付了节电测试报告,并结合玉溪片区的节能测试报告内容,有针对性地向节能服务工作人员以及大客户介绍了合同能源管理模式以及目前较为常用的节能技术和方式。同时,玉溪供电局根据节能诊断报告的节能建议,积极与客户沟通交流、加强项目跟踪、加大节能技术咨询服务等节能服务工作,有效地推动了客户节能改造项目的实施。
积极推广合同能源管理模式
在节能测试的基础上,选取节能潜力较好、投资回收周期较短的项目申报云南电网公司节约用电服务中心。待研究分析和批复后,针对节电项目内容与客户进行沟通和谈判,取得客户认可后,签订节能项目合同,通过合同能源管理模式启动节电示范项目。
政企联动,推动节能项目落地
对于客户采纳节电建议后自主建设的节能项目,玉溪供电局还积极配合市工信委等主管部门参与可研评审工作,在项目取得政府主管部门批复备案后,按照相关规定尽快为客户办理并网批复、签订并网调度协议、参与项目竣工验收,全过程引导和帮助客户节能。
需求侧节能服务管理工作取得的成效
企业管理取得效益
在办公区域的电源和用水点张贴节能宣传标牌,在机关各部室坚决执行“限塑令”,推广和使用高效节能灯具和办公设备。针对新购置设备情况,考虑设备功能的同时,必须强调节能功耗。如空调购置节能空调、生产及办公区电灯使用节能灯等。电梯使用严格按规定时间停运,上下班关闭电脑、电灯等电源,形成良好的节能氛围。同时,对本单位办公楼宇实施了绿色照明改造,通过实施项目可实现年节约电量44.95万千瓦时和年节约电费40.64万元。
完成国家需求侧考核指标
2012年,玉溪供电局完成节约电量3 328.8万千瓦时,节约电力0.796万千瓦;2013年完成需求侧节约电量3 253.407万千瓦时,节约电力0.876万千瓦,均达到云南电网公司分解下达的需求侧节约电力电量两个“千分之三”指标要求。
社会经济效益显著
通过政府专项资金及合同能源管理模式完成实施了“玉溪汇溪金属铸造制品有限公司节能改造”项目,年节电量约为324万千瓦时;通过政府专项资金及合同能源管理模式与云南澄江龙凤磷业有限责任公司签订了“1×2MW余热发电项目合同”,目前该项目已完成建设,正在调试和试运行阶段,待项目验收正式运行后,年节约电量约为1 200万千瓦时。
今天,县政府决定召开全县第二次经济普查工作会议,主要任务是认真贯彻落实国、省、市经济普查工作会议精神,动员全县上下立即行动起来,扎实有效地开展第二次全国经济普查工作。刚才,县委宣传部对普查宣传工作做了具体安排,监察局宣读了第二次经济普查工作纪律,工商局和永乐镇分别作了发言,并对获得第二次全国农业普查的先进集体和先进个人进行了表彰奖励,在此我代表县政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!希望你们戒骄戒躁,继续发扬成绩,以更加饱满的热情积极投身于第二次经济普查工作,再创佳绩,再立新功。发卿同志在会上通报了前期经济普查准备工作情况,就下一步工作做了具体安排,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调几点意见:
一、充分认识经济普查的重要意义
第二次全国经济普查是国务院部署的一项重大国情国力调查,也是一项重要的社会动员活动。在新的形势下,开展第二次全国经济普查,具有十分重要的意义。
一是有利于更好地把握县情县力。自20*年开展第一次全国经济普查以来,我县经济平稳快速发展,产业结构和企业组织都发生了新的变化。为了更好地落实科学发展观,促进*经济社会突破发展,就需要全面摸清家底,更加深入地把握县情县力。通过普查,能够比较全面准确地掌握二、三产业发展规模、结构和效益等信息,摸清全县二、三产业的“家底”,这些都是以往常规统计无法做到的。
二是有利于更好地促进节能减排工作开展。能源在社会经济发展中的作用至关重要,中、省在近几年连续把节能减排作为约束性指标列入经济发展主要目标,把能源问题摆上重要位置。*规划节能减排约束性指标,到20*年万元生产总值能耗下降20%,主要污染物排放总量减少*%,并对各级进行考核。但长期以来,能源供给、消耗状况有很多情况不清楚,这样,政府就很难科学决策,节能责任制就难以落到实处。通过经济普查,可以全面查清我县二、三产业各类单位的能源消耗,摸清高能耗行业技术装备情况,有助于分析节能降耗状况和存在的问题,有助于建立健全节能减排的统计、监测和考核体系,有针对性地制定并实施可持续发展的政策,这关系到我县经济长期、持续、健康地发展。
三是有利于更好地服务各类市场主体。在社会主义市场经济中,企业已经成为经济活动的主体,对市场信息的需求越来越大,要求也越来越高。全面、及时、准确地了解有关经济信息并及时公布,是政府的职责。通过经济普查,全面摸清并及时公布我县各类法人单位、个体经营户的基本情况,有利于政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职责,有利于引导各类市场主体和社会公众正确判断经济形势和产业发展走向,帮助他们优化生产经营决策,提高市场竞争力。
四是有利于政府制定科学的发展规划和产业政策。没有统计信息,规划和计划就没有数据基础。经济普查作为一项基础性工作,主要为科学决策服务。开展第二次全国经济普查,可以全面把握二、三产业发展状况和产业构成,弥补服务业、资源环境承载力等统计资料的缺口,建立健全统计基础信息数据库,完善经济运行预警监测体系,跟踪产业发展动态,为*规划的总结评估和“十二五”规划的研究制定打下良好的统计基础,促进我县突破发展目标的实现。
二、扎实有效地开展经济普查工作
做好第二次全县经济普查工作,必须统筹兼顾,突出重点,依法实施,确保质量。为此,必须着力抓好以下重点工作:
第一,要做好单位清查摸底工作。摸清全部普查对象,做到不重不漏是搞好这次经济普查的基本要求。在这个月底前,要对所有的法人单位和产业活动单位,还有大量的个体经营户进行一次彻底的清查摸底,时间十分紧迫,任务非常繁重。这就要求对各项普查工作任务进行科学安排,精心组织,确定不同阶段、不同环节的工作内容,统筹兼顾,分步实施,全面清查,以摸清我县各类单位的基本情况。
第二,要做好服务业和能源消耗普查工作。服务业、能源统计是整个普查工作的难点和重点所在,长期以来,由于受到物质生产统计体系和经济发展水平等影响,我县的服务业统计相对薄弱,能源资源统计力量不够,方法制度还不健全,难以满足产业结构调整和转变经济发展方式的要求。为此,要充分利用这次经济普查的机遇,健全统计调查制度,着力做好服务业和能源消耗普查,准确反映国民经济总量规模和产业结构,推进全县产业结构调整和节能减排目标的落实。
第三,要确保普查数据质量。质量是经济普查的生命线,要严格按照国务院的统一部署,牢固树立质量第一的思想,把确保质量贯穿于普查的全过程,落实到工作的各个阶段和各个环节,建立普查工作责任制,制定质量控制制度,努力消除影响普查数据质量的各种因素,从源头上把好数据质量关。
第四,要坚决做到依法普查。搞好普查,必须严格执行《统计法》和《全国经济普查条例》,把经济普查工作纳入法制化轨道。各类普查对象不得以任何理由拒报、迟报、虚报、瞒报;各级普查机构(人员)要对普查资料严格保密;相关部门不得以普查资料为依据,对普查对象实施处罚;各级领导不得人为干扰普查数据;纪检监察部门要依法查处普查中的违法违纪行为,确保普查依法开展。
第五,要落实好普查工作经费。县级普查经费已列入县财政预算,各乡镇也要把普查所需经费列入本级财政预算,要按照工作计划和进度,及时、足额将经费拨付到位,绝不能因经费问题影响普查工作的进度和质量。
三、切实加强对经济普查工作的领导
与第一次经济普查相比,这次经济普查涉及面广、技术要求高、参与部门多、工作难度大,是一项极其艰巨复杂的系统工程。各乡镇、各部门要按照“全县统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,切实加强组织领导,周密部署,通力合作,确保普查工作顺利开展。
一要加强组织领导。各乡镇长是这次经济普查的第一责任人,要按照目标责任书任务和要求,认真履行,签到做到。各乡镇要做深入细致的工作,把熟悉当地情况、责任心强、能够正确理解统计指标和财务核算资料的同志选聘为普查指导员和普查员,组建一支高素质的普查队伍,同时认真制定培训计划,扎实开展普查业务知识培训,提高普查人员的业务技能。各乡镇和有关部门要进一步建立健全工作机制,做到各阶段工作都有安排、有检查、有结果。
二要强化协作配合。这次普查是在县政府的领导下,按照“全县统一领导,部门分工协作”和“以块为主,条块结合”的模式组织开展的。各部门要按照镇政办发[20*]85号文件要求,把经济普查作为本部门的重要工作内容,积极配合普查办开展工作,做到不推诿、不扯皮,各司其职、主动配合、协同作战。各部门还要积极指导和组织本部门的基层力量参与经济普查工作。普查领导小组办公室要做好组织协调工作,加强与有关部门的联系,确保有关部门通力协作、密切配合,共同做好普查工作,重大问题要及时报告县普查领导小组。
三要广泛宣传动员。经济普查工作涉及到经济领域的方方面面,是一项群众参与性很强的工作,是和平年代的社会大动员,必须围绕普查各个阶段的要求,利用报刊、广播、电视、网络、墙报、标语等多种形式,开展有针对性的宣传活动,扩大社会知晓度,使广大人民群众和社会各有关方面充分了解普查的意义、要求和相关法规,以赢得普查对象的理解与支持,努力在全县营造共同关心、支持、配合经济普查的良好氛围。
2009年,在局党委的正确领导下,坚持以国家的产业政策和相关法律法规为指导,以推进全市墙体材料革新和“禁实、限粘”为主线,按照“审时度势、依法行政”的总体思路,认真履行管理职责,强化协调服务,立足本市实际,务实工作,基本完成了各项任务目标,现将有关情况总结如下:
第一,坚持以“禁实”工作为重点,继续推进粘土类墙材企业转产工作力度,积极宣传国家的产业政策和相关的法律法规,引导企业积极转型新型墙体材料的生产,不要继续盲目扩大粘土类墙材的生产能力,使企业明白下一步的发展方向。
第二,坚持规范管理与示范引导,推进新墙材生产应用的健康发展,城市规划区“禁实、禁粘”工作成效显著。目前,我市共有5家新型墙材企业通过省级认定,产能基本满足城市规划区内建筑市场需求。全市“禁实”目标基本实现,建筑节能工作全面开展。
第三,为有效地监管各建筑工程节能施工,规范相关单位行为,我们在全市范围内建筑施工现场加大“民用建筑节能公示”力度,要求施工现场必须在醒目位置设立公示牌。此项工作的开展有利于市场主体各方自觉规范自身行为,也有利于接受社会监督。在进行检查时,我们把这项制度的实施情况纳入检查中。凡是发现不按规定实施的,将责令整改,拒不整改的,将依据有关法律法规从严、从重处理。
二、2009年工作中存在的主要问题:
通过一年来的努力,我们09年的墙改与建筑节能管理工作取得了一定成绩,但距上级要求仍有差距,在推广新墙材和节能建筑工作中存在着一些困难,还有不少薄弱环节和亟待解决的问题。主要表现为:
(一)部分建设、开发及施工单位对掺有粘土的墙材很认可,新型墙材市场发展不平衡,墙改工作专项基金未征收起不到杠杆调控作用,缺乏必要的监管措施;
(二)建筑节能设计专篇不完整、深度不够,热工计算书不规范,漏报备案现象依然存在;
(三)专项基金征管不到位,新型墙材专项基金收缴率偏低;
(四)地方节能配套措施有待进一步健全。目前,既有建筑节能改造、经济激励等环节还缺乏系统、全面、强有力的地方性政策来支持和保障;
三、2010年工作计划及措施
坚持以国家的产业政策和相关法律法规为依据,宣传、引导、监管、服务为手段,立足新型墙材产品生产中心和新型墙材产品输出中心两个新型工作机构,开展《居住建筑节能设计65%标准》,《公共建筑节能设计50%标准》。规范管理,使我市的墙改节能工作再上一个新的台阶。
(一)、加强产业导向。在全面完成省市规定的“禁实、限粘”目标的基础上,学习外地的成熟经验,建设和扶持新型墙材示范企业。鼓励企业开发高性能的节能保温新型墙体材料,加快利用固体废物生产新型墙体材料的新技术、新工艺和新设备推广步伐,发展非粘土承重墙材及其产品系列化、配套化的开发应用等,提高我市新墙材的档次品位。
(二)、在全面完成城区规划内禁实目标的基础上,全市“禁实”工作,加大建制镇“禁实”工作力度,由城市向乡镇扩展。加快农村新型墙材的推广和应用,要深入农村结合实际情况制定以建制镇民房新墙材试点为切入点,采取政策扶持、经济杠杆调节、舆论宣传引导等措施,充分调动农民参与墙改的积极性。
(三)、新建建筑必须严格执行*省节能新标准的要求,进一步健全和完善建筑节能的设计审查、验收、备案等制度及节能材料、产品、设备的认定检测和公示制度等系列配套政策;所有新建公、民用建筑必须经过节能审查和节能专项验收。
(四)加强新型墙材节能技术的管理。凡在我市生产、使用的新型墙体材料建筑节能技术产品实行全省统一认定制,对新申报认定的,符合认定条件的技术,及时上报市墙改办,对已经认定的产品实行产品标识制度,标明品牌和生产年月,加强动态管理,防止假冒伪劣产品用于建设工程中,对新墙材实行定期或不定期地随机抽查制度,并将抽查结果及时上报市墙改办。
(五)、加强墙材专项基金的征收、征管,把专项基金的征收、返还与工程施工现场查验和建筑节能施工标准紧密挂钩。一是重点加强施工过程中新型墙材使用情况和建筑节能执行标准情况的监管;二是建设工程中未采用新型墙体材料,未执行节能标准的工程,不予返还专项基金;
严格落实《*省新型墙体材料专项基金征收使用管理实施办法》的有关规定,充分发挥“专项基金”的调控作用。
(六)、加大闭合监管力度,进一步强化对新建建筑严格执行节能标准的监管。继续强化开工前、施工过程及竣工验收的监督管理;强化对各个工程项目施工过程中建筑节能实施情况的监督;强化对节能重要部位实施情况的监督抽查和专项查验;强化对建筑节能技术产品的监督抽检。确保新建建筑严格按节能设计新标准建造。
(七)、新建项目施工现场实施“禁实”与建筑节能公示制的基础上,全面开展房屋销售节能措施明示制度。
(八)、进一步加快推进既有居住建筑节能改造。按照《德州市既有居住建筑供热计量和节能改造实施方案》的部署,通过政府主导、市场运作的方式,加大宣传力度,加强监督管理,完善体制机制,以点带面,由易到难,逐步推进,确保全面完成2010年采暖期前既有居住建筑节能改造工作任务,为实现全市“十一五”期间节能减排总体目标打下坚实基础。
一、主要经济指标完成情况
(一)月实现工业总产值62.52亿元,比增35.2%,其中规模以上工业总产值为40.85亿元,比增46.48%。预计上半年实现工业总产值78亿元,比增35.5%,其中规模以上工业总产值54.98亿元,比增52.5%。
(二)月实现全部工业增加值23.2亿元,比增20%,占下达年任务55.2亿元的44.8%,其中规模以上工业增加值14.68亿元,比增31.2%,占下达年任务35亿元的41.99%。预计上半年实现全部工业增加值27.8亿元,比增21%,占下达任务的50.4%。其中规模以上工业增加值18.2亿元,比增40%,占下达任务的52%。
(三)月全市工业投资项目203个,完成投资25.99亿元,比增71.23%,占下达年任务53.5亿元的48.58%,其中技改项目131个(市政府工作报告220个,完成60%),完成技改投资17.18亿元,比增65.64%,占下达年任务34.5亿元的49.02%。预计上半年完成工业投资32.1亿元,比增40.09%,占下达任务的60%,其中技改投资完成20.7亿元,比增44.95%,占下达任务的60%。
(四)月实现社会商品零售总额18.07亿元,比增18.7%。预计上半年完成21.87亿元,比增15.59%,完成年任务的48.45%,社会商品零售总额和市政府工作报告均为比增18%的指标,由于商品零售销售旺季在9月至次年2月,因此全年完成比增18%的指标完全能够实现。
(五)月全市实现外贸进出口6790.78万美元,比增78.78%,其中出口5925万美元,比增81.3%,完成下达指标51.35%,进口865万美元,比增63.31%。完成下达任务的47.78%,预计上半年出口7010万美元,比增71%,完成考核任务60%,进口1000万美元,增长56%,完成考核任务55%(和北流市考核均为外贸出口增长10%,进口增长10%)。
(六)预计年上半年我市规模以上工业综合能源消耗量50.3万吨标准煤,万元工业增加值能耗为3.50吨标准煤,比去年同期下降7.89(下达考核指标为规模以上万元工业增加值能耗年降低8%)。
二、强化项目服务意识,加紧跟踪落实工业项目建设
(一)围绕以陶瓷、水泥为主的传统产业升级,实施技改项目19个,其中陶瓷项目15个、水泥项目4个,计划投资30.84亿元,已完成投资3.08亿元,玉洁陶瓷二期、悦兴陶瓷、锦昌陶瓷、胜景陶瓷、永达陶瓷二期、三期项目土地已平整,佳晟陶瓷已建设标准化厂房、海螺二期粉磨站已初拟选址,项目用地正在报批,业主正在编写可研报告。三环六靖水泥粉磨站已开工,林业水泥厂干法粉磨站已试产。
(二)城北区“退二进三”工程已正式启动,已有5个工业项目计划搬迁,投资11亿元,已完成投资1亿元,三环隆盛兴隆瓷业惠丰陶瓷项目正在办理土地报批手续,平政华生瓷业已完成征地,三环总部异地搬迁入民安工业园区,把日用陶瓷生产分成中档瓷、高档瓷、彩瓷三大块进行重新规模调整优化产业升级,目前项目已报批,并获国家资金支持,部分项目已举行开工仪式。
(三)培植新兴产业。目前落户项目15个,已完成投资1.8亿元,龙亿电子正在进行厂房建设,宏邦食品一期厂房基础及柜架已建好,天面的钢架正在施工,宝利不锈钢一期已顺利投产,方园彩印项目已投产,生物质能发电项目土地平整已完成,大里达志机械配件正在建设厂房,百达休闲用品、镭射包装、金湖汽车车身制造、建铧玻璃等项目推进相对缓慢,虽然在月“项目服务攻坚月”里为项目建设解决了一批存在困难和问题(包括供地、用地、手续办理、坟山迁移、通讯光缆和电线搬迁等问题),但上述项目依然存在各种问题。
(四)重点抓好超亿元以上项目的跟踪服务及前期工作。我市投资超亿元项目11个,计划总投资32.18亿元,分别是陶瓷博览中心(6亿)、凯迪生物发电(2.5亿)、海螺二期粉磨站(1.5亿)、锦昌陶瓷(1.6亿)、永达陶瓷二、三期(4亿)、达志机械配件(3亿)、三环水泥粉磨站(1.5亿)、三环集团总部及技改项目(5亿),我局将上述项目列为重点跟踪服务的对象,督促尽快落实前期工作及项目开工建设。
三、积极推进国有企业改制工作,加快盘活国有存量资产
今年上半年已完成市第二水泥厂职工安置;市第四瓷厂已与仲礼公司达成执行和解协议并已支付第一、第二笔款,职工安置方案已基本完成;市第二瓷厂、市饮食服务公司已完成职工档案审核,正在制订改制方案;市糖烟公司、市第二水泥厂已完成资产部分或全部处置,在职工安置后,正在编写企业资产处置方案;市铁锅公司已制订破产预案,法院已于3月份立案受理;市第五瓷厂、百货公司正在进行破产清算,资产处置方案已报市政府审批。年企业改制已安排6户职工住入廉租房,计划在月底、月初安排134套廉租房给氮肥厂、市农机公司原职工住户,涉及荔枝场新村土地平整,氮肥厂经适房、廉租房建设用地职工及有关租赁企业搬迁问题,我局正在积极配合有关部门做职工和承租人的有关工作。
四、切实抓好节能减排工作,力争完成“十一五”节能降耗目标任务
(一)制订我市“十一五”单位GDP能耗目标任务实施方案。根据我市与发改委签订目标责任书,“十一五”期间,我市单位GDP能耗由1.96吨标准煤下降到年1.42吨标准煤,而第二产业能耗比重点占全部能耗的84%以上,万元工业增加值能耗需从4.51吨标准煤下降到2.97吨标准煤,由于在制订“十一五”节能降耗任务时没有考虑北流水泥、陶瓷是能耗大户的困难,更没有考虑北流海螺投产对能耗下降的影响,至年我市仅完成任务的35.99%,剩余的64.01%要在年最后一年完成“十一五”计划任务相当艰巨。为此,我们制订了多部门联动的完成GDP能耗目标任务的实施方案,通过争取调整我市降耗任务、调整电力折标煤系数、提高第三产业GDP比重、加快城北区“退二进三”改造步伐等,力争在年完成“十一五”降低能耗的目标任务。
(二)分解下达年工业节能指标任务,落实节能目标责任制,根据下达年我市规模以上万元工业增加值能耗降低8%和年能耗5000吨标煤以上重点耗能企业节能完成3.74万吨标准煤的目标任务,我市将目标任务分解,与自治区、跟踪考核的27家重点用能企业签订目标责任书目书。
(三)严格按规定淘汰落后产能,根据年下达我市5家水泥企业淘汰落后水泥产能30万吨的目标,上半年我市有3家企业已淘汰15万吨,完成任务的50%,同时制订好我市年至年水泥、造纸、钢铁企业分年度关停和淘汰落后产能计划,年前15家水泥企业关停和淘汰落后水泥产能163.8万吨,年前4家造纸企业关停和淘汰落后造纸产能3.7万吨,年前1家钢铁企业关停淘汰落后炼钢产能1万吨,通过关停和淘汰落后产能,积极争取自治区淘汰落后产能奖励资金的扶持,上半年我市有7家水泥企业、2家造纸企业已申报自治区淘汰落后产能资金扶持项目,7家企业拆除立窑生产线10条,2家年产1万吨造纸企业拆除生产线2条。
(四)企业节能技术改造项目进展顺利。我市4家陶瓷企业已申报年自治区节能技术改造奖励资金,主要包括煤烧烤花改为电烧烤花、窑炉余热回收利用、成型工艺技术改造、电机系统节能改造等,项目改造完成后节约1.19万吨标煤。
(五)积极推进清洁生产审核工作,根据下达我市年清洁生产审核任务。我局组织相关企业开展清洁生产的审核工作,并与12家企业签订年工业清洁生产审核目标责任书。
五、着力扩大市场消费需求,加快国内外贸易发展
(一)国内贸易方面:⑴继续推行“家电下乡”政策,今年上半年新增家电下乡网点7家,累计家电下乡销售网点达132家,月累计销售家电下乡产品21748台,销售金额4437.99万元,财政已补贴17477台、补贴金额441.48万元,上半年完成12家售后服务网点项目建设,获上级财政补贴18万元,完成家电下乡绝大部分网点扫描枪配置,获上级资金补助12万元;⑵加强对肉类、粮油等日用必须品的价格监控,市场价格较为平稳,月实现生猪定点屠宰159857头,定点屠宰率达98.11%,病害猪无害化处理498头,年内计划完成“八桂千乡”屠宰场改造项目2个,力争达到4个;⑶加强商务执法检查,确保市场规范有序。今年上半年重点对全市中小学校食堂用肉进行规范,基本杜绝了学校自养不经检疫自宰的现象,月共出动执法检查45次、216人次,重点查处私屠滥宰、高档假酒及流动加油的违法行为,立案14起,罚款13150元。
(二)国际贸易方面:⑴广泛关注汇率变化特别是欧元变化,为外向型企业提供预警信息;⑵协助外向型企业做好海关、商检、外汇结算等工作,为企业产品通关提供便利。
六、工作中存在的主要问题
(一)主要经济指标方面:各镇统计汇报数字不平衡,部分乡镇对政府分解到每月的指标任务不够重视。
(二)项目建设方面:项目用地征地拆迁滞后,坟山、通讯光缆、电线迁移困难。
(三)国有企业改制方面:⑴企业改制遗留问题较多,债权债务纠纷处理难度大;⑵保障性住房建设慢,供应少,影响改制企业职工住房安置,直接影响到企业土地资产处置;⑶企业依法破产进展较慢,如百货公司、第五瓷厂资产处置方案至今未获政府批准;⑷职工多、社会维稳压力大。
(四)节能减排方面:完成“十一五”单位GDP能耗目标任务压力大,部门协同联动亟待沟通、加强。
(五)国内外贸易方面:受“疑似高热病”影响,生猪存栏量减少。下半年生猪屠宰将出现货源紧张,受欧洲国家债务、欧元大幅度贬值和人民币升值预期影响,外贸出口下半年存在较大的不确定性因素。
(六)企业生产经营的原材料价格仍处高位运行、用工工资大幅度增加,企业用工难、融资难的问题突出。
七、下一步工作计划
(一)继续加强有关指标的监测分析和组织协调,督促各镇及市直企业按月完成指标任务。
(二)继续落实领导服务企业责任制和“直通车”服务企业制度,帮助企业解决生产经营中的问题,确保企业正常生产。
(三)继续加强对项目前期工作,项目落地、项目建设的跟踪服务,将存在有关问题及困难及时反馈。
(四)进一步加快国有企业改制工作,除依法破产企业外,年内基本完成企业改制的职工安置工作(含二瓷、四瓷、饮食服务公司)。
一、检查目的
这次统计执法检查的主要目的是通过认真细致的执法检查工作,全面了解《统计法》的贯彻执行情况,发现和梳理存在的突出问题,提出切实有效的改进措施,大力推进依法统计,推动统计改革和发展;进一步宣传统计法律法规,增强各级领导干部、广大统计人员、统计调查对象和社会公众的统计法制观念,努力营造学习《统计法》、遵守《统计法》的社会氛围;严肃查处统计违法违纪行为,处理一批顶风作假的责任人,坚决遏制在统计上弄虚作假的现象,为提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力提供强有力的法制保障。
二、检查对象
(一)组织领导统计工作的乡镇政府(街道办事处);
(二)组织实施政府统计调查的乡镇政府(街道办事处)统计机构、有关部门;
(三)依法负有提供统计资料义务的单位。
三、检查内容
(一)统计违法违纪行为及其查处情况,重点检查年以来发生的统计违法违纪行为。
1.对各乡镇(街道)、政府统计机构或者有关部门、单位的负责人,重点检查是否存在要求有关机构和人员伪造、篡改统计资料,打击报复统计人员,对本部门本单位发生的严重统计违法违纪行为失察等问题。
2.对乡镇(街道)统计机构或者有关部门,重点检查是否存在未经批准擅自组织实施统计调查或者变更统计调查制度内容,伪造、篡改统计资料,违法公布统计资料,违法泄露统计调查对象资料等问题。
3.对统计调查对象,重点检查是否存在提供不真实或者不完整的统计资料,拒绝提供政府统计调查所需的资料等问题。
4.认真检查是否存在阻挠、限制或干扰统计执法检查,是否存在统计执法机关不作为,压案不查、瞒案不报等问题。
(二)统计工作组织领导和保障措施。重点检查乡镇(街道)、有关部门及其负责人依法领导统计工作,设置统计机构、充实统计力量,支持统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告和统计监督职权,为统计工作特别是第六次全国人口普查提供必要保障等情况。
四、工作步骤及时间安排
统计执法大检查从6月份开始,到9月10日结束,分为动员和自查自纠、重点抽查、案件处理和总结三个阶段。
(一)动员和自查自纠阶段(6月15日—6月25日)
在这一阶段中,各单位各部门要重点抓好以下几项工作:
1.成立统计执法大检查领导小组及其办事机构,负责本部门本单位统计执法大检查的领导和组织协调工作。
2.结合自身实际情况,研究制定统计执法大检查工作计划和实施方案,做好检查人员抽调和培训工作。
3.各单位各部门统计执法大检查领导小组办公室要向社会公布举报电话和电子邮箱,积极鼓励和认真受理群众有关统计违法行为的举报。
4.各单位各部门要充分利用广播、报刊、电视、互联网等媒介,深入宣传《统计法》,广泛宣传统计执法大检查的基本要求和主要内容,动员社会公众参与和支持统计执法大检查工作。
5.对照执法检查内容,认真开展自查自纠活动。各单位各部门要制定自查工作计划,提出明确具体的自查内容和要求,努力提高自查的针对性、可操作性,提高自查实效。通过自查,切实查找出影响自身统计工作的突出矛盾和问题,及时进行整改。
6.自查结束后,各单位各部门务于6月25日前向县统计执法大检查领导小组办公室上报自查报告。对不按规定进行自查或未按时报告自查情况的,要进行批评教育;对自查不认真的,责令其重新自查。
(二)重点抽查阶段(6月26日—7月20日)
各单位各部门自查自纠结束后,县统计执法大检查领导小组办公室要组织重点抽查工作,按照10%左右的比例确定重点抽查单位,集中检查那些问题比较多的行业和单位,特别是针对规模以上工业产值、粮食产量、固定资产投资完成额、社会消费品零售总额、城乡居民收入、节能减排等指标进行重点检查,县里的重点抽查工作在7月10日前结束。7月10日—20日,迎接市统计局和国家统计局调查队来我县进行重点抽查。
(三)案件处理和总结阶段(7月21日—9月10日)
坚持“自查从宽、被查从严”的原则,认真处理统计执法大检查中发现的统计违法行为。凡是在自查阶段由自己主动查出、报告并能认真纠正、整改的,统计违法违纪情节较轻的可免予处罚或处理,情节较重的可酌情从轻或减轻处罚或处理;凡是在抽查阶段查出的统计违法行为,要依法严肃进行处理。需要立案的,要及时立案,集中力量查处。为提高统计执法大检查效果,对查处的统计违法案件要进行公开通报。检查结束后,各单位各部门要认真做好总结工作,并于8月15日前将总结报告报县统计执法大检查领导小组办公室。总结报告要包括以下主要内容:
一是检查工作采取的主要措施;
二是统计违法行为处理情况;
三是当前统计法制工作存在的问题、建议和对策。
(一)2011年度工作回顾
1、深入开展创先争优和“十要十戒”思想作风主题教育活动。根据市委、市政府的统一部署和要求,我局认真贯彻落实党的十七届六中全会精神,大力加强政治文明和精神文明建设以及领导班子建设。结合机关事务管理和后勤服务保障工作的实际,积极组织干职工开展创先争优和“十要十戒”思想作风主题教育活动,进一步营造团结和谐、风清气正、干事创业、共谋发展的良好环境,有力地推动工作作风和效能建设,促进了各项工作的开展。
2、以“打造幸福、推进平安建设”攻坚战为契机,加大机关大院安全保卫工作力度。为进一步维护社会稳定,贯彻落实好打造幸福、推进平安建设攻坚战的总体部署,我局认真谋划、精心组织、周密部署、扎实推进,进一步强化治安防范,一是做好打造幸福、推进平安建设攻坚战动员。局领导对打造幸福推进平安建设攻坚战进行动员部署,实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓,科、警长为具体负责人的攻坚战工作机制,坚持每周由一名局班子成员带班,做好机关大院内治安巡逻、防盗、防火、防事故,确保实现院内“零事故、零隐患、零矛盾”的目标。二是狠抓制度建设,完善《保卫科工作制度》、《保卫保安工作制度》、《警务区工作制度》、《财务科工作制度》、《信息处理制度》等各项规章制度,以制度管人、管事,规范干职工的行为,规范各项工作,达到自我管理、自我约束、自我监督的目的。三是切实维护市委、市政府及家属区的安全稳定。加强综治维稳宣传,加大基础建设力度,完善治安防控体系,多次召开群众座谈会,入户宣传250户,发放打造幸福、推进平安建设攻坚战宣传资料250份,出宣传栏、墙报3期,制作永久性宣传牌6面,横幅3条,书写标语6条,制作电子显示屏1个,增设了13处防盗探头、加固围墙180m,制作铁窗20个。加强办公楼保卫管理,协助有关部门对集体上访事件做好秩序维持和理性疏导工作,维护好机关正常的办公秩序。
3、切实推进公共机构节能工作。2011年,我局紧紧围绕省、市和市的总体要求,创新机制、加强管理,扎实做好全市公共机构节能减排的推进、指导、协调和监督工作。一是加大宣传力度,切实提高节能意识。积极开展节能宣传活动,印制节能宣传画发放到各乡镇、办事处及部分市直单位,通过张贴节能宣传画、悬挂节能宣传横幅、印发公共机构节能简报等方式努力营造节能氛围。二是继续做好能耗统计工作,将全市104家公共机构纳入报表统计范围,并要求有下属单位的部门将其下属单位全部纳入统计范围。建立健全能耗统计员联络工作制度,及时向市公共机构节能领导小组办公室报送我市能耗数据。三是进一步完善公共机构节能管理体系。要求全市各级公共机构严格按照相关规定,落实节能措施,在保障高效运转的前提下,努力降低行政运行成本,推进节约型机关建设。通过多措并举,截止2010年10月,我市公共机构能耗折合标准煤为3905吨,比去年同期下降2.64%。
4、扎实抓好环境卫生管理工作。为了给广大机关干职工营造舒适、整洁的工作生活环境,我局按照“合理规划,有序管理,常治常新,优美整洁”的工作思路,认真抓好环境卫生管理工作。一是合理安排清洁工进行办公区和宿舍区的卫生清扫工作,较好地完成了日常卫生清扫任务。局领导经常深入宿舍区,做到了勤关心过问,了解清洁工的工作情况;勤检查督促,及时发现存在问题;有针对性地提出解决办法。二是加强机关大院绿化养护管理。对院内绿篱草坪做到定期修剪,并做好治虫、拔草、浇水抗旱等日常养护工作,提升了大院的绿化景观效果。三是对办公区环境卫生实行划片包干,重新明确各部门卫生责任区,要求部门单位坚持周五进行一次义务清扫活动。四是积极主动做好机关大院重大节假日、重要活动的环境布置工作,尤其是在劳动节、“中秋、国庆”双节和第41届樟交会期间,我局购买大量鲜花、精心设计造型,大院面貌焕然一新,节日氛围喜庆祥和。
5、做好设备设施的维修维护。强化公共设施的日常维护保养,及时受理房屋及设备报修等日常事务。加强电力、供水、电梯等系统设备运行管理及管网的运行测试和维修保养工作,全年改造和维修基础设施30余处,维修漏水的楼面约400m2,更换楼面落水管600多米,清理下水管网300m,排除水电故障1000余次,并筹资近10万元对家属区的化粪池、排污沟进行彻底改造,解决了长期困扰住户的两水积淤、暗沟堵塞等问题,受到了广大住户的一致好评。同时,积极做好和供水、供电等部门的联系协调工作,确保办公楼和家属区的用水用电的正常供给。加强办公大楼高耗能设施的水电管理,做到水电运行无安全事故,努力做好机关节水、节电工作。完善机关院内景观照明灯具,做好临街建筑物的美化工作。
6、加强财务管理工作。一是较好地完成了日常的业务工作。保证了我局和14个经费代管单位的经费及时划拨、审核和报销,做好了遗属生活费的发放工作,准确及时地编制2012年各项经费预算。二是协助配合纪委、财政局和审计局完成了文明办、宣传部等单位的离任审计工作。
此外,我局注重加强责任建设,扎实地做好市委、市政府交办的其他工作任务。一是认真做好全市各项中心接待任务。我局领导高度重视市委、市政府安排的各项接待活动,抽调多名工作人员参与市第六次党代会、市七届人大二次会议、第42届药交会、中华(阁皂山)道教灵宝文化学术论坛等活动的接待任务,在工作中坚持热情周到、规范有序的工作宗旨,精心做好每一次接待,为展示加速发展、奋力崛起的良好形象,促进全市经济社会又好又快发展起了一定作用。二是积极开展以“建设幸福”为主题的“五同四民”活动。按照市委、市政府的统一部署,局主要领导带领包村挂点干部深入到挂点的观上镇观上村委上胡三组,结合“十要十戒”干部思想作风教育活动,以“建设幸福”为主题,认真宣讲十七届六中全会精神和党的方针政策,贯彻落实省、市和市党代会精神。并在资金紧张的情况下出资一万元,推进当地的水利冬修和新农村建设。同时积极开展扶贫帮困工作,走访了胡猫仔、胡富云和胡毛仔、彭水英夫妇等3户困难户,每户送去慰问金200元。与在樟中高二(10)班上学的彭旋结成帮扶对子,给他送去400元的助学金,勉励他好好学习、立志成才,长大后为家乡的建设做出贡献。三是积极推进政务公开。为适应新的形势发展需要,我局积极推进政务公开和电子政务建设,依托省市政务信息网,以中国政府网为公开平台,经填报、审查后予以公开,打造“阳光机关”,充分保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,实现了内部监督和外部监督的新结合,进而促进我局干职工增强廉政意识,提高工作效率和服务水平。
(二)2012年度工作计划
在新的一年,我局将继续紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持以人为本、服务至上的宗旨,确保机关工作顺利运转,提高机关事务管理水平,全面推进后勤服务工作又好又快发展。2012年我们计划抓好以下几项工作:
1、进一步推进公共机构节能工作。一是进一步加大节能宣传和培训力度。要采取多种形式,广泛宣传《公共机构节能条例》,组织好机关干部职工对《条例》的学习,倡导机关节俭文明的新风尚,不断强化机关干部的节约意识,形成机关节能的良好氛围。同时加大对节能信息统计的培训力度,巩固完善能耗统计体系,建立信息统计平台,搞好网络直报,督促各单位建立能耗台帐,分月统计,分季上级,年终汇总。深化考核项目,细化考核细则,严格考核指标,积极有效地开展机关节能的监督工作。二是进一步开展典型示范活动。要在全市选择带有代表性的单位,进行典型示范,总结推广典型示范经验,推动全市公共机构节能工作的开展。三是进一步落实各项节能措施,认真研究制订节水、节电、节油、节气的“四节”措施,普及节能技术,推广节能产品。
2、进一步完善绿化设施。按照创建文明庭院的绿化标准和“季季有花、四季常青、风景各异”的绿化理念,我局将进一步精心实施绿化建设,全面提升机关大院生态环境质量。尤其是市老干部活动中心综合楼和市领导安置楼周围1500m2的空地上,将按照大院的整体规划,全面进行绿化,将机关大院打造成为“绿色生态庭院”。
3、进一步强化安全意识。维护机关正常办公秩序和机关家属院居民安全是保卫工作的根本职责,必须有效解决当前保卫人员不稳定、素质较差等问题。保卫工作要与机关大院实际情况结合,保卫人员值班要与保卫干部巡查督查结合,保卫值勤要与居民群防群治结合,保卫职责要与提高辖区居民防范和自我保护意识结合,切实维护机关正常工作秩序和大院居民的安全。
为了鼓励和引导我县企业通过资本市场实现资源优化配置和制度创新,进一步提升工业经济发展层次和水平,促进我县经济又好又快发展,根据国务院和省、市政府关于推进资本市场改革发展的有关要求,结合我县实际,现就促进我县企业上市提出如下意见。
一、确定上市培育对象
列为我县上市培育对象的条件:
注册地和纳税登记地在*县,符合证监会关于首次公开发行股票并上市管理办法要求;主营业务符合国家产业政策,属鼓励发展类产业;在同行业中居领先地位,具有较好的成长性,信用情况良好,有上市要求,并已制定详细的上市工作计划的企业。
凡符合上市培育条件的企业,由企业提出申请并提交有关基础资料,经上市办审核,报县企业上市工作指导组审定。
二、上市培育对象的扶持政策
被确定为我县上市培育对象的企业可享受以下政策:
1、设立专项扶持资金,县政府设立“*县企业上市发展专项资金”扶持企业改制上市,专项资金不少于300万元,当年不足部分由县财政列支,结余部分转下年使用,主要用于我县拟上市企业培训、宣传推介、中介费用补贴、先期资金垫付、上市奖励和工作经费等。专项资金由县财政专户管理。
2、上市企业涉及土地使用证、房产证、车船使用证、供电计划指标、资质等级、自有工业产权等变更过户时,涉及本级权限内收费项目一律按最低标准收取,能够免收的一律免收。
3、上市培育对象申请政府预算内的各类技术改造、技术开发与创新、科技成果转化、节能减排以及产业化等专项资金,凡符合条件的,各有关部门优先予以安排。
4、上市培育对象引进的人才,按照现有人才引进政策优先给予落户、子女就学、住房等政策。
5、企业上市募集资金在本县内投资的,视同招商引资项目,享受我县相关优惠政策。
6、上市培育对象确因企业上市需要,而补缴或因土地、房产评估增值而增加的企业所得税,本级留成部分全额用于扶持企业发展。
7、上市培育对象在改制上市过程中支付的有关费用,凭合法凭证,经税务部门核准同意,可以计入当年经营成本。
8、上市培育对象在我县注册成立股份有限公司(注册资金达5000万元)给予一次性奖励5万元;上市申请材料经中国证监会受理后一次性奖励10万元;经发行审核委员会审核通过,并经中国证监会核准,成功发行股票上市的以及境外上市的,县政府给予奖励120万元(含市政府奖励中县财政承担的70万元)。上述奖励资金从企业上市发展专项资金中列支。
9、上市培育对象在成功上市后,自上市之日起三年内,公司当年新增的企业所得税地方财力实得部分按30%奖励给企业,扶持上市公司发展,但不得同时享受招商引资的税收奖励。
10、在异地“买壳”上市,并在*县注册,且纳税地点在本县的企业,享受同等优惠政策。
11、上市培育对象其他政策性事项,由县政府按“一事一议”方式协调解决。
三、合力营造促进企业上市的良好环境
1、切实加强对企业上市工作的领导。成立企业上市工作指导组,负责指导全县企业上市工作,研究制定培育上市公司的规划、目标和措施,协调企业上市进程中的重大问题,指导组下设办公室,具体负责企业上市协调、业务指导以及受理上市补贴、奖励和审核工作。
2、开辟“企业上市绿色通道”。实行领导负责制,确定专人联系,做到全程服务。上市办要对被列为上市培育对象的企业实行分类指导,积极为上市培育对象提供政策指导、对上联系、中介选择、部门协调等服务,做到跟踪服务。各有关部门要按照各自职能,尽力为上市培育对象做好对口联络和配套服务工作,对企业在改制、上市过程中需要办理的各种手续,做到上市优先,特事特办,主动服务。
一、主要经济指标完成情况
今年1-6月,我县79家规模以上工业企业完成产值19.14亿元,比上年同期增加3.46亿元,增长13.6%,增幅比上年同期提高5.4个百分点。1-5月工业经济效益综合指数165.32,比上年同期提高65.47。
二、强化项目服务意识,全力推进工业重点项目建设。
顺昌县经贸局2010年挂点重点项目有:1、顺昌上德机械生产项目(市在建重点)。规划年产1100台套塔吊建筑机械,项目起止年限为2009—2012年,总投资为15000万元。2010年计划投资5000万元,年初至6月投资完成1300万元,占年度计划26%。项目进展情况为厂房主体钢屋架完成100%,2号仓库完成98%,1号仓库和办公楼基础完成施工,已建至二层。2、顺昌宏丰钢铁有限公司年产100万吨炼钢及扎连铸扩建项目(县在建重点)。项目起止年限为2009—2012年,总投资为36000万元。2010年计划投资5000万元,年初至6月完成投资7180万元,占年度计划143%,项目进展情况为炼钢厂房完成100%,连铸车间完成95%,行车安装完毕,供水系统完成90%,电炉车间基础已完成。3、富宝公司电子极氢氟酸建设项目(县在建重点)。该项目是今年“5.13”投洽会的签约项目,现已完成项目立项报批、环评等前期工作,厂房规划设计结束,进入厂房施工阶段,计划年底建成投产。4、年产13万台智能仪表技改项目(县在建重点)。该项目规划年产13万台智能仪表,项目起止年限为2010—2011年,总投资为5200万元。2010年计划投资2000万元,年初至6月投资完成500万元,占年度计划25%,项目进展情况为完成项目立项报批、环评等前期工作,厂房规划设计结束,进入厂房扩建阶段。5、富宝公司合成氨系统节能技改项目(县在建重点)。该项目计划新上氨合成塔、压缩机、罗茨机等各一台,进行空压机搬迁,对熔硫系统进行改造,实现节能目的。目前该项目设备开始订货,土建已经动工,计划年底建成投产。6、富宝公司三废综合利用余热发电节能减排项目(市在建重点)。目前该项目基本完工,设备调试完毕,开始投产。
三、加快盘活国有存量资产,推进国有企业改制工作。
今年上半年我局企业改制开展了以下工作:一是组织有关人员对顺昌家具厂编制了详细的企业改制、职工安置方案。在顺昌县政府的大力支持和埔上镇政府的积极配合下,有效盘活了顺昌家具厂闲置多年的资产,使企业改制迈出了实质性步伐,一次性解除劳动关系安置职工91人;二是对其他未改制企业的现有资产进行摸底,做到心中有数;三是对停产企业247名职工未参加医疗保险进行摸底。
四、切实抓好节能减排和节能降耗工作,力争完成“十一五”目标任务。
(一)详细制订我县“十一五”单位GDP能耗目标任务实施方案。“十一五”期间,我县单位GDP能耗由2006年3.44吨标准煤下降到2010年2.87吨标准煤。为此,我们制订了多部门联动的完成GDP能耗目标任务的实施方案,通过提高第三产业GDP比重、加快我县“退二进三”改造步伐等,力争在2010年完成“十一五”降低能耗的目标任务。
(二)分解下达2010年工业节能指标任务,落实节能目标责任制,根据省市下达2010年我县规模以上万元工业增加值能耗目标任务,我局将目标任务进行分解,与省市跟踪考核的炼石水泥、榕昌化工、富宝化肥、宏丰钢铁等重点用能企业签订目标责任书。
(三)继续抓好企业节能、循环技术改造项目。我县禾欣木业公司6吨(三剩物悬浮燃烧)节能改造、长盛竹木公司6吨(三剩物悬浮燃烧)节能改造、榕昌化工电机系统节能改造、天福公司年循环生产2000吨茶皂素项目、新诺得公司活性炭循环生产磷酸二氢钾项目、吉鑫公司年循环生产180吨杉木脑项目等6家企业的节能和循环技术改造项目正在有序进行当中,项目改造完成后可节约1万多吨标煤,有的项目已申报省市节能技术改造奖励资金。
五、争创品牌,提升企业知名度和竞争能力。
在现有一批省级名牌产品的基础上重点培育一批新的名牌产品。2010年上半年有福建省神六保健食品有限公司盾顶牌食用螺旋藻、福建省顺昌县升升木业有限公司森竹牌指接拼板、福建省顺昌神农珍稀菇业有限公司“神农白雪”牌珍姬菇、顺昌县洋墩宏昌发展有限公司“宏昌”牌芦柑、老知青(福建)油脂有限公司山茶油、福建省顺昌富宝实业有限公司富宝牌尿素、福建光华玻璃有限公司昌光华牌汽车安全玻璃等7家摸底申报福建名牌产品。6月19日至28日在福建省质量技术监督局网站向社会公示并进行社会满意度测评公开投票。福建省著名商标申报工作目前有顺昌升升木业有限公司、顺昌县盛丰织造有限公司、顺昌光华玻璃有限公司、顺昌润兴生物科技有限公司等4家企业向省工商局申报。
六、开展“安全生产年”和“责任落实年”活动,积极推进“三项行动”和“三项建设”。
严格安全生产许可制度,严把技改和新建项目安全准入关。加大安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为,特别是把化学危险品的生产、运输、使用等监督管理作为生产安全管理工作重中之重来抓,建立健全规范的安全生产管理制度,促进安全生产责任制落实到人头,强化安全生产监管监察,治理纠正违规违章行为。半年来,我局配合安监局开展了三个专项检查:一是矿山安全生产专项检查。对全县所有矿山经营企业进行拉网式检查,督促企业做好安全生产、依法生产,确保人民群众生命安全为首位职责,有效促进了我县矿山安全规范生产。二是民爆物品专项检查。加强对民爆物品经营的检查整治工作力度,全县所有民爆经营企业全部做到持证经营,规范经营、安全经营,从源头上消除隐患。三是危险化危品专项检查。严把危险化危品市场准入关,坚持定期与不定期检查相结合,安全生产与危险化危品专项整治相结合。对存在严重安全隐患的新屯、白石加油站及郑坊玉山加油站做出停业整顿,限期整改处理。有效杜绝了安全事故的发生。四是举办“危险化学品生产、使用、经营企业负责人和安全生产管理员安全知识培训班”。全县有119位企业主要负责人及安全管理人员参加培训学习。
七、扩大市场消费需求,加快商易流通发展。
一是重点发展县域商贸中心区。围绕城区商贸的特色,通过调整商业状态,完善功能要素,强化聚合辐射能力,营造良好环境,实现流通快速增长。上半年我县社会消费品零售总额和上年同比增长了14%,主要体现在大型、特色、品牌店进入,苏宁电器、佰佳基美食城等,拉动了消费市场。二是大力发展物流中心和专业市场建设。加快洋墩柑桔物流仓储中心建设。通过对外宣传、招商,引进了一家永春贸易客商成立鑫永昌发展有限公司,注册资金3000万元,同时进一步搞好禾口绿鑫农副产品批发市场二期工程的工作。三是扩建新农村现代流通体系。按照市政府要求,我县今年计划新建“农家店”30家,现目前已做好店址的前期推荐工作,并针对个别农家店提出的试点企业配送问题,进行督促试点企业按照项目要求做好配送工作。继续开展农村商务信息服务体系建设,扩大商务信息服务站点覆盖面,目前已培训农村商务信息员35名。四是完善下派流通助理工作。在柑桔、食用菌、特色蔬菜、羊业等重点产业下派流通助理。五是大力发展组建农民专业合作社经济组织。今年以来,组建了全县最大、会员最多、注册资金3000万元顺吉柑桔专业合作社,目前为止已在工商部门登记注册的各类专业合作组织达80多家。
八、加强食品质量督察,确保食品安全。
1、加强组织领导,制定方案,健全制度。为确保建设“食品放心工程”取得实效,制定了《顺昌县治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案》、《顺昌县2010年食品安全绩效管理专项督查工作方案》、《2010年顺昌县食品抽检计划》等工作计划与方案,进一步明确了各食安委成员单位的目标任务和职责要求。
2、加大食品安全的宣传力度。提高百姓食品安全意识,增强防患能力。一是以“3.15”为契机,组织工商、经贸、质监、卫生、食药监等部门在电影院广场开展“人人关注食品药品安全”宣传活动;二是认真开展《食品安全法》宣传周活动。各有关职能部门采取食品安全检查与宣传相结合、举办《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《动物防疫法》培训班、《春季无公害蔬菜栽培技术》专题讲座,举办各类培训班(讲座)4期,发放有关食品安全、无公害种养殖宣传资料近1600多份;三是开展“食品安全进园区、进厂区”宣传咨询活动。
3、突出重点,深入开展各类专项整治活动。
一是组织开展了“春节”、“五一”“端午节”等节日期间食品安全执法大检查,狠抓重点品种、重点部位和薄弱环节的整治。二是开展灾后食品安全整治。县食安办及时印发了《关于加强洪灾期间食品安全工作的紧急通知》。各职能部门按照职责分工,对市场上销售的米、面、食用油、蔬菜、水果、肉类、水产品等主要食品和饮用水以及灾民安置点、餐饮单位、工地食堂采取派员驻点、巡查等方式实行全面动态监管。三是继续开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂和流通领域食品安全管理专项整治活动。四是县经贸局牵头会同工商、卫生、农业、畜牧等部门组成联合检查组,重点对我县辖区内的食品批发市场、集贸市场、超市等食品经营企业的进销货记录、索证索票、经营台账、库房管理及不合格商品退市制度等食品安全工作情况开展联合大检查。五是认真开展“地沟油”专项整治工作。
九、抗洪抢险,积极开展灾后恢复生产自救工作。
6月13日至25日,我县持续普降超强特大暴雨,引发山体崩塌、泥石成流、山洪爆发、溪河猛涨,损失惨重。据不完全统计,此次洪灾,全县受灾企业达194家,停产121家,半停产企业73家。79家规模以上工业企业全面受灾,其中,停产企业17家,半停产企业62家。全县工业企业因灾造成的直接经济损失达3.08亿元。灾情发生后,经贸局紧急启动抗灾抢险应急预案,积极组织指导企业开展抗灾自救工作。顺昌县经贸局专门成立了“工业企业灾后恢复生产和重建工作领导小组”,饶贵明局长任组长,罗子明书记任常务副组长,陈华全、张健等两位副局长任副组长,有关股室负责人任成员。各成员轮流下到受灾严重企业,负责了解受灾企业情况,加强指导,及时协调、帮助企业解决具体困难,在洪灾过后一个月内,所有受灾企业全部恢复生产。我局想方设法、积极向省经贸委等相关部门争取企业恢复重建救灾款和救灾物质,共为炼石水泥厂、榕昌、富宝等企业争取救灾款66万元,为余坊村等蔬菜基地争取救灾款55万元;同时争取救灾物资共30台柴油发电机和22台潜污泵,全部发放至受灾严重的乡镇和企业,支援抗灾救灾、生产自救。
十、存在的主要困难与问题
1、工业生产未达序时进度要求,欠产较多。1-6月全县规模以上工业实现产值增长13.6%,比全市平均水平(18.9%)低5.3个百分点,完成年计划42%,比序时进度低3个百分点,欠产1.56亿元。
2、竹木产业受原材料供应不足且涨价因素影响,造成开工不足。今年由于气候、木料审批进度等因素影响,竹木加工企业原材料供应严重不足,且杉原木、毛竹等主要原材料价格大幅上涨,与年初比,重要原材料杉原木购进价格涨幅高于木制品销售价格20.7个百分点,十寸毛竹每根涨5元,企业生产成本上涨压力加大,利润大幅下降。
3、规模以上工业企业数有所减少。2009年我县规模工业企业总数为87家,比2008年减少1家。今年规模工业企业退出势头仍难以遏止,目前为止,新退出规模工业行列的企业数达达9家企业,仅有1家企业新进入规模以上工业企业,进退数相抵,全县规模企业数降为79家,一定程度上影响了全年产值目标任务的完成。
4、“6·18”洪灾使绝大部分企业被迫停产或半停产。一是较多企业出现了车间、设备被毁,原材料、产成品被冲,给企业带来了严重的直接经济损失;二是洪灾使进出我县的铁路、公路较长时间阻断,造成原材料及产成品运输不畅,企业被迫停产、限产,造成间接损失;三是洪灾影响了我县重点投资项目的施工进度,严重推迟了项目竣工投产时间。受洪灾影响,6月份减少产值将达1.5亿元,全年工业减少产值8亿元。
十一、下半年工作措施
(一)抓服务,确保增长。一是加大协调力度,积极争取国家和省上相关部门的政策和资金支持。加强对工业运行态势的把握与调度,及时了解企业生产运行情况,把握动态和趋势。二是加强对重点企业、重点项目、发展难点的沟通和协调。进一步深化“四个一”企业帮扶机制,对重新调整确定的重点培育的19家亿元企业,挂点领导和挂点部门要经常深入企业,帮助协调解决企业经济运行中的困难和问题,最大限度用好、用足、用活上级的各项扶持优惠政策,促进企业加快发展。三是加快受灾企业的恢复生产。按照“灾中损失灾后补,全年目标不减少”的要求,根据受灾企业恢复生产的进度,组织力量,对因灾停产、半停产的企业,加强跟踪、服务和指导,切实帮助企业解决在恢复生产过程中存在的困难和问题,促进企业尽快恢复生产,减少因灾停产损失。四是根据企业要求,继续做好下派企业项目助理工作,帮助企业提供及时、周到的服务,促进企业发展壮大。
(二)抓项目,增强后劲。树立“敢上大项目、争取大资金、促进大发展”的工作目标,切实把项目带动放在更加突出的位置,推动工业加快发展。一是加大招商力度。继续坚持“四个一”招商工作机制,进一步完善创业竞赛考评奖励办法,采取有组织招商与专业招商相结合的办法,加强产业对接和区域协作。在上半年举办的“清华大学浙江总裁顺昌项目考察对接活动”的基础上,下半年继续组织开展“中国海峡两岸项目成果交易会顺昌生物食品保健品专场对接会”,力争客商请得进来、考察得好、对接得成功。二是抓好项目落地和建设。加强对圣达威、工业净水剂等一批在谈项目跟踪、落实,促进在谈项目早落地、早开工;继续抓好宏丰钢铁、拓华电冶、欧普登、上德塔吊等一批重大在建项目建设,加大推进力度,促进在建项目早竣工、早投产,尽快形成新的增长点,发挥项目效益。三是强化项目策划。对接国家十四大重点产业振兴规划,围绕产业转型升级和发展方向,以及我县“十二五”发展规划,策划一批重大产业龙头和产业链配套项目,向外推介招商。同时,要充分利用项目策划中介机构的优势,构建科学合理的项目策划工作体系。
(三)抓品牌,强化带动。高度重视品牌创建工作的组织领导,积极支持企业争创国家、省级品牌。目前已推荐“幸福来”为中国驰名商标,申报顺昌杉木国家地理标志证明,盛丰织造家佳洁、升升木业森竹、光华玻璃昌光华、润兴绿冬为福建著名商标;申报神六螺旋藻国家级农业标准,“升升木业指接拼板”、“神六螺旋藻”、“宏昌芦柑”“天福油脂老知青山茶油”、“光华汽车安全玻璃”、“富宝尿素”、“富宝无水氟化氢”、“神农白雪珍姬茹”、“虹润数显仪表”等产品为福建名牌产品。全年力争成功申报1个国家级的驰名商标、产品标准或国家地理标志证明,成功申报省著名商标和省名牌产品8个以上。
(四)抓平台,拓展空间。一是积极探索工业平台“一区多园”的开发管理模式,推动县工业园区升级为省级工业开发区。加大力度,推进现有工业园区拓展扩容,解决近期引进项目落实承接问题。重点抓好新屯工业园区“西扩北延南展”工程。同时,利用郑坊闽台农林产品加工园区的建设,带动延昌公司地块开发。力争全年新征地1000亩,平整土地600亩。二是继续推进乡镇工业平台建设,促进特色产业组团发展。
对项目建议书感到陌生?不知道该如何制定一份正规有效的项目建设书?以下是小编给大家整理的一些项目建议书范本,希望对大家有所帮助,欢迎阅读与借鉴。
项目建议书范本1一、项目名称:合资生产(经营)____产品项目 项目主办单位:(企业名称)______ 单位负责人:(厂长或经理)
二、兴办合资经营企业的理由:
从国内外技术上、产品质量上的差距,从利用外资、产品出口、培养人才、增加收益等方面,说明兴办中外合资经营企业的必要性和重要性。
三、中方合营者的情况:
介绍中方合营者的基本情况和兴办中外合资经营企业的有利条件,包括企业性质(国营或集体)、人员情况、技术力量、领导班子、固定资产、设备、场地、原有产品产量、产值、利润、产品出口等情况。
四、外国合营者的情况:
外国合营者公司名称、国别、资本、业务范围、规模、产品声誉、销售情况等。
五、合资经营主要内容:
(一)生产(经营)范围和规模。
(二)合营年。
(三)合资经营企业的地址、占地面积、建筑面积(新建、扩建、改造)。
(四)合资经营企业的职工总数和构成(工人、技术人员、管理人员)。
(五)投资总额、注册资本和各方出资比例。
(六)投资方式和资金来源:中方以土地使用权、建筑物、房屋、机器设备等作价的估算,现金投资(外汇、人民币)和来源(自筹、贷款、租赁);外国合营者以现金、机器设备、工业产权(专利权和商标权)或专有技术等作为出资,对其作价、估价方法和估算金额。
(七)产品技术性能及销售方向
合资经营企业的产品拟达到的技术水平,在国内外具有竞争能力,产品内外销比例的估计。
(八)生产(经营)条件
合资经营企业所需主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求及已具备的条件。
(九)初步的技术、经济效益分析。
产品的性能和价格(内外销)、成本、收益估算。
生产手段、生产效率提高程度。
能源和原材料的节约效果。
中外双方经济收益匡算:合营期间各方利润、项目投资利润率、投资回收年限的估算等。
社会经济效益分析:合营期间的税收、劳动就业人数、技术水平的提高等。
六、项目实施计划:
何时进行技术交流、出国考察、编写可行性研究报告、组织洽谈、签约、施工、试车和投产等。
如属一次规划、分期实施项目,应列出分期工程的时间安排。
附件:
(一)邀请外国合营者来华技术交流计划。
(二)出国考察计划。
(三)可行性研究工作计划,包括负责可行性研究的人员安排;如须聘请外国专家指导或委托咨询的,要附计划。
注:报批项目建议书时,附件要齐全。
项目建议书范本2一、项目总论
(一) 项目背景
改革开放以来,市政府和行业协会在推动饮食行业健康发展上做出全方位的贡献,____饮食业的发展速度位居城市经济建设榜首,成为代表____城市品牌的靓丽名片。
但是,在饮食业发展中仍然存在着不和谐因素,主要表现在采购环节难以控制,质量不稳定,价格波动大,供应不及时,人为造假、提价,使酒店饮食企业进货成本高,严重影响经营,导致部分酒店饮食企业经营不善,而且食品安全事故屡屡发生,伤害了广大消费者利益,造成这种现象的根源是食材供应链的问题。
对此,市政府和行业协会予以高度重视,为进一步促进饮食行业的和谐发展,保障食品安全,稳定物价,理顺供需关系,深化饮食行业改革,提升城市品牌形象,特别推出了饮食食材整合项目。
(二) 项目介绍
1、项目名称:__“____X”市场
2、项目地址:
3、项目内容:整合食材供应链,组建饮食食材交易中心
4、组建模式:股份制,由__X与__X公司共同组建股份制管理公司。
5、项目目的:打造现代食材供应链交易平台,采用联盟会员制管理(供应商、饮食企业、种植、养殖企业、食品加工企业共同加入的会员联盟体),实现市场交易与网络交易的双向营销,达到降低采购成本,促进食品安全,稳定物价,促进农副产品快速转换商品的目的。
二、项目分析
(一)项目建设必要性
1、丰富的原料资源
根据__X副产品原料市场调查“十一五”期间____量年均714万吨、其中蔬菜年均258万吨、水产品年均217万吨、水果年均132万吨、畜肉年均65万吨、禽蛋年均26万吨、鲜奶年均14万吨,且保持增长势头。
20__年公布的《____政府关于新一轮“菜篮子”工程建设的实施意见》中明确提出:启动新一轮“菜篮子”工程建设,全市果蔬、肉蛋年产量将分别达到280万吨、240万吨、136万吨,水产品年产量稳定在260万吨以上。
目前,____区有616家农业龙头企业,70家省级以上龙头企业,117家市级龙头企业,1172家农民专业合作社,61家省级现代农业示范基地,55处农产品出口基地,1500多家各类食品加工企业,认证无公害农产品总数达到378个,绿色食品总数达到250个,有机农产品总数达到45个,农副产品资源十分丰富。
2、巨大的消费潜力和发展空间
① 酒店、饮食企业
据____X年统计资料,__X饮食行业总数为____X家,年食材消费量达__x亿元。
② 企事业单位和院校食堂
____市现有企事业单位和院校人数达80多万人,按人均日消费__元计算,年食材采购额__亿元。
③ 电商团购
根据水产品交易市场统计,20__年春节期间水产品市场交易额达35亿元,其中团购和电商交易达2亿元,且有上升趋势。
由此可见,____市食材消费市场拥有巨大的消费潜力和发展空间。该项目上马不仅为农副产品向流通商品转化搭建出产销对接的交易平台,也为饮食行业提供更加丰富的原料资源。
3、激烈的行业竞争
____市饮食企业____多家,其中____平以上的饮食企业____多家,与之相对应的供应商近万家,供应商之间的竞争十分激烈,竞争手段和制约方法多种多样;很多饮食企业采取抵押资金的方法制约供应商,以此保障供应质量、价格、数量、时间,维持需求;另一方面供应商因抵押资金量大造成资金短缺,也采取降低质量或短斤缺两或提高价格的方式维持经供应,形成了既矛盾又依赖的畸形关系,严重影响了饮食行业的健康发展。
该项目以理顺供需关系为出发点,通过整合食材供应链体系,建立“__X采购”市场的交易管理平台,实现多方共赢的目的,从根本上解决此供需矛盾。
4、必要性
农副产品的快速发展为食材供应提供了丰富的原料资源,但是,食材供应市场因中间交易环节多,价格弹性大,进货渠道多,远远跟不上农副产品发展速度,也满足不了饮食行业的发展需求;实施该项目可以有效的整合食材供应链,对推动__X市饮食行业建设是十分必要的。
① 促进农副产品向流通商品转化的需要
整合农副产品资源,组建食材供应链体系是实现农商对接和供需对接的需要;为种植、养殖专业户搭建直销平台和电商平台,极大地促进农副产品向流通商品快速转化。
② 保障食品安全的需要
通过食材市场的集中管理和质量监督体系能有效地控制食材供应质量,为酒店饮食企业提供符合标准的食材原料,从而起到保障食品安全的作用。
③ 稳定物价的需要
根据市场需求状况以及会员企业采购意向,组织源头采购,大宗进货,期货预订,减少中间环节,降低采购价格,使食材价格处于市场最低水平,从而起到稳定物价的作用。
(二)项目建设有利条件
1、__和______的扶持
饮食食材整合项目是__和____X大力扶持的项目,通过对供应链的.整合,实现组织化管理,制度化管理,对加强食品安全管理,稳定物价起到重要作用,也是市政府实施“菜篮子工程”的重大举措。
2、拥有先进的运营体系
启动“__采购”市场____X运营体系对订单、数据、价格、食材品类、配送流程等进行信息化管理,提供系统的配套服务,保障供应链的最佳状态。
3、优越的经营环境
“__采购”市场位于__X市__X中心,周边有酒店用品专卖店、炊具批发商城、____、____会员店、物流中心、__X商城等规模较大的品牌企业,形成以饮食经营为主体的市场环境。
(三)项目建设思路
1、探索饮食食材供需行业的必由之路
食材采购是饮食企业经营的必要保障,但是,长期以来采购与供应一直是矛盾关系,通过整合食材供应链,探索一条解决饮食供需关系的必由之路。
2、打造大连地区农副产品交易平台
建设“__采购”市场为__X地区农副产品提供交易平台,运用现代营销方式实现产销对接。
3、提升大连酒店饮食企业经营能力
组建饮食食材供应链,理顺供需关系,从质量、价格、时效、服务等方面提升饮食企业的经营能力。
4、组建先进的运营模式
运用先进的____x运营模式实现会员企业的共同价值,打造 符合多赢原则的运营模式。
(四)项目经营理念
1、严把质量关,保障食材安全
运用现代管理手段对各种食材进行严格质量检查,规范采购程序,避免采购漏洞,使食材质量符合国家食品安全规定。
2、发挥交易平台优势
“__采购”市场集现场交易和电商交易于一体的交易平台。实行统一管理,统一标准,统一服务,将相互制约的关系,转换为相互促进的合作关系。
3、提供增值服务
以“满足__X需求”为宗旨,做到信息畅通,物流畅通,增设分拣站,提供储运箱,物流配送等项目, 为会员企业提供全方位的增值服务。
4、树立品牌形象,做行业标杆
“__”采购市场是未来发展的朝阳产业。通过对饮食食材供应市场的优化组合,突破传统营销理念,形成品牌效应,缔造食材供应链服务商领军品牌。
三、项目改扩建规划及实施方案
(一)项目改扩建规划
1、项目改扩建工程包括:
__X吨中心冷库建设、物流配送及分拣中心建设、展销摊位和库房商铺装修改造、电力系统改造、监控系统建设、给排水改造、EPR信息管理系统建设、电子商务平台建设。
2、发展目标
X年成型,带动__及周边城市农副产品加入直营销售模式,打造城市新的地标市场;
X年建成省内最具规模的一级批发市场及网络团购展示平台;X年内成为省内农副产品销售样板市场,并依托电商平台,将__X周边地区以____为特色的农副产品推向全国。
(二)规划实施方案
1、市场改建
“__采购”市场使用面积 ㎡,设立 个产品展位,个带库房商铺,按食材储运方式、销售量,采购频次,划分水产品、肉食类、果蔬类、饮品类、粮油类、调味品等__经营区域。
2、吨中心冷库
根据市场经营需要建设 吨中心冷库即 个专项冷库间、个设备运行间,为供应商提供冷冻、冷藏、保鲜设施。
3、物流分拣中心建设
组建物流分拣中心,计划初期购置配送车辆 台,每天运输食材原料 吨,最大限度地满足会员企业物流需求。
4、EPR信息管理系统建设
配备ERP信息管理系统,建立信息数据库,对经营、交易、资源等业务数据进行快速处理和准确传递。
5、电子商务系统建设
建设电子商务服务中心,通过网络在线订购模式,实现农副产品网络团购目标。
四、项目筹建状况
(一) 公司组建
1、公司组建
2、编制管理文案
(二) 项目进度
1、市场调研
____X年调研了大连各级农副产品市场,收集农副产品资源信息,价格走势,流通渠道,调查酒店饮食企业、机关院校食堂、驻军等大宗食品采购单位对食材供应的需求和希望解决的供应链问题,了解供需双方现状。为项目建设提供了第一手资料。
2、电商务平台
______公司旗下领航猫网络科技公司设计的项目网络交易平台,现已进入编程阶段。
3、组建ERP信息管理系统
根据项目运营需要已与第三方软件公司共同开发ERP信息管理系统,现已进入业务、数据设计阶段。
4、市场规划设计
现场勘查已经完成,按照运营和发展需要,对原场地格局进行重新设计和规划,总设计图已经完成,制定出水产区的地面防水和下水施工方案。并根据食材属性在总图上划分出__食材专销区域,配电系统已进入现场设计阶段。
5、交易市场(______)接收
原____x接收工作已经完成,其他部位接收工作正在按市政府菜篮子工程规划和食品安全管理要求全面展开。
6、银行合作
完成与__银行的合作洽谈,银行为商户免费安装POS机,并对会员商户给予资金扶持待遇。
7、会员招募
完成__x家__供应商的招商意向洽谈,确保“__采购”市场建成后的正常运营。
五、投资概算
(一) 项目投资概算
项目建设投资预算:____x万元。
(二) 资金来源
自筹资金:____万元(承办单位和______公司筹措) 银行贷款:____万元(项目新建公司贷款) 申请政府财政补贴:____万元
(三) 投资分配
1、开办费
市场调研:__x万元
网络采购电子商务平台建设:__x万元 需要支付原场地租金:__x万元/年 不可预见费:__万元;合计:____万元。
2、冷库建设投资
建设__x吨冷库(x个冷库间、一个设备运行间),用电量__x—__xKW,用地面积__x㎡,库体、设备、调试等预算投资__x万元;
3、物流、分拣、配送投资
一期配送车辆__台、叉车x台,其他用品用具预算投资__x万元;二期增加配送车辆__x台,投资预算__x万元;合计____万元。
4、ERP信息系统投资
ERP系统设计、编程开发、服务器、运营维护等预算投资__x万元;运营期扩展ERP系统,增加投资__x万元;合计:__x万元。
5、电商交易平台投资
前期电商交易平台投资、(包括展示平台、会员平台、订台、运维)服务器、影像器材等预算投资__x万元;运营期开发建设增加投资__x万元;合计__x万元。
6、市场改扩建工程投资
照明工程、交易系统、监控系统、给排水工程、门饰装修、商铺、展位装修、防水处理等预算投资__x万元。
7、流动资金
流动资金预留__x万元。
项目建议书范本3第一章 总论
一、项目名称:__X文化小镇项目
二、承办单位概况
1、承办单位:__x旅游发展有限公司
2、承办单位基本情况
__X旅游发展有限公司成立于20__年12月01日,是一家有限责任公司,注册资本2000万元,主要经营范围:项目投资咨询;
旅游管理;
文化学术交流;
会务及展览服务;
酒店管理;
餐饮、住宿、娱乐等。公司地址:__X市浉河区十三里桥乡八家畈黄湾村信应公路东侧。
公司始终坚持用户至上,坚持用自己的服务去打动客户,坚持“诚信为本,客户至上”的宗旨,本着“品质为本,精益求精”的经营销售理念,力求给客户提供全方位优质服务的同时,也使企业得到长足的发展。期待与各位业界新老客户携手共进,共创辉煌。
三、建设地点:__X市浉河区十三里桥乡,一期规划占地面积3700亩。
四、建设内容与建设规模
项目建设规模及建设内容为三大板块。
第一大板块:__X文化产业园区,占地1700亩,包括:1、根亲文化园占地400亩,主要建筑物有根亲博物馆、华夏根亲坛、姓氏纪念馆等,建筑面积36000平方米;
2、民俗名人文化园占地100亩,主要建筑物有名人塑像、名人纪念馆(二层)、茶社等,建筑面积18000平方米;
3、万国植物博览园占地500亩,栽植各类植物50000株;
4、骑猎园占地300亩;
5、水上乐园占地400亩,主要是安置水上乐园设施。
第二大板块:休闲商业区,占地1200亩,包括:1、餐饮文化园占地200亩,主要建筑以仿古式和现代建筑相结合等,建筑面积30万平方米;
2、漫步风情街占地90亩,主要建筑物以二至三层建筑为核心,建设步行街,以商店、古玩店、餐饮为主,建筑面积40万平方米;
3、历史文化长廊占地100亩,主要建筑以壁画形式展现古文化、传说文化及近代文化等独特的民俗风情等,建筑面积30000平方米;
4、休闲度假村、民宿酒店占地300亩,单体以二层建筑为主,设游泳池、商店、古玩店、餐饮店等,建筑面积100000平方米。
第三大板块:养生、养老公寓区、旅游度假酒店、民宿占地1310亩,主要包括:1、港湾社区占地400亩,建筑物以2+1层为主,建筑面积150000平方米,入住人员以建设区原有住户为主;
2、医疗康复中心占地200亩,主要建筑物有医技门诊楼(三层)、住院部(三层)、康复综合楼(三层)等,建筑面积68600平方米;
3、养老社区占地200亩,主要建筑物有老年公寓楼(三层)、综合楼(三层)、医疗保健中心(三层)、娱乐中心(三层)、餐厅等,建筑面积58000平方米;
旅游度假公寓510亩。
五、建设年限:5年,其中建设期3年,完善期2年。
六、总投资及资金筹措
本项目一期计划投资200018.0万元,其中,工程费用179466.0万元,其他费用6756.0万元,预备费9300.0万元,铺底流动资金4496.0万元。
项目所需资金全部由项目单位自筹解决。
七、结论和建议
1、结论
1)该项目建设符合国家及地方的有关政策,对于提高__X文化小镇整体功能,优化投资环境,提高居民生活水平,全面建设小康社会,将起着极大的促进作用。因此,该项目建设是必要的。
2)该区域环境优美,是人们旅游、休闲居住的绝佳场所,该项目的建设可以有效提升__X市浉河区景区品位和改善游乐条件,为__X文化小镇景区发展谋求更广阔的发展空间。
3)本项目经济效益和社会效益均比较好,项目所需的各项建设条件均己具备,本工程可以顺利实施和达到预期投资建设目标,应积极开展实施。
经以上分析论证,该项目选址得当,规模合理,规划科学,建设方案可行,建设条件具备,资金来源可靠,具有较强的可操作性。因此,项目建设具有必要性,技术上具有可行性,经济上具有合理性,同时具有一定的经济效益和社会效益。
2、建议
1)与本工程相关的工程设施的建设应有计划地组织实施,以保证本工程建设后的正常运行。
2)建议大力推广新材料、新技术、新产品在工程建设中的应用,做到功能适用、流程科学、经济合理。
3)要在确保工程质量的前提下,精心组织,科学施工,规范管理,加快进度,力争建成优质工程,精品工程,社会满意的工程。
第二章 项目建设的必要性和条件
一、项目的背景
(一)项目区概况
1、__X项目坐落于__X市浉河区十三里桥乡,浉河区在2016年被评为国家级生态区,__X风景名胜区鸡公山、南湾湖都在浉河区,浉河区也定位为生态旅游功能区。
2、十三里桥乡是浉河区重点旅游乡镇,市、区、乡三级政府旨在十三里桥乡打造幸福健康小镇,落实城乡一体化大概念,把城市建在山水间,作为__X旅游名片。
3、十三里桥乡支柱产业有1)花卉苗木基地;
2)生态旅游景点;
3)高效观光农业:万亩草莓种植和5000亩黄金甲鱼养殖为重点项目;
4)特小镇生态旅游。
(二)项目建设背景
1、特色小镇的内涵、特征与发展理念
特色小镇并不是一个行政意义上的城镇,而是一个大城市内部或周边的,在空间上相对独立发展的,具有特色产业导向、景观旅游和居住生活功能的项目集合体。特色小镇既可以是大都市周边的小城镇,又可以是较大的村庄,还可以是城市内部相对独立的区块和街区,其中部分服务功能可以和城市共享。
特色小镇的核心是特色产业,一般是新兴产业,如私募基金、互联网金融、创意设计、大数据和云计算、健康服务业,或其他智力密集型产业。特色小镇也是一个宜居宜业的大社区,既有现代化的办公环境,又有宜人的自然生态环境、丰富的人性化交流空间和高品质的公共服务设施。
特色小镇建设将秉持“政府引导、企业主体、市场化运作”的原则,将占地面积控制在1~3km的范围内,打造一个高度产城融合的空间,并体现其特有的地域文化。
同时,特色小镇建设要达到AAA级以上景区标准,休闲旅游类小镇须以AAAAA级景区标准作为建设硬指标。总之,特色小镇是按创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,结合自身特质,找准产业定位,科学规划,挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋,“产、城、人、文”四位一体、有机结合的重要功能平台。
打造特色休闲小镇,首先是要文化找“魂”,找到特色小镇的特色,要文化特色、主题特色。找到文化之“魂”后将其梳理转化为体验产品,转化成可互动的模式,结合进行游憩方式的独特设计与特色小镇效益优化,并运用互联网+思维,达到特色小镇设计提升的最优化。应遵循六大理念:景观主题化、景观游乐化、景观生态化、景观情境化、景观本土化与景观动感化。
2、旅游扶贫开发的重要意义
(1)利于调整产业结构,深化旅游体制改革
在贫困地区发展旅游业,不仅要讲求旅游业本身的效益,而且还要因地制宜,充分发挥旅游业的带动功能,使更多的地区、更广的人民群众脱贫致富。因此,为配合旅游业的发展,要对当地的产业结构进行调整,如围绕景区旅游的客观需要发展以种植、养殖为主的农业,以茶园、药材园等为主的观赏性农业。而且,由于资金、人才不足等原因,贫困地区发展旅游,一般起步水平较低,农民自发办的家庭旅游、餐馆、购物摊点,难于上档次、形不成规模,适应不了日益发展的市场经济需求。
旅游扶贫要有所突破,必须深化体制改革,引导农民由分散的个体经营向规模经营转变,建立跨地区、跨行业、跨所有制的旅游集团公司或选择有经济规模的企业来经营贫困地区的旅游业。
(2)利于贫困地区脱贫
在我国,贫困地区面积很大,且这些地区自然条件恶劣,经济和社会发展缓慢,经济发展水平较低。但是这些地区也有自己的优势,即旅资源丰富,发展旅游业的自然环境条件较好,非常适合发展旅游。在以往的扶贫活动中,因多局限于救济性扶贫的形式,扶贫效果很差。后来也曾尝试过交通扶贫、教育扶贫的形式,但短时间内难以见效。另外,还采取过工程项
项目扶贫,对口扶贫(针对贫困户)等形式,尽管都收到一些成效,但脱贫不彻底,甚至脱贫后又返贫。而旅游扶贫具有目标明确、项目清晰、脱贫见效快、受益面广、受益期长的特点,可以说是对扶贫措施是一个最有效的补充。
(3)利于地域经济结构优化调整
改革开放以来,我国的旅游业得到突飞猛进的发展,并且今后仍将大力发展。旅游扶贫开发实际上是通过在贫困地区发展旅游业的形式,达到脱贫致富的目的,这与我国大力发展旅游、大力发展地区经济的要求是相符的。另外,随着我国经济进一步发展,地域经济结构优化调整将成为必然,尤其是那些地区经济严重封闭,经济发展水平很低的地区更是如此。那种靠粗放式经营对资源掠夺性、破坏性利用,以自给自足为主的地区经济发展道路越来越行不通。因此,在有条件的贫困地区发展旅游,本质上符合我国地域经济结构优化调整的客观要求,是贫困地区经济开发形式转型的新探索。
3、乡村旅游发展迅速
乡村旅游是以旅游度假为宗旨,以村庄野外为空间,以人文无干扰、生态无破坏,以游居和野行为特色的旅游形式。随着乡村旅游的迅速发展,近几年围绕乡村旅游提出很多原创新概念和新理论,如:游居、野行、居游、诗意栖居、第二居所、轻建设、场景时代等,新概念和新理论的提出使乡村旅游内容丰富化、形式多元化,有效缓解了乡村旅游同质化日益严重的问题。
让“美丽乡村”建设附加上有持续发展的生命力,把文化融合进来,把城市周边游融合进来,把生态农业融合进来,让农民、新村民、游客共建共享与共荣,把真正有当地特色的乡村核心优势挖掘、展示出来,推广宣传出去,形成乡村旅游的良性发展循环。
目前,乡村旅游作为旅为和旅游开发的重要内容,成为了旅游经济发展新的增长极。在国家、省市高度重视、积极鼓励和大力扶持下,乡村旅游得到了快速发展。
4、民俗旅游。
民俗旅游是指人们离开常住地,到异地去体验当地民俗的文化旅程。民俗文化作为一个地区、一个民族悠久历史文化发展的结晶,蕴含着极其丰富的社会内容,由于地方特色和民俗特色是旅游资源开发的灵魂,具有独特性与不可替代性,因而,从某种意思上来讲,民俗旅游属于高层次的旅游。
目前,民俗旅游作为旅为和旅游开发的重要内容,成为了旅游经济发展新的增长极。在国家、省市高度重视、积极鼓励和大力扶持下,民俗旅游得到了快速发展。
(三)PPP模式建设特色小镇
PPP模式建设特色小镇是我国城镇化的一种重要形式,具有以下优势:1、缓解地方政府债务压力,产生补短板、调结构效应。当前,我国以需求拉动经济增长的空间有限,推动以政府引导,社会资本广泛参与的特色小镇建设,在建设形态上不搞“大而广”,坚持“一镇一风格”,从而以较少的财政资金撬动庞大的社会资金。少花钱、多办事、办好事,推动经济新旧动力切换,既可以达到稳增长的目的,促进投资与消费并举,也可以起到补短板、调结构,助推经济去杠杆的独特效应。2、发挥要素集聚和扩散作用,降低和分散投资风险。我国未来经济增长的两大引擎,一是创新,二是公共产品和服务,PPP模式是两者的混合动力。政府通过公开招标的方式引进综合实力较强的企业参与特色小镇建设,对投资、建设过程中相关责任边界进行明确划分,基于当前PPP模式的推广与成熟,社会资本可以自身先进的技术和灵活的管理经验,通过集约、节约、绿色的发展模式,提高特色小镇建设的效率和效益,扭转各类资源过度向行政等级高的城市中心区集中的局面,从而提高小镇的凝集力,吸引更多的人才参与区域经济发展。3、扩大社会资本的投资领域。在经济新常态下,民间投资增速减速明显,社会资本通过投资特色小镇,除了可以获得直接的经济利益,还可获得其他衍生利益。例如参与特色小镇的.商业设施和公共服务设施的日常经营和管理,获得较为合理的经营性收入。
PPP模式建设特色小镇的具体路径:1、打造“产、城、人、文”一体化的运营平台。特色小镇不同于以往行政区划单元上的乡镇建设,也不是工业园区、经济开发区、旅游区等功能的简单叠加。在保留区域自然禀赋、特定人文底蕴等作为项目的标的基础上,联合规划设计、通过对不同专业机构的导入,以缔约形式破除原有模式的各种利益壁垒,形成“产、城、人、文”一体化的运营平台。2、构建灵活的体制机制,培育较强的市场竞争力。要充分发挥市场主体作用,在产业谋划与定位上突出自己的比较优势,打造一种“小而精、小而美、小而优、小而特、小而强”,或是旅游业,或是养老产业,或是手工艺产业等产业生态圈,实现城镇化与服务“三农”的产业化融合。
二、项目建设的可行性
1、对__X旅游发展有重要意义
__X旅游在产业化、规模化、市场化进程中,仍有很多工作要做,需要有一系列强有力的旅游品牌来支撑旅游产品线的完善与发展。__X文化小镇的定位,在于提供集吃、住、行、游、购、娱、泡浴、度假、养生、寻根、商往于一体的综合服务平台,于__X市旅游结构和旅游品质的完善与提升有着重要的战略意义。
2、是拉动__X旅游业飞速发展的一重要新生力
__X旅游业的发展也存在着不少亟待解决的深层次问题,同时面临着不少困难和严峻挑战。一方面,__X旅游资源、旅游项目开发深度不够,很多景点开发处于粗放状态,旅游景点面临老化,新景点开发不够,知名度不高,竞争力不强,市场化、专业化水平低、对高端市场过分依赖,旅游管理经营人才缺乏,旅游产业链短、综合效益不高等问题;
另一方面,周边城市旅游业的快速发展,既与__X旅游形成优势互补,又对__X旅游形成巨大的冲击和严峻的挑战。__X必须发扬自身旅游资源的特色,另辟蹊径,突破负面的遮蔽影响。
优美的环境,得天独厚的自然地理优势,__X文化小镇完全可以建设一个集客属交流、朝拜、休闲、娱乐、度假观光为一体的旅游服务设施,以亮丽的景观,高档次的服务,淳朴的乡情来吸引众多的游客。可以弥补__X大型旅游胜地的的欠缺,提高旅游资源质量。
3、是弘扬客家文化的一面亮丽旗帜
由于历史的原因,客家人播衍于世界各地,所谓"有阳光的地方就有华人,有华人的地方就有客家人"。为有助于乡谊的沟通、乡亲的互助,特别是客家文化的延续和发展,从20世纪起,不少客属有识之士就积极探索和实践以适应于这种要求和目的的载体,所以,世界各地都成立了各种血缘、地缘、族缘和业缘的客属社团和组织。世界客属恳亲大会缘起于1971年9月28日香港崇正总会举行的第一届世界客属恳亲大会,20世纪基本上每两年举行一届,21世纪以来每年举办一届,已在亚、美、非等多个国家和地区成功举办了28届,规模逐渐扩大,由单纯的恳亲联谊,发展为融经济合作、文化交流和学术研讨于一体的活动载体。世界客属恳亲大会以"弘扬客家精神,增进海内外客家人的团结,促进经济合作与文化交流,推进祖国和平统一"为最基本的指导思想。目前,世界客属恳亲大会已成为弘扬民族精神、传播中华文化、联络客属乡谊的知名盛会,是海内外客属乡亲联络乡谊和进行跨国跨地区交往的重要载体,也是各国各地区客家人开展经济合作和文化交流的重要舞台,为促进祖国和平统一大业和中华民族伟大复兴作出了重要贡献。
4、项目区自然环境及发展的必然结果
__X被誉为山水茶都,素有“江南北国、北国江南”之美誉。楚文化与中原文化在这里交融,形成了__X独特的人文环境。__X是全国唯一连续八年入选中国十佳宜居城市的城市,荣获中国优秀旅游城市、国家园林城市、中国最具幸福感城市、中国最美城市等头衔。
2015年6月5日,涉及鄂豫皖三省、__X市全境,规划区域总面积达10.86万平方公里的“大别山革命老区振兴发展规划”正式获批实施。__X作为此次规划的核心区域和明确支持发展的重点区。2016年9月6日,农业部副部长屈冬玉与河南省副省长王铁分别代表农业部和河南省人民政府,签订了《共同支持国家级__X茶叶市场建设合作备忘录》。
____年来经济取得了较大的发展,国民经济实力明显增强。然而,对比研究发现,在__X,除了毛尖、华英鸭等产品以外,在地方品类辨识度、旅游项目开发等地标性名片建设,尚无全国乃至全球都能有着广泛认知度和辨识度的带有__X特质的符号级别作品。__X,需要一个经典的作品!成为带有__X特质的符号,在全国以及全球成为品类需求的首选目的地。__X文化小镇项目,对于提升__X旅游形象、完善旅游结构、优化旅游品质等方面都具有极为重要的战略意义。
三、项目建设的必要性
1、项目建设符合国家产业政策
本项目属于旅游基础设施项目,因此,本项目建设符合国家发改委《产业结构调整指导目录(2011年本)2013年修订》中第一类“鼓励类”,三十四、旅游业3(3、旅游基础设施建设及旅游信息服务)的范畴;
为国家鼓励发展的产业。
2、项目建设符合《关于深入推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(即2017年中央1号文)的要求
《关于深入推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(即2017年中央1号文)提出:“将大力培育宜居宜业特色村镇。围绕有基础、有特色、有潜力的产业,建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产、二产、三产深度融合的特色村镇。打造“一村一品”升级版,发展各具特色的专业村。支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。深入实施农村产业融合发展试点示范工程,支持建设一批农村产业融合发展示范园。做大做强优势特色产业。实施优势特色农业提质增效行动计划,把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。建设一批地理标志农产品和原产地保护基地,支持地方以优势企业和行业协会为依托打造区域特色品牌,引入现代要素改造提升传统名优品牌。充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势,利用“旅游+”、“生态+”等模式,推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。丰富乡村旅游业态和产品,打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路,发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。支持各地加强特色村镇产业支撑、基础设施、公共服务、环境风貌等建设。将深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设。”
3、项目建设符合《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的要求
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出:“开展加快发展现代服务业行动,扩大服务业对外开放,优化服务业发展环境,推动生产业向专业化和价值链高端延伸、生活业向精细和高品质转变。大力发展旅游业,深入实施旅游业提质增效工程,加快海南国际旅游岛建设,支持发展生态旅游、文化旅游、休闲旅游、山地旅游等。积极发展家庭服务业,促进专业化、规模化和网络化发展。推动生活业融合发展,鼓励发展针对个性化需求的定制服务。促进“互联网+”新业态创新,鼓励搭建资源开放共享平台,探索建立国家信息经济试点示范区,积极发展分享经济。推动互联网医疗、互联网教育、线上线下结合等新兴业态快速发展。”
3、项目建设符合《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的要求
《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出:“坚持市场需求引领、重点产业带动、服务能力提升,开展加快发展现代服务业行动,以现代物流和现代金融引领生产业跨越发展,以精细化、品质提升为导向促进生活业提速发展,突出新业态发展、新热点培育、新技术应用,促进服务业比重提高、结构优化、竞争力增强。建设国际文化旅游名城、打造一批文化旅游、乡村旅游、生态旅游、红色旅游、特色旅游精品线路和品牌景区,塑造国际国内旅游形象品牌。实施乡村旅游富民工程。完善旅游公路、旅游厕所、游客服务中心等基础设施,打造一批智慧旅游酒店、旅游景区、旅游城市。积极创建国家公园,培育2—3个国家级旅游度假区,新增5—8个国家生态旅游示范区。支持有条件的省辖市、县(市、区)发展全域旅游。强化体验活动创意、农事景观设计、乡土文化开发,大力拓展农业的生态美化、旅游休闲、文化传承、健康养老、科普教育等功能,提高农业综合效益。实施农村精品旅游线路和休闲观光农业品牌培育计划,建设一批特色旅游村镇。”
项目建议书范本4以天津市电力公司向社会的“201x年夏季天津市电力供需形势”为例。天津市201x年夏季最大用电负荷出现在了7月下旬和8月上旬,达到1140万千瓦,同比增长10、5%左右。201x年天津电网呈现的特点是:电力平衡总体供需紧张,全年各月存在不同程度的供需矛盾;局部地区设备明显重载,区域性供需矛盾更加突出;电网运行存在很大的安全风险。目前天津市的电力供应是以就地平衡为主的发展方式,地域内发电机组大部分为火电机组,且多为热电联产机组,并且受煤炭供应、运力紧张等因素影响,所以才会造成高峰负荷时段的电力供应紧张。根据天津市电力供需紧张这一现象提出使用环保节能灯这一项目。
一、项目概况
该项目总投资0、5亿元,对天津市所有商场、住宅居民区、旅游景点等需要照明设施的地方进行综合技改,内容包括:
1、家庭室内的卧室、卫生间、厨房、阳台、花园、储藏室全部改用环保节能灯照明。
2、高层建筑的楼梯、走道、洗手间、地下室、商场、超市、仓库(货架照明)、燧道照明等一些环境比较恶劣的场所都比较适合使用环保节能灯。
3、像商品广告和门面装饰方面如灯箱、灯牌、灯字、外墙装饰灯均使用环保节能灯,不仅达到照明装饰的作用,也达到了节能的效果。
4、环保节能灯绿色环保,光线安全稳定,也特别适用于香水店、珠宝店、书店、愽物馆、美术馆等专业场所。
二、项目背景和政策支持
(一)项目提出的背景和必要性
节能减排是我国现阶段的一个基本国策,现阶段要以科学发展观为指向推动市场化改革,来改善我们的生态环境和资源的经济补偿体系,并且把我国的贸易和投资的激励机制转变到鼓励、研发和自主创新上来,转变到鼓励节能减排降耗上来,转变到鼓励降低成本、提高效率、提高经济的总要素生产率的增长方向上来。该项目的开展,将会带来较高的经济效益和社会效益。
近年来天津市电力供需情况:(1)应加强电力需求的管理提高终端用电效率和优化用电方式,减少电量消耗和电力需求。提高市民节电节能意识,做到随手关灯断电。采取“错峰填谷”安排生产时问,做到谷电用足、平电用好、峰电回避、科学组织,最终符合可持续发展要求,实现节约用电。(2)为确保天津市能源供应安全,降低污染物排放量,改善环境质量,提高经济发展质量和效益,必须改变能源配置过度依赖输煤、电力就地平衡的发展方式,加快实施“外电入津”战略,加大区外送电通道和城市电网建设力度,提高天津电网外受电比例,变输煤为输电,优化天津市能源结构。
(二)国家有关的政策支持
国务院20__年5月23日了《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》。《节能减排综合性工作方案》提出了43项具体政策措施,涵盖了结构调整,加大行政管理力度,实施节能环保重点工程,加强节能减排投入,加强节能减排技术研究开发与推广应用。《节能减排综合性工作方案》的颁布打响了节能减排的发令枪,其体现了国家对环保的重视。
该项目的建设符合国家产业政策,属鼓励类产业,将会受到相应的产业发展支持。
三、项目定位、优点及分析
(一)项目定位
节能、环保、绿色、降低耗电量
(二)项目优点
环保节能灯除了有强大的节能效果外还有很多的其他特点:1、不怕碰摔(包装、运输、携带等方便)、轻便宜加工、不发热、不怕潮湿、无频闪、无红外线、无紫外线、无热辐射、无电磁高频干扰、无污染(光源中银、汞、氯)、寿命长(10万小时,平均每天工作10小时,可长达27年寿命)、免维护、回收环保(产品99%是塑胶材料)。
2、可以加工成各种形状的灯饰,点阵、矩阵、方形、圆形、条形、球形等3、不怕碰摔(防震),不发热(小功率),不怕潮湿,如果采用阻燃材料做外壳可防火。
(三)项目分析
1、简单分析
现在一些公共区域大都是用日光灯和节能荧光灯,每个灯的成本也要30-70元,功率都在20W以上,而且每个灯的每年维护成本占到总成本20%。如果使用环保节能灯,总成本投入比日光灯高出100%,但在10年内不需维护成本。在节能上,环保节能灯的耗能只有日光灯的50%以下。以20W的日光灯为例,不间断照明一年要耗电175度,而环保节能灯也只需它的一半还不到,每度电费按0、7元计算,一年多点就电费省下来的成本也能収回环保节能灯的投入成本。如果都采用环保节能灯这种节能方式,在电力配置,导线材料上,那节约更是可观的。
2、资金投入及回报周期分析
如果按每只200元的价格将传统日光灯更换成环保节能灯,根据每年节约200000元计算,其资金回收期约为半年。如果再考虑到传统日光灯更换镇流器、起辉器维护的费用以及由于电压不稳造成的一切损失,使得传统日光灯日常维护成本的增加,所以环保节能灯的资金回收期还会缩短。
3、与普通灯技术参数比较
(略)
四、预计经济效益
环保节能灯既环保又耗能低,而且属于电子高科技产品,绿色节能照明市场,在国家大力提倡“节能减排”的今天,随着政策的落实执行,节能住宅大规模、大范围地推广,节能照明产品受到越来越多消费者的青睐。我国约4、3亿家庭,有300亿元的市场规模,即使按50%的消费计算,也有150亿的巨大市场。
五、结论
今天,市政府决定召开新年度全市交通工作会议。这次会议是在全面学习实践科学发展观、积极推进经济转型升级、奋力抢抓新的发展机遇的形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是:以党的十七大、十七届三中全会、市委六届七次全会、全省交通工作会议精神为指导,认真总结20*年全市交通工作,研究部署2009年工作任务,进一步动员全系统干部职工团结奋斗、锐意进取,攻坚克难、创业创新,深入实施《*市20*—2012年交通建设与管理工作实施纲要》,加快建设现代化综合交通运输体系,为*的奋力崛起提供坚实的支撑和有力的保障。下面,我代表市交通局向大会报告工作。
一、20*年交通主要工作回顾
20*年,是全市交通努力构建现代化综合交通运输体系的重要一年。一年来,全系统上下认真贯彻市委、市政府构建现代化大交通新平台和省交通厅大力推进交通“三大建设”的战略决策,紧紧围绕大民生交通建设目标,扎实工作,奋发向上,全力推动*交通加快科学发展,圆满完成了年初确定的各项目标任务。全年交通基础设施建设共完成投资29.86亿元,超年度计划的49.3%;完成公路客运量9254万人次、周转量35.3亿人次,公路货运量6792万吨、周转量31.2亿吨公里,水路货运量9784万吨、周转量146亿吨公里。交通行业管理和队伍建设、文化建设稳中有进,实现了全面发展。
1.攻坚克难,重点项目建设进展顺利。主动适应日益变化的外部形势,努力克服项目报批、土地落实、资金筹措和征地拆迁等众多难题,扎实推进高速公路、区域干线公路、内河航道建设,不断提升公路、航道等级,加快构建高层次的对外交通平台。全年共实施3项高速公路工程,完成投资11亿元;22项区域干线公路工程,完成投资8.02亿元;3项内河航道工程,完成投资4.53亿元。杭长高速公路二期、318国道李家巷至浙皖界牌段改建、长湖申航道扩建等7项工程顺利开工,104国道长兴段东移一期、10省道长牛线三期煤山至广德段改建、环渚龙溪互通立交、钟新航道改造等12项工程顺利建成,*接轨沪杭、融入长三角、贯通沿海和内陆的交通条件得到进一步改善,区位优势得到进一步巩固和强化。同时,着眼交通重大项目储备,主动加强对上汇报和横向联系,规范项目申报,严格报批程序,杭长高速公路北延、*高速公路西延、*高速公路拓宽、京杭运河*段扩建、*综合交通枢纽等项目前期工作有序推进,为下一步顺利启动建设打下了扎实的基础。
2.稳步实施,港口资源整合起步良好。以推动*由内河水运大市向港航强市迈进、充分发挥*水运优势、促进水运经济发展为落脚点,以建设优势互补、功能完善、资源共享、品牌统一的全国内河大港为目标,以优化资源配置、提升港口码头综合服务水平为重点,按照《*港总体规划》和《*港总体规划实施意见》,周密计划、精心准备,认真做好各项基础工作;严密组织、稳步推进,正式启动全市内河港口资源整合工作。细化分解了20*—2012年全市港口整治和建设任务,完成了6条主干航道沿线码头的调查摸底和分类工作;制订了《*港港口资源整合实施方案》,明确了港口码头整治范围,关闭和改建了18座设施条件落后、服务能力偏低、不符合港口规划要求及发展趋势的码头;加快了港口建设步伐,新建、改建码头泊位36个,建成28个,完成投资1.25亿元,迈开了整合全市港口资源、打造全国内河一流大港的实质性一步。
3.扎实推进,农村交通条件持续改善。着眼服务社会主义新农村建设,促进农村经济社会发展,围绕既定的目标任务,有计划推进农村交通各项事业发展,逐步打破城乡交通二元格局,为实现城乡统筹协调发展创造良好的交通条件。采取上级补一点、自己挤一点、县区配一点的办法,努力筹措建设资金,新建、改建了68公里的县乡公路和373公里的通村联网公路,实施了176公里的农村公路大中修工程,改造了60座农村公路低承载力桥梁,完成投资4.86亿元,进一步改善了农村公路交通基础设施条件。同时,继续深化城乡公交一体化建设,拟订了《*市区城乡公交管理办法》,完善了城乡公交服务标准,优化了城乡公交线路、站点和班次班时;广泛调研,多方听取意见,全面启动*与三县开通城际公交前期工作,起草了运行方案,并着手做好有关准备工作,以进一步方便群众出行。
4.突出重点,现代交通物流加快发展。根据市委、市政府加快服务业发展和省交通厅建设大物流的战略要求,大力推动交通物流业发展,促进传统运输业向现代物流业转型。按照全市“一园四中心”的物流业发展战略,着手编制全市现代物流发展布局规划,研究制订了交通大物流建设实施方案,积极引导物流基地加快建设,万顺达物流枢纽、浙江捷通物流等5个物流基地项目有序推进。在深入调研的基础上,初步确定了全市重点建设和培育的4个物流基地和12家龙头物流企业,其中,1家被省交通厅确定为省级重点物流企业;举办了物流专业知识培训班,基本完成了标准化软件试点和省道路物流信息平台数据输入工作,全市有10家企业开通使用了物流网站;启动了城乡物流配送体系建设,共开通配送网点109个,展开了快运小件运输布网工作,走在了全省前列。这一体系建成后,将极大地方便工业品下乡、农产品进城,促进农民增收、农村发展。
5.多措并举,依法治交水平得到提升。把交通法制建设作为一项长期任务常抓不懈,着力打造“法治交通”,不断提高交通依法行政水平,促进部门职能从管理型向服务型转变。积极推进“五五”普法工作,进一步强化制度保障,完善普法工作机制,法制宣传力度持续加大;全面清理市级交通行政执法主体、职权、依据和标准,编定《*市交通行政执法手册》,进一步界定行政事权与职责,理顺了工作流程;实行上下联动、横向联合,依法严厉打击非法营运车辆,道路运输市场环境得到进一步净化;继续完善交通行政执法机制,层层落实交通行政执法责任制,坚持内外结合、创新举措、强化监督的原则,严格规范交通执法行为,进一步强化路政、航政、港政、运政管理,积极推行道路运输行政处罚智能量化等新的技术手段,促进了执法水平的提升。全年全系统共查处各类违法案件24515起,处罚正确率达到100%。
6.积极引导,节能减排工作富有实效。从政策、管理和技术等多方面入手,大力推进交通节能降耗减排工作,不断降低交通发展的资源消耗以及对环境的负面影响,努力促进全市交通科学发展、可持续发展。认真制定年度节能降耗减排工作计划,积极引导、鼓励工程建设单位按照“安全、经济、实用、美观”的原则,更新设计和施工理念,减少土地占用、资金投入,保护生态环境,湖嘉申航道*段建设生态环保工程的经验被交通部在全国推广;积极引导、鼓励运输企业壮大规模,整合资源,走集约化经营之路,提高车船营运效率;积极引导、鼓励各类企业加强技术创新和新技术、新工艺、新材料的推广应用,调整优化运力结构,发展大吨位货车和标准化船型,淘汰高能耗、高排放运力工具,使用醇醚类、燃料电池和电动教练车、模拟驾驶器等节能环保型工具。与20*年相比,全市共新增大吨位货车500辆、各类专业型货车和箱式货车325辆,完成出租车“双燃料”初装、改造487辆,重型、厢式、专用货车占营运货车比例上升了2.5个百分点,交通生产实现节约和替代石油制品1.2万吨。
7.抓住关键,农村公路管养机制健全。围绕建立农村公路管理养护长效机制,巩固农村公路建设成果,让广大农村群众永久享受安全、便捷、通畅的出行条件,广泛调研、反复论证,出台了《*市农村公路管理养护体制改革实施意见》,进一步细化明确了各级农村公路管理养护主体、工作职责、资金来源及保障标准等,从政策上解决了长久以来影响全市农村公路发展的突出难题;以市政府令印发了《*市农村公路养护管理办法》,从工作制度、技术标准和检查考核等方面作出规定、提出要求,健全运行机制,进一步推动了全市农村公路管理养护工作逐步走向制度化、规范化轨道,促进农村公路健康发展;健全农村公路档案资料,全面掌握农村公路动态状况,进一步增强了农村公路管理养护工作的计划性和及时性。
8.严格监管,安全生产形势保持平稳。牢固树立“抓安全、保中心、促发展”的观念,全面加强交通安全生产工作,努力推进“平安交通”建设,夯实“和谐交通”的安全基础。继续坚持定期分析交通安全生产形势,严格落实各项安全生产制度和措施。广泛深入开展“交通安全质量年”活动及桥梁隐患排查治理、道路水路危险品运输和乡镇非运输船舶整治等专项行动。突出农村公路和主干航道,大力实施交通安保工程,不断完善安全标志标牌等设施,改造临水临崖高落差路段。进一步健全各类突发事件应急机制,适时组织“实战”模拟应急演练。着力强化学生接送监管工作,研究制订了《*市区中小学生接送工作管理实施办法》和《*市区中小学生接送工作考核细则》,完成了接送车辆gps及ic卡安装工作,建立了中小学生接送动态监管平台。认真按照上级部署,切实把奥运安保维稳工作放在重中之重位置,力保行业安全稳定。全年,辖区水上交通及本市道路运输企业安全事故均未突破控制指标。奥运期间,全系统安保维稳形势始终保持平稳,市交通局被市委、市政府评为奥运安保维稳工作先进集体。
9.服务大局,重大应急工作完成出色。始终保持强烈的大局意识,自觉把重大应急工作作为检验交通部门执政能力的考验,积极完成市委、市政府和省交通厅赋予的各项应急任务。面对春节前夕五十年不遇的大雪冰冻恶劣天气,全系统上下团结一心、艰苦拼搏,夜以继日、连续作战,竭尽一切力量,克服种种困难,努力把冰雪恶劣天气对交通运输的不利影响降至最低程度,取得了这场重大战役的全面胜利,展现了“团结拼搏、务实创新、无私奉献、服务大局”的*交通精神。冰雪灾害期间,全市2条高速公路、6条国省道重点保障线和主干航道一直处于基本通畅状态,公路旅客运输量平均每天达到9.2万人次,水路电煤运输完成31.47万吨,油品运输完成5500吨,且没有发生一起严重治安问题和其它。市交通局被交通部和省委、省政府评为全国、全省抗灾保通先进集体。另外,根据市委、市政府和省交通厅的部署、要求,还圆满完成了援川救灾帐篷和过渡安置板房运输、组织车队赴京服务奥运等临时性重大任务。
10.紧贴中心,思想作风建设取得进步。高度重视固本强基工作,大力加强干部职工的思想作风建设,努力造就一支“政治合格、业务精湛、作风优良”的过硬队伍。通过党委理论学习中心组扩大会、机关学习日,以及邀请专家进交通作形势报告和专题讲座等形式,组织干部职工认真学习领会党的十七大、十七届三中全会精神和科学发展观等重大理论,并结合学习,深入推进十七大主题宣传教育活动,不断筑牢干部职工队伍的思想政治基础。通过开展“万名干部下基层,服务一线创新业”活动、“千名领导调研破难”专项行动和“创业创新好班子”创建活动,组织各级领导干部深入基层、调研破难,充分发挥示范表率作用,深入推进机关作风建设,带动全系统干部职工奋发图强、创业创新。通过开展廉政警示教育,制定《*市交通系统建立健全惩治和预防腐败体系20*—2012年实施方案》,健全集体领导、政务公开和工程招投标等制度,大力加强反腐倡廉建设,筑牢拒腐防变的屏障。通过开展文明单位、文明行业、文明公路等创建活动,着力培育交通从业人员崇高的理想追求和价值理念,进一步促进了交通文化建设。
此外,20*年,全系统在科技强交、湖航改革等方面也做了大量的工作,取得了一定的成绩。所有这些,得益于上级的正确领导,得益于兄弟部门的大力支持,得益于全系统干部职工的共同努力。在此,谨表衷心的感谢。
回顾过去一年全市交通主要工作,虽然很多方面都有不同程度的发展和进步,但也有不少矛盾和困难。主要有三个方面:
一是交通发展要素制约十分突出。由于历史欠帐多、负债重,我们自身的再融资能力下降,以及征地拆迁成本上升等多种原因,特别是当前和今后几年,适应扩大内需的要求,全市交通建设规模明显增大,资金筹措和土地落实的压力将会变得更大。
二是现代物流业发展层次偏低。无论是从集约化程度看,还是从基础设施平台和管理水平、技术水平、信息水平看,全市现代物流业发展基础比较薄弱,真正的龙头物流企业远未形成,竞争力与周边发达地区相比差距较大。
工作总结是做好各项工作的重要环节.通过它,可以全面地,系统地了解以往的工作情况,可以正确认识以往工作中的优缺点;可以明确下一步工作的方向,少走弯路,少犯错误,提高工作效益。下面就让小编带你去看看销售部分个人年度工作总结报告范文5篇,希望能帮助到大家!
销售部分工作总结报告1开拓市场,对内狠抓生产管理、保证质量,以市场为导向,面对今年挑战,抢抓机遇,销售部全体人员团结拼搏,齐心协力完成了上月度的销售工作任务,现将工作总结如下:
一、销售情况
我们公司在____、____等展览会和____等专业杂志推广后,我公司的____牌产品已有一定的知名度,国内外的客户对我们的产品都有了一定的认识和了解。老板给销售部定下______万元的销售额,我们销售部完成了月累计销售总额______万元,产销率____%,货款回收率____%。
二、加强业务培训,提高综合素质
产品销售部肩负的是公司全部产品的销售,责任之重大、任务之艰巨,可想而知。建立一支能征善战的高素质的销售队伍对完成公司年度销售任务至关重要。“工欲善其事,必先利其器”,本着提高销售人员综合业务素质这一目标,销售部全体人员必须开展职业技能培训,使销售业务知识得以进一步提高。
三、构建营销网络,培育销售典型
______是我公司产品销售部工作的重点,销售形势的好坏将直接影响公司经济效益的高低。一年来,产品销售部坚持巩固老市尝培育新市尝发展市场空间、挖掘潜在市场,利用我公司的品牌度带动产品销售,建成了以____本地为主体,辐射全省乃之全国的销售网络格局。
四、关注行业动态,把握市场信息
随着电子产品行业之间日趋严酷的市场竞争局面,信息在市场营销过程中所起的作用越来越重要,信息就是效益。销售部密切关注市场动态,把握商机,向信息要效益,并把市场调研和信息的收集、分析、整理工作制度化、规范化、经常化。产品销售部通过市场调查、业务洽谈、报刊杂志、行业协会以及计算机网络等方式与途径建立了稳定可靠的信息渠道,密切关注行业发展趋势;建立客户档案、厂家档案,努力作好基础信息的收集;要根据市场情况积极派驻业务人员对国内各销售市场动态跟踪把握。
销售部门群体成员有信心在接下来的工作中做得更好,请公司拭目以待!
销售部分工作总结报告2在20____过去的三月份中销售部通过努力的工作,也取得了一点收获,现对销售部的工作做一下总结。
20____年开始当中,坚决贯彻____的政策。学习、制定销售各环节话术,公司产品的核心竞争优势,和市场部共同策划宣传公司的形象、品牌的形象,在各媒体广告里如:广播电台、报刊杂志等,使我们公司的知名度在太原市场上渐渐被客户所认识。
部门全体员工累计发短信三万余条。团队建设方面,制定了详细的销售人员考核标准、销售部运行制度、工作流程、团队文化等。这是我认为我们做的比较好的方面,但在其他方面工作中我们做的还有很大的差距。
从销量上看,我们的工作做的是不好的,销售业绩的确很不理想。客观上的一些因素虽然存在,在工作中其他的一些做法也有很大的问题,目前发现销售部有待解决有主要问题有以下几点:
1、销售人员工作的积极性不高,缺乏主动性,懒散,也就是常说的要性不强。
2、对客户关系维护很差。
客户留资率、基盘客户、回访量太少。一个月的时间里,总共八个销售顾问一天拜访的客户量__余个,手中的意向客户平均只有__个。从数字上看客户是非常少的,每次搞活动邀约客户、很不理想。导致有些活动无法进行。
3、沟通不够深入。
销售人员在与客户沟通的过程中,不能把我们公司产品的情况十分清晰的传达给客户,了解客户的真正想法和意图,对客户提出的一些问题和要求不能做出迅速的反应和正确的处理。在和客户沟通时不知道客户对我们的产品有几分了解或接受到什么程度,在被拒绝之后没有二次追踪是一个致命的失误。
4、工作没有一个明确的目标和详细的计划。
销售人员没有养成一个工作总结和计划的习惯,销售工作处于放任自流的状态,工作时间没有合理的分配,工作局面混乱等各种不良的后果。
5、销售人员的素质形象、业务知识不高。
个别业务员的自身素质低下、顽固不化恶习很多、工作责任心和工作计划性不强,业务能力和形象、素质还有待提高。
在接下来的工作计划中下面的几项工作作为主要的工作来做:
1、建立一支熟悉业务,高素质高效率而相对稳定的销售团队。
2、完善销售制度,建立一套明确系统的管理办法。
3、提高人员的素质、业务能力。
4、建立新的销售模式与渠道。
5、顾全大局服从公司战略。
提高执行力的标准,建立一支好的销售团队与一个好的工作习惯是我们工作的关键。我们销售部在20____年接下来的工作中有信心,有决心为公司再创新的辉煌!
销售部分工作总结报告3今年以来,销售部分会在矿党政和矿工会的正确领导下,以党的十七大精神为指针,以创先争优活动为契机,认真学习贯彻落实《工会法》,积极开展工会工作,在工作中,坚持以民主管理为导向,以完成生产经营任务为目标,有力地促进了各项工作的顺利开展,现将销售部支部分会重点工作总结如下:
一、认真学习有关文件精神,不断提高工作能力。
销售部分会利用班前会积极组织职工学习上级有关文件,增强认识,加深理解,强化职工参政议政意识,提高参与进来的积极性和自觉性,充分发扬民主,使职工能够积极地,主动地参与到企业改革发展中来。
二、强化民主管理,实行公开民主监督。
销售部分会把民主管理工作始终当作头等大事来抓,以此来带动各项工作的开展。每月召开一次职工大会,全体职工结合工作总结报告进行审议,支部领导班子认真听取了广大职工的意见和建议。特别是与职工切身利益相关的事,经职工反复讨论通过后有支部领导拍板解决,不能解决的上报矿有关职能部门,民主的参与大大地增强了职工参政议政的积极性。今年1—10月份,共计召开职工大会10次,做到了程序规范,记录资料齐全。
三、积极开展两项合理化建议活动
1今年四五月份销售部分会在矿和矿企管科开展的合理化建议活动中,销售支部分会党员、干部、职工积极响应号召,在极短的时间内分两次下发合理化建议表格45份,回收45份,通过整理后上缴有效合理化建议35份。
四、严格执行厂务公开,接受职工监督。
坚持公开制度,首先是对工资、奖金实行公开,并由纪检监督小组成员签字,做到了每月工资表上墙。对免费理发票的发放做到了一人一发,一人一签字,并每月上墙公布,保证发放到每名职工手中。另外上墙公布的还有:销售现场环境卫生治理和设备运行情况奖罚结果、党员四个来考核结果、当月最优党员,最差党员奖罚结果、星级班组考核结果,当月最优班组,最差班组奖罚结果、星级班组最优职工,最差职工奖罚结果等,以此来增加当月各项考核结果的透明度,接受广大职工群众的监督和指导。
五、积极参加矿工会开展的各项文体娱乐活动
今年以来销售支部分会积极组织参加了矿开展的各项文体娱乐活动,无一遗漏,尤其是矿工会在春节期间开展的文体娱乐活动中,销售支部高度重视,认真对待每一次活动,每次活动都想尽办法、挤出人员、抽出时间按照矿工会的指示和要求参与了各项文体娱乐活动。同时销售部分会也安排了丰富多彩的春节娱乐活动,分会娱乐活动穿插于矿工会举办的活动之中,并购买了活动奖品,分会做到了每天有安排、
2日日有活动。之后数月来相继参与开展了“送清凉献爱心活动”、“班组劳动竞赛”、“庆三八系列活动”、“职工篮球联赛”、“安全警示月系列活动”、“星级班组考核”、“开展节能减排,修旧利废班组对手赛活动”、“职工趣味运动会”等一系列活动,每次活动销售支部都积极参与,精心安排。在竞赛活动中,销售支部选手取得了较好名次,在献爱心活动中,职工接受了教育,感受到了组织的温暖,在大搞节能减排活动中,班组之间开展了竞赛,通过各项竞赛的开展,职工的参与,增强了职工的主人翁责任感,有力的激发了职工的干劲。
总之,在今后的工作中,销售部分会在矿工会的正确领导下,做好民主管理和厂务公开等各项工作,切实维护职工利益,为我矿的生产经营工作再做贡献。
销售部分工作总结报告4上半年已经结束,为了更好的开展下半年的工作,我就上半年的工作做一个全面而详实的总结,目的在于吸取教训、提高自己,以至于把下半年的工作做的更好,完成公司下达的销售任务和各项工作。
一、上半年完成的工作
1、销售指标的完成情况
上半年在公司各级领导的亲切关怀和正确领导下,及经销商的共同努力下,____市场完成销售额____万元,完成年计划____万元的____%,比去年同期增长____%,回款率为____%;低档酒占总销售额的____%,比去年同期降低__个百分点;中档酒占总销售额的____%,比去年同期增加__个百分点;高档酒占总销售额的____%,比去年同期增加__个百分点。
2、市场管理、市场维护
根据公司规定的销售区域和市场批发价,对经销商的发货区域和发货价格进行管控和监督,督促其执行统一批发价,杜绝了低价倾销和倒窜货行为的发生。
通过对各个销售终端长时间的交流和引导,并结合公司的“柜中柜”营销策略,在各终端摆放了统一的价格标签,使产品的销售价格符合公司指导价。按照公司对商超、酒店及零店产品陈列的要求进行产品陈列,并动员和协助店方使产品保持干净整洁。在店面和柜台干净整齐、陈列产品多的终端粘贴了专柜标签,使其达到利用终端货架资源进行品牌宣传的目的。
3、市场开况
上半年开发商超__家,酒店__家,终端__家。新开发的__家商超是成县规模最大的____购物广场,所上产品为____系列的全部产品;__家酒店是分别是____大酒店和____大酒店,其中____大酒店所上产品为____的四星、五星、十八年,____大酒店所上产品为____系列的二到五星及原浆。新开发零售终端城区__家,乡镇__家,所上产品主要集中在中低档产品区,并大部分是____列产品。
4、品牌宣传、推广
为了提高消费者对“____酒”的认知度,树立品牌形象,进一步建立消费者的品牌忠诚度,根据公司规定的统一宣传标示,在人流量大、收视率高的地段及生意比较好的门市部,联系并协助广告公司制作各式广告宣传牌__个,其中烟酒门市部及餐馆门头__个,其它形式的广告牌__个。
5、销售数据管理
根据公司年初的统一要求完善了各类销售数据管理工作,建立了经销商拉货台帐及经销商销售统计表,并及时报送销售周报表、销售月报表和每月要货计划,各类销售数据档案都采用纸质和电子版两种形式保存。对20____年的销售情况按照经销商、各个单品分别进行汇总分析,使得的每月的要货计划更加客观、准确。在每月月底对本月及累计的销售情况分别从经销商、单品、产品结构等几个方面进行汇总分析,以便于更加准确客观地反映市场情况,指导以后的销售工作。
二、下半年工作打算
尽管在上半年做了大量的工作,但由于我从事销售工作时间较短,缺乏营销工作的知识、经验和技巧,使得有些方面的工作做的不到位。鉴于此,我准备在下半年的工作中从以下几个方面入手,尽快提高自身业务能力,做好各项工作,确保____万元销售任务的完成,并向____万元奋斗。
努力学习,提高业务水平;抽时间通过各种渠道去学习营销方面(尤其是白酒营销方面)的知识,学习一些成功营销案例和前沿的营销方法,使自己的营销工作有一定的知识支撑。其二是经常向公司领导、各区域业务以及市场上其他各行业营销人员请教、交流和学习,使自己从业务水平、市场运作和把握到人际交往等各个方面都有一个大幅度的提升。
销售部分工作总结报告520____年是____公司在全体员工的共同努力下,____专用汽车公司取得了历史性的突破,年销售额、利润等多项指标创历史新高。现将20____年上半年工作总结
一、加强面对市场竞争不依靠价格战细分用户群体实行差异化营销
针对今年公司总部下达的经营指标,结合公司总经理在____年商务大会上的指示精神,公司将全年销售工作的重点立足在差异化营销和提升营销服务质量两个方面。面对市场愈演愈烈的价格竞争,我们没有一味地走入“价格战”的误区。“价格是一把双刃剑”,适度的价格促销对销售是有帮助的,可是无限制的价格战却无异于自杀。对于淡季的汽车销售该采用什么样的策略呢?我们摸索了一套对策
对策一:加强销售队伍的目标管理
1、服务流程标准化2、日常工作表格化3、检查工作规律化4、销售指标细分化5、晨会、培训例会化6、服务指标进考核
对策二:细分市场,建立差异化营销细致的市场分析。
我们对以往的重点市场进行了进一步的细分,不同的细分市场,制定不同的销售策略,形成差异化营销;根据____年的销售形势,我们确定了油罐车、化工车、洒水车、散装水泥车等车型的集团用户、瞄准政府采购市场、零散用户等市场。对于这些市场我们采取了相应的营销策略。对相关专用车市场,我们加大了投入力度,专门成立了大宗用户组,销售公司采取主动上门,定期沟通反馈的方式,密切跟踪市场动态。在市场上树立了良好的品牌形象,从而带动了我____公司的专用汽车销售量。
对策三:注重信息收集做好科学预测
当今的市场机遇转瞬即逝,残酷而激烈的竞争无时不在,科学的市场预测成为了阶段性销售目标制定的指导和依据。在市场淡季来临之际,每一条销售信息都如至宝,从某种程度上来讲,需求信息就是销售额的代名词。结合这个特点,我们确定了人人收集、及时沟通、专人负责的制度,通过每天上班前的销售晨会上销售人员反馈的资料和信息,制定以往同期销售对比分析报表,确定下一步销售任务的细化和具体销售方式、方法的制定,一有需求立即做出反应。
同时和生产部等相关部门保持密切沟通,保证高质高效、按时出产。增加工作的计划性,避免了工作的盲目性;在注重销售的绝对数量的同时,我们强化对市场占有率。我们把公司产品市场的占有率作为销售部门主要考核目标,顺利完成总部下达的全年销售目标。
售后服务是窗口,是我们整车销售的后盾和保障,为此,我们对售后服务部门,提出了更高的要求,在售后全员中,展开了广泛的服务意识宣传活动,以及各班组之间的自查互查工作;建立了每周五由各部门经理参加的的车间现场巡检制度。
二、追踪对手动态加强自身竞争实力
对于内部管理,作到请进来、走出去。固步自封和闭门造车,已早已不能适应目前激烈的专用汽车市场竞争。我们通过委托相关专业公司,对分公司的管理提出全新的方案和建议;组织综合部和相关业务部门,利用业余时间学习。
三、注重团队建设
公司是个整体,只有充分发挥每个成员的积极性,才能使公司得到好的发展。年初以来,我们建立健全了每周经理例会,每月的经营分析会等一系列例会制度。营销管理方面出现的问题,大家在例会上广泛讨论,既统一了认识,又明确了目标。
在加强自身管理的同时,我们也借助外界的专业培训,做好销售工作计划,做好个人工作总结报告,提升团队的凝聚力和专业素质。通过聘请专业的企业管理人才对员工进行了团队精神的培训,进一步强化了全体员工的服务意识和理念。