时间：2022-08-23 00:28:56
以xx理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕城市改革发展稳定的大局，紧密结合城市社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制,强化功能,不断提高街道社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，推进我市城镇化进程和城市现代化建设提供坚强的组织保证。
二、目标任务
街道社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求：(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。(2)党员干部队伍好。街道干部、社区工作者能够发挥骨干带头作用，共cd员能够发挥先锋模范作用。(3)工作机制好。街道、社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。(4)工作业绩好。社区各项事业协调发展，经济、政治、文化和社会建设成效明显，社区治安良好。(5)群众反映好。社区群众和驻区单位对街道、社区党组织的工作满意，街道、社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标，今后三年着重做好四个方面的工作。
(一)切实加强街道社区领导班子、干部队伍和工作者队伍建设
1、配强街道社区领导班子。按照干部“四化”方针和德才兼备原则，拓宽选人用人渠道，采取上派、下选、内育、外聘等方式，多渠道选贤任能，选好配强街道、社区领导班子，特别要选拔思想政治素质好、文化程度高、年富力强的干部担任街道党政一把手和社区党组织书记，逐步改善街道社区领导班子的知识结构和年龄结构。经过三年的努力,使全市街道领导班子成员、社区党组织书记和居委会主任，逐步形成以中青年干部为主体、梯次配备的年龄结构;街道党政班子成员全部达到大专以上文化程度，社区党组织书记大专文化程度的达到80%以上。提倡社区“两委”班子成员交叉任职，社区党组织书记和居委会主任经过民主选举由一人担任，团委工作计划《社区团委工作计划》。实行“一肩挑”的社区，应配备1名专职副书记，负责党务工作。
2、加强街道社区工作力量。采取从机关单位选派，从社区居民、大中专毕业生、下岗失业人员、复退军人中公开选拔和竞争上岗等措施，选配社区工作者。5000人以下的社区配备专职社区工作者不少于3人，5000人以上的社区配备专职社区工作者不少于5人。同时，对设在社区的计生、社保等工作人员进行整合，由社区党组织统一领导和管理，加强社区工作力量。
3、搞好街道社区干部和工作人员的培训。县区要把街道社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系，制定培训规划，加大培训力度，不断提高他们依法办事、做好群众工作和发展社区事业的能力。培训主要采取集中办班和考察学习的方式，结合实际进行分级分类培训，每名街道社区干部和工作人员每年参加集中培训时间累积不少于12天。
(二)扎实有效地抓好街道社区党员的教育管理
1、实行党员分类管理。按照属地管理的原则，针对不同类型的党员，区别情况，分类管理。对纯居民党员要摸清情况，全部纳入党组织管理，不留空白;对离退休人员和下岗职工中的党员，要积极做好党员组织关系接转工作，及时转入社区党组织管理;对在辖区内务工经商的流动党员，通过设置流动党员联络站、活动站，主动联系管理;对驻区单位的在职党员，建立向社区党组织报到制度，实行“双重”管理。
2、严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。健全完善相关簿、册、记录，整理资料档案，规范党员教育管理工作。
为贯彻落实全省工青妇工作会议精神和区委十一届二次全会精神，进一步加强和改进党对工青妇工作的领导，充分发挥工青妇组织在加强和创新社会管理中的作用，日前，大连市甘井子区总工会、团区委、区妇联与街道党工委以“创新·服务·和谐” 为 主题召开第一次联席会议。
中共大连市委常委、市总工会主席汪集刚为大会发来贺信。市总工会常务副主席陈凤荣，团市委书记赵宏，市妇联主席王玲杰，区委书记郝方林，区人大主任常桂兰，区政协主席郭崇河及区委常委、区委副书记倪金飞，区委常委、区政府常务副区长方健伟，区委常委、区政府副区长徐克军，区委常委、区委组织部长张淑华，区委常委、区委宣传部部长张晓丹，区委常委、区总工会主席刘国臣，区政府副区长艾华出席会议。各街道党工委书记、党务副书记、区工青妇领导班子成员及街道工青妇干部等参加会议。会议由区委常委、区总工会主席刘国臣主持。
会议首先由市总工会常务副主席陈凤荣宣读了汪集刚主席的贺信。汪集刚主席在贺信中肯定了甘井子区委关于加强和改进党对工青妇组织领导的做法，希望甘井子区各级工青妇组织坚持在党的领导下，积极探索参与社会管理的形式、内容和途径，密切结合各自联系群众的意愿和诉求，切实在服务科学发展，维护群众利益，协调社会矛盾，促进社会和谐等方面有更大作为。
区委书记郝方林在会上做了重要讲话。他在讲话中对工青妇2011年工作给予了认可，并围绕工青妇组织参与全区社会管理创新提出三点意见：一是充分认识工青妇组织参与全区社会管理创新的重要意义；二是切实把握工青妇组织参与全区社会管理创新的具体任务；三是积极为工青妇组织参与全区社会管理创新创造条件。
会上，区总工会、团区委、区妇联以短片形式汇报2011年的工作，部分街道党工委书记围绕“关于支持和加强街道工青妇组织参与社会管理创新工作”进行了座谈。
据了解，几年来，甘井子区委区政府不断赋予工青妇等群团组织更多的资源和手段，充分发挥群团组织桥梁和纽带作用，加大服务广大职工、青年和妇女的工作力度。 2011年，甘井子区在开展“深入贯彻落实科学发展观，凝心聚力建设富庶美丽文明大连”大讨论活动中，区委决定建立甘井子区总工会、团区委、区妇联与街道党工委联席会议制度，全面创新社会管理。本次会议的主要任务是：贯彻落实省委工青妇工作会议和市委、区委十一届二次全会精神，进一步加强和改进党对工青妇等群团组织领导，支持引领群团组织积极参与加强和创新社会管理，以党的群众工作的新成效促进区域经济发展和社会和谐稳定。W
1月6日上午，曹家王庄社区居委会、山东兰华集团总公司“xx年工作总结表彰暨xx年工作动员大会”在商城实验学校礼堂隆重召开。临沂市商城管委会副主任、兰山街道党工委书记刘爱友；兰山街道党工委副书记、办事处主任王康亮；办事处副主任韩佃兴；工作区主任凌云志等领导同志出席；社区两委成员及集团员工、商户代表、居民代表共计200余人参加了此次会议。
大会由社区党总支副书记曹祥思主持。大会在庄严的《国歌》声中拉开帷幕，首先由党总支副书记宋家森、党总支委员曹右芬、党总支委员张茂川、党总支委员曹纯希、党总支委员刘建、党总支委员曹纯朴、党总支委员宋生永分别传达了曹家王庄社区xx年最新文件精神和人员任免规定。
随后，大会隆重表彰了在xx年各项经济建设工作中，成绩突出的先进单位和一批思想觉悟高、工作认真的先进个人；对社区建设、经济发展做出突出贡献的市场经商户和小区业主也受到了隆重的表彰和奖励。
隆重表彰完先进单位和先进个人后，社区党总支书记、兰华集团董事长曹继廉作了“社区xx年工作总结暨xx年工作动员”工作报告。曹书记说，xx年是曹家王庄社区五年总体规划的开局之年，也是齐心协力、奋斗拼搏的一年、收获丰厚的一年。在上级领导的支持关怀下，在社区全体党员、干部和工作人员的共同努力下，社区各项工作跃上了一个新的台阶，不但取得了较好的经济效益，而且取得了良好的社会效益。社区全年集体财税总收入3600万元，并荣获国家级荣誉1个（全国商业示范社区）；省级荣誉3个（省级文明和谐社区、省级无传销社区、省级平安社区）；市级荣誉2个（市示范社区先进单位、市卫生先进社区）；区级荣誉4个（十佳文明社区、文化模范社区等）。xx年，社区全年共接待来自中央部委、省、市、区及周边友好县市的参观检查团达xx余人次。“全市文明社区创建现场会”、“全市平安社区创建现场会”、“全市无传销社区创建现场会”、“全市环卫进社区现场会”和“全市科普进社区现场会”先后在曹家王庄社区召开。应该说，曹家王庄社区的各项工作均取得了市委市政府、区委区政府和街道办事处等各级领导的高度认可和肯定，这些荣誉和成绩的取得与辖区居民、业户的积极参与、辛勤付出及无私奉献是分不开的，确保了xx年经济发展达到了一个新的起点，为加快实现五年总体规划奠定了坚实的基础。
会上，曹书记还针对xx年工作作了详细部署和规划；临沂市商城管委会副主任、兰山街道党工委书记刘爱友同志最后作了总结发言，他充分地肯定了曹家王庄社区这一年来取得的成绩，并对xx年的社区发展提出了殷切的希望。
01
街道办事处党工委书记职责_
街道办事处党工委书记是街道办事处党工委的负责人，主持和负责街道办事处党工委的全面工作，担负以下具体职责：
1.及时传达上级有关精神，带领党工委班子正确贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，落实上级党委和政府的各项决议和决定，保证党和政府的各项任务在辖区内顺利实施和落实。执行街道办事处党工委会议的决议和决定。
2.负责街道办事处党的建设工作，指导和推进思想建设、作风建设和组织建设。
3.主持研究、指导街道办事处及辖区经济社会发展重大事项，支持协同街道办事处主任开展工作。
4.团结带领党工委班子成员认真搞好自身建设和干部队伍建设，加强对街道办事处机关、社区干部的选拔培养、教育培训、教育管理。
5.抓好共青团、妇联、武装、统战工作，使其发挥作用。
6.对街道办事处党风廉政建设和反腐败工作负总责。对街道办事处党工委班子成员、各社区党组织主要负责人负教育、监督、管理的责任。
7.召集并主持街道办事处党工委和专题会议，督促检查党工委通过的决议及街道办事处重大决策的执行落实情况，并对督查结果提出意见。
8.负责抓好街道办事处社会治安综合治理、稳定、司法、流动人口管理和人民调解，维护辖区社会稳定工作。
9.坚持贯彻民主集中制原则。
10.负责协调街道办事处与辖区单位的关系，动员各方力量，整合各类资源，服务社区群众，共驻共建，推进街道办事处建设。
11.抓好党工委自身建设，认真落实党工委中心组学习、决策议事等规章制度，定期组织召开民主生活会，开展民主评议，主动听取接受群众意见和监督。
12.审定和签发以街道办事处党工委名义制发的文件。
13.完成上级和街道办事处党工委安排的其他工作。
02
社区党组织书记职责
社区党组织书记在党委(总支、支部)的集体领导下，严格落实党建第一责任人职责，负责党组织的日常工作，指导社区建设及服务管理工作。其主要职责是：
1.负责召集党委(总支、支部)会议;结合本社区的具体情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议指示;研究安排党委(总支、支部)工作，将社区的重大问题和决策，及时提交党委(总支、支部)会议讨论决定。
2.了解掌握党委(总支、支部)班子的思想、工作和学习情况，经常与同级行政负责人保持密切联系，交流情况，充分调动各方面的积极性。
3.审定党委(总支、支部)的工作计划、决议的执行情况，按时向党委(总支、支部)会议和上级党组织报告工作。
4.支持社区居委会和工作站的工作，充分调动各方面的积极性，搞好社区建设。
5.抓好党委(总支、支部)成员的学习，按时召开组织生活会，搞好自身建设，充分发挥集体领导的作用。
6.主持召开党委(总支、支部)组织生活会，认真开展批评与自我批评，搞好团结，充分发挥党组织的集体领导作用。
7.加强对社区党员的教育、管理和监督，了解掌握党员和群众的思想、工作、学习情况，做好经常性的思想政治工作，发现问题及时解决。
通过开展街道共青团组织格局创新工作，拓宽基层组织联系青年和整合资源的渠道，进一步加强街道团组织自身建设，解决基层团组织普遍存在的工作力量不足、缺乏组织活力、联系青年渠道单一等问题，努力实现“使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的工作目标。
一是严格按照团区委规定的标准和程序，在争取在街道党组织同意和支持的前提下，积极稳妥地开展街道团组织格局创新工作；
二是加强街道团组织工作力量配备，2012年6月15日前，全区所有街道必须完成对团工委的选配、调整、充实等工作；
三是拓宽街道团工委联系青年和整合资源的渠道，围绕共青团重点工作合理设计工作载体和内容,培育特色工作品牌，构建区域联动工作格局；
四是促进街道团工委在工作运行机制方面的科学化，建立符合街道特点的科学、高效的工作运行机制。
二、人员选配要求
1、选配规模：街道团组织行政编制外副书记一般选配3-5人，整体委员会人数应控制在9－15人之间，团工委书记、副书记数量一般不超过委员数量的三分之一。
2、选配标准：政治面貌是党员或团员；热爱党，热爱青年工作，自愿义务从事团的工作；能密切联系青年，可以体现某类别青年的代表性；在特定社会领域具有较高威望，能调动一定的社会资源；年龄一般不超过35周岁，能够将其本职工作或专业特长与团的工作有机结合，为推进团的事业发展起到重要作用。
3、选配程序：街道团组织可根据实际情况确定具体环节，但必须经过人选推荐选拔、组织考察和公示、向团区委请示，街道党工委发文正式公布等必要的组织程序。在人选推荐环节要坚持组织推荐、民主推荐和个人自荐相结合。选拔过程中可视情况采用适当方式体现竞争性。
4、结构要求：要坚持体制内、外相结合的原则，人员结构上要有利于形成正确导向、整合社会资源、扩大联系青年的渠道，有利于推进重点领域团的建设和团的重点工作项目。根据街道内青年群体结构和分布特点，重点从户籍民警、工商税务人员、教师、非公有制企业或社会组织负责人、青年社团负责人等不同青年群体代表中选拔。非公职人员一般应不少于编制外副书记总数的三分之一。
三、选配工作流程
街道团（工）委可根据人员选配标准中选配程序的要求，结合本地实际情况，参考以下流程，选择适合的选配步骤和方式。
1、汇报：向本单位党组织汇报团组织格局创新工作，争取党政领导的支持。
2、调研：成立选配工作领导小组，对团员青年情况进行调研，摸清底子，在调研的基础上按照团区委要求制定实施方案、选配标准和选配程序等。
3、动员：通过文件、广播、海报等形式进行深入宣传发动，确保参与青年的广泛性和代表性。
4、推选：通过个人自荐、组织推荐、联名推荐等方式进行选任。
5、审查：对报名人员进行资格审查（选任人员基本情况登记表见附件3）。
6、请示：选配产生编制外副书记、委员按组织程序报团区委批准（请示模板见附件2）。
7、公示：对经过资格审查和团区委批复的人员进行公示（公示模板见附件4）。
8、聘任：公示完毕后无异议后，由街道党工委发文公布。
四、推进步骤
1、准备阶段（2012年5月20日前）。开展调查摸底，掌握街道人口、产业等经济社会发展状况及青年从业分布情况；分析街道团工委现状及工作中的突出难题；制定格局创新工作方案和选配程序。
2、实施阶段（2012年6月15日前）。调整充实街道团工委领导班子，增配街道团委副书记、委员。
（1）5月31日前确定初步人选工作，填写候选人基本情况登记表。
（2）6月5日前拟定请示报告并报团区委办公室。
（3）6月10日前完成选任人选公示工作。
（4）6月13日前街道党工委发文公布。
（5）6月15日前完成全部街道团工委调整、充实，并按照要求在团中央组织格局创新信息数据库中填写有关内容。团中央数据库录入网址为：
3、总结阶段（2012年10月30日前）。对街道组织格局创新工作进行提炼总结，撰写总结报告，形成工作成果。
五、设计工作内容
街道团(工)委调整充实后，应按照全团重点工作部署，紧紧围绕街道党政中心工作设计开展街道团的工作。
1、基础性工作。主要是摸清团员和青年数量，掌握青年分布状况，建立团员青年信息系统，收缴团费；加强与辖区青年联系，掌握青年动态，最大限度地联系辖区内青年；根据青年分布情况，在团建空白点上建立团总支、团支部、团小组等基层组织。
2、重点工作。开展城市青年小额贷款工作，每个街道每年要扶持不少于5名青年创业；每年新建非公企业团组织不少于5个；每年举办至少2期青年就业技能培训。此外，积极开展志愿服务、预防未成年人犯罪等工作。
六、工作运行机制
1、完善党建带团建工作机制。建立街道党建带团建的有关制度，力争将团建工作纳入党建工作的总体部署和考核范围；建立街道党组织定期听取街道团(工)委工作汇报的制度，确保每年至少听取一次专题汇报；探索建立党团阵地资源共享制度。
2、完善区域共建机制。要按照分片分线联系、协调共建的原则，明确领导班子职责分工，建立岗位目标责任制，统筹安排辖区内的组织建设、队伍管理、资源协调等工作。建立区域内共青团工作联席会议机制，研究和解决青年最关心、最突出的问题，促进整体活跃。探索建立街道内共青团工作联席会议制度，适当开展辖区内团组织的共建活动；根据编制外团干部分工和熟悉领域，建立编制外团干部分片或定点联系青年的制度；建立街道党政对街道团工委工作经费、资源的支持制度。
3、建立合理的运作机制。根据团干部的分工和熟悉领域情况，建立合理的街道团工委成员的分工责任制度；探索建立每个月1—2次专兼职团干部共同参与的例会制度；探索建立每半年一次团干部向团员代表和上级团组织、同级党组织进行述职制度；探索不定期的沟通交流制度，加强彼此之间的交流，形成稳定的议事机制和协作机制；建立团干部合理的退出流动机制，任期内因工作调整等原因不在街道工作的，应及时增补，任期结束后其职务自动卸免。
一、组织青年开展各种青年志愿者活动
1、参观革命圣地。5.3组织社区34名青年团员先后参观大蜀山革命烈士陵园、渡江战役纪念馆和李克农故居。向革命烈士陵园的烈士们敬献花篮，并在烈士陵园纪念碑前重温入团誓词。
2、举办社区母亲节文艺汇演。5.10在曙光社区曙宏新村广场举办母亲节文艺汇演活动，曙光社区团总支选送一个节目，并组织青年团员参与现场秩序维护、后勤保障等志愿服务工作，协助社居委顺利举办此次活动。
3、参观中国科技大学。5.18上午组织辖区内三年级至高二年级的青少年，以自愿报名的方式参观中国科技大学，邀请科大志愿者给社区青少年介绍科大历史、科大名人和科大的重点实验室等，得到了社区青少年的欢迎。
二、进一步加强基层团组织建设
1、每季度召开街道团工委工作会议，总结本季度工作，结合团区委及街道中心工作，布置下一季度工作任务。
2、社区积极与辖区单位联系，共建成9家非公企业团支部，圆满超额完成了非公企业团建任务。
3、为推进非公企业团建工作，对企业开展强基础、增活力、添动力活动。积极与辖区非公企业沃尔玛超市有限公司，友好医院联系沟通，共同开展形式多样的青年活动。一是强化基础，摸清企业青年数、团员数的基本情况从个人的工作、学习、生活等方面强化观念，加强学习;二是从工作内容、服务企业方式等方面进行实化，找准团工作服务青年的切入点，充分发挥自身工作优势，组织开展特色活动，为企业发展增活力。三是把团员青年纳入到企业团支部，增加青年团员对团建工作的热情。既让他们找到组织，也为他们充分发挥先锋模范作用，更好地服务企业发展增添动力，同时为社区开展志愿服务充实大量人力资源。
三、注重推进大学生就业和创业工作
为更好地服务青年就业创业，3月2日上午，街道团工委、社保所成功举办了“促进高校毕业就业校企联合招聘会”。团工委积极联系了辖区高校行政管理学院就业处、团委等部门，积极组织高校大学生参加。并积极联系了近120家企业参加此次招聘会，招聘岗位涉及通讯信息、机械加工、餐饮管理、物业管理、医药卫生等多个行业，提供近3000个岗位供您选择。招聘会现场还设置了法律政策、就创业政策咨询台，工会、妇联、计生政策宣传台，现场给青年人咨询120人次，发放劳动合同法、就业促进法等法律政策宣传材料1200份。此次招聘会近2000名学生参加，共计300青年人达成了就业意向。
四、积极做好未成人保护工作及服刑在教子女帮扶工作
1、发放希望工程助学款助学金12000元，帮扶服刑在教子女2人。
2、街道团工委积极协助街道社会工作协会成立。团工委积极与辖区各高校团委联系，其中中国科大芳草社青年志愿者协会作为协会的单位会员，中国科大团委志愿服务工作办公室主任，行政学院团委工作人员作为协会的个人会员。这些单位和个人的入会，为今后更好的开展社会救助活动，特别是组织开展对贫困家庭病残儿童和孤儿的助养、助学、维护贫困儿童的合法权益，推动青少年帮扶工作更好的发展。
2014年工作计划：
一、加强活动宣传，积极做好街道共青团工作的信息报送工作。
二、抓组织建设，不断巩固和健全街道团的组织建设
一、2018年上半年工作开展情况
（一）夯实工作基础，健全开发区基层团组织。基层团组织是团的基本细胞，是团全部工作和战斗力的基础，是落实各项任务的工作支撑。做好基层团组织及青年的摸排工作便成了团工委的首要任务，并于2018年6月印发《开发区关于加强基层团组织建设的实施方案》的通知，以各部门、企业、社区为单位梳理青年团员及青年职工。截止6月1日，共计摸排开发区实体运行企业399家，部门22个（16个部门、6个社区），22个部门均具备建立团支部条件。共摸底团员人数1779人，青年人数12231人；其中有团员的企业26家，已组建团组织的24家；已获取批复的部门及社区有11个，目前已督促其余未上报申请的部门及社区，确保8月底前开发区所有具备建立团支部条件的部门及社区完成团支部的建立。
（二）加强志愿者服务，建立各企业志愿服务联动。志愿服务工作可以有效地拉近人与人之间的心灵距离，减少疏远感，对缓解社会矛盾，促进社会稳定有一定的积极作用。2018年6月9日按照党工委的要求为保障2018年中国环塔（国际）拉力赛暨中国汽车越野竞标赛（新疆站）准东赛段顺利开赛，弘扬准东青年人敢于拼搏、敢于奉献的优良品质，积极展示开发区企业形象，不断壮大准东开发区青年志愿者力量。团工委组织开展“青年环保行，助力环塔赛”青年志愿者活动志愿者活动的开展也增进了各企业之间的交流，确保了赛事营地及周边良好的环境卫生。
（三）积极搭建平台，展现开发区青年风采。6月28日，开发区团工委组织开展美丽中国，青年先行者”环保宣传片大赛，开发区八家规模企业积极参加。此次宣传片制作均为原创，目的是挖掘企业青年英才。通过制作宣传片，提高各企业青年员工环保意识及环保参与度，为青年员工搭建才艺展示平台。同时也为开发区团工委与各企业团委紧密联系搭建桥梁。充分发挥开发区各企业青年职工的力量为开发区各企业的环境保护工作挥洒青春。
（四）组织开发区迎新年暨第三届“好声音”歌唱比赛。为充分展现开发区各部门、社区、企业青年职工的风采，丰富青年职工的业余生活，激励广大青年朋友具有积极向上、乐观进取的精神，在管委会顺利入住新城之际，继续把“好声音”这一品牌活动薪火相传，不忘初心，牢记使命。
二、2019年工作安排
（一）加强组织领导，明确职责分工，落实专人负责。开发区团工委所有成员均为兼职，且大部门为企业干部，严重影响团的工作不能持续性的推进，应配备专人专岗，以体现该岗位的重要性，从而推动团的工作有序进行。加强对团工委成员进行考核机制，确保兼职干部能够积极发挥应有的作用。
（二）持续推进基层团组织建设。作为党的助手和后备军以及联系青年的纽带和桥梁，以党建带团建的工作思路，加强团的组织建设，将团组织的组建工作逐步融入于党建工作中，强化各部门、社区、企业对团工作的认识，切实增强基层团组织对广大青年的吸引力和凝聚力，力争使团的各项工作活动能够带动、激励全体青年。
（三）创建“青年文明号”。由团工委负责，对开发区辖区内各部门（科室）、社区、企业（工段）中有符合“青年文明号”条件的，创建“青年文明号”称号，展现当代青年的敬业意识、创业精神和质量、效益、安全、竞争、服务等观念，塑造行业和企事业单位的良好形象，倡导职业道德和职业文明。
（四）符合特色的青年志愿者服务队伍。建立符合产业结构及职业机构的青年志愿者服务队伍，围绕维护社会稳定、安全生产、环境保护、扶贫帮困、社区服务、创新技术、植树造林等，认真抓好队伍建设，以各规模以上企业、社区为基础，加强青年志愿者队伍管理，更好地调动青年参与社会、服务社会的积极性，建立一支具有准东特色、相对规模、相对稳定的志愿者大军。
随着经济社会生活的“四个多样化”和现代化、城市化进程的加快，人的群体活动从单位型逐渐向社区型转变。为适应新形势对社区团建工作的要求，充分发挥共青团在社区精神文明建设中的生力军和主力军作用，平湖市*头社区以青工委为依托，扎实推进“青年文明社区”创建工作，通过几年来的努力，逐步形成了“你我共携手、情系*头”的品牌。20*年，*头社区被授予“全国青年文明社区”荣誉称号。*头社区青工委主要抓好了三个方面的工作：
一、以机制建设为保障，建立健全组织网络。一是建立健全社区建设服务工作制度。为顺利推进青工委的各项工作，社区青工委从建章立制入手，使社区服务经常化、规范化。建立了青工委工作制度，明确了工作重心，确立了工作方向；建立了每月一次的例会制度和定期服务制度，明确分工；按照年度工作要点和工作思路，制订详细的工作计划表，明确职能部门；确立了“以品牌抓服务，以服务促品牌”的原则，为青工委开展各项工作建立了可靠制度保障。二是健全机构抓组织建设。根据平湖市社区团工作需要，并结合各团组织实际情况，青工委成立了活动管理部、社区服务部、青少年教育部、资源开发部、宣传联络部等，各部均制定了明确而详细的工作职责和标准。同时根据专人负责制的原则确定人员分工，分别由各团组织负责人为各部部长和部员，职责明确，落实到人，以组织建设促进活动项目的正常开展。三是强化机制，建立健全服务网络。青工委作为社区成员单位和社区之间的桥梁，在文明社区的创建工作中发挥着联系机关企事业单位和社区之间的桥梁纽带作用。青工委开展各项工作，离不开青工委各成员单位和社区党总支的支持和帮助。为了进一步建立健全服务网络，青工委强化了党建带团建、团建促党建、党团齐抓共管以及资源共享的活动机制，建立了以社区青工委为核心、社区团总支和团支部为基础、社区共建单位团组织为纽带和延伸的社区团组织网络。
二、以阵地建设为载体，推进社区青年志愿服务。社区青年工作的有效性要靠好的活动载体、活动项目来体现。我们结合社区实际需要，成立了社区志愿服务站。服务站以建章立制为保障，完善和规范青年志愿服务活动；以志愿者注册为手段，完善志愿服务网络，建立服务小分队；以社区金钥匙电话为依托，开通了社区青年志愿服务电话，满足社区居民要求青年志愿服务的愿望；四是按照“居民所需、青年所求、共青团所能”的原则，设计活动项目，延伸和拓展青年志愿服务内容；五是社区党建带团建为契机，定期向社区党建联席会和共建单位党组织汇报，抓“资源共享”，求“优势互补”。目前，“有困难找志愿者”在*头社区已不再是一句空话。目前，以“你我共携手、情系*头”为活动口号，以“社区是我家、服务乐大家”为活动宗旨的社区青年志愿服务站下设卫生体检、医药咨询、线路管道维修、爱心助学等青年志愿服务小分队6个，共招募社区青年志愿服务人员116人，在深化社区精神文明建设中发挥了团组织生力军、主力军作用。社区青年志愿服务电话从开通至今，已接到居民社区服务电话150多次，共上门服务96次。社区青工委成员单位共结对助学近30对。在社区群防群治、社区青少年权益保护、社区帮困助残、青少年大型广场文艺演出、西瓜灯文化节、救灾救险、社区城市创卫、治安交通管理、医疗服务等等都留下了青年志愿者的影子。成立至今，社区青年志愿者服务站已为社区居民服务47次455人次。由于成绩突出，*头社区青年志愿服务站于20*年被共青团浙江省委和浙江省青联评为省级先进青年志愿服务站。
三、以文化建设为烘托，深化青年文明社区建设。一是成立青少年读书俱乐部。为了使社区青少年能有一个属于自己的读书俱乐部，20*年10月，青工委购置了图书，建立了青少年读书俱乐部，为社区营造了浓厚的文化氛围，为社区青少年提供了丰富的精神食粮，并以此带动了文明社区的创建工作。几年来，青工委以青少年读书俱乐部为载体，广泛开展爱国主义、公民道德建设和十六大精神的学习活动。为在社区居民内广泛宣传公民道德建设实施纲要，20*年4月初，与社区团总支联合开展了“我看英雄小姐妹”征文比赛。为壮大和完善读书俱乐部，社区青年志愿者向社区居民和团员青年发出“我为社区捐一书”倡议，共捐得书籍120余本，同时，社区青年工作委员会自发购置新书40余本，充实了社区青少年读书俱乐部，满足了社区青少年休息日的读书愿望。二是积极开展社区文艺汇演。为拉近社区居民与社区共建单位的距离，倡导社区居民热爱社区、热爱家园，20*年10月23日，于*头青工委成立不久即组织了一台大型的社区青年大联欢活动。此次活动另一重要目的是推出了*头创建青年文明社区的口号――“你我共携手、情系*头”。几年来，社区青工委紧紧围绕这一口号，打响了这一品牌。20*年7月，组织了“树文明新风，展社区风采”*头社区迎八一歌咏比赛；20*年12月，举力了*头社区青年歌手大奖赛；为引导全市居民都来关心社区的精神文明建设，20*年8月17日联合有关单位在东湖广场主办了“平湖市纳凉音乐晚会”，为社区居民群众送去了文艺大餐和夏日清凉，也给全市精神文明建设工作添上了浓浓的一笔。20*年1月，为在社区居民内广泛开展党的十六大精神和公民道德建设实施纲要宣传教育活动，组织开展了“十六大精神进社区暨*头社区青年歌手大奖赛获奖歌手汇报演出”活动；20*年6月，配合居民区举办了“树党员形象、为党旗增辉”演讲比赛；20*年3月，主办了“四季歌”青年文化广场启动仪式暨文艺演出；20*年8月，在东湖广场开展了“做文明市民、建美好家园”激情广场系列活动；20*年8月，为深化*头学习型社区创建活动，青工委联合浙江师范大学学生会和团总支，举办了“*头放歌--为学习型社区建设喝彩”大型广场文艺晚会，晚会突出了社区和亲、和睦、学习、创新的主题，给社区广大居民群众留下了难忘的印象，学习型社区建设的理念也进一步深入人心。
2005年，在市委和团省委的正确领导下，全市各级共青团组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻市委四届三次全会、团省委十三届三次全会精神，紧紧围绕“工业立市、工业强市”和建设资源型城市发展接续产业示范基地的目标，牢牢坚持服务大局、服务社会、服务青年的工作取向和常项工作持续抓、特色工作重点抓、创新工作突出抓的工作方针，坚持三抓一干（抓重点、抓有形、抓示范、干实事）和四个推进（活动推进、政策推进、典型推进、实力推进）的工作措施，开拓创新、扎实工作、突出重点、服务大局，团结带领广大团员青年为加快我市全面建设小康社会进程贡献力量。
一、以“兴起新高潮，创造新业绩”为主题，全面推进青年思想政治工作
1、开展“三个代表”重要思想学习教育活动。我们把学习贯彻“三个代表”重要思想与贯彻落实党的十六届三中、四中全会、市委四届三次全会精神结合起来，与振兴白山的形势任务教育结合起来，以“兴起新高潮，创造新业绩”为主题，以团干部、青年学生和青年骨干为重点对象，以共同理想、创业精神和责任意识为主要教育内容，广泛开展“三个代表”重要思想学习教育活动，进一步坚定广大团员青年的理想信念，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观。10月18日，团市委组织市直、区直100余名团干部召开了“全市团干部学习贯彻十六届四中全会精神座谈会”，八道江区、市地税局、市教委、市电业局和团市委机关的团干部就如何学习贯彻十六届四中全会精神等方面问题进行了座谈。市委副书记林君同志对座谈给予了高度评价，并对全市团干部提出要做学习的表率、要做实践的强者、要做群众工作的行家里手三方面要求。靖宇、抚松等地通过举办专题培训班、学习班、读书班的方式，加强青年骨干的理论学习和培训，使青年骨干成为持久学、深入学的表率。露水河林业局团委通过举办赴外培训班的方式，使团员、团干部成为学以致用、学有所成的表率。
2、开展民族精神教育活动。今年，团市委紧紧抓住青少年入学、入队、入团的有利时机，在全市广大青少年中大力开展各具特色的民族精神教育活动。3月1日，团市委在全市16所学校举行了隆重的“民族精神代代传”启动仪式，在仪式上向广大少先队员发出了“弘扬民族精神，做了不起的中国人”的倡议，引导青少年做体现民族精神的事，做体现民精神的人。继启动仪式后，各地纷纷以诗歌朗诵、歌曲传唱、绘画、征文等不同形式，开展了为期一周的民族精神教育活动。长白团县委组织县城3所小学近千名学生，以“民族精神，我们来传承”、“如何从小培养民族精神”等为主题，开展了队会和“手抄报”活动。江源团县委在全县青少年中开展了“弘扬民族精神，建设锦绣江源”清明节祭扫烈士墓活动。
3、把五四精神与老工业基地振兴相结合，开展白山杰出青年评选表彰活动。4月30日，市委市政府召开了纪念八十五周年暨第二届白山杰出优秀青年命名表彰大会，对12名杰出青年和9名优秀青年进行了表彰。同时加大对杰出青年的宣传力度，在长白山日报、市电视台进行了为期1个月的系列宣传报道，并编辑出版了《白山青年风采》一书，对各条战线的青年精英围绕建设家乡、立志与践行振兴东北老工业基地的奋斗事迹进行集中宣传展示。在全市广大青年中产生了积极的示范作用，把“兴起新高潮、创造新业绩”主题教育活动推向高潮。
二、以建设资源型城市发展接续产业示范基地为统领，深入开展青年建功工程
1、围绕企业改革、改制，深化青工技能振兴计划和创新创效活动。今年，我们结合青年岗位能手活动，以一线青工为重点，全面实施青工技能振兴计划。浑江发电厂积极组织青年职工攻克技术难题，仅锅炉分公司青年将油枪由机械雾化方式向蒸汽雾化方式的转变，就为为公司节约资金近5万元。市邮政局围绕企业经营发展开展了“科技攻关”、“五小”、“营销能手”等活动。市供电公司通过开展学习、练兵、比武等活动，掀起青年职工学习新知识、掌握新技能的热潮。临江林业局、露水河林业局通过命名青年职工先进操作法，开展导师带徒，深化青工“五小”、“四个一”和QC小组活动。三岔子林业局、泉阳林业局以青年科技人员为重点，以《青年创新项目书》为载体，积极实施创新创效项目制，推动创新创效活动的发展。松江河发电厂、通化矿务局开展创建青年安全示范岗活动，有效地促进了企业安全生产。
2、围绕农村经济结构调整，深化农村青年“三争做”活动。今年，团市委为进一提高农村青年致富成才，继续开展青年科技生态经济示范园（区）建设活动，不断丰富园（区）内容，扎实推进农村青年“三争做”活动。临江市团委直接参与投资的野猪养殖基地,现已建成；八道江区团委新建辣椒基地10亩，年底收回投资；江源团县委扶持1户青年农民建成10亩大豆基地；靖宇团县委新建花卉基地已初见成效。全市六个县（市、区）团委均直接投资参与项目示范基地建设，新增示范基地项目4个。
3、继续开展乡村青年文化节活动。3月18日，白山团市委联合市科委、市科协、市农委、市农机站、市畜牧局、市劳动就业培训中心、市青年就业服务站、市育才技术培训学校等部门40余人会同江源县孙家堡子镇举办了市、县共青团组织“城乡携手、共奔小康”科技下乡活动，向当地群众提供与春耕生产相关的服务，发放图书、资料、宣传单20000余份，提供咨询、办理涉农业务800多人次，提供就业岗位200多个。3月下旬，两位吉林农大的教授受团省委委托亲赴抚松县露水河镇，参与到当地“三下乡”活动中，到农户家中亲自指导畜牧养殖、食用菌栽培等技术，受到了当地农户的好评。五月中旬，临江团市委在苇沙河镇开展了送科技下乡活动，向农民免费发送了宣传册、农业书籍、资料及光碟2000余份，聘请了多名蓄牧、农业、中药材种植、养殖等方面的专家给农民答疑解惑。
4、围绕市委提出的建设资源型城市发展接续产业示范基地，掀起“二次创业”的高潮，积极弘扬创业文化。4月8日，团市委邀请全国青年创业典型郑州越众企业管理咨询有限公司总经理郭俊峰和白山青年创业典型玄洪丽，为我市大中专院校学生举办了两场青年创业事迹报告会，两位创业典型的自身经历、创业过程和骄人成绩，极大地激发了参加报告会的2000多名大中专院校学生的创业热情，营造了创业氛围，弘扬了创业文化，取得了良好的效果。
5、围绕环城山绿化美化工程，大力开展“万名青少年绿美白山行动”。4月19日，团市委组织市直及八道江区直400余名团员青年在市金钢砂厂附近的荒山上栽植红松树苗8500余株，以实际行动纪念85周年，从而掀起了全市广大青少年植造青年志愿林的新高潮。全市各级团组织通过各种形式，积极实施“万名青少年绿美白山行动”，扎实推进“万亩共青林”示范工程建设，进一步加强了我市青少年的绿化美化工程。
三、以推动社会进步为导向，积极引导青少年大力弘扬社会新风
1、深化青年志愿者服务活动。1月份，团市委开展了青年志愿者元旦春节送温暖活动，全市各级团组织走访慰问军烈属、困难老人、下岗特困青工等困难群众200多人。还开展了社区志愿服务活动。3月初，团市委在全市开展了“爱在白山”学雷锋志愿服务系列活动。地税局团委组织青年志愿者到联系的3家托老院开展义务献工活动，并包保了部分贫困小学生的学杂费。长白团县委组织县城中小学志愿者2000多人在“三五”期间对主要街道开展了清扫活动。全市各级团组织共走访敬老院50多个，共救助贫困学生100多名。团市委还组织开展了“情系社区心连心”义诊咨询服务系列活动。6月3日，市中心医院的近20名青年志愿者，来到红旗街道红星社区为那里的老人义诊，并把500多份印有医院医生联系电话、主要业务专长的卡片分发给在场的老年人，建立了长期的包保对象。9月19日，团市委组织市中医院青年志愿者到乐民社区为100多位社区老人进行义珍，10月25日又组织市康达大药房为前进社区老人进行义珍，并捐增价值3000元的药品。这一系列活动受到了社区老人的好评，营造了良好的社会氛围。
2、开展“革除陋习、移风易俗、共创文明家园”主题教育活动。为贯彻落实《进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，结合白山市创建文明清洁城市的有关要求，团市委联合市少工委在全市青少年中开展了“革除陋习、移风易俗、共创文明家园”系列活动。6月6日，在市中心广场举办了集中性宣传和大型文艺演出活动。少先队员向全市青少年及家长朋友们发出了“革除陋习、移风易俗、共创文明家园”的倡议书，志愿者们向过往市民散发宣传单，宣传市民“十不”规范，并围绕树立文明意识的主题进行了图片展览，市少儿艺术团的小演员们还奉献了一台精彩的文艺节目。6月7日，开展了“革除陋习、移风易俗、共创文明家园”环境整治统一行动日活动，市直、区直2000余名青少年深入12个社区，10余条街路，对环境进行了集中清理。此次活动的开展，促进了广大青少年树立文明意识，培养良好的道德品质和文明行为，进而带动社会风气向更健康、文明的方向发展。
四、以服务青少年的各项需求为目标，竭诚为青少年办实事办好事
1、服务青年就业创业。2月24日，团市委联合市劳动和社会保障局，依托白山市就业信息中心挂牌成立了白山青年就业服务中心。通过几个月的积极运作，白山青年就业服务中心充分发挥了促进青年就业，帮助青年创业，提供信息、安置就业、劳务输出的职能。截至目前，团市委通过就业中心和就业促进活动，共向域外输出青年58人，共落实安置320名青年域内就业。同时，团市委还通过就业信息报、社区团组织宣传栏、白山共青团网站进行岗位信息，截至目前，共信息3000余条。为了帮助青年真正走上自主创业的道路，团市委结合团省委的青年创业基金，实施了扶助青年创业小额借款项目计划。面向全市青年征集创业小额借款项目，并向市财政、团省委协调青年创业资金25万元，在8月举行了发放仪式。共发放资金20万元，征集青年创业项目263项，确定16个项目，23名青年得到了创业借款，带动116人就业。
2、深入实施“贫困青少年扶助计划”。3月5日，团市委在市百合宾馆举行了爱心助学结对仪式，共救助贫困学生13人，发放助学金4000元；5月27日，团市委会同市青企协会员单位市合兴大厦及海信集团通化分公司联合开展了向贫困山区小学“爱心捐赠”活动，共为临江市雏鹰希望小学捐赠了2台电视机和部分学习用品价值3000余元。六·一期间，市民营企业吉林省环懋煤业有限公司主动参与到扶助青少年弱势群体的活动中，共出资近8万元，资助219名贫困学生继续就学，极大地推进了“贫困青少年扶助计划”的深入实施。抚松团县委联合县委组织部、县直党工委、县邮政局等部门，开展了“爱心储蓄，捐息助学”活动，共收取捐款72,344.88元，救助在校贫困学生300名，资助优秀生10名。月10日，靖宇团县委通过积极协调和争取得到了中国青基会和团省委的大力支持，举办了明德奖学金发放仪式，为20名贫困大学生发放奖学金8万元。2004年全市共新救助贫困学生600余人，救助资金额20余万元。
五、以创新的精神全面加强团的建设
1、加强青年中心建设。今年，团市委按照团中央、团省委的有关精神，把青年中心建设工作作为全市共青团工作的重点，加大建设力度，创新工作方式，取得了明显的效果。3月28日，团市委书记丁鹏茳同志就青年中心建设工作深入长白县进行调研，并在长白镇青年中心现场进行指导。5月17日至19日团市委组织各县（市、区）团委书记赴四平、公主岭考察学习了社区团建和农村青年中心建设。此次学习考察，为加速我市青年中心建设步伐起到积极的促进作用。截至目前，长白、临江、江源、抚松都已建成青年中心试点；靖宇、八道江正在筹建中，将于年底建成。
2、加强“双新”组织团的建设。一是非公经济组织团建工作不断发展壮大。团市委始终坚持“因地制宜，分类指导，注重实效”的工作方针，积极探索推广独立建团、联合建团、依托党组织建团、依托工会建团、依托待业协会建团、依托社区党工委建团等模式。今年四月，市康达大药房成功的建立了团支部，26名团员重新回到团组织的怀抱。市合兴大厦医药连锁公司等几家非公企业也相继成立了团组织。为进一步推动全市非公组织团建工作，11月5日，团市委组织召开了全市非公有制企业团建经验交流会，总结了全市前一段非公企业团建工作的经验，提出了明年团建工作的总体思路和具体要求。二是以服务为手段，不断丰富社区团组织活动新方式。年初以来，八道江区团委以古兰社区、园林社区为试点，先后建立了14个社区少工委，成立了14个社区少先队大队，共有2000余名少先队员加入了社区少先队组织，队员们按兴趣爱好自愿结合成活动小队，在社区开展文体艺术及志愿服务等活动。6月21日，通江社区青少年火炬学校正式成立。火炬学校由社区委员会提供教学场所，分别由社区主任，学校大队辅导员担任校长、副校长，并聘请了关工委、公安部门、社区内机关干部组成了专兼职教师队伍，学校制定了详细的教学计划，通过课堂教学与实践活动相结合的方式，重在提高青少年的思想道德素质、人文素养和健康素质，在社区这块阵地上，为青少年提供更多的实践和体验的机会。
3、进一步加强团干部和团员队伍建设。一是加强团市委机关建设，继续按照“四个一流”的机关建设目标，全面加强机关自身建设。在机关学习上坚持“四个一”制度，即每日读书一小时，每月读一本书，每月进行一次学习评比，每年进行一次集中性调研。今年团市委把六、七月份作为机关建设月，主要通过两个月的时间抓理论学习、抓精神状态、抓素质提高、抓作风转变、抓制度建设切实提高机关干部的理论水平、业务能力，努力转变机关干部的工作作风，培养良好的工作、学习习惯。二是举办团干部赴外考察培训班。5月31日至6月9日，团市委组织了十余名团干部赴海南、广东等地考察学习，通过考察学习，使学员们开阔了视野、增长了见识、学习了丰富的经验、增强了全面建设小康社会的信心。今年，夏荣琴等3名团干部被团省委评选为全省首届“共青团系统先进工作者”。对26个先进基层团委，58个先进团（总）支部及全市各条战线、各个行业取得突出成绩的57名优秀团干部、80名优秀团员进行了表彰和嘉奖。
六、大力加强未成年人思想道德建设工作
1、少先队活动丰富多彩。今年，全市少先队工作以“民族精神代代传”主题教育活动为统领，以实践育人为基本途径，开展了形式多样的体验教育活动。开展“雏鹰争章”活动。各地团队组织以培养少年儿童综合素质为目标，开展了形式多样的“争章”活动。江源团县委举办了“我为校园添绿色”活动，组织小学生种草养花，赏花、写花，争戴自然章。区实验小学开展“读好书、好读书、读书好”活动，学生中争戴“读书章”。露水河林业局团委组织局属小学开展“让爸爸、妈妈更快乐”及巧手比赛活动，组织少先队员争戴“家务章”、“烹饪章”。通过丰富的活动，极大地调动了少先队员们的争先意识，对培养少先队员的人文精神和实践动手能力起到了积极的促进作用。开展科技环保活动。抚松团县委联合县环保局举办了“从小环保、你我有责”演讲赛，并组织县直300余名少先队员到所属责任区清扫白色垃圾，清除非法张贴物，进行环保知识宣传。八道江区团委于6月5日开展了全区中小学生环保统一行动日活动，宣传了“环保倡议书”，并开展了主题队会、征文、演讲等活动。露水河林业局、临江林业局团委在少先队员中举办科技讲座、科技墙报评比，并组织学生到林场、木材加工厂参观，激发了学生们探索科学和大自然奥秘的兴趣，开阔了眼界、活跃了思维。开展文体艺术活动。临江团市委联合市教育局举办了庆六·一舞台剧表演，活动充分展现了临江少年儿童积极向上的精神风貌。靖宇团县委举办了“矿泉城之星大擂台”比赛，通过激烈的闯关、夺擂，培养了孩子们的竞争和协作意识，此外，各地还举办了田径比赛，趣味运动会等活动。
2、学校共青团成效显著。今年，团市委围绕青少年成长成才需求，积极开展了白山中学生素质拓展计划工作。开展思想道德教育。为提高中学生的政治素养，帮助他们树立远大理想和坚定信念，全市各级团委通过党课、团课等形式对学生进行马列主义、思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党史教育，在学生中掀起了学习理论的新高潮。露林团委结合五四纪念日，开展了立足二十一世纪学习邓小平理论等演讲赛活动。开展科技文体活动。八道江区十六中学整合校内资源，设立了素质拓展课程，使拓展课程个性化。针对不同年龄段，不同性别，不同层次的学生，开展内容迥异的拓展课程。充分发挥学校各科室，教研组老师的力量，以第二课堂的形式让学生自主选修，根据自己的兴趣爱好及特长选择课程，拓展自我素质。开展课外实践活动。各学校以校内外各类劳动技能活动小组和实践活动基地为依托，组织中学生参加到学习技能、掌握技能、应用技能活动中来。市第九中学依托参鹿场劳动基地、电厂科技基地、青春辉映夕阳红敬老志愿活动基地等六个基地，广泛开展切实有效的实践活动。第十六中学开展了“走近各行各业”、“走进社会大课堂”等社会实践活动，学生们通过调查访问，查询资料来接触社会，体验生活。临江林业局第一中学活跃着一支献爱心小组，他们长期帮助一位现年85岁的孤寡老人，给老人打扫卫生、洗衣、洗头，帮助老人看医送药。露林第一中学组织团员、志愿者开展了“校园是我家，清洁靠大家”的全校性清扫活动，美化了校园环境。
为总结一年来全市团队组织在未成年人思想道德建设工作中的阶段性成果和基本经验，研究部署下一阶段工作，团市委于10月29日，召开了全市团队组织加强未成年人思想道德建设经验交流会，会议实地观摩了八道江区社区少工委建设情况，并对抚松团县委等6个单位的经验作法进行了会议交流。此次会议对我市团队组织进一步做好未成年人思想道德工作起到了积极的促进作用。
七、做好全市共青团各项事业
1. 加强政治理论学习，提高思想政治素质。为加深党员团干对党的__教育实践活动意义和重要内容的认识，夯实教育实践活动基础。通过集中学习、个人自学、观看革命影片、召开座谈会、知识竞赛、专题讲座等形式展开党的__教育实践活动相关主题学习活动，不断提高青年团员的文化素养。4月11日，举办“坚持__，绽放青春光彩”党的__教育实践活动知识竞赛，共组织区国税局、区地税局、区法院等11支团支部代表队参加比赛。
2. 密切联系群众，充分发挥青年联系群众的桥梁纽带作用。为进一步走进青年、了解青年、服务好青年。3月份，团区委走访学校、社区、企业，同时，征求学校、社区、企业对团区委领导班子和工作人员在“”方面的意见建议。5月20日，团区委在__社区开展“四下基层”活动，重点征求基层团组织、创业青年、青年志愿者及基层团干部群众对团区委领导班子和工作人员在“”方面的意见建议。收集到党员群众对党的__教育实践活动意见建议13条。
3.深化服务群众，进一步践行党的__教育实践活动。为了改善党群、干群关系，把群众当亲人，带着热情接近群众，与群众打成一片，设身处地想问题，及时化解矛盾，促进和谐。5月20日，团区委挨家挨户走访困难户，与他们聊天，了解群众实际需求情况，为下一步活动的开展打下基础。
按照育人为本的要求，我委组织学校开展“生理卫生知识讲座”“达人秀比赛”、“ 消防安全技能演练”、“集邮知识讲座”、“播种子比赛”、“__少先队基本知识竞赛”、“中国梦——我的美好生活”书画、诗歌、散文征集主题活动”等活动，将丰富多采的活动与加强青少年思想道德建设紧密结合起来，全面提高中小学生的综合能力，深化少儿体验教育，培养少儿团结友爱、共同进步的高尚情操，强化少儿创新能力和实践能力的锻炼和培养。5、6月份，利用“五四”青年节、“六一”儿童节在少先队员中开展“红领巾相约中国梦”少先队入队仪式，用中国梦激励少先队员继承和发扬少先队的光荣传统，增强少先队员的光荣感和使命感，以实际行动庆祝自己的节日。
为了有效地延伸共青团组织的工作手臂，拓宽基层团组织联系青年的渠道。一是加强与驻外团工委联系，促进两广青年的交流，为团委工作打下良好的基础。二是我委以非公企业团组织为抓手和切入点，把“两新”组织团建设作为团建工作的重要部分整体推进，通过独立建团、联合建团、行业建团的形式，在7家非公企业、新社会组织建立了团组织，联系青年150多人。5月13日，共青团__区人民医院团总支第一次团员代表大会隆重召开，选举产生了共青团__区人民医院新一届团总支委员会。
1. 深入群众，为民服务。通过开展“让温暖一起回家”系列主题活动，把团区委的真诚服务送进校园、社区、村，实现青少年微心愿。通过向社会各界爱心人士筹集资金4400元、物资21000元，满足留守儿童微愿望305个，赠送火车票18张，汽车票24张，进工地开展党的十精神宣讲1次，返乡青年座谈会3次，结交朋友70人，慰问外出务工青年70人，表彰人数19人。
2.围绕中心，义务服务。紧紧围绕党政工作大局，组织动员青年为推动经济发展贡献力量，主动参与家园清洁行动、义务植树活动，进一步推进“清洁乡村·美丽__”步伐。春节前，团区委全体干部走出
机关大院开展共青团联系服务农村青年月活动，共发动50多名返乡大学生志愿者开展__区迎新春“清洁乡村·美化家园”青年志愿者服务行动，大力清除城市“牛皮鲜”、卫生大扫除、消除白色垃圾等家园清洁行动，推进社区环境整治，为群众办好事、办实事。植树节期间，组织35多名青年志愿者代表和50名共青团干开展义务植树活动，共植85棵树苗，点亮了盎然的青春力量之光。3.学习雷锋，深化服务。以青年志愿者服务为抓手，不断扩展青年志愿者服务活动内容。3月初，联合区文明办、__消防中队、__区科协等10家单位青年志愿者积极开展“学雷锋树新风”践行党的__主题活动，深入社区、养老院开展尊老爱老、助残活动，共发放宣传资料1500多份、免费义诊300多人、理发50多人、送保险57人、接受咨询60多人次，慰问老人50多人。
4.关注民生，传递关爱。为进一步加强共青团对农村留守儿童健康成长关注的力度，能够在全社会营造关爱留守儿童的浓厚氛围。“六一”国际儿童节来临之际，团区委把150多本书籍、一批体育用品捐赠给了学校，把书包、学习文具和牛奶等慰问品发放到孩子们手中，实现他们的微愿望，帮助他们建立了起积极向上的人生态度，让他们沐着关怀和友爱的暖阳，茁壮成长，并努力。
1. 加强对青年干部的学习培训。为了提高团干部的理论素养，增加知识储备，适应时展要求。4月28日，团区委举办庆五四“社会主义核心价值观”专题讲座，特邀__团校副校长龙润忠给各基层团委、区直单位团（总）支部书记、大队辅导员、少先队员代表等400多人进行授课。进一步扎实开展了中国特色社会主义和中国梦宣传教育活动，增强广大团员青年的政治责任感和历史使命感。
2. 发挥青年团员模范带头作用。5月4日青年节，团区委组织30个单位团组织开展"践行党的__·美丽荷城青年当先"主题团日活动，共有200多名青年团员参加，清洁7条街道（路段），清理垃圾7车，清理小广告600多条，并向市民发放了1000多份倡议书和"清洁乡村"公益书签。
3.展开单身青年联谊活动。为了广大适龄单身青年提供交友机会，搭建交流平台。5月4日晚上，团区委开展“青春携手 共建未来”__区青年联谊活动，取得了良好效果。当天晚上，嘉宾40人，观众150多人，
回顾上半年的工作，虽然取得了一些成绩，但是工作中还存在一些困难和问题：
（一）继续推进党的__教育实践活动，为民办好事，做好事。
（二）继续推进我区青年就业创业行动。通过开展青春引擎青年团干团员业务培训工作；建立收集就业信息渠道和召开青年转移就业专场招聘会，开办青年SYB就业创业培训班等手段加强青年转移就业工作。
（三）继续抓好基层团建等各项基础工作。坚持抓基层、打基础，努力推动基层工作开拓创新，加强青年组织的建设。坚持质、量并举，以多种形式推动“两新”组织团建。加强团干部教育和培训，教育各级团干部树立正确的思想、工作、学习和生活作风，为团的事业可持续发展奠定干部基础。
（四）继续开展关爱行动。在八月十五、重阳节前后，组织志愿者到我区的敬老院、养老院开展敬老慰问活动，通过清洁打扫、和老人谈心、节目表演的方式，给孤寡老人送去温暖和祝福。
各族各界隆重集会庆祝盛大节日
10月1日上午，热烈庆祝中华人民共和国成立56周年暨新疆维吾尔自治区成立50周年大会在乌鲁木齐红山体育场隆重举行。能够容纳近万名观众的体育场人潮涌动，欢歌阵阵，到处都是喜悦和欢乐的笑脸。
中央代表团团长、中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干出席庆祝大会并发表重要讲话。
在欢快的鼓乐声中，罗干及中央代表团副团长回良玉、司马义，艾买提、刘延东、阿不来提，阿不都热西提、李继耐率中央代表团全体成员步人会场，全场响起热烈的掌声。
中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉主持庆祝大会。11时整，王乐泉宣布：庆祝大会开始!五彩气球腾空而起，万羽信鸽振翅蓝天，庄严、撩、亮的国歌在空中回荡。在万余名观众深情的注目中，鲜艳的五星红旗徐徐升起。礼炮轰鸣50响，象征着新疆维吾尔自治区已走过辉煌灿烂的50年历程。
罗干代表中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委，向新疆各族干部群众和各界人士，向人民驻疆部队指战员、武警新疆部队官兵和公安民警，向新疆生产建设兵团广大干部职工，致以热烈的祝贺和亲切的慰问!向所有关心和支持新疆发展进步的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
罗干说，新疆维吾尔自治区成立50年来，在党的民族政策光辉照耀下，新疆各族人民团结奋斗，开拓进取，各方面都取得了举世瞩目的成就，发生了翻天覆地的变化。今天的新疆，政治稳定，经济发展，社会进步，民族团结，边防巩固，各族群众安居乐业，进入了发展和稳定的最好时期。这些辉煌成就在新疆发展史上是空前的，新疆各族人民为之自豪，党中央和全国人民也为之欣慰。
罗干指出，新疆地处祖国西北边陲，战略地位十分重要。加快新疆发展步伐，保持新疆长期稳定，不仅是新疆各族人民的共同愿望，也是党中央的殷切期望和全国人民的共同愿望；不仅是推进西部大开发、拓展国民经济新的增长空间、促进区域协调发展的要求，也是加强民族团结、维护祖国统一、保障边疆安全的要求。面对新的形势和任务，新疆要以50周年大庆为新的起点，按照党中央关于新疆发展稳定工作的重要指示和战略部署，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，努力实现生产发展、生活富裕、生态良好；要坚持和完善民族区域自治制度，加强民族团结，
维护祖国统一；广大党员干部要努力做好与群众利益密切相关的各项工作，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，凝聚力量，奋发图强，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，谱写新疆更加灿烂辉煌的新篇章。
罗干表示，今后，中央将继续关心新疆的发展，进一步加大对新疆的支持力度，发达地区也要给新疆更多的支持，共同促进新疆繁荣发展，确保祖国西北边疆长治久安。他表示相信，新疆的明天一定会更加美好!他祝愿新疆维吾尔自治区繁荣昌盛!祝愿新疆各族人民幸福安康!
中央代表团副团长、中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在庆祝大会上宣读中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委向自治区成立50周年发来的贺电。
自治区党委副书记、自治区主席司马义・铁力瓦尔地在庆祝大会上致词。他代表自治区党委、自治区人大常委会、自治区人民政府、自治区政协和新疆1960万各族人民，向以罗干同志为团长的中央代表团表示衷心的感谢!向各兄弟省市自治区莅临我区参加庆祝活动的同志们、朋友们和国内外友人表示热烈的欢迎!向为新疆的解放、开发和建设作出贡献的老领导、老同志表示亲切的慰问并致以崇高的敬意!向为新疆社会主义现代化建设事业辛勤工作的各族工人、农牧民、知识分子、干部，各人民团体、各派和各界人士，向驻疆人民指战员、武警官兵、公安民警、新疆生产建设兵团各族干部职工以及中央驻疆单位的同志们，致以亲切的问候和节日的祝贺!
司马义・铁力瓦尔地说，我们深切缅怀为解放新疆、建设新疆、保卫新疆英勇献身的革命先烈们，他们的光辉业绩将永垂青史，永远铭记在新疆各族人民的心中，将永远激励我们奋勇前进。
司马义・铁力瓦尔地回顾了自治区成立50年来取得的光辉成就后说，我们要坚持以经济建设为中心，始终把发展作为第一要务，树立和落实科学发展观，加快新疆经济建设和各项事业的发展；要牢固树立“稳定压倒一切”的指导思想，坚定不移地贯彻落实中央关于维护新疆稳定的一系列方针、政策和工作部署，坚决有力地打击“”，维护社会政治大局稳定，维护祖国统一；要坚持和完善民族区域自治制度，使平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系得到进一步巩固和发展；要全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，不断巩固党的执政基础，提高党的执政能力；要始终把各族人民的利益放在第一位，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，保证各族人民充分享受改革开放和现代化建设的成果，以自治区成立50周年为新的起点，以全党全国人民的关心支持为巨大动力，同心同德，再接再厉，努力建设更加繁荣、富裕、和谐的社会主义新疆。
自治区党政军及生产建设兵团领导及各族各界代表1万多人参加庆祝大会。庆祝大会后，上演了大型庆典歌舞《绚丽天山》。
加快发展步伐保持团结稳定
《人民日报》9月30日发表社论：加快发展步伐保持团结稳定――热烈庆祝新疆维吾尔自治区成立50周年。
社论指出，加快经济社会发展步伐，是实现各族人民利益、巩固民族大团结、维护新疆长期稳定的根本保证。发展民族地区的经济是解决民族问题的根本途径。经济落后必然导致一连串的落后，经济发展必定带来一连串的发展。我们要坚持以科学发展观统领新疆经济社会发展全局，将得天独厚的资源优势转化为经济优势，走具有新疆特色的生产发展、生活改善、生态良好、资源节约的跨越式发展道路。要优先发展教育、科技事业，继承发展少数民族优秀文化，加大投入支持新疆加快发展，实行更多切实可行的优惠政策，努力提高各族群众的生活水平，着力解决关系各族群众切身利益的突出问题，为保持长期团结稳定打下坚实基础。
加强民族团结，保持社会稳定，是新疆的大局，是各族人民的根本利益所在。没有各民族的团结，就没有国家的统一和稳定；没有各民族的团结，就没有新疆的繁荣和发展。新疆各族干部群众，要始终高举爱国主义和民族团结的旗帜，像保护眼睛一样维护情同手足的民族团结，既要加强汉族同少数民族的团结，又要加强少数民族之间的团结，进一步牢固树立“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也相互离不开”的思想，始终同呼吸，共命运，心连心。要全面正确地贯彻党的民族工作和宗教工作基本方针，巩固和发展各民
族的大团结，调动一切积极因素，努力把各方面力量凝聚到加快新疆发展步伐、维护新疆长期稳定上来。要旗帜鲜明地反对民族分裂主义，要同一切搞分裂、搞颠覆活动的国内外敌对势力作坚决的斗争，坚决维护祖国统一和国家安全。
谱写新疆繁荣发展的光辉篇章
2005年第19期《求是》杂志刊登了中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉同志的文章：坚定不移地在中国共产党领导下谱写新疆各民族共同繁荣发展的光辉篇章――庆祝新疆维吾尔自治区成立50周年。
文章从国民经济持续快速发展、人民生活显著改善、基础设施步伐加快、生态环境不断改善、改革开放不断向纵深发展、科教兴新战略全面实施、民族团结进步事业不断向前发展等7个方面回顾了50年来新疆取得的辉煌成就。
文章认真总结了新疆各族人民在50年社会主义建设的伟大实践中创造和积累的丰富经验，这些经验是：坚持马克思主义民族观和党的民族政策，不断巩固和完善民族区域自治制度；坚持解放思想、实事求是、与时俱进、从实际出发探索符合新疆区情的发展路子；坚持以经济建设为中心，推进改革开放、大力发展社会生产力；
罗干率团亲切慰问兵团干部职工
本报乌鲁木齐讯 (记者 刘 莉)带着党中央、国务院对新疆各族人民的亲切关怀，满载着国家各部委、全国人民的深情厚谊，由中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央代表团团长罗干率领的中央代表团，于9月28日来到乌鲁木齐光明路兵团机关所在地，亲切慰问了兵团干部职工。
罗干与代表团副团长、中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉，全国人大常委会副委员长司马义・艾坚持稳定压倒一切的方针，坚定不移地贯彻中央关于新疆稳定的各项重大决策；坚持立党为公、执政为民，为新疆各族人民群众造福；坚持以增进民族团结为主线，大力促进融合发展，共同开发建设新疆。
文章说，本世纪头20年，是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。随着西部大开发战略的深入推进和中央关于新疆发展与稳定总体战略部署的贯彻落实，新疆的发展面临着前所未有的机遇，呈现出更加美好的前景。全疆各族干部和群众要全面落实科学发展观，加快国民经济建设和社会发展；进一步解放思想、转变观念，加快改革开放步伐；坚定不移地维护祖国统一和社会政治稳定；努力为各族群众办实事，切实维护好各族人民的切身利益；按照加强党的执政能力建设的要求，努力培养造就一支高素质的各族干部队伍。
文章最后说：潮平两岸阔，风正一帆悬。在党中央、国务院的正确领导下，新疆各族人民同心同德、艰苦奋斗、万众一心、众志成城，一定能够实现全面建设小康社会的奋斗目标，建设更加繁荣、富余、和谐的社会主义新疆!买提，全国政协副主席阿不来提・阿不都热西提，中央军委委员、总政治部主任李继耐率领的中央代表团成员，在中共中央政治局委员、自治区党委书记、兵团党委第一书记、兵团第一政委王乐泉，自治区领导司马义・铁力瓦尔地、艾斯海提・克里木拜、阿不都热依木・阿米提、符强的陪同下乘车到达，兵团机关大院内外顿时锣鼓喧天，掌声四起。
在自治区党委副书记、兵团党委书记、兵团政委聂卫国、自治区党委常委、兵团党委副书记、兵团司令员华士飞的陪同下，罗干与中央代表团成员及自治区领导步入兵团机关大院，与在此等候的朱鉴凡、胡兆璋、买买提明・阿不都热依木、阿勒布斯拜・拉合木、刘新齐、翟小衡、王崇久、吕刚等兵团领导及各部门负责人一一握手，表示亲切问候并合影留念。
一、新形势下大学生“村官”兼任村（社区）团干部的重要意义
选聘高校毕业生到村（社区）任职，是党中央作出的一项重大战略决策，对于改善农村基层干部队伍结构、培养新农村建设骨干力量和党政干部后备人才，推进新形势下农村改革发展，夯实党在农村的执政基础具有重大意义。
在加快全面建设小康社会、建设社会主义新农村的新形势下，把大学生“村官”充实到农村团干部队伍中，加强农村基层团组织建设，对于最大限度地把农村青年团结凝聚在党的周围，巩固和扩大党执政的青年群众基础；对于落实好基层党建带团建工作，发挥农村共青团的作用；对于提高大学生“村官”的综合素质，培养储备优秀的农村青年人才；对于调动广大农村青年参与社会主义新农村建设的积极性、创造性，都具有十分重要的意义。各镇（街道）党组织和共青团组织要充分认识大学生“村官”兼任村（社区）团干部的重要意义,将其作为健全完善选聘高校毕业生到村（社区）任职工作长效机制、加强农村基层团组织建设的重要措施，加强领导，制定措施，扎实推进，确保工作取得实效。
二、大学生“村官”兼任村（社区）团干部工作的指导思想、实施办法和实施步骤
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党建带团建，着眼于加强农村基层团组织建设、活跃农村团的工作、增强团组织的服务能力，选配优秀大学生“村官”兼任农村基层团干部,努力培养一支文化水平高、综合能力强的基层团干部队伍，带领广大农村团员青年为解放思想推动科学发展、创新创业共建魅力作出积极贡献。
（二）实施办法：大学生“村官”兼任村（社区）团干部工作要坚持以人为本、有利于开展工作、有利于发挥作用的原则，根据所在村（社区）共青团工作的实际情况合理安排。对没有选配团支部书记、团支部书记长期不在岗或在岗但不能正常开展共青团工作的村（社区），提名大学生“村官”作为团支部书记人选；对由村（社区）“两委”成员兼任团支部书记的村（社区），根据具体情况，提名大学生“村官”作为团支部书记或副书记人选；对于以村村联建、村居联建等形式建立团总支的村，提名大学生“村官”作为团总支书记或副书记人选。兼任村（社区）团支部书记或副书记的大学生“村官”，工作成绩特别突出、特别优秀的，可优先选拔进入镇（街道）团委班子（大学生“村官”的身份不变）。
（三）实施步骤：一是摸底考察。各镇（街道）要全面了解各大学生村官以及村（社区）团支部的现状，9月底前对大学生村（社区）团支部书记（副书记）人选进行考察提名。二是组织任命。各镇（街道）要在11月中旬前确定大学生村（社区）团干部人选，召开村（社区）团员大会进行选举，并由镇（街道）党（工）委发文任命，报团市委备案。三是总结反馈。各镇（街道）要及时反馈工作实施情况，认真总结经验做法，各镇（街道）团委要在11月底前将工作实施情况汇总形成书面材料上报团市委。
三、建立完善对大学生“村官”团干部管理服务的长效机制
（一）教育培训机制。市委组织部、市人事局、团市委将大学生“村官”团干部纳入全市干部培训计划，加大培训力度、创新培训形式、拓宽培训渠道。通过优秀大学生“村官”团干部谈体会、乡村团干部传授经验、团的各级组织集中培训、远程教育等多种方式，让他们掌握共青团综合知识，熟悉团的工作业务，研究分析农村团组织建设，尽早完成角色转换，不断提高大学生“村官”团干部的工作能力和综合素质。
（二）跟踪培养机制。各镇（街道）党（工）委要为每位大学生“村官”确定一名镇（街道）干部和一名村干部，进行结对联系帮带，加强具体指导，帮助解决实际困难。各镇（街道）团委要加强对大学生“村官”团干部的帮助指导，提高大学生“村官”团干部的能力素质，了解掌握思想工作状况，注意做好心理疏导，帮助解决实际困难。村（社区）党组织要给大学生“村官”团干部压担子、交任务，帮助确定合适的工作和任务，让他们发挥好团支部的作用，更好地为发展农村经济、改变农村面貌多做工作、多办实事，使他们在具体实践中经受锻炼、干事创业。对大学生“村官”团干部既要严格要求，又要鼓励他们放手工作，大胆创新，干事创业。
（三）沟通交流机制。团市委将建立大学生“村官”“QQ群”，密切与大学生“村官”团干部的联络。各镇（街道）团委要经常召开大学生“村官”团干部座谈会或联谊会，全面掌握其思想、工作和创业等情况，帮助其解决疑难困惑，发现带有苗头性、普遍性的问题要及时上报。
（四）考核激励机制。要加强对大学生“村官”团干部的管理考核，完善竞争择优机制，形成在实践中比干劲、比奉献、比业绩的鲜明导向，强化苦干实干、创先争优的意识。考核参照《市选聘到村（社区）任职高校毕业生管理办法》的管理考核制度进行。对表现优秀、成绩突出的适时进行表彰，对工作成绩特别突出的可考虑推荐其作为各级团代会代表人选。市委组织部、市人事局、团市委将适时开展“优秀大学生‘村官’团干部”评选活动，对在工作中表现突出的典型加大宣传和推荐力度。同时，对不能履行职责的，要按照有关规定进行批评、教育，直至解聘或辞退。今后每年大学生“村官”团干部因合同期满、考选等原因离开所驻村时，各镇（街道）团委要及时报团市委和镇（街道）党（工）委，进行调整充实。
四、发挥大学生“村官”团干部的作用，切实加强农村基层团组织建设
（一）加强农村团组织规范化建设。对班子不健全的抓调整，对班子瘫痪的抓整顿，对班子软弱的抓帮带，下功夫解决基层团组织建设存在的问题。以创建“五四红旗团支部（总支）”为目标，建立健全团内生活制度。通过开一次团员大会、组织一次团支部活动、开展一次团员民主评议、举行一次入团仪式、进行一次团籍注册登记、建立并健全一整套规章制度等工作，形成一个良好的工作运行机制，不断增强基层团组织活力。同时，根据各村的实际情况，加强团建统筹，创新团建模式，整合社会资源，积极探索村村联建、村企联建、村居联建、产业链建团等团建新模式，多元化组建团支部。
（二）做好发展团员和“推优”工作。在坚持标准、保证质量的前提下，加大发展团员工作的力度，结合本村实际情况制定具体的团员发展计划，特别要重视农村新经济组织中的团员发展工作。要把推荐优秀团员入党（简称“推优”）作为发展党员工作的一项重要基础来抓，纳入党员发展规划，认真落实28周岁以下青年入党一般应从团员中发展和发展团员入党一般要经过团组织推荐的规定，真正使“推优”工作成为农村党支部发展青年党员的主要渠道，使农村共青团员成为基层党组织发展青年党员的主要来源。
（三）深入生产一线开展走访调研。各镇（街道）团干部尤其是新任大学生“村官”团干部要走入村居，走向田间地头，走近农民群众，走近弱势群体，与广大农民群众和农村团员青年进行深入的“零距离”接触。在走访接触中倾听农民群众呼声，反映团员青年利益诉求，帮助协调解决团员青年最关心、最直接、最现实的利益问题，切实提高基层团组织的影响力、凝聚力和战斗力。
（四）大力推进农村团的工作整体活跃。围绕服务社会主义新农村建设，选树培养青年致富带头人、发展青年专业合作组织、开展大学生“村官”创业行动，激励、引导和服务农村青年致富成才。通过典型示范、政策支持、技术服务等，切实帮助解决大学生“村官”在创业过程中遇到的各种难题。大学生“村官”团干部要积极代表和维护青少年合法权益，加大对农村留守儿童和贫困青少年等弱势青少年群体的关爱力度。充分发挥乡村文化活动场所作用，主动承担乡村文化建设任务，广泛开展多种形式的乡村文化活动，丰富和活跃农村群众的精神文化生活，不断提高广大农民的文明素质和道德水平。
