时间：2022-08-13 12:59:39
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇续保申请书，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
申请人某某，男，回族，1970年1月29日出生，现住郑州市管城回族区北下街 号。
申请事项：
请求贵院依法裁定续延（2011）管民初字第458号和（2012）管执字第313号《民事裁定书》查封期限。
事实与理由：
申请人是（2011）管民初字第458号案的原告和（2012）管执字第313号案的申请人。原贵院依某某的申请分别于2011年2月28日（尚在诉讼审判阶段）和2012年4月18日依法作出的（2011）管民初字第458号和（2012）管执字第313号《民事裁定书》，对本案被告即被执行人慕某的的财产采取了财产保全措施，查封了慕某的房子、汽车等相关财产，现在查封期限即将届满。
为维护当事人的合法权利，因此，某某根据《民事诉讼法》及《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十九条等之规定，申请贵院依法续封，特此申请。请依法继续保全。
此致
郑州市 人民法院
申请人：某某
第一条为了维护我区社会和谐稳定，切实保障被征地农民年老后的基本生活，根据人民政府办公厅《关于印发被征收（用）土地农民劳动就业和社会保障暂行办法的通知》（府厅号）文件精神，结合我区实际，制定本实施办法。
第二条被征地农民基本养老保险工作在区政府的统一领导下组织实施。区人事劳动和社会保障局具体承办辖区内被征地农民的社会保障工作，区社会保险经办机构具体负责辖区内被征地农民基本养老保险工作。
被征地组织（单位）应及时提供需落实基本养老保险的被征地农民的基本情况，协助做好被征地农民基本养老保险工作。
第二章参保范围和手续的办理
第三条省、市国土资源部门实施统一征地时年满16周岁以上、被征地时具有常住农业户籍并办理了“农转非”人员。参保人员分为被征地劳动力（即男年满16周岁不满55周岁、女年满16周岁不满45周岁）和被征地养老人员（即男年满55周岁以上、女年满45周岁以上）。
第四条被征地组织（单位）应及时对被征地农民进行普查，对于办理“农转非”的，要分年龄结构及时予以统计，并报户籍管理部门按规定尽快办好“农转非”手续。
第五条对已办理“农转非”参保的农户，以户为单位（含所有16周岁以上直系家庭成员），向区社会保险经办机构呈报一式三份《参保申请书》。《参保申请书》由各村（家委会）初审、收集。
第六条各村（家委会）应认真审定参保农户成员资格，并将已审定人员的所有材料报被征地组织（单位）。被征地组织（单位）对《参保申请书》及时审核签章后各自留一份存档，返还一份给各村（家委会）。
第七条各村（家委会）接到已审核的《参保申请书》后，按府厅发号文中的《征地劳动力养老保险一次性缴费标准及相对应的缴费年限表》（以下简称《缴费年限表》）中所列的年龄结构档次顺序，统一填报《参保人员花名册》。
第八条各村（家委会）根据《参保人员花名册》，收齐参保人员身份证复印件一份（暂无身份证的可提供户口薄复印件），近期一寸免冠正面照片一张，连同《参保申请书》等及时报被征地组织（单位）审核整理后，上报区社会保险经办机构审批。
第九条区社会保险经办机构审批后，由各村（家委会）按《参保人员花名册》负责代扣代缴养老保险费。
第三章基金筹集
第十条符合本办法规定参加养老保险的被征地农民，其一次性缴纳的养老保险费，全部纳入征地成本，由征地方承担。
第十一条失地农民参保一次性年缴费标准，以被征地时上年度年在岗职工平均工资的100%为基数，以20%为费率的比例缴纳基本养老保险费。以2007年度为例：参保人员一次性年缴费额＝年度年在岗职工平均工资×100%×20%＝19380×100%×20%=3876元。
第十二条被征地养老人员，一次性缴费15周年，可不再缴费。也可持《养老保险手册》到区社会保险经办机构继续按正常缴费基数、比例、时间不中断缴费直到法定退休年龄，到达法定退休年龄，从办理退休手续的次月起按月领取养老金。
第十三条被征地劳动力，在《缴费年限表》中按照与本人年龄相对应的缴费年限档次一次性缴费。一次性缴费后，正规就业的由用人单位按城镇企业职工养老保险办法续保；非正规就业或自谋职业的，由本人持《养老保险手册》到区社会保险经办机构按灵活就业人员办法续保，续保时的缴费基数为上年度在岗职工月平均工资的100%，缴费比例为20%。
第十四条基本养老保险基金按照区社会保险经办机构填制的《计算表》列出的款额，由村（家委会）组织代扣，代扣的款额统一交入区社会保险经办机构设立的基金收入专户。
第四章养老保险待遇
第十五条参保人员一次性缴费和续保缴费年限累计15年以上，到达法定退休年龄，从批准退休的次月起，由区社会保险经办机构计发月基本养老金。被征地参保人员批准退休后，月养老金实行社会化发放，直到死亡为止。
法定正常退休年龄是指：男年满60周岁，女年满50周岁。
第十六条被征地劳动力一次性缴费续保人员、被征地养老人员到达法定正常退休年龄时缴费满15年以上，按基础性养老金、个人账户养老金之和过渡性养老金之和计发月基本养老金。基础养老金的月标准为（上年度全市月社平工资+本人指数化月平均缴费工资）÷2×个人累计缴费年限×1%，个人账户养老金的月标准为本人个人账户储存额除以个人帐户计发月数，过渡性养老金根据本区实际情况和承受能力确定，过渡性养老金的执行不超过2010年6月30日。
凡累计缴费不满15年的，退休后不享受基础养老金，其个人账户储存额一次性支付给本人，缴费年限每满1年再发给1个月指数化月平均工资，同时终止养老保险关系。
第十七条一次性缴纳的养老保险费期间缴费指数按1计算。
第十八条养老人员养老金待遇调整按市里统一政策规定执行，基本养老金低于最低工资70%的按70%发给。
第十九条参保人员批准退休后，每年应按指定时间到区社会保险经办机构报到，接受生存状况调查，对逾期不接受调查的，逾期期间，暂时停发养老金。
第二十条退休养老人员死亡后，其亲属或所在村（家委会）应在30天内携带死亡通知书，殡葬火化证明到区社会保险经办机构办理领取丧葬费、遗属抚恤金手续（参照城镇企业退休人员待遇发放），同时终止月养老金发放。对逾期隐瞒不报、违法继续冒领养老金的，由劳动行政部门按国家相关法规，追回冒领本金并依法对冒领者处于冒领额2—3倍的罚款，情节严重的交由司法部门追究其法律责任。
第五章个人账户管理
第二十一条区社会保险经办机构按照国家技术监督局的社会保障号码（国家标准）即公民身份证号码，从被征地农民参保之日起，为每人建立基本养老保险个人账户，并发给人手一本《养老保险手册》。
第二十二条参保人员一次性缴费，由区社会保险经办机构将按缴费基数8%记入参保人员基本养老保险个人账户，并记入个人的《养老保险手册》。
第二十三条参保人员进入城镇企业就业后，可将个人《养老保险手册》交给就业单位到当地社保经办机构接续养老保险关系并转移养老保险个人账户余额；自由职业者、灵活就业人员可由本人携《养老保险手册》直接到区社会保险经办机构办理续保手续。续保前后的个人帐户记账额、缴费年限累计可合并计算。
第二十四条被征地劳动力外出务工在当地参保建立的个人账户，务工结束回原籍前，应要求当地社会保险经办机构填写《参加基本养老保险人员转移情况表》（转移单），提供《职工基本养老保险个人账户》、《职工养老保险手册》等资料。回原籍后，及时携带上述资料到区社会保险经办机构，做好个人账户的前后衔接工作。
第二十五条基本养老保险个人账户历年累计储存额存额每年按省人民政府公布的“养老基金保值率”计算利息，利息记入个人账户。
第二十六条参保人员在南昌辖区内迁移户籍或就业的，不改变与所属社会保险经办机构的参保关系，个人账户不作转移；应征入伍的，应按相关文件规定办理停保，服兵役期间视同缴费；因入学或无能力缴费等原因暂不能缴费的，可办理停保手续；出国定居本人要求终止养老保险关系的，向本人退还个人账户中个人缴费的储存本息，同时终止养老保险关系；户籍迁出南昌辖区或在外地就业的，个人账户可办理转移。参保人员停保中断缴费期间，个人账户中的累计储存额，仍不间断计息。
第二十七条参保人员在未享受退休养老金之前死亡的，向其指定受益人或法定继承人退还个人账户中个人缴费的储存额本息；参保人员在享受退休待遇期间死亡的，向其法定继承人或指定受益人退还个人账户余额中个人缴费部分，并由所属社会保险经办机构按《江西省统一职工养老保险制度实施办法》的规定执行。
第六章养老保险管理
第二十八条养老保险工作由区社会保险经办机构负责组织实施，并接受市、区劳动和社会保障局管理和指导。
员工试用期转正申请书范文(一)
尊敬的公司领导：
我于20**年 月 日成为公司的试用员工，到今天3个月试用期已满，根据公司的规章制度，现申请转为公司正式员工。作为一名应届毕业生，初来公司，曾经很担心不知该如何与人共处，该怎样做好工作，但是融洽的工作氛围、团结向上的企业文化，让我很快完成了从学生到职员的转变。
在试用期间，我先后在市场部、海运操作部两个部门的学习工作了一段时间。经过领导和同事的耐心指导，使我在短时间内适应了公司的工作环境，也熟悉了公司运作的整个业务流程。在市场部的工作中，我一直严格要求自己，认真向身边的同事学习，及时做好领导布置的每一项任务，不懂的专业问题虚心向同事请教，不断充实自己的业务知识，希望能尽早独当一面，为公司做出更大的贡献。在此，我要感谢部门的领导和同事对我的入职指引和帮助，感谢他们对我工作中出现的失误的提醒和指正。
在以后的工作中，我要不断的学习与积累，不断的提出问题，解决问题，使工作能够更好的完成。我相信我一定会做好工作，成为优秀的环发人中的一份子，不辜负领导对我的期望。
这是我的第一份工作，这三个月来我学到了很多，看到同事们每天开心努力的工作着，我也深深的被感染着，更加迫切的希望以一名正式员工的身份在这里工作，实现自己的奋斗目标，体现自己的人生价值，和公司一起成长。
在此我提出转正申请，恳请领导给我继续锻炼自己、实现理想、报答公司培养的机会。
申请人：
申请期：xx年x月x日
员工试用期转正申请书范文(二)
尊敬的领导：
我于20**年7月9日成为公司的试用员工，到今天6个月试用期已满，根据公司的规章制度，现申请转为公司正式员工。
作为一个应届毕业生，初来公司，曾经很担心不知该怎么与人共处，该如何做好工作;但是公司宽松融洽的工作氛围、团结向上的企业文化，让我很快完成了从学生到职员的转变。
在轮岗实习期间，我先后在工程部、成本部、企发部和办公室等各个部门的学习工作了一段时间。这些部门的业务是我以前从未接触过的，和我的专业知识相差也较大;但是各部门领导和同事的耐心指导，使我在较短的时间内适应了公司的工作环境，也熟悉了公司的整个操作流程。
在本部门的工作中，我一直严格要求自己，认真及时做好领导布置的每一项任务，同时主动为领导分忧;专业和非专业上不懂的问题虚心向同事学习请教，不断提高充实自己，希望能尽早独当一面，为公司做出更大的贡献。当然，初入职场，难免出现一些小差小错需领导指正;但前事之鉴，后事之师，这些经历也让我不断成熟，在处理各种问题时考虑得更全面，杜绝类似失误的发生。在此，我要特地感谢部门的领导和同事对我的入职指引和帮助，感谢他们对我工作中出现的失误的提醒和指正。
经过这六个月，我现在已经能够独立处理公司的帐务，整理部门内部各种资料，进行各项税务申报，协助进行资金分析，从整体上把握公司的财务运作流程。当然我还有很多不足，处理问题的经验方面有待提高，团队协作能力也需要进一步增强，需要不断继续学习以提高自己业务能力。
这是我的第一份工作，这半年来我学到了很多，感悟了很多;看到公司的迅速发展，我深深地感到骄傲和自豪，也更加迫切的希望以一名正式员工的身份在这里工作，实现自己的奋斗目标，体现自己的人生价值，和公司一起成长。在此我提出转正申请，恳请领导给我继续锻炼自己、实现理想的机会。我会用谦虚的态度和饱满的热情做好我的本职工作，为公司创造价值，同公司一起展望美好的未来!
申请人：
申请期：xx年x月x日
员工试用期转正申请书范文(三)
尊敬的社领导你们好：
我叫XX!，于20**年12月15日成为陕西人民教育出版社的一名实习生，作为一个应届大学毕业生，这是我迈入社会的第一步，是实现自我价值的第一步，是打拼人生事业的第一步。那时我已下定决心工作须认真，要吃苦，不怕累，勤请教，虚心学，要珍惜这个难得的工作机会。初到社里，曾经担心过不知道如何与同事相处，如何做好工作。但是出版社家庭般的温暖，和谐融洽的工作氛围和团结创新的企业文化，让我很快的完成由青涩的大学生到有集体责任感的单位员工的转变，很快适应了新的工作环境。
目前我在民营直销部担任业务员的职务，主要负责西安市莲湖区，长安区，阎良区的市场化图书的直销工作。今天我以一种平常人的心态申请出版社销售人员转正的申请。首先感谢各位社领导给予我们这次转正申请的机会，经过这一年多的工作锻炼是自己各方面的素质有了很大程度的提高，也正是这一年的工作使我深深感受到机遇与挑战并存，成功与辛酸同在。物质的收获固然重要，但社领导提供了一个能够让我站在社会一线销售市场的平台展示自己，磨练自己，突破自己，这种在工作岗位最终实现自我价值的精神的升华才是我这一年过程中最宝贵的财富。
一年以来，从开始对业务的不熟悉到开始独立分管片区业务，从开始人际交流的生硬死板到商务谈判拿捏轻重缓急，从对图书市场的概念模糊到有意识关注同类市场趋势发展，从对业务细节问题的马虎失误到发货对账都严格自我把关。再次感谢社领导和同事们的热心帮助和关心，使我在业务水平能力上才取得一定的进步。对于这一年的工作情况，我主要在我所负责的分管片区针对本社的市场化图书有目的的对中小学校和片区内的民营书店展开工作：
1.主要产品为中小学、幼儿园的市场化教辅类图书，尤其以我社的中考图书接触最多。新书上市随之对下线民营书店客户铺货，同时进行把样书送给一线在校老师进行内容交流，以产生订数为最终目的，努力完成自己的销售码洋任务。
2.在片区内的中小学、幼儿园展开业务工作的同时，也在关注其他同类的市场化图书，有意识的搜集信息，图书，有利于帮助对自己产品更深层次的理解和透析，有时也能对图书选题有新的创新和灵感。这正所谓知己知彼百战不殆。
3.在与下线客户合作一段周期后，我会及时的与对方对账，回款，保证在有效的账期内不留旧账坏账，不遗留呆死帐，有问题也会及时的处理。为出版社的盈利做好自己的本职工作。
4.平时注意向社里周围的老师们和同事们学习，在工作中处处留意，多看，多思考，多学习，以求更快的融入到这个和谐而温暖的大家庭里。在规定的期限内完成任务，保证出版社的形象，做到让社领导，客户，自己都满意。
我在平时严格要求自己，工作认真、细心，有较强的责任心和进取心，时刻保持饱满的工作热情;性格随和，乐于与同事和客户交流，经过一年的磨练已经具有良好的沟通技巧，注重团队合作，有很强的团队协作意识;责任感强，确实完成上级领导交付的工作;工作之余不断学习新知识，新技能，注重自身全面的发展和进步，提高自身综合业务素质。自己看到的优点和肯定的地方在今后的工作我会继续保持并不断的完善做的更好，但是整体看来这一年的工作中仍然有一些的不足和缺点，做事工作条例性还不够清晰，与客户沟通交流过程中有些需要言简意赅，表达干脆的应再处理的合理妥善。感谢部门领导及时给我指出，促进了我工作的成熟性。
一年的时间转眼已经过去，我在出版社所学习的知识，所收获的财富又何止这一年所能承载的下的，有太多太多已经不是物质能够衡量的，古人云：学无止境。正值青春四溢的热血男儿，等待我去开拓的领域还很宽广，迎接我去挑战的困难还很繁多，事业成功的这一条披荆斩棘的道路依旧漫长，我愿不断学习，完善自我，愿吃苦，肯耐劳，一个和谐、共进的团队是非常重要，有一个积极向上、大气磅礴的公司和领导是员工前进的动力。出版社给了我这样一个舞台，我就要珍惜这次机会，为出版社的发展竭尽全力，我愿意把我的满腔激情挥洒在陕教家园。
在此，我提出申请，希望自己能够成为陕西人民教育出版社的正式员工，恳请领导予以批准。
绿色发展是对外承包工程行业社会责任的重要体现，也是开拓欧美国际工程市场的必然要求。LEED是目前全球应用最为广泛、影响力最大的绿色建筑认证体系。本文结合新颁布的LEED3.0认证体系，综述了LEED认证的发展趋势，对比分析了新旧版的LEED评价标准，介绍了LEED认证的实施程序，并从行业、企业和项目三个层次探讨了我国对外承包工程行业的对策。关键词
LEED 绿色建筑 可持续发展 国际工程
近年来，绿色建筑在全球范围内得到了广泛的关注。美国绿色建筑协会(U.S.Green BuildingCouncil，USGBC)将“绿色建筑”定义为：“在设计及建造过程中充分考虑并兼顾了自然资源、人类健康及社会利益，开发更清洁、更健康的建筑，并且占用更少的资源。此外，它的建造及维护成本也可以是较低的。”美国建筑师学会(AIA)2008年7月所公布的一项调查显示：2003年以来拥有绿色建筑项目的国家增加了400％(Maura Dieringer，2008)。
绿色建筑是可持续发展战略在建筑领域的具体体现，其实践需要确立明确的评价及认证系统，相应产生了美国的LEEDTM(Leadership in Energy&Environmental Design BuildingRating System，能源与环境建筑认证系统)、英国的BREEAM(Building Research EstablishmentEnvironment
AssessmentMethod，建筑研究所环境评
估法)、日本的CASBEE(Compre-hensive Assessment System forBuildinz Environmental Efficien-cy，建筑物综合环境性能评价方法)、澳大利亚的NABERS(Na-tional Australian Building Envi-ronmental Rating System，建筑环境评价体系)以及IISBE(Inter-national Initiative for aSustainable Built Envi-ronment，可持续建筑环境国际首创计划)的GBTool
(Green BuildingT001)评估体系等，其中目前在全球范围内各类建筑环保评估、绿色建筑评估以及建筑可持续性评估中应用最为广泛的则是LEED。绿色建筑评价体系不仅指导检验绿色建筑实践，同时也为建筑市场提供制约和规范，促使在设计、施工、运行、管理和维护过程中更多考虑环境因素(阮仪，2005)。
随着我国“走出去”战略的进一步实施，国际工程的市场范围、交易方式、竞争程度等均发生了深刻的变化，施工设计一体化的DB及EPC总承包模式以及涉及运营的DBO、BOT等承包模式日益增多，所涉及绿色建筑的领域和范围也不断扩大，必然要求要求在国际工程实
施过程中应用绿色建筑的评估体系，本文则对LEED认证3.0的有关问题进行探讨。
一、LEED认证的特征及其实施现状
LEED(Leadershio in Energyand Environmental Design，能源和环境设计先锋奖)由美国绿色建筑协会(USGBC)提出，旨在为业主及经营者提供一套切实可行而又可衡量的简明框架，基于全寿命周期的视角，用以指导绿色建筑的设计、施工、运营及维护等活动，规范一个完整、准确的绿色建筑概念，防止建筑的滥绿色化。USGBC于1998年颁布了LEED1.O，此后，根据建筑业的发展态势和绿色概念的不断更新以及国际上环保标准的变化等，进行了多次修订和补充，分别于2000年、2002年和2005年推出了LEED2.0、LEED2.1
和LEED2.2，2008年11月推出了2009版LEED，于2009年4月27日正式启用。
LEED3.0包括三个部分，一是2009版LEED评价标准，二是LEED认证在线工具(LEED On-line)，三是基于ISO标准的认证模式变更。2008年USGBC专门成了“绿色建筑认证中心”(GreenBuilding Certification Institute，GBCI)，专门负责有关认证事宜。LEE
D3.0共有九种不同的认证体系，如表1所示。不同的LEED认证体系适用于不同的建筑类型，如LEED-NC主要适用于新建商业建筑，但在实践中也曾经应用于图书馆、博物馆、教堂等公共建筑，宾馆以及四层以上住宅。
LEED认证具有三个典型特征：第一是企业自愿行为，是一个自愿的以一致同意为基础的，所针对的是愿意领先于市场、相对较早地采用绿色建筑技术应用的项目群体；第二是第三方认证，一般由业主或使用方提出认证申请，既不属于设计方又不属于使用方，在技术和管理上保持高度的权威性，有助于提高绿色建筑的市场声誉，从而获得优质的物业估值；第三是商业行为，收取一定的佣金，目前注册费是450美元(非USGBC成员为600美元)，平均每个项目认证费为2000美元。
近年来，LEED更是发展极其迅速，由于其突出的实践性特征和较高的市场接受度，为美国、墨西哥、加拿大、巴西、韩国、日本、新加坡、印度、沙特阿拉伯、澳大利亚、英国、法国、俄罗斯等十多个国家所接受。美国绿色建筑协会(USGBC)的《2009年度世界绿色建筑市场和影响报告》指出(Rob Watson，2009)，2009年新注册申请LEED认证的建筑面积同比增长了40％以上；美国以外新注册申请LEED认证的建筑面积近8亿平方英尺，比2008年增长了30％。2009年通过LEED认证的建筑面积超过了3.5亿平方英尺，比2008年增加了200％。2000年累计至今，全球已有超过70亿平方英尺的建筑注册申请了LEED认证。今后数年内新注册申请LEED认证以及通过LEED认证的建筑面积将继续保持高速增长。
二、2009版LEED认证的评价标准分析
LEED认证的评价标准为绩效标准(Performance Stan-dard)，主要强调建筑在整体、综合性能方面达到建筑的绿色化要求，很少设置硬性指标，各指标间可通过相关调整形成相互补充，以方便使用者根据本地区的技术经济条件建造绿色建筑。LEED3.0中应用最广泛的是LEED-NC，其评价标准如表2所示。
LEED3.0中LEED-NC共有基础分100、设计创新分为6、本地优先分为4，其中认证级要求分数为40～49分，银级要求分数
为50～59分，金级要求分数为60～79分，白金级则要求分数在80分以上。相比于LEED2.2，LEED3.0的评价体系变化如表3所示。
首先，2009版LEED认证评价体系的总分值发生了变化，由原来的69分变为110分，相应的评级标准也发生了变化；其次，2009版LEED认证评价体系增加了本地优先的评价内容，强调绿色建筑应该因地制宜；再次，在评价指标的分值配置上，“选址与可持续施工”、“耗水优化”和“能源与大气”的比重增加，反映了国际上关于“气候变暖”、“水资源紧张”等问题的重视程度。随着建筑技术的发展与社会观念的更新，LEED也在不断发展与调整，并增加了新的认证类别，以适应市场需求，并保证其绿色建筑认证的“权威”地位。
三、LEED3.0认证的实施程序
LEED3.0认证的实施程序如图1所示。
(一)注册。申请LEED认证，项目团队必须填写项目登记表并在GBCI网站上进行注册，然后缴纳注册费，从而获得相关软件工具、勘误表以及其他关键信息。项目注册之后被列入LEEDOn，line的数据库。
(二)准备申请文件。申请认证的项目必须完全满足LEED评分标准中规定的前提条件和最低得分。在准备申请文件过程中，根据每个评价指标的要求，项目团队必须收集有关信息并进行计算，分别按照各个指标的要求准备有关资料。
(三)提交申请文件。在GBCI的认证系统所确定的最终日期之前，项目团队应将完整的申请文件上传，并交纳相应的认证费用，然后启动审查程序。
(四)审核申请文件。根据不同的认证体系和审核路径，申请文件的审核过程也不相同。一般包括文件审查和技术审查。GBCI在收到申请书的一个星期之内会完成对申请书的文件审查，主要是根据检查表中的要求，审查文件是否合格并且完整，如果提交的文件不充分，那么项目组会被告知欠缺哪些资料。文件审查合格后，便可以开始技术审查。GBCI在文件审查通过后的两个星期之内，会向项目团队出具一份LEED初审文件。项目团队有30天的时间对申请书进行修正和补充，并再度提交给GBCI。GBCI在30天内对修正过的申请书进行最终评审，然后向LEED指导委员会建议一个最终分数。指导委员会将在两个星期之内对这个最终得分做出表态(接受或拒绝)，并通知项目团队认证结果。
(五)颁证。在接到LEED认证通知后一定时间内，项目团队可以对认证结果有所回应，如无异议，认证过程结束。该项目被列为LEED认证的绿色建筑，USG-BC会向项目组颁发证书和LEED金属牌匾，注明获得的认国际经济合作2010年第3期证级别。
四、我国对外承包工程行业的对策分析
后工业时代的基本问题是实现可持续发展，建筑领域则是实现可持续发展的关键领域之一，LEED在全球范围内的广泛推广体现出了全球对于绿色建筑的关注程度。对于我国的对外承包工程行业而言，从宏观、中观和微观分别有着不同的对策。
(一)政府部门、行业协会
首先应营造绿色建造理念，彰显行业社会责任。随着全球气候问题的日益严峻，特别是哥本哈根气候会议之后，低碳建筑已逐渐成为国际建筑界的主流趋势，大力发展绿色建筑是大势所趋。其次，应积极吸收国际先进经验和最新科技成果，推动我国绿色建筑标准的不断完善，逐步与LEED认证的国际标准接轨，并应用到我国所承担的国际工程项目之中，不断提升我国绿色建筑标准的国际影响力。
(二)国际工程企业
应认真研习LEED认证的有关知识，培养自己的LEEDAPfLEED Professional Accredita-tion)队伍，学习并应用“建筑信息模型”(BIM)等先进工具开展集成设计，从而促进市场开拓及企业竞争力的提升。LEED认证要求从设计、施工到运营的仝过程均执行LEED的有关标准，必然要求承包商熟悉LEED认证的有关情况。另一方面，越来越多的业主在招标时，明确要求承包商拥有实施LEED认证项目的经验，或者要求项目团队中拥有LEED AP资格的工程师。
宾馆服务员辞职信范文一
尊敬的xx经理：
您好!
首先我表示非常抱歉，其次我要感谢你对我这么多年的教导、关心和呵护。是你让我从以前一名内敛的孩子变成如今这样爽朗大方的青年。因此我怀着十分复杂的心情写这封辞职申请书。自xx年到国际宾馆工作，至今已经七年有余。由于您对我的关心、指导和信任，使我获得了很多的机遇和挑战。在这里，见证了宾馆改造旧貌换新颜;在这里，参与了宾馆荣膺五星的升华蜕变;在这里，也度过了我人生中最黄金的时段。由衷感谢宾馆给予我发展的平台，对此我深表感激。
我觉得我自己在宾馆工作这么长的时间，一是在宾馆结构、宾馆制度等一系列方面了解比较透彻，容易产生疲劳，失去动力与激情。二是我自身经验的局限性，近期的工作让我觉得力不从心。为此，我进行了长时间的思考，为了不因为我个人的原因而影响宾馆的外宣水准，经过深思熟虑之后我决定辞去营销部公关策划主管这份工作。我的决定可能会给您带来一定程度上的不便，对此我深表歉意。最后，我忠心对你说;对不起与谢谢，这些日子大家对我的关心照顾我由忠的表示感谢，同时也自知惭愧给你们添了太多的麻烦。给宾馆造成了一定的影响在此我诚恳的向大家道歉;对不起我辜负了大家对我的期望!
我会在经理同意我辞职之后的3周内，办理离职手续之前离开公司并且完成工作交接，以减少因我的离职而给宾馆带来的不便。为了减少对今后工作可能造成的影响，我将继续保留宾馆V网号码，如果有同事对我以前的工作有相关咨询，我将及时做出答复。
经理我非常感谢你对我的教诲，以及这些年来你对我工作的支持与肯定、包容和谅解。在宾馆工作的这段经历对我而言非常的珍贵，将来无论什么时候，我都会为自己曾是xx国际宾馆的一员而感到荣幸。
祝xx国际宾馆领导和所有同事身体健康、工作顺利!
此致
敬礼!
申请人：
申请日期：
宾馆服务员辞职信范文二
尊敬的老板：
您好!首先，非常感谢您这半年来对我的信任和关照。
这段时间，我认真回顾了这半年来的工作情况，觉得来xx宾馆工作是我的幸运，一直以来我也非常珍惜这份工作，这半年多来老板对我的关心和教导让我感激不尽。在xx宾馆工作的半年多时间中，我学到很多东西，无论是交际方面还是做人方面都有了很大的改善，感谢老板对我的关心和培养，对于我此刻的离开我只能表示深深的歉意。非常感激这份工作给予了我很好的锻炼机会，但同时，我发觉自己从事这份工作心有余而力不足，长时间的工作让我有点吃不消。故我决定辞职，请您支持。
请您谅解我做出的决定。我将做到年底结束后离开宾馆，以便完成工作交接。我很遗憾不能为宾馆辉煌的明天贡献自己的力量。我只有衷心祝愿xx宾馆的业绩一路飙升!老板及各位同事工作顺利!
此致
简单的员工辞职信格式一
敬爱的公司领导：
您好!我因为诸多个人原因，经过深刻冷静的思考后，郑重的向公司提出辞职要求。
首先，在公司工作的这五个月以来，我收获良多，在领导以及同事的帮助下使我学到了很多在其他地方学不到的知识，开阔了眼界，增长了阅历。
其次，公司的工作气氛很好，同事们工作都很努力，领导也很体谅下属。使我在公司感受到了家的温暖。
无奈之下提出辞职，客观原因是我想发展自己的特长，让我学有所用，我想接下来的时间好好在家看书学习，到年末要参加各种考试，加强我自身的能力。除了客观原因外，主观原因则是我觉得自己的能力有限，有时候顾前就顾不了后，因此给公司造成的诸多不便还请谅解。也许是天资愚钝，我对于公司的工作操作方式很难跟上节奏，因此为了不再给领导添加负担与麻烦、拖同事们的后腿，我特此提出辞职。最后，祝公司生意兴隆，发展越来越好。
此致
敬礼!
辞职申请人：xx
20xx年xx月xx日
简单的员工辞职信格式二
尊敬的公司各位领导：
您们好!
感谢长久以来对我的信任和支持，从毕业后进公司以来，我在公司学到不少知识，也认识了很多优秀的同事，有过很多愉快的时光。
经过一段时间的深思熟虑，我决定辞去现在的工作，到新的公司开始我新的工作。
由于我的突然离职，对公司业务带来的不便，本人深感歉意，也希望公司找个更合适的人来接替我的职位。在离开之前，我会把工作整理好，清理完手头的遗留，把接替我的新同事带熟悉了再走。
如果您发现以往我的工作存在什么问题，请与我联系，手机号码不变，并希望能继续保持联系，也希望将来有幸再有共事或者合作的机会。
最后，顺祝公司发展前程似锦，业务蒸蒸日上。
此致
敬礼
申请人： xxx
20xx年xx月xx日
简单的员工辞职信格式三
亲爱的领导：
我可能会在月份某个你觉得方便的时候离开公司。
自从年入职以来，我一直都很享受这份工作。转眼快年过去了，我要重新确定我未来的方向。诚然，论工作环境、团队、压力，甚至个人喜好，我都很满意。但，因为某些个
人的理由，我最终选择了开始新的工作。希望你能早日找到合适的人手接替我的工作。
当然，若你容许的话，我愿意，并且渴望在工余时间，为我们这个团队继续出力，最后，我也不知道可以说什么，只能忠心对你说对不起与谢谢你，并祝愿您和大家能开创出更美好的未来。
敬上
日期：
简单的员工辞职信格式四
尊敬的公司领导：
您好!感谢公司能给我这个就业的机会，今天我怀着复杂的心情写下这封辞职申请书。
我因经济危机的影响以及家庭原因，无法在继续工作下去，只能提前回国，希望公司能谅解我们的处境。经过慎重考虑之后，特此提出辞职申请：我自愿申请辞去在公司的一切职务，敬请批准。
来到公司大约二年了，公司里的每个人对我都很好。我衷心感谢各位领导以及各位同事对我的照顾与错爱，在这近二年里，我学到了很多以前从未接触过的知识，开阔了视野，锻炼了能力。工作上，我学到了许多宝贵实践技能。生活上，得到各级领导与同事们的关照与帮助;思想上，得到领导与同事们的指导与帮助，有了更成熟与深刻的人生观。这近二年多的工作经验将是我今后学习工作中一笔宝贵的财富。感谢所有给予过我帮助的同事们。
望领导批准我的申请，并请协助办理相关离职手续，在正式离开之前我将认真继续做好目前的每一项工作。
离开这个公司，我满含着愧疚、遗憾。我愧对公司上下对我的期望，愧对各位对我的关心和爱护。遗憾我不能经历公司的发展与以后的辉煌，不能分享你们的甘苦，不能聆听各位的教诲，也遗憾我什么都没能留下来。结束我来新加坡的第一份工作。
中国工程与农业机械进出口总公司财务部主要负责统筹和调配资金降低资金成本负责公司的年度财务决算的合并报批定期编制和提供会计报表并向有关国家管理部门报送财务报告根据公司的经营目标编制财务预算并组织实施和执行负责公司系统的担保保函审核利用各种有利条件帮助子公司提高财务管理水平增加经济效益降低经营风险
会计电算化管理制度
电算化操作使用人员的操作职责与权限
一系统管理人员职责
根据财务软件的特点及公司会计核算要求建立适应会计电算化体系与核算方式会计科目的设置及报表格式必须符合国家有关会计制度以及公司核算管理的要求
负责所有会计核算软件数据的初始化数据备份与恢复系统运行错误的登记与排除工作
负责系统操作使用的组织与管理工作分配操作使用人员的工作权限
负责已复核数据的入账
做好软件数据及资料的安全保密工作
二数据操作人员职责
按照操作规程录入机制凭证数据核算经济业务并负责录入数据的正确性校验并打印会计凭证
制单人员无权修改原始凭证的数据不得对本人填制的凭证进行复核操作
核对各类会计账簿编制相应的会计报表并负责账簿报表的打印工作
用计算机查询各类会计数据
保护计算机软硬件对操作中出现的问题作详细记录并及时报告系统管理员
三数据复核人员职责
负责对已录入计算机的凭证编号及数据的真实性完整性正确性审核确保入账数据的完整与正确
复核无误后在打印输出凭证上及计算机内签章
复核时发现凭证录入错误必须通知制单人员进行修改待数据录入人员修正录入数据后再进行复核签章操作
四系统维护人员职责
负责对会计电算化硬件和软件的检查及运行故障处理工作以保障会计电算化工作的正常运行协助系统管理员定期做好数据的备份工作系统维护人员一般由经过培训的人员或计算机专业人员担任
实施数据维护外一般情况下不允许随意打开系统数据库进行操作实施维护时不准修改数据库结构其他操作人员一律不允许实施数据库操作
电算化账务处理流程及规定
一财务部门应在每年或上年末建立新的会计年度的完整的账务文件根据现行财务制度运用当前在用系统的规则正确地设置全部级次的会计科目会计年度中间可以追加新的会计科目但已制单或记账的会计科目不得修改或删除
二转换会计年度时应在上年会计年度决算后完成结转各账户的年初手续并保证数据检验平衡正确
三任何登记入账的经济业务都必须填制计算机记账凭证简称机制凭证记账凭证摘要需按规范填入记账凭证编号应当连续自动生成
四记账凭证必须经过复核人员签字后才能根据其登记账薄同一张记账凭证制单和复核不能是同一个人记账凭证在记账以前必须打印输出
五每张凭证必须经以下步骤审核
原始凭证经业务人员确认业务部门经理核实签字
制单人员检查原始凭证金额是否准确票据是否齐全审批手续是否完备确认各项无误后方可编制机制凭证
复核人员核实机制凭证摘要金额科目是否真实准确完整地记录了经济业务的发生情况打印输出凭证与机内凭证是否完全一致
六出纳人员根据复核人员审查并准许报销的机制凭证付出款项并于每日核对现金余额表保证账实相符按月编制打印银行存款余额调节表及时将银行对账单输入计算机中利用计算机已有的功能进行自动及手工核对
七会计年度为每年的月日至月日会计月份为自然会计月份确定每月的记账期限为每月最后一日即每月最后一日之前必须将属于本月的所有业务全部编制机制凭证经审核完毕登记入账
八每月结账后各主管会计应根据职责生成打印月报表
九为了保证会计信息的准确性总账必须按月打印可用科目余额表代替其他各类明细帐应每月打印末级余额表主管会计年终必须将各自经管的账簿输出打印并装订成册
资金管理办法
公司资金管理的具体实施部门为财务部财务部有目的有计划的筹措资金取得的资金在规模和期限上要符合公司的经营需要并注意防范财务风险凡划转对外还付款金额超过万元的资金业务需经公司总经理批准
总公司为降低全系统的资金成本提高系统总体的资金使用效率将为子公司经营发展提供资金支持并对子公司的资金保留调度权子公司因经营需要向总公司申请直接借款或以总公司名义向银行借款进行转贷应向总公司提交以下文件
股东大会或董事会审批签报决议
借款申请书重点说明申请借款的原因款项用途还款来源还款计划借款子公司目前的资金状况和经营情况
项目借款还需提供对外采购合同合同评审表项目可行性分析报告利润测算收汇方式还款计划风险防范措施
总公司财务部会同战略规划部负责对子公司的借款申请进行审核报单位主管财务领导及总经理批准方可放款总公司和子公司需签订正式的借款合同
子公司向总公司直接借款或以总公司的名义向银行借款进行转贷总公司承担的风险大于担保责任子公司除按银行同期贷款利率每季度支付总公司贷款利息外同时还应比照担保业务向总公司支付‰的担保费
总公司财务部事先与子公司协商后在保证各子公司自身正常生产经营资金需求的前提下经公司总经理批准后将子公司暂时闲置资金统一调集供系统内其他有资金需求的公司使用以提高整体的资金使用效率双方需签订正式的资金调度合同借款期限在天以下含的调度资金的利率为企业在银行同期活期存款利率的基础上增加借款期限在天以上的调度资金的利率为企业在银行同期定期存款利率的基础上增加在调度资金期满后总公司一次性还本付息
总公司对各项资金业务的监控检查实行逐级负责制并纳入审计范围各公司的财务部门应建立资金业务备查帐全面掌握本公司的融资借款综合授信的使用情况每季度向本公司财务部门的主管领导提交书面报告
财务预算制度
财务预算由经营预算费用预算资本支出预算和信贷及财务费用预算现金流量预算资产负债和利润预算以及财务预算说明共同组成
公司业务部门负责编制经营预算投资部负责编制投资预算公司各职能部门及其它非经营性单位需编报管理费用预算和固定资产预算人力资源部门负责编制工资总额及相关的住房公积金养老保险医疗保险失业保险预算公司财务部负责编制信贷及财务费用预算并汇总各部门的预算形成全面预算报告
在预算报告中各附表都要将各明细项的实际发生数与本年预算数及上年同期数进行比较分析反映预算完成情况和同比增减情况对同比增减超过的项目要分析增减变化的主要原因计算说明本年度各类费用预算数及实际发生数分别占成本费用总额的比重同时与上年度同类指标进行比较说明成本费用总额指主营业务成本主营业务税金及附加经营费用营业费用管理费用财务费用以上费用除按照报告说明要求分析说明外要对各费用明细科目发生的主要内容以及金额按照项目进行列示说明就大额支出要计算其所占相应费用项目管理费用经营费用财务费用的百分比率
各公司应根据公司附列的基础表格逐项填列预算并对预算数据提供详细的文字说明确保数据的可靠和真实预算执行情况报告中要在相应附注中对资产负债表损益表现金流量表中的数据进行分析说明主要分析指标如下进出口总额出口总额经营额主营业务收入销售毛利率利润总额现金盈余保障系数利润增长率净资产收益率成本费用占主营业务收入的比重报表数据变化如金额较大并且是客观因素导致的要加以解释说明同时要剔除影响因素重新计算分析指标同时要结合报表对本企业的潜亏挂帐以及预计损失各项资产减值计提进行解释说明
为保证预算的严肃性预算单位不得对已批复的预算随意调整在执行过程中由于市场环境经营条件政策法规等发生重大变化致使财务预算编制的基础不成立或导致财务预算执行结果产生重大偏差可对预算进行调整调整预算需经董事会批准并向公司预算委员会提交书面预算修改申请就调整内容和原因作出详细说明预算委员会审核后报总经理办公会批准后方可调整并下达执行
担保保函管理制度
一担保制度
总公司提供担保须经总经理办公会讨论决定全资子公司提供担保须经董事会审批通过后报总公司总经理办公会批准控股公司提供担保须根据担保标的额分别经股东大会或股东大会授权董事会批准总公司各部门及驻外机构无权提供担保
担保种类
为流动资金贷款提供的还款担保
为项目专项贷款提供的还款担保
为支持法律诉讼等向国家机关提供的责任担保等
总公司对外提供担保的总额应以公司承受能力为依据最高不能超过总公司净资产的两倍担保期限一般不超过一年项目贷款的还款担保期限与项目收款期一致申请单位申请担保时必须提供反担保子公司向总公司申请担保时须经董事会批准方可上报总公司
总公司子公司提供的对内所有担保被担保单位每年必须按担保金额的千分之四交纳担保费互保的相应扣除对于经营风险较小的公司可适当降低担保收费比率但不能低于千分之一一切对外单位提供担保担保费不得少于担保金额的百分之五
二保函制度
业务部门或子公司以总公司的名义开展业务需要开具保函时应先提出书面申请经公司战略规划部和财务审计部审核公司主管经理批准方可送交银行申请开出开具保函需提供以下材料
《保函开具申请单》
《要求开具保函申请书》银行要求其他银行格式另行通知
与保函相关的材料如标书合同等与开具保函相关的部分
保函格式
此外还需要说明收汇方式等情况如为投标保函还需提供项目利润测算
子公司占用总公司额度开具保函需提交保函额度使用申请书总公司要求及承诺书中行要求其他银行暂不要求如开具无效期保函还需向总公司提供担保
为减少风险节约资金财务部将每月通知各业务部门保函开具明细情况并对将到期已到期的保函提出警告各业务部门应加强对保函的管理及时清理对已过效期或未中标的保函应及时向受益人或招标公司催回保函正本以便及时办理撤销手续
对于有具体失效日期的保函撤销待保函到期后由各业务部门需填写工作联系单经财务部审
\
核登记后便可到银行办理撤销手续保函中规定应撤回正本的还应向业主要求退回保函正本
对于无具体失效日期的保函撤销待保函实质性失效后各业务部门应负责向业主联系撤销保函根据保函开立方式的不同撤销的条件不同
转开保函只有在收到国外银行来函电同意撤销保函后才能向国内银行办理撤销手续由各业务部门填写工作联系单及提供国外银行同意撤销保函的书面信函函电经财务部审核登记后到银行办理撤销手续
直开保函需持保函正本到开出行办理撤销申请撤销保函时由各业务部门填写工作联系单和提供保函正本经财务部审核登记后到银行办理撤销手续
对于工程已验收合格而保函不能及时撤回或未中标而不能及时撤回保函业务部门应当限期联系业主及时撤回保函以避免损失
财务审计部有权对保函执行不好的单位提出警告要求业务部门或子公司尽快整改对于到期保函给予一个月的办理时间如到期仍不能及时撤销仍继续占用总公司额度总公司有权对保函金额按日万分之三的利率加收额度占用费对子公司占用额度过多保函管理不善不能及时向总公司提供保函情况表的总公司财务审计部有权拒绝为其开具新保函
实习体会
前不久，17岁的何琦骁收到纽约大学阿布扎比分校的录取通知书。何琦骁的妈妈把这个好消息发到朋友圈，网络上瞬间炸开了花。
这所位于阿联酋的大学，录取率比哈佛大学还要低，是全球最难考的大学之一。它为何琦骁提供每年7.6万美金的奖学金（4年约合人民币200万元），包括了未来4年所有的学费、伙食费、住宿费、海外旅游、课外活动、医疗保险和交通费，甚至零花钱，每年还有两张阿布扎比往返家乡的机票等。
何琦骁为何被录取
成绩一直名列前茅，尤爱数学
何琦骁是重庆外国语学校高2016级1班的学生。6岁半进入小学至今，学习成绩一直名列年级前五。小升初获35000元奖学金被保送进入重庆外国语学校就读，高中继续保送进入该校，免除一切学杂费，并且学校每年为他提供5000元的奖学金。
妈妈杨仙很自豪地说：“严格说起来，从高中开始，我们就没有再为何琦骁读书花钱。”
身高1.82米的何琦骁，瘦瘦高高的，戴着黑框眼镜，说起话来语速有点快。小学5年级时，他就对数学产生了极大的兴趣。
“有一次，老师在课堂上提问，大家都异口同声地给出了同一个答案，只有我给出了一个不同的答案。”何琦骁说，老师没有打压他的积极性，让他上讲台展示自己的解题思路，“这给了我很大的鼓励。”
此后，何琦骁对数学的喜爱一发不可收拾。除了刷题，他会找各种和数学有关的理论书籍、数学家传记，甚至各种数学孤本来看。在学校，他成立了数学分享会；在家里，他常常与理工大学毕业的爸爸比拼解数学难题。
每一个数学公式，他不仅仅是记住，还要通过自己的思考搞明白为什么会成立。
高一的时候，何琦骁自己研究出一个计算方法，能计算出球体的表面面积。在写给纽约大学阿布扎比分校的申请书中，他将对数学的热爱作为重头戏写了进去。
爱好广泛，性格阳光，规则意识强
数学之外，何琦骁喜欢唱歌，常常一个人跑到唱吧去录歌，最喜欢的歌手是周杰伦。因为喜欢音乐，他自学了钢琴和吉他，但从来没有想过考级的事。
从高一开始，何琦骁要兼顾留学学习和正常的学校学习，“有一段时间，真的不知道自己是怎么熬过来的。”但就是在这样的环境下，何琦骁取得了托福112分、SAT2200分、SAT2数理化三科满分2400、ACT33分、首考重庆第一的好成绩。
在杨仙眼中，儿子是一个学习品格俱佳的孩子。除了学校正常的学习外，他还乐于参加课内外的各项活动，性格阳光积极，且乐于助人。
“他在升学上，我们希望能够双保险，希望他在准备留学的同时进入学校的保送班学习，但被他坚决拒绝。他说，他的理想就是出国留学，为了自己的保障而去占用学校的保送指标，那会影响到别的同学的一生。”
在父母的要求下，从5岁开始，何琦骁背诵了中国古典经典《论语》、《三字经》、《弟子规》及上百首经典古诗。杨仙说，学习《论语》对儿子的性情情操影响深远，他性格中的诚实、好学、尊师、积极、善良及对社会的责任感等，在良好的土壤里渐渐生根发芽并茁壮成长。
现阶段，随着我国经济的飞速发展，产生我国物资管理的变化，现如今我国越来越多采用更加系统更加有效的方式进行，物资采购管理。提升企业物资管理水平是不可避免的，他在企业的经济发展和市场地位提高的过程中具有重要意义，必须保证物资管理工作的合理运用。在本文章中，笔者根据自身工作经验和对该专业的学习，进行对企业物资管理工作进行简要分析。
关键词：
企业；物资管理；问题；措施
前言：进行企业物资管理的管理工作，最早是由西方国家提出，近几十年才传入我国的一个管理概念。我国在经过一段时间的实践后，相关实践企业工作人员发现，企业物资管理水平与企业经济效益的关联较为密切。为提高企业经济效益，就要进行提高科学合理的物资资源管理。
一、物资管理中存在的问题
（一）物资库存管理缺少对质量不重视
一般企业进行对物资管理工作的判定是从数量方面进行考虑的，对于物资的整体质量却不是非常的重视，没有对物资管理进行有效的提升措施。造成了企业物资管理部位进行采购物资检测时，不对采购物资的质量进行重视，导致了在后期使用中出现了众多问题。
（二）人才流失现象严重
我国企业中的各类人才流失严重，已经成为了阻碍企业发展的重要因素。其中流失最为严重的就是科技型人才，根据有关数据显示，我国科技型人才年龄均小于40岁。而产生这一现象最为主要的原因就是：国企的人力资源管理结构不科学不合理，需要进行管理创新工作。一般来说，企业流失的人员专业技术较高、综合能力较高，恰恰是企业发展需要的人力资源。这些人才的流失极为不利于企业的正常发展，产生了不利的影响。所以，国企必须要提高对人力资源的管理创新，只有采取这一措施，才能有效利用人才的力量，推动企业发展。
二、物资管理问题改进措施
（一）建立物资管理队伍
进行企业的物资管理队伍建立，首先需要加强在提高企业工作人员素质的基础上，提高管理人才的培养。这已经成为促进企业进一步合理进行物资管理的重要方式。我们需要根据企业发展实际情况，进行人员培养方案，保证培养的有效，为后期组建企业物资管理团队打下坚实基础。最后通过考核，确定物资管理队伍的组成人员。在此基础上，组成物资管理队伍，同时，要加强队伍人员对各类管理手段的应用，还要不断的要求队伍人员通过各种途径进行学习进步，提高企业的物资管理的工作高度。
（二）订货点计划管理
订货点这种进行对安全库存与物料的补充手段，在进行规划订货点时，首先要充分分析现阶段的安全库存，以及历史上的消耗量或未来将要需要的数量等。
1.在使用订货点法时要注意对订货点计划的制定，在进行对订货点的规划是，可利用系统进行对现有库存数量的查阅和比对工作，如果出现订货点高于库存数量的现象，就会出现采购申请。但是如果采购部门已制定了相关数量的采购订单，那么系统将不会再自动生成采购申请。
2.在手工订货点计划或者是自动订货点计划中，其最为重要的关键控制参数是订货点和安全库存，工作计划人员以及系统可根据订货点和安全库存的具体参数，进行手工或自动的确定物料需求量。其中系统自动生成的优点是可根据现阶段消耗情况以及交货情况，进行自动调整工作，对持续保持低库存具有较为明显的有利影响。系统可随时进行对订货点交货中库存可用量的监视和更新，如果对库存中的物料进行取出，系统就会自动检查物料的移出是否会影响到订货点。并且如果出现库存低于订货点的现象，系统就会自动生成采购订单建议。避免了人工操作的繁琐性，使工作更有效率。
（三）采购申请
采购申请是在产生了对物料或服务的需求后，出现的一个环节。同时采购申请是进行对物料或服务进行标识的主要手段，需要公司到外界去采购物料等，并根据采购申请使相关部门进行一定数量的采购工作。工作人员要明确这一采购申请为公司内部凭证，在公司外部不具备使用效果。其主要产生于对物料计划和控制的要求，根据订货点的相关数据进行产生。同时根据以往数据确定订购的数量和供货日期等条件；另外，也可由申请部门的工作人员根据实际情况的需要，手工进行输入，产生采购申请：产生采购申请的工作人员，要在创建申请的同时对采购数量和供货日期等条件做到心中有数，保证不管是系统生成还是手工输入都能够正确输入。
（四）交货计划
当采购环节依据采购申请书的具体内容进行采购时，用户不用再向供货商提供其他的采购订单，而是要给供货商以定期的交货进度。严格按照计划协议的要求进行采购，以计划协议为基础，有利减少相关环节的处理时间，避免大量签署文件所造成的繁琐，使交货进度代替一系列的采购订单。做到无库存或接近无库存采购，主要是由于，进行精确交货时间功能使订货能以JIT原则交付；更加有利的缩短供货商发送每批货物的准备时间。使供货商不用一次就全部发送订货的数量，缓解供货商的压力，保证其提供货物的质量，使其在具体的一段时期内依据交货计划，进行逐批的发送，使供货商能更能在计划货源时制定严谨的生产计划。
三、结语
现阶段，我国企业物资管理工作还存在一些不足，需要加强对这些不足的改善，这就需要企业物资管理人员在工作过程中，对其存在的问题进行发现，并采取有效措施，保证企业物资管理工作的完善。
作者：徐海霞 单位：国网重庆市电力公司物资分公司
参考文献
[1]陈敏.企业物资管理及物流成本控制因素及解决方案.商情,2015.
一、职责分工
（一）区城市低保管理部门主要职责是：
1、负责城市低保申请的评估和审批工作；
2、编制全区城市低保年度资金预算，负责全区城市低保资金的发放和使用；
3、指导、监督、检查全区城市低保制度实施情况，总结、推广先进经验；
4、组织开展全区城市低保工作人员业务培训工作；
5、受理全区有关低保工作的行政复议；
6、负责全区城市低保统计汇总、档案管理和信息计算机网络管理。
（二）街道城市低保管理部门主要职责是：
1、负责对申请城市低保待遇家庭的复审资格复查和审核工作；
2、成立城市低保评审委员会，组织进行城市低保资格评估；
3、负责发放城市低保款物；
4、指导社区城市低保工作；
5、会同就业服务机构为有劳动能力的城市低保对象提供就业服务；
6、提供城市低保政策咨询服务，调查处理骗取、冒领城市低保款物等违法违纪行为；
7、管理城市低保对象档案，统计上报有关城市低保情况和数据。
（三）社区居委会受区、街道城市低保管理部门的委托，从事城市低保的日常管理和服务工作。其主要职责是：
1、居民申请，对提出申请的家庭进行登记；
2、根据街道评估及公示结果，召开社区民主议事会；
3、负责城市低保人员的公示；
4、城市低保证；
5、组织有劳动能力未就业的城市低保对象参加公益活动；
6、负责城市低保对象家庭收入的定期核查工作，并提出调整保障待遇初步意见;
7、进行季度续保登记；
8、管理、建立社区城市低保对象档案。
二、改革低保评估机制，确保公平公正
为统一低保政策的执行水平，减轻社区居委会工作压力，增强街居低保工作监督力度，新办理低保的评估工作由街道低保评审委员会承担。
（一）街道低保评审委员会人员组成。街道低保评审委员会负责低保评估及审核工作。街道低保评审委员会由街道办事处分管领导、低保工作人员和5名社区负责低保工作的社工组成。
（二）街道评估人员要持证评估。区低保中心负责对街道评估人员进行低保业务培训、考试，对考试合格的人员发给《四方区低保评估资格证》。街道评估人员考取《四方区低保评估资格证》后，方有低保评估资格。街道评估人员入户调查评估时应3人以上，要佩带《四方区低保评估资格证》持证评估。
三、完善低保实施程序，确保应保必保
低保评估机制改革，低保审批程序也随之变化，对新申请低保的具体办理程序如下：
（一）申请
申请人到所在社区低保站进行咨询或提出申请，社区低保工作人员要向当事人解释有关规定，发放《城市居民最低生活保障救助申请公开告知书》。申请人按《城市居民最低生活保障救助申请公开告知书》准备申请材料。
（二）社区初审与
1、申请人申请材料准备齐全后报社区低保站，社区低保站进行初审；
2、社区低保站对初审认为符合低保条件的进行，由人签名并填写时间，报街道低保所；认为不符合低保条件的不予，应说明不予的原因。申请人仍有异议的告之其可到街道低保所直接申请。
（三）受理
对社区低保站同意上报的低保申请和社区低保站初审认为不符合低保条件不予而申请人有异议的，街道低保所应当受理。
（四）评估与公示
街道低保所受理低保申请后，安排街道评估人员进行评估。低保评估采取核对原件、入户评估和其他调查相结合：
1、核对原件。街道低保评估人员负责对申请人提供材料的复印件与原件核对，确保材料真实；
2、入户评估。街道低保评估人员到申请低保家庭中进行入户评估；
3、综合调查。
（1）通过核对原件、入户评估，对申请人提供情况有异议的采取多种方式进行综合调查。
（2）街道低保评估人员根据评估情况，在《申请低保家庭情况入户调查评估表》上填写评估意见，并由评估人和申请人签字。
（3）街道低保评审委员会评估认为符合低保条件的，在申请人所在楼座进行公示，公示期三天；街道低保评审委员会评估认为不符合低保条件的，填写《低保不予受理通知书》（一式两联），一联存档，一联交申请人。
（五）召开低保议事会
对申请低保的家庭评估、公示无异议后召开社区低保议事会。社区低保议事会由街道评估人员主持，其一般议程为：
1、申请人宣读申请书；
2、街道低保评估人员介绍评估情况、宣读评估报告；
3、社区低保议事会成员向申请人进行询问；
4、申请人回答询问；
5、申请人退场；
6、社区低保议事会全体成员进行酝酿、讨论；
7、社区低保议事会成员举手表决，2/3成员同意为通过；
8、社区低保站根据低保议事会决定填写《城市居民最低生活保障审批表》和《社区低保议事会决议反馈意见书》，盖社区居委会公章，参加低保议事会全体人员要在《城市居民最低生活保障审批表》上签字；同时，社区低保站要将低保议事会决议反馈低保申请人，低保申请人对社区低保议事会决议无异议的在《社区低保议事会决议反馈意见书》上签字并存入《青岛市城市居民最低生活保障家庭档案》（以下简称《低保档案》）；
9、社区低保议事会评议通过的，社区低保站发给《低保档案》，指导申请人填写《低保档案》，报街道低保评审委员会。
（六）审核
街道召开低保评审委员会会议，根据《低保档案》进行审核，审核人、负责人签字；审核合格后，街道低保所盖《街道救济专用章》、录入微机报区低保中心审批；同时通知申请人在3日内持办理低保所有复印件的原件，到区低保中心核对。
（七）审批
1、区低保中心根据街道低保所上报的《低保档案》，对照申请人的原件进行审查，审查申请人原件与复印件是否一致；审查社区、街道是否按程序办理；审查是否符合低保条件；核查《低保档案》与录入微机内容是否一致。区低保中心审核人签字并填写审核时间后报局负责人签字（盖章），盖《四方区社会救济专用章》审批。
2、区低保中心审批后，对符合低保条件的办理《低保证》，不符合低保条件的填写《不予批准城市居民最低生活保障待遇通知书》，并将《低保档案》、《低保证》或《不予批准城市居民最低生活保障待遇通知书》发给街道。
3、街道低保所依据区低保中心的审批，对符合低保条件的办理发放低保金《银行存折》。并将《银行存折》、《低保证》或《不予批准城市居民最低生活保障待遇通知书》发给社区低保站，由社区低保站发给低保家庭，同时让批准享受低保的家庭签订《四方区享受低保家庭承诺书》。
四、坚持低保复核制度，确保低保动态管理
为保障低保家庭应保尽保、应退则退，保障金额应调则调，确保低保动态管理，对已享受低保的家庭，实行定期复核制度。每季度的最后一个月为复核月，对C类家庭每季度复核一次，对B类家庭每半年（即6月份和12月份）复核一次，对A类家庭每年（即12月份）复核一次。具体复核方式如下：
（一）低保复核的方法
低保季度复核采取核对原件、口头讯问和入户调查等方法进行。复核时，低保家庭应提供低保材料原件，家庭情况有变化的须提供相应的复印件。
（二）低保复核的形式
1、低保季度复核实行“三结合”的形式，即区、街、居三级复核相结合、区街抽审与社区自审相结合和集中复核与入户复核相结合。
2、区、街、居三级复核相结合是指：复核工作是由区低保中心、街道低保所和社区低保站三级共同进行。区低保中心负责全区低保季度复核工作的部署、指导、汇总，采取“零距离”办公形式，直接到社区与低保人员零距离接触，现场指导基层低保工作人员进行复核。即参与零距离复核；实行零距离服务；对基层低保工作人员进行零距离指导。
3、区、街抽审与社区自审相结合是指：低保季度复核以社区自审为主，区街负责抽审。每季度，区低保中心抽审全区15%以上的社区；街道低保所抽审本街道50%以上的社区。区、街重点抽审低保户数比较多、低保力量比较薄弱以及低保工作难度比较大的社区。
4、集中复核与入户复核相结合是指：一般情况下，低保季度复核是将享受低保的人员集中在社区，使复核人员和低保人员之间、低保人员与低保人员之间“面对面”接触，使低保复核工作在阳光下进行。对复核结果有异议的要入户复核，深入低保家中进一步了解情况。
（三）落实低保公示督查制度，确保低保公开透明
1、每季度第一个月的10-15日为全区享受低保家庭季度公示日。公示方法为：在社区政务公开栏内同时张贴《四方区城市居民最低生活保障对象季度公示榜》公示提要和从《山东省城市居民最低生活保障管理系统》低保软件中直接打印出的本社区低保家庭享受低保情况表。
2、公示期间，区低保中心、街道低保所要对社区低保公示情况进行督查，区低保中心督查面不低于30%，街道低保所督查面不低于50%。
五、实行低保就业联动制度，加大低保失业人员管理力度
各街道要对有劳动能力的低保失业人员实行就业援助，提供技能培训和就业介绍，使低保人员自食其力、尽快脱贫，保障低保动态管理。为畅通低保管理及就业信息，规定如下：
（一）实行低保人员就业反馈制度。街道低保所对有劳动能力的低保失业人员一年内至少发放两次《四方区低保人员就业情况反馈表》，低保失业人员持《四方区低保人员就业情况反馈表》到街道劳动保障服务中心进行求职登记；街道劳动保障服务中心提供岗位或技能培训，并将提供岗位或技能培训情况及就业情况填写至《四方区低保人员就业情况反馈表》（一式两联），一联低保人员交回社区，一联街道劳动保障服务中心留存。
关键词：外资登记操作流程优化设想
随着外资注册登记数量的增加，服务要求的提高，工商部门如何继续完善和规范外资企业注册登记受理流程，特别是强化标准化流程，显得十分迫切。为此，笔者针对标准化流程作了一些粗浅的思考。
一、外资登记操作流程存在的问题
一是外资注册登记表式、材料过于专业，企业自行填写困难多。目前，外资企业注册登记的各类表式、材料都是严格按照有关法律法规设计制定，而且填写内容多以工商部门监管为视角，过于专业，从企业角度来讲不够简明通俗。加之企业办理登记人员多为一般工作人员，不仅对相关法律法规知之甚少，而且对企业的情况也了解不多。为尽快完成任务，大多被动应付地按照工商人员“填鸭式”的辅导草草填表和准备材料，结果问题百出，反复修改，以致企业办事人员怨言不少。
二是窗口面对的直接咨询、电话询问很多，对受理、录入、审查等正常工作造成冲击，影响窗口主要工作。目前窗口服务面临大量简单、重复、琐碎、反复的提问和咨询，大量企业办事人员都依赖逐行逐项的辅导，几乎达到“一对一”、“手把手”的程度。按理企业通过电话来完成登记服务咨询也是企业最便捷的渠道和工商管理部门十分重要的服务内容，但是现实情况是，企业电话咨询数量过多、比重过高，而且来电咨询随机性很强，加之又没有专门人手进行专项服务，结果对窗口正常的工作造成了严重干扰，窗口正在接待受理的企业被无端且长时间的打断，意见较大。这样的情况虽然满足了企业咨询，却严重影响了登记工作质量和效率。
三是各类咨询混杂，填表、办结、收费等简单咨询占时多，而企业要解决的个性问题即真正的业务问题咨询反而受到挤压。在窗口，企业咨询的问题很多，但大量的是询问一些常规的收费问题、填表问题、办结问题，这些本可以通过标准格式了解和网络公告的问题，也混杂到咨询受理窗口，冲击着本应突出重点的个性化难点问题的咨询。
四是高峰时段办事企业围拥窗口，影响窗口高效办公，也可能间接导致企业内部秘密的外泄。当企业集中来窗口办理时，有限的柜台围拥着企业办事人员，大家插队提问，正常的秩序就受到干扰，尤其是涉及到企业内部情况不便在公共场合说话的内容，企业人员就十分为难和尴尬。
五是部门之间多头管理、多头要求且要求重复，企业反映较多。新办一家外资企业往往涉及外经贸、工商、外管、国税、地税、海关等多个部门，几乎相同或相近的申报材料无法共享，使得企业做了大量重复工作。同时，一字之差就造成各部门的材料不统一，结果造成因材料不一致而带来的麻烦。一部分要求严格的部门甚至要求材料重新变更，回复到起初的登记环节，企业对此颇有微词。
二、优化外资注册登记标准化流程的设想
工商部门在整个受理过程中，之所以对注册登记环节严格把关，也是按照国家的法律法规，从监管主体的高度，帮助企业从一开始就明确各方法律责任关系，保障利益各方的权利。因此，笔者建议从工商部门自身出发，进一步建立和完善外资登记工作标准化的流程。
（一）根据受理业务的实际情况，建立更为完善的标准化流程
依据企业工商登记的两大类型，建议分别调整工作流程。新设立外资企业注册登记的流程为：领取名称登记表式明确应提交的名称登记材料名称重名查询窗口提交并按要求补充相关材料领取名称预先核准通知书领取设立外资企业登记申请书明确应提供的登记材料参照标准样本填写表式和准备材料窗口提交并按要求补充相关材料和内容领取受理通知书办结。
变更外资企业登记的流程为：机读企业原始登记材料明确变更事项领取变更表式明确应提供的登记材料参照标准样本填写表式和准备材料窗口提交并按要求补充相关材料和内容领取受理通知书办结。
（二）对所有可以样本化的表式，统一配套“书面化解释文本”
建议把目前正在套用的每一份工商登记表式作一遍梳理，填写出一套标准化的格式，并在每一项填写内容旁、配套标注详细的“书面化解释”，使每一个企业办事人员都能一看就懂、看了就会填。配套书面化解释，是针对目前窗口突出问题、优化窗口管理流程的重要内容，是有效减轻窗口咨询压力的关键措施。配套的书面化解释要尽力解决好以下三点：一是所有的专业问题尽可能通俗化解释，让非专业的人员也能一目了然，减少直接提问和解释；二是解释语言要简单、清晰、易懂、到位；三是遇有特例的地方，尽可能举例并提出解决办法。
（三）增添企业变更登记“机读”环节
建议所有变更企业必须在办理工商手续前，首先通过“机读”环节，保证对自身原始资料心中有数，变更事项和材料前后完全吻合，避免企业信息与工商档案信息不一致，减少返工。
（四）充分利用计算机网络平台，借助网络辅助咨询
可借助现代化网络工具，把面对面的咨询提升为网络标准样本的参照。建议在工商网站上增挂外资办理的流程、样本表式和书面化解释文本，企业可以借助网络解决他们的疑问，窗口人员也可以引导企业通过网络查询。在工商窗口，可以准备几本含有书面解释的标准样册，供企业自行查询，实现口头咨询向更为精准的书面辅导的转变。
一、庭前会议程序之本体解说
刑事诉讼中的庭前会议，是指对于重大、复杂案件，为了避免审理期限过长，法官依职权或依控辩双方的申请，法院认为有必要时，召集控辩双方对庭审中的相关问题进行必要沟通的准备程序。[1]庭前会议不是一个独立的诉讼阶段，庭前会议程序有别于庭审程序，法庭审判的主要负责裁判被告人定罪量刑的实体性争议，庭前会议的主要任务是处理程序性请求及争议，为了保障庭审阶段集中处理实体性争议清除障碍、铺平道路。
（一）该程序有助于保障庭审程序的集中化，提高诉讼效率
1.维护庭审集中审理。庭审前解决了回避、申请调取证据、出庭证人名单等问题，有效避免证据突袭及临时申请证人到庭等干扰、阻断庭审程序的情形，有助于促进案件的集中审理。
2.明确案件的争点。庭前会议对案件争点、控辩双方有无异议的证据提前进行整理，在正式审判的时候对这一部分将不做调查和辩论，避免了对证据一一举证、质证带来的诉讼资源的浪费。
3.实现程序的分流。通过庭前会议，诉讼各方可以进一步明确案件审理方式，从而实现了案件分流，防止诉讼资源不必要的浪费。
（二）该程序有助于促进庭审内容的的实质化，促进审判公正
1.实现证据开示。法官对案件事实的查明依靠控辩双方的举证、质证，在庭前会议中控辩双方进行了充分的证据展示、交流，有助于法官、人民陪审员集中、客观、全面地接触证据，准确地认定事实及适用法律。
2.加强审查证据能力。庭前会议程序的一个重要功能就是依据辩方的申请对控方欲在庭审中出示的证据的证据能力进行审查，解决公诉方证据的法庭准入资格问题。
3.控辩双方参与协商。庭前会议将以前不透明的法官审查改为当事人参与的透明会议，使诉讼全过程均以“看得见”的方式进行。
（三）该程序有助于实现庭审控辩武装的平衡化，保障被告人的诉讼权利
1.保障辩方知悉权。在庭前会议中，被告人可以了解到自己涉嫌的罪名和和有关情况；知悉合议庭组成人员和申请回避权、委托辩护权等各项权利；检察机关应展示将掌握的所有证据，包括对被告人有利和不利的证据，被告人及其律师辩护准备更有针对性。
2.保障被告人的律师帮助权。在刑事诉讼中，被追诉人处于弱势地位，其诉讼资源、法律素养有限，因此，被追诉人获得律师帮助的权利至关重要。多数国家一般要求辩护律师必须参加会议。
3.保障辩方调取证据的申请权。相比较而言，辩护方在取证方面能力有限，为寻求控辩平衡，辩方有权从法官那里得到帮助，辩方可以申请法院调取对被告人有利的证据，并申请证人、鉴定人出庭作证。
4.保障被告人程序选择权。修改后刑事诉讼法明确了简易程序的适用条件，强调了被告人在简易程序适用中的地位。被告人可以通过庭前会议这一平台发表意见，对简易程序的运用施加有效影响。
二、庭前会议程序之比较法研究
（一）美国的庭前会议制度
美国的庭前会议内容十分广泛，立法采用概括式的方式规定动议，除需要陪审团认定的事实性问题之外，其余的全部可在庭前会议中解决。诉讼一方申请庭前动议必须通过审前动议进入庭前会议程序，交由法官裁决，联邦刑事诉讼规则明确规定除非基于充分理由，否则法官不能推迟做出裁决。在美国通过运用“中间上诉”制度，对审前决议进行救济，对于排除非法证据、证据的披露会影响到陪审团对案件事实的认定的裁决，允许当事人启动上诉复审的一种制度，确保案件结果的公正性。
（二）英国的答辩和指导听审程序
1995年，英国设立了答辩和指令听审程序。在这一程序中，如果被告人进行无罪答辩，或答辩内容控方不接受，法官就可以根据双方争议确定庭前听审日期，并在听审中进行适当的指导。在答辩和指导性庭审的过程中，法官根据控辩双方的申请作出裁定，就在整个法庭审判中具有法律效力，一般情况下不予撤销或改变裁决，除非申请方可以证明在指导的听审后，相关事项发生实质变化。立法者为该程序提供了充分的救济途径，申请方可以将该裁决上诉到上诉法院，只有上诉产生最后结果时，正式审理才能启动。
（三）法国的预审制度
法国的预审制度是该国刑事诉讼的一项重要诉讼制度，20世纪初以来，法国形成了两级预审制度，即初级预审和二级预审，不同级别的预审承担着不同的任务。初级预审是的所有刑事案件都要经过的，具体由检察官先制作立案侦查意见书，提请预审法官进行审查。初审法官根据案件情况裁定不予或裁定移送案件的处理。其中其认为构成重罪的案件制定移送案件裁定书，连同证据一起移送至上诉法院预审庭进行进一步预审，即二级预审，二级预审也叫重罪预审。二级预审实行“有限辩论的庭讯审查形式”，由于庭讯不展开充分的辩论，只要求控辩双方简要说明意见。[2]
（四）日本的庭前审查程序
在庭前审查程序上，日本在充分吸收了当事人主义因素的基础上，除了继续保持状一本主义之外，还进一步完善了“庭审前整理”程序，弥补了受到排除预断的限制和方式的影响。[3]审理准备程序以第一次开庭的时间为界，分为庭前的准备和开庭后的准备。第一次审理前的准备程序，以当事人的准备活动为中心，也包括法院与检察官、辩护人的庭前协商程序，法院认为必要时，在公审期日前，可以随时进行准备程序。出于排除预断的考虑，在协商时不得接触案件的实体部分和证据的内容。针对复杂案件，在第一次公审期日后，主审法官可启动开庭后的准备程序，当事人有权对证据展示的请求或异议、证据能力的审查的申请。以上所有准备事项，都要由书记官制作笔录，并在正式审理时予以宣读，包括其形成过程。
（五）各国庭前会议程序比较分析
从庭前会议的比较考察情况来看，各国家在庭前准备的程序功能的追求上具有相通之处。首先，明确庭前准备的功能定位。各国家均明确指出庭前审查程序均是正式审判前的重要环节，对于严重犯罪案件，一般都要求进行庭前准备，为正确组织审判和顺利开始法庭审判进行提供必要保障。其次，控辩双方参与权。各国的刑事庭前审查制度在设置时，都较好地保证控辩双方的参与权，一般情况都规定辩护律师有权到场。再次，结果一般以裁定的形式作出，具有法律效力，除非是新发现的证据，一般在接下来的程序不得变更；最后，各国立法对当事人诉讼权利影响重大的程序性争议，赋予了申请再次救济的权力。
虽然各国庭前准备程序的立法目的基本相同，但在各种因素的影响下，具体方式却各有各的特点。首先，审查主体不同，英美法系的审查主体有一部分是民间非职业法官。大陆法系国家的法官大多为专职法官。英美法系国家的庭前预审法官和庭审法官，基本已经实现程序上的分离。庭前准备活动的展开是由专门负责履行审查职能的人员实施。大陆法系国家则大多审查法官与主审程序法官不加区分；其次，审查对象不同。英美法系国家的庭前准备程序，庭前审查一般由当事人申请而启动，主要解决审判阶段的程序性争议；而法国的预审制度则不仅解决一些重要的程序性争议，大多情况下还承担着公诉审查的任务，主要由法官依职权启动，并根据案件情况裁定不予或裁定移送案件的处理。
三、庭前会议程序之规范建构
（一）明确庭前会议的启动方式
从修改后《刑事诉讼法》第182条第2款的规定来看，刑事诉讼法规定审判人员可以“召集”控辩双方召开庭前会议，法律赋予法院启动权，而控辩双方能否有权启动程序则没有明确。借鉴英美法系针对庭前会议的立法经验，庭前会议的启动可以分为依职权启动和依申请启动两种方式。
1.赋予公诉机关建议权。在办理一些疑难复杂、证据材料较为繁多案件时，检察机关应当填写《召开庭前会议建议书》，在案件移送公诉时一并提出法院。
2.辩方同样享有庭前会议启动的申请权。辩护方作为程序性争议的当事人，也应有权申请启动程序。被告人及其辩护人向法庭提出《召开庭前会议申请书》，在申请书载明关于庭前会议的主要议题。
3.赋予法院对是否召开庭前会议决定权。主要是发挥其“过滤”作用，防止庭前会议的被滥用。决定召开会议后，人民法院应在庭前会议召开3日前，将会议的时间和地点通知参加人。参加人应当按时出席庭前会议，若应该参加会议人员未出席会议的，则此次会议不能举行。若被告人未被羁押，由法院应提供场所，供3方讨论之用。若被告人被羁押的，法院应与看守所协商，在看守所设立专门的庭前会议办公室来进行。[4]
（二）界定庭前会议的适用范围
1.庭前会议是否适用简易案件。目前，司法实践中，多个地方制定的庭前会议实施意见均规定简易案件不适用前会议程序。关于简易案件是否适用庭前会议，笔者认为应具体问题具体分析。出于对节约司法资源，提高诉讼效率的考虑，修改后刑事诉讼法扩大了简易程序的适用范围，简易案件基本覆盖基层人民法院管辖所有的“认罪”案件，其中也可能存在被告人人数众多、犯数罪导致证据数量大的刑事案件，存在进行庭前证据整理的情形。笔者认为，在制定实施意见时，对可能判处3年以下有期徒刑的轻微的刑事案件，完全可以不必经过庭前会议程序。对可能判处3年以上有期徒刑的适用简易程序案件，如果经控、辩、审3方均同意的也可适用。2.对于没有辩护人的案件是否可以召开庭前会议。没有辩护人参加，不建议召开会议。理由庭前会议涉及控辩双方的协商与对抗，有较强的技术色彩，而辩护律师具有专门的法律知识，享有独立的调查取证权和会见权，可以为被告人提出专业意见，在辩护人缺位的情况下，庭前会议难以取得预期的效果。
（三）细化庭前会议的审查内容
结合现阶段的司法实践，除了回避、非法证据排除、出庭证人名单事项外，庭前会议可以解决的事项主要有以下内容：
1.管辖问题。如果当事人、辩护人、诉讼人对案件的管辖提出异议的，审判人员应先征询公诉人意见，公诉人认为异议确有依据的，应及时汇报检察长，在人民法院决定将案件退回检察院后，移交给具有管辖权的检察院，或报请上一级检察院指定管辖。如果是上级法院指定管辖的，审判长在此阶段应将指定管辖函在庭审会议中宣布，以保证庭审活动的合法性。
2.审判方式选择问题。在庭前会议上，公诉人、当事人及辩护人、诉讼人认为案件涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私，可以向审判人员说明情况并建议不公开审理。审判人员可以在听取各方意见后，决定是否公开审理此案。
3.审判程序的选择问题。实现程序的繁简分流是庭前会议的重要功能之一，法官应当讯问辩护方对公诉人事实是否为认罪，决定可否适用简易程序。
4.证据展示及调取问题。庭前会议为控辩双方展示证据设置了程序空间，通过庭前会议法庭整理出控辩双方对证据的异议，辩方可以请求重新鉴定、申请法庭调取新的证据等程序性请求。
5.附带民事诉讼调解及刑事和解问题。庭前会议中，可以使民事赔偿问题的大体意向及争议焦点提前得以明确。
6.自首、立功的问题。在庭前会议上犯罪嫌疑人或辩护律师主张自首、立功情节时，公诉人要认真听取、认真核实，为下一步做好庭审工作打下良好的基础。
（四）完善庭前会议的程序规则
庭前会议召开程序应为控辩双方在审判人员的主持下围绕讨论议题交换意见。
1.庭前会议主持人的确定。关于庭前会议的主持者，修改后的刑事诉讼法规定是“审判人员”，要求主持人必须具有审判资格。但由案件的审理法官来主持还是有其他法官来主持庭前会议在理论界有不同的观点。在上文的国外庭前会议程序中，英、美等立法先进的国家，都成立了专门的庭前预审法官，从长远的角度来看，设立实现庭审法官与预审法官的分立，有效地避免了法官形成预断，提升了法院裁判的公信力。[5]
2.庭前会议应当采用不公开的会议方式进行。庭前会议不是正式的开庭审理，不涉及举证质证和法庭辩论，仅仅是控辩双方就程序性争议互换证据和意见，不适用公开开庭的规定，同时，采用不公开的会议方式进行，也可以节约大量司法人力资源。
3.庭前会议的流程可以参照庭审的程序。具体由主持人核对与会人员的信息后宣布庭前会议的开始以及会议的主要议题。会议围绕议题依次顺序展开，一般应先由被告人或其辩护人发表意见，在可以征得主持人的同意后，展示本方证据，公诉人在听取被告方意见、阅看提交展示证据后发表公诉意见。接下来，公诉方在征得主持人的同意后向辩护方展示，辩护方在公诉人证据展示完毕后还可以发表一轮意见。在双方展示证据、发表意见后，主持人还可以安排公诉人、被告人及其辩护人发表总体意见，一般应先由辩护方发表意见；主持人在双方发表意见后归纳各方的意见，对会议情况进行整理形成书面材料，由参加会议的全体人员签名。公诉人作为控方参与庭前会议的同时，还肩负着法律监督的职责，对法院庭前会议的召集情况、参与人员情况、讨论内容、处理结果予以全程监督，发现违法行为，可以当场予以口头纠正，也可以会后向本院检察长汇报，制发书面纠正意见。
（五）强化庭前会议的法律效力
作为一项专门的程序设计，庭前会议应当产生一定的法律效果。具体说，庭前会议的效力主要体现在3个方面：
1.关于程序性争议。经庭前会议认定的程序性事项，回避、管辖、公开与不公开审理等程序性事项以及证人、鉴定人是否需要出庭作证的程序性争议，应当具有确定的法律效力。在庭审程序中当事人重复提出，应当庭予以驳回，除非能够证明相关证据材料是开庭审理后才知悉的，才可以申请重新提请相关程序裁定。[6]
2.关于证据展示与梳理。主持会议的法官应当制定证据展示笔录及证据展示清单，对有异议证据和无异议证据清单进行总结说明，控辩双方当场确认，对于无异议的部分，发生法律约束力，在庭审时一般不得再提出或调查。对于有异议的证据，初步整理争议焦点后，留到庭审程序解决，以实现迅速、集中审理。
3.非法证据排除。辩护方提出排除非法证据的申请，法院征求公诉方意见，公诉人同意排除的，则不需要推迟到庭审过程中予以解决；如果公诉人不同意的，这需要在庭审中解决。但审判人员可以组织控、辩双方播放同步录音录像，交换非法证据排除的意见等，为庭审上的非法证据排除调查程序做好准备、提高效率。
注释：
[1]陈卫东：《2012刑事诉讼法修改条文理解与适用》，中国法制出版社2012年版，第250页。
[2]韩红兴：《刑事公诉庭前程序研究》，法律出版社2011年版，第133-134页。
[3]在日本大多数刑事案件第一审程序的平均时间，地方法院为3.3个月，简易法院为2.3个月，有的案件甚至需要几年时间。而且审理往往也不是一次连续开庭，而是一个月或几个星期开一次，间断性地进行。参见[日]松尾浩也：《日本刑事诉讼法修改的动向》，丁相顺、张凌译，中国人民大学出版社2005年版。陈光中：《21世纪域外刑事诉讼立法最新发展》，中国政法大学出版社2004年版，第256页。
[4]王家庚：《庭前会议制度在实务中应注意的问题》，载《江苏经济报》2013年2月6日。
