时间：2022-10-24 14:40:34
关键词：幼儿园；体育教育；现状；发展对策
幼儿园体育教育主要是针对3～6岁的儿童进行增强体质，提高身心健康的教育活动。现阶段，幼儿园的体育教育不仅关系千千万万幼儿的身心健康发展，还关系着幼儿园是否有效的建设与发展。由于目前幼儿园体育教学形势不容乐观，为了使幼儿体育教育得到很好的改善，笔者做出了以下研究。
一、幼儿园体育教育现状
（一）幼儿体育教育缺乏重视，体育教育师资队伍力量较弱
据官方数据统计，我国幼师多以中青年教师为主，教师队伍呈现年轻化的趋势，女性的比例超出了90%；大部分幼儿教师采用聘用制，人员流动性较大；幼儿园教师基本上是中专幼师专业毕业，本科及本科以上幼师较少。幼师是幼儿体育教育的实施者和实践者，其自身的体育知识和职业技能直接影响幼儿体育教学的质量和水平。从对幼师的选拔角度来说，对幼师的要求局限在才艺上，重视幼儿智力的开发，而忽视幼师在体育教学中专业知识、技能的培养，直接导致当前的幼儿体育教学缺乏科学的指导。此外，幼儿教师对体育价值的认识比较浅。相关人士对幼儿教师的体育价值取向进行过调查，调查的内容是体育对身体各方面的影响，其中主要包括身体、智力、创造力、情感等。幼儿教师认为体育对身体的影响可以达到95%，对于智力的影响可以达到37.5%，对于创造力的影响可以达到11%，对于情感的影响可以达到24%。由此可见，幼儿教师普遍认为体育活动对身体的影响是比较大的，却没有认识到体育对幼儿智力、情感、创造力会产生较大的影响。
（二）体育活动时间少，内容单一
笔者通过对所生活地区的幼儿园进行调研发现，室外体育活动达到两个小时以上的幼儿园达到30%，甚至有15%的幼儿园每天达不到一个小时的体育活动时间。若遇到夏、冬季的雨雪天气，每天活动到两个小时的幼儿园所占比重将会下降，室内如果没有建设体育活动场地，幼儿的体育活动时间将更少。随着社会的不断发展和进步，幼儿园体育活动的内容也发生了较大的变化。在20世纪80年代，我国幼儿园体育活动的内容主要可以分成三种类型。第一种是基本动作，包括走、跑、跳等基本的活动；第二种是基本体操，其中包括徒手操、队列练习等；第三种是体育游戏。这里所说的体育游戏和普通的游戏不同，其主要目的是提高幼儿的身体素质水平。进入21世纪以后，幼儿园体育活动的内容发生了一定的变化，活动类型依据是三种。第一种是体育游戏，其中包括走、攀登等多种练习内容；第二种是基本体操；第三种是运动器械活动。在一些条件比较好的幼儿园中还有轮滑、足球等体育运动。由此可见，我国幼儿园体育活动的内容正在逐渐趋于完善。但在实际实施的过程中，由于各种因素的影响，仍存在幼儿园体育活动内容单一的问题。
（三）体育教育环境不理想
幼儿园是学前教育的主要场所，幼儿园体育教学的环境是幼儿教学环境的重要组成部分。宽敞的户外场地、安全的户外器材是幼儿户外活动的保证。但是，从目前我国幼儿园体育教育的建设来看，幼儿园的户外体育活动主要是以集体和分散的形式组织开展的。有相当一部分幼儿园的体育场地的建设不达标，缺乏室内运动场地的建设，体育器材数量较少，质量参差不齐，种类单一，在幼儿园体育教育建设上投入的经费较少，不能很好地满足幼儿体育活动的需要。除物质条件之外，幼儿体育环境还应当包括社会心理环境的建设，体育课堂的氛围、幼儿园和幼儿家庭之间体育的交流等会对幼儿的体育教育产生积极的作用。
二、幼儿园体育教育发展对策
（一）教师队伍培养
首先，对于师范类院校，要加强对师范生体育专业知识和技能的培养，提高他们适应新环境的能力，缩短上岗教育的实习期。其次，转变观念，让更多的社会、体育人士重视和关心幼儿园体育教育事业。提高幼儿园工资待遇水平，加大幼师专业毕业生投入幼儿园实践、教学的比例，加强非幼师专业教师的专业学习要求和技能，经常安排教师进修调研学习幼儿体育教育，建立幼师体育专业技能和教学效果的评价标准机制，通过不同的形式调动幼师体育教育的积极性，提高幼儿体育教学和专业知识技能，建立高水平的师资队伍。
（二）丰富幼儿园教学内容
在幼儿园体育教育的过程中应遵守下述的原则。第一，坚持“幼儿健康第一”的原则。第二，改善体育活动硬件设施，因地制宜地调整体育运动场地，划分不同活动区域。第三，完善幼儿体育课程体系，丰富幼儿体育教学的形式。第四，积极营造体育课堂的氛围，发挥教师、家长在体育教育中的重要引导作用。根据相关的调查发现，幼儿园在开展体育教学的过程中对专项体育运动项目不够重视。在所有的幼儿园体育活动中，专项体育运动项目占的比例为27%。鉴于此，幼儿园应加强对专项体育运动项目的重视。所谓的专项体育运动项目就是指幼儿园应根据学生的兴趣爱好开设舞蹈、足球、武术、高尔夫等专项体育项目。由于这项专项体育活动的成本比较高，幼儿园在开展专项体育项目时，应加强和家长的沟通。现在，很多家长都会为学生报兴趣班，幼儿园可以和家长沟通改变培养学生兴趣的方式，由幼儿园代替兴趣班。此外，在开展专项体育运动项目时还应加强和社区体育的联系，充分利用社区的体育设施，为幼儿提供较为宽敞的运动场地。
（三）幼儿园体育教学管理的改善
在逐步改善幼儿园体育物质环境的基础上，健全幼儿园体育管理机制，根据各年龄段幼儿身心状况的不同，确立有效的、具体的幼儿园体育教育目标。比如，通过分大、中、小班制订不同的目标。大班在目标制定上倾向于增强体质，培养意志力；中班、小班的教学目标倾向于激发儿童兴趣，发展儿童参与、观察、交流合作的能力。幼儿体育教育管理的建设还应该使有关幼儿园的体育法规、理论文件真正有效地落实在体育教学中，落实在幼儿体育发展的目标上，加强幼儿园体育的研究，鼓励和支持高素养、高水平、高学历的教育人士投入到幼儿体育教育的研究中，使幼儿园体育课教学方法、组织形式走向正规化，使幼儿体育教育走向科学化。
总而言之，幼儿的学前期是生长发育的关键时期，幼儿体育教育对学前儿童的发展具有重要的价值和作用，为了促进幼儿身心健康的全面发展，本文从现阶段幼儿园体育教学的现状出发，提出对我国师资队伍的建设、幼儿园教学质量、幼儿体育教学管理等方面的改革并认为它们对幼儿体育教育的发展尤为重要。
参考文献：
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[2]谷长伟，文岩.从人学视野角度谈对幼儿园体育教学现状的认识及探究[J].当代体育科技，2014（33）：150-152.
为了全面推进素质教育，不断深化教育改革，促进幼儿园内涵发展，提高幼儿园的办园水平，幼儿园必须走一条独具特色的发展之路。那么幼儿园开展乒乓球特色活动是否可以呢？当然可以。因为乒乓球运动不管男女老少，不论身体强与弱都可以参加，都能享受到乒乓球运动带来的乐趣。
1、在幼儿园开展乒乓球特色活动，符合《幼儿园教育指导纲要》和《幼儿园工作规程》的要求。《幼儿园教育指导纲要》明确提出：幼儿园应开展丰富多彩的户外游戏和体育活动，培养幼儿参与体育活动的兴趣和习惯，增强体质，提高对环境的适应能力。要培养幼儿坚强、勇敢、不怕困难的意志品质和主动、乐观、合作的态度。《幼儿园工作规程》明确指出：“幼儿园保育和教育的主要目标是促进幼儿身体正常发育和技能的协调发展，增强体质、培养参加体育活动兴趣，促进身心和谐发展。”乒乓球运动中既要有一定的爆发力，又要有动作的高度精确，要做到眼到、手到和步伐到，对人的反应、灵敏、平衡、协调都有很好的锻炼作用，是促进幼儿身心发展的优秀体育运动项目。
2、在幼儿园开展乒乓特色活动，符合我国的国情，有着广泛的群众基础。乒乓球是我们中国的国球，在我国有着悠久的历史，在多次奥运会上我国乒乓球运动员都包揽了乒乓运动的所有冠亚军，深受男女老少的喜爱，是一项极易普及和开展的运动项目，具有很强的竞技性、趣味性、知识性和观赏性。曾蝉联三届世界杯乒乓球冠军的庄则栋说过：“乒乓球运动是全身运动，可快可慢，可长可短，很文明，有乐趣，不枯燥，符合男女老少运动”。在幼儿园开展乒乓活动，能激发幼儿的运动兴趣，强身健体，培养幼儿独立思考、独立解决所遇到困难的能力，还可以让幼儿进一步领悟乒乓精神的内涵，感受国球精神的巨大力量。
3、在幼儿园开展乒乓特色活动，符合我们农村幼儿园开展的条件。因为乒乓运动对场地要求简单，随处可以找到乒乓球运动场地，不需要高档的地方，不要门面，不强调楼层，投入可以说是最小的。方便快捷，一块球拍，一张球台，一个对手，便能组织一次活动，是一项极易普及和开展的体育运动项目。乒乓活动的开展也不受天气、季节等因素的影响，刮风下雨全没有关系，高温低温也不受什么影响，是一种全天候的运动项目。科学告诉我们，只有持之以恒的运动才能最大限度的有益健康。乒乓运动能切实保证《幼儿园教育指导纲要》规定的体育锻炼的时效性，更符合在我们农村幼儿园开展。通过乒乓特色活动的开展，将带动我们农村幼儿园各项工作的全面发展。
4、在幼儿园开展乒乓特色活动，符合幼儿运动发展的需要，对幼儿身心发展极其有益。球类活动对于增强幼儿体质，发展身体动作的协调性、团队的合作精神，都有十分积极的作用。打乒乓需要手脚协调，手眼协调，手脑协调；需要思维敏捷，反应迅速，判断准确；需要注意力集中，要具有坚持性和拼博、合作的精神，这些都有助于幼儿心理素质的提高和强身健体意识的提高；同时打乒乓球是一项全身运动，有助于提高幼儿身体素质，促进幼儿体能发展。乒乓游戏活动更能激发幼儿的活动兴趣，并在活动中自我调节、自我完善、自我提高，促进幼儿遇事独立思考，独立完成，并大胆进行创造尝试，促进幼儿全面和谐发展。乒乓活动具有娱乐性、竞技性、易普及、低危险的特点，锻炼全面，运动量合适，有趣，综合锻炼效果好，对肢体，心肺，反应，灵敏，协调及大脑起到很好的锻炼作用，有利于幼儿身心的健康发展。
因此，我们就选择了在幼儿园开展乒乓特色教育活动。那么，幼儿园如何开展乒乓特色活动呢？
一、加强学习，提高认识
1、加强对教师的培训学习。教育要先行，教师是关键。只有让教师发自内心的认同所从事的工作，教师才能真正把工作做好。因此要组织教师学习现代教育理论，明确幼儿园特色建设的指导思想；组织教师学习教育科研和信息化方面的有关理论，引导教师转变观念，确立起“特色就是质量，特色就是品牌，特色就是发展”的意识，主动、积极地参与特色教育研发；聘请专家学者到园讲座；组织教师到外地参观学习，参加有关特色培训；利用园本培训的方式，组织教师之间进行乒乓球基本功训练；每学期有一到两次有关乒乓系列教研活动，说课、上课、评课，让教师在相互交流，相互借鉴和专家的指导过程中提高乒乓教学的水平。
2、争取家长的理解、支持和参与。《幼儿园教育指导纲要》指出：“家庭是幼儿园重要的合作伙伴。应本着尊重、平等、合作的原则，争取家长的理解、支持和主动参与”。在开展乒乓特色活动中幼儿园不仅要求自身的主导性更加特出，而且还要主动争取家长的理解、支持和参与。通过召开家长座谈会、家长开放日、发告家长书、请家长观摩幼儿园活动、开展有关乒乓亲子游戏活动，如《看谁投得准》、《乒乓板运球》等，使家长认识到开展乒乓特色活动对增强幼儿体质，促进幼儿多元智能的全面发展具有十分重要的意义。从而使家长与幼儿园达成共识，促进乒乓特色活动顺利、有效地开展。
二、强化管理，落实保障
1、成立幼儿园特色活动领导小组。成立以园长为组长，教研组长和骨干教师为核心的乒乓课程及实施领导小组，明确责任，各司其职。乒乓活动的开展能引起教师的高度重视，再加上领导的大力支持，一定开展得丰富多彩、生动有趣。
2、完善特色教育的管理制度。一是考核机制，做好特色教育的规划统筹、目标的制订以及幼儿园特色建设的方向，建立相应的考核、评估制度。二是激励机制，进行阶段性反思、小结，分析问题，寻找对策。建立特长教师、特长生的评估和奖励制度，对在创特色中成绩突出的教师和幼儿，给予名誉和物质奖励等，以激发教师、幼儿创特色的积极性和创造性。三是经费保障制度，幼儿园要在不同阶段，根据幼儿园特色建设需要投入一定的资金作为保障，使特色工作得以顺利进行。
三、注重整合，系统入手
1、幼儿园将根据特色建设的总体目标系统规划，分别制订各年龄段的目标规划，突出重点，分步实施，全面推进。小班主要以培养幼儿对乒乓运动的兴趣爱好为主；中大班幼儿在培养兴趣爱好的同时，采用游戏的方法初步学习握板、颠球、打吊线球、对打等的动作要领，坚持每天练习，提高幼儿的技能，培养幼儿动作的协调性，锻炼幼儿良好的独立、自信、顽强等意志品质。加强各阶段的衔接工作，凸显特色活动的优越性。汲取精华，不断改善，努力达到活动的目的。
2、加强对特色活动的日常教学管理，将乒乓特色活动根据幼儿的年龄特征落实到幼儿园一日活动的每一环节。每学期开学初就将乒乓活动列入班级教学计划中，每周有一至两节是关于乒乓活动的园本课程，每节活动的开展都能在教师的备课本中体现出来。在活动中，教师观察了解每个幼儿，发现存在学习困难，及时帮助纠正，因材施教，多做面对面的交流，尽量发挥孩子的主观能动性，使之产生学习乒乓的兴趣。如开展乒乓品德教育、乒乓游戏活动、乒乓教学活动、乒乓技能训练等。把乒乓活动根据幼儿的年龄特征，渗透到幼儿园课程的五大领域中去。如科学领域，带领大班幼儿探索《乒乓球为什么跳得高》；中班幼儿开展《怎样让乒乓球沉下去》、《乒乓球站稳了》；小班开展《乒乓球滚色》等活动；语言领域，组织幼儿学习由我们教师自己根据幼儿的年龄特点创编的儿歌，如大班幼儿学习的儿歌《学乒乓》、《快乐乒乓》、中班的《乒乓球真有趣》、小班的《乒乓歌》等；健康领域，让小班幼儿玩滚乒乓球、投乒乓球，中大班幼儿玩颠球、运球等；艺术领域，中大班幼儿学习《乒乓操》、《乒乓球小制作》，小班幼儿《装饰乒乓球》等；社会领域，幼儿了解乒乓球的历史、观看乒乓比赛的录像、知道一些乒乓球运动冠军等。通过五大领域的探索活动，孩子们置身于乒乓世界，探索乒乓奥秘，与乒乓共成长，进一步激发幼儿喜爱乒乓活动的情感。所有活动始终把培养兴趣、提供机会引导幼儿发现和感受运动中的乐趣为主要目标，让幼儿在乐趣中学习，让兴趣作为指导幼儿开展乒乓活动的最好老师。
3、体能训练和技能训练相结合，促进幼儿全面发展。在乒乓活动实施过程中，为了更好地探索乒乓球运动对幼儿身心发展的促进作用，我们根据幼儿的身心发展特点和乒乓球运动的需要创设了体能和技能两方面的训练内容。体能训练是以培养幼儿腿部力量和身体的灵敏性为主，主要有滑步、交叉步、小弹步、小跳步、快速启动等项目。技能项目以掌握正确的基本动作、熟悉球性为主，有托球、颠球、打吊球、对墙击球、上球台练习等项目。通过这些项目的训练来培养幼儿的身体素质及自信心、坚持性、灵敏性等心理素质。为了调动幼儿兴趣，我们把每次活动的时间一分为二，前半部分为体能训练，后半部分为技能训练，有动有静，动静交替，促进幼儿全面发展。在整个训练过程中，能充分利用游戏的方法来加强对幼儿的训练。如在体能训练时结合动物走、跑、跳的比赛来加强训练；在技能训练时我们采用游戏的方法，如《喂小动物（乒乓球）》、《滚球比赛》、《谁的小球跳得多》等，通过游戏来吸引幼儿对乒乓活动的兴趣，从中感受乒乓活动的乐趣，促进幼儿的全面发展。
四、营造氛围，形成合力
1、营造特色教育氛围。我们要努力使幼儿园环境成为幼儿园文化的载体，将特色教学内容贯穿于教育的整个过程，要积极营造幼儿园乒乓特色氛围，让幼儿园成为幼儿体育加美育的场所，让幼儿的特色活动能够得到充分展示，从而培养幼儿的自豪感、自信心，使特色教育活动成为幼儿品行塑造的人文沃土，健康成长的幸福乐园。如为每位幼儿准备一个乒乓球、一块球板，在户外创设乒乓区域、开设乒乓专用室、开辟乒乓专栏，楼梯走道以及各班级开设乒乓区角，展示、悬挂有关乒乓球手工作品、图片等，努力做好教育环境的布置及美化，浓厚的乒乓特色氛围，对幼儿有较强的感染力和教育作用，幼儿园的品味将得到很大提升。
2、充分利用家庭资源。利用宣传橱窗、家长开放日等家园活动，向家长讲解、演示我们的特色教育内容和成果，使家长进一步了解幼儿园的特色活动内容，取得家长的最大支持与配合，让特色活动深入每个家庭。让家长也应尽可能地和孩子一起运动，这不仅有利于家长身体素质的提高，更重要的是它可密切家长与幼儿之间的关系，增进感情交流和家庭的乐趣，有利于家庭和谐、美满。让家长和孩子一起欣赏电视上直播的乒乓球比赛；有条件的家长还可带孩子去比赛现场，感受乒乓大赛的气氛和明星的风采，以便孩子热爱乒乓运动，这样充分利用家庭教育资源，我们的乒乓特色活动能起到事半功倍的效果。
3、以课题带动特色。以“幼儿乒乓活动课程的实践与研究”市级课题为突破口，加强乒乓特色课题的研究力度，提炼幼儿园特色发展经验，提高幼儿园乒乓运动整体研究的能力与水平，确保乒乓特色活动的正常实施。确立乒乓活动园本课程体系，如制定各年龄段幼儿的乒乓活动计划、确立各年龄段幼儿乒乓活动的目标、教师乒乓儿歌汇编、各年龄段幼儿乒乓教学案例集；编排中大班幼儿乒乓操；观看有关乒乓比赛的录像等。全体教师积极参与，积累资料，总结经验，撰写好教育论文，以课题研究为基点，推动特色教学的进一步发展。
4、邀请专家引领。邀请乒乓特色方面的专家学者来园作专题讲座、现场指导，力争把幼儿园的特色做优、做强、做美，铸成特色卓越的乒乓球活动教育品牌。
5、特色教育成果展示活动。开展乒乓球特色课程听课活动，包括随堂听课和教师互相听课；开展幼儿乒乓游戏比赛活动；开展幼儿乒乓小制作等活动，并在幼儿园橱窗里展示这些活动的照片、作品及获奖荣誉证书，使幼儿身临其境，感受成功喜悦、欢乐的气氛，激发幼儿对乒乓活动的兴趣。
幼儿园秋季亲子运动会活动方案
一．活动主题
亲子齐运动 快乐同成长!
二．活动口号：
我健康 我快乐 共筑中国梦
三．活动时间
2020年10月16日 下午2：00
四.活动目的
为了丰富幼儿的在园生活，锻炼幼儿的体质，开发潜能，从小培养孩子们的合作意识和竞争意识，激发幼儿参加体育活动的兴趣，发展幼儿动作的协调性和灵活性。同时也为做好家园共育工作，充分发挥家庭教育作用，在活动中培养幼儿与爸爸妈妈克服困难，夺得胜利的精神。促进幼儿的和谐发展；增强幼儿和父母的感情特开展以家园同乐为主线的“亲子运动会”。
五．物品准备
1.主席台布置(桌子、音乐、记录纸、笔)
2.音响(运动员进行曲)
3.发号命令的哨子
六．活动形式及原则
体能比赛、集体比赛
1、安全第一。
2、全园孩子齐参与,每一个孩子都有机会展现自己。
七．活动地点
幼儿园户外场地
八、人员安排及要求：
总负责人：嘻嘻嘻
总策划与组织：于婷
活动主持：张蓓
成绩统计:家长委员
音响：白来兴
照相、摄影：于君丽、吉兰兰 张小花
中班项目负责人：张小花
大班项目负责人：吉兰兰
小班项目负责人：于婷
要求：
1、教师：做好班级幼儿和家长的管理工作，确保比赛现场气氛热烈、组织有序，幼儿和家长能有组织、有纪律地进行比赛和观看。
2、家长：管理、教育好自己的孩子，注意安全；遵守比赛规则，服从裁判决定；讲清洁，保持体育场地的卫生，爱护公共设施，做文明人。
九、奖项及奖品：
各班级拟定班级组比赛项目及奖项
大、中、小三个班各奖励12名亲子家庭。
十、具体活动及措施
（一）宣传发动阶段
1、通过班级群进行宣传、动员，做好幼儿和家长的动员工作，发动班级幼儿和家长踊跃参加比赛。
2、班级教师做好参赛幼儿与家长的分组和管理工作。
3、班级制定幼儿竞赛项目和亲子项目的内容、规则和评比标准。
（二）具体实施阶段
以班级为单位开展亲子运动会。
（三）总结评价阶段
1、做好宣传报道工作。
2、收集整理照片、资料。
3、资料装订、归档。
十一、运动会流程：
（一）入场式2：30
1、开幕前主持人进行运动会开场白。
2、运动员入场：全体运动员在操场一边排列好，在主持人宣布运动员入场时，全体运动员儿随着运动员进行曲的音乐按照顺序喊着各班的口号依次入场。（入场顺序：大班、中班、小班）
3、主持人介绍
4、主持人带领全体幼儿喊本次运动会的全园口号：
5、园长讲话和宣布运动会正式开始。
（二）分班级进行运动项目：
大班：《猪八戒背媳妇》《障碍物游戏》《找宝宝》
中班：《亲子二人行》《手足情深》《夹球跳》《找朋友》
轮滑运动是一项融健身、娱乐、趣味、时尚于一体的体育运动项目。随着改革开放和经济水平的不断提高，轮滑运动在我国普及程度和覆盖率越来越广，很多有条件的大、中、小学校把轮滑纳入体育教学内容，它不仅可以增加幼儿臂、腿、腰、腹等肌肉的力量，能有效地促进幼儿呼吸系统、心脑血管系统的良好发育，还能提升幼儿身体的协调性、灵活性、平衡性以及反应的准确性。今年来，轮滑运动正受到社会各界越来越多的关注。在这一时代潮流的推动下，我园开展了轮滑特色课程。
结合本园轮滑特色课程开展的实际情况，我认为我园开展轮滑特色活动具有以下几方面的重要意义：
第一， 有助于增强幼儿体质，促进其身心和谐发展。
幼儿正处在生长发育期，各器官系统处于不断发育的过程中，幼儿肌肉的力量较弱，耐力较差，动作不够平稳、协调。而幼儿在轮滑过程中，除了要克服轮滑鞋自身的重量，还要解决鞋子与地面的摩擦问题，这样对幼儿的力量要求明显增大，对幼儿大肌肉的锻炼很有帮助。另外，运动量增大的同时，幼儿的心肺功能也得到了锻炼，促进了呼吸系统、心脑血管系统机能的良好发育。再者，在轮滑滑行过程中，幼儿始终要保持左右脚交替进行，这使得幼儿在滑行过程中平衡性和动作的协调性得到了进一步发展。其次，轮滑运动以其娱乐性和新奇性的特点，吸引了广大的幼儿。轮滑运动在增强幼儿体质的同时，也极大地激发了幼儿对轮滑运动的兴趣，从而培养了幼儿对体育活动的兴趣。《纲要》指出，幼儿园教育要从幼儿的兴趣出发，幼儿只有对轮滑运动感兴趣，才能积极地投身到活动中。再者，在轮滑运动学习的过程中，幼儿从害怕站立到独自滑行，从简单动作到复杂动作的学习，这都要经历一个漫长的过程，需要幼儿克服自身胆怯心里，战胜种种困难，大胆尝试。然而，也正是在这样一个历练的过程中，幼儿在一次次地挑战中体验成功的滋味。由此可见，轮滑运动还有助于锻炼幼儿顽强的意志和形成幼儿良好的心里品质，培养幼儿的自信心。
第二， 有助于推进我园的“健康教育特色”
长期以来，我园秉承着总园60年的健康教育特色，确立“坚持健康第一培养健康宝宝”的办园思想。作为常州市体育项目幼儿园以及机关幼儿园分园，我园根据时代的潮流以及自身的优势，开展了轮滑特色活动。轮滑运动作为一项融健身、娱乐、趣味、时尚为一体的体育运动项目，在推进“健康教育特色”的大旗下正以燎原之势风靡校园，深受幼儿的喜爱。而且轮滑运动带来的功效在幼儿身上也得到了较大的体现。轮滑运动不仅可以增加幼儿臂、腿、腰、腹等肌肉的力量，能有效地促进幼儿呼吸系统、心脑血管系统的良好发育，还能提升幼儿身体的协调性、灵活性、平衡性以及反应的准确性，而且还可以促进幼儿心理素质的全面提高。这完全符合了幼儿园健康教育的目标，对丰富幼儿的活动，培养幼儿的兴趣，更好地实现幼儿园健康教育的目标有着深远的意义。
第三，有助于促进教师的专业成长
在开展轮滑特色活动的过程中，我们也发现教师存在一定认识上的偏差。比如，有的教师认为轮滑活动主要就是发展幼儿的基本动作，增强体质，而忽视了轮滑活动其他方面的功效。因此，在实际的教学过程中往往重视技能的获得而忽视了幼儿学习的过程，导致活动内容单一、枯燥。又比如，有的教师只把重点放在幼儿的安全护理上，在教学活动中发现孩子稍一出汗，就马上请孩子到旁边休息，同时也会给孩子限定活动的范围。其实这些都不能从根本上解决问题，反而影响了幼儿在轮滑运动中的主体性、积极性和创造性，忽视了幼儿的主体作用。由此可见，在开展轮滑特色活动的过程中，教师能不断审视自身的教育行为，在实践中不断总结和反思，提高自身的专业素养。
综上所述，我园轮滑特色活动的开展将对我们幼儿园具有极大的发展价值，它能加快教师的专业成长，深化拓展幼儿园健康特色内涵，并将最终促进幼儿身心健康全面发展。
【摘要】幼儿园档案是反映幼儿园因地制宜实施素质教育，是进行幼儿保教、探索幼教规律的必要条件和可靠依据，教育档案管理的目的在于规范幼儿园的教育管理工作，提高保教质量。本文客观分析了我区农村“双语”幼儿园档案管理存在的问题及原因，提出要实现以档案管理促进办园整体水平的提高，应抓住的几个重要环节：①树立规范的幼儿园档案管理意识。②及时收集，确保资料的真实完整，切忌为应付检查弄虚假材料或抄袭。③掌握一定的档案整理和归档的方法。
【关键词】“双语”幼儿园，档案管理
2011年和2012年连续两年，我曾受邀参加了县学前教育办公室对我县农村“双语”幼儿园办园水平的评估检查。我区农村“双语”幼儿园从2010年始如雨后春笋迅速涌现，到2012年，我县已建立了农村“双语”幼儿园88所。截止测查时园龄最长的园所一年多，最短的仅仅几个月。我们除察看实际的办园条件、教育环境及观看现场教学活动外，档案检查是另一项重要的内容。但几乎所有的农村“双语”幼儿园都存在着档案缺失、条理不清、混乱存放等情况。我想这种情况不仅在我县农村“双语”幼儿园，可能在我州甚至我区农村“双语”幼儿园也是普遍存在的。
“档案是组织或个人在以往的社会实践活动中直接形成的清晰的、确定的、具有完整记录作用的固化信息。”幼儿园档案反映幼儿园贯彻党的教育方针，因地制宜实施素质教育，促进幼儿体、智、德、美全面发展的真实记录，是进行幼儿保教、探索幼教规律的必要条件和可靠依据，是幼教工作者辛勤劳动和智慧的结晶。幼儿园档案管理工作是幼儿管理工作中的一项基础工作，它的科学化、制度化、规范化，可以有效地发挥档案的利用价值和作用，更好地为幼儿园各项工作服务。目前农村“双语”幼儿园师资力量和管理水平都很薄弱，我认为，可以规范档案管理为抓手，推动农村幼儿园明了工作任务，稳步发展。因此根据自己的所见所闻，提出自己的一点看法，以供镜鉴。
在检查中，发现当前农村“双语”幼儿园档案管理乱象如下：
（1）档案内容太少。有的幼儿园几乎没有档案。有的园所档案里仅有教职工名单简历、班级幼儿名单以及幼儿园工作行事历。
（2）档案内容芜杂。园长及兼职档案员不知道幼儿园应建立哪些档案，档案里应收集哪些材料。虽然检查前给参加评估的园所发了通知，并给出了一份评估标准及评估方法的详尽材料，但多数幼儿园仍不得要领，许多资料散堆在一起，不能分门别类归档。把上级文件、工作计划、教学计划、规章制度等混乱地放在一个档案盒里，也不装订。有的幼儿园甚至没用档案盒，归档材料只是捆扎在一起堆放。
（3）档案整理粗糙。字体不一（手写体与打印字体都有），纸张不同，档案没有封面，无标注日期。
（4）缺乏专人负责，统一管理。国家对每所农村“双语”幼儿园配一名管理人员和五名教师，每个教师带一个班。有的乡政府为解决园所人手严重不足的实际困难，配备了1-2名保育员。但还做不到设专职的档案人员。有的园长把所有档案工作揽于一身，但由于事务繁忙，力不从心，无法建立完整规范的档案。
如此乱象，究其原因，我认为有如下几点：
一是园领导是非专业出身，人员配置不够。我区农村“双语”幼儿园是国家为我区培养少数民族“双语”兼通人才，开发大西北，富民强边的一项重要的教育扶持项目。由于这个项目的推进迅猛，而我区又缺乏相应的幼儿教育管理及教学人才储备，就招收了很多非专业教师和管理人员。如我县为完成开园任务，就从各中、小学推荐的懂“双语”、有一定工作经验的教师中选拔了一批聘为园长。虽然她们在原先的工作岗位上个个都比较优秀，但中小学教育毕竟不同于幼儿教育，隔行如隔山，她们中大多数人在相当长的时期内无法适应新的工作。新建的幼儿园就如一张白纸，工作千头万绪，幼儿园日常实际工作已让她们疲于应付，诉诸于文字的档案工作更是没时间、没精力，也欠能力去做。这是造成多数农村幼儿园档案不全、不规范的重要原因之一。而这种状况也极大地阻碍了她们进行教育反思与专业的进步成长。
二是规范档案管理的意识淡薄。没有配置必要的档案保管设备，未安排专、兼职档案员。建议在目前人员编制不足的情况下，园长可根据本园教师特点，给每个教师分配一些必要的档案工作，使其成为兼职的档案人员。材料的收集要分工负责、落实到人，及时移交、及时入档，统一管理。园领导要重视档案工作的日常指导与检查。应督促兼职的档案分管人平时勤于整理记录，避免检查时慌了手脚，从网上或其它园所胡乱抄材料甚至不加修改应付塞责。园领导对此项工作的要求不能仅停留在“资料有人保管，所需材料有人提供”的层面上，不能满足于“资料收放整齐、不丢不损”的档案管理状况。
三是档案管理制度不健全。有定期归档制度，即学年末上交一次归档材料，而鲜有随时归档制度。对归档材料，在归档范围及内容上，重视收集反映幼儿园整体的资料，而忽视班组及教师个人资料的收集。这导致教师个人教学反思、教养笔记、幼儿观察记录等材料由于未归档而散在教师手中，不能发挥应有的作用。
四是档案收集范围不清，档案管理方法欠缺。特别是教育教学档案内容较完整的少，无论是幼儿园整体教育资料还是班组或教师个人资料，结果性材料多，过程性材料少，极大地降低了教学、教研资料的查考、借鉴等使用价值；资料形式以书面文字居多，图片、音像等形式较少；此外，由于方法欠缺，档案管理中还存在档案整理无序、分类不明确的问题。如日常工作计划与各种会议记录、政治、业务学习记录、工会活动计划等混杂其中。
幼儿园档案管理是幼儿园工作的重要内容之一，但要真正实现以档案管理促进教育教学在内的办园整体水平的提高，应该抓住以下几个重要环节。
1.树立规范的幼儿园档案管理意识
要认识到建立健全档案的必要性和价值。幼儿园档案是在幼儿园管理和教育教研中形成的记录和反映教育过程、教育成果、教育水平的重要史料和证据。幼儿园中很多工作具有常规性和重复性。作为工作或活动记录的档案，具有一定的查考、利用、保存价值。如我园每年开展大型的常规教育活动――亲子运动会，每次活动前，我们会参照历年运动会档案，仔细选择经过检验认为较为合适的运动项目；活动中我们对比赛过程进行拍摄拍照；活动后总结反思：哪些项目既有利于发展孩子的运动体能和技能，简单有趣又安全，且有利于裁判认定、家长轻松把握的就予以保留。在开展运动会活动中产生的所有材料，运动项目的研讨、比赛中的照片、总结等等汇集起来就是这个活动的专题档案。
2.及时收集，确保资料的真实完整，切忌为应付检查弄虚假材料或抄袭
档案工作的基础是资料的收集，而收集工作是档案工作的起点，是档案工作的第一个环节，最重要的是要注意保存原始的、真实的第一手资料，所以资料收集都是从平时的积累开始，从点点滴滴的工作做起的。首先，在全园教职工中宣传档案的作用，使大家了解和认识到保留档案的重要性。其次，制定各类档案交存的负责制度，要求各相关责任人将平时的原始资料都要保存好，活动结束或每学期末，必须及时将资料上报档案室存档统一管理，从而确保档案收集的完整性。
3.掌握一定的档案整理和归档的方法
现在农村“双语”幼儿园还不具备设置专职档案管理人员的条件，我们可聘请档案局的专业人员对所有的教师进行基本的档案制作整理、装订等方面的专业培训，还可以向正规示范园所求助，请她们就幼儿园档案整理归类给予专门的培训和指导，掌握主要的档案立卷归档的基本功：①案卷的外观要美。厚薄适当，装订齐整，背脊档案名的书写简明、醒目。②卷内文件材料分班装订，尽量减少卷内文件材料之间的磨损。③为便于查阅、复印，案卷装订时，采用活页拉杆夹。④档案包装材料应尽可能一致。⑤分类归档。为便于查阅，可根据档案的性质和内容采取不同的分类方法。如按时间分类或按专题分类。
4.建立健全档案管理制度
明确归档范围与时间。在园务管理、教育教学及教研活动中，凡是具有查考、利用、保存价值的文字和声像等各种形式和载体的文件材料都属于归档范围。可分别采取随时归档与定期归档的方法。全园各班级开展的教育活动记录，如每年的“三八”主题教育活动、故事大王比赛、国庆节庆祝活动、毕业典礼、运动会、教师技能技巧比赛、玩教具的制作比赛、教师工作能力考核等都是我园的常规活动，在筹备计划之前，我们都要翻阅档案记录，从往年的计划、总结中取往年之长，同时又避免往年活动的不足，精心策划，精心设计。活动的安排，的海报、家长签到表、发言记录、活动总结等文字资料和所拍照片、录像等图片资料及声像资料，要在活动结束后马上整理，随时归档。而每学期的教养笔记、当班记录、周教育计划、区域活动计划及自主性幼儿记录（如自然角植物生长记录表）等资料在学期结束时上交，归档时间按学年度整理，实行定时归档。将同专题、同项目、同内容的文件材料编排在一起。同时还要明确归档的文件材料要求：凡归档或上报材料应做到书写材料优良、字迹工整、图形清晰并要注明题目、时间，以有利于长期保存和利用；打印材料用纸应可能统一纸张，同时要保存在U盘上。
建立借阅制度并认真执行。配备借阅登记本，凡是借阅者应按要求填好借阅登记表，要求借阅者不得在所阅材料内圈画、拆页、画线；并规定归还日期，逾期不还要及时催要，以防长时间后因遗忘而丢失。
5.幼儿园档案管理内容可参照教育行政及教育主管部门制定的评估标准，结合本园实际，对全园档案进行有特点的建档分类
可参考下列分类：
上级文件类――（不言自明，不必细说）。
园务管理类――园务产生的会议记录、决定等文书档案。
保教档案类（保教档案是幼儿园最主要也是子类较多的档案）――有全园保教计划、各年级组教育计划、园本教研计划及教研记录、教学反思、教师培养计划、师徒结对协议、保育管理、大型教育活动的计划实施及总结等。
家长工作类――家长委员名单、家长会记录、家长问卷、家庭教育讲座、家访记录等材料。
幼儿卫生保健类――幼儿体检表、计划免疫记录本、学期体检单、消毒、卫生检查记录、每周食谱、幼儿膳食营养测算等材料。
后勤工作类――安全、财产、财务管理、幼儿园基本建设、食品安全、食品采购等。
声像档案类――各类活动的图片、照片及音像资料。
为了有效推进第二期学前教育三年行动计划的实施，大邑县以“幼儿园低成本高质量户外游戏环境创设的研究与实践”作为践行《指南》的突破口，珍视环境对儿童学习与发展的价值，优化户外环境，促进教师发展，提升办园质量。通过一年的研究与实践，已经初见成效。
一、转变观念：确保课题研究的科学性
在《纲要》和《指南》理念的引领下，大邑县确立了“幼儿园低成本高质量户外游戏环境创设的研究与实践”研究课题，并对“低成本高质量”的内涵进行了明确界定，即：幼儿园在利用教育资源时，尽量考虑到投入的物质资源本身的购置成本、时间成本、运行成本、改变成本等总成本相对较低，却能收到相对较高的教育价值。该课题有利于纠正目前幼儿园在户外游戏环境氛围、功能布局、材料开发与利用等方面的不足，形成较为科学的幼儿园户外游戏环境创设理性认识。
二、扎实推进：提高课题研究的实效性
（一）建立科学有效的项目管理推进机制
为了确保课题顺利推进，我们构建了行政、教研、师训“三位一体”课题实施小组，并在实施过程中逐步形成“专家引领导方向，教育研究为核心，行政推进作障，教师培训贯全程”的运作模式。拟定了具体的项目实施计划，制定了《创新项目课题研究小组及工作职责》《创新项目课题管理制度》《创新项目课题培训制度》等制度。
（二）研培共进，充分挖掘本土资源
1.选择具有典型户外环境特点的2所幼儿园作为试点园。其中，晋原城区南街幼儿园（以下简称“南幼”）的特点是：幼儿园为小学教学楼改造而成，户外活动空间狭小，束缚了该园户外游戏活动的开展。另一所为乡镇园，即安仁幼儿园（以下简称“安幼”），其特点是乡土资源丰富，户外活动空间宽阔，但被闲置，未尽其用。
2.开展理论研讨与培训，提高教师对户外游戏环境促进儿童发展的功能价值的充分认识，提升教师充分挖掘和利用本土文化和自然资源的觉悟和能力。具体历程如下：
2013年12月，大邑县教育局对8所幼儿园的户外环境进行空间、场地和材料的抽样调查，从调查中发现：户外环境布局“功能单一，刺激不够”;户外环境材料“舍近求远，解渴不当”;户外环境成本投入两种极端“盲目节约，给力不足”与“高价设置，挑战不足”。所以说“低成本高质量户外游戏环境创设”是改善大邑县幼儿园户外游戏环境创设的现状必然要求。
2014年2～3月，邀请四川省陶研会幼儿园园长学术委员会专家实地诊断、指导和修订研究方案。
2014年4～5月，开展此项目的讲座和培训，在专家的指导下，分析当地文化元素和乡土资源，并结合幼儿发展需求进行幼儿园户外游戏环境的整体规划和改造。
2014年6月，开展试点园户外游戏环境创设的过程性评估，并对环境中材料提供进行调整。
2014年7月，四川省陶研会幼儿园园长学术委员会在大邑县召开了以此项目为主题的省级现场会。7月在南幼和安幼召开“幼儿园低成本高质量户外游戏环境创设”的园长培训会。
2014年9～11月：试点园围绕“幼儿与户外游戏环境互动”的观察和支持策略进行研讨。本县其他9所公办园开展推广研究。
2014年12月，阶段性成果总结，撰写了《幼儿园低成本高质量户外游戏环境创设的研究与实践成果报告》。
三、成效初显：实现师、幼、园共同成长
（一）探索出幼儿园低成本高质量户外游戏环境创设的有效管理机制
建立了“摸底――诊断――研讨――评估――示范――推广――全覆盖”的项目工作推进机制。探索出幼儿园低成本高质量户外游戏环境创设的有效方式：①充分挖掘本土资源，创设“亲和宜人的环境氛围”;②结合环境地理特征，规划“丰富合理的环境布局”;③研究材料的开发与运用，投放“趣味持续的环境材料”等。
（二）促进了师幼成长，提高了家长参与度和满意度
在研究过程中，通过和孩子一起创设并开展一系列的自主游戏，教师们学会了观察孩子，理解孩子，尊重孩子。教师的教育观念和教育行为也发生了转变，幼儿园“小学化”现象得到了有效防止和纠正。同时，儿童在获得体能发展的基础上更多地有参与体验冒险、合作、创新等机会，多维度促进了儿童情感、态度、能力、知识、技能等全面发展。家长作为重要的资源和支持者被更多地“卷入”幼儿园有意义的活动中，更能了解幼儿园户外游戏环境的价值和儿童发展需求，对幼儿园的满意度明显提升。
（三）提升了幼儿园的社会影响力，办园特色得到彰显
2014年6月19～20日，四川省陶研会幼儿园园长学术委员会在大邑县召开了以本项目为主题的省级现场会，共有200多名来自全省各地的幼教同行参加。2014年6～12月，安幼、南幼分别接待了来自乐山、宜宾、西安、沈阳等省内外300多所幼儿园共2000多人来园参观，南幼有限空间的巧妙利用，安幼充分利用乡土材料，有机融合安仁古镇文化元素的户外环境创设获得了同行的高度赞誉。
四、且行且思：探求项目研究的新跨越
本课题的实施，对于县域城乡幼儿园如何切实为幼儿营造安全、童趣、平等、互动的教育环境，引导和支持幼儿深入探索和创造性地表达，多角度促进幼儿情感、态度、能力、知识、技能发展等方面，进行了较为深入的探索，取得了可以推广的成果;对于有效解决农村幼儿园户外空间被闲置，城区幼儿园空间狭小、未充分利用等问题，提出了有针对性的策略建议，探索出了一些有效的推广模式。
一、要进步看法，加强责任感和紧迫感
学前教育是根底教育的主要构成局部，是教育和终身教育的奠定阶段。开展学前教育关于促进儿童身心具体安康开展，普及义务教育，进步国民全体本质具有主要意义。当时，跟着我国经济的开展和社会的提高，广阔人民群众越来越注重学龄前儿童的培育和教育，对开展学前教育有了更高的要乞降激烈的期盼。党中心、国务院曾经把学前教育事业的开展提到史无前例的计谋高度。总书记在党的十七大申报中强调指出要“注重学前教育”。《国度中长时间教育变革和开展规划大纲》提出了到2020年根本普及学前教育的目的。《国务院关于当时开展学前教育的若干定见》和全国粹前教育电视德律风会议，为往后一个期间学前教育的开展指出了明白的偏向。7月28日，省当局召开了全省学前教育任务会议，徐济超副省长到会作主要讲话，并和各省辖市当局签署了目的责任书，标明了省当局对此项任务的高度注重，还摆开了具体推进学前教育开展的大幕。
近年来，我市学前教育事业安康、稳步开展，市区及各县城区已根本知足了适龄儿童的入园需求；乡村地域经过灵敏多样的方式，为越来越多的学龄前儿童供应了受教育时机；学前教育质量不时进步。然则，当前我市学前教育总体程度还不高，还存在四个方面的问题：一是学前教育投入严峻缺乏，各级各类幼儿园通俗存在规划小、前提差的景象；二是小区幼儿园建立不配套，在老城革新和新区建立进程中，幼儿园建立分明滞后于城市建立；三是幼儿园收费尚需进一步标准，民办幼儿园收费过高，公办幼儿园收费偏低；四是幼儿教员步队全体本质不高，直接影响了幼儿园保教质量的进步。各级各部分要充沛看法开展学前教育的主要性和紧迫性，将鼎力开展学前教育作为贯彻落实教育规划大纲的打破口，作为推进教育事业科学开展的主要义务，归入当局任务主要议事日程，实在抓紧抓好。
二、要健全机制，全力推进学前教育事业开展
各级各部分要依据省市任务要求，连系当地实践，明白目的，凸起重点，加速推进学前教育，昔时要重点抓好四个方面的任务
（一）科学结构，加大投入，仔细施行学前教育三年规划
一要科学规划结构。依照国度和省里的一致布置，要对将来三年的学前教育进行科学、具体的规划，按城镇每1万人、乡村平原地域每3000—6000人设置1所幼儿园。近三年，3万生齿以上的乡镇至少举行2所，3万人以下的乡镇至少举行1所规范化公办中间幼儿园。各县区在制订规划时，必需公益性和普惠性准则，起劲构建掩盖城乡、结构合理的学前教育公共效劳系统，保证适龄儿童承受根本的、有质量的学前教育。必需当局主导，社会参加，公办民办并举，落实各级当局责任，充沛调动各方面积极性；必需量体裁衣，从实践动身，为幼儿和家长供应便利就近、灵敏多样、多种条理的学前教育效劳。
二要加大对学前教育的投入。各级财务要将学前教育公用经费归入同级财务保证系统，依照全省一致规范对公办幼儿园拨付生均公用经费；城市教育附加费要有一局部用于学前教育开展。财务性学前教育经费在同级财务性教育经费中要占合理比例，将来三年要有分明进步；新增教育经费要向学前教育倾斜；落实市、县两级幼儿教员专项培训经费。各级当局要布置专门资金，新建、改建、扩建一批平安、合用的幼儿园，重点建立乡村幼儿园，改善乡村幼儿园保教前提。
三要积极鼓舞社会力气举行幼儿园。社会力气举行的幼儿园，在审批注册、分类定级、教员培训、职称评定、表扬奖励等方面与公办幼儿园具有一致位置。在民办幼儿园的建立、开展进程中，相关本能机能部分要供应优惠效劳，为学前教育开展供应宽松情况。
四要仔细落实房屋校区配套建立幼儿园准则。新建小区和老城革新时要预留幼儿园建立用地，按每5000生齿区域办一个6班规划的幼儿园规划结构。城镇小区没有配套幼儿园的，应依据寓居区规划和寓居生齿规划，依照国度有关规则配套建立幼儿园。新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建立、同步交付运用，建立用地按国度有关规则予以保证，未按规则布置配套幼儿园建立的小区规划不予审批。城镇小区配套幼儿园作为公共教育资本由本地当局统筹布置，举行公办幼儿园或托付办成普惠性民办幼儿园。城镇幼儿园建立要充沛思索进城务工人员随迁后代承受学前教育的需求。
（二）增强治理，标准办园，严厉落实幼儿园各项治理准则
依照权责一致的准则，各级各类幼儿园的审批，由各级教育主管部分担任。要对新建、改扩建的幼儿园，依照《河南省幼儿园办园根本规范》，从设置规划、建立规范、教职工装备、经费保证等方面严厉要求，从严把关。一要增强幼儿园平安治理。各级教育行政部分和幼儿园要将平安任务放在首位，贯串于幼儿园治理的全进程和任务的各个环节。要制定平安防备预案，实在包管园内的平安设备、设备的数目和质量，树立人防、物防、技防相连系的平安防备系统。要不时进步预防、发现、节制和处置变乱的才能，对能够呈现的各类平安不变问题要有预警和防备办法，制订突发事情应急处置预案，将平安任务落到实处。教育、卫生、公安、消防、建立、民政等有关部分要增强对幼儿园周边情况、房子设备、室表里运动场地、消防设备、平安、教玩具等方面的平安反省，实时发现和扫除不平安要素。要健全卫生防疫准则，对幼儿园的饮食卫生、食物收购、疾病防治以及教职工的身心安康情况等进行按期反省，严禁不及格食物流入幼儿园。各县区和幼儿园要按期对接送幼儿车辆、大型玩具和门卫、厨房等设备设备、人员等进行反省，消弭平安隐患。确保全市幼儿园在平安上不出任何问题。二要增强幼儿园收费治理。幼儿园收费必需仔细执行物价、教育部分确定的收费规范，不得自立收费项目和进步收费规范。已获得《办园答应证》的幼儿园，要向本地财务部分和价钱主管部分提出收费请求，由价钱主管部分颁布《收费答应证》后方可收费。幼儿园要严厉依照《收费答应证》所列项目收费，代收费须征得家长赞同，执行帐目公开、多退少补。严禁在正常教育工夫内，以创办特征班、兴致班为由，向家长别的收取费用，不得收取与幼儿入园挂钩的资助费、支教费等。要增强收费监管，果断查处乱收费。要增强对民办幼儿园收费的监管，民办幼儿园保育教育费收费规范由幼儿园依据办园本钱参拍照同前提公办幼儿园的收费规范自行确定，报本地价钱主管部分立案。三要增强民办幼儿园治理。民办幼儿园的举行和治理，要严厉按照民营性质进交运作，不得在称号、机构、治理、招生宣传及收费等方面存在欺诈行为。未获得办园答应证和未处理注销注册手续，任何单元和小我不得举行幼儿园。对现有未经审批的民办幼儿园，要对照省市制订的办园根本规范，促使限日达标，经整理仍不克不及达标的，各级当局要组织相关部分，果断予以取缔。对社会各类幼儿培训机构和早期教育指点机构，审批主管部分要增强监视治理。
（三）强化培训，落实待遇，不时提拔学前教育师资程度
一要树立完美学前教育师资培训系统。公办、民办幼儿园要包管每年教员的培训经费，往后三年内要对一切幼儿园园长和主干教员进行一轮全员专业培训并悉数获得岗亭及格证。鼎力增强师德建立，注重运用现代化教育伎俩和长途教育平台，不时进步专业本质和理论才能。二要落实幼儿教员工资福利及职称评聘等方面的待遇。机构编制部分要依据学前教育开展的需求，依照省定规范审定公办幼儿园教职工编制，逐渐配齐幼儿园专业教员和教育辅佐人员，确保学前教育的安康、继续开展。仔细执行《中华人民共和国教员法》，幼儿教员享用与中小学教员一致的位置和待遇。依法保证幼儿教员在进修培训、评先评优、专业技能职务评聘、工资福利、社会保险等方面的正当权益。幼儿园在自聘幼儿教员时，要协助聘用教员在同级人才交流中间进行人事署理，并按规则交纳医疗保险、养老保险、赋闲保险、工伤保险和住房公积金等，做好专业技能职务评聘任务。三要严厉幼儿教员准入。要根据《教员资历条例》的有关规则，执行幼儿园园长、教员资历准入准则，严厉执行持证上岗。要执行幼儿教员聘用制，树立鼓励机制，具体进步教员步队的本质和程度。
（四）遵照规则，保教偏重，具体进步学前教育教育质量
各县区教育行政部分和幼儿园要结实树立体智德美具体开展和依法办园、依法治教的思维，幼儿园教育的公益性准则。保教偏重，尊敬幼儿身心开展规则和进修特点，以幼儿为本，存眷单个差别，科学布置保教运动，以游戏为根本运动，促进幼儿具体而富有特性地开展，严禁有“小学化”和“学科化”倾向，严禁幼儿园从事违犯幼儿教育规则的实行运动，严禁给幼儿安插书面家庭功课，真正使广阔幼儿在安康高兴的情况中幸福地生长。
三、要增强指导，仔细落实学前教育各项任务义务
市委、市当局对学前教育任务高度注重，市当局常务会议两次专门听取了学前教育任务的报告请示，提出了明白要求，市当局下发了关于增强学前教育任务的定见，制订了学前教育三年举动方案，成立了市学前教育任务指导小组和市学前教育三年举动方案推进任务指导小组，特殊是学前教育任务指导小组由市当局常务副市长任组长，并树立了学前教育联席会议准则，按期召开联席会议，协调研讨学前教育开展中的详细问题。各县区也要成立响应的组织机构，理顺学前教育治理体系体例，落实各级当局和相关部分的责任，使幼儿园的审批治理、评价督导、教育指点、平安教育等任务项项有人管，事事有人抓，一起推进全市学前教育安康开展。
我国社会主义市场经济体制的建立和改革开放的不断深入，使部分都市居民率先达到了“小康”生活水平。“科教兴国”的战略和科学普及措施的实施，先富裕起来的人们希望自己的子女能接受优质教育。在幼儿教育方面，家长们不愿意自己的孩子“输在起跑线上”，纷纷选择让孩子进入名园、特色园，造成了这些幼儿园教育供不应求的现象；另一方面，幼儿园的生存发展，不仅受到社会经济、政治文化等诸多外部因素的影响，也受到幼儿园自身管理运行机制等内部因素的制约。通过集团化的自主经营管理，运用品牌效应，扩大优质幼儿园教育的规模，正成为市场经济条件下办园体制改革的趋势。
1994年9月，上海科技幼教集团的前身——上海徐汇区科技幼儿园成立，这是上海徐汇区第一家以科技教育为特色的幼儿园。20__年9月组建上海科技幼教集团以后，为了尽快提高集团的经营管理水平，以科研为先导，确立了“幼儿园集团化管理运行机制研究”的课题。本课题以建立集团化、规模化、品牌化为幼儿园发展目标，探索适应市场经济体制与学前教育特点的幼儿园集团管理体制。
在我国，教育集团迄今仍是一种新生事物，关于教育集团的研究也大多集中于“教育集团成因的探讨”和“国内外教育集团成功因素的分析”等方面；绝大多数只是对现有的综合性的教育集团的运营状况、发展模式等进行描述，而对学前教育这一相对特殊领域的幼儿园教育集团的系统研究几近空白，至于对其内部的运行机制、管理模式及理论成因等进行综合性研究更是付之阙如。
本研究课题的研究目的，是如何以集团化、规模化、品牌化为经营管理路径，合理配置幼儿教育优质资源，大规模提高幼儿园教育质量，构建起适应社会主义市场经济体制要求、与国际都市开放式的学前教育体系相结合的幼儿园集团管理模式，以促进幼儿园集团的可持续发展。
二．研究内容
纵向：组建集团的思路、组建集团的原则、集团管理的调控和对于集团管理模式的评价等方面；横向：在集团化模式管理下的各所幼儿园的内部运行体制，包括环境创设、师资培训、教育实践等，从而研究幼儿园集团化管理是否高效。
三．研究方法
1．历史研究：系统地收集改革开放以来特别是1992年党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制以来，国内教育集团内部管理体制的改革等文献资料，理清在管理体制上，教育集团是如何运行的；收集并整理科技幼儿园集团内部的管理文献资料，包括教职工人事制度的管理、科研教育活动的管理、后勤保障的管理等。
2．实证研究：通过问卷调查和访谈形式，较全面地了解幼儿园集团下各分园的管理执行情况，并对教职工在人事制度改革及分配制度改革上的困惑和管理行为方面的摩擦与冲突进行全面的了解与把握。在研究的基础上加以实践，不断完善集团化、规模化、品牌化的幼儿园管理模式。
3．规范研究：在以上研究的基础上，分析探索在市场经济体制下可选择的幼儿教育办学模式和集团管理模式，研究幼儿园集团管理制度化、规范化和稳定性形成的内在机理，探寻可供参照和借鉴的集团化管理规则与管理模式。根据集团化、规模化、品牌化的经营管理要求，全面剖析幼儿教育集团的经营管理中的教育质量、教养品质的保障与优质教育资源共享、特色园品牌创建与提升相融合的关系，为正确阐释传统公益性的幼儿园教育领域内如何有效运用市场机制与规则，提供若干理论依据和实施要求。
四．研究结果
1．构建了集团化内部管理组织结构
组织架构是一个组织内部各构成部分之间所确立的关系形式。1979年诺贝尔经济学奖获得者西蒙教授认为，“有效地开发社会资源的第一个条件是有效的组织架构”。就是说，组织架构是否合理和科学，直接影响到组织能否高效地运转。教育集团下有多个幼儿园，其组织架构决定了集团与各幼儿园的管理关系，也将直接影响幼儿园教育教学活动的开展。由于现代企业（集团）组织的研究已相当丰富，因此教育集团有条件有选择地借鉴了企业（集团）组织的某些管理形式，并且根据学前教育的特点，构建了自己的组织管理形式。
在集团化管理运行中，我们注重管理行为的标准化、规范化、系统化，重视制度先行，强调制度的量化管理，各类制度力求透明、公开、公正、规范，有切实可行的操作性。集团制定了一系列行之有效的管理原则、管理制度及实施细则，如：科技幼儿园目标管理实施方案、科技幼儿园聘用合同制实施方案、科技幼儿园教育评价实施方案。科技幼儿园整体优化模式、科技幼儿园教师研训一体化模式。在人、财、物各项管理制度的制订与实施上，尝试突破传统的幼儿园管理模式，建立和推行各项适应集团化经营管理要求的规章制度，如：集团与下属园的园务公开制度、重大问题决策程序制度、绩效考核制度、工资分配制度、带薪休假制度、质量奖惩制度、非在编聘用合同的
劳动用工制度、品牌教师培养发展制度、财务预算制度等；设立劳动争议小组，为教师处理劳动争议事宜。在实践中，增强了教职员工的法律意识，提高民主参与的积极性，强化依法办园、以法治园，切实保障集团内各幼儿园的发展。
2、构建与实施新型劳动人事制度
几年来，幼儿园在人事制度改革方面进行了一系列的探索和实践：引入了由“国家用工”向“单位用工”用人机制，推进了由“身份管理”向“岗位管理”的转变。
首先，我们遵循公开招聘、平等竞争的原则，采用按需设岗、双向选择、个人申请、民主评议、择优聘任的管理原则推行聘用合同工作，使教师明确聘用的目标、责任、权益和义务。教师每年根据个人意愿填写了“岗位竞聘意向书”和“聘用合同签订意向书”；然后由集团管理层讨论决定聘用情况，当单位和个人意愿不一致时，立足与受聘人友好协商，直到达到统一意见为止。
其次，集团内全面实施教师资格制度，使教师任用走上科学化、规范化和法制化轨道，依法管理教师队伍，使教师地位和队伍素质形成良性循环。严把教师“入口关”，从源头上优化教师队伍，提高教师队伍整体素质；在引进对象、引进策略、引进方式、引进手段等方面，推出了招聘、引进、培训、上岗等一系列规范操作措施。近几年我们引进有相关专业职称的留学归国人员2人；外区、本区骨干教师10人；向社会招聘大专以上学历的教职工20人。
3、将分配制度改革同促进教师专业化发展结合起来
在分配制度改革中，坚持优质优酬、多劳多得，重贡献、重实绩的分配原则，根据集团的具体实际，对有关制度作了相应的修订和完善：如“关于国家工资调整问题”、“关于教师病事假扣除标准”、“关于科研成果奖励办法”、“关于骨干教师人选标准问题”、“关于骨干教师子女入托入园问题”等。
我们不断推进分配制度改革。改革后的工资由三部分组成：基本工资——岗位工资——奖励工资，其中加大岗位聘用和考核、分配相结合的力度，实行动态分配制度，拉大岗位工资差距，向一线教师倾斜，真正实现了“上岗靠竞争，管理靠合同，收入看贡献”，能上能下，能进能出的人事管理新局面。
首先制定绩效计划，分层逐步递进适度调整和实施。在新的分配方案中，绩效工资占了整个工资中的25，为能使绩效工资和绩效考评真正起到促进教师专业化成长，确保教师和团队能够最大限度地将实际绩效与集团发展战略期望的绩效相吻合，集团把它作为一项重要工作来抓，抓动态的绩效管理。第一阶段（20__.10—20__.6）考核重点项目：①计划制定，要求有质量、有特色。②教科研，要求人人有课题，并且争取课题被列为集团以上的项目③骨干教师，分为集团骨干、区级骨干、市级骨干。
第二阶段（20__.9—20__.1）考核重点项目：①创新教案，要求教师每月有1～2篇创新教案，即：科学教育、环保教育、创造教育等方面的内容都可以。②家长工作，要求各岗位全面做好利用社会优质教育资源并进行互动交流。我们对各个层面的要求也有所侧重。班主任、助理教师岗位要求每月有1～2次利用社会优质教育资源进行互动交流；保健岗位每月1～2次将体弱儿童跟踪观察情况反馈给家长，并帮助家长解答疑义。营养员岗位要求每月有1～2样烹饪特色菜肴，每学期1～2次向家长展示幼儿营养菜肴点心。由于家长的参与、资源的互动，园本课程内容不断丰富，活动形式不断新颖。第三阶段：（20__.2—20__.6）考核的重点项目同样是①创新教案②家长工作中每月有为家长服务创新项目、每月有1～2次家长参与教育，进行互动交流的活动；保健有1～2次家长参与幼儿健康饮食专题互动交流、营养员每月向教职工、家长推荐健康饮食菜肴1～2样。
其次，加强绩效考评的主客观衡量。绩效考评过程中，我们不断地对实际的绩效进行客观衡量或主观估价。如在第一阶段中，“骨干教师”被作为了重点考核项目，集团内实施对优秀班主任、学科带头人、专家教师、品牌教师的培养力度、培养周期。但在具体考评过程中，我们感到这一项目只是针对一部分骨干教师而言，对大部分教师来讲都不可能拿到这一项的分值，也就很难确保教师能够最大限度地展现出他们的潜力和能力，失去了达到预定考评目的的有效程度。因此，我们在第二阶段计划考评项目时就取消了“骨干教师”考评这一栏，单独设立了骨干教师和品牌教师的考核标准。
第三，形成绩效考评反馈修正网络。集团每次有新的重点考评项目出台，首先与执行园长沟通，让大家了解意图和可操作性的环节，取得一致意见。同时集团还不断收集反馈信息，包括存在的问题、难处、批评和建议，记录和积累有关资料，及时地做出改进。如在
第三阶段“为家长服务创新项目”作为家长工作重点项目来考评，起初大家认为服务项目一般包括的就是一些生活方面的照顾，即为幼儿剪手指甲、为幼儿洗尿湿的衣裤、为幼儿开设早餐、设立病号饭等等，要做到创新好像很难。于是，集团各园所教师展开广泛的讨论，大家意识到：我们现在应该从广义上来理解服务，服务就是让家长满意、让幼儿开心。具体的理解就是：友善热情的教师仪态、健康宽松的教育环境、新颖特色的教育课程、方便灵活的家园沟通、科学优质的生活养育、诚信规范的管理模式等等都是我们要极力打造的创新的服务项目。有了一致的共识以后，教师们主动积极地去思考、去实践。各园所也相应地制定了各自符合社会家长需求的服务细则、服务项目。
绩效考评的动态管理，推动和完善了集团新工资分配制度的实施，充分体现了优质优酬，重贡献、重实绩的原则，作为调整薪酬、升迁、奖惩等有关人事工作的依据，使成绩与效益紧密联系；同时在实施过程中调整和完善集团发展目标，帮助全体教师根据组织的目标来改进自己的绩效，促进教师的专业化成长。
4、形成“整体建构—分层推进—综合评价”的集团自培
自集团成立以后由于发展的需要，人才中心陆续从社会和其它教育部门引进了一批具有一定实践经验、有志于开展幼儿科学教育研究的人才和其他幼儿园在职教师。引进人才和在职教师来源相对比较分散，很多人对教育领域的基本情况不太了解，缺乏开展幼儿科学教育的感性认识和实践经验。为此集团制定了“以人为本、扬长避短、注重个性、全面提高”的自培宗旨，以及“整体建构—分层推进—综合评价”的园本培训框架。
所谓整体建构既培训方案设计是一个整体的、全面的过程。包括基本理念、总体目标、基本原则、管理网络、组织形式、基本内容、方式方法和评价体系等。特点是：广，涉及学科主要包括科学、艺术、数、语、健康；涉及人员主要包括科学家、专家、教授、技术人员、领导、特级教师等 等。全，整体培训：涉及教育思想、观念、各类知识：科技培训：包括理论、实践。新，更新：观念新、内容新、形式新；创新：活动角、环境创设、教育活动指导、评析等培训形式。
所谓分层推进既培训过程是一个体现层次性、阶段性和选择性的操作过程。特点是：常规培训，规程、教育纲要、新课程、二期课改精神；岗位培训，师德、职责、操作规范；特色培训，园本课程、科研专题、新技术、新信息等。
所谓综合评价既是对参与培训的教师及其在整个培训过程中影响集团及教师发展的各种因素的评价。评价的指导思想是：不看一时一事，而看其长期发展的潜力；不看暂时的表面文章，而看其基本素质内涵；不过分强调现有的水平，而要关注其成长发展的全过程；不仅重视影响其发展的主观因素，更关注影响其发展的客观的因素。培训组织形式多样，有小组、个别带教；集体、小组研讨；刊物、网络沟通等。我们的做法是：
（1）有针对性地实施动态的园本培训
集团化幼儿园园本培训是一项育人工程，需要注重教师和人员素质的整体建构；教育思想、教育观念的转变；学识水平的提高；人文素养的完善；保教能力的提升等。培训的基本内容是以教育实践过程中涉及的问题为主线，研究开发促进教师专业能力发展的培训课程。如：常规岗位培训、研究能力培训、特色项目培训、教师基本素质培训等等。
在实施过程中，我们充分感受到了集团化幼儿园园本培训的过程是一个动态的、具有可塑性的、不断变化的过程。需要培训人员根据培训对象、内容、时间、方式等特点，进行针对性的操作。教师可以自己选择、自定自我成长的规划，集团根据教师的自身水平和特长，对不同层次的培训对象运用不同的管理指导方法，以获得不同的培训效果。如：对经验足、能力强、主动积极的成员，可以运用启发式、探讨式、委任式等管理指导方式。对于能力弱、经验不足或缺乏主动性的成员，可以选择指导式、关怀式、监督式等管理指导方式。在综合评价的过程中，我们努力做到多纬度地衡量和分析集团、教师和幼儿的发展特点。并在综合评价的基础上对原方案作出相应的修改和调整。以使集团化园本培训能紧紧围绕促进教师和幼儿的发展这一目标。
（2）园本培训推进了集团化幼儿园的发展
首先，相信每一位教师都能成功，使教师们增强自信。在园本培训的过程中，我们很清晰地感悟到培训工作者的人才观、育人观和培训理念，对教师队伍建设的重要影响。因为有“相信每一位教师都有潜力、都能成功”这一理念的支撑，培训工作者对每一位教师的发展充满信心。并产生一种宽容、期待的心理，使教师有一个宽松的发展空间，得以实现自我调整、自我感悟、自我发展、自我完善。在集团培训中，我们积极营造一种使优秀人员脱颖而出的空间，鼓励青年冒尖，使每个人发挥自己的所长，并且互相取长补短，使集团内的优质资源得以共享。
努力为教师的主体性发展创设条件。集团推出了“让科技的教师成为幼教最体面的教师”、“上海科技幼教集团品牌教师培养、发展计划”、“幼儿园科技教育师资培养实施方案”、“集团‘小骏马杯’竞赛”等活动。我们以尊重和激发教师的主动性为前提，鼓励教师自定发展目标，自愿报名参加活动，给教师自己选择教材和安排活动的空间和权利。我们还通过编撰集团刊物“探索者”，为敢于尝试和勇于实践的“探索者”提供充分展示自己才能的舞台，并设立教科研奖励基金，实行对成绩突出的教职员工给予奖励、颁发证书、奖状、推荐出国进修等制度，使每个教师在活动中充分体现自己的人生价值，获得自信、自主、赏识、被人尊重的满足。目前集团内基本形成了一支积极向上的中青年骨干教师队伍：区骨干教师、集团骨干教师、优秀班主任教师队伍已基本形成，许多教师积极参与幼儿园的教育教学改革，在实际工作中不断拓展自己的实践研究领域，善于积累、善于反思、善于不断修正自己的教育行为，她们积极主动地活跃在教育教学和科研的第一线，已经成为集团发展的中坚力量。
其次，“承认每一位教师发展轨迹的不同”，使教师们各得其所。以前我们总感到园本培训中的最大难题，是如何面对培训对象在学识、态度、能力、道德修养等方面的存在的差距。如今，我们通过探索发现：如果培训工作者能坦然地接纳培训对象的这种距离，那么，我们的培训工作就会有新的突破。从人的发展角度看，每个人的发展轨迹是不相同的，即每个人的起点不同，每个人都有自己的长和短，由于时机、环境、机遇、个人素质、努力程度等不同，教师的发展是有差异的。承认每一位教师的发展轨迹是不同的，培训才更有目的、更有针对性，也更符合每位教师的需要。在教科研中心内，各教研组为广大教师提供了一个自我学习、自我探索的舞台，大家一起反复研究、归纳，总结得出了具有本园特色的幼儿科学教育五大关键经验，集团把研究与培训融为一体、把促进教师的主体性发展作为园本培训的追求目标，鼓励和帮助教师人人参与课程教材活动方案的设计和改编。在大家的共同努力下，今年年内，集团即将出版第三本幼儿科学教育的课程教材。目前教师主动参与教育科学研究的热情高涨，使幼儿园的教科研成果显著。集团教职员工正承担着六个教育科研和培训实验基地的研究任务。即：联合国教科文组织EPD成员学校、中国创造教育实验基地、中国青少年科技教育实验基地、上海市教育科学研究基地、上海市师资自培基地、上海科技教育实验幼儿园、徐汇区“启慧——开迪”亲子活动基地等实验课题。集团内教师独立承担的市级立项课题二个，区级立项课题7个，集团立项课题7个，教师优秀论文获全国、市区级多个奖项。基本作到了教师人人参与教育科学研究工作。教师队伍综合素质也得到了提高，目前，集团拥有市级骨干1名、区级骨干5名、集团骨干数十名。
近年来集团内幼儿园分别荣获上海市教育科研先进集体、科技教育特色示范幼儿园、科技教育显著成效实验幼儿园、上海市示范幼儿园、先进职工之家、徐汇区绿色学校、文明单位、花园单位等荣誉称号。
五．结论与思考
（一）教育资源充分共享是集团运作的基础
在集团化幼儿园管理的实践中，我们充分利用集团化经营管理的特点，开发整合幼儿教育的优质资源，降低建设高品质园所投入的时间与成本，形成教育品牌效应，满足现代都市居民对优质教育的需求。
1．优化集团内各园所内部资源配置及运作规则。
我们系统地分析幼儿园集团化内部管理运行机制，从提高幼儿教育机构运行效率，降低幼儿园运作成本入手，加快扩大幼儿教育优质资源，大规模提高幼儿园教育质量，充分实现幼儿园内部资源共享。我们引入了市场上的专业服务公司，将保障部内的保洁中心、维修中心、配送中心、运输中心四个中心社会化运作。每年，集团有步骤地集中精力、财力对园所进行维修、升级；每天，专业人员根据菜单从事着保洁、维修、配送、工作，使集团内的全体教师全身心的专注于幼儿的一日活动指导。租赁的面包车则每天固定一个园所，接送幼儿外出参观、学习，在“科技节”、“艺术节”期间，车辆保证孩子们参观自来水厂、消防队、电影美术基地、面包房、图书馆等等。孩子们开阔了眼界、增长了见识，真正的“走近名流，走进社会，融入自然”，同时也进一步完善了 与幼儿教育自身特点相适应相融合的教育基地。
2．扩大幼儿教育优质品牌的社会效益。
在多元、速变的现代社会中，集团不仅关注教师的自身学习，更让教师学会“眼观六路，耳听八方”，适时地宣传幼儿园自身的形象和教育特色，并与社会各界建立起互动的支持系统，创出良好的社会效益，促进幼儿园的发展。各园所充分利用集团化、规模化、品牌化的管理效应，适当利用家庭、社会等资源，充分发挥他们的教育功能。在积极组织各种有趣、有意义的亲子活动的同时，针对家长来自各行各业的特点，让家长当一天义工，布置环境、参与教学，组织游戏。还开展了“当一回清洁工”、“自制运动小器械”、“我为科技添点绿”等富有新意的家长活动。充分利用了家长资源，扩大孩子知识面，又使家长过了一把“教师瘾”。植物研究所工作的家长为孩子们介绍并提供了色彩艳丽、易成活，又适合孩子种植的花草；声控研究所工作的家长为孩子们讲述、传递有关“声的趣事”，使孩子们对声音的控制及噪音的防治有具体的了解和认识；“爸爸老师们”来园还给小朋友们讲述了关于生命起源的“宝宝出生记”、保护环境的“重返家园的小鸟”等科学知识。中班孩子在家长的帮助下去参观报业集团，让孩子们对制作报纸的整个过程有了了解；大班孩子带着各种疑问走进小学，和小学生、小学老师进行了零距离的接触；还去薯片工厂“探密”，对流水线产生了浓厚的兴趣……“电讯的发展”、“人体的奥秘”、“各种各样的蛋”等丰富多彩的活动主题，使家长参与幼儿园教育教学管理的热情不断高涨，同时也不断丰富幼儿课程资源。
“科技”的品牌代表着专业，以不断地超越社会对“科技”教育与服务的期望为最大快乐，十分珍惜自己的品牌，始终坚持最严格的质量标准，去对待所做的每一件事；同时致力于不断提高、不断拓展，让孩子们的童年更加丰富、更加多姿多彩。为了让幼儿园生活成为孩子们童年美好的回忆，老师们集思广益，铆足了劲，想法设法为孩子们搭建施展才华的舞台，让孩子们大胆地表达和表现。中大班的“做一天妈妈”，让他们体会了做母亲的辛苦；小班的“穿脱衣服比赛”也终于让那些“小皇帝们”动起了手；体验生活的“超市购物”、“六一爱心小天使”的义卖活动、“母亲节”的“街头采访”、“百米长卷画”；“福利院里温暖多”、“话说‘119’”、“民族风‘中秋节’”等活动让孩子们一次次成了活动的主角。“爸爸妈妈活动日”改变了以往以家长观摩为主的开放形式，而是以互动的形式把我们的幼儿活动推向了高潮。每一次活动日，使年轻的爸爸妈妈对幼儿教育有了更深切的体会和认识，家长的参与也直接影响了他们周围的一群人，产生了良好的社会效应。
（二）追求品牌共有是促进教师专业成长的关键
随着二期课改深入人心，教研活动也进行了“专人负责制”——“今天我主持”的活动充分调动了每位老师参与教研活动的积极性。大家根据自己的兴趣和近期目标，每周轮流寻找材料、捕捉信息、策划主持多种形式的教研活动。于是谈论的主题更贴近孩子，内涵更丰富。“教师教育机智的运用”、“探索型主题与我们”、“看体验教学中的孩子”等交流活动以录像、板报、经验小结、心得体会、主题观摩等形式进行，并自创了首届“铁齿铜牙杯”辩论赛，在一番唇枪舌战之后，教师们的教育理念和思辩能力得到了新的提高。正是丰富多彩的教研活动使得我们的教研更为有实效，每一位老师变得更自信！“区域活动中老师是否需要‘救火’”、“幼儿常规和兴趣培养哪个更为重要？”、“满足家长要求的老师就是好老师吗？”等争议性的问题常常是我们茶余饭后讨论的焦点，老师就是这样，对于任何问题都不会轻易下结论，总是在不断反思后再探索。
如今，教育不再是单纯的模仿、照搬，教育应是立足现实的探索和因地制宜的创新。作为具有科技特色的园所，教师们意识到：环境不再是一种背景、一种支持，而是一种活的课程。于是开发了与科技环境的相关的教案、活动案例，积累了较多的课程资料。小班级组利用公共走廊的墙面，展开了“春天的体验”、“宝宝的成长”等形象生动的画展；中班级组师生共同布置了“春天来了”、“环保小卫士”、“名字的故事”的板报，大班的孩子们更是积极主动的参与其中，投身到校园的绿色种植活动，而且还了解了神秘的恐龙。从画到做，从收集的相关资料到课程的展示过程，我们都和孩子们一起把它布置在墙面上。孩子们在看看、讲讲、画画、贴贴的过程中，社会性情感、认知、语言、动手能力都得到很大提高。
在管理运行机制上面，虽然我们集团取得一定的经验；但是我们在管理运行过程中仍然面临着一些不足和困惑：
1．对社会人员申请教师资格认定后从事幼教岗位的人员，如何加强相关专业知识和技能的培训，怎样在严格的成本核算条件下合理使用时间、精力与培训人员。
2．在进一步推进人事制度改革中，如何充分理解和把握相关政策和条例，处理和解决好发生的问题，实现规范有序地进行操作，以避免新旧体制与机制运行的摩擦。
3．集团已推向市场化运作，按成本收费引发的家长对园所办学条件的期望，与现有教师资源以及设施设备的制约。
幼儿园集团化管理运行机制的研究还在继续，我们将进一步优化幼儿园集团化的内部管理运行机制，提高幼儿教育机构运行效率，降低幼儿园运作成本，加快扩大幼儿教育优质资源，充分实现幼儿园内部资源共享，更快、更好的适应社会的需求，全面提高幼儿园教育质量和办园水平。
参阅主要文献
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（2）孙班军等编著．《企业集团管理研究》．中国财政经济出版社，20__年版
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（9）董秀华．国外教育集团发展与运行简析．开放教育研究，20__（2）
（10）范洁梅，李哉平．关于建立现代学校制度的思考．教学与管理，20__（4）
（11）高耀明，魏志春．论我国教育集团发展的现状和趋势．高等教育研究，20__（6）
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（13）黄河清．南洋集团办学经验探索．民办教育动态，20__（4）
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（15）李哉平，张丰．论教育股份制的运行及其机制．江西教育科研，20__（1）
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（17）盛昭瀚，陶向京．我国经济组织的机制选择与演化——从市场、企业到企业集团．东南大学学报（社会科学版），1999（1）
（18）孙惠敏，王翊士．让大红鹰教育翱翔蓝天——宁波大红鹰教育集团的探索前进之路．民办教育发展研究，20__（7）
（19）吴瑞祥，何鹏程．国外教育公司运营研究．民办教育动态，20__（6）
课题组组长：高一敏
课题组成员：何蓓、李莉、张微熹、宣艳、张莉丽、费静芝、凌福惠、戴美晶、江敏之、李慧、阮惠莉、郑艺、阎岩。
关键词：项目教学；实践教学；职业能力；学科整合；工作平台
高职高专学前教育专业教学改革发展至今，已经将以培养学生职业能力为前提的实践教学模式作为专业教学的主导模式，模块化、项目化的教学是开展实践教学的重要途径。研究表明，学生的职业能力包括基本职业能力和关键职业能力，基本职业能力是学生未来从事某一职业所必需的能力，是胜任职业工作赖以生存的核心本领，包括单项的专业知识和技能、综合的专业技能和知识；关键能力是学生获得为完成今后不断发展变化的工作任务而应获得的跨专业、多功能和不受时间限制的能力以及具有不断地克服知识老化而终身持续学习的能力。它包括专业关键能力、方法关键能力和社会关键能力。“幼儿园活动的设计和实践”是实践教学中占较大比重的一个工作任务，其主要任务是学习设计和组织幼儿园的教学活动，其中所包含的职业能力是幼儿园教学所需的各种知识和技能，提高教学技能的方法以及教师间合作的态度和能力。因此，高职高专学前教育专业各学科教学的有效整合，是当下急需解决的问题。
一、学科整合的意义
1.提高教学效能，节省教学资源
以项目为核心的“学科整合”教学，能避免重复教学、无效教学，增强学科之间的相互促进，提高教学效能。
2.提升学生的职业能力
要完成幼儿园教学知识和技能的学习和训练，学生需要具备一般教育技能和综合教育能力。大体上，专业的一般教育技能是指幼儿园教师必备的说、写、弹、唱、画、跳、做（编创、制作）等方面的基本能力；综合教育能力则指幼儿园教师在保教活动中应具备的各种教育能力，可包括观察分析幼儿能力、策划和组织教育教学活动能力、组织游戏活动能力、班级组织和调控能力、创设教育环境能力、利用教育资源（家园沟通、与社区合作）能力、教育评价和反思能力等。“学科整合”的教学能有效地关照学生上述各项能力训练的需要。
3.实现高职高专教学与岗位需求的深度对接
围绕项目开展“学科整合”教学，项目多来源于幼儿园教材，这就使得教学与幼儿园实际工作需求紧密联系，学生能最大可能地了解幼儿园的教材、活动要求、幼儿特点、教学教研工作要求，实现教学与岗位需求的深度对接。
二、学科整合教学的特点
1.实效性
围绕项目开展各学科的整合教学，可以大大节省重复教学所浪费的课时，提高教学实效。以幼儿园音乐活动设计与组织模块为例，该模块包含多个项目，如幼儿园歌唱活动、幼儿音乐欣赏活动、打击乐活动、音乐游戏活动等。通常音乐课教师会教给学生一些幼儿歌曲、幼儿欣赏乐曲，使学生了解儿童音乐。“幼儿园活动设计和组织”学科的教师实践性教学中，也需要运用音乐案例。从表面上看，这两个学科的教师似乎是不谋而合的，都意识到师范专业课教学必须与幼儿园实践相结合。以项目为核心的学科整合教学，促使两科教师互相沟通，在选用教材和案例上，双方可以达成共识，避免重复教学和无效教学，在有限的学时中更有效地培养学生分析幼儿园教材、演绎教材、设计幼儿活动方案、组织幼儿活动的能力。以下图示就是围绕幼儿园歌唱活动教学，由音乐学科、语文学科、教师语言、多媒体设计与制作学科、美术学科和幼儿园活动设计与组织学科开展的学科合作模式图：
2.可操作性
学科整合的教学，应强调可操作性。实践教学的实质就是利用可操作性的素材，让学生在做中学。在具体的教学中，从选材、教学、学生练习到教师评价，都必须考虑可操作性。教学方面，应结合幼儿园活动从分析、设计到组织各个环节的要求，开展具有针对性的教学，确保教学过程与幼儿园工作任务的对接。学生练习时，应按照幼儿园工作流程一步一步展开训练，使学生熟知幼儿园教学工作的流程和要求。教师给予学生评价时，也应根据幼儿园工作标准开展评价。这样，就能逐步实现高职高专学前教育专业课教学与幼儿园工作任务的深度对接，实现学科整合教学的可操作性。
3.可迁移性
学科整合教学的教学素材，应选择典型的幼儿园教材作为项目的主要案例，在案例中包含完成幼儿园活动设计和组织所需要的关键要素，相关学科的教师围绕这些关键要素备课和组织教学、开展学生实践活动，使这些关键问题得到最大限度地解决，使学生具备解决同类问题的关键能力，便于学生迁移知识的能力，并在今后的教学活动中逐渐改善和提高他们的实际工作能力。在以上图示中显示的案例，就是一个很好的例子。学生掌握了对歌曲《小树叶》的分析方法、表演方法、教学方法，把握住对该歌曲教学目标的表述，这些关于幼儿园歌唱活动设计和组织的关键能力就能帮助学生胜任其他歌曲的教学设计和组织。
4.互动性
以项目为核心的学科整合教学，应强调相关学科教师之间的互动。在具体执行时，必须有一个专门的机构统合教师之间的关系，学校层面应打破以往以教研组为单位的工作格局，建立新的工作单位和工作平台，如，可以建立教师工作室，由该工作平台根据项目的需要，围绕项目，组织相关学科教师展开协商、分工、备课等活动，以确保项目的实施。除了相关学科教师之间的互动外，教师工作室同样还应成为高职高专学前教育专业教师与幼儿园教师之间互动的平台，在这个平台的支持下，学科教师可以和幼儿园一线的教师展开交流，了解幼儿园教材更新、教研动向等信息，并与幼儿园教师开展项目讨论，使教学与幼儿园工作的实际情况更紧密地联系在一起，为幼儿园培养适用的、有发展潜能的未来幼儿园教师。
三、围绕项目进行学科整合教学的实施步骤
1.选择整合的素材
学科整合教学，一个项目需要数名教师在一个相对较长的时间段才能完成，这个项目必须具有典型的特质，能帮助学生在该项目完成后初步具备完成幼儿园某种工作项目的基本能力，因此，项目的确定、学科整合素材的选择就显得尤为重要。首先，可以从学前教育机构的教材中选择某个教材作为教学的素材，使项目教学与幼儿园具体工作项目融为一体，使项目更具有操作的价值和现实意义。其次，所选择的素材必须具有代表性，完成该项目应尽可能多地涉及各种能力的锻炼，这样，才能便于学生知识和能力的迁移，使学生在完成项目中真正获益。
2.研究整合的方案
“学科整合”教学，在选择好合适的素材后，项目工作平台要承担分析项目的任务，首先分析出与项目相关的各项知识、能力及工作态度以及完成该项目涉及的学科和活动。以上述音乐活动项目为例，幼儿歌唱活动的教学需要学生具备以下知识、能力和态度：
（1）分析幼儿歌曲的风格、情感、节奏等知识和能力。
（2）即兴伴奏幼儿歌曲的能力。
（3）演唱、表演幼儿歌曲的能力。
（4）掌握和运用幼儿园音乐活动教学方法。
（5）掌握幼儿园歌唱活动设计的基本结构和特点。
（6）设计和制作教具的能力。
（7）书写教案的方法。
（8）说课的技能。
（9）组织幼儿园歌唱活动的能力。
（10）评价和反思教学设计和组织的知识和能力。
（11）小组合作、交流的态度及共同完成项目的能力。
以上十一条知识、能力和态度，涉及音乐学科、幼儿园活动设计学科、语文学科、教师语言学科等好几门学科的内容和活动。工作平台在分析结果出来后，就应组织各学科教师开展集体研讨和备课，制订出完成该项目教学的具体方案及学时安排，编制项目手册，以保证项目的顺利实施。
3.项目教学
在完成上述工作后，各科教师即可围绕项目有序地实施教学。需要强调的是，在项目教学过程中，依然要突出各学科教师之间的合作和沟通。与项目相关的每位教师，都要在教学过程中根据各方的要求和期待，不断修改教学方案和要求，以使得项目各方的要求得到最大限度的满足。当然，各科教师更应该借助工作平台，与幼儿园一线教师保持密切联系，征求幼儿园教师的意见，不断改进教学方法，以使项目教学更加贴近幼儿园实际工作，和幼儿园教学更精准地接轨。唯有如此，才能保证项目实施的现实价值。
4.能力迁移
一个关键项目的实施，其实只是打开了学生能力发展的一个窗口，要想使学生的能力真正得以发展，更重要的是在关键项目实施后，通过知识和能力的迁移不断扩展训练的范围。因此，教师还应讨论选择更广泛的相关项目，布置更多、更具体的项目训练，让每个学生有机会开展相关的知识运用和能力拓展练习。开展此类练习，可以将学生分成若干工作小组，让学生在小组中合作训练，同时，以小组为单位，结合见习和实习活动，到幼儿园实际工作岗位去验证自己的学习成果。“学科整合”工作平台可以采取专业教师跟踪观察、辅导，邀请幼儿园教师观察、辅导和评价等措施，保证每位学生得到具体的指导。
总之，以项目为核心的“学科整合”教学模式寻求的是一种以点带面、层层深入、与幼儿园工作深度融合的教学途径，旨在提高高职高专学前教育专业教学的实际成效，有效训练学生的职业能力，尽快进入职业状态，同时，可提升教师的专业敏感度和教学研究能力，并提高用人单位参与人才培养的积极性，从中受益。
参考文献：
［1］姜大源.当代德国职业教育主流教学思想研究［M］.清华大学出版社，2009.
【关键词】幼儿教育 幼儿体育 幼儿体育课程
1 幼儿体育课的概念
幼儿体育课是指以身体练习为主要的手段，促进幼儿身心全面发展为目标的载体，是幼儿教育课程中一门单独开设的课程之一。它不包括早操、课间操、户外活动等。
2 我国幼儿体质状况
以2003年国家体育总局颁布了《国民体质测定标准手册》（幼儿部分）为标准，2012年1月国民体质监测中心公布了《2010年国民体质监测公报》，这包括对51159名幼儿的监测数据，其中达到体质合格以上标准的幼儿占被调查幼儿总数的92.9%，与2005年相比体质综合指数为102.03，增长了0.06个百分点，但是被调查幼儿的皮褶厚度、安静心率、坐位提前屈、网球掷远等指标有明显的下降，幼儿各年龄组的身高、体重、胸围等身体形态指标平均数比2005年均有明显增长，体重增长幅度最大、胸围等围度指标增幅次之，身高等长度指标增幅最小，这充分说明了我国幼儿体格呈现肥胖增长的趋势。
3 幼儿体育课程设置现状
笔者结合大量的研究报告以及自身的教学经验得出以下几点当今幼儿体育课程设置的基本状况如下：
3.1 幼儿体育课程和幼儿体育的混淆
有很多幼儿园不能够正确认识幼儿体育课程和幼儿体育的概念、关系，经常把两者视为同等关系。例如：经常把早操、课间操、户外活动等课外体育活动视为或者等同为幼儿教育课程中的幼儿体育课程，不能清楚地区分两者的关系。在这种情况下就很难科学设置幼儿体育课程。
3.2 幼儿体育课程内容设置的不够丰富
当今很多幼儿园幼儿体育课程内容的设置比较单一，据悉大多幼儿园以幼儿舞蹈、武术作为幼儿园特色课程，来填充幼儿体育课程，但这远远不能满足幼儿全面发展的需要。两会期间，教育部将足球、武术、田径、游泳、篮球、排球、体操确定为“七大校园教育运动项目”。纵观这七个项目属性特点：足球、篮球、排球是培养团队协作精神的集体项目，田径、游泳、体操属于发展体能、技能的基础类项目，而武术则是培育和弘扬民族精神的中国传统体育项目。因此，在幼儿园条件设施具备的情况下增设不同内容的幼儿体育课程是十分必要的。
3.3 教师经验缺乏，对幼儿体育课程认识不足
教师队伍的年轻化在容易和幼儿拉进距离的同时也存在一些困恼。教师经验不足，在组织体育活动前，片面将体育课程理解成体育游戏，达到孩子玩耍的目的，但没有达到体育课程的目标。
4 科学设置幼儿体育课程的构想
4.1幼儿体育课程大纲的依据
幼儿体育课程要以国家教育法为准绳，深入贯彻执行《幼儿工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》等相关幼儿教育的文件，在课程设置的过程中教育的内容、目的、原则等都要依据以上相关文件来制定，为幼儿后继学习和终身发展奠定良好的基础，从而促进幼儿在体、智、德、美各方面的全面协调发展。
4.2幼儿体育课程设置的原则
通过借鉴国内外众相关的研究成果，对幼儿体育课程设置的原则提炼出以下三点原则：第一，科学性原则，这要求我们摒弃传统的幼儿教育的观念，结合时代的发展可科学的态度对幼儿体育课程做出合理的设置。第二，针对性原则，在设置幼儿体育课程的过程中应结合时代的发展和社会的需求，在幼儿园条件允许的情况下有针对性的设置体育课程。第三，游戏化原则，在避免纯粹的游戏娱乐的前提下，以教学与游戏相结合方式来崔进幼儿的发展。
4.3 幼儿体育课程的设置
4.3.1课程目标
幼儿体育课程的设置在达到培养幼儿参加体育活动的兴趣、发展幼儿的基本身体素质和体能以及增强幼儿的体质等基本目标之外，还应该根据幼儿的生理发育阶段结合课程内容的制定掌握一定饿运动技能。
4.3.2课程内容
根据时展和幼儿对体育项目的需求以及幼儿园的设施，来设置幼儿体育课程内容，但不管是以什么体育项目为幼儿体育课程内容，其课程内容都包括显性和隐性课程内容。显性内容是指在课堂上的的运动，是能够看得见的肢体运动。隐性内容一般是用感觉来体会的，如：课堂的气氛、体育内容所蕴含的文化、老师与幼儿的互动等。
4.3.3课程组织
课程组织主要是指课程的组织形式和教学方法，常规的组织形式是将课程内容按照课程的目标进行横向和纵向的组织。教学方法包括教学手段和教学形式。 总之在课程组织的过程中教师应以提高幼儿学习的兴趣使幼儿以积极的状态参与到体育课堂上来。
4.3.4课程评估
在对幼儿发展水平进行评估时应以幼儿参加体育课程前后的身体素质的变化为客观的指标，而对于幼儿像性格、兴趣等方面的影响可以根据平时的观察来进行评估。而对教师授课能力的评估可以根据教师的专业水平以及课堂上老师和幼儿之间的互动，授课的方式、方法等进行评估。
5.小结
科学设置幼儿体育课程是一项艰巨而复杂的工作，当前有关幼儿体育课程的模式和理念已无法满足社会的发展需求，作为一名幼儿教育工作者和关心幼儿成长者，必须重视目前幼儿体育课程设置需要解决的诸多问题，总结幼儿体育课程设置原则，运用科学的方法，从幼儿的身心发展的特点、幼儿教育机构的特点以及幼儿教育的原则出发，来推动幼儿体育课程的改革，使幼儿教育事业持续健康、全面、有效的发展。
【参考文献】
[1]汪荃.幼儿园游戏课程模式[M].北京：中国妇女出版社版，2003.
一、村级党组织“双语”幼儿园建设的主要做法。
（一）加强领导，积极启动“双语”幼儿园建设。鄯善县委专门成立由县委领导为组长、各乡镇、相关单位主要负责人为成员的农村“双语”幼儿园建设领导小组，召开专题会议，研究制定“双语”幼儿园建设实施方案和年度发展目标。在全面调查摸底的基础上，确定30个村开展“双语”幼儿园建设，每个乡（镇）有2－3个村开展“双语”幼儿园建设，分别落实责任人，并把“双语”幼儿园建设确定为全县20*年农村基层组织建设的一项重要工作。
（二）选树试点，整体推进“双语”幼儿园建设。一是从确定的30个“双语”幼儿园中，严格挑选，将各方面条件比较成熟的辟展乡树柏沟村作为试点，率先启动“双语”幼儿园建设，由县委组织部负责具体指导、督促，保证资金投入、完善设施配备、健全管理制度。二是在试点工作取得一定经验的基础上，于2月12日组织各乡镇党委书记、党建副书记及县直有关部门负责人在试点召开农村党组织“双语”幼儿园建设现场推进会，全面推广“双语”幼儿园建设的成功经验和做法。三是及时成立“双语”幼儿园建设督查组，经常到乡镇督查“双语”幼儿园建设情况，解决实际问题，扎实推进全县农村党组织“双语”幼儿园建设步伐。
（二）加大资金投入，改扩建幼儿园办学设施。一是县财政为每所幼儿园拨付1万元前期资金，并要求（乡）镇想方设法筹措资金支持农村党组织“双语”幼儿园建设；二是协调“联乡驻村入户”单位加大向对口支援村组农村党组织“双语”幼儿园建设的帮扶力度；三是积极争取上级部门专项资金的支持。目前，农村党组织“双语”幼儿园建设共到位资金206.98万元，其中，县财政到位资金30万元、乡镇自筹74.3万元、各“联乡驻村入户”活动单位捐款2.68万元。
（三）整合教育资源，提高“双语”幼儿园教师素质。一是积极出台政策，整合教育资源，协调、划拨各（乡）镇学校空闲教室和集体闲置用房等办学场地设施；二是充分发挥本县教师资源优势，从教育系统各（乡）镇学校抽调18名教师，担任“双语”幼儿园的保育员，向社会招录、招聘教育类相关专业44名幼儿园教师，为每所幼儿园选配2至3名专职教师。同时，组织全县62名农村党组织“双语”幼儿园教师进行了为期20天的脱产、正规式跟班分期分批进行岗前培训，进一步提高了“双语”幼儿园教师队伍的业务素质、能力水平。
二、村级党组织“双语”幼儿园建设、运转过程中遇到的突出问题及原因。
（一）对“双语”幼儿园建设重视不够，经费投入严重不足。一是村级幼儿园建设在资金投入上，主要采取县财政划拨，在给村级幼儿园1万元前期启动资金后，剩余资金主要靠各乡镇自己解决，乡镇、村财力有限，而绝大部分双语幼儿园都是在零起点基础上创建，硬件建设资金投入量较大，需添置购买设备、设施较多，现有办园经费捉襟见肘，后续建园资金不能持续发展保障到位，办学设施不全，不能够按要求如期配备，严重影响、制约了双语幼儿园建园步伐。二是部分乡镇对此项工作不够重视，未安排专人负责，没有好的思路和措施，建设力度不够，总体工作进展不均衡，发展缓慢。三是两年之后，政府财政不再向农村“双语”幼儿园提供办园资金，农村幼儿园将完全实现自负盈亏，而农村“双语”幼儿园收费非常有限，将很难维持正常运转，甚至可能会出现停办、倒闭的危险，如何继续办好农村“双语”幼儿园成为亟需解决的重要问题。
（二）部分农牧民观念落后，积极性不高。部分农牧民群众思想保守狭隘，观念滞后，对“双语”幼儿园重大意义认识不足，缺乏发展眼光，甚至个别幼儿家长存在错误的抵制心理和认识误区，片面认为担心孩子一旦汉语学不好，考不上汉族学校，中途转入民文班学习，又无法跟得上，不利于升学，反而丢失本民族语言，不利于孩子成长。同时，部分农牧民家庭经济收入偏低，对孩子上“双语”幼儿园支持力度不够。我县农牧民人均收入为4090元，大部分农牧民家庭收入主要来源于传统葡萄、棉花种植，经济收入渠道单一，普遍不高，而每个月“双语”幼儿园平均需要交纳100多元学费，一年将近1000多元，如家庭有2个孩子上学则费用更高，给部分农牧民家庭形成不小的压力，导致部分村组农村“双语”幼儿园生源不足，造成了教育资源空闲和浪费。
（三）办学体制不合理，管理不规范。在农村“双语”幼儿园管理体制上，目前，农村幼儿园办园形式以农村党支部公办为主，个别“双语”幼儿园以民办、私人办为辅。公办幼儿园的园长一般由村党支部书记担任或兼任，而村党支部书记要管理全村组各种大小事务，本来精力非常有限。同时，幼儿园教育是一项专业性很强的系统性工作，需要一定专业技能、教学经验和教学管理能力等诸多要求，村党支部书记个人素质偏低，水平有限，基本上不懂教育教学规律，无法对幼儿园进行有效管理和正确指导。同时，由于县委、政府没有专门制定统一的收费标准，因此，各已经开课的“双语”幼儿园，在村级“双语”幼儿园收费上，根据在办园资金投入量和生源数差异，而各村级幼儿园各自确立收费标准，个别农村“双语”幼儿园收费过高，每生每月为200元，违背了不盈利的原则；有的幼儿园缺少通盘考虑，收费偏低，每生每月60元，甚至个别“双语”幼儿园处于负债运行状态，很难维持正常运转。
（四）教师待遇偏低，教学水平有限。全县村级党支部“双语”幼儿园教师队伍中，只有保育员由教育局从教育系统抽调，其他“双语”教师因为没有正式的编制，所以教师工资只能由各乡镇（村）财政发放，教师每月工资为300至500元不等，也不能享受社会养老保险和医疗保险，与在编公办教师相比，待遇差别较大，而用于奖励的资金也非常有限，因此幼儿园教师待遇普遍偏低，很难稳定教师队伍。而各乡镇临时招聘幼儿园教师学历普遍偏低，除小部分教师所学专业是幼儿师范专业外，其他聘用教师未接受专业系统的学前教育学习，幼儿教学质量很难保证。
三、加快村级党组织“双语”幼儿园建设，提高办学效果的对策思考。
（一）创新农村“双语”幼儿园办学体制，促进规范发展。
1、立足当前，改变现有办学管理体制。当前以村党支部书记担任园长的管理体制不符合教育教学发展规律，“双语”幼儿园的实际管理效果与加强农村基层组织建设创办村组“双语”幼儿园的初衷相偏离。鉴此，建议将村党支部书记的管理职能转变为服务、监督、协助职能，把农村“双语”幼儿园纳入教育局统一管理，挂靠到（乡）镇中心学校、村小学校，由乡镇小学代办，中心学校或村小校长兼任“双语”幼儿园园长或负责人，负责本（乡）镇“双语”幼儿园的教务管理、课程设置、教学方法和测试评估，进行直接管理；对个别偏远、乡村学校不便于管理的村组“双语”幼儿园办学点由就近学校校长协助管理。要始终坚持以公办“双语”幼儿园学校直接管理为主，以个人、社会力量联合办学为辅办学体制模式，进一步拓宽“双语”幼儿园办学形式，逐步规范“双语”幼儿园办学、管理体制。
2、着眼未来，纳入义务教育范围。目前，我国《义务教育法》明确规定教育是公益性事业，全面纳入财政保障范围，保障了农村地区、民族地区实施义务教育。国家今后也将高中教育纳入义务教育范围，对幼儿教育的管理体制还处于探索阶段。自治区提出的创办农村“双语”幼儿园建设，对提高民族地区教育教学质量，实现“民汉兼通”发展战略目标有举足轻重的现实意义和历史意义。目前，在经费投入上主要以政府投入为主，每年为每所党组织农村“双语”幼儿园补助1万元办园资金，而其他资金由乡镇、村组筹集解决，财政补助时限为三年。两年之后，政府财政不再向农村“双语”幼儿园提供扶助资金，完全推向社会，农村“双语”幼儿园将面临“断奶”的困境，很难维持正常运转，甚至可能会出现停办、倒闭现象。为此，建议结合新疆民族地区实际，着眼长远，将农村“双语”幼儿园学前教育纳入义务教育范围，从办学条件、师资流动、预算编制、设立专项资金等方面制定完善规范化、科学化的制度体系，实现农村地区学前教育、小学、初中各个阶段教育均衡发展。
（二）加大宣传力度，进一步提高建设农村“双语”幼儿园的重要性认识。
1、强化媒体媒介宣传，营造良好的发展氛围。农村“双语”幼儿园是一项利民惠民工程，是对*提出教育优先发展的具体贯彻落实，各级党委、政府、相关部门要进一步大力对推进农村“双语”幼儿园建设工作提出明确、具体要求，及时将学习传达有关农村“双语”幼儿园建设工作会议精神传达到每个乡镇、每个一个党支部，动员各单位、各部门积极支持、广泛参与。各级党组织要充分利用电视、广播、标语、短信等媒体、媒介宣传形式，在公共场地醒目处张贴，电视台滚动播放“双语教育从娃娃抓起”、“大力推进双语幼儿园教育促进经济发展”、“齐心协力办好双语幼儿园关心下一代”等内容进行广泛深入持久地宣传，使农村“双语”幼儿园工作家喻户晓、妇孺皆知，营造建设农村“双语”幼儿园浓厚氛围。
2、做通家长工作，转变思想观念。可以采取乡镇、村干部进村入户宣讲，组织农牧民幼儿家长到试点或开办较好的“双语”幼儿园进行实地观看、观摩，召集幼儿家长谈认识、谈体会，动员乡、村爱国宗教人士做好对信教群众教育等多种形式，广泛宣传开办学前“双语”教育的重大意义、发展前景和优惠政策，分析“双语”教育未来发展趋势，进一步提高各族群众的思想认识，转变幼儿家长思想观念，打消幼儿家长思想顾虑。乡镇、村要切实为部分困难幼儿家庭解决实际困难，为特困家庭学生减免部分或全部，积极引导鼓励农牧民家长送孩子接受“双语”教育，逐步形成人人参与，个个支持的良好发展环境。
（三）加强组织领导，建立健全长效机制。
1、强化组织领导，促进合理发展。农村双语幼儿园建设一项长期性、艰巨性、基础性工程，不是临时性、阶段性、局部性工作，各级党委、政府要建立健全各级农村双语幼儿园建设领导小组和配套机构组织，建立领导责任制，并分解到人，把“双语”幼儿园建设纳入党委、政府议事日程，切实加强组织领导，始终要把农村双语幼儿园当作一件政治性大事来抓实、抓好，认真制定县、乡“双语”幼儿园五年长远发展规划和年度发展计划。充分发挥县委、政府牵头抓总，各相关部门积极配合的整体优势，统筹协调各方面的力量，定期或不定期组织乡镇、纪检、组织、教育、财政等部门单位召开联席会议，专题研究如何建好、办好全县农村“双语”幼儿园，经常深入农村开展专题调研，对“双语”幼儿园办学条件、师资状况以及生源情况进行调查摸底，坚持“长远发展，着眼未来，全方位统筹，立体式规划”的原则，准确把握、控制办园规模，坚决避免脱离实际，盲目扩大规模，低水平重复建设，浪费社会教育资源，又要克服办园规模过小，不能满足本（乡）镇适龄儿童入园上学的需求。
2、完善各种考核机制，加强专项督导工作。把“双语”幼儿园建设纳入基层组织建设目标，细化、量化到目标考核体系中，作为考核乡镇党政领导干部、村干部的一项硬性指标。同时，充分发挥农村“双语”幼儿园督查组的督导职能作用，认真履行督查职责，定期或不定期进乡入村定期检查，指导工作，协调解决幼儿园的实际困难，对工作成效突出的乡（镇）、村给予大力表彰奖励；对成效较差，工作滞后的乡镇坚决进行全县通报。
（四）加大资金、设施投入力度，不断提高办学能力。
1、加大资金投入。在办园经费上坚持以政府投入为主，将“双语”幼儿园办园、运作经费等纳入财政预算，解决办园主要资金。同时，积极争取自治区学前“双语”教育专项经费，实行“乡村筹集一点、“联乡驻村”部门帮扶一点、学生补交一点”的办法，还可以采取全县副科级领导干部分村定点联系办园点2-3名“双语”幼儿园学生，设立“双语”幼儿园专项帮扶基金，发动党员干部、社会团体、各界人士人人献爱心、力所能及地为“双语”幼儿园捐资捐物等形式，整合各方资源，进一步拓宽资金、物品筹集捐赠渠道，推动“双语”幼儿园建设。
2、完善硬件设施配备。乡镇、村级党组织要充分整合利用现有空闲校舍、教学设备等教育资源，克服各种经济困难，尽可能地按照“通水、通电、通电话，有办公室、有教室、有宿舍、有食堂、有厕所，配备电视、VCD、冰箱、消毒柜”的“三通、五有、三配套”标准，保证幼儿园课桌（椅）及幼儿用书、教师指导用书、挂图、卡片等最基本的办园条件，确保农村“双语”幼儿园教育教学活动正常进行。尽可能为“双语”幼儿班购置影像设备、智力玩具等设备、娱乐设施，扩大幼儿活动场地，为农村“双语”幼儿教育创造良好的学习、生活环境。
3、建立健全教师保障措施。可以实行“三三制”原则，采取“县财政补贴三分之一、乡镇补助三分之一，幼儿园补交三分之一”的办法，为在职“双语”幼儿园教师办理医疗、失业保险业务，提高“双语”幼儿园教师待遇。同时，每年可以拿出4-6个正式编制，用于农村“双语”幼儿民办教师转正，逐步实现农村“双语”幼儿园向公办过渡，进一步激励“双语”幼儿园教师扎根农村，爱岗敬业的工作积极性和主动性。
（五）严格专项资金使用。在自治区、地区和县财政拨付的专项“双语”教育经费使用管理上，可以参照“农村义务教育经费保障机制”管理使用方法，由教育局统一管理办园经费，并纳入审计、纪检部门监管。实行“村钱县管，层层审批”制度，村幼儿园向中心幼儿园校长提出申请，再由教育局进行审批、拨付，村级幼儿园每月要及时将经费收支情况向村民委员会通报，主动接受乡党委、政府和有关部门经费监督和抽查，有效杜绝挪用、滞留现象发生，确保教育费用专款专用。
（六）加强管理措施，推进规范化运行。
1、加强安全管理。县卫生监督所、工商、公安、消防等职能部门要把安全工作放在首位，不断加强村“双语”幼儿园橱房的卫生、从业人员监管、消防器材、经营执照的检查力度，严防食物中毒、火灾等重大安全事故的发生。县、乡主要负责人和有关部门领导可以定期或不定期召开“双语”幼儿园现场推进会、现场观摩会，“双语”幼儿园建设工作例会等，总结推广好经验、好做法，及时解决管理、运行过程中存在的实际问题，稳步推进农村“双语”幼儿园规范发展。
2、规范收费行为。在农村“双语”幼儿园收费标准上，由县物价部门统一核定，要坚持利民、惠民原则，以不盈利为目的，原则上公办幼儿园比私办幼儿园收费，可以参照执行公办、私办两个差距不大的标准，公办“双语”幼儿园适当收取生活费、书本费；民办、私人“双语”幼儿园不得高于物价部门核定的最高标准进行收费。
（七）加强师资队伍建设，不断提高教育教学水平。
尊敬的各位家长、亲爱的孩子们、敬爱的老师们：
大家上午好！
天高云淡，秋色宜人，在这个美丽的季节里我们共同迎来了师范附小幼儿园第xx届秋季运动会。首先感谢各位家长在百忙之中来到幼儿园参与活动，同时感谢为这次运动会做出精心准备的老师们，谢谢大家！相信有了大家的共同努力，这次运动会一定会取得圆满成功。
本次运动会以“团结、文明、创新”为主题，以“我运动，我健康，我快乐”为口号，依据幼儿的特点分别设置了14项幼儿竞技项目和亲子运动项目，参赛人员是所有的大班（中|小）幼儿及其家长朋友。
多年来，幼儿园始终以“融入自然，科学探索，和谐发展”为办园特色，充分利用丰富的户外活动资源，开展丰富多彩的活动，为每一个幼儿的健康成长提供广阔的舞台，无论是六一文艺汇演，元旦开放日、亲子活动还是科技活动，我们都坚持百分之百的参与率。在大家的共同努力下今年我园获得了“泰安市十佳幼儿园”和“泰安市巾帼文明岗”的荣誉称号，我们的特色教育活动受到了上级教育部门和各级领导的认可，山东省教育电视台对我园做了专题采访和宣传。我们的区域活动作为全市的典范被推广。
今天天气虽然有些寒冷，但我们的内心却洋溢着火热的激情，看着孩子们兴奋的笑脸，看着家长们欣慰的笑容，我想今天的亲子运动会一定是特别的精彩纷层！
健康在于运动，我们的孩子正处在身体发展时期，就更需要运动！运动会的开展不但锻炼了孩子的身体，还有效的锻炼了孩子的意志力，培养了孩子的竞争意识，而今天我们让家长参与到运动项目之中，更加有力的增强了家长和孩子的亲子感情！密切了幼儿园与家庭的联系，从而丰富了孩子的幼儿园生活！
希望各位家长在参加运动会过程中，保持“运动快乐”的运动原则，能按运动会的各项要求帮助孩子参加比赛，并能爱护运动环境，做文明的运动员！
最后预祝家庭总动员——亲子运动会圆满成功！
谢谢大家！
