时间：2022-05-11 20:57:50
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深化贯彻落实党的十六大精神，按照《实施纲要》的要求，充分发挥教育在惩治和预防腐败中的基础作用，紧紧围绕推进“两个率先”、构建和谐社会的工作大局，积极创建“三型税务”，全面提升干部队伍整体素质，形成党组统一领导、部门齐抓共管、纪检监察组织协调、广大干部职工积极参与的领导体制和工作机制，不断深化党风廉政建设和反腐败工作，为射阳地税事业新的发展提供坚强有力的政治保证。
二、组织领导
党风廉政宣传教育工作联席会议在党组领导下开展工作，党组书记或纪检组长为召集、负责任。成员单位为纪检组、监察室、办公室、人教科、党总支等部门。
联席会议设立办公室，作为联席会议的日常工作机构，办公室设在监察室。
三、主要职责
党风廉政宣传教育工作联席会议原则上每半年召开一次，必要时可随时召开。其主要职责为：
（一）研究、确定全县地税系统党风廉政宣传教育工作计划；
（二）分解落实各成员单位党风廉政宣传教育工作任务；
（三）交流开展党风廉政宣传教育工作的情况；
（四）分析研究、协调解决党风廉政宣传教育工作中遇到的问题，提出改进工作的意见和措施。
四、责任分工
党风廉政宣传教育工作在党组的统一领导下，纳入全系统宣传教育总体部署，统一规划，统一实施，各成员单位根据各自职责抓好组织和落实工作。
（一）组织制定党风廉政将宣传教育工作计划，分解落实各项工作任务；定期组织召开联席会议，协调全系统党风廉政宣传教育各项活动的开展；加强廉政文化建设，做好反腐倡廉方针、政策的宣传工作，有计划地开展党纪条规教育；通过开展廉文荐读、征集勤廉警句格言、发送廉政短信、实行廉政承诺、开展警示教育、观看廉政影视剧等形式开展反腐倡廉教育。
纪检组、监察室牵头，各成员单位配合。
（二）把党风廉政宣传教育作为“大宣教”的一项重要内容和重要职责，充分发挥舆论导向作用，坚持正面宣传为主，加大对全系统反腐倡廉工作的宣传报道力度；以《江苏地方税务简报》、《江苏省地方税务局机关内部网站》等为载体，及时宣传报道全系统反腐倡廉工作动态、成果和举措；利用报刊、电台、电视等媒体，对我县地税系统党风廉政建设和反腐败斗争的重大举措、重点工作和热点问题进行报道。
办公室牵头，各成员单位配合。
（三）把反腐倡廉教育贯穿于全系统各级班子建设和干部的培养、选拔、管理、使用的各个方面，纳入干部轮训、培训的重要内容；对新任职的部门、分局负责人必须进行任前廉政教育；对新进人员必须进行岗前廉政教育。
人教科牵头，纪检组、监察室配合。
（四）把党风廉政宣传教育纳入全系统思想政治工作和精神文明建设的总体规划，制定反腐倡廉教育计划。要把反腐倡廉作为各类地税干部轮训、培训的必设课程；加强先进典型的示范教育，培养、表彰、宣传勤廉兼优的先进典型；加强地税系统基层建设，以创建“三型税务”为抓手，把廉政文化建设融入税务文化建设之中，弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，在全系统倡导“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚，引导地税人员聚财为国、执法为民。
人教科牵头，各成员单位配合。
（五）把党风廉政宣传教育作为机关政治思想工作的一项重要内容，把反腐倡廉理论和法律法规，作为各党支部“”的必有内容，作为党组中心组学习的重要内容。加强对各支部党员、干部遵纪守法教育，充分利用现有的教育阵地和设施，营造反腐倡廉的宣传氛围，发挥工会、妇工委、团委等组织的作用，丰富干部职工的业余 生活，把反腐倡廉教育引入家庭，引伸到“八小时”以外，促进地税人员廉洁自律。
党总支牵头，各成员单位配合。
（六）建立保障机制，在工作经费等方面给予保证。党风廉政宣传教育工作的经费纳入年度部门预算。
纪检组、监察室协调联系，计财科实施。
五、工作要求
（一）各成员单位要按照《实施纲要》的要求，明确各自职责，指定专人负责，将党风廉政宣传教育工作纳入部门年度工作部署。纪检组、监察室将其纳入年度党风廉政建设责任制考核内容。
一、抓党风建设，提高党组织的凝聚力。
以建党87周年为契机，以支部建设为抓手，规范党建制度管理，推进机关党建工作向纵深发展。
1、进一步健全支部工作制度。对机关支部工作制度进一步修订和完善，明确支部工作责任，修订支部工作计划，扎实抓好支部工作。
2、进一步严格组织生活制度。认真落实制度，做到人员、内容、时间三落实，并做好记录，严格考勤。坚持半年一次党员民主生活会，一年一次领导干部民主生活会制度，认真做好会前准备工作，提高民主生活会的质量。
3、进一步落实党员教育管理制度。组织党员认真学习马列主义思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习法律法规、计划生育业务和信息化建设知识。帮助党员、群众解决学习、工作和生活上遇到的实际困难，广泛调动积极因素，做好思想政治工作，广泛开展谈心活动。
4、进一步抓实党员民主评议制度。机关支部要每半年开展一次民主评议党员活动，让党员和党外群众评判和监督每个党员，促进党员队伍素质的提高。
5、进一步加强党内监督制度。加强党风廉政建设教育，认真落实党内廉政责任制，开展经常性的警示教育，持之以恒地开展反腐败斗争，监督党员履行义务，遵守党的纪律，遵守工作纪律和劳动纪律。
6、进一步完善党员主体活动制度。深入开展创建“五型机关”活动及创文明单位、文明系统活动，促进局机关规范化建设。开展“创文明科室、做优秀党员”活动，把转变机关工作作风和加强机关精神文明建设具体化，弘扬机关正气，使共产党员先进性得到充分体现，增强机关支部的凝聚力和战斗力。
此项工作由、、同志负责，机关支部具体实施。
二、抓依法行政，提高政府工作的执行力。
针对群众在依法行政方面的意见，我们将切实加大行政执法力度，坚持正确执法、文明执法，认真落实《行政许可法》，依法规范计划生育行政行为。
1、加大宣传培训力度。联系区委中心组、区委党校，组织各级党政领导进行中央、省委《决定》的宣传及计划生育法律法规知识培训，对基层计划生育干部的业务培训要常抓不懈。同时，要扎实开展生育文明建设“三级联创”活动，通过更新标语、更新宣传栏等方式，加大社会宣传力度，增强群众依法履行义务、维护权益的意识，使计划生育法律法规真正深入人心，落到实处（6月、9月开展两次集中宣传，经常性宣传以基层为主）（由宣教科、办公室负责）。
2、开展行政执法检查。认真做好人大执法检查各项准备工作，抓好宣传发动、自查整改等工作，严禁乱收费，坚决禁止超标准收费、变相收费，严肃查处乱收费的人和事（由政法科、办公室、监察室负责）。
3、规范村民自治工作。结合乡、村两级协会换届工作，稳步推行计划生育村（居）民自治和群众自治。规范村级（社区）计划生育合同管理，依法修改和完善计划生育村（居）民自治章程，全力构建“村为主，民自治，户落实”的计划生育群众工作机制（由政法科、协会负责）。
4、加强流动人口管理。强化流动人口计划生育现居住地管理为主的工作机制，坚持流动人口和常住人口同管理、同服务；进一步抓好城乡结合部流动人口及新建小区的计划生育管理，彻底消除计划生育管理死角（由流管站负责）。
5、强力推进“两清一治”。依法抓好社会抚养费的征收工作，选准典型案件，依靠部门联动，对狠人、恶人、富人违法生育公开暴光，强力征收抚养费，达到震慑效果。同时，在前期3起“两非”案件告破的基础上，扩大战果，在9月前再完成3起以上有影响力的案件，有效遏制我区出生人口性别比升高势头。（执法大队负责）
三、抓优质服务，提高群众对计生工作满意率。
以巩固全国优质服务先进区为目标，围绕群众生产、生活、生育和生殖健康需求开展多方位的服务，全面提升计划生育优质服务水平。
1、大力开展生殖健康服务。组织好对城区无业居民、流动人口、下岗职工免费开展环孕情监测、乳腺疾病普查与防治、生殖健康状况检查及生殖保健宣传教育咨询服务，落实农村已婚育龄妇女的环孕情监测工作。（科技科、服务站负责）
2、认真抓好计生随访工作。开展避孕节育知情选择，宣传、引导育龄夫妇采取以长效避孕节育为主的避孕措施；认真开展新婚、怀孕、生育和节育手术对象的随访服务。（科技科负责）
3、深入开展防治艾滋病宣传。制订预防艾滋病活动方案，印制宣传品，开展防艾知识培训。（协会负责）。
4、积极落实计生奖励政策。一是争取区委、区政府出台《关于建立计划生育利益导向机制和社会保障制度的意见》，争取各级领导的重视和相关部门的支持，落实好计划生育户的奖励、优惠、优先、优扶、保障等，促进计划生育奖励优惠政策的兑现（办公室负责）。二是积极落实农村计划生育家庭奖励扶助政策，争取资金在9月前落实到位（财务科负责）。三是认真审核企业退休职工计划生育奖励对象，确保6月18日前完成审核（政法科负责）。四是全面落实农村独生子女保健费，6月底完成调查登记工作，8月前落实资金（政法科、财务科负责）。五是积极开展独生子女病残家庭救助活动，6月至7月间组织一次大型“生育关怀行动”捐款活动，为贫困计划生育家庭提供救助和结对帮扶（协会负责）。
四、抓作风建设，提高计生干部整体素质。
1、完善联系点工作制度。加强经常性调研，定期到村、社区、集贸市场进行调研、指导、督办、服务，机关干部要用三分之一的时间和精力下基层督办、指导、服务，并要抓好对计划生育成员单位的联系和协调。（机关各科室负责）
2、规范基层基础规范化建设。统一制定基层基础规范化管理制度，指导基层从源头抓好计划生育各项工作的真实性、科学性，通过科学设置考核内容和相关资料，减轻基层负担。（规统科负责）
3、推进计生系统信息化建设。坚持用信息化推动计生事业的发展，抓好信息化建设培训工作，加强局信息网建设及基层计划生育信息化管理。（办公室、规统科负责）。
4、规范办事程序。按照方便群众、方便基层的原则，规范办理生育证、生育服务证、生育卡的相关程序（政法科负责）。
州人口和计划生育委员会XXX在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上，着眼于对提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命而作出的一项重大战略决策。在新的历史条件下，共产党员保持先进性，究竟要达到什么样的要求呢？中央在关于开展保持共产党员先进性教育活动的意见中明确提出，要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众前进，不断为改革开放和社会主义建设作出贡献。作为人口与计划生育系统的共产党员，我认为要保持共产党员的先进性，除坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗，坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领外，最重要的是要坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民，全心全意为人民服务，为育龄群众服务。
一、牢固树立马克思主义群众观，确立人民群众在计划生育工作中的主人翁地位
人民群众是社会物质财富的创造者,也是社会精神财富的创造者,是社会历史的主人。同志早就说过“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意拥护革命的群众。”党深深扎根于人民群众之中，离开了人民群众的支持和拥护，党就失去了存在和发展的基础，这些观念要在我们头脑中安家落户。人口与计划生育工作体现最广大人民的根本利益，必须确立人民群众作为计划生育主人翁的地位。是否有群众观点，把人民群众看成计划生育的主人还是单纯看成计划生育的对象，既关系到能否发动群众自觉实行计划生育，最终实现人民群众的根本利益，又关系到计划生育工作能否扎根于人民之中，得到群众的理解和支持，改善党群、干群关系，维护社会稳定。在人口与计划生育工作中强化群众观点，就需要在思想上真正确立人民群众作为计划生育主人翁的地位，在工作中牢固确立一切为了群众，一切依靠群众的思想。把是否符合人民的利益，作为在各项计划生育工作中判断是非，决定取舍的最高衡量标准。计划生育工作是一项群众性工作，直接关系到群众的切身利益、身心健康和家庭幸福。评价计划生育工作，群众最有发言权。要针对群众的需求，围绕生育、节育、不育，为群众办好事、办实事，下大力气解决群众不满意的各种问题，不断提高人民群众对计划生育工作的满意度。
二、坚持党的群众路线，遵循一切依靠群众的行为准则
树立全心全意为人民服务的宗旨，必须坚持群众路线，贯彻“从群众中来，到群众中去”的工作方法。计划生育工作者，特别是党员领导干部，要坚持党的群众路线，深入基层，深入群众，倾听群众呼声，反映群众意见，集中群众智慧，带领群众前进，从而一方面使计划生育的方针、政策和措施的制定，更加符合实际和群众要求，另一方面又使这些方针、政策和措施一经决策之后，能够很好地被群众了解和掌握，变成群众的自觉行动。在人口与计划生育工作中，迄今总结的“三为主”、“三结合”；坚持科学发展，以人为本；坚持把握全局，突出重点；坚持分类指导，统筹兼顾；坚持深化改革，创新机制；坚持求真务实，艰苦奋斗等各种行之有效的基本经验都来自群众、来自实践。要继续坚持群众路线，遵循“一切依靠群众”的行为准则，贯彻“从群众中来，到群众中去”的工作方法，认真总结计划生育时实践的新经验，才能在改革开放和现代化建设不断深入的过程中，更好地驾驭新情况，解决新问题，适应新要求，使计划生育在新形势下能够更好地体现最广大人民的根本利益。
三、切实维护人民群众的合法利益，真正把人民的利益实现好、发展好、维护好
计划生育体现最广大人民的根本利益，这决不是一句空话，而是需要通过计划生育的各项工作来加以实现。为此，计划生育系统的广大干部特别是党员领导干部，要努力实践全心全意为人民服务的宗旨，在计划生育工作岗位上，把国家利益和长远利益同群众的切身利益和眼前利益统一起来；把对上级负责同对群众负责统一起来；把要求群众履行义务同自觉维护群众合法权益统一起来；把坚持科学管理，引导群众实行计划生育同提供优质服务、帮助群众解决实际困难统一起来。要克服脱离群众、脱离实际的、主观主义和形式主义，克服因循守旧、狭隘片面的观点，实现计划生育工作思路和工作方法的两个转变，从而在计划生育、生殖健康的广泛领域内，切实维护人民群众的合法权益，努力满足他们不断增长的各种需求，真正把人民的利益实现好、发展好、维护好。
一是要切实把宣传教育放在计划生育工作的首位,做到计划生育思想先行。要以“婚育新风进万家”活动为主体，从生育文化建设入手，全面开展“温馨宣传、贴心服务、连心教育”。在宣传内容上，由宣传政策法规为主向既宣传政策法规更注意避孕方法和生殖保健等科学知识的普及转变。在宣传方法上，按照大联合、大发展、出精品的思路，与相关部门密切配合，发挥各种宣传媒体的作用，同时借助社会的力量，把计生宣传与民间各项文体活动结合起来。在宣传形式上力求灵活多样，增强宣传的针对性。通过全方位的宣传教育，推进先进思想、文明观念、政策法规和科普知识进村入户，发展和繁荣人口文化和生育文化，引导各族群众婚育树立晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样等科学、文明、进步的婚育观。
二是要坚持计划生育依法行政，文明执法。计划生育涉及广大人民群众的切身利益，依法管理计划生育，既是维护群众合法权益，推动计划生育工作健康发展的保证，也是维护改革、发展、稳定大局的需要。计生部门要不断增强法制观念，提高计划生育行政执 法行为，认真执行计划生育行政执法“七个不准”的规定，坚持依法行政，文明执法；加强计划生育法制宣传，增强干部群众的学法、用法和守法意识；用法律规范公民的婚姻生育行为、计划生育行政行为和生殖健康技术服务行为；尊重人民群众作为计划生育主人的地位，切实维护人民群众的合法权益，自觉接受群众监督。要严肃查处党员干部超生、弄虚作假、、侵犯群众合法权益等违法违纪案件。
三是建立和完善利益导向机制，抓好农业人口独生子女家庭奖励工作。要建立和完善利益导向机制，积极协调涉农部门通过采取小额贷款、项目优先、科教扶持、政策优惠等措施，帮助实行计划生育生育的家庭，特别是农村独生子女、双女户家庭增加经济收入，解决生产生活中的困难。把扶贫开发与计划生育工作紧密结合，把计生户解决温饱、脱贫致富的目标纳入扶贫攻坚总体规划，倾斜各项扶贫政策，开展结对帮扶活动，提高他们的自我发展能力和社会经济地位。在农村继续实行“增人不增地，减人不减地”的政策，对实行计划生育的家庭，在分配集体经济收入、享受集体福利、土地和山林承包、宅基地划分等方面给予优惠。要以落实奖励政策为重点，以提高农业人口独生子女父母领证率为核心，进一步加大《云南省农业人口独生子女家庭奖励规定》的宣传力度，广泛宣传农业人口独生子女家庭奖励的优惠政策，鼓励引导农业人口自觉放弃生育二孩，终身只生育一个孩子。进一步明确各部门的工作职责，严格办理程序，把“奖优免补”的兑现情况纳入计划生育和教育政务公开的范围，确保各项奖励政策的落实，消除农民群众的思想顾虑。通过卓有成效的工作，让自觉执行计划生育少生孩子的群众，真正得到实惠，提高农业人口独生子女父母光荣证领证率，遏制农村人口过快增长，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。
四是积极开展计划生育优质服务，强化服务意识。开展优质服务是树立和落实以人为本、科学发展观和“三个代表”重要思想的具体体现；是转变政府职能的内在要求；是人民群众的热切期盼。要广泛开展计划生育优质服务县市创建活动，以开展避孕方法知情选择和降低人流引产比为突破口，推进计划生育优质服务和“三大工程”实施，并积极参与预防艾滋病的工作。要积极倡导和实践优质服务的现代科学管理理念，使管理工作从制度管理逐步从制度管理走向人文管理，从制约管理走向导向管理。要加深对优质服务内涵的理解，坚持以人为本，以人的全面发展为中心，关心人、理解人、尊重人，通过优质服务吸引群众、教育群众、寓管理于服务之中。加大计划生育宣传教育工作的力度，营造良好的舆论氛围。
一、学习贯彻落实党的十九大精神
观看一次开幕会。10月18日组织机关干部集中收看十九大开幕会，党政班子成员、各科室负责人、机关干部三十余人参加活动，各村也组织村两委干部、党员代表通过远程教育集中收看，共计460余人收看了此次开幕会。制定一个方案。将学习宣传贯彻十九大精神纳入支部“三会一课”和“两学一做”常态化制度化之中，结合党的《十九大报告读本》、新修订的《党章》、《习近平谈治国理政》等材料对全体党员进行理论培训，并制定了详细的学习计划表。开展一次学习。10月31日召开XXX党的十九大会议精神传达学习部署会，街道党工委书记马斌同志主持，带领机关党员干部、各村书记主任、非公支部书记学习领会十九大报告精神，并对下一步学习贯彻宣传工作提出要求； 11月29日，区委宣讲团走进XXX宣讲十九大精神，各村书记主任、机关支部党员、非公支部书记、退休支部党员参加宣讲报告会；街道党工委书记马斌和办事处主任张勇参加市级培训；其他科级领导干部、非公支部书记、大学生村官及选调生共计17人参加区委组织部举办的培训班；5月17日——5月19日，街道举办为期三天的集中轮训班，邀请繁昌县委党校的老师为大家解读习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，各村（居）党（总支）委书记、各村（居）党（总支）委二级支部书记、机关及退休支部书记、机关支部未参加过市、区关于十九大集中学习的党员、非公支部党员代表参加学习。进行一轮宣讲。组建XXX十九大宣讲团，街道班子成员任宣讲团成员，宣讲以党的十九大报告、《中国共产党章程（修正案）》和习近平总书记在党的十九届一中全会上的重要讲话精神为重中之重，以市委批准的《芜湖市学习贯彻党的十九大精神宣讲提纲》为依据，紧紧围绕“六个聚焦”，全面准确阐释好、解读好党的十九大精神。学习一次党章。11月24日，街道党工委书记马斌上党课，带领全体机关干部、各村书记主任集中学习党章前五章。通过研讨党的十九大通过的《中国共产党章程（修正案）》，引导广大党员把党章的要求领会透，自觉学习党章，模范贯彻党章，严格遵守党章，坚决维护党章，守住共产党员的基准和底线，随后街道办事处主任张勇带领大家集中学习后五章内容。参观一次展览。按照区委要求，积极与相关部门对接联系，组织机关支部党员参观党史展览，进一步增强为实现党的十九大提出的目标任务而奋斗的责任感和使命感。开展一次测试。组织各级党组织和广大共产党员运用“爱党建”平台，开展十九大精神和党建知识测试，党员干部开展在线教育，进一步加深对党史的了解和掌握。重温一次入党誓词。组织党员前往“渡江第一船”登陆点，重温入党誓词，教育党员进一步坚定理想信念。组织一次征文。组织全体党员深入研究党的十九大提出的新思想、新论断、新提法、新举措，紧密结合三山区和XXX新时展，联系各自工作实际，撰写征文。举办一次竞赛。举办“高举新思想，迈进新时代——XXX学习宣传贯彻党的十九大精神知识竞赛”，通过竞赛提升能力，对十九大精神有更深的了解。
二、推进基层党组织标准化建设
根据标准化建设三年行动计划，对计划在今年达标的基层党组织进行统一谋划，并于4月中旬开展第一轮达标验收，对已达标的党组织进行再验收再督查，对未达标的党组织精准分析问题、罗列整改清单，计划于12月之前完成达标任务。
三、做好换届前期及现阶段工作
一是细心摸排，摸清村情。XXX组织了一轮全面摸排，党政班子成员与各村（社区）班子成员、后备干部开展谈心谈话活动，开展任期考核以及满意度测评，准确掌握班子现状及其成员思想作风、领导能力、工作实绩，对换届人选进一步把握。通过选情分析，梳理出“继续留任、需要调整、拟新进班子”三类人员名单。二是组织开展集中学习，做好宣传。及时召开村（社区）两委换届工作业务培训会，明确换届前期相关工作要求，各村居结合具体情况分别开展集中学习。6月21日，XXX召开村和社区“两委”换届工作动员部署培训会，动员村和社区积极开展工作，认真对待换届，对换届具体安排及部署进行培训，并强调换届纪律。各村和社区分别开展动员会议及培训会。加强宣传，营造氛围。换届前期，张贴宣传海报，XXX及各村（社区）张贴“十严禁”、“十不准”宣传海报，利用村务公开栏、LED显示屏、党员微信群等各种宣传媒介进行纪律宣传。三是统筹部署安排，筑牢程序。对换届相关工作，进行研究安排，确定换届具体分工及日程表，多次召开会议，研究布置换届工作，制定XXX换届具体方案，成立XXX村和社区“两委”换届工作领导组。7月5日-6日各村和社区有序开展了党员和群众代表推荐会议，7月10日街道党工委开展了推荐会议，并及时反馈至村（社区）党组织，形成考察名单并上报。7月25日-26日对候选人预备人选考察人选进行考察。
四、其他创新工作
1.开设“同心保定”党建微信公众号，推出“党旗下的夕阳红”专栏。每月定期发布2期“党旗下的夕阳红”系列报道，重点宣传老党员先进事迹，用最朴实最生动的故事树老党员典型，激发老党员参与基层党组织生活、志愿服务、重点项目的积极性，发挥他们了解基层情况、熟悉基层环境、掌握基层动态的优势，从而推动街道各项工作的开展。截止目前已推送6期老党员中的典型，他们有的是在秸秆禁烧巡逻中走在前列，有的是在人大换届选举中入户宣传，有的是在村务监督中严格把关，有的是在矛盾调解中不厌其烦，有的是在防汛抗洪中身先士卒，他们有的是退役军人、有的是退休教师、有的是前任书记，不管他们以前的岗位是什么，他们都在农村精神文明建设中发挥着不可磨灭的作用。
2.退役军人党员教育管理工作。2018年初统一选拔招聘村后备干部，为鼓励村（社区）退役军人党员积极参加选拔，经党工委会议研究决定，实行退役军人党员加分政策，以此举措将群众信得过、作风好、能力强、热心为群众办事的退役军人党员选拔进村“两委”班子，施展他们的才华，为村（社区）建设贡献力量；组织退役军人党员开展志愿服务活动，在秸秆禁烧、棚改征拆、禁燃禁放等方面发挥作用，截至目前各村共计开展文明创建志愿服务活动10次，禁燃禁放宣传12次，棚改征拆一线也有他们的身影，充分发挥他们先锋模范作用，2018年初雪灾，组建退役军人党员突击队，在抗击雪灾，铲雪除冰中发挥了巨大作用；开展退役军人党员评优树先活动，通过村党（总支）委推荐、实地走访了解、党工委评议等环节，根据上报的退役军人党员现实表现、敬业奉献、突出贡献等情况，评选出优秀退役士兵党员代表，目前已评选出45名优秀退役军人党员，将通过制作宣传展板，组织党员学习，充分发挥退役军人党员示范带动作用，号召广大党员向先进看齐。
3.非公党建指导站建成并投入使用。
村2018年普法工作计划
2018年是全面铺开“七五”普法规划，协调推进“四个全面”战略布局和统筹推进“五位一体”总体布局的关键一年。深入开展法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，对我村平安稳定和经济社会发展具有十分重要的意义。结合我村实际，制定2018年我村普法工作计划：
1.深入学习贯彻党的十九大精神。深入开展有关宪法和国家基本政治法律制度的学习和宣传教育。进一步学习宣传宪法，增强宪法意识和法律权威观念;进一步学习宣传党和国家关于中国特色社会主义民主法制建设的理论、路线和政策，学习宣传国家的基本政治法律制度，培育现代干部意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治意识;加强对干部基本权利的学习宣传，强化法律面前人人平等的观念;深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，引导干部依法行使权利、依法履行义务，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。把全会精神列入村“两委”干部学习内容，准确定位法治宣传教育工作，提高村“两委”干部的法治思维和法治观念。把全会精神贯穿于普法宣传工作，教育引导社会各界以法治方式参与社会活动，进一步提升我村法治宣传教育工作水平。
2.积极推动“七五”普法规划的实施。认真做好我村普法工作总结，部署我村普法工作，为镇“七五”普法规划顺利实施开好头，起好步。根据镇“七五”普法规划普法计划制定我村每年度普法计划，积极推动镇“七五”普法规划的实施。
3.加强普法队伍建设。调整充实村普法工作领导小组，联合驻村法律顾问组建普法队伍，配合区、镇普法“三团一队”（即：普法讲师团、法律服务团、法律顾问团和法律宣传志愿者队伍），构建村普法格局。
4.完善普法机制。进一步健全完善“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”普法工作机制，联合上级普法成员单位普法责任清单，形成各负其责、协调配合、齐抓共管的普法工作格局。
5.服务政府中心工作。围绕镇委、镇政府中心工作任务，服务村（村）“两委”干部换届选举工作，以《村民委员会组织法》《广东省村民委员会选举办法》和《广东省实施〈村民委员会组织法〉办法》为重点，配合上级各部门深入开展针对性的法治宣传教育活动。
6.积极推进“两委”干部学法工作。配合、参加上级部门举办新任村（村）“两委”干部法律知识培训班，提高“两委”干部的法治意识和法治思维，增强履行法治的自觉性和主动性。
7.加强党内法规宣传教育工作。开展全体党员学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》和《党章》等党内法规的活动，坚持纪在法前、纪严于法，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。
以党的五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党委政府在新的历史时期对人口和计划生育工作提出新的目标和要求，切实转变工作理念、思路、机制和方法，深入开展婚育新风进万家活动，大力围绕“六关爱”，即：关爱新生儿、关爱青少年、关爱女孩、关爱女性、关爱特困家庭、关爱外来姐妹创新工作。为努力构建和谐创造良好的人口环境。
二、具体工作
（一）深入宣传计划生育基本国策，增强全社会的人口意识和国策知识。
（1）组织好党政干部人口理论学习，充分利用党校（成教）对党政干部进行人口理论教育，做到落实计划、落实内容、落实课时、落实授课人，使人口理论教育真正落实到实处。同时，利用党委中心组和机关干部学习之机，组织学习人口理论和《人口与计划生育知识—领导干部读本》。
（2）加强计生干部人口与计划生育知识的学习。《人口与计划生育知识—计生干部读本》是应知应会知识普及教育读本，采用集中辅导，组织培训、书面测试和知识竞赛等多种形式扎扎实实抓落实。同时，要挤出时间加强自学，真正掌握知识读本内容，力求年内知晓率达98%以上。
（3）抓好群众宣传。首先，强化培训。充分利用镇村人口学校对育龄群众开展知识普及教育，重点对年以来的婚、孕、育、节对象针对性教育，根据不同对象切实制订教育计划，一步一步抓实施，做到培训人员落实，培训经费落实，确保培训质量，使知识普及率达90%以上。着重在宣传品进村入户上下功夫，根据五期对象有针对性地制作发放宣传品，尤其是年以来的婚、孕、育、节对象，要确保人人有份计划生育各类宣传品。通过各种方法宣传计划生育政策，以及优生优育等知识。同时扩大宣传教育对象。力求在关注弱势群体、关注青少年、关注男性和关爱女孩等方面的宣传教育上要有新突破。切实做好有关计划生育奖励政策的宣传。
（4）抓好社会宣传。一是强化电视宣传，充分发挥镇有线电视和大型电子广告牌的作用，加强经济性宣传和集中性宣传，运用播放计生流动字幕，用镇计生园地、今日报刊等形式，加大宣传人口与计划生育的力度。二是深化环境宣传。完善婚育新风一条街和大型宣传牌，注意日常保洁，维护硬件设施，定期更换内容，保持全新面貌。创建婚育文化广场、婚育文化公园、婚育文化小区等亮点，营造温馨宜人的社会环境。各村建好一个“婚育文化宣传栏”，树好一批“婚育文化宣传牌”。三是深化阵地宣传。服务站计生服务室，宣传氛围继续精心布置，常换常新，不断向群众展示高品位、高质量的宣传版面。同时，采用计生宣传品进企业，进公园，进学校，进老年活动室，进图书馆，进茶座室等途径，做好融入结合的文章，向社会宣传计划生育知识。四是深化集中性宣传。注重做好重要纪念日，重大节日的宣传教育工作，通过上街咨询，志愿者服务来营造良好的计划生育氛围，进一步激发群众参与。支持计划生育的热情。
（二）深入开展“六关爱”活动，为努力构建和谐创造良好的人口环境。
（1）关爱新生儿，提高出生人口素质。一个新生命的降临，给家庭和亲友带来了无尽的喜悦。计划生育服务站对广大新婚生育的对象，进行亲情化，优质、高效安全的优质服务，每月定期为待孕育妇实行优生检测，扎实推进计划生育优生监测服务的系列“幸福工程”。对每个新生儿、产妇服务站人员亲自上门服务，为他们送上祝愿，送上温暖，送上关爱。
（2）关爱女孩，促进出生人口性别平衡。女孩是祖国希望，紧紧围绕“关爱女孩健康 关爱女孩成长”这一主题改变广大群众的生育观念，做到全社会清除重男轻女思想，生男生女一个样，努力促进出生人口性别平衡。
（3）关爱青少年，促进青少年健康成长。立足学校，进一步开展青少年生殖健康教育，配合学校抓好青春期教育，提供教材，参与授课，定期在每所学校组织中学生观看《青春在线》等VCD碟片和知识讲座，争取在今年下半年每所学校建好以青少年教育基地。
（4）关爱育龄妇女，建立文明幸福家庭。要“关注母亲，奉献爱心”，继续开展“情系千万姐妹，共建和谐”、“关爱母婴健康行”、“国策暖人心亲情帮扶”活动。大力推进计划生育“六大工程”，进一步渗透和加强对广大育龄妇女的避孕节育全程服务和生殖保健服务，大力推进育龄妇女的宫颈癌三查活动。
一、党建工作计划
1、积极做好入党积极分子的培养工作，为党组织培养后备力量。每个支部至少2名。
2、做好党员发展对象的推荐、测评、培养、政审等工作，完成全年党员发展计划。
3、进一步完善基层党支部考核标准和考核办法，保证党建工作再上新台阶。
4、抓好党校建设，做好党员培训工作。
5、“七、一”期间开展一次以歌颂党、弘扬企业文化为主题的大型活动。
6、制定方案，开展好“党员先锋岗”活动。
二、宣传工作计划
1、 理顺公司宣传报道网络，加强领导和管理，使宣传内容更加丰富，贴近员工，提高《xx新闻》的水平。
2、结合公司实际，强化公司形象宣传工作。重点理顺公司内部的标语、宣传口号、标牌、宣传栏、公告栏等使用公司统一色、统一尺寸等。
3、通过专业协会和其他媒体等渠道做好产品、企业形象宣传工作。
4、配合公司其他部门做好宣传报道工作。如：公司重大活动、题材的新闻报道策划;联络、接洽公司外新闻单位来公司采访、选材;归口管理各部门对外宣传报道的宣传口径等。
三、群团工作计划
1、制定计划措施，以抓好基层组织建设为突破口，使工会、共青团、妇女工作上一个新台阶。
2、“三、八”、“五、四”、“十、一”期间各组织一次丰富多彩的文体活动。
3、结合公司生产经营工作实际，制定方案，深入开展“岗位练兵”、“岗位先锋”等活动，做到覆盖面广，效果显着。
四、治安保卫工作计划
1、从进一步完善公司安全保卫工作制度入手，结合公司实际，在组织好研究、探讨的基础上，成立公司治安保卫大队，健全、完善公司安全保卫系统。
2、做好安全保卫人员的培训工作，提高思想、业务素质，维护好公司办公秩序、生产秩序。
3、完善社会治安综合治理工作制度，健全组织，开展好工作，加强综合治理目标管理，防止意外事故的发生。
4、做好重点要害部位、治安复杂场所的管理工作，定期检查，注意发现治安隐患，要求有关部门限期整改。
5、认真做好消防安全工作，制定消防器材的配备计划，定期检查、落实消防器材的使用、更新工作。
五、档案管理工作计划
1、对档案室及档案管理工作进行整顿，完善档案管理系统，健全档案管理制度，使档案管理工作更好地服务于生产经营管理工作。
2、统一管理公司的文书、科技、会计等各类档案，并督促、指导各归档部门按规定进行立卷归档。 3、组织学习档案管理业务，不断提高兼职档案员的业务能力。
六、环境卫生管理 工作计划
1、重新 规划公司绿化区域，并组织实施。做好公司内绿化带、青草、灌木和树木的管理工作，定期浇水、施肥、喷药及修剪树木。
2、重新划分公司内卫生区域，制定标准和考核办法，按现场管理要求进行管理考核。确保公司内公共场所清洁卫生，保持地面清洁、无积水、无杂物、无堆积物。
七、后勤管理工作。
1、对卫生室、伙房、招待所、水炉、宿舍等继续进行改革，更好地服务于员工。
2、管理维护好公共设施，确保公共设施不被损坏。
3、加强车辆管理工作，对自行车、摩托车、及外来车辆等，实行定置管理，保持车棚卫生清洁，车辆摆放整齐。
4、做好职业病防治工作。结合季节特点，对员工进行卫生知识宣传教育。
八、车辆管理工作计划
办公室主要负责公司公务用车的日常管理和调度工作，公司用货物运输车辆的租用工作。XX年主要做好一下几项工作：
1、进一步加强车辆规范化管理，建全台帐，合理调度，制定详细的车辆使用消耗定额，并进行严格管理。
2、做好驾驶员的日常管理、教育工作，确保行车安全，文明驾驶。
3、做好公司货物运输车辆的租用.工作。重点根据市场价格与物价部门修订好租用运输车辆价格，做到与市场接轨。
九、办公室其它工作计划
1、推行“5s”管理，制定标准和措施，按现场管理要求进行管理考核。
2、做好行政公文的编号、打印、复印及收发、登记、呈批、传递、催办、清退、立卷、归档工作。 3、服务热情，细心周到地搞好接待工作。保持办公室、会议室卫生清洁。
4、抓好通讯费用管理，根据公司具体情况修订定额，落实到部门。
一、党建工作计划
1、积极做好入党积极分子的培养工作，为党组织培养后备力量。每个支部至少2名。
2、做好党员发展对象的推荐、测评、培养、政审等工作，完成全年党员发展计划。
3、进一步完善基层党支部考核标准和考核办法，保证党建工作再上新台阶。
4、抓好党校建设，做好党员培训工作。
5、“七、一”期间开展一次以歌颂党、弘扬企业文化为主题的大型活动。
6、制定方案，开展好“党员先锋岗”活动。
二、宣传工作计划
1、 理顺公司宣传报道网络，加强领导和管理，使宣传内容更加丰富，贴近员工，提高《xx新闻》的水平。
2、结合公司实际，强化公司形象宣传工作。重点理顺公司内部的标语、宣传口号、标牌、宣传栏、公告栏等使用公司统一色、统一尺寸等。
3、通过专业协会和其他媒体等渠道做好产品、企业形象宣传工作。
4、配合公司其他部门做好宣传报道工作。如：公司重大活动、题材的新闻报道策划；联络、接洽公司外新闻单位来公司采访、选材；归口管理各部门对外宣传报道的宣传口径等。
三、群团工作计划
1、制定计划措施，以抓好基层组织建设为突破口，使工会、共青团、妇女工作上一个新台阶。
2、“三、八”、“五、四”、“十、一”期间各组织一次丰富多彩的文体活动。
3、结合公司生产经营工作实际，制定方案，深入开展“岗位练兵”、“岗位先锋”等活动，做到覆盖面广，效果显著。
四、治安保卫工作计划
1、从进一步完善公司安全保卫工作制度入手，结合公司实际，在组织好研究、探讨的基础上，成立公司治安保卫大队，健全、完善公司安全保卫系统。
2、做好安全保卫人员的培训工作，提高思想、业务素质，维护好公司办公秩序、生产秩序。
3、完善社会治安综合治理工作制度，健全组织，开展好工作，加强综合治理目标管理，防止意外事故的发生。
4、做好重点要害部位、治安复杂场所的管理工作，定期检查，注意发现治安隐患，要求有关部门限期整改。
5、认真做好消防安全工作，制定消防器材的配备计划，定期检查、落实消防器材的使用、更新工作。
五、档案管理 工作计划
1、对档案室及档案管理工作进行整顿，完善档案管理系统，健全档案管理制度，使档案管理工作更好地服务于生产经营管理工作。
2、统一管理公司的文书、科技、会计等各类档案，并督促、指导各归档部门按规定进行立卷归档。 3、组织学习档案管理业务，不断提高兼职档案员的业务能力。
六、环境卫生管理 工作计划
1、重新 规划公司绿化区域，并组织实施。做好公司内绿化带、青草、灌木和树木的管理工作，定期浇水、施肥、喷药及修剪树木。
2、重新划分公司内卫生区域，制定标准和考核办法，按现场管理要求进行管理考核。确保公司内公共场所清洁卫生，保持地面清洁、无积水、无杂物、无堆积物。
七、后勤管理工作。
1、对卫生室、伙房、招待所、水炉、宿舍等继续进行改革，更好地服务于员工。
2、管理维护好公共设施，确保公共设施不被损坏。
3、加强车辆管理工作，对自行车、摩托车、及外来车辆等，实行定置管理，保持车棚卫生清洁，车辆摆放整齐。
4、做好职业病防治工作。结合季节特点，对员工进行卫生知识宣传教育。
八、车辆管理工作计划
办公室主要负责公司公务用车的日常管理和调度工作，公司用货物运输车辆的租用工作。2011年主要做好一下几项工作：
1、进一步加强车辆规范化管理，建全台帐，合理调度，制定详细的车辆使用消耗定额，并进行严格管理。
2、做好驾驶员的日常管理、教育工作，确保行车安全，文明驾驶。
3、做好公司货物运输车辆的租用.工作。重点根据市场价格与物价部门修订好租用运输车辆价格，做到与市场接轨。
九、办公室其它工作计划
1、推行“5s”管理，制定标准和措施，按现场管理要求进行管理考核。
2、做好行政公文的编号、打印、复印及收发、登记、呈批、传递、催办、清退、立卷、归档工作。 3、服务热情，细心周到地搞好接待工作。保持办公室、会议室卫生清洁。
4、抓好通讯费用管理，根据公司具体
情况修订定额，落实到部门。
一、指导思想
以《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《省人口与计划生育条例》等法律法规为依据，以宣传教育为先导，以开展已婚育龄妇女环孕情检查为总抓手，以落实长效节育措施、打击“两非”、查处党员干部和富人违育、提高社会抚养费征收到位率为重点，以二女户结扎为突破口，运用法律手段，集中开展计划生育宣传服务整治活动，促进全镇人口与计划生育工作健康发展。
二、工作目标
通过集中开展计划生育宣传服务整治活动，全面掌握已婚育龄妇女计划生育情况，清除管理盲点，堵塞工作漏洞，依法惩处违法生育行为，规范生育秩序，实现已婚育龄妇女环孕检率达100%，完成区下达的二孩和二女户结扎任务，农村一男户上环落实率达90%以上，出生实名登记率达100%，当年、历年社会抚养费征收到位率达80%，完成党员干部富人违育和“两非”案件查处任务。
三、组织领导
计划生育宣传服务整治活动由镇党委、政府统一组织领导，各村（居）委会具体组织实施，有关单位协调配合。成立以镇长王积中为组长，副镇长王秋成为副组长，各片片长为成员的宣传服务整治活动工作领导小组，领导小组下设办公室和4个工作组，各工作机构具体名单和职责如下：
（一）宣传服务整治办公室
负责全镇计划生育宣传服务整治活动综合协调，掌握宣传服务整治工作进度并进行通报。
主任：副主任：工作人员：
（二）宣传服务整治工作组
计划生育宣传服务整治活动以片为单位，宣传服务整治工作。
（三）技术服务组
负责全镇计划生育技术服务工作，保证服务质量。
组长：
副组长：
成员：卫生院及计生服务所成员
（四）安全保卫组
负责全镇计划生育宣传服务整治的安全保卫工作，对干扰破坏计划生育工作的人和事进行严厉打击。
由镇派出所干警负责。
四、时间和内容
（一）时间
2011年9月18日至2011年10月18日。
（二）内容
1、扎实做好环孕情检查。对所有环孕检对象全面进行环孕情检查，通过各种途径对外地反馈的《流动人口避孕节育报告单》进行调查核实，辩明真伪，对寄回伪造《避孕节育报告单》的对象，坚决要求其回乡接受检查；对政策外怀孕对象，及时落实补救措施；发现已婚育龄妇女政策内孕情消失的，作为“两非”案件线索重点加以排查，若查实为选择性别终止妊娠的，按“两非”案件要求处理到位，坚持一手抓孕情管理，一手抓案件查处。
2、全面落实节育措施。根据PIS系统信息和核查的已婚育龄妇女信息，清理应落实长效节育措施人员，以“二女户”结扎为突破口，按照“对象就是任务”的原则，对所有“四术”遗留对象进行全面清理，该结扎的结扎，该上环的上环，该落实补救措施的坚决落实补救措施。不能落实计划生育手术的，需由区计生服务中心出具证明。严格查处假手术、假证明、假鉴定等“三假”行为，凡发现弄虚作假的，坚决追究有关责任人的责任。
3、严肃查处违育人员。核查违法生育当事人社会抚养费是否依法征收到位（当年、历年社会抚养费征收到位率达80%），违法生育责任人是否得到追究。对欠缴社会抚养费的人员严格按照规定的标准和程序予以征收，对确因经济困难不能一次性缴清的，由本人申请，经批准后分期缴纳，并完善分期缴纳手续；对无故逾期不缴纳的，依法申请人民法院强制执行；对党员干部、国家工作人员违法生育未作处理或者处理不到位的，按照有关规定严肃处理到位，以维护计划生育法律法规的公正性、严肃性。
4、严厉打击“两非”行为。切实做好计划内孕妇的跟踪随访服务，对非医学需要擅自终止妊娠的孕妇实行跟踪调查，寻找“两非”案源，一经发现“两非”案件要从快打击、从严处理。
5、及时查处党员干部和富人违法生育行为。对群众来信来访举报党员、国家公职人员违法生育的，一经查实，从严处理，该给予党纪政纪处分的坚决给予处分，该开除公职的坚决开除公职，该征收社会抚养费的全额征收社会抚养费。
五、实施步骤
（一）宣传发动阶段（9月16日始）
9月18日召开全镇计划生育宣传服务整治活动动员大会，明确整治任务及工作目标,严肃工作纪律，要求各村在主要路口书写宣传标语，在集贸市场发放宣传资料等形式进行宣传，在全镇上下形成声势浩大的集中宣传服务整治活动氛围。
（二）调查核实阶段（9月19日至9月21日）
对已婚育龄妇女逐户、逐人进行排查，做到镇不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏项。对辖区环孕检遗留对象、计划外怀孕对象、节育措施遗留对象、“两非”行为、计划内孕妇擅自终止妊娠对象及违法生育社会抚养费未缴纳对象进行调查核实，报镇计划生育宣传服务整治领导小组办公室。
（三）清理兑现阶段（9月22日至10月18日）
各宣传服务整治工作组按照对象就是任务的原则，对计划生育各类遗留对象进行全面清理整治。结合环孕情检查，狠抓政策外怀孕补救措施的落实；以二女户结扎为重点，带动长效节育措施全面落实到位；以社会抚养费“非诉”执行为突破口，全面提升社会抚养费征收到位率；以怀孕妇女孕情消失为线索，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为；以PIS系统信息为基础，通过核查公安、卫生、民政相关信息，全面掌握全镇已婚育龄妇女计划生育情况。
zz乡宣传部
历来我党都十分重视思想宣传工作，政治思想宣传工作是我党的法宝，在迅速发展的今天，政治思想工作显得尤为重要。十一届三中全会以来，我党高举马克思主义、思想、邓小平理论的伟大旗帜，认真实践三个代表，紧紧围绕发展这信主题，充分认识国际国内局势，放眼世界，经济全还球化，政治多级化，信息网络化，文化现代化，环顾国内发生了三个根本性的改变，当今社会正处在各类矛盾问题的多发期，认真抓政治思想宣传工作势在必行，特别是基层干部水平不高，农民渴求技术和知识，弱势群体有待于提高素质，这是我们面临的困难和挑战，在党委的正确领导下，全乡上下认真学习贯彻十六届四中全会精神，按照三个代表的要求抓好宣传政治思想工作。
一、成立组织。年初就把政治思想工作摆上重要议事日程，对党委安排的任务，认真量化、细化，成立了乡党委书记杨震为组长的政治思想宣传工作领导小组，分管书记和宣传委员具体抓，制定了详细的工作计划，明确了各部门的工作职责，形成齐抓共管的宣传格局，同时在各村配齐配强宣传工作人员，保证宣传工作的顺利开展。
二、经费保障。为了保障宣传工作落到实处，年初，乡党委、政府在财政比较困难的情况下，划拨资金，为我乡宣传工作开展做好物质保障。
三、结合精神文明创建，做好宣传工作。今年县委、县政府安排布置了“改陋习、讲卫生、创文明乡镇”活动，我乡认真落实并把它延伸到村，大乡旗鼓地宣传改陋习计卫生，印发宣传单，教育农民破除迷信，禁止赌博，反对红白喜事大操大办，推行改水改厕。由乡妇联和团委牵头，举办集体婚礼，各村成立禁赌协会，红白事事会等，引导农民学习健康向上的社会良好风尚，深受人民群众欢迎。
四、理论学习。乡中心组坚持理论学习制度，每月集中学习不少于1次，中心组成员每人都积极开展调研工作，理论联系实际撰写调研文章，同时今年积极开展党员冬训工作，组织党员学习理论和科学知识。
五、宣传报道及奖励机制。为了促进我乡新闻外宣工作的开展，扩大影响我乡宣传报道专职通讯员，积极努力改善他们的工作学习条件，并制定了新闻发稿奖励制度。
六、围绕社会稳定工作开展宣传活动。为了维护我乡社会稳定，乡宣传部门积极配合派出所、司法所及综治委开展宣传工作，制定反封建、反黄赌毒、提倡移风易俗、健康文明村和村规民约并下发到户，积极运用多种宣传手段，开展见义勇为先进事迹宣传，弘扬社会正气，收到良好的效果。
七、针对基层开展多种形式的宣传活动。随着我乡经济的不断发展，外出务工的农民更加需要知识和技术，需要了解改革法规、政策，针对这种情况，我乡按照年初计划，认真组织科技赶集和科技入村，今年4月份利用逢集，组织计生办、司法所、土地所、农林水综合服务站、邀请县农业局、蔬菜局、畜牧局、卫生局等多家单位制作展板、设立宣传台，上街宣传，共发放各种宣传资料3万余份，共接待群众1万人次，并针对特色产业村开展送技术入村活动，并帮助他们成立协会，充分发挥科技带头人的作用，并对计划生育、条例等需要农民掌握的政策法规，发放宣传资产主户，向广大农民宣传真正让农民既富了口袋，又富了脑袋，体现宣传工作也是发展应重视工作之一。
八、认真开展丰富多彩的文艺活动。为进一步加大宣传力度，按年初计划安排，我乡认真组织节假日的文艺活动，开展篮球比赛、乓乒球比赛、歌咏比赛等文艺活动，财政投入2万多元，全年共开展活动3次，6项，参加人数200多人，观看人数达8000多人次，起到很好的宣传作用，深受群众喜爱。
九、设立科技宣传栏和科技图书阅览室。针对农村需要技术，农民渴求技术，我乡投放1万多元，设立较规范科技宣传橱窗，购进科技图书1千多本，并设图书阅览室，并定期开放，定期更换科技宣传的内容，并针对有些农户的要求，科技从员上门服务，各村的种养大户都有科技人员联系，公布科技服务人员的电话，多方位为群众服务，促进农村经济发展。
十、认真开展爱国读书活动和法制教育。按年初的工作安排，认真组织各鹇开展爱国读书活动和法制教育，每年各学校要组织两项活动，既丰富了学生的业余生活，又起到了很好的宣传教育作用。
十一、充分发挥了广播电话网络的作用。为了进一步发挥广播网络的作用，我乡开办了丰富多彩的自办节目，每周都有农业技术、政策法规等因定知识讲座节目，并把党和人民的声音传给千家万户，自办节目寓乐寓教，对我乡经发展起了很好的作用。
十二、认真开展婚育新风进万家活动。按年初工作计划，计划生育部门认真开展婚育新风进万家、印宣传资料8000余份，广播站开办计划生育专题节目，对计生困难户开展帮扶，取得明显成效，有力推动我乡计划生育。
＊＊年，我县的计划生育工作在县委、县人民政府的正确领导与上级业务部门的精心指导下，以“三个代表”重要思想为指导，按照自治州党办、政办的要求，紧紧围绕巩固“三为主”先进县工作成果这一中心，实事求是，开拓进取地加快我县计划生育综合改革试点工作，积极开展计划生育优质服务乡（镇）和计划生育村民自治合格村、先进创建工作，并注重加强职业道德建设，提高整体工作水平。一年来，通过全县计划生育干部和其它相关部门共同的努力，全面顺利完成了各项工作任务。现将我县＊＊年度人口与计划生育业务工作指标情况汇报如下：
一、人口计划落实情况
自＊＊年10月1日至＊＊年6月30日，全县共出生婴儿＊＊人，其中汉族＊＊人，少数民族＊＊人，计划外出生＊人；上半年出生率为＊＊‰，与去年同期相比下降＊＊个千分点；计划生育率为＊＊%，较去年同期上升了＊＊个百分点；其中，少数民族计划生育率为＊＊%，汉族计划生育率为＊＊%；全县已婚育龄妇女人数为＊＊人，采取各种节育措施人数为＊＊人，综合节育率达＊＊%，较去年同期上升＊＊个百分点；长效节育率为＊＊%，较去年同期上升＊＊个百分点。
二、计划生育业务工作完成情况
1、宣传教育与培训工作
自今年工作开展以来，我县就把宣传教育工作确立为今年人口与计划生育工作的重点，加大了宣传教育的力度与广度，把以前的宣传对象由育龄妇女扩展到了未婚青年及大夫。各乡（镇）场计生办先后多次组织干部、农民进行集中培训和面对面的宣传教育。县广播电视局与我办密切配合，今年我办共选送了＊＊篇广播稿，广电局每月利用广播用汉、维两种语言对全县各族群众进行＊次《计生法》、《条例》、《决定》及优生优育、生殖保健等知识的宣传。在＊＊年10月12日世界60亿人口纪念日之际，我们出动了宣传车进行了沿街宣传，并发放了＊＊余份宣传品。县计生指导站在下乡服务中，也不失时机地向广大育龄群众进行面对面的宣传达＊＊余人次。＊＊年1月21日，我办在县主要街道悬挂了八条横幅，出动了一辆宣传车，在城区对《计生法》进行了沿街宣传。为纪念中国13亿人口日，3月2日，我县计生系统举办了一次宣传品设计制作评比活动，评出了一、二、三等奖，共计给予了＊＊元的奖励。在3月8日前夕，我县自制了＊＊册价值元的图文并茂、涵盖知识面广的《计划生育知识手册》，连同一个资料袋向全县广大农牧民及干部职工进行了发放，深受群众的欢迎，许多育龄妇女视之为宝，好多个人贵重资料及计划生育材料都放入袋中。在3月8日前夕我们还并同县妇联联合举办了以公民道德建设、民族团结、妇女发展纲要及计划生育等知识为主的知识竞赛，深受广大群众的好评。为庆祝计划生育协会成立22周年，5月18日晚，我县计生系统与县宾馆联合演出了一台以加强民族团结、倡导婚育新风为主题的文艺节目。为庆祝计生协成立22周年，在县计生办、计生协的指导协助下，从＊月＊日至＊日，个乡（镇）场分别在各自的乡组织进行了人口与计划生育知识竞赛。为进一步深化宣传教育，推动我县的人口与计划生育事业发展，7月18日，我县在县人口学校召开了由全县计划生育工作者参加的宣传教育座谈会，大家交流探讨了经验，相互学习了宣教经验，改正了自身存在的不足。8月1日至3日，县委常委人＊＊做了题为“认真贯彻落实人口与计划生育法”的专题讲话。8月11日，我县计生办与县司法局联合开展了《人口与计划生育法》宣传活动，此次活动共悬挂横副＊条，散发《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、生殖健康常识等资料＊＊多份，提供计生咨询服务＊＊人次，为群众义诊＊＊人次，提供法律咨询服务＊＊人次，赢得了广大群众的好评，为《人口与计划生育法》的贯彻实施奠定了坚实的基础。为了学习好、宣传好、贯彻好《人口与计划生育法》，在我县营造出良好的宣传氛围，8月12日及13日，我县分别在＊＊乡及＊＊乡举办了二场全县范围内的人口与计划生育综合知识竞赛，共有12个代表队参加了此次竞赛。通过激烈的竞赛，共评出2名一等奖、2名二等奖、2名三等奖及＊名鼓励奖，共颁发了＊＊元的奖金。8月7日，＊＊镇政府下文向驻镇各单位征集以宣传《人口与计划生育法》为主的板报和横副，至8月25日，共有26块板报参加了评比，各单位共悬挂了22条横副。此外，今年我办还不失时机地向全县广大育龄群众发放了价值＊＊余元的＊＊幅宣传计划生育及计划生育协会知识的扑克和价值＊＊元的＊＊册由集《计生法》与《条例》于一体的宣传学习手册。通过宣传教育，今年我县育龄人群的知晓率为＊＊%，已婚育龄妇女的知晓率达＊＊%，大夫知晓率为＊＊%，未婚青年性健康知晓率为＊＊%，城市新婚夫妇接受优生优育知识教育达＊＊%，农村新婚夫妇接受优生优育知识教育达＊＊%。
为提高计生干部队伍的业务素质，我们发放了学习材料、在每月例会时对全体干部进行专业知识的培训。培训中我们采用了传、帮、带的形式，并进行统一测试。并在例会上多次组织学习了《计生法》、《条例》、《决定》等，为今后进一步提高工作水平打下了一定的基础。为提高全县计生干部的整体业务水平，我县计生系统制定了年内两次测试“不合格”者，清除出计划生育队伍交县人事局处理的制度及待岗、轮岗制度，今年有9名同志待岗3个月，名同志进行了轮岗。＊＊年10月13日，在县党校举办的党政干部培训班上，我们对参加培训的＊＊人进行了《条例》及《决定》的培训，并进行了考试。＊＊年＊月＊日，我县举办了一期由38名各乡助理员参加的药具培训班，为助理员更好地服务群众打下了一定的基础。＊＊年1月18日，我办组织计生系统全体工作人员在县人口学校对《计生法》进行了认真的学习，并要求各乡（镇）场计生办加大对《计生法》的宣传力度。1月24日，在县党校举办的＊＊县村级及七站八所干部“三个代表”、“七•一”讲话培训班上，我们对参学的全体干部进行了《计生法》及人口理论专题讲座。3月1日至3月2日，我县举办了由95人参加的为期2天的计划生育综合改革培训班。6月10日至6月24日，我县对县、乡、村三级共37名新上岗人员及待岗人员进行了人口计划与统计、宣传教育、政策法规、药具管理、知情选择、流动人口管理及协会、三结合、村民自治、党风廉政建设等知识的综合培训，为全面促进我县的人口与计划生育工作打下了坚实的基础。8月26日至8月30日，我县对全计生系统工作人员举办了一期计划生育业务知识培训班。9月2日，我们又对乡级计生助理员进行了为期一天的知情选择培训。此外，我们还对全县计划生育技术服务人员进行了以《条例》为重点的强化培训。对技术人员的技术提高，我们采取了在县指导站轮流培训与下乡指导、定期测试相结合的办法，不断提高了乡级服务站工作人员的技术服务水平和服务质量。
2、技术服务工作版权所有
我县以县站为龙头，以乡站为主体，以村室为基础，坚持“面向基层、深入农村、服务上门、方便群众”的工作方针，开展了婚、孕、育“一条龙”服务，以优质的服务，赢得了广大群众的一致好评。一、知情选择方面：今年，我们确定了10个村为知情选择试点村，针对不同对象的不同情况，通过各种形式的宣传与指导，使育龄群众充分知情，技术人员对服务对象也做到了充分知情。二、优生优育方面：我们进一步完善了县乡两级优质服务网络，对出生缺陷进行了干预，加强了对不孕症的诊治，全年共进行输卵管通液术50例。加大了叶酸的宣传力度，指导广大孕妇服用了叶酸，孕妇服叶酸量由去年的10人份增加到了今年的573人份。人流由去年的349例下降到了今年的216例。通过边服务边宣传指导的方式，＊＊年各类共接受咨询人次。三、生殖保健方面：我们开展了生殖保健系列服务，＊＊年全县共进行b超检查6509人次，其中免费3992人次；上环761人次，其中免费306人次；取环422人次，其中免费208人次；尿检1574人次，其中免费799人次。乡级服务站给已婚育龄妇女建立了生殖保健档案卡，建卡率达到了95%以上。在新婚期、孕产期、育儿期对象我们通过面对面教育指导2600人次，覆盖率达100%。此外我们还开展了妇女常见病、性传播疾病及青少年性健康知识的宣传，城市开展未婚青年性健康教育达60%，农村开展未婚青年性健康教育达20%。加强了对流动人口的服务，全年共办理了190个流动人口《节育措施证明》。四、药具管理方面：我县使用药具人数现为431人，药具应用率、有效率均达到了100%。通过集中和面对面的方式我们加强了对药管人员的培训，今年，我们对乡级药管人员培训了3次，共培训332人，对村级药管人员培训了3次，共培训43人，各乡也先后对村级药管人员进行了达43人次的培训。此外，我们加强了药具管理的宣传，对药具实行批号管理，做到了帐、表、册一致，库存周转量达到了规定的标准，满足了育龄群众的要求。
3、协会、“三结合”工作
今年我们在加强行政管理的同时，加大了群众工作的力度，更好地发挥了计划生育协会的作用。年初，我们完成了基层协会组织整顿工作，通过整顿，我县协会会员增加至7267人。占总人口的13%。现有乡级协会15个，村级协会94个，会员小组340个，活动阵地488个，联系户5612户，积极分子3280人；今年共辞退协会干部50人，辞退会员529人，新增会员1123人，会员队伍的加强，使协会焕发了新的生机，工作得以很好的开展。
基层计生协在党支部的领导下，协助村委会，组织动员群众实行自我教育、自我管理、自我服务，带动群众依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。通过参与村民自治的一系列活动，达到协会会员和全体村民参与面广，实行计划生育的自觉性高，群众对计划生育工作的满意程度高的目标。
今年，县计生协开展的“树立计生科技致富、勤劳致富奔小康示范户”活动取得了明显的社会效益和经济效益。全县现有63户“三结合”示范户，各乡（镇）场共为计生“三结合”示范户投入贴息贷款62万元。
4、村民自治工作
＊＊年11月26日，我县在＊＊乡召开了由县五套班子领导、各乡（镇）场负责人、计生办主任、各村领导及民政、司法、宗教部门领导共86人参加的村民自治工作现场会，从而使我县的村民自治工作进入全面实施阶段。为更好地完成好这项工作，我们还于＊＊年11月28日至12月10日到兄弟县市虚心学习了先进的工作方法和工作经验，并总结运用到了我县的实际工作中。今年我们加大了村民自治的宣传力度，通过多种形式的宣传，使广大干部、群众充分认识到了村民自治的重要性，极大地调动了广大干部、群众的积极性、创造性，提高了广大育龄群众的计划生育主人翁意识，全县现有＊＊个行政村，其中有＊＊个村开展了村民自治工作，开展村民自治村的所有已婚育龄夫妇都签订了《计划生育村民自治民约》，村委会认真落实了实行计划生育家庭的奖励优惠政策。版权所有
7月2日至7月12日，县委、县人民政府组织有关人员对全县计划生育村民自治工作进行了检查验收。通过检查我们发现，各村领导对计划生育业务工作重要性的认识较往年有所提高。村级各项制度健全，档案管理规范，各项技术服务到位，村干部也没有违法违纪的现象，干群关系较好，群众对计划生育工作的满意率达98%，与往年相比有明显改善。达到计划生育村民自治合格村标准的村有42个，占开展村民自治工作行政村的87.5%，先进村5个，占合格村的12%。初步建立了县指导、乡管理、村负责、户落实、民自治的基层管理机制。
5、流动人口管理工作
今年我县进一步加大了流动人口综合管理的力度，流动人口计划生育综合治理得到了进一步加强。公安、卫生、工商、城建、劳动等部门积极配合计生部门开展查验证工作。公安、派出所在清查流动人口时，查验《婚育证明》率达92%以上，对没有持有《婚育证明》的及时发放了联系函崔办，严格执行了“一证否办制”。工商部门在为流动人口办理营业执照时，也坚持了“一证否办制”，验证率达到了100%。城建部门与施工单位签订了《计划生育管理责任书》，签订率达100%。流动人口计划生育管理办公室在加强管理的同时，努力为流动人口提供各种计划生育服务，普及计划生育法律，传播避孕节育、优生优育和生殖健康等科学知识，受到了广大外来人员的欢迎。对于转变流动人口生育观念，提高出生人口素质和育龄群众生殖健康水平起到了促进作用。
县卫生局加强了对外来流动人口生育与孕产期保健的管理力度。对在县、乡所有医院分娩的外来流动人员妇女进行了登记、查验了准生手续，对无《生育证》的及时通报了县计生办，通报率达100%。计生办还与公安局协作，多次对外来人口进行清理清查，进一步摸清全县流动人口的现状和存在的问题，对加强流动人口出生分析、计划生育管理和服务、孕产期保健等工作起到了重要的促进作用。另外，在开展计划生育双向管理、加强私房出租户和集贸市场外来人员计划生育管理等方面我们也做了大量的工作。县计生办于3月份举办的综合知识培训班上，对流动人口台帐、清理清查、验证发证等工作进行了细致的讲解。
6、党风廉政建设工作
我办自接到＊党办[＊＊]80号关于认真学习贯彻《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》的通知后，于＊＊年10月27日和11月9日先后两次对《决定》进行了集中学习；＊＊年1月12日，县计生办、站全体工作人员向支部上交了一份心得体会；1月20日，办、站全体党员与党支部签订了《＊＊县计生办党支部党风廉政建设责任书》；2月8日，组织学习了与州计生州签订的《党风廉政建设责任书》，并进行了贯彻落实；2月21日，集中学习了＊＊《贯彻意见》及＊＊纪检办第三次会议公报，并给每位工作人员下发了一份学习《决定》的问答题；3月2日，与各乡计生办主任签订了《＊＊县计生系统党风廉政建设责任书》；4月4日，对《决定》进行了讨论，交流了心得体会；4月5日，对《决定》内容进行了考试。在每周五的政治学习时间，我们对党风廉政建设工作进行了经常性的学习教育。在半年及全年计划生育工作考核时，我们对各乡（镇）场计生办党风廉政建设工作都进行了认真的考核。做到了工作同步抓，考核一起过。此外，我们还先后办了6期贯彻落实《决定》精神的宣传板报。
7、精神文明创建工作
在精神文明创建工作方面，我办加强了思想政治建设，并进行了经常性的学习及考试。年初我们改选了工会、妇委会会员，工会、妇委会等群众组织充分发挥了作用。在春节、古尔邦节期间组织慰问了老干部，送去了269元的慰问品，2月14日参加了县委宣传部举办的舞龙活动，3月8日参加了县妇联举办的知识竞赛，3月18日为牧区农民捐赠了价值1720元的衣物。4月11日至15日为托乎拉克乡农民义务种植枣树1200余株。5月7日，在县人口学校召开了全县计生系统公民道德建设及民族团结月活动动员大会6月7日，成立了县计生办“扶贫帮困基金会”，所有工资表在册人员每人每月捐出10元，用于扶贫帮困。6月9日，为＊＊乡牧民定居点牧民＊＊购买了价值600元的小鸡、饲料等。8月20日，为＊＊捐衣物49件。9月11日至13日，参加县上组织的“防病改水工程”的义务劳动，共挖自来水管道400米。在公民道德建设月中，我们认真开展了《公民道德建设实施纲要》的学习教育，并办了2期黑板报，悬挂了2条横幅。在爱国卫生月中，我们进行了爱国卫生教育，并办了1期有关爱国卫生、健康教育知识的黑板报。此外，我们还大力开展了争做文明市民、巾帼建功等活动，鼓舞了全体工作人员的士气，推动了我办精神文明创建工作的进程。
8、优质服务县创建工作
在得知今年＊＊要在全＊开展创建计划生育优质服务县(市)的活动时，我县计生办就树立了创建计划生育优质服务县的信心，县委、县人民政府主要领导对此也表示赞同，并于5月27日召开了一次专题会议，确立了创建目标，并就相关工作进行了安排和部署。6月14日，副县长＊＊和全县计生系统全体工作人员一起参加了国家计生委召开的开展创建计划生育优质服务先进县活动的电视电话会议，并做了重要讲话，提出了明确的要求。随后，县计生办成立了计划生育优质服务县创建活动领导小组，并按要求制定了《＊＊县计划生育优质服务安排意见》和《＊＊县计划生育优质服务实施方案》，强化了创建工作的指导，把群众满意率作为主要指标，把提高服务质量作为工作的重点，不断拓宽宣传教育范围和服务项目，积极协调计划生育家庭优待政策的落实，使全县群众对计划生育综合服务的满意率达98%以上。通过各乡（镇）场自查和县计生办复查，达到优质服务乡（镇）标准的乡有10个，占全县乡（镇）总数的83%。我县各项指标均达到优质服务县的标准。
在今年优质服务的宣传中，我们重点强调了面对面宣传，除计生工作人员下乡入户进行面对面宣传外，各乡（镇）场也利用干部住村的时机，先对住村干部进行集中培训，然后采用包户的办法，让各住村干部对广大农牧民进行面对面的宣传。今年面对面宣传达30000余人。
9、计划生育合格村创建工作
在合格村的创建工作中，我县坚持实事求是的工作作风，在考核验收过程中做到不开口子，严格按照合格村标准打分，在各方面不开口子、降低标准；在合格村质量上严格要求，以实查为主，并结合档案资料打分，对不符合条件的坚决予以摘牌，不凑数字。＊＊年有43个村被县政府命名为“计划生育合格村”，虽比上年减少5个，但在制度建设、政策落实、干群关系等多方面均比上年有所提高。
一、加强制度建设。建立党委会议计生制度，镇党委十分重视计划生育工作，安排一名副书记和一名副镇长专抓计划生育工作，并将人口计生工作列入重要议事日程，逢会必讲计划生育工作，镇党委每月听取一次计生办工作汇报，镇计生办每星期一开工作例会，及时研究部署计划生育工作，做到情况明，措施力；坚持党委委员带头，党总支书记负责的计生工作机制，镇党委政府还与各单位各村签订人口和计划生育目标管理责任书，同时建立专干包村制度，机关干部和计生服务中心人员包村，村干部包组，包户，工作和工资挂钩，严格执行一票否决。
二、多措并举抓宣传。利用网络，设立咨询台，发放宣传材料等多种途径，进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育，强化宣传氛围，利用农家书屋结合创建生育文明示范村的活动，发放入户宣传资料5000余份，刷写小标语100条，宣传挂图100套，引导人民群众树立科学、文明的生育观念。
四、流动人口管理到位。今年以来，我们积极推行流出人口“宣传、访视、帮扶、联系”四到位服务管理模式。一是宣传服务到位，春节前后，利用大流出人口返乡之际，组织5个专班集中开展一次人口法律法规，生殖健康，避孕节育知识宣传培训，现场为流出对象更换或办理《流动人口婚育证明》，签订《村民自治合同》，建立健全流动人口档案。二是访视服务到位，对返乡流动人口上门“家访”，对流出人口集中地进行“外访”，对在外遇上困难的人员进行“探访”，对群众反映有疑点的人员进行“查访”。三是帮扶到位，对流出人口留守在家的父母、儿童予以生产、生活等方面的照顾，如帮助耕种，提供资金信息等，复合中心小学还成立了留守儿童帮扶站，解决留守儿童学习生活困难。四是电话联系到位，准确掌握流出对象的电话号码，定期与外出已婚育龄妇女联系，收集相关信息，随时掌握流出已婚妇女的基本信息。
五、开展优质服务，落实长效节育措施。全镇以季度“三查”为突破口，确保“三查”服务质量，坚持做到“三到位”。一是组织保障到位，各村成立以支部书记为第一责任人，村计生委员和其他干部为直接责任人的工作专班。二是计生专干责任到位，“三查”前村计生委员将育龄重点对象名单拟出，交由组长通知到人，说明普查时间和地点。三是结帐到位，全镇所有村干部每人一年拿800元专项资金结帐。扎实开展婚前婚后、孕期、产后和术后“五登门”服务，坚持定期随访，计生专干和技术人员一道，把关心爱护送到千家万户。广泛开展避孕节育“知情选择”，坚持“该上环的一律上环，该结扎的一律结扎”的原则，确保长效节育措施落实率70%真实可靠。通过开展服务活动，既掌握和了解环孕情，又方便了群众，并且保障了育龄妇女的身体健康。
