时间：2022-09-14 05:06:54
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇社区党风廉政汇报材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、总体目标
以党的十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，依托现代信息技术手段，全面推行社区资产信息化监管工作，以达到资产规范化、透明化、公开化的目的，促使街道和社区干部时刻保持廉洁自律、洁身自好，为街道各项工作全面发展做贡献。
二、主要任务
（一）街道、社区进行资产清产核资和登记汇总工作。
（二）规范资产处置程序。明确资产转让、租赁、设备添置、报废等工作流程，明确街道、社区各级领导的审核审批权限。按照要求规范各类资产、资源租赁、转让等合同的签订。
（三）健全工作制度。进一步健全加强街道、社区资产管理的配套措施，建立日常维护管理制度，明确街道相关部门和社区的职责。
（四）建立统一规范的数据库。全面借助街道社区资产信息化监管软件系统，实现对所有集体资产的全程监督管理。
三、实施步骤
推行街道社区资产信息化监管工作分以下四个阶段：
（一）开展培训、清产核资阶段（2014年3月5日—3月31日）
各社区成立资产管理工作小组。街道资产管理办公室负责对各社区清产合资工作人员进行培训，全面开展社区资产清产核资工作，全面查清集体资产的状况、明晰资产所有权，保护资产的安全和完整，防止资产流失。
（二）登记汇总、数据录入阶段（2014年4月1日—5月31日）
在全面完成清产核资的基础上，对资产情况进行分类登记汇总。按照软件系统的要求，建立资产信息档案。由软件公司负责指导各社区安装软件，对具体工作人员进行业务培训和现场指导。各社区将资产信息档案全部输入软件系统。
（三）运行验收、动态监管阶段（2014年6月1日—9月30日）
在全面完成数据录入的基础上，整合软件系统，进行试运行。进一步完善系统功能，对软件进行测试后正式运行；将街道和社区资产信息以公开及非公开形式公布于系统上，接受群众及机关领导监督，以达到资产管理透明公开；聘请辖区“两代表一委员”组成考核团定期对街道和社区资产运行台账进行查阅。
（四）分析总结阶段（2014年10月1日—年底）
对项目落实情况进行分析总结，组织辖区内网格长、党员、居民代表座谈会，听取街道、社区资产工作意见建议，形成汇报材料；对实施较好的社区进行年底通报表扬，对未完成任务的社区进行诫勉谈话。
四、有关要求
一是统一思想，提高认识。加强街道、社区资产管理工作是贯彻落实党的十七届六中全会精神、推进社区党风廉政建设的重要内容，也是提高集体资产管理水平的重要举措，各社区、相关部门要充分认识推行这项工作的重要意义，切实摆上重要议事日程，积极抓好贯彻落实。
二是加强领导，明确责任。街道资产信息化监管小组负责工作组织协调和监督检查，及时研究解决工作中遇到的问题。各社区要相应成立工作领导小组，确定第一负责人及具体工作人员，明确分工，落实责任，确保顺利推进。
以科学发展观为指导，以“整顿作风、解决问题、提升形象、保障发展”为主题，按照市委、市政府和省厅的决策部署，坚持“谁主管谁负责，管行业必须管行风，抓机关必须抓基层”的工作原则，紧紧围绕国土资源保增长保红线行动，以解决损害群众利益和影响发展软硬环境等方面的突出问题为重点，以群众满意为标准，通过深入开展民主评议政风行风，使国土资源系统服务保障意识进一步增强，依法行政行为进一步规范，工作作风进一步改进，群众满意度进一步提升，在全系统形成良好的政风行风，更好地服务于全市经济社会平稳较快发展大局。
二、评议范围
全市国土资源系统作为执法监督部门被列为本次评议范围，评议的重点为市、县（区）国土资源执法监察支队（大队）、基层国土资源所（分局）和直接面对群众的服务窗口。市局民主评议政风行风工作领导小组将定期对各县区机关和基层国土所(分局)开展民主评议工作进行督查指导。
三、评议内容
按照市纠风办要求，评议主要从加强党风廉政建设、推进行政权力公开、提高服务质量和水平、加强机关效能建设、完善政风行风建设长效机制等5个方面进行，结合作为执法监督部门评议的重点和我市国土资源系统实际，重点抓好以下评议检查：
（一）落实党风廉政责任制情况。各级局党组是否把党风廉政建设和纠风工作列入重要议事日程，目标任务是否明确，领导责任是否细化，各项措施是否到位，工作机制是否健全，管理制度是否落实，廉政教育是否到位，廉洁从政是否规范。
（二）政务公开运行情况。在土地出让权、矿业权和土地开发整理、地质灾害防治项目立项实施等行政审批过程中，程序、依据、收费标准、审批结果等是否公开，公开内容是否规范等。在行政审批、人事调整、重大工作审批、大额度资金使用等重大事项方面是否落实了集体研究决定制度。
（三）工作作风建设情况。是否存在服务意识不强、服务态度不好、服务质量不高的问题；是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办，刁难群众、态度恶劣、办事马虎，效率低下、推诿扯皮等现象。岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制和一次性告知、责任追究等制度是否建立健全和得到有效落实。
（四）行政效能建设情况。干部职工是否具有相应的政策理论水平，是否熟悉国土资源管理法律、法规，是否掌握国土资源管理专业知识、业务技能，有无不胜任本职、人浮于事、办事效率低等问题。是否存在政策不落实、行政行为不规范、设租、寻租等问题和违纪违规审批、越权审批现象。
(五)文明公正执法情况。在行政执法中，是否做到严格依法审批、依法收费、依法处罚、照章办事；是否存在粗暴执法、以罚代法、“吃拿卡要”和不作为、乱作为的问题；行政执法责任制、过错追究制和评议考核制是否落到实处，是否存在执法不公，，执法违法等行为。
(六)维护群众利益情况。对涉及群众切身利益的热点、难点问题方面，是否做到依法行政、服务规范、热情主动。例如在征地事务中，“两公告一登记”制度是否落实，征地补偿费是否到位；在地质灾害防治方面，科学预防、群测群防机制是否健全完善，地质灾害损失是否减少到最低限度等。对群众的投诉举报是否做到事事有回音、件件有着落。
四、评议方法
全市系统民主评议采取市、县（区）联动的方式，统一组织、分级负责，条块结合、上下联动，分类评议、综合评定。以各级政府民主评议办公室组织社会各界群众问卷测评为主，结合系统集中评议的方法进行。
（一）评议方式
1.听取汇报、查阅资料。市局民主评议办公室人员和民主评议代表到各县区局，听取在政风行风建设中取得的成绩、存在的不足以及整改措施，同时，查阅加强政风行风建设的有关资料。
2.明察暗访，了解民意。市局民主评议办公室将组织民主评议代表到各县区基层国土所、政务服务窗口、矿山企业、用地单位进行明察暗访，并与市县区相关部门、社区群众座谈，调查了解有关情况，听取干部群众的意见和建议。
3.发放问卷，分类测评。市局民主评议办公室将向有关党政机关、事业单位、企业、人大代表、社区居民等和国土资源服务密切相关的单位、人员进行问卷测评，并统一汇总。
4.大会质询，综合评议。召开民主评议质询大会，听取民主评议代表、政风行风监督员评议和社会各界群众代表对国土资源系统行业综合评价，国土资源系统主要领导现场解答民主评议代表、政风行风监督员和群众代表问题，并对存在问题和薄弱环节向大会做出整改承诺。
(二)评议结果的确定和应用
1.评议计分办法。综合得分=问卷测评分×70％民评代表评议分×l5％当地民主评议办公室工作考核×15％。
2.民主评议结果将纳入年市县（区）局的目标管理考核之中，作为党风廉政建设责任制考核、领导班子和干部年度考核、年度工作目标管理考核等考核的重要指标和条件。对整改效果好、群众满意度高的单位，进行通报表扬。对群众反映强烈、问题比较多，且排序靠后的单位，对主要领导要进行诫勉谈话，限期整改。
五、评议步骤
(一)准备动员阶段。局党组专题学习领会民主评议政风行风工作文件和市委全委（扩大）会议精神，统一思想，提高认识，提出落实要求，研究工作措施，制定下发全市国土资源系统民主评议政风行风工作实施方案。各县区局结合本地实际；制定具体实施意见，层层动员，广泛宣传，开展政治理论学习，加强思想教育，使国土资源系统广大干部、职工充分认识评议工作的重要性和必要性，自觉地投入到评议工作中去。
(二)自查自纠阶段。一要按照评议内容和要求，组织干部职工重点查找本单位在政风行风建设方面存在的薄弱环节和不正之风等问题，摆现象、找原因、议危害、深剖析；二要领导带队，面向基层、面向企业、面向服务对象，深入调查研究，认真听取社会和群众对国土资源系统政风行风建设的要求和呼声；三要利用多种形式，畅通评议渠道，市县区国土资源局要面向社会公布举报电话、设立举报信箱、开通政风行风热线，建立网上评议专栏；四要积极支持配合政府纠风办工作，认真汇报、主动提供资料，全力支持纠风办明察暗访，耐心宣传和解释有关政策，积极争取纠风办强有力的指导；五要坚持边评议边整改，市县区要将查找的突出问题进行认真梳理和分类，对一些难度不大、有条件纠正的要边评议边整改。
(三)民主评议阶段。在自查自纠工作的基础上，市县区国土资源局进行自我评估和内部评议，形成评议工作汇报材料。按照当地政府民主评议办公室的安排，参加本地综合评议质询大会，听取各方代表对国土资源系统综合评价，主要领导现场解答问题并做整改承诺。
(四)整改总结阶段。市县（区）国土资源局要把整改落实和建章立制贯穿于民主评议工作的全过程。集中评议大会后，对在评议中反映的问题、征求的意见和建议作进一步梳理归类，坚持纠、评、建相结合，制定整改措施，狠抓整改落实。对能及时解决的或通过努力能解决的问题，要限时解决；一时不能解决的，要制定整改计划；涉及政策性问题，要做出说明，让广大群众真正感受到国土资源部门整改工作的力度和评议效果。并对整改中好的做法及时进行总结，建立健全民主评议政风行风工作的长效机制。
整个民主评议政风行风工作结束后，市县区国土资源局要进行全面总结，及时报送评议情况。
六、工作要求
(一)提高认识，加强组织领导。要认真搞好思想发动，加强学习教育，提高认识，统一思想，增强民主评议政风行风工作的自觉性。要把评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，作为加强政风行风建设的重要手段，成立政风行风评议领导小组和工作办公室，切实加强对评议工作的组织协调和督导检查，确保评议工作有序开展。市局成立政风行风评议工作领导小组，局党组书记、局长卢福生同志任组长，副局长薛鹤麟、纪检组长李永林任副组长，其他市局领导和局机关各科室主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在局纪检监察室，负责民主评议政风行风日常工作。
(二)强化责任，严肃工作纪律。建立评议政风行风目标责任制，明确分工，责任到人，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级负责人共同抓的良好局面。工作办公室要加强组织协调，认真做好本单位的评议工作。严格遵守评议工作纪律，按照省市的统一要求，配合纠风办公室搞好政风行风评议工作，确保评议结果公正、公平。
一、基本运行情况
城镇职工医疗保险：截至2020年5月底，职工参保人数共49707人，其中在职38265人，退休11442人。基金总收入6660.77万元。参保职工发生医药总费用5362.82万元，基金费用4776.30万元。受理、审核、结算基本医保、生育医药费零星报销506人次，基金支付338.88万元。
城乡居民医疗保险：参保752232人，筹集资金6.01亿元，其中个人缴费1.88亿元，中央、省、区级配套资金4.13亿元。城乡居民基本医疗保险基金总支出22511.46万元，
涉及264297人次。（其中：普通住院与单病种统筹支出15783.26万元，涉及32125人次；门诊统筹支出5224.98万元，涉及248769人次；生育定补支出213.62万元，涉及2149人次；意外伤害支出1288.44万元，涉及2414人次）。
二、主要工作开展情况
（一）全力抗击疫情，做好临时综合保障。
一是强化落实，积极响应防控方案。第一时间成立病毒防控工作领导小组，迅速执行《省医疗保障局省财政厅关于做好病毒感染肺炎救治保障工作的通知》（皖医保秘〔2020〕8号）和《关于应对病毒感染疫情临时新增基本医疗保险医疗服务项目的通知》，明确兜底政策，充分发挥基本医保兜底保障作用。二是救治为先，执行特殊报销政策。对确诊为“病毒感染肺炎”的患者，执行临时特殊报销政策，对异地就医患者先救治后结算。将国家卫生健康委《病毒感染的肺炎诊疗方案》覆盖的药品和医疗服务项目，全部临时纳入医保基金支付范围。向医共体牵头医院四院和人民医院各拨付100万元，用于确诊和疑似患者费用预付工作。对于疑似患者医疗费用，参照确诊患者，执行同等住院报销政策。三是建立台账，执行防控日报制度。根据我区肺炎疫情发展动态及定点医院收治状况，建立疫情防控工作台账，按照区疫情防控指挥部决策部署，严格执行日汇报工作；建立全局职工疫情防控健康台账、疫情防控物资领取台账，严格管理，对防控物资领取和使用进行登记并坚持每日更新。四是驻点社区，做好疫情排查。年初二开始，组织17名党员干部驻点长安社区，协助做好高风险地区返乡人员隔离观察，小区进出人员登记测温，逐人逐户发放《疫情防控告知书》，梳理排查风险隐患。五是多措并举，扎实经办服务。积极推进网上办事，简化异地就医备案手续，方便企业办理医保事项。为确保业务正常办理，办事大厅对特殊慢性病申请、审核，新生儿参保、意外伤害等业务实行线上办理；转诊和特殊药品审批通过电话办理；生育备案实行网上登记，疫情过后补交材料，切实保障群众的急事难事能够得到及时办结。
（二）聚焦脱贫攻坚，抓好工作落实。
一是强化中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题、主题教育及各类检查发现问题排查整改工作，制订专门整改方案并扎实推动，确保取得实效。二是持续做好参保群众就医服务。积极督促第一、二医共体、开发区牵头及成员单位及时做好2020年非联网医院零星医疗费用审核兑付工作，为7月份国家脱贫攻坚普查奠定基础。派出工作人员驻点人保健公司监督指导“2579”补充医疗费用和医疗再救助审核兑付工作。三是严格落实医疗再救助“一户一策”政策。通过大数据梳理出2018年至2020年4月30日各乡镇街（含开发区）医疗费用个人自付3000元（在册贫困人口）、5000元（非贫困人口）以上的明细表以及各乡镇街（含开发区）三类人群（未脱贫户、边缘户、重点户）医疗费用个人自付明细表，点对点发至各乡镇街（含开发区）扶贫工作站负责人，帮助其梳理符合条件的人员，确保打赢脱贫攻坚收官战。截至目前，2020年度补充医保“2579”支付1206人次，补偿金额567.13万元；2020年度医疗再救助265人次，补偿金额385.68万元。四是实施“挂图作战”，开展“大走访、大调研”活动。结合决战决胜脱贫攻坚及国家普查实际需要，印发《区医保局脱贫攻坚“挂图作战”工作方案》、医保脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动实施方案、三类人群医保待遇保障政策落实排查及问题整改方案等文件，并在五月份开展“大走访、大调研”活动，全力推动工作落实。五是开展医疗保障“基层服务月”工作。六月份组织全体党员干部下沉到乡镇开展面对面、点对点的指导、帮助，围绕医疗保障政策、健康脱贫、民生工程等方面工作，聚焦医疗保障在基层管理中存在的堵点、难点，进一步优化医保服务，持续纵深推进医疗保障工作，补齐短板、落实贫困人口动态清零。六是强化政策宣传和业务培训。印制相关政策业务明白纸，先后对乡镇街分管领导和经办人员、区乡定点医疗机构领导和医保办负责人开展两次医保及健康脱贫政策宣传和业务办理培训。
（三）推进民生工程，完善待遇保障。
一是结合实际制订本年度我区医保四项民生工程并组织具体实施。严格落实市局及市区民生工程管理部门要求，做好各类业务报表的统计和填报，民生工程信息、图片及群众话民生等资料报送。二是做好2020年度城乡居民医保参保筹资工作。做好信息录入及维护，职工医保关系转移办理。加强与税务部门的协调沟通，核准2020年度全区城乡居民基本医疗保险参保人数，完成参保群众信息录入工作，截至目前，已完成752232人参保信息录入。三是督促指导保险公司做好大病保险和外伤住院医保业务承办。四是贯彻落实市城乡医疗救助政策、标准。会同相关部门共同制定我区2020年《区城乡医疗救助实施方案》，按月受理困难群众医疗救助申请，及时审批打卡发放。做好涉及医疗救助工作的来信来访、政策咨询等工作，接受社会监督。截至目前，2020年累计直接救助35266人次，发放救助资金1345.4万元。五是特困供养对象二次救助。对贫困人口中因病住院，经综合医保报销后，合规费用剩余较高的特困供养对象实施二次救助；对低收入医疗救助对象、因病致贫家庭重病患者继续实施医疗救助，确保救助对象不因病致贫、因病返贫。
（四）打击欺诈骗保，提升监管实效。
一是开展2020年打击欺诈骗保专项检查。根据《市2020年打击欺诈骗保专项治理工作方案》部署，对我区两机构一账户开展自查自纠；配合市局对四县三区基层医疗机构开展现场复查审核工作。二是扎实开展“双随机、一公开”工作。研究制定《区医保局统一随机抽查事项清单》和《区医保局2020年度“双随机、一公开”抽查计划》。顺利完成《市区医疗保障局医保定点医疗机构医保政策宣传情况检查》和《市区医疗保障局医保定点医疗机构医保违法违规行为检查》两项抽查任务。三是开展打击欺诈骗保宣传月专项工作。制定《区打击欺诈骗保维护基全集中宣传月活动实施方案》，成立领导小组及督导指导组，积极开展广场宣传和扶贫义诊。四是积极开展基金监管培训。6月初，就自查自纠、专项行动、村室管理等方面为全体工作人员进行专题培训。五是做好行政执法案卷自查自评。按照区依法行政工作领导组部署要求，完成了我局2019年度依法行政情况自评工作和2019年1月1日至2019年12月31日期间我局行政执法案卷自查自评工作。
（五）规范管理服务，优化工作效能。
1、加强两定机构管理，规范医药服务行为。一是对全区240家定点医药机构2019年度医保协议履行情况进行年度考核，根据考核结果签订2020年度医保定点协议。在定点申请、协议履行、费用审核、评估考核等各环节中严格把关、加强监管，对违反协议约定骗取医保基金的行为进行动态量化分级评定，促进医保定点机构遵守和履行协议责任。二是做好医保信息数据库维护。根据《国家医疗保障局关于印发医疗保障标准化工作指导意见的通知》及省局、市局相关要求，及时做好“两定医药机构”及医保医师、护士、药师数据库维护工作，上半年全区医保定点医疗机构76家，定点药房232家，医保医师2613名、医保护士2894名,药师232名已全部完成维护及报送。
2、提升服务水平，简化办事流程。一是协助建立与疫情防控需求相适应的业务办理流程。疫情期间，指导定点医疗机构开展各项医保业务线上办理，减少人员集聚。及时恢复参保群众特别是贫困人口非联网医药费用零星报销业务，确保及时获得医保待遇补偿。二是认真做好政务服务“三个一”工作，推行“一网办、一次办、一窗办”改革，全面提高“最多跑一次”事项比例。开通QQ、微信等线上受理渠道，放宽办理时限，办理慢性病申报、新生儿参保、生育保险、意外伤害、异地就医转诊等业务。三是以共管账户为抓手，管理好医保基金使用。与第一、二医共体及市人民医院签订协议，设置城乡居民医保基金共管账户，安排城乡居民股负责对城乡居民医保基金使用进行全程监管。简化办事和资金审批程序，进一步明确单据传递步骤和资金拨付时限，提高办事效率。
3、落实药品耗材招采制度,做好药品供应保障。一是督促供货企业做好病毒感染的肺炎防控治疗药品供应保障，指导医疗机构按照病毒感染肺炎基本医疗保险病种对照编码，临时新增服务项目，即时维护核酸检测与抗体检测项目价格。截止6月底，区发热门诊检测473人，其中住院检测55人次，医保基金支付0.8万元。二是认真落实《关于做好“17+13+X”种抗癌药惠民落地工作的通知》（皖医保发〔2019〕2号），关于“17+13+X”种抗癌药品“五确保、两考核”要求，实行单独核算预拨机制，并纳入指标考核范围，2020年上半年全区抗癌药采购12.6万元，医保局即时预拨，医共体按时回款。
4、强化政策宣传和业务培训。一是印制政策及业务明白纸，组织开展健康脱贫政策宣传、打击欺诈骗保暨扶贫义诊活动。二是积极参加市“打击欺诈骗保抖音短视频”大赛，组织拍摄、积极参选，获得三等奖。三是组织开展党风廉政建设暨业务培训，邀请区纪委监委同志做党风廉政建设专题培训。四是充分利用网络、媒体宣传平台，在学习强国、网络广播电视台、中国医疗保险网、市局网站、市民生工程网、皖西日报、新闻网、中安在线等多家媒体平台报道、宣传政策，取得良好的宣传效果。截至6月底，在各类媒体、报刊发表文章共计45篇，图看民生52张，积极宣传民生工程实施过程中的典型案例和经验做法，取得良好效果。
（六）落实“四送一服”，解决企业困难。
一是贯彻落实省、市、区“四送一服”集中活动要求，实地走访调研康复设备有限公司和市乳业有限公司。深入企业生产车间，详细了解企业发展现状、产品工艺、技术水平、发展规划以及存在的困难等情况。二是按照包联方案要求，深系包保企业，询问企业需求，开展政策宣传、咨询解读等工作，帮助企业解决实际困难和问题，为营造“四最”营商环境提供积极助力。三是助力复工复产。疫情期间，以电话、微信等方式与企业取得联系，了解企业复工前准备情况及复工后防控措施，力所能及的为企业送温暖、解难题。严格执行市《关于阶段性减征职工基本医疗保险费的实施方案》，确保参保职工在肺炎疫情期间正常享受医保待遇，为我区企业和职工复工复产营造良好环境。
（七）深化党建引领，推动干部作风建设。
一是常态化组织开展警示教育典型案例学习活动。把警示教育作为落实党风廉政建设的重要抓手，将“三个以案”警示教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育融入党建活动。认真开展“严强转”专项行动，全面自查自纠，以查促改。二是全面落实党风廉政建设责任制。制定党风廉政建设主体责任清单，明确领导班子、科室负责人之间的责任，明确党员干部在党风廉政建设中的主体责任，落实“一岗双责”，确保党风廉政建设各项工作任务落到实处。三是加强作风建设，严肃工作纪律。制订日常绩效考核实施细则，严格工作纪律，切实提升工作效率。畅通投诉举报渠道，严肃监督执纪，准确运用“四种形态”，对违纪违法行为做到“零容忍”，形成不敢腐的威慑。四是建立领导干部窗口服务日制度。设立“干部服务”窗口，周三领导服务日活动，由班子成员轮流值班，推进局领导班子工作下沉、服务下沉，了解综合窗口目前的运作情况，进一步提升群众工作能力和为民服务水平。
三、下半年工作打算
（一）全力落实医保扶贫政策。一是按照挂图作战要求，以开展医疗保障“基层服务月”活动为契机，进一步加大医保扶贫特别是我区补充医保2579、补充医疗再救助一户一策政策落实力度，实现医保扶贫问题动态清零。二是做好9月份即将开展的脱贫攻坚国家普查医保方面业务保障工作。
（二）严格执行医保市级统筹待遇保障政策。按照省市主管部门规定，认真做好医疗保障政策在我区具体落实工作，监督、指导“两定”机构、商业保险公司准确执行各项医保政策，维护参保群众权益和医保基全。
（三）扎实做好医保民生工作。扎实推动医保四项民生工程我区实施工作，及时发现并解决存在的问题，不断提升运行效率，使有限医保基金发挥最大的报销效益。配合税务部门做好2021年度城乡居民医保参保筹资工作，负责信息录入及维护，职工医保关系转移办理。协调区扶贫局、民政局、退役军人事务局、卫健委做好五类人群2021年度城乡居民医保参保补贴工作。
（四）深入推进医保支付方式改革。进一步完善评估医疗机构推进医保支付方式改革落实情况的建设机制，重点在围绕按病种付费、总额控制、DRGS等方面制定阶段性建设目标，进一步提升城乡居民医保基金使用效能。
一、实施“引资引智促贸年”行动，服务我市开放型经济发展
（一）举办中国创业与投资合作周——世界鲁商行活动。借省侨办召开鲁商大会之机, 举办中国创业与投资合作周——世界鲁商行活动。以“鲁商聚首泉城、合作发展共赢”为主题，邀请部分海外有实力的籍侨商及知名侨领来济，期间举办经济发展形势及政策的现场推介、专场洽谈会、组织赴高新区及县区产业园考察等活动，进一步拓展海外鲁商在我市投资与合作领域。
（二）打造具有“侨”字特色的产业园区和人才聚集地。以创新谷、新材料产业园和高新区药谷为载体，采取定向引才和集约引智的方式，邀请专业化、小团组海外高端人才来济，举办海外创新项目生物医药和新材料专场洽谈会，推动海外智力落户园区。
（三）积极推进华商大项目落地。完善引进项目跟踪推进机制。分析研究“世界华商500强”产业布局特点和战略投资转移方向，对接我市转型升级产业；适时拜访华商500强国内外总部，有针对性推介我市重点项目，努力寻求合作机遇。继续做好新加坡金鹰集团开发鹊山龙湖综合体项目、德迈国际科技信息产业园、睿泽泰普新材料、正大会员店等项目的协调服务工作，推进项目落地。
（四）大力推进“侨星计划”，服务人才强市战略。加强海外人才状况调研，联合有关部门（单位）组团赴欧美等国家和地区举办人才政策和项目推介会，宣传我市“5150”引才计划，引荐具有领先水平的学科带头人及在相关领域具有发展潜能的优秀紧缺人才来济创业发展。密切与海外人才联络处和专业社团的合作，大力引进海外高端领军人才和创新创业团队，充实海外重点专业人士、重点华商、专业社团三支人才队伍。加强创业引导，为海外人才回国发展提供优质服务。
（五）“走出去”开展多种形式的经贸活动。发挥海外侨胞的市场资源和网络优势，推介我市优势企业和产品“走出去”与海外侨商合作，走向国际市场。重点加强美加、日韩、南非等国家和地区的市场开拓。
二、深入拓展海外交流渠道，涵养侨务资源
（一）加强与海外侨团与重点人士的联络。加大与海外重点社团和人士的深层次交流，促进华侨华人扩大与我市的友好往来。突出做好政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、专业上有造诣的海外侨胞的联络交流，培育发展优质侨务资源。召开市海外交流协会换届会，推选新的理事会成员，增补海外顾问和名誉理事，壮大组织，增进友谊。
（二）密切与海外新华侨华人和华裔新生代的联络。搭建交流合作平台，组织开展海外华裔杰出青年华夏行、华侨华人社团中青年负责人研习班等侨务活动。加强与教育部门合作，继续做好外派教师工作。建设提升现有省级华文教育基地，为开展中外文化交流提供坚实阵地。承接海外华裔青少年“夏（冬）令营”活动，向海外宣传推介齐鲁文化。
（三）拓展侨务外宣，提升海外影响力。加强与澳大利亚澳华传媒、加拿大《加中时报》、美国《侨报》、《星岛日报》、《文汇报》等具有全球影响力的海外主流华文媒体的联络交流，通过设立专栏、深度报道等合作形式，宣传市情、商情，引导海外华文媒体在海外讲好“故事”。适时邀请50位海外华文媒体负责人来济考察。
三、加大依法护侨力度，改善侨界民生
（一）大力宣传贯彻落实侨法及涉侨政策法规。联合普法办等部门，开展“侨法宣传月”活动，向社会各界宣传涉侨政策法规，推进侨法“三进”（进社区、进企业、进学校）。举办基层专（兼）职侨务干部涉侨政策培训班，开展侨法知识考试、侨法知识竞赛等活动。继续推动《市华侨归侨侨眷权益保护办法》立法工作。
（二）实施“双爱工程”，维护侨界和谐稳定。认真开展好“归侨侨眷关爱工程”，落实归侨生活困难补贴、大病救助、免费查体等涉侨民生政策。开展“暖侨敬老”、“助学圆梦”等活动，定期深入侨户走访慰问，帮助归侨侨眷解决实际问题。完善“五侨联席会议”机制，适时召开侨法执法联席会，协调解决涉侨政策难题。完善“侨心热线”服务机制，做好侨务工作。继续实施“侨爱工程”，利用侨务品牌活动、出国访问等时机，引导海外侨胞、侨商侨企投身我市公益事业，争取侨捐项目落户我市。继续做好“高晶侨爱助学金”的管理、发放工作。
（三）推动社区侨务工作“出特色、上水平”。加强对社区侨务工作的指导和调研，适时举办社区侨务工作培训班和经验交流会。引导县（市）区侨办整合社区资源，面向归侨侨眷开展各类社区服务。在重点社区开展“侨眼看泉城摄影图片展”、“社区义诊”、“踏青采风”、“中秋赏月国庆联欢”等活动。根据社区特点，挖掘社区特色，形成历下、市中区以“暖侨敬老”、槐荫区以“泉城新窗口”、天桥区以“商埠经济”等为特点的“一区一特色”工作格局。年内评比3-5家侨务工作先进社区，挂牌市级“和谐侨务示范社区”，争创全国社区侨务工作“明星社区”和“示范社区”。鼓励归侨侨眷向海外亲属宣传我市经济社会发展状况，以侨引侨。
四、深化为侨资企业服务，助推发展壮大
（一）扶持侨资企业转型升级、做大做强做优。密切与高新区、济北开发区等侨资企业密集产业园区的合作，加大对侨资企业的帮扶力度，引导侨企从传统产业向创新型产业转型。利用出国访问、与兄弟省市侨商组织交流、参与海内外各类侨务品牌活动等时机，协助我市重点侨商寻求新的合作伙伴和利益增长点。结合我市帮扶困难国有企业重点工作，引导侨资企业参与困难国有企业转型升级、重组改制，实现侨资企业“升级”和国有企业“再生”的双赢局面。
（二）实施“侨资企业服务月”行动，多措并举为侨商侨企排忧解难。开展以“情系侨商、服务发展”为主题的“侨资企业服务月”活动，联合有关部门举办侨资企业用工招聘会、银侨融资对接会、经济形势报告会，集中为侨资企业解难题办实事。依托华侨华人创新创业协作联盟，帮扶20家创新创业团队申报各级政策资金扶持，推荐突出团队申报国侨办重点创业团队扶持计划。完善与法院等司法机关的涉侨案件通报制度，协调解决侨资企业法律纠纷。组织“法律服务进侨企”行动，开展政策培训、法律咨询、案件等服务。做好涉侨法律顾问团换届工作。
（三）指导侨商会自身发展，推进会员企业联谊交流。做好侨商会换届工作，壮大商会会员队伍。开展丰富多彩的联谊活动，加强会员企业间的交流，促进携手发展。协助侨商选址筹建侨商大厦，打造驻济侨商总部基地和CBD商圈。
五、加强机关作风效能建设，提高服务能力
（一）建好“一网四库”。做好《侨网》的改版升级工作，发挥其宣传平台作用。继续推进归侨侨眷、侨企侨商、海外侨胞侨情普查，摸清侨务资源底数，建立完善海外侨情信息库、招商引资项目库、侨资企业信息库、归侨侨眷信息库。
县政府：
*年1月10日上午，市委、市政府召开了全市政法会议，参加会议的有各县区主管政法的副书记、政法委书记、综治办主任、公、检、法、司四长以及市级公、检、法、司领导和有关单位负责人、受表彰的先进代表。会议结束后，市司法局紧接着召开了由县司法局长和市司法行政系统人员参加的全市司法行政工作会。
一、会议主要精神
传达贯彻全省政法工作会议精神，市委常委政法委书记刘平同志作了题为《服务第一要务，落实第一责任，为建设“平安商洛”实现突破发展而努力奋斗》的工作报告。下午全市司法行政工作会议召开。会议的主要任务是传达贯彻省司法行政工作和市政法工作会议精神，总结*年的工作，安排部署*年的工作。会上对*年司法行政工作检查考核情况和“创佳评差”竞赛活动情况进行了通报表彰，我县有7个先进集体奖，有8名同志受到了省市的表彰奖励，其中县司法局被市综治委、市司法局表彰为矛盾纠纷排查先进单位、基层基础工作先进单位、信息调研先进单位。签订了*年度“创佳评差”竞赛活动及党风廉政建设目标责任书。市司法局长金喜善同志作了重要讲话。
一是基层基础工作成效明显。人民调解工作网络建设、矛盾纠纷排查调处、刑释解教人员安置帮教、基层司法所建设和律师法律服务等基层基础工作取得了可喜成绩。
二是普法依法治理工作扎实有效。以“四五”普法依法治理检查验收工作为重点，继续深入抓好五类人的普法教育工作，不断创新宣传形式，注重宣传效果。农村“民主法治示范村”创建工作取得新成效。
三是以合伙律师事务所规范建设年和公证队伍教育规范树形象活动为契机，进一步整顿和规范了全市法律服务市场秩序。法律服务市场得到净化，法律服务质量全面提高，法律援助工作取得实效。
四是司法行政系统队伍建设有较大突破。市县司法行政机关以保持党员先进性教育活动为契机，狠抓思想政治、作风纪律、党风廉政和制度建设，积极开展“创佳评差”和“规范执法行为，促进执法公正”活动，取得了显著的工作成绩。
会议在充分肯定取得成绩的同时，也指出司法行政工作存在的薄弱环节和亟待解决的问题。如基层基础工作薄弱，法制宣传、法律援助、人民调解、安置帮教等业务工作经费因各种原因在基层落实情况很差，队伍的整体素质还不适应改革前进的形势。这些问题的存在都需要在司法行政工作改革中逐步解决。
会议安排部署了*年司法行政机关的五个方面的工作任务：
（一）积极参与“平安商洛”创建活动，全力维护社会稳定。一要大力开展人民调解工作，积极预防和化解矛盾纠纷。二要努力做好新形势下刑释解教人员的安置帮教工作。按照“组织领导到位，排查摸底到位，帮教措施到位，制度责任到位”的要求，实行“包帮助安置、包考察教育、包思想转化”的“三包”机制，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。三要切实发挥法律服务工作在维护社会稳定中的作用。继续引导和支持全市法律服务工作特别是律师参与刑事案件辩护、参与处理涉法突出问题和，协助政府有关部门做好群众工作，全力维护社会稳定。
（二）紧紧围绕发展经济，努力提供优质高效的法律服务和保障。一要牢固树立“大服务”思想，围绕我市以经济建设为中心和团结稳定、加快发展两大主题，围绕党委、政府确定的经济社会发展目标任务，围绕社会主义新农村建设，围绕实施互利共赢的开放战略，提供优质高效的法律服务和保障。二要继续深入开展“法律服务年”活动，加强对法律服务工作的监管，积极推动法律服务工作的开展。三要大力开展法律援助工作，深入贯彻国务院《法律援助条例》、《陕西省法律援助条例》和市政府批转的《关于进一步加强法律援助工作的意见》，为困难群众提供及时便捷的法律服务。
（三）深入开展普法宣传教育，切实推进依法治市进程。一要科学制定“五五”普法依法治市规划，抓好法制宣传教育各项任务的落实，为新一轮普法依法治理持续深入开展奠定基础。二要在抓好全民普法教育的基础上，继续深化对领导干部、司法人员、行政执法人员、企业经营管理人员以及青少年等重点对象的法制宣传教育。三要围绕以创建“平安商洛”为目标，积极开展“民主法治示范社区、民主法制示范学校、民主法治示范单位”创建活动，继续开展对重点行业的抽查抽考工作，不断深化行业依法治理。四要继续活跃法制宣传形式，创新法制宣传手段，加强新闻媒体法制宣传报道不断增强法制宣传教育的社会效果。五要加强司法行政法制工作，全面推进依法行政。
（四）夯实司法基层基础，进一步加强司法行政基层基础建设。一要着力解决好一些地方对基层司法行政建设的重要性和必要性认识不足、重视不够、精神状态不佳、缺乏创新意识等问题。二要大力加强司法行政基层组织建设和司法行政基层业务建设，为党委、政府分忧，为广大群众解难。三切实加强对司法行政基层建设的领导，实现司法行政基层建设的整体推进。
（五）大力加强队伍建设，切实保障司法行政事业健康发展。今年，全市司法行政队伍要围绕“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的目标，重点抓好思想道德建设、业务建设、作风建设和领导班子建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为开创我市司法行政工作改革发展的新局面提供有力保障。
二、我县贯彻意见：
(一)建议召开全县司法行政工作会议半天（可就全县政法会之机），总结过去工作，安排*年工作，表彰先进，请县委、政府主管领导讲话。
（二）建议在3月份召开一次全县人民调解工作会议，参加人员范围包括村、组调委会主任、各乡镇司法员、乡镇主管书记。会议内容主要是通报全县*年人民调解工作情况，安排*年全县人民调解工作，表彰全县好的调委会和调解主任。
三、需要提请政府研究的问题
（一）根据省司法厅《关于再次明确司法所机构设置相关政策规定的通知》（陕司基字[*]10号）和省委、省政府两办印发的《关于开展乡镇机构改革试点工作的意见》的通知(陕办字[*]51号)要求，基层司法所属司法局的派出机构，应确实明确垂直管理体制，人员编制经费以县司法局直接管理人员由县局和乡镇共同管理，并更换牌子。
（二）根据省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强人民调解工作、切实维护社会稳定的实施意见》文件精神，应确实落实调解经费、县级按全县总人口的人均0.10元，乡镇按辖区总人口人均0.20元，分别列入县财政预算。
一、上半年工作
（一）特色工作
1、印发自档（2009）13号《关于收集反映60周年暨*市建市70周年历史档案资料的通知》。深入到各区、县及市级近30个单位收集反映60周年暨*市建市70周年历史档案图片资料700余张。
2、为庆祝*市档案馆成立50周年，主办了《兰台之歌》主题文艺晚会，编辑出版了《传承历史服务现实——*市档案事业发展五十周年回顾》画册。
3、与市科技情报所筹备，利用档案载体立项，加快我市档案馆馆藏档案数字信息化进程。
（二）日常工作
1、2009年上半年共抢救档案1880卷，167331张，完成目标任务的47%，档案著录1982条，完成目标任务的49.5%。
2、按照省下达的档案工作规范化管理目标任务，年初以自档［2009］28号文制定下发了《关于对纳入2009年档案工作规范化管理达标晋升和复查单位进行验收的通知》，对2009年纳入市、区、县档案工作规范化管理及复查的档案馆、机关、事业、企业、科技事业单位进行了安排部署，明确了验收、复查的时间。2009年上半年，全市共完成5个单位档案工作规范化管理达到省级标准。其中*电业局、*市精神中心（市五医院）为省一级，市委办、*电业局沿滩供电局为省二级，市畜牧局为省三级。
3、为全面推进依法行政工作，以自档（2009）26号印发了《*市档案局全面推进依法行政总体规划》。对金融、保险、证券、邮电行业的15个单位开展了专项档案行政执法检查，纠正了一些档案违法行为。深入自井、富顺开展档案“两个体系”建设和家庭档案建设工作的调研。
4、为加快社会主义新农村建设，加强对民生档案的监督、指导，我局以自档[2009]25号文印发《*市社会主义新农村建设档案管理暂行办法（试行）》及市、县（区）、镇（乡）、行政村社会主义新农村建设文件材料归档范围和文书档案保管期限表，下发县（区）档案局执行。
5、为纪念建市70周年，我局自2008年初接到编写《因盐设市纪录》一书任务后，工作人员夜以继日的工作，2009年3月底完成初稿，经修订、校对，一本45万余字的《因盐设市纪录》一书已交付出版单位正式出版。
6、党务、党建、党风廉政建设、行政效能、社会维稳，做到领导重视，机构健全，年初有工作计划，工作有记录，未发生安全事故，无违法、违纪行为发生。
7、积极全面落实科学发展观各项工作，深入社区、企业、农村开展调研，寻找档案工作如何为社区、企业、农村服务的切入点。
8、草拟、论证、修改了《*市家庭档案管理办法》、《*市中介组织档案管理办法》2个规章。与相关部门协调筹备*市民营企业档案工作会议，并草拟了相关材料。
9、四川省重点档案抢救川南片区现场交流会3月在*圆满召开，接待与会代表100余人，得到省档案局的表扬。
10、四川省经科档案工作协作组第四组档案学术暨经验交流会于2009年4月22——23日在*顺利召开，交流学术论文13篇，接待与会代表70余人。
11、安全保管馆藏档案、资料36万卷、件。安全检查2312卷，提供修复档案1087卷，接收进馆档案548卷，资料96本，整理资料1016本，完成了建市70周年三本书涉及档案解密及相关单位协调解密工作。
12、接收原市体改办档案文书、财会等档案1200卷，接待查阅咨询利用者60余人次，收集现行文件120余份，上传40余份现行文件到*市档案局网站。
13、积极参与落实市纺织厂等4户国有企业政策性破产档案处置工作。
14、完成*市档案馆爱国主义教育基地参观接待任务，共接待参观者400余人。
15、完成建市七十周年大型图片展承办、制作的前期准备工作。
16、规范整理檀木林宾馆和*市劳教所等单位的档案近20000件。
二、存在问题
1、个别单位及个别领导对档案工作重视不够，认识上存在差距。致使出现档案不齐全、完整和规范。
2、档案工作人员不足且多为兼职，年龄偏大，知识面窄，不适应档案工作信息化要求，工作开展有一定难度。
三、下半年工作打算
1、围绕市委、市政府的中心工作和“四川省2009年度档案工作目标管理责任书”，逐条检查，确保我局全面完成省、市目标任务。
2、根据四川省发展和改革委员会、四川省档案局联合印发的川发改投资（2009）482号文件《关于编制县级综合档案馆建设规划的通知》要求，全面、准确、完整、及时的编制我市区、县档案馆库建设规划和上报审批工作。
切实抓好党风廉政建设工作。机构健全，有计划和任务分解，有总结；组织学习相关法规，认真开展作风教育和“六进”活动；严格执行“四大纪律、八项要”、“十条禁令”、民主集中制；切实加强政风、行风建设，无“三乱”行为；严格执行财务制度，严格招投标制度，实行政务公开；认真开展“惩防体系建设推进年”活动。认真抓好社会治安综合治理工作。认真研究综治工作;有兼职综治维稳干部;与委属单位签订综治责任书，实行年终考核且兑现奖惩;综治经费落实;按规定对综治干部进行培训工作;综治维稳制度健全、管理规范;人民调解组织网络健全、调解工作规范;
认真开展“五五”普法工作；积极开展法制宣传教育活动;平安建设工作有机构、有制度、有措施;积极开展平安单位创建活动
。认真完成了本职工作。认真抓好“落实推进年”、城建
“218”重点建设项目、新农村规划编制、污水处理厂、公交车改革工作、浦溪河综合治理、南山公园、建筑市场“三创”活动、平湖路、北海南路黑化工程等十项本职工作，并按时完成。切实抓好帮扶乡镇工作。切实履行帮扶耿城镇工作职责，牵头做好、护林防火、防汛抗旱、爱心捐助、困难户、敬老院老人慰问等各项工作。抓好依法行政工作。明确具体机构和专人负责，对依法行政进行总结分析；按规定组织依法行政培训，并领取执法证件和注册年审；行政执法主体资格有法定依据，依据适用符合法律规定执法行为，符合形式要求，执法活动按照法定的方式、方法在规定的时限进行；建立相关工作制度，实行行政管理公示，建设窗口按规定办理行政审批及行政许可事项。规范性文件按要求报送前置审查和备案。抓好工作。党政领导公开接待群众来访日制度，领导阅批群众来信率达100%；坚持隐患排查制度，实行领导包案责任制；开展法规、政策宣传培训活动；服从值周领导、局对问题的工作协调；按规定及时报送各项材料。加强安全生产工作。及时贯彻执行国家、省、市、区有关安全生产的法律、法规和方针政策，并根据我区建筑业特点，制定下发了安全生产管理各项规定；召开安全文明施工现场会，每季度组织召开安全生产例会，制定了建设系统安全生产应急救援预案；签订安全生产工作责任书，并及时进行督查；认真组织委属各单位及全区各建筑施工企业开展建设系统安全生产月宣传教育活动。抓好宣传思想工作。及时调整领导组，年初有计划，年终有总结。宣传经费有保障；学习制度健全；及时、按量完成信息报送任务；按时完成重点党报党刊征订任务；切实抓好精神文明建设。抓好招商引资、对上争取工作。提前完成全年招商引资和对上争取工作。认真抓好政务公开工作。有专职领导和工作人员负责政务公开工作。按要求做好公开的内容和公开形式，完善监督保障机制，收到一定的效果。认真抓好文明创建工作。组织健全，人员、经费落实；创建有计划、工作总结；认真落实“门前三包”责任制，执行垃圾袋装化，环境整洁，立面亮化设施完好；干部职工无乱搭乱建现象；坚持“月末周五”清扫活动和全区性的清扫活动；创建制度健全,创建工作有声音、有图像；创建活动场所硬件齐全，活动丰富多彩；窗口单位积极开展诚信宣传教育活动；与龙北社区认真开展共建活动，成效显著。切实抓好 机关党委工作。班子分工明确，工作有计划、总结；制定了创新工作项目实施方案并组织实施；与各党支部均签订了党建责任书，并适时进行督查；指导支部做好换届工作；党建活动内容丰富。认真抓好机关党建工作。及时传达学习党的十七大及中央、省、市区会议精神，根据要求，制定了贯彻意见，年初制定了政治理论学习计划；全年集中学习超过了30次；协助行政领导完成了本单位各项工作任务；全年向建设党委汇报工作两次；坚持“”制度，党员行政领导干部带队参加；群团活动丰富多彩；党费按时足额上缴；支部阵地建设健全；共驻共建活动按要求严格执行；开展了建党86周年活动；积极上报党建信息；认真组织党员学习中央省委先进性长效机制文件；实行党员目标管理责任制和党员承诺制；全面实施了党务公开，机关支部党员干部无违法违纪行为发生；积极做好文明创建工作
和“创三优机关，做优秀人民公仆”活动。狠抓计划生育工作。组织健全，有分管负责人，兼职计生工作信息员，签订人口计生目标管理责任制书，全年研究计生工作两次；组织本单位全体职工学习计生工作有关法律知识；组织育龄妇女按时参加生殖健康讲座；建有育龄妇女档案和流出流入档案，组织育龄妇女参加检查，及时督促流出人口办理婚育证明和流入人口查验证；按时完成街、居布置的重点工作；全年无计划外生育。
毕业生就业创业工作
8月8日上午，徐钢副省长一行赴厦门开展高校毕业生就业创业工作调研，先后召开了高校毕业生就业创业工作座谈会，考察了厦门人才市场，并莅临福建省2014年夏季大中专毕业生供需见面双向选择大会暨高校毕业生见习招聘会现场视察指导。调研座谈中，徐钢副省长听取了厦门市政府关于高校毕业生就业创业工作情况的汇报，并与部分用人单位、高校毕业生创业孵化基地和毕业生就业见习基地代表以及创业大学生代表座谈，进一步了解今年福建省高校就业创业工作情况，听取大家对做好高校毕业生就业创业工作意见和建议。福建省人社厅钟维平厅长、福建省政府办公厅林卫宠副主任、厦门市李栋梁副市长、福建省人社厅王建民副巡视员随同调研。
徐钢副省长强调，高校毕业生就业是就业工作的重中之重，随着毕业生总量的持续增长，就业结构性矛盾的日益突出，高校毕业生就业难，将是在很长一段时期内需要直接面对的问题。今年，福建省高校毕业生就业创业政策储备充足，措施得力，就业情况总体平稳，较好地应对了今年复杂多变的就业形势。毕业生就业工作要继续坚持以市场为导向，坚持改革，进一步落实政策、强化服务，促进毕业生实现就业；要加强市场调研，及时调整优化学科专业设置，完善落实就业状况对高等教育的反馈机制，努力实现人才培养与社会需求的良性互动；要积极为高校毕业生创业搭建平台，支持设区市和高校建立创业孵化园，各级政府应加大创业扶持力度，帮助更多毕业生实现创业梦想。
据统计，截至7月31日，2014届非师范类高校毕业生就业率为90.5%，同比去年略有上升。
（省大中专毕业生就业工作办公室）
福建省、福州市联合举办“随军家属就业服务月”暨“退役士兵和随军家属就业服务周”活动
为进一步做好拥军优属工作，提升“双拥”工作水平，着力为退役士兵和部队军人随军家属就业提供服务，7月20日～8月20日，福建省人力资源和社会保障厅、福州市人力资源和社会保障局联合开展“随军家属就业服务月”暨“退役士兵和随军家属就业服务周”活动。
7月30日、8月1日，福建省人力资源和社会保障厅、福州市人力资源和社会保障局举办了两场“退役士兵和随军家属就业专场招聘会”，组织德诚黄金集团有限公司、福州住电装有限公司、明一国际营养品集团有限公司、永辉超市杨桥店、福州城市泊车管理有限公司、福州泰禾物业管理有限公司、福建世欧物业管理有限公司、香格里拉酒店等120家企业参加，提供普工、装配工、安防员、标兵、礼宾员、营业员、服务员、保洁、客服、司机、品检等岗位2276个。参加招聘会的求职人员800多人，累计达成就业意向173人，其中退役士兵20人（主要应聘保安、押运员、司机等岗位）、随军家属13人（主要应聘营业员、服务员、品检等岗位）。招聘会现场还为退役士兵、随军家属等求职者提供针对性就业创业、职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、小额担保贷款贴息、税收优惠等政策咨询服务。
（福州市劳动就业管理中心）
2014年夏季大中专毕业生供需见面双向选择大会暨高校毕业生见习招聘会在厦门举办
为搭建用人单位与毕业生双向选择交流平台，促进福建省2014年大中专毕业生就业，福建省人力资源和社会保障厅、中国海峡人才市场、厦门市公务员局于2014年8月8日在厦门市人才市场联合举办“福建省2014年夏季大中专毕业生供需见面双向选择大会暨高校毕业生见习招聘会”。本次大会为公益性招聘会，用人单位和毕业生均免费参会。据了解，截至8月4日上午，近400家用人单位报名参会，提供需求岗位7300多个。
（福建省大中专毕业生就业工作办公室）
厦门市人社局“一网式”经办实现市民“少走马路，多走网路”
2013年以来，厦门市人社局大力推广业务网上办理、自助办理，并借力社保卡交易密码的应用进一步拓展社保业务“一网式”经办，实现市民“少走马路，多走网路”。
目前有4种社保相关证明可以登录厦门社保官网（http：///）自助打印，分别是养老金收入证明、个人参保缴费情况证明、养老保险缴费凭证（社保转移）、医疗保险缴费凭证（社保转移）。社保卡交易密码除了在医保定点零售药店刷卡购药使用外，还可以用于自助办理以下电子社保业务：社会保障卡挂失与解除挂失（网站、微信、手机APP、自助服务终端）；家庭医疗共济关系的变更（包括删减成员及使用次序调整）（网站）；生育保险待遇自助申领（网站、手机APP、自助服务终端）；外来失业人员一次性生活补助待遇自助申领（网站、自助服务终端）。
据统计，从2014年1月1日到7月31日，生育保险待遇已有465人次通过厦门社保官网（http：///）办理，涉及待遇金额441.7万元；还有1227人次在社保自助终端上办理，涉及待遇金额1191.9万元。外来失业人员一次性生活补助待遇已有9734人次通过社保自助终端办理，涉及待遇金额609.7万元；还有86人次在厦门社保官网上办理，涉及待遇金额6.6万元。同时，还有131413人次打印了社保缴费证明。养老保险和医疗保险关系转移的证明，也各有数千人次自助办理。此外，还有100多人次通过社保官网、微信、厦门社保的移动APP、自助终端挂失了社保卡。
（厦门市人社局）
厦门市人社局开展党风廉政建设文明行业效能和政风行风检查
为进一步促进党风廉政行风效能建设扎实推进。近日，厦门市人社局在全系统组织开展党风廉政建设、文明行业、效能政风行风等工作综合检查。检查采取明察暗访、资料审查、实地察看和公众测评等方式，并邀请局行风、效能监督员参加检查组重点检查落实党风廉政建设责任制、中央八项规定、文明创建、“马上就办、治庸回责”和窗口单位改进作风专项行动等七个方面的工作落实情况。检查结果将以会议及文件形式进行通报，对问题突出的单位，驻市人社局纪检组将约谈单位负责人。
厦门市人社局党组成员、纪检组长丁力妍参加检查动员培训会并讲话，提出了三点：一是检查人员要以高度负责的态度圆满完成检查任务；二是要从“严、深、细、实”四个方面着手，认真开展检查；三是要抓典型、纠问题，促进系统工作全面提升；四是认真汇总梳理，做好情况通报反馈工作。
厦门市集美区社保中心推行
延时下班服务
8月11日临近下班前10分钟，厦门市集美区社保中心待遇审核窗口仍有36人在休息区焦急地等候，中心工作人员急群众之所急，想群众之所想，考虑到炎炎烈日群众出行不易，主动告知办事群众不要着急离开，会加班坚持把群众的事办完。已经超过下班时间56分钟了，最后一位办事群众对业务员小曹真诚地说，“真是过意不去，让你们饿着肚子工作，老百姓有什么不满意呢，谢谢啊！”
上述事例只是集美区社保中心用心服务群众一个缩影，在开展窗口单位改进作风专项行动中，集美区社保中心通过推行延时下班服务，不让群众多跑路，得到群众的认可。
（厦门市集美区人社局）
龙海市居民保今年实行丧葬 补助制度并两次提高基础养老金标准
居民保是一项利民惠民的政策和工程，在龙海市委、市政府的高度重视和支持下，龙海市居民保从2014年1月1日起开始实行丧葬补助制度，每人补助标准为1400元，此项待遇市政府每年约需支付560万元。并且今年以来两次提高居民保基础养老金标准：第一次是根据“闽人社文【2013】367号”文从今年1月起，基础养老金由原来每人每月65元调整为每人每月70元，市60周岁以上享受居民保待遇有9.5万人（不含角美和中银漳州开发区），龙海市政府每年要为此多支付570万元待遇；第二次是根据《龙海市第十六届人民政府第三十五次常务会议纪要》从今年6月起，基础养老金再次由每人每月70元调整为每人每月80元（比省定基础养老金最低标准每人每月多10元），龙海市政府每年要多支付1140万元；两次调整合计一年市政府要多支付给参保群众1710万元。同时，丧葬补助标准根据“龙政综【2013】235号”文也从6月开始同步由每人1400元调整为每人1600元，此项调整市政府每年约需同步多支付80万元，体现了龙海市委、市政府对民生工程的高度重视。
（龙海市城乡居民保中心 黄建财）
宁德市蕉城区人社局举办首期乡镇SYB创业培训班
7月14日～22日宁德市蕉城区首个乡镇SYB创业培训班在千亩高优现代农业示范基地的赤溪镇举办，培训对象包括个体工商户、种（养）殖户、返乡农民工、复退军人、大学毕业生以及有意愿创业者30人。
在为期一周的培训中，SYB讲师采用创新的参与性互动性的培训方法，完全模拟创业就业的实际过程，并通过拟写创业的设想，演绎自己的创业计划，感受未来创业的真实过程。同时，组织学员前往上金贝实地考察创业项目，并深入往届创业培训班已成功创业的学员钟宝林先生的畲家饭店学习其创业经验和了解创业心得。通过培训，有利于帮助学员系统学习创业的知识技能，理清创业思路，全面衡量创业想法的可行性，制定出切实可行的创业计划，对提高创业的成功率或存活率提供了一定的帮助。
（宁德市蕉城区人社局）
邵武市公务员局政策咨询志愿服务进社区
2014年8月15日上午，邵武市公务员局相关职能股室，与挂点联系社区――邵武市通泰街道月山关社区互动，开展共驻共建志愿活动。邵武市公务员局办公室、调配股、退休办等股室工作人员，与社区部分留守妇女亲切座谈，就推荐子女就业（服务企业）、人事、公务员考录、事业单位工作人员招聘、学历更改等业务提供相关政策咨询和帮助。同时，指导在座的留守妇女鼓励子女自主创业，创造幸福明天。
（邵武市公务员局）
福建南安：首个县级市清华大学研究生社会实践基地结硕果
今年，南安市联手清华大学合作共建首个县级市研究生社会实践基地，创新人才工作机制，推进产学研校企合作，为南安市产业发展、企业转型提供专业人才支撑。近日，南安举行清华大学博士生社会实践活动总结会。
据悉，来自清华大学机械工程等12个院系22名博士，与南安14家企事业单位开展以科技创新为主要内容的科研攻关活动，从南安石材、水暖厨卫、机械装备三大千亿产业中遴选20个急需科研项目进行攻关，在短短六周的时间里，超过三分一的博士生完成了项目攻关任务，提出技术改进意见40多条。活动期间，博士生们还利用周末时间，走访考察了南安5大产业16家企业，为企业转型升级出谋划策，并就8个技术攻关项目进行初步对接。
据了解，此次社会实践活动结束后，除了中能泰丰准备分别设立“李明磊工作室”和“许强辉工作室”外，东星集团也准备分别设立“夏惠娟工作室”和“李丽工作室”。
（南安市公务员局）
漳州市芗城区社保管理中心
大力推进“网上社保”业务办理
截至2014年7月，漳州市芗城区企业职工基本养老保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到62113人、47767人和45817人。随着社保覆盖面不断扩大、惠民政策不断出台，参保企业和职工群众对社保经办服务的要求越来越高。为此，芗城区社会劳动保险管理中心积极推进社保业务数字化、信息化建设，大力推进“网上社保”工作的开展。
目前福建CA中心和登录宝已开通了芗城区3045家企业社保业务应用服务，芗城区企业的开通数名列全市前列。 通过借助网上服务平台，使参保企业“不进社保门，能办社保事”。一方面，通过养老、工伤、生育保险网上申报系统的信息传送，企业在办理参保人员增减变动时，无需再到社保中心办理或提交纸质材料，解决了“来回跑腿”和“排长队”问题。另一方面，网上业务经办使社保中心无形中延长了工作时间，企业能24小时全天候随时在网上进行业务申报。同时，可进行网上政策咨询、单位缴费查询及个人缴费信息自助服务等等。“网上社保”实现足不出户即可在网上快捷地办理社保业务，既方便了企业职工，又提升了服务效能，得到了广大参保企业和职工群众的拥护与好评。
（漳州市芗城区社保管理中心 张文利）
南平市延平区就业中心举办育婴员（月嫂）五级培训班
8月11日，南平市延平区育婴员（月嫂）五级培训班在南平市爱心护理职业培训学校开班，共69人参加了培训。本期培训班重点针对农民工、下岗职工和城镇失业人员。通过培训，提高学员在护理婴幼儿方面的理论知识与技能水平，使学员能在短期内掌握一技之长，达到上岗要求，提高学员的就业竞争力。
（南平市延平区人社局）
古田县提高被征地农民养老
保障金标准
日前，古田县人民政府发文调整了被征地农民养老保障金标准。
今年8月起，全县年满60周岁的新被征地农民养老保障金发放标准从原来的每人每月100元，调整为每人每月200元，这项优惠政策将使财政年增加支出300多万元，2500多名被征地农民得到实惠，确保被征地农民老有所养。
古田县于2012年10月按照省政府相关政策规定出台了被征地农民养老保障实施办法，规定年满60周岁以上符合条件的被征地农民，都可以按月领取每人100元的养老保障金。截至2014年6月，全县共有符合条件的被征地60周岁以上农民共有540人。
（古田县城居保中心 丁海滨）
霞浦县人社局“三致力”推动
半年工作取得成效
一是致力于培育新亮点推动就业工作。通过主打创业品牌、主攻就业服务、主抓技能培训推动了就业工作。在服务创业上积极开展小额担保贷款信用社区创建工作，在服务就业上推出就业工作“五上门”服务措施，在技能培训上加强培训、鉴定、督查三方联动，使工作形成亮点。上半年，就业工作目标超半完成，全县新增城镇就业人员3258人、城镇失业人员再就业1157人、新增农村劳动力转移就业4015人，完成全年任务的70%以上，城镇登记失业率控制在1.71%；创业培训效果进一步提升，共举办创业培训10期，培训268人，发放小额贴息贷款90笔、586万元，使72人创办了自己的企业（商店），并吸纳143人就业。
二是致力于开拓新局面提高保障水平。通过抓政策落实、抓制度建设、抓社保扩面办法创新，不断提高保障水平。按时完成企业退休人员养老金调待工作，及时调整提高城乡居民社会养老保险基础养老金（从55元调整到70元）和被征地农民养老保障金（从100元提高150元）。完善了城镇居民大病补充保险（商业补充保险）办法，设立社保登记统一经办服务窗口。改进劳动监察执法模式，采取行业分类、分季度检查办法，抓好用人单位社保登记督查，提高参保率。上半年，霞浦县基本养老参保23065人、基本医疗参保33742人、工伤参保21463人、生育参保13026人、失业参保18350人，城乡居民养老保险参保185994人。
三是致力于开辟新途径加强维权服务。加强了拖欠农民工工资问题综合治理，维护劳动者合法权益，积极开展“无欠薪项目部”创建工作，挑选新动工项目、施工单位比较规范、实力比较雄厚的企业为创建单位，开展创建活动。目前，在6家企业建立了“无欠薪项目部”。创新机制，联合县司法局法律援助中心成立霞浦县农民工法律援助站，为农民工提供法律咨询、文书制作等法律援助服务，目前接待农民工来电、来访咨询78人次，为农民工提供法律援助（律师服务）2起。上半年，共受理欠薪案件26起，涉及农民工227人，追回欠薪267万元；受理劳动争议案件118件、118人，已处理92件；办理工伤认定46件。
（霞浦县人社局）
尤溪县启动全民参保登记计划
三明市尤溪县是经人社部批准的福建首批全民参保登记计划2个试点县之一。近日，在各级政府的支持和上级部门的指导下，经过认真筹划与精心准备，试点工作正式启动。一是成立专项工作小组。由县城乡居民保牵头，综合各职能股室，具体落实全民参保计划，促进未参保人员参保、未参齐险种人员参齐、断保人员续保。二是全面摸清底账实情。进村入户摸底调查，动态了解应参未参人员具体情况，以“一户不少、一人不丢、一项不差”为原则，准确把握应参保人员信息。三是加强经办能力培训。举办全民参保登记业务培训班，加强对工作小组成员、联络员、业务经办人员进行政策与规程培训，确保试点工作顺利开展。四是优化经办管理服务。积极推进五险合一经办管理，实施全国统一规程，大力推行网上经办、自助服务、手机查询提示等新型服务，提升信息化水平。
从今年开始，尤溪县将集中4年时间，全面有序推动全民参保试点工作，力争2017年底全县基本养老险参保率达90%以上，基本医疗险实现全覆盖，失业、工伤、生育险覆盖所有法定群体。
（尤溪县人社局）
政和县人社局擦亮服务小窗口照亮为民大舞台
今年来，政和县人社局聚焦服务窗口作风建设，深入查摆和集中治理窗口单位在“服务环境、服务态度、服务效率、服务质量”上的问题，开展改进窗口单位作风专项行动，积极打造“透明、便民、高效、规范、联动”的窗口，提升窗口单位服务效能。着力做好五个方面：
一是坚持信息公开，全面公开各类经办事项的政策依据、所需材料、经办程序、办理时限及服务承诺，做好人力资源社会保障政策法规制度的宣传和解读。建立了以局政务网为中心的人社系统网站群，拓宽信息公开渠道；积极清理办事事项，梳理办事流程，优化办事程序，压缩办事时限，编制服务指南和办事流程图，预计于9月份对社会公开。
二是做好前台建设，规范内务管理，设置服务指标性标识，提供业务表单填写样本，完善便民利民服务设施，营造干净、整洁、温馨、舒适的服务环境。
三是提高服务效能，施行服务亮明身份，推行文明服务用语，实行岗位责任制、首问负责制、一次性告知制和限时办结制，改善服务态度，规范服务行为，提高服务效率。
四是严明工作纪律，落实上下班考勤制度及请假报备制，禁止闭门办公及做与工作无关的事情，人社局组织人员不定期进行检查，并通报结果。
五是形成信息联动，要求各窗口单位信息定期向局办公室报送，局办公室统一通报，各单位间信息共享、资源共用，服务共进、发展共享。
（政和县人社局 罗周和）
外来人口及企业退休人员
在晋江享有同城同待遇
为了推进晋江市市外来人口市民化、常住人口同城同待遇，让外来人口“进得来、融得入、留得住”，晋江市人社部门坚持先行先试、勇于创新，积极探索完善企业退休人员社会化管理制度。近日，经晋江市政府同意，在福建省率先将持有晋江市居住证的新晋江（外来人口）企业退休人员，纳入晋江市企业退休人员社会化管理服务范围，享有晋江市企业退休人员同等的社会化管理服务。
（晋江社保中心 颜维贤）
武平县开展人力资源状况普查
为准确掌握全县人力资源状况，摸清人力资源总量和结构等基本情况，进一步做好城乡统筹就业工作，服务重点产业和企业招用工，武平县从8月中旬起开展为期4个月的人力资源状况普查。普查采取以奖代补方式，财政部门根据各乡镇普查工作完成情况，按1元/人的标准给予经费补助。
通过普查，将完成武平全县法定劳动年龄段内的城乡劳动力基本信息采集，并录入福建省城乡人力资源数据库，为武平县经济规划、产业发展提供科学决策依据。
（龙岩市武平县人社局 曾伟洪）
永定县2014年第二次协调
劳动关系三方会议召开
2014年8月22日下午，永定县协调劳动关系三方会议主席郑国荣同志在永定县人力资源和社会保障局三楼会议室主持召开了2014年第二次协调劳动关系三方会议，在家县协调劳动关系三方会议成员参加了会议。
组织学习了市协调劳动关系三方会议2014年工作要点，并就我县2014年度和谐劳动关系创建和推进实施集体合同制度攻坚计划，展开讨论和研究。会议一致认为县协调劳动关系各成员单位，必须依照市三方会议2014年的工作要点，进一步明确责任，切实抓好三项工作。
一、深入开展和谐劳动关系创建活动
认真学习贯彻国家、省、市三方《关于进一步深化和谐劳动关系创建活动的意见》，有序开展我县劳动关系和谐园区、企业创建工作，推动创建工作范围从工业园区、企业向乡镇、街道扩展。
二、扎实推进集体协商和集体合同制度
响应国家、省、市三方深入推进集体协商和集体合同制度，实施新三年行动计划，部署我县开展工资集体协商“要约行动月”活动，不断扩大集体协商覆盖范围，着力提高集体协商质量。
县协调劳动关系三方四部门形成合力，全力推进实施集体合同制度的攻坚工作，并针对集体合同签订后存在的未报备和报备材料不齐全等问题，狠抓落实，确保攻坚计划实施。集体合同和工资专项集体合同签订率每年动态保持在80%以上，着力提高集体合同报审率，2014年集体合同和工资专项集体合同报审率达75%。
三、加强对劳动关系形势的监测和分析研判
密切关注形势发展，企业经营状况变化、化解过剩产能和产业结构调整对劳动关系的影响，共同开展对劳动关系形势的分析研判，及时研究解决劳动关系重大问题，主动介入，妥善处置集体停工事件和劳动保障。
（永定县人社局 张永康）
永安市：社保卡做出惠民大文章
永安市在开展党的群众路线教育实践活动中，广开大门征求意见，针对群众反映社保卡“办卡慢、办卡难”的问题，主动顺应民意，将社保卡问题列入边学边改重点整改项目，承办该项目的人力资源与社会保障局立行立改，组织专门人员迅速开展调研并形成书面意见、提出解决之策并及时向三明市相关部门建议，积极将实事办实，好事办好。
不放过惠民小问题。根据政策要求，面向全体市民发放的社会保障卡，是名副其实的“惠民卡”。但在制作、发放这张“惠民卡”的过程中，由于该卡制作要求高，特别是制作和发放包含多个环节，涉及多个部门，需经过参保人员信息采集，与公安部门数据库进行身份信息比对，照片筛查，发送省外制卡工厂等待制作，返回软件公司进行社会保障信息写入，移交银行进行银行信息写入，银行通知参保单位、社区、学校领取社会保障卡、相关单位通知参保人员领卡等这些流程。最大的问题是，因参保人员众多，社会保障卡的制作发放须分期、分批进行，种种原因造成部分群众迟迟领不到社保卡。
一、开拓进取，全力做好本职工作
（一）抓好企业管理工作，建立我镇企业服务平台
1、主动出击，全力做好招商引资工作
两年来，我镇共新引进已投产项目和部分投产项目共16个，技改扩建项目10个，共计协议引进资金12亿元。主要项目有北京盈新源食品有限公司、北京泽宇印务有限公司、北京宏兴纸制品公司、北京宝吉机械加工公司、北京未来科学技术研究所印刷厂等。年，全镇共形成工业产值30亿元，企业总收入54亿元。
目前，我镇在谈的项目有北京众安堂生物制品有限公司、中海远洋经贸有限公司、汇源食品有限公司外包装项目等，三个项目预计产值5亿元。
2、积极引进项目，全力做好项目验收工作
年，我镇共有14个新项目和7个技改扩建项目，参加了发改委、统计局、工业局等部门的验收，并取得了满分，为我镇被评为“经济强镇”做出了一定工作。
3、搭建平台，整合全镇土地资源
针对土地资源匮乏，招商引资工作难这一情况，我们结合镇域特点，积极整合土地。一是正在整合桃山村土地600亩，目前已完成土地流转95％以上。二是整合高两河村土地30亩，新建标准化厂房13000平方米。
4、加大技术改造力度，创造新的价值空间
两年来，先后有恒源橡塑公司、宝华彩钢公司等，在原有的厂院内新建标准化厂房2万平方米；汇源、北宇机械、欢臣氏公司等，共投资1.5亿元改造了新工艺，增加了新设备，使企业增加了新的活力。
5、创新机制，做好企业服务工作
为了做好对全镇企业的服务工作，及时传达国家、市、区、镇的各项方针、政策和文件精神，制定了我镇企业季度例会制度，并坚持每季度按时召开；为鼓励纳税企业积极性，增加我镇财政收入，又制定了“镇经济十佳企业奖励办法”，对为镇经济发展做出贡献的企业予以奖励；制定了镇招商引资奖励办法，从引进项目、整合土地、村级奖励等方面做了具体规定。
（二）抓好安全监管工作，确保全镇安全稳定
1、创新思路，建立镇村企安全监管“三级网络”
我们在全区率先成立了村级安全管理办公室，确定了专职安全员，并且明确了村级安全管理办公室和工作人员的职责和任务，做到了各项职责、制度等内容上墙。
同时要求每个行政村和企业都要建立安全档案，档案必须包括四卷，主要内容为：市区镇安全部门下发的文件、安全生产制度、营业执照复印件、安全工作领导小组名单、分工和职责、安全生产工作计划、应急预案和工作总结等。
为了提高全镇各村和企业负责人对安全工作的重视程度，制定了“镇安全工作先进村和先进企业评比办法”，全面激发各村和企业主要负责人的工作积极性，让各级负责人从思想上重视安全工作。
2、抓好隐患排查，确保排查面的全覆盖
我们制定了镇安全隐患排查制度，要求安全科安排两名工作人员每天专门负责检查工作，危化企业每月检查一次、重点行业企业每季度检查一次、一般行业企业每半年检查一次，通过查现场、查制度、查整改措施等形式，全力排查事故隐患。两年来共检查了900余家（次）企业，共查出500余项隐患，督促企业进行隐患整改率达100%。
3、建立隐患排查机制，确保各项工作责任到人
年开始，为了进一步加大隐患排查力度，我们又成立了建筑施工、城市安全运营隐患排查组；食品、中小学、幼儿园、卫生院隐患排查组；企业安全生产、消防隐患排查组，；森林防火、农机作业、种养殖小区隐患排查组；预防煤气中毒工作隐患排查组；社区隐患排查组和出租厂房、场地隐患排查组共7个隐患排查组，明确了责任人和工作人员，对全镇各领域开展隐患排查工作。
为加大安全管理的深度，年我镇又制定了五项制度，即安全隐患举报机制、安全员工作制度、安全员周例会制度、村书记和主任月例会制度以及“五员”协查制度。
4、开展特色活动，全面宣传安全工作
两年来，我镇开展了“安康杯”知识竞赛2次；安全月宣传活动2次；119宣传活动2次；通过开展各项活动，共向全镇广大群众发放各类宣传材料5000余份，受教育人数达到4000余人次。年，我镇被评为“全市安全月先进工作单位”。
5、作为全区试点，开展职业危害普查工作
在北京市第一次职业危害因素普查工作中，我镇作为全区的试点乡镇，出色的完成了试点阶段和正式阶段的各项工作，并为全区普查工作的开展提供了工作经验。工作完成后，我镇被评为全区普查工作先进单位。
（三）抓好应急管理工作，建立完善应急工作机制
1、整合资源，完善我镇应急保障体系
年以来，我们整合了2家油库、1家砖厂和镇政府应急救援队伍，作为全镇应急救援队，加强管理和训练，提升队伍整体素质。与镇内2家超市，1家卫生院，1家面粉厂签订了应急物资储备协议，一旦发生突发事件，签约单位的食品、医药、应急救援队伍将作为全镇应急储备物资，由镇政府统一调配。
2、适时演练，不断更新应急预案
我镇制定完善了镇突发公共事件应急预案，并且统一制定了18个行政村的村级突发公共事件应急预案。为了进一步做好我镇的风险控制工作，两年来组织镇域内居委会、村委会、学校、非煤矿山、油库和一般工业企业开展应急演练活动6次。年我镇被评为全区应急管理工作先进单位。
二、存在问题
一是系统学习的功夫下得不够，基层工作经验还需要进一步丰富，知识面还需要进一步拓宽。
二是平时忙于具体性工作、应酬性事务，各种会议、活动牵扯精力较多，到农村、到基层深入调查研究不够。
三是分管工作还存在一些薄弱环节，在分管和协调的招商引资、安全生产等工作方面，尽管有突破、有亮点，但一些工作进展不平衡、落实不到位的问题也比较明显，工作标准还有待于进一步提高，工作落实的力度还需要进一步加大。
四是对主管科室、主管人员存有安排布置多，检查监督少、谈心交心少等现象，特别是由于招商引资、安全生产等工作任务比较重，协调难度大，时常出现急躁情绪，思想工作做的不够。
三、今后努力方向
针对存在的问题，下一步我将认真加以克服和解决，努力把各项工作做得更好。
一是抽出更多的时间和精力，深入基层，深入一线，深入群众，了解情况，调查研究；自觉加强理论学习，紧密联系工作实际，对实践中的一些重要问题进行深入地思考，把学习与调研的过程，作为不断提高个人素质的过程，不断推动工作创新的过程。
二是坚持工作一线就是领导一线的指导思想不动摇，集中全力抓好分管工作，做到哪里需要哪里到、哪里有难题就及时解决，确保各项工作有布置、有检查、有落实、有结果，力争每项工作都能干出特色，创出亮点。
三是坚持不懈地抓重点、抓难点、抓工作的薄弱点，特别是对影响大、涉及面广、事关全局的重点工作、重要任务、重大问题，坚持靠前指挥，亲自督办，跟踪落实，不断提高解决复杂问题、应对复杂局面的能力。
一、围绕中心，努力工作，搞好全市信息化建设
今年以来，在市委市政府的正确领导和大力支持下，全市信息化推进与信息产业工作，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府工作部署，解放思想，抢抓机遇，创新实干，取得了较好成绩。
1、电子政务建设步伐加快。政府网站主媒体地位凸显，圆满完成了我市人大、政协“两会”的网上直播报道工作；积极做好全市重大活动的宣传报道，应时开设了《深入学习实践科学发展观》、《项目突破年》、《“防灾减灾日”宣传月》等专题栏目；与国内知名媒体新华网、人民网、央视国际《城市频道》等实现合作，成功推介了“江北水城?运河古都——生态聊城”文化旅游品牌，在新华网首页实现聊城政府网链接，开通了聊城走向世界快车道，搭建起聊城对外交流合作的新桥梁；积极建设“突发公共事件应急平台”，做好突发应急指挥系统的招投标准备工作；深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，帮助各县市区建设推广政务信息公开系统，确保今年年底全面实现网上政府信息公开。
2、信息产业稳步发展。面对全球性金融危机的冲击，我市信息产业发展实现了稳步发展，其中，全市电子信息产品制造业利润较去年同期增长20.38%，软件产业业务收入较去年同期增长15.99％，均超过全省平均增幅。同时，我们还根据国家和省加大扶持创新型信息产业发展的优惠政策，结合我市信息产业实际情况，深入调查研究，会同财政局、发改委、科技局等部门，按照要求，筛选出一批信息产业项目进行扶优扶强，积极推荐申报国家、省信息产业扶持项目。
二、认真查摆，深入调研，找准存在主要问题
主要存在四个方面的问题：
1、思想解放的力度还不够大。近年来，全市信息化主管部门和广大干部职工坚持解放思想，积极推进改革创新，实现了一些突破。但是，面对经济社会快速发展的新形势，局领导班子思想解放的力度、观念更新的程度、改革创新的魄力与服务科学发展的要求相比，还不能完全适应。特别是在用科学发展观去指导工作和实践方面，还有一定差距。在上大项目上，责任感、紧迫感还要进一步增强，开拓创新意识仍需进一步提高；在行业发展上，近期目标与长期规划还需进一步统筹协调，对近期工作考虑的较多，与长远发展谋划结合的还不够。
2、理论水平、业务素质尚不能完全适应科学发展的需要。一是政治理论学习，向深层次钻研、探索还不够。二是业务知识学习，存在着用到什么学什么、什么急需学什么的现象。三是对金融、法律、管理等辅助决策方面的知识研究不够。四是对国际上整个信息技术、信息产业、信息化发展趋势和国外大公司发展战略的跟踪研究不足。造成理论水平、业务知识等，尚不能完全适应当前我市信息化和信息产业快速发展的需要。
3、工作作风与服务科学发展的要求还有差距。一是工作开会部署的多，对如何抓好会议精神的贯彻监督落实还不够。二是工作重点有时不够突出，对行业发展潜在的问题研究的还欠缺。三是深入基层较少。到基层，特别是到县（市、区）、企业调研还不够充分，向群众请教、听取各方面意见，还不够及时、经常和深入，对基层和企业了解还不够深。四是重大项目推动力度还需进一步加大。
4、对信息产业企业帮扶力度有待进一步加大。面对金融危机对我市信息产业企业的冲击，与企业的沟通较少，帮助信息产业企业争取优惠政策资金扶持，引导企业做大做强，提高产品的技术含量，增强市场竞争力的工作还应进一步加强。
5、制度建设仍需进一步加强。我局党风廉政建设工作总体来讲比较好，大家能够认真执行党员领导干部廉洁自律的规定，筑牢了思想道德防线，在大的原则方面把握得较好。但是，还应进一步发挥党员领导干部的模范带头作用，进一步加强作风建设和相关制度建设，做到防微杜渐。
三、认真总结，深刻剖析，深挖问题主要原因
1、对政治学习的重要性认识还不够，科学发展意识有待于进一步增强。对政治理论学习的重要性认识不足，学习的主动性还不够强。政治理论学习在党组中心组层面组织的还较多，班子成员个人安排时间学则较少。挤时间、或利用业余时间进行学习不够。做出的决策和工作思路与科学发展观的要求有时还存在一定距离。
2、对业务知识学习的系统性还不够，科学发展能力有待于进一步增强。按照科学发展观的要求，领导班子不仅要掌握深厚的政治理论知识，拥有良好的政治素质，同时还需要精通经济管理、科学决策等各方面的业务知识和综合能力。只有这样，才能具备驾驭全市行业发展紧紧追踪国际、国内市场潮流的能力，才能使全市信息化工作做到又好又快发展。我们对应知应会的新知识、新理论、新技术掌握还不够丰富，对本市、本行业情况掌握存在不够及时、不够全面。班子成员主动探求业务知识的积极性有待进一步挖掘，还需把业务知识学习摆上重要议事日程。
3、以人为本的思想还需进一步巩固，对基层的了解还不全面。对基层遇到的困难、提出的问题，从政策性、原则性上考虑的多，站在其切身利益方面去想问题较少，灵活性欠缺。到县市区、企业等基层单位检查、调研时，注重听汇报，看材料，和基层干部座谈，深入到一线职工中间去听取他们的意见和建议还不够。客观上来讲，到基层检查、调研时时间短，不可能面面俱到。主观上讲，我们总认为领导干部掌握的情况多、水平高，考虑问题周全，而一线干部职工接触面较窄，了解情况少，很难提出有真知酌见的意见和建议。所以，从思想上和一线群众进行沟通与交流重视不够，从而导致不能很好的倾听他们的反映，了解他们的真实感觉和迫切需求，对于掩藏在基层的深层次矛盾和问题了解不够。
4、对从点滴搞好制度建设抓得不够紧，班子成员在细微之处的要求还需进一步从严。总认为班子成员都是老党员，具有较强的抵御腐蚀、辨别是非的能力，在反腐倡廉方面不会出大问题。因此，没有从点滴做起，从细微之处做起，自我约束和警觉性不高，总感觉只要不贪污受贿行贿，不做违背原则的事情，就不会犯错误，对“千里之堤溃于蚁穴”的现象，没有从制度建设上引起高度重视。
四、努力学习，认真思考，不断提高对深入学习实践科学发展观的认识。
深入学习实践科学发展观就是要认清信息化建设在科学发展观指引下取得的新成效及信息化发展面临的新机遇，总结近阶段取得的好经验，把积极性引导到进一步贯彻落实科学发展观上来。同时要认清信息化主管部门在推动全市信息化建设科学发展所处的位置和肩负的责任，进一步提高认识，提升贯彻落实科学发展观的水平，加快推进全市信息化工作全面、协调、可持续发展。
1、解放思想，进一步强化发展意识。
要站在更高的起点、更高的层次，明确自身定位，进一步发扬创新精神，争树一流形象，建一流队伍，创一流业绩，充分发挥主观能动性，统筹协调，推动信息化建设各项工作不断迈上新的台阶。从思想上实现由一般向满足多层次需求转变；从工作重心上实现由管理为主向管理与服务并重转变；从管理模式上实现由政府主导为主向发动社会广泛参与转变；从被动完成工作向主动工作转变。做到既总揽全局、统筹规划，又抓住事关群众利益的突出问题,重点突破，将阶段工作与长远建设结合起来，同时建立长效机制，推动全市信息化工作科学发展。
2、牢记责任，进一步强化全局意识。
要坚持集体领导和个人分工负责相结合，不断增强班子成员的全局观念，自觉做到一切重大问题坚持集体讨论决定，班子成员积极参与和自觉维护党的集体领导，模范执行局党组做出的各项决议和决定，树立“一盘棋”的全局观念，按照分工负责的原则，做好分管的工作，确保各项决议、决定的全面贯彻执行。同时要加强部门间的沟通联系，形成良好的工作局面。
3、深入基层，进一步强化为民意识。
密切与群众的关系，要带着深厚的感情做群众工作，想群众所想，帮群众所需，解群众所难，从思想感情上扎根群众，做群众的贴心人。要从实际出发，进一步加强与基层、企业的沟通交流，增强调研工作的针对性，提高为民办实事的效率。更好地帮扶信息产业企业争取优惠政策资金扶持，加大招商引资力度，开拓企业宣传、招商渠道，引进高科技技术和高层次专业技术人才，引导企业做大做强，实现信息产业又好又快发展。要建立和完善群众监督评议制度，建立承诺服务、登门服务、跟踪服务、一站式服务等各项制度，提升服务水平。
4、转变作风，进一步强化务实意识
要努力提高思想政治素质，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，以党的事业为重，以最广大群众的根本利益为重。要加强科学发展观理论的学习，认真研究新思路、新方法，努力成为本职工作的行家里手。要努力转变工作方式，深入调查研究、增强工作的针对性和长远性。要充分发挥领导干部的表率作用，以身作则，率先垂范。要设身处地为群众排忧解难，做到“为民、务实、清廉”。自觉接受党内监督、接受群众监督、接受舆论监督。
五、明确目标，开拓创新，不断完善贯彻落实科学发展观的新方法和新机制
在深入学习实践科学发展观活动中，认真总结近阶段贯彻落实科学发展观的好经验，仔细查摆工作中存在的问题，深刻剖析产生问题的原因，结合实际确定了下一步的工作方向、思路、主要措施，确保问题的解决。
今后全市信息化和信息产业工作将紧紧围绕市委、市政府的工作部署，坚持以科学发展观为统领，按照“建设生态文明市”和“项目突破年”的总体要求，力推政务、工业、农业、服务业和社会信息化，力促信息化和传统产业有效融合，力抓电子信息产品制造业、软件业、系统集成业，力保信息网络安全，提升国民经济和社会信息化水平，实现2010年信息产业主营收入过百亿，使其成为带动我市经济增长、结构升级的重要产业。
围绕上述目标，要重点抓好以下五个方面的工作。
第一，大力培植壮大信息产业规模，努力转变经济发展方式。针对我市信息产业企业产业规模小，普遍存在研发能力不强，产品档次低，市场竞争力不强的特点，从以下几方面努力：一是培植壮大聊城电子信息产业园（聊城软件园）规模，促其优化升级。发挥园区的聚集和孵化作用，培育新的产业增长点。把引进优势信息企业作为招商引资工作的重点，对外宣传国家、省、市的优惠政策，吸引国内外大企业到我市投资电子产品制造业、软件业和信息化服务业等。引导鼓励高等院校的专家人才到高新园区领办高新技术项目。二是进一步加强与企业的沟通交流，帮扶信息产业企业筛选优势项目，争取优惠政策资金扶持，引导企业做大做强，提高产品的技术含量，增强市场竞争力；三是办活办好“光岳商网”，增强企业网上招商的意识，开拓企业宣传、招商引资渠道，组织企业参与省市组织的信息技术招商引资活动和经贸洽谈会；参与国内产品项目洽谈会、交流会；组织企业出国考察、宣传推介洽谈项目。四是严格执行党风廉政建设责任制，搞好信息产业企业安全生产，全力维护社会稳定。
第二，扎实推进电子政务，促进政府职能转变和行政管理创新。一是加强政府网站建设工作，提升网站服务功能，应时开设专题，做好全市重大活动的宣传报道，加大与新华网、人民网、央视国际等国家知名网站的合作交流力度，提升政府网站知名度，推介聊城“江北水城运河古都”的城市品牌。二是拓展电子政务系统的作用，提高协同办公能力。扩大电子政务专网覆盖范围，逐步覆盖市，县，乡镇（街道）这三级政府部门，并延伸到党委、人大、政协和两院（法院和检察院），以及其他的重要企事业单位。减少资源浪费，节约财政资金，满足各级各部门进行内部办公、管理、协调、监督以及决策的需要，同时也满足社会管理、公共服务等面向社会服务的需要。三是深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，加强对市直部门、县市区调研督促，切实做好全市政府信息网上公开工作。四是与市应急办协调相关部门，共同推动“突发公共事件应急平台”建设，完善社会预警和应对突发事件的网络运行机制，增强对各种突发性事件的监控、决策和应急处置能力。五是健全电子政务绩效考核机制。对各级各部门的电子政务建设情况、信息资源开发与共享、政府网站内容保障等工作进行考核评比，并将考核结果作为评价机关工作的重要依据，为我市电子政务持续发展提供激励和保障。
第三，加快信息技术应用步伐，改造提升传统产业。一是全面促进信息化与工业化相融合，引导企业向高技术、信息化、节能型、环保型方向发展。积极推广信息技术应用较好的东阿阿胶（erp）、时风集团、中通客车（nerp）、鲁西化工等样板企业，以点带面，推进工业信息化；针对机械加工，造纸纺织等高污染行业行业，引导绿色生产信息技术应用，提高企业产品质量效益；采取市场化运作的方式，调动电信运营商参与企业建设的积极性、主动性，实现双合共赢。二是完善农村信息基础设施建设，建立、健全涉农信息服务体系。鼓励电信运营商参与新农村信息化建设，为农村信息化的发展争取最大的优惠条件和资金支持，协调引导聊城移动公司拓展“农村信息机”、“千百万工程”与“农信通”等农村信息化业务，聊城联通公司继续在有条件的乡镇推广“三农信息服务站”建设。三是坚持“抓三带一促二”的发展战略，重点推进金融信息化、旅游信息化、交通和物流信息化。挖掘我市悠久的历史文化，丰富的旅游资源，推进文化旅游信息资源的开发利用，发挥服务业信息化后发优势，加快实现电子商务在商业、贸易、旅游、娱乐等领域的广泛应用。加快整合建立各类服务业信息化平台、物流业信息化平台的步伐。
第四，着力推进社会公共服务领域信息化，促进社会和谐发展。致力于创造让广大群众用得上、用得起、用得好的信息化基础环境。建设多层次、多功能的就业和社会保障信息化服务体系；加强卫生信息化网络体系建设；立足“生态型强市名城”建设，积极实施“数字环保”工程；开展社区信息化建设，大力推进家庭上网工程。
第五，加大信息化统筹协调力度，进一步优化信息化和信息产业发展环境。加强全市信息化工作的统筹规划及监督管理，优化全市信息化与信息产业发展环境。认真贯彻落实《山东省信息化促进条例》，做好信息化行政执法各项具体准备工作，建立完善执法管理配套机制，促进全市行政执法的稳步开展；对各部门财政投资或部分财政投资的信息化工程项目实行立项审核与强制监理，加强监督力度，提高透明度；进一步抓好项目建设的招投标工作，完善和规范招标程序，保证项目投资结构的规范和合理性，有效防止项目建设过程中腐败现象的发生；采取积极措施努力做好全市信息网络安全工作。
六、把握目标，制定措施，努力加强领导班子自身建设。
结合我局工作特点，总结多年来加强班子自身建设的经验，强化工作职能，突出抓好服务型机关建设，创建思想上有方向、工作上有标准、岗位上有职责、过程上有监督、落实上有效果、团结上有凝聚的“六有”型领导班子。
一是创建学习型领导班子，实现思想上有方向。加强班子自身建设，必须把加强科学发展观的学习摆在第一位，深化对科学发展观的认识和理解，带头学习实践活动，营造浓厚的学习氛围。完善领导班子、党员干部教育培训制度，形成领导干部自觉学习、主动学习，机关干部经常学习的学习机制。通过对科学发展观的学习，使领导班子成员进一步解放思想，开拓创新，理清发展思路和方向，创新发展思路和方法，破除阻碍科学发展的思想观念，着力提高科学决策与执政水平，提高班子成员领导科学发展的能力。不断建立和完善工作机制，确保领导班子在科学发展上开拓进取，把科学发展观理论学习的成果转化为工作的思路和对策。
二是创建务实型领导班子，实现工作上有标准。围绕“作风实，标准高；服务好，效率高”的要求，切实转变作风，强化服务，规范行为。在全市信息化系统大力倡导求真务实的工作作风，对基层、企业和群众反映的问题要落实好，切实提高办事效率,建成求真务实的领导班子，以一流的工作标准，创一流的工作业绩。
三是创建公仆型领导班子，实现岗位上有职责。要立足岗位为企业和百姓搞好服务，强化公仆意识，强化岗位意识，努力提高服务质量，提高依法行政、依法办事水平，创造公正透明、廉政高效的办公环境。
四是创建诚信型领导班子，做到落实上有效果。班子及成员要经常对照检查，看制定的工作目标完成了没有，整改措施落实了没有，作出的承诺兑现了没有，通过规范工作程序，量化服务标准，完善首问责任、承诺、告知、责任追究等制度，确保规范、公正和诚信，让群众满意。
五是创建清正廉洁的领导班子，做到过程上有监督。结合工作实际，认真开展党风廉政教育，使班子成员始终坚持廉洁自律，自觉抵制不良风气的影响和侵蚀。认真落实党风廉政建设责任制，并采取党务公开、政务公开等措施，做到任何工作自始至终的过程都要有监督，不断提高工作透明度，自觉接受党内监督，群众监督、法律监督、民主监督和舆论监督，不断推进反腐倡廉工作，建设一个清正廉洁的领导班子。
今年以来，我区以“规范和深化”为重点，扎实做好“两个延伸”，即不断把全程办事制工作纵向延伸到村（社区）和科队站所，横向延伸到水、电、气、热、电讯等公共服务行业，构造起全区“便民、快捷、高效、廉政”的三级为民服务网络，实现了政府服务与群众办事之间的零距离，得到了全区广大群众的欢迎和认可。现将我区“两个延伸”工作的开展情况向各位领导作一汇报：
一、主要做法
按照市政务公开领导小组下发的文件精神要求，我区采取扎实有效措施，精心组织，周密安排，不断深化和规范全程办事制工作，我们的主要做法是：
1、明确思路，统一思想。正确的思路是开展好工作的前提。思路明确了，思想认识才能得到统一。在开展“两个延伸”工作过程中，我区明确提出了工作思路：就是坚持“服务人民、奉献社会”的原则，把基层单位联起来，让行业部门动起来，开展为民服务“大合唱”，逐渐构建起一个在区委、区政府统一领导下，以为人民服务为宗旨、以区职能部门和镇（街道）为主体、各服务行业部门和基层单位为依托的全程办事三级联动工作体制。在这一工作思路的指导下，我区各单位采取有力措施，完善工作机制，狠抓工作落实，不断拓展服务领域，优化服务布局，规范服务行为，提高服务质量，使全程办事制“两个延伸”工作得到不断的深化和完善。
2、建立机构，加强领导。“两个延伸”工作的开展，是深化全程办事制工作的关键。为加强领导，确保组织到位，全区449个基层单位和5家行业部门都成立了由主要领导为第一责任人的全程办事制工作领导小组，确定了具体工作人员，制定了工作计划和实施方案，明确了工作职责，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员专门抓和广大干部群众共同参与的全程办事制工作领导体制和工作机制。并建立了日常工作监督小组，为这项工作的健康有序开展提供了坚强的领导和组织保证。
3、深入调查，摸清底数。在“两个延伸”工作正式开展以前，我区为打好延伸工作的基础，掌握延伸工作的底细和任务量，在区全程办事制工作领导小组的统一安排下，于今年3、4月份，对区职能部门下设科队站所和行业部门工作现状进行了一次全面系统的调查。调查主要是弄清“两个延伸”工作所涉及单位的数量、职能、权限、工作性质、事项、位置分布、服务对象和范围等内容。并由区政府督查室负责督办，确保各单位按时按质完成调查工作，为“两个延伸”工作设置到位、不留死角提供第一手材料。
4、周密安排，统一部署。今年3月16日，我区印发了《昌平区关于进一步深化规范全程办事制工作安排的意见》（京昌［2005］1号）。同月18日，又专门召开了全区2005年全程办事制工作大会，对“两个延伸”工作进行安排部署。常务副区长杨旭明出席会议并对此项工作提出了明确的要求。文件和会议都明确了“两个延伸”工作的任务量和时间表，同时强调，全区各级各部门要在总结2004年经验的基础上，强化责任，周密部署，认真做好“两个延伸”工作，并以此为契机，进一步整合办事程序，提高办事效率，推进政府职能转变，加快全区各项事业的发展。
5、健全制度，规范运行。“两个延伸”工作，必须从健全制度入手，使之逐步走向规范化、制度化。我区围绕全程制工作的每个环节，按照严格、规范的要求，制定了一批配套制度，包括工作原则、人员职责、岗位职责、文明用语、考核管理等，并要求将人员职责等5项制度上墙进行公开，主动接受群众监督。对基层单位代办点和行业部门一站式办理的内容、程序、方式、时间及管理监督等工作也逐一做出了明确规定。在全区统一要求的基础上，各单位还结合实际，制定了一些好的制度。如燃气公司推出了“六必须六不准”；区地税局在7个基层纳税所推行了首问责任制、公开办税制、考核制、责任追究制、满意评价制等制度，工商昌平分局制定了科长巡视制度。通过制度的建立和健全，使“两个延伸”工作进一步做到有制可循、有制可依、依制办事、违制必究，从而更好地推进了“两个延伸”工作的规范运行，在管理上实现了由“以人管”到“以制度管”、“靠制度管”的大转变。
6、立体监督促进发展。为确保“两个延伸”工作的实效，我区将全程办事制工作纳入党风廉政建设责任制和年度目标考核责任制的考核范畴，与经济工作、业务工作一起部署，一起考核；采用内部监督、舆论监督、组织监督、社会监督等形式，加大监督力度，明确提出了“两个延伸”工作的规范标准，要求必须达到“三统一、四落实”，即统一事项、统一制度、统一标识，落实事项、落实场所、落实人员、落实责任；同时坚持做到每年定期两次专项检查和不定期的抽查，发现问题及时纠正，对“两个延伸”工作成绩突出和落实不到位的部门、单位分别进行通报表扬和通报批评；形成了一级抓一级，一级监督一级的监督管理体系。今年以来，我区对“两个延伸”工作进行了3次督促检查，对检查中发现的问题，在全区范围内，对3家单位发出通报批评，1家单位发出整改意见书，责令2家单位写出书面检查，对工作扎实、规范、落实到位的工商昌平分局、区水务局等9家单位进行了表扬。昌平周刊、昌平电视台等媒体对“两个延伸”工作进行了3次正面报导。通过加大监督力度，促进了“两个延伸”工作的健康发展。
二、主要成效
自开展“两个延伸”工作以来，到目前，我区共设立了449个基层服务站，5家行业部门也全都实施了全程办事制。上半年，全区449个代办点共受理群众办事申请57514件，已办结57323件，群众满意率为100%，“两个延伸”工作在我区取得了显著的成效。
1、为民服务网络基本建成。通过狠抓“两个延伸”工作，全区17个镇(街道)所辖的304个行政村、77个社区都设立了为民服务点，8家区职能部门所属的68个科队站所全部设立了全程办事服务站。群众能在家门口办理的事项达到444项，占到全区总事项的31.92%。过去出门办事要走几十公里的山区群众，现在只要把材料准备好，通过村里的代办点，事情在几天内就能办理完毕，既节省群众的资金，又避免了群众多次往返。全区所有行政村和社区均设置了专门的办公场所，明确了专门的办公人员，悬挂了统一的标识牌，为群众免费全程代办服务。区卫生局下属的卫生监督所高度重视延伸工作，投资500多万元，建立了近500平米的卫生许可办事大厅，所有事项均在大厅办理。我区水、电、气、暖、电讯5家行业部门也根据实际情况，建立了服务大厅，推行了“一站式”全程服务。燃气公司为方便群众购气，建立了东关和西关两个营业大厅。电讯公司确定了7个事项，在营业大厅公开办理；自来水公司实现了全年365天工作制；电力公司实施了24小时无间断服务。现在，我区群众想要办事，统统由区、镇、村三级“包办”，形成了一个三级联动、上下贯通的为民服务网络。
2、办事效率进一步提高。在“两个延伸”工作开展过程中，我区各单位本着“简化、整合”的原则，根据实际情况，将与群众密切相关的事项延伸到基层办理。在各镇（街道），计生、劳保、民政、就业等10多项事项，在10个工作日内，各村（社区）代办点必须办结。十三陵镇充分利用村级代办点的优势，每月组织机关干部定期下村，现场为群众办事和解答政策问题。区职能部门也采取措施，将审批权限下放到科队站所。区水务局将部分事项的审批权下放到各镇水务站。我区电讯公司在延伸工作的开展中，电话报装事项由规定的30个工作日改为7个工作日内完成；区地税局所有事项在11个纳税服务所均可办理。通过“两个延伸”工作的开展，我区将事项直接在基层单位办理和进一步简化程序，办事效率提高了40%以上，一次办结率达到了99.67%。全区基层代办点办事量占到全区总量的42.33%。显然，“两个延伸”工作的开展，进一步方便了群众，提高了效率。
3、干群关系得到了明显的改善。通过“两个延伸”工作的开展，办事有了规范，行为有了要求。广大农村干部想群众所想，急群众所急，主动为群众办好事、办实事，架起了干群之间的“连心桥”。基层干部适应新要求，不断加强政治理论和业务知识的学习，努力成为本职工作岗位上的"行家里手"。我区南邵镇景文屯村全程办事代办员为做好自己的工作，主动找到有关部门，将代办的每一件事项的政策要求、所需材料、办理流程一一记录在笔记本上，并熟记在心，当群众办事时，他能把好第一关，避免了群众的麻烦。同时，为强化延伸工作，我区百善、小汤山等镇把延伸工作纳入了全镇经济考核责任制中，将办理情况与干部的待遇挂钩，督促基层干部为群众提供高质量的服务，过去少数干部见群众办事就躲的现象没有了，出现了干部主动为群众办事的局面，事项也由单一的为群众办证、签字、盖章，逐步向生产销售、信息提供等领域延伸。十三陵镇果庄村村民销售黄杏有困难，村全程办事代办点得知后，利用网络，上网黄杏销售信息，成功销售了70多万斤，保障了群众的经济利益。过去有些群众对村干部意见大，认为村干部只拿工资不干实事，通过“两个延伸”工作的开展，群众的事都由村干部代办了，干群关系有了明显的好转。现在，我区群众坐在家里就可以真正享受到干部的全程服务，他们高兴地说：“有了点，我们办事方便多了，花钱也少了”。“两个延伸”工作的开展，为构建和谐镇村提供了优质的平台，打下了良好的基础，得到了全区广大群众的认可。今年以来，基层代办点共收到群众锦旗17面、表扬信24封。
三、今后打算
在深化和规范全程办事制工作中，我区在“两个延伸”上做了一些工作，取得了一些成绩，但还有很多方面需要进一步完善。今后，我区将着力抓好以下三个方面的工作。
1、坚持标准，严格要求。我区将严格按照“三统一、四落实”的标准，狠抓规范，严格要求各基层单位高档次高质量建设好代办点，把“两个延伸”工作进一步抓出成效。
2、强化培训，提高素质。“两个延伸”工作对广大基层干部来说是一件新事物，他们对各项业务还不太熟悉，我区将有针对性地组织集中培训，不断提高他们的业务素质，为群众提供优质服务。
党风廉政建设是全党的大事，这对于党的路线方针政策和工作部署的贯彻落实，从来都是具有决定意义的。关系到党的执政地位和生死存亡。小编分享关于的基层民警述职报告资料，提供参考，欢迎阅读。
述职报告一
各位领导、各位同志：
党风廉政建设是全党的大事，这对于党的路线方针政策和工作部署的贯彻落实，从来都是具有决定意义的。关系到党的执政地位和生死存亡。因此，党的各级组织历来非常重视政府机关和国家公务人员的纪律作风教育及廉正建设，公安机关作为国家的执法部门，国家赋予其重要的职能和权利，容易滋生以权谋私，贪赃枉法等腐败问题。所以公安机关一直将加强警察队伍的素质教育和廉正建设，摆在队伍建设的首位。
20xx年在分局党委的正确领导下，我能够认真参加局党委、局纪委组织的各项政治活动，学习政治理论，党纪条规，遵守公安机关和人民警察的行为准则和纪律要求，不断提高自己的思想道德水平，用立党为公，执法为民的标准要求自己，把做人与做事紧密的结合起来，认真学习，积极工作，在思想上和业务工作上取得了重要的收获。
一、注重思想道德修养，摆正个人位置，注意行为反思，检讨行为轨迹，提高思想水平。
一年来，我本着要作好事先做好人的原则，处理内外关系，把握工作原则，多做少说，静心思考。在工作上从维护企业稳定，强化安全防范，减少或避免案件发生的角度，开展执法安全检查，指出存在漏洞，提出改进意见，帮助解决困难和问题。在对管辖单位的工作态度上，做到不分远近亲疏，同样检查，同样监督管理，使管辖单位的安全防范工作收到了很好的效果。
二、坚持立党为公，执法为民，廉洁勤政，积极工作。
作为一名普通的外勤民警，怎样执法为民，廉洁勤政，我觉得首先要树立为企业服务的思想，把为企业创造良好的经营秩序，治安环境作为工作的出发点和落脚点，从企业的整体利益出发，进行执法监督检查，必然会得到企业的理解、支持和欢迎。对此，我是从这个角度考虑问题，开展工作的，在工作实践中收到了很好的效果。一年来，在深入企业***次的执法检查时得到了管辖单位的积极配合，也与企业结下了良好的工作关系。
三、坚持依法办事，认真履行职责，积极主动开展工作。
在对企业进行执法监督，行政处罚和安全检查的工作中，自己能够作到事先查阅工作规范，法律条规，做到适用法条准确，指出存在问题，违法原因，明确告知被处罚者享有的权利，改进的措施。对领导部署的工作，按要求落实完成，做到不拖全处工作的后腿，在自己的工作岗位上努力工作，尽职尽责。
四、严格执行纪律规定，遵法守纪，规范执法行为，注意执法效果。
一年来，自己注意党规党纪的学习，遵守五条禁令，未发生因违反纪律规定被群众投诉的问题。对上级和领导的要求作到执行坚决，令行禁止，言行一致。在执法过程中严格遵守执法程序，作到语言和行为文明，未因执法不文明行为产生工作后果。
述职人：XXX
20XX年XX月XX日
述职报告二
尊敬的领导，各位同事：
大家好!
我于20xx年xx月到xx派出所工作，现任xx小区社区民警，20xx年在所领导和主管领导的关心下同志们的支持下，我坚持履行“ 一岗双责 ”，以科学发展观重要思想和奥运精神学习为指导，努力学习公安工作业务知识，全心全意为人民服务的宗旨，努力工作，认真细致完成领导交办的各项公安工作，社区各项工作取得了显著成绩。
第一：结合辖区实际情况，确定重点如何创建平安社区
(一)基本情况：
我管理现在的辖区面积2平方公里，位于长阳镇西部，与拱辰街道接壤，有1个行政村，3个居民小区，一个长阳家属区，一个碧波园小区，天骄俊园校区，长阳一村和长阳二村常住人口1655户，3568人，流动人口1450人，重点要害部位4个，内部单位16个，特种行业7个，企事业单位25家，六小门店55家，出租房屋225家。三资企业二个，长阳大街、京保路、长于路贯穿其中，交通便利，经济发展快，是长阳镇最繁华、治安情况最复杂的地区之一。
(二)辖区发案情况及其对策
截止到12月份，本辖区共发刑事案件35起，其中入户盗窃35起，本辖区通过研判发现，发案主要以盗窃案件为主，案发地点多碧波园小区内及长阳大街。作案时间大体可划分为三个时间段：一是上午9点至11点;二是下午2点至4点;三是凌晨2点到4点。前两个时间段，犯罪分子是充分利用多数人上班或外出办事，人去屋空，作案成功率较高;后一个时间段，犯罪分子是充分利用人们的生理特征，户外人员少，大部分人都在睡觉，而且睡得最香、最沉，不易被发现。其它时间发生入室盗窃的也有，但相对较少。由此可见，加大这三个时间段的防范，有利于遏制入室盗窃犯罪的发生。因此，我们今后将进一步加强在辖区内易发案部位、易发案时间的治安巡逻防控力度，同时做好宣传讲解工作，进一步提高群众防范意识，从而有效降低我们辖区的案件发案率。虽然发案是不可避免的，但20xx年本辖区的发案同期比已经下降了22.3%，这和我们大家辛勤的努力是分不开的。
坚持四措并举，狠抓工作落实，有效遏制案件高发
一是强化养成抓心防。我管片有农村广播站，我就利用广播站传播面广、传播速度快的优势，结合不同时期发案的规律特点和典型案例，自己编写安全防范广播稿，坚持每个村每天宣传不少于30分钟。另外，我还坚持每月在辖区繁华场所开展一次定点宣传，并邀请长阳农场家属区的秧歌队和戏曲队前来助兴，秧歌队一扭、小曲一唱，附近的群众都过来看热闹，我就趁着人多的机会，向过往群众发放安全防范的宣传材料，并给群众讲解安全防范知识，正式通过这种方式，群众的防范意识得到普遍提高，切实做到了安全防范知识的“家喻户晓、尽人皆知”。
二是科学组织抓人防。组建三个层面的防范力量。组建以专业化、半专业化、义务化等多种防范成分为主体的治安巡逻队。所有巡逻人员一律佩发“治安巡逻志愿者”袖标，每月根据发案特点至少三次带领专职巡逻队进行重点时间段和重点社区巡逻防范。以派出所巡逻队为主，各村巡逻队及其事业单位保安员为辅，结合分局下发的防火、防盗、防诈骗、防煤气中毒等宣传展板放置组织在巡逻志愿者在各村和碧波园小区出入口，增强居民的安全防范意识，减少案件发生。结合社区防范工作加强四张网中社区网、和巡逻网的建设。
三是分类施策抓物技防。
1，新建小区建设与防范实现“同步化”。在新建小区积极协调开发商安装电子监控设备，落实封闭措施，运用“智能小区安全技术防范系统”实现社区防范工作的智能管理，并加强对防范设施建设和使用的监督管理，通过通过努力准备安装探头78个，现已做到新建小区建设与小区封闭。技防设施建设“同步规划，同步施工，同步使用”实现全封闭和技防设施的全方位覆盖。
2， 老旧小区防范设施改造实现“规范化”。积极协调镇政府对物防，技防设施差的老旧小区加大物防，技防设施投入，积极推广封闭工程，配备小区专业职守人员，积极动员小区居民自己安装防盗门窗，弥补老旧小区防范设施上和人力不足，争取实现：“小区要封闭，门口有职守，”不断增强社区防控能力。3，平房地区防范设施建设实现(普及化)针对平房特点，我为居民在大街门店和防范漏洞较多居民家中免费发放安装防撬锁125把，修好街门院门，努力实现院院有大门，家家安技防，户户讲防范，有效预防社区可防性案件发生。截止到11月底，辖区发案比去年下降70%四是摸排线索以打促防。加强特殊人员管理和建设。他们被布控在治安情况复杂的地段，违法犯罪人员容易落脚藏身的场所以及便于窝赃、销赃的行业和场所。对于它们反映的信息本人经过认真分析，核实真伪，然后再合理使用，从而达到对犯罪及时发现，精确打击的目的。20xx年通过入户有人向民警反映：提供线索8件，治安拘留9人，刑事拘留3人。
(三)辖区主要问题：
随着长阳地区经济的迅猛发展，国家储备用地拆迁、商业开发日益增多，长阳镇北部外来人员大量涌入本辖区，导致辖区社会秩序紊乱，案件高发，流动人口的管理成为目前辖区面临的一个很棘手的社会问题。流管员在本辖区的工作上时必不可少的一部分，他们无论在流动人口、出租房屋管理还是在冬季预防煤气中毒宣传检查等方面都发挥着积极的作用。流管员用他们任劳任怨、不畏艰苦的精神诠释着他们的工作情怀。在今后的工作中也希望各村委会领导和各负责人积极配合他们的工作，他们下村就代表我下村，他们认真的工作也是为了咱们辖区平安与和谐，所以也希望你们之间可以相互理解，共同把咱们自己的辖区治安环境搞好。
(四)下一步工作：
(1)年底将至，所有工地都面临着给农民工结账的问题，而且在咱们辖区有3个建筑工地，所以施工方必须清楚现阶段结付工人工资情况，了解工人的思想状态，是否有冲动的过激行为，一定要避免造成群体性讨薪事件，而且要近期气候干燥，易发生火灾你们各工地今天回去之后要立即对你们的消防设施进行自查。有如突出情况要及时上报派出所。
第二：在廉政建设方面，我严格遵守各项规章制度，不存在向社区企事业单位，个体私营者和事主吃拿卡要的问题;不存在为社区群众办事吃请收礼的问题;不存在接待群众推诿、扯皮、对工作不负责任和不作为的问题;不存在违反公安工作纪律的问题;不存在被群众投诉的问题。 认真落实“听呼声、走百家、送温暖”活动要求，牢固树立执法为民意识，从一事一案做起，切实拿事当事，为群众排忧解难，受到群众称赞。
总之，通过日常踏实的工作认真细致调查，在社区基础工作中，发挥了作用，从而有效地打击了违法犯罪，改善和稳定了社区的治安秩序，得到了群众的赞扬，促进了地区的经济发展，实现了重拳出击打击违法犯罪活动的目标。今后，我将不断查找自己在工作中的不足，取长补短进一步做好本职工作，让党和上级领导放心，让人民群众满意。
述职人：XXX
20XX年XX月XX日
述职报告三
各位领导、各位同志：
我于XX年X月由XXX派出所调入分局XX处，任外勤民警，负责XXX科技园区XX个企业单位。XX年在分局党委、XX处领导的领导下，以加强基层基础工作，抓基层、大基础、苦练基本功为中心，认真履行职责，全面加强负责单位的治安管理和安全防范工作，以 执法为民、争创一流 的标准为指导，珍惜职业，把握人生，遵法守纪。努力学习，勤奋工作，严格坚持依规落实治安防范措施，严格坚持依法监督检查，严格坚持依法办理行政处罚案件。从而，促进了管辖单位的整体防范水平，较好的完成了组织和领导交给的工作。一年中能够认真遵守和执行公安民警和公安工作纪律，无违法违纪、群众和管辖单位投诉。下面从五个方面汇报如下：
一、狠抓基础工作，提高管理水平，落实治安保卫责任制。
XX年在对单位的管理和防范工作上，我把贯彻落实《条例》作为全年工作的主线，坚持依法管理，认真贯彻落实 单位负责，政府监管 的内保工作新机制，围绕以防为主，实现 双无 做了以下工作。
一是与单位签定治安目标责任书，落实治安目标管理责任制，强化单位部门领导和各层人员的治安管理防范意识和安全管理责任。做到了责任制的普遍签定。二是建立健全制定完善单位内部各项管理制度，落实管理责任。做到了制度建立与单位人、才、物管理相适应。三是强化单位人防、物防、技防措施落实，严密防范安全管理。做到了值班巡逻力量落实，重点部位 三铁一器 安装使用落实。XX个单位安装了电视监控设施，XX个单位安装了周界报警系统。四是加强档案建设，明确保卫重点，搞好重点部位安全防范。完成了XX个单位保卫档案的建立。
二、狠抓安全防范，依法履行监督、检查职能，规范单位安全防范管理。
在狠抓治安目标责任制落实的同时，我注意把规范单位治安防范管理，促进防范措施落实，作为责任单位管理的突破口，积极展开执法监督、检查，做到了依规、依法进行检查，把检查的过程作为宣传法规，增强安全防范意识，促进防范措施落实的重要手段，使单位治安防范管理迈上一个新台阶。全年保持经常深入管辖单位检查指导单位保卫工作，掌握单位动态，发现不稳定因素，及时处置和上报，注意搜集相关信息。全年搜集、编写上报信息XX份;检查指导单位保卫工作XXX余天，填写安全检查记录XXX余份，填写限期改正和隐患整改通知XX份。对管辖单位聘用保安进行了调查，清除了XXX个单位的非正规保安XX人，规范了管辖单位保安使用聘用工作。
三、狠抓行政处罚，强化安全管理，落实防范措施。
行政处罚是国家赋予公安机关履行行政管理职能，维护社会治安，保护单位及公民利益的有效手段，但这种职权并非警察个人所有，他应服务于国家和社会公众。作为警察，我对此保持清醒的认识，做到坚持利为民所谋，权为民所用。XX年办理行政处罚程序案件XX起，罚款XXXX元。占全处罚款总额的40.5。为了强化管辖单位的管理与防范，今年对自己直接管辖的两个单位发生案件的单位进行了处罚，罚款XXXX元。占罚款总额的25。在办理处罚案件上，均能准确的试用法规，做到证据充分，裁量准确，程序合法，XX起程序处罚案件卷上报内保局法制科未因存在问题被扣分。所办理的行政处罚案件得到了单位的理解和支持，处罚工作收到了良好的效果。
四、责任意识明确，工作主动自觉。
责任单位能否作到防范到位，措施落实，不发生案件和事故，实现 双无 单位工作目标，关键在民警的责任意识。在此问题上我认为作为外勤民警应有着十分清楚的认识。对领导布置的工作，能够按时、按质完成，做到不拖、不推。在对分管的科技园区的XX多个单位我能够作到尽职尽责，主动自觉的深入单位，逐单位的进行走访和检查。为了强化单位值班、巡逻人员的责任，我常利用值班进行夜间检查，发现巡防工作中存在的问题，及时与单位领导进行沟通，提出防范管理要求和意见。XXX年X月XXXX厂有限公司保卫处XX处长报告，单位巡逻人员发现有人夜间多次跳入厂内企图盗窃公司物品，报警后因没有直接证据，无法进行打击，经与XX处长研究，部署公司保安蹲守，在X月X日凌晨3时10分将正在实施盗窃的犯罪分子抓获，经XXX所和刑警审查破获了一个作案XX起的X人盗窃、抢劫、伤害团伙。
五、注意加强学习，提高自身素质，完成领导交办工作。
作为一名外勤经保民警，在社会变革，知识不断更新的年代，只有注意学习，不断更新知识，才能适应新时期公安工作的要求。因此，自己是注意自身的学习的，以新的知识武装自己。尊法守纪。今年注重加强了对XX法律法规和XX相关业务的学习，在XX局组织的业务比赛考试中跃进标兵行列。在分局开展的 珍惜职业，把握人生 的主题教育活动中，能够积极参加学习，领会党委进行教育的用心和，静心心思考检查自己。对待工作认真、严肃、细致。今年完成了领导交给的《XX年XX处工作思路》、《出租房屋的治安管理现状与对策》、《企业贯彻落实条例典型》等材料的撰写，共XXXXX余字。 一年来的工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足，主要是思想上还不能完全适应新时期公安XX工作的要求，在创造性的进行工作上思想不解放，观念上不能适应飞速发展的新形势;面对日趋复杂的治安形势，在对单位安全防范和保卫工作中，缺乏新的招数和办法;在对管辖单位的执法监督检查的力度上，还存在软的问题;作为一名警察业务还不全面，整体素质还须进一步提高。在今后的工作中，自己要认真总结经验，克服不足，坚持科学发展观，为构件和谐社会，努力把工作做得更好。
根据自己一年的工作，我申请公务员考核评定称职，请领导和各位同人评议。
谢谢大家!
述职人：XXX
