时间：2022-05-21 13:26:45
关键词：大学生安全教育；学校管理；安全防范
当今社会，是一个快速发展和开放的社会，大学生的生活空间大大扩展，交流领域也不断拓宽。他们除了在校园进行正常学习生活外，还要走出学校参加众多的社会活动以及经商、家教、打工等社会实践活动。不容避讳的是现在高校内部行政管理、治安管理存在一些漏洞，在校大学生犯罪现象也呈现上升势头，高校内潜藏着许多不安全因素，并不断出现一些新的安全问题。因此高校应积极开展安全教育、普及安全知识、增加学生的安全意识和法制观念，提高自我防范能力。
国家教委《普通高等学校安全教育及管理暂行规定》中指出：高等学校应把对学生进行安全教育作为一项经常性的工作，列入学校工作的重要议程，加强领导。学校各部门和有关群众团体或组织要相互配合，积极开展安全教育，普及安全知识，增强学生的安全意识和法制观念，提高防范能力。那么，安全教育的概念和内容是什么呢？本人认为安全教育有广义和狭义之分，广义安全教育是指国家和国防安全、法律知识和法制观念、健康心理状态以及互联网安全、生命财产安全等教育。狭义安全教育是指遇有突发性事件、灾害性事故的应急、应变自我保护技能和遇到人身财产受到侵害时避免侵害的安全防卫能力以及抵御违法犯罪与之斗争的知识、能力的教育。本文所论安全教育主要指后者。
一、大学生安全教育的现实意义
（一）大学生安全教育是社会进步和高校发展的必然要求
1．大学生安全教育是社会安全形势发展的客观要求。当前，我国政治稳定，经济高速发展，人民生活富裕，但是社会安全情况却日趋复杂，违法犯罪现象和人为灾害事故频繁发生，使得社会安全形势不容乐观。特大火灾、各种安全事故能给社会、家庭带来不可挽回的重大损失。一些宣扬反动、暴力、凶杀、色情、的书刊、音像制品的非法传入，严重地腐蚀一些人的人生观、价值观和道德观，各种侵害案件持续上升，团伙性质犯罪更不鲜见，其中不少案件涉及到了学校，严重影响了大学生的人身安全，给社会治安也带来极大危害。这些违法犯罪现象和人为灾害事故的存在，给高校带来的影响和冲击是非常大的，应该引起我们的重视。所以说，对学生开展安全教育和加强安全防范知识、技能就显得尤为重要。
2．大学生安全教育是维护高校稳定的必要途径。稳定压倒一切。高校安全稳定对自身发展起到决定作用，对社会稳定关系重大。当前和今后一个时期高校稳定仍是高校的主要任务之一。目前，世界形势发生巨大变化，国际敌对组织、“”等没有放弃制造混乱对我国进行分裂的图谋。他们利用改革开放中出现的新矛盾、新问题制造事端，高校的安全问题是他们绝好的借口。要保持高校稳定就离不开对大学生的安全教育，就是要教育他们在政治上保持清醒的头脑，在思想上提高对安全工作的重视，预防不安全事件发生，在行动上能自觉地维护学校稳定、维护社会的稳定。只有这样，我们的高校才有发展的保障，我们的社会才能稳定进步。
3．开展大学生安全教育是高校安全状况的特殊需要
（1）校园结构大幅度社会化。随着改革开放的深入和办学规模的不断扩大，后勤社会化导致各种服务行业纷纷涌向学校及周边，校园已从过去单一学府演变为多文化的“小社会”。各类民工、临时工、商贩等大量涌进，这些人员结构复杂，流动性又大，管理难度越来越大。由于一些管理人员管理松懈，安全设施落后，周边环境复杂，缺乏治理，所以安全隐患十分突出。
（2）学生来源多样化和高校体制改革。目前，高考向社会开放，高校招生已由单一形式发展到多层次、多渠道的办学形式。招生渠道发生变化，生源质量也有很大差别，如有的学生已接近三十岁。由于他们固有专业、年龄结构、家庭中的地位（独生子女或已婚），思想道德水准的差异，所以管理的要求和难度也相应提高。再加上很多高校面临招生、就业和发展的问题，有的甚至是合并、转轨等生存危机，所以高校更需迫切解决突出的现实问题，疏于综合要求。这些现状决定了校园安全教育需要加强。
（3）大学生心理问题不容忽视。有资料表明现在大学生心理问题日趋严重，由心理疾病导致的一些侵害案件时有发生。一些学生在受到批评或遇到挫折时不能正确对待，一些学生与他人发生矛盾和纠纷时不能很好解决，一些学生因学习成绩不理想陷入苦闷，加之高校攀比之风日趋严重，考研和就业压力时刻存在。这些问题直接冲击着大学生的心理，容易造成一些大学生心理失衡，做出令人意想不到的事情。云南大学马加爵杀人案件就是很好的例子。
（二）大学生安全教育是自身综合素质发展的必然要求
高校大学生的安全教育，其实就是从高校综合治理的角度提高学生的综合素质，增强学生的遵纪守法观念和自我安全意识。同时为学生的健康成长和全面成才创造良好的外部环境和文化氛围。安全教育是素质教育的一部分，是人才保障的根本教育。长期的应试教育在一定程度上已经把教学与社会实践隔离开来，从而导致学生对社会上存在的灾害事故重视不够，对犯罪认识不足，总以为书本上的犯罪描写离自己很远，放松了对身边罪恶的防范，缺乏自我保护意识与防范心理。许多大学生遇到突发事件束手无策，应变能力差，自我约束能力差。可以说在现阶段大学生的高学历与社会知识并不成正比。表现在：
1．安全意识淡薄。调查表明大学生在宿舍被盗80%都是因为缺乏安全防范意识，如贵重物品乱扔乱放，闲杂人员随便乱窜，离开寝室不锁门等现象非常普遍。此外大学生被骗、被抢都是在毫无防范心理准备的情况下发生的。再者侥幸心理作祟也是冲淡、减消大学生安全意识的大敌。例如宿舍防火问题，学生们都知道不准在宿舍里使用酒精炉、电炉，容易引起火灾，但侥幸心理使他们铤而走险，违反学校规定使用这些物品，而当灾害事故发生后悔之已晚。
2．缺乏人生经验而感情用事。大学生年轻，缺乏人生经验，片面重感情，盲目讲义气，是树立安全意识的大障碍。大学生只要遇到老乡、老同学，马上喜出望外乐于慷慨相助，有时虽然并不相识也就有求必应，毫无戒心，往往骗子就是利用大学生特别是新生的这些特点进行诈骗的。还有同学上网交友盲目轻信对方，长时间相处不知对方底细，直至被骗、被盗或被抢才如梦方醒。也有同学急于勤工俭学，做家教打零工，在没有社会经验的情况下经常被侵害。
3．缺乏安全防范技能。遇到陌生可疑人如何询问了解对方，在陌生人疑点较多的情况下，如何联系学校有关部门，如何防止其突然行凶或逃跑，如何进行自我防范，如果不掌握这些知识和技能，就不能很好地与犯罪分子作斗争。大学生通过学习，了解和掌握必要的生活常识和安全防范的基本知识，还可以明确“应当”、“正当”与“不当”之间的关系和界限，做到心中有数。在特殊情况下，知道该怎么做。这样既可以有效地保护自己，也可以在危险时更多地帮助周围的同学。扼腕叹息的是很多伤害案件或灾害事故都是可以通过一些防范和自我保护手段避免或减少损失的。如火灾如何逃生，遇到抢劫如何应付、摆脱和斗争并及时报告，这些都是需要学习的安全防范技能。
二、安全教育中存在的问题
1．对安全教育的重视不够。目前大学生的法制教育在各高校已经规范化、制度化，法制教育已纳入高校的教学日程，但对如何预防火灾、盗窃及各种自然灾害事故，如何防止或减少人身、财产损失这些属于安全教育范畴的内容却还未登上“大雅之堂”。法制教育与安全教育是相辅相成的，安全教育依靠法律知识而且离不开法律知识，法律知识通过安全教育得以巩固和加强。可是两者也是有区别的。法律知识是基础，安全教育是技能。法律授课主要是理论，可以举例、案例分析。安全教育教你如何防范，遇到火灾、事故怎样逃生，遇到盗窃、抢劫如何应付怎么处理这些都是我们需要掌握的安全防范知识。许多高校对安全工作抓得很紧，安全措施落实到位，消除安全隐患及时有效，不惜大量人力物力，而对安全教育总是重视不足，大多流于形式力度不够。特别是对于安全教育课程的设立、安排以及监督检查没有提到教学日程，使得此课处于无人问津、任其发展的地步，安全教育工作形同虚设，结果是事倍功半。
2．缺乏系统、正规的安全教育。由于现在国内还没有安全教育的正式教材，没有系统的理论，安全教育还只是停留在肤浅的表层，大多是保卫部门或学工部门针对某一时期的发案特点或学生中存在的问题，根据国家的有关政策法规，结合本校或本地区的具体案例，随时进行宣传教育。应该说这种方法对保障学校安全和稳定校园秩序起到了积极作用。但是学生工作者在安全教育方面往往概念模糊，实践性不强，缺少鲜活的案例。而保卫人员又素质不一，理论性不强，大多就事论事。如按高标准要求，这种教育宣传方法存在很大不足，对一些未预料的情况只能采取亡羊补牢的办法，效果总不如未雨绸缪。因此整合各部门的资源，挖掘各方面经验，加强安全教育理论，提高安全教育层次，是我们当务之急。
3．教育内容存在误区
（1）谈自身安全不够，讲应付对策不够。进行安全教育，首先要结合有关法律、法规向学生讲清道理，这是必要的，但由于安全教育研究还不够深入、系统，贯彻还不够彻底，安全教育往往偏重于相关法律知识和遵纪守法，针对各种可能遇到的安全问题，不能提出应对策略和方法，在实践中难以收到预期效果。如果学生被盗、被骗、被抢、被侵害成为受害者（大学生更有可能处于受侵害或旁观者的地位），在这种情况下仅告诉他们怎样律己，并不能阻止侵害，还应告诉他们应该怎样进行自我保护和防卫，怎样帮助同学和他人。如遇到犯罪，有的学生不敢阻止，有的不知怎么办，有的不冷静、不果断、不会采取对策，以至于丧失抓获现行的机会。可以想一下，如果同学学会各种应对策略和技巧，“艺高人胆大”，面对违法犯罪分子我们就会敢于斗争、会斗争，面对灾害事故我们就会避免或减少人身财产损失。这样的安全教育不仅使内容更加全面具体，而且着眼于维护学生自身的正当权益，着眼于现实问题，同学们也比较容易接受。
一、阵地宣传和进村入户宣传相结合
为全面贯彻落实党的十、十八届四中全会精神和的系列讲话精神，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，根据本场实际情况，大力宣传党的方针、政策，今年以来，制作宣传牌6块，宣传横幅2幅，张贴宣传标语50余条；二是随着工作组进村入户的同时，把党的富民政策和解民困、帮民富政策宣传各工区各林农户，使党的温暖吹遍林区每个角落，党的心声走进林区的每家每户，为林区的发展和社会稳定奠定的思想基础。
二、党委中心学习和党风廉政建设宣传相结合
每周召开班子会，除研究部署本场中心工作、重点工作外，还集中学习宣传党风廉政建设、廉政文化建设的有关知识和工作要求。结合本场典型案例情况，要求大家要以案为鉴，认真学习、深刻反思，在权力和金钱面前要冷静，头脑清醒，过好金钱关、权力关。同时大力宣传落实中央八项规定和有关反腐倡廉精神，如何提高拒腐防变的本领和能力，加强党性修养。
三、林政管理和护林防火宣传相结合
在全场上下大力宣传《森林法》以及护林防火相关知识，按照《森林法》以及林业法律法规要求。加强林政管理和护林防火，严厉打击盗伐林木的违法行为，特别是打击盗伐红豆杉的违法行为的宣传成常态化，作为生态林场，紧扣这根弦，不放松。通过大力宣传，林场林业秩序良好，生态环境逐步提升。为生态县的创建打下了良好的基础。
四、在林区积极开展“党的群众路线教育实践宣讲活动”
今年二月，在全场开展党群众路线教育实践活动以来，党委班子分头行动，在林区中开展以反对“”为主题的宣讲活动，根据林区实际情况，教育实践活动中征求到的意见和建议，在建章立制整改落实阶段向全场公布于众，就保护好生态，绿水青山开展大讨论，为林场永续发展作最好的宣传。
五、下步工作打算
一、充分发挥人力优势，挖掘身边的典型，及时向上级业务部门报告，提供良好的素材。
关键词科学发展观 思想政治教育 柔性管理
文章编号1008-5807（2011）05-113-02
中共中央、国务院结合当前大学生的思想实际和生活实际下发了 《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的若干意见》（以下简称《意见》），要求高校学生思政教育工作者运用科学发展观指导新时期大学生的思想政治工作，此《意见》是大学生的纲领性文件，为深化大学生思政教育提供了理论指南，同时开创了大学生思政教育工作新思路。
一、科学发展观与新生入学教育
（一）科学发展观内涵
同志在十七大报告中提出,科学发展观,是立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。因此,在新的历史时期,高校的思想政治教育要适应新形势的需要,以科学发展观为主要内容,全面贯彻党的十七大精神。
（二）坚持以学生为本为新生入学教育奠定了思想基础
高校思想政治教育工作的对象是学生，根本任务是教育学生和培养学生。学生既是教育的出发点，又是教育的归宿，因此，必须坚持科学发展观，坚持以人为本的教育理念，以学生为本是贯穿高校思想政治教育始终的核心，也是我们在新时期加强和改进高校新生入学教育所必须坚持的理念。
（三）可持续发展为高校新生入学教育不断发展提供理论指导
随着社会的变革，价值的多元化、经济的全球化、信息的网络化等对大学生影响日益加深，传统的高校管理工作已不能完全适应这种变化，并具有明显的滞后性。本文从以下几个方面出发，探索构建高校新生入学教育活动模式，创新高校学生思想政治教育工作，以期借助这样的途径加强对大学生的教育和管理，提高大学生综合素质。
二、科学发展观指导下的新生入学教育内容探索
（一）环境适应性教育
新生入学教育作为高等教育阶段的奠基工程，是加强和改进大学生思想教育工作的有效途径和重要内容，能否尽快帮助新生适应新环境，事关一所高校校风、学风和培养目标的实现，在很大程度上影响着大学生个体一生的发展。通过环境适应性教育,帮助大一新生了解学校，了解专业，认识学校与学生之间建立的教育与被教育的特殊关系，帮助学生尽快适应大学生活，使学生初步确定与大学生相适应的思维方式和生活方式，尽快完成由中学生向大学生角色的转变，从而为今后的成长与发展奠定坚实的基础。⑴ 通过组织学习学校的学生守则，熟悉各项规章制度，加强学生的纪律观念教育。⑵ 引导学生尽快转变角色，增强学习的主动性和自主性。⑶ 向新生介绍专业设置特色、人才培养目标、专业课程安排，以及每学年的学习进程及社会对专业需求信息等，帮助学生熟悉了解自己的专业，激发他们的学习兴趣和热情。⑷ 通过传授党、团知识，引导学生形成积极向上的风气，积极向党组织靠拢。
（二）爱国主义思想政治教育
大学生是宝贵的人才资源，是民族的希望，是国家的未来。对学生进行爱国主义教育是党和政府的一贯主张，在1994年中共中央《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》中把爱国主义放在首位。通过爱国主义教育，使青年大学生了解国史、国情，深刻领会历史和人民怎样选择了马列主义，怎样选择了社会主义道路。通过加强和改进大学生思想政治教育工作，使青年大学生坚定社会主义信念，自觉地把个人的奋斗与祖国的前途和命运联系起来，才能获得不竭的动力源泉，才有正确的政治方向，这对于全面实施科教兴国和人才强国战略，确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地，具有重大而深远的意义。
（三）学风建设教育
教育部《普通高等学校学生管理规定》要求，全面落实党的教育方针，切实加强学生思想政治教育，以学风建设为根本，以增强教师严谨的治学精神和育人意识为基础，以教育学生树立远大理想、明确学习目的、端正学习态度为核心，着力构建学风建设长效机制。
优良学风是教书育人、治校立校之本，是贯彻落实党的教育方针，全面推进素质教育，实现人才培养目标的根本保证。学风的好坏直接关系到学校的品牌，以及学生的成长成才、创业立业。
以教育部《普通高等学校学生管理规定》为依据，严格执行学生管理各项规章制度。加强学生考勤管理，坚持严格完备的请假手续，做好学生出勤情况检查统计。加强做好学生宿舍日常管理和值班检查工作。发挥学生党员、学生干部在学风建设中的模范作用和骨干带头作用，积极引导同学把兴趣转移到学习上来，树立优良学风。
（四）安全教育
随着高校改革开放深入，高校由过去的封闭办学转为开放办学，学生的生活空间大大拓展，交流领域也不断拓宽。当前高校管理方式社会化，办学模式多样化，学生结构复杂化，社会与校园相互交叉，相互渗透，使得学生在校期间除了进行正常的学习、生活外，还需要走出学校参加各种的社会实践活动。在这种情况下，高校应积极开展安全教育，普及安全知识，并将此作为一项长期的工作来抓，增强学生的安全防范意识和法制观念，提高防范能力。安全教育的内容主要包含以下几方面。
⑴交通安全教育
人所有的权利中，“生存”权是最为根本的一个权力，没有了安全，其他都无从谈起。高校应给学生做些交通安全教育讲座，积极开展“交通安全月”活动，从而使学生牢固树立“安全第一、预防为主”的观念，自觉养成遵守交通法规的好习惯，避免交通事故的发生。
⑵消防安全教育
组织大学生学好消防法规，用好消防法规，提高依法治火的观念。大力普及消防安全知识，增强灭火技能和火灾发生时逃生、自救、互救本领。学校可采用消防知识讲座、举办消防运动会、图片展览、演示各种灭火器材的使用，进行模拟消防训练，让学生掌握逃生自救方法。
⑶防盗、防诈骗教育
近年来，受社会多种因素的影响，学生宿舍盗窃案件以及学生被诈骗案件呈上升趋势，不仅使学生遭受物质损失，而且直接影响到学生正常的学习和生活。针对这种情况，学校要采取多种宣传形式，大力宣传安全防范工作的重要性和必要性，努力提高学生的安全防范意识，在思想上筑起牢固的安全防线。同时运用典型案例开展防盗窃教育，增强学生的防盗观念，自觉落实各项防盗措施，堵塞防盗漏洞。
⑷网络安全教育
随着互联网的普及和信息网络技术的飞速发展，网络文化已成为高校大学生获取知识和文化信息的主要渠道，尤其对大学生思维方式、行为模式、心理健康、价值观念以及政治倾向等产生了深刻和直接的影响，给高校思想政治教育带来了前所未有的机遇与挑战。
高校应当加强网络法律法规宣传教育，提高大学生网络安全意识。使学生在思想上形成一道能抵御外来反动、邪恶势力侵蚀的“防火墙”。其次应积极开展“呼唤网络文明，净化网络环境”等宣传教育活动。大力提倡网上道德，树立良好网上风气，摈弃不文明、不道德的网上行为，自觉抵制网上有害信息的侵蚀，倡导文明、健康的网络生活。三是积极开展网上正面宣传教育活动，用科学的理论占领网络阵地。实践证明，教育学生自觉抵制校园网上的有害信息，是防止校园网络遭受非法侵入最有效的方法和途径。
⑸心理健康教育
十六大以来，随着“科学发展观”、“构建和谐社会”等科学理论的提出，思想政治教育中一个比较突出的内容就是对生命的关注和关爱。随着高教体制改革力度的加大，学校对学生的培养全面引入竞争机制，由于社会压力大、生活节奏加快，一些大学生产生了心理问题，主要表现在适应环境困难、人际交往不和谐、爱情困惑、经济差异、学习压力大、就业缺乏自信等，并由此产生精神压抑、逃学厌学、沉迷网络、甚至自杀等现象。学校应定期举行心理健康月咨询活动，建立起心理健康状况异常学生的档案，提前对学生进行危机干预。开展各种形式的心理训练活动和社会实践来锤炼大学生的心理品质和心理素质，定期邀请校内外的心理健康专家开放讲座，帮助学生化解心结，减少心理问题的产生。我们应当依据思想政治教育的不同阶段采取相应的心理健康教育主题，坚持认知、体验与实践三者相结合，使得学生在高校的学习生活中融知、情、意、行为一体，正如马克思所说的那样，“一个种的全部特性、种的类特性就在于生命运动的性质，而人类的特性恰恰就是自由的自觉的活动”。
（五）职业生涯规划教育
德国诗人歌德曾经说过：人生重要的事情就是确定一个伟大的目标，并决心实现它。自1999年高校扩招以来，大学生就业问题日趋突出，高等学校确立的以社会需求为导向的办学理念、办学思想和培养模式正处于探索阶段，学校的就业机制、就业管理体系、就业指导模式、就业指导质量还远远不能适应新形势的需要。因此，研究大学生职业生涯规划的内容和方法，并对大学生进行具体的实践操作和理论指导具有现实的指导意义。
新生入学教育中应包含职业生涯规划教育，让新生提前了解社会对毕业生的素质要求，引发新生对自身专业的认同，激发学生对自身发展以及职业的选择进行积极思考，指导他们根据自己的兴趣和个性特点确定自己的奋斗目标，并为之拟定详细的个人发展规划。
三、科学发展观对新生入学教育提出创新性要求
（一）全面教育与主题教育相结合
在对新生进行全面教育的同时，要重点做好以专业思想教育、职业生涯规划教育、学业发展规划教育为主的发展规划教育，使学生从一入校就能对自己的大学生活有个整体规划、形成科学的发展观和成才观、步入科学的发展轨道。
（二）指导教育与自我教育相结合
教育的落脚点是学生，目的是将教育的内容内化成学生自身的素质。新生入学教育中要充分发挥新生的主体作用，将引导教育与学生的自我教育相结合。通过引导让学生制定出符合个人实际的大学期间的学业发展规划和职业生涯规划，让学生在执行自己的规划过程中按照自己的既定目标不断的提高自己，调整自己的规划。同时，学院在这个过程中要及时的对学生进行适当引导，确保学生科学地发展。
（三）刚性教育与柔性教育相结合
新生一入学，由于生活和学习环境发生了巨大变化，有可能在生活、学习、情感、心理等诸多方面产生不适应。在对新生入学教育时除了要将刚性的学校相关规定告知学生外，应将入学教育与关心新生的生活相结合，拉近与新生的距离，为他们营造温馨舒适的生活和学习的环境，通过教育以理服人、通过关怀以情感人。
参考文献
[1]张建平.主题教育活动：构建高校校园文化劲旅.黑龙江高教研究，2006,(7).
[2]张丹虹.高校治安形势原因及对策.光明日报出版社，2005年版.
[3]黄希庭主编.大学生心理健康与咨询.北京高等教育出版社，2000年出版.
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大精神，坚持以人为本、协调发展的思想，按照“以人为本、依法治校”的宗旨，不断加强法制建设，健全和完善规章制度体系，狠抓普法教育各项措施的落实，不断提高师生的法律素质，推动学校的民主法制建设。
二、工作任务
1、全面加强教职员工的普法教育。各级党组织要切实按照原《**师范专科学校法制教育第五个五年规划》（党字[**]16号）的要求，结合实际，认真组织全校教师进一步学习《五五普法读本》、《干部法律知识读本》以及与高等教育有关一系列政策法规，增强教职员工的责任感，及时总结经验，积极稳妥地开展普法工作。
2、结合学习《宪法》、《教师法》、《教育法》、《刑法》、《民事诉讼法》、《交通法》等法律法规，开展灵活多样的普法宣传教育活动。大学生要以《法律基础》课为载体，并适当聘请法律知识专家举办一些法制讲座。充分利用校报、广播、网络、橱窗、电视台等宣传阵地进行专题宣传，充分利用大学生心理咨询室、班会、团会、社团等活动进行宣传教育和引导，充分利用法制教育光盘等多种形式、多种渠道的法纪教育，积极营造学法氛围，增强师生遵纪守法观念。
3、要以法制宣传日为契机，扎实做好普法宣传的各项教育活动。首先是在全校师生中大张旗鼓的开展法制宣传教育活动；其次是继续开展送法下乡和为市民进行法律知识咨询宣讲活动。通过开展法律知识竞赛、模拟法庭、法制讲座、参观和旁听法院公开审判等活动，进一步规范学生的法制行为，培养良好的道德品质，提高遵纪守法的法制意识；通过开展“消费维权”，“绿色环保”等专题宣传活动，引导师生树立科学的世界观、人生观和价值观，树立爱国主义，集体主义、社会主义的思想观点。
4、要以“安全教育”活动为出发点，组织广大学生学习《防火、防盗、交通安全知识》。各系要切实加强大学生的纪律安全教育，做到主题突出、内容丰富、讲究实效，以抓防交通事故、防饮食中毒、防盗、防火等为常年重点，增强师生的安全防范意识，牢固树立“安全第一”的思想。
5、学校普法办公室要进行督查，督促师生学法、知法、懂法、守法，不断提高依法治校、依法行政的水平和能力。
6、紧紧围绕全面推进依法治教的要求，学习宣传有关保障和落实国家教育方针、规范行政管理行为和学校办学行为等内容的法律知识；学习宣传维护学校、教师合法权益，促进学校民主管理的法律规定；学习宣传维护校园安全、保障学生人身和财产安全的法律知识，切实提高广大师生依法参与教育管理的能力。
7、坚持品德教育与法制教育并重，既要加强法制教育，注重法治实践，发挥好法律对人们行为的规范作用；又要加强品德教育，注重道德实践，发挥好道德对人们思想和行为的教育引导功能。要建立健全法制教育与品德教育、依法治校与道德实践并重的长效机制，把社会主义荣辱观教育贯彻到法制教育和法治实践之中。
三、具体要求
1、加强领导，健全制度。各级党组织负责本单位普法教育活动，要把普法教育工作列入重要议事日程，做到年初有计划、年未有总结，确保普法教育活动的经常化、规范化和制度化。
为了进一步推进我镇的安全生产，巩固年平安创建成果，促进社会和谐稳定，确保瓦子镇的平安和人民生命财产的绝对安全，把我镇建设成安全生产示范乡镇，根据《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通法》和相关的法律法规以及省市相关的规章制度，结合我镇实际情况特制定年安全生产工作计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和三个代表重要思想，科学发展观的要求为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会的相关精神，深入学习实践科学发展观，以建设和谐瓦子、平安瓦子为目标，强化管理和监督，把安全工作放在党委政府工作的首位。
二、目标任务
总体要求：辖区内不出现一例道路交通事故、不出现一例火灾事故、不出现一例电力伤亡事故、不出现一例山体滑坡伤亡事故、不出现一例溺水伤亡事故等，确保各类事故零目标的实现。
1、农村安全：农村安全主要涉及到农电、农用机具、农药、防火、防盗和山体滑坡等诸多方面，进一步加强农村义务防火消防员，义务治安巡逻员建设工作，确保把防控工作做在前面，把事故苗头消灭在萌芽状态中，同时建立好各种预案和各类应急预案，并以村为单位建立报警点和各类事故报告点。
2、乡镇安全：乡镇主要涉及到道路交通，防火、防盗、防骗。乡镇人员较集中，安全隐患相对较大，将联合立山派出所，镇警务室加强道路交通的管理，进一步开展摩托车、三轮车专项整治活动。增强人民的防火、防盗的意识。同时加强义务消防员的训练工作，确保关键时刻能够发挥作用。
三、具体措施
安全工作重在防范，要把事故苗头消灭在萌芽状态中，就要时刻保持警惕，做到警钟长鸣。
1、加强宣传，让安全意识深入老百姓心中。定期对村社干部、企业业主、个体户、学校、人民群众等进行安全知识的培训，利用广播、电视等媒体广泛向群众宣传安全知识，增强老百姓的安全意识，在老百姓的心中筑起一道安全防线。
2、强化领导，加强责任心。镇党委政府将加强安全工作的领导，各部门要密切配合，镇将以安全办公室为主要阵地开展安全工作，各单位要落实专人管理安全工作，实行领导责任制，即各村(居)民委员会、各单位的主要负责人是第一责任人。确保安全工作生产不留空挡，做到时时有人管，时时有人抓安全生产工作。
3、加大监督检查力度。镇安全办公室将定期或不定期的对镇属各部门、各村、学校、企业等进行监督检查，及时纠正违规违章行为，保证人民群众的生命财产的绝对安全。
一、高度重视，认真组织。
学校要求学生利用暑假这一有利时机，开展丰富多彩的社会实践活动，学校领导对此项工作高度重视，成立了由校长亲自担任组长、副校长担任副组长，学校中层和各班主任为成员的领导小组，认真制定计划，由教导处、德育处、少先大队部组织实施，各班分班落实的具体操作形式。
二、制定计划、写好总结。
暑假前，班主任和家长引导孩子制订一张合理的生活时间表，使孩子在家庭休闲中达到自我教育。引导学生积极参与社区内文化活动，有选择地看电视；与好书交朋友，多读书、读好书，交流读书心得。指导学生的假日休闲活动，让学生玩有内容、玩有场所、玩有新意、玩有趣味。
暑假结束后，根据自己暑假活动情况，认真总结，发扬优点，克服不足，争取下年暑假能够合理安排自己的暑假生活。
三、暑假生活丰富多彩、生动活泼：
1、安全法制教育。
在假期开始和假期返校途中，我校有幸聘请到了潍坊东站铁路派出所的冯思刚副所长和钢城派出所的唐大萌警官，分别给学生做了两次精彩的安全法制教育报告，同时，对学生进行多种形式的安全防护知识教育和法制教育。冯所长就学生的交通安全教育做了重要讲话，教育学生远离铁路、高速路。教育学生注意旅游安全，还要加强对防火、防盗、防电等教育，提高学生的自护自救能力；教育学生珍惜生命，远离毒品。唐警官结合日常生活中的常见的安全问题：防火、防水、防盗、网络安全等知识为大家进行了系统的讲解，同时也结合在小学生中多发的一些不安全的事件对同学们进行了教育。教育学生不沉溺于网吧，游戏机房，远离不健康书籍、场所。
2、节能减排，收旧利废活动。
为了培养学生的节俭意识，我校特开展了“节能减排，收旧利废活动”，学生制作了“节能减排，收旧利废活动”记录卡，记录自己的优秀成果，开学后，各班组织学生进行节能减排，收旧利废活动汇报。
3、社区实践活动。
结合学生“五个一”成长工程，发动学生积极寻找在社区中的活动岗位，让学生自主确定活动的时间和地点，活动结束后，在活动记录表上做好详细的记录，由村委会填好活动意见。通过此类活动，既培养了学生的社会实践能力，又提高了与人交往能力。
8月5日和8月31日，学校利用返校之际，集中组织学生走上街头进行文明劝导和社区实践活动，到后车村委大院门口张贴宣传画，到集市上进行文明劝导，分发文明宣传单，到街道上打扫卫生，为创建文明城市贡献自己的力量。
4、积极开展小课题研究。
小课题研究是小学生自主进行社会实践的一种体验教育活动。今年暑假继续将小课题研究作为我校学生进行体验教育的一项重要活动，各班成立了小课题研究小组，小组成员在小组长的带领下积极研究，完成了一个又一个的小课题，既增长了知识，又锻炼了能力。
5、朝阳读书活动。
学生在老师和家长的帮助下制定好读书计划，假期中要求各班主任组织学生向学校图书室借图书，或者由家长为学生购买适合孩子阅读的书籍，认真落实“学生朝阳读书”活动，鼓励学生多读书，读好书和有益的书籍。读书的同时，记好读书笔记，写好读书心得体会。从学生上交的一本本读书笔记中，老师看到了学生假期中读书的收获，借此机会，学校评选出了10名读书小状元，激发了学生读书的热情。同时各班召开读书交流汇报会，同学之间互相交流假期中读书的收获。
四、假期生活优秀学生的评选活动。
2017年学校保安年度工作总结【1】 一、履行职责，积极工作，各方面工作取得新成绩。XX年，保卫部紧紧围绕以人为本建队伍、打防结合保稳定、管理创新求实效、真诚服务树形象的工作方针，履行职责，尽心服务，为稳定生产经营秩序，减少企业物资流失积极工作，完成了年初确定的工作目标。消防大队全年共查出火险隐患107项，整改92项，有15项正在整改中;成功扑救火灾89起，其中厂区25起，生活区64起，扑救成功率100%;运送生产、生活用水13317车;参与工程改造、检修现场等监护执勤20次。护卫大队全年抓获拿摸偷盗人员1229人次;收缴废钢铁等物资35.3吨;安全押运废钢、生铁、合金等物资7197车;做好人好事81件。生产保卫科在坚持对全公司重点部位、要害岗位实行专项管理的同时，还对重点工程实行死看死守的保卫措施，确保热轧超薄带钢工程从设备安装到调试以及热试的顺利进行。
1、教育管理并重，提高员工素质
以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以培养适应**发展要求的员工队伍为目标，严格队伍的教育、管理和培训，使员工的综合素质得到了较大的提高。
一是严格教育管理
全面提高员工队伍素质，高标准做好安全保卫工作，是保卫部适应企业改革改制要求的主要途径。首先我们以先进性教育为契机，结合保卫工作和集团公司的形势，组织员工认真学习xxxx重要思想、科学发展观以及集团公司改革改制等相关政策和精神，及时进行形势、任务、责任教育，不断增强员工的责任感、危机感和使命感。其次，针对部分员工自律意识差，法纪观念淡薄，道德缺失，与不法人员勾结损害企业利益的实际，以增强大局意识、责任意识、法纪意识、自律意识为重点，利用一个半月的时间，在护卫队员中开展了学规章、明法纪、找问题、挖根源、论危害、严整改教育整顿活动，并对存在问题的员工进行了处理。再次，根据企业改制后的形势，重新修订了各部门的岗位职责，制定了《内部管理特别规定》等相关的规章制度，发出了《致员工家属的一封公开信》，组织骨干力量深入到员工家中进行家访，向家属讲清保卫部的工作性质、公司目前的形势、员工在工作中可能出现的问题以及相关的管理规定，动员家属与单位一起做好员工的教育、提醒工作，共同筑牢安全屏障。与此同时对家庭生活特别困难的员工采取动员职工进行捐款的方式进行帮助。这些措施的施行，教育了员工，稳定了队伍，保证了机构调整、人员精干等改革改制工作的顺利进行。
二是认真培训练兵
向素质要效率、向素质要战斗力是保卫部队伍建设的重点。各相关单位和部门围绕保卫部的中心工作，有针对性的组织员工扎实开展岗位培训练兵活动。消防大队妥善处理安全防火检查、火灾扑救、服务生产建设以及战训练兵的矛盾，利用有限的时间扎实开展体能、技能等战训练兵活动，与**宾馆进行火场疏散、高空营救等联合模拟实战消防演练，不断丰富消防队员的实战经验，提高了消防队员扑救火灾和服务公司生产建设的能力。护卫大队针对进厂拿摸偷盗人员手段变换频繁，暴力威胁不断的严峻形势，以百工种技能大赛为契机，抽调实战经验丰富、业务素质过硬的骨干担任教官，以擒拿格斗等实用的技能为重点，对护卫队员进行集中实战技能训练，进一步提高了护卫队员的专业本领。
三是抓实作风建设
求真务实、雷厉风行的工作作风是做好保卫工作的基础，更是员工队伍整体素质的反映，我们从抓劳动纪律入手，从上岗前的操练到班中岗哨换班交接的程序，检查过往车辆人员的要领，以及内务、会风都进行了明确的要求。根据形势的需要，我们设立了督查室，专门负责对内部员工履行岗位职责情况、执行工作纪律情况以及抓获人员处理等项工作的督导检查。经过一段时间的努力，员工队伍的精神面貌有了较大改观，遵纪守法意识进一步增强，进而带动了工作效率的提高。
2、严防细管，保卫防范工作进一步加强厂区管理，减少物资流失，既是员工群众关注的焦点，又是保卫部的核心工作。在以往工作的基础上，在设施建设、制度规范方面加大了力度。积极建议并取得公司大力支持，在各个大门安装了先进的监控设备和监视系统，实现了监控手段的高科技化，达到了对进出厂大门昼夜全天候监控，最大限度地减少了利用车辆偷盗从厂大门进出的可能。
针对厂区四周没有完全封闭，部分地区厂区、居民区混杂等情况，在重点部位设置固定岗亭，扩大警戒半径。在公司的大力支持下，更新了所有巡逻车辆，车辆的使用主要用于一线单位，不仅加大了厂区巡逻的频率，提高了夜间的见警率，而且迅速提升了一线单位的快速反应能力，仅国庆节放假期间，就先后抓获到厂区内偷盗的机动车7台。为进一步规范厂区秩序，最大限度地减少厂区内闲杂人员、闲散车辆，从源头预防物资流失，建议集团公司制定了《出入厂车辆管理办法》，根据这个办法，为进入厂区的生产和工程建设车辆办理通行证，对不符合进厂条件的车辆一律禁止入厂。
为保证此项制度的顺利进行，采取了增加门岗人员、领导带班等办法，顶住各种闲言碎语以及威胁，对违纪及盗公行为的车辆号码在各门岗公示，坚决禁止入厂，有效地控制了进厂车辆。在严把入口的同时，严格出厂车辆的检查，尽最大可能堵住利用机动车辆盗公现象的发生。为加强保卫人员执行规章制度的严肃性、自觉性，护卫大队实行派岗制，督查室人员及相关领导不定期深入厂区各部位进行督导检查。为防止对拿摸偷盗人员以罚代管，造成少罚多偷、重罚大偷的恶性循环，在东华分局归属地方政府后，保卫部严格执行治安处罚条例，对抓获的拿摸偷盗人员，凡是够治安处罚的，一律移交东华分局处理，既显示了法律的威严，又打掉了盗公人员的气焰。这些措施的实行，对于净化厂区环境、打击盗公行为，减少企业物资流失起到了积极的作用。
3、尽职尽责，全方位做好服务保障工作
在服务集团公司生产建设上，各科室队以做改革的先锋、发展的栋梁、稳定的中坚等建功立业活动为载体，以业务工作为切入点，围绕集团公司的生产建设，积极组织员工开展建功立业活动，在急、难、险、重的任务面前，广大员工以自己的实际行动践行了xxxx重要思想，诠释着无私无畏、执著奉献的敬业精神。
XX年1月26日至2月7日，公司重点建设工程**厂点火试生产用水不足，消防大队出动全部车辆送水。由于连续送水造成了驾驶人员严重不足。在这关键时刻，共产党员、积极分子主动请缨，抛却个人得失，顶着零下三十多度的严寒一刻不停的忙碌在送水线上，力保试生产的顺利进行，受到了生产部、工程部、**厂等部门领导的高度评价。
在维护集团公司物资安全的实践中，全体护卫队员不怕严寒酷暑，不畏威逼恐吓，尽职尽责，严抓细查，有效地减少了国有资产的流失。
XX年6月3日17时许，护卫大队中队长***带领三名护卫队员在**二号门查验出厂车辆时，发现一辆解放牌平头汽车的座位下藏有废钢，经细心查验进一步发现该车的工具箱内、大架子下均藏有废钢，遂及时将车辆及随车人员带回并移交公安机关处理。经审理查明，这一诈骗团伙在XX年5月23日至6月3日期间，利用往**运送废钢之机，在改装的解放牌平头汽车大桥内存放钢坯配重检斤，再用一辆自重较轻的套牌空车检车皮的手段，先后六次诈骗**35.05吨废钢，为公司挽回了较大的损失。
XX年11月6日至11月27日，护卫大队的**、**等十六名护卫队员不畏艰辛，风餐露宿，安全顺利的完成了由***向冶金区押运3.6万吨液压铁的任务，受到了好评。
生产保卫科人员在加强对要害部位、岗位的检查和考核的同时，及时制定重点工程安全保卫工作预案，根据重点工程施工进展情况，及时调整人员，死看死守，确保了重点工程建设在良好的环境下施工。人防存车处克服人员少等困难，积极努力，完成了夏季对防空洞的维护，较好地组织冬季存车，为公司生产提供了便利。
从年初到现在，冶金区内的重点工程施工工地、事故抢救、大型文艺演出、现场警卫执勤等，我们都派出保卫人员到现场执勤，维持秩序。在全体员工的共同努力下，圆满完成了各项工作任务。在年终的评比中，取得成绩的集体和个人被评为公司和部内的先进。当然，还有不少同志立足本职，勤奋工作，为顺利完成全年工作做出了积极贡献。XX年，我们之所以能取得一定的成绩，离不开集团公司党政领导、全公司员工、家属对我们的支持与信任，也离不开保卫部全体员工的辛勤和努力，更离不开保卫部员工家属的无私奉献。在此，我代表保卫部，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈地祝贺!向为保卫工作付出辛勤汗水的全体员工表示诚挚的谢意!向关心和支持我们工作的全体家属致以最崇高的敬意!
客观的审视我们的工作，成绩固然重要，但现实存在的问题和差距更要引起我们的重视：
一是在思想观念的转变上还存在差异，主要表现为我们的思维方式还不能更好的适应新机制、新体制的发展要求;二是部分员工私欲膨胀，不顾法纪，不顾前途，与不法人员内外勾结损害企业利益，害人害己;三是工作标准不高、要求不严，特别是部分管理者、领导者自身形象不佳，在群众中的威信低，难以带出一支过硬的员工队伍。这些问题如不加以迅速解决，树立保卫部形象，提升保卫部地位就会成为一句空话。
二、提高自身素质，认真履行职责，全面做好保卫工作
XX年是**集团实现股份制改革目标，按新体制、新机制运作的第一年，保卫部看家护院的基本职责不但没有削弱，在某种意义上讲更应加强。保护投资者利益，不仅有国有、民营的投资者利益，也有员工自己的投资利益，可以说责任更加重大，任务更加艰巨，使命更加神圣。
XX年工作方针：加强队伍建设，创新管理手段，预防打击并举，树立良好形象。
工作目标：
火灾扑救成功率达到98%以上，杜绝重特大火灾事故;群众满意率达80%以上，队伍形象有较大提升;员工无违法犯罪。
1、学法守法，练就过硬本领
看好家，护好院，防止物资流失，是保卫部保护投资者利益的最好体现。实现这一目标，最根本的是如何筑牢心理防线，任威逼利诱而不为所动，坚守职责，坚守操行。一是积极组织学习宣传集团公司员工奖惩办法、保卫部内部管理特别规定，让全体员工明确哪些行为符合企业要求，对他人、对自己、对企业、对家庭有利;哪些行为不符合企业要求，对他人、对自己、对企业、对家庭有百害无一益。二是在肯定遵章守法典型事例和人物的同时，要对以往保卫部内部触犯刑律、违反规定的典型事件进行对比宣传，用员工身边的事例教育、警醒员工。三是建立员工操行档案，对一些有不良反映及事实的员工要记录在案，采取提醒、劝辞或选派得力人员帮助的办法，减少直至杜绝内勾外联、监守自盗现象的发生。四是严肃规章制度的执行，不管是谁，只要损害了投资者的利益，就要按照规章制度严惩，不怕曝短，不怕丢脸。五是制定实施内部经济责任制考核办法，对于重大问题，采取层层追究责任，全员都受教育的措施，增强团队精神。六是进一步完善家庭二道防线措施，发挥家属提醒、劝诫、帮助的作用，使员工练就一身打铁的硬功夫。
2、提高管理者形象，发挥带头人作用
上梁不正下梁歪，自身有病身自矮。由于这样或那样的原因，我们的一些管理人员，自身素质差，对自己要求松，这样或那样的问题缠身，导致对部下只好采取睁一只眼闭一只眼或听之任之的办法，上行下效，致使一些员工对损害企业利益无所顾忌。因此，所有的管理者都要紧紧抓住企业实行新体制机制的契机，重塑形象，重树威信，积极做到遵章守纪带头，严抓细管到位，带出一支过硬的保卫队伍。每一名管理者都要细细品味吏不畏严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。廉则吏不敢欺，公则民不敢慢。公生明、廉生威的真谛。真正做到慎小、慎初、慎独，不为威逼所动，不为利诱所惑，不为私欲所诱，任何时候，任何地点都堂堂正正，刚直不阿。在练就金刚不坏之躯的基础上，要进一步增强责任心和爱心。责任心就是要求我们要时刻把保护投资者利益放在心上，组织员工站好每班岗，放好每班哨，灵活运用预防、打击手段，在我们有效的看护下，把厂区变得固若金汤。爱心就是要求我们要关心、帮助、爱护我们的部下、员工，使他们能抵制诱惑，逐步成长，远离违法违纪，保证他们一生平安。不少的员工初涉社会，分辨是非的能力低，感情用事，好冲动。各级管理者要用心、用脑去管、去帮，既要管好八小时以内，又要管好八小时以外，保证他们在健康的环境中成长。各级管理者要真正担负起自己的职责，才能无愧于所处的位置;只有担负起自己的职责，才能确保树立保卫部形象，提升保卫部地位目标的实现。
3、防微杜渐，把简单的事情做标准
看好家，护好院没有更复杂的技巧，只是把简单的动作重复上百遍、上千遍不走样。这就要求保卫部的所有人员要有耐心、恒心和诚心。一要筑牢车辆、人员入厂的防线，按规定严格控制进厂的车辆和人员，尤其是夜间进厂的车辆和人员，从入口就减少盗公的可能。二要严把车辆、人员出厂的检查关，严格按规定进行检查，尤其是对重点车辆要过细检查，不放过一点可疑的地方，使不法人员无机可乘。三是厂区内的巡逻蹲守要到位，要研究厂区各个部位以及不法人员的活动规律，增强机动性和灵活性，形成在不法人员眼里到处有警惕的眼睛和护卫队员的态势，在天网恢恢的防范中使其无处下手。四要落实护卫队员的训练计划，提高护卫队伍维护秩序、打击犯罪的能力，形成强大的威慑力。五是积极争取公司在保卫设施方面的物质投入，加强硬件建设，构筑防范不法人员侵害投资者利益的铜墙铁壁。
4、做实专业工作，提升服务水平
要害岗位、重点部位的管理，消防工作，人防工程是保卫部的专业工作，是保卫部全部工作的重要组成部分，做好这些工作对公司的生产、建设、居民生活至关重要。对于要害岗位、重点部位的管理，要依据法律法规和公司内部规定进行，要做到底数清，情况明，要经常性的检查、整改，查漏补缺，严控各类事故的发生。消防工作要认真贯彻预防为主、把火灾消灭在萌芽状态的原则，对所管区域的重要场所、重要部位，要重点检查预防，制定详细的火灾预案，及时扑救发生的各种火灾。要积极进行消防知识的宣传、教育、培训，提高全员防控火灾的能力以及扑救初始火灾的能力，加强消防器具的管理，杜绝重大火灾的发生。同时，消防大队要一如既往地做好服务生产建设、服务员工群众工作。人防工程要在上级指导下，重点做好服务公司生产经营工作。部机关各科室要发挥自身作用，加强对基层单位的检查指导，提高全部的工作水平。要关心员工，解决工作岗位出现的各种问题，方便员工的工作。
同志们，新的一年，新的任务，我们要不辱使命，做好工作，用我们的辛勤努力，换来稳定和谐的环境和秩序，确保企业效益最大化，确保投资者利益最大化，确保员工个人的利益最大化。
2017年学校保安年度工作总结【2】 2017年,学校保安部在市综治办的领导下,坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过安全教育,增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面,从而切实保障师生安全和财产不受损失,维护学校正常的教育教学秩序。
一、领导重视措施有力
为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,学校把安全工作列入重要议事日程,学校校长宋新光直接抓,分管副校长李家意具体抓,学校办公室、政教处、保卫科具体分工负责组织实施。
二、制度保证措施到位
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校党总支书记、校长负责,将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严禁私自组织学生集体服用药品和保健品,严禁学生参加商业性庆典活动,严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作,严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出,在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校安全保卫的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
3、签订责任书。学校与处室和班主任层层签订责任书,明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书,明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻谁主管,谁负责的原则,做到职责明确,责任到人。
4、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度。
三、齐抓共管群防群治
学校安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极与市公安、卫生、综合治理等部门通力合作,做好学校安全保卫工作,学校组织开展一系列道德、法制教育活动,取得了良好的教育效果。
四、加强教育,促进自护
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基矗我们以安全教育周为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。
1、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、人防课、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防并防体育运动伤害、防火防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。学校积极推行一周安全提醒,学校利用周前会议和周一升旗活动时间,小结上周安全工作,强调安全事项。通过《加强节假日对子女监护》的公开信,增强家长的安全意识。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
2、认真做好安全教育周工作。学校安全教育周以校园安全为主题,在安全教育周期间,学校组织学习安全教育工作文件,对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。
3、提倡走读学生步行上学,对学生骑车上学情况进行清查,
严禁学生骑三无(无刹车、无铃、无牌照)自行车上学。
五、加强检查,及时整改
开展常规检查。每学期开学以后,学校把安全教育工作作为重点检查内容之一。汛前,学校对校舍进行全面的安全检查。同时,积极配合市卫生局对学校食堂、饮水卫生进行检查。冬季,学校对电线和家属区进行防火安全检查。
六、存在的主要问题和下步的打算
我们在安全保卫方面做了一些工作,安全保卫工作得到加强,但是安全保卫工作的难度越来越大,学校安全保卫工作的形势仍然比较严峻。
1、学校安全工作的难度不断增大。学生中独生子女越来越多,独生子女在家庭中往往受保护较多,而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体,多数自我保护意识和安全防范能力低,大大增加了学校安全工作的难度。
摘 要： 对中职生进行安全教育是提高中职生安全素质的主要方式，也是提高中职生综合素质的重要内容。学校应当重视学生安全教育的机制建设，调动中职生学习的积极性和主动性。根据中职生自身特点和校园生活特点，联系实际，创新方法，在网络安全、消防安全、防盗安全、心理安全等方面加强安全教育。
关键词： 安全教育 心理教育 中职生
教育事业的根本目的是促进青少年全面发展，提高他们的综合素质，以适应经济社会迅速发展的要求。学生的综合素质不仅包括专业素质、思想道德素质、身体素质、心理素质，而且包括安全素质。安全素质包括安全知识、安全意识、安全技能及安全行为和相应的心理状态。安全素质是学生成长、发展不可或缺的部分。开展中职学生安全教育，是学生全面发展、健康成长的内在需求。学生的安全教育主要包括以下几个方面：消防安全教育、防盗安全教育、交通安全教育、网络安全教育、国家安全教育、防骗安全教育、防伤害安全教育及心理安全教育等。本文主要探讨如何进行中职生的安全教育，希望对学生的学习生活有所帮助。
加强对学生的网络安全教育。一是加强网络法律的法规宣传教育，提高学生网络安全意识。学校要创办网络安全主页，对网络安全的法律、法规、条理和制度进行及时登载，这样既可以方便学生学习网络法律法规知识，又将使学生感觉到网络安全的氛围。二是积极开展“网络文明，净化网络环境”的宣传活动。大力提倡网络道德，树立良好网上风气，倡导文明健康的网络生活。三是积极开展网上宣传教育活动。教育学生自觉抵制校园网上的不良信息，是防止校园网络遭受非法侵入的最有效方法和途径。一方面要强化网络安全责任感，引导学生提高网络辨析能力，帮助学生建立起牢固的思想防线，不让他们受不良信息影响而迷失自身在思想和学业上的发展方向，利用校园网络的优势加强对学生上网的引导，防止各种不道德的网络行为的发生。另一方面要充分利用网络信息技术的优越性，把相关法律法规、安全知识在网络上公开宣传，结合生活学习中的案例进行网上教育，普及安全知识。
加强对学生宿舍的安全管理。现在的学校学生宿舍管理主要是后勤社会化管理。学校安全教育部门要加强对学生宿舍管理人员的监督、督促、指导和考察；要考虑对宿舍管理规范、多样化。除了安全工作教育部门、后勤、物业公司管理外，也可以尝试让学生管理自己。例如在每栋宿舍楼设立楼长、每层楼设立层长、每个宿舍设立宿舍长，让学生自己管理自己，从而锻炼学生实践能力，同时实行逐级管理。
加强对学校学生的消防安全教育。加强对学生的消防安全教育，一是学校安全保卫部门要经常组织学生参加消防演习、学习消防法规、学习使用消防器材，强化依法治火的消防观念，积极配合学校做好消防安全工作。二是要加大消防知识的宣传力度，学校可以进行消防安全知识讲座、消防安全知识竞赛、举办消防运动会、进行消防图片展览、开办消防安全专栏等，依次让学生掌握防火救火、逃生自救等消防安全知识。
加强对学校学生的防盗窃、防诈骗安全教育。一是加强宣传教育，主要是开展防盗窃、防诈骗的图片展览，让学生学会在生活中运用“人防、物防、技防”等手段。二是请公安部门或者学校保卫部门分析讲解实际案例，并通过看录像等方法，提高学生的安全防范意识，增强学生的安全防范观念，提醒学生不在宿舍存放大额现金，不擅自在宿舍留宿外人。
加强对学生的心理教育。正处于青春期的中职生，随着心理及生理特征的发展与变化、社会阅历的增加及思维方式的改变，在学习、就业、情感及人生观和价值观等方面都会遇到这样或那样的心理困惑。因此，在中学阶段对学生进行青春期的健康教育，是学生成长的需要、家长和社会的期盼，更是学校的责任和素质教育的必然要求。学校心理健康和心理安全教育首先应包括心理健康的基本知识，即对学生开展人际交往教育、性教育、挫折教育及基本的心理学和心理卫生常识；其次是进行心理咨询服务，倾听学生的疑难和困惑，了解学生存在的心理问题，并适时开展心理教育。
中职生的安全教育是素质教育的重要组成部分，贯穿家庭、学校和社会。家长要与孩子进行更多交流，关心孩子的成长，对其进行正确引导。社会要进行更多的正面引导，帮助学生培养健康人格，增强自我保护能力。学校要开设相关课程，组织学生系统学习，通过电视、板报、展览、发放资料和小册子等形式进行传播，并设立安全教育服务中心，组织专家咨询热线，通过知识竞赛等形式提高学生的积极性。中职院校是实施各类教育活动的机构，不但要培养学生的科学文化知识和职业能力，还要培养学生的安全意识与防范能力。要通过行之有效的安全教育机制和不断创新的工作方式，增强学生的法制观念，不断提高自我防范意识，进一步增强自我管理、自我教育和自我服务的能力与素质。中职院校的安全教育工作，既是促使学生健康成才的基本保障，又是体现以人为本、全面实施素质教育的核心内容。
【关键词】科研院所；保卫工作；地位；作用
一、引言
国防科研院所的治安保卫工作，是社会治安工作的重要组成部分，是维护单位内部安全稳定和对敌斗争、打击犯罪、预防犯罪的重要制度保障。国防科研院所的治安保卫部门是保障院所科研、生产、生活得以顺利进行的一支不可缺少的生力军,承担着保护一方平安、国防安全的重任。我们所成立于1955年5月，是新中国成立后组建的第一个综合性电子技术研究所，属国家一类科研事业单位，其科研保卫工作更是起着举足轻重的重用。
我国的单位内部治安保卫制度有着悠久的历史和光荣的传统，最早始于“八一”南昌起义的工农革命委员会政治保卫工作，当时的主要任务是保卫革命政权和军队安全以及镇压反革命。2004年12月1日起施行的《企事业单位内部治安保卫条例》，就是为了进一步规范企事业单位内部治安保卫工作，保护公民人身、财产安全和公共财产安全，维护单位的工作、生产、经营和科研秩序。而如今，在国防科研院所内它更起者坚实的保障作用。国防科研院所的保卫工作是一项长期性、具有战略性的工作,越是经济发展较为顺利,发展速度较快的时候,越要保持清醒的头脑,时刻不忘安全保卫工作。实践证明,抓好安全保卫工作,才能使我们的事业健康平稳地向更高目标奋进！
二、保卫工作的地位和作用
1. 贯彻法律法规，开展宣传教育
保卫部门是我所治安保卫工作的职能部门。贯彻执行国家有关治安保卫工作的法律、法规，开展社会主义和治安保卫工作的宣传教育，增强职工群众的法制观念和自觉维护本所治安秩序的意识。在维护全所的安全稳定起到了非常重要的作用。保卫部门制定和组织落实治安保卫工作制度，如：接待审查、值班、巡查制度；科研、生产、经营等场所的安全管理制度；军品、枪支弹药等重要物品使用、保管和押运制度；消防安全制度；治安防范教育培训制度；发生治安和刑事案件的报告制度；保卫工作的检查、考核及奖惩制度等。这些制度能在一定程度上起到指导作用，为科研工作提供安全平台。
2.落实防火、防盗、防骗的防范措施。
消防安全是保卫工作中的一大重点，保卫部门认真落实防火、防盗、防爆炸、防破坏和防诈骗、防窃密等各项治安防范措施。贯彻“预防为主、防消结合”的消防方针，落实逐级防火责任制，发动和依靠职工群众，做好消防安全工作。按照《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部61号令）》相关规定做好应急消防预案，并定期进行消防演练，以提高全体职工群众应急措施能力，为科研生产顺利进行提供安全保障。
3.完善“三防”措施，确保国家安全。
保卫部门设有国家安全岗，它主要负责建立健全国家安全工作制度，完善“防策反，防渗透，防窃密”三防措施，确保科研院所的国家安全。其主要职责是：贯彻执行党和国家有关国家安全工作方针、政策和法律、法规；研究制定和组织实施国家安全工作规划；领导和管理国家安全机关的各项业务工作；依法防范、制止和打击危害国家安全和社会政治稳定的破坏活动，开展反渗透、、反颠覆、反窃密、防泄密以及反恐怖斗争。在保卫部门领导下，负责和管理本所防范、打击危害国家安全行为的工作，开展隐蔽战线的对敌斗争，保卫国家安全，维护社会政治稳定。
4.做好押运工作，确保产品安全。
科研院所有支特殊的队伍，他们就是保障科研成果、产品安全运送至目的地的押运队。他们在外场试验、会议、押运产品过程中保持高度警惕、全力以赴，保证负责科研生产、尤其是国家重点型号工程的治安保卫工作，做到万无一失。押运工作者默默地为国防科研事业奉献着，他们用汗水和泪水换来科研产品的安全。
5.接待审查有序，人员物品登记。
接待审查是外来进所客人的第一站，来访者首先要在接待室进行仔细登记和审查。我们引进了一套先进的访客机系统，它能对来访者所提供的证件进行自动真伪识别，同时利用图像抓拍采集来访者头像信息，与所内接洽人员信息捆绑后方可办理手续入内。来访者物品、携带的存储介质、车辆等将一一进行登记，以便进出所门接受门岗武警战士的检查。通过接待室的细致工作，有效保证进出人员的信息安全，确保信息的不外流，为全所保密工作，全所治安管理提供重要保障。
6.治安综合治理，维护院所秩序。
国防科研院所，信息资料多，安全保卫工作尤为重要。预防和打击盗窃是每个保卫人员、科研人员应尽的责任和义务。增强防盗意识，了解院所内的盗窃犯罪的基本情况、规律和特点，掌握防盗的基本常识，是做好防盗、保证安全的基础。现在我所对安全防范的要求越来越高，防盗硬件逐步完善，建立了红外线防盗系统、要害部门（部位）门禁系统、分布全所范围内的监控系统。这些系统的建立时刻守护着科研生产的安全，能有效杜绝不法分子的侵入、配合作好保密工作，防止失泄密。保卫部门还负责全所治安综合管理工作，维护工作区的治安秩序，负责内部治安管理，防止和制止违法犯罪行为，帮助教育有轻微违法犯罪行为的人员。对已发生的在本所的刑事案件、治安案件、治安灾害事故，保护好现场并及时报告公安机关。协助公安机关侦破发生在本所的治安、刑事案件。通过这一系列工作，有效维护了全所安全、稳定的工作秩序，保障了科研工作者能更好地投入国防事业的科研、生产中去。
文物安全工作是文物工作的生命线。某作为世界著名的历史文化名城，文物独具特色，数量多、等级高、分布广、影响大。目前，辖区内全国重点文物保护单位98处(114个单位),市级重点文物保护单位224处,区县级文物保护单位568处，还有多处文物普查登记项目，另有地下文物埋藏区36片，历史文化保护街区40片，各类博物馆151座
，各类馆藏文物200余万件。我市文物现状构成了我市文物工作的特点，因此，某市文物局担负着保护和传承首都历史文明的重大责任。随着形势的发展，新情况、新问题日新月异，我市文物安全工作面临着诸多新的困难和新的挑战，同时提出了新的任务和要求。
几年来，某市文物安全工作在国家文物局的指导下，在某市委、市政府的领导下，始终以维护首都稳定,构建和谐某为中心，以加强文物安全保护工作为重点，以提高执法效能、提供廉洁高效服务为目的，从加强制度建设、规范行业管理入手，强化文物法规教育，提高文物保护意识，加大文物安全隐患整治力度，建立了有效的文物安全和执法体制，使文物安全工作逐步走向制度化、规范化，形成了一套行之有效的工作方法，文物安全工作取得了良好的成绩，尤其在“平安奥运行动”、“国庆平安行动”中，我市结合文博行业工作实际，坚持以“平安某、文物平安”建设为主线，以落实责任制为抓手，以确保文物安全为目标，明确工作职责，健全责任体系，完善安全工作机制，狠抓责任制落实。经过文博系统干部职工全力以赴、齐心协力和忘我工作，在有效消除文物安全隐患上取得明显成效，取得了两大“战役”的胜利。截止到今天,我市连续11年没有发生大的文物安全事故，受到了国家文物局和某市委、市政府领导的充分肯定。下面我从四个方面向各位领导汇报：
一、认清形势，加大隐患整治力度
近几年来，由于国家文物局的正确指导，市领导的高度重视，我局积极采取措施，一方面强化教育管理，建立、完善各种安全防范体制，另一方面逐年加大安全设施建设投入，每年投入消防、技防设施、设备的资金近3000万元，取得了明显成效，就整体而言，我市的文物安全形势良好，发展态势积极稳妥。然而，随着形势的发展，新情况、新问题不断出现，经济建设与文物安全的矛盾，对我市文物安全工作提出了更高的要求，尤其是因历史原因造成的安全隐患，一时还难以彻底消除，各种社会矛盾给文物安全带来的威胁不断加剧，如何在新形势下保障文物安全，已成为某市文物局各级领导干部研究解决的问题。
（一）认真调研，做到底数清、情况明
总的看，居民占用的文保单位隐患较大，多家单位共同占用的文保单位安全状况较差，开放单位相对隐患较少，文物保护单位周边环境存在的安全隐患比较严重，某322处市级以上文物保护单位中，文物周边环境存在安全隐患的占60%，由于这些文物大部分集中在二环内，级别高，深受国内外广泛关注，文物保护责任重大。我国文物建筑多为木结构，易燃，有的文物保护单位周边的居民紧邻古建筑私塔乱建，有的直接搭建在古建筑的院墙上，通道狭窄，阻碍消防。如孔庙国子监、智化寺、法源寺、白搭寺、克勤郡王府、庆成宫等文保单位几乎被居民包围，居民的居住安全条件很差，一旦失火必然殃及文物保护单位。近两年智化寺院墙外的居民住房曾发生过几次火灾事故，所幸扑救及时，未危害到文物。目前存在的问题是：
1、居民占用文物保护单位隐患问题突出，对文物保护造成巨大威胁
市文物局在前几年巡视检查的基础上，从开始对市级以上文物保护单位安全隐患整治工作进行了调研。调研显示：在322处市级以上文物保护单位中，存有1项以上安全隐患的单位有180处，占总数的60%；存在较严重安全隐患需要整治的64处，占总数的20%。存在比较严重安全隐患的单位中，国家级文物保护单位17处，占市级以上保护单位总数的6%；市级文物保护单位47处，占市级以上保护单位总数的15%。国保单位98处中，有居民占用的17处，占国保总数的17.3%，办公使用18处，占国保单位总数18.4%，对社会开放的有63处，占国保总数的64.3%；市保单位224处中，有居民占用的47处，占市保总数的20.9%，单位占用的111处，占市保总数的49.6%，对社会开放单位68处占市保总数的29.5%。截止，属市级挂帐的安全隐患单位2处（东、西城各一处）。
2、社会矛盾也对文物安全提出了新的要求
，在钟、鼓楼发生的杀人刑事案件，端门认为纵火案件，提醒我们要研究文物安全新课题，防范社会矛盾对文物安全带来的威胁。其次，由于经济利益的驱使，近年来田野文物的安全越来越受到威胁，曾发生2起田野石刻被盗事件，盗窃者已于被抓获，追回了被盗石刻文物。这本文章共2页，当前在第2页上一页12些案例提醒我们，文物防盗、防破坏的形势越来越严峻，需要在新形势下采取有针对性的防范措施。
3、安全隐患整治难度 大
首先，由于我国特殊历史原因，散户居民和多家单位占用文物保护单位，都是在计划经济体制下无偿获得的，如今要想搬迁腾退有相当大的难度。
其次，政策法规不健全。缺乏明确的法律界定
和有针对性的政策规定。现有的法规缺乏相应配套的标准规范、规章制度和实施细则，搬迁腾退、居民补偿中的具体规定等，缺乏可操性。
第三，管理体制不顺。某地区各级文物保护单位的产权单位和使用单位关系复杂，涉及中央、军队、市属、区属等不同单位，现有的管理体制无法有效协调和管理这种隶属关系复杂的文物保护单位，致使文物安全隐患整治工作难落实。
第四，资金投入仍显不足。虽然市政府每年增加排除文物安全隐患的资金投入，文物单位也筹集部分资金进行整改，但是要满足所有文物保护单位隐患彻底整治，而需资金缺口仍然巨大。
（二）积极采取有效措施，保障文物安全
1、领导重视，始终把文物安全工作放在首位。局领导带领机关同志深入文物单位调查研究，紧紧围绕文物安全问题发动群众，集思广益。每周局长办公会的第一个议题就是文物安全工作，研究、分析安全工作形势，讨论、解决安全工作中存在的人力、物力、财力困难，指导、部署安全工作，协调、排解各种矛盾，想方设法解决消防、技防设施设备临时需要经费等问题，把文物安全作为文物局开展一切工作的“底线”，既视为“保底”工程来抓，又当作“系统工程”来做，努力使每个文博单位走出一条“制度完善、管理科学、技术先进、‘人机’结合、和谐统一”的“本质安全型”新路子，实现以个体安全保全局和谐的总目标。本着“先急后缓、先近后远、加大投入、力求长效”的原则，逐一实施帮教整改，取得了明显成效，在局属23个单位首先实现“本质安全型”单位的同时，还帮助指导全国重点文物保护单位98处,市级重点文物保护单位224处相继实现“本质安全型”单位，有力地保障了文物安全工作的顺利开展和各项措施的落实。
2、加大安全隐患整治资金投入，不断完善消防、技防设施。近几年，某市委、市政府高度重视某历史文化名城保护和文物安全隐患整治工作。在广泛宣传教育的同时，增加消防技防资金投入，完善安全设施。以来，先后解决了德胜门箭楼无消防水、东南城角楼无消防水和安徽会馆电路老化、戒台寺、太庙、钟鼓楼、周口店某猿人遗址、古观象台等单位消防安全方面的145项安全隐患，共涉及东城区、宣武区等12个区县的86个文物保护单位89处古建筑，其中世界文化遗产1处，全国重点文物单位33处，市级文物保护单位54处，区保单位1处。但是，由于历史遗留问题较多，文物安全隐患整治形势依然严峻。如：会贤堂、杨椒山祠、康有为故居、京报馆、广化寺等的安全隐患急需整治。若要彻底解决安全隐患需要巨大的资金投入，据不完全统计市级以上文物保护单位内及周边有居民4155户，要搬迁腾退，搬迁费就需4155户80平米每平米3万元=99.72亿元，政府不可能在短期内拿出这么巨大的资金实施搬迁，目前也只能采取临时措施，为居民配备灭火器等必要的消防器材、使居民提高安全意识和消防技能等。
3、积极督促隐患整改。以来，我们通过媒体公布等方式，先后公布了54处安全隐患比较严重的文保单位（16处，18处，20处），同时，通过召开座谈会、协调会、现场指导等方法，积极督促隐患单位进行整改，并从资金上给予积极协助，效果比较好。截止目前，公布的54处文保单位部分隐患单位已整改完毕，有的正在整改中。
二、狠抓制度落实，强化督查措施
（一）建立健全安全制度
在以往制定的《某市实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》、《某市博物馆条例》、《某历史文化名城保护条例》、《某市明十三陵保护管理办法》等一系列法规、规章的基础上，我市颁布了《某市烟花爆竹安全管理规定》，明确了“禁改限”后文物保护单位为禁放点，确定了文保单位周边的禁放范围，11月颁布了《某市文物违法行为举报奖励办法》。在以往制定颁发的一系列法规、规章的基础上，通过工作实践，总结经验教训，不断更新、完善文物行政管理部门、文物保护单位内部安全管理制度，进一步明确市文物局、区县和文物保护单位的管理使用单位的监管责任和主体责任。坚持“一岗双责”的安全责任制度，修改、印发了文物安全相关制度汇编（小红本），发到每个区县，每个文保单位，完善每个岗位的责任制度，让每个干部职工（包括临时工）明白自己岗位的安全责任，层层签订安全责任书（领导与部门负责人、部门负责人与每个工作人员；单位领导与租赁单位、租赁单位负责人与员工），建立健全了一套文物安全责任制度体系。围绕“平安某建设”、“平安文物行动”印发了文物安全相关文件汇编，结合奥运年的成功做法，研究制定并实施了文物安全长效机制，进一步修订、完善了各项安全防范制度和措施，以制度做保障，强化责任追究，有效地促进了文物安全工作的开展
（二）狠抓制度落实，加强督导检查
完善的制度如果不能落到实处，等于一纸空文。我们在抓制度落实上下功夫，尤其是通过“平安奥运行动”、“文物安全年”和“平安文物行动”活动的开展，我们实践许多保障文物安全的有效措施，加强监督各项安全制度的落实。
市文物局坚持对辖区内全国重点文保单位每年2次以上巡视检查，对市级文保单位进行重点抽查，本着“内外兼顾、全面防控”的原则，突出四个重点：文保单位自身的基础设施是否完善、出租和经营性文保单位是否规范、内部人员思想是否稳定、文物周边是否存在安全隐患。制发统一编号的制式检查记录单，发现安全隐患，立即制发统一编号的隐患整改通知书。对巡视检查工作要求做到“一勤二连三延伸”，“一勤”就是要勤转，要求每个队员每星期至少有三天以上在外面巡视检查，并将每次检查的结果记录在案。“二连”就是将国保单位和市保单位连成串划成片，有专门小组负责，便于巡视。将区县文物管理部门的巡视检查同市文物局的巡视检查连接起来，以避免重复劳动。“三延伸”就是视觉延伸——在文保单位周边聘用文物保护员，听觉延伸——与文物爱好者建立广泛联系，脚的延伸——责成文物保护单位的管理人员每天将本单位及建控地带至少巡查一次，将发现的违反文物法行为及时报告市文物局。底以来,连续对存在较严重安全隐患的拈花寺、国立蒙藏学校、吕祖阁等54处文物保护单位的67家产权单位和管理使用单位依法制发了《责令限期改正通知书》，加强对文物保护单位安全隐患的整治和管理。如：某市少年宫、太庙、戒台寺、麦加利银行、南堂、钟鼓楼、云居寺、杨昌济故居等66个单位存在的100余处长期未解决的安全隐患得到了有效的整治。
（三）加强“三防一反即防火防盗防破坏反恐怖”工作
面对新的文物安全形势，为实现文物安全年，落实“平安文物行动”，我们狠抓“三防一反”工作落实，进一步完善技防设施，开放单位加强了安检措施，有效地保障了文物安全。
（四）以防为主，加强应急演练
在狠抓各项制度、措施落实的同时，结合我市文物工作的实际，专门研究制定了适应文物工作需要的多种应急预案，市文物局有全局的应急预案，各文博单位制定相应的应急预案，如火灾事故应急预案、盗窃事故应急预案、爆炸事故应急预案、破坏案件应急预案、洪涝灾害应急预案、地震灾害应急预案、雷击灾害应急预案、疫情灾害应急预案、大群体集中参观应急预案等应急处置预案，通过白天、夜间等不同时间突击检查，进行实战演练的方法，提高每个干部职工的事故应急自救、处置技能。
三、不断更新理念，创新工作机制，务求实效
面对文物安全工作新形势、新任务、新要求，我们不断更新理念，创新工作机制和工作方法，务求取得文物安全实效。
（一）建立文物安全工作长效机制
通过工作实践，首先在局属各单位全面构成符合科学发展观要求的，以“三种级别防控方案”为框架，“八种保障机制”即领导决策机制、责任落实机制、运行保障机制、预警监控机制、宣传教育机制、协调联动机制、督查督导机制、应急处置机制为支撑的“文物安全工作长效机制”。明确了文博系统从局长到每个干部职工包括临时工各级、各个岗位的安全责任和责任范围，层层签订安全责任书，划分“点位图”，在时间、空间上实现“零死角”，用制度明确责任，规范行为，保障文物安全。
（二）创新文物安全督查方法
在坚持落实文物安全巡视检查报告制度的同时，我们努力探索、实践保障文物安全的有效措施，创新文物督查方法。
一是监督各项安全制度的落实。如化装成游客购票进入开放单位投掷模拟危险品，检查文保单位门卫门禁系统和重点文物部位工作人员的安全责任落实情况；夜间投掷“闪光球”、“模拟炸药包”，检查夜间巡逻警卫制度的落实情况；投掷“烟饼”，检查应急制度的落实情况等等，这些措施有效地监督各项安全制度的落实。
二是提高文物安全巡视检查工作的科技含量。，我局投入几十万元资金，建立了一套卫星检测系统，帮助我们准确地掌握辖区内文保单位的信息，及时发现文物违法违章问题，实现发现及时、执法及时、减少损失的目的。
各区县进一步完善了“政府统一领导，部门依法监管、单位全面负责、公众积极参与”的文物安全、执法工作新格局。为加大巡视检查、执法力度，建立、完善了各项文物保护管理机制，如：建立区、乡镇、村三级网状监管机制；联合检查机制（与城管部门联合建立网格化管理系统，巡管员可以通过手中的终端，及时将违法行为的图片等信息资料反馈到监控中心，执法部门及时查处）；多元化的宣传机制；重点单位重点时段保护机制；抢险修缮保护机制等，为及时掌握文物安全隐患和文物违法行为起到了积极作用。
三是加强区县文物安全工作督促、指导。近年来，我们充分调动区县文物行政管理部门的工作积极性，强调属地监管责任，通过一系列督促、指导、考评办法和措施，积极督促、指导区县文物安全和文物行政执法工作，不断提高两级之间的工作默契程度。
、，我们将18个区县文委和2个特区办事处分4个检查小组，按照《某市区县文化委员会文物安全和文物行政执法工作考评方案》和《检查项目及评分标准》，于年中和年底，由四个检查小组采取相互交叉检查、交流的方式，分别对各区县(包括两个特区办事处)文物安全和文物行政执法工作进行交叉检查、考评，重点检查各区县的文物安全巡查情况、安全隐患整改情况、文物违章违法案件查处情况、层层落实安全责任制情况、烟花爆竹安全管理工作落实情况、文物安全基本情况掌握和档案完善情况、执法队伍建设、履职情况，文保单位的安全状况。尤其对各区县在文物安全和文物执法工作中的创新做法，区县政府和文委主要领导对文物工作的重视程度进行加分考评的办法，收到明显的效果。通过相互检查、交流学习，有效地促进了各区县(特区办事处)的文物安全和文物执法工作。
四是开展文物安全专项行动。每当国家或某市举办重大活动之前，我们都要采取专项行动进行地毯式检查，如“平安奥运行动”、“平安文物行动”、“雷霆行动”、“合围攻坚行动”、“安全教育月活动”等，在专项行动中，严格落实“五个必查”、严格执行“五个一律”要求；确保“认识到位、措施到位、责任追究到位”。按照“突出重点、兼顾一般”的原则，结合文博单位实际，重点方面重点检查，及时消除安全隐患。
五是开展联合检查，督促隐患整改。成立由市文物局牵头，市公安局、市公安消防局、市安监局等相关部门参加的联合检查组，发现隐患及时整改。如“雷霆行动”期间，联合执法19起，拆除违章建筑3处计140平米，打通消防通道2处，关闭了3家出租单位，立即整改了300多处消防隐患，为27个单位增加了消防、技防设施，发出责令整改通知书101份，为322家市保以上单位和48家社会重点博物馆建立了台帐，对54家重点隐患整改单位挂帐督办。
四、几点体会
回顾我市文物安全工作，我们体会到，任何成功实践的背后，都往往伴随着许多教训的汲取。认真反思工作实践，我们也正是在不断汲取“央视新址火灾”、“崇礼门事件”等他人安全事故的教训，不断总结提高中才得以健康发展。
（一）统一思想认识，是完成重大任务的力量源泉。实践是认识的先导，成功的实践靠统一的思想推进。充分认识文物安全工作在首都文物保护工作中的地位和重要性，确立“安全大于天，责任重如山”思想观念。文物工作者必须要清楚自己肩负的责任和使命，必须有对历史、对民族文化负责的强烈责任感，热爱本职，自觉地、积极地做好文物安全工作。
（二）构建立体的防控体系，是实现文物安全总体目标的最佳载体。安全工作是一项系统工程，必须实行综合治理。单位防范与社会防范相结合、自我防范与群体防范相结合、个体目标防范与整体目标防范相结合，以及人防、技防、物防的高度结合，都是确保文物安全的成功实践。我们在“平安文物行动”中所采取的“打造安全零死角单位”、“确定单位危险点”、落实“点位图”责任制等防控体系，正是基于了“全天候、全空间、全人员”的立体防控思路，从而确保了“平安奥运行动”、“国庆平安行动”总体目标的实现。坚持完善这一成功实践，必将有力推进文物安全工作的深入发展。
（三）不断健全和完善长效机制，是推进事业发展的基本保证。安全工作只有起点，没有终点。严格的安全管理是一门科学，既要严在“格”内，又要管的有“理”；既要管住当前，更要确保长远。“头疼治头、脚痛医脚”的临时观念，是做好安全管理工作的“大敌”。央视火灾这样的教训使我们醒悟：安全工作必须建立和健全长效机制。总结经验教训感到，健全长效机制，就要敢于创新、勇于作为，努力在文物安全工作上“编织一张文物安全立体防范网，构建一支忠诚文物安全守护军，健全一套确保文物安全的问责制。”使得文物安全工作有长远规划、有阶段目标、有具体措施，要建立横向到边，纵向到底的安全责任制体系，明确每一个环节、每一个岗位的安全责任，事事有人管，件件有着落，做到责任清晰、具体，考核标准明确、有较强的可操作性。按照科学发展观要求，为又好又快地推进文博事业的繁荣与发展提供坚强保障。
（四）文物安全保卫工作是一项实践性很强的工作，必须扎扎实实，来不得半点虚假，必须从我们这一代人做起，从今天做起，加强法规和制度建设，加强基础设施建设。应当适应社会形势的发展，认清形势，不断将高科技手段引入文物安全工作，不断探索新的方法和手段，不断提高安全防范设施的科技含量，逐步完善人防、物防和技防相结合体系。
关键词： 高校安全教育 重要性 主要内容 建议
近年来，高校内发生的治安案件、事件呈逐年上升趋势，偷盗、诈骗案件频发，甚至出现入室持刀抢劫这类恶性案件，令人触目惊心，给当前高校的安全教育敲响了警钟。因此，加强对学生公共安全方面的教育，提高大学生的安全防范意识，掌握安全方面的知识和应对处理各类突发事件的措施和办法，是关系到大学生健康成长、学校及整个社会的和谐稳定发展的一件大事。
一、高校安全教育的重要性
（一）高校安全教育是维护国家安全和社会稳定的需要。
当前我国国家形势依旧复杂多变，在校大学生安全意识相对薄弱，安全形势不容乐观。国内外敌对势力通过各种渠道潜入大学校园，妄图利用大学生政治敏锐性差的弱点，以举办讲座、设立基金会等形式诱惑学生加入他们的队伍，在思想上对学生进行意识渗透，传播西方的政治和经济价值观。因此，帮助大学生全面理解国家安全的含义，提高防范风险的意识和能力，就迫切需要对大学生进行安全教育，培养国家安全知识，树立新的国家安全观。
（二）高校安全教育是当前校园治安形势的需要。
开放型校园的发展，使得校园与社会相互影响，校园治安形势严峻。高校后勤化改革后，大量的外来务工、社会闲杂人员涌入校园，给学校的治安管理带来了巨大的冲击，一些高校位于城乡结合部位，地域广，周边人员复杂，给整个校园的安全管理带来极大的困难。因而，加强学生的安全教育，提高他们的安全防范能力成为当务之急。
（三）高校安全教育是提高学生安全防范、自我保护能力的需要。
当前大学生安全防范和法律意识意识相对薄弱，思想单纯，缺乏对社会复杂性的认识，一些学生在受到不法侵害时没有及时报警或向学校保卫部门求助。因此，加强高校学生安全教育，让他们掌握必要的安全知识，可以提高广大学生的警惕性和自我保护能力，起到预防犯罪、减少发案的作用。
二、高校安全教育的主要内容
针对当前的严峻形势，各高校领导，特别是主管学生安全工作的教育工作者都日益重视学生的安全教育工作，并依据各地各校的实际情况对学生开展了一系列的安全教育。主要有以下几个方面的内容。
（一）国家安全教育。
一是抓好《国家安全法》等法律法规宣传教育，提高守法意识。二是抓好爱国主义教育，强化责任意识。三是抓好保密教育，增强大学生的敌情观念和保密意识，使每个大学生在对外交往中能自觉遵守各项保密制度和规定，自觉保守党和国家的秘密。
（二）消防安全教育。
当前大学生消防安全意识普遍比较淡薄，缺乏必要的消防常识和自救逃生技能。针对这些情况，一是要组织大学生学习好国家和学校的名项消防法规知识提高依法治火的观念;二是要大力普及消防安全知识，增强灭火技能和火灾发生时逃生、自救、互救本领。学校可采用开设消防知识讲座，举办消防员培训，图片展览，演示各种灭火器材的使用，常见火灾的扑救方法，不同情况下的逃生自救方法，进行模拟消防训练等多种方式普及消防安全知识。
（三）交通安全教育。
一是加强交通法规的宣传教育，提高学生交通法制观念。二是积极开展交通安全周或交通安全月活动，从而使广大学生牢固树立起“安全第一、预防为主”的交通方针。三是加强学生的心理训练。心理训练的目的是增强学生对交通突况的反应能力和应变能力，提高学生的心理素质，遇到紧急情况可以作出迅速处理，从而减少交通事故的发生。
（四）防盗防骗教育。
近期高校学生宿舍盗窃案发率上升，要减少宿舍盗窃案件的发生，一要加强宣传教育，提高学生的治安防范意识。二要运用典型案例开展防盗窃教育。三要建立治安情况通报制度。通过校园网定期“防骗警示”、“温馨提示”、“案情通报”或上传防盗防骗视频资料等形式，及时向学生通报各类案件的原因、特点和规律，告诉学生一些防盗防骗的知识。四要教育学生自觉遵守学生宿舍安全管理规定，在宿舍内不得存放大额现金，贵重物品不得随意摆放，不擅自留宿外客。同时，宿管人员要严格制订来访人员登记制度，对形迹可疑的陌生人要提高警惕，随时进行询问，不给犯罪分子以可乘之机。
（五）网络安全教育。
当今网络技术迅速发展，高校师生几乎人人涉足网络，虽然他们有驾驭网络的技能，但对维护网络安全的法律、法规、条例却知之甚少，网络安全防范意识相对淡薄。针对上述情况，要重点抓好网络安全教育，一是加强网络法律法规宣传教育，提高大学生网络安全法制观念。二是积极开展“构建安全和谐网络环境”等宣传教育活动，倡导文明、健康的网络生活。三是积极开展网上正面宣传教育活动，用科学的理论占领网络阵地，教育学生自觉抵制网上的有害信息，防止校园网络遭到非法侵入。
三、抓好高校安全教育工作的建议
一是加强高校安全教育的组织领导，建立健全各项安全管理规章制度，规范在校师生员工的行为；落实领导责任制，成立以校长为首，宣传部、保卫处、学生处等职能部门共同参与的大学生安全教育领导小组，各学院“一把手”负责本学院学生的安全教育与管理各项具体工作。二是在师生中树立“安全稳定工作压倒一切”的共识，让大家认识到安全是高校稳定和谐发展的前提，提高自防自救自卫能力。三是点面结合抓好安全教育。抓好重点人物、重点场所和重点时期的安全教育，特别是加强新生入学时和节假日期间安全教育。四是开展形式多样的安全教育课。采取课堂授课与实践演练的形式，推广安全知识。充分利用网络资源，在网上各种安全案例，上传生动的视频资料，供学生阅读观看。定期开展安全知识普及月活动，辅之图片展板，集中向学生宣传安全知识。
总之，高校是人才培养的主要基地，校园的安全稳定直接关乎到国家和社会的稳定和谐，我们要深入研究高校安全教育问题，加强和改进大学生的安全教育和管理，才能真正构建平安和谐稳定的校园环境。
参考文献：
［1］叶长才.大学生安全教育刻不容缓［J］.教育探索，2007，24：220-222.
一、实验室安全存在的问题
（一）设备设施老化，安全隐患大。部分高职院校存在20世纪50年代所建的砖木结构实验实训室，大多都是采用木质材料，楼道窄，防火设计不合理；随着招生规模的扩大，实验实训仪器、设备大幅增加，用电功率增大，原有的供电设备设施陈旧，线路老化，难以负荷。为防止计算机、投影仪等精密设备的失窃，各院校普遍采用的是为实验实训室加装钢筋防盗网，增设全密闭金属门等设施。这种做法虽然保证了实验实训室财产的安全，但是阻塞了安全通道，一旦发生意外后果将不堪设想。
（二）安全教育不够、安全意识缺失。首先，学校只把教学和科研工作取得进展视为学校发展的核心，把教学和科研绩效作为考核工作的量尺，对教学、科研安全特别是实验实训室安全宣传教育严重不足或趋于淡化。仅有极少数教师会在实验实训课程准备阶段――实验实训前，对学生进行安全教育，提醒学生注意有关的潜在危险和必备的安全措施；其次，实验实训者――学生和老师安全意识淡薄，思想麻痹大意，甚至从未引起重视。一旦发生意外，出现不测，大多数教师缺乏相关的安全救护知识，紧急应对，难以尽快组织学生将事故消灭于萌芽或损失减少到最小，继而酿成大祸，引起不必要的损失。
（三）安全管理体制不健全，专业管理“缺位”。安全管理是一门系统科学，是管理学的重要内容之一。 现阶段，大部分高职院校实验实训室安全管理体制为：由分管后勤工作的院校长负总责，安全保卫处等下属职能部门具体运作，这种简单、粗放的管理结构，缺乏专业性和科学性。实验实训室安全管理内容丰富、种类广泛、专业性强，不仅仅是简单的防火、防盗，大量涉及相应的专业技术防护、防范知识和技能。保卫处和实验实训管理机构没有配备专职的安检查，没有专业人员定期对潜在的安全隐患进行有效排查和整改，难以对实验实训室的安全进行专业管理，不能有效确保实验实训教学安全、无事故开展。
（四）安全管理制度较严格，制度执行不严谨的“错位”。绝大部门高职院校实验实训室都制定了较严格的安全管理制度和规定。但普遍存在执行不力、落实不细、权责不清等问题。随着应用型、实践型专业技术人才缺口不断加大，几乎所有高职院校均不断扩大招生规模，实验实训“硬件”不断加大，但专业和专职管理人员缺口较大，只能临时招聘非专业人员或学生到实验实训室 “顶岗”。由于缺乏相应的专业知识，对设备以及实验实训中潜在的事故无从知晓，使得相应的安全措施形同虚设，难于落实。这些都给实验实训室的安全埋下了隐患。
二、实验实训室安全管理的对策
（一）创建平安校园氛围，提高师生安全意识。实践证明，创建平安校园氛围是提高师生安全意识的重要途径之一。要在全校范围内建立安全意识和自觉的安全行为，让“事事要求安全、人人需要安全”的理念，“预防为主”的思想深入人心。上至学院领导，下至全体师生都应接受安全知识教育。通过开辟安全教育知识宣传栏，安全知识教育网页，不定期聘请专家举办安全教育知识讲座等形式，定期对学生及教职工进行系统地、科学地、有针对性的安全知识教育，使大家充分认识到安全工作的重要性。新建实验实训室投入运行前、新设实验实训项目开始前都要对指导老师进行相关的安全知识教育和专业知识培训。平安校园氛围不仅使教师接受安全知识教育后更好地教育学生，也使学生接受熏陶，提高自身安全素质，培养安全行为的良好习惯。
（二）健全安全管理体制，坚持责任到人。首先，按有关规定和院校安全实际情况，成立以院校法人为首的、分管学院安全保卫工作的副校长以及各有关单位的负责人参加的学校安全工作领导小组，负责全校安全工作。并落实各级人员的安全责任，做到“谁使用、谁负责”，“谁管理，谁负责”的安全管理责任制。其次，在工作中，要严格执行有关安全管理规定，并结合各基层单位的实际情况，制定相应的实验实训室管理细则。经常对学生进行法律法规教育和安全教育，使其充分了解实验实训室的安全管理制度，掌握规范化的实验实训手段。第三，必要情况下，可在院校实验实训中心下设实验实训室安全管理科，全面负责实验实训室安全管理及教育培训工作。
（三）加强安全标准化实验实训室建设。（1）实验实训室安全运行组织管理标准化。主要是要研究制订以实验实训室安全运行为目标的实验实训室安全管理标准，并在实验实训过程中认真贯彻和执行。（2）实验实训室安全条件标准化。主要要保证实验实训室的房屋及水、电、等基础设施规范，实验实训室设备及各种附件完好，实验实训室通道畅通、整洁卫生，实验实训室安全标志牌醒目直观，实验实训室安全防护设施与报警装置齐全，安全事故抢救设施完备，依此制订相应的安全管理标准，作为实验实训室建设和检查的依据。（3）实验实训室安全操作标准化。主要针对各实验实训室所开设的所有实验实训项目制订操作规程，实现标准化操作。（4） 制订和完善激励机制。实验实训室日常工作尤其是安全管理不仅繁重、繁琐、细致和长久，且效应不易显现。因而，建立激励机制，制定相应的激励措施，给予一定的物质、精神奖励，激发管理人员的内在潜力，使其充分发挥在实验实训教学安全管理的积极性、主动性和创新性，实现安全管理的目标。
