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开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建筑施工安全管理总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
施工安全管理贯穿于整个建筑工程建设项目中,直至建设项目的完成。我们知道建筑施工安全管理的重要性,就要对提高我国建筑施工安全管理的必要性和可行性进行研究。处于现在的建筑安全管理的发展形式和要求下,我们需要提高我国的建筑施工安全管理体系和方法,并总结出建筑施工安全管理的重要性。
2建筑施工安全管理的必要性
2.1安全管理的预测
建筑工程施工安全管理围绕着整个建筑项目的进行,只有各个因素相互配合和谐的运作下,才能最终推动建设项目的顺利进行,施工安全管理工作也决定着工程项目的安全状况,影响整体项目的运行和实施,这也是我国目前急需进步和改善的问题。从古至今,安全管理原理就一直发展着,从传统的管理模式转变为现代的管理模式,我们依靠科技和人才的不断壮大,开发出了一系列安全管理平台和方法。我们需要分析危险的存在性,安全预测,预报和预防,这样做才能将潜在的不安全因素消除或是减少危险。采取有效的安全对策是非常重要的,因为有的不安全状况是必然的,有的是偶然的,只有研发出一套比较可靠的安全对策才能从根本上尽可能的避免和减少不安全因素和状况的发生。
2.2安全管理的构成要素
我们都知道,构成安全管理的三大要素是:人、机械、环境。因此,只有合理,科学的使这三个因素之间互相协调和又各自独立,才能达到整体功能的最大化和最优。当这三者之间能够达到这样的一种状态,那么,建筑工程施工安全的系数提高了,安全管理规范和有序了,从而带动建设项目的健康快速顺利和谐的发展,提高了施工企业的自身发展,也提高了我国在建筑工程施工安全管理领域的地位。
2.3安全管理与企业的关系
工程施工安全在各行业都是一个收到关注的重要问题,这都一直提醒我们在追求工程进度的时候,在压缩投入资金的时候,不要忘记了施工安全管理问题,这不仅关系到建设项目的质量,不仅仅关系到企业的形象,更重要的是现场工作人员的生命安全,所以说,提高我国的建筑施工工程的安全管理极为重要。我们要认识到安全生产管理在项目的应用,它关系到企业的效益,企业职工的安全。对于我国的在建筑行业里的发展,我们都强调责任。在建筑行业中它的意义非凡,建筑工程施工安全管理需要紧紧围绕着责任这两个字来展开安全生产管理工作,只有这样做,我们才能更深的体会到安全是多么的重要,工作人员的生命是多么的宝贵。
3建立健全我国的建筑施工安全管理体系
3.1重视安全管理
建筑施工安全管理是建筑工程项目中的一部分,然而这一小部分却不容小觑,因为施工安全管理对于整个项目的顺利实施和进行具有着关键性作用。在我们的周边,可以听到一些关于施工单位不注重施工安全管理而导致事故的发生的事情,这种事故的后果十分影响施工人员的情绪和安全,使得建设项目的进度收到干扰和影响工程的质量安全,在严重的情况下,会造成人员的伤亡和钱财的损失,导致施工单位的信誉和名声受到不好的连带影响。因此,重视施工安全管理,建立健全我国的建筑施工安全管理体系是十分重要的和必要的。
3.2安全管理的实施
提高建筑施工工程的施工质量管理水平也是一个施工单位进步的表现,更是我国建筑行业上升一个台阶的重要的垫脚石。建立健全建筑工程施工的安全管理体系,落实质量安全管理工作,保证工期的顺利进行和到位,也直接提高了施工的安全质量。企业要组织专业的技术人员和专业的施工队伍进行施工,用专业的施工管理人员进行建筑施工安全管理工作,按照各项安全管理指标和要求,严格抓好施工过程中管理。安全第一,首先是以人为主,要见安全工作真正的落实到人的身上去。
3.3安全设施的投入
施工部门有很多个,我们有必要和必须定期召开安全会议,加强施工人员对与施工安全的保护意识,增强他们的安全思想教育工作,提高安全警惕和防范意识。确保安全设施的投资落实到位,加到对于安全管理和设施的资金投入,安全问题不能不重视,安全设施不能不增加和完善,保障安全设施处于一个可安全使用的状态,并要定期养护和维修。组织专业的技术人员定期检查和向上机汇报情况,有不足之处改之,如果因为安全设施的不足而导致事故的发生,那么,接下来的所造成的损失会比安全设施投入的多得多,所以,加大建筑工程施工安全设施的资金和人才的投入至关重要。
3.4安全监督与检查
做好安全检查和监督工作,安全员要落实到每一个班组,每一个施工队伍,每一个施工工人的身上去。工程项目部要专门配备专职的安全员,对施工团队进行检查和管理,定期组织各个班组的安全员做好施工现场的管理工作,对于违规操作或者是违反纪律的加以处罚,让更多的人提高安全操作规范的意识。施工周期长的要历经春夏秋冬,所以要做好气候变化的安全对应工作,雨前雨后,高温低温等等安全准备工作。对于某些工程的关键部位,要配备专业和关键的设施,制定合适和合理有效的安全策略,发现问题要及时汇报和处理,直到真正的解决。搞好施工现场的文明施工,保障道路的畅通和材料的完整,出现问题能够及时解决。
3.5安全工作的宣传
加强对外的安全工作宣传,建立一个好的施工安全工作的平台,实现施工现场人人懂安全,引导施工人员更好的开展施工作业,这就是建筑工程施工安全管理进步的体现。创新安全管理方法,实现全面控制和有效防范。也可以通过安全奖励的办法督促安全生产,这样做有利于调动工作人员的安全生产积极性。
4总结
关键词 :建筑施工 安全监督 特点 措施
在社会注意市场经济快速发展的大环境下,建筑企业取得飞速发展,社会对建筑施工安全提出了更高要求。建筑工程施工安全监督管理与施工人员的人身安全、建筑企业的经济效益以及未来住户的生命安全息息相关,加强建筑施工安全监督管理是建筑企业适应现代社会发展步伐必须的必经之路。建筑企业施工安全监督部门应该结合企业实际施工状况建立健全的安全监督制度、在提高企业施工安全监督效率的同时,有效控制因施工安全引发的安全事故。我国针对建筑施工安全监督管理出台了《建设工程安全生产管理条例》,该条例明文规定建筑企业必须将事物监督转化为行为监督,从根本上提高建筑施工安全监督水平。
一、建筑施工安全管理的特点
(一)流动性
建筑施工企业属于劳动密集型企业,施工队伍具有加强的流动性。众所周知,建筑项目具有不确定性,也就是说,工程项目随着建筑项目的流动而流动,施工队伍为了满足不同地区的施工需求必须不断从一个地方换到另一个地方。另外,建筑施工企业职工大多数是进城务工的农民,这是导致职工队伍流动性大的主要因素之一。最后,建筑工程施工阶段复杂,在实际施工过程中不同工程和工序对施工方法和技术要求不一样,导致施工队伍具有较大的流动性。
(二)复杂性
建筑施工安全管理与其他管理方式相比具有较强的复杂性。我国国土面积非常大,南北地区地貌存在非常大的差异,地区之间经济发展不平衡,导致建筑施工方法、技术以及材料等存在较大区别,复杂的施工情况直接导致施工安全管理的复杂化。另外,建筑施工项目参与单位非常多,在实际管理工作中管理层次和管理管理比较复杂,导致施工安全管理复杂化。
(三)密集性
建筑施工安全管理工作具有密集性的特点。由于建筑企业工业化程度较低,施工过程中必须投入大量人力资源,是我国企业中最典型的劳动密集型产业。建筑施工企业中农民工数量非常多,很多职工没有经过专业基恩能够培训,施工安全管理工作面临着极大的挑战。
二、建筑施工安全监督工作存在的问题
(一)安全生产法律和技术标准有待完善
伴随着经济的发展,我国针对建筑施工出台的相关政策数不胜数,在漫长的发展过程中,这些政策法规逐渐暴露出严重的问题和缺陷,建筑施工企业法律法规的可操作性较弱,法律法规体系有待完善,实际发展过程中部分法律法规还存在着制度较差、重复等问题,导致建筑施工安全管理力度不够。
(二)监督责任落实不到位
建筑施工企业传统事物监督形式逐渐向行为监督转型,在实际发展建设过程中,建筑施工企业和监理企业职工在管理、技术和素质方面存在较大差异,企业各种消极思想严重,安全监督机构的监督工作过分依赖施工现场实际事物,导致安全监督管理工作存在严重问题。另外,建筑施工企业安全监督管理工作仍停留在传统监督阶段,很难起到有效监督管理的作用。
(三)项目安全管理不到位
在实际施工安全监督管理过程中,建筑施工企业各方主体不能落实到位,导致项目安全管理存在问题。项目安全管理不到位主要表现在以下几点:第一,建筑单位没有按照规定支付安全管理经费,在实际施工过程中还存在着拖欠工程款的问题,施工安全管理经费不足导致安全管理工作落后;第二,施工企业市场行为与规范要求不一致,在实际发展建设过程中,施工企业安全生产规章制度不健全,导致安全监督管理工作问题重重;第三,监理企业在实际建立过程中没有按照实际要求认真履行自身的职责,导致施工安全隐患。
三、强化建筑施工安全监督工作的措施
(一)转变管理方式
转变管理方式是加强建筑施工安全监督工作的重要手段。加强安全监督管理工作,企业应该从根本上改变企业职工对安全监督工作重要性的认识,安全监督机构不仅要完成安全检查工作,还应该重视人员、资金以及各部门的安全检查。另外,建筑施工企业还应该利用施工过程中不良的施工行为和经济处罚等督促职工意识到安全监督工作的重要性,在改变思想的过程中,转变管理方式,为企业的发展建设提供安全保障。
(二)强化建设单位在施工现场管理中的作用
强化建设单位在施工从现场管理中的作用是加强建筑施工安全监督管理的重要手段。因此,建筑施工企业在实际施工过程中应该加强施工现场监督,企业可以安排专业技术人员定期进入施工现场进行安全质量检查,做好检查记录,一旦发现问题及时与设计部门联系,将建筑施工过程中安全危害降到最低。
(三)突出监理管理的作用
在实际施工过程中,监理企业应该及时发现施工中存在的问题,对存在的问题进行整改,在保障建筑施工安全的同时提高建筑施工的质量。在实际施工建设过程中,部分监理部门过分注重质量检查,忽视安全检查的重要性,因此,建筑施工企业应该加大安全监督管理工作重要性的宣传力度,从思想上改变监理部门对安全监督管理工作的认识。
(四)建立有效的职工培训教育体制
建立有效的职工培训机制是提高建筑施工企业职工综合素质的重要手段。建筑施工企业属于劳动密集型产业,大部分职工没有经过专业培训,另外,由于建筑施工企业人员流动性较大,安全监督管理工作比较复杂,因此,企业热必须从扩大投资经费来源着手,进一步提高企业安全监督水平。通过培训提高建筑施工企业员工对安全施工重要性的认识,从根本上强化建筑施工企业一线职工的综合素质。部分建筑施工企业结合职工自身情况建立了民工学校,因此,为了强化安全监督管理的效果,企业应该充分发挥民工学校的作用,以班为单位组织员工培训和学习。最后,企业还应该结合培训机制建立健全的奖励机制,从根本上提高职工的安全责任意识。
(五)加强自身建设,健全安全管理机构
建筑施工安全管理具有较强系统性,在实际发展建设过程中,强化建筑施工安全监督工作还应该加强自身建设,加强安全管理机构。因此,建筑施工企业应该从增加安全监督机构的经费投入着手,结合安全监督机构发展的实际状况合理支配监督经费,建立健全的人员编制制度。另外,建筑施工企业还应该提高安全监督机构工作人员的准入门槛,强化培训教育,不断提高工作人员的安全意识。最后,建筑施工企业还应该在工作中不断总结经验教训,在提高监督人员综合素质的同时,进一步提高管理水平。
结束语
总之,建筑施工安全监督工作在企业发展建设过程中发挥着至关重要的作用。建筑施工企业建设者应该在明确建筑施工安全管理的特点的前提下,了解建筑施工安全监督工作中存在的问题,针对问题采取有效解决措措施,为电力企业的发展建设提供安全保障。
参考文献:
[1] 马中华.建筑施工安全监督管理研究[J].中华民居(下旬刊),2013,(07).
[2] 马中华.浅析建筑施工安全监督管理工作面临的几个问题及解决对策[J].中华民居(下旬刊),2013,(08).
关键词:建筑施工;安全;施工;探究
Abstract:Construction safety to ensure the normal construction of the project is very important. Of construction work there are a number of security management issues, the actual construction, how to effectively prevent the occurrence of the accident, has become a concern. Analysis and research, has proposed some measures.
Keywords: construction; security; construction; explore
中图分类号:TU714文献标识码:A 文章编号:
1引言
建筑业在我国改革开放的今天迅猛发展。至目前,随着我国经济的飞速发展,我国的基础设施建设的规模逐渐扩大,同时,建筑行业在经济的发展中的地位也不断升高。建筑规模的增大,引起了市场竞争越来越激烈,科技水平的提高,改进了施工设备,使工作人员在施工中的工作效率提高。但是,这也引发了新的一系列的建筑施工安全问题,对建筑施工安全管理提出了更高的挑战和新的要求。据有关资料显示:一九九四年到二零零四年间,我国因建筑施工事故死亡人数达一万五千一百二十八人,平均每年死亡一千三百七十五人,由此看来,建筑施工事故的发生不仅会给建筑企业带来经济损失,更可怕的就是人员伤亡。所以,完善建筑施工的安全管理制度和提高员工的技术以及提前做好预防等工作是十分必要的。
2建筑施工中的一些现状分析
在建筑施工过程中,工作者、管理者都是本着“安全第一”的原则来进行工作的,若一个施工项目没有什么安全保障措施以及管理措施,就不能正常的完成施工项目,更不能随便开展各项工作。《建筑工程安全生产管理条例》中规定:建设工程安全生产管理,坚持安全第一、预防为主的方针。这是我国安全生产管理工作的经验总结,同时也是国家保护劳动人民安全与健康的一项基本国策。条例中还明确规定了建筑单位、施工单位以及其他的相关单位的各项主要职责,并且赋予了安全管理的责任。
建筑施工安全是坚持以人为本的重要体现,因此我国颁布了一系列的法律法规,使建筑施工安全逐渐达到法制化、规范化的标准,并且在不断地完善中积累相关经验。许多城市不断涌现高楼大厦,一些结构复杂、大型的建筑物也层出不穷,这就对施工安全方面的技术提出了新的要求。施工人员大多数为农民工,没有经过正规的培训,总体的专业技术素养比较低,安全方面的自我保护意识也不够强,所以,建筑施工企业单纯的追求经济效益和利润的观点已经落后了。只有在保证能够让工人安全施工的条件下才能展开建筑施工工作,提高建筑企业的工作效率以及经济效益。
建筑工程安全管理的形势面临严峻的挑战,也引起了我国政府的重视,为了让建筑施工安全管理进入正常的健康发展的道路,我们很有必要对安全管理工作进行讨论和研究。部分建筑施工企业疏忽安全管理,有的企业甚至压缩专职安全人员,导致建筑施工企业的安全预防措施以及控制安全问题能力减弱。由于上述的这些原因,近年来建设工程安全事故时有发生,并呈现出逐年上升的趋势。
3建筑施工安全管理面临的问题
随着我国建筑业改革的深入以及企业改制的全面展开,建筑施工企业不能追求效益利润;招标投标中的激烈竞争,片面压低工程的造价,包括管理费用偏低等因素,导致我国建筑施工安全管理还存在不少的问题,而且由于建筑业的规模扩大和科学技术的发展,也引发了许多新的问题,主要有以下几个方面:
3.1建筑施工安全管理工作中的问题
如今,建筑施工企业中的安全管理工作内容涉及越来越广,但是却没有足够的经费,而且,一些地方上的规范超出国家相关规定,再加上建设单位提出一些高的要求,这就使工程管理部门责任变得更加重大,工作负荷也随之加大。但是,建立取费还是按照老的标准来进行,由于通货膨胀,其物价早就与过去有所不同,这就造成了管理人员的工资要远远低于其他的职工。目前的安全管理工作只是局限在施工阶段的工程质量控制,由于多方面的原因,管理工作者缺乏经济实权,管理工作就显得没有力度,甚至有些单位将此部分工作交给其他部门,这就让管理的工作效率大大降低。从而管理工作就失去了经济实权,无法更好的为工作人员进行建筑施工安全管理,这也会导致事故发生的皮毛率增加。
3.2建筑施工安全管理人员缺乏以及专业素质不高
安全管理人员应该要紧跟时代的进步发展,并且也要完善自身的缺陷,以便更好的服务于工作。目前,对于专门从事建筑安全管理的工作人员比较缺乏,不能够及时满足建筑企业竞争的需要。一些基层的管理人员的安全消防知识不足,专业基础不够扎实,需要在实践中多加锻炼。由于人员不够,常常出现一人担任管理多个项目的现象,这样不仅增加了工作人员的工作压力,还有可能导致一些安全工作做的不到位,考虑不周全的现象,从而使企业的工作效率下降,影响整个企业的施工进度。安全管理人员缺乏专业的培训,不能及时提高专业素质,就会使整个队伍的质量水平下降。
3.3建筑施工安全生产技术投资不足
现阶段,建筑施工单位为了减少开支,减少成本,在建设工程安全生产所必须的投入的资金严重不足,尤其是安全生产的资金。建设工程施工安全成本包括建设工程施工安全直接成本以及建设工程施工安全间接成本。建设工程施工安全成本与安全事故率之间是有着一定的关系的。目前由于我国建筑市场竞争严峻,特别是招标市场管理等尚未有明确的规范,建设单位(或业主)压价十分严重,施工单位的过度激烈竞争也相互杀价,导致施工单位难以保证建设工程施工安全成本的投入,这也是建筑施工安全生产形势严峻的重要的经济方面原因。
除以上几点问题外,建筑施工安全管理还存在缺乏安全管理内部监管机制;建筑市场中存在违法现象、我国的建筑施工安全管理方面的法律还有待完善等问题。
4针对建筑施工安全管理的问题的对策
施工现场的安全生产贯穿于工程施工的整个过程,施工管理不仅要对施工质量实行管理,而且还要采取旁站、平行检验和巡视等形式,按法律、法规和工程建设强制性标准,对施工单位执行安全生产的法律、法规和工程建设强制性标准及落实施工安全技术措施等情况进行管理。进行管理以及管理的工作者,要认真对进场的材料、设备和机具开展验证工作,对无合格证明者不允许使用,掐断因使用不合格材料、设备和机具引起事故的源头;要经常在施工现场巡视,及时查找各方面存在的不安全状态以及已经开始出现的危险征兆(沉降、开裂、倾斜、松动等);在认真监控其施工作业质量的同时,及时发现可能存在的不安全行为。而不安全状态和不安全行为正是安全隐患的外露表现。发现安全隐患后,及时要求和监督施工单位进行改善,以消除事故隐患。
满足确保施工安全的费用投入,避免因此造成安全事故,也是管理单位的一项重要的安全责任。在适当的条件下对建筑施工安全管理工作者进行培训,提高安全方面的专业素养。
5结语
总之,建筑施工安全管理工作是建筑业中最基本的工作,对整个建筑工程的顺利完成起着举足轻重的作用,只有安全工作得到了保证,建筑工程才可以正常的进行下去,并且提高建筑施工的质量,最终提高企业的经济效益。
参考文献
[1]张丽梅,杜守军,刘卫然.基于可拓理论的建筑施工安全管理系统研究.《中国安全科学学报》,2011,8.
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[4]许健威.浅谈建筑施工安全管理.《山西建筑》,2008,10.
【关键词】超高层建筑;施工;安全管理
前言
近年来我国的超高层建筑如雨后春笋般层出不穷,不仅节约了大量宝贵的土地资源,还给人们的学习工作带来了便利。超高层建筑具有结构复杂、功能全面、施工要求高、施工难度大、土地利用率高等特点,对于土地资源稀缺的城市非常适用。超高层建筑施工过程中,除了要遵守一般建筑的相关安全技术规范,还要严格执行依据超高层建筑施工特点制定的一系列安全技术措施,从而保障超高层施工过程中的安全。近年来,国家对超高层建筑施工安全问题非常重视,各个施工企业也都按照国家的相关规定,制定了适合本企业施工特点的安全管理制度,但是在实际施工过程中,超高层建筑的安全管理仍有缺陷,威胁着施工人员和第三方人员的生命安全。
1.超高层建筑施工中的安全问题
(1)安全管理不到位
在超高层施工过程中,没有一个完善的安全管理制度,就无法保障施工安全。在施工过程中,违章操作和违章指挥时有发生,例如,进行登高作业时,不按规定穿戴安全装备和系安全带,这就给登高过程带来很大的安全隐患;没有焊工证或焊工证过期的施工人员,进行电焊作业,不仅无法保证施工质量,而且还会对施焊工人自身带来严重的威胁;在不具备安全的条件下,就强令他人冒险作业,严重违反安全操作规程。正是由于没有建立一个完善的安全管理体系,才使得这些危险的操作或指挥没有及时被制止,进而可能导致安全事故的发生。
(2)安全防护不全面
超高层建筑施工过程中,材料坠落伤人或人员坠落造成伤亡的报道屡见不鲜。这是由于在施工过程中,对临边、洞口、楼梯口等危险位置的安全防护措施不到位或者根本就没有防护措施,再加上施工人员在施工过程中安全意识淡薄,就会造成此类的安全事故。在高层建筑的施工过程中,由于施工工艺的需要,某些施工材料和施工人员会暂时处于较危险的位置。由于安全防护措施没有安装好,并且施工还在赶进度,再加上施工安全监管不到位,施工人员就会冒险作业,稍有不慎就会造成无法挽回的安全事故。
(3)起重机管理不合理
在超高层建筑施工中所使用的起重机,需要由专业的起重机安拆队伍进行安装或拆卸。在实际的施工过程中,某些施工作业队伍为了节省成本或追赶工期,就自己进行起重机的安装和拆卸工作。作业时,没有根据工程的实际情况制定专项安拆方案和安全保障方案,并且在施工作业时作业人员处于无指挥、无监督的状态,全凭自我意识进行安拆工作,整个安拆工作处于一个比较混乱的状态。在这样的情况下,整个安拆工作稍有不慎就会造成严重的安全事故,给工程和施工人员造成无法挽回的损失。
2.超高层建筑施工安全保障措施
(1)健全安全管理体系
由项目经理组织成立安全管理小组,项目经理对整个施工过程的安全负全责,安全员负责施工过程中的安全管理,确保施工安全。根据施工现场的实际状况,建立健全一项契合现场实际的施工安全管理制度,明确每一个施工人员安全职责,并通过安全检查,督促施工人员落实各自的安全职责,并通过监督检查确保安管制度的顺利实行;定期邀请安全方面的专家对职工进行安全培训,不断提高职工的安全意识和安全保护常识,并将所学付诸于施工过程中;项目经理定期组织安全会议,总结该施工阶段的安全管理工作进展情况,发现问题,并及时整改。
(2)确保安全防护设施安装到位
在施工过程中,要确保临边、洞口、楼梯口等危险位置的安全防护设置保质保量的安装。每一处危险位置都要按照规定安装防护设施,缺一不可,不可为了节省成本,抱有侥幸心理,减少安全设施的配备。同时,对每一个安全设施的安装质量还要进行检查,如发现不符合规定的安装,要及时通知安装人员进行整改,确保安装的安全设施在危险来临时能起到保护作用,为施工中的安全提供保障。还要安排专人,定期对安全设施进行检查,如发现损坏,要及时维修或更换,确保安全设施处于一个良好的状态。
(3)强化起重机管理制度
在进行起重机的安拆时,一定要聘请专业的施工作业队伍进行施工操作,同时还要制定专项方案,并邀请专家对专项方案进行论证。作业队伍要根据专家论证结果,对专项方案进行一定的调整,然后再按照专项方案的要求进行安拆作业。在安拆过程中,要由经验丰富的施工人员进行统一指挥协调,统筹安排安拆的各项工作,避免之间相互干扰,确保安拆工作的顺利实行。同时,还要做好安拆的监督,监理人员要对整个过程进行跟踪,发现不符合规定的操作要及时制止,并要求施工人员进行整改。
3.结束语
综上所述,在实际的超高层建筑施工过程中,威胁施工安全的因素多种多样。不同的建筑施工过程就会有不同的危险因素,本文仅对其中较常见的安全问题进行了分析研究,针对安全问题提出了一定的改进措施以保障施工安全,希望能对进行超高层建筑施工的安全管理人员具有一定的帮助作用。作为超高层建筑施工安全管理人员,要在实际的工作中不断磨练自己,不断学习施工安全管理知识,进而增强安全管理知识储备,最终提高自身的安全管理意识,只有这样才能保障建筑施工安全,推动我国超高层建筑的健康可持续发展。
参考文献:
[1]彭福汉.探讨如何加强超高层建筑施工安全管理措施[J].科技与企业,2012(21):15-17.
[2]董世贤.超高层建筑施工现场安全管理探讨[J].建筑科学,2013(35):248-248.
关键词:建筑施工 安全 管理 措施
中图分类号: TU7 文献标识码: A 文章编号:
建筑业自身的特点,决定了建筑施工安全管理难度很大,并存在一定的风险。根据统计显示,建筑业的安全事故发生率远远高于其他行业,其事故造成的伤亡人数在我国生产事故死亡人数中占26%。建筑行业频繁的施工事故,不仅给社会和企业造成了巨大的经济损失,还严重制约着我国经济建设的发展。由此,相关的管理工作者需要加快建筑施工安全管理制度的制定步伐,使建筑施工安全管理有章可依。
1 建筑施工安全面临的问题
1.1政府监管不到位
目前,一部分建筑施工行政主管部门对国家相关的加强安全管理方面的文件不够重视,贯彻不到位,引发安全管理方面的问题。一些地区对需要监督管理的项目只是实时的突击检查一下,并没有有效的监管体制。除此之外,还存在将违反建筑安全生产行为处罚权的交给城市建设执法局处理,而不是安监部门,这就造成了管理权和处罚权的分离。这样不仅消弱了安监部门的工作力度,还会造成安全隐患得不到及时的整改,酿成安全事故。
1.2施工单位对施工安全重视程度不够
在建筑施工安全管理过程中,管理者对施工安全的重视程度不够,没有意识到安全责任的重要性。由此导致建筑施工过程中不能有效的落实安全生产责任制,更有甚出现不签建筑施工安全生产保证责任书的情况。现实中,有部分企业安排的安全管理人员没有经过严格的专业培训就上岗,造成施工中不戴安全帽、不系安全带的情况屡屡出现,甚至一些建筑企业根本没有安全管理人员。这些问题,都会导致建筑施工安全事故的发生。
1.3人员素质不高
安全管理人员的素质主要表现为:1 在建筑施工过程中,大多是没有经过专业技能培训的农民工在从事着一线施工作业,这些没有经过培训的农民工其安全意识薄弱,缺乏相关的安全知识,操作技能不熟练等,这些都会严重影响着建筑施工的安全生产,影响企业的经济效益;2专业的技术管理人员匮乏。在施工现场,缺乏专业的技术管理人员。
1.4施工安全监理未认真履行职责
建筑施工安全管理的重点是加强建筑施工过程中施工监理。但是,在实际施工过程中,有些企业只重和追求经济效益,忽视了安全监理的重要性,不按照安全施工的相关规定真人履行安全监理的责任,不熟悉、不掌握相关的安全施工的法律法规和技术标准,导致这些有效的预防安全事故的规定不能发挥其实际的作用。除此之外,还有部分监理公司的监理工作人员的工作态度消极,对开展施工安全监理工作不积极,不能及时的督促和反应建筑施工中存在的安全隐患,从而影响安全监理工作的有效运行。
2 加强建筑施工安全管理的措施
2.1 合理的规划和布置施工现场
在建筑施工现场,要贯彻落实施工的宣传、警示标语、安全防护和技术资源等到每一项施工中,以便保障建筑施工现场的安全、健康,提高施工现场的管理策划水平。在施工作业之前,安全管理人员需要按照相关的策划要求和施工现场的实际情况设计科学、合理的布局方案。这样做一方面能够充分的展示施工单位良好的企业形象,另一方面还能够给施工操作人员指明方向。据调查统计显示,科学、合理的布局能够给施工现场的安全管理起到一个良好的保障。
2.2抓好安全基础建设,保障安全费用投入
做好建筑施工安全管理工作的基础和前提是安全教育和培训。施工人员在建筑施工过程中具有至关重要的作用,同时由于施工人员技术层次不齐等特点,其也是最不稳定的因素。据统计,在以往发生的安全事故中,导致事故发生的主要原因通常并不是安全管理制度的不健全或是设施的不完善,而往往是由于操作人员的安全意识淡薄,违规操作造成的。因而,施工单位要加强对操作人员的安全教育和培训,提高操作人员的安全意识和素质,有效的避免在施工现场的安全操作行为,降低失误;需要注意的是对施工人员进行安全教育和培训必须适时,内容要有针对性,并形成体制,从而从根本上保障安全施工。在施工现场,营造一种“人人讲安全,处处重安全,时时保安全”的氛围,从而降低人为因素造成的安全事故。
目前,我国的建筑市场混乱,经常出现无序竞争的现象,部分建筑单位为了中标,往往会压低成本,出现低价中标的现象,进而导致安全生产管理的资金得不到保障;此外,还有一部分的安全管理人员为了私人的利益,不能正确对待安和经济的关系,导致施工现场安全管理所需要的资金落实不到实处。因而,要加强建筑市场的管理,规范投标中标的活动,使投标中标更加的公平、公正、透明。众所周知,安全、稳定、可靠的施工环境是实现施工的单位经济利益的保障,因而规范建筑市场,规范投标中标制度,保障建筑施工的安全管理费用得到充足的及时的投入。
2.3切实落实好安全生产管理制度
切实落实好施工安全生产管理制度,必须坚持“以人为本,安全第一”的施工理念,全面落实施工安全管理:第一,施工单位要实地考察施工现场,并根据施工现场的实际情况制定有效的施工安全管理制度和预防措施,并指派监督人员,形成和施工相适应的健全的安全组织保障体系。建立完善的全面的岗位安全生产责任制度、安全生产教育培训制度,以及施工安全奖惩制度等,明确施工责任,实现层层建制,级级落实,确保制度和措施落实到实处,保障施工安全管理的有效实施;第二,积极主动的宣传做好安全生产的重要性,为施工安全营造一个良好的氛围;第三,严格管理施工人员进场。施工人员进入施工现场,必须凭借进场凭证,没有相关进场凭证的人坚决不能放行。
2.4安全生产需要齐抓共管
施工单位在购买施工所需的原料的设备的过程中,必须选择合理的、正规的、经过安检部门通过的厂家采购。对于不合格的,淘汰的材料和设备,一概不能进场。同时对施工现场的材料进行定期的检查,不合格的,坚决不能投入使用。只有加强施工材料的管理,才能提高施工安全的综合防御能力。此外,安全管理人员还需要定期的组织施工设备检查,确保施工设备都是出于最佳的运行状态。一旦发现施工设备存在安全隐患,必须及时的解决,以保障施工的顺利进行。
3 总结
总而言之,实现安全生产,必须建立健全的安全生产责任制,切实落实安全管理职责。对于建筑施工安全生产中可能存在的薄弱环节,政府和相关的施工管理工作人员要采取针对性的预防措施,并不断的探究,寻找解决的办法,从而从源头解决建筑施工安全管理中的问题,降低和防止安全事故的发生,提高建筑工程的经济效益。
参考文献:
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[2].张喜春、叶晓燕.建筑施工安全管理措施分析[J].建材与装饰.2012(11):
[3].宋荣兵.建筑施工安全管理措施[J].中国新技术新产品.2010(7):195
[4].张卫斌、施永泉.建筑施工安全管理措施分析[J].科技风.2012(6):179
关键词:建筑施工安全;问题;针对性措施
Abstract: There is an important supporting role in the construction industry for China's socialist economic construction. In recent years, the rapid development of China's construction industry, construction safety management problem has received extensive attention from all sectors of society, the construction industry as a high-risk industries, safety accidents occur frequently, building construction safety management issues related to both the construction staff's life and property safety, also affect the survival and development of the construction industry the. This paper analyzes the present situation and problems of construction safety management, and these problems and puts forward some specific measures, to solve the security problems in construction, the development of the construction industry to ensure the healthy and stable, and promote the healthy development of the social economy.
Key words: construction safety; problems; countermeasures
中图分类号: TU714
0前言
目前,我国正处于社会主义经济建设的快速发展时期,其中建筑业的起到了不可忽视的作用,在我国国民经济的发展中起着支柱性作用。而建筑施工的安全管理问题也是社会的广泛关注的重要问题,建筑施工的安全事故发生位于全国第二,仅次于矿山,因此必须从根本上解决建筑施工安全管理的问题,从事后补救的措施转变为提前预防的措施,切实把建筑施工安全管理的重点放到提前预防控制上来。只有这样,才能给建筑行业的快速发展打好坚实的基础。
1建筑施工安全管理的问题
1.1建筑施工安全管理的法律法规不健全,监管不到位
当前,我国的工程建筑投资体制已发生了很大的变化,使原有的建筑施工安全管理已经不能满足现有的建筑施工方式。由此,政府一直主导的安全管理方面就出现了许多管理漏洞,另外,建筑安全方面的法律法规并不健全完善,致使监管的力度不够,且效率较低,再加上社会监督体系的不甚完善,造成进而建筑施工的安全管理工作不到位。目前,我国并没有一套经济手段与法律手段并行且符合市场规律的建筑施工安全管理体制对建筑施工进行规范,事实上,我国的建筑施工安全管理工作并没有真正的进行行业管理,正处在分散管理的状态,致使管理模式与管理标准不统一,对伤亡事故的统计不真实,管理职责分工不明确,严重不利于建筑施工的发展。
1.2企业的安全管理不到位
在建筑施工管理中,施工企业并不重视施工安全工作,没有把安全管理工作摆到其应有的位置上,于是就出现了这样或那样的问题。这些问题主要表现在以下几个方面:一,没有健全的安全生产责任制,或有安全生产责任制但却不切实落实,使之仅仅是一纸空文,有相当一部分企业的安全生产责任制并未真正的贯穿于整个的施工过程之中,甚至邪施工单位未与施工人员签订安全保证责任书。二,建筑施工人员的安全意识薄弱,缺乏基本的安全防范知识,且安全操作的技能较低,对建筑施工工人的安全技能培训较为滞后,致使出现了许多工人未经培训就上岗的现象。三,施工企业或单位不重视施工安全问题,为了眼前的利益,没有按照法律法规规定的建设程序执行工程建设,没有对安全行为进行规范,并且故意逃避政府的监管。有的建筑单位并没有对工程的招标与报建、安全施工和施工许可手续进行依法办理,对施工图纸也没有依法审查,甚至有的建设施工单位把工程承包给不合格的企业或个人,这些都是建筑安全事故频发的原因,有的甚至造成了特大恶性事故的发生。四,施工设计单位的设计质量难以保证,多次出现了违反强制性标准的现象,施工的图纸迁就施工单位或建筑单位随意更改,为事故的发生埋下了隐患。
1.3安全监督不到位
一些建筑施工相关的行政主管部门以及监督部门执法不积极,监督执法人员的思想道德素质以及业务素质较为低下,不能正确履行他们的职责,致使逃避监管的行为未及时发觉和制止,监督不力,查处不力,无法及时消除施工安全隐患。
2建筑施工安全管理的措施
2.1对相关的单位及人员进行安全教育培训
要建立完善的施工企业安全保证机制,各个安全监督部门及行政主管部门要加强监督建筑施工企业,督促他们尽快健全完善安全保证机制,努力建立一套安全生产的长效机制。加强企业的安全教育工作,提高所有工作人员的安全意识。
要搞好安全教育工作,首先要对施工工地的工人进行安全教育培训,提高施工工人的安全操作技能,增强他们的安全防护意识。这是从根本上徒具安全事故的发生。具体地说,就是要针对施工工人文化素质不高,安全防护意识薄弱的现象,对施工工人进行强制性的培训,利用民工学校等相关的教学资源,让工人学习建筑施工的基础知识,提高他们的安全防护意识及安全操作技能。其次,要对管理人员尽心安全教育培训,让他们了解并掌握好相关的安全法律法规、劳动保护、现场急救等安全常识。第三,要求技术人员进行技术等级培训,提高技术人员的技能水平。第四,规范建筑施工企业的承包行为,通过劳务交易,杜绝不合格的企业或个人承包工程的现象。要切实落实好安全教育培训工作,不要只是流于形式而起不到实质性的效果。
2.2建立健全建筑安全监督管理的法律法规及其运行机制
完善的法律法规要高素质的人员执行才能完成,所以,要进一步完善监督管理的运行机制,完善监督机构的设置,就必须要建立一支素质高、业务能力强的监督管理执法队伍。各个部门的安全监督管理人员必须要参加自己部门的定期或不定期的培训,对于新加入的工作人员必须进行上岗前培训,这些培训工作有企业的安全部门负责,普及安全方面的常识及安全标准。另外,执法监察机构要对过去单一的管理模式进行改革,在过去,安全管理只管施工单位,现在,要依据法律法规,对施工单位及勘察设计单位,建设单位以及监理单位进行监督及处罚,依据相关法律规范建筑市场各个主体的行为,做好安全管理工作。
2.3做好施工现场的安全管理工作
具体地说,就是要把安全生产与文明施工科学的结合起来,保障施工现场的安全施工,确保施工工人的安全及健康。在施工现场,要严格的执行安全交底制度,施工前,要根据具体的天气状况,作业环境及可能出现的事故提出具体的预防措施,保障施工工人的生命安全。另外,还要在施工现场进行科学合理的布置,现场的各种材料按分类整齐的摆放,各种施工设备要清的标示,安全提示要醒目,切实落实好安全防护及安全管理工作。
2.4定期或不定期的进行安全生产检查
对于建筑施工企业来说,必须严格的落实安全生产责任制,对安全生产情况进行定期或不定期的大检查。企业本身要做到对建设工程的自查自纠,并对薄弱的环节及时提出防范加以落实。尤其是要重点检查容易发生安全事故的安全监督薄弱的环节以及安全管理的漏洞,防范安全事故的发生。安全检查并不是走过场走形式的纸上谈兵,必须全面彻底的对企业施工的各个方面进行安全检查,对于违规违法的行为以及安全隐患要求其在规定期限内处理好,并对整改过程跟踪监督并进行督促,直到完全处理好为止。在检查完成后,要认真地对检查工作进行总结,奖励安全工作做的到位的项目,批评并处罚安全工作未做到位的项目,保证安全工作切实受到各个部门的重视。
2.5做好安全监理工作
除上述措施之外,还需要建筑监理部门做到一协调二管理三控制。一协调是指协调好各个部门的管理工作;二管理是指要加强安全管理与合同管理;三控制是要控制好建筑工程的质量、进度与投资。如果安全管理工作已经做到位,那就需做好监理工作。而相关的监理部门则要负责建筑施工的安全方面的管理工作。
3结语
综上所述,我们必须要重视并解决建筑施工安全管理的问题,建筑施工企业、各级政府都要意识到安全问题带来的严重影响,因为它不仅对建筑行业的健康平稳起着重要的作用,同时,还关系到建筑施工人员切身的生命财产安全,更是与社会经济的发展与社会的平稳密闭可分。由此,各个相关部门必须要严肃对待建筑施工的安全管理问题,对其进行科学合理的分析,针对具体问题,进行具体的分析,并提出针对性的措施,尽可能降低甚至避免安全事故的发生,保障安全管理的顺利实施,保障人民的生命财产安全,保证建筑施工行业的可持续发展,从根本上解决我国建筑施工行业的安全监督管理问题,在建筑施工企业实现其经济效益的同时,也实现了社会效益,进而促进我国国民经济的发展。
【参考文献】
[1] 陈学明.浅析建筑施工安全管理问题的应对措施[J].现代经济信息,2009,9 (8):91-92.
【关键词】建筑工程施工;安全管理;对策;措施
前言
建筑施工安全管理直接关系到人身安全和建筑工程的顺利进行,建筑单位和施工人员在施工过程中要高度重视施工安全。减少建筑施工安全隐患,加强防范措施的同时,还要健全建筑施工安全管理体系,完善配套法规,使得建筑施工安全走向正规化、法制化,在建筑施工中做到有法可依。
一、阐述建筑施工安全管理的重要性
1.1做好安全管理控制是保证工程质量的客观要求
在项目施工现场中,通过实施贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,可以更好的发挥出各种安全措施和安全设备的基本效用,可以贯彻落实各种安全管理制度,有利于创造安全是施工氛围,有助于保证施工质量的提高,如果是在不安全的条件下施工,操作者精神紧张,心理压力加重,必然影响其操作,也就必然危及产品质量。
1.2做好安全管理控制是减少各种安全事故的关键
近些年来,我国的建筑工程中各种安全伤残事故日渐频繁,触电,高空坠物砸伤,墙体破裂坍塌等等各种安全事故给施社会带来了极大的经济损失和资源的浪费,更对人们的生命财产安全造成了极大的威胁,安全管理缺陷是事故发生的深层次的本质原因。因此,要从根本上防止事故,必须从加强安全管理做起,不断改进安全管理技术,提高安全管理水平。
二、详细分析当前建筑工程施工中安全管理中存在的问题及其形成不良原因
2.1安全意识重视不够
安全意识不够是导致建筑施工过程中安全事故发生的一个重要原因。建筑施工现场露天高空作业多,多工种联合作业,人员流动大,如果不注重安全管理,高空坠物、物体打击、触电、中毒、以及坍塌等事故就有可能发生。许多施工现场存在场容场貌较差、场地高低不平、道路不畅通、材料及废弃物乱堆乱放、施工现场无安全标志或有安全标志而悬挂位置却不合理、部分工地现场封闭管理仍不到位、生活设施不符合规定等现象,安全状况一直得不到彻底改善,最终影响了施工进度、成本和效益。
2.2安全管理落实不够
建筑施工过程施工安全管理不严,抓落实的力度不够也是导致安全事故频发的一个重要原因。施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段,对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感,管理人员对施工安全管理的不重视直接造成了安全管理职能上下脱节,工作失控,使施工中的安全管理措施落实不下去。
2.3安全教育严重滞后
当前我国建筑施工安全管理过程中存在安全教育严重滞后的现象。施工企业招收的大部分工人都没有进行系统的安全教育,致使这些人严重缺乏安全生产知识,安全操作水平低,自我防护能力差。
2.4安全防护不规范
建筑施工中安全防护不规范的现象很严重。主要表现为现场施工机械设备防护不规范,安全防护设施不能按规定配备到位等。由于不少施工企业单纯注重生产进度和经济利益,而忽视对安全的投入,有一些生产厂家为了自身利益,不按国家有关标准和规范进行设计制造施工机械设备,随意降低产品性能、安全系数,在生产中偷工减料,致使劣质设备在施工现场泛滥成灾。这些都给现场施工安全管理带来了隐患。
三、建筑工程施工安全管理存在问题的相应对策
3.1提高安全意识
要提高施工现场安全意识和施工人员操作技能。施工现场堆放的各种物料分类放置,确保消防通道畅通,要对楼梯口、进出口、洞口、预留管道口等进行严格保护,建筑进行全封闭保护,拉挂合格安全网,设置安全标志牌。同时给进入施工现场的所有人员配备安全帽,给高处作业人员配备安全带,对违反者一经发现立刻予以制止,耐心教育并严格按章处理,让所有施工人员充分认识施工安全生产的重要性和必然性,进一步提高建筑施工安全意识。
3.2落实安全管理
建筑施工安全管理要落实到每一个岗位和具体人员。将安全管理责任制贯穿到施工生产过程的每一个阶段、每一个环节之中。通过责任制的落实和安全体系的建立,把各职能人员、施工项目经理、安全员等联在一起,重点监督检查项目施工过程中设施的安全性、防护的有效性,使管理人员增强管理意识,真正为安全生产负责。同时要统一施工安全资料标准。
3.3加强安全教育
要对施工人员做好安全培训教育,针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况,区分层次,突出重点、兼顾普遍,采取多种方式做好安全教育培训工作。
3.4规范安全防护
建筑现场施工机械设备防护方面,要严格设备进场的性能检查,严抓安装就位后的安全调试,坚决淘汰已报废的机械设备。。
四、加强建筑工程施工安全管理的措施
4.1探索安全管理新方法
要积极探索安全管理工作的新方法。切实做到抓安全就必须抓安全生产知识的宣传教育和培训,同时要积极推广和应用新设备、新机具、新材料、新工艺、新技术,不断提高建筑安全生产水平,在安全管理方式、方法、措施上进行创新,结合安全生产实际,大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术设备,增加安全管理的超前性。
4.2加强现场安全检查
要加强施工现场安全检查监督,建立安全管理联络网。平时检查要与定期检查相结合。在施工高峰阶段和冬雨两阶段要组织专项检查。应围绕高处作业、电气线路、机械动力等方面进行重点检查,防止发生高处坠落、触电、机械伤人等事故。另外,应针对施工特点,如深基、高空吊装、架子平台、防火、防塌、防爆、防毒等进行专业检查。同时从施工队伍中选出一批安全管理骨干作为安全管理联络员,及时提供施工现场的安全信息,使安全管理更加深入、扎实。
4.3严格安全考核制度
要实行奖惩制度,激励安全先进。在建筑施工现场安全管理中,严格安全管理考核制度,加强施工现场安全管理,推动安全生产水平提高。对安全管理检查结果优秀的给予奖励并总结推广其先进管理经验,对安全管理存在问题和隐患的挂红牌并限期改正,特别严重的要立即停工整改,整改合格后方可复工,确保质量和生产安全。
4.4建立安全事故应急预案
在建筑施工安全管理中,为提高抵御建筑施工大安全事故的快速反映能力,最大限度减少事故损失,要建立安全事故救援预案体系。选派骨干力量设置通讯组、抢救组、交通治安组、救治组、物资供应组、善后处理组,备齐救援物资,如车辆、担架、氧气袋、止血带等,按照各自的职责和分工迅速有效地组织抢险救援工作,防止事故扩大,努力减少人员伤亡和财产损失。
结束语
城市建设步伐的快速前进,使得建筑行业取得了飞速发展,原有的建筑施工安全管理方法和技术标准,已经不能适应行业管理形势的需要,施工现场的安全管理更是面临着前所未有的挑战和机遇。因此当前必须加强建筑工程施工的安全管理,从而推动建筑业的健康发展。
参考文献:
【关键词】建筑施工;安全;管理;对策
引言
建筑行业在我国的发展比较迅速,目前建筑施工的安全问题出现的比较频繁,这一问题也成为了社会乃至国家比较关注的一个问题。建筑行业一直是风险比较大的一个行业,每年死于建筑事故的人都不在少数,政府虽然在这方面也做出了一些相应的对策,但是仍然没有从根本上来解决。施工企业应该针对建筑施工安全问题来制定出一系列的对应措施,尽量的避免一些事故的发生,国家和政府也应该投入更多的资金来建设安全设施,颁布更多相关的法律来保障施工人员的安全,减少建筑事故的发生。
一、加强建筑施工安全管理的重要性
安全问题一直是各个工作能够顺利进行的前提,在建筑行业也不例外,只有在建筑施工中能够做好安全工作,才能保证施工的质量和员工的人身安全。
近年来,随着经济水平的提升和改革开放的发展,人们对楼房建筑等的需求越来越大,因此建筑行业慢慢的成为了一项热门的行业,国家也在加大对建筑施工安全的管制,对建筑施工安全问题慢慢的重视起来,不断对《建筑法》进行完善,来保障施工的安全。通过国家的制度管理和企业的一致努力,建筑施工的安全问题在逐步的得到改善,建筑的质量以及安全性也得到了很大的提升。但是目前仍然存在着一些不安全因素,这些安全隐患往往会影响到整个施工的质量,会危及到员工们的人身安全,严重的还会威胁到国家的利益。
建筑施工的安全管理仅仅依靠个人是远远不够的,它是整个企业乃至建筑行业的责任。在建筑施工中如果发生安全事故不仅会对施工的进程造成影响,还会对整个企业造成巨大的财产损失,要想避免安全事故的发生,还需要建立一套行之有效的安全管理措施,来保障建筑企业的施工安全,使得我国的建筑行业能够稳步发展。
二、目前我国建筑施工安全管理中存在的弊端
(一)施工企业对于安全工作不够重视
企业在对建筑施工进行管理的时候,没有将安全管理放到一个很重要的位置,对安全管理工作不够重视,对各个环节的安全监管比较薄弱。企业的一些领导和项目经理只重视形式,没有采取一些实际的措施来对施工安全进行管理,这样会严重的影响到建筑施工的安全,对我国的建筑行业的发展非常不利。
(二)企业管理人员素质偏低
目前建筑企业中安全管理人员数量偏少,没有得到正规的培训和实习,导致了他们的素质偏低,这样就很影响到整个建筑施工的安全管理工作。除此之外,建筑工地上的工作人员严重缺乏安全意识,从事建筑施工的人员往往是知识水平比较低的农民工,他们并没有经过很专业的培训和指导,因此其安全的防范和施工的操作能力都偏低,严重的缺乏自我保护的能力,导致了建筑施工现场存在一定的安全隐患,时常会有建筑事故的发生,另外一些项目经理以及管理人员对一些相关法律的规范了解的不深刻,没有按照规定进行规划施工程序,这样也会给整个建筑施工安全管理带来很大的麻烦。
(三)施工环境比较恶劣
建筑施工的现场环境一般都比较差,都是在一些比较狭窄的地形下进行的,水平和垂直作业是同时进行的,这种工作特点就导致了一些不安全因素的出现,在进行建筑施工安全管理的时候往往会出现盲区,并不能进行全面的管理,这样就导致一些事故的发生,造成一些财产损失和人员伤亡。
(四)对建筑施工项目的投资不够
随着我国的建筑行业的不断发展,工程承包市场也呈现激烈竞争的场面,各个承包企业为了能够拿到项目,就故意的压低价格,另外有些工程还会被分解,然后对各层进行收取相应的管理费用,这些情况的出现都导致了企业不得不减少开支,进而使得建筑施工项目的投资不够,企业没有了更多的资金去保养建筑施工的设备,就会使得设备逐渐老化,对工程的安全有很大的威胁,严重的会导致建筑事故的发生。
(五)建筑施工中技术不规范
建筑施工过程中技术管理是很重要的,但是目前施工技术人员对现场的安全管理并不是特别熟悉,会导致一些技术上面犯错误,例如:脚手架没有规范的进行搭设,甚至有些工程并没有搭设脚手架,这样就会给施工带了很大的危险,另外,有些施工现场的用电符合规定要求,也会威胁到建筑施工的安全。技术管理问题是现在要急需进行解决的,如果监理单位以及人员在技术上面操作有所不当,会给施工现场带来严重的事故隐患,导致人员以及财产上的损失。
(六)建筑施工安全责任制度不完善
目前很多建筑施工企业的安全责任制度并没有很大的存在感,没有建立起施工安全生产体系,导致了施工企业的安全管理工作没有做好。建筑施工安全责任制度的不健全严重的影响到了各个机构的工作开展进度,进而影响到企业的发展。施工企业的安全责任体系人员配备的比较少,不能够做好逐级进行落实的工作,有些专职的安全员也知识形同虚设,并没有起到什么好的作用,这样在一定的程度上就影响到了建筑施工企业的安全管理。
(七)管理技术以及信息技术比较落后
我国目前施工企业所采用的管理技术还比较落后,已经不能够适应现在科技快速发展的社会,以往的管理技术和信息技术存在着许多弊端,在普遍的范围内部都不能够得到很好的运用,因此往往会有一定的不安全因素产生,但是我国现在也在努力的学习外国的先进技术,加强与其他国家的交流合作,相信在不久的将来会开发出更加先进的管理技术和信息技术,来推动我国建筑施工安全的管理。
二、提高对建筑施工安全管理的对策
安全是人们在各种活动中都必须要重视的一点,如果没有了安全意识,其他一切都失去了保障,安全意识作为建筑施工企业最重要的一点,其直接影响到了施工质量的好坏,对企业的发展有直接的影响作用,下面就详细的来介绍几点提高建筑施工安全管理的对策。
(一)加强对施工人员素质的提高
建筑施工企业应该加强对员工的培训,对他们定期进行安全教育,让他们意识到安全对于建筑企业来说是很重要的。施工前的安全培训主要是要所有的工作人员树立一种强烈的责任感和安全意识,使他们能够掌握一些安全的防护措施,在施工的过程中,要求他们严格的按照操作步骤来做,避免存在安全隐患。除此之外,也应该培训他们一些自救的知识,如果发生建筑施工事故,要能够有良好的自救意识,将损失降到最低,通过对施工人员素质的提升来保障施工能够安全的进行是很有必要的。
(二)创建一个良好的施工环境
一个良好的施工现场环境对于整个工程的完成质量来说是很重要的,施工人员如果长期在一个恶劣的环境下工作,往往会发生一些安全事故,给施工人员带来很大的麻烦。因此,施工企业应该创设一个良好的施工环境,保障施工人员的生命安全,尤其在一些恶劣的天气中,企业应该做好充分的安全措施。除此之外,在施工的现场中应该尽量减少噪声、粉尘等不良因素的影响,使施工人员能够在一个比较良好的环境下工作,只有这样才能保证施工的质量和效率。
(三)大量投入施工企业的安全生产
施工企业应该建立一种对不良行为进行公布的制度,如果发现有不安全生产的行为应该对其进行公布,根据严重程度给予相应处罚,严惩不良的行为。施工企业要对安全施工资质以及个人的执业资格条件进行严格的控制,除此之外,施工企业还应该推广使用一些安全性比较高而且先进的建筑设备,及时将落后的设备进行淘汰,保障施工设备能够安全的运行。以规章制度为基础,以科学进步为动力,全面的对施工施工企业的安全生产能力和水平进行提高。
(四)对施工操作进行严格规范,加强安全监督
一些建筑施工过程中发生的事故往往就是由于安全监督不到位而导致的,施工企业应该对施工的操作进行严格的规范,加大对施工现场的监督管理力度。在进行施工的过程中,企业要对现场进行不定期的安全检查,对每个环节都应该进行严格的监管,保证各个环节都不会出现安全隐患,如果在检查的过程当中发现存在安全隐患的地方,应该及时的做出相应的解决措施,避免发生安全事故。除此之外,对于那些不合法的施工,要责令限期整改或者停工进行整顿处理,通过这些方式,就会对建筑施工的安全管理带来很大的方便。
(五)对施工技术进行完善
在建筑施工的过程中,要尽量采用技术含量比较高且安全性高的技术,要从技术上面就保证消除安全隐患,施工的设备要严格的符合安全的要求,严格的执行操作的规程,施工企业要积极的引进先进的设备,淘汰老化的旧设备,施工人员在进入现场进行施工的时候应该戴好防护措施,在施工现场还应该配备一些防盗、消防设施,保证施工能够安全顺利的进行,除此之外,施工人员在施工现场要注意文明施工,营造一个良好的施工氛围,在工艺技术上如果能够得到一定的完善会对整个施工的质量有一个很好的提升。
(六)创设专职的安全监管机构
建筑施工企业如果想要让安全管理能够很好的运转就应该建立一个专职的安全监管机构,这个机构主要是来负责组织、协调、检查以及监督工作的。安全管理部门的人员要协助企业负责人进行相应的安全生产工作,组织制定和修改企业安全生产管理制度和安全技术操作的规程,并对其进行检查监督,协助相关部门来制定防止事故放生的措施,除此之外,还可以组织一些安全宣传教育和安全科技文化知识的培训,来不断的提高员工们的安全意识和技能。安全监管机构还定期的对企业进行安全检查,排除不安全因素,保证工程的顺利进行,另外,还要指导下级应该做好安全工作,总结工作的经验,推广一些先进的经验,进而来对企业的安全管理做到进一步的提升。
(七)积极学习外国先进的安全管理经验
目前我国的安全管理相对于一些发达的国家还比较落后,要想让自己有一个大的提高,就应该积极的学习一些外国的先进管理模式,来完善我国管理方式存在的一些缺陷,只有将眼光放的更远才能学到更多的东西,才能够更好的提高我国建筑施工安全管理,进而来提升我国的综合国力。
结语
建筑施工存在着很多的不安全因素,其安全管理的质量也直接影响到了群众的生命安全以及国家的利益,关系着一个施工企业的发展。建筑施工企业的事故发生一般来说涉及的范围比较广,破坏性强,对财产和人身安全的损害是很严重的。因此,加强对建筑施工的安全管理是很有必要的,企业应该找出安全管理中存在的一些问题,及时提出相应的解决措施,做好一些列的安全管理任务,保证事故不会发生或者将事故的损失降到最低。
参考文献
[1]赵崇辉. 建筑施工安全管理存在的问题及对策[J]. 中国科技信息,2006,15:81+83.
[2]潘炎棠. 关于建筑施工安全管理的几个问题[J]. 建筑安全,2011,02:25-26.
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[4]王德轩. 建筑施工安全管理存在的问题和对策[J]. 福建建筑,2008,08:88-89.
[5]刘济勇. 建筑施工安全问题分析及安全管理对策探析[J]. 建筑安全,2008,11:9-11.
关键词:建筑现场;安全管理;实践
1 前言
近年在建筑工程施工工地因施工人员复杂,工程工期紧,作业环境差,施工过程危险源多,作业人员的安全意识偏底。安全事故时有发生,纵观其原因,一方面是安全责任不明确,安全监督管理制度不健全,另一方面是施工企业内部管理弱化,尤其是施工现场管理存在漏洞,缺乏有效的安全防护措施,责任不落实,管理人员和操作人员未进行必要的教育培训,缺乏应有的安全技术常识,违章指挥,违规操作等。本文就此阐述了建筑施工现场安全管理存在的问题及对策。
2 建筑施工现场安全管理中存在的问题分析
建筑施工现场安全管理问题繁多.因具体情况而不同.这也是建筑施工现场安全管理难度不断增大的原因之一 建筑施工现场安全问题,概括下来,无外乎以下几个方面:
首先.施工单位及其施工项目责任单位缺乏及时的安全监管控制。这主要体现在:有的施工单位在安全管理方面的投入较少,对于员工并没有做到安全教育.使得在施工过程中存在不按规范施工,这不仅造成了施工质量的低劣.也给施工的安全带来了隐患:有的施工单位的安全管理方式比较粗放.存在不到位、不标准的安全管理,比如说对于原材料的供应与采购.有的施工单位一味的追求经济效益.而忽视了施工建材的质量差异.使得工程安全度降低:有的监理单位并没有严格履行监理标准.忽略了监理工作人员的职责与任务.使得对于建筑施工安全管理监管控制失去作用
其次.建筑行业从业者人员素质较低.也是建筑施工现场安全事故产生的重要原因。这主要体现在。一方面,建筑劳动者大多为农民工,安全意识比较缺乏,从思想上对于安全的概念心存侥幸心理,往往将安全抛在脑后.特别是由于自身知识能力的欠缺.使得他们缺乏对于一些施工机械施工操作技能的了解.另外一方面。从业人员素质较低,使得施工人员的组织较为混乱。安全管理变的比较比较困难。
第三,建筑工程施工工期较短。使得工程须赶进度才能完工,从而产生工程编造弄虚作假现象.使生产安全系数大大降低.比如某工程工期要求为一年,而施工企业为了赶进度,几个月就完工了,即使施工过程中存在一些安全隐患.也不予以处理,弄虚作假、蒙混过关现象非常普遍。
最后.施工现场对于安全管理的技术与措施方面还存在问题,主要体现在,一方面,施工单位并没有严格按照《建筑工程安全生产管理条例》进行安全技术控制.使得安全管理规范流于形式,另外一方面,建筑施工工地.机械以及水电设施存在老化落后的现象.从而增加了安全隐患。
3 建筑施工现场安全管理措施
建筑施工现场安全无小事.安全管理工作应该积极围绕人的生命安全与施工顺利进行来开展.特别是人的因素。应当是建筑施工安全管理的核心.针对安全管理中暴露出来的问题.要想做好安全管理工作.应从以下几方面把握:
3.1加强施工企业与政府监管控制职能
首先.各级企业负责人与政府应该建立建筑施工安全监管体系,特别是各级政府应该将安全管理工作列于整个施工进程中的首要工作来抓.高度重视安全生产责任制.针对安全生产管理中存在的问题及时予以解决.为安全管理工作的顺利开展铺好道路:各级企业政府还应将施工安全管理工作层层落实到各单位部门及其负责人.建立安全监管小组.定期对项目某阶段的安全管理进行汇报总结。
其次.施工企业与政府应改变安全管理工作中传统的落后的监管方式,一方面政府监管应建立监管队伍.实行主动出击的原则,不区分普通工程建设项目还是特殊重要在建项目.不论项目是在建或拆除.全盘将所有工程全部纳入管理范围:另外一方面.施工企业与政府应该改变传统的单一的监管方式.从多方面实施建立综合监管方式。
3.2将建筑施工安全管理责任纳入工程建设项目招标条款中
一方面.标书中应该对施工安全管理提出明确的要求,设立严格的安全管理制度.特别是对于各种施工机械以及施工防护的管理与维护。明确安全管理人员,以及安全应急预案都应做到明确具体;另外一方面,将安全管理目标列于招标文件之中,在评标的过程之中,根据安全管理目标的具体要求进行标书的评审工作.对于安全管理不达标的标书文件.应该作为废标的重要依据。
3.3不断提高施工从业人员的素质
对于施工从业人员的选拔.应严格把关.坚持“未经培训不得上岗”的原则.不断提高劳动者自身的安全防范技能是重中之重,一方面施工从业人员应该熟悉有关安全生产的法律法规.以及施工过程中一些安全事故的应急逃生知识:另外一方面.施工企业应对劳动者定期进行培训教育.特别是对于施工过程中暴露出来的不按规范施工,应严格加以强调:此外.施工劳动者还必须从自身提高所从事岗位的安全操作技能.降低不同岗位责任事故的发生。
3.4加强施工的日常安全管理
一方面.施工单位应将安全教育贯穿于施工的全过程。首先,施工单位应根据施工过程中暴露出来的安全问题.组织专项安全研究与教育.组织技术人员对劳动者进行安全操作技能培训:其次施工单位应该组织好定期的安全考核教育。加大安全力度.并制定相应的奖惩制度.从而不断提高施工从业人员的积极性
另一方面.工程建设项目部应落实好安全检查制度.并组织定期施工安全检查和不定期施工安全检查.安全检查应事先列出检查内容,然后在检查过程中逐一进行,并作好检查记录,检查完毕后应编写施工安全检查报告.以此作为施工安全管理的依据.对于检查过程中暴露出来的问题.及时进行修改整顿,当验收合格候才可进行施工。
3.5整治改善施工恶劣的作业环境
主要包括:合理设计施工作业环境,减少施工交叉作业对作业环境的影响:严格控制施工作业现场空气粉尘含量,减少噪音与有毒物质的污染:保持施工现场通风,控制施工作业现场的湿度与温度;对于施工现场比较危险的机械设施应设立警示标志等
【关键词】安全管理;建筑施工;安全措施
how to do a good job in construction safety management
liu shi-jie1,song xiao-jun2
(1.quanzhou construction engineering quality supervision station quanzhou fujian 362000;
2.wenzhou city construction project management office wenzhou zhejiang 325000)
【abstract】by strengthening the comprehensive management and integrated education personnel safety aspects of construction, accelerate the establishment of security mechanisms, continuously updated construction safety standards, improve construction safety guarantee security systems, and building construction safety management system, indeed all members of the formation, the whole process, all angles construction safety management in order to achieve the construction safety and efficiency of the best results.
【key words】safety management;construction;safety measures
安全,对于万物生灵来说,是一种存续的保障;对于人类社会来说,是一种进步的体现;对于各类企业来说,是一种实力的反映。它体现着人文思想,科学技术和管理水平,是一个永恒的、不懈探究的命题。建筑施工企业更是要求尽善尽美。
1. 安全管理工作中存在的主要问题
1.1 对施工安全的片面认识。在许多建筑企业中,特别是部分中小企业,对施工安全认识不完整,不科学。片面认为建筑产品的最低使用年限一般都在50年以上,工程质量的好坏是起决定性的,而施工安全只是一种现场的、短期的、事中发生的,只要项目工程竣工,安全问题就自然消失了。
1.2 几种轻视施工安全的错误认识。认为抓安全工作主要是企业质安部门和政府职能部门的事;提高了安全标准,必然要加大工程造价;提高经济效益及社会名誉的唯一途径,就是提高产品质量等错误认识。
1.3 重视书面规定,轻视现场管理。许多施工企业领导和工程技术人员认为:施工安全的各项措施、承诺,均符合招投标程序与甲方要求就行了,而对现场施工中的安全问题,只要应付一下,不出事就行了。
1.4 重视前线工地,轻视后方保障。错误的认为后方科室人员,是占编制不创造财富的,他们到下面检查、监督总是在挑毛病。安全隐患的整改是被动的应付,错误的认为整改会延误工期,耽误进度。
1.5 重视资历经验,轻视计算数据。一些施工人员认为现场应用与操作的载重机械、计量设备、带电导线等,都应以资历高、经验足为导向,而计算数据只是复杂繁琐的数字,不能作为实做的依据。
2. 全面增强施工人员的安全意识
要牢固树立安全生产第一的方针,以专业安全知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识,不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确自己安全生产责、权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。具体做法:
(1)加强专业安全知识、技术的日常教育与培训,用安全典型事例和事故教训进行教育,对照法律、法规认真地进行分析、讨论。
(2)坚持1天1条,将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。
(3)积极组织各类管理人员,参加好的安全讲座和参观受表彰表扬的项目工程。四是通过重视人员的管理,机制的建立,系统的完善,营造出施工企业的安全文化。
3. 明确工程项目的安全生产责任人
施工企业在工程项目订立合同之后,安全管理工作应与其它工作同步开展,同步进行。要依法明确工程项目的安全生产责任人,并明确安全控制由项目经理全面负责。要制定安全管理工作的要点,明确施工安全的承诺与目标。要编制工程项目安全计划,建立安全生产责任制,完善安全保证体系。
4. 抓好施工前与施工中的安全管理
工程施工安全产生于生产过程中,必须要“以预防为主”,做好施工前的准备和施工过程中
监督与管理。
4.1 做好施工前的准备工作。工程施工安全的准备工作,要循序渐进,分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录,及时发现可能造成安全隐患的因素。并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制,以及现场安全警示的工作。其次在施工生产准备阶段,施工企业的管理层,要根据施工项目的特点及容易发生事故的处所,开展好安全生产的宣教,实施安全技术培训与考核,并做好安全技术交底工作。 4.2 狠抓施工生产安全计划的落实。工程项目部要建立安全生产责任制,把安全责任目标分解到岗,落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件,合理地组织人力、财力、物力,确保施工生产中的安全。具体要求:
(1)要遵循“按图施工”的原则,充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。
(2)开展好事前班组安全教育,施工前的安全防护检查,并要树立“下一道工序开展前,安全防护已完善”的思想。
(3)做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作,如井支架、脚手架、各类支撑等。
(4)卸料平台等经常性活荷载受力的部位,要按照安全计算的模式进行搭建。
(5)掌握全程施工动态,及时发现、纠正违规操作和违纪行为。
4.3 确保材料供应的质量。
材料部门对于各种原材料,应建立健全进场前检验验收和取样送检制度。为此,要求材料员、工程技术人员,都要加强技术业务的学习,掌握好常用材料的质量标准和性能,熟悉材料在保管和运输的规定,做到分门别类的保管和堆放。凡属不合格的材料不准运到工地,以确保材料不会造成施工安全问题。
4.4 电力、机具、设备的维护和保养。
首先规定它们的操作者,必须经过岗前培训,并持有政府有关职能部门颁发的上岗证。其次,要严格执行操作规程和遵守作业制度、纪律。同时要建立健全管理制度与管理档案,实现管理工作标准化、制度化。
5. 发现安全隐患及时制定整改措施
施工企业管理者,要善于总结以往的安全教训,找出“通病”、“顽疾”,并制定出相应的整改措施。在日常施工中,发现安全隐患时,要当场剖析原因,即时指正,限期整改。对预防措施和纠正的实施过程和实施效果,应跟踪验证,保存验证记录。同时要建立健全奖罚制度,以经济辅助手段,促进施工安全生产。
6. 开展施工安全管理事后
总结工作要将施工安全的事后总结工作,纳入系统行业化、法制化,方能使建筑企业全体人员,认真回顾项目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素质,增强安全理念,持之以恒地确保建筑施工的安全。具体做法:
(1)制定施工安全管理总结标准化格式,并纳入到建设工程竣工验收条件中去。
(2)建立健全施工安全管理总结档案,以便规范和指导项目工程管理人员的日常施工安全管理工作。
(3)建立施工安全管理总结内容的警示及监督体制,以确保施工安全管理体系在项目工程建设中的顺利开展。第四是实行施工安全管理总结的宣讲及测评公示制度,促使好的施工安全管理经验得到应用推广,并认真地吸取施工安全管理中的问题及经验教训。
参考文献
[1] 孟宪海.国际工程担保制度研究借鉴[j].建筑经济,2000(6、7).
[2] 徐金梁,陈玉珍.施工企业加强合同管理的思考[j].建筑经济,2007(8).
[关键词]施工安全;管理;影响
在现在的建筑施工中,进行有效的安全管理不仅仅是在施工中对项目的投入资源与条件的保障,而更基本的是在建筑工程之中对于人的防护。减少事故隐患、减轻事故的人员伤害以及经济损失是现在建筑行业安全管理中的一个重要的切不可忽视的内容。
1.现在建筑行业的施工特点
1.1高空作业较多。在现在的行业测评之中,建筑也属于事故发生率最多的一项高危行业。在国家统计中也有数据表明,在现在的建筑行业的高空作业率已将高达百分之九十,这给建筑行业中买下巨大的隐患。
1.2露天作业较多。在现在的建筑行业之中,无论四季,春夏秋冬,建筑行业的施工一般都不受当地气候、日照、风、雨、冰雪、雷电等自然条件,一般在工作之中,露天作业已经达到半分之七十的时间。
1.3手工以及繁重的体力劳动居多。在建筑行业中,现在仍没有大型的机械化运作参与,在工作中更多的依旧是工人们的手工劳作。这样的劳作方式也使得在工作的具体操作之中,失误率增加,安全事故发生率也随之上升。
1.4临时工人较多。建筑工程的人员不确定性,导致在中国一个新兴词汇的出现,那就是“农民工”,所以在现在的建筑工程建设中占其中百分之五十到百分之七十都是农民工人,而在有的工地甚至达到了百分之九十。
2.将强建筑施工安全管理的原因
2.1在安全事故频频发生的现在,究其原因还是因为有些单位不按章办事,对于法律、法规、规章、流程来说,置之于不顾。更是有些工程将工程分段肢解,外分承包。拖欠工程款、霸王合同以及对安全方面投入不足,在现在的建筑工程方面比比皆是,给未来建筑工程的安全问题留下了极大的隐患。
2.2在现在的很多建筑施工工地中我们可以发现,安全施工的基础工作做得薄弱,相应的安全生产措施以及体制建设不到位。在管理上更是管理目标不明确,在一些实际的安全问题之上我们也可以发现,在一些修筑单位吧工程施工任务转包。这些非法乱纪与资质条件的具备以及不具备的条件来说,都是造成安全隐患的关键。
2.3在建筑工地我们也可以发现,并且显而易见的是在安监站的治安管理方面未得到发挥,未在人员配置上的难题是来自资金的比东。
2.4而且在现在的建筑施工工地上,因为流动人口、临时工较多,农民工居多。所以现在对于监督管理力度普遍减低,由于临时工较多,所以在员工素质上都打不到一个统一的划分,所以在这些背景下员工的自我保护能力及问题十分的突出。
2.6在现在的建筑市场竞争十分紧张,在建设单位中,建筑单位常常不能受到想提气,在工程造价中不计提安全施工设施费,施工单位委屈求全,一旦中标,用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置,只有能省则省,导致施工现场十分混乱,大大增加了安全事故发生的可能性。
3.防范事故发生的原则
3.1为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针,提高电力建设安全施工管理水平,保障职工在劳动过程中的安全和健康,促进电力建设事业的发展。根据国家有关安全生产的规定,结合电力建设具体情况,制定本规定。
3.2企业必须认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和本规定。应遵循电力建设的客观规律,严格按基建程序和合理工期组织施工。
3.3企业必须贯彻“管生产必须管安全”的原则。做到在计划、布置、检查、总结、评比施工工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。、
3.4经理是企业安全施工的第一责任者。应努力改善职工劳动条件,消除事故隐患,关心职工生活,注意劳逸结合,在保证职工安全和健康的前提下组织和领导施工。
3.5安全施工应实行科学管理。依靠科技进步,完善安全设施,强化安全教育,提高职工安全技术素质,逐步做到对事故进行预测、预控。
3.6安全施工,人人有责。企业应不断强化以各级安全施工第一责任者为核心的安全施工责任制。各职能部门应在各自主管业务范围内对安全施工负责,并接受安全监察部门的监督和指导。
3.7安全与企业法人的关系。企业法人是第一责任者。我国正在走向依法治理国家的道路,建筑安全也将走向依法治理的轨道,因此,企业法人对本企业的安全负有全面、重大的责任。根据“谁主管谁负责”的原则,企业法人对员工的生命安全负全责,在经营决策上必须认真加以考量,要把安全摆到企业决策中十分重要的位置上。
4.防范事故发生的措施
4.1是要提高认识,认真分析当前全市建筑施工安全生产面临的严峻形势,真抓实干,精心部署,切实加强建筑施工安全生产管理工作。
4.2是全面落实建设、监理、施工单位等工程参建各方安全生产责任,严格按照国家、省、市有关要求,履行安全生产职责,认真开展建筑施工安全事故隐患自查自纠活动,从源头消除安全事故隐患。
4.3是突出工作重点,重拳铁腕整治建筑施工安全事故隐患。按照全市建筑施工安全生产大检查“回头看”活动有关要求,结合各自工作实际,采取专项检查与集中整治相结合的方式做好建筑施工安全生产大检查工作,严密排查治理安全事故隐患,加大安全事故隐患查处力度。
5.结语
安全生产是关系到企业的生存和发展,关系到广大从业人员的生命安全和国家财产不受损失的大事。为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强和规范安全管理,实现安全生产、文明施工、环境、职业安全健康,确保员工在生产建设中的安全与健康,使公共财产、国家和人民利益免受损失,以利于改革开放和安全生产工作的顺利进行。要记住,人的生命最宝贵,职工安全最重要。在建筑施工安全管理越来越受到重视的今天,各建筑施工单位要把职工的安全健康放在首要位置,提高安全意识,采取积极措施,搞好劳动保护,确保一线职工安全竣工。
参考文献
[1]高建莉,兰中海.建筑施工企业的安全生产管理组织与实施[J].产业与科技论坛,2011,(5).
[2]吴振宇.新形式下建筑企业安全生产管理工作几点思考[J];中外建筑,2011,(9).
关键词:施工安全,安全问题,解决对策
1 引言
安全生产是社会文明和进步的重要标志,是行业稳定发展的重要保障。建筑业也不例外,可以说,安全生产一直以来都是建筑业顺利发展的基本保障。
安全科学技术对安全的定义为:没有危险、不受威胁、不出事故,即消除能导致人员伤害、发生疾病和死亡,或者造成设备财产破坏、损失以及危害环境的条件。从这个定义看来,安全不应仅仅是一个目标,更应该是一个努力的过程。但我国建筑施工企业的安全文化的建设和发达国家相比还有很大差距,有待进一步完善。只有全行业给予充分认识,在完善建筑市场环境,建立良好安全文化,改善安全绩效方面做出努力,才能为建筑业安全的建设和发展奠定基础[1,2]。本文结合我国建筑行业管理的现状和特点,从行业的角度和施工企业自身两个角度,提出一些建议,希望对保障我国施工企业的安全生产有一定的借鉴。
2 施工安全生产的特点及国内现状
建筑施工多数是露天作业,受环境、气候的影响较大;建筑施工队伍是一个多工种组成的队伍,人员多、工种繁杂,再加上施工队伍分几处同时作业,管理不大方便,所以安全生产难度大。因此施工安全主要有以下几个特点:(1)建筑产品的多样性和施工条件的差异性,决定了建筑工程施工安全管理的复杂,技术错失的全面;(2)建筑施工的季节性和人员的流动性,决定了在建筑施工企业中季节工、临时工和劳务人员占相当大的比例。因此,安全教育和培训任务重,工作量大;(3)建筑安全技术涉及面广,包括高处作业、电气、起重、运输、机械加工和防火、防爆、防尘、防毒等多专业的安全技术;(4)施工的流动性与施工设施、防护设施的临时性,容易使施工人员产生临时思想,忽视这些设施的质量,使安全隐患不能及时消除,以致爆发事故。
(5)建筑施工行监容易发生伤亡事故的是高处坠落、起重伤害、触电、坍塌和物体打击。防止这些事故的发生是建筑施工安全工作的重点。
我国的建筑工人有3800多万,是世界上最大的行业劳动群体,但是他们的劳动环境和安全状况却存在很大的问题。建筑业已经成为我国所有工业部门中仅次于采矿业的最危险的行业。而且,在建筑业的生产过程中,存在着许多不利于安全生产的因素。从工作环境看,一般的流水施工使得班组需要经常更换工作环境;从组织结构看,通常总公司与项目所在地分离,公司的安全措施并不能在项目中得到充分的落实,而分包体制的存在更加大了安全管理的难度;从管理方式看,建筑施工中的管理主要是一种目标导向的管理,只要结果而不求过程,容易导致对安全管理的忽视;从从业人员看,大多数工人来自农村,受到的教育培训少,安全意识较差。正是因为这些特点,建筑业不能像传统的生产行业一样,仅仅依靠安全管理制度和劳动条件的改善来持续提高安全水平,建筑业的安全绩效与“人”的因素和“组织”的关系也很密切。
3 主要解决对策
考虑施工安全生产的特点,我们认为,要从源头上减少安全事故的发生,应当从行业的角度和施工企业自身两个角度出发,杜绝风险事故的发生。
3.1整顿建筑业市场,建立公开、公正、公平的市场秩序
目前建筑施工安全事故频发的重要原因是建筑市场秩序的混乱,解决这一问题的关键之一是完善市场秩序。
(1)应该针对目前市场上的不合理低价中标和业主的恶性压标行为,加大整顿建筑市场秩序的力度;对建设工程招投标过程中的低于成本价竞争行为严格执行《招标投标法》、《价格法》、《反不正常竞争条例》等法律法规;健全行业的信用体系,加强总承包商对分包的管理,打击层层转包等违法违规行为,保证建筑企业有一个最低利润空间。
(2)为了加强建设工程安全生产与文明施工,在已经出台《安全生产法》的基础上应及早制订符合建筑业实际情况的建筑工程施工安全管理条例。为确保建筑工程安全管理在法制的轨道上发展创造条件。
(3)为了确保安全技术措施费在施工过程得以真正落实和正确使用,根据建筑业市场和建筑安全管理的实际情况,制订出相应的法律法规,保证安金技术措施费的落实和使用,例如:①明确建设单位在建设工程发包时应当将安全技术措施费单列,不参与施工投标竞价,并在施工承包合网中明确措施费的有关内容,从源头上保证该项费用的落实有据可依。②规定措施费应当包括保证建设工程安全生产和文明施工所需的各项费用,措施费的具体内容及其在各类建设工程造价中所占的比例。③明确施工企应当将措施费全额用于保障建设工程安全生产与文明施工,不得挪作他用。④明确违反该规定的处罚措施。
(4)建筑施工安全工作是一项基础性、长期性的工作。要在制定和完善建筑施工安全生产国标和行业标准的基础上,适应建筑施工安全工作的需要,制定和颁发建筑施工安全专业标准。各地区、各企业根据本地区、本企业的实际情况,制定本地区、本企业的细化实施标准,从而完成建筑施工安全的国家标准,行业标准,地区标准和企业标准,形成完善的建筑施工安全生产标准体系。
(5)建筑施工安全标准化工作与贯彻执行建筑安全生产法律、法规相结合,建立和落实安全生产责任制,完善施工企业各项规章制度和操作规程;与改善现场作业条件和农民工生活环境相结合,加大安全科技创新和安全技术改造方面的投入,积极采用新技术,新设备、新工艺和新材料。正确处理好安全与效益、安全与效率、安全与发展、安全与生命的关系。
(6)赏罚分明。对施工企业和从从业人员要建立安全信用体系和失信奖惩机制,对安全生产不良行为进行记录和公示,凡有章不循,违规不纠,屡出事故的企业应追究法人代表和有关人员的责任。另外还要视其情节在投标、降低企业资质等级、吊销执照等方面给予处罚。典型案例要进行新闻曝光,真正起到警示教育的作用。
3.2 企业应加强自身管理
(1)做好培训工作。重点是加强对一线作业人员的安全教育培训,提高他们的职业技能素养,增强他们的安全意识和安全操作技能,造就一支具有较高素质的施工队伍。一线作业人员拦负着安全生产的首要职责,他们迫切需要对安全操作技能有个安全的掌握。因此,对他们的安全教育培训要制度化,要级别化。一线作业人员培调教育合格后,要发放安全生产作业证,实现持证上岗。
(2)责任落实问题。建设主管部门要严格按照规定办事,一级对一级负责,一级对一级签订安全生产责任书,将安全控制指标层层落实下去,同时做好跟踪检查,全面落实安全生产责任。对安全生产形势较差的地区,要分析原因、总结教训,虚心学习,创新安全生产管理新思路,拿出新举措。安全生产形势较好的地区,要总结经验,保持成果。
(3)相应的奖罚机制。责任和权利是统一的,员工对制度的自觉遵守也取决于企业公正、合理的奖罚机制。企业要通过相信人、理解人、尊重人、岗位对、责任明确、权利保障、奖励得当等措施激发员工的自觉性搞好安全生产。
(4)相关制度闻题。安全生产工作离不开制度的落实和建设,因此,建设主管部、施工企业等要不断探索,建立长效工作机制,认真落实好安全生产许可证制度、建筑意外伤害保险制度等。没有安全许可证、没有办理建筑意外伤害保险的企业坚决不允许施工,只有这样,才能提高企业事故防范能力,保障一线操作人员的合法权益。在此基础上,还要结合实际,建立健全安全工作例会、安全巡查和不良安全行为记录公式等制度。
(5)专项治理问题。要控制事故的发生,就要从源头做怒。从近几年各地建筑施工伤亡事故的种类来看,主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害、触电等。因此企业可以对这类事故投入更多的精力进行预防。
(6)经费问题。搞好建筑安全需要有一定的资金投入。建设主管部门要广泛深入调查研究,科学合理的对工程造价计价进行准确预算,单独设立安全生产专项费用,专款专用。目前正在推行的施工企业缴纳蜜全生产风险抵押金的做法,也是很值得借鉴的,确实能对遏制安全事故的发生起到一定作用。
(7)监督问题。加强监督机制可以对安全生产起到保障作用。安全监督要真正落到实处。还要提高安全监督人员的执法水平,和责任意识。监督人员要铁肩担道义,不仅是熟悉安全生产法律法规知识和标准及规范,还要有良好的责任心,具备必须的职业道德。
4 结束语
综上所述,保障施工安全生产是一个具有现实意义的问题,只有从行业和企业两个角度都给予一定的重视和改进,及时做出总结分析,才能找到更为合理实用的解决方法。要做到这些,不仅要在建筑行业建立科学的施工安全标准,还要发挥人的主观能动性。不管是标准的制定、制度的完善和员工自觉的遵守,都要依靠人的自觉性,要做到“以人为本”,也需要企业对员工的尊重和信任,以及对施工人员的教育和培训,提高他们的职业技能素养,提高他们的责任意识和综合素质,这一点也是现阶段保障施工安全生产最重要和最紧迫的。