时间：2022-02-28 20:54:53
通过发端自西秀区的“银政合作”模式，像黄席伟这样从农信社挂职任乡镇“金融副职”的干部正活跃在西秀区的街道、乡镇，他们充分发挥熟悉金融工作的优势，主动担当起了基层“金融工作领导者”和“经济工作协调者”。
创机制 塑人才
2012年，西秀区以全面贯彻落实国发2号、黔党发15号文件为契机，针对金融机构与地方政府“条块分离”，地方经济发展融资渠道不畅、金融人才短缺等问题，与贵州省农村信用社签署“全面战略合作协议”，在全省率先互派43名金融骨干到全区21个乡镇办挂任“金融副职”，深化银政合作、助推地方经济发展。
“此次银政合作，为西秀区加速发展提供了新动力。”安顺市委常委、西秀区委书记罗建强评价道。
为使选派的“金融骨干”充分发挥职能作用，西秀区信用联社对所选派的“金融副职”实行目标管理和绩效考核，把21个乡镇、办事处的经济发展任务细化为83个具体发展项目，明确各乡镇办“金融副职”为抓项目的第一责任人，以抓项目的方式切实助推地方经济发展。西秀区委也对所选派到联社挂职的干部实行跟踪管理，将21名干部全部纳入后备干部管理库，制定了考核考评办法，为全区经济社会发展储备优秀的经济建设人才和发展型干部，并要求各乡镇、办事处同西秀区信用联社配合，共同管理培养好这两支队伍，真正实现“干部互派、培养齐抓、人才共享”。
“银政合作、互派干部开启了不同领域、不同行业间干部交流选拔任用先河，实现了资源共享、优势互补，形成有进有出、能上能下能流动的干部培养机制，培养了一支熟悉经济知识、推动经济发展的骨干队伍。”西秀区委常委、组织部长黄伟说。
解难题 促发展
西秀区开展银政合作互派干部以来，“金融副职”们迅速转变角色，结合所在乡镇、办事处的特点和产业优势，找准资金投向，积极主动围绕地方经济发展出思路、围绕项目建设筹资金、围绕产业结构争政策、围绕民生民情抓服务，积极推动地方经济快速发展。
现任轿子山镇农村信用社主任的吴刚兼任轿子山镇“金融副镇长”后，积极引导农户建立合作组织，走规范化发展的道路。目前，全镇逐渐涌现出种茶村、面条加工村、养猪村等专业村。大洞口村108辆大型运煤货车成立了运输协会，组织协调货源销售渠道，成为运输专业村。
挂任东关办金融副主任的曾万里，为使辖内招商引资的落地项目能够受益于农信社“金融普惠”工程，先后协调信用社为博吉板业、红翔塑料等企业提供信贷资金3200万元；协调城镇建设、招商引资企业配套资金共计9700万元。
银政合作互派干部的创新举措开展一年来，不仅促进了地方经济快速发展，也较好地破解了地方发展资金、传统农业产业结构调整无方向等难题，双方围绕诚信社会建设、城镇化建设、中小微企业发展和农村农业结构调整四个重点，共计协调落实资金232210万元，为助推地方经济发展提供了强大的资金支持。
此外，在挂职干部的协调努力下，2012年西秀区招商引资项目154个，全年实现到位资金113.9亿元，同比增长182.1%，成为全市招商引资“领头羊”。西秀区21个乡（镇）、办事处中有18个在经济发展增比进位的综合测评中实现了增比进位。与此同时，西秀区信用联社的业务也得到了健康发展，截至2013年年3月，全区农信社各项存款金额457337万元，较上年同期增加88590万元，增幅达24%；各项贷款余额334455万元，同比增加77583万元，增长30.2%。
扬风帆 写新篇
在2019年“银团合作”推进会上的表态发言
尊敬的各位领导，同志们：
大家好!我来自XXXX银行，现在XXX农村信用合作联社营业部工作。这次能够作为金融机构选派县级团委挂职青年，并作为选派人员代表作表态发言，感到非常荣幸、也非常高兴。我们将坚决服从组织的安排，按照2019年全区“银团合作”的安排部署，按照这次会议各位领导的工作要求，认真吸收借鉴历任挂职同志工作中的经验做法，扎根基层一线，扎实开展工作，圆满完成挂职任务。现表态如下：
一是提高认识，珍惜机遇。“银团合作”经过这些年的蓬勃发展，已成为金融机构和共青团组织互促共进、融合提升的创新载体和有力抓手，成为服务“三农”发展、促进乡村振兴、推进精准扶贫、扩大普惠金融的一面旗帜和靓丽品牌。作为年轻同志，能够有幸到县级团委挂职，这是组织对我们的信任和关爱。我们一定提高政治站位，提高思想认识，把这次挂职锻炼作为开阔视野、丰富知识、提升能力的难得契机，不辜负组织的信任和重托，珍惜有限的挂职时间，用情用力为挂职单位出力献策，身到心到做好挂职工作，高质高效完成服务任务。
二是主动融入，发挥作用。融入才能投入，投入才能更好发挥作用。我们将坚决杜绝“做客”思想，树立与挂职单位同心协力、密切配合的大局意识，坚持脚踏实地、埋头苦干的工作作风，积极转变角色，迅速融入团队，尽快熟悉情况，创新开展工作。坚持多听、多看、多思考，认真学习党的金融政策，学好用好已经形成的经验做法，探索推出更多便民利民的创新举措，在履职尽责中提升自身能力素质。充分发挥联系派出单位、挂职单位之间的桥梁与纽带作用，促进相互间在更高层次、更宽领域深化交流合作，有效提升农村金融服务的覆盖面和便捷度，推动基层共青团的组织和工作创新。
三是牢记宗旨，做好服务。金融工作的共青团工作都是服务经济社会发展的工作。我们将牢记服务基层、服务三农、服务群众、服务青年的宗旨，扎实开展好规定动作，创新做好自选动作，以服务实效检验工作成效。坚持和弘扬“挎包精神”，深入基层、深入群众、深入实际，搞好调查研究，摸清底数情况，积极建言献策，务实创新推进，努力推动金融深度融入县域经济发展、发挥更大作用。坚持“扶上马、送一程”的工作理念，聚焦乡村振兴、精准扶贫、青年创业等领域，找准切入点，拿出真举措，认真做好金融政策宣讲、金融知识宣传、金融产品创新、服务平台搭建等工作，扎扎实实办一批实事好事，力争形成一批可复制、可推广的经验做法，切实做到让组织放心、让社会认可、让群众满意。
四是严格自律，展示形象。我们深刻认识到，挂职锻炼，就要练出能力、挂出形象。我们将坚决摈弃“自由人”思想，把各自单位的好传统带过去，把挂职单位的好做法学到位，严格遵守各项纪律规定，一言一行都对派出单位、挂职单位和自己负责，顾大局、讲团结、树正气。坚持高标准、严要求，时刻自重、自省、自警，坚持以身作则，主动接受监督，坚决抵制各种不良思想侵蚀，全面加强党性修养和品格修养，牢固树立金融机构青年干部的良好形象！
总之，我们将以饱满的热情，全身心投入到挂职锻炼中去，在新的岗位上开启追梦奋斗的征程，洒下辛勤工作的汗水，留下拼搏进取的身影，不负重托，不辱使命，以优异的成绩向组织和群众交上一份满意的答卷!谢谢大家！
我十分珍惜这次宝贵的学习锻炼机会，潜心学习，虚心请教；勤于实践，取回“真经”；广交朋友，推进合作；严格自律，树立好形象，在“多听、多看、多学、多思考”上下功夫。这次挂职锻炼得到了区党委政府领导同志们的大力关心、指导、帮助，时间虽短，但收获很大，开阔了视野，学到了经验，找到了差距，启迪了思维，增强了加快发展的危机感、紧迫感和责任感。
一、挂职期间的主要工作
（一）、加强政治理论和先进经验的学习
要做一个合格的挂职干部，就必须注重学习，尤其是面对知识经济的时代，学习显得更为重要和紧迫。因此，无论工作多忙多累，我都比较注重学习，做到自加压力，认真学习，勤于思考。我根据工作需要和自己实际，坚持学习相关理论知识，不断丰富自己的知识，开拓自己的视野，提高自身的领导素质和水平。特别是对七一讲话精神和十七届六中全会的有关文件，我都认真进行了研读，并结合家乡的发展和自己的思想工作实际，进行了深入的思考，不断加强对现阶段党的发展路线方针的领会。同时，我利用挂职的机会，认真的学习了市这所世界性大都市的先进理念和先进的经验，在感叹巨大差距的同时也树立了加快发展的信心。在挂职的十个月时间里，我共参加各类讲座15期，结合学习和工作实践，我完成1.5万余字的读书笔记、心得体会，撰写调研报告三篇，报送信息8期。学习不仅增强了我的理论素质和领导能力，也提高了自己的思想水平和党性修养。
（二）、融入环境，真挂实干
在挂职期间，我积极发挥自己的工作能力，尽快的融入的新的环境中去。在初步熟悉了解的前提下，我积极参与一些具体工作，主动融入，默契配合，以助手的角色推动参与事情的圆满完成。在沪挂职我是担任的一职。
（三）、展示新疆干部形象，严格遵守挂职干部纪律。
我个人始终认为，挂职干部代表的不仅仅是自己，某种意义上是代表着西部地区干部的素质，代表着人民干部的形象。在挂职期间，我严格执行挂职干部守则：遵守挂职单位的各项纪律和制度，积极按时参加挂职单位的组织生活，主动接受挂职单位的管理，遵守挂职单位的保密制度。在生活上，我从点滴做起，不给挂职单位添麻烦，没有专车，自带电脑，自付手机和上网费用，严格遵守廉洁自律的各项规定。通过自己的努力，我在挂职单位树立了良好的新疆干部形象，受到了挂职单位领导和同志们的一致好评。
（四）、发挥桥梁纽带作用，广交朋友，加强两地友谊。
本着“挂一次职，交一片朋友，促进双赢发展”的思想，我主动与所在单位的领导交流、汇报，跟相关单位工作人员相互学习，建立良好的工作关系，利用工作之余的时间，加强和当地企业之间的联系。通过挂职的桥梁作用，推动与的相互交流与合作。挂职期间，我先后两次陪同区党政代表团和经贸代表团回新疆，考察研究地区的投资环境和经济发展趋势；先后接待七个家乡来的考察团，共200多人次；加强宣传，给的各界朋友宣传家乡政治经济的稳定发展和招商引资的各项优惠政策。目前已有两名企业界的朋友准备到家乡投资，在当地引起很大反响。
（五）、履行职责，带好队伍，做好挂职干部联系人的工作。
这次新疆共派出六位同志到市挂职学习，自己作为组长，能认真履行职责，带好队伍，互相帮助，共同提高。一是要求大家自觉用《挂职锻炼干部手册》规范自己言行，做到自重、自省、自警、自励、自律，用自己实际行动维护好本人、派出单位和新疆的形象；二是定期集中学习，交流工作学习中的体会与感受，对其他干部的挂职工作进行指导，坚持做到每月一次；三是关心来沪挂职干部的日常生活，尽量为他们做好生活保障工作。
（六）、协助方面做好来沪培养的普通高校毕业生管理工作。
受地区领导委托，我在挂职期间兼任来沪培养大学生的总领队。普通高校毕业生管理工作是我们新疆非常重要的一项民生工程，在挂职期间，先后有四批共547名高校毕业生来参加培训。在毕业生管理工作中，我克服了路途远、没有经费、没有交通工具等困难，对他们进行了严格的管理、悉心的指导和各方面的关心。积极主动的和相关区区领导、对外合作交流办领导及培养点院校的领导进行交流，做了大量的协助管理工作，不仅促进了培训工作的开展，还和相关的领导同志结下了深厚的友谊，深化了来沪挂职的意义。
二、挂职期间的几点体会
1、能够成为全国首屈一指的大城市，是和人开放包容的心态分不开的。人兼收并蓄，能够接受外来的新事物、新观念，并且把他们融合到自身特有的经济文化体系中去，这是值得我们来沪挂职干部认真思考的。我们要结合地区的实际情况，积极的向学习，积极主动的吸收接受各种新事物、新观念，以促进本地区的经济文化发展。
2、干部工作作风严谨，工作态度认真负责，严格按制度办事，用制度管人，这是对依法治国理念的高度诠释。例如在财务预算管理制度上，列入预算并通过审核的，多少钱都可以支出，没有列入预算的，一分钱都花不得，非花不可，就按照程序追加。我们在今后的工作中也一定要认真的学习他们这种严谨务实的工作态度，按章办事的工作理念。
3、在挂职期间，我的工作和生活得到了区委政府领导同志的大力支持和关心。在和他们以及其他各界朋友的接触交流中，我感受到了他们对新疆人民的深情厚谊和对援疆工作的重视，这让我倍受鼓舞，也对家乡的建设充满了信心和勇气。
一、支行工作印象
支行现有员工人，其中男员工人，女员工人，有党员人，团员人，本科以上学历占员工总数%，员工队伍文化水平较高、业务技能较强，总体素质良好。支行共设有个科室部门和个营业网点，开展各项金融业务，经营业绩良好。支行领导班子十分团结，讲学习，讲原则，会干事，对重大问题能形成共识，确定下来的事一致照办，碰到热点、难点问题，能一起协商，找到解决的办法。班子内部，互相尊重，干工作拧成一股绳，使得各项工作顺利开展，取得很大工作成绩。支行着重抓好以下五方面工作，促进支行经营业务发展。
一是加强内部管理。支行懂得管理是金融行业的生命，严管理才能真正出效益，严管理才能防范和化解金融风险。改革完善经营机制，理顺和完善市场拓展机制，为完成各项目标工作任务夯实经营管理机制基础。强化内部管理，落实从严治行，定期开展经营管理的自查自纠工作，对检查中发现的财务收支、财务核算、信贷管理等方面存在的问题，逐项进行纠正，及时落实整改措施，确保各项工作合法合规。落实廉政教育和安全目标管理责任制，加强对营业单位的安全检查和执法监察检查，做到防微杜渐，防范于未然，努力实现经营安全无事故的目标。
二是加强服务水平。支行始终把服务品质的提升作为树立品牌形象、提升核心竞争力的重要工作来抓，全年推出了多个与服务有关的主题活动，从明确客户服务的工作重点，深入挖掘客户服务工作的内涵，细致了解客户的服务需求入手，查找日常工作中需要改进、改善的地方，进一步提高整体服务质量，提升服务水平，为广大客户提供细致、体贴的金融服务，力争取得客户的普遍满意。
三是加强队伍建设。支行注重加强员工队伍建设，加强员工行为建设，通过思想教育，提高员工政治思想觉悟与道德情操，强化员工“一人一扇窗，人人重形象”的责任意识，形成自觉遵守行为规范的浓厚氛围；加强制度文化建设，组织员工认真学习分行制定的各项规章制度、办法，树立“制度至上、执行完美”的理念，提高员工的制度执行力；加强企业文化建设，组织员工认真学习、宣传分行的企业文化，落实到实际工作中，促进经营业务发展。
四是加强风险防范。支行加强金融风险防范，把合规管理、合规经营、合规操作落到工作实处，组织员工学习和理解规章制度，深化对合规操作的认识，增强执行制度的能力和自觉性，形成事事都符合守法合规的工作标准，及时发现并消除存在的金融风险，保证支行资产平安，实现最大效益。
五是加强党建工作。支行加强党建工作，充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，充分发挥党员的先锋模范作用。通过加强党建工作，为支行经营业务工作发展，提供坚实的思想和组织保障。
二、明确挂职锻炼的要求
我深刻认识到：我到支行挂职锻炼，担任支行行长助理职务，是分行领导对我的信任，我要十分珍惜这次挂职锻炼学习机会，明确挂职锻炼的要求，切实提高自身素质，不辜负分行领导对我的教育培养。在挂职锻炼上，我一是对自己正确定位。做到办事不越权、不越位，工作不拖沓、不含糊，矛盾不上交、不下压，责任不躲避、不推诿。二是注重当好“副手”。协助支行领导发挥好决策参谋、调查研究、综合协调、督查督办“四大职能”，用全新的管理理念，简化办事程序，提升层次，促进工作发展，真正让领导放心、上下级称心、全体员工顺心。三是实现“三个转变”。实现由中层干部向行领导角色的转变，实现由事务型工作向综合型工作的转变，实现由自我管理向全面管理的转变。
为在挂职锻炼中做好工作，提高实践经验和业务技能，促进自身素质提高，我要切实做到以下四点：一是做到勤于学习。学习党的理论知识，学习国家法律法规，学习金融业务知识，提高自己的政治思想觉悟与工作业务技能，用学习指导工作实践。二是积极参与实际工作。我要切实转变自己的工作身份，不是为挂职而工作，而是抱着为事业做工作的思想投入到实际工作中，凡是支行安排的工作，自己积极努力完成，没有安排，自己能够出力的，积极要求多做工作，在一天岗位，就要做好一天工作。三是做到勤于思考。不但在工作前思考如何做好工作，工作后思考工作的成绩与不足，更着重思考如何更新思想观念，用创新意识推进各项工作发展，力争取得工作业绩。四做到严格自律。要学习上级部门党风廉政建设精神和分行的工作纪律，努力提高自己自律意识，在工作上做到洁身自好，清正廉洁，决不跟腐败风气沾边，树立自己的良好形象。
三、挂职锻炼基本工作情况
根据支行的工作安排，2013年9月至2014年1月我协助副行长管理信贷业务部，协助一把手会计核算部抓事后监督工作；2014年1月起我独立分管公司业务部，继续协助一把手做好会计核算部工作。我知道这些工作都是支行的重要工作，我要充分履行工作职责，做到尽心尽职、兢兢业业工作，确保全面完成工作任务，取得工作成绩，促进支行经营业务发展，创造良好经济效益。
(一)信贷业务部和公司业务部工作情况
1、主要业务指标完成情况
截止2014年3月，本年个人贷款净增金额4493.56万元，全市排名6名；贷款结余金额31259.31万元，全市排名第11位；本年累计发放个人贷款7686.80万元，全市排名第12位。其中工作亮点是二手房贷款一季度发放金额达到3361万元，全市排名第5位，逾期率1.81%；累计完成信贷收入367.28万元，累计完成支行预算收入1170万元的31.39%，真正实现了年初信贷业务开门红，为全年完成信贷收入计划打下坚实基础。
2014年6月至2014年9月13日期间上报6笔小企业贷款，共计金额2831万元，成功授信3笔，金额960万元，还有1870万元在分行审查审批环节中，预计在9月底可放量。小企业放贷4笔，放贷金额600万元，结余笔数6笔，结余金额800万元，逾期率为0。累计完成小企业收入17.19万元，累计完成支行预算收入38万元的45.24%。
今年BB财政国库集中支付改革和城镇职工基本医疗保险实行市级统筹后，年初至今陆续划出资金近1.3亿元，截止2014年8月31日，公司业务开立385户，新增金额-0.69亿元，日均金额2.42亿元，结余金额2.13亿元；累计完成公司业务收入333.49万元，累计完成支行预算收入620万元的53.79%。其中票据累计贴现1635万元，累计创收入5.6万元。
2、采取的主要工作措施
（1）科学激励，有效调动全员积极性。通过与正、副行长一起分析目前金融情况和年终收入计划缺口，提出自己的思路，与领导达成共识后出台了2014年四季度各业务条线的激励方案，召开支行“大战90天，争先竞位”动员会，充分调动员工工作积极性，经过支行全体员工上下同心，团结拼搏，2014年全年收入突破了2000万元大关，确保了支行由C类上升为B类，综合考评位居全市第12位。为2014年争先保位，实现开门红，支行制定了全年和一季度业务发展目标和业务发展激励政策，充分把握市场规律，用好激励杠杆，有效调动员工发展业务的积极性和创造性，为完成2014年全年目标任务打下坚实基础。
（2）加快信贷业务营销，提高市场占有率。在认真领会分行跨年度零售信贷业务发展促进会、全市信贷业务工作会精神的基础上，我与支行领导、信贷部经理对目前市场动态及同业信贷政策和结构进行分析和市场调研，与信贷管理人员和各小组成员及时沟通和交流，明确了信贷业务发展思路和措施，通过每天到信贷部开晨会方式，针对性地指导，督促信贷业务部紧抓市场营销，以“两小贷款”为重点业务，二手按揭贷款恢复受理为契机，采取与中介座谈的方式沟通合作事宜，抓住年末业务旺季，做好客户储备。我主动与信贷部人员深入市场，带队联系工商联、工业园区、大中小企业，上门拜访大客户，以此拓展业务和扩大支行的知名度。在额度有限的情况下突出重点，集中资源大力发展贷款期限短、银行收益率高、经济资本占用率低的两小贷款，不断调整个人贷款结构，做强个人商务贷款业务，合理安排人员分配任务积极营销，真正实现了年初信贷业务开门红，为实现2014年上半年量收双过半目标奠定了坚实的基础。
（3）加强客户经理队伍建设，促进业务发展。鉴于支行业务新产品不断推出，客户经理配备不足，导致新业务发展滞后的情况，我及时与支行领导沟通并提出自己的建议，支行领导采纳了我的建议，给公司业务部配备了2名客户经理，有力促进了新业务的发展。因上半年小企业贷款业务未能有效发展，支行办公会决定成立专业团队，为了加强联动营销，小企业中心于6月开始下设在公司业务部，明确了小企业中心负责人，配备了2名客户经理，由公司业务部负责管理和业务发展工作。为提高新客户经理的业务能力，我对他们进行了培训，帮助他们树立服务理念，掌握营销礼仪、营销技能和业务知识，以便扎实有效开展业务工作。在发展小企业贷款业务上，以本支行中小企业客户为切入点，以账户和存款业务为依托，以结算业务为基础，以融资业务为支撑，积极挖掘小企业和公司客户资源，做到小企业贷款与公司存款、公司贷款、供应链金融、票据贴现、个金业务、个人贷款等业务的联动发展，有效促进了小企业贷款业务的发展。
（4）制定营销计划，保障业务长远发展。为保障业务长远发展，我制定具体营销计划：对财政、大客户、重点客户等高端优质客户，提供全方位服务，提升营销层次，增强他们对支行的满意度和依存度；对普通客户开展“激活中小账户、提升账户贡献度”特色活动，通过电话、短信、走访等形式加强沟通，重点推介支行的特色业务、产品，适时营销，激活账户，提升对我行的贡献度；对睡眠户，激活为先，提高账户的利用率，逐步挖潜，增加存量。在市场营销方面，我采取与公司业务部、信贷部经理分别带队组织跑市场、跑园区，加强与会计事务所合作，在廉政大厅工商台席蹲点收集工商验资客户信息，积极拓展新的业务领域，对符合国家产业政策、总行项目融资政策、供应链金融的重点行业、重点客户加大营销力度，及时向分行公司部推荐。
（5）强化基础管理，为业务发展夯实基础。我进一步健全完善每天晨会，每周周会和每月分析会制度。我坚持参加公司部每天晨会，由客户经理汇报头天工作情况，由部门经理安排布置当天的主要工作，分管领导进行工作重心指导，员工之间互相交流经验，切实提高晨会质量。我每周组织员工学习文件，每周定期1-2次的业务培训，有效提升了整个公司团队的业务素质。同时，建立了各类台账，如客户受理台帐、客户经理工作日志、票据业务台帐等，制定了客户经理绩效考评办法和重点业务激励办法，梳理了各项业务品种简介和办理流程，制定了公司操作手册和操作考核办法。这些工作的开展，有利于客户经理尽快熟悉业务和规范操作，提高市场开发和发展新业务的主观能动性，促进经营业务发展。
（6）强化风险意识，确保业务合规健康发展。我始终坚持事前预防与事后管理并重，把风险防范贯穿于管理的全过程。在营销过程中，要求严把质量关，严密交接手续、加强审核客户贸易真实性和资料真实性，规范操作流程。持续开展对各类业务的检查，同时做好票据直贴业务和小企业贷款业务的风险防范，落实风险管理责任，并制定完善各项检查指标。严格业务准入，加强票据直贴业务和小企业贷款业务的贷后管理，按首次跟踪检查、日常检查、专项检查的频次进行贷后检查。深入客户经营现场了解经营情况，查看购销合同，了解贸易背景，查看核实分析财务报表、重要单证等资料的真实性、完整性，从根本上防范各个业务环节的风险点。通过“定市场、定目标、定人员”三定原则，分层次把控“市场准入、贷款调查、贷款审查审批、贷款放款、贷后管理”五个环节，拓展信贷融资渠道，真正做到了有效控制业务风险，确保业务合规经营和健康持续发展。
（二）会计核算部工作情况
1、加强监督、检查与辅导，做细做实工作
在主管行长的带领下，我加强对会计核算部的监督、检查与辅导，从最基本的制度入手，指导员工严格按照规章制度和操作流程办理业务，通过现场、调阅录像、传票、登记簿和不定期抽查等多种形式进行检查，对分行、支行审计检查出现的问题逐条逐项分析原因，及时落实整改，消除隐患，防范风险。为深化会计核算体制改革，在分行全面推广会计稽核系统后，我精心组织，周密安排，采取向各网点下发操作手册、集中培训等方式确保工作开展，取得实际成效。在人行组织的反假币和反洗钱工作中，我组织会计核算部人员以挂宣传标语、宣传画报、发放宣传手册、宣传单及设咨询台等多种形式，广泛宣传反假币和反洗钱知识，提高了广大人民群众和企业财务人员反假、识假的能力，有效防范了现金风险。
2、加强事后监督管理，促进事后监督工作发展
事后监督是银行防范风险的重要岗位，而事后监督员工反映存在工作量大、设备不足的问题，导致工作积极性不高。在接到该信息后，我立即对事后监督人员的工作量进行了统计，向行领导反映后配备了一台打印机，及时解决了工作量大、设备不足的问题。同时，做好事后监督员工的思想工作，强调事后监督工作是堵截工作中存在的漏洞和隐患的重要岗位，是防范风险隐患的最后一道防线，以此提高事后监督员工的工作积极性，认真、努力、负责做好事后监督工作。会计稽核系统在分行全面推广上线后,我狠抓事后监督制度执行、强化差错整改的监督管理、严格事后监督时限要求、及时调整事后监督对象、加强凭证交接管和归档管理，确保了稽核系统上线后各项工作有序进行，有效防范金融风险的发生。
（三）其他工作情况
1、加强与网点沟通，做网点和员工的贴心人
我利用晚上休息的时间，主动与分管副行长深入基层，与一线员工进行业务分析和思想交流，及时掌握员工的思想动态，帮助解决网点存在的问题，提高了一线员工的工作激情和主观能动性，有效促进业务发展。在高温期间，我代表支行领导多次到网点慰问一线员工和保安，为员工送去防暑慰问品，并嘱咐各网点做好防暑降温工作，加强安全管理，实行规范化服务，展示支行良好形象。
2、加强学习与培训，提高员工综合素质
为适应改革与发展的需要，加快业务创新步伐，在日趋激烈的金融同业竞争中，站稳脚跟，取得发展，我加强对员工的学习与培训工作，要求每个员工认真学习，刻苦钻研，提高自身专业知识和管理水平，转变经营理念，拓展人脉关系，提升沟通和交流能力，能够适应和胜任支行跨越式发展的实际需要。
3、做好客户联谊，提高支行社会影响力
春节前夕，根据办公会工作安排，由我牵头组织开展“MM支行2014年迎春晚会暨大客户联谊会”，并担任晚会的主持人。经过仔细策划、精心组织、周密安排，迎春晚会暨大客户联谊会取得了圆满成功，邀请了BB政府相关领导、大客户、支行家属及员工200余人参加，展示了支行成立四年来的精神面貌和取得成果，扩大了支行的社会影响力，树立了支行的良好社会形象，为支行健康快速发展奠定了社会关系基础。
（四）积极提合理化建议
到支行工作一年以来，我因地制宜结合实际，向支行领导提出了十一点建议，均被采纳。
1、加强内控管理。信贷员与客户面签合同后，由信贷部指定专人对合同各栏填进行复核无误后，形成合同会签单最后交由支行领导签字，可防止合同填写内容误笔与审批内容不符造成司法诉讼。
2、加强贷后基础管理。要求贷后管理员和信贷员做好日常客户还款提示工作，对曾逾期的客户建立客户动态记录做好次月提前提醒还款工作，对目前不良贷款拟定持续催收计划，对现场催收的保存影像资料归档。制定周末和节假日对客户还款系统查询进行轮岗值班的规定，严格控制新增逾期贷款的产生，加强日常逾期新增的及时催收措施。
3、提高信贷从业人员的业务普及面。针对现阶段支行信贷员较少、产品陆续增加的情况下，加强团队人员业务学习，让信贷员全面熟悉和掌握目前所有贷种，利于员工快速成长和便于今后业务开展。
4、加强员工学习培训。支行每周组织全行员工集中培训，采取抽问和考试等方式提高大家的学习积极性，对全行员工掌握新业务和专业知识，全面起到促进作用。
5、提高中层干部的经营分析能力。各部门负责人要对每月的业务发展情况进行分析，找出存在的问题，提出解决措施，集中采用PPT方式进行分析和总结，提升部门经理的分析能力。
6、实行扁平化管理，强化流程畅通。支行每周周会除部门经理参会外，吸收网点负责人参加，有利于实现扁平化的业务管理和流程畅通管理，及时掌握基层发展情况，及时解决存在问题，提高工作效率。
7、加强客户经理队伍建设。因公司业务部客户经理配备不足，市场占有率较低，向支行领导提出从支行挤出人员，为公司业务部增加客户经理，促进业务发展，提高市场占有率。
8、整合资源，联动发展。整合人力资源和客户资源，使小企业中心与公司客户经理联动发展，依托信贷产品与公司产品结合方式向客户综合营销，促进公司信贷业务和金融产品发展。
9、加强有效时间管理，提高工作计划性。要求每个部门每天以晨会的方式加强日常工作管理和业务进度的督导，提高员工工作计划性，利于工作有序开展。
10、加强基础管理，严格执行规章制度。要求信贷员在业务受理时必须联网核查和登录工商行政网站，对客户身份、经营范围和年检情况进行确认，加强风险防范。为了加强员工合规经营，严防操作风险和案件发生，要求公司业务部和信贷部在分行未制定操作考评办法的情况下，根据实际情况自行制定各项业务的操作考评办法，做到有奖有罚，利于员工规范操作，合规经营。
11、加强支行后备人员储备和培养。由于支行成立不久，成熟的中层管理人员较少，建议支行作好人员储备和培养，采取竞聘方式公平选拔，立足长远人员储备，为支行持续发展打下坚实基础。
四、挂职锻炼的收获
我这次到支行挂职锻炼，虽然时间不长，只有一年，但收获很大。一是了解熟悉了基层支行工作职能与工作情况，我以前对基层支行工作不很熟悉，通过挂职锻炼，我熟悉了情况，增加了新知识，对今后开展工作十分有利。二是提高了自己业务工作水平，通过具体实际工作，我经受了锻炼，懂得了工作内容、工作方法、工作流程和如何做好工作，业务工作水平明显提高。三是改进了工作作风，一年的挂职锻炼，我深入基层和一线员工共同努力工作、顽强拼搏，具有刻苦勤奋、兢兢业业、求真务实的精神，做到聚精会神干工作，一心一意谋发展，精神面貌和工作作风明显改观。
五、存在的不足问题
1、学习不够抓紧。虽然平时自己注意学习，认真学习上级部门的有关文件与理论书籍，但总的说学习主动性、全面性和系统性上还有些差距，学习的方法和效果有所欠缺，多数是采取边做、边学习、边请教的方式，用学习来指导实践不够。
2、工作规范化不够。我工作干劲大、工作积极性高，攻坚克难劲头足，但工作规范化不够，精细化欠缺，工作方式、管理艺术有待进一步提高。
诚心引：建立因地制宜、以用为本的需求对接机制
中组部、团中央选派博士服务团成员坚持“按需选派、双向选择”的原则，实践证明，这是该项工作深受基层欢迎、具有长久活力的根源所在。自治区党委领导一再强调：“人才不分东西南北，只要能够为广西经济社会发展出力，能够造福广西人民，都要大胆培养引进。”在这种开放包容人才理念的指导下，广西各地各单位以事业发展为重，把引进博士服务团成员作为优化各级领导班子结构功能的重要途径，从实际出发，提真实需求，把地方经济社会发展的需求、博士服务团成员的专长匹配对接，为博士服务团成员充分发挥作用奠定了坚实基础。
每年年中，广西都按照中央要求提前摸底，向各市、区直部门和重点企业征询挂职博士需求，对每个岗位都要明确专业方向和岗位职责。自治区党委组织部反复研究、比较、沟通，根据广西各地各单位实际情况和经济社会发展迫切需要，慎重提出需求。同时，鼓励地方和部门根据博士服务团选派条件，主动出击，自主沟通，延揽符合条件的博士前来服务。在中组部、团中央的大力支持下，选派来广西挂职锻炼的博士服务团成员，整体上与广西经济社会发展不同时期的特点相吻合。比如，在全球金融危机爆发的2008年，来广西挂职的第九批博士服务团12名成员中，有5位博士来自中央金融监管机构和四大国有商业银行，为广西有效应对金融危机冲击，保增长、保稳定、保民生、保持经济社会良好发展态势提供了强力支持。与广西“两区一带”发展布局的定位相匹配。比如，来自东部发达省区的挂职博士把先进经验和产业资源引入北部湾经济区开放开发，来自冶金地质、资源环保部门的挂职博士在百色、河池等市促进有色金属产业的可持续发展。从广东省交通厅基建处引来的刘可博士，在梧州挂职期间，积极上北京、跑南宁、下广州，全面推进高速公路建设，为打通“两广”高速公路对接瓶颈作出了积极贡献，得到了广西壮族自治区党委的认可。留任后，参加自治区首次公推差选领导干部，2011年被任命为广西交通投资集团总经理。与相关部门、企业急需紧缺的服务相对应。比如，来自中国社科院农村发展研究所的孙大光博士推动了广西农垦集团的体制改革和整合重组，为农垦系统科学发展注入了活力。来自国家发改委的李长修博士、来自交通运输部的刘昕博士等充分发挥优势，积极指导和参与地方、部门“十二五”发展规划的编制工作。
放手用：建立挂实职、给实权、担实责的锻炼培养机制
邓小平同志说过，“人才，只有大胆使用，才能培养出来。”广西壮族自治区党委、政府和各接收单位敢为事业用人才，对博士服务团成员高度信任，把他们安排在重要岗位担当重要职责，使他们大胆开展工作、充分发挥作用。博士服务团成员接受组织安排，在综合领导岗位上丰富历练，在真抓实干中增长才干，在复杂环境和急难险重任务中经受考验，在思想上、能力上、作风上都有新的进步和提升。
广西对博士服务团成员的培养使用，在职务安排上“高看一眼”。在前期探索的基础上，从第三批博士服务团起，广西就把挂职博士全部安排到设区市、区直单位和企业挂任副职领导或助理职务，对于符合政策条件、具有一定领导经验的同志，尽量争取适当高挂。从大机关、大企业、大院校的副厅级、正处级或副处级干部，到地方挂任副市长、副厅长或市长助理、厅长助理，成为领导班子的成员，博士服务团成员迅速找到了位置、获得了支点、放大了能力。在工作分工上“重用三分”。各接收单位根据自治区党委的要求，在博士服务团成员到岗后，主要领导亲自与挂职博士进行沟通，全面介绍本地本单位情况，根据工作需要和博士专长，安排明确的任务分工。学有所长的博士们分管或协管的部门，涵盖财政、金融、教育、科技、环保、工业、交通、农业、招商、园区建设等各个领域。随着挂职博士们逐渐熟悉情况、进入状态，大部分接收单位还会适时调整分工，再予以重任。来自国家发改委的王乃学博士，在广西一干就是十年，他冒着酷暑严寒，长期住在工地，坚持一线指挥，创造了“一天填海造田四十亩，七天建成一层楼”的“钦州速度”，用一年半时间在茫茫大海上建成了设施齐备、封关运营的钦州保税港区，培育出了北部湾经济区一个新的经济增长点。在落实责任上“一视同仁”。各接收单位把挂职干部真正当作“自己人”，给挂职干部同等的权力和待遇，也给挂职干部同等的责任与考核。在雨雪冰冻灾害肆虐的时候，博士服务团成员姚志祥深夜赶到冰冻封路的现场，与当地干部一道，维护交通秩序、开展救助活动。在龙江河突发镉污染事故的时候，来自中科院的张洪石博士、环保部的董旭辉博士，春节期间分别在上游的河池、下游的柳州，坚守岗位，协助抢险，保障了流域人民群众的生命财产安全。更多的博士在协管经济建设工作时，为了做好征地拆迁这个基层工作的“头号难事”，进村入户、走街串巷，与群众谈心算账、宣传国家政策、共同憧憬未来，解决了一个又一个的难题，得到了真锻炼，挂出了真感情。
热忱帮：建立助力成才、拴心留人的关爱激励机制
博士服务团成员素质好，年纪轻，思想活跃，视野开阔，有专业素养，优势明显，但是，也相对缺乏基层工作经验和领导经验。广西壮族自治区党委、政府和各接收单位以对事业高度负责、对干部高度负责的态度，对博士服务团成员给予积极指导，用其所长，扬长避短，鼓励实干，宽容失误，使博士们在基层火热的实践中迅速成长进步。
广西对博士服务团成员的热忱帮扶包括三个层次。一是自治区党委和党委组织部悉心帮助。2001年至今，每批博士服务团来到广西，自治区党委主要领导都安排接见、集体谈话，自治区党委常委、组织部部长亲自参加迎送座谈会，倾听意见，提出期望。自治区党委还不定期召开挂职干部座谈会，与包括博士服务团成员在内的全体挂职干部集体谈心。自治区领导到地方调研和检查工作时，也会特别关注、格外留心当地挂职博士的工作、生活情况。二是挂职单位领导认真指导。按照自治区党委的要求，所有挂职单位主要领导都定期与挂职博士谈心谈话，落实一名领导专门负责向挂职博士传经验、教方法、带作风，及时给予必要的指导和提醒。班子成员也对挂职博士的工作给予积极配合，该出面时主动出面，该出力时巧妙帮衬，让博士服务团成员感到自己不是一个人在干工作，有“组织”、有“靠山”，说话办事心里有底。三是当地干部群众大力支持。各接收单位干部群众秉承开放包容的广西精神，把博士服务团成员当“自己人”接纳，当“一字师”尊重，当“带头者”跟随，珍惜博士服务团成员的努力和成绩，为博士服务团融入当地、开展工作创造了良好的氛围。博士服务团成员在广西挂职期间得到从上到下、自始至终的关心、支持和帮助，让这些满怀报国激情的博士们在广西敢做善成，得到认可。很多来广西挂职的博士有一个共同感受：在广西挂职很忙、很累、很有挑战，但是很充实、很和谐、很有成就感。广西各级组织部门也十分关心博士服务团成员的成长进步，根据工作需要和个人意愿，支持挂职期满的优秀博士留任重用，也为回原单位工作的博士提供积极而中肯的鉴定推介。
持续管：建立贴切到位、长期联系的服务保障机制
中国人民银行1月12日组织召开金融单位暨人民银行定点扶贫工作会议。银监会、证监会、保监会等23家金融单位领导同志和相关部门负责同志，人民银行各司局、直属企事业单位、相关单位负责同志参加了会议。人民银行党委委员、副行长郭庆平出席会议并讲话。
这次会议以深入贯彻落实党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议、中央单位定点扶贫工作会议、全国金融助推脱贫攻坚电视电话会议精神为主旨，充分肯定了近年来金融单位定点扶贫工作取得的成绩，认真总结交流了金融单位定点扶贫工作的情况和经验，研究安排了当前和今后一个时期金融单位定点扶贫工作的意见和措施。
郭庆平指出，金融单位要深入学习落实中央单位定点扶贫工作会议精神，切实做到“五个要”：一是领导要重视，各金融单位都要明确工作机构，明确责任人，每年到对口扶贫地区进行调查研究。二是目标要明确，要坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略，定点扶贫的目标、资金和措施以及干部的主要精力要落到建档立卡的贫困人口上。三是措施要精准，要做到因村施策、因户施策、因人施策，科学帮扶。四是干部要得力，要选派优秀年轻干部到定点扶贫地区去挂职，到贫困利任第一书记，派出单位要做挂职干部的坚强后盾，支持他们干事创业，去除后顾之忧。五是资源要用好，金融单位制定的帮扶计划，要与当地脱贫攻坚规划和脱贫项目的落实相协调，金融单位掌握的政策、信息、人才、技术、资金等资源要与地方资源相结合，形成扶贫台力，放大扶贫效应，加快贫困群众脱贫步伐。
郭庆平强调，定点扶贫工作是一项长期工作，要扎实推进这项工作，各金融单位必须建立健全各项工作机制。一是要建立金融单位定点扶贫工作牵头联系机制。成立金融单位定点扶贫工作领导小组，组织、协调和推动金融单位定点扶贫工作。二是要建立定点扶贫政策信息资源合作共享机制。各金融单位应树立金融定点扶贫“一盘棋”的思想，加强部门联动，共享政策信息，交流经验做法。将各自的政策优势、信息优势和资源优势相互叠加、融为一体，最大程度地发挥协同效应。三是要建立定点扶贫考核机制，以扶贫成效为导向，按照有关办法对金融单位定点扶贫工作进行考核。
郭庆平指出，人民银行各单位要高度重视定点扶贫工作，对定点扶贫工作给予更多支持和帮助。要抓紧调研，制定具体帮扶规划和年度实施计划。要尽快建立人民银行帮扶定点扶贫县脱贫攻坚机制，帮助定点扶贫县建档立卡、贫困人口尽快脱贫和定点扶贫县尽快摘帽。
会上，国家开发银行、上海证券交易所、中国人民保险集团股份有限公司、中国金融教育发展基金会、人民银行金融消费权益保护局、中国金币总公司等金融单位，介绍了近年来开展定点扶贫工作的做法和体会。人民银行金融市场司负责同志介绍了金融扶贫相关政策。人民银行定点扶贫单位陕西省铜川市政府负责同志介绍了当地脱贫攻坚工作的做法和下一步规划。
国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司司长李春光出席会议并讲话。
这是他们第一次亲眼看到瓦砾遍地的灾区，一瞬间地震的惨烈让他们揪心、震撼，同时灾区人民抗震救灾、乐观不屈的精神也感染了他们，从此，挂职绵阳市副市长的孙波及团员们便融入到当地干部和群众中，为挂职服务地灾后安置和恢复重建的工作不停忙碌着，时间悄然已近一年……
大灾面前，知识分子义不容辞
“我们是一支特殊的队伍。”孙波清楚记得，从动员到出发，他们这批“博士服务团”成员派出全过程只有半个多月时间。
虽然中组部、团中央组织“博士服务团”从1999年开始，至2008年已先后派出8批919名博士，但是专门为一个重大突发事件而派出博士服务团，这是第一次。5・12汶川地震之后，在抗震救灾工作进入灾后安置和恢复重建的关键阶段，灾区情况更趋复杂，任务更加艰巨，不仅需要大量资金、物资的支持，而且需要有力的人才和智力支持。6月30日，同志提出统筹干部人才资源支持抗震救灾的要求之后，中组部、团中央立刻组织了特殊时期的特殊选派。
虽然作为特派员已经忙得不可开交，但是看到中组部、团中央特殊选派“第九批博士服务团”的通知后，孙波还是毫不犹豫地报了名。“国家遭了这么大的灾，我们有责任，我们义不容辞。”简单的理由，孙波的语气透着毋庸置疑的坚定。彼时他的岳母病重，妻子让他考虑考虑……“还能怎么考虑呢?大灾面前我们只能顾大家合小家。”孙波毅然报名挂职，只在心里留下牵挂，默默祈福。
孙波不是一个人在请战。在其他中央国家机关，与孙波不约而同的，还有交通运输部公路司办公室主任徐成光(现挂职四川省德阳市市长助理)、财政部企业司调研员王友前(现挂职四川省广元市任市长助理)、财政部国防司二处副处长刘立栋(现挂职四川省德阳市市政府副秘书长兼财政局副局长)、中国城市规划设计研究院规划师贺旺(现挂职四川省绵阳市北川县县委常委、副县长)……一批博士在危难之时表现出作为一名知识分子的忧国忧民秉性。也许没有人想不到灾区的艰苦与危险，余震以及各种次生灾害仍不断发生，一切都难以预料。然而，在他们眼里，尽早让灾区恢复正常是最重要的，如果自己能够发挥作用，即使有所牺牲，也在所不惜。30岁的刘立栋、蒋尉(中国社会科学院世界经济与政治研究所编辑，现挂职四川省广元市市政府副秘书长兼发改委副主任)都是年轻的妈妈，她们硬是将各自两岁的孩子留在家里，加入到“博士服务团”的队伍中。
7月3日，这支15人的队伍开拔奔赴“前线”。在前一天的特派“博士服务团”动员大会上，中组部部长李源潮特叮嘱他们“切实肩负起智力救灾的特殊责任”。“我们是带着李源潮部长的叮咛和嘱托到灾区挂职的”孙波说到，虽然此前坐过无数次飞机东奔西走，但是这一次登上去往灾区的飞机，大家心情格外复杂。
到了灾区，我就是普通一员
“这次来的同志硬是与过去不一样，吃住和我们在一起，干事总抢在前头，专业水平高，能力素质强，很关火(自贡方言，意为办事扎实、稳妥)。”挂职将近一年，当地干部群众对特派“博士服务团”成员们作出了发自内心的评价。
地震灾区百废待兴，百姓们期待的眼神和灾后的复杂局面，让刚刚踏上灾区土地的孙波一下子体会到这次挂职服务锻炼的特殊性。按照惯例，每批“博士服务团”成员到达挂职省省会城市后，都会休整一两天，一是熟悉当地环境和生活习惯，二是从工作和心理上作以调整。而这一切再正常不过的程序，在灾难面前都显得如此奢侈。到达成都第二天，孙波与团员们就分散各地，开始挂职工作。虽然衣食住行简陋，交通不便，饮食不适应……但是大家从没有想过退缩。“哪怕手脚并用，也要到最艰苦的地方去。”团长孙波至今记得团员们一个个病倒，又带病坚守的场景。
7月的巴蜀大地，炽热如火。这种火热，来自于天气的溽热，更有重建的热情同在其中。孙波挂职的绵阳是地震重灾区之一，经过当地政府和人民的奋力自救，到7月初时，吃住已经有了基本保障，但是重建工作刚刚开始，千头万绪。甫一到任，孙波就一头扎入到配合当地党委政府灾后重建的工作中。然而，也许世事弄人，到绵阳的第六天，他就接到妻子电话，岳母病逝。噩耗传来，孙波多想立刻飞到岳母身旁，为老人送最后一程，可是怎么也无法张口。犹豫了半天，在他正准备向市领导请假的时候，市政府办公室安排了一项重要的紧急任务。孙波把请假的话生生咽了回去，忍着悲痛奔向工作现场。至今想起，他仍满心愧疚，而这种遗憾，将成为永远，但是他并不后悔：“到了灾区，我就是当地普通一员。”
为了给挂职单位多干事，少添麻烦，每位挂职博士将个人困难抛在脑后，跟灾区干部、群众一起奋战在重建的岗位上。2009年春节，孙波也没有回家，而是选择了跟绵阳的群众一起过年，走访慰问受灾群众。在亲情和灾情面前，大家都选择了后者，挂职一年来，“博士服务团”成员从未因个人原因离开工作岗位，他们甚至都很少回家，为的就是给挂职单位节省点交通费。在最初的两个月里，他们走遍了挂职地所属的所有乡镇，走访基层和受灾群众，全面了解民情民意，逐步熟悉了灾区的基本情况，以最快的速度摸索服务灾区的方法并在实践中加以运用。在强余震不断的北川，连办公场所部找不到，贺旺就挤在帐篷里工作，他的通信地址是“……11号帐篷”。然而，就是在这样的条件下，贺旺还是邀请到科研院所会同当地建设部门对北川新县城及乡镇规划提供支持，不到三个月就拿出了《关于灾后重建规划的几点建议》等专题调研报告。
特派“博士服务团”出征前，年龄稍长、职务较高的孙波被选为四川团团长，作为老大哥，带着团员们走进灾区。现在，很多人都喜欢套用时下热播的电视剧《我的团长我的团》，来形容孙波和这支队伍。了解“博士服务团”的人都会对此会心一笑，饱含着深深的感动。因为工作太忙，加之条件有限，他们在半年多的时间里没能组织过一次团队活动，但是这没有妨碍彼此间的惺惺相惜、情同手足，时时的电话问候、定期的简报交流，对灾区的一片深情，已经足够让他们发自内心地凝聚在一起。
现在制定规划要看到10年以后
“希望大家切实肩负起智力救灾的特殊责任，帮助灾区走科学重建之路”，将近一年的时间里，李源潮对团员们的寄语一直被他们牢记在心。
“其实，看到现在灾区干部群众为了能够早日让学生在永久性教学楼里上课、早日搬进永久性住宅、修好震毁的公路……没日没夜地抢修抢建时，我们的心也跟
他们一样急迫，更觉得基层的干部真是可敬可爱，真不容易。”孙波曾在挂职3个月的总结座谈会上的发言中如是说。而博士团成员的普遍感觉是：挂职，让大家对基层的感觉变得不一样了。刘立栋深有感触地说，基层的干部，太辛苦了，等挂职回来，再有基层的人来访，我至少能做到的是，站起来让座，恭恭敬敬地接待好。态度细微的转变，其实是内心情感的升华。灾区干部群众的智慧和干劲，让这些走出书斋的博士们感受到了力量与希望。在这种力量的鼓舞下，他们深入基层，先后完成了《关于绵阳市农户永久性住房重建工作的思考》、《如何妥善解决灾区劳动力的异地安置问题》等调研报告。
日历一天天翻过，一座座永久性住宅建好，灾区逐渐重新焕发生机。然而，孙波敏锐地观察着可喜变化的同时，也将自己的思考伸向灾区建设更深层的需求和更长远的方向。在灾区摸爬滚打大半年的时间里，他无时无刻不深深地为抗震救灾、恢复重建的“灾区速度”而感动，但同时也为一些只求速度、忽视长远的短期行为而感到担忧。孙波说：“我们无法容忍在废墟上重建的新城，若干年后成为社会发展的包袱”。李源潮部长在我们出发前特地嘱咐过，地震灾后恢复重建是百年大计，必须从长计议，要经得起实践和历史的检验。要尊重规律、运用规律，在科学规划、科学设计、科学施工的前提下，有重点、分步骤、高质量地推进。
2009年3月，在绵阳市开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上，市委书记吴靖平就指出了绵阳的发展要有更新的定位和思路。绵阳有中国唯一的科技城，狭长的地形、雄厚的军工科研实力，使这里拥有“中国硅谷”的美誉。自从2001年国家批准建立国家科技城以来，这里致力于将军工产品转化为民用品。孙波和“博士服务团”的成员们已经意识到，加快打造科技城，是提升绵阳综合实力的重要途径，而目前科技城里已有的高科技企业，尚未对绵阳的经济发展产生星火燎原的示范作用。如何让军工更好地带动民品发展、带动中小企业发展?怎样为“中国硅谷”制定完善的中长期发展规划?五年后，十年后、十五年后的绵阳将会怎样?……这些已逐渐成为“博士服务团”成员思考的重点。
孙波们的心血不会白费，地方政府的渴求与信任，挂职博士本职单位领导的大力支持，都让他们感到温暖而踏实。孙波到达灾区三个月后，在曾万明市长及分管领导的指导和支持下，针对绵阳灾后恢复重建任务重、时间紧、资金压力较大的实际情况，研究探索拓宽融资渠道、创新投融资方式，并结合绵投控股集团的资产经营状况，提出以该企业为主体申报发行企业债券的建议。并具体负责组织相关人员深入调查研究，带队走访取经，编制优化发行方案，落实各项发行条件，为申报和发行奠定了良好基础。
随后，孙波又马不停蹄地联系“娘家单位”国家发改委等部门，5・12地震后不久，国家发改委即根据抗震救灾和灾后恢复重建时间紧、任务重的特殊情况，专门为受灾地区报送的项目开通了“审批绿色通道”，既“特事特办，随到随审，限时办结”。地方政府的务实作风，国家相关部委和四川省相关部门的快速高效，使得债券发行工作在很短的时间内完成各项审批手续并成功发行，由此带来的资金和时间效益为更多的规划项目的实施奠定了基础。
各位领导、同志们：
这次市委选派干部进行挂职锻炼，是加强干部队伍建设的战略举措，是促进对外交流与合作的有效手段，也是深入推进振兴长春老工业基地，“变快走为快跑”的具体行动，能够有幸成为其中的一员，是市委对我们的高度信任，是各级领导对我们的特殊关爱。我们坚决拥护组织决定，无条件服从组织安排。在此，我代表全体县区挂职干部郑重表态：
第一，珍惜机会，虚心学习，努力增长自身才干。把自己作为长春伸出的触角，坚持多听、多看、多思考，采取深入实际学、沟通联系学、对照查摆学等方式，学习敢为人先、敢于突破、与时俱进的理念，学习先进的管理手段和全新的管理模式，学习脚踏实地、扎实肯干、锲而不舍的工作作风，特别是要学习先进地区善于集中方方面面因素朝一个点用劲的思维方式和工作方法。通过学习，使思想观念得到一次“脱胎换骨”的转变，执政理念得到一次“深入骨髓”的升华，驾驭市场经济能力得到一次“全方位、立体化”的提高。
第二，求真务实，大胆工作，认真履行岗位职责。力戒“做客”思想，树立与挂职单位同心协力，密切配合的大局意识；力戒“歇气”思想，树立脚踏实地，埋头苦干的工作作风；力戒“镀金”思想，树立联系群众，服务群众的宗旨观念。尊重和服从新的安排，尽快融入新的集体，适应新的角色，把挂职地区做为自己的第二故乡，积极为挂职单位出力献策，力所能及地多干实事、多办好事。
第三，遵章守纪，严格自律，展示队伍良好形象。严格遵守党风廉政建设各项规定，把挂职锻炼作为党性、党风、人格的一次考验，每一言、每一行都要对市委负责，对挂职单位负责，对自己负责，自觉接受领导、接受监督、接受管理，做到严格要求不放松，生活节俭不奢侈，廉洁自律不违规，树立我市党员干部的良好形象。
第四，广交朋友，多方交流，积极宣传推介长春。通过各种渠道，把握各种机会，大力宣传、介绍我市的资源、优势以及美好的发展前景，使越来越多的人关注长春、了解长春；要采取多种方式，主动寻商、亲商、招商，积极吸引他们到长春投资兴业，力争引进一批项目、带回一批资金；要广交朋友，增进友谊，发挥联系派出单位、挂职单位之间的桥梁与纽带作用，促进相互间的友好交流与合作，力求结成长期合作伙伴，为我市长远发展积蓄一笔无形财富。
总之，我们将以坚定的信心和饱满的热情，全身心投入到挂职锻炼中去，在新的岗位上洒下辛勤的汗水，留下进取的身影，刻下奋斗的印迹，取回“真经”，为我所用，不负重托，不辱使命，以优异的成绩向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷！
赴xx挂职表态发言
各位领导、同志们：
这次区委选派干部赴xx挂职锻炼，是加强干部队伍建设的战略举措，是促进对外交流与合作的有效手段，也是xx建设更高水平小康社会、加快实现“xx率先”的具体行动，能够有幸成为其中的一员，是区委对我们的高度信任，是各级领导对我们的特殊关爱。我们坚决拥护组织决定，无条件服从组织安排。在此，我郑重表态：
第一，珍惜机会，虚心学习，努力增长自身才干。把自己作为xx伸出的触角，坚持多听、多看、多思考，采取深入实际学、沟通联系学、对照查找学等方式，学习敢为人先、敢于突破、与时俱进的理念，学习先进的管理手段和全新的管理模式，学习脚踏实地、扎实肯干、锲而不舍的工作作风，特别是要学习先进地区善于集中方方面面因素朝一个点用劲的思维方式和工作方法。通过学习，使思想观念得到一次“脱胎换骨”的转变，驾驭市场经济能力得到一次“全方位、立体化”的提高。
第二，求真务实，大胆工作，认真履行岗位职责。主要做到“三戒”：一戒“做客”思想，树立与挂职单位同心协力，密切配合的大局意识；二戒“歇气”思想，树立脚踏实地，埋头苦干的工作作风；三戒“镀金”思想，树立联系群众，服务群众的宗旨观念。尊重和服从新的安排，尽快融入新的集体，适应新的角色，把挂职地区做为自己的第二故乡，积极为挂职单位出力献策，力所能及地多干实事、多办好事。
第三，遵章守纪，严格自律，展示队伍良好形象。严格遵守党风廉政建设各项规定，把挂职锻炼作为党性、党风、人格的一次考验，每一言、每一行都要对xx负责，对挂职单位负责，对自己负责，自觉接受领导、接受监督、接受管理，做到严格要求不放松，生活节俭不奢侈，廉洁自律不违规，树立xx党员干部的良好形象。
第四，广交朋友，多方交流，积极宣传推介xx。通过各种渠道，把握各种机会，大力宣传、介绍我区的资源、优势以及美好的发展前景，使越来越多的人关注xx、了解xx；采取多种方式，主动寻商、亲商、招商，积极吸引他们到xx投资兴业，力争引进一批项目、带回一批资金；广交朋友，增进友谊，发挥联系派出单位、挂职单位之间的桥梁与纽带作用，促进相互间的友好交流与合作，力求结成长期合作伙伴，为xx及xx的长远发展积蓄一笔无形财富。总之，我们将以坚定的信心和饱满的热情，全身心投入到挂职锻炼中去，在新的岗位上洒下辛勤的汗水，留下进取的身影，刻下奋斗的印迹，不负重托，不辱使命，以优异的成绩向区委、区政府交上一份满意的答卷！
三年后，“悬念”被揭开。
招贤
2006年，江津被确定为区域性中心城市，次年又被划入重庆“一小时经济圈”。双喜临门，却让江津感到了不适：在由农业地区向区域性中心城市转身的过程中，经济管理、城市建设规划、金融等领域人才严重匮乏。
“区管710名干部中，拥有全日制大学本科以上学历的仅10%左右，硕士生和博士生只有两名。”江津区委常委、组织部长夏沛说。
区规划局的工作人员，竟不懂规划专业知识；肩负引进外资重任的区外经委（现区商务局），每逢接待外商时却要聘请翻译……高端人才的匮缺，造成一些重要岗位“撑”不起来。
知识结构的缺陷，让不少干部产生了畏难情绪。区委组织部人才工作与干部教育科科长郭向阳在和某镇干部摆谈时，就感觉到了这种情绪。“我们这些位于山沟沟里的小镇，很难有大作为。”这位镇干部袒露心迹。
这样的情绪绝非个别。这对距离主城仅半小时车程的江津来说，犹如卡在喉咙的刺。
“一个地方的发展，人才是关键。事业，是人干出来的。”夏沛说，区委、区政府领导认识到问题的严重性后，当机立断，通过媒体向全国广撒“英雄帖”。经过层层筛选，24名公选干部走进江津。
2009年3月10日，共青团江津区委，新任团区委副书记谢小刚走马上任。
见到同事时，他感到很意外：团区委的领导班子成员全是这次公选引进的人才，而且是“全明星阵容”――团区委书记邵峰曾是北京奥组委人事部项目负责人；另一位副书记中意取得硕士学位后，曾在北京一家大型房地产公司担任总裁助理。谢小刚来江津前在团中央挂职。在挂职期间，谢小刚参与策划的“共青团与全国人大代表、全国政协委员面对面”等活动，产生了很好的社会反响。
出生在上世纪80年代的周波被任命为区商务局副局长，叶文雄被任命为区发改委副主任……24名年轻干部全部被委以重任。
入门
“24名公选干部中，虽然19人具有硕士研究生及以上学历，但是多数是‘三门干部’，对基层工作不熟悉，对农村工作不了解，有些干部没有机关工作经验。”区委组织部副部长李世友说，为了让这批干部尽快地发光发热，他们上任伊始，便被送往区委党校进行岗前培训。“熟悉江津、了解区情，是这次培训的主题。”区委组织部干部科科长向军说。
七天的培训很扎实，但还不能让这批年轻人完全熟悉基层。半年后，谢小刚又被安排到共青团石柱县委挂职，担任副书记。
“江津很重视这批干部，希望让他们在挂职中了解民意、体察民情。”李世友说。
到石柱后，谢小刚继续推行“共青团与全国人大代表、全国政协委员面对面”活动。作为活动的策划者之一，谢小刚对这项工作在石柱生根充满信心。
他很快邀请人大代表、政协委员和共青团员面对面探讨“网络对青年的影响”，并希望人大代表、政协委员提交相关议案和提案。
当谢小刚抛出“关注青少年网络新兴组织”等话题时，与会的一些地方代表都仿佛在“听天书”一样。在以少数民族为主的石柱，还有大批青少年连电脑都没有见过。
从石柱归来，谢小刚闭门反思。
“未知日甚，所知日浅，而所知日多，未知愈广。”谢小刚这么总结此次挂职的经历，“过去在团中央挂职，更多是把工作思路写到文件中，现在则是要把文件贯彻到基层。”
“干部是干出来的，学历只能代表学了什么，不能代表能干什么，更不能代表干了什么。”区委、区政府领导的话时刻提醒着这批年轻干部。于是，在国家相关部委、重庆市级部门、全区经济建设主战场、农村田坎院坝……到处都留有这批干部的身影。这批公选干部开始逐渐融入江津，“三门干部”逐渐入门。
示范
2009年的一天，江津区商务局。副局长周波用流利的英语与来访的英国领事馆商务处官员谈笑风生。
临别前，英国客人握着周波的手，微笑着说：“能够和中国西部的地方官员面对面无障碍地交流，这让我们感到很亲切。”
来江津前，周波是北京市公安局经济犯罪侦查处的一名副主任科员，这位金融专业科班出身、拥有澳大利亚堪培拉大学英语专业硕士学位的年轻人，在江津找到了自己的舞台。“我已经在江津安家了，家人也接到了江津。”周波说。
在城市的另一个角落，在区规划局工作的周勇等三名公选干部，完成了《江津区城市总体规划实施评估和局部修改方案》，全面完成了滨江新城、东部新城等控规。
而通过公选上任的区财政局副局长杨正财，顺利啃下清查“小金库”这块硬骨头，查处违规使用自购票据收取往来款177.2万元。
2009年8月，江津区广兴镇的“女兔王”何正义愁云满面，洪水把她的兔场外墙冲垮，兔子几乎全被冲走。
援助之手很快伸了过来――何正义不仅获得五万元贷款，区里还拨给她三万元救灾资金，她很快东山再起。
何正义难题的解决，得益于团区委组建的小额贷款合作团队的帮助。
2009年8月，、中国农业银行在全国55个县（市、区）开展农村青年创业小额贷款试点，江津位列其中。
邵峰、谢小刚、中意三人随即组织全区团组织与银行业务网点对接。
为了推进工作进度，同时也为能激活共青团系统干部的工作热情，团区委与银行共同成立了三支“1+1+1”小分队。小分队分别由一名团区委西部计划志愿者、一名银行工作人员、一名基层团干部或大学生“村官”组成，进驻重点镇、村，集中开展上门办贷和授信服务。目前，仅这一个项目，就向全区青年发放贷款3974.5万元，培训2053人，推荐就业2805人，扶持创业1985人。
受中国人民银行选派，2015年9月至2016年10月，我从总行国库局到陕西省宜君县彭镇武家塬村挂职第一书记，开展定点扶贫工作。在一年多的任职时间里，我和村民们生活、工作在一起，经历了从机关干部向农村干部的角色转变，经历了工作方式和方法的转变。作为一名央行青年人，我真正感受到了央行扶贫的责任和决心，也感受到了农村的“广阔天地，大有可为”。任期结束，我满怀不舍，回想这段经历，又感到弥足珍贵。
作为人民银行的一名中央选调生，虽然在入职之前就做好了下基层锻炼的准备，但接到担任扶贫村第一书记的挂职锻炼安排后，我还是感到非常忐忑。内心的忐忑来自两个方面：一是2015年是首次选派中央和国家机关的青年干部到农村去挂职第一书记，没有可借鉴的经验，而国务院扶贫办和中组部对中派第一书记的职责要求细致严格，我感到责任重大；二是进入人民银行工作时间不长，我对人民银行系统和工作的了解尚不深，对基层政府工作更是不熟悉，缺乏工作经验，担心做不好。但忐忑和不前从来不是我们的标签，我找来第一书记选派的通知文件仔细研读，又在各类媒体上查阅了近几年地方选派第一书记的报道和资料。我逐渐意识到，在当前全面建设小康社会的关键阶段，精准扶贫对国家发展和群众生活都意义重大，而第一书记是精准扶贫的排头兵，是时代性的光荣使命。第一书记虽然阵地小，但责任重大，实实在在地干，就能惠及一方百姓，干一番“大事”。我给自己鼓劲，一定要克服困难，成为国家扶贫攻坚和央行定点扶贫事业中的一缕力量。
到村后，我立即研读了中央和陕西省对精准扶贫和第一书记选派的相关文件精神，力争尽快找准定位，进入角色。同时为了解村情，在到村的第一个月内，我就着手通过三条途径开展调研：一是集中交流，组织召开村两委工作会、村党支部党员会和村民代表大会，倾听党员干部和村民代表对村庄发展的看法；二是深入群众，到村头和田间进行访谈，并逐一走访了贫困户和致富典型户，了解村民的真实需求；三是宏观摸底，到当地县、镇政府部门咨询交流，了解地方政府的相关规划和政策支持。在与村民的交流中，从他们淳朴而又殷切的眼神里，我感受到了他们对改变当前困难的渴望，对幸福生活的向往，这令我感到肩头的责任重大，也提醒自己必须全力以赴。
调研结束后，我发现武家塬村的问题主要集中在三个方面：一是党组织建设不完善，组织生活基本空白，支部凝聚力不强；二是村庄基础设施不完善，村民吃水难，行路难；三是脱贫压力大，村民收入低，24户贫困户生活尤其困难。
针对这些问题，我开始思考如何开展工作。扶贫不能蛮干，我带领村干部立足实际反复讨论，制定了武家塬村“一体两翼三步走”的工作思路和发展规划，以党建为体，以基础设施建设和产业扶贫为翼，分三个阶段，逐步改变村庄面貌。
我意识到，扶贫是核心任务，但干事先得聚人心，党建必须走在第一步。由于L时间党建工作的缺位，加之农村党员文化水平不高，对党建活动积极性不高。如何结合农村特点，让党员积极参与、发挥作用是个难题。为此，我对村支部的党会党课安排进行了调整，定期开会开课学习，内容紧密结合政策热点和村庄事务，尽量让党建活动和理论学习说农村话、贴农村气、办农村事。结合“两学一做”学习教育，我们还举办了村支部周三夜校，我搜集资料，每周三给支部党员讲课，内容涉及“两学一做”重要意义解读、中省惠农政策解读、台海及南海问题解读等时事热点和重要政策文件，用通俗易懂的语言同党员交流讨论。逐渐地，支部党员积极性很快提升起来，我们又成立支部“两学一做”实践服务队，党员在村庄公共事务和公益事业中发挥出了先锋模范作用。
基础设施建设不完善是影响民生的首要问题。针对群众吃水难的问题，我同村干部一起做设计、找资金、寻工队，用三个月时间在村里打了一口深度机井，彻底解决了困扰村民多年的吃水难题。村内道路坑洼不平，影响村民日常出行和生产运输，在总行的支持下，我们又对全村的道路进行硬化，改善了交通条件。群众看到村庄面貌的巨大变化，切身感受到了日常生活条件的改善，兴奋之情溢于言表。
在精准扶贫工作中，产业发展是难题。武家塬村产业结构单一，群众收入来源只有种植玉米和苹果，整体收入水平不高。其中，24户贫困户年人均收入不足2950元，生活困难，是精准扶贫工作的重点帮扶对象。如何帮助贫困户发展产业项目，拓展增收路径，只能边摸索边尝试。贫困户的情况各不相同，有的人口老化，有的患有重大疾病，还有的缺乏资金和技术，只能针对不同的致贫情况，逐户设计脱贫方案。经过不断地入户交流和多方联系，我们帮助大多数有脱贫能力的贫困户发展了产业项目。为了提高全村整体收入水平，利用当地玉米种植的优势，我又联系收购商和设备厂家，在村里建设了玉米秸秆饲料加工企业，带动全村群众增收。群众有了自己的产业项目，有了更好的收入来源，都干劲十足。
作为央行帮扶的扶贫示范村，我不断思考，如何将金融扶贫充分应用到武家塬村，并和村庄治理结合起来。经过近一年的实践和探索，我们总结形成了一套武家塬村“金融+”的工作和发展模式――“金融+村风建设”、“金融+生活服务”、“金融+产业发展”、“金融+基层党建”。金融扶贫不再局限于扶农贷款和惠农支付等金融工具的扶贫，更是将金融理念结合到村庄管理的各项事务中。武家塬村也成为了具有央行扶贫特色的示范村，成为金融扶贫政策实施的落脚点和试验田。
人民银行总行对武家塬村的定点扶贫工作高度重视，一年时间里，郭庆平和易纲副行长先后到当地调研，考察和部署扶贫工作。总行机关党委多方协调和筹措扶贫资金，对武家塬村累计投入190余万元，打井修路，发展产业项目。村庄面貌跟一年前相比已经发生了巨大变化，群众的生活条件明显改善。
关键词：改革；工资分配；解决方案
一、现阶段我国铁路系统工资分配管理的新形势
（一）铁道部对铁路局工资结算方式发生新变化
2011年7月，铁道部下发新的《铁路局工资总额与经济效益挂钩办法》。这一办法较之过去：一是突出了铁路局承担职工工资增长的主体责任。强化企业工资总额与经济效益紧密挂钩，无论是部定增资政策，还是局定增资项目，完全取决于本局的经济效益。二是实行了新的工资结算模式。铁道部对铁路局实行工资总额与经济效益挂钩宏观调控政策，不再下达具体工资总额计划，由各铁路局根据效益情况自行安排，实行工资结算与工资计划的统一。工效挂钩实行"多元化经营、一体化管理、考核保基数、两清三挂钩"考核模式。三是突出了多元化经营导向。打破了以前的主辅界限，对多元化经营成果实行整体考核，统筹全局工资来源，把全局运输业、其他业务、非运输企业等绑在一起考核清算工资。铁道部新的工效挂钩，建立了一套完整的调控、激励、约束机制，其核心导向是工资源于效益，着力引导各铁路局拓展多元化经营成果，最大限度调动干部、职工的积极性，实现经济效益、社会效益的最大化。
（二）铁路局对站段工资总额清算采取新政策
针对新的形势变化，2012年8月，为适应铁道部转换铁路局经营机制和"多元化经营、一体化管理、全口径核算"的要求，路局下发《济南铁路局工资总额与经济效益挂钩实施办法》。路局综合考虑全局经营形势、预期目标和工资结算能力，本着风险共担、责任共负、利益共享的原则，重新调整了工资总额与经济效益挂钩办法及其一系列的考核办法。从工效挂钩办法看，基础工资清算单元、考核工资清算单元与以往基本相同，变化主要是挂钩工资清算单元和盈亏增减工资。各单位只有全面完成路局下达的工效挂钩指标和盈亏指标任务的情况下，才能全额100%清算回工资，否则就要相应核减工资总额基数，最多扣减工资总额基数的20%。
从路局对运输站段工效挂钩考核办法看，对客车车辆段的考核指标主要有成本支出、客车走行辆公里等。其中对运输业成本支出较路局下达运输业成本控制目标节支（超支）的单位，按节支（超支）额的40%增加（扣减）当年结算工资总额。办法中的硬性规定对客车车辆段相当不利。
二、我国铁路系统各站段工资分配面临主要问题
（一）新的绩效考核方式使提高职工收入难度增大
因为新形势带来了以下主要两点问题。
1、绩效考核的奖励标准下调较大造成职工收入减少
以济南车辆段为例，月份安全逐级负责制考核奖和车辆处1%标准落实兑现奖的金额水平，取决于在路局和车辆处的考核评定中所获得的类别。今年铁路局重新修订了两个考核办法，标准落实兑现由原来的标准240元、200元、100元、90元、80元下调为200元、150元、100元、80元、60元，每月少清算1.5万，全年18万元；月份安全逐级负责制在路局评比中两次失格，五次二类，三次一类，同期考核11万，两项合计考核29万。
2、路局对各站段规范压缩文电奖励标准和范围，使此类收入减少
由于受今年路局增加职工岗位工资、增加一线职工岗位津贴等因素的影响，全局工资总额形势吃紧，为此路局将对各项奖励类的文件、电报的奖励项目范围进行规范，并压缩奖励的金额。这样车辆段和全局各单位今年在文件电报奖励上的收入势必都会有所减少。
（二）高铁项目投资量大收益周期缓慢的运营大环境可能会造成核减结算工资
铁路筹集资金难度大，投资巨大属于国家重要基础设施，而且负债率较高。以济南铁路局为例，2012年全局运营资金欠收，需考核1.15亿元，欠了就一定要考核，考核标准主要由单位主要工作量指标（千辆公里）、全局运输总收入和单位关联非运输企业业务收入三项指标（挂钩比重5：2：3）构成，根据完成情况进行考核清算。全部完成下达指标，工资总额不增不减，100%清算。未完成或超完成，按照实际完成比考核指标减少或增加数额扣减或新增工资总额基数。这样即使我们能完成站段的经营指标，也还要受到路局整体经营指标的完成情况控制，所以前景不容乐观，难以预料。
（三）职工工资报酬如何进行量化的问题
铁路职工的劳动生产多数是集体作业，多数工作任务完成后是看不见实体产品的，工作任务的完成是靠团体共同努力的，在这个劳动集体中，有高素质、高技能、高责任心、高效率的劳动者，也有工作能力低下，工作态度差，责任心不强的劳动者，即劳动者个体之间存在差异，对集体工作的贡献也不同，因此如何对职工的劳动绩效进行量化和评价，是铁路企业内部工资分配必须认真研究的课题。
三、完善铁路系统各站段内部工资分配制度的对策
（一）铁道部、路局应站在稳定全路安全生产的高度，从长远考虑提高绩效考核的奖励标准
长期以来我国铁路系统广大干部职工为铁路做出了巨大的贡献，几代铁路人为之不懈努力，才有了今天铁路的高速发展。随着改革开放的进一步深入，市场经济的观念已经深入人心，自己的劳动付出应与收入成正比的观念在当下的中国也已根深蒂固。从管理学的角度看，企业构建良好的激励机制不仅有利于企业的发展，也有利于企业员工的发展，促使员工在实现个人价值的同时实现企业价值和社会价值。因此，铁路部、铁路局政策主管部门应从长远考虑提高对广大干部、职工的激励、奖励标准，从而为安全生产打下良好基础。
（二）加快推进铁路投融资改革，吸引民间资本介入，推进铁路多元化经营发展，提高企业运营效率
对于铁路的副业，像铁路多经、铁路旅游、煤炭公司等部门应大胆吸引民间资本介入，给民营企业介入创造更多的优惠政策，调动民间资本投资铁路的积极性。由于铁路自身的垄断属性，具有很多其他行业所不具备的优势，因此通过这种方式吸引社会资本进入铁路，这样一方面有利缓解铁路融资难的问题，另一方面可以搞活、搞好副业，为铁路发展创收增效。有利于从根本上改变各铁路局的经营状况，从而最终实现铁路健康稳定发展、民营资本获得较好收益愿意投资铁路、广大职工收入稳步增涨的三赢局面。
（三）铁路内部分配改革应建立在科学的劳动定额、劳动组织、定员编制基础之上
铁路内部工资分配改革应建立在全面的劳动组织改革基础之上，对每个岗位的工作进行科学的量化考核，考核结果与职工的工资效益挂钩，职工工资应主要由岗位工资、安全效益奖励组成。岗位工资应根据职工所在岗位的工作责任大小、劳动强度、劳动条件、技能高低进行岗位评价和排序，并制定本岗位的考核细化标准，由此制定相应的工资标准。安全效益奖励主要考虑路局、站段的安全效益情况，应将个人劳动绩效考核进行量化，如果违反了那些考核标准将受到多少经济处罚和损失，把单位的整个大的风险传达到每个岗位，从而明确了每位职工的责任，只有这样才能最终实现铁路的平稳健康发展。
参考文献：
[1]谭克虎，彭光良.国外铁路管制改革及其启示[J].当代财经，2006，（1）.
[2]文力.政企不分：阻碍铁路发展的根本羁绊[J].中国改革，2006，（3）.
[3]游经元.铁路投融资体制改革若干问题的思考[J].铁道运输与经济，2004，（10）.
