时间：2022-03-14 08:34:20
县委、县政府隆重召开这次动员大会，主要是深入贯彻中央和省、市经济工作会议精神，总结去年全县经济工作取得的成绩，安排部署今年发展民营、招商引资和重点项目建设的各项任务，动员全县上下进一步解放思想，振奋精神，放大优势，真抓实干，迅速掀起新一轮大开放、大招商、大发展的热潮。刚才，表彰了去年发展民营、招商引资、重点项目建设中的先进单位和个人。在此，我代表县委、县政府，对受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺！下面，我讲四个方面的问题。
一、认清形势，坚定信心，切实增强加快发展的紧迫感过去的一年是不平凡的一年，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下牢牢把握“高点定位，比学赶超，破难攻坚，跨越发展”的总基调，面对复杂多变的经济形势，在挑战中抢抓机遇，在困境中加快崛起，全县经济整体上保持了较好的发展态势。*年，全县地区生产总值完成109.6亿元，比上年增长17.1%；全社会固定资产投资完成50.5亿元，增长32.8%；地方财政收入完成2.15亿元，增长18.1%；社会消费品零售总额实现34.4亿元，增长26.3%；城镇居民人均可支配收入达到1.03万元，农民人均纯收入达到5703元，分别增长24.4%、13.4%，主要经济指标增幅大都高于全市平均水平。分析去年的经济形势，主要有以下几个特点：主导产业形成新优势。专用汽车相关企业发展到130余家，成为全国同行业最大的产业集群；纺织服装产业抗风险能力增强，农副产品加工业迅速壮大，医药化工、出版印刷等产业保持了良好发展势头，主导产业产值占全县总产值的比重达到74％，成为县域经济的重要支撑。民营经济有了新发展。全县民营业户发展到2万户，同比增长6.3%；从业人员8.66万人，增长10%；民营经济完成营业收入207.7亿元、上缴税金3.14亿元，分别增长42%、40%，形成了迅猛发展之势。在年度纳税排行榜中，纳税第一名的中集东岳今年上缴税金2102万元，比上年增长589万元，第108名也比上年增长14万元，总体水平有了新提升。项目建设取得新成效。10项重点工程56个重点项目，除调出调进和今年续建的19个项目外，其余37个重点项目均已完成或基本完成。通亚汽车产业园、六和九利、天泓塑材等一批投资大、效益好的项目建成投产，一汽华宇特种车底盘、杨营煤矿、大富荣数码机顶盒、科龙黄牛育肥等重点项目顺利推进、开工建设，为经济发展注入了新的活力。招商引资结出新硕果。成功举办了第四届专用汽车博览会，进一步扩大了国家级产业基地的影响，为产业发展、企业合作和经济技术交流提供了良好平台。产业招商、企业招商和展会招商取得新的成绩，去年共引进3000万元以上的县外项目58个，到位国内资金16.74亿元，实现了招引大项目、好项目的新突破。旅游开发有了新起色。建设完成了一关二关、左右军寨等山上六大景点，全面启动了*影视基地、水浒文化城、山北水面建设，成功争取了《八百年水浒》纪录片和《水浒人物》数字电影在我县拍摄，顺利通过了国家4A级旅游景区验收，提升了景区档次，形成了旅游大开发的新格局。基础设施建设跃上新台阶。集中实施了11项基础设施重点工程，南水北调治污、火车站站前广场改造、开发区基础设施建设等工程胜利竣工；青龙山小区回迁楼已开工建设；西部片区完成拆迁面积10万余平方米，拉开了大开发、大建设的序幕。争取资金2亿元，全面改造了德商路、公明路及乡村道路280余公里，完成了新一轮干线道路翻新改造。经济开发区和*工业园建设了14条园区道路，完成了主干道路的绿化、亮化和美化，项目建设承载能力明显增强。政治社会建设呈现新局面。不断加强基层组织建设，大力推进干部人事制度改革，各级领导班子凝聚力、号召力明显增强，社会大局稳定和谐，人民群众安居乐业，为加快发展奠定了坚实基础。特别是县委、县政府通过建立指挥部工作机制、县级领导包项目责任制，组织召开现场观摩会、工作调度会，强化工作指导，狠抓责任落实；各级领导干部深入一线、亲力亲为，帮助基层和企业破解难题；全县干部群众精神面貌明显变化，发展局面焕然一新，为跨越崛起提供了强力保障。这些成绩来之不易，一定要倍加珍惜和维护，并不断巩固发展。同时，也要清醒地看到经济运行中存在的问题和差距，主要是经济总量偏小，结构性矛盾依然突出，招商引资大项目、好项目偏少，项目建设推进力度还不够大，投资总量不足的问题依然存在，乡镇之间发展不平衡的问题还比较明显。对此一定要高度重视、认真对待，努力加以克服和解决。
2009年，全球性金融危机仍在扩散和蔓延，对实体经济的影响仍在进一步加深，我县经济发展也将会继续面临诸多困难和挑战。对此我们一定要有充分的思想准备，既不能盲目乐观、麻木不觉，也不能灰心丧气、意志消沉，弥散悲观论调和恐慌情绪。一方面要认清形势、正视困难，宁可把困难估计得更充分一些，宁可把应对措施准备得更周密一些，防止因缺乏准备而陷于被动。另一方面要迎难而上、积极作为，根据形势发展变化，拿出科学合理的应对措施，努力把金融危机带来的影响和冲击减少到最低限度。尽管当前发展形势十分严峻，也应当看到，做好今年的经济工作依然有着许多有利条件和积极因素。从大的方面讲，我国发展的重要战略机遇期仍然存在，不会因这场危机而发生逆转；我国经济发展的基本态势没有变，中央出台的一系列扩内需保增长政策措施将强化这种态势。应当坚信，我们国家这艘经济巨轮完全有能力抗击风浪。就我县而言，经过多年来的改革发展，重点产业迅速壮大，集群经济初具规模，发展潜能正不断释放出来；城市面貌、交通环境以及城乡基础设施全面改善，社会公共服务体系越来越健全，为经济社会发展提供了有力保障；全县干部群众发展愿望日趋强烈，发展信心更加坚定，形成了干事创业、赶超跨越的浓厚氛围，这些都为我们应对危机、战胜困难创造了良好条件。特别是近年来，我们一直强力推进项目建设，在重点产业、基础设施和生态建设领域，形成了大量投资热点，完全可以抓住发展机遇，运作一批重点项目进入省、市计划盘子，办成一些牵系民生和发展的大事。尽管这次经济动荡还没有消除的迹象，但有一条可以明确，这次危机对我县经济的影响比发达地区要小得多，除专用汽车产业外，其它产业基本没受大的影响，农副产品加工业还呈现出上升势头。国家新出台的产业政策对我县专用汽车、纺织服装产业十分有利，下一步我县经济复苏和“回暖”的速度也比其它地方要快得多。面对千帆竞发的发展形势，处在区域竞争重新站位的关键时刻，我们一定要深刻领会中央经济工作会议“扩内需、保增长、调结构、促发展”的总体要求，进一步认清形势，提高认识，坚定信心，积极应对，充分激发和鼓舞全县人民的创业热情，为实现跨越崛起奠定良好基础。
二、放大优势，突出重点，奋力推进经济平稳较快发展关于今年的经济工作，县委十二届四次全委会和全县经济工作会议已作了全面部署，总的基调和上级经济工作会议精神是完全一致的。需要强调的是，基于我们这样一个发展基础，必须坚定不移地把“两个高于、两个前移”作为工作定位，牢牢把握项目带动、招商引资、园区经济“三项重点格局”，着力突出结构调整、投资拉动“两条主线”，强力推进城市建设、旅游开发“两大重点工作”，加快壮大专用汽车、纺织服装、出版印刷、医药化工、农副产品加工“五大产业”，努力开创我县加快发展的新局面。
（一）推进全民创业，再掀发展民营新高潮。县域经济的主体是民营经济，要一如既往地把发展民营经济作为富民强县的必由之路，在更高平台上定位发展，在更高起点上率先突破，力争今年全县民营业户、从业人员分别比上年增长10%以上，固定资产总额、营业收入、上缴税金分别增长30%以上。
要坚定不移地推进全民创业。对于我县而言，最大的活力在民营，最大的潜力也在民营。要坚持“法无禁止即放开”，放活经营主体，放宽经营领域，引导经济能人领办企业，吸纳外地客商投资兴业，鼓励各界人士自主创业，加快民间资金向民营资本转变；要鼓励民营业户壮大规模提升层次“二次创业”，鼓励骨干企业加入产业链条发展集群经济。各乡镇也要选准主导产业、优势产品发展块状经济，迅速形成民营经济密集成群、集约发展的良好格局。
要加大对中小企业扶持力度。在金融危机对实体经济持续冲击的新形势下，要切实加强对经济微观运行的指导和调度，和中小企业共渡难关。一要千方百计解决中小企业资金困难。我县企业基本上都是中小企业，保住一个企业，就保住了一个增长点，*的发展就多一份力量和希望。面对企业经营困难的实际，县级分管领导要深入基层现场办公，经济主管部门要认真研究对策办法，切实帮助企业解决自身无法解决的困难和问题，尽最大努力帮助企业“过冬”。金融部门要积极争取上级银行授信额度，加大银企对接扶持力度，增强对企业发展的支撑作用。二要尽心尽力扶持企业开拓市场。各级各部门要深入基层，分行业研究具体办法，帮助企业促销产品，强力开拓市场。特别是对有销路、有市场的企业，要千方百计组织开工生产，最大限度地减少经济波动带来的影响。三要想方设法引导企业提升管理水平。充分利用这段时间，引导企业练内功、挖潜能、强素质，大搞要素调配、技术改造、员工培训和新产品开发，维护保养设备，完善工艺流程，提升企业整体素质。
要着力发展壮大园区经济。园区是对外开放的窗口和承接项目的主要载体。发展园区经济，既包括园区规划建设，也包括园区内项目建设和企业、产业发展。要按照定位准确、特色鲜明、功能齐全、设施配套的要求，搞好园区规划，完善基础设施，今年基本实现“五通一平”，真正成为项目聚集区和经济隆起带。*工业园要按照“增强功能、完善网格”的思路，完善提升东马路，巩固提高三利路，高标准建设拳堂路、东风路北段等主干道路，形成三纵三横的大格局；要按照专用汽车特色园的发展定位，聘请专家高标准规划功能分区，逐步与*镇工业园联为一体，并搞好配套设施建设和绿化亮化美化，构筑功能齐全的硬平台；要积极引进相关项目，拉长增厚产业链条，打造实力雄厚的新园区。经济开发区要按照“东联、西扩、南延”的思路，通过延伸园区道路，向东与城区融合，向西与杨营对接，向南与马营对接，提升绿亮清水平，并按“园中园”的思路科学确定乡镇园区，形成“一区多园”的发展格局。为加大工业用地投资强度，县委确定实行项目进园区保护制度，各乡镇新上投资过3000万元的项目，原则上都要进入开发区和工业园，县里将按照业绩“双统计”的口径进行考核。经济实力强的乡镇，年内要向园区引进1-2个投资过亿元的项目，其他乡镇也要至少引进一个投资3000万元以上的项目。
（二）扩大招商引资，实施项目引进新突破。我县经济仍是投资拉动型、资源转化型经济，招商引资仍是引进项目的主渠道。要一如既往地把招商引资摆在重中之重的位置，以招商引资引进更多项目、积累更多资本、聚集更大能量，为县域经济发展注入新的活力。
要强化资源招商的理念。外商到一个地方投资，关键要能赚到钱。外商看中一个地方，优惠政策是一个方面，但不是绝对的前置条件，如果没有资源优势可以利用，靠单纯的“拼政策”也引不来。我县不但有丰富的地下资源、农林牧资源，还有宝贵的文化旅游资源，在专用汽车、纺织服装、农副产品加工等方面，也形成了一定的产业优势，但目前这些优势还没有充分发挥出来。要下决心通过资源招商挖掘发展潜力、放大发展优势，着力引进有实力的大集团、大企业进行上下游产品一体开发，形成突破一个、带动一片的规模效应。在专用汽车方面，要着眼于发展大集群、大产业基地，引进相关配件企业，在与大企业合资合作方面实施新突破，力争实现生产规模与研发能力的新提升。在高档肉牛育肥和深加工、食用菌工厂化生产，以及正在开发的煤电产业等方面，都有很多文章可做。要把自然资源作为吸引性资源，把产业资源作为牵头性资源，把资源优势转化为发展优势，下决心走出一条依靠资源招商的好路子、新路子。
要不断改进招商方式。改进招商方式，关键是理念要新。近年来，我们综合利用产业招商、企业招商、展会招商、以商招商等手段，积极开展招商引资活动，取得了明显成效。实践证明，这些招商方式是行之有效的，必须一以贯之地加以坚持，并积极探索招商引资的新途径、新办法。要突出产业招商，立足专用汽车、水浒旅游、出版印刷、农副产品加工等产业优势，吸引县外企业来我县兴办相关项目、建立办事机构，带动上下游企业来梁投资，成为我县产业发展链条中的重要一环；要突出企业招商，充分发挥企业招商主体作用，引导企业利用土地、厂房、设备、市场等资源优势，与国内外大企业、大集团以存量引增量，以产权换资金，开展深层次的资产重组、合资合作，全方位引进资金、技术、项目和人才；要突出展会招商，依托专用汽车博览会这个重要平台，搭上孔子文化节、农博会等市内平台，积极参加广交会、青交会、上海车展会等外地平台，精心组织开展招商洽谈，不断提高招商的针对性、实效性和成功率；要突出以商招商，发挥好在*外地客商的桥梁纽带作用，引导投资商增加后续项目投入，利用投资商的关系网络扩大招商渠道，争取更多客商来我县投资兴业。与其同时，要充分发挥市驻梁招商团和专门招商机构、招商人员的积极作用，精心组织开展京津、珠三角、长三角、闽中南等一系列集中招商活动，搞好招商线索的跟踪，抓好招商项目的落实，努力把在谈项目做成、在建项目做快、已有项目做强、优势项目做大。
要完善招商体制机制。今年我县分解到各乡镇和开发区、工业园的实际到位县外资金30.5亿元，分解到各部门累计2亿元，这是指导性指标，也是必须完成的任务。各级各部门都要把招商引资作为第一任务、第一能力、第一政绩，集中精力抓好招商引资工作。在招商体制上，今年将继续实行县级领导包招商项目责任制，继续落实领导干部保证金、帮办服务、招商实绩后进重管制度。各乡镇各部门也要层层落实招商责任，层层分解招商指标，确保完成年度招商引资任务。在招商机制上，要坚持专业招商与全民招商相结合的原则，既要充分发挥乡镇、部门招商办公室的积极作用，又要全民动员、广纳民智，充分发挥全民招商的主观能动性。各乡镇今年要新上1-2个投资过5000万元的项目，争取新上亿元以上项目；开发区和优势明显的乡镇，要争取有投资3亿元的项目和外资项目进帐。与其同时，要坚持不懈地扩大开放，加强对日韩、港台等地区招商，促进重浩汽配、南西制针、华润天然气等外资项目尽快开工建设。鼓励现有外资企业增资扩股，上规模、上档次；引导出口企业创品牌、增效益，扩大出口业绩。积极发展对外贸易，组织搞好海外劳务输出，着力做好外经贸工作。
（三）强化项目带动，构筑项目建设新高地。通过连续实施“重点项目带动”战略，我县项目建设对经济发展的拉动作用正日益显现出来，有些项目已成为县域经济的重要支撑。按照“百十亿工程”发展目标，今年要以项目建设为抓手，着力把专用汽车打造成为百亿产业，把中集东岳、通亚汽车、华宇集团发展成为10亿集团，至少引进10个过亿元项目落地建设。
要着力培植重点产业。按照“建设大项目、培植大产业、发展大集群”的思路，以骨干企业为龙头，以重点项目为依托，着力培植专用汽车、纺织服装、农副产品加工、出版印刷、医药化工五大产业，形成具有区域特色、竞争力强的产业体系。专用汽车产业要按照“四做四创”（做大做强、做专做精，创新产品、创优品牌、创造标准、创大市场）的思路，巩固提升骨干企业，着力稳控整车企业，积极发展配件企业，优化产业结构，鼓励企业公平竞争、错位发展，治理整顿违规生产。今年要继续举办专用汽车博览会，并在与中集、一汽、富华等企业深度合作的基础上，积极促成和重汽集团结成经济合作体，提高研发能力，提升产业档次，推进我县由专用汽车生产基地向产业基地转变。纺织服装产业要按照“增总量、扩规模、上档次”的思路，抓住国家产业政策鼓励发展的机遇，增加华宇、蓝天、拳铺三个纺织园生产总量，扩张蓝天纺织、华宇纺织、天润纺织、万得福制衣、恒祥制衣等骨干企业生产规模，鼓励县外客商投资纺织服装项目，通过激活民资完善产业链条，进一步提高纺织服装产业的生产能力。同时，加快调整产品结构，扩大高支纱、无捻纱、出口服装等高档产品生产，增强抗御市场风险的能力。出版印刷业要按照“规范、提升、扩大”的思路，以出版发行为龙头，整顿规范发行市场，延伸出版产业链条，提高出版水平，带动印刷产业发展，并积极引导书业公司进区入园，招引县外客商兴办项目，打造实力雄厚、技术先进、应变力强的全国知名出版印刷基地。农副产品加工业要按照建设“三个基地”的思路，突出抓好科龙畜牧、臻嘉食品等龙头企业，扩大鲁西黄牛规模养殖，加强与中国工程院、中农大等科研机构的合作，积极争取并用足用好上级扶持政策，打造中国最好的优质肉牛繁育基地；突出抓好六和九利、六和樱源等龙头企业，扩大肉鸡、肉鸭规模化饲养，打造鲁西南最大的畜禽加工基地；充分发挥荣善菌业的示范作用，大力发展食用菌规模生产，建设全国食用菌工厂化生产基地。与此同时，以发展煤电一体化、煤化工项目为方向，积极发展煤电产业，确保杨营煤矿年内出煤、泰西煤矿上半年开工建设、生物质能发电项目年内开工；以提高科技含量、扩大市场占有率为目标，快速膨胀医药化工、电子电器产业，全面增强县域经济整体实力。
要突出抓好项目建设。大力推进重点工程顺利实施，突出抓好重大项目建设，对我县经济社会发展意义重大。首先，要突出抓好“三重”项目。今年，县委、县政府在调研论证的基础上，科学确定了14项基础设施重点工程、29个投资5000万元以上的重大项目和11个涉及民生的重要事项，以及一批投资3000万元以上的乡镇项目，明确了重点工程指挥长、重大项目分包领导、重要事项分管领导，以及牵头部门和责任部门，形成了“一个项目、一套班子、一套规划、一套考核办法”的工作格局。下一步，还要制订重点工程实施计划书，明确目标任务、完成节点、工作要求，实行台帐管理、挂图作战，确保“三重”项目落到实处。县级牵头领导和各专门班子要分解任务目标、落实工作责任，全力以赴地做好各项工作，推进项目建设全面提速。其次，要加快招商成果转化。对去年以来招商引资中形成的合同、意向，要加强调度，落实责任，确保项目落地建设。在建项目要突出一个“快”字，争取早日投产达效；拟建项目要突出一个“好”字，争取成为有效增长点；储备项目要突出一个“优”字，为今后发展培育支撑点。各乡镇党委书记、乡镇长要把项目建设牢牢抓在手上，努力培植立乡立镇企业。第三，要精心运作一批新项目。当前，要紧紧抓住国家扩大投资、拉动内需的政策机遇，在前期争取97个项目进入省、市计划的基础上，继续搞好项目可研和提报，争取更多“重量级”项目进入上级项目盘子。要立足于我县的发展优势和产业基础，紧扣国家产业政策，请高端专家帮助制订并实施好以专用汽车为主的机械制造业发展规划、高档肉牛繁育开发规划和旅游产业综合发展规划，并注重从规划中生成项目，从产业中提炼项目，从招商中寻找项目，从发展中发现项目，突出抓好项目的策划和包装，精心筛选一批优势项目对外招商，确保项目建设有效接续，争取每年都有新变化，年年都上新台阶。
要做大做强骨干企业。实施“百十亿工程”，必须以骨干企业为龙头，以重点项目为依托，以主导产业为链条和纽带。对于中集东岳、通亚、华宇、良福制药、三利树脂、科龙畜牧、臻嘉食品等优势企业，要加大扶持力度，鼓励其联高联外联强，促其发展成为产业领军企业。对水泊焊割、天泓塑钢、荣善菌业、科泰生物、万得福制衣等成长性好的企业，要给予政策倾斜，鼓励其扩张总量、提升档次，使其发展成为产业支柱企业。对其它有市场前景的中小企业，也要以项目建设为抓手，促其膨胀规模、发展壮大，使其成为主导产业的重要组成部分。同时，要加快企业自主创新步伐，积极发展拥有自主知识产权的高科技企业，争创省级以上知名品牌和著名商标，实现由“*制造”向“*创造”转变。
（四）推进城建旅游，打造经济工作新亮点。在当前推进跨越发展变数增多的形势下，必须更多地依靠拉动内需促进发展，城市建设和旅游开发将是今年经济工作的“重头戏”。为此，县委把城市建设、旅游开发作为“两大重点工作”，采取大动作大举措，实施强力推进和重点突破。
要加大城市建设力度，在房地产开发上实施强力突破。加快城市建设，不仅可以增强发展动力、拓展发展空间，而且可以直接拉动经济发展。在城市建设方面，要按照“完善老城区，建设新城区”的思路，全面完成老城区道路升级改造，加快水泊南路仿宋街建设，搞好城区及“四口”绿化美化，加强城区“四环”综合整治；加快新城区土地规划修编，积极实施水泊新路拆迁建设，尽快打通新老城区连接通道，启动新城区商务中心建设，形成新老城区融合发展的新格局。在改善城乡环境方面，要加强市政建设和市容整治，加快小城镇和新农村建设步伐，规划建设运河观光大道，搞好梁济路、公明路、环城路沿线绿化美化，构建黄河、运河沿岸生态绿化带，着力推进城乡一体化进程。与其同时，要把经营城市放在更加重要的位置，积极推进房地产开发，着力实施城中村改造。这里强调四个方面：在思想认识上，要牢固树立经营城市的理念，以政府信用为基础，适度举债经营，吸纳社会资本参与城市建设，这是先进地区的成功经验，也是我县经营城市的必由之路。实践证明，“用明天的钱办今天的事”，可以产生加法和乘法效应，“用市场的钱干发展的事”，更是推进城市建设的不二法门。在市场化融资、适度超前搞建设这个问题上，一定要把思想“扣子”解开。在开发重点上，要抓住我县城中村开发全面展开的机遇，大力实施西部片区、南部新区、山北片区改造工程，全力抓好水晶城花苑、青龙山片区、凤山片区、棉三厂片区、油漆厂片区等8处片区开发改造，以房地产开发拉动居民住房消费，做活城市开发这篇大文章。在工作把握上，要坚持高标准、大规模连片开发，吸引有实力、高资质的房地产商参与开发建设，这样既能节约开发成本，又能很好地配套小区服务设施。这里重申，政府规划城市、建设道路、配套设施，把“生地”变成“熟地”，是为了改善城乡居民的生活居住条件，绝不允许把土地收益流失到少数人手里。必须坚持每宗土地都实行“招拍挂”，严格按市场化运作，不管开发商是当地的还是外地的，谁资质高、有实力就让谁来开发，谁能实现县委、县政府经营城市的意图，就让谁开发。在方式方法上，要深入细致地做好群众思想工作，面对面地宣传党和政府的政策、主张，以创新的办法解决前进中的问题，使县委、县政府的决策部署成为群众的自觉行动。特别是涉及到群众的利益问题时，一定要宣传政策、讲清道理，取得群众的理解和支持，不得采取简单粗暴的手段，伤害群众感情，激化社会矛盾。当然，对于那些寻衅滋事、乱中牟利、破坏工程建设的黑恶势力，也要依法打击，决不手软。
要加快旅游开发步伐，在发展水浒旅游业上实施强力突破。对水浒旅游开发，各级领导十分关注，全县群众寄予厚望，县委、县政府和有关部门也付出了很多努力。目前来看，我县旅游大开发的势头已经形成，但大发展的热潮还没有真正到来，必须按照“完善景区景点，再现水浒景观，加强宣传推介，提升景区档次”的要求，做好做足四篇大文章。景点建设方面，搞好旅游产业综合发展规划和景区总体规划修编，调整入景道路，修建一关广场，在完成山上六处景点的基础上，策划充实景点文化内涵，以文化含量和“卖点”吸引游客眼球，打造水浒旅游核心区。景观建设方面，加快实施县衙、街亭、客栈等影视基地二期工程，完成水浒文化城博物馆、民俗馆、文化广场、仿古街等主体工程，完成山北水面土方工程，形成水浒旅游大景观。宣传推介方面，要紧紧抓住《八百年水浒》纪录片和《水浒人物》数字电影拍摄的机遇，高标准策划大型实景演艺项目，利用立体宣传平台推介造势，炒热*旅游“引爆点”；景区管理方面，要抓住成功争创4A级景区的机遇，继续完善游客服务中心，搞好景区绿化、亮化和美化，提高旅游服务质量和水平，扩大*旅游影响力。
三、优化环境，强化服务，为经济建设打造良好平台
发展环境是经济工作的生命线，也是发展民营经济、扩大对外开放、促进招商引资、加快项目建设的重要前提和保证。各级各部门要以振兴*经济为己任，认真履行工作职责，坚持不懈地优化环境，为经济发展保驾护航。
要营造干事创业、作风优良的政务环境。各级各部门要坚持依法行政、规范办事，认真履行工作职责，大力推进政府提速，以实际行动推进发展民营、招商引资和重点项目建设。要尊重市场经济规律，创新经济管理方式，不断提高发展经济的能力、公共服务的能力和处理复杂问题的能力。国家机关人员要切实转变工作作风，热情周到地帮助外地客商和民营业户解决生产经营、项目建设中遇到的困难和问题。要建立重激励、硬约束、严考核的工作机制，积极营造想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位的良好氛围。
要营造尊商重商、快捷高效的服务环境。要进一步深化行政审批制度改革，规范审批事项，简化审批程序，提高办事效率，落实服务承诺，一站式办理、一次性办结、一条龙服务，对重点项目实施挂牌保护，合力打造项目建设零障碍、低成本、高效率的“绿色通道”。要继续强化对部门服务的社会监督，严格清理收费项目，严厉查处不作为、乱作为行为，特别是要严格清理各类达标检查，决不允许以检查之名干扰企业正常生产经营。要切实抓好社会治安综合治理，始终坚持铁腕打霸、重拳纠风，对称霸一方、欺外排外的要坚决打击，对围攻威胁、敲诈勒索、刁难民营业户的要严肃处理。各职能部门特别是双管部门，要以促进民营经济发展和招商引资为己任，心系*，服务大局，牺牲局部利益支持全县经济发展。
要营造诚信守诺、文明和谐的社会环境。要把诚信作为*的名片，进一步加强社会信用体系建设，以诚引商，以信留商，保证外商在*的投资成功率。要引导企业诚信经营、守法经营，增强企业家的社会责任感，树立*企业家队伍的良好整体形象。要在全社会形成尊商、重商、崇商、爱商的舆论氛围，把外地客商作为*人民的一员，把民营业户作为物质财富的创造者，保障他们的合法权益，尊重他们的社会地位，打造投资兴业的良好平台。
四、解放思想，鼓劲实干，以改革创新精神抓好落实
解放思想是推进发展的不竭动力，促进经济社会发展，必须以解放思想为先导，以抓好落实作保证。各级各部门要把解放思想作为引领发展的“法宝”，进一步解放思想、更新观念，拓宽工作思路、扫除观念障碍、抓好工作落实，为实现又好又快发展提供强力保障。
要在更高境界上解放思想。解放思想是无止境的。我们提出继续解放思想，就是要提升境界、提高标准，全力解决好广大干部的思维方式、创新能力和精神状态问题。要深入分析我县与先进地区的差距，深入查找制约科学发展的体制，深入探索把握经济发展规律，牢固树立转变指导方式、促进科学发展的理念，牢固树立争创一流、勇于超越的理念，牢固树立与时俱进、改革创新的理念，为促进发展提供强大的思想武器。要坚持“高起点、高定位”，结合全县重点工程、重大项目、重要事项的实施，创新思维，打开思路，善于实践，敢于攀高联强、招大商、上大项目，着力在发展民营、招商引资、重点项目建设，以及在城市建设和旅游开发上想出法子、走出路子、迈开步子，实施新的突破。
要在更高层次上推进工作。发展是*最大的政治，也是每位领导干部和广大党员义不容辞的重大责任。要结合即将开展的学习实践科学发展观活动，全面理解和把握科学发展观的深刻内涵、精神实质、根本要求，增强落实科学发展观的自觉性和坚定性。要正确处理科学发展与跨越发展的关系，既要坚持以人为本、统筹兼顾，认真落实全面、协调、可持续的要求，又要打破常规异军突起，努力实现又好又快发展。特别是各级领导干部要时刻站在发展的前列，把握正确的方向原则，运用科学的方式方法，着力把统揽全局的能力体现在领导科学发展上，把干事创业的作风体现加快项目建设上，把富民兴县的成效体现在推进各项工作上，奋力促进超常规、大跨度发展。
（一）岗位调整前的人力资源部工作
1、根据公司下达的经营指标，编制整理集团所属各公司各岗位管理目标责任书。
2、招聘工作。
随着集团公司的快速发展，业务量不断扩大，各公司各部门空缺岗位较多，人员需求量较大并需求紧迫，因此人力资源部在人员招聘工作方面投入了较多的时间和精力。根据各公司的人员需求，人力资源部本着网上搜、报纸上招、内部推荐等方法，认真完成各公司所需人员招聘工作。
3、培训管理工作。
为使公司各级管理人员熟悉掌握公司各项规章制度，认清管理职责，增强公司员工的使命感，年初组织全体员工进行了为期一周的集中培训，主要就公司《企业文化》、《公司基本制度》、《如何成为一个好的管理者》、《打造一流员工团队》、《执行能力提升培训》等内容进行了培训；根据考务中心下发的考试文件，及时下发考试通知，并协助报考人员完成报名工作。上半年集团公司共有19人报考二级建造师、8人报考一级建造师、11人报考注册安全师。
4、离职管理工作。
办理员工离职手续，进行离职面谈，避免劳动纠纷的发生。截止到6月，集团公司共有50人离职，离职率高达24%，管理层员工与基层员工各占一半，离职高峰期为冬休结束后的3月份，约占50%的比率。
（二）岗位调整后物流园区招商运营工作
因工作调整，我于9月8日调整至欧安达物流招商运营部，并工作至今，由于欧安达领导班子及招商运营部同事对招商前期的基础工作进行的很扎实、很有效，使得后期的招商较为顺利，并取得较好的招商业绩。
1、完成了《欧亚国际物流中心可行性研究报告》、《欧亚国际物流中心项目计划书》的定稿；《招商手册》的定稿及印刷工作并大量使用《招商手册》开展招商工作；公司文化墙的制作及上墙。
2、完成了公司物流园区招商目标商户的调研、走访、座谈等工作，将商户提出的问题进行汇总及解答，并完成了客户资料的分类整理、归档。
3、完成了物流园区招商重点目标商户的现场洽谈，确定其投资意向和定金收取签订意向书。
4、完成了乌市南郊货场、亚中机械交易市场、华南市场的大型机械市场、乌市赛博特汽车城、石河子及克拉玛依汽车交易市场的调研走访，为园区的招商工作奠定了良好的基础。
欧亚国际物流中心在一期陆路物流园区共开工建设16栋单体建筑，分为大型机械区、汽车交易城、汽修汽配区、物流信息服务区及生活区五大块，共计开发可租赁的商铺577间，目前以招商完成438间，剩余待招商的空铺139间，商铺招商完成率为82%；
另外，公司根据市场调研，又开发建设了钢材市场交易区及铁艺加工区。钢材市场交易区及铁艺加工区共建设办公室74间，目前招商完成58间，剩余16间，收取办公室租赁费共计30.15万元。钢材市场经营场地租赁面积为97100平米，共计收取经营场地租赁费183.75万元。
二、其他方面的汇报
因目前在招商运营部任职，心里想的是如何圆满完成园区的招商工作及如何处理在招商过程中所遇到的问题。以下为自己所遇到的一些问题及尚不成熟的想法，望各位领导指正。
1、一期陆路物流区开发建设的16栋单体建筑未能按前期宣传如期交付使用，这对预定商铺的商户有一定的影响。
2、因同行“北疆机电交易城”的招商开展，在我们原有的商户中产生了一定的影响，个别已定商铺的商户在公司的回访中含蓄的表达了要求退房的想法。因此，公司目前当全力抓工程进度，抢时间，及早让商户顺利入住并经营，以此形成浓厚的商业氛围。
真诚的希望举集团之力，力争园区于2011年5月前整体开业，以此奠定欧亚国际物流中心在北疆物流行业的龙头地位。
三、存在的不足和今后努力的方向
一年来，虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但和公司上级领导的要求还有很大的差距，主要表现是满足于完成上级布置的任务和常规事务工作，大胆展工作的力度还不够。
面对明年的挑战，我将按照公司领导的总体部署，结合公司实际，以创新的思路做好职责内的所有工作，并带领好我们的团队，努力使我们的招商工作再上新台阶。
回顾一年来的工作，我感到困难虽比预想的多，但解决困难的办法更多，能取得这些不错的成绩。这主要得益于我们有一个坚强有力的领导集体，得益于集团所属各公司的理解与支持。我深信，我们的规模会越来越大，我们的前景无限美好，我们的效益更会越来越好。
第一，解放思想就要转变思维，善于思维。解放思想、更新观念，是一种科学思维方式。领导干部要转变思维，首先要转变思维方式，善于运用全方位、多角度的思维方式，冲破“思维瓶颈”。把其运用到促进区域发展的工作上，就是要在应势、用势、造势上调整好思维方式。
第二，解放思想就要敢为人先，敢冒风险。领导干部是解放思想的先行者和排头兵。要始终保持一种开拓的志气、创新的锐气、拼搏的勇气，争当开路先锋，勇立时代潮头。要鼓励基层的探索性实践，尊重群众的首创精神。要用“一日三省吾身”的古训来对照自己。
第三，解放思想就要与时俱进，永不停息。解放思想也是变化思想，拒绝变化就是拒绝发展。事实证明，在新的时期，领导干部只有使自己的思想观念不断适应发展变化的各种形势，从新的客观实际出发创造性地开展工作，才能站在时代的前列，成为开明、高明的领导干部。
第四，解放思想就要从我做起，身体力行。解放思想关键在领导干部。作为领导干部，要树立时不我待的时间观念。不要做手电筒，只照别人不照自己，而要做镜子，经常审视检点自己。要通过抓好“一班人”，推动“一层人”，带动“一群人”。
二、解放思想，要在问题差距上有新认识
从解放思想的角度，着眼于渝北可持续发展，结合自己分管工作的实际，主要关注以下三个方面的问题和差距。
（一）基础设施方面的问题。突出表现在交通和能源两个方面。交通的问题主要是“反差较大”。从总体上看，主要表现为“大交通较好、小交通较差”。能源的问题主要是“矛盾突出”。一是供需矛盾突出，自我调控乏力。二是改造矛盾突出，设施老化严重。三是规划矛盾突出，整合协调落后。
（二）产业层次方面的问题。一是产业总量“块头不大”。二是产业结构“不尽合理”。三是产业支柱“明显失衡”。四是产业后劲“相对乏力”。
（三）保障能力方面的问题。一是就业压力大。主要表现为四难：失业率下降难，就业推进难，观念转变难，开展培训难。二是保障压力大。扩大保障覆盖面尚需时日，保障水平很难大幅提高，社会福利事业供给严重不足，社会保障工作机制极不健全。三是维稳压力大。
三、解放思想，要在加快发展上有新作为
解放思想显然不能坐而论道，仅停留在理论层次、思维层次、认识层次是不行的，重要的是紧扣发展主题、突破发展瓶颈。
（一）抓好“交通”和“能源”两个基础。在交通层面，把交通建设作为促进发展的“助推器”，加快构建“五纵五横”，努力提升渝北交通的总体水平。
第一，明确目标。拟定“形成主骨架、连通大网络、注重协调性、构建新枢纽”的“十一五”交通发展总体目标。一是形成主骨架。加快实施“五纵五横”公路建设，全面硬化黑化“五纵五横”公路骨架。二是连通大网络。积极推进镇际公路建设，突出重点村际干线建设，加强支线航道码头建设。三是注重协调性。充分发挥“水、陆、空”各自优势，实现综合交通运输方式互补相长。四是构建新枢纽。兴建空港客运中心，改造场镇客运站点，形成“一个新中心、数个新站点”布局。同时，积极配合市里搞好轻轨、铁路、高速公路等线路的切换建设，围绕空港构建现代立体综合交通枢纽，实现立体交通的“无缝对接”和“零换乘”。
第二，明确重点。一是强化农村交通。“十一五”期间，拟将完成硬化或黑化县道、乡道、村道650公里，使全区公路硬化黑化率达51％、行政村通畅率达100％。2009年，到各村委会、中小学的公路，提前全部实现硬化或黑化。二是强化交通养护。主要是危桥改造、安保工程、绿化净化、文明创建。三是强化客运交通。实施“公交优先”，新增公交车线，大力发展农客，提高服务质量，方便居民出行。四是强化水上交通。加大洛碛码头、悦来码头、御临码头的建设力度，大力发展水上交通运输企业。
第三，明确措施。在“一小时渝北”基础上，进一步实施“提速渝北”工程。一是在经费上，要下决心加大财政投入，或采取BT、BOT等方式筹资。二是在机制上，为充分调动镇街积极性，可按照“统筹规划、先主后次、分级建设”的原则实施，同时加强检查验收和考核激励。三是在方法上，正确处理好建设与保护、进度与质量、投入与效益等关系。
在能源层面，把能源建设作为可持续发展的“动力源”，适度超前发展，切实增强区域发展的保障能力。
第一，在规划上下功夫。一是科学编制能源总体规划。二是强化园区能源建设规划，整合园区能源建设，形成资源协调互补。三是抓好城市能源建设规划，以城市和二、三产业发展为主，对居民、工业、商业能耗进行专项规划。四是超前规划能源建设布局，力争将本区能源建设纳入全市统一实施的重点项目中。五是禁止重复或盲目建设能源项目，建立能源规划执行落实制，实行能源项目核准制和备案制。
第二，在组织上下功夫。一是加强领导。二是加强投入。设立能源建设专项资金，重点用于能源建设的工作协调、考核奖励和补助贴息。三是加强宣传。四是加强协作。
第三，在建设上下功夫。一是抓好高新电网建设工作。二是抓好天然气多气源供应建设工作。三是抓好社会化、现代化的综合供水体系建设工作。四是抓好能源节能降耗工作。
（二）抓好“产业”和“招商”两个重点。在产业层面，坚持有所为有所不为，集中园区优势，力争在“结构”、“抓大”、“促活”、“环境”上取得实质性进展。
第一，在“结构”上做文章。第三产业要围绕新型工业化，大力发展与产业链条较近的信息、物流、运输、仓储等“2．5”产业即生产者服务业，形成制造业与服务业的互动，带动制造业升级；与此同步，大力发展房地产、商贸、旅游、餐饮、社区服务业等“3．0”服务业即消费者服务业，共同繁荣三产业。
第二，在“抓大”上出成效。要做大做强，必须围绕“五大经济支柱”，加快建设大园区，突出发展大项目，合理配置产业链，不断壮大产业群。同时，要避免走入“大项目就是大工业项目”、“产业集群就是企业集中”等误区，增强“建大项目就是建大城市”的理念，形成渝北城市发展与园区产业集群之间的良性互动。
第三，在“促活”上走新路。园区开发应进一步提升园区内涵，激发园区活力。比如，发展“楼宇工业”、“工业房地产”；建立园区开发建设绩效综合评价体系；启动“头脑产业”即创意产业，发展以网络游戏、动漫影视、设计包装等为主的文化产业及衍生产业；实施“中小企业创业基地”建设等。
第四，在“环境”上有作为。主要营造好四个环境：以开明、开放、优惠为目标营造良好的政策环境，以高效、快捷、优质为目标营造良好的政务环境，以安全、稳定、规范为目标营造良好的法制环境，以安心、舒适、和谐为目标营造良好的社会环境。
在招商层面，确定招商引资为“一号工程”，通过招商引资的大突破推动区域经济的大跨越。
第一，形成招商引资合力。一是以强大的舆论招商。二是以明确的任务招商。瞄准“南资、韩资、台资、港资、外资”中的龙头企业、种子企业，确立目标、分解责任。三是以正确的态度招商。把“重视不重视、支持不支持”以及“愿不愿、敢不敢、会不会”招商引资，作为检验开展经济工作的能力和水平。
第二，创新招商引资模式。一是以健全的机制招商。完善招商引资领导机制和招商工作激励机制，实现目标考核和奖金激励双到位，培养公关人才，培育“招商大使”、“引资大师”。二是以有效的方式招商。积极探索资源招商、组团招商、专业招商、定点招商、中介招商、产业招商、网络招商、以商招商等各种招商方式。三是以精致的包装招商。
第三，优化招商引资环境。一是以优惠的政策招商。坚持“政策交给客商”、“政策跟着项目走”、“好项目投资商说了算”。对投资大、见效快的项目进行重点支持。二是以良好的服务招商。构筑好“绿色通道”，在“迅速畅通、尽快疏通、积极沟通、主动变通”上见作为。三是以真挚的情谊招商。
（三）抓好“民生”和“维稳”两个保障。在民生层面，坚持群众利益高于一切，把扩大就业和社会保障放在更加突出的位置，切实保障好人民群众的根本利益。
一是狠抓就业工作。对“零就业”的家庭，实行“精确设计、定点落实”，彻底消除“零就业”家庭。积极开辟新的就业空间，凭借“楼宇工业”大力发展劳动密集型产业，鼓励有实力的连锁企业参与社区商业建设，大力发展社区便利店、折扣店、生鲜店、洗衣店、餐饮店等，实施就地就近就业。积极推行“校企联合”、“定向培训”，打造“全能技工”、“劳务品牌”。努力创建全国解决失业就业最好的区域之一。
二是狠抓社会保障。抓紧建立城乡统一的社会救助体系，及早实现“底线公平”。在企业中积极推行养老、失业、工伤、医疗、生育保险费征缴“五保合一”，在机关事业单位中积极推行养老、失业、医疗保险费征缴“三保合一”，同时实行“一票征缴”，尽快实现统一征收计划、统一申报登记、统一缴费基数“三个统一”。抓紧成立渝北区慈善总会，积极促进慈善事业长效发展。
三是狠抓利益协调。进一步实施最低工资、工资增长指导线等宏观调控手段。积极探索社会各阶层之间的合理流动机制、不同利益群体之间的对话协商机制、弱势群体基本权利的维护保障机制。切实建立工资集体协商、劳动力市场指导价位和人工成本信息等制度。妥善处理好在岗职工与离退休人员之间的利益关系。
在维稳层面，坚持安全稳定压倒一切，把稳定和安全工作放在更加重要的位置，全力维护好安全稳定的政治局面。
一是树立正确的稳定观。要树立大稳定观和动态稳定观。在我区稳定总体趋好的情况下，要善于从“先进”中看“后进”、从“下降”中看“上升”、从“平静”中看“暗流”。
目前中国市场上招商进行的如火如荼的莫过于保健品行业了，这个被誉为中国的朝阳产业的行业虽然一路走的并不顺利，但在三株一年86个亿、脑白金与排毒养颜胶囊年销售均在10个亿的光环下，却吸引入了越来越多加入者，这中间也不乏大集团公司，如海尔、丝宝、和记黄埔公司等。由于厂家实力的不等，也使进入市场的招商行为分为了两类：经销商自营式招商与厂家直营式招商。
自营式招商，也称为大包市场型招商。在这种行为下，厂家与经销商就象是生产与销售两个各自独立的部门一样，厂家只负责按照最低的底价提供符合各项标准的产品，而经销商则全面负责起了市场的开发与维护，包括产品分销与广告投入。这类经销商多为智力型，资金不一定很大，但绝对熟悉市场，喜欢自己把握市场进程。但由于没有统一的市场策略，各区域各自为战，加上各区域市场操盘手（经销商）水平不一，所以这类行为下的产品最终多成为了区域性品牌，而无法形成全国品牌性市场。
而厂家直营式招商则正相反。在这种合作方式下，厂家负责市场全面运做，包括高空广告的投放、地面终端的建设与维护、市场的深度开发等一系列市场操作。经销商则相对轻松的多，简言之，经销商的作用有两点：一是疏通渠道，二是有足够的流动资金备足市场运做所需的货，而这种货又包括市场消化后的缺货和通路周转的终端压货以及旺季到来前的旺季压货。
因为同样是现款现货但利润空间要小的多，而且市场操作的主动权完全在厂家，所以经销商在确定做之前往往经过一番深思熟虑，综合市场调查和厂家信誉度调查后才作出选择。所以在合同未签、货款未付的招商前期，经销商完全有主动权决定是不是上这条“船”。这类经销商多习惯于渠道经营、多个品牌并举，喜欢和大厂家合作，“背靠大树好乘凉”是多数这类经销商的经营心态。等到合同签定、货款支付，市场开始运做起来后，则厂家行为影响经销商行为多一些了。这有点象结婚：婚前女方有绝对的主动权选择男方，而男方则使出浑身解数让女方投怀送抱，但一旦女方选定并结婚，那么男方则由被动变为了主动，一切男方说了算，至少是大部分说了算。否则，闹了离婚，女方只怕会吃亏更多。
不论是哪一种招商形式，可有一点是相同的，那就是：而今的保健品招商越来越难，而且保健品招商的名声也是每况愈下。笔者认为目前企业招商的难点大致集中在以下两方面：
1、经销商资源越来越少。
为什么会出现这种情况？首先让我们看一下两种招商行为下企业的抱怨与并由此产生的短期行为。
大包市场型招商的企业在抱怨：花了许多钱做了招商广告，可效果一点都不好，前来洽谈的经销商实力越来越小，操作市场的短期行为也越来越多，一个产品在一个区域市场往往已经换了五、六茬经销商，可产品还是不能成功推向市场，而且产品在当地越做越差，最后不得不在当地销声匿迹。于是乎，厂家在招商时拼命要求第一单进货量，能抓一单是一单，有二次进货更欢迎，没有就再招商。什么时候招无可招了，这个产品就PASS。
厂家直营式招商的企业也在抱怨：找个现款现货的经销商越来越难，好不容易找到了，却什么也帮不上，连渠道有时也得自己建。况且现在的市场进入费用越来越高，启动周期也越来越长，再不象前几年那么好做了，有时候真不知道还要不要撑下去。既然市场的事企业都做了，于是企业在选择经销商时变成了只要你肯出钱帮我进入市场，谈判时的一切条件都OK，反正到头来，操不操作在我，你说了不算。
在这两种心态与行为下，结果是显而易见的，那就是恶性循环。
笔者认为：
经销商首先是一种资源，就如同企业拥有的其他资源一样。当企业的第一个产品进入市场时，依托的第一个环节就是经销商。如果企业能够利用好经销商，并加以管理维护，当第二个、第三个产品进入市场时，就会节省一大笔渠道推广费用。这个道理似乎每个企业都懂，可真正做到的却寥寥可数。
其次，经销商是合作伙伴。既然是合作伙伴，那么不妨把你的市场操作思路与经销商作沟通，让他们了解并理解。尤其是当企业需要经销商共度难关时，良好的沟通更有利于运做。笔者曾经在某集团开拓山东市场时，就不断的与经销商沟通运做思路，让经销商明白笔者的所作所为绝对对市场有利，笔者在向总部争取更多的拓展费用 ，可经销商也需要密切配合笔者，尤其从拓展期的回款上支持，这样总部也会对市场更有信心，支持力度也相应会更大。在这种配合下，笔者很短的时间内就开拓了山东的大部分市场，而公司总部看到不断的回款，很快就给予山东市场以特殊政策对待，最终形成了良性循环。
第三，经销商资源是一种不可再生资源。当企业一再地浪费经销商资源时，企业会发现自己的经营之路已经越来越窄，因为你的企业信誉在经销商圈中不值一文。千万别拿自己的信誉开玩笑，到头来笑不出来的是自己。
第四，好的经销商是谈出来的而不是在家等出来的。很多企业认为打打招商广告，然后在家等电话就行了。且不论如果你的招商广告很差根本就没人询问的情况，就算是招商广告很吸引人，但那毕竟只是第一步成了，而以笔者的经验，事实上优秀的或者大的经销商很少主动打招商电话。所以企业在打招商广告的同时也应主动出击，在广告覆盖的区域积极开发准经销商资源。
2、有了目标经销商，谈判的成功率却很低。
笔者不止一次的听到许多业界朋友的疑惑：为什么招商会挺成功，意向合同也签了，可谈到实际打款、运做时，经销商却都退却了呢？问题到底出在了哪里？
招商有技巧，招商谈判更需要技巧。并不是有了好的产品，有了丰厚的利润许诺，谈判就一定成功。也并不是任何人都可以进行招商谈判。
建设大市场发展大商贸
努力打造区域性商贸中心
近两年来，××区围绕商贸中心的定位，充分发挥核心城区优势，突出文峰特色，建设大市场，发展大商贸，搞活大流通，辖区商业档次明显提升，市场规模不断扩大，商贸中心的框架已基本形成。截止目前，全区商业网点达到个，营业面积达到万平方米，大商场、大超市、大市场达到个，商户发展到了版权所有多户。今年元至月份，全区社会消费品零售总额达到万元，商贸税收对财政的贡献率达到了％以上。我们的做法主要是：
一、明确定位，大力推进“商贸富区”战略。××区是传统的商贸大区，特别是区划调整后，市委、市政府对我区的定位是政治、商贸和文化中心，这对文峰区而言是难得的历史性机遇。区委、区政府立足现实，着眼未来，以市行政中心东移为切入点，以东区建设为契机，提出了建设“充满经济活力、富有文化特色、人居环境优良、社会秩序稳定”的新型核心城区的总目标，组织实施“农业稳区、工业强区、商贸富区、科教兴区”四大战略，把发展商贸作为了振兴文峰经济的长期战略之一。在城区发展定位上，形成了“建设商贸中心”的共识，在实施“商贸富区”的发展战略上，确立了“抓市场、抓招商、抓环境”的工作思路。在空间布局上，在老城区，依托文峰商业步行街、丹尼斯购物广场、北关拱辰广场等大型商场，着力培育核心商圈；在行政东区，围绕商务中心建设，突出沿路发展的产业布局，增强服务功能，打造一批设施先进的大酒店、大超市、连锁店、专卖店，以商业的发展带动酒店业、娱乐业、信息业等现代服务业的发展，培育商贸新区；在城区南部，规划建设大型物流园区，积极培育发展规模大、档次高、功能全的现代化综合市场和专业批发市场。通过－年的努力，构筑以大商场、大超市、连锁超市、专业街、专卖店为主线，以综合性市场、专业性市场、现代物流园区为基础，以集贸市场、中小商场、社区超市、便利店、连锁经营店为网络的大商贸格局，努力形成辐射豫北地区的家具、建材、五金、粮油、肉禽蛋奶、瓜果蔬菜等物资的重要集散中心。
二、搭建平台，加快商贸市场建设步伐。近年来，我区紧紧抓住旧城改造和东区建设的机遇，加快商业设施建设，为商贸业的快速发展搭建了广阔的平台。一是打造大十字核心商业区。狠抓了文峰中路及商业步行街的管理，努力提升北大街商业街的品位，服务好唐子巷精品商业街、夏绿地城市广场、供销社商贸一条街的建设，引资多万元对明珠商厦进行了装修改造，建成了豫北地区规模最大的郝氏名酒城。以文峰中路、文峰商业步行街、北大街商业步行街、唐子巷商业街为主体，丹尼斯、亚细亚、拱辰广场、银基商贸城等为支撑的核心商业区日益繁荣，集人气，聚财气，现代商贸的集聚效应更加明显，为商贸业进一步发展注入了新的活力。二是积极推进大市场、大商场、大超市建设。今年以来，我们引导社会资金投资兴建了兴达汽贸大市场、美特好超市、华丰农贸市场、家多福超市等大型批零市场，加快了龙兴汽配市场、文兰市庄蔬菜果品批发市场的规划建设步伐，为发展商贸提供了空间。目前，辖区建成和在建的营业面积超万米的大型商业设施达到了个。三是规划建设现代物流园区。结合市整体规划，依托京珠高速、京广铁路、国道和在建的东外环、南外环、安林高速、高宝公路，规划了中华路、宝莲寺两个物流园，鼓励传统的交通运输、仓储配送、流通加工等物流企业进行整合重组，积极争取大型物流企业落户我区，总投资亿元的金桥物流广场已达成了入驻园区的意向。市运输总公司正对宝莲寺物流园项目进行考察，意向建设占地亩的物流基地。同时，加紧推进宝莲寺工业区和高庄工业区的建设，引导城区企业腾地换业、退二进三。四是努力提升城区管理品位。我们树立“城市管理也是生产力”的理念，下功夫搞好城市管理，创造良好的商业环境。改造提升北大街商业档次，对店外经营及占道经营进行彻底治理，清理店外经营及占道经营商户多户，拆除违章建筑处平方米，投资多万元，铺设了花岗岩路面，完善配套措施，街容街貌焕然一新，把一个昔日脏乱差、群众怨声载道的老商街，改造成了靓丽的不夜步行街；开展声势浩大的街区整治活动，把文峰中路及四环作为重点，共拆除违章建筑和有碍观瞻建筑万平方米，清理不规范牌匾、广告个，粉刷、清洗、整修墙面万平方米，亮化商业门店多处，打造了“一路两街”三大品牌；大力整治规范市场环境，集中治理占道经营、店外经营，取缔摊群点，退路经营，划行归市，共清理占道经营、店外经营，规范治理农贸市场，有效改善了全区市场环境。版权所有
三、招商引资，打造商贸中心品牌。我区以招商引资为主线，提高商业档次，打造商贸特色，有效改变了辖区商业品牌少、规模小的格局，为建设区域性商贸中心打下了基础。一是大招商。实行全员招商。出台了《关于实行招商引资工作目标责任制的意见》和《考核办法》，把招商引资目标任务逐级分解落实，实行抵押金制度，对部门和乡镇、办事处进行绩效考评，奖惩挂钩。各乡镇、办事处、区直部门拿出三分之一的力量招商引资跑项目，建立了全员招商的长效工作机制。二是招大商。建立招商项目库，对在谈和在建重点项目，由名县级领导牵头，跟踪服务，及时了解项目进展情况，提供政策咨询，帮助办理各种手续。区委、区政府主要领导经常过问重点项目，并深入到施工现场询问进度，解决施工过程中遇到的难题，促使项目早签约、早开工、早见效。在得知市重点工程金桥物流广场因土地、规划等问题有意投资我区，区主要领导亲自包项目，亲自参与项目的洽谈，亲自主持会议研究解决客商关注的征地等问题。今年以来，一批影响大、带动能力强的项目相继落户我区，拱辰广场、兴达汽贸城、华丰农贸市场等大市场、大商场、大超市先后投入运营，夏绿地城市广场、新天地娱乐中心、龙兴汽配市场等一批投资超千万的大型商业项目正在加紧建设中，同时签订了两家物流企业意向合同。三是招名商。运用网上招商、委托招商、招商等手段，实行企业招商、组团招商、以商招商，发挥温州商会的作用，引进了世界强之一的肯德基连锁店；在丹尼斯追加投资扩建的基础上，又达成了投资万建设丹尼斯东区店的意向；夏绿地广场项目正在与国内大型连锁企业上海世纪联华洽谈，力争年内签约；香港宜美佳女子百货正在紧锣密鼓筹建中。一批国内外知名商业连锁企业入驻文峰，对我区商贸业态升级起到了积极的推动作用。截至月份，全区共引进商业项目个，合同利用区外资金万元、域外资金万元、境外资金万美元，实际到位分别达到万元、万元和万美元。
四、优化环境，提升聚集客商的吸引力。一是亲商。区委、区政府在全区相继开展了“谁养活谁”大讨论等一系列活动，增强广大干部职工为商户服务的意识。实行招商引资的奖励办法，重奖引资的单位和个人。对纳税大户大张旗鼓地进行表彰，提高商户的地位。区委、区政府主要领导还经常与客商座谈，共商发展大计，在全区营造出尊商重商的良好氛围。二是便商。牢固树立“抓环境就是抓发展”的理念，建立了行政便民服务中心，实行“一站式”服务、“一条龙”办证、一个窗口收费使投资者“走进一道门，办妥一切事”。全面实行了服务承诺制、限时办理制、跟踪督办制等制度，做到“只说怎么办、不说不能办，扶持不刁难，帮忙不添乱”。我们把客商的事当成自己的事情来办，针对文峰步行街开业之初人气不旺，急业主所急，专门出台了六条优惠政策，协调有关部门在政策允许的范围内减免收费，由政府出资在报纸作整版宣传以上优惠措施。今年以来，我区在建大项目多，了解到部分项目在建设后期存在资金缺口后，我们运作成立了文峰区信用担保中心，面向辖区内的在建项目提供担保服务。三是安商。按照“政策跟着项目走，客商的合理需求就是我们最大的政策”的指导思想，出台了招商引资的一系列优惠政策。根据项目的大小和客商的要求，对重点项目一事一议，特事特办，把门槛放到最低限度，把政策给到最宽程度，使外商能够安心投资。特别是今年以来，我们在全区推行了税务公开制度，公平税赋，加强社会监督，给在文峰经营的商户创造了一个公开、公平、公正的竞争环境。四是护商。坚持做到“四通”、强化“三铁”、达到“四无”，即招商引资、营造环境要思想直通、办事畅通、遇到矛盾疏通、遇着顶牛的事变通，通过铁的纪律、铁石心肠、铁的措施，实现投资文峰无门槛、服务无红灯、部门无关卡、发展无。获悉丹尼斯购物广场准备落户文峰后，我区派专人在半个月之内帮助丹尼斯办理了所有营业证照；丹尼斯广场建设期间，围墙被人数次，得知情况后，我们组织公安部门从严从快查处，把肇事人绳之以法；该企业开业前急需招收名员工，我区有关部门主动承担了招收员工的任务，并多方联系场地，协助丹尼斯对新招收员工进行了培训，使丹尼斯生活广场如期开业。河南省富辰房地产开发公司在银基商贸城开发建设过程中，由于公司内部原因一度中断开发达五年之久，等重新启动工程时，发现未及时拆除的临街房内有人长期占房做生意，且拒不搬走。区委、区政府领导得知这一情况后，连夜召开会议，由常务副区长带领有关部门负责人多次亲临一线，现场办公，用了短短不到两周的时间圆满解决了问题，银基商贸城投入运营后，又由一名区领导带领余人的招商团，赴郑州帮助其招商，该公司老总连连说：“投资这方热土，没有选择错！”
我们将进一步完善商贸中心发展规划，突出“一路三街两园”（以大型商场、超市为主的文峰中路，以品牌、休闲、娱乐为主的文峰商业步行街、北大街商业街和唐子巷商业街，以现代物流、仓储为主的金桥物流园和宝莲寺物流园）建设，做大做强龙头商贸企业，推动商贸业升级换代，实现商贸业的跨越式发展。
“兄弟，职业经理人不好当啊，拼死拼活不讨好也就罢了，你想正经干点事，比登天还难!”老任，我的同学，一家合资企业负责销售的总经理，在老板那里碰了钉子找我排遣。
“老板给你戴紧箍咒了?”看他用手不停地捏脑袋，我打趣道。
“你这个比喻还真恰当，职业经理人和老板之间还真是孙悟空和唐僧的关系。孙悟空火眼金睛看得清方向该向南走，到了唐僧那里非要向北走去见白骨精，不去还不行，人家老板牛啊，会念紧箍咒。”老任一本正经地说。
我听完，忍不住笑了。
“你别笑，听下是不是这回事。我在的这个企业主要生产各种高级门窗，在苏州市建厂已经十几年，产品质量过关加上合资品牌的帽子，几乎垄断了苏州当地市场。前期一直在苏州市发展，走直营销售路线，我进入这个企业后企业开始扩张，通过区域的方式走向全国。不可避免地遇到了直营店面和商价格冲突的问题。”老任说道。
“直营店和加盟商之间有点价格差异存在点冲突，很正常，完全没必要顾忌啊!”这么常见的现象居然也是问题，我很是吃惊。
“你是大企业做惯了，打眼一望就是全国市场，我们不过是一个年销额才几个亿的区域性品牌，说是全国招商，实际是以苏州市为中心先一步步辐射500公里内的城市，品牌的认知度最起码好点，做些广告也可辐射到，也可以积累物流、售后等经验。一下子铺开，资金和生产能力都会跟不上。故此市场区域划分不明确，直营店和商店面离得太近，首批商大多在无锡、昆山和常熟这几个地，抽根烟工夫就能到。我们直营店面所在地搞活动，9900元一套的复合门窗，外送2000元的实木门，而给商的供货价同样是7000元，却没有赠品，你说我怎么招商?”老任抱怨道。
“你说的直营店是指工厂发展和控制的经销商，还是老板自己投资开的店?”这个问题不假思索地从我嘴里跳了出来。按常理，工厂不应该这样纵容渠道客户间价格冲突如此之大。
“是老板自己投资开的店，部在苏州地区。”老任回道。
“我还以为是客户之间乱搞呢。既然是老板投资开的直营店，想控制价格冲突很容易啊，把政策和价格全部统一不就搞定了?”虽然是一句废话，除了跟着说这句，我也不知道该怎么对答了。
“价格是统一的，但是同样的供价和售价，在当地直营店卖能赢利，运到外地商那里就不能确保了，渠道问的消耗你也明白。”老任很无奈地说。
“这就不对了，既然公司已经决定了走扩张之路，就必须重视商赢利状况，从产品到政策，直营店运营和商运营可完全是两码事!”我也给搞迷糊了。
“老板脑子里哪有这根弦?他是希望商能出货就行，赚多少钱只考虑他自己!抠门，守财奴，我现在知道这帮人怎么富得了!”老任说到这里，激动了起来。
皇帝不急太监急
“操作商必然要加大投入，从产品设计到供货价格甚至公司架构和业务流程，都要改动，对于这个简单的渠道政策，他老人家又顾及什么?”这种神仙级别的老板，我还是第一次听说，笑着问老任。
“能有什么顾及?少赚钱呗。”老任不假思索地说。
“我看没这么简单，老板都有自己的小算盘，成本和赢利的账算得肯定比我们清。搞赚钱可不少，因为在外地搞利润是低了点，但是可以走量啊，这个账他肯定算得过来!”我把老任的说法给堵了回去。
“你说的何尝不是，就这套说辞，我都给他念叨得嘴皮都快起茧子了，他耳朵起没起茧子我不知道，反正是充耳不闻。有几次，血谏，就差抬着棺材去!”老任说。
“你先别激动，我问你：扩张和招商这个事情是谁定的?”听到这里，我觉得自己发现了问题所在。
“不才，在下。”老任转着杯子，苦笑了下。
“这样的话，所有不可思议的地方都有了答案。”这句话既是对老任说，也是对我自己说。
“这个扩张和招商方案不是扯淡，是我研究整个行业发展趋势，参考N个企业像方太、樱花、德意、老板等，再结合我们公司的实力现状，综合考虑得出的结论，方案也算是科学合理。”老任以为我说他的招商决策有问题，立即反驳。
“我不是说你的判断和方案有问题，是想说问题出在老板并没有真正认可这个扩张和招商方案。”我解释道，“说实话，矛盾就来源于是谁决策。如果他决策没问题，你决策就有问题。”
“可是他自己绝对不会定这个决策，他们几个股东感觉现在生意还都不错，一年分个上千万挺舒服的，而实际上企业却面临着巨大的风险，特别是这种单一的地方性市场。如果房地产出现问题，马上会影响到整个企业的生存。另外，国内一线品牌也开始加大对苏州的投入，一旦抵抗不住就会全军覆没。如果进行扩张和招商，周边市场铺开了，企业的抗风险性会增强很多。再说了，就指望苏州市直营店的销售，工厂开工断断续续，也影响工人收入，导致人员流失率居高不下。”老任头头是道地分析。
“这就是问题的关键，你这是在替老板操无用心。你要知道，搞还是搞直营进行扩张对于公司来说是战略，永远是老板才能拍板决定的事情，你一个职业经理人，能做的是管理而不是战略。”看来老任也是当局者迷了，我开始慢条斯理地分析。
“你这样说，还真有道理，看来我是剃头挑子一头热啊”老任感慨道。
“好心往往通着驴肝肺。作为老板有这个扩张的思路，绝对英明；咱们一个打工的，操老板的心不是给自己过不去吗?皇帝不急太监急了，什么事能搞顺利?”我安慰老任。
走正道用歪招
“看来是我考虑不周。不过，招商的头已经让我开了，总不能半途而废让别人看我笑话吧?!现在已然这样了，你有啥建议?”咖啡已经喝了三杯，老任情绪也平和下来。
“人干一件事，必须有痛点才会积极干，这个痛点可能是金钱，也可能是名誉什么的。你是看到了不扩张和招商必然死路一条这个痛点，才去说服老板自讨苦吃。因此，想让老板听你的，必然也要让他像你感觉到痛，甚至比你还痛，毕竟企业是他的。”我毫不保留地将心里话说了出来。
“你是说找到上层的软肋，迫使他调整商供货价格?”老任若有所悟地说。
“是这个思路。现在饭已经让你给做夹生了。老板同意搞扩张搞招商，可能是不想打消你积极性，其实他并没有觉得招商有多重要，再给他灌输大道理洗脑正面进攻是没用了。”我回答道。
“我感觉他们就是财迷，舍不得放弃一点点眼前的利益”老任感慨。
“这样更容易、更简单――你就想个办法让老板在利益上感到痛。”我说。
“他是谈什么都成，死活不让价，我只要一谈价格就都摇头。”老任该是想到了以前沟通场景，眉头皱了起来。
“我先瞎说一个损招：手里如果
已经有商或者等发展一批之后，想办法让商进货，之后，你在苏州市拉低价格，让商造反，如果不加大政策就退货，逼迫老板就范。只有这样，老板痛了，才会重视，重视才能听你的。”
“问题是我们产品不需要进货，都是定做的。”老任说道。
“只是打个比方，因为你正面进攻搞不定，只有迂回了。”我说道。
“也只能这样了，等忙完吴江旗舰店开业，我再认真考虑考虑。”老任说道。
“什么旗舰店开业?”听到这里，我马上问。
“公司准备两个月后在吴江开两个直营的旗舰店，现在正在准备装修。老板对外地开直营旗舰店的热情远远大于商。”老任回答道。
“直营总归不是长久之计!想快速做大做强，招商这条路绕不过去。”老任对公司走招商的判断，我还是非常认可的。
“是啊，就凭公司的实力，在做好苏州市直营店的基础上，吴江这些县里的直营店开不了多少，开店对现金流占用还是很大的。”老任表示同意。
“你想搞成功，鼓动老板在周边多开直营店是个好方法。”这个损招石破天惊地跳了出来，把我都吓了一跳。
“如果能去一线城市开，在上海或南京最好!”老任也意识到了我在说什么，心有灵犀地坏笑了一下。
“不过这个难，你看着他的流动资金，别他收不了手，痛了就行，别伤着，把握住度，为老板和自己看好后路。”我也不知道老任对这个建议到底是怎么理解的，这种事情也不能说得太明白，只好给他打下预防针。怎样理解“周边多开直营店”
我和老任“心有灵犀”的是什么?
1 从渠道上看，直营和除了出资人不同，二者并没有本质区别，异地直营店的实际运营，会面对和当地商同样的问题，无非这个“商”是工厂老板。在老板重视直营店轻视商，特别是不认可直营店和商政策差异的情况下，鼓动老板在“周边多开直营店”，可以让老板自己由此认识到市场差异、产品差异和政策差异。这种老板通过异地开直营店经历的“痛”，比职业经理人苦口婆心说一百遍都有用。所谓“痛则不通、不痛则通”，就是这个意思。
2 异地开直营店也可以为和招商打下好的基础。比如工厂生产保障、物流运输流畅、售后维修及时这些大公司看来小菜一碟的问题，对于地方性品牌是个严峻的考验，在扩张的道路上哪一方面脱节，都会对公司产生巨大的影响。异地开直营店相当于公司的一个大演练，是练好内功的好途径。
3 “周边多开店”为什么是正途歪招?异地开直营店是个补充，公司做大做强只有通过招商。如果老板在异地直营感到“痛”却“痛”得不够，仍然执迷不悟轻视商，便可以鼓动其将直营店不停地开下去，直到他资金链紧张，不得不进行收缩，一旦收缩，直营店便可名正言顺地转给商，走这步棋需要时机做好充足的准备，也就是“痛就行，不能伤着”。
4 去一线城市开直营店是升级版，是安全性更高、更可取的方法，但是说服老板比较难。去一线城市更可取是因为战争层次高了、战线拉得长了，老板能更容易由此看到国内一线品牌是怎么操作市场的，感触会更大。更安全在于在一线城市开一个直营店的效果，要好于在周边开10个，容易退出风险小。
5 几个异地直营店开出来，即便不鼓动老板继续开店，按照上面的思路，会有其他的问题让老板感觉到“痛”，从而让其回到的正途上来。
点评 饭如何夹生的，又该如何做熟?
夹生饭不好吃，再做熟更难。
饭夹生一般有两个原因：水少米多，时间不够，归根结底是没掌握好度。
职业经理人和老板在公司运营理念上出现分歧，大多像案例中的老任一样，沟通没到位，沟通不到位的本质大概是信任的问题。产生这种不信任可能出于二者猫和老鼠的天然关系，也可能在于信息不对称，也就是水少米多或者水多米少的问题；很多时候也在于沟通的时机不对，也就是时间的问题。
在老板不掌握信息的情况下建言，是自讨没趣，案例中的老任，完全可以通过让老板多参加行业会议、多去市场调研来认识到走扩张道路的必要性。职业经理人的价值就在于信息掌握得多、对行业的认知深，因此，如何把握时机就要因人而异、因时而异。
饭夹生了再做熟，据说有2个方法，应对不同程度的夹生。
今年来，我镇工业经济以科学发展观为指导，按照“招商引资求突破，育强产业壮特色，改革创新增活力，优化环境快发展”的总体要求，立足自身基础优势，坚持加快发展、科学发展、和谐发展的理念，推进新型工业化、经济外向化、着重在园区带动，特色产业支撑方面下功夫。通过项目推进、强化品牌建设、注重科技创新、取得了较好成效。现总结如下：
一、基本成绩
1、工业生产总量增长较快。全年工业增加值计划为7.8亿元，全年预计8.1亿元，占计划106.4%，比上年增长30.6%；全年主营业务收入计划为28亿元，全年预计31亿元，占计划110.7%，比上年增长27%；全年入库工商税计划为4400万元，全年预计4400万元，占计划100%，比上年增长25.7%；全年固定资产投资计划为4亿元，全年预计4.4亿元，占计划110%，比上年增长38.8%。
2、经济增长点不断突出。一是今年新开工亿元项目东成（江苏）机械有限公司、丽伟家纺2个，5000万元以上项目华远石机、九鼎机械2个。竣工投产上海贝思特公司、神彩墨业、九鼎机械公司、华峰公司、华谊石油厂、泰西斯公司、正宇机械公司等13个企业。为经济增长奠定了坚实基础。二是20__年底税收过百万5家，20__年底预计超百万企业8家，新增定报企业10个。三是全镇引进工业项目52个，投资总额突破4亿元。“三外”工作已完成全年目标，全年协议引资500万美元，外资实际到帐119万美元。
3、特色镇建设成绩显著。今年围绕中国鞋机城建设的工作重点，制订了《中国鞋机城建设工作方案》和《20__年创建中国鞋机城工作意见》，制作了鞋机企业灯箱广告一条街，运作了鞋机商会，建立并运行了鞋机商会网站，创办了《？？鞋机》简报，编制了中国鞋机工业集中区规划。高起点规划了6000亩的中国·？？鞋机城，稳步推进冈中民营创业园的建设，成功举办了中国·？？鞋机博览会，筹建了鞋机检测中心，全年新增鞋机企业15家，集聚了社会资金，放大了载体作用，壮大了支柱产业。
4、科技创新继续加强。今年组织申报并列项省星火计划7项，省科技攻关项目1项，省火炬计划3项，省高新技术产品7项，市高新技术企业5家，申报市区科技计划7项，国家专利31项，通过星火计划项目验收6项，争取无偿资金70多万元。全年企业共通过iso9000系列标准认证8个，名牌产品2只。
5、企业破产难中推进。积极推进大龙、耐丽思、石油机械厂、华英鞋厂、工具厂等5家企业的破产改制工作，千方百计化解破产改制过程中遇到的各种矛盾和问题，帮助破产终结企业迅速重新启动，焕发生机，今年破产企业都已恢复生产。
6、健全安全生产工作机制。落实安全生产工作责任，年初签定安全生产责任状265份。正常组织安全生产检查，全年对企业安全生产检查12次，发出整改通知书90份，杜绝安全隐患130次，全镇工业企业未发生较大、重突大安全生产事故。维稳工作变被动处理上访矛盾为主动下访解决问题，对重点对象落实包保责任，对重点时段落实专人负责，全程跟踪监控，把矛盾消灭在萌芽状态。今年老职工上访明显下降。
7、创建环境优美乡镇。圣王油墨有限公司、凯悦粘合剂厂、富康浴业用品厂、宏达化工厂等四个生产和使用化学品的企业生产设备已全部拆除，减少了环境污染。创建省环境优美乡镇的规划通过了省环保厅领导及相关专家的评估认证，环境优美乡镇建设工作得到了与会领导、专家的充分肯定。民生村获得新农村建设示范村。
8、服务措施扎实到位。上半年进行了银企对接，为企业融资5500多万元，有力地支持了企业的经营发展。
9、民营经济发展迅速。全年共发展民营企业122家，个体工商户880户，注册资金2.07亿元。
二、主要做法
在组织经济工作中，坚持科学决策抓重点，改进方法抓难点，齐心合力抓热点，攻坚克难抓亮点，力促工业经济上水平、出成效、创特色。
1、明晰工作思路，果断实施四大工程。一是实施工业强镇工程。坚持三着并举：一抓蓝多特、华跃、坤泰、华森、晨龙、弘佳为代表的企业扩能增量，助推企业做大做强；二抓豪邦、东成、泽田、为代表的企业增资合作，帮助企业提质增效；三促民营经济的快速发展，积极培植私营企业和个体工商户，全年发展私营企业(文秘站:)和个体工商户1002户。二是实施项目兴镇推进工程。发展经济必须要把项目为把手，以项目推进促经济发展。在实际工作中，重抓工业项目，突出外资项目，
主攻大项目，引进好项目。三是实施改革创新工程。改革是“发动机”，科技是“引擎器”。只有创新体制机制，加大改制力度，加快技术创新，才能增强发展的动力和活力，增强竞争的实力。四是实施人才创业工程。业靠人创、事在人为。只有用足用活人才资源，启用重用经济能人，才能化经济资源为经济优势，变能人经济为老板经济。2、紧扣中心工作，全力攻克重点难点。一是围绕招商引资攻克“三难”。针对项目难找、客商难谈、资金难到位的“三难”实际，主动迎上去，抓上手，促到位。镇招商办主动服务，帮助筛选意向项目，论证考察接手项目，跟踪介入洽谈项目。在帮助办理证照手续时，催促投资者资金必须到位。二是围绕改制攻克“三难”。针对企业破产改制中矛盾难化解、债务难落实、工作难深入实际，采取超常措施，突破思维瓶颈，力求做到破一个成一个，见效一个。三是围绕企业运转攻克“三难”，针对部分规模企业人心难稳定、产销难衔接、矛盾难协调实际，加大调处力度。重点调处了部分企业的用地矛盾，租赁厂房矛盾以及人员工资矛盾，确保了企业正常运转，新项目顺利进场，税收正常增长。
3、提高组织含量，推进企业提质增效。积极引导企业抢占市场，扩能增量，创新创业，强化管理。鞋机、纺织、石机、磨料磨具企业销售增幅达28%以上。纺织业企业，遵循市场规律，实行有序竞争。蓝多特公司、华跃织布厂增幅明显；鞋机企业，尽管竞争激烈，但业务不减，闳业、泽田等企业保持龙头地位；冶金铸造企业中，庆华、盛钢等企业生产形势看好，效益提升明显；轻工业企业，龙熙钢等一马当先；磨料磨具企业，华辰公司、石机企业，石油工具厂一路领先，展现出强劲的生命力和竞争力。
4、改进工作方法，增强发展经济合力。一是严实部署工作与重点督查公示相结合。招商引资重点工作逢会必汇报，定期必公示，不断进行催逼加压，变压力为动力，变动力为行动。二是化解棘手矛盾与解决突出问题相结合。主动与供电局、土管局、环保局、建设局等部门联络感情，沟通关系，为项目征地、电力增容、环评、办证等提供“快捷通道”。做到急业主所急，解业主所难。三是协调疏通关系与营造环境相结合。坚持恪守诚信，实行高效服务，着力营造透明公开的政策环境，保持政策的连续性和一体性相结合。着力营造公平公正的法制环境，严厉打击了吃拿卡要、强装强卸强建等扰商现象的发生，有效保护了投资者利益，从而为企业发展营造了宽松的环境。
三、存在问题
1、招商引资仍有缺憾。对照招大引强目标要求，全年5000万以上、亿元以上项目较之上年虽成效明显，但仍小有差距。服务项目虽热情激增，力度加大，但效率仍需提高。
2、特色镇建设成效不明显，工作中缺乏新路子、新着子。
3、人才引培重视不够。企业“家庭化”用人模式比较严重，人才跳槽、无序流动比较突出。加强对企业的管理与引导，研究不够深入，工作不够过细。
4、企业改制进展不快。针对改制中的共性与个性矛盾，重点与难点问题，工作中分工与协作等组织化程度有待进一步加强。
二0__年工业经济工作思路
主要指标为：（1）增加值10.6亿元，增长30.9%；（2）工商税收5500万元，增长25%；（3）增量投入5亿元以上；（4）引进外资150万美元，引进无偿资金100万元，自营进出口500万美元；（5）新产品开发20只以上；（6）新增定报企业不少于10家。
总体思路是：围绕一业特强，多业跟进，特色赶超，产业兴镇的要求，以特色镇建设为抓手，以改革创新为动力，着力招大引强，培植龙头企业，启动一园一区建设，扶持民营经济发展，全面促进工业经济又好又快向前发展。
1、继续加大特色镇建设力度，壮大工业经济规模。一重抓鞋机企业发展，形成市级产业集群，培大育强龙头企业。二注重石油机械提质增效，做大石油机械市场。三引导纺织企业发展，扩大纺织能力。四做大磨料磨具企业，提升磨料磨具品牌。五发展冶金铸造行业，扩充冶金铸造企业队伍。六促进其他行业发展，达到产业兴镇的要求。明年争取税收百万元以上企业8家，50万元以上企业20家。
2、着力构建服务平台，全面提升服务质量。镇三套班子领导、机关干部全部联系到企业，每人结合一个重点企业，实行挂钩帮扶，落实包保责任，为企业提供信息，解决突出问题，规范企业生产经营行为，进一步落实服务措施，为企业用地、供电、信贷提供优质服务。明年目标：一园一区配套设施到位，启动质检中心，加强鞋机商会的力量，建立一个集群金融服务平台，鞋机集群成立一个金融担保机构，为中小会员企业提供融资服务，环境优美乡镇争取通过省级验收。
3、重抓招商引资，注重外向开发。首先大力推介我镇工业产业基础优势和政策优势，吸引国内外大企业、大集团和民间资本投资，加速产业集聚和发展壮大，尤其以新规划的一区、二区为平台，力争完成引资10亿元，亿元项目4个，5000万元以上项目10个，1000万元以上项目15个。主要做法：一是围绕产业链招商。针对我镇工业企业的特点，产品结构情况，既注重上游产品的招商，也注重下游产品的招商。二是强化专业队伍招商。明确专人长年招商，落实招商指标，严格考核制度。三是强化重点区域招商。围绕接轨大上海，融入长三角，就地招商。四是借助客商引商。加大招商引资激励政策力度，利用产品特点招商。五是激励全员招商，大打招商人民战争。实现高起点投入，高技术合作的路子。其次注重外向开发，力争外向型经济新突破。以鞋机博览会为契机，实施外向新突破。20__年力争协议注册资金300万美元，完成外资到帐150万美元，自营进出口500万美元，劳务输出150人。
4、发动全民创业，大力发展全镇民营经济。认真贯彻落实《关于进一步推动全民创业的实施意见》，鼓励双强村干部、农村致富带头人、在外创业成功人士等创业能人投资创办工业企业。20__年争取发展民营企业150家，个体工商户1000户，注册资金2.8亿元。意大利园区达到新进项目10个，外资50万美元。
步行街商业策划书一
项目运作策略及构思
(一)、项目运作策略
1、成立商业经营管理团队，获得统一代理经营权
在目前商业街人气不旺，经营氛围惨淡的现实情况下，大部分业主在对前景充满希望的同时，愿意接受业态规划并降低租金。因此应把握这一契机，通过致函洽谈、恳谈会等方式，说服各业主委托我公司实施统一运营。确保商业规划、策划、招商运营和后期经营管理的工作的有效实施。
2、定向招租，龙头店铺带动
在一定区域内，根据商业规划，选择主力店带动区域发展。同时，从市场调研反映的结果，目前出租的商铺数量占总商铺数量的23%，根据龙头店铺带动原则，定向招租店铺满足30%则可，使商业街整体经营店铺超50%，商业氛围可培育起业。
3、放水养鱼，培育商业氛围
降低商铺租金，或实行三个月免租，招集商家加盟，使商业氛围火爆起来。
4、以点带面，吸引人气
在商业街内布点4至5处流动小吃，吸引更多的女性及儿童。如糖葫芦、棉花糖、烧烤、棒棒糖、热狗食品等。
(二)、项目定位及业态规划
项目定位
观澜区域首个特色风情商业街
定位诠释：
观澜区域突出本项目的地理位置和地域优势。
首个突出首个，突出在创意及设计上的绝无仅有。致力将格澜郡项目塑造成为观澜乃至深圳集大型商场、特色餐饮、酒吧街、服装服饰为一体的特色风情商业街。
特色风情观澜片区消费者购物、休闲的苏格兰风情文化商业街，凸显项目的文化底蕴和气息。
1、一层业态规划
通过对观澜片区商业、项目周边商业、项目自身商业的研究分析，结合项目皇家英里路的定位情况，业态组合主要有酒吧、特色餐饮、服装服饰、家电体验、体育用品等，并以社区便利店、精品店、户外休闲来点缀。
酒吧街特点
此区域内有比较宽阔的街道和清新优雅的小河，并且此区域处在商业街内部，白天商业人流很难引入，只有酒吧街白天不需要太强的人流，晚上则可成为优散的休闲地。酒吧街可以提升整个商业项目的品位、档次，填补区域市场空缺，具体操作时可以外摆休闲方式，带出西式文化消费环境，体现了皇家英里路这一定位。
特色餐饮街特点
特色餐饮街对外立面的昭示性和人流要求非常高。把特色餐饮街安排在这里是结合了三种因素：一是这里面向工业大道，通过广告位可以很好的向外展示，并达到吸引消费者的要求。二是可以与肯德基、福城酒楼形成餐饮互补。三是餐饮要求停车位足，在这里可以停车需求。
家电体验街特点
近两年来，家电行业竞争异常激烈，不少连锁企业已开始动用体验营销来网罗顾客。此类体验是企业以服务为舞台，以产品为道具，以消费者为中心，能够创造使消费者参与、值得回忆的活动。相对于传统的封闭式玻璃橱柜的产品销售，这种体验式营销更专业、更具人性化。根据消费者反映：购物有了现场演示，对商品的性能会有了更深了解和实感，加之有专业指导，购物避免了盲目性。
服装服饰、体育用品街特点
商业街内部以服装服饰、体育用品为核心，形成特色步行街，合理、连贯的把项目南北商业连接起来。
2、二层业态规划
二楼人流引入不如一楼，因此人气相对一楼会清淡一些，而美容美体基本上是以会员制网络客户，足浴和宠物店的客户消费目标很明确，咖啡茶座有其名牌的号召力。
项目执行案
(一)、成立项目运作小组
为了确保商业规划、策划、招商运营和后期经营管理的工作的有效实施， 需构建商业物业经营管理的全程服务机构，需要有完善的人才架构与职能相对应，因此应成立项目运作小组，组织架构如下：
(二)、收集资料
建立档案，收集业主资料以及项目工程资料，以便顺利开展与业主的洽谈、广告灯光设计、招商、硬件改造等工作。
与管理处联络，收集购买合同范本、物业管理合同，了解项目购买以及物业管理的具体条款、协议。(执行人：)
与管理处或观澜地产营销部联络，收集业主资料，理清产权关系。(执行人：)
与管理处或观澜地产营销部联络，收集项目工程结构图、平面图、给排水图、消防图等项目工程资料。(执行人：)
通过访谈及抽样调查，了解业主对商业街经营情况的看法、对前景的信心、对现有租金的满意度、能承受的商业培育期等信息。(执行人：**、)
(三)、召开业主恳谈会
除天虹商场以及肯德基为开发商持有外，其余商铺产权均为私人业主持有，私人业主以租金高低为先决条件自招商户，使得商业规划无法实施，从而导致经营混乱，无法整合业态。产权的分散给统一的商业规划、策划、招商运营和后期经营管理带来一定难度。因此需要通过致函洽谈、恳谈会等方式，说服各业主委托我公司实施统一运营。
根据业态规划及运营思路，制定函件的格式，以倡议书的形式告知业主相关信息，开展洽谈工作。(执行人：**、)
拟定恳谈会议题，选择有经验的主持人，掌控引导会议议题走向，防止恳谈会偏题，与业主探讨运营思路及模式。(执行人：项目部)
(四)、代理条件的确定
为了有效的与业主开展洽谈工作，并确保我公司的运营策略落到实处，应确定代理期限，租金支付方式等条款，确定代理条件。
对以国惠康为核心，沿观澜大道分布的观澜老商圈以及项目周边商业市场开展市场调研，了解该片区消费者的消费习惯，商铺租金水平等信息。 (执行人：**、)
采用市场比较法，根据市场调研数据，结合项目业态的特征、铺面位置，制定租金价格体系。(执行人：项目部)
拟定代理协议，考虑到商业氛围的培育，代理期限应为3-5年。租金策略应采取第一年0租金，第二年50%市场租金，第三年80%市场租金的策略。引进特色项目的硬件改造费用应由业主支付或免除相应的租金冲抵。(执行人：项目部)
签订代理协议，取得统一代理经营权。
步行街商业策划书二
*广场步行街商业策划书前言**广场商业步行街，是南大街南段的首席商业街区。
一、背景分析
一期商街位于濠河之畔，处于城市商业中心，与繁华的南大街北段仅一步之遥。这样具有钻石级市口的商业街，当前缘何一时难热?在我们拿出策划方案之前，首先必须对此进行研究分析，以便找准病灶对症下药。据考察和分析，**一期商业步行街主要存在先天与后天两方面原因。
(一)、商街设计先天不足
1、大广场难搞大活动。步行街北广场扼**街、**路交汇处，西邻五星级大酒店，原本属于最能吸引公众眼球、最宜举办大型活动的商业舞台，能给商街源源不断注入人气。由于当初仅从景观角度设计广场的旱式喷泉、简易花坛，而没有考虑广场的商业价值，如今的广场很难发挥聚集人流、吸纳大型活动的功能。广场热不起来，商街自然冷落。
2、假山成了绊脚石。步行街南入口处的假山景观，既无观赏价值，又横亘在道路中央，事实上成了阻碍游人进入内街的绊脚石。此外，南入口的台阶亦与商街道路平坦要求不相符，也没有考虑人性化的地面设计如残疾人、盲人通道等。
3、内外街连接通道商用功能缺失。**街通往内街的三个通道，从商业功能设计上看实属败笔。按照商业街区的布局要求，街区内主干道、副通道两侧均应为店面房，以便使街区形成鳞次栉比的商店群。这不仅能有效吸引顾客逛街购物，易于催生和聚集客流，而且能把土地资源利用率发挥到极致，如同上海豫园商街那样条条路上有店铺，每寸地皮生银子。遗憾的是，**一期外街通向内街的三个通道，两条是没有任何店铺的幽巷，顾客在街口看不到商业气氛，甚至不知道里面还有内街;一期与二期之间的通道，同样因一期建筑南侧没有设计店面房，走在南大街的顾客看不出街口的商业氛围而止步于此。
4、**街一侧临街绿化带的设计过长，阻挡店门，不少顾客入店购物因此要绕一大圈，于是放弃了购买动机，导致临街店铺生意清淡。
(二)、商街策划后天失调
1、**广场商业街处于核心商圈，在市场竞争特别强调个性化的今天，商街必须有自己的灵魂，即战略定位和商业主题。**广场商业街最早定位是**街(很好)，后来又定位于***很好，只是推广很费力)，如今准备冠以**广场步行街(老土，没有鲜明个性、目标顾客也不清晰)。由于没有精确、精准的市场定位，关于商业上我是谁、我为谁服务的问题没有首先解决好，其它问题也就难以解决了。
2、**广场是一处很好的市民广场，但要吸引广大市民聚集到这里，还需要有浓郁的广场文化，例如象***路、***广场、***步行街那样的广场雕塑。此外，还需要有体现人文关怀的指引牌、休闲椅、售报亭、公用电话亭、垃圾筒、商品广告牌、露天茶座等。目前，由于上述设施没有配套，**广场的磁场效应不佳，所以商街难热。
3、打造商街，服务缺位。开发商开发一片商铺销售出去，再由物业管理公司去打理，这是开发商业房产的老皇历。事实上，经营**广场商业街，物业管理代替不了商业管理，商业街由冷到热需要专业策划管理机构来操盘运作，此所谓泛商业地产运作。**广场起步阶段缺少商业策划管理机构的全程介入，商铺的出租与经营全由业主与商户婚姻自主，双方又都缺乏成熟的理性，商街本身也没有搞启动和培育市场的形象炒作，这就无法形成火爆的商业氛围。此外，我们对业主购买店铺后的关注程度不够，没有从尽快启动商街运营和提升商业价值的角度予以指导和服务，例如，商街北口的66号(圆形)、68号(尖顶)两家首席店面房一直空关，这对内街商户的经营及整个商街的气氛便构成较大影响。
二、商街定位
广场商业街的战略定位至关重要，针对其所处的地理位置和商业环境，根据城市消费群体的消费趋势和消费偏好，我们作如下战略定位：
1、街名：**广场时尚丽人街
2、概念：**广场**街观光旅游的门户，国际品牌汇聚的商街，都市丽人寻梦的***。
3、广告语：**广场/时尚丽人街与**相约，与**同行
4、商业门类：购物、休闲、餐饮、美容、娱乐
5、商品：主营国际国内名牌服装、服饰、化妆品、珠宝、眼镜、手表、休闲食品、工艺品等。
6、顾客定位：都市中追求时尚的女性及国内外的旅游观光者。
7、经营理念：站在城市经营的高度打造一条闻名长三角的商业街。
三、招商策划
**广场时尚丽人街的招商，属于突破困局的举措，招商需从下列几个方面入手：
(一)、发布招商公告我们计划于4月中旬在《**晚报》、**电视台发布招商公告，突出介绍**广场时尚丽人街的市口优势、市场定位和潜在的巨大商机，吸引商户预约登记承租店铺。
(二)、举办招商信息发布会该招商信息发布会拟于4月20日在毗邻的**饭店举行，出席的商户为**及周边城市的时尚品牌经销商，以及**国贸市场有意入驻**广场经营的服装、珠宝、化妆品商户。参会商户的人数拟控制在100人左右。会上将发布的主要信息是：
1、**广场时尚丽人街的总体规划、市场定位、独特优势和前景展望;
2、*****街可供商户购买或租赁的店铺资源状况，包括售价、租金、物管的优惠政策。
(三)、整合店铺资源**一期的店铺均已出售，投资者是否愿意委托我公司代理招商和出租?是否同意接受我公司提出的代理租金价格(或称返租报价)?举办招商信息发布会和对外发布招商公告之前，须由**房屋销售公司与业主首先商定委托招商的意向、租金价格等问题。一旦确定了哪些店铺可供委托招商，我们便可以对外开展招商活动和引入商户、洽谈租金。为了使**一期商街尽快形成良好的商业氛围，我们应争取所有空关店铺纳入招商范围，并按照商街的市场定位有的放矢地展开招商。如果有的业主采取等待店铺升值的态度，宁可闲置也不愿出租，我们应当认真加以引导，动员其站在全局利益、长远利益的高度尽快出租，以便消除商街中的店面空关现象。对目前正在寻求转租、退租的商户，我们应当积极宣传本公司为繁荣商街正在采取的举措，动员他们打消念头和恢复信心。如果商户仍然要转租、退租，由于业主与商户之间有约定，我们可在双方解除合同后再将该店铺纳入招商范围。
(四)、有关租金政策**一期商街的商业气氛清淡，其中原因之一，是店铺投资者急于高回报开出高租金，让许多欲入驻经营的商户望而却步。因此，我们在为业主代理招商前，必须做好两项重要工作：
第一，我们必须向业主说明南大街南北两端存在的区位差异，说明**一期商街处于入市初期，繁荣兴旺需要有一个培育过程，不能无视市场承受能力开天价。向业主说清道理很重要，高租金导致店铺无人承租，业主照常要背负购房贷款利息，店铺价值也很难提升。
第二，我们要从业主与商户的双方利益，设计比较符合市场行情和商街现状的租金政策。
当前，**一期店铺比较合适的租金是：外街店铺：租金800-900元/m2/年(经测算，外街店铺平均售价12500元，平均面积200m2，购房投资约250万元，购房贷款利率按4.7%计算，年利息为儿75万元。如该类店铺以800～900元/m2/年租金计算，年收益为16～18万元，剔除利息后的收益4.25～6.25万元。这样的租金对商户来说，目前情况下尚易于接受。)
(五)、商户入驻优惠措施为了有效启动市场和给商户入驻经营树立信心，我们将放水养鱼，从尽快繁荣市场的高度，适时推出必要的优惠措施：
第一，商户入驻商街经营一年以内，我们将免费提供一个灯箱广告位(由我方制作灯箱，灯片制作及电费由商户负责)，供其做商品或品牌宣传;
第二，凡商户举办品牌宣传、商品促销活动，一年内允许在北广场上每季免费举办一次活动，鼓励举办有较大影响力的广场时尚秀活动;
第三，凡商户入驻经营一年内，店铺物业管理费将按八折优惠收取;
第四，为降低入驻商户的经营成本，我们将协调工商、税务部门，给予**广场商业街以集贸市场的税收优惠政策，同时在工商管理费的收取上适当减免。
四、商街硬件改造建议
1、**北广场实施改造，以适合举办大型活动。
2、**一期南入口的假山拆除，地面实施人性化、商业化改造。
3、临**街一侧的店前花圃实施改造，便于顾客无阻碍进店。
在省人大会讨论《政府工作报告》时的发言
各位领导，同志们：
黄省长的报告紧紧把握时代脉搏，以科学发展观为统揽，以鼓舞干部群众、凝聚干部群众为目的，客观总结了去年所取得的成绩，深入分析了当前国际国内形势，全面部署了今年的工作任务，号召全省广大干部群众鼓足劲、沉下心、埋头干，努力推动我省经济社会快速、协调、持续发展。面对这种全国快速发展，全省加速崛起的逼人态势，进贤要实现赶超先进、跨越发展的目标，就必须以超常的胆识去应对挑战，以超常的理念去开拓工作。200年，进贤发展的目标要更高，发展的思路要更清，发展的举措要更实。
目标要更高，就是要把进贤放在全国激烈竞争的平台上，把进贤置于江西率先崛起的战略中，把进贤投于南昌快速做大做强的洪流中，树立更新的发展理念，制定更高的发展目标。我们的要求是，今年的发展速度要高于全市平均水平，要高于全省平均水平6-8个百分点。具体来说，就是地区生产总值增长要超过25%，财政总收入要增长20%以上，全社会固定资产投资增长要达到50%。
思路要更清，就是要清醒认识自己，科学把握形势，突出差异化竞争，坚定不移地推进工业立县、开放兴县、民营富县三大战略。工业立县，就是要围绕唱响企业品牌、推进科技进步、规范行业竞争三大目标，加强建设企业技术创新体系，探索循环经济发展路子、强化职工技术培训、完善工业经济运行监测网络、健全经济运行调度制度等五项工作，力争在特色产业培育、规模企业扶持、工业基地建设上实现新突破。开放兴县，就是要坚持把发展开放型经济作为经济工作的“头号工程”，作为“一把手工程”。立足从战略上谋划，从全省和全国的大格局中定位，不断创新发展开放型经济的观念、方法和机制。民营富县，就是要按照“放开、扶持、服务、引导”的要求，通过“招商引进、国退民进、平台吸进、城市放进”，促进民营经济迅速发展，对财政的贡献率大幅度提升，尤其要大力培育创业、和谐的社会文化，激活全社会的创业细胞，以创业带动就业，以创业带动富裕。
举措要更实，就是要着眼跨越发展的目标，围绕差异化竞争的思路，精心研究工作，制定务实举措，快速推进全面建设小康进贤的进程。从进贤当前实际出发，关键是要大力提升五种能力：一是要大力提升资本运作能力，熟练运用政策性银行信贷融资、担保融资、项目融资、出让土地使用权融资、特许经营权融资等五种融资方法，拓宽融资渠道，进一步强化政府调控，强化投入对经济增长的拉动效应。二是要大力提升城市经营能力，通过强规划、严运作、重管理，进一步加大城建力度，完善城市功能，提升城市品位。三是大力提升体制创新能力，全面完成商贸流通领域企业改制，加速推进事业单位改革，进一步释放企事业单位活力。四是要大力提升招商引资能力，通过能人招商、亲情招商、优势招商，拓宽招商渠道，扩大引资成果，进一步推进开放兴县战略，提高外向型经济比重。五是大力提升协调发展能力，大力实施以城带乡战略，推进农村城镇化、农民非农化；强力实施以工哺农战略，加速农业产业化进程，形成工农互动、相互促进的良性循环；全力实施社会文明战略，强化民生保障，繁荣社会事业，维护社会稳定，做到物质文明、精神文明、政治文明同步谋划、同步推进、同步落实。
根据组织安排，我于XX年XX月XX日至XX年XX月XX日，在浙江省杭州市进行了为期两个月的挂职锻炼，挂任XX街道办事处主任助理。
鉴于这次挂职时间较短，XX街道办事处没有给我安排具体工作，主要根据我的意愿，采取“全面了解、有所侧重”的办法开展调研、宣传和交流。两个月来，自己自觉服从安排，积极争取主动，不断总结别人好的经验，学习好的做法，接受新的观念，较好完成了挂职锻炼任务。主要抓了以下五个方面的工作：
一是认真考察，虚心学习。除自觉参加有关会议，翻阅区情资料、文件和当地报刊，拜访领导外，坚持深入部门，深入街道，深入企业，调研了解XX区经济发展、改革开放、招商引资、社区建设、科教兴区及党政机关效能建设的基本情况和成功经验，同时多次赴周边区县和温州、金华、宁波、义乌等地考察，参观娃哈哈、UT斯达康、万向集团和天水街道办的几个社区。既对浙江地域文化所独有的创业精神及杭州市以和谐创业为主题的发展理念进行了感受，又对浙江各地效能建设、招商引资、民营经济发展经验进行了学习，还对温州模式、义乌小商品市场、绍兴企业上市等热点进行了分析，从而基本掌握了浙江发展的真经。
二是深入思考，解放思想。无论是阅读当地党政机关文件，还是浏览媒体网站消息，随时注意用浙江的思维反思自己以往的工作思路和工作方法，坚持取人所长，弥补以往工作过失。考察调研当地经济社会发展，始终不忘对照XX和XX的实际，做深度思考，从中探索别人经验，寻求加快XX经济社会发展的良计妙策。通过学习浙江，思想进一步解放，思路进一步开阔，脑筋进一步灵活，加快发展的责任感和精神动力进一步增强，为今后工作奠定了基础。
三是加强沟通，结交朋友。加强和当地党政干部交流并融洽感情，上班瞅机会，下班抓机会，虚心做他们的小学生，诚心和他们交朋友，建立了深厚感情和友谊。加强与浙江各地的企业界人士沟通渗透，坚持互换名片，真诚相待，实情相告，有几十名浙商表示了加强交往与联络的意愿。注意与在浙江任职的陕西同乡联系，聆听他们的介绍，倾听他们的建议，为今后建立长期合作关系进一步创造了条件。
四是广泛宣传，争取项目。利用各种机会，广泛向浙江的各级领导、政府部门，特别是企业和街道，宣传XX和XX的自然资源、人文环境、风土人情和招商引资项目及优惠政策，介绍可与浙江对接的企业和项目，使浙江的党政领导和企业界增进了对XX和XX的了解，增强了向XX开放的意识和信心，扩大了XX在浙江的影响及知名度。有近12户客商初步形成拓展西部市场、投资XX开办企业的意向，表示在适当时候，将到XX实地考察和洽谈。
五是严格要求，塑造形象。挂职两个月，严格按照机关作息时间上下班，不迟到早退，有事请假打招呼。上班时认真阅读有关资料，并在不干扰、不添乱的前提下，随时注意与街道领导和有关科室沟通交流。基层调研考察坚持多听、多看、多学，做到边学习，边交流，边思考。吃住在招待所，从未搞特殊化。自觉参加挂职组组织的各种集体活动，主动汇报工作学习情况。一切行动服从组织安排，严格按照既定日程及内容开展工作，从未提出不合理的要求。尊重当地领导，团结周围同志，与天水街道的全体工作人员建立了深厚感情。
两个月来，通过考察、学习、参观，对浙江省在解放思想、经济发展、城乡统筹、社会协调等方面有了更进一步的了解，获得了许多新信息、新思想、新观念，学到了很多新方法、新知识、新经验，从中也受到很多启发。
1、学习浙江精神，营造发展氛围。从越王勾践卧薪尝胆，到计划经济浙江失宠，以至煤电水运及宏观调控联合指向浙江，浙江人在发展过程中遇到的困难比我们大得多。但在困难面前，他们不是怨天忧人，畏缩不前，而是充分发挥自己的主观能动性，始终保持一种谋发展、求发展、争发展的激情和热情。他们在成绩面前不自满，在困难面前不退缩，所取得的成绩不是空谈出来的，也不是口号喊出来的，而是干出来和拼出来的。从他们身上看到的是不怕困难、勇于开拓、奋力争先、拼命苦干的精神，这种精神是浙江经济社会发展的原动力，也应当成为我们加快发展的力量源泉。相对于浙江而言，我们在思想解放、观念更新、改革开放方面尚有相当大的差距，全社会的整体发展意识，特别是面对市场经济应有的改革、开放、法制、民主、发展、价值、自强、战略、市场、竞争、风险、创业等意识相对落后或滞后，而地域封闭、传统保守、小农经济、小市民等意识又更加严重。因此，加快XX发展，必须首先解放思想，创新发展氛围。只有这样，才能清除旧意识，树立新观念，开拓新思路，才能把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策和战略部署上，才会不失时机、抓紧时机，加速发展的步伐。
2、借鉴浙江理念，创新经济模式。借鉴浙江经验，就必须调整发展思路，创新经济模式。无论是温州的民本民营民生民利经济，义乌的“贸工联动、兴商强市”战略，绍兴企业的借壳买壳上市，杭州“精致大气、和谐开放”的和谐创业理念，省委、省政府“平安浙江”的打造和“跳出浙江、发展浙江”的思路，XX区围绕中心商务区建设独特的经济发展模式，对我们都有很大启发。发展XX经济，就一定要按照科学发展观的要求，坚持以人为本，坚持五大统筹，推动经济、社会、文化和政治文明协调发展。要旗帜鲜明、态度坚决地把“工业立市、商贸兴市”作为加快XX经济发展的战略举措来抓，紧紧围绕资源开发、结构调整、产业整合和百姓就业，发展工交商贸。既要立足现有工业抓好改造提高，又要舍得出让资产借壳上市，更要像义乌那样，学会反弹琵琶，通过大办特办商贸市场，刺激诱导区域加工工业发展。要按照“一县一业、一乡一品”的思路，大力发展特色产业，培育优势产品，形成块状经济格局。要积极运用工业的理念和办法经营农业，重点围绕农业产业结构调整、农产品深加工、农业龙头企业和大宗农产品交易市场建设，抓大不放小，培育地方品牌。要坚持把开发区和工业园区的优先超前发展摆在重要位置，努力培植经济增长的新亮点和突破点。要坚持民本民生民营民利原则，在开发引导的基础上，放开搞活民营经济，增强经济发展的活力与实力。要高度重视城市和农村小城镇建设，特别是国道省道沿线，一定要围绕产业集聚和商贸兴业，坚持多点布局，重点发展，形成不同特色的产业带和发展链。在调整产业过程中，尤其要学习借鉴浙江各级政府“无为而治”和“睁一眼闭一眼”的方法技巧，充分相信群众、依靠群众、鼓励群众、支持群众，切不可盲目采用行政手段，对群众的生产经营横加指责和乱加整顿，更不能行政命令或强行组织群众从事不乐意的生产经营活动。
3、抢抓浙江机遇，拓展招商平台。坚持开放开发，突出招商引资，是我市经济社会发展的战略举措。和浙江相比，我们的开放意识还不是很浓厚，开放力度还不是很强劲，开放区间还不是很广泛，不少地区和企业对如何对内搞活、对外开放还是心中无数，没有明确的思路和方案。要解决这些问题，就必须强化开放意识，把走出去开拓市场作为解放思想、转变观念、增进开放的一项最迫切、最重要的任务来抓。当前，浙企浙资外流已成新的经济现象，各地都在加大力度招引浙商，这无疑是我们加快发展的难得机遇。要把面向浙江招商引资列为工作重点，不仅要加大力度委派干部到浙江挂职锻炼，更要鼓励并积极扶持经贸企业和民间经销组织到东南沿海推销XX工矿产品和农副特产，对广交会、西博会、义博会、消博会等大型国际商贸活动，要尽量组织企业和产品参加。要及早部署，认真准备，力争2006年杭州世界休闲博览会、2010年上海世博会能有XX的柜台和产品面市。要按照“政府协作、市场运作、民间动作、企业合作”的思路，鼓励企业到浙江寻求发展，寻找合作伙伴。特别是对改制不到位或虽经改制但发展依然困难的企业，一定要加大改制、破产、出售、兼并力度，引导浙江企业和资金进入我市工商经济发展领域。在招商引资过程中，一定要下势解决项目储备和项目包装问题，真正有项目、有好的项目、有吸引客商的项目、有一定深度和审批进度的项目用来招商。要努力优化经济发展环境，像浙江一样，切实做好亲商安商稳商富商工作，尤其是对有些地方形成的“没有项目急、招引项目难、实施项目怕”的恶性循环及“招进投资商、放出大灰狼”的怪圈，必须真正重视解决。当前，要改进招商办法，完善引资奖惩，实行必要的招商引资部门分担任务、领导扛死指标、干部捆实责任、月询季查年度考核、工资奖金挂钩及一票否决、重奖重罚等机制，真正形成各级党政重视招商、机关干部专于招商、全社会积极参与招商的良好氛围。4、发扬浙江作风，强化政府效能。浙江经济是民营经济。过去，隐藏于民营经济背后的强大推力，是浙江各级政府多年奉行的“无为而治”。如今，浙江各地强力推进的效能建设，就是通过对政府效能的整合与提高，充分使各级党政由台后的“无为而治”转向前台“有为”地组织、协调和拉动经济发展，其力度、强度和所产生的实际效果，在全国有一定的首创意义，对我们教育启发很大。作为落后地区，资源、能源、劳动力固然是我们的优势，但资金、技术、管理、市场、人才等显然不是我们的强项，特别是囿于传统计划经济体制的管理型政府和“官本位”的衙门作风，长期以来已经使我们形成了对政府效能与干部作为考核的表面化和形式化。学习借鉴浙江经验，最当紧的就是要像浙江各级党政一样，大力推进政府职能转变，加快行政许可审批，端正机关作风，整顿机关纪律，通过政府职能的转变和干部作风的改进，营造有利于发展的政策、人文和社会环境。各级领导、广大干部一定要从加快XX发展的政治高度，充分认识机关效能建设的重要性和紧迫性，采取果断措施，强化组织领导，构建组织网络，营造舆论氛围，健全工作制度，创新有效载体，激活效能建设，推动XX经济社会持续健康发展。
加入WTO后，中国市场正成为竞争激烈的全球制造业急于占领的主战场。为快速构建全国性销售通路，大量快速消费品、医药保健品、美容护肤品、家电、服饰、器具等行业厂家各施其能，纷纷通过形形色色的招商活动建立自己的优势资源链，以期聚合上下游强势合作伙伴，确立企业营销竞争力。
在中国这样一个庞大而复杂的市场网中，真正有能力自建销售网络的公司不足5%，95%的企业需要通过招商完成市场覆盖和布局，进而实现产品销售和持续经营。招商，不仅成为国内中小企业建立销售通路、回笼资金最重要的手段，更成为成长型企业迅速构建合作价值链的重要途径。同时，也是品牌企业不断拓展和深化商业价值链的必然选择。而且，招商广告也成了各地主流媒体和营销服务公司的主要收入来源之一。
与中国企业急剧增长的的招商需求相适应，《销售与市场》、《中国经营报》、《商界》、《中国医药报》等主流优势媒体已成为企业发布招商信息、渠道商获取产品信息的主要通道。与此同时，为满足企业更多、更复杂、更高效的招商需求，专业的招商服务机构也已出现，原来的广告公司和营销咨询服务机构也调整业务策略，进入招商服务这一新兴市场。
这是一个招商制胜的时代。从一定意义上说，招商是企业的第一次营销！关系企业的生存和发展。经过多年的市场演化，“招商企业――专业的招商服务机构――有影响力的招商信息发布平台――寻找产品的经销商”，一条清晰的招商产业链已经形成，并呈现出广阔的市场前景！招商成为中国商业独具特色的风景线！
招商营销亟待变革
然而，在红红火火的招商风光背后，也危机四伏：
招商难！招理想的商业伙伴更难！找好产品难，找能赚钱的产品更难！已成为商界的共同心声。
在最有钱途的中国消费产业（保健、美容、化妆、OTC、医药、日化、家电）等，每年有100亿招商费打了水漂！有近10000例优秀产品招商失败，甚至未上市就销声匿迹，令企业血本无归！！
与此同时，每年有3000亿的社会游荡资金找不到好产品（项目）可做！
招商的效果越来越不理想，广告主和经销商的怨声此起彼伏！
问题到底出在哪儿？
招商企业鱼龙混杂，有规范企业的正常招商，也有投机企业的混水摸鱼；
企业主的心态越来越浮躁，急功近利，随便搞一个产品，没有资金、没有队伍、没有经验、没有思路，甚至于没有像样的经营场所，就声声要招商，期望一夜之间全国市场一片红；
企业主的商业信誉、诚信度每况愈下，愈来愈差，圈钱和骗钱甚至于成为相当一部分招商企业的主要动机和公开阴谋；
企业主对招商的意义认识不到位，重视程度不够，营销思想和手段太陈旧，受传统或历史因素局限，不能突破和创新；
经销商心态复杂，一方面担心上当受骗，对招商企业提出无法接受的苛刻条件；另一方面又扮演纯粹的理想主义者：产品要好，门槛要低、利润要高、支持要大、风险要低；造成相互不信任，阻碍成交；
经销商队伍参差不齐，处于高度动荡、分化中。大浪淘沙之下，新型优秀经销商群体正在形成，但数量少，属稀缺资源，难于争取；而相当一部分传统经销商，仍抱残守缺，急功近利，不愿与企业同甘苦、共患难，我行我素。要么短期炒作，急速套利，做滥市场，祸及厂家；要么占着地盘，与厂家谈条件，不投入、不主推，自然销售，自然消亡；
现有的招商服务机构良莠不齐，大多没有实战经验和创新精神，只能靠蒙蔽过日子，甚至会误导企业，造成企业更大的损失；
95%以上的媒体和广告公司只能提供简单的广告制作和发布，根本无深度服务和增值营销可言（这恰恰是客户最为需要的）
种种迹象表明，中国招商营销呼唤变革！
2004，中国企业招商升级年
在当前招商难度不断加大和招商各方普遍浮躁的矛盾状态下，中国企业招商的营销升级，势在必行！升级工程的核心，是以下四个方面：
一、舆论引导，组织推动
中国企业招商营销的种种弊端，是现阶段有中国特色市场营销的突出表现，有明显的时代背景、示范效应和文化心理基础。解决问题，还需从根源入手，提示现象，总结、剖析、揭示问题，达成社会共识，通过媒体、舆论和相关部门的合力共同推动。一方面发挥舆论导向作用，一方面发动社会各界和招商各方的能动性，群策群力，促进中国招商产业向纵深化、规范化、专业化发展，提高整体招商营销水平。
同时，通过一定的组织形式，将中国最优秀的产品生产商、销售商、媒体和招商服务机构链接起来，集合产业链上各价值环的优势资源，提供增值平台，放大商业机会圈，共同将招商服务这一新兴市场做大，实现优势互补和共赢，是一种更有力的推动。
二、思想更新，认识升级
与西方发达国家成熟的市场经济基础和完善而规范的流通体系不同，招商是有中国特色的营销产物和行为，对企业有特殊而重要的意义和影响。然而，在实际经营中，80%以上的企业思想认识落伍，存在严重的招商认识误区。
典型表现一：重要性认识不足。总认为招商是很简单很附带的事，派两个人，打几次广告，自然有经销商上钩，不需要兴师动众。典型表现二：资源配置失衡。把90%以上的人财物都扑在建厂房、进设备和加工生产上，而真正能用在技术开发、人力建设和市场推广上的资源不足10%。典型表现三：过分依赖经验。早期或在其他领域成功过，凭经验、吃老本，一竿子到底，老思想不动摇，自产自招一把抓。三种表现，最终结局往往是有产品、有生产而没有市场，碰壁失败，再回头来做时，才发现时机已错过，资金已耗尽，企业已大伤元气，悔之晚矣。
这是一个招商制胜的时代。从一定意义上说，招商是企业的第一次营销！对招商的认识和操作能力，关系企业的生存和发展。中国企业招商的变革和升级，从根本上说，依仗招商主体的思想更新和认识提高。人最难改变的便是自我意识。商业竞争优势的建立取决于新商业观念与优势商界资源的建立，不断变化的市场环境要求一线商界精英的思想观念及知识结构随时保持与商业趋势同步。在当前的招商环境下，更应该站在这样的高度来认识和考量。我们的观点是：
招商是系统工程！是企业实现第一次营销和营销体系整合升级的关键！
招商一定要从老板抓起！
再苦不能苦营销，再穷不能穷招商！
招商一定要务实，千万不能脱离实际，心浮气躁，好高骛远。
摈弃经验和教条，更新思想认识，借助专业外脑和资源，集中优势兵力，打赢招商战争！
三、转变模式，优化操作
中国企业招商营销的历史虽然不算太长，但在民间市场力量的推动下，也形成了行行色色的门派和模式，构成中国企业招商营销的繁荣性和多样性。
从广东模式到江浙模式，从内蒙古模式到哈尔滨模式，从武汉模式到咸阳模式，各有所长，各领风骚，共同推动和见证了中国招商产业的起伏发展。然而，从去年开始，以上诸派系和模式都面临不同程度的困惑，已有的模式不灵了，原来的方法不好用了，急欲突破，又找不到合适的方向和办法，陷入空前的招商营销围城中。这是招商界普遍的恐慌症。
解决问题的主要途径便是转变模式、优化操作，从系统论和方法论的高度来认识招商，在营销实践中不断总结经验教训，善于否定自我，与时俱进，不断创新。没有一种模式是永远正确的，跳出行业看行业，跳出模式看模式，通过杂交，整合利用一切先进招商营销成果，才是出路。
早在2002年的“首届中国企业招商论坛”上，我们便从以上思路出发，首次前瞻性的提出“5+1”实效招商模式，从正确的招商定位，一个可以复制的样板市场、一次成功的新闻传播、一场大型的公关活动、一本有杀伤力的招商手册和一部有震撼力的电视专题片（详见《销售与市场》2003年2月上半期），把招商工作的“一个基本点、五大要素”整合运用，并且能根据具体的产品和企业环境条件量身订做，注重应用之道和操作效果。引起行业高度关注和评价，两年来，对相当一部分招商企业发挥了积极的指导和帮助作用，大大提高了招商效率。
四、夯实基础，有备而招
实际操作中，常常有这样的尴尬和痛心：关键时刻，既没人也没钱！只剩下自以为是的“好产品”，百般宠爱，无人知晓，也没人信任和理睬，结果是企业抱着金饭碗没饭吃。或者是顾此失彼，手忙脚乱，到头来搞的一团糟。商没招成，企业却元气大伤。
归根结底，招商的成功，还取决于企业的基础准备和执行力，必须有科学合理的资源配置，做到有备而招。有备而招的七个到位。
1、组织到位。作为企业的一把手工程，必须成立专门的职能招商部门，从组织架构上予以重视和确立。但对外切忌叫“招商部”，容易给人专门招商圈钱的不良感觉。对外可叫“市场管理部”、“市场拓展部”、“商务合作部”等，作为核心职能部门，专职负责招商，其他职能部门全力配合。招商工作完成后，招商经理自动转为销售经理或市场经理。
2、 人员到位。高素质的招商营销团队，是企业招商成败的关键因素，也是企业普遍都短缺的一块。产品有了，思路清晰了，资金到位了，万事俱备，却没有人力能够有效实施。大多数企业对专业招商人才作用认识不足，或者不愿付出高素质人力成本，随便应付，人才数量和质量都无法保证，关键时候不能完成“临门一脚”，错失商机。
3、 专业到位。专业的事情一定要有专业的人来办。企业自身不可能解决所有的招商问题，尤其是新兴企业和转行企业，对招商的门道了解较少，容易走弯路，到头来既浪费资源，又贻误市场机会，所以，必须借助专业的招商服务机构来联手完成。通过专业力量的智慧协助，形成正确的招商观念、策略和指导模式。
4、 培训到位。招商最怕认识不统一，人人都有一套评价体系和谈判标准，对产品、市场和招商各抒己见、各行其事，造成内部信息混乱，招商效率低下。高效而实战的招商培训是招商成功最重要的保障之一。通过培训，统一思想，统一全体成员的内在共识和言行标准，步调一致，共同推进。
5、 资金到位。唱什么戏搭什么台，巧妇难为无米之炊。没有启动资金和种子基金搭台垫底，空手套白狼的事，现在是越来越少了。一份投入一份回报，风险与利润同在。关键是尽量减少风险，把钢用到刀刃上，把钱花到点子上。
根据县委组织、县纪委的安排，现就我任xx县商务局局长以来的工作情况向各位领导和同志们作如下述职，请予评议：
在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部的关心、支持和监督下，我坚持立足商务职能，团结干群一心，瞄准工作重点，突出自身特点，深入贯彻法律法规，力推工作，促使全县商务招商事业取得了良好发展。
一、积极努力学习，不断提升自身综合素质
（一）学理论。加强政治理论学习，努力把握马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基本原理，党的*及省、市、县党代会精神，把握科学发展观的本质要求，用科学的理论武装头脑，进一步坚定理想信念和宗旨意识，树立正确的世界观、人生观和价值观。进一步提高了自身的思想理论素质，同时，坚决贯彻党中央、国务院的路线、方针、政策，坚定了正确的政治方向和政治立场。
（二）学法律。注重国家法律法规的学习，特别是有关商务、招商法律法规及政策的学习，熟练掌握了国家经济法律法规、商务工作的相关法律法规政策，增强了法制观念，提高了依法行政的能力。
（三）学业务。通过对现代管理理论、市场经济理论、法律知识的学习，不断提高驾驭市场经济、促进发展、依法行政、构建和谐社会的能力。多年来，我严格坚持学习政治理论和经济专著，阅读各类报刊，了解各地商务、招商动态。针对工作中碰到的实际问题进行学习和思考，对工作中碰到的实际问题，虚心向上级业务主管部门学习，积极争取他们的指导，认真听取各单位的意见和建议，使自身业务水平有了很大的提高。
（四）学方法。在工作中，坚持学习，逐步提高个人的管理水平，不断改进工作方法，坚持用马克思主义的立场、观点和方法去分析、研究和解决问题，进一步增强工作的预见性、主动性和创造性；同时，虚心向群众学习，向实践学习，深入基层、深入群众，调查研究，自觉接受群众的教育和帮助，从中学习道德营养和品质精华。
二、依法履行职务，推进各项工作全面发展
我局主要职责，一是以引进大项目为重点，以现有产业为基础，加大对外开放招商引资力度；二是以“万村千乡”市场工程建设为主体，强化市场建设，夯实流通业发展基础；加大对第三产业经济的运行情况进行监测分析，强化全县成品油、生猪定点屠宰、酒类、饮食服务、拍卖、典当、旧车交易、再生资源回收等行业进行管理；做好外来投资企业管理服务，强化进出口贸易的管理与协调力度。在具体工作中，我始终做到思路清晰，主次分明，整体联动，协调推进，较好地履行了商务招商职责。
（一）招商引资工作
1、创新招商方式，加大招商引资力度
20*年，精心制作了28个项目进入储备库，其中20个项目上报市级储备，重点向外推介。在建项目4个，项目协议总投资15.2亿元人民币；签约项目6个，项目协议总投资18.47亿元人民币；在谈项目10个；实际使用外资2024.4万美元（比上年增1701万美元，增幅527%）;引进县外国内资金45952万元人民币（比上年同期增19452万元，增幅73%）。
（1）、强化项目包装，夯实招商基础。我带领干部职工深入各部门和企业收集项目资料，在认真调研的基础上，围绕我县支柱产业，重点包装了10万吨∕年燃料乙醇项目、30万吨∕年电石生产项目、2000亩高效花卉生产建设基地等28个招商项目。
（2）、创新方式，适时招商。招商过程中，充分结合xx产业优势，并根据当前国际形势，及时调整招商思路，一是有针对性的登门拜访、上门招商。今年10月中旬，我县组成了由县长带队，各相关部门主要领导及企业代表组成的招商引资团赴广东、浙江、上海等地考察、回访企业，洽谈项目，为我县下一阶段招商引资工作打开了局面。二是加大了网络招商力度，今年县商务局不断完善公开的内容，切实提高办事效率，丰富了《xx县商务局网站》，在招商项目的栏目中，整理了大量招商引资资料，目前已了重点招商项目、投资环境、招商政策和办事程序等，这一工作为招商引资拓宽了渠道，也公开了招商的办事流程，通过专业网站开展网上招商，收到了良好效果。全年到我县考察、洽谈的客商共计200余人次。
（3）、突出宣传，强化招商。充分利用昆交会、珠洽会等各种经贸洽谈平台，加大项目推介宣传力度。积极加大与省、市招商部门的联系沟通力度，进行适时推介。
（4）、依托会展，强化签约。按照注重实效的原则，强化会展招商，20*年昆交会期间，共有签约项目3项，达成合作意向项目1项，项目协议总投资17.31亿元人民币。签订出口贸易货单2单，出口额390万美元；国内贸易货单3单，贸易额4180万元人民币；意向性洽谈贸易项目3个，协议贸易额415万元人民币。
2、切实履行部门职能，落实“四个强化”
（1）、强化领导，调整充实了抓对外开放招资引资工作的领导力量，我自己坚持集中主要精力抓招商引资工作，并由招商科、办公室等业务科室具体负责，成立了相应的工作专班；
（2）、强化责任，落实领导和工作人员联系企业制度；
（3）、强化经济运行调度，严格按照县委、县政府经济发展目标要求，认真检查督办主要经济指标的落实，我坚持亲自抓月调度、季分析，突出抓好重点项目跟踪落实力度和项目投资建设开工经营过程中存在的突出问题，认真分析经济运行情况，及时解决问题，确保全年任务指标与时间同步；
（4）、强化服务，切实为外来企业生产经营和项目建设工作排忧解难，及时协调外来企业在生产经营方面的各种矛盾和问题，引导企业强化管理，着力提高经济运行质量。
（二）、商务工作
1、认真组织实施“万村千乡市场工程”。按照商务部、省、市商务部门的具体安排和有关要求，继续切实开展好“万村千乡”市场工程。经过努力，20*年建成农资农家店30家，均收到良好成效，全部通过市级验收，活跃了农村消费市场，提升了农村消费能力。
2、切实加强成品油零售管理工作。认真开展全县成品油零售经营企业的年检工作。对于年度检审中不合格和停业时间较长的成品油零售企业，我局按《成品油市场管理办法》的规定，下发了《成品油经营企业限期整改通知书》，责令其在规定时间内进行整改，保证了我县成品油经营市场的安全、稳定、规范运行。
3、切实抓好生猪定点屠宰工作。认真贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》，一是进一步加强对全县生猪屠宰的日常监管，建立购销台帐，做好台帐的日常登记工作，规范屠宰管理，保障肉品质量，确保全县人民吃上“放心肉”。二是督促生猪屠宰企业进行整改，对达不到要求的定点屠宰企业，按照市商务局下发的整改通知要求，督促生猪屠宰企业按时按质完成整改任务，20*年9月，丹凤屠宰场生猪定点屠宰场资格已获市政府批准。三是强化联合执法检查，打击私屠滥宰和制售注水肉、劣质肉、病害肉等违法行为，净化肉类市场，切实保障人民群众身体健康和生命安全。
4、加强对重点行业的监督管理。为推进重点行业和流通产业发展，鼓励培育大型流通企业，优化流通发展环境，使企业做大做强，我局切实履行部门职能，完善市场监管：认真抓好酒类流通备案登记工作，逐步由县城向乡镇推行随附单制度；加强对民爆、农贸市场、茧丝绸、餐饮、美容美发、再生资源回收等行业的日常管理和服务工作，引导企业走规范化、现代化和科学化发展的路子，积极争取省、市政策扶持，不断给企业注入新的活力，搞活商贸流通，扶优扶强现有重点行业和流通企业，促进我县经济又好又快发展。
5、认真做好市场运行和商品检测。为加强市场运行监测，按照商务部“准确监测，深刻分析，科学预测，快速反应”的要求，结合我县实际，我局选定xx县市场经营服务中心、xx县农资有限责任公司、xx县百汇达商贸有限公司等企业为市场运行和商品监测的样本企业，按要求及时上报数据和市场运行监测分析，为上级部门研究解决经济问题提供可靠依据。
6、认真开展商贸领域百日安全生产经营专项行动。
根据市商务局、县政府办公室、县安委会的通知要求，为确保奥运会期间市场经营安全，县商务局决定在全县商贸流通领域开展百日安全生产经营专项行动：一是成立了由局长任组长、分管副局长任副组长的专项行动领导小组；二是召开了动员会议，对专项行动的重要意义进行了宣传，对具体工作进行了安排；三是在企业自检自查的基础上，县商务局进行了重点抽查；四是针对抽查中发现的问题，商务局向超市和屠宰企业下发了安全隐患限期整改通知书。
7、对外贸易工作取得新进展。今年，我县共有外经贸企业8户。在今年的昆交会上，xx华林绿色食品有限公司、云南xx楠慧农牧有限公司分别与美国、韩国签订意向性协议，产品为泡椒和鲜椒，签订出口贸易货单金额达390万美元。
8、“昆交会”工作实现新突破。为进一步加强我县对外宣传，每年积极组织参加好昆交会。昆交会工作不断取得新成绩，参展规模扩大，外贸出口签约有突破，国内合作和国内贸易有新增长，签约项目有新进展，有力促进了我县的对外开放，招商引资。
9、实际使用外资工作取得新突破。由昆明钢铁控股有限公司与美力投资有限公司（英属维尔京群岛）合资兴建的昆钢嘉华xx水泥项目总投资62420万元人民币，其中美力投资有限公司以美元现汇出资2024.4万美元，目前外资2024.4万美元已全部就位。
三、商务系统自身建设
（一）规范执法，理顺管理，促进产业健康发展
由于商务局涉及执法领域多，为规范执法，我坚持从基础抓起，逐步推进规范管理和行政执法工作。一是加强法律法规清理，明确执法依据；二是强化培训，提高素质，按照要求，安排组织专业人员参加了执法学习培训，全局9人办理了《云南省行政执法证》；三是加强学习，规范执法行为。利用每周一学习时间，认真组织机关干部学习《行政许可法》、《云南省外来投资促进条例》及相关的商务法律法规。通过自学和辅导相结合的方式，提高了执法者的素质，规范执法行为，在执法过程中坚持文明执法，亮证执法。一来未发生一起因商务执法引起的社会矛盾和纠纷。在行业管理工作中，我按照轻重缓急突出重点，狠抓难点，酒类流通备案、生猪定点屠宰、石油成品油管理等几大重点行业管理逐步理顺。
（二）抓好班子，带好队伍，树立商务良好形象
从今年以来，我就注重班子建设，在局班子自身建设上通过落实各项管理制度，对局班子成员的思想、作风、纪律进行了全方位约束。同时改进领导方法，引导大家不断加强学习，努力提高领导艺术和领导水平，进一步增强班子的凝聚力和战斗力。并调整科室人员使其知识结构、专业结构得到最大的优化，大大提高了干部的整体水平和素质。在干部调整上，我尽力做到促进人员合理流动，实现人力资源的优化配置，通过坚持不懈的加强班子和队伍建设，为全县商务事业的发展提供了强有力的组织保障，树立了较好的商务形象。
四、廉洁自律守纪，互融共进勤政廉政
在加强勤政廉政建设中，我始终坚持了三个观点：一是坚持党风廉政建设与业务工作的统一性，从本质上认识党风廉政建设与对商务中心工作的促进，从而增强党风廉政建设的自觉性；二是增强党风廉政建设与履行职责的互融共进性，把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础，要求班子成员和干部职工在履行职务和职责过程中自觉严于律已，维护党风、政风、行风的纯洁；三是坚持党风廉政建设与工作实际的关联性，加强党风廉政建设的根本目的是为了规范“两权”运行。
基于上述三点认识，我在整体工作部署上，始终把党风廉政建设当作商务局的工作的一个重要环节、一同部署、一样督办检查，在具体操作上，我力求做到带头守纪，以身作则：以“三律”约束自己，一是按守则自律，上级规定不准做的我决对不做，上级要求达到的我尽力达到，不违章、不违纪、更不违法，力争做一个称职的带头人；二是用制度自律，我严格按县委、县政府及本局制定的廉政措施办事，在各种重大问题上都经局党委或局长办公会研究决定，不搞“一言堂”，力求秉公办事。三是以“局长”自律，一局之长应该是本局干部职工的表率，两个文明建设的领头雁，因此，我在考虑问题、处理事情当中，凡要求群众做到的，自己先做到，不以“局长”自居，但以“局长”自律，讲奉献，珍惜党和人民给予的荣誉和权力，较好的发挥了示范作用，促进了全系统党风廉政建设工作的不断加强。
回顾任商务局局长一年来的履职经历，我感到既充实，又欣慰，我和全体同志们一起并肩战斗，不仅增进了了解，沟通了思想，建立了友谊，获得了许多的启示，工作能力也得到一定提高。概括起来有两点启示：一是靠信念成就事业。我坚信有组织的正确领导，班子的精诚团结，同志们的支持，凭着这种信念我克服了一个又一个困难，在事业推进的过程中进一步坚定了信念，磨练了意志；二是靠工作统一思想。我深切感到在工作实践中要逐步加深认识，增强了解，领导班子才能最终达成共识，把各方面的积极性、创造性凝聚到一起。
五、正视问题，克服不足，全力抓好招商、商务工作
今年的工作，有所得也有所失，不足之处主要表现在四个方面，也是本人今后努力的方向。
一是认识水平有待提高，特别是对工作中可能出现的问题和困难，从整体上把握不够，工作的预见性不强。二是充分发挥全体干部的积极性不够，未充分发挥班子及全体干部的主动性、积极性和创造性。三是落实制度力度不够，有流于形式的地方。四是自身综合素质和领导艺术和水平还有待于增强和提高。
针对以上不足，在今后的工作中我将从以下方面努力：
（一）进一步增强学习的自觉性和主动性，通过政治理论和业务学习不断提高自身的理论素质和业务素质。
（二）进一步增强发展意识，改进工作方法，提高认识水平，从整体上把握，增强工作的预见性。
（三）进一步加强班子建设，统一思想，改进作风，创新举措，充分调动班子成员的积极性、创造性和工作的主动性，增强班子的凝聚力和战斗力。
（四）强化管理，进一步完善机关管理制度，特别是在执行落实各项制度上加大力度。
