时间：2022-11-28 14:38:02
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建筑施工专业技术总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：中职；《建筑电工》；精品课程；北部湾职业技术学校；实训
中图分类号：G4
文献标识码：A
doi：10.19311/ki.16723198.2017.11.077
0前言
《建筑电工》课程主要培养建筑工程施工专业学生掌握和运用建筑电工技术的基本理论、基本知识和基本技能，使学生能够具有一定分析和解决建筑电工相关技术问题的实际能力。同时帮助学生了解建筑电工事业的最新发展和应用前沿，为从事专业的技术工作和科学研究工作打下一定的基础，从而进一步培养学生的工程意识、创新能力和全面发展的专业素质。通过对建筑现场常见电气故障、事故隐患与事故案例的分析和解读，在实训、实习等实践中锻炼学生解决问题的能力。
现阶段很多中职学校都开设了土木水利类建筑工程施工专业和加工制造类机电相关专业，由于师资力量不足等原因，通常出现《建筑电工》课程套用机电专业教师和实训设施的情况。由于教师对于建筑施工组织、建筑现场管理、建筑电动设备等了解不深，导致现阶段的《建筑电工》课程授课内容没有针对性和实效性。建筑工程施工专业学生能够掌握基础理论知识、常用低压电器、照明线路安装、电工仪表使用等，但是对于施工现场的配电、电动建筑机械和手持式电动工具使用、现场危险环境因素与雷电防护及施工现场的用电管理等就一知半解。
依托就业调查的反馈，目前北部湾职业技术学校建筑工程施工专业学生的建筑电工课程与岗位标准严重脱节，毕业生的安全技术知识和技能通常不能满足《建筑施工特种作业人员管理规定》、《建筑施工特种作业人员安全技术考核大纲（试行）》的岗位要求。《建筑电工》是一门实践性较强的专业技术基础课，毕业学生对现场施工专用电动设备设施认知和操作技能的缺失，导致了工作效率低下，也成为了安全施工的不确定因素。针对以上问题，学校从四个方面着手开展《建筑电工》精品课程建设。
1开发教学资源，实现理实一体
北部湾职业技术W校建筑教研组与机电教研组通力合作，整合现有的师资力量，形成教学资源库，有针对性地培养有理论基础和实践能力的建筑电工。选用住房和城乡建设部工程质量安全监管司组织编写的《土木工程现场施工技术细节丛书》之一《建筑电工》作为教材。根据教材分章节制定教学计划、制作课件、编制实训任务书，同时整合动画演示、场景视频等内容形成一个高效的教学资源库。统筹制定《建筑电工》课程标准、教学计划，按章节设计教学内容、教学目的、教学要求、重点与难点，每次实验课的实验目的、实验内容、实验实施步骤设计。在教材选定、课程标准、授课计划制定、实训室规划、教学资源库建设等问题上统一思想、分工合作，多方面、多层次、多维度调查论证，共同完成任务。采用特种专业培训教材作为课程教材，并以此教材为依据建立教学资源库，增强课程的实践性和职业性。多维度开发《建筑电工》课程教学资源，形成包括课程标准、授课计划、教案、电子课件、教学任务书、模拟动画视频等内容丰富的教学资源库。
教学方法上采用任务式教学法，将《建筑电工》实训课程分为十个工作任务，采用将工作任务与知识点结合的任务式教学法推进实训教学。教学手段上采用多媒体课件、结合动画和视频等讲授知识点、演示操作过程和组织开展实训，让课堂教学变得形象、直观、易解以提高教学效率。在课堂教学中，教师充分运用讲授法、演示法、实训法、协作学习、问题解决等灵活多样的教学方法。在实践教学中主要通过任务导向、演示观摩、操作练习等教学方法。各授课教师结合建筑工程施工专业标准要求，结合授课学生的特性，精心设置课程标准、授课计划，通力合作开发《建筑电工》精品课程教学资源库，形成集体备课、资源共享的友好合作氛围。通过任务导向的教学，真正把课堂交给学生，让学生在做中学，在学中做，实现讲训结合的一体化教学，增强建筑电工教学实效。
2建设实训基地，强化实训组织
近年来北部湾职业技术学校建筑工程施工学生多为依靠机电技术实训中心学习电工知识，实训场景与工作环境相差甚远。依托自治区重点专业建设计划，推动建筑电工实训室的改造，为培养合格的建筑人才奠定基础。通过调查学校及自治区内中职学校《建筑电工》课程实训开展情况，了解现有实训条件与专业需求的差距。联系钦州市住建委培训中心，了解建筑电工操作证培训情况，商讨联合建设建筑电工实训室事宜，进行联合培训考核。
通过调研和咨询，制定建筑电工实训室建设方案，积极配合学校开展招投标工作，在北部湾职业技术学校建成建筑电工实训室。同时积极制定实训室管理制度，结合专业发展情况凝练实训室文化。结合学校发展实际情况，以精品课程建设推动建筑电工实训室建设，完善实训室管理体系和文化氛围。利用学校争取到的建筑工程施工专业实训室建设项目建立建筑电工实训室，与机电学部现有的机电技术实训中心形成互补关系，搭建教学实训的硬件环境。同时加强实训室的管理，形成行之有效的管理制度和实训室文化，更好地为建筑电工课程教学服务。在此基础上，充分联系本市在建工程项目，组织学生现场参观实习，积累建筑电工实践经验。
不断完善《建筑电工》实训教学体系，加强实训教学环境的建设与管理，利用学校重点建设建筑工程施工专业的契机，建成建筑电工实训室并形成相应的管理制度和文化氛围。逐步建成了接近施工现场设施设备的建筑电工实训室，改善实训环境，设计与实训设施设备相适应的学习任务书。
3建立评价体系，推动教学改革
对于《建筑电工》这样的技能课程，北部湾职业技术学校建立了一个有效的评价标准，主要包括理论水平评价、设备认知评价、操作能力评价、创新应用评价及授课效果评价五大方面。使之能对学生的基础知识、基本技能的掌握成绩以及课程的理解和创造性等应用能力做出有效评价。
参考职业教育类国家级精品课程评价体系，结合学校建筑工程施工专业实际，制定一套行之有效的面向基础知识、技能操作和职业素养的综合评价体系，形成评标价标准、评价表、评价报告等，科学、公正地评价学生学习状况和教学实施情况，充分调动学生学习训练的积极性并激发教师传道授业的进取心。同时通过调查研究、选派培训、相互促进、形成成果等形式完善《建筑电工》课程组教师的教研机制，为推进《建筑电工》课程改革提供强劲动力，为提高《建筑电工》课程教学质量奠定坚实基础。在反复的改革和强化下，《建筑电工》课程的理论知识不断夯实，学生操作技能水平不断提高，教师授课及企业用工满意度均显著提升。
4形成教研机制，助力教师成长
《建筑电工》精品课程建设大力推动了北部湾职业技术学校专业间的交流与合作，形成优势互补、合作共赢的教学、教研新常态。本课程的教师队伍年轻、富有朝气、有创新精神。在精品课程建设期间，我们逐步建设成一个人员稳定、结构合理、师德高尚、教学水平高、教学效果好的教师队伍。加强教学科研能力训练与实践，对教学内容、教学资源、实训教学和教学方式方法进行研究整合，在此基础上形成一个相互听课、评课、分析、总结、提高的教研体制。
教研组根据“统筹安排，分工合作”的原则建立一套完整的目标责任管理C制，将相关内容配给教研组教师并设定完成时限，教研组定期开会检查、分析、总结项目完成进度，确保项目顺利完成。引导电工专业教师与建筑专业教师深入交流、通力合作，形成集体备课、相互听课、相互评课、定期开展教学研讨会的教研制度。同时，教研组对精品课程相关经费制定一个经费预算、经费使用监督及效率评估办法。以保障项目建设经费规划合理并按建设要求分步、及时足额投入，提高经费使用效率。
2015年以来，北部湾职业技术学校将建筑工程施工专业设定为重点建设专业，投入500万元进行专业实训室等基础设施建设和精品课程建设。学校将专业建设、精品课程建设作为内涵建设的重点内容，目标是推进“学部-专业-课程”的规范化模式的建设，通过重点专业、重点实训室和精品课程的建设，形成专业建设与精品课程建设的良性互动机制，从而促进教学与教研的相互融合。
《建筑电工》精品课程建设大大促进学校机电学部与艺术学部教师的交流与合作，在教学理念碰撞和实践中形成新的教研成果，两学部教师人数占全校教师的50%。本课题在学校2014、2015级建筑工程施工和建筑装饰专业推行，直接受益学生800多人。同时通过积极联系钦州市住建委培训中心，建成实训室运用到建筑电工操作证的培训和考核上，每年培训建筑电工600多人次。
通过建设建立起教学资源库，在教学实践中不断传承、修正和完善，并逐步向市内兄弟学校辐射、与自治区内外相关学校交流。《建筑电工》课程精品课程建设让更多的教师自如地完成《建筑电工》课程的教学，让更多的学生自主地完成《建筑电工》课程的学习，为建设祖国的明天培养更多的技能型人才，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
参考文献
[1]张克凤.建筑电工教学方法探讨[J].职业，2006，（S1）.
[2]李巧鱼.《建筑电工与电气设备》教学中的逻辑分析[J].科技资讯，2014，（31）.
关键词：建筑施工图；设计；审查；相关问题
随着我国城市化建设的不断深入，建筑行业飞速发展，大型建设项目越来越多。绘制建筑施工图是建筑工程的前期准备工作，提高建筑施工图的准确度和精细度是确保建筑质量的前提保障。负责绘制工作的专业人员应善于总结建筑施工图设计过程中出现的问题，在实际设计时小心谨慎，避免出错。另外还要做好建筑施工图的审查工作，及时发现、纠正错误，以免造成严重后果。
一、建筑施工图概述
建筑施工图包括建筑总平面图、立面图、剖面图等基本图纸和设备说明，对墙身、门窗、楼梯、台阶、散水、浴厕等的位置、尺寸、用料、做法进行说明。 采用垂直各个地面正投影的形式绘制工程地面平面图，采用仰视的垂直于顶棚的正投影表示顶棚平面图，采用垂直于各个墙面的正投影面表示各墙面立面图，细部则以详图的形式来表示。
通过建筑施工图对建筑类型、建筑风格进行宏观确定，为建筑工程实际开展提供指导。在建筑施工图的设计过程中，要对各个施工数据进行量化和标记，以图形和文字的形式表达建筑设计意图[1]。
二、建筑施工图设计审查中的相关问题
（一）设计效率问题
随着建筑业的快速发展，专业的图纸设计单位越来越多，市场竞争更加激烈。在这种状况下，建筑施工图的设计效率被不断强调，但是提高建筑施工图的设计效率并不意味着单纯的提高设计速度。如果过分追求设计速度的提高，建筑施工图就容易出现质量问题。比如设计者对实际建设需要了解的不充分，设计的建筑施工图不能符合工程建设要求，或者因为加快速度而导致的笔误，种种问题使提交的建筑施工图不能通过审查，还要花费大量时间找出错误、进行纠正或是干脆重新设计，反而导致最终的设计效率下降。所以设计者要科学看待设计速度与设计效率的关系，不能一味追求速度。提高设计效率的正确办法是加深专业技能，提高设计水平，在设计过程中严谨谨慎，不犯低级错误[2]。
（二）总平面图设计相关问题
总平面图是建筑施工图设计的核心部分，是对整个工程的整体构想和对实际施工的全面指导。但总平面图并不是一个类似于概念的空架子，在总平面图设计过程中要尽可能详尽，让它在整个施工过程中切实发挥作用。
总平面图的设计必须严格遵从国家制定标准，使用国家规定的标注符号，选用国家标准的绘图比例，对原有房屋、周围道路、绿化、消防通道等做好详细标注，确保新建建筑的准确定位。如果总平面图的设计不够详尽，难以通过建筑施工图审查，也会对设计效率产生影响。
（三）环保设计问题
我国倡导经济可持续发展，在工程建设过程中要充分考虑生态问题和环保因素。建筑施工图是对整个工程建设的全面指导，因此也应包括基于环保理念的设计考虑，使工程设计满足环保要求。
建筑施工图的环保设计考虑主要体现在节能设计和环保设计上，但传统的设计人员缺乏环保设计意识，只注重基础建筑设计。国家对建筑工程的环保设计也有相关规定条文，设计人员应遵照环保设计要求，确实考虑环保因素，这也有利于提高设计者的设计水平、有利于建筑施工图设计通过最终审查[3]。
（四）消防设计问题
火灾是建筑安全的主要威胁之一，在设计建筑施工图时要充分考虑发生火灾的可能性，做好消防设计。要按照国家规定，给消防通道和消防车道设计足够的宽度，不能为了提高绿化率减小消防通道宽度。对多层建筑要设计防火分隔带，特别是高度较高的建筑，必须认真进行构造节点的设计，避免变形缝被易燃材料遮盖。建筑内部的逃生通道宽度和疏散门宽度都要按照相关标准严格设计，不能给火灾中的逃生、救援活动造成阻碍[4]。
三、建筑施工图设计审查的注意事项
（一）提高设计水平
建筑施工图是建筑工程顺利进行和建筑质量的重要保障，设计人员应不断提高设计能力，保证建筑施工图的质量和设计效率。在设计过程中，端正工作态度，以严谨、认真的态度对待建筑施工图的设计工作，避免笔误这种低级错误。建筑施工图的设计应尽可能的全面、详尽，包括基础建筑设计和环保、消防设计，做到面面俱到，为实际施工提供详细指导。设计人员可以在平时注重相关知识的涉猎，注重技能培训，在设计练习中采用国家标准的标注方式，养成良好的设计习惯，让建筑施工图更加规范化，便于使用。
（二）审查细致周到
建筑施工图的审查工作是对设计的最后把关，不能把问题放到实际施工中进行检验，如果把设计中的疏漏、差错留给实际建设，就会造成建筑质量问题，带来严重的安全后果。建筑施工图的审查人员要具备更高的专业技术水平，拥有大量的设计经验，能够发现、纠正建筑施工图存在的所有问题。应建立完整的审查标准和完善的审查流程，安排适当数量的人员进行联合审查、层层把关，确保审查工作的有效性。
（三）各R导忧颗浜
建筑施工图包含的内容广泛，设计人员除了要提高自身专业水平，还要注意与其它专业人员加强沟通，配合完成建筑施工图的设计审查工作。比如排水专业、电气专业等，与相关专业的人员配合制定工程实施方案，保证设计的合理性和经济性，在建筑施工图上进行详细表述，使整个工程符合各个专业的标准要求。
四、结语
建筑施工图在整个工程建设中发挥着重要的作用，相关专业人员在设计、绘制建筑施工图的过程中要做到全面、详尽，符合国家相关规定和实际施工需要，做好建筑施工图审查工作，保证建筑施工图的质量，为实际工程建设提供有效指导。
【参考文献】
[1]童叶.分析建筑结构施工图设计审查中的常见问题[J].门窗，2014（08）：194+196.
[2]刘周.分析建筑结构施工图设计审查中的常见问题[J].门窗，2015（09）：129.
[3]朱健.浅谈建筑施工图审查及设计中常见问题[J].同行，2015（09）.
[4]金迪虎，朱孟标.建筑工程专业施工图设计审查存在的问题探析[J].山西建筑，2008（24）：203-204.
随着我国人民物质生活水平的不断提高，人们对房屋建筑的要求越来越高，在很大程度上给房屋建筑施工技术管理提出了很高的要求。只有提高了房屋建筑施工技术管理水平，才能保证房屋建筑的质量。论文主要分析房屋建筑施工技术管理存在的问题，提出一些相关措施，以期提高房屋建筑的质量，保证建筑企业的可持续发展。
【关键词】
房屋建筑；施工技术管理；意义；问题；措施
1引言
目前，随着市场经济体制的不断变革，建筑企业的规模也在逐渐扩大。随着我国科学技术的不断发展，建筑企业越来越重视施工技术管理工作，在具体的施工过程中，建筑企业已经引入了一些新的管理理念，而且建筑施工工程的整体控制和管理也取得了一定的进步，对建筑质量的提升有着良好的促进作用。但是，从目前我国房屋建筑的发展现状来看，房屋建筑施工技术管理依然存在很多问题亟待解决，其中包括施工原材料的管理不到位、施工安全的管理方面不严格等，这些问题直接影响了房屋建筑的水平，因此，建筑企业要想提高自身的市场竞争力，就必须重视房屋建筑施工技术管理工作，并强调施工技术管理工作的科学性，不断强化建筑材料的管理，从而保证建筑企业的长久稳定发展。
2房屋建筑施工技术管理的意义
2.1施工技术的管理贯穿于房屋建筑施工的全过程
在房屋建筑中，施工技术具有非常重要的意义,它贯穿于整个房屋建筑施工过程，施工中的每个环节都离不开施工技术管理工作。因此，在具体的施工过程中，建筑企业一定要做好技术管理工作，比如做好图纸的会审，现场施工组织、验收等，另外，相关工作人员还应该熟练掌握先进的技术标准和操作顺序，从而保证施工工作的顺利完成[1]。
2.2施工技术的管理水平影响很大
施工技术管理与房屋建筑工程的成功与否有着直接的关系，企业的发展目的就是要获取更高的利益，因此，企业要想不断提高经济效益，就必须重视施工技术的管理水平。另外，房屋建筑施工技术的管理水平还与建筑工程的进度、质量有着密切的联系。最后，不同房屋建筑的规模也不一样，所承受的环境、条件等因素也有着很大的区别，应对具体的项目做出有针对性的施工技术管理方案。
3房屋建筑工程施工过程中存在的问题
3.1施工前的相应技术准备工作不到位
从目前我国房屋建筑发展的现状来看，很多建筑企业在施工前都没有做好相应的技术准备工作，与此同时，部分建筑企业的相关领导没有重视设计图纸的审核环节，施工人员也没有与设计人员进行沟通，没有完全看懂图纸，在很大程度上影响了房屋建筑施工的进度和质量。
3.2施工原材料的管理不到位
原材料是房屋建筑施工中必不可少的一部分，但是，据相关调查显示，很多建筑企业对施工原材料的管理不到位，在施工现场经常会发现很多材料随意摆放，对材料使用的管理比较混乱，缺乏科学合理的规范化的管理。另外，很多建筑企业缺乏完善的监督管理计划，造成购买的原材料经常出现很多质量问题，根本无法投入到施工中。
3.3施工安全的管理方面不严格
在施工过程中，很多施工项目都是在高空中完成的，由此可见，房屋建筑施工是一项危险的工作。但是，很多建筑企业只重视经济利益，没有充分认识到施工安全管理的重要性，对施工安全的管理不严格，给施工人员的生命财产带来了严重的安全隐患。同时，部分建筑企业缺乏施工安全监督机构，也没有对相关的施工人员进行安全知识培训，从而增大了安全事故的发生机率。
4房屋建筑施工技术管理的措施
虽然我国房屋建筑施工中依然存在很多问题亟待解决，但是，随着科学技术的不断发展，建筑企业应该改变以往的施工技术管理手段，保证其科学性，并不断提高施工人员的技术水平，从而保证企业的健康发展。
4.1加强施工技术管理工作的科学性
加强施工技术管理工作的科学性与房屋建筑施工技术管理是一项非常重要的措施。建筑施工企业应不断完善组织建设，在施工前，应该派专业人士到现场做一个整体调查，然后根据施工现场的实际情况做出适当调整，从而保证施工的顺利进行。与此同时，相关负责人还应该熟练掌握有关政策，制定出科学合理的管理制度。另外，建筑企业应制定一些合理的奖惩措施，对工作表现良好的员工给予适当的奖励；对工作表现不好的员工要给予惩罚，从而不断提高员工的工作积极性，最终保证建筑企业经济效益的增长。
4.2增强施工人员的专业能力
目前，我国建筑施工人员一般都是由农民工组建的，他们的施工专业知识不高，专业技术能力也不高，因此，为了保证房屋建筑的施工质量和效率，建筑企业应该定期对相关施工人员进行专业知识的培训，不断增强施工人员的专业能力，让他们都能够熟练掌握先进的技术[2]。同时，建筑企业还应该定期召开讨论会，让施工人员都能够积极主动地参与，让他们互相交流沟通，取长补短，从而不断提高房屋建筑的施工技术管理水平。
4.3强化建筑材料的管理
在房屋建筑施工技术管理中，建筑企业还应该重视对建筑材料的管理，不断提高建筑材料的管理水平。建筑企业应该成立材料采购监督部门，保证只有符合标准的材料才能进入施工现场。同时，相关负责人在进行采购时，一定要先对市场做一个整体的调查，选择合适的生产厂家。除此之外，相关负责人还要注意施工现场材料的摆放，保证材料的整洁有序，从而方便施工人员对材料的查找。
4.4加强施工技术具体的管理措施
除了以上讲述的管理措施之外，建筑企业还应该注意一些技术管理的基础工作，比如，不断加强技术资料的信息、档案等相关工作的管理等[3]。同时，在进行技术方面的管理工作时，负责人还应该学会利用先进的信息技术管理手段来进行对资料的记录、整合、保存等工作，并组建合理的、统一的信息数据库，从而保证施工技术管理的实效性。
5结语
综上所述，房屋建筑施工技术管理工作是一项非常烦琐的工作，随着市场竞争压力的逐渐增大，建筑企业要想在市场竞争中占有一席之地，就必须重视施工技术管理，不断总结工作经验，加强建筑材料的管理，并增强施工人员的专业能力，从而为提高房屋建筑施工技术管理水平做好充足的准备。
作者：宋芳 单位：秦皇岛市一建建设集团有限公司
【参考文献】
【1】霍文棋.对高层房屋建筑施工技术的分析[J].黑龙江科技信息，2013(36):166.
关键词：高大模板支撑系统 专项方案 细化遵章守规 安全控制
高大模板支撑系统施工属于建筑工程中危险性较大的分部分项工程，在架体或架杆、节点实际受到的荷载作用超过了其承载能力或受到了侧力、拉力、扭转、冲砸等荷载作用或架体发生倾斜、滑移、不均匀沉降等都会导致发生架体受力状态的破坏，导致坍塌事故。常见的坍塌形式有：支架失稳、模板失稳、地基沉降或架底滑移、支架顶部或中部节点侧移、突发冲砸作用引起的局部或整体坍塌等。为保障高支模系统工程施工的安全，必须按照系统的特点采取有效措施，强化执行，细化管理，自觉遵守国家有关安全生产的法律法规和标准、规范、规程、规定，提高安全技术管理和施工各层次的执行能力。根据现场环境条件、安全施工条件，按照质量、环境和职业健康安全管理体系的标准要求和岗位职责，按施工程序、关键过程进行横向到边，纵向到底的责任分解，并落实到每个岗位和每个施工过程，才能避免和消除高大模板支撑系统坍塌事故造成的危害。
1、强化法律法规标准规范的执行
施工人员应深入贯彻和执行《建设工程安全生产管理条例》，强化学习GB50656《建筑施工企业安全生产管理规范》、GB50430《工程建设施工企业质量管理规范》、建质[2009]254号《高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（简称《导则》）、JGJ162《建筑施工模板安全技术规程》、JGJ130《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》、JGJ128《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》等相关标准、规范和规程，建立和健全质量和安全管理体系，建立和完善危险性较大的分部分项工程安全管理制度，做好项目安全管理规划和文明施工规划，识别施工现场重大危险源并制定控制措施。
2、细化技术管理，严格方案审批和专家论证
施工项目部应做好专项方案的编制和审批工作。高支模系统施工专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，由施工单位技术负责人签字，报监理工程师审批。符合超过一定规模的高支模专项方案应当组织召开专家论证会。《导则》中对高大模板专项方案的管理做了详细的规定，使方案的编制更具有针对必和可操作性。同时明确了审核论证，验收管理、施工管理和监督管理各个施工过程的基本要求，因此，必须熟悉和掌握《导则》的要求，并严格履行各项职责。
细化管理就是要分清方案实施各层次的岗位责任，编制人员应具有相关专业资格和施工经验，计算应按标准程序和相关软件进行，保证不漏项。公司安全技术部门应组织相关专家进行详细的审核，并出具书面修改意见，履行审批手续后报监理工程师审批。超过一定规模的专项方案，按建质87号文规定组织专家论证。经论证合格的方案，履行签字手续后实施。
3、细化管理，做好专项方案的安全技术交底
高大模板工程实施前，应进行专项方案安全技术交底。交底工作由项目技术总工牵头组织，根据方案及相关规范、标准的要求，按照项目总工施工管理人员（施工员、质检员、安全员等）作业班组操作人员逐级进行交底，务必使技术安全要求传达到操作层，有效指导施工。
安全交底应全面，并且有针对性，必须留下书面记录，同时落实交底人及接受交底人的签字手续；技术交底应根据实际情况及时完善，当工作部位、内容及施工人员发生变化时，必须重新落实相关技术交底工作。在施工过程中，应加强方案措施的技术交底和施工执行情况的检查，做好工程监测和专项试验，出现现场条件变化和突发事件，应对设计方案和技术措施进行修改、调整，并按程序重新进行方案审批或方案论证。方案实施后，应进行总结，归档技术文件资料 。
专项方案安全技术交底的控制要点应包括搭设条件控制、材料控制、支架架设、钢筋模板施工、浇筑砼及架体拆除等各个关键过程的内容。
搭设条件要求场地平整、夯实，地基承载力达到要求；现浇混凝土板强度要求；
材料控制应按照设计采用的钢管杆件的直径和壁厚、定型杆件的直径和单重、扣件的质量和单重、可调底、 托座丝杆的直径和板厚、木方和垫板的规格等要求；
支架搭设应保证立杆的间距、横杆步距及偏差、扫地杆的高度、立杆伸出长度、水平剪刀撑的设置层和设置、竖向剪刀撑的设置要求；剪刀撑（斜杆） 的连接、梁下立杆的对中、扣件的紧固力矩、杆件对接头的位置、构架加强部位的杆件设置、附着拉结的设置、立杆的垂直偏差和横杆的水平偏差、架顶支点标高偏差、双立杆的设置等各项参数要求。
浇筑作业时应控制混凝土坍落度和初凝时间、 浇筑顺序和层厚、浇筑设备配置、架面作业人员及集中作业限制、振捣棒集中振动限制及对各种水平作用的控制要求；架体拆除应按方案执行。
除上述施工过程要求外，还应对施工期间的气候条件、安监人员的检查验收提出具体的要求，对混凝土养生期间可进行上层作业的间隔时间；对现场条件变化、突发事件的发生等做好应急措施的交底。
4、强化执行，确保高大模板支撑系统施工过程控制
建筑公司要坚持做良心工程，身为建筑企业的员工，在这一年里面有着怎样的收获呢?我们一起来回顾一下吧!下面是由小编为大家整理的2020建筑企业个人年度工作总结5篇，仅供参考，欢迎大家阅读。
建筑企业个人年度工作总结(一)回顾过去的一年里，历经紧张忙碌奔波辛勤的工作环境中，渡过了难忘的一年。迎来了展望未来、目标奋进光辉灿烂的2020年。在新的一年里，本人将一如继往的全面服从公司领导、严格遵守公司各项管理制度，认真努力加强业务技能学习，增强管理技术水平，在项目部的整体安排下，积极努力配合同事们做好本职份内工作。
人生存一世就有理想，有理想就有目标，有目标就有奋斗，就奋斗就能实现理想，就在实现理想这个过程中，将会遇到不同程度的人生磨练，随着经济改革开放这个浪潮中，现代化建筑行业也逐渐步入了更高、更严的科学化管理水平，使我们这一代从事建筑行业的管理工作者来讲，又将面临着人生挑战的一个起点，所以只有自我更新观念，努力学习，通过学习在实际工作中来逐步提高自己的科学管理能力，否之，将会受到这个历史潮流的淘汰。
一、加强学习，更新观念
我是一个性格倔强、较为好胜、永不服输、勇于战胜的人，因此，在实际工作中，往往爱说，爱坚持自己的意志观点，这样难免在实际工作中使一些同事们难以接受我这个观点。首先要申明的是，尽管如此，但我绝对是以工作上的认识、观点来坚持自己意见，而不是以个人私念来针对某一件事情。当然，人无完人，在今后的实际工作中，我将努力克服工作中的不足之处，来适应整体团队的工作环境。
为适应新形势下建筑行业的需求，自己只有更进一步的加强业务技术方面的学习，全面提高管理技术能力，在实际工作中，严格要求自己，坚持原则，实事求是，老老实实做人，扎扎实实做事，以一个公民的道德准则来衡量要求自己，并逐步更新观念，做一名合格的建筑行业管理人员。
二、坚守岗位，履行职责
作为一名建筑施工专业技术人员，如何在工作岗位上履行好工作职责是衡量一名专业技术管理人员工作业务水平，思想道德素质，工作作风是否简单粗糙的尺度。要做一名合格的建筑行业专业管理技术人才，他首先必须具备有一种爱岗敬业，忠于职守不怕吃苦，辛勤付出，勇于拼搏的事业心责任。并在实际工作中去认真发挥自己的专业特长，履行职责，做好份内工作，以求真务实的工作态度，扎实的工作作风，去处理好本职工作中的具体问题，遇事不回避，不踢皮球，向部门领导多请示、多汇报，尽职、尽责、尽心、尽力去处理好本职工作范围内的相关业务。
三、加强业务学习，全面提升管理技能
随着现代建筑行业技术规范要求的全面提高，作为一名建筑行业技术管理人员来讲，他必须适应建筑行业新的规范要求，不断更新业务知识，提升业务管理水平，掌握业务技能，才能在实际工作中去更好的发挥。
只有在实际过程中，不断总结、不断完善，虚心学习、力求上进，严格要求自己，积极努力做好本职工作，团结同事，齐心奋进，为公司全面完成既定目标任务，打造精品楼盘，树造品牌形象而努力工作尽一份职责。
在此并祝公司在新的一年里，事业发达，鸿运高照，万事顺心如意!也祝公司全体员工家庭美满幸福，新年吉祥如意!
建筑企业个人年度工作总结(二)2020年即将过去，新的一年也即将开始，在这辞旧迎新之际，回顾这一年多来在__建筑企业的工作历程，总结参加工作来工作中的经验、教训，有利于在以后的工作中扬长避短更好的做好技术管理工作，下面分几方面对这一年来的工作进行一下总结。
一、专业技术岗位职责
自2020年__月进入单位以来，我主要负责管理处景区开发建设规划、可研、初设等前期工作。以及工程建设现场施工管理，资料收集、整理、报送。入管理处规划建设科以来，按照管理处工作安排和领导的要求按时按质的完成了__古城、__、__山环境综合治理项目规划、设计;__山环境整治项目路灯工程、登山栈道步道工程、__点牌楼工程、__园路工程、__古城道路改造工程的建设施工现场管理和资料收集、整理、报送。现就进入管理处规划建设科专业技术岗位两年多来的工作总结如下：
1、施工现场管理
做为规划建设科工程管理人员，过去一年多时间里，累计参加项目工程建设6个，负责现场管理的项目工程3个，不论是施工质量、施工进度、施工现场的管理都给我很大的压力，我工作的好坏已不是个人问题，直接影响到我们景区项目建设的声誉和今后发展。所以在管理处安排我负责工程施工现场管理后，在每个工程的施工中我必须认真学习施工图纸和施工规范以确保施工质量，在学习同时把施工重点、施工方法和处罚条例都记录下来，以便技术交底中不遗漏，尽量做到事先预料，事前解决，针对有些重点问题在每个阶段施工初期都要向施工单位现场施工员和项目经理提出具体要求，特别强调问题的严重性并耐心向他们讲清规范中的要求。
在施工前我会详细了解施工单位材料的储备情况和人员的准备情况为下一道施工程序做好充分准备。在施工中我严格按照工程的施工设计要求、相关规范和管理处建设方案实施，施工期间我不间断的在施工现场巡视，对施工重点情况落实检查、对施工质量的控制、化解各施工中遇到的与征地、拆迁等矛盾、解决现场施工过程中出现的问题。并督促施工进度。
2、资料管理
在资料方面，按照工程的形象进度及时完成施工记录、放线记录、过磅记录、见证记录的编制和上报，在记录过程中发现问题及时向单位领导汇报，并联系设计单位、监理单位和施工单位进行协调解决。
按照管理处工作安排及风景区规划要求，完成天河古城、北镇关环境综合治理项目等的前期规划资料收集整理，协助设计勘察单位工程师完成地形测量、景区自然资源、文化资源的挖掘，从而更好的完成立项、可研及初设。
3、学习培训
由于是刚参加工作，而且是专业技术性非常强，我必须加倍努力学习工程建设相关知识，虚心向领导学习，向监理工程师学习，向施工人员学习，并且参加到工程建设各个环节。从工程的规划设计、图纸审查、施工招投标、现场施工管理、工程竣工验收以及后期的维护工作我都参加到其中，了解学习各个环节的知识和技术要求、规范和相关法律法规等。
一年来，我先后参加过招投标、施工管理等专业技术培训学习，以及管理处每月的工程技术和法律法规学习。提高了自身的业务水平。
二、工作中存在的问题
1、经验放门面
自身方面因为经验不足，对问题考虑不够全面，对某些专业性强的技术不懂，给工程管理带来一定的影响。
2、技术方面
在施工技术方面，由于缺乏施工经验。在施工现场不能准确的快速的找出施工中存在的毛病，没能把施工图和施工规范灵活巧妙的运用。
以上问题虽没有影响工程验收，但查找不足赶先进、立足根本争先进作为工作方针的自己觉得没有尽到一个技术人员的职责，在以后工作中自己将努力做到更好。
三、今后的工作打算
通过总结2020年的工作，找出工作中的不足，以便在以后的工作中加以克服，同时还需要多看书，认真学习好规范规程及有关文件资料，掌握好专业知识，提高自己的工作能力，加强工作责任感，及时做好个人的各项工作。
总之，在今后的工作中，我将不断的总结与反省，不断地鞭策自己并充实能量，提高自身素质与业务水平，以适应时代和风景区的发展，与管理处共同进步、共同成长。并积极参加相关专业技术学习和培训，尤其是工程的质量和成本管理方面。必须认真熟悉施工图纸和施工规范并很好的掌握，争取能更好的把施工规范运用到现场施工当中。尽可能地为建山水园林宜居__贡献自己的力量。
建筑企业个人年度工作总结(三)2020年，是__建筑公司__分公司巩固成绩、创新开拓的一年，是全体职工团结奋进、努力拼搏的一年。一年来，在总公司和各职能部门的正确领导下，在总公司的大力支持和积极配合下，在全体职工的团结努力下，分公司各项工作均取得了长足发展。回首一年来，我团结带领分公司广大干部职工在本职工作岗位上，不负总公司领导的期望，结合行业工作实际情况切实履行职责，在继续巩固原有市场的基础上，不断创新思维和举措，努力开拓新的建筑市场。现将一年来的工作总结如下：
一、履行承诺，不断拓展建筑公司市场份额
1、安全管理
坚决贯彻执行国家和公司有关建筑施工安全生产管理的规定和条例，结合分公司管理工作实际，修订完善了各施工项目及所属承包人的安全规章制度及操作规程。带领分公司管理人员经常深入工地，努力搞好安全生产工作，针对职工开展了经常性的安全生产教育，及时处理安全生产隐患，确保了年度安全生产无事故的责任目标。
2、狠抓经营管理
进一步建立健全分公司的管理机构和各项规章制度，合理支配经济开支，压缩业务管理费用的开支，努力把施工项目的业务花费工作降到最低点，以最小的开支获得的工作效能。全面抓好分公司各项经营管理工作，及时整理工程项目资料的报批、预结算的审核、工程款的催要及发放程序，确保职工工资的按期足额发放，不断提高公司的经经济效益和社会信誉。
3、狠抓市场管理
为进一步保增长、促效益、扩市场，将开拓市场的突破点放在努力做好各方面人际关系上。在继续巩固原有的建筑市场的基础上，建立了文留区域内有关企业单位的信息渠道;和镇政府的相关业务和区域内建设单位保持了密切的联系和沟通;积极协调与主要业务对口单位包括县发改委、县水利局、县教育局、县财政局等的合作关系;鼓励和发动分公司下属施工队伍到各单位去了解和挖掘相关单位的建设工程信息，建立了区域内建筑市场信息档案;鼓励支持各施工队伍积极参加投标竞标活动，进一步扩大工程承包范围，并切实处理好分公司与施工队之间的关系;这为分公司目前和今后一个时期加强市场管理、拓展市场份额打下坚实的基础。
二、加强监管，持续推动公分司经营效益提高
质量管理是保证企业持续发展的重要和关键因素，为此，始终将加强质量监督作为工作的出发点和落脚点。带领各分公司人员先后多次深入工地进行质量检查，建立健全质量监督管理体系，落实质量监管责任。从小事抓起、从细微做起，严把每一施工环节的工程质量。并号召全体施工班组踊跃开展质量、技术竞赛活动，从对比中分出优劣，在比较中提升水平。适时开展各项工程项目的自检互检活动，进一步鼓励先进，鞭策落后，使我们的质量管理水平走向一个新的起点。在日常施工中，严格要求员工认真落实质量责任，加强质量监管，实行跟踪问效，及时排除各种质量隐患。同时认真做好各项目的质检、验收、资料、预结算工作，确保各个环节监管到位、不出任何纰漏。在今年承接的几个项目中，我们的施工进度、质量安全管理、资料和竣工备案等均名列全县榜首，工程质量合格率达到了。
三、统筹分析，充分明确公司未来发展方向
2020年，分公司各项工作虽然取得了一定的成绩，但是距总公司的要求仍然存在一定的差距。比如说在拓展建筑市场方面，由于片面地追求效益化，导致了部分合作意向无法达成;由于过于考虑分公司的经营管理成本，一些部门的人际关系交往上跑办力度还不够;部分施工队对于招投标方面的工作力度仍需加强，由于没有在__网注册会员从而影响了招标信息的获得。这主要是由于思想意识和创新能力还要进一步提高。分析当前公司发展所面临的形势，一方面建筑行业竞争尤为激烈，行业科学化、规范化管理水平不断提高，经营方式和施工方式不断更新，这是我们面临的巨大挑战。另一方面，我们分公司发展已经初具规模，积累了丰富的管理经验，拥有一定规模的施工建筑团队和业务能力，这是我们发展的优势所在。只有在此基础上做到扬长避短，充分发挥分公司市场和管理优势，才能实现分公司经济效益的不断提升。在下一步工作中，分公司要进一步加强规范化科学化管理，建立健全各项管理制度和管理程序，形成市场分析开发、工程预算资金管理、工程质量和安全监管等各项完整的管理体系，以提高施工队伍整体素质、增强安全质量施工理念、改进施工技术水平为切入点，进一步加强与各管理职能部门和业务单位的沟通联络，不断拓展业务市场，不断提高经济效益，实现分公司的可持续发展。
2020年，我们迎来了新的发展机遇，也面临着巨大的挑战。在总公司的坚强支持下，在全体职工的辛勤工作下，我们对分公司不断发展和持续壮大满怀信心。在今后工作中，紧紧把握每一次发展机遇，继续团结带领分公司的全体职工按照总公司发展的整体战略和工作要求，不断开拓创新，实现建筑公司业绩不断攀越新高，为公司的经营发展尽一份绵薄之力。
建筑企业个人年度工作总结(四)我于2020年__月来到了__建筑公司__项目部，本人能够遵守公司及所在项目部的各项规章制度，积极服从领导的工作安排，完成指派的各项工作任务，维护集体荣誉，思想上要求进步，积极响应公司的号召，认真贯彻执行公司文件及会议精神。工作积极努力，任劳任怨，认真学习相关知识，不断充实完善自己。
一、主人翁意识
有着强烈的主人翁意识，随时关注公司发展，切身想到公司及项目部的利益，坚定公司会不断的发展、壮大，对公司的未来充满了热情与期望。
无论在工作还是生活当中，一直相信一份耕耘，一份收获，所以我一直在努力，不断努力学习，不断努力工作。热爱自己本职工作能够正确认真对待每一项工作，工作投入，按时出勤，有效利用工作时间，坚守岗位。
由于__建筑项目是国外项目，工作中的困难语言上的交流，如果无法交流，那工作就根本无法进行。但我仍能以很短的时间融入到工作里，能够在学中干，在干中学，逐渐的已能够独立的与施工方交流。
二、坚持原则
根据项目的实际情况，我既要在现场监督指导当地施工方的工作，控制施工质量;又要在办公室对施工方所上报的工作量进行审核。在施工高峰期时，工作量是相当大的，但我仍然能坚持原则，在现场上严格要求施工单位，对于检查发现的施工过程中出现的质量问题，坚决要求施工方进行整改;对于施工过程中出现的技术问题，能够与施工方一起商量，找出问题的解决办法。在工作中有一定的预见性，对于施工过程中可能遇到的问题，能够及时的提醒施工方注意，并采取相应有效的措施应对或避免问题的出现，做到了不打无准备之仗。
三、做好核算记录
在工作量核算方面，能够做好核算记录，杜绝了施工单位的重报、超报现象;对于施工方能够结合现场实际情况对每一笔工作量认真计算，对于在计算中与施工方存在差异的地方，能够明晰的将自己的计算式标示在施工方的计算书上，便于施工方进行核对。对于工作量上存在有较大偏差而需要扣除的部分，能够给于施工方合理的解释，并使施工方能够认同应该扣除部分的工作量。对于由于自己的计算失误，而错误更改的工作量，在经过施工方指出后，能够虚心接受，并及时进行更正。由于施工方计算遗漏的工作量，也能够及时给与增补。能够做到了公平和公正，在工作中本着对总包方认真负责的态度，对施工方所报的工作量认真审核，不应该给的坚决不能给，保证总包方的利益;对待施工方，做到了应该给的必须要给，由于施工方的计算原因遗漏的工作量，现场上也确实完成的，能够指出并增补，做到了对施工单位负责。
四、生活中积极开拓进取，提高工作水平
不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己处理实际问题的能力;讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养;开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题能够多看多问多想，多向周围的同志请教。
通过建筑施工现场管理，使我增长了知识，开阔了视野，总结了不少的现场施工经验，学到了先进的管理经验和施工技术。书本的理论知识和现场实践经验实现了完美的结合，同时随着社会建筑施工水平的不断提升，要求我在以后的工作中更要跟上形势，在工作中更要严肃认真、一丝不苟，学好新技术，迎接新挑战，努力践行科学发展观，改正缺点，发扬优点，为公司的建设和发展作出自己的贡献。同时也坚决树立质量第一，业主(用户)至上的建筑新理念。我定将以极大的工作热情、务实的工作态度，严谨的工作作风投入到工程管理中去。
建筑企业个人年度工作总结(五)2020年是建筑施工企业项目管理年，是直面__危机的一年，我们应该以实际行动学习和发扬“更快、更高、更强”的精神，抢抓机遇，树立高度责任心，制定切实可行的措施，保证取得良好的经营成果，确保公司持续有效发展。我们的工作总结：
一、推进项目管理，扎实做好施工生产工作
(一)抓好两个重点，干好在手工程
__工程和__工程被列为公司2020年重点工程，要围绕重点项目，干好每一项工程。一是强化工程准备。要根据工程范围、工程特点、工艺的特殊性、总包方及业主要求规划编制具体的方案，提高工程方案的可操作性。各项目部必须认真分析工程特点，有针对性做好前期准备工作，要从人、机、料、法、环、测(检测)五个方面做好各类资源的平衡、协调工作，为保证工程顺利实施奠定良好的基础。二是强化过程控制。要统筹部署、精心组织，优化施工方案，合理安排工序，强化动态管理，关心顾客需要，全面完成全年的施工生产任务。最后要做好工程总结工作。各项目部要加强过程资料的积累，积极组织对已完工程进行全面总结，对于施工过程中的经验和教训进行总结、分析，真正地发挥施工总结的借鉴、指导作用。
(二)加强项目管理，提高项目管理水平
一是要提高执行力建设，严格遵照《__管理手册》进行施工生产。二是要增强项目核算意识。公司将放大管理，赋予项目更多的权力，挖掘管理潜力，为推进公司从施工型企业逐步发展成为管理型企业打下坚实的基础，并通过规范化管理，打造有__特色的管理品牌。
二、以市场为导向，提高市场占有率
2020年公司在市场开发方面取得明显成效，为2020年施工生产建立了一定的储备。__工程我们承揽了过半的工程份额;__地区的__局、__二公司、__管道集团，外埠的__、__、__等地都有我们的工程;__新建360亿的一体化工程正在交涉中;抛丸形成了规模生产能力等等。综上所述，说明今年公司获得了较充足的施工任务，明年__一体化再掀，预示着今明两年公司发展的良好态势。
(一)立足传统市场，努力拓展外部市场
形势可喜，但提高市场占有率仍然是每个企业永远追求的目标。我们要把重点工程做为重点跟踪项目，着力关注工程的承揽动态，全力进行信息跟踪，加强与总包方及合作单位的多层次沟通。要以__工程和__工程为契机，做好后续工程和周边市场的拓展。
(二)构建信息网络，加强市场信息的收集和处理
积极跟踪行业内外信息，科学地运用投标经验，恰当地运用投标技巧，加强投标文件质量，提高中标率。
三、加强基础管理，构建跨越发展平台
(一)不断完善各种管理办法，堵塞管理漏洞
要加强质量体系的运行管理，完善现场安全、质量、物资、设备监督检查制度，继续制定和完善公司增收节支计划。
(二)解决市场准入瓶颈，提升资质
从公司市场开发战略出发，首先要切实解决好市场准入问题，公司目前的资质状况还不能与公司发展要求相适应，今年公司要上下齐配合，做好相关资质申报，资料升级准备工作，提升公司相关资质。
(三)加强采购供应管理，严格材料成本控制
一是要整顿和完善供应商体系，规范物资设备采购渠道。二是坚持材料采购货比三家，常用材料寻源到厂家的采购原则，降低物耗成本。
(四)加强人力资源工作
一是健全人力资源信息网，吸收社会资源进行资源储备，选择有实力的施工队伍纳入公司资源名录。二是加强培训工作，做好法律法规、技术技能的学习教育工作，提高全员素质。
四、打造有“__”特色的企业文化
企业文化建设是企业发展的催化剂，更是企业提高凝聚力和社会评价的基础，打造“__”特色的企业文化是我们永恒的主题。
(一)加大培训力度，打造学习型企业。
(二)积极参与各种社会公益活动。
【关键词】房屋建设 施工管理 成本控制
一、引言
随着我国改革开放不断的深入，社会经济发展迅猛，房建行业的发展成为我国经济的主要动力。房建工程在我国各地飞速发展，市场竞争不断加剧。随着经济的发展，人民生活水平的提高，对住房标准也随之提高，因此房建施工管理和质量成为重要课题。目前在房建施工过程中，还存在诸多问题，影响了房建施工质量和安全[1]。在房建施工的过程中，如何提高施工管理质量和减少成本，实现房建工程经济利益最大化，是目前急需要解决的问题。
二、房建施工管理中的问题
（一）安全生产制度不完善
有些房建企业在施工前都有制定安全生产责任制度和规章制度的操作规范。但在具体实施的过程中，制度建立的不够完善，使得有些环节的实施缺乏制度监管。甚至有些企业在实施的过程中落实不到位，只收取相关的管理费用，但并没有将安全生产管理的制度落实到每一环节。从而导致在房建施工过程中存在诸多的安全生产隐患，从而增加了安全事故发生率[2]。另外，某些房建主管部门未根据相关法律法规加大管理力度，对违章施工单位未采取制止和惩罚，导致安全事故频发。
（二）施工人员缺乏安全意识
房建行业中的施工人员大多来自农村，未受过建筑施工安全教育，法律意识薄弱，缺乏自我保护意识。在施工的过程中，未有相应保护措施的情况下在危险地方进行施工作业，造成安全事故时有发生。施工人员缺乏安全意识，在危险的施工段也未有保护措施。另外，施工人员对房建施工中的危险源不够重视，从而使得事故发生率增加。例如基坑坍塌、触电死亡、高空坠落、机械损伤等。由于对施工中的危险源不够重视，使得一些重大的施工事故发生。
（三）房屋建筑人员专业技术不扎实
房屋建筑人员的专业技能不够扎实主要体现在以下几个方面：其一，房建管理人员的个人技能不够扎实。在整个施工过程中施工管理人员起着至关重要的作用，在施工中领导者整个工程的施工进度。房建管理人员的个人素质直接关系到施工步骤的正常运行，如果建筑企业在管理人员招聘的过程中存在问题，会导致整个施工管理人员的技能不符合标准要求，降低整体人员的素质[3]。其二，施工人员的招用。大多建筑施工人员来自农村，未受过高等教育，安全意识薄弱，技能水平较低，会影响到施工过程的安全。
（四）施工材料不过关
房建材料是房屋建筑的基础，是房建的质量保证。有些房建企业为了获取更高的经济利益，会在房建材料的选择上出现偷工减料的现象。目前大多房建企业在选择材料上选取质量较差的品种，甚至选取不符合标准要求的材料，从而使得房屋质量不过关，造成极大的安全隐患。
三、加强房建施工管理的策略
（一）完善施工管理体系和制度
企业缺乏完善的管理制度，无法在长期发展中处于优势地位，也无法在竞争激烈的市场环境下生存。加强和完善房建企业的管理制度，是当前房建企业急需要解决的任务。在施工单位中需要构建施工责任制度，明确划分施工管理人员和施工职工的权利和义务，问题出现后要及时寻求相关负责人进行处理。另外，需要成立一个事故报告机构，对整个施工过程进行监管。房建施工是一项复杂的工程，在施工中避免出现错误和事故，就需要监管人员做好本职工作，对施工过程进行严密的监督和管理。
（二）施工材料质量控制
施工采购人员要对使用的材料进行严格的监督，在采购的过程中选择信誉高、质量高的生产厂家，对材料的质量进行对比研究，选取质量好的材料。对施工过程中使用的装置性材料、建材、设备等和海外市场的价格进行比较，选取物美价廉的材料[4]。同时要分析订货后所需的时间，以便减少建设成本。
（三）提高施工人员的专业技能
房建行业要对施工管理人员和施工职工进行技能培训和安全意识教育。在对施工人员的招录方面需要根据企业的规则制度进行招用；定期对全体人员进行安全意识教育，提高施工人员的安全防范意识。另外对施工管理人员和施工职工进行专业技能培训，对施工管理人员进行管理专业的培训，提高自身的管理能力；针对施工人员进行系统的培训，规范施工人员的操作手法，提高施工方面的相关知识。在施工过程中秉承踏实认真的工作理念，确保施工质量安全。
四、房建施工中的成本控制策略
（一）材料成本最小化
其一，制定限额领料的三级收料制度。在工程项目的施工过程中，材料成本占有较大比例，且具有较大的节约空间，如果工程其他成本出现亏损，可以运用节约材料成本对其进行及时的弥补。工程成本的材料主要包括主要材料和辅助材料，主要材料指的是木材、水泥、钢材等；辅助材料指的是顺利完工所比配的材料。例如轮片、砂、钢、锯等。要根据合理耗损结合理论用料的方法对施工过程中的主要材料实施限额发料。对施工人员在结算的过程中实现合理节约的要给予一定的奖励措施，如果结算超过计划成本则需要施工人员自己承担。使得材料费用能够科学、合理的利用，减少成本的浪费，提高经济效益。在制定限额发料制度的时候要注意以下几个方面的要求：其一，要实行三级收料制度[5]。在限额发料中一个重要的管理环节就是三级收料，三级收料是指收料员进行数量清点后，对其进行详细的记录和签字，再由报关员进行清点和签字，如有发现数量问题，应及时让材料部门进行处理。确定好应发数量和实发数量。其二，确定合理的应发数量。应根据当地和我国所制定的数据，或者是项目定额员和施工人员共同制定的数据要求，对应发数量进行合理的确定。
（二）合理运用施工现场管理费用
房屋项目施工现场的管理费用主要包括临时设施费和现场经费，项目的施工任务中包括核定这两项的费用所实现的收益和价值。一般在房屋建设施工中现场管理的费用支出并不能够和项目工程量的大小成正比，而是由项目部自行支配。由于每项房建工程的生产工期时间过长，加大了临时设施费用的支出，相关项目费用管理人员应该从经济适用性方面考虑，尽量避免管理经费的浪费。对于施工现场的经费管理要考虑到以下几个方面的内容。其一，建立一支专业的质检人员队伍，提高管理水平，尽量减少不必要的费用支出。其二，对施工质量和施工工序进行严格管理，如工程受到时间限制或不能按期完成，就需要对工程进行合理的调度。其三，提高人员的专业技能水平，定期对施工人员进行专业技能培训，提高施工专业技能，确保施工质量。
五、总结
在房建施工的过程中，施工管理、质量控制、成本控制是房建企业主要考虑的问题，在房建中三者的好坏直接关系到整个工程项目的社会效益和经济效益。在房建企业竞争激烈的市场环境下，需要加强施工管理和成本控制，来提高企业的竞争力。而且还需要根据社会发展的趋势和现代新形势，对施工技术进行创新和完善，确保房建顺应时代的发展需求。在今后房建行业的发展过程中要注意加强施工管理和成本控制，促进房建企业健康持续的发展。
参考文献：
[1]马庆丰.谈建筑施工技术管理控制[J].中华民居，2012，11（4）：13.
[2]裴文富.建筑施工技术优化管理的措施[J].民营科技，2012，15（10）：46.
[3]洪志超.房建施工管理技术[J].产业与科技论坛，2011，14（21）：36.
关键词：施工技术、质量、进度、管理
中图分类号：TU74文献标识码： A 文章编号：
一、施工技术
建筑施工过程中的施工技术，通俗的说法就是在施工过程中根据施工规范、验收标准、行业经验通过不断的探索、创新而积累下来的指导施工生产的工艺方法。在建筑施工中通过施工组织设计、施工方案、施工工艺标准、作业指导书等书面形式进行表现，从而指导施工生产。通过建筑物本身的质量进行定性表现，通过工程成本、造价进行定量表现。
在建筑施工中，施工技术贯穿建筑设计、施工、使用阶段，对建筑质量、成本产生巨大的影响。一个建筑，采用合理、科学的施工技术可以大幅度节省工期，降低成本，提升质量，最大限度的节省劳动强度，降低资源的消耗。因此加强施工技术的创新、改革，督促建筑施工人员对施工技术的重视至关重要。
在现今的大社会环境影响下，我国大部分施工企业，特别是一些民营建筑施工企业对施工技术及不重视，施工现场技术人员欠缺，施工素质每况愈下，片面追求施工效益最大化。施工人员不进行技术培训，造成大部分老一辈建筑师留下来的施工工艺标准流失，使施工质量无以保证，这从目前频繁发生的建筑事故中可以看出。
为使施工技术得到健康的发展，笔者认为应从以下几个方面加强管理：
1、政府层面：应加强对建筑领域施工企业主要负责人的技术水平管理。施工企业相关技术管理人员应取得相关的技术资格证书才能允许上岗。要加强对施工企业主要负责人的施工技术水平的考核力度，因为施工企业的主要负责人在施工中有决定权，如果施工企业主要负责人不懂施工技术，他会存在由于片面追求利益而否决下面技术管理人员提出的施工方案，引起建筑施工质量事故。因此政府相关管理部门应制定相关政策来考核施工企业主要负责人的技术水平并颁发相应等级证书，并核查人、证、岗是否统一，以免出现人证脱离、顶替现象，凡是不符合要求的人员应禁止担任建筑施工企业主要负责人，以此培养技术型施工负责人。
2、企业层面：施工企业应创建高效的施工技术管理制度，聘请专业性技术人才担任项目管理负责人。组建专业团队加强施工技术的创新、改革、研究，培养技术人才，提升技术水平。现在的施工企业领导，特别是私营企业主片面追求利益，根本不重视项目的施工技术使用，认为项目技术不过就是写写方案，看看图纸，只要能看懂图纸，任何人都可以干，不重视技术人员的培养，只重视施工进度，让不懂技术的人员担任项目领导，盲目压迫施工工期，结果违反科学的施工程序，造成返工或施工质量事故的发生，对施工质量及企业的声誉造成极大的影响。因此施工企业应转变思维观念，加强项目领导施工技术水平的培训，让技术型人才从事领导岗位，让其专业技术在施工中得到充分的发挥。
施工项目的项目经理做为施工项目第一负责人，其技术水平的高低直接影响项目工程的施工质量及施工进度。目前，我国加大了项目经理的技术考核制度，制定了项目经理必须由相应等级的建造师担任，政策是可行的，但是使用在项目上就偏差了。到目前为止，我国建造师队伍从业人员还比较少，跟不上现阶段的施工规模，况且由于部分人钻政策漏洞，有相当一部分持有资格证的建造师根本就不是施工专业人才，他们的资格证只是挂在某一个施工企业滥竽充数而已。部分项目的项目经理虽然持有建造师资格证也只是挂名，实际项目上负责的还是所谓的执行经理、生产经理等副职。而这些副职往往没有任何资格证书，仅凭与领导或老板的关系成为一家之主，他们在施工项目上的理念就是进度与挣钱，你想没有技术支撑如何能保证质量。这就造成了外行领导内行，内行必须服从外行的可笑局面，所以对于企业管理来讲，要想企业在施工领域处于不败之地，企业领导在思想上应摒除这种不合理现象。
3、项目层面：项目的管理团体是保证项目能否顺利实施的关键，合理的管理组织机构、管理团体的技术水平与实力是决定项目施工质量、进度、效益的决定因素。加强项目管理人员自身技术水平的提升是项目实力的体现。现今施工项目的管理是企业项目管理团队加劳务施工的管理，项目施工的一切事物都由相关管理人员指导劳务人员完成，如管理人员不懂施工技术，在施工过程中盲目指挥，不但会激化与作业人员之间的矛盾还会造成大的施工事故。因此项目管理人员应加强自身技术水平的提升，提高施工素质，总结经验，对施工技术进行大胆创新。项目应建立技术保障制度及奖罚制度，大力推广、应用新技术、新工艺。加大对员工的技术技能的培训，让技术水平突出的员工从事管理岗位，避免由于不懂技术而盲目指导施工，做到技术指导生产，生产服从技术的良好局面。
4、劳务层面：劳务施工是建筑施工的最基本单位，劳务人员施工技术水平、技能水平、施工素质是决定项目施工质量的关键。现在的劳务人员普遍技能水平较低，由于建筑行业的高强度性、环境恶劣性及待遇的不保障性，加上社会大环境的影响，使大量的有一定知识水平的年轻的务工人员不愿从事，而从事建筑劳务施工的均是一些没有多大文化水平、家乡贫穷落后、没有一技之长的农民工。他们接受施工技术理念能力较差，因此在施工过程中加强对他们技术水平的培训至关重要。在施工伊始应采用整建制的有从事建筑施工相关资质的劳务队伍，对各个工种要进行技能考核与评定，能胜任该工种工作并考核合格后方可允许参与施工。劳务队的管理人员亦应具备相应的技术水平并经考核合格后方能到岗。
综上所述，施工技术管理是一个系统工程，从政府、企业、项目到劳务都应严格控制，因为有了技术才能指导生产，有了技术才能保证施工质量，有了技术才有效益，有了技术才能杜绝事故的发生。
二、施工质量
施工质量贯穿于施工全过程，施工质量的好坏直接关系到建筑工程的可靠度及使用寿命。从管理角度来讲分为制度管理、人为因素管理、环境因素管理。究其本质来讲其实是质量意识形态的管理。一个施工企业无论他的质量管理体系多么完整，多么合理，但是他们管理者、执行者的质量意识跟不上，这些制度、体系就如同虚设了。所以如何提升管理者的质量意识是质量管理工作的一大难题。
首先企业领导应树立质量忧患意识，建立健全本企业的质量管理体系及管理大纲，加强企业领导的质量管理理念的培训。建立企业质量激励机制，以使质量管理不在于口号而在于行动。企业领导应加强各个项目的质量管理监督工作，建立项目业绩考核制度，并与质量管理成绩挂钩，对项目主要负责人进行质量管理考核，制定项目质量管理程序文件及奖罚制度。使质量管理意识在领导层形成统一。
其次，施工项目部应根据企业建立的质量管理大纲制定项目的质量管理实施计划，建立健全各位管理人员的质量管理责任制，并制定培训大纲进行培训考核，将考核成绩与业绩挂钩进行奖罚。每个部门、每位领导、每个员工均应建立质量管理台账，从施工技术、工艺方法、材料采购、加工订货、合同签订、现场验收等各个环节均应进行质量把控，并应由公司派专人进行不定时核查，以防质量管理流于形式。
项目经理部应定期组织各位管理人员、施工班组、技术能手进行质量管理培训，学习现行规范、规章、新工艺、新技术，让质量管理意识深入到每个员工的心中，牢固树立以质量求生存，以质量求效益的管理理念。
三、施工进度
项目施工进度管理是控制项目施工成本、创造效益、降低资源损耗最有效的手段。现在施工项目中进度管理的方法有很多，但大多数都流于形式，有很多项目，只是做做进度计划，然后往上一挂，实际施工进度与计划进度相差多少没有人管理，造成计划与现实大脱节，处于失控状态。
项目经理部的进度计划管理应从项目投标阶段开始实施，先根据施工图工程量计算出定额工期，确定一个初步施工进度目标。然后将施工图进行分解，理出各关键工序，根据各关键工序工程量及现阶段社会实际劳动效率，即每个工种，每个工人，每个工日平均实际完成量，计算出各关键工序所需要的工期，然后合计，此工期应是该施工项目的最优工期。一般情况下，该最优工期为定额工期的2/3。也就是说我们在进行工期优化时，一般将定额工期压缩1/3就合理了，所以工期优化在施工进度管理中尤为重要。
在施工过程中，项目部应派专人进行施工进度的管理。先根据优化后的最优工期及确定的关键线路编制施工进度计划，为了便于管理、便于了解各工序之间的逻辑关系特别是非关键工序的进行情况，施工进度计划最好采用双代号时标网络图。进度管理员应每天进行进度的监控，在网络上将每个工序的实时进度画在计划进度的下面，并用不同颜色的线进行标示。计算出进度的偏差，并根据施工现场实际情况对偏差进行分析，组织项目相关管理人员讨论偏差产生的原因，制定纠偏措施，报项目经理批准实施。进度计划管理的最好办法就是分工序进行管理，以每一个工序为一个进度控制节点用工日来反映，这样由于微观比较详细，比以周、月来控制进度计划更能反映实际施工情况。往往施工现场的月计划、年计划只能反映宏观情况，属于总体控制。而通过微观控制，可以做到计算出每一天实际施工完成量，对成本控制，效益体现更加准确
施工进度管理应进行三级管理，一级是公司级的，制定总体目标，总体完成量，并建立考核制度。二级是项目经理部，根据公司制定的总体目标进行科学分解，制定项目进度目标，指定专人进行管理，建立进度管理制度及奖罚体系，明确责任。三是劳务级的，各个劳务分包队应根据所承建的工程按工序制定进度管理制度，确定各工序的进度保障措施，严格按项目经理部确定的工期指导各工序施工，出现偏差，按偏差处理方法及时进行纠偏，以保证进度正常进行。
由此可见，施工进度管理是一个系统的工程，牵涉到各工序、各工种的人、机、料配合，施工进度合理，可以节省人力、物力、财力，给施工项目带来良好的经济效益。
四、施工技术、质量、进度之间的关系
建筑施工过程中施工技术、质量、进度之间存在做相互协调，呈上启下的关系。在施工过程中我们长期会碰到一个分项工程可以采用几种技术方法进行施工，有的方法施工质量好，有的方法施工质量不好，比如墙体模板支架可以采用钢管做支架也可以采用碗扣架，模板可以采用多层板也可以采用竹胶板还可以采用钢模；脚手架可以采用双排落地的，也可以采用悬挑的；钢筋工程可以采用弯锚，也可以采用直锚，等等。但是采用的施工方法不同则对施工质量的影响也就不同，碗扣架比钢管架整体性、强度、刚度，施工方便度都好，施工质量更能保证；钢模板施工混凝土表面的光洁度、密实度、平整度比竹胶板好，竹胶板施工的混凝土表面光洁度、密实度、平整度又比多层板好；钢筋工程弯锚效果肯定比直锚好，但是直锚又比弯锚好施工。所以采用何种施工技术、施工方法对施工质量将产生很大的影响。在施工过程中施工技术体现的另一个方式表现在施工工序的逻辑关系上，施工工序的逻辑关系也就是施工工序的工艺关系，施工工人对它的掌握程度及使用水平直接影响了施工质量。所以施工工序的科学性及使用正确性决定了施工质量的好坏。因此施工人员的技术水平直接决定施工质量的好坏。
施工技术对施工进度也产生很大的影响，试想如果施工人员不掌握好的施工技术，不知道施工工序，不知道施工工艺，对规范、标准不熟悉，干出来的产品达不到要求，不合格，这必定造成返工、重做现象，这样既耽误了工期，又损失了材料，造成了质量事故。所以施工技术的掌握在施工中是至关重要的。
我们在施工过程中长听到部分领导、管理人员说施工质量与施工进度是冲突的，其实这种说法极不科学，首先，施工质量是鉴别施工作品的可靠度、耐久度的定性指标，施工进度是创造施工作品的一个时间指标，这个时间指标是根据我国现有的技术水平制定的，在正常情况下，采用正确的施工方法，一个有正常施工技术水平的施工人员在规定的工作日内完成一个合格产品的时间。你如果按照上面的要求，平平常常一个技术水平平均的施工人员按照规范、工艺要求，做出来的东西质量肯定符合要求，但是你如果技术水平低下，不按施工程序、不按规范要求、不按工艺要求进行施工，你做出的产品肯定不合格，肯定要返工，这一返工就耽误工期了，但这与进度跟不上没有任何关系。所以进度与质量是统一的，不是对立的。采用科学的、合理的施工方法、按照施工工艺、规范要求组织施工不但能保证质量还能保证施工进度，有时还能使进度提前。
结语：掌握科学的施工技术，在施工中不断进行施工技术的创新、改革，对新技术、新工艺进行大力推广，对施工技术进行合理利用，加强施工技术的管理与应用对施工项目的管理及其重要，在施工中加强施工技术人员的培训与管理，培养技术型管理人才是施工企业生存之本。
参考文献：
（1）王胜万.三峡工程投资管理模式改革的实践.中国投资与建设.2007.6
（2）马纯杰.建筑工程管理.杭州：浙江大学出版社.2000
（3）戚振强.建设工程项目质量管理.北京：机械工业出版社，2001
摘 要：随着改革开放的不断深入和社会的不断发展，特别是我国加入wto以来，标志着我国进入了一个全新的历史发展阶段，思想政治工作也呈现出新的条件和任务。公司作为大型央企之一，更加有必要重视政工人员的自身素质和专业素质，通过政工人员开展思想政治工作来提高公司职工思想水平，以此来适应不断发展的社会，迎接新挑战，为公司成为国际性工程公司而努力。
关键词：政工人员；素质；复合型人才
政工工作就好比一颗大树，而这棵大树的枝杆就是政工人员。只有政工人员不断提高自身的专业素质，才能确保政工工作“开枝散叶”。建立一支水平高的思想政治队伍，是完成新时期下思想政治工作任务的重要任务。思想政治工作从根本上来说，是做人的工作的一门行为艺术，而思想政治工作者就是决定这项工作能否成功完成的关键因素。如何才能最大限度的发挥政工人员的专业素质，更好的为公司成功转型提供强有力的思想政治保证，成为必须要考虑的首要因素。笔者认为可以从几个方面着手：
一、提高专业素质，强化学习意识
不断提高政工人员的基本理论知识水平。即党的路线方针和政策、哲学和科学社会主义等方面的知识。这是政工人员从事这项工作的理论基础，也是基本功。目前公司有专职政工人员和兼职政工人员两类人员，专职者在理论学习中有较多的学习机会，但在开展实际工作的过程中，可能因无法深入了解一线员工的实际工作情况和思想动态而使工作无法达到事半功倍的效果；兼职党务工作者只重视经营生产工作而忽视了理论学习的重要性。诚然，由于公司属于化工行业，更加重视生产技术方面的培训，忽视了对政工人员进行系统的理论和业务知识的培训以及奖惩机制的不健全，也使得思想政治工作者理论水平不高，学习意识不强。
公司设有党群工作部、工会、纪检监察部与保卫部等相关政工部门，这些部门要充分利用各种途径使全公司领导及员工认识到思想政治工作做得好与不好是评判公司是否是优秀央企的条件之一。通过设立公司领导、兼职与专职党务工作者、党群工作部四方网络交流学习平台或者座谈会等形式，每年定期或者不定期分批次分阶段学习基本理论知识，并将学习体会互相交流学习，及时传达学习情况，调动相关思想政治工作者主动学习的积极性。同时公司目前处于加快发展转型阶段，培养各类人才包括政工专业人才也是适应现代企业管理制度的需要。在发展中会遇到挫折，会遇到停滞不前的状况，此时维护企业和员工稳定就需要政工人员通过较高的政治理论水平来化解不稳定因素及矛盾。这就需要此类人员在平时的工作中自觉学习专业理论知识，变被动学习为积极主动学习，主动与项目部及分公司保持联系，掌握员工的思想动向，给之排忧解难。并且公司应设立相应的奖惩机制，充分调动专业工作人员的积极性，强化学习意识，使之成为专业能手。
二、加强政工人员沟通合作 明确工作职责和任务 培养复合型政工人员
公司作为化工企业，管理的重心在施工项目部，一切活动都围绕施工项目开展。由于分公司及项目部远离企业本部，项目流动性大，职工思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性凸显，再加上一些项目部负责人为了赶进度抓生产，基层项目部政工人员的配备不足和稳定性差等情况，使得思想政治工作处于无人问津的地步。例如，公司项目部虽然配置了兼职党务工作者，但是欠缺必要的“专业背景”，理论水平相对较低，无法成为复合型人才。而公司年龄较大的政工人员，多数是“从政一生”，岗位交流比较困难。年轻政工人员希望通过去项目部培训锻炼考取工程师、经济师或者会计师等资格证书，但得不到企业的支持和帮助，这些都制约着人才的全面发展。
现代企业的发展正面临越来越多意识领域层面的思考，更加注重企业精神的形成，这就对企业思想政治工作者的素质和能力提出了更高的要求。首先，专职政工人员可以每年不定期走访项目部及分公司，及时与在外从事党务工作的人员进行培训沟通交流，认真总结调研中出现的新情况新问题，汇报公司领导及党委，随后制订相关实施办法及措施；其次，项目部之间、项目部与分公司之间可以通过举办党务工作者业务技能大赛，其中不仅包括专业技术方面的比拼，而且可以包括其他技术工作方面的比拼等等，有助于提高党务工作者的积极性和主动性，拓宽知识层面；再次，项目部明文规定兼职党务工作者的工作职责，坚持把组织教育和自我教育有机结合，把思想政治工作和党建工作、具体工作实践结合起来，使思想政治工作真正成为解决问题的钥匙，为推动项目部整体工作发挥应有作用；最后，公司应为专职工作党务者创造学习条件和机会，适时组织进行其他相关专业的理论学习，如在建筑施工企业中熟练了解施工企业的工作流程，了解相关的建筑施工知识和基层建筑项目管理知识，具有善于运用理论知识解决实际问题能力等方面的培训。
三、建筑施工企业政工人才队伍建设要“仰望星空” 建立大政工人才队伍建设体系
政工人才队伍建设要与时俱进。不仅要着眼现在，更要放眼未来。目前，在一些建筑施工企业中，缺乏完善的人才成长培养机制，使政工岗位吸引力下降，政工干部能力和水平跟不上企业发展的需要。同时在企业中，政治工作和思想文化建设的地位也得不到应有的重视，更别说在待遇上的差异。不仅如此，由于受到经营效益的制约，对政工人员培训资金投入幅度不大，培训费用较为紧张，使得现有的政工人员仅凭一些“习惯思维”和“经验”开展工作，缺乏创新和开拓精神。
虽然公司目前建立了党支部目标管理办法等相关细则，所谓治标不治本。如果想要从根本上解决此类问题，必须建立大政工人才队伍体系。首先企业要认清政工人才队伍建设的重要性，正确评价政工人员的劳动成果，提供和创造学习机会，使他们重新树立起成就事业的勇气和信心；其次，要建立大政工格局，指的是探索、创新一种整体联动的政治工作新格局，具体来说就是一个领导班子直接管理、党政共同负责，以专职政工人员为骨干，以行政管理人员为主体，党政工团齐抓共管，职能部门精干高效，工作网络严密灵敏，广大干部群众积极参与的开放性的全员、全方位、全过程的大政工体系；最后，建立政工体系离不开项目部支部书记的支持和重视，如果说建筑企业人才中，技术人才是生产建设的保障，那么基层政工人才建设就是企业发挥党的政治优势，促进企业凝聚力和战斗力，引导企业发展和改革的保障。在企业发展的关键时期，项目部支部书记一般由项目经理担任，既要负责生产经营工作，更要通过稳抓思想政治工作，稳定职工心理，凝聚职工战斗力，创造更大的经济效益为目标。
总之，建筑施工企业政工队伍建设关系到一个企业能否稳定快速发展的关键。在价值取向多元化、意识形态纷繁复杂的情况下，我们要始终保持政治上的清醒和坚定，做到思想上有方向，工作上有助力器，行动上有力量源，培养创新精神，加强政工队伍自身建设，培养复合型人才。当然，政工队伍建设是一个相当漫长的过程，需要企业长期坚持下去。要知道政工队伍建设好了，不仅有助于提升企业的潜实力，增强企业的凝聚力，更有助于企业文化的推广，企业软实力的增加。
参考文献：
关键词：公路桥梁；预制梁；施工管理
0引言
目前，预制梁技术在我国已被广泛应用于公路桥梁建设中，随着公路桥梁工程建设的发展，预制梁的应用范围和规模也在不断扩大。但实际施工中，由于受地理环境、气候条件等因素的影响，预制梁在公路工程中的应用十分广泛。为保证预制梁技术在公路桥梁施工中的有效应用，应从工程实际出发，加强对预制梁施工的管理。
1工程概况
某公路桥梁工程要求跨越U型槽，上部结构为预应力混凝土T型梁（50m长，C40型混凝土）。桥上工程结构为先简支后连续梁，跨宽18cm，每跨设5根T形梁，主梁间距为2.1m，预制梁高2.05m。另外，预应力T梁在工程现场集中预制，由于梁体跨度大，梁高自重大，结构特别复杂，为确保施工安全和质量，有必要对其进行管理。
2公路桥梁工程预制梁施工管理
2.1管理要点
2.1.1施工场地建设。（1）计算预制梁基础的各种信息数据，以保证施工效果，提高基础结构的整体刚度、承载力和抗压能力，为后续预制梁的施工奠定良好的基础。（2）施工前，应安排专人对施工现场进行检查，在保证充分准备的基础上，方可开始后续施工。对预制梁的底部、两侧及表层结构进行合理设计，使其在施工中能满足工程要求。（3）实施预制梁结构施工时，必须保证全部梁板结构满足设计要求和使用性能。为保证基础稳定，在预制梁结构时，还应预留拉杆孔。（4）为了尽量减少各种不利因素对预制梁施工工作的不利影响，应提前进行管道敷设和排水系统的施工，采用混凝土使管道表面硬化，以达到保护管道的目的[1]。2.1.2施工方法。（1）根据公路桥梁工程的施工需要，选用合适的预制梁施工。除一般施工方法外，预制梁一般采用前后张法施工。在预制梁施工时应首先制定详细的施工方案，并根据实际情况对施工参数进行适当调整和维护，以保证实际施工与工程设计的一致性。（2）预应力钢筋应放置在预制梁的基座上，并采用机械拉拔方式完成施工，还应加强台座混凝土的养护管理，有效地控制预应力钢筋的强度，防止出现不合格桥面。（3）施工结束后，应将预应力钢筋放置在预制梁的台座上，同时对其进行加工。2.1.3混凝土浇筑技术。混凝土的灌注是非常重要的步骤，在浇筑前必须作好充分准备。（1）混凝土的质量、参数、合格证、质检单等都要事先一一检查，做到事先不遗漏，有条不紊。（2）工地上，首先要对混凝土的配合比、干湿比、输送速度等进行精准控制，使混凝土在浇筑过程中有较强的连续性和完整性，对于方量较大的混凝土，要科学计算，分步骤浇筑[2]，一次完成，决不允许出现断裂。2.1.4钢筋施工技术。（1）在钢筋施工管理方面，施工单位必须遵守施工安全规程，遵守相关安全管理制度，在保证施工安全的基础上，提高施工质量。（2）要保证材料合格，钢筋进入施工现场时，要有出厂合格证和检验报告，按国家有关规定，抽取试样进行机械性能试验。以下试样应按单号编号并整理，以免工人误装而造成返工。（3）在安装钢筋后及时派人清理焊渣，同时在施工过程中，要及时召开安全生产会议，确保施工安全，提高工程质量。2.1.5模板技术。（1）预模塑梁需做好底模基础的施工，对于底模的密实度和平整度要求较高。在进行底模施工时，如果底模密度不够，施工过程中容易发生沉降，应引起高度重视。针对这一问题，我们通常采用碾压等方法进行整平，然后根据场地的特点，选择合适的施工工具，使基础施工达到设计的平整和密度要求[3]。（2）在制作模具时，应注意底模的刚度和强度的规定，这是制作模具时底模结构的关键。当制作的模具不能满足规定的刚度和强度时，为满足基模基础的施工要求，需由施工人员对钢筋进行配置，应严格控制底模四脚支撑的高度，同时采用科学的平面仪测量高度。（3）边模和端模共同配合形成一套完整的钢模板。混凝土的外观在一定程度上受模板的影响，因此模板应具有以下特性才能正常使用：表面光滑、无腐蚀、光洁。施工人员还应在安装完成后，测量每组模板的尺寸、顺直度和密封性，确保模板符合设计要求。（4）橡胶芯模也是制造预制梁模板的重要组成部分。胶芯模具制造过程中，施工人员要认真控制好气压准备试验，在试验过程中，应注意气压的变化，同时还要注意防爆，防漏油。在此基础上，施工人员还需测量胶芯尺寸，以确保建筑结构设计的科学性和合理性[4]。
2.2管理方法
2.2.1设计阶段管理。（1）建设项目的组织设计，要有较强的可操作性。在施工组织设计过程中，应全面研究和把握工程项目的特点，合理选择施工技术方案。还要保证每道工序的科学性，不仅要按时完成工程目标，还要保证质量达标。（2）在技术交底过程中，每道工序开工前必须完成交底书，开工前必须经过总工程师的批准，在技术交底中，不仅要对施工方法、材料、人员进行交底，还要综合考虑验收、应急方案等多种因素。2.2.2施工阶段管理。建筑工程项目管理包含多方面内容，主要包括建筑施工人员、建筑设备、监理工作、质量检查等，对各方面的管理都有具体要求，如建筑施工过程中，相关建筑施工人员要按照相关技术规范和要求使用和维修建筑设备等。为达到这一目标，可从三个方面着手：（1）要有专门的管理机构，并根据工作人员的实际情况选择最好的管理人员。（2）要赋予管理人员相应的权力，以充分发挥其作用。（3）要有相应的保障措施，防止管理过程中出现管理不力的现象和问题。另外在质量检验上也要充分注意，做好材料检验和施工质量检验工作。2.2.3工序管理。（1）由于本工程施工周期较长，工序管理也很重要，在施工过程中，应充分了解施工单位的实际情况，以便对各个工序进行工期预测，以便更好地衔接各工序，在完成相关工序衔接后，应立即对刚成形的零件进行检验、分析，以确定下一步的施工工序，使桥梁的功能更加完善。（2）在管理过程中，应引起有关人员的重视，在不影响工程进度的前提下，达到合理的要求，同时尽量减少错误的发生。2.2.4质量管理。对于预制梁施工的质量管理，可以成立专门的质量管理控制小组，对整个工程的施工进行有效的监督和控制；质量管理小组由班长、技术员、质检员等组成，实行生产责任制，对施工过程进行有效地管理，提高质量管理意识[5]。在模板制作过程中，要提前进行技术交底，使模板的强度、刚度、稳定性等参数达到要求，选择钢筋加工专业技术人员现场指导，对施工人员进行岗位培训，定期考核。2.2.5安全管理。（1）为了进一步提高相关人员的安全管理意识，可在施工现场设置安全标识，并以宣传栏等形式，在墙体等部位张贴安全标语。建筑工人必须经过安全培训及安全评估。（2）健全施工管理制度，要求有关部门和单位密切配合，对安全生产工作成绩突出的单位和个人，要给予表彰和奖励，对存在严重安全隐患的单位和个人，要责令其限期整改。还要为建筑物的故障或事故制定应急计划。2.2.6设备管理。桥机设备是公路桥梁建设中不可或缺的组成部分，因此，在实际施工中，施工人员应重视桥机设备的管理，保证其正常运行，特别要注意以下几点：（1）工作人员掌握设备的使用程序、性能和其他特点等，确保工作人员在设备使用过程中的标准化，了解设备发生故障时的基本处理措施，从而提高维修效率，保证工期不受影响。（2）实现设备动态管理的目的，应建立健全设备责任制，使员工明确各自的工作职责，确保各环节高效运行，在一定程度上避免设备安全故障，延长设备使用寿命，以满足当前施工的实际需要。
关键词：安全管理、设计计算、材料选用、检查和验收、监理控制、政府监督管理
建筑业是我国国民经济发展的支柱产业，建筑业是我国国民经济的高危行业之一，随着我国经济建设的不断发展，建设工程、市政基础设施的建设规模不断扩大，建筑事业的迅猛发展，高大模板工程应用日益广泛，而高大模板支撑系统的稳定性，不但对工程建设成功与否至关紧要，而且与人民群众的生命和财产安全密切相关。特别是近年来建筑业的高速发展，因为高大模板支撑系统失稳而导致坍塌事故频繁发生。使我们面临的安全管理形式日趋复杂，施工企业应提高对高大模板工程的安全策划，采取切实可行的措施确保高大模板支撑系统稳定，杜绝因高大模板支撑体系失稳而导致坍塌事故的发生。特别是近年来因为高大模板支撑系统失稳而导致坍塌事故频繁发生。
案例一：2010年1月3日14时20分左右，云南省昆明新机场航站区停车楼及高架桥工程A-3合同段配套引桥F2-R-9至F2-R-10段在现浇箱梁过程中发生支架局部坍塌，造成7人死亡、8人重伤、26人轻伤，昆明新机场航站区配套引桥垮塌是一起责任事故，直接经济损失616.75万元。间接损失和所造成的企业信誉损失难以估量。
案例二：2010年1月12日中午11点50分左右，芜湖市芜湖华强文化科技产业园配送中心工程，在浇筑屋面梁板混凝土过程中，模板支撑系统失稳，发生坍塌事故，造成8人死亡、8人重伤。此次事故系施工等有关方面违法违规造成的一起较大安全生产责任事故。
案例三：2010年3月14日11时30分，在建的贵阳国际会议展览中心工程A2展馆至A3展馆之间过街通道的模板支撑体系发生局部垮塌事故，造成9人死亡，19人受伤。
高大模板支撑系统失稳而导致坍塌事故频繁发生，再次为我们敲响了警钟，血的教训是深刻的。作为一名安全管理工作者，惊心、痛心之余，不得不深思近年来高大模板支撑系统失稳而导致坍塌事故频繁发生背后的深层问题和成因。下面就高大模板支撑体系失稳事故存在的共性问题提出一些个人认识。
一、安全管理
安全管理是为实现安全生产而组织和使用人力、物力和财力等各种物质资源的过程。它利用计划、组织、指挥、协调、控制等管理机能，控制来自自然界的、机械的、物质的不安全因素及人的不安全行为，避免发生伤亡事故，保证职工的生命安全和健康，保证生产顺利进行。
由于安全管理的范围比较广泛，仅就安全责任制度建设和落实为核心展开探讨。对于安全生产管理《中华人民共和国建筑法》第五章 建筑安全生产管理 第三十六条 建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。《中华人民共和国安全生产法》第二章 生产经营单位的安全生产保障 第十七条（一）建立、健全本单位安全生产责任制；《建设工程安全生产管理条例》第四章 施工单位的安全责任第二十一条施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。这是对安全生产管理依法律的形式予以肯定和明确。而行业标准《建筑施工安全检查标准》JGJ59－99第3.0.2条和《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77－2010第3.1.3条又做出了明确而具体的规定，以上不难看出不管是国家法律、法规，还是行业标准都为安全责任制度建设和落实提供法律依据和标准依据。
（一）高大模板支撑系统安全管理应以安全责任制度建设和落实为基础。
从企业层面，企业的安全生产责任制度、规章制度都是健全的，但问题主要发生在执行力的问题上。每次事故后都是安全管理不到位；安全责任落实不到位，其实质就是执行不力，纠其原因主要是安全管理意识的麻痹和安全认知的不足，这一点也说明安全生产责任制的分解、细化为落实到相关责任人，忽视4M1E当中人的重要因素，模板支架坍塌，不是天灾，是人为因素造成的，只要我们工作认真、负责、严格执行规范，按科学精神办事，不追求不当利益，这些本不该发生的事故是可以避免的。对事故隐患的发生发展没有充分的认识，存在侥幸心理。安全生产管理工作应是事无巨细、责任明确、层层分解，要按“四全”管理认真组织和落实。全员、全面、全过程、全天候，就是人人、处处、事事、时时都要把安全放在首位，并加以科学的管理和细化。不放过安全生产过程中的每一个细节，即现代管理学中细节决定成败的关键，也符合《建筑法》第三十六条的基本精神。如何提高执行力，必须强化安全生产责任制度的落实、分解和细化工作。加强法律、法规、标准、规范、安全技术知识的学习，严格安全生产责任制的考核和奖罚制度，从上到下，必须强化安全生产责任制度的分解和细化，加大安全生产责任制度执行的考核力度，杜绝流于形式，文过饰非的管理。从下到上，要形成强大的向心力和凝聚力，以安全责任制度的落实和执行为己任，依法律、法规、规章制度为基础，依法推行安全生产责任制落实，上下形成合力是企业安全生产责任制落实和提高执行力的必由之路。
（二）严把市场准入关
根据《中华人民共和国建筑法》第二十九条“禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位”《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令 第128号）及《关于严禁未取得安全生产许可证建筑施工企业从事建筑施工活动的紧急通知》（建质[2006]79号）、《关于严格实施建筑施工企业安全生产许可证制度的若干补充规定》（建质[2006]18号）第七条“施工总承包企业不得将工程分包给不具有安全生产许可证的建筑施工企业。工程监理单位应依法严格审查施工总承包企业分包工程情况和分包单位安全生产许可证具备情况。对于未取得安全生产许可证擅自进行施工活动的分包企业，依照《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二十四条予以处罚”的规定，施工单位、监理单位、政府监督管理部门有责任和义务严把市场准入关。
从事故中不难看出，劳务公司没有取得建筑业企业资质证书和建筑施工企业安全生产许可证，大部分架子工没有经过培训，没有取得上岗证。施工单位、监理单位公司对劳务承包方资质审查把关不严，让一个不具备资质的施工单位进入新机场建设市场，承包了工程，最终有导致了高大模板支撑体系坍塌事故的发生。不得不让我们重新审视安全管理当中人性缺失的一面，如果在审查建筑业企业资质证书和建筑施工企业安全生产许可证时，有一关管理到位而坚持原则也不至于发生这么大的责任事故，何况是三关。
（三）安全管理应以技术管理为基础；以施工管理和监督管理为保障
安全管理必须以技术管理为先决条件和支撑基础，任何技术的出现、改进和完善、任何方案、措施的选择、设计、审核和实施，都是以管理手段来实现其工作目的和要求的。技术管理是工程管理的重要组成部分。对于技术管理笔者认为应从以下6个方面加以思考和分析：
1、项目工程的安全策划、施工方案、措施与技术文件的编制、审核、论证和批准；
2、新技术课题研究、工程监测和专项试验；
3、方案措施的技术交底细致程度、针对性、可操作性和施工专项方案实际执行情况的检查；编制、审核、批准人对专项施工方案跟踪检查和验收的情况；
4、重大设计方案和技术措施的修改、调整和补充后是否按原审批程序执行；
5、新出问题、异常情况和突然事件的技术处置及处置结果；
6、工程技术总结和技术文件资料收集整理和归档。
安全管理必须以施工管理和监督管理为保障，即使是再完善的技术与方案、措施，如果没有强有力的施工和监督管理，不被认真执行，或者可以随意改变，也难以实现其本有的安全保证要求。故需要依以下13个方面进行反思：
1、施工队伍使用与施工人员的安全培训和教育；
2、施工方案（措施）安排的制定与修改调整；
3、施工现场与环境条件；
4、进场材料的检查、送检和验收与材料的修复和报废；
5、支架的搭设安全与检查验收；
6、混凝土浇筑施工与使用（承载）安全；
7、模板支架的拆除安全；
8、施工各阶段安全隐患的检查与整改；
9、异常情况与突发事态的应急处置；
10、工程监理实施规划和方案设计及施工安全的全过程控制管理；
11、企业上级部门的检查管理及处置情况；
12、安全生产监管部门和建设主管部门的培训、检查和监督管理；
13、有关主管部门对法规、标准编制工作与遵守情况的监督管理。
以上不难看出一个项目的实施，从技术到施工再到监督是一个渐进的过程，层次分明，侧重点各有不同，但目的都是一致的和相同的，都是为了工程项目实施的安全。显而易见安全管理是以技术管理为先决条件和支撑基础，以施工管理和监督管理为其保障，三者之间是相互依存、辅助共生、缺一不可的关系。
安全管理的重要性不言而喻，只要按照国家的法律、法规、标准、规范和基本建设程序办事，强化安全生产责任制度建设和落实，提高安全管理各项制度的执行力，严把市场准入关，提高安全管理的意识和责任心，以技术管理为先决条件和支撑基础，以施工管理和监督管理为保障，严格执行安全第一、预防为主、综合治理的安全管理方针，安全管理是在“人”的基础上进行一系列行之有效管理和管理制度的建设与落实，而避免类似的安全事故的发生是完全可能的。
二、加强高大模板工程支撑体系材料选用和验收是保障施工安全的前提
（一）建筑用钢管（碗扣式钢管）、扣件选用和验收规定
目前，建筑用钢管（碗扣式钢管）、扣件、租赁市场化加速，如何选用合格的模板支撑体系用钢管（碗扣式钢管）、扣件，是确保建筑施工安全的关键环节。根据建设部、国家质监总局、国家工商总局《关于开展建筑施工用钢管、扣件专项整治的通知》（建质电[2003]35号）第三节第1、2、3款，已经明确钢管、扣件选用的基本要求和使用管理要求。对于企业而言把好模板支撑体系用钢管（碗扣式钢管）、扣件、等材料的选用关和验收关是保障施工安全的前提。
（二）建筑用钢管（碗扣式钢管）、扣件租赁市场的现状
施工现场使用的钢管、扣件、碗扣式钢管，生产许可证、产品质量合格证、检测证明等相关资料不全，产品标识模糊不清。钢管材质难以保证，钢管材质应符合现行国家标准《碳素结构钢》（GB/T700）中Q235-A级钢的规定。但目前市场上Q235、Q215、Q195带钢经常混杂，钢管难以保证为Q235。对接扣件抗滑承载力为3.2KN，直角与回转扣件抗滑承载为8KN。从现场检查发现，很难达到此规定。当前，扣件钢管脚手架材料的低劣势头未得到有效遏制，已到了崩溃边缘。由于租赁市场的源头未得到有效控制，施工企业自备的扣件和钢管也跟随下降。在租赁市场，扣件论只和钢管论米计算日租金，导致扣件的自重逐渐降低，如直角扣件从每只1.15kg降低至0.8kg，Φ48mm钢管的壁厚从3.5mm降低至2.8mm，并继续有下滑趋势。钢管、扣件不合格，如钢管出厂壁厚不足，扣件抗滑和抗破坏能力不合格；钢管、扣件由于经多次（多年）周转使用后存在严重磨损，加上维护保养不到位，造成外观质量差，钢管和扣件锈蚀、麻坑、变形、弯曲、开裂等，致使模板支架承载能力明显降低，导致存在安全隐患。
钢管的管端经多次气割或电焊割，端面严重不平整，用作立杆时，在对接部位出现初弯曲，严重影响立杆的承载力，易失稳，导致产生模板架坍塌隐患。钢管、碗扣式钢管、扣件合格率低于50%是目前租赁市场不争的事实。狠抓高大支模工程施工中所用的扣件和钢管质量，特别是抓好源头的钢管、扣件租赁市场，加强租赁市场的行业管理是政府各相关部门的工作重点，行业自律是行业发展的基本要求。笔者认为自《关于开展建筑施工用钢管、扣件专项整治的通知》（建质电[2003]35号）等文件至今已有很长的时间，从浙江的6个红头文件管不住1个杀人扣件看，租赁市场并没有太大的改善，政府相关部门有不可推卸的责任，要达到长治久安的目的还需要相当长的时间。
（三）施工企业必须严格检查、验收制度是保障企业自身安全的关键环节
施工现场对进场的钢管、扣件及碗扣式钢管应按批次，再次把好进场的检查关和验收关，并留存检查和验收记录，按规定程序抽样送检。取得法定检测机构的检测报告，不仅仅是今后模板工程安全计算和取值依据，也是今后施工过程安全管理先决条件，对于不合格的钢管、扣件一律清除出场，坚决不准使用，又为今后的施工安全添加一重保障。
事故的发生与钢管、扣件及碗扣式钢管等材料进场检查与验收有着必然的联系，对材料进场检查与验收无任何记录，忽视进场检查、验收关，未按规定程序进行验收、取样、送检法定检测机构检测，不符合《关于开展建筑施工用钢管、扣件专项整治通知》中的相关规定，也不符合《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质[2009]254号）第三章，验收管理的规定，以及《建筑工程预防坍塌事故若干规定》（建质[2003]82号）第十五条的规定和《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2008、《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》JGJ166-2008的相关规定。其中一模板安全事故所用的碗扣式钢管壁厚仅为2.8mm。从上述看，也是此次事故发生的诱因，而加强高大模板工程支撑体系材料选用关和验收关，加强法律、法规、文件的认知程度势在必行。同样，施工企业如何把好高大模板工程支撑体系所用的材料，必须依据国家标准、规范、国家和地方的有效性标准和文件是不可或缺的，也是保证高大模板工程支撑体系稳定性的先决条件和施工过程中安全管理的关键环节。故合格的材料是模板工程支撑系统的保证条件。
4、脚手架钢管不同壁厚与钢管性能和经济效益的关系的对比
由表可知：钢管壁厚越小，钢管承载能力越低，安全隐患越大，而经济效益却越好。比如：钢管壁厚由3.5mm降至2.0mm，其承载力面积下降40.9%,抗弯能力下降37.2%，但钢管增长了69.7%，在同等重下减小壁厚使钢管增长，这就是经济效益。然而，这是用牺牲安全换来的经济效益是不可取的。现代化的企业，它的经济效益不能靠牺牲安全为代价而获取，而应靠科技进步和科学管理去获取。安全经济学的研究成果表明：行业的风险越大，安全生产的经济贡献率越大，高危行业的经济贡献率达到7%，抓安全工作常常会起到立竿见影的效果。企业通过事先的安全投入是获得合法利润最大化和良好社会效益的唯一可行办法。事实上安全和效益本来就存在着函数关系，在一定的条件下，安全生产的投入产出比是1比6，而同期生产投入产出比只有1比3.6，可见安全生产的投入产出比单纯生产的投入产出要高得多，安全是进行施工生产不可替代的资源。
三、高大模板支撑体系的设计计算应注意的问题
（一）高大模板支撑体系的设计
高大模板支撑体系是指搭设高度8米以上（含8米），搭设跨度18米（含18米），施工总荷载超过15KN/m2及以上，集中线荷载20kN/m2及以上的模板工程，《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）的重点整治对象。由此可知高大模板支撑体系的设计是施工安全的重要保证。
根据案例一事故情况看，碗扣式模板支撑体系设计和搭设情况存在的主要问题是：（一）高大模板工程支撑体系构架存在缺陷采取分段、分片设置，引桥桥面宽度为13.2m，支撑体系为两个3×6.5m基本单元，基本单元之间无有效结构连接，属独立单元，未形成有效的整体结构；（二）支撑体系四周未设置连续的剪刀撑，支撑体系内部未设置纵、横向竖向剪刀撑及水平剪刀撑，个别剪刀撑角度过小，不符合《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》JGJ166－2008第6.2.3条的规定，未形成有效的稳定性结构体系；（三）支撑体系底部纵横向水平扫地杆为600mm《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ166－2008）第6.1.4条规定应小于或等于350mm；（四）模板支撑体系上部纵横向水平杆以上立杆自由端长度加U型顶托螺杆外审长度（实际为300～600mm）为1.2～1.4m，远大于规范规定的700mm，；增加了模板支撑体系的不稳定性。（五）模板支撑体系立杆底部垫板厚度厚薄不一致；（六）立杆对接高度在同一水平面上；未错开设置；立杆与U型顶托不再同一垂直线上；（七）碗扣部分破损、部分未锁紧；（八）模板支撑体系构架未与既有结构进行连接；（九）翼缘板斜支撑体系未形有效成几何不变体，导致架体右上角翼板支架局部失稳，牵连架体整体坍塌；（十）采用从箱梁高处向低处浇筑砼的方式违反规范规定，而未考虑水平推力对模板支撑体系稳定性的影响。而对于碗扣式钢管模板支撑体系在实际应用中为充分认识其缺点，由于碗扣式钢管是统一生产，无法布置斜向杆件，如果用于高大模板支撑体系，必须通过扣件设置剪刀撑，以增强支撑体系的抗侧刚度，以保证模板支撑体系的整体稳定。引桥发生坍塌事故的另一原因也就是抗侧刚度的不足。从上述问题不难看出模板支撑体系的构造缺陷极其严重，而且不符合《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ166－2008）及相关规范强制性条文的规定和《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质[2009]254号）的文件规定，支架施工设计方案与设计计算方面的问题。包括支架施工设计方案缺乏针对性；荷载计算或有误、或考虑不周；模板支架搭设不规范、构造不全等等。由此而言不发生事故是偶然，发生事故是必然。
高大模板支撑体系设计及搭设是模板工程施工安全重要环节，是整个工程项目正常施工的重要保证。现行模板施工安全计算软件均按照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）和《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-2008）、《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ166－2008）偏重于立杆间距计算，而稳定系数计算公式并未充分考虑架体的整体高度整体线刚度（总回转刚度），实际操作中往往忽视了剪刀撑对增强整体线刚度和构成几何不变体系（图1）的重要作用，力学模型的错误指导下的搭设方法必然导致模板支架倒塌。按照高大模板支撑体系实际力学模型，架体上部1/4～1/3高度处弯矩最大、下部1/3高度处为立杆基础稳定的关键区域，这是支撑体系应重点监控的对象。根据我们实际监管的实践，架体上部1/3高度处因模板封闭后光线较暗，且传统思维习惯上认为重点受力部位是在基础而忽视了上部1/3高度处是传递弯矩的关键部位，所以应考虑偏心力和水平力作用下的立杆稳定性（图2、3），导致立杆搭设过密仍不能达到力学稳定性能，这就必须采取保证几何不变体系的构造措施来确保施工安全。
（二）高大模板支撑体系的计算
稳定承载力是高大模板支撑体系的核心，其影响因素较多，节点半刚性、斜杆支撑的布置、顶杆伸出长度、架体高度、立杆纵距、横杆步距、水平荷载大小都会对其产生一定的影响。模板系统支撑计算很大程度上采用Φ48×3.5mm钢管，Φ48×3.5mm钢管搭设的模板支撑系统，在设计计算时，其计算模型和简图与实际情况尽可能接近，模板支撑系统和主体进行必要的连接，而且要求做到刚性连接，设计计算结果尽可能与实际接近，减少误差，以避免计算误差对模板支撑体系稳定性的影响。从大量倒塌事故的事后检查，立杆钢管所受的轴向压力极大部份均小于2.4t，一般均在1.0t左右，这说明立杆钢管稳定性验算符合规范要求，并不能阻止倒塌事故发生，这表明支模上部1/3高度处最大弯矩值示意图2系统立杆稳定性计算数学模型并不完善，还需从结构上给予综合考虑。
在模板支撑体系设计时，首先要根据工程特点选用与之相适应的结构体系，如扣件式、碗扣式、格构式三种，同时要有现场施工经验加强支模系统整体稳定措施来弥补。其次，还以根据模板支撑体系坍塌的三种基本形式（平推、扭转、V字型）进行内力分析对模板支撑体系稳定性的影响（见图4、5、6）。
高大模板支撑体系的设计还缺少足够的基本理论和实验支撑；现行《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130－2001）、《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2008、《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ166－2008）等安全技术规范的安全计算仅考虑了立杆钢管稳定性验算有其局限性等，其立杆稳定性计算数学模型并不完善，故规范的规定尚缺乏安全计算的针对性，如忽略53mm偏心矩、抗侧刚度、节点刚度（即半刚节点或铰节点）、水平作用力、支撑体系高度的影响，对于普通的模板支撑体系而言影响不大，对于高大模板支撑体系的计算是决不可忽视的。对于节点刚度的设计计算显得尤为重要，根据林伊宁《走出模板支架结构理论的误区》的观点，笔者认为其观点是正确的，模板支撑体系支架倒塌，其实质是支架所有杆件都离开了原来的位置。杆件要离开原位，只有节点破坏才有可能。所以，所有的支架倒塌都是从节点破坏开始的。节点破坏正是导致支架解体的第一位原因。支架倒塌是节点破坏引发的，而不是立杆失稳（压弯）引发的，这是现行理论的致命错误所在。水平内力致使节点破坏(扣件脱开或松动)、架顶发生侧移，随即支架解体，其案例一事故的发生即是如此。
最后，高大模板支撑体系的计算，还需要通过对高大模板支撑体系进行ANSYS有限元的分析，对立杆纵距、横杆步距、竖向剪刀撑、水平剪刀撑等构造因素对高大模板支撑体系承载力的影响。另外还应考虑水平荷载作用对立杆轴力、竖向剪刀撑产生的附加内力以及风荷载、混凝土输送泵的水平冲力、混凝土振捣等外力对模板支撑体系稳定性的影响。由于现行规范计算条件的限制，模板工程支撑体系的计算结果仅可作为安全参考值，而不能作为安全精确值采用，确无把握时还可以根据《钢管满堂支架预压计算规程》（GJ/T194－2009）的规定，通过预压实验验证模板支撑体系的整体稳定性和安全性能。因此可靠有效的支撑系统体系是模板工程搭设的技术保证。
四、高大模板支撑体系的检查和验收
（一）模板工程支撑体系检查验收工作是确保安全施工的一个重要环节。
根据《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质[2009]254号）验收管理已经明确验收规定，笔者认为除了《导则》规定的内容外，还应加强高大模板支撑体系与既有结构的刚性连接检查验收、检查专项施工方案、高大模板安全技术交底及相关规范中强制性条文的规定，如：《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）中关于模板分项工程的强制性条文共2条，即： 4.1.1模板及其支架应根据工程结构形势、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计。模板及其支架应具有足够的承载能力，刚度和稳定性，能可靠地承受浇筑砼的重量，侧压力以及施工荷载。4.1.2模板及其支架拆除的顺序及安全措施应按施工技术方案执行。
（二）模板工程支撑体系检查验收除满足上述要求外还应做好以下阶段的工作：
1、施工准备阶段的工作
1）做好施工方案的论证、审查管理
高大模板水平支撑体系，基本采用Ф48x3.5钢管扣件连接和碗扣式满堂红脚手架支撑体系。笔者认为主要是审查以下几方面：
（1）审核支撑体系的设计方法和需设计计算的项目；
如支架和支撑体系的整体、局部和单肢稳定性验算；重要杆件的强度（抗压、抗扭、抗弯）和变形验算；节点强度（抗压、抗拉、抗弯、抗剪、抗扭、抗滑）和变形（弯曲、扭转、滑移）验算；是否按最不利的荷载组合进行验算？荷载计算是否漏项？是否符合标准规范和施工中的实际荷载情况；
（2）计算公式和计算参数是否正确；
如采用PKPM或品茗、恒智天成等施工现场设施安全计算软件进行验算时，考虑到目前租赁市场的材料供应情况，为安全起见，将扣件式钢管及碗扣式钢管壁厚一般取3mm，当有由法定资质检验单位的检验报告中有壁厚值时按实际壁厚取值计算。
（3）支撑体系的结构和构造要求；
应突出对模板、立杆等材质要求，立杆纵横向间距，纵横向水平杆步距；连墙件布置，剪力撑布置等。
（4）立杆地基承载力是否满足方案的设计要求；
立杆底部应采用通长的型钢或枕木作垫板。当立杆支承在地基上时，应验算地基土承载力；当立杆支承在楼面上时，必须验算楼面的承载能力（抗弯、抗剪、局压等）。必要时，可对支承楼面预先加固或采取其他措施保证楼面的承载能力满足要求。如遇软松土，回填土，则应根据设计要求进行平整、夯实、不得发生沉降和位移。
（5）施工方案是否包含模板及其支架拆除顺序和安全措施；
（6）专项施工方案是否按专家论证审查报告进行了修订。
经过上述审查，基本上保证了方案自身的科学性和可行性。严格按专项方案组织施工，即可满足强制性条文要求。
2、控制高大模板材料入场，严格检查，留存检查、检验、验收记录。
（1）钢管、扣件要有出厂合格证、厂家质量检验报告、工业产品生产许可证。钢管应平直光滑、无裂缝、结疤、分层、错位、硬弯、毛刺。严禁打孔，无严重鱼鳞皮锈，并按相关规定应进行抽样送检复试，复试合格的方可使用。并按复试报告中钢管的实际钢管壁的厚度作为计算、验算的取值依据。
（2）扣件不得有裂纹、气孔砂眼或影响其使用性能的铸造缺陷。并按相关规定应进行抽样送检复试，复试合格的方可使用。
（3）检查施工项目各施工管理人员的相关安全职责、资格、安全人员的资质，搭设人员的上岗证。
（三）搭设阶段的检查
1、立杆间距是否符合设计要求；
2、立杆是否垂直，是否存在独立杆，立杆底部是否按规定设置垫板或专用底座，楼层上下立杆是否在同一条垂直线上，顶托螺杆伸出长度、螺杆直径是否符合《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-2008）第6.1.9条第2款强制性条文的规定；
3、接头是否符合构造要求；
4、扣件式钢管支架（碗扣式钢管支架）离地200mm(350mm)处纵横双向是否设置扫地杆，是否存在间隔设置纵横向扫地杆、中部、顶部水平杆的现象；
5、剪刀撑和水平杆的设置是否满足要求，架体四角、四周、及架体内部是否按规定采取纵横向的竖向及水平剪刀撑、斜撑等加强措施；
6、高大模板支撑是否已与浇筑完毕的框架柱、剪力墙等既有结构有良好的连接，当存在坡度≥15°坡面时是否采用水平钢丝绳的加固措施防止混凝土浇筑时产生的斜向推力，提高高大模板支撑体系的整体稳定性；
7、扣件拧紧度检查。定期或不定期用力矩扳手对扣件螺栓拧紧扭矩进行检查，确保每个扣件的拧紧扭矩在40N•m～65N•m之间，且不应大于65N•m。
（四）高大模板支撑体系的验收
高大模板承重支撑体系搭设完成后，由总监理工程师组织施工单位技术负责人、专职安全员对模板分项工程进行验收。验收标准按照《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）,《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2002)以及审定的专项安全方案进行。重点检查立杆的间距、接头、垂直度、扣件的拧紧度、基础等，立杆搭设方式，纵横向水平杆设置（包括扫地杆），剪刀撑纵横向及水平加强层设置等全面检查，没有达到设计要求和规范要求的，必须返工或采取有效措施加固整改，整改后重新组织验收，验收合格签署分项验收表。
（五）加强高大模板使用阶段中的检查
高大模板使用阶段应对模板安装、钢筋绑扎、砼浇筑时，应避免材料、机具、工具过于集中，严格控制施工荷载不超过设计荷载。泵管布料高度不超过板面200mm，合理安排砼浇捣顺序，控制砼浇筑速度，确保高大模板支撑体系在施工过程中均衡受力。砼浇筑过程中，监理人员旁站监理，并督促施工单位安排专职人员观察模板支撑有无异常情况。使用期间，严禁拆除纵、横向水平杆和扫地杆。
就上述内容而言，案例中的事故如果在事故前按照上述内容认真检查验收、认真履行各项安全职责，是完全可以避免发生事故的。这一点正好说明施工单位指派的事故段工程项目部管理人员不具备所担任职务的资格，管理人员和技术力量薄弱，专职安全员的配备不足，相关人员责任心淡漠、经验不足，对施工技术要求、规范的强制性条文、检查验收程序、专项施工方案不熟悉、掌控能力、执行力差，是引发事故发生的根源。所以高大模板工程支撑体系检查验收工作是确保安全施工的一个重要环节。
五、高大模板支撑体系监理控制
高大模板支撑体系监理控制笔者认为监理应做好以下工作：
（一）监理规划和实施规划（细则）及自我管理
监理规划和实施规划（细则）是监理控制质量安全的核心，也是实施现场安全质量的主要控制性文件。编制是否针对工程实际情况，是否根据工程的实际特点建立关键控制要点，是否根据监理实施规划（细则）做出控制程序，建立控制程序分工表，安全控制责任划分是否明确具体是否责任到人，有无遗漏。监理实施规划（细则）是否已将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和实施规划（细则），是否针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施，这一点也符合《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号及《建设工程监理规范》GB50319-2000的规定。监理工程项目部的人员配备是否合理、人员的责任心、职业素养、管理能力、技术能力等是否符合项目工程管理的实际需要。现场的安全监理控制首先应以自我管理为基础，但目前监理的市场行为和自我管理、行业自律仍亟待完善和改进，特别是法律法规对监理市场行为和监理人的行为制约急需完善。
（二）对施工组织设计、专项施工方案的审批：
施工方案是施工组织设计的核心，也是指导现场作业的主要文件之一。它的合理与否将直接影响到工程的安全、工期和质量。作为工程建设参与主体之一监理方的总监，对施工方案进行认真审查，找出问题，加以指导，是有关法律、法规的基本要求，也是总监应尽的义务。对于高大模板等专项施工方案审查时重点做了以下审查工作：
1、审查施工方案编制依据的适用性。施工方案的编制依据主要有：施工图纸，施工组织设计，施工现场勘查调查取得的资料和信息，安全技术规范、规程、标准、安全操作规程等。审查时检查方案采用的安全技术规范和标准等是否已经废止。
2、审查施工方案编制内容的完整性，施工方案是否突出工程施工特点，是否有针对性，内容是否包括：地基处理及排水、材料规格、钢管连接方式、水平与纵向剪刀撑等构造设置、模板和支撑体系的设计计算验算、高大支模的安装拆除方法和验收程序、混凝土浇筑方案、安全管理措施、应急预案等；是否绘制支撑体系搭设详图，有特殊要求的有否作详细说明；专家论证意见是否充实完善到方案。
3、审查方案内容的准确性、可操作性及计算的可靠性：方案的内容是否符合相关规范和标准及地方性标准和规范性文件的要求；物资和劳动力准备是否切实可行；应急预案是否完善并具有可操作性；计算采用的参数数据、方法是否符合相关规范、文件和本工程特点要求，计算的结果是否安全可靠，比如支撑体系应按概率极限状态设计法的要求，采用分项系数设计表达式进行设计，设计计算应包括立杆地基承载力、立杆稳定性计算等内容，荷载取值应符合《建筑结构荷载规范》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》等要求，同时要考虑混凝土浇筑顺序、泵送混凝土等不利影响因素。钢管抗压强度设计值取205N/mm2，钢管按Φ48×3.0计算惯性矩、回转半径等截面特性。立杆稳定性计算应考虑架体搭设高度对稳定性的不利影响；检查梁、板模板的抗弯、抗剪和挠度验算是否符合要求。
4、检查专项方案是否经施工企业的质量与安全技术部门审核及企业技术负责人（总工）的批准。
（三）、对施工阶段监理控制：
高大模板支撑工程监理是具有一定技术含量且随机性很强的一项工作，加上现在建筑市场存在一些不规范行为，其工作难度相对较大，监理机构从以下几个方面加强施工过程的监理，使工程的安全始终处于受控状态。
1、监理机构内部工作
1）、根据工程的特点、规模和技术复杂程度，以及主管部门的要求，组建项目监理机构，配置相应的专业监理人员。并在现场配备必要的监测设备工具。同时完善现场管理制度，规范监理人员的行为，保证监理人员能够履行自己的职责，提高监理机构的工作效率。
2）、总监理工程师组织专业监理工程师编制监理规划文件，并针对本工程高大支撑专业特点，在监理规划中制定了基本安全准则、安全监理程序、监理方法、措施以及监理人员分工等内容。
3）、组织编写模板高大支撑专项监理细则。重点审查施工组织设计中直接影响工程质量、安全和人员的配备等相关内容。
4）、审核施工项目经理、安全人员资质是否符合要求。
2、安全技术交底监理控制
总监理工程师或专业安全监理工程师参加施工单位的模板支撑专项方案技术交底工作，以透彻地掌握专项方案设计原则及质量要求。要求施工单位完善组织机构，落实人员职责，建立考核考评体系，采取激励措施，调动人员积极性。同时督促施工单位以及专业班组认真做好专项方案校对工作。施工单位发现专项方案中存在问题时不得随意更改，必须按原程序申报、审核、批准。
监理工程师参加专项技术交底，并提出施工单位及专业班组重点控制内容：(1)钢管质量必须符合规范规程要求。(2)各杆件搭接及螺栓拧紧度必须符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》(JCJl30―2002)规定。(3)凡进场搭设人员必须取得架子工操作资格证书，方可上岗作业。(4)专项方案附图作为施工图纸依据，要求专业组长熟悉并掌握，同时贯彻到每位操作人员。(5)施工中还应注意的事项：基础处理要求、钢管扣件的要求、为达到实际目标应采用的施工组织和技术保证措施等方面要全面落实。
3、钢管扣件进场检验
施工现场的钢管扣件，进场前向监理机构提交《工程材料／构配件报审表》，同时必须附有出厂合格证、生产许可证以及质量检验报告。监理工程师对出厂合格证及生产许可证进行审查，在符合要求后，进行钢管外观质量验收。监理工程师对钢管扣件的外观验收从以下几个方面进行：(1)钢管有无严重鳞皮锈，钢管壁的厚度采用计量检查。(2)扣件的完整性以及重量碗扣式钢管脚手架碗扣的焊接质量。(3)监理工程师对外观质量以及质保资料检查符合要求后，应按建设部、国家质监总局、国家工商总局《关于开展建筑施工用钢管、扣件专项整治的通知》（建质电[2003]35号）文的规定进行现场见证取样，试验合格的方可使用。
4、设置控制点
为保证施工过程质量、安全始终处于受控状态，项目监理机构根据高支撑的结构特点协助施工单位设置以下质量控制点：(1)地基处理工序验收。(2)扫地杆与拉接点的设置。(3)立杆的搭接方式。(4)垂直纵、横向及水平剪刀撑的设置。(5)扣件拧紧度。(6)钢管扣件与组合钢架及框架柱的连接。在此基础上实施质量预控。施工单位按照质量控制点的要求，每道工序完成后，经自检，公司安全检查合格后报监理机构进行验收，未经监理验收不得进行下道工序。
5、加强巡视检查与平行检验
在施工过程中项目监理部安排专职监理人员，定期或不定期地对施工过程进行巡视检查。主要检查：(1)施工单位专职安全人员是否到位。(2)脚手架搭设人员是否按照《特种作业人员安全技术考核管理规划》(GB5036)考核合格，是否持证上岗。(3)支撑搭设工艺是否符合规范及专项方案要求。(4)施工过程是否存在违章指挥、违章作业。监理人员发现有违章作业及违规行为给予及时制止。对于不能及时整改的由总监理工程师或专业安全监理工程师下发监理通知，要求施工单位整改。对拒不整改的，征得业主同意后，由总监理工程师下发停工令，及时召开专题会议解决有关事项。(5)监理部配备力矩板手，定期或不定期对螺栓紧固据力矩进行检验，扭力矩不符合要求时及时督促施工单位整改，同时也应监督施工单位配备力矩扳手，采取定期或不定期对施工单位项目部进行扣件拧紧度及碗扣式钢管支撑架碗扣锁紧度和定位销实检记录的量化检查。
6、高大模板支撑验收
承重支撑搭设完成后，由总监理工程师组织施工单位技术负责人、专职安全员等对承重支撑搭设分项工程验收，验收标准按照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJl30-2001)以及《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》建质[2009]254号和《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-2008）规定的高大模板工程进行专项验收执行。(1)项目监理部对验收资料全面核查。(2)现场检查立杆间距、立杆垂直度、扣件拧紧度，扫地杆设置，钢门架及钢管拉结点设置，立杆搭设方式纵、横向水平杆设置，剪刀撑纵、横向及水平加强层设置、施工荷载等全面检查。验收符合要求后签署分项验收表。
7、浇捣砼过程控制
在浇捣过程中，监理人员旁站监理，并督促施工单位安排专职人员观察模板支撑有无异常变化，如发现异常应及时汇报并采取相应的措施。严格控制泵管布料高度不超过板面200mm。合理安排浇捣顺序，控制模板层上的施工荷载不得超载，进行分层浇捣。
从上述内容而言案例中工程监理不到位。监理方对事故段施工现场及施工质量监督检查不认真、不细致、不严格，特别是对事故段脚手架搭建施工检查和安全质量把关不严，没有发现脚手架搭建施工中存在的诸多安全问题，如模板支架的构架缺陷；碗扣式钢管支架扫地杆的距地高度为600mm；架体四周及内部未设置纵横向竖向剪刀撑和水平剪刀撑；未与既有结构进行有效连接等等构造缺陷。对支架及模板施工专项方案审查不严，从案例一事故段的专项施工方案的安全计算的钢管壁厚的取值为Φ48×3.5mm，也不难看出对专项施工方案的审查缺乏严谨、审慎的科学态度和执业责任心，对施工中发现的安全质量问题不认真督促整改。如果监理对模板支架在检查验收阶段仔细、认真、严格一些，就可避免事故发生。另一原因是监理人员缺乏严谨、审慎的科学态度和执业责任心也是导致此次事故发生的因素。
六、政府建设行政主管部门安全监督管理
加大对高大模板施工的监管力度。各地建设行政主管部门和工程质量安全监督机构应当将高大模板等危险性较大工程作为本地区监控重点环节和重点部位，在报监和监督交底时应予以明确，加大检查频次，发现隐患及时督促整改，遏制重大事故发生《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》建质[2009]254号文规定，“建设主管部门及监督机构应将高大模板支撑系统作为建设工程安全监督重点，加强对方案审核论证、验收、检查、监控程序的监督”。从中该条文看并不难理解。
（一）加强对严格遵守管理程序和认真履行序岗职责要求的监督，提高施工安全监管水平。
遵守管理程序和履行序岗职责，是加强监督管理工作的核心要求。
监督管理不是取代工程建设有关各方的直接管理工作，而是对其管理工作的监督和控制，是监控直接管理工作的间接管理。
在监督管理工作中，由于管理的程序反映了管理序列工作之间的逻辑关系，也即共处一体并相互制约和相互促进的关系，因此，它是监督管理工作的纲和领，有了符合管理工作内在机理的程序，严格监管程序，就能达到提纲携领、使管理工作整体动起来的效果；而所谓“序岗职责”，就是序列管理工作的岗位职责。只有每个处于序列的管理工作的岗位职责都非常明确、具有可监管性并被认真履行时，各项序列管理工作之间的相互衔接、相互制约、相互保证和促进的关系才能得以形成有机的整体，并推动安全生产管理水平的提高。
《导则》的规定都体现了必须加强对管理程序和序岗职责的监控管理要求，而这一监督控制也还需要进一步完善和规范化，其完善与规范工作要求有以下4个方面：
1、进一步理顺各序列管理工作的逻辑关系，使其形成有机整体；
2、进一步明确各序列管理工作的岗位职责，使其形成有力的责任追究机制；
3、进一步完善程序和职责管理的监督手段和措施，确保达到监控要求；
4、依据高大模板支架工程的特点和具体情况，形成杜绝坍塌事故发生的、具有全面覆盖性的重点监督环节和监控点，提高监控工作的针对性和有效性。
（二）政府建设行政主管部门安全监督管理存在的问题
就目前政府建设行政主管部门安全监督管理部门的工作而言还存在的问题，一是直接以专家身份参与专家论证；二是代表施工企业组织专家论证的做法都是不可取的；三是监管人员的配备不符合专业化、合理化的要求、人员不适应，行政执法水平有限；四是机构不健全、职责不明确，缺乏权威性、关系不协调，没有形成联合执法机制。对此，组建高素质的安全生产监管执法队伍，是建设安全生产监管执法体系的基础。作为安全生产监管执法体系的组织基础，必须建立一支与其工作任务相适应的安全生产监管执法队伍；在监管执法人员配备上，应当是上少下多，加强基层。监管执法队伍应当是高素质、高效率、高水平的、熟悉法律、精通专业技术知识，为提高政府执法形象打下坚实的基础。科学合理地界定各有关部门的职责，防止和减少职责交叉，各负其责，相互协同，齐抓共管，综合治理。各有关部门的监管执法职责应当法律化、制度化、即在法律规定和政府授权的范围内履行各自的职责。行政执法过程中行使行政执法处罚权的一定要在法律、法规规定的框架和额度内实施，以避免滥用行政执法处罚权之嫌。在行政执法过程中逐步建立行政执法的公信力和权威性打下良好的基础。
（三）政府建设行政主管部门安全监督管理程序性检查
《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）文件规定的已经十分清楚，组织专家论证是企业的自主行为，应由施工企业自行组织专家论证。建设行政主管部门安全监督管理部门主要是管理程序性检查（即合法性检查），监督检查的主要内容包括：
1、方案是否严格履行了审批程序；
2、方案是否存在违反《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《建筑施工和扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）或《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128-2000）、《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-2008）等有关工程建设强制性要求；
3、方案是否依法经专家组论证并按论证意见进行修改和完善；
4、施工单位是否严格按照方案施工等。
施工单位违反上述规定的，建设行政主管部门、施工安全监督机构应当责令限期整改；情节严重的，应当根据国务院《建设工程安全生产管理条例》或地方性标准、规范性文件的规定责令暂时停工整改。施工单位应将整改情况上报施工安全监督机构，对停工整改的，应经复查合格后方可继续施工。
在依法监督检查中除严格执行合法性检查外，尚应在技术条件允许的情况下加强技术性检查，这是为在今后的行政执法过程中逐步建立安全生产监督管理机构的权威性打下基础。
就上述事故而言，政府建设行政主管部门安全监督管理机构是否按照国家法律、法规严格履行其法定职责；是否按照相应的审批检查程序进行审查，处置结果是否合法，答案是否定的，否则就不会在事故调查处理过程中有那么多的违规违法行为存在。这也是每一起事故背后多多少少都会存在的深层次问题和成因的根本所在。正是基于这一点笔者认为事故并不可怕，只要正视他、遵循程序公开化、透明化；监管职责制度化、法律化；行政执法规范化、合理化是完全可以提高政府监管部门的公信力和权威性的，在监督管理过程中只有保持对己负责，才有可能对人负责。
关键词：小型水库；缺陷；管理工作
基础设施建设是我国经济发展的保障，但一些小型水库由于缺乏适当的维护已经出现了问题，因而加强小型水库管理工作应该放到管理者日程中的首要位置。本文就小型水库管理工作进行了分析并且就具体问题提出了科学合理的解决措施。
1 小型水库存在的缺陷
1.1 在工程项目建设时存在的缺陷
如今大多数的建筑施工项目在建设时存在许多的问题，例如在建设过程中为了加快建设施工的进度，往往忽视工程项目本身的质量，最后往往导致很多的工程在开始使用之后出现种种的问题，影响正常工作的运行，造成不可避免的损失，诸如以上的问题，随着时间的流逝都会在小型水库的实际运行中逐渐显露出来，使小型水库的正常功能受限。
现在我国存在的水库主要是均质土坝，相较于其他类型的水库，其标准远远低于正常标准，并且在实际的施工建设过程中，对于小型水库的现场调查力度有所欠缺，施工计划完全没有考虑到施工是否合乎标准，为险情的出现埋下了隐患，主要体现为迎水坡面和背水坡面缺乏有效的防护措施，这些疏忽最终导致建设的小型水库与其应该达到的标准有一定的距离，使其在使用过程中无法保障安全性。虽然我国的小型水库设立了许多提高安全性的措施，但是由于长时间水流的使用，其实际的防护功效正在逐渐减弱，部分翼墙甚至出现损坏，并不能够在实际的工作中起到正常作用，如果遇到恶劣的气候条件，更加容易引发一系列意想不到的反应，给人民的工作生活带来不便。
1.2 在工程项目管理时存在的缺陷
现在大多数小型水库的管理权早已不再掌握在政府的手中，其所有权已经下放到水库所处地区的城镇，政府的意图是让地方政府可以更好的结合实际的对小型水库进行管理和维护，然而现在由于缺乏相应的具备专业化素质的人员，小型水库往往面临着水库没有人管理或者是有政府指派的人员进行统一的管理，这种方式造成管理者并没有足够的精力去管理多所小型水库，导致管理效果不严或者是水库的功能得不到有效的发挥，使之不能够得到充分地利用，致使资源的浪费。
1.3 水库工程的对外交通和通讯方面
除了工程施工质量在一定程度上很难得到相应的保证和缺乏相应的专业技术的管理人员，另外一个限制小型水库发展的就是水库所处的地理位置，目前，我国多数的小型水库均处于地理位置险峻的地区，水库的建立地点往往距离交通路线有着很远的距离，而且到达公路的路线更是崎岖，如果遇到雨水较多的时节，两者之间的道路更加变得不易行走，导致外界的人员难以到达，假使小型水库发生了突发的险情会影响到施工人员的顺利到达。现在大多数的小型水库由于道路的问题，很难将固定的设施工具运往其中，出现问题时总是会出现外界不易进入抢救，内部又缺乏对应的设施进行简单处理，这是大部分的小型水库所面临的尴尬局面，因而如何提高对外交通和通讯是小型水库亟待解决的问题。
2 有效的解决措施
2.1 加强施工建设时的监管
工程项目的施工质量是保持小型水库正常运行的基础，脱离了这个根本性的保障将会影响人们的日常生活，所以加强施工建设时的监管是从根本上解决小型水库问题的有效措施。首先，在计划施工的时候应该向施工建设人员传达安全的施工理念，并且在实际的建设过程中遵循国家的政策规范，严格保证最后的施工质量。其次，管理人员还应该运用正确的管理方法来约束工人，在实际的操作中采取奖惩措施，有效地避免施工建设过程中出现因为贪图短期的利益而造成不可弥补的损失。最后，在相关的管理部门采取适当的方法时，国家也应该出台更加规范的行业规定，以此来制约操作中不规范操作的出现。
2.2 加强水库管理人员的专业化素质
目前，大多数的小型水库由于缺乏具备专业化素质的管理人员导致很难在最大程度上发挥小型水库的实际作用，往往造成资源的不合理利用。因而在一定程度上有效的提高水库管理人员的专业化技能是解决如今水库管理效率低下的主要方面。
笔者通过分析我国小型水库的现状，总结出以下解决措施。水库管理者应该加强内部员工专业素质的培训，使他们能够更好地完成上级派发的任务，并且将所学习到的知识运用到实际的工作当中，加深管理人员对于管理理念的深刻认识。除此之外，水库管理者可以吸纳具备专业技能的人才，采用雇佣制的形式吸引他们进入小型水库之中，把他们掌握的专业知识运用在实际的管理工作之中，提高小型水库的现状，而且新进入的员工可以将新颖的管理理念传播出去，使小型水库的内部管理人员在不知不觉间受到感染。
2.3 建立完善通信系统
通信系统的阻碍是限制小型水库的另一个主要因素，它不仅使具有新技术的设备无法运送到指定地点，在小型水库发生突发的变故时，也无法使抢险人员及时到达现场来有效控制险情，降低险情给人们生活带来的不便。建立和完善小型水库周边的通信系统应该着重道路施工的建设，这是小型水库可以得到实质发展和保障的根本，水库管理者应该从水库的运营费用中拨出一部分的资金用来完善水库周边的道路，为小型水库与外界的交流沟通提供便利，也为小型水库的运营提供一个坚实的保障。
一个企业如果想要得到长远的发展，离不开技术和管理水平的提升，小型水库的管理也是同一个道理，取得发展的途径是与外界进行交流，不断地吸收新的管理观念和技术，因而通信途径的顺畅程度是保证一切的最重要的部分。
2.4 加强水库的维护力度
水库的建设质量是小型水库的根基，然而由于时间久远的问题，即使是建筑质量再好的工程项目也容易发生故障，小型水库的年限大多时间久远，在使用过程中，总是会不断地出现各种各样的小问题，因而对于水库的维护是必不可少的。水库管理者应该将水库的日常维护放在最首要的位置，在日常的工作之中，应该加强水库的定期巡查制度，在问题出现的第一时间向上级部门进行反映，有效的降低隐患带来的损失，而且由于小型水库大多数处于地理位置偏僻的地区，导致很少有人会去查看，因而水库管理者应建立一套有效的水库监察制度，使小型水库可以得到更好的维护。
3 结束语
水库能否正常的运行密切的关系到人们日常生活的安全，在大型水库逐步完善的同时，我们也不能忽视小型水库的管理和维护，如何提高小型水库整体的运行质量是所有水利工作者应该思考的问题，这也是他们应该承担的责任和义务。因而应该结合在工作中总结的经验和教训，发现其中蕴含的规律，运用科学的管理方法在小型水库的管理上取得显著的成效，解决实际中出现的状况。
参考文献
