时间：2022-03-25 02:22:54
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇科普教育宣传工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
科普主题活动是学校或校外教育机构针对青少年进行科普教育的一种重要组织形式。它面向学生，在一个时期或阶段内，在课外活动、研究性学习和综合实践活动中，以多种形式普及科学知识，帮助青少年掌握认识客观事物的科学方法，培养青少年的科学精神和科学态度，因此它也是学生素质教育的重要途径。它具有科学性、教育性、实践性、趣味性、公益性、群众性等一系列特征。它是青少年树立科学思想，培养科学精神，学习科学知识，掌握科学方法的有效载体。它可以丰富学生的课余生活，提高学习兴趣，引导青少年去关注社会热点问题，在实验或实践过程中发现问题、解决问题，提高青少年科学探究的综合能力。科普活动的主题和内容十分广泛，特别是随着科学技术的飞速发展和学生需求的变化，可扩展的活动空间更为广阔，这就要求我们在设计出新颖的、受广大学生欢迎的活动项目的同时，更要提高活动的质量，达到预期的活动目的。
怎样才能提高活动质量，关系到很多方面，其中活动方案的设计是提高科普活动质量的根本保证之一，活动方案设计得越充分、越周密、越细致，活动的效果就越有保障，活动质量也才能够得到提高。目前科普活动中存在着一些问题，特别是活动目的的不明确、活动内容的安排随意性比较强等，不能很好的达到预期效果，这主要是由于缺乏前期准备和方案的精心设计，使活动失控或草率行事造成的。
一、什么是方案设计
“方案”相当于我们日常说的工作计划，即工作或行动之前预先拟定的内容和步骤。简单的说就是：活动确定选题后的校园文化必需的书面文件和工作步骤。“设计”是在正式作某项工作前根据一定的目的和要求预先制定方案、图样等。而科普教育活动是根据社会要求和受教育者的发展需要，有计划地对受教育者施加影响，以期达到预期的科普教育目标而采取的某种行动，特别是它具有自愿性、主动性和独立性等特点，因此，应在活动正式开展之前认真进行活动方案的设计。
所谓的“科普活动方案”我们认为应该是：针对某种要达到的科技教育的目的所要开展的某项教育活动，进行事先的规划，制定出的完整的、可操作的活动安排。二、科普活动的类型和特点
根据活动形式的内在相似性，可以把科普活动分成五大类：
1，会议类(主题班会、队会、团会等)
3，整合外宣资源，构建信息服务平台。高校要有效整合本校的校内传播媒体，建构起立体化的信息平台，并加强与社会媒体的联系，使学校的对外宣传新闻渠道畅通，及时有效地传播学校信息。仍以中国计量学院外宣工作为例，党委宣传部和党办校办、各职能部门、二级学院相互配合，共同部署信息宣传工作，并对外宣工作进行了有效的分工协作：综合新闻类报道由党委宣传部负责采集、撰写、报送、落实，相关单位和部门协助；专题新闻类报道由有关单位和部门负责采集、撰写，党委宣传部负责提炼、报送、落实；综合通讯类报道由党委宣传部会同党委办公室采集、撰写，相关单位和部门协助，党委宣传部负责报送、落实；专题通讯类报道由有关单位和部门负责采集、撰写，党委宣传部负责提炼、报送、落实；综合信息类报道由党委办公室负责采集、撰写、报送、落实，相关单位和部门协助；专题类信息报道由有关单位和部门负责采集、撰写，党委办公室负责提炼、报送、落实。
4，加强沟通互动，拓宽宣传途径。广播、电视、报纸和网络等四大媒体覆盖面广，信息容量大，传播及时，且又具有各自独特的优势和不同的受众群，在高校对外宣传工作中发挥着主渠道的作用，是公众了解高校的主要窗口。高校的知名度和社会形象，与这四大媒体息息相关。因此，高校应以他们为载体，找准切入点，充分发挥其辐射作用，大力挖掘宣传资源，广泛宣传学校在教学、科研、管理和服务地方经济建设等方面做出的成绩以及涌现出来先进人物和事迹，不断扩大学校的知名度，提升学校的社会形象。高校要努力加强与社会媒体的沟通和互动，积极寻求本校新闻与社会大众媒体所关注热点的结合点，向媒体提供符合他们“口味”的稿件；也可采取“请进来”等方式，积极与社会媒体联合举办大型活动或参与到社会媒体主办的活动中去，邀请社会媒体参与策划学校比较有影响力的活动与会议，邀请媒体记者来学校采访。同时，还应该积极鼓励教职员工“走出去”，向特定对象宣传学校。如利用开展各项志愿者行动、各项对外接待工作、出席或主办各种会议、对外参加各种活动的机会，有目的地主动宣传学校。此外，还可以充分发掘校友资源优势，鼓励他们出谋划策，为母校发展做出新的贡献。
深入持久地全面开展防震减灾知识宣传教育对于提高全民防震减灾意识和素质、实现有效减灾、保护人民生命财产安全、满足多震区人民群众现实需求和期盼都具有十分重要的现实意义。市地震局高度重视防震减灾科普宣传教育工作，切实做到了思想统一、组织健全、措施得力、保障到位，切实把防震减灾宣传教育工作列入全局重要议事日程，做到年度有计划、年中有检查、年底有总结。特别是“5·12”汶川地震后，省政府印发了全面加强预防和处置地震灾害能力建设的十项重大措施，市地震局抓住公众了解掌握防震减灾知识技能的需求空前高涨的有利时机，迅速掀起防震减灾科普宣传热潮，紧密结合省地震局开展“防震减灾家喻户晓全覆盖”工程的实施，及时将相关宣传材料发放到全市各乡镇、学校、企事业单位、农村、家庭，有力地提升了全民防震减灾素质。
一、市政府贯彻十项措施，防震减灾科普宣传教育工作实施情况。
省政府关于加强预防和处置地震灾害能力10项重大措施实施以来，市委、市政府高度重视，加强领导，明确责任，强化措施，贯彻落实工作取得了初步成效。市政府先后下发了《关于进一步做好防震减灾工作的通知》（丽政发〔〕11号）、《关于切实做好地震应急救援准备工作的通知》（丽政办发〔〕75号）、《关于修订部门各类应急预案的通知》（丽政办发〔〕131号），提出了做好防震减灾工作的具体要求，各级各部门积极行动，狠抓落实。7月9日，永胜县召开全县地震应急准备工作会议当晚，姚安县就发生6.0级地震，地震波及的乡镇参会领导迅速赶赴灾区调查灾情，开展应急工作；11月2日，宾川地震后，市县各级各有关部门在第一时间赶赴灾区调查灾情、积极汇报、争取支持。充分体现了应急快、布置快、行动快、救灾快的特点，得到灾区干部群众的普遍赞誉。，市政府以第1号文件下发了《关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设十项重大措施工作任务分解的通知》，明确各项工作的牵头单位和相关责任，为进一步做好全市防震减灾工作，提高预防和处置地震灾害能力，作出了具体的安排部署。明确了十项重大措施的实施牵头单位和协助单位，建立了跟踪检查、进度汇报工作制度，明确了启动问责程序和办法。市地震局及时印发了《关于贯彻落实<云南省人民政府关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设的十项重大措施>工作分解及实施意见》（丽震发〔〕32号，制定了宣传工作要点计划。
《市政府关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设十项重大措施工作任务分解的通知》（丽政发〔〕1号）对于全面开展防震减灾知识宣传教育工作提出了具体要求。一、目标任务是：普及防震抗震知识，进一步提高全民防震抗震意识和自我保护能力。二、主要措施有：1．实施防震减灾科普宣传全覆盖工程，组织发放防震减灾科普知识声像资料。将《云南防震应急自救互救手册》《防震避震常识》、《防震避震常识挂图》、《地震科普知识和地震紧急避险常识》等声像资料及时发放到全市各机关、学校、幼儿园、医院、大中型企业、社区、农村等做到家喻户晓。2．做好防震减灾科普知识年度常规宣传。结合“2·3”地震纪念日、“5·12”防灾减灾日、科技周、《防震减灾法》颁布实施纪念日、“7·28”唐山地震纪念日、科技日、“11·6”防震减灾科普宣传周及三月会、七月会等有利时机，利用广播、电视、报纸、杂志、网络、短信等媒介，采取专家讲座、上街咨询、政风行风直播热线、知识竞赛、发放宣传材料等形式，广泛开展科普宣传活动。加强《防震减灾法》等防震减灾政策法规的学习宣传活动。3．建立科普宣传长效机制。认真落实地震系统防震减灾宣传方案，使防震减灾知识进学校、进单位、进农村、进社区。中小学校结合“三生教育”，认真开展防震避险知识宣传、中小学防震减灾科普示范学校创建、中小学防震避险应急逃生演练等活动。组建地震科普知识宣讲队，制作宣传展板、印刷宣传材料，定期到乡镇、街道、村庄进行宣传，扩大对社区、农村的宣传面。充分发挥新闻单位舆论宣传的主力军作用，改进新闻报道形式，采取群众喜闻乐见的方式，精心策划，周密安排，及时、主动开展防震减灾知识宣传。4．建立应对重大地震灾害新闻制度。新闻单位对地震事件的报道，必须坚持实事求是的原则，严格遵守新闻纪律，坚持正确的舆论导向，及时将信息通过正常渠道向社会公开，确保人心安定和社会稳定；以正面宣传为主，重点宣传报道党和政府对灾区群众的关怀、抗震救灾工作取得成效和抗震救灾中涌现出的先进事迹，动员社会各界群策群力做好抗震救灾工作。三、牵头单位：各区县人民政府、市委宣传部，四、协助单位：市政府新闻办、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科协、报社。
省政府十项重大措施和《市政府关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设十项重大措施工作任务分解的通知》具有很强的针对性、指导性、可操作性，对于指导当前和今后防震减灾科普宣传工作具有十分重要的意义。
全市防震减灾工作会议对开展好防震减灾科普宣传工作也提出了明 确要求。
二、防震减灾科普知识宣传资料按比例配发到各县级地震部门的情况。
到目前为止，省局为市发放了《云南防震应急自救互救手册》100件共0本、《宾馆酒店防震避震知识卡片》7000份、《防震避震常识手册》100件共0本、《防震减灾科普知识100问》50件共10000本、《防震避震科普常识挂图（小）》800件2万套共16万张、《防震避震科普常识挂图（大）》400件1万套共8万张、《中华人民共和国防震减灾法挂图》20件共400套、《防震减灾科普宣传蝶蟾童（ⅰ、ⅱ）》5件共500张、《防震减灾科普知识宣传蝶片-地震来了怎么办》5件共750张、《地震灾害自救常识》碟片4件共800张，《防震减灾基本知识问答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0级特大地震应急大行动画册》20件共200本。内容丰富、形式多样的科普宣传资料为我们深入全面开展好防震减灾科普宣传教育奠定了基础、提供了条件。
市地震局收到宣传资料后，及时将宣传资料按各区县人口比例分发到各区县地震局，同时将各区县地震局科普资料发放补助经费及时下达给区县地震局。各区县地震局也及时深入农村乡镇，利用集市等时机，将宣传材料及时分发到学校师生、干部群众、来丽游客手中。
三、及时向学校、乡村、政府部门、酒店等分发防震减灾科普宣传资料情况。
市地震局重视科普资料发放工作，收到省局配发的宣传资料后，市地震局召开专题办公会议，研究安排强化宣传工作，并初步制定了工作计划及内容，就宣传工作专门进行安排部署，对区县地震局提出了要求，要求各区县地震局利用“2·3”地震、科技活动周、防灾减灾日等有利时机，针对性开展强化科普宣传，在全市范围内形成科普宣传热潮，形成合力，以大规模、大声势达到大成效。
市地震局以点带面，为社会主义新农村建设指导员联系乡永胜县顺州乡中学、新河村中学、小学及村民送去了《防震减灾科普知识》、《防震减灾知识100问》等科普材料共4000册，做到联系村中小学及群众人手一册，做到了家喻户晓、人人皆知。为市属大中小学校师专、实验学校、云南大学旅游文化学院等发放了知识挂图和宣传资料，做到人手一册。
市县党委、政府文件交换系统向市县两级党政领导及党委、政府部门发放了新修订的《防震减灾法》、《防震避震常识手册》、《地震知识100问》及市地震局编印的《建设工程地震安全性评价与抗震设防要求管理政策法规汇编》等宣传材料。
通过全市司法系统、中小学和市政科普宣传专栏广泛张贴《防震减灾法》及《防震避震科普常识挂图》宣传挂图。
积极协调市旅游局，由市旅游监理公司将省地震局配发的酒店宾馆防震减灾科普知识宣传插页7000份分发给全市三星级以上酒店宾馆。由于市酒店宾馆客房标间达5万多，省局所发材料严重不足，将实际情况上报省局震防处。
在市、县、区人大、政协“两会”隆重召开之际，市、县、区地震局为与会代表和委员发放《地震知识100问》、《防震避震知识》等防震减灾科普知识材料，面向来自全市各个地区、各条战线、各个界别、各级领导、各种民族的代表具有广泛代表性，向他们开展专门的科普知识宣传取得了带动示范作用。
在新春佳节之际，市地震局为全市中小学地震兼职宏观信息员寄去了春节慰问卡和防震减灾知识挂图、dvd、《防震避震知识》、《地震知识100问》，为全市中小学在新的一年开展防震减灾科普知识宣传提供了条件。另外，还为市抗震救灾指挥部成员单位及分管领导寄去了防震减灾科普知识材料及《市建设工程地震安全性评价与抗震设防要求管理政策法规汇编》。共寄出防震减灾知识材料3000余份。
市县（区）地震局以学校为重点将省局配发的宣传资料及时发放给各学校，做到人手一册，宣传挂图做到了入班、入村。玉龙、古城、永胜、华坪、宁蒗各区县地震局还组织了科技化宣传、乡镇街天强化集中宣传、交流会强化宣传等活动，深受广大群众特别是农民朋友的欢迎，宣传效果极为理想。
永胜县地震局于7月10日召开全县防震减灾工作会议，向与会代表《防震避震常识》、《地震知识100问》共234本；于8月3日在永胜县大安乡召开“地震应急救援准备工作培训会”，向参会人员发放宣传资料800册、dvd光盘10盒；9月在县教育局召开全县中小学校校长会议时，向参会人员发放dvd光盘《蟾童》120盒、《地震100问》和《防震避震常识》1000份；于9月23日组织参加了永胜县“全国科普日”活动，开展地震知识咨询，摆放防震避震宣传展板，向过往群众发放宣传折页、《地震100问》和《防震避震常识》等宣传材料，近千人次观看展板，发放宣传资料多份。在民主广场的科普画廊内展出8平方米的宣传材料；11月19日，积极配合省地震局地震科普大篷车宣传组开展科普宣传活动。组织全县乡镇分管领导、县直地震应急指挥部成员单位主要领导共80人举办了科普宣传报告会。科普大篷车到十字街进行街头宣传，播放《蟾童》、《应对地震灾害自救互救常识》等防震减灾科普音像片。发放《防震避震 常识》、《地震知识100问》等地震科普宣传材料近5000份；12月11日我局召集全县十五个点的宏观观测人员进行集中培训。并发给宏观观测人员宣传折页、《地震100问》和《防震避震常识》等宣传材料多份。
玉龙县地震局在纪念汶川5.12特大地震一周年之际，向全县各部委办局发放地震宣传知识手册1500余份。以全国首个防灾减灾日为契机，积极开展了地震科普知识宣传月活动，到玉龙中学、玉龙县五中、白沙中学开展了防震避震常识宣传和地震应急演练,取得了明显的效果，共发放地震知识宣传手册余份。
古城区、华坪县、宁蒗县地震局也积极开展科普宣传六进活动，及时将防震减灾科普宣传材料发放到机关、企业、社区、学校、单位、家庭。
四、利用防灾减灾日、“11·6”等时机开展宣传活动情况。
在防灾减灾日、“11·6”等时机，市地震部门都认真落实防震减灾科普宣传年度计划要点要求，切实做好重点时段防震减灾科普宣传工作。全市地震系统充分利用广播、电视、报纸、杂志、网络、短信等媒介，通过开展讲座、上街咨询、发放宣传材料、刊登文章、播放宣传片、张贴挂图、悬挂横幅、播放标语口号、短信宣传、知识竞赛、网络宣传、通过公共汽车发放宣传材料等方式，走入社区、乡村、机关、企业、学校，有重点、有针对性地开展了大量的科普宣传活动。切实做到了报纸上有文章、电视上有画面、网络上有专栏。全市中小学校结合“三生教育”，以防震避险知识宣传、中小学防震减灾科普示范学校创建、中小学防震避险应急逃生演练为重点等，广泛开展了防震减灾科普学习宣传活动。
5月12日前后，全市地震系统深入基层农村、小区、中小学、幼儿园、企事业单位。以中小学师生为重点，实施了科普知识全覆盖工程，发了科普宣传材料近20万份，开展知识讲座20场。在5月12日，与全市各主要减灾职能部门一道开展了规模大、影响大、效果好的现场宣传咨询活动；全市电视台共播放宣传片600分钟（含重播、新闻）、宣传口号共40余条。
2月3日，在大地震14周年之际，市、古城区、玉龙县地震局联合开展了纪念1996年“2·3”大地震现场科普知识宣传教育活动。市、区、县地震局全体干部职工到红太阳广场、束河古镇等地向行人发放《地震知识100问》、《防震避震常识》、《科协网络通讯“5·12”专辑》等地震科普知识宣传材料，回答行人有关防震避震方面的问题，讲解介绍防灾减灾法规。本次活动共发放地震科普知识材料5000余份，圆满完成了宣传任务，对进一步提高了公众的防震减灾意识起到了积极作用。按照市地震局的要求，永胜、华坪、宁蒗县地震局也在2月3日当天开展了科普知识宣传教育活动。在县城市政广场和主要街道开展现场宣传，县挂宣传标语条幅3幅，发放科普知识读本共6000份、开展现场咨询780人次。
在每年的“11·6”防震减灾科普宣传周，全市地震部门都认真开展了形式多样、内容丰富、成效果显著的科普宣传教育活动。
五、各级防震减灾科普示范学校建设情况
市高度重视防震减灾科普示范学校创建工作，并把此项工作作为防震减灾科普知识宣传教育的重要内容。强调创建工作要以“加强校舍安全建设”为基础，以“普及防震减灾科学知识、倡导科学防震避震方法、提高应急避险能力为宗旨”，以“学校科普宣传教育和紧急避震逃生演练”为重点，以“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会，确保一方平安”为目标，开展了经常性培训宣传和演练工作，通过全市各级教育、地震部门的共同努力，全市中小学校防震减灾科普意识普遍增强、应急避险能力有力提高。
到目前为止，古城、玉龙、永胜、华坪、宁蒗各县地震局都建立了两所县级防震减灾科普示范学校。古城区祥和办事处白龙潭小学、永胜县第四中学两所学校被评为云南省首批科普示范学校。永胜县“红石崖·天坑”地震遗址于被中国地震局评为国家级典型地震遗址。全市初步形成以学校为重点的防震减灾科普示范教育网络，正在发挥示范、带动、影响的作用。
六、其他防震减灾科普宣传教育工作情况
积极争取省局支持，《市防震减灾科普宣传教育》专题dvd蝶片制作项目得到省局支持。投入15万元，将立足实际，强化人对本市多地震的市情了解，切实增强忧患感、责任感，并从思想根源重视防震工作、做好应急工作、全面提高防震意识，融合现实性、观赏性、教育性、艺术性于一体，为实施防震减灾科普宣传全覆盖工程提供较好的教育素材。dvd宣传片已进入制作后期。
积极组织代表队参加了全省防震减灾科普知识竞赛，并取得了全省第二名的好成绩。认真组织全市师生收看省电视台少儿频道每月一期的防震减灾科普宣传片《地震百科》和全省防震减灾科普知识大赛电视录相。
积极配合省地震局开展“防震减灾科普大篷车”活动，11月18-19日，在古城区、永胜县开展了大规模的科普宣传活动，通过举办讲座、巡回宣传、发放材料等方式向市民及游客宣传防震减灾科普知识。
加强对市防震减灾网的管理、更新、维护工作，按照把网站建设成为信息公开、政务公开、接受监督、强化宣传的重要平台的目标，充分利用网络新兴媒体优势，强化防震减灾科普宣传工作，取得了明显成效。
利用广播电视覆盖面和影响面广的优势，协调市电视台不定期播放科普知识宣传片，广泛开展防震减灾科普知识宣传教育。电视台综合频道分别于5月12日、综合频道于1月31日黄金时间晚8：05分播放了《汶川地震启示》、《蟾童》（ⅰ、ⅱ）及《应对地震灾害—公众自救互救常识》等宣传片，并于次日在公共频道重播，效果显著。积极开展每年的政风行风直播热线活动，向广大听众介绍了市防震减灾事业成就，就感兴趣的科普常识问题回答了听众提问，广泛宣传了地震工作和科普知识。在召开全市防震减灾工作会议、全市建设工程抗震设防要求和地震安全性评价管理座谈会、科普示范学校创建、利用纪念日开展防震减灾科普教育活动、组织学校科普知识讲座及紧急避震逃生演练、全市地震系统年度工作会议召开、防震减为重要活动、农村民居地震安全工程和校舍安全工程积极推进情况，市广播电视台、日报都及时进行定传报道，有力地宣传了防震减灾工作和科普知识宣传教育工作。在新修订的《防震减灾法》颁布、地震纪念日之时，各级党委、人大、政府分管领导都在《日报》及网等媒体上刊登署名文章，广泛宣传防震减灾政策、法规和知识。利用《年鉴》、《腾飞-建国六十年纪念册》、《统计年鉴》等媒介广泛宣传了防震减灾工作和科普知识。
永胜县积极争取世界宣明会资助，制作乡土宣传手册，举办科普知识讲座，把乡土科普宣传资料送到学校、送到贫困山区，把防灾知识作为扶贫、扶智的重要内容，体现了以人为本、民生为先的理念，深受贫困山区人民的喜爱。
实施防震减灾科普宣传家喻户晓全覆盖工程，由于领导重视、思想统一，通过全市地震系统干部职工近两年来的扎实工作，取得了较为显著的成效，社会公众防震减灾意识明显提高，以机关为重点，防震减灾法律法规宣传进一步强化；以学校为重点，防震减灾科普示范教育学校建设取得突破，学校科普教育和紧急避震演练做到常态化；以厂矿及次生灾害容易发生企业和生命线工程为重点，地震应急预案体系建设和应急准备检查工作经常化建设取得长足进步；地震平安示范社区建设取得积极进展。全社会以熟悉、掌握防震减灾基本知识、防震避震常识、地震自救互救常识、防震减灾政策法规、抗震防震常识为标志，全民综合防震减灾能力得到有力提高。
九月：爱国主义教育
（1）对学生进行爱国主义教育和和谐观教育，了解中华悠久的历史和名人，知道中国是多民族的国家及各民族的风俗习惯等，通过班会、板报等形式开展活动。
（2）对学生进行“讲诚信光荣、不讲诚信可耻”的教育，培养学生诚实守信，勤学守纪的道德情操，通过演讲、诗朗诵等形式进行。
十月：学雷锋再掀：
（1）学雷锋活动，大做好人好事，将雷锋精神具体化，赋予时代意义，通过做好人好事，少先队活动、板报、诗歌朗诵等形式进行。
（2）文明礼仪宣传教育：着重对学生进行以“讲卫生、懂礼貌、守纪律、关心人”的文明礼仪等养成习惯进行教育。诵记《文明礼仪三字歌》，通过小组背诵评比等形式进行。
十一月：民族团结教育：
（1）对学生进行法制教育，内容有《新义务教育法》、《未成年保护法》《预防未成年犯罪法》，形式有案例分析、故事解说等，提高学生法律意识，懂得如何守法。
（2）对学生进行艰苦朴素教育，将革命老前辈的光荣传统，新旧社会的对比，让学生珍惜幸福生活，懂得勤俭节约。
十二月：安全，理想教育：
（1）对学生进行安全教育，主要内容有：在校内、校外及外出时应如何注意安全，形式有板报，讲解等。
（2）珍惜时间：畅行未来主题队会活动，培养学生珍惜时间，努力学习，共创美好未来的思想。
一月：复习考试寒假安全教育
（1）合理利用时间，做到劳逸结合，轻松考试，愉快度假期。
（2）寒假安全教育，主要有对人生安全教育，合理安排假期学习和生活，做父母的好帮手，对学生进行片区规划管理。
具体工作：
1、开展好学生的德育教育活动，充分发挥学生组织的积极作用，组织学生有效参与学生思想政治教育宣传工作和环保、检查工作，开展丰富多彩的校园活动：
（1）和少先大队一起组织好每周的升旗仪式。
（2）增强学生们的环境意识，各个班级开展实践活动：
①、美化校园，应该是举手之劳；（班级实践活动内容）
②、国家级绿色学校的一分子，从思想上及行动上我们应该做些什么？（班级座谈内容）
③、我们身边有哪些不文明的现象，我们应该怎样去做？（班级学生的座谈会）
（3）充分利用好班会时间对学生进行法制教育和交通安全教育。（班级座谈内容）
（4）班主任老师不但要成为学生们学习中的指导者、领路人，更要成为学生生活中的知心朋友，特别要关注那些较为内向的学生，多与他们谈心，及时、恰当的解开他们的“心结”，解决他们的心理健康和青春期健康问题。
（5）利用班队会的时间适时的对学生进行科普教育，增强学生的科普意识，使他们能够科学的、客观的认识自然，反对封建迷信。
2、严抓学生行为习惯及常规养成。要继续强化对学生的常规教育和养成教育。以《家校礼仪常规》、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》为依据，采取切实有效的措施，做到要求明确，内容具体，训练有素，方法灵活，善于指导，常抓不懈，使学生明确什么可为什么不可为，从而形成良好的个人行为习惯，实现七个达标：升旗仪式；校内外文明礼貌；一日行为习惯；课内外行为；间操及课外活动；眼保健操；卫生清洁和身心健康等七个方面。严抓班级分担区的卫生清扫与保持。及时表彰遵守典型，加大对违纪行为的批评处罚力度。
3、加强学生劳动观念和技能的培养，组织学生参加校内义务劳动，社会公益劳动和社会实践活动，通过系列劳动教育，培养学生服务意识、公众意识、吃苦耐劳的精神，把养成教育贯穿于各类实践活动之中。
一、指导思想
以更新教育观念为先导，以提高教育教学质量为核心，以深入实施素质教育为主题，以促进教育公平为基石，以规范教育科学管理为保障，凝心聚力、攻坚克难、突出重点、争先创优，在更高水平上办人民满意的教育。
二、工作目标
1．学前教育： 全县学前三年入园率城区达到85%以上，乡镇达到50%以上，学前一年入园率达85%以上；充分利用优质教育资源，积极发挥示范性幼儿园的示范、辐射作用，采取多种形式搭建各类幼儿园相互交流的平台；加强对民办非学历培训机构的科学化、规范化、制度化管理，定期进行检查和评估，提高办学水平和教育质量，加大常规检查和指导力度，严格审批程序和年检规定，力促全县各公民办幼儿园朝规范优质方向发展。
2．义务教育： （1）小学入学率达到100%，巩固率98%，小学无辍学学生，流动人口子女入学率100%；初中毛入学率控制在98%以上，巩固率95%，初中年辍学率控制在1%以下。落实义务教育“免试就近入学”，加大电子化学籍管理力度，完善学籍管理体制。实施教学质量提升工程，重点扶持相对薄弱学校。 （2）义务教育阶段聋、哑、弱智适龄儿童少年入学率达到85%以上。 （3）全县小学生学业成绩合格率达 100 %；初中毕业会考一次性合格率在20__年的基础上有所增长 ，学期抽考学科合格率达到 80 %以上，《国家学生体质健康标准》及格率98%以上；学生综合素质进一步提高，中小学学生犯罪率为0。
3．普高教育： （1）切实提高高中阶段入学率，高中阶段毛入学率达到95%。普高学业水平考试一次性合格率达60%以上，综合考查合格率达到95%以上。学生综合素质进一步提高。 （2）全县20__届高考本、专科以上上线人数力争突破20__年上线人数。 4．中小学生在自治区、市体育、艺术竞赛中取得较好成绩。
三、工作要点和措施
1．加强和改进德育工作。
（1）将社会主义核心价值体系教育融入学校德育工作内容，围绕理想信念教育、习惯养成教育、爱国主义教育、民族精神教育、品德教育、法制教育、心理健康教育等主要内容，开展多种形式的教育活动，小学阶段重点抓养成教育，初中重点抓规范教育，高中重点抓励志教育，不断增强学校德育工作的针对性和实效性。
（2）继续在全县中小学开展“学雷锋”活动，继承和发扬雷锋精神，把雷锋活动与传统美德教育相结合，与爱国主义教育相结合，与现代文明相结合，塑雷锋的像、讲雷锋的故事、唱雷锋的歌、学雷锋的事迹，让雷锋精神走进校园，走入心灵、走进家庭、走入学生生活。
（3）切实落实《XXX市中小学德育工作常规》，完善各项德育工作制度，规范日常管理，形成具有校本特色的德育工作体系。 进一步加强学校文化建设，认真贯彻落实《XXX市教育局关于加强中小学学校文化建设的意见》精神，督促与指导学校在认真调研的基础上制定好学校文化建设规划，以建设优良校风为重点，进一步优化学校育人环境，建设具有校本特色的学校文化。
（4）加强对新形式下德育问题的研究与探索。注重加强对留守少年儿童的心理健康教育与问题学生的转化工作，增强德育工作的针对性与实效性。进一步加强和改进青少年学生校外活动场所和社会实践基地建设和管理，不断创新中小学生校外教育工作机制，努力推进家长学校建设。
（5）加强德育队伍建设。一是进一步落实学校各部门德育工作职责，形成德育合力；二是认真贯彻落实教育部颁发的《中小学班主任工作规定》，进一步加强班主任队伍建设，优化班主任评价管理办法；三是加大宣传力度，举办中小学德育现场经验交流会。
（6） 全面开展丰富多彩的社会实践活动、经典诵读活动、星级评比活动，大力推广德育体验模式，不断丰富中小学德育工作内容，实现德育主题活动系列化，有效提高中小学德育工作整体效益。
2.切实加强学校管理，进一步规范中小学办学行为
（1）认真贯彻落实《XXXX市普通中小学管理基本规范（试行）》和《县教育局开展中小学“减负增效”工作的 实施方案》文件精神，进一步规范办学行为，重点规范课程开设、学生作息时间和课外作业时量、学生用书、招生工作、办班行为、教师教学行为、教育收费、学籍管理等工作，学校和教师要严格按照各级教育行政部门规定的课程设置和教育教学内容开展教育教学活动，开齐课程，开足课时，杜绝教学行为的随意性，保障达到国家规定的教育教学质量要求。通过每学期的开学工作检查、教育视导、专项督查等方式，切实加强对中小学办学行为的督查与指导。
（2）以《县中小学教育教学管理规范》和《县中小学德育工作常规》为依据，进一步健全和落实学校管理制度，加强教育教学视导，促进学校管理的规范化与精细化。
（3）加强对学校管理工作的研讨，积极组织校长参加各级相关研讨活动，继续举办中小学校长论坛，为校长提供学习与交流平台。
3．以推进课堂教学改革为抓手，努力提升教学质量 ，与相关部门配合，做好如下工作：
（1）督促与指导学校切实落实教学工作常规，进一步优化课堂教学监控与评价机制，向课堂要质量。尤其要督促和加强对苏木镇学校的管理，确保学生在校学习时间和教学常规工作的落实。
（2）指导学校以研究课堂、改革课堂、提高课堂教学效率为重点，切实开展校本教研活动，大力提倡问题即课题的校本研修方式，努力提高校本教研活动的效率。小学以传统文化进校园活动为载体，进一步开发有学校特色的校本课程；初中继续推进“学案导学”，优化教学方式。
（3）积极推进普高课程改革，努力提高普高教学质量。一是进一步规范普通高中课程开设，在继续开好文化课程的同时进一步加强技术类课程与综合实践活动课程的教学，积极开发校本课程，满足学生多样化需求，努力提高学生综合素质；二加强高中研究性学习课程的研究，开展研究性学习成果展评活动，加强普通高中通用技术课程资源建设；三是加强对会考与高考的研究，优化教学策略，切实提高学考合格率和高考本专科上线率。
（5）加强质量监控，优化质量评价机制。一是进一步完善质量抽测制度，加强对毕业年级的质量监测，及时进行质量评析；二是进一步优化初高中学业水平考试与高考评价奖励方案，开好质量评析会；三是积极推进学生综合素质评价。
4．以加强标准化学校建设为契机，促进教育均衡发展
（1）督促与指导各义务教育阶段学校根据《XXXXX中小学办学条件标准》，制定好切合本县实际的标准化学校建设规划，并按规划要求分步实施建设项目，确保如期完成工作任务。
（2）切实加强对本年度规定的标准化学校建设项目学校的督查与指导，确保软件达标。
（3）进一步加强对已建成的标准化学校的管理与指导，督促其不断提高办学质量与办学水平，并充分发挥其辐射与示范作用。
（4）以乡镇中心学校为龙头，积极推进乡镇内教育的均衡发展。进一步推进城镇学校扶助农牧区学校、优质学校扶助薄弱学校的的工作，积极倡导骨干教师跟踪辅导、轮教、走教制度，加强对薄弱学校的教育视导工作，努力提高薄弱学校管理水平与教育质量。
（5）要积极推动XX中与市区优质高中之间的交流与协作，实现资源共享。三是积极探索薄弱高中办学体制与办学方式的改革 。
5．落实好五项常规工作
（1）进一步规范学籍管理，搞好保学控流工作 进一步完善和落实学籍管理制度，通过学籍管理，进一步推动保学控流工作，规范学生异动手续；结合学籍管理，督促各学校及时做好相关表册、档案整理工作及数据上报工作。
（2）继续抓好体卫工作，促进学生的健康成长 ①落实《县中小学体育工作规范》，切实提高学生身体素质。一是督促各学校开足体育课程，切实落实学生“每天锻炼一小时”的体育活动；进一步规范和改进体育课教学，开展体育教学评优活动。二是加强对学校体专生专业训练工作的指导，提高专业训练的效率；三是切实实施国家体质健康标准，督促学校建立好中小学生体质健康评价系统，及时做好学生体质健康数据上报工作。四是举办全县中小学生运动会，组织参加市级学生运动会。 ② 认真抓好学校卫生防疫工作和健康教育工作。一是认真落实《学校卫生工作条例》，与卫生防疫部门配合，督促学校进一步加强卫生工作与健康教育工作，切实做好流行性疾病的预防与监控工作，努力降低常见病和流行性疾病的发病率；二是配合相关部门依据上级文件精神做好中小学生健康体检工作。
（3）继续抓好艺术教育，提高学生艺术素养 ① 依据《学校艺术教育工作规程》，开展艺术教育专项督查，督促各中小学校切实落实艺术教育课程计划，努力改变重特长生培训，轻艺术普及教育的倾向。 ② 组织学生参加市县艺术比赛，为学生个性发展提供平台，组织好全县艺术节。
（4）进一步规范学业水平考试和高中招生工作 ① 认真组织好初中毕业学业水平考试和高中学业水平考试工作，进一步严肃考纪考风。 ② 进一步规范与优化高中招生工作。一是进一步规范高中学校的招生宣传工作，积极探索划块招生的办法；二是进一步完善高中招生制度；四是规范高中招生录取工作，杜绝学校之间争抢生源和超计划招生现象。
（5）扎实抓好青少年科普宣传与科技创新工作，努力培养学生的创新精神与动手能力。 一是进一步健全青少年科辅学会组织机构，积极发展学会会员，规范会员管理，；二是加强对各学校科技辅导员的培训；三是配合相关部门搞好科普宣传工作，切实抓好青少年活动中心开展科普教育共建共享试点工作和防震减灾科普宣传示范校工作；四是认真组织好和参加各级青少年科技创新大赛。
四、月工作安排
1月份1.制定年度工作计划2.中小学期末考试与质量抽测3.整理基础教育工作档案资料
2月份评选上报区、市级“三好学生”、“优秀学生干部”、“先进班集体”
3月份1.春季开学工作检查暨课程实施情况督查2.各校上报学生学籍表册3.中小学幼儿园教育教学视导4.制定XX年初中毕业生体育考试和实验操作考试组考方案5.参加全市普通高中学业水平考试工作会6.上报高中阶段学校招生计划7.以同志题词“向雷锋同志学习”发表50周年为契机，组织全县各中小学开展 “学雷锋，做雷锋”活动
4月份1.义务教育阶段学生变动手续核对2. 中小学幼儿园教育教学视导3.高中招生报名工作会议4.初中毕业生 体育考试5.初中毕业实验考试6.办理高中毕业证7.审查普通高中学籍8.制定2013-2014学年度教材教辅目录。
5月份1.初中毕业学业水平考试暨高中招生报名信息采集2. 举办全县中小学生运动会及艺术节3. 制定普通高中学业水平考试组考工作方案4.制定中考组考方案。
6月份1. 普高20__级学业水平考试2. 2013届初中毕业学业水平考试3. 教育视导。
7月份：1.小学初中教学质量检测2. 高中招生录取3. 中考成绩统计4.上报毕业表册8月份1. 科技辅导员培训2. 采集0周岁儿童信息3.普高学业水平考试成绩通报会、中考成绩通报会4.发放义务教育入学通知书
9月份1. 秋季开学工作检查暨课程实施情况督查2.各校上报学生学籍表册、普高新生注册、中小学生入学情况统计3.中小学幼儿园教育教学视导4. 弘扬和培育民族精神月活动5.采集外来务工子女和留守儿童信息
[关键词]城市公共安全管理；城市化；分级管理
中图分类号：D631 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）02-0000-01
1 前言
城市化是人类社会结构发展的必然方向。据统计，至2009年末我国的城市数量接近有700个，2011年我国的城市化率达到了50%，即有一半的人口都生活在城市中，而发达国家地区在80年代的城市人口比例平均就达到了70.9%。可以预见，在未来人类社会中，绝大多数人口都将生活在城市中。将城市作为一个系统进行研究，则包含了人口、建筑、交通设施、通讯设施、水电气管道等生活保障设施、卫生服务设施等子系统，这些系统复杂、多样、多变，极具脆弱性，很容易受到破坏而形成安全隐患，且关联性强，一部分受到损害，极易引发其他系统的病变，从而对城市居民的生命财产、安全健康和正常生活秩序构成严重威胁。随着城市化进程的发展，城市安全问题也变得复杂多样，暴雨大雪等极端天气、地震火山等地质灾害、台风海啸、火灾、交通事故、建筑物倒塌、工程事故等都可能造成重大损失，甚至可能由于城市交通运输、电力通讯设施的瘫痪，而使整个城市的居民陷入困境，造成不可挽回的损失，极具灾难性。因而如何实行科学合理的城市管理方法，建设高效、可靠的城市公共安全管理模式，是当前急需解决的问题。
城市系统具有复杂性和脆弱性，这就要求城市管理既要从整体上统一规划，又要从细节上逐个处理。整体规划是上层平台，细节处理是落到实处，只有从细节上、在基层上控制了危险有害因素，上层平台的规划才有意义。本文借鉴国外城市安全管理的经验办法，力求构建一种从整体出发、由基层设施支撑的新型城市安全管理系统。
2 城市危险危害分析
传统的城市灾害主要有城市自然灾害（地震、暴雨洪涝、雷电、暴风雪、大气公害等）、生活服务设施故障（供水、供电、供气设施和暖气管道等故障）、各类突发事故（交通事故、火灾、爆炸、坍塌等）、城市流行性疾病（SARS、HIV等）等。随着经济的发展和城市化进程的进步，城市系统变得更加复杂，也衍生了各种可能的城市灾害，包括有城市信息安全灾害、通讯系统故障、高层建筑和地下设施等空间致灾隐患、公共群众事件、城市污染（水源污染、大气污染和核扩散等）、食品事故、恐怖袭击事件等，甚至还包括由某些因素诱发的城市恐慌，例如2011年3月日本核电站爆炸后，在某些不法分子煽动下引发了中国多个城市抢购食盐事件、在“非典”期间，居民大量抢购板蓝根等事件，这些都是城市恐慌。这些事件既无科学依据，又严重影响城市的正常秩序，给人们带来不必要的麻烦，更会伴生出各种违法犯罪事件，危害城市安全。如下图1所示为城市灾害发生的动力学过程（如图1）。
3 城市公共安全管理体系的构建
我国现有的城市行政管理是一种行政划分的分级管理，根据政治和行政管理的需要将城市层层分解为市、区、街道、社区，各级机构分别承担不同的管理职责。将政治、经济、教育等不同部门的权利层层分解，从而实现对城市的全面管理。但是纵观我国各大城市，在行政分级管理中，并未建设相应的全面城市公共安全分级管理体系。随着城市化的发展，城市越来越倾向于大型化、复杂化，为了实现城市的全面公共安全管理，则必须要建立相应的城市层级安全管理体系。结合实际情况，本文提出的城市安全管理体系分为市级安全管理、区级安全管理、街道级安全管理和社区级安全管理。各级管理机构分别承担相应的管理工作，履行管理职责，将城市的公共安全管理工作逐层分解，步步细化，将安全管理工作从整体规划落到具体工作，将各层工作责任到人，从而可以实现城市公共安全的全面管理。
4 城市公共安全管理体系分级规划
4.1 市级安全管理
市级安全管理是整个城市公共安全管理的策划者、实施者、监督者和评价者。该级管理机构从城市整体出发，规划、分配安全管理的职责和设备设施。研究本市的安全管理工作内容，制定相应的计划和目标，并分解到下层机构。具体来说，市级安全管理工作的主要内容包括如下几个方面。
（1） 建立基于全市的应急救援预案。该预案是对下级预案的补充，是从整个城市出发，救援对象是全市的任何地方。若一旦发现的危险有害因素超过了区级安全管理机构的处理能力，或者发生的事故等级超出了区级安全管理机构的处理范围，则需要启动该预案。
（2）将安全管理工作根据行政规划进行工作分配，建立各级安全管理机构，确定相应责任人，并建立对下级机构的管理、考察和评价制度。
（3）统一规划城市防灾救灾设施的空间。城市的空间规划是城市规划的一部分，在公共安全管理中则要求将必需的城市防灾救灾设施空间成为城市规划的准则之一。此类设施应当包括避难场所、道路网络、消防机构、医疗机构、物资场所、治安机构、废弃物堆放设施等。
（4）建立应急救援物资储备和管理系统。安全管理系统应当简单、高效，反应迅速。将应急救援物资从整个城市的层面进行统一管理，可以精简管理机构。而且在物资储备时，综合考虑各区安全管理工作的重点和难点，可以将物资储备设施建设在更有利的场所。
（5）建立市一级的应急救援队伍，配备专业的接警人员。该部分是对下级救援工作的补充。应急救援队伍应当由专业人员和志愿队共同组成，且以专业人员为主、志愿队为辅。该队伍主要承担“110”和“119”救援工作任务。
（6）建立预防预报和警报系统。该系统包括对各类自然灾害（地震、海啸、台风、暴雨、冰灾等）、流行性疾病、各类污染（大气污染、水污染和核污染等）和可能出现危险事故场所的预报等，并建立相应的预防措施，建立专门的报警系统和24小时值班接警的工作制度。
（7）建立重大危险源监测监控系统和相应的紧急预案。
（8）对商业区、大型公共设施、娱乐场所、学校等建立专门的安全管理方案和应急救援预案；对两区之间责任不明确的地带建立市级管理方案；对市内安全工作的重灾区、特殊区建立专门的安全管理方案。
（9）建立灾后处理系统。
（10）其它工作。例如开展城市公共安全教育工作、消防演习、消除城市恐慌的行为等。
4.2 区级安全管理
作为城市公共安全管理体系的中间层次，其主要职能是传达上级的安全工作计划、分配和监督下一级的工作，配合上下级的安全工作计划，并传达下级的反馈信息。其具体的工作内容应当包括：
（1）设立本区的安全工作站，分配责任人，建立良好的信息系统，及时传达或反馈上下级的信息。建立24小时接警工作站。制定本区的安全工作计划和目标，分配工作任务，并对下级工作进行监督和考核。管理和调动本区的应急救援物质。
（2）建立本区的应急救援预案，组织应急救援队伍，分配专职的救援物质管理人员。
（3）对本区的事故多发地带建立相应的防护制度，对危险源、重大危险源建立监测监控制度。开展本区的安全文化宣传工作和安全教育工作。
4.3 街道级安全管理
该层相比区级安全管理而言，其工作更倾向于联合社区级安全管理开展具体的安全工作任务，消除危险有害因素，预防事故的发生，对各类突发事件进行紧急处理，控制事故后果。其主要工作内容包括：
（1）设立本街道的安全工作站，分配2-3个专业安全人员，并制定值班制度。建立良好的信息系统，及时传达或反馈上下级的信息，建立24小时接警工作站。
（2）建立本街道的安全工作队伍。承担的工作主要是管理本街道的事故突发地带，发现和预处理危险有害因素，处理不了则上报上级机构。维持街道的正常秩序。
4.4 社区级安全管理
社区级安全管理是层级安全管理工作的核心，也是最终的落实点。在将来现代化的大城市中，瞬发性、灾难性的事故发生率应当较低，常见的则会是点发性的事故，这类事故多发于某个点，或者由较难辨识的危险有害因素诱发的，或者由突发性的设备设施损坏造成的。社区安全管理就是城市安全管理工作的末梢，从整体规划上，社区安全管理是城市公共安全管理的一部分，但从工作落实上，社区安全管理工作却是城市公共安全管理的主体内容。要建设主动的、全面的城市安全管理体系，社区安全管理是其中重要的部分。
（1） 建立本社区的安全工作站，分配1-2个专业安全人员，并制定相应的值班制度。建立及时、有效的信息传达系统，及时传达上级的危险危害信息，建立24小时警报工作站。
（2）建立本社区的安全巡逻队伍，及时发现和处理危险有害因素，维护本社区安全防护设施的完整。该巡逻队伍由本社区成员志愿组成，通过简单的危险源辨识、紧急搜救、事故的紧急处理等相关安全技能培训。
（3）在洪涝灾害、冰雪灾害、地震等自然灾害爆发时，带领本社区人员转移到相应安全地带，配合专业人士搜救被困群众。在灾害期间安抚群众情绪，分发补给品，开展科普教育，预防次生灾害的发生。
（4）开展安全宣传教育，普及科普知识，消除社区内不必要的恐慌。
（5）管理社区内流动人员，防止的爆发。
结论
建立良好的信息传递系统，信息既能从上至下及时有效地传达，又能从下级反馈到上级，并获得回应信息。从分级上看，该体系管理办法全面包括了城市公共安全管理的各个角落、各个方面，并能从最基本上消除诱使灾害发生的因素。但是，结合现阶段我国城市建设的实际情况，本文提出的层级城市公共安全管理体系还存在以下不足。
（1）该体系的建立是基于以下两个理想条件：①各层级间信息能够及时有效的传递，并能及时地获得反应信息。②各级工作人员都能坚守工作制度，尽力做好本职工作，能够积极主动地发现处理危险有害因素。这两个条件在我国现阶段还难以实现，也是制约本体系的主要因素。
（2）该管理体系的人员结构中，志愿者占了很大一部分，并强调了他们的工作能力。根据我国实际情况，现阶段的志愿者组织工作较难展开，需要进一步加强社会精神文明建设，提高居民对社会的责任心和对社会活动的参与度，并通过培训，增强其对危险的敏感度，掌握必要的安全技能。
（3）本管理体系配置了大量的专业安全人员，一方面现阶段我国并没有如此多的专业安全人员，另一方面这些工作者都是基层工作，责任大、工作量大，但政府并无力为其支付相应的报酬，因而如何协调专业安全人员付出与回报的矛盾，将成为影响本管理体系工作有效性的难题。
（4）如何使城市的层级安全管理体系与现有的城市行政管理体系合而为一，构建精简、高效且职能明确、责任到人的城市综合管理办法，也将有待进一步研究。
参考文献
