时间：2023-01-03 22:29:35
一、切实维护妇女儿童合法权益
开展了《妇女权益保障法》的培训，引导妇女要学会自我保护和权利救济。2009年，妇联共接待、处理来信来访案件100余件次，为65名妇女提供了法律援助。在县人大、县法院的支持下，新任命了两名女性人民陪审员，为妇女维权积蓄了后劲。开展了妇女健康普查和“安康保险”活动，活动惠及全县100多个单位1400名女干部职工和最基层的村妇代会主任。70多个单位为2000名女性买了安康保险，为她们解决了后顾之忧。关爱留守儿童，与他们共度“六一”儿童节，为260名留守儿童送书本，送温暖。继续实施“春蕾计划”，开展了“做魅力女人创和谐家庭助春蕾女童”活动，号召广大妇女关爱贫困儿童，心妈妈。号召女企业家致富不忘回报社会，积极组织女企业家为县慈善总会捐款3万余元，拟成立春蕾基金。
二、切实服务于和谐*建设
“双学双比”、“巾帼建功”两大传统主体活动历久弥新。在农村，广泛开展“春风送岗位”和返乡女农民工再就业培训活动，培训返乡女农民工260人次，200名妇女实现转移就业。创建省级“巾帼示范村”一个，创建市级“巾帼示范村”二个。在城镇，以促进创业就业为重点，组织参与技能培训活动，促进并配合有关部门为妇女办好小额信贷，帮助妇女创业。创建省级“巾帼文明示范岗”一个、市级“十佳巾帼创业明星”一个。参与社会综合治理，发挥妇女在社会和家庭中的重要作用，开展了“不让进我家”活动，培训禁毒知识，发放宣传资料。针对我县外来媳妇感染和传播艾滋病比例较高（占感染总数的14.5％）的现状，与县疾控中心合作全球基金／中英艾滋病项目，开展了对23个乡镇妇联主席的艾滋病培训，以各乡镇为单位对云南、广西、贵州三省外来媳妇调查摸底（22个乡镇2709名外来媳妇）。在灵官镇采血试点，经检测85个外来媳妇发现hiv艾滋病抗体阳性2例，hcv丙肝阳性1例，我们将形成调研材料向上申请专项资金对外来媳妇全面筛查，保护妇女健康，维护社会稳定。
深入开展“四自”教育，组织参与道德模范评选。结合文明城市创建，开展文明礼仪培训，邀请了省女子大学首席礼仪专家蒋璟萍教授来我县授课，引导广大妇女以德治家、文明兴家。注重小公民道德建设，开展了“亲亲我的好妈妈”活动，引导学校既要注重文化科技的教育又要注重道德品质的培养，教育孩子尊老爱幼，感恩父母。组织妇女参与和谐文化建设，筹备三八国际劳动妇女节100周年的庆典，在媒体开辟“巾帼风采”栏目，以典型弘扬职业道德、家庭美德和社会公德，开展丰富多彩的妇女文化活动，弘扬新风，引领时尚，促进社会和谐。积极参与“书香家庭”评选活动，向市里推荐了两名“书香家庭”候选人，推进*县家庭文化建设的创新发展。开通了*女性网站，巩固发展今日女报、中国妇运等舆论阵地，进一步完善了妇联大宣传格局。
三、切实加强妇联自身建设
深入开展学习实践科学发展观活动，实施“强基固本”工程。配齐乡镇妇联主席，增加县直妇委会，扩大妇女组织的覆盖面。努力营造崇尚学习的浓厚氛围，积极开展和参与各种学习活动，提高妇联干部战略思维、创新思维和辩证思维的能力，打造一支政治坚定、素质全面、作风扎实、勇于创新的妇联干部。以党校为依托，培训妇联干部120人，妇联干部的年龄、文化结构进一步优化，今年有5名妇联干部得到交流或重用。开展“廉洁进家庭”活动，强化廉政从政教育，邀请了县纪委书记申惠龙为广大妇女授课，引导妇女做廉政宣传员、监督员、守门员，当好“廉内助”。改进作风，增强群众观念，坚持基层调研，围绕妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题定目标、作决策，力争每年为妇女儿童解决一个突出问题或办一件实事，2009年的目标是妇科病普查，现已经实现。
CC县以锡伯族为主体各民族聚居，是全国唯一的锡伯族自治县。有25个民族，其中汉族、维吾尔族、哈萨克族、锡伯族以及其他民族人口比例为5∶4∶3∶2∶1。20__年被确定为国家级扶贫开发重点县。边境线长72公里，是一个边境县，境内有国家一类陆路口岸——都拉塔口岸，已经开关通货。全县总面积4485万平方公里，其中耕地40余万亩，地势东高西低，南高北低。县辖13个乡镇、1个国营农场、1个经济服务中心，63个行政村，农民人均纯收入2680元。总人口17.3万人，其中妇女8.38万人，占全县总人数的48.4%，女劳动力13024人，占全县劳动力总数的47.3%，副科级以上女干部55人。县妇联现有干部5人，其中2名妇儿工委专干，乡镇场妇联干部15人，村妇代会主任63人，机关妇委会干部55人。今年，获得州级以上的先进集体和个人有10个，其中县妇联获全国妇联系统“四五”普法先进集体。
一年来，自治县妇联始终坚持“一手抓维权、一手抓发展”，以加强妇联组织能力建设为主线，以加强基层组织建设为基础，以引领妇女全面参与社会主义新农村建设工作为突破口，以围绕稳定大局，维护妇女儿童权益为保障，以“三大主体”“五大工程”创建活动为载体，求真务实、开拓创新，卓有成效地开展了各项工作。现汇报如下：
一、狠抓机关效能建设，进一步提高妇联组织能力
能力建设是做好妇女工作的基本保障。县妇联本着建设学习型、思考型、服务型、发展型、开放型、创新型妇联组织的要求，始终坚持以人为本，科学发展的理念，于年初在全州率先开办了CC县妇联网站，为自治县的妇女工作者提供了一个学习交流的平台，推动了妇联现代化办公的进程。同时，通过请进来走出去的方式，选派县乡村三级妇联干部19人次到北京中华女子学院、自治区妇女干部学校等各级各类学校学习;县妇联亦以会代训的形式实地培训妇女干部121人次，有效提高了妇女干部的理论素质、业务知识和实际工作技能。
加强制度建设，保证各项工作得以贯彻落实。为了使妇联工作更加有序、有效、科学、规范，县妇联明确工作分工，健全了办事公开制、首问责任制、服务承诺制等有关制度，并结合妇联工作实际制定了县妇联绩效考核办法，奖罚分明，以奖为主，调动了妇联干部的积极性。全体妇联干部形成了团结勤奋、求实高效的工作作风。一年来，我们及时上报各类信息60篇，被伊犁日报等新闻媒体采用33篇次;按时准确上报各类统计报表、文字材料，完成各类调研文稿4篇，受到上级好评。在县机关效能70多个公众评议单位中排名前10位。
坚持党建带妇建，妇建跟党建，将基层妇联组织建设纳入党建总体规划，互相促进，共同推动。做到了妇联工作与党建工作同安排、同部署、同检查、同落实，年初与组织部一同召开工作会议，表彰了涌现出来的先进集体与先进个人72个;年底一同检查，检查结果报组织部，作为评定乡镇党建工作的依据。同时乡村妇女组织积极发挥桥梁与纽带的作用，通过联建的方式在把致富女能手培养成女党员、妇女后备干部，把妇代会干部培养成致富带头人、女党员，在文明街道的创建，家庭电教播放点的设立，扶贫帮困，发展庭院经济等方面做了有益的探索，取得了一定的成效。同时积极向组织部门推荐优秀妇女干部，使一批女干部走上了领导岗位。
增强妇联组织的影响力、凝聚力和战斗力也是提高妇联组织能力的重要方面，县妇联本着突出主题、教育群众、服务群众的宗旨，三八期间，举办了先进妇女事迹报告会，来自农村的三学三比女能手、劳务输出女经纪人、村妇代会主任，来自城镇的巾帼建功先进个人、家庭教育的成功人士，企业的女精英上台现身说法，上百人倾听报告，产生了广泛的社会效应;举办了丰富多彩的庆三八“惠农杯”广场文体活动，县直企事业单位及附近乡镇场的28个代表队600余人踊跃参加踢毽子、拉拔河、摇大绳、套圈等健身活动，围观群众达上千人。
二、积极参与新农村建设，进一步提高各族妇女的积极性
妇女是一支伟大的人力资源。社会主义新农村建设离不开妇女群众的参与，妇女也将在新农村建设中得到发展。我县各级妇联着力加大妇女培训力度，联合扶贫、社保举办各类实用技术培训班36期，其中有以水稻、棉花、甜菜为主的农业技术培训，有以缝纫、刺绣、理发为主的技能培训，有近万名妇女参与培训;先后举办各类观摩会、现场会9场，组织400余名女能人、妇女后备干部赴县内外学习考察，增长了见识，开拓了视野。其中县妇联组织召开的动员全县妇女参与新农村建设的“新女性、新生活、新农村”现场观摩会为自治县妇女投入新农村建设拉开了序幕。各级妇女组织积极争创新农村建设示范村，选树培育有
文化、懂技术、会经营善管理的女能人，提高了农村妇女的民主管理意识。调整三学三比领导小组成员，明确成员单位职责，在各自的工作职能范围内体现社会性别意识。尤其是在实施巾帼扶贫行动当中，县扶贫办与妇联联合实施养鹅扶贫工程，充分发挥妇女特长，挖掘庭院潜能，到目前为止，妇联已协同扶贫办发放鹅苗15913只，成活率达63.1%，预计贫困妇女养鹅一项，今年可人均增收50元。同时，县妇联协同发展计划局与财政局将妇女扶贫项目纳入计划，争取到国际农发基金项目609万元，计划20__年元月份执行，这必将会为农村妇女发展带来前所未有的发展机遇。
劳务输出工作成绩喜人。今年，县妇联从实际出发，把劳务输出工作作为一项长期的工作，早安排早部署，积极动员妇女外输内转，培育女经纪人，一年来，各级妇联组织培育女经纪人154人，其中通过供销社和工商局注册已获资格证的15人。通过妇女组织和女经纪人组织转移女劳力8286人，其中外输2480人，内转5808人，占到全县劳务输出的70%，劳均创收850元。海奴克乡是自治区级插花扶贫乡，在乡妇联组织的宣传、教育、引导下，内转摘红花、拾棉花的妇女达20__多人，拾花成为海奴克乡人均增收的重要途径。对于拾花价格上存在的问题，乡妇联出面予以调节，有效维护了拾花妇女的权益，实现了组织、宣传、引导向跟踪服务迈进。
妇代会+协会是提高妇女组织化程度的一条重要途径。蔬菜协会、刺绣协会、女能人协会、女经纪人协会开始从有形走向有行，孙扎齐乡的女经纪人协会在乡村两级妇女组织的组织引导下，帮助贫困户解决用工困难，外出参观学习、座谈交流，丰富的活动内容使协会对妇代会更加信赖，妇代会的工作也因协会的主动工作有了提升。绰霍尔乡的蔬菜协会会员在观摩完王传慧的蔬菜科技示范基地之后呈现出比、学、赶、帮、超的喜人景象。
拓宽渠道，大力促进各族妇女创业就业。一是以巾帼技能培训点为载体，积极开展少数民族手工艺品、服饰等的制作、开发培训，截至目前，共有30多名少数民族妇女学成技术并自主创业;二是以提供就业信息、帮助就业等方式进一步拓展妇女就业空间，全县共有1187名妇女长期在外务工，人均月工资850元;三是帮助城镇妇女实现就业再就业，城镇妇联努力做到安置一名妇女，稳定一个家庭。208名下岗妇女已有180人实现了就业，就业率达86.5%。
三、狠抓各类文明创建，进一步深化先进文化建设。
美德在农家工作初见成效。美德在农家工作是妇女组织参与新农村建设工作的一项有效载体。其中示范引导非常关键，为此，县妇联提出每个乡抓一个村，每个村抓一条街道，每条街道至少要有10户典型家庭，要注重参与的广泛性，做到家家学，家家做，家家议，家家评，家家乐，村委与家庭签订治家协议，召开道德评议会，举办自娱自乐的文艺活动，评选美德之家、民族团结之家、学习之家、环保之家、三学三比之家等各类典型家庭，淳朴的民风，积极健康，文明向上的精神风貌在示范街道随处可显，为新农村建设营造了良好的氛围。
注重典型引导，推出了一批家庭和睦、邻里团结的先进典型。精心做好“五好文明家庭”评选工作，推进家庭生活文明化、家庭教育科学化、家庭成员知识化向前迈进，使家风、民风和社会风气逐步健康发展。“三八”节期间全县各级妇联组织表彰了300余名文明模范家庭，使全县妇女学有榜样，赶有模范。以先进典型的示范作用，引导妇女学法、守法、争创和谐家庭。
巾帼文明岗创建向纵深推进。县妇联以倡导职业文明为核心，以岗位建功、岗位创优为重点，在自治县妇女中开展了“巾帼文明岗”创建活动，今年积极申报自治县巾帼文明示范岗的单位有10个，申报州级巾帼文明岗的单位有3个。我县的巾帼文明岗创建活动正向纵深推进，创建领域由窗口服务单位乡机关事业单位拓展，由单一的岗(组)向街(区)延伸，参与行业不断增加，示范效应日益扩大。组织巾帼志愿者大力开展扶贫救助行动，为孤残儿童送去衣物、学费，为贫困重症妇女送去一份爱心。今年共救助贫困妇女儿童72人，累计救助资金16.2万元。
四、以普法宣传为主线，进一步推进维权工作再上新台阶
以普法宣传为主线，全面贯彻落实普法宣传年的各项工作。今年是全国妇联系统的普法宣传年，县妇联自年初就拟订了专门的维权工作计划，利用三八、六一、一二.五普法宣传日设立咨询台，大力宣传新婚姻法、妇女权益保障法、未成年人保护法、土地法等各类牵涉妇女基本权益的法律法规，举办了“惠农杯”妇女权益保障法知识竞赛，于8月底邀请州法院的黄险峰法官进行妇女法专题讲座，在县妇女网开办了维权驿站栏目，对家庭暴力现象进行网上调查，解答妇女关心的疑难问题，深受群众欢迎。
树立社会化维权意识，加大维权工作力度。一是继续充分发挥妇女儿童投诉站(点)矛盾纠纷的调解、处理力度，进一步保障各族妇女的基本权益。今年县妇联系统截至目前共接待来信来访案件195期，有85%的案件得到有效解决，其余案件移交到有关部门;二是县妇女工作委员会充分整合资源成立了“半边天”维权服务站，来自公检法司等维权协调小组成员单位的60名同志成为第一批志愿者。自维权服务站成立以来，各单位能有效发挥自身作用，进一步提高了妇联来信来访案件的结案率。三是基层妇联创新维权机构，与相关部门一同成立了“矛盾调处中心”，联合办公，不仅提高了案件的调解成功率，而且提升了妇联干部的实际工作能力。四是县妇联与疾控中心合作，在维吾尔族妇女中开展了预防艾滋病的宣传教育活动，发放宣传资料6800份，受教育群众达24000人。
启动平安家庭创建工作，以平安家庭为基础统揽各类家庭创建，为社会主义新农村建设奠定良好基础。县妇联于下半年下发了《关于在各族妇女中深入开展“平安家庭”活动的安排意见》，对全县今后三年的平安家庭创建工作做了全面的安排部署，计划在三年之内通过努力使参与家庭达90%以上，达到标准的家庭达80%，努力实现每个乡镇(场)至少有一个村(
社区)成为“四零”村、社区(零家庭暴力、零治安案件发案率、零黄赌毒现象、零恶性意外事件)。各乡镇的工作已陆续展开，CC镇发放了致各族家庭的一封信，良繁场对达到创建要求的家庭进行张榜公示。全县今年共评选出平安家庭650户，有效激励了家庭参与平安建设的积极性。
五、以两纲中期监测评估年为契机，进一步做好妇儿工委工作
落实各项制度，由妇儿工委主任召集成员单位会议四次，做到年初有计划、有安排，年中有检查、有督促，年底有总结、有评估。组织协调成员单位做好统计监测分析，完成了准确详实的《两纲》中期监测评估报告和实事求是的实施《两纲》工作汇报材料，接受了州妇儿工委的督查，为政府决策提供了一定的依据。
为妇女儿童办实事、办好事。六一节前夕，妇儿工委办组织教育、卫生、保健、公安、民政、物价等单位对全县32所公、民办幼儿园的教学管理、公共卫生、安全设施、幼儿健康、收费等情况进行了一次全面检查，对存在的安全隐患要求限期整改，对有进步的幼儿园提出表扬，对较规范的四所幼儿园授予示范幼儿园的称号，为优化儿童成长环境起到了促进作用。同时，组织动员妇儿工委成员单位的干部职工积极参加维权志愿者队伍，为基层妇联和妇女提供各类服务，受到广大妇女的欢迎。
依托项目，推动妇女儿童事业的发展。认真实施母亲健康快车项目，1至3季度共接送孕产妇97人次，义务为农村妇女宣传健康知识48场次，受益妇女达3000人次;“利民工程”阔洪齐乡琼塔木学校的建设项目竣工已投入使用，使该地方的儿童有了良好的学习环境;积极争取到春蕾女童项目，完成了北京英才房地产公司和中国儿基会捐助的40名春蕾女童的申报工作和蓝天空军部队对考上大学的古朵儿继续支持的填报工作。引进全国妇联的“全手工绿色洗衣”项目，不仅解决了2名妇女的就业问题，而且在众多妇女当中营造了绿色环抱的理念。
举办了庆六一幼儿文艺汇演，有12所幼儿园的550余名孩子在市政广场参加了表演，展现了新时期儿童的多彩生活，观看家长达到20__多人，为儿童展现才艺提供了很好的平台。家庭道德实践活动月期间，对“双合格”活动中涌现出来的“以德育人、为国教子”的育人典型在县电视台开办家庭教育专栏，进行宣传报道，在家长学校广泛征集家庭教育文稿，营造了浓厚的重视家庭教育的氛围。尤其是阿娜尔罕的心愿被伊犁晚报登载，产生了较好的社会效应。近期，县二小的家长学校特邀州党校的老师为全校家长授课，深受少数民族家长的欢迎。
综上所述，今年的妇联工作取得了一定的成绩，但还存一些问题：1、社会性别意识的宣传需要加大力度;2、干部素质有待于提高，尤其是村级妇女干部和妇儿工委的联络员;3、农村妇女工作的持续发展需要一定的经济支撑。
回顾一年的工作，我们深深的体会到：1、妇女工作只有紧紧围绕党委、政府的中心工作，服务于中心工作才能得到党委政府的支持;2、发展是硬道理。妇联组织只有引导妇女发展生产，增加收入，维护权益，才能得到广大妇女的信赖;3、妇联只有发挥各协调小组和成员单位的作用，妇女工作才会全面推进。4、妇联组织只有加强调查研究，才能提出正确的工作思路。
二0__年的工作思路：
1、以党的十七届三中全会为指导，以构建和谐社会为总体目标，充分发挥妇联组织和全体妇女的作用，积极参与社会主义新农村建设，实施好五大工程，为实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主而共同努力。
2、坚持先进核心文化，以平安家庭建设为基础，以和谐家庭建设为总抓手，广泛开展“三进家”(法制教育进家、科普知识进家、和睦之风进家)活动，全面推动各类文明家庭创建工作，树立平安家庭、和谐家园的理念。
《抚顺市妇女、儿童保健保偿服务管理暂行办法》业经市政府第74次常务会议通过，现印发给你们，望贯彻执行。
抚顺市妇女、儿童保健保偿服务管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为保障母亲和儿童健康，提高出生人口素质，减少出生缺陷疾病的发生，降低孕产妇和婴儿死亡率，根据《辽宁省母婴保健条例》及有关的法律、法规，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 妇女、儿童保健保偿服务是指符合入保条件的妇女和儿童，自愿向其居住地妇幼保健机构或基层妇幼保健组织（医院地段或乡镇卫生院防保组，以下简称承保单位）交纳一定数额的保健保偿服务费，由承保单位为其提供相应的保健服务。
第三条 本办法适用于本市境内一切单位和符合入保条件的孕产妇及0到6周岁儿童。
第四条 各级卫生行政部门是同级人民政府妇女、儿童保健保偿服务工作的主管部门，负责本地区妇幼保健保偿工作的监督、管理。
各级财政、物价、民政、计划生育、公安等部门要协助做好此项工作。
第二章 保健保偿服务范围及责任
第五条 符合下列条件之一的，均为保健保偿服务对象：
（一）医学证明身体健康允许结婚可以生育的怀孕12周至产后42天的妇女；
（二）医学证明无明显遗传性疾病、传染病、严重器质性疾病及其他影响保偿疾病的0至6周岁儿童。
第六条 保健保偿的种类有：
（一）孕产妇保健保偿。保偿期限自怀孕12周起到产后42天止的妇女及0至28天的新生儿。
（二）儿童保健保偿。保偿期限自出生后28天起到6周岁儿童。
（三）母子全程保健保偿。保偿期限自妇女怀孕12周起，到产后42天，儿童到年满6周岁。
保偿对象可依据上述规定选择保偿种类。
第七条 承保单位和保偿对象双方在保健保偿中的责任、义务和权利，应以合同形式加以确定。
妇幼保健保偿合同由市卫生行政部门统一制定。
第八条 孕妇应当在怀孕12周前到其户口所在地卫生行政部门指定的承保单位办理入保手续，按时接受产前检查；儿童入保手续在办理出生证同时办理。
第九条 承保单位要为入保孕产妇定期提供产前检查服务，确定分娩方式，进行产后访视，同时要进行高危孕产妇的筛查和专案管理，认真填写妇保手册及各种登记表、册。
第十条 入保的儿童，享受承保单位提供的儿童系列保健服务。承保单位要为其提供定期的健康检查，筛选体弱儿进行专案管理，指导母乳喂养和科学喂养。
第十一条 对不符合入保条件的保健对象和未入保的保偿对象，应提供优质的保健服务，进行系统保健管理，并按规定收取费用。
第十二条 保健对象必须到承保单位指定的地点和时间接受保健服务，入保孕妇必须到取得辽宁省《母婴保健技术服务执业许可证》的医疗单位分娩。
第三章 保偿金的交纳与管理
第十三条 孕妇怀孕12周早孕建卡时或儿童家长开具出生证明时到承保单位办理入保手续，并根据所选择的保偿形式向承保单位交纳保偿金。
第十四条 保偿金由市、县（区）卫生行政部门负责监督管理，按专项资金管理，做到专款专用。保偿金用于下列开支：
（一）付给投保者补偿；
（二）妇幼保健人员的劳务补贴、技术学习费用；
（三）物质消耗、设备折旧费用；
（四）技术鉴定费用和有关人员劳务补贴。
第十五条 妇幼保健保偿金的收取按物价部门核定标准执行。
第四章 补偿与退保
第十六条 保健保偿对象按规定接受了保健保偿服务，因承保单位的技术原因或责任原因，使孕产妇或儿童发生保健保偿合同书中申明给予补偿的几种情况之一者，由承保单位按合同给予补偿。
第十七条 保偿对象具备多项补偿条件的，补偿标准按最高项补偿。
第十八条 保偿对象在保偿期内，发生符合保健保偿合同规定的补偿条件的疾病或死亡的，应在3个月内向承保单位提出书面补偿申请。承保单位接到申请后，应在7日内向所属县（区）妇幼保健机构及同级卫生行政部门报告，15日内向申请人作出是否补偿的答复。
第十九条 保偿对象对承保单位作出的结论不服的，可在15日内向当地县（区）技术指导组申请鉴定，费用先由申请鉴定方交纳，县（区）技术指导组受理后，一般应在15日内作出鉴定结论。
第二十条 保偿对象如对县（区）级技术鉴定结论不服，在接到鉴定书之日起15日内向市技术指导组申请重新鉴定，市技术指导组应在受理后20日内作出鉴定结论，市级鉴定结论为最终结论。鉴定收费标准可参照医疗事故鉴定收费标准执行。
第二十一条 鉴定结论同意补偿的，鉴定费由所在县（区）妇幼保健机构支付；鉴定结论不予补偿的，鉴定费由保偿对象自付。
第二十二条 补偿金由承保单位一次付清，若六个月不领者，视为自动放弃。
第二十三条 保偿对象有下列情况之一者，不予补偿：
（一）未按承保单位要求时间、次数到指定地点接受检查，发生保偿内疾病的；
（二）孕产妇在未取得辽宁省《母婴保健技术服务执业许可证》的医疗单位分娩，或孕妇在家分娩由无证接生员，或个体产站接生引起疾病或死亡的；
（三）患其他非保偿疾病或引起死亡的；
（四）未按规定时间提出书面补偿申请的。
第二十四条 保偿对象具备下列条件之一的，承保单位按截止日期退还一定比例的保偿金：
（一）因故搬迁出原居住地（乡镇或街道），不能继续接受保健保偿服务的；
（二）保偿对象死亡的；
（三）因病住院半年以上的。
在保偿期限内享受过经济补偿者，退保时不再返还保健保偿服务费。
第二十五条 退还保健保偿服务费时，保偿合同同时废止。
第五章 奖励与处罚
第二十六条 各级卫生行政部门要对在保健保偿服务工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰或奖励。
第二十七条 因保健人员不负责任，不按期给予常规检查和治疗、漏检漏查误诊而发生保偿内疾病，保偿医院、保偿医生分别按30％、70％的比例承担补偿金。
第二十八条 保偿对象提出补偿申请后，承保单位有义务向各级保健保偿技术指导小组提供有关材料和证据，有关人员涂改、丢失、隐匿、伪造、销毁与补偿鉴定有关资料的，按国家和省医疗事故处理办法有关规定处理。
第二十九条 任何单位或个人未经县（区）以上卫生行政部门批准而开展保健保偿服务的，由同级卫生行政部门依照《医疗机构管理条例》第四十四条予以处罚。
第六章 附则
第三十条 各县（区）人民政府可根据本办法，结合当地实际情况，制定实施细则或有关规定。
一、加强领导，完善机制
为全面贯彻人才工作有关精神，全面落实科学发展观，提高妇女科学文化素质，增强全县妇联干部服务妇女儿童的业务工作能力，带领全县妇女在和谐社会以及农村经济和社会事业建设中发挥主力军作用，县妇联将成立了人才工作领导小组，由县妇联主席冯永芳任组长，副主席蔡素琼、县妇儿工委办主任徐万英任副组长、各镇妇联主席为成员，并将妇女干部和妇女群众教育培训活动纳入各镇妇女工作目标考核。
二、围绕主题，全面开展素质提升活动
按照“强化组织、争创先进、提升素质、服务妇女”的基本要求，我会干部把服务触觉延伸到了社区、家庭，以社区为服务平台，深入基层为妇女群众开展培训活动，结合中国幸福家园建设、城乡环境综合治理、公共社交礼仪以及如何经营好家庭等内容，运用参与互动的授课方式，对接受培训的妇女群众进行耐心细致、形象生动、风趣幽默的讲解。通过培训，进一步激发了广大妇女自我管理、自我服务、自我发展的热情和争创“洁美家庭示范户”的积极性和主动性。提升广大参与妇女的文明素质，促进整个社会的文明进步。
积极参与、组织开展送科技下乡活动。以为妇女群众办实事为重点，以维权服务为核心，充分利用“三八”维权周和 “三下乡”活动等有效载体，以展板、宣传画、发放宣传资料和请专家授课等形式，向广大妇女群众开展保障妇女儿童权益方面的法制宣传和农村实用技术宣传。
大力开展科普宣传教育活动。围绕安全健康、节能环保、防灾减灾等内容，开展科教进社区、卫生科技进社区、全民健康科技行动、社区科普大讲堂、节能减排家庭行动、心理健康咨询等活动。发挥社区巾帼志愿者服务队的作用，面向老年人、妇女儿童开展科学生活、安全生活、健康生活等宣传教育活动。
实施妇女创业就业促进行动，充分发挥党员远程教育系统和妇女活动阵地的作用，大力开展妇女居家灵活就业技能培训和创业培训，11月中旬为70名居家灵活就业骨干妇女举办了为期7天的实用技术培训活动，通过系统培训，这一批妇女熟练地掌握了电子铁心穿线的全部生产流程，为增加她们的经济收入，提高她们的社会经济地位奠定了基础。同时，我会在今年还开展了妇女创业小额担保贷款财政贴息工作，在工作中严把了贷前资格审核、材料报送，贷款风险，贷后服务等“四个关口”。截至目前，全县已有59名创业妇女享受到了贴息贷款，共发放贷款294.9万元；新一轮申请46户，已送金融部门审核办理。为妇女创业就业提供更好的服务和帮助。
通过开展这些活动，全面拓展了女性人才成长的空间和途径，让更多的妇女通过自身的努力脱颖而出，成为活跃在社会各层面、各行业的优秀人才。
三、创新社会管理 全面加强妇联干部能力建设
结合村（社区）两委班子换届的机会，配齐配强了村（社区）妇代会主任，并着力抓好基层新当选妇女主任的理论和业务知识培训工作，通过培训进一步提高妇女干部服务大局、服务妇女、服务基层的意识和能力，使妇联干部尽快成为服务妇女儿童，促进社会和谐进步的行政管理型人才。
组织全县十个镇的妇联主席参加了全市的妇联干部培训活动，在为期4天地培训中，妇联干部们较系统地学习了男女平等基本国策、夫妻关系协调技巧、自杀危机干预、儿童心里健康教育、妇女干部自信心的树立等知识，通过海蓝博士、吴兆华教授等生动有趣的讲解，使参训干部获得了更多的工作新理念和方法技巧，增强了为妇女儿童服务队信心和能力。
市直卫生系统优秀妇女干部申报材料
市直卫生系统优秀妇女干部申报材料
，在市妇联、局妇委会及院党委的正确领导和支持下，认真学习贯彻党的十七大及省市重要会议精神，坚持以科学发展观为指导，坚持把发展妇女工作作为第一要务，把服务妇女群众作为第一要事，把全面提升妇女干部素质作为第一要求，在“方向、凝聚、维权、创新”上下功夫，深入开展巾帼文明建功和精神文明创建活动，充分发挥妇女组织桥梁和纽带作用，为医院的发展做出贡献。
一、加强政治理理论学习，把握妇女工作的政治方向
一是加强政治理论学习。按医院的学习计划，组织全院妇女同志深入学习党的十七大精神及科学发展观战略思想，努力提高广大妇女的政治素质。结合医院开展的“抓整改、促发展、保稳定”活动，及以“讲原则、讲大局、讲履职、讲规矩、讲效率、讲服务、讲奉献、讲荣辱”为主题的思想作风、纪律整顿活动，组织学习了《反对自由主义》、《整顿党的作风》、《中国共产党》、《改造我们的学习》、《关于纠正党内的错误思想》、全市卫生工作会议精神及医德规范等内容，并撰写了读书笔记和学习心得体会，积极参加医院职工语言征集活动，共投稿60余条。
二是努力培育讲文明、树新风、促和谐的良好风尚。利用板报、宣传栏宣传、座谈及知识答题等形式深入开展文明服务和荣辱观教育活动，引导妇女职工不断适应时代的发展和新的形势任务要求，牢固树立社会主义荣辱观，组织开展了“迎奥运、讲文明、树形象”文明服务专题知识讲座，在服务窗口开展了使用文明用语。
三是应时展任务和要求，积极探索新时期妇女工作的新路子，不断学习新时期妇女工作的新方法，掌握妇女工作的基本原则，了解妇女工作的基本情况，提高妇女工作的新水平。鼓励妇女同志适应时代要求，发扬新时期“四自、四有”精神，大兴求真务实之风，不断创新工作思路，使妇女工作更好地体现党政所盼，群众所需，为实现自身全面发展创造条件。
二、结合巾帼行业特色，深入开展巾帼建功和精神文明创建活动。一是继续开展以“塑造白衣天使形象，展现巾帼天使风采”为主题的竞赛活动，以“巾帼天使杯”活动要求为标准，以医院管理年活动为载体，不断深化服务，拓展服务内涵，结合“站在新起点、推动新发展”解放思想大讨论活动，解放思想，更新理念，创新发展思路和举措，将“巾帼天使杯”活动推向深入，推动医院整体工作向前发展。二是围绕巾帼建功活动主题，认真开展医、药、护、技、的岗位争先、技能竞赛及创建“巾帼文明岗”活动。和工会组织在收费处开展了以“使用文明用语、唱收唱付、收费稳、准、快”为主要内容的岗位技能竞赛活动，评出了一、二、三等奖和优胜奖分别给予了奖励。三是开展文明和谐家庭创建评优活动，年内评选出学习型家庭、节约型家庭及巾帼明星各一个。四是积极开展有利于妇女身心健康的各种活动，丰富职工的业余文化生活，增强凝聚力。举办了羽毛球比赛，90%的女职工参加了比赛。选派优秀选手参加了市卫生系统组织的乒乓球比赛，获得了较好的成绩。五是积极开展巾帼助困和义诊活动。组织开展职工奉献爱心捐款、捐物活动。多次组织由专家组成的义诊服务队下社区、进院校，到县、乡卫生院进行帮扶和义诊。
三、认真贯彻男女平等基本国策，努力提高妇女维权能力和水平。坚持把维护妇女的合法权益作为妇女工作的重要任务。利用板报宣传《婚姻法》、《妇女儿童权益保护法》等有关法律法规政策，引导广大妇女学法、懂法、用法，自觉行使和履行法律赋予的各项权利和义务，增强依法维权的意识，提高维权的能力和水平。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持世界眼光、国际标准、本土优势，坚持可持续发展战略。突出考核重点，完善考核内容，健全考核奖励机制，紧紧围绕市委确定的重点工作目标，突出创新发展，突出创先争优，突出服务基层、服务妇女群众。
二、考核范围
（一）镇、开发区妇联，街道妇工委
（二）市直（双管）单位妇委会
三、考核内容
（一）镇、开发区妇联，街道妇工委考核
1.综合工作考核：内容包括重点目标和基本目标2个类别33项指标。
2.创新工作考核：内容包括依法维护妇女权益工作、实施和谐文明家庭创建行动、开展家庭教育工作、开展城乡妇女创业就业工作、推动实施妇女儿童发展纲要、推进妇联基层组织建设等六项内容。
（二）市直（双管）单位妇委会考核
内容包括妇女组织健全、工作机制完善、作用发挥成效明显等三项内容。
四、考核办法
（一）市妇联成立妇联系统考核工作领导小组（以下简称领导小组），主要负责妇联系统考核工作的组织领导和审核把关工作。领导小组下设办公室，主要负责考核工作的日常工作，办公地点设在市妇联办公室。
（二）考核分为优秀、完成任务、不合格三个等次。考核情况由领导小组办公室汇总，报党组会审定后公布。
（三）镇、开发区妇联，街道妇工委的综合工作考核，采取听取汇报、查看档案、综合评分的方式进行。领导小组于年底集中听取各镇、开发区妇联，街道妇工委述职汇报，由领导小组成员和各部室负责人根据平时督查、档案核查情况，对照《镇、开发区妇联，街道妇工委综合工作考核标准表》逐项评分，各项分值累计后得出各镇、开发区妇联，街道妇工委的综合工作考核得分。满分为100分，得分达到90分以上的确定为优秀等次，80分以下为不合格等次，其他的为完成任务等次。
（四）镇、开发区妇联，街道妇工委的创新工作考核，采取自行申报、审核赋分、陈述推荐、综合排序的方式进行。各镇、开发区妇联，街道妇工委于年底前围绕6项重点目标所列内容进行申报，并提交证明材料；市妇联相关业务部室负责人根据镇、开发区妇联，街道妇工委提报材料，按照《镇、开发区妇联，街道妇工委创新工作考核标准》所列相应分值进行审核赋分，累加得出综合得分，并就每项创新工作排序前2位的向领导小组会议陈述推荐理由，综合评议确定最终排序，每项创新工作考核得分排序第一位的确定为优秀创新奖。
（五）市直（双管）单位妇委会考核，于年底前召开考核会议，按照《市直（双管）单位妇委会考核标准表》，采取汇报总结和互评的方式进行。满分为100分，按50%比例且得分达到90分以上的确定为优秀等次，80分以下为不合格等次，其他的为完成任务等次。
（六）出现下列某一方面情况的，在年度综合得分中扣除10分，造成特别严重后果的，年度考核不得分。
1.在反腐倡廉、社会稳定、安全生产、环境保护、应急管理、财政收支审计、计划生育等方面发生重大问题，或产生重大负面影响的事件。
2.搞虚假政绩或虚假材料、信息，导致考核结果严重失实的。
3.其他影响考核等次认定的重大问题。
（七）未尽事宜由领导小组研究确定。
五、考核步骤
（一）自查阶段（2012年12月1日－12月10日）
各单位按照考核标准进行自查，撰写不超过2000字的工作报告并报送市妇联办公室。各镇、开发区妇联，街道妇工委同时报送创新工作考核申报材料。
（二）考评推荐阶段（2012年12月15日－12月20日）
镇、开发区妇联，街道妇工委及市直（双管）单位妇委会的考核，由领导小组根据综合得分情况确定。
（三）公示阶段（2012年1月中旬）
为提高考核工作的透明度，充分体现公开公平公正的原则，领导小组将通过《妇女网》对考核结果进行公示，时间为3天。公示期满无异议的，最终确定为优秀等次。
六、考核结果的应用
公示阶段结束后，市妇联将通报镇、开发区妇联，街道妇工委和市直（双管）单位妇委会考核结果。镇、开发区妇联，街道妇工委综合工作和市直（双管）单位妇委会考核结果为优秀的，将作为市妇联推荐申报市级以上妇联系统各类先进的重要依据。
镇、开发区妇联，街道妇工委在创新工作考核中获优秀创新奖的，将分别命名为创新工作示范点，并作为市妇联推荐申报市级以上创新工作先进集体的重要依据。
七、有关要求
（一）加强组织领导。加强考核工作是激励先进、推动工作创新发展的重要措施。各镇、开发区妇联，街道妇工委和市直（双管）单位妇委会要把这项工作摆上重要议事日程，明确目标任务，结合各自实际，采取有效措施，认真抓好落实。要努力创新妇女工作，不断实现妇女工作新发展。村（居）妇代会（妇联）的考核工作，按照分级管理的原则，由所在镇、开发区妇联，街道妇工委负责。
（二）健全工作机制。要把目标管理和过程管理紧密结合起来，把日常考核和年终考核紧密结合起来，以促进工作的科学化、规范化、制度化为目标，健全督查机制、考核机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制。
尊敬的各位领导、同志们：耒阳市是湖南省实施两个《规划》的22个示范县（市）之一，市妇女儿童工作委员会办公室作为市妇女儿童工作委员会的日常办事机构，承担着妇女儿童工作的组织、协调、综合、服务等职责，是联络、沟通委员会各成员单位的重要桥梁和纽带。自颁布实施《耒阳市妇女儿童发展规划（-）》以来，我们紧密结合我市实际，不断强化妇儿工委办公室的工作职能，主动占位、高调作为，加大协调力度，采取一系列有效措施，调动方方面面的力量，有力地推动了两个《规划》的全面贯彻落实，使我市妇女儿童工作取得了显著成效。
一、打破定向思维，主动占位履职，完善机制为两个《规划》的顺利实施提供保障。
1、健全组织机制。妇女儿童发展规划监测评估工作涉及面广，工作量大，技术性强，是一项复杂的系统工程，我们都清楚健全的组织功能，是开展工作的重要前提。而这项工作牵头抓总的妇儿工委办公室成立之初只是一个在市妇联加挂牌子、合署办公的空壳，面对这一客观现实，要做好工作我们清楚必须打破定向思维模式，主动占位履职才能充分发挥妇儿工委办公室的协调、指导、推动、督促等职能作用。基于这个原因，妇女儿童工作委员会自成立之初，就及时成立了由市委常委、组织部长任名誉主任、政府副市长任主任、33个政府职能部门的负责人任委员的市人民政府女儿儿童工作委员会。成立十年来，我们注重与成员单位随时保持沟通联络，及时调整、补充因工作岗位变动的成员单位分管领导和联络员，以保证工作的顺利进行。特别值得一提的是，办公室成立至今，妇联党组一直没有放弃申请机构单立的努力，三番五次向分管领导反映情况，向市委政府主要领导递交报告，随着我市-妇女儿童发展规划的实施进入攻坚阶段以及下一轮新规划的编制进入筹备谋划的关键时期，市妇儿工委办公室的工作任务越来越重，加强市妇儿工委办公室建设势在必行。终于在市妇联多番努力几经争取下、引起市委市政府领导高度重视，经市政府常委会讨论形成会议纪要，市编制部门在职位编制极其紧张的情况下，批复同意单独设立市妇儿工委办公室，为市妇联内设机构，级别与其他内设机构相同，并设副主任一名、增加两名全额事业编制工作人员，市财政局将办公室工作经费列入财政预算。市妇儿工委办公室的单独设立，为保证我市妇女儿童发展规划的顺利实施提供了坚实的组织保证，为推动全市妇女儿童事业的创新发展打开了新的工作局面。
2、建立工作机制。妇女儿童工作是一项长期性和系统性的工作，做好妇女儿童工作，是全社会的共同责任。需要市妇儿工委办发挥好组织协调、督促、指导职能，认真做好具体的协调、联络、服务工作；为此，我们在实践中不断摸索，逐步建立了一套完善的综合协调工作机制。每年的年初根据全市妇女工作发展状况，研究制定出切实可行的工作方案，年中召开一次全市妇女儿童工作会议进行调度，了解《规划》的实施情况，年末组织开展全面检查，进行总结汇总分析。在掌握基本情况的基础上，适时针对妇女儿童发展中的重点、难点问题选择1-2个专题深入基层开展调研，形成调研材料，为各级党政部门制定有效的政策、措施提供决策依据。
3、明确责任制约机制。为确保各成员单位指标任务的完成，我们狠抓了责任落实。指标、任务、责任明确后，办公室与每个成员单位都签订了责任书。成员单位为了进一步落实责任，都成立了妇女儿童工作领导小组，有部门领导主管，有专人负责，有联络员沟通，指标任务实行岗位责任制，并列为年终考核主要内容。4、制定监测评估机制。开展监测评估是全面掌握信息，推进《规划》实施进程，保障目标全面达标的重要手段。因此，我们建立健全了监测统计和评估机构，成立了两个《规划》监测评估领导小组，制定了妇女儿童发展规划监测统计指标及评估方案，监测评估小组每年对各成员单位通过采取资料审核和现场检查相结合的方法进行论证分析和审核，并撰写出内容翔实的监测评估报告，动态地掌握妇女儿童发展中的新情况、新问题。
二、超越狭隘意识局限，高调作为行事，着力构建耒阳妇女儿童发展的政策环境我们一直认为，如果占据我市总人口三分之二的妇女儿童问题得不到很好的解决，那么构建和谐耒阳也将成为一句空话。因此，妇女儿童工作委员会必须引导各级各有关单位站在全市发展大局，牢固树立为妇女儿童服务的意识，以强烈的责任感和使命感，把妇女儿童事业发展与本部门工作有机结合起来，把解决妇女儿童工作中存在的突出问题作为一项德政工程、民心工程来抓，每年为妇女儿童办几件看得见、摸得着的实事和好事，促进妇女儿童事业健康发展。这十年来，市妇儿工委办公室超越狭隘意识局限，高调作为行事，着眼于做大做强妇女儿童工作，积极主动协调参与各成员单位开展的各项与妇女儿童发展有关的活动，合力构建耒阳妇女儿童发展的政策宣传保障环境。以活动为载体向全社会广泛宣传《耒阳市妇女发展规划（-）》、《耒阳市儿童发展规划(-)》、以及《儿童权利公约》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等。特别是抓住“三八”妇女节、“六一”儿童节、计生宣传日等有利时机，以男女平等基本国策、“关注儿童、关心儿童、儿童优先”为主要内容，加大宣传力度，以营造社会共同关心、支持妇女儿童事业发展的良好氛围。据不完全统计：十年来我们与市委宣传部、市教育局、科技局、文化局、卫生局、体育事业局、经济和信息化局、环保局、广播电视局、总工会、团市委、人口与计划生育局、公安局、工商局等单位开展诸如“庆三八运动会、拔河比赛”、“庆六一演讲赛、科技发明展览、爱心牵手帮扶、少儿才艺大赛”、“节能减排进社区启动活动”“世界无童工日趣味足球赛”“防艾、防拐游行”“维权法律宣传周”等宣传近百余次；举办各类培训班近百余期；参与各类招聘活动几十起。并主动与市委干部教育领导小组沟通，让马克思主义妇女观课程正式进入党校科干班，让社会性别意识主流化成功进入决策层，形成了全社会重视参与妇女儿童发展工作良好格局。另外配合部门组织开展分类活动。如为加强儿童基础教育，保证贫困儿童完成九年义务教育，我们妇儿工委办公室连续几年协调各部门在全市开展了较有影响的“爱心献春蕾”捐资助学活动及“爱心牵手一对一帮扶活动”，这些活动的开展得到全市广大党员干部和企业家的积极响应，无论是市级领导，还是普通干部，无论是机关，还是企业，无论是个人还是集体，都积极伸出了援助之手。此举不仅使全市近万名贫困女中、小学生得到资助，而且还使部分优秀女高中生、女大学生得到了资助。我们还配同市人社局、职业中学开展大规模的培训活动，对近万名下岗女工进行了多个项目的实用技术培训。为了加大“两纲”、“两法”的宣传力度，我们协调市广播电视局，组织了两次大型的宣传日活动，在广播电视台举办了“两纲”、“两法”讲座讨论。充分利用新闻媒体，对各部门、各单位开展的各项男女平等国策宣传活动取得的好经验、好做法进行广泛宣传与推介。
三、克服人为部门障碍，加大协调力度，努力形成齐抓共管社会氛围几年来的工作实践证明，加强党和政府对妇女儿童工作的领导，充分发挥妇儿工委办公室的职能和协调作用，各有关部门团结协作、齐抓共管、形成合力是妇女儿童事业顺利发展的重要保证。打铁还需自身硬，妇儿工委办公室平时注重提升办公室服务能力，利用妇儿工委覆盖多部门的工作平台，积极履行办公室服务职能，以服务凝聚力量，以服务协调资源，以服务促进共享共建，推动各级政府、有关部门共同为妇女儿童发展尽职尽责。市妇联充分发挥其设在妇联的优势，全力支持妇儿工委办公室的工作，把妇女儿童发展与维权的新期待通过妇儿工委办公室迅速反馈给党委政府及其有关部门，推动解决妇女儿童的切身利益问题。其次坚持高标准、高质量、严要求工作人员，注重对妇儿工委工作人员的教育培训、业务练兵，不断提高提升能力，不断提高整体工作水平。另外在日常工作中注重与其它有关部门建立良好的协作关系，加强与成员单位负责妇女儿童发展规划监测统计工作人员的合作交流，主动做好协调服务，合力解决困难问题，明确各自的分工，共同做好监测评估工作。如对统计局反映在数据收集和分析过程中的遇到困难，妇儿工委办公室马上召集各成员单位联络员会议安排部署并请统计局业务专干现场辅导。各位领导、同志们，多年从事妇女儿童工作让我有一个感触：如果我们每一位从事妇女儿童工作的同志，都带着一份爱心，诚心和责任心投入到本职工作中去，携手并进，共同努力，妇女儿童发展规划就一定能达到预期的目标！我们一定珍惜这次省市领导亲临我市督导评估的机会，认真听取领导建议和意见，继续增强抓好妇女儿童工作的责任意识，以与时俱进的思想观念和创先争优的精神状态把我市妇女儿童工作提高到一个新水平。
第一条目的与依据
为了进一步贯彻实施《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》及《*区人民政府办公室转发区妇儿委“*区实施*妇女、儿童发展‘十五’计划与到2*5年规划思路的方案”的通知》（金府办[20*]31号），不断巩固和发展母婴保健事业，使广大妇女儿童通过互助互利，得到优质保健保偿服务，依据《关于推行妇幼保健保偿责任制的意见》（卫生部妇卫[1990]6号）、《*市母婴保健条例》、《*市孕产期系统保健工作规范》、《*市儿童保健工作常规》，结合本地区实际情况，特制订本实施办法。
第二条含义
妇幼保健保偿责任制是在原有妇幼保健的基础上，引入补偿机制，完善保健保偿程序，与社会经济发展相适应的妇幼保健制度。它通过政府组织、母婴参与、分级管理、责任到人，既使广大妇女儿童得到优质、便捷的初级卫生保健服务，又体现了一定补偿机制。
第三条基本原则
（一）自愿参加原则
凡本地区、外地籍长期居住的健康孕妇和3周岁以内的婴幼儿，以镇、街道为单位组织发动，在负责建立《*市孕产妇保健手册》的镇卫生院（社区卫生服务中心）自愿参加妇幼保健保偿。
（二）政府倡导，部门负责的原则
妇幼保健保偿制的实施是贯彻落实计划生育基本国策的重要组成部分，也是政府为广大妇女儿童办好事、做实事的具体表现。
提供母婴保健专项技术服务的医疗、保健机构应认真抓好妇幼保健保偿工作，严格管理，切实提高妇幼保健内涵质量。
（三）互助互利的原则
开展妇幼保健保偿服务是利国利民的好事，需要引导广大妇女儿童给予少量健康投入，使母婴获得系统优质保健服务。对保健保偿责任范围内发生的疾病和死亡，能得到一定的补偿。
第四条义务与权利
（一）义务
1、孕妇、婴幼儿按规定办理参加保健保偿手续并交纳保偿费；
2、自觉接受各级医疗保健机构开展的有关妇幼系统保健管理和指导；
3、按妇幼保健常规管理的程序，按期自觉接受检查与指导。
（二）权利
1、按*市孕产期系统保健、儿童系统保健工作规范流程，定期得到检查、指导、矫治服务；
2、在保健保偿期限内按合同规定办理退保手续；
3、经定期检查、指导、矫治后，仍发生保健保偿责任范围内的疾病、死亡，经区妇幼保健保偿技术鉴定组鉴定确认，按保健保偿合同领取一次性补偿费；
4、对实施妇幼保健保偿机构的服务质量进行监督，对保健保偿技术鉴定结果提出复议或申诉。
第二章组织管理
第五条区级管理
（一）设立区妇幼保健保偿责任制领导小组，由区府办、区妇联、卫生局、物价局、财政局、人口计生委、初保办、妇幼保健所等有关部门和单位组成，下设办公室（设在区妇幼保健所）。
（二）设立区妇幼保健保偿技术鉴定小组，由二、三级医疗机构内中级以上职称的产、儿科医师组成。
第六条区妇幼保健保偿责任制领导小组办公室职责
（一）制订工作规范及管理制度；
（二）负责业务培训、技术指导及有关材料和表册的统一印制；
（三）制定评价指标及考核办法，负责实施过程中的管理考核及效果评价；
（四）协调妇幼保健保偿责任制实施过程中各有关部门之间的关系；
（五）组织保健保偿技术鉴定；
（六）定期向区妇幼保健保偿责任制领导小组和区卫生局报告工作；
（七）负责保健保偿费用的管理与使用。
第七条区妇幼保健保偿技术鉴定小组职责
负责对保健保偿责任范围内发生的疾病或死亡原因的调查，并作出技术鉴定。
第八条医疗保健机构职责
（一）与参保人签订“*区孕产妇系统保健保偿合同”或“*区儿童系统保健保偿合同”，并按妇幼保健工作规范做好妇幼保健保偿的具体业务工作，不断提高妇幼保健工作质量；
（二）规范妇幼系统保健保偿管理工作，完善有关科室的设施装备；
（三）开展健康教育和宣传发动工作，提高妇女儿童人群的保健意识；
（四）认真做好对责任范围内发生的疾病或死亡调查；
（五）做好业务档案、资料统计，定期分析与评价，正确及时上报。
第三章保健保偿责任与程序
第九条责任
（一）孕产妇保健保偿责任
1、促使孕妇妊娠正常发展，预防妊娠并发症，达到住院优质接生；
2、保护胎儿正常发育，减少出生缺陷发生率；
3、加强产后访视，促使安全度过产褥期；
4、加强孕产妇系统管理，降低孕产妇、围产儿死亡率。
（二）婴幼儿保健保偿责任
1、指导科学育儿，提高婴幼儿家长保健知识水平，促使婴幼儿健康生长发育，降低婴幼儿“三病”（营养不良、贫血、佝偻病）发生率和死亡率；
2、定期进行儿童健康检查，提高儿保门诊质量，做到“三病”早发现、早治疗，进行针对性指导，提高儿童系统保健管理质量；
3、开展家庭婴幼儿生长发育的监护。
第十条程序
（一）孕产妇保健保偿程序
1、孕期按《*市孕产期系统保健工作规范》进行产前检查
（1）孕早期保健：怀孕12周前到医疗保健机构建册、初查、接受指导；
（2）孕中期保健：按常规定期产前检查、胎儿大畸形（指脑膨出、无脑儿、脊柱裂、脑积水）筛查、胎儿监护，做好高危孕妇管理，指导孕期卫生、营养；
（3）孕晚期保健：加强孕妇家庭自我监护和指导，积极预防孕期并发症，发现高危情况，及时转上级医院处理。
2、产后访视
（1）初访：产妇出院后3-7天内；
（2）二访：产妇出院后14-16天；
（3）满月访：婴儿出生后28-30天；
（4）产后42天到分娩医院进行检查，落实节育措施。
（二）儿童保健保偿程序
1、对0-3岁婴幼儿实施10次（出生28天至一岁进行6次，2岁至3岁每年两次）体格检查，并进行系统保健评估；
2、指导科学喂养，实行生长发育监测，发现异常及时矫治；
3、做好体弱儿和低体重儿的管理，加强随访直至体重达3公斤；
4、小儿常见病、多发病防治，佝偻病、缺铁性贫血、营养不良的矫治，0-3岁定期检查血色素4次；
5、凡发现中度佝偻病、严重缺铁性贫血、重度营养不良的病例，一级医院要及时转区妇幼保健所儿保门诊，作进一步诊断和矫治；
6、加强婴幼儿早期教育。开展听力、智力早期筛查（一周岁以下常规作丹佛尼智力测定筛查）；
7、建立完善儿童健康档案（从出生至三周岁一人一卡，并将此卡作为今后入托入幼的健康凭证），实行规范、科学的管理。
第四章保健保偿金额、参保方式
第十一条保健保偿金额
（一）孕妇保健保偿费50元；
（二）婴幼儿保健保偿费50元。
第十二条参保方式
（一）孕妇在孕12周前到相关医疗保健机构建册时自愿参加孕产妇系统保健保偿责任制，并交纳保偿费、签订保偿合同；
（二）婴儿在出生28天后到相关医疗保健机构儿保门诊建册时自愿参加儿童保健保偿责任制，并交纳保偿费、签订保偿合同。
第五章保健保偿范围、方法
第十三条补偿范围
（一）凡按规定进行胎儿大畸形筛查者，在产时仍发生大畸形者，补偿费用2000元；
（二）凡按期进行产前检查仍发生子痫者，补偿费用2000元；
（三）凡按规定进行检查仍发生死产、七天内新生儿死亡，补偿3000元（流产、死胎、畸形死亡除外）；
（四）凡按规定定期进行产前检查的孕妇在住院期间，因产科直接原因引起的死亡，补偿20000元；
（五）婴幼儿入保后按规定进行检查并配合治疗之后仍发生中度佝偻病，补偿1000元；重度缺铁性贫血补偿1000元；Ⅲ度营养不良补偿2000元。
第十四条补偿费领取办法
孕产妇或婴幼儿家长持母婴保健保偿合同、保偿费凭证到办理保健保偿责任制的单位登记、申请，由参加保健保偿责任制的单位受理并收集有关资料上报区妇幼保健保偿责任制领导小组办公室，办公室根据区妇幼保健保偿技术鉴定小组评审出具的诊断证明，核实无误后，按规定核发补偿费。
第六章保健保偿资金管理、使用
第十五条保偿金管理、使用
（一）孕产妇、儿童保健保偿金用于孕产妇、儿童系统保健，专款专用，定项列支；
（二）补偿费和妇幼保健发展基金50%，宣传、培训、资料、评审等20%，考核奖励25%，其他5%。
第七章附则
第十六条甲方与乙方的认定
妇幼保健保偿责任制的甲方为镇卫生院（社区卫生服务中心）、有关医疗保健机构；乙方为参保的孕产妇、婴幼儿，甲乙双方签约后双方权利、义务、责任生效。
第十七条除外责任
按《*市孕产期系统保健工作规范》（沪卫妇基[20*]10号）、《*市儿童系统保健工作常规》实施就诊、常规检查、治疗用药等费用均按市物价局规定的收费标准另行向参保人收费。
第十八条解释机构
本办法由区卫生局负责解释。
我院儿科是以女性工作人员为主体的科室，全科56名医护人员中女性有51人，科室主任、副主任均为女性，大多数同志还身兼二职职业女性和家庭主妇。然而，工作和生活的双重压力并没有折损她们的风采，多年来，她们以乐观的态度、坚韧不拔的精神克服重重困难，以精湛的医疗技术和女性特有的善良细心让一个个患儿绽放笑容，市一儿科在她们的精心打造下成为杭城百姓心目中一块响当当的牌子。
走进市一医院儿科门诊和急诊区，映入眼帘的永远是一片拥挤和十佳柜员先进材料喧闹。市一儿科一直处于病人量多而医师相对不足的状态，医师长期超负荷工作，加班加点是家常便饭，一年365天有300个上、下午都起码拖班半小时，疾病高发期甚至要连班，匆忙扒几口冷饭接着上下一班是儿科门诊医师常有的事情。一名儿科医师每天平均要诊治70多名门诊患儿，秋冬季疾病高峰时甚至需为90多名患儿服务。xxxx年儿科全年门诊人次达257215人。
为了更好满足患者需要，儿科门急诊实施了一系列便民措施。医师利用夜间休息时间和双休日休息时间加班开设夜间业余门诊、夜间专家业余门诊和日间专家业余门诊，以满足白天无暇就诊的家长和小病人需要。实行错时上班，根据不同时期患儿就诊高峰时间不同，医生随时调整上班时间，冬天增加中午上班医生人数，夏天三八妇女节红旗集体先进事迹材料早晨提前上班。科室还自己编制《市一儿科就诊指南》，指南中包括就诊须知、专科门诊和专家门诊介绍、儿科常见疾病家庭护理等，既方便患者家长合理安排就诊时间，又适时进行了医学常识的宣教。
市一儿科的医务人员深知，病人对医生的信任是建立在优良的服务、高超的医疗水平基础之上，为此，全科室上下团结一致，在改善服务、提高质量上狠下功夫。
加强内部管理，加强服务意识教育。为规范儿科各级医师职责和规范，科室制定了《市一儿科常见疾病诊治规范》，确保住院病人诊疗规范，杜绝不合理检查和用药。同时加强科主任查房制度、三级医师查房制度，危重病人交班制度等，保障医疗安全。严格执行各项医疗护理规章制度。儿科制度执行得分率始终名列全院前茅。为了减少院内感染率，在床位紧张情况下，科室内挖潜力，尽可能让非感染疾病患儿、恢复期患儿和感染疾病患儿分开居住。每遇有病人因工会积极分子主要先进事迹不解而投诉时，科室主任在耐心做好解释工作的同时，总是从科室自身找原因，并以此为鉴进行服务意识的教育。多年来，儿科投诉率在全院一直处于很低水平。
加强医学知识普及宣传，努力改善医患关系。为了营造温馨的病房环境，每逢节假日儿科走廊都会悬挂各种饰物，营造浓郁的节日气氛，并为每一位患儿准备小蛋糕和小礼品一份。六一儿童节还开展了猜谜得奖等游戏活动，让小朋友开开心心接受治疗。
在医院网页上，科室及时宣传开展的新工作，及时更改儿科网页内容，以便市民充分了解儿科医疗状况;在院刊、报纸等媒体发表科普文章，宣传儿科常识;无论是儿科门诊还是病房，墙面都张贴着儿科开展新医疗项目和基础常识的资料。2006年起儿科还成立了哮喘患儿家长联谊会，每年组织召开会议和培训班，讲授哮喘防治常识和进展;开设儿童生长发育家长培训讲座针对儿科特点，护理人员还制定了《儿科陪客须知》、《儿科健康宣教规范》、《儿科健康宣教手册》等。
积极提高自身素质和医疗水平。尽管人员紧张，儿科仍坚持每年选派医护人员到行政执法体系建设工作先进单位推荐材料上级医院进修，参加高级研修班和全国性、国际性学术会议，科室业务学习也从不中断。儿科还鼓励年轻医护人员进一步深造，本科毕业医师申报硕士学习，专科毕业护士申报本科学习。
开展新技术、新项目，搞好科研和教学。2006年以来，儿科新增小儿呼吸专科、小儿内分泌、儿童保健等特色门诊，并开展了先天性心脏病左右心导管检查和介入治疗技术、小儿晕厥直立倾斜试验诊断技术、儿童智力和行为评定技术、儿童肺功能检测、儿童过敏性疾病脱敏治疗等新技术项目。xxxx年儿科又增设新生儿病房和新生儿监护室，使临床水平再上一个台阶。
儿科是一个团结向上、充满爱心的集体，科内任何一位同志都能感受到集体关爱的温暖。科室有一位30多岁女医师因颅内出血偏瘫3年，然而每到过年过节，她都能得到一笔充满爱心的捐助款，捐款虽不多但代表了每一位儿科医护人员滚烫的心。此外，团结互作精神也早已深入每一位儿科医护人员的内心，帮助兄弟科室完成小儿静脉留置、静脉采血，配合兄弟科室完成儿童相关疾病诊治，一直是儿科医护人员义不容辞的责任。
邯郸市妇女权益保障条例全文第一条 为了保障妇女的合法权益，促进男女平等，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》、《河北省实施中华人民共和国妇女权益保障法办法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内妇女权益的保障工作，适用本条例。
第三条 市、县(市、区)人民政府应当根据本地经济社会状况制定和实施本行政区域的妇女事业发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展年度计划。
市、县(市、区)人民政府应当将妇女工作经费和妇女权益保障专项资金列入同级政府财政预算，并随着经济社会的发展和财政收入状况逐步增加。
第四条 市、县(市、区)妇女儿童工作委员会是同级人民政府的妇女权益保障机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门和单位在职责范围内做好妇女权益保障工作。
市、县(市、区)民政、人社、公安机关等有关行政部门以及人民检察院、人民法院，应当按照各自职责，保障妇女合法权益。
乡(镇)人民政府、街道办事处应当明确负责妇女权益保障工作的人员，指导城乡基层群众性自治组织做好妇女权益保障工作。
第五条 市、县(市、区)妇女联合会代表和维护妇女的利益，发挥社会监督职能，协助人民政府维护妇女的合法权益，依法向有关国家机关提出妇女权益保障方面的意见和建议;依法支持合法权益受到侵害的妇女向人民法院提起诉讼。
工会、共产主义青年团、残疾人联合会等社会团体，居民委员会、村民委员会以及法律援助机构等单位应当在各自的工作范围内，维护妇女合法权益。
第六条 市、县(市、区)人民政府及其有关部门对保障妇女合法权益做出突出成绩和贡献的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第七条 市、县(市、区)人民政府应当为妇女权益保障工作提供必要的设施和工作条件。
市、县(市、区)人民政府应当根据当地妇女人口数量和经济社会发展水平，建立相应规模的妇女活动中心，为妇女提供学习、交流和活动场所。
市、县(市、区)人民政府和有关行政部门在提供公共服务或者建设公共服务设施时，应当兼顾女性的特殊需求。
第八条 市、县(市、区)、乡(镇)人民代表大会在换届选举时，妇女代表候选人的比例不得低于候选人总数的百分之二十五，并采取措施逐步提高妇女代表的比例。
居民委员会、村民委员会中应当有适当数量的女性成员。居民代表会议、村民代表会议中妇女代表应当占适当比例。
企业事业单位职工代表大会中的女代表比例应当与本单位的女职工比例相适应。
第九条 教育行政部门、学校应当创造条件确保适龄女性儿童少年入学并完成义务教育，不得歧视贫困、残疾和流动人口中的适龄女性儿童少年。
父母或者其他监护人必须保障适龄女性儿童少年接受义务教育，不得强迫其辍学。
对不送适龄女性儿童少年入学或者迫使其辍学的父母或者其他监护人，其户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处应当采取批评教育等措施，责令其送女性儿童少年入学或者复学;户籍所在地与经常居住地不一致的，由经常居住地乡(镇)人民政府、街道办事处负责。
第十条 市、县(市、区)人民政府及其有关部门应当采取有效措施，促进妇女接受继续教育、职业教育和实用技术培训，提高妇女的劳动能力、综合素质和就业创业能力。
第十一条 市、县(市、区)人民政府应当保障妇女享有平等的就业机会和劳动权利。
国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织招聘、录用工作人员，除国家明确规定的不适合妇女的工种、岗位外，不得以性别、婚姻、生育为由拒绝招聘、录用女性或者提高对女性的招聘、录用标准。
第十二条 市、县(市、区)人民政府及其有关部门应当拓宽妇女就业渠道，促进妇女就业，支持妇女自主创业，支持手工绣、编、织、剪、画等女性文化创意产业，对就业困难的妇女提供就业指导和援助。
市、县(市、区)人民政府及其有关部门应当优化社会环境，支持女企业家发展。
第十三条 妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。
女职工在怀孕、生育、哺乳期间，用人单位不得违反法律法规将其辞退或者单方解除劳动合同。
女职工在特殊保护期间，用人单位不得安排其从事违反国家有关女职工特殊保护规定的工作和劳动，变更其工作岗位应当征得本人同意;不得减少或者取消其产假、晚育假、哺乳时间;不得借此降低或者取消其工资和福利待遇。
第十四条 每年3月8日国际劳动妇女节，国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当安排妇女放假半天。女职工较多的，可以安排调休。
第十五条 市、县(市、区)人民政府应当加强城镇和农村妇女妇科疾病、乳腺疾病的普查、检查和预防工作。
国家机关、社会团体、企业事业单位及其他组织应当建立女职工健康档案，每年至少为女职工进行一次免费妇科疾病和乳腺疾病的检查，检查时间计算在工作时间内，并对患病困难女职工提供帮助。
鼓励医疗卫生机构和其他社会团体、企业事业单位为妇科疾病、乳腺疾病检查提供社会公益服务或者捐助。
第十六条 市、县(市、区)人民政府应当采取措施预防人口出生缺陷，逐步实现免费提供婚前医学检查服务。
第十七条 妇女对夫妻共有财产享有知情权，有权了解由男方管理的共有财产的状况。
夫妻一方持结婚证或者户口本等证明夫妻关系的有效证件和本人身份证，可以向工商行政管理部门、不动产登记机构、车辆管理部门等申请查询另一方的财产状况，有关部门或者单位应当受理，并且出具相关书面材料。
第十八条 农村集体经济组织中的女性成员在农村集体经济组织中的收益分配、股权配置、土地征收或者征用补偿费分配、宅基地使用等方面，享有与男性成员平等的权利。
农村集体经济组织不得因妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等原因，侵害其在本集体经济组织中的各项权益。
第十九条 村民自治章程、村规民约、农村集体经济组织章程、村民会议或者村民代表会议的决定有侵害妇女合法权益内容的，由所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处责令其改正。
第二十条 离婚、丧偶妇女和与其共同生活的子女有权根据户籍管理规定，选择落户地点;暂无固定住所并且要求分户的，可以在原户籍地址上分户。
男方不配合办理户口迁出或者分户手续的，公安机关应当依照有关规定强制迁出或者分户。
第二十一条 市、县(市、区)人民政府应当将预防和制止家庭暴力纳入社会治安综合治理范围，组织公安机关、司法行政、卫生、民政、妇联组织等有关单位建立预防和制止家庭暴力工作协调机制，制定预案，明确各有关单位的职责分工和操作流程。
各有关单位在接到妇女遭受家庭暴力、虐待、遗弃等侵害的投诉后，应当及时制止、调解和依法处理，为其提供法律援助、医疗救治、心理咨询等服务，不得拒绝、推诿，并且做好记录，根据受害妇女的请求，提供相应证明材料。
第二十二条 县级以上妇女儿童工作委员会对严重侵害妇女权益的行为和事件，可以向有关部门或者单位发出调查处理建议书，有关部门或者单位应当依法及时查处，并予以答复;对侵害特定妇女群体利益的行为，可以通过大众传播媒介揭露、批评，并要求有关部门查处。
有关部门或者单位不及时处理和答复，造成严重后果的，妇女儿童工作委员会可以建议有关部门或者单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第二十三条 负有保障妇女权益职责的国家机关、社会团体及其工作人员违反本条例规定，对侵害妇女权益的申诉、控告、检举，滥用职权、失职渎职、打击报复的，由其同级监察机关或者上级主管部门责令改正;造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 违反本条例规定，侵害妇女合法权益造成民事损害的，依法承担民事赔偿责任;违反相关行政管理规定的，依法给予行政处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本条例自20xx年1月1日起施行。
妇女权益的法律保护(1)提高妇女参与国家和社会事务管理的意识和能力。最根本的也是首要的基础性工作是要加强基础教育，普遍提高妇女的受教育水平，奠定她们参与国家和社会事务管理的文化基础。此外，还要着力培养广大基层妇女的参政意识，鼓励她们从关心社区、单位、乡村的公共事务开始，逐步提高妇女参与国家和社会事务的积极性、主动性，增强参政议政的能力。
(2)优化妇女就业的社会环境。一方面要采取更为积极的政策措施，增加就业岗位，除了发展适合女性就业的第三产业外，还应当鼓励妇女在更广阔的领域寻求就业机会。同时努力避免和减少就业中的性别歧视，保护妇女的平等就业权利。另一方面要落实社会保障制度，扩大社会保障范围，增加社会保障的受益人群，缩小因企业性质不同而造成的两性在享受社会保障水平上的差距。再有就是进一步落实女职工劳动保护规定，保护妇女在工作场所的人身安全和健康。加大劳动监察力度，预防和及时纠正各种侵害妇女劳动权益的行为。
残联2017年上半年工作总结：
今年以来，区残联紧紧围绕区委、区政府确定的工作思路和市残联下达的目标任务，密切结合我区工作实际，务实创新，结合“两学一做”教育工作，狠抓了康复、就业、宣传、WW、基层组织建设、培训等工作，逐步形成政府主导、部门配合、高效运转的残疾人工作长效机制，实现了时间过半任务过半，较好地完成上级部署的各项工作。
一、上半年工作开展情况
(一)结合残疾人扶贫攻坚，有针对性地开展春节送温暖慰问活动。为使困难残疾人度过一个欢乐、祥和的节日，我会积极配合区委区政府的统一布置，通过统筹安排，缜密部署，多方筹措慰问资金，做好春节送温暖慰问活动。经过村、镇两级深入细致地摸底调查，重点从全区列入建档立卡残疾户筛查慰问对象，做到紧盯残疾人之需，急解残疾人之难，1月28日至2月3日，全区共慰问90名贫困残疾人，发放慰问金共计4.5万元，使贫困残疾人及其亲属切身感受到了党和政府的温暖，让他们和正常人一样过个祥和的春节。
(二)紧密配合民政部门实施“两项补贴”工作。重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴项目，主要是由民政部门牵头实施，我会的职责是配合民政部门做好配合审批工作。今年以来，我会积极做好“两项补贴”宣传工作，将符合“两项补贴”的名册分发至各乡镇，组织专门人员，每月月初做好审批工作，确实服务残疾人办理补贴工作。截止6月底，我区共有6084人享受重度残疾人护理补贴，每人每月发放50元，共计155.67万元，1656人享受困难残疾人生活补贴，每人每月发放50元，共计48.54万元，让受助残疾人减轻家庭负担。
(三)结合“党员统一活动日”，开展 “全国助残日”慰问残疾人活动。为进一步增强党组织的凝集力、战斗力和号召力，充分发挥党员的先锋模范作用，全面深化“两学一做”学习教育活动，主题鲜明、形式多样地开展“党员统一活动日”， 5月18日，我会党支部结合第二十七个“全国助残日”，到挂点村——八塘镇苏湾村开展慰问建档立卡户残疾人活动，共慰问8户贫困残疾人，每户慰问300元，共计2400元，通过慰问活动，用实际行动给挂点村的帮扶结对贫困残疾户送上关怀和祝福，得到群众的一致好评。
(四)不折不扣地实施 “全国白内障无障碍区”长效机制。我区2017年被国家康复工作办公室授予“全国白内障无障碍区”称号。为确保白内障无障碍长效机制的开展，我会积极与区卫计局、区新农合办、市第二人民医院沟通协调，共同制定本年度白内障手术补助标准和补助范围，对我区白内障患者实施手术进行救助补贴，截止6月底，全区累计完成白内障复明手术233例。共补助8.9万元，从资金上保证白内障手术无障碍，减轻白内障患者家庭负担，收获社会归属感，达到“康复一人，解放一家，影响一片”的社会效果。
(五)举办农村贫困残疾人就业招聘会，促进残疾人精准就业。5月23日，我会在八塘镇举办2017年主题为 “精准就业，真情相助” 农村贫困残疾人就业招聘会，招聘企业面向社会招聘多名残疾人工人。招聘现场气氛相当热烈，深受广大残疾人的欢迎。通过残疾人和公司面对面的交流，当天共有29名残疾人参加，26多名残疾人达成了就业意向。招聘会的胜利举办，能够让更多残疾人实现就业，增强他们的自信心。进一步体现了党和政府对他们的关心和帮助。
(六)积极开展残疾人创业资助工作，帮助残疾人收获自力更生的第一桶金。为进一步提高残疾人的创业意识、创业能力和经营理念，鼓励残疾人走自主创业之路。2月份以来，我会整合自治区、贵港市、区本级资金共计9万元，计划扶持17名有创业需求的残疾人自主创业，每人扶持5000元至10000元。为将该项工作落到实处，我会充分发动乡镇、村级残联的作用，对全区各行政村符合条件、有创业意向的残疾人进行拉网式的筛查，各乡镇正在上报符合资助条件的残疾人名单，下一步将在各乡镇和区一级进行公示，资助资金计划于8月底前划拨到受助残疾手中。通过资助残疾人创业工作，有利于培养残疾人自强自立精神，实现残疾劳动者的个人价值，在全社会形成助残扶残、创新创业的良好氛围。
(七)开展资助残疾人大中专生活动，为他们在求学路上保驾护航。为保障家庭困难的残疾学生及残疾人子女接受教育的权力，切实提高残疾人受教育水平，我会整合补助资金6.9万元，帮助残疾人大中专新生顺利完成学业。5月份以来，我会主动与区教育部门联系，广泛宣传残疾人新生入学的资助政策，积极安排专人进行调查摸底，彻底摸清即将升入大学或中专就读的残疾人信息，做到应报尽报，确保不漏一人，按照要求最大限度让符合条件的贫困残疾新生和贫困残疾人家庭子女享受到优惠政策，真正把党和政府对残疾学生的关爱落到实处。截止目前，区教育部门和区直三所高中已上报符合条件的残疾人学生，下一步将进行公示和资金发放等工作。
(八)按时完成康复工作和残疾人运动员筛查工作。根据《市残联《关于下达2017年度残疾人康复工作指标任务和青少年残疾人运动员筛查任务的通知》(贵残联〔2017〕22号)的精神，为确保按时完成贵港市下达给我区2017年度广西贫困成人残障者康复工程项目工作任务，5月底，我会将筛查任务和通知下发至各乡镇，积极做好筛查工作。本次筛查出助听器、人工耳蜗共计24人，假肢、矫形器12人，青少年残疾运动员14人筛查名单均超额完成市残联下达的任务。
(九)规范做好我区残疾人“二代”证的核发工作。今年以来，为了防止腐败问题或滋生不稳定因素，我会加强了办证程序的规范化管理，要求办证人员严格把好二代残疾人证的办证关，严格按照残疾人证评定流程、评定原则和等级评定标准来评定核发残疾人证。对于不符合办证或等级评定不一致的人员，一律不予办理，并做好解释说服工作。对于对残疾等级、类别有争议者，按要求到县级以上医院进行残疾鉴定复核。坚决杜绝办理不符合残疾标准的“人情证”、“关系证”、“照顾证”，严防假冒、伪造残疾人证，真正做到零差错、零积压、零投诉。上半年，共为548名残疾人办理了第二代残疾人证，其中一级残疾145人，二级残疾350人，重度残疾人证占办证比例90.33%。
(十)精准化做好残疾人康复工作。2月份以来，在政府主导、残联牵头，各有关部门密切配合下，出台下发《关于印发(2017—2020年)的通知》(xx政办〔2017〕6号)，指导做好残疾人精准康复工作。成立以区政府分管领导为组长的领导小组，为我区残疾人精准康复提供组织保障。先后召开三次工作培训会议，加强对精准康复工作的技术指导，我会组织协调卫计、教育等有关部门，联合一九一医院、市妇幼保健院、市第二人民医院、市中医院、爱眼医院等定点康复机构，组织有关视力、听力、言语、肢体、智力、精神和康复服务方面的专家，分别到全区8个镇、1个街道办举办了残疾人精准康复服务小组成员培训班，为全区残疾人精准康复服务工作提供专业的技术指导，同时指导残疾人康复评估机构、康复服务机构开展评估和康复服务工作，对实施过程中遇到的困难和问题，提出有针对性的意见和建议，研究解决办法，为全区残疾人精准康复服务工作的顺利推进保驾护航。全区今年要完成的基本康复服务总任务数1774人，基本辅具服务383人(其中包括2017年基本康复服务任务657人，2017年1117人，共计1774人;2017年基本辅具适配服务142人，2017年 241人，共计383人)。现各乡镇上报评估对象名单和有关表格信息。目前已完成初步评估2157人，筛查出1774多人有康复服务需求，其中，基本康复服务645人，辅具需求383人，累计发放康复服务手册3000多本，各镇(街道办)已汇总和上报已完成需求评估人数及有关表格。同时我会筹措资金2.2万元，精心印制《精准康复服务手册》3000份，《残疾人精准康复服务卡》3000张，下发到各镇(街道办)，按要求发放和填写有关手册和卡片。下一步，我区将充分借助新闻媒体、政府自信公开统一平台、政府门户网站、张贴标语和召开培训会议，采取多种方式，形成大力宣传残疾人精准康复服务有效举措和深厚氛围，不断挖掘先进典型和实地指导，有郊地向全区公众展示我区残疾人精准康复服务工作实际情况，提高了我区残疾人对精准康复的知晓率，带动广大群众积极参与到残疾人精准康复服务工作中来。
(十一)多路出击,多点开花,扎实推进残疾人扶贫开发项目。今年以来，按照区委区政府工作要点、政府工作报告和市残联年初下达的指标任务，重点抓好残疾人扶贫开发项目，助力残疾人脱贫攻坚。
1、继续实施“党员扶残温暖同行项目(三期)”。5月10日，我会联合区委组织部、区财政局制定了xx区“党员扶残温暖同行工程”实施方案，全区165个行政村党支部参加结对帮扶，每个村支部指派一名党员或经济能人帮扶一名贫困残疾人发展生产，全区共扶持残疾人165户，每户补助项目扶持资金1000元，共16.5万元。截止6月份底，各乡镇的扶持对象已确定，扶持的项目也选好，申报、审批、收集档案材料和信息录入工作正在进行中，项目补助资金计划7月份通过银行系统划拨到残疾人手中。
2、“阳光助残扶贫基地”成效显著。为更好地充分发挥“阳光助残扶贫基地”辐射带动、帮扶残疾人脱贫致富的作用，我区在市残联的指导下，联合区财政、农业、扶贫和水产畜牧等部门进行实地考察和评估，今年继续确定贵港市景泰渔业有限公司为本年度“阳光助残扶贫基地”项目单位，6月5日-14日在全区8个镇举办残疾人养鸡技术培训班暨免费发放鸡苗活动，为120户建档立卡贫困残疾户免费发放中鸡苗共计14400多斤(每户120斤，约50只)、饲料和药品一批，价值14.4万元以上。通过“基地”的免费扶持，年内每户残疾人家庭可增加2000-3000元的纯收入。
3、“阳光家园计划”项目助力残疾人居家托养服务。“阳光家园计划”项目主要对就业年龄段(男16-59周岁，女16-54周岁)的智力、精神和重度肢体残疾人进行居家托养服务补助，每人补助1500元。我区今年 “阳光家园计划”补助人数共286人(其中自治区下达指标数246人，市本级财政追加40人)，受助对象优先从列入建档立卡的符合条件残疾人中筛查，项目从3月份开展调查筛选比对工作，目前已确定本年度受补助的对象，有关档案材料收集和系统信息录入工作正在进行中，正在向区财政申请补助资金，计划6月底前将补助资金发放到受助残疾人手中，下半年主要做好跟踪服务、档案材料归档和检查验收等工作。
4、贫困残疾人家庭“无障碍设施改造”项目改善残疾人居家环境。我区今年实施残疾人家庭无障碍改造任务30户，每户补助资金4000元，共计12万元，项目资金由中央彩票公益金和自治区财政直接下达。3月以来，我们将任务分解到全区9个乡镇(街道办)，同时派出工作组对各乡镇上报的筛查对象进行入户调查，通过认真调查核实，按照“最迫切、最需要”的原则，对初步确定的改造家庭进行公示，确保公开透明，同时，积极与残疾人家庭沟通，力求做到改造工程符合残疾人的需求。目前各实施无改造的家庭已动工，部分工程进度较快的乡镇已验收完毕，项目补助资金计划6月底划拨到受助残疾人手中。
5、实施农村贫困残疾人实用技术培训项目助推残疾人脱贫致富。5月22-25日，我区投入9.6万元，在八塘、木梓、木格、瓦塘四个乡镇举办残疾人实用技术培训班，共152名残疾人参加了养鸡技术培训班，每人发放补助资金50元和免费中鸡苗价值共计500元或1000元，通过养鸡技术培训班，帮助他们掌握一技之长，提高他们脱贫致富的能力，改“输血型扶贫”为“造血型扶贫”。
6、实施残疾人机动轮椅车燃油补贴项目，推进残疾人信访维权工作。本年度实施的残疾人机动轮椅车燃油补贴任务数是由上一年度录入系统申请补贴的人数。今年自治区下达至我区任务193户，每户补贴260元，共计5.018万元，项目补贴资金已到位，目前正在审核拟补贴对象的资料和本年度新增人数的信息录入工作，补助资金计划8月份发放至受助残疾人手中。
二、存在的困难和问题
1.区级财政在残疾人扶贫工作的投入少。我区目前残联系统所实施的各个扶残惠残项目资金和补助资金均为自治区、市级财政直接下达，区级财政投入残疾人扶贫专项资金非常少(只有党员扶残项目配套3.3万元)，全区年度得到扶持的残疾户人数共计775人，达不到精准扶贫建档立卡户人数(3273人)的三分之一，远远不能满足我区贫困残疾人扶贫脱贫的需要。
2.残疾人扶贫项目的工作经费短缺。由于残疾人扶助工作涉及面广、难度大和手续烦琐，所下资金全部通过银行系统统一划拨到受助残疾人账户或实施机构中，残疾人各大扶贫项目均没有落实工作经费，制约工作有效开展。
3.残疾人扶贫项目指标少，扶助面窄，补贴标准底。我区残疾人基数大，需要扶持和救助的人数多，得到扶持和救助的人数占的比例少，加上社会生活水平不断提高，而我们的扶贫项目虽然任务数较往年有所增加，但补助标准多年来不变，对于真正困难的残疾人来说杯水车薪，对于全体残疾人的脱贫致富奔小康的要求相差太远。
三、下一步工作打算
我区残疾人工作将紧密结合精准脱贫工作要求，查漏补缺，加大残疾人扶贫领域项目后续实施、管理力度，让项目落到实处，真正受益于残疾人，让更多的残疾人感受到党和政府的关爱。
妇联2017年上半年工作总结及下半年计划：
2017年，xx区妇联在自治区、市妇联和区委、区政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕党政中心，服务大局，求真务实，积极履行组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的职责，努力把妇联建设成为党开展妇女工作的“坚强阵地”和 “温暖之家”，在推进xx经济社会又好又快发展中充分发挥桥梁纽带作用，妇女工作实现了新发展。
一、围绕巾帼脱贫，妇女创业就业引领行动成效明显
一是基地示范引领“牵手互助脱贫”。开展“巾帼科技示范基地”创建活动，把创建活动作为带动广大农村妇女致富的民心工程，培树了一个自治区级巾帼科技示范基地。2017年3月新江镇新乐村黑豚养殖专业合作社荣获“全区巾帼脱贫示范基地”称号，落实了4万元的扶持经费。依托“全国巾帼科技示范基地”——xx振企农业科技开发有限公司，通过“企业+产业项目+妇女”等发展模式，帮助妇女实现居家灵活创业就业，基地每年培训x名农村妇女科技致富带头人，认定一批巾帼科技特派员，带动x名以上农村妇女增收致富。二是龙头企业引领“牵手爱心脱贫”。充分发挥龙头企业女能人的作用，通过与贫困户结对子帮助农户致富。如人人想公司女企业家刘筱瑾，积极参予精准扶贫工作，与贫困户结对子，提供了2.5万元扶持农户养500多只辣木鸡，可实现毛利润6万元左右。三是争取上级妇联及社会各方面力量助力扶贫济困。1月19日，xx市妇联、xx区妇联在xx区新江镇新乐村那诺坡开展“精准脱贫 新春送温暖”活动，捐赠价值2.4万元母亲邮包，合作企业广西xx北部湾现代农业有限公司总经理李玉红女士赠送1万个姬菇菌包给宝盈食用菌合作社，为宝盈合作社作为xx区级“巾帼科技示范基地”带动帮扶贫困妇女脱贫致富助上一臂之力。5月25日，我会在xx区新江镇新乐小学承办xx市“ 快乐童年快乐成长 ”---“六一”慰问暨绘本故事进村屯活动，送去慰问品、学习用品等节日礼物价值约2.5万元。
二、深化部门联动，维护妇女儿童合法权益工作常做常新
一是常态化开展妇女维权普法宣传。“三八”妇女维权活动期间，我会联合城区司法局、法学会开展了5场次的“送法送健康下基层”妇女专场活动，重点围绕《反家庭暴力法》的实施、农村妇女土地经营权确立、禁毒防艾等主题开展宣传，发放宣传资料6000余份。二是成立惜缘工作室。根据市妇联有关文件要求，结合城区实际，妇联拟联合城区法院成立xx区惜缘工作室，聘请法律志愿者每周坐班两次，主要职责有积极开展婚姻家庭纠纷及其它纠纷的调解;宣传婚姻家庭法律、法规、规章和政策，教育引导家庭成员遵纪守法，遵守社会公德和家庭美德，促进家庭和睦平安、社会和谐稳定;为家庭纠纷当事人提供心理疏导、法律咨询、法律帮助等服务。三是开展xx区2017年家庭教育八桂行活动。6月5日xx区妇联联合城区检察院巾帼维权岗在民族中学开设女生专场教育课，讲授“花开应有时，芬芳更持久”未成年人防性侵知识，我会为全校的每名女生赠送xx区未成年人自我保护安全常识手册。四是强化信访工作力度，为妇女儿童排忧解难。充分发挥妇女儿童维权岗的作用，对于妇女合法权益受到侵害的信访案件，能积极与公安、法院、检察院等部门协调解决，切实维护妇女权益，要求各乡镇妇联充分发挥“娘家人”作用，耐心接访，倾听妇女们的心声，进行疏导调解,化解矛盾纠纷。积极宣传xx市12338妇女维权热线。半年来，我会共接待和妥善处理来信、来电、来访10余件(次)，信访办结率达98%以上，及时化解了社会矛盾，维护了社会和谐稳定。
三、紧贴群众需求，妇女儿童关爱工作稳步推进
一是以儿童家园、妇女之家为阵地，开展异彩纷呈的活动，推进关爱儿童工作。2月10日，xx区妇联组织蒲津社区儿童家园开展“助老扶孤献真情，老少携手闹元宵”志愿活动，通过歌舞表演、制作爱心汤圆，与福利院老人和孤儿一起共享团圆。5月14日，xx区妇联组织新兴社区妇女之家的66名学生和家长举办“我心中的母亲”少儿朗诵比赛，弘扬了母爱的无私与伟大，中华民族孝亲敬老、知恩图报的优良传统。端午节前夕，蒲庙镇那元社区儿童家园举办“画彩蛋 迎端午”暨端午知识抢答系列趣味活动。xx区妇联在蒲津社区儿童家园开展端午节亲子活动，活动有“携手包粽子”、“粽子传爱心”、“巧制香囊赠亲人”、“家风家训宣讲”四个环节，引导未成年人了解、认同、过好传统节日，并在传承和弘扬优秀传统文化中，推进以孝亲敬老为基础的家风家训建设。“六一”儿童节前夕，我会牵手新兴社区“儿童家园”开展以“普及科普知识，感受模拟体验”为主题的未成年人安全健康教育活动，80名儿童和家长参观了xx市未成年人安全健康教育体验馆。二是整合政府及社会各方面力量助力扶贫济困。开展“两癌”筛查和实施“贫困母亲救助项目”工作是城区政府实施妇女发展规划纲要的重要内容，1月25日，我会在城区政府礼堂举行全国妇联“贫困母亲两癌救助”中央专项彩票公益金发放仪式(广西xx区)，6名“两癌”贫困母亲分别获得救助金x元，共计6万元的救助金。“三八”妇女节期间，组织广大女职工进行妇科疾病检查，共检查1329人，推动了全面实施妇女“两癌”免费筛查项目的落实。为使符合条件的患者得到及时的救助，我会主动加强与xx区扶贫指挥部办公室沟通和协作，把救助的对象、标准、申报要求编成短信，以指挥部平台发送手机短信的形式发送给城区1475名扶贫干部，政策宣传覆盖了五个乡镇x名贫困户。利用扶贫干部经常下村入户开展扶贫工作的契机，与妇女进行面对面的宣传，有助于提高妇女群众对“两癌”贫困患病妇女救助政策的知晓率，发现有符合救助标准的妇女动员其尽早申报，扩大了宣传和救助覆盖面。此外，我会利用2017年春节和5月母亲节，开展了新春“扶贫济困送温暖”和“情暖五月感恩母亲”活动，慰问贫困妇女、困难妇干和“三八”红旗手104名，发放慰问金和慰问品共计x元。三是组织参加竞赛和亲子类活动，取得较好成绩。3月2日，选派3名选手参加xx市2017年“强素质 展风采”巾帼家政职业技能大赛，xx区代表队获得本次比赛优秀奖，xx区妇联荣获优秀组织奖。3月5日，选派林晓语家庭参加xx市第八届家庭文化艺术节，并荣获三等奖，充分展示了一个幸福家庭的“守国风、固本色、重家和、讲孝道、严教幼、邻里亲”良好的家风家训，我会获优秀组织奖。
四、拓展家庭服务内涵，助推社会主义核心价值观落实落细
一是深化巾帼志愿品牌活动。为传承弘扬雷锋精神，倡导志愿服务理念，在学雷锋志愿服务活动月到来之际，xx区妇联于3月至4月启动了新一轮“朱槿之约” 文明礼让乘车劝导志愿服务活动，此次活动时间34天，24名巾帼志愿者在我城区12个人流密集、交通拥堵的公交站台引导公交车辆有序停靠公交车站，引导乘客文明排队、有序上下车，对不文明行为以进行提醒规劝，主动帮扶对老弱病残孕乘客，解答行人的咨询等，累计时长2448小时。为城市妇女爱岗敬业、农村妇女参与新农村建设、整洁畅通有序大行动搭建了平台。二是开展征集“好家风好家训”活动。与城区文明办联合开展“xx区百条优秀家风家训”征集活动，向xx区广大家庭征集家风家训，选取百条优秀家风、家训进行表彰，同时在《新xx》专版和“xx发布”微信公众号等刊播，引导广大家庭弘扬优秀家庭文化，促进好家教好家风建设。1月10日，组织参加xx市“好家风好家训进校园进社区”活动，观摩和学习进一步推进“好家风好家训”在学校和社区的宣传、推广活动。
五、严格程序，依法依规启动妇联换届工作
在区委的高度重视和指导下，城区妇联制定下发了《2017年xx区妇联和乡镇妇联换届方案》，严格程序，对各乡镇妇联人选依次进行了考核，目前报区委审定。为推进换届工作，我会召开了换届动员会和培训会2期，结合考核，深入各乡镇妇联了解存在的实际困难，把问题解决在基层，认真做好前期筹备工作，推进换届顺利进行。
六、激发活力，增强妇联干部服务能力
一是积极选派参加上级妇联的各类培训。上半年共选派城区妇女干部参加上级举办的各类培训班和讲座3期，其中全区基层妇女干部培训师资班1人次，全区妇联系统“政府购买社会服务项目”专题培训班1人次，2017年广西家庭教育骨干师资培训班暨全区家庭文明建设工作现场推进会2人次。二是开设“xx女性讲坛”系列讲座及妇女创业就业培训班。“三八”妇女节期间，分别开设了两期“xx女性讲坛”，一期是“健康相伴幸福一生”中医保健知识讲座，另一期为“美丽女性·和美家庭”花艺培训班，城区女领导干部、女科技人才、女企业家、女能手共计110人参加，充分展现出xx区自信、健康、美丽的新女性风采。5月16日，在新江镇新乐村那练坡开展“串行母爱间”母亲节贫困妇女手工串珠脱贫技能培训班，推动妇女转移就业促脱贫工作。
2017年下半年工作计划
(一)开展巾帼脱贫行动计划。结合妇联工作职能，继续开展巾帼脱贫行动。重点实施五个一，即打造一个市级巾帼科技示范基地，开展一场“巾帼展风采”为主题的妇女种养比赛，一场创业就业女能手对贫困户宣讲活动，在每个乡镇开展一场次的“家政大蓬车进贫困村”活动，在贫困村开展一场家庭教育大讲堂活动。对市级巾帼科技示范基地争取市妇联一万元的发展资金，城区妇联配套八千元的发展资金，依托巾帼科技示范基地开展培训不少于10场，评选出10名的妇女创业就业女能手。
——XX社区维护妇女儿童合法权益工作先进材料
20__年以来，我社区认真学习、贯彻实施我国《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》，在依法维护妇女儿童合法权益方面做了大量工作，为群众排忧解难，在群众中拥有良好的口碑。广大居民特别是妇女同志都把社区当成自己的“娘家”，因为这个“娘家”是一个为她们着想、切实维护她们利益、全心全意为她们办好事、办实事的好“娘家”。一、积极宣传、认真实施《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》，依法维护妇女儿童权益。
1、结合社区实际情况，面向广大育龄妇女，积极开展宣传教育工作。
我们充分利用各种形式，向育龄群众重点宣传《妇女权益保障法》、《人口与计划生育管理办法》等与广大妇女同志息息相关的党的政策、法规以及妇女同志关心的、想了解的优生优育知识等。
20__-20__年共计出宣传黑板报、流动板报17版，入户发放宣传资料两千余份，发放避孕药具600余盒。广泛开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩”等宣传活动，大力宣传社区生育文化，树立新型婚育观念，倡导男女平等。此外，充分发挥人口学校优势，开展“五期”教育，组织育龄妇女学习相关知识。积极开展避孕节育、优生优育、生殖健康等知识咨询服务，开展避孕节育知情选择，做到热情周到、耐心细致。按时组织妇检对象参加妇检，指导育龄群众选择安全、有效、适宜的避孕措施，确保育龄群众普遍享受较好的计生优质服务。为了让我社区计生宣传工作走向社会，我们捕捉计生工作的亮点，向《家庭时报》、《XX日报》、《XX晚报》等省、市级报刊投稿，共发表妇女工作宣传稿件5篇，有效地扩大了宣传面。
2、加大法制宣传力度，加强青少年思想道德建设。
为了使青少年能够健康地成长，我社区成立了“预防青少年违法犯罪工作领导小组”，积极发动社区里的老干部、老党员等一些关心少年儿童教育工作的热心人参与到社区青少年教育工作中来。为了能做好青少年思想道德教育工作，大家费了不少的心思。领导小组通过调研，认为书刊、影视、网络等对青少年的影响很大，要让正面的声音、健康的信息成为强有力的引导力量，要积极营造有利于未成年人思想道德建设的社会氛围，净化未成年人的成长环境，共同把未成年人思想道德建设的各项任务落到实处。因此我社区利用放电影、出黑板报、发放宣传资料等青少年容易接受的形式，对辖区青少年进行法律、法规及禁毒和预防艾滋病的宣传教育。
20__-20__年，我们制作禁毒横幅2幅，张贴宣传海报272张，黑板报3栏，发放宣传资料1560份，放映禁毒电影1场，还对辖区内未成年人进入网吧和网吧超时经营等不利于青少年成长的行为进行了整治。社区还成立了志愿者队伍及义务巡逻队，随时预防青少年犯罪，并利用节假日组织辖区青少年参加社区内公益性活动，义务清理辖区内非法张贴的小广告，参加义务巡逻队等，为社区的建设贡献力量。社区一系列的宣传教育工作收到了一定的效果，20__年至今，我社区未出现未成年人犯罪的现象。
3、做好民间调解，依法维护妇女儿童合法权益。
在社区做了大量的法制宣传工作之后，妇女儿童法制意识提高，如今遇到什么难以解决的事情，就不会义气用事，鲁莽解决，而是会首先想到通过社区帮助调解，因为社区就是她们的“娘家人”，会维护她们的合法权益。因此，依法维护妇女儿童合法权益就成为社区民间调解工作的重点。
20__年5月27日，XX区XX号的李某、曾某夫妇因为家庭矛盾发生争执，吵闹中李某将曾某的右眼打伤，我们了解情况后，即到其家中进行调解。首先对李某的打人行为给予了严厉的批评，要求他向曾某赔礼道歉，并带她到医院治疗。在社区工作人员耐心地劝说下，李某夫妇愿意坐下来心平气和地谈一谈。曾某表示要离婚，社区调解无效，最终到法院。20__年3月19日，曾某又来到社区反映，她与李某离婚诉讼还未结束，她已搬出李家半年多了，现在李家不允许她回去探望自己的小孩，请求社区帮助她争取探望小孩的权利。我们接到曾某的投诉后立即联系了李某，他说曾某以前对小孩不好，现在又要跟他离婚，所以他不想让曾某来看小孩。我们对李某进行了一番法制教育，使他明白了不管他们是否离婚，曾某作为孩子的母亲，拥有看望孩子的权利，他不能横加阻拦。在我们做了大量的思想工作后，李某终于表示同意每半年带孩子到居委会让曾某看望。曾某对我们帮助她争取到这来之不易的探视机会非常地感激，同时也表示不管今后是否会与李某离婚，她也一定会好好地对待孩子。我们对这样的调解结果感到欣慰，因为我们的努力使一个母亲没有失去她的孩子，也让一个孩子没有失去母爱。
除了依法为妇女维权外，我们也很关心少年儿童，保障少年儿童合法权益，特别是受教育权不受侵害。为了做好这项工作，我社区工作人员深入辖区居民及流动人口家中，对未满18岁的青少年受教育情况进行摸底调查。据统计，我社区共有未成年人618人，其中只有一人因智力残疾现在失学在家，其余无因家庭贫困或重男轻女等原因辍学。
20__年8月25日，一位老太太来到社区，通过她的叙述，我们了解到了一个情况：租住在XX区XX号的邹某是她的儿子，原来大学毕业后在湖南教书，后因患有精神方面的疾病被学校解聘，由此流落到柳州来。他的女儿很聪明，但是眼睛近视，他就打算不再让女儿上学，准备把她留在家里 自学成才。现在老太太想把孙女接回老家读书，他死活不让。我们马上赶到邹某的住处做他的思想工作，劝他以女儿的前途为重，让女儿到学校接受教育。但任凭我们说得口干舌燥，邹某就是不改变立场。鉴于他患有精神方面的疾病，不得已我们只有报警。最后，邹某的女儿跟着奶奶坐着警车一起离开了，她又可以重新回到学校，跟同学和老师一起，享受她花样年华的快乐了，我们也为她恢复正常孩子的生活感到高兴。
二、关心妇女儿童，帮助弱势群体，为群众排忧解难。
同志曾经指出，维护妇女权益是实现男女平等、促进妇女解放的基础性工作，也是社会文明进步的一个重要标志。而儿童是祖国的花朵，未成年人是民族的未来。面对新世纪，党中央、国务院高瞻远瞩，把儿童工作提高到关乎中华民族伟大复兴，事关培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的战略高度加以重视。对于这些极为重要的指示精神，我社区坚决贯彻落实，以实际行动关心妇女儿童，帮助弱势群体，为群众排忧解难。
XX区3号的吴某是位残疾妇女，丈夫早逝，只有一个儿子现在还在读书，她长期以来跟妹妹一起生活，可是她的妹妹对她很差，经常欺负她。我们了解到她家的情况以后，多次到她家中进行调解，同时对她妹妹进行劝说和教育。我们看到她的生活条件很差，就主动关心她，经常到她家里对她嘘寒问暖，照顾她的生活。时间长了，她妹妹被我们的行为所感化，对她的态度改善了许多，吴某很感谢我们，并出于对我们的信任，把自己的日常开支交由我们管理。
XX区7栋的蒋某是一名智障儿童，他的父亲已去世，母亲又失踪多年，一直以来靠爷爷抚养。可是爷爷年纪也大了，要抚养教育他也有一定的困难。我们了解这个情况以后，帮他办理了城市居民最低生活保障，使他的生活有了保障。
20__年7月10日，一名梧州来的打工妹蒙某来到社区哭诉，她曾在XX区胡某开的美容院里打工，现在胡某已结束美容院的生意，仍欠她890元的工资未付，这可是她的血汗钱啊！我们都很同情她的遭遇，帮助她向胡某追讨被拖欠的工资，最后经协商，胡某每月付给她100元钱，直至付清所拖欠的工资为止。蒙某在得到这个结果后，放心地笑了。她说多亏得到了社区的帮助，不然的话她的血汗钱就很难要回来了。
20__-20__年，我社区共帮助介绍、安排下岗失业女工再就业115人，并帮助1人申请了小额贷款，对于生活困难的妇女还给予办理城市居民生活最低保障，真正为妇女同志解决了实际困难。
……诸如这样的例子还有很多，居民群众对我们的工作也给予了很高的评价，对我们就像自家人一样。我们知道，这是我们努力工作，真正关心、爱护妇女儿童，为群众办好事、办实事所得到的回报。
三、加强综合治理，积极扫除“黄、赌、毒”，营造良好的社区环境。
为了能让辖区内广大妇女儿童有一个文明、健康的生活环境，使青少年能在良好的社会环境中健康成长，我社区坚持加强社会治安综合治理，在辖区范围内开展“黄、赌、毒”专项整治工作，力争为妇女儿童创造一个良好的社区环境。
我社区成立了排查“黄、赌、毒”专项整治领导小组，确定了社区内每个工作人员的工作职责。不定期对社区内的经常聚众赌博的地方进行突击清理，在几次清理的工作中，社区配合管街民警对XX区9号后的赌博点进行了多次清理，极大的纠正了赌博风气。并发动群众一起监督，只要发现情况就及时向派出所和居委会反映使我们能及时的掌握情况进行处理。在打击“__”的工作中，社区每天晚上都能坚持派人巡逻，对社区内的“__”窝点进行摸底调查，并积极在居民中宣传“__”的危害，使部分居民脱离出“__”的魔爪，重新面对生活。
我们积极和管街民警配合，对社区内的吸毒人员能详细掌握。同时把禁毒工作做为一项重大工作来抓，大力宣传进一步加大禁毒宣传力度，提高全民禁毒意识，动员全社会积极参与禁毒斗争。在青少年中普及的常识，增强青少年抵制侵袭的能力。目前我社区在册吸毒人员24人，无新滋生吸毒人员，并和居民签订《不让进我家承诺书》1960户，签订率达80以上，为社区创建无毒小区做出了努力。在今年由于宣传到位和专项整治的展开，社区内没有发现行为。
我们重视并积极开展“黄、赌、毒”专项整治工作的同时，还大力开展群众性文化体育活动，丰富群众业余文化生活，营造良好的社区文化氛围，使“黄、赌、毒”得到有力的遏制。积极组织社区工作人员及辖区居民参加市、区、街道举办的各种文体活动，建立了多支健身队伍，开展全民健身运动。20__年度组织社区居民及社区工作人员参加各类运动会、体育比赛6次，文艺汇演3次，选送书画、摄影作品共21幅，参加了南站办事处及柳南区政府举办的各类书画展，并有部份作品在展会上获奖。在市第三届老年人体育运动会上我社区老年人气排球队取得第一名的好成绩，并在市首届社区文化体育节的比赛中夺得第二名，社区腰鼓队在这次比赛中也拿到了二等奖。在第五届龙城金秋文艺汇演中，我社区舞蹈队表演的节目《歌颂祖国》获得三等奖。
四、大力培养、推荐、选拔妇女干部，努力提高妇女干部参政议政的能力。
为提高妇女干部的政治素质、执政水平、管理能力和处理好婚姻家庭关系的能力，充分发挥妇女干部在三个文明建设中的聪明才智和特殊作用，我社区一直注重妇女干部综合素质的培养，在工作中不断学习、锻炼，努力完善自己，越来越多的妇女干部从普通工作人员逐步走上领导岗位。
目前我社区共有女性工作人员10名，占总人数的83，其中任社区副主任以上职位的有3名，由工作人员提拔升任领导职位的2人，并有1人当选为柳南区人大代表，“妇女能顶半边天”在我社区得到很好地体现。在我们所有的52名居民代表中，有31名是女性，妇女参政议政的比例不断提高，妇女一样当家作主。
近几年来，我们为维护妇女儿童合法权益做了大量的工作，为妇女儿童维权工作奠定了良好的基础，但要贯彻落实男女平等的基本国策，全面实现法律赋予妇女和儿童的各项权益依然任重而道远。我们要紧密团结在以同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“ 三个代表”的要求，在上级部门的领导下，鼓足干劲，团结一心，务实创新，努力开创妇女儿童维权工作的新局面！
