时间：2023-02-04 07:06:55
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇小学学籍管理制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、加强组织领导
加强学籍管理，是规范办学行为的一项基础性工作，更是适应新形势、新要求，全面落实国家各项方针政策，顺利实施教育民生工程的必要前提和保证。各县区、学校务必要提高认识，加强领导，确保中小学学籍信息数据信息全面、真实、准确。
二、明确管理职责
学生学籍信息数据按“学校收录、属地监控、分级汇总、全省联网”的程序规范操作。市教育局负责对各县区教育局、各普通高中（完中）学籍管理工作进行指导和检查；各县区教育局负责本辖区学校学籍报送的审核审批，并对辖区内中小学学籍管理工作进行指导和督导；学校要制定相应的岗位责任制度，做到任务到岗、责任到人。
三、重视队伍建设
各县区教育局、学校应建立学籍管理机构，配置专用设备，配备专门人员，加大人员培训力度，满足学生学籍管理工作科学、高效和规范化需要。
四、建立工作制度
各县区教育局、学校要建立严格的学生学籍管理制度，如学籍审核制度、数据上报制度、数据保密制度等，采取强有力的措施，规范工作程序，确保学生学籍数据和学生基本信息的真实、完整、准确。
五、严肃工作纪律
各县区教育局、学校要有专门负责学籍管理的工作人员，严格按照要求录入学生的学籍信息并妥善保管，不得擅自填写、更改和公开学生学籍信息。
为了解决这些教育热点、难点问题，我省积极探索依托全国中小学学籍管理信息系统，创新管理体制，再造管理流程，构建扁平的、多元的、动态的基础教育组织结构和管理制度，有效化解教育热点、难点问题。
一、搭建招生管理平台，规范招生行为
为贯彻执行教育部颁布的《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》，我省搭建了全省统一的小升初招生平台，全省每一所学校、每一个学生招生、入学工作均在平台上实施。建立了一对应、二核查、三评估、四公开、五严禁的工作制度，把国家对小升初招生要求刚性地落实到招生工作的各环节。
一对应是指把每一个小学毕业生通过平台对应到公办初中，确保人人有学上。
二核查是指回居住地就读或进城务工人员子女须上传证明材料，并进行核查，防止招收择校生。
三确定一是民办学校招生范围由民办学校自主确定或商地方教育行政部门确定；二是是否优质学校主要通过向家长发放调查问卷方式确定；三是学生被多所学校录取，由家长最终确定。
四公开是指通过平台向全社会公开每一所学校招生范围；每一所学校招生计划；公开投诉举报方式；公开违规查处结果。
五严禁是指严禁组织招生考试；严禁委托或变相委托第三方组织招生考试；严禁以奥赛证书或其它学科竞赛证书作为招生录取的依据；严禁超计划招生；严禁招生乱收费。
因平台能够动员社会和家长全程监控每一所学校、每一个学生的招生入学过程，为上述制度和规定的落实营造了良好的环境，我省今年小学升初中招生工作得到了社会和家长的肯定。
为规范普通高中招生行为，促进高中阶段教育协调发展，我省搭建了全省统一的中考招生平台，建立了“一关联、三比对”。 “一关联”是指，中考招生平台将中考报名信息与本地初中学籍库关联，无本地初中学籍的学生不能报名。“三比对”是指高中新生注册时，注册信息与初中学籍库信息比对不符的学生无法注册；注册人数与招生计划比对不符的不予注册；招生信息与违规举报比对，被举报属实的不予注册。中考招生平台建立三年来，我省普通高中违规招生从2011年7000多人，下降到2013年200多人，今年尚未发现违规招生问题。
二、搭建阳光减负平台，减轻学生课业负担
我省规定，小学1-2年级不留课外作业，3-4年级不超过30分钟，5-6年级不超过45分钟，为有效落实这一规定，我们依托学籍管理系统搭建了阳光减负平台，建立了学生课外作业量学科教师依规安排、班主任统筹布置、家长适时反馈、学校和教育管理部门评估督查制度。即学科教师把课外作业上传到平台，班主任对作业进行统筹后，通过平台把作业送到家长，学生完成作业的时间由家长反馈到平台，学校和教育管理部门能够了解每一个学生的作业完成情况，分析学生作业存在的问题。阳光减负平台目前在部分县区试点，从试点情况看，主要成效是学生课外作业数量明显减少、质量明显提高，作业情况累积数据成为了分析学校、班级和学生学习情况的基础数据，学校和教师更加关注提高课堂教学质量，努力打造高效课堂。
三、搭建课程管理平台，促进课程有效开设
考什么、教什么是基础教育长期存在的问题，我们依托学籍管理系统，搭建了课程管理平台，较好地促进了学校落实非升学考试科目。具体做法：
一是把高中144个学分分解到每一个学科，规定只要有一个学科没有拿到学分，就不能毕业，毕业证书由省教育厅统一发放。
二是建立课表论证制度。学校上传课程安排表到平台，实际开课情况通过平台向学生问卷，若学生问卷结果与学校上传情况不一致，进行实地核查，若情况属实不能授予学分，并记学校为不诚信学校，全省通报。
三是信息技术课要求学生每周做一次网上作业，作业次数达不到10次，不能授予学分。
四是研究性学习报告与中国知网大型文献库进行比对，文献引用率超过50%，不能授予综合实践活动课学分。
五是选修课程由学校提供选修科目，学生在全省统一的选课平台上选课，并通过学生问卷验证实际开设情况，情况不属实，不能授予学分。
六是安全教育和心理健康教育课程，每学年组织一次网上测试，测试题为情景式、体验式试题，测试不合格不能授予学分。
上述制度建立后，较好地规范了普通高中课程开设。
四、搭建社会参与平台，引导社会和家长有效监督学校办学行为
一是搭建实名举报平台。依托学籍管理系统，家长可实名举报学校在招生、分班、教辅征订、作业布置等方面存在的问题，举报内容视情况由学校、督学责任区督学、教育主管部门和监察部门进行查处，查处结果及时向举报人反馈，并视情况向社会公开。
二是搭建实名问卷平台。依托学籍系统，开发了实名问卷平台，近三年来，共发放问卷7份，内容涉及到学校课程开设、优质初中认定、教辅材料征订、违规招生等方面，接受问题的学生达到180万，教师5万，家长4万。通过对问卷结果进行分析，能够较精确的掌握每一所学校、每一个班级的情况。
五、建立学籍数据与统计数据比对制度，提高学生数据统计水平
一、加强教育管理工作，促进重点工作的推进
1月11日，在吴二中召开了-学年度东西湖区教研（备课）组建设总结表彰大会。
4月18日，东西湖区“提升办学品位，提高教育品质”研讨会在北大附中召开。同时启动了东西湖区“有效德育”、“高效课堂”工程。
5月4日--5日，召开了初、高中四月调考质量分析会。
5月20日，在东西湖区教师进修学校召开了东西湖区环境教育、减负增效先进集体与个人表彰暨管理调查反馈、小考工作布置会。
5月30日，在吴家山第四小学举行了东西湖区庆祝“六一”儿童节暨优秀学生表彰大会。
6月10日，武汉市高效课堂巡礼系列活动第八站“走进东西湖”在吴家山第四小举行。市教育局徐定斌局长和市教科院小教部主任李光杰对本次活动给予了高度评价。
6月22日，在区教师进修学校召开了假期工作布置会。
二、加强学籍管理工作，促进普及程度的巩固
4---5月对全区小学、初中学籍管理工作进行了更细致、更规范的“回头看”复查，顺利完成既定的目标任务。小学适龄儿童入学率100%，初中入学率100%，三类残疾儿童入学率100%，外来务工子女入学率100%，小学辍学率为0，初中辍学率为0.71%。
1、规范程序促进步。对于区内学生入学管理，要求各中小学严把入学关，只录取该校服务范围内的学生，不得跨区域录取，以免干扰其他学校的正常招生。对于要求跨区域就读的学生，学校严把证件关，确定无误后报基教科审核通过后，方能入学。安排好外来务工子女入学，保证外来务工子女及时进校进班就读。对于要求转到区外就读的学生，严格审查学生手续，凡户口或房产证（购房合同）不在市内的学生，一律不得放行，坚决杜绝生源外流现象发生。对于借读学生，每年必须在借读学校和学籍所在学校报备，防止学生流失。对于休学学生，则要求必须有县（区）级以上医院的诊断证明和发票，防止学生假休学、真留级现象的发生。
2、防流控辍求严格。为落实《义务教育法》，建立健全五项管理制度，明确落实各学校和有关人员的控辍职责，严格控制辍学率。做好学生思想教育工作，防止学生因家贫、学困而放弃学习；开展丰富多彩的校园活动，让学生热爱学校，热爱学习，不因厌学而辍学。
3、毕业管理讲细致。由于今年的中小学《毕业证》、《完成义务教育证书》都更换了新版本，根据《武汉市学籍管理系统》中的学生信息，我们集中打印了全区《小学升初中分配表》、中学《毕业证》和《义务教育完成证书》，既减轻了各学校的工作负担，又能够使学籍管理更加规范，杜绝了不参加小考、中考等毕业考试就办理毕业证的现象。
4、学生档案要详尽。学生档案管理一直是学籍管理的重点。各校在学生入学时就及时采集学生信息，建立学生基本信息表，填写学生学籍表，录入学生电子学籍档案。电子档案严格按照有关要求录入完成，上传到《武汉市学籍管理系统》和《湖北省学籍管理网络系统》。学生异动时，档案跟着学生走，以免出现档案离人现象。
三、加强以德育人工作，促进德育工作的有效
我区以回归基础、夯实常规为出发点，始终坚持“五抓、五促进”：即一抓习惯养成，促进学生良好行为习惯的养成；二抓校园活动，促进学生身心健康和谐发展；三抓队伍建设，促进班主任队伍专业素养提升；四抓常规管理，促进德育工作实际效果的显现；五抓特色创建，促进区域德育工作品牌的形成。
1、推进有效德育工程。东西湖区被确定为武汉市有效德育工程建设试点区。3月，组织25位校长观摩全市有效德育工程启动会，金银湖小学作为全市2个学校代表之一在
大会展示，吴家山四中、吴家山二中、金银湖小学被确定为市有效德育工程建设试点校，东西湖区被确定承担全市有效德育初中学段目标、策略研究任务。
4、创建专项示范学校。2011年，吴家山三小、吴家山四小、区实验小学3所被评为湖北省示范家长学校；吴家山三小等3所学校被评为武汉市示范家长学校，慈惠中学等3所学校创建市禁毒教育示范学校。
5、推进学生综合素质评价。按市局要求完成了2011年17所初中学校的综合素质评价工作。做好高中新课程改革学生的综合素质评价的信息收集和整理工作。
6、组织学生实践活动。组织学生免费参观武汉市科技馆、博物馆、革命纪念馆等社会实践活动。继续开展计算机教室免费向中小学生开放，吴二中、吴一小、区实小、吴三小、吴四小5所指定开放学校双休日、节假日计算机教室免费向中小学生开放接待学生4000多人次。
四、加强学前教育工作，促进学前教育的规范
全区城镇幼儿学前三年入园率和农村学前一年幼儿入班率均保持在95%以上。进一步加强了区级中心教研组建设，初步建立了教师培养长效机制，培养了一批区级骨干教师。幼儿园办园特色逐渐形成，教育部《幼儿园教育指导纲要（试行）》和《新世纪幼儿园主题探究课程》得到有效实施。办园行为进一步规范，教育质量不断提高。
1、完善管理，促进幼儿园健康协调发展。一是开展网络化管理。以10中心片为单位，开展示范园、一级园与其他园“手拉手”结对共建活动，促进园际之间的共同发展。二是坚持依法办园。全面落实《武汉市规范幼儿园办园行为管理办法（试行）》和《市教育局关于纠正“小学化”、“学科化”倾向，切实加强幼儿园教育教学指导与管理的意见》。遵循幼儿成长规律和身心发展规律，规范各幼儿园办园行为。三是争创等级园。3月我区海丽达幼儿园申报武汉市示范性幼儿园预检通过，东西湖航天嘉园幼儿园、武汉东西湖晶晶恋湖幼儿园、东西湖紫荆花海景幼儿园、武汉东西湖精博常青幼儿园、东西湖园艺花城幼儿园等5所园胜利通过市一级园的评估检查，至此我区已有10所幼儿园成为武汉市一级园。另外万科四季花城海丽达幼儿园获武汉市课改基地园的称号。四是加强绩效管理。制订绩效目标管理责任书，开展绩效目标考核，促进幼儿园不断提高办园质量。五是加强安全管理。认真贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》，切实如强园舍安全、消防安全、饮食卫生安全、接送车辆安全、活动安全等工作的管理，构建和完善安全工作保障体系，全面落实安全工作责任制和事故责任追究制，保障幼儿园安全工作规范、有序进行。六是科学规划。拟定《东西湖区学前教育上三年行动计划》，明确了今后三年的工作的任务和目标。
小学控辍保学责任书范文(一)
为了进一步贯彻党和国家的教育方针，扎实推进素质教育，保障学生接受完整的九年义务教育，使学生进得来，留得住，学得好，不流失，中心学校与各学校签订此责任书：
1、实行控辍保学校长责任制，制定控辍保学目标，并落实到班级，责任到人。校长每学期都要与班主任教师签订“控辍保学”目标责任书。
2、坚持依法控辍，认真宣传《义务教育法》，《未成年人保护法》、等有关法律法规，切实做好家访动员工作，组织全体教师采取电话、上门等形式进行走访，尤其是有辍学苗头的学生要及时跟踪，了解其辍学原因、思想动态及监护人的意见，做好跟踪记录、家访记录，掌握每一个学生的动向，劝导学生复学，三日内还未能复学的学校要填写“辍学报告单”报中心学校和监护人，并及时采取措施保证学生复学，对未能及时报告或未及时家访，工作不实造成辍学的，要追究责任。
3、关心后进生，树立转化一个学困生与培养一个优生同等重要，留住一个易辍生与毕业一个合格生同等重要的思想。教师不得体罚或变相体罚学生，不得歧视学困生，切实关心学习困难学生和行为偏差学生，避免学生因厌学而辍学。
4、各校要严格执行国家课程计划，开全课程，开足课时。上好课程。教师要加强与学生的交流和沟通，要以学生为主体，尊重爱护学生，建立民主平等和谐的师生关系。培养良好的师生感情，提高课堂教学艺术，充分利用课程改革的契机，转变教育观念，树立“留住一个学生，就是留住一个希望”，“成长比成才更重要”的思想。保证每一个学生“进得来”、“留的住”、“学得好”
5、学校要指定专人负责控辍工作，建立控辍保学奖罚措施：奖励控辍保学成绩突出的班主任和教师，对每学期无辍学班级的班主任及科任教师给予适当的奖励。
6、学校要做好学籍管理工作，认真执行教育局关于学籍管理的有关规定，严格规范学生转入转出手续，保证每一个学校人籍一致。
此责任书自签字之日起生效。责任书一式两份，中心学校、学校各执一份。
中心学校(盖章)：
校长：(签名)
学校(盖章)：
校长：(签名)
年月日
小学控辍保学责任书范文(二)
为了深入贯彻《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《未成年人保护法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20**——20**)》等法律法规，进一步加大依法治校力度，充分调动各校及义务教育阶段学校控辍保学工作的积极性，提高全镇初中三年保留率，提升全镇义务教育实施水平，台营小学与全体教师签订《义务教育阶段控辍保学责任书》，具体内容如下：
一、指导思想：
依法实施九年义务教育，保障适龄儿童、少年接受义务教育，控制学生辍学，全面推进素质教育。加强控辍保学工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈，确保我校义务教育阶段学生保留率在省定标准以上。
二、责任目标：
建立目标管理责任制。年初，我校与任课教师签定“控辍保学”目标责任书，把控辍目标分解量化到每一位教师。学期末，对目标落实情况自下而上进行汇报，自下而上进行检查。年末，我校与全体教师的目标完成情况进行督导评估。
严格学籍管理制度。义务教育学校，要依法保证本地区适龄儿童少年及属于本学区内的外来务工就业人员适龄子女按时接受义务教育，维护残疾人合法利益，保证有学习能力的各类适龄儿童少年入学，最大程度的满足残疾学生接受义务的需求。新生入学后，要及时建档并报上级教育主管部门备案。我校认真执行，《秦皇岛市中小学学籍管理实施细则》和抚宁县学籍管理相关规定，加强学籍管理，严格履行学生入学、转学、休学、复学、借读、毕业等手续，严禁弄虚作假。除特殊情况外，不再办理县域内各初中学校之间的学生之间的学生转学手续(“特殊情况”指购买住房举家迁址、单亲学生随父或母另组家庭、孤儿投亲靠友、随外出务工父母异地居住，须出具相关证明材料)。
建立动员辍学学生复学制度。学生无正当理由3日内不到校，班主任要及时向学校报告，学校要派人说服动员其返校，并向家长下发“劝学书”。家访要填写《学生辍学家访记录单》，对经多次说服教育仍不返校的学生，由学校向学区中心校或乡镇人民政府送达“学生辍学报告书”，并由乡镇政府向辍学学生监护人发出《复学通知书》，要求辍学学生限期返校。我校组织教师利用双休日、寒暑假开展“进村、入户、访家长、帮教学生”活动，客观地宣传教育，宣传学校，征求群众意见和建议。特别是对农村困难户学生、“学困生”、初中已辍生或有辍学苗头学生进行重点家访，沟通情况，力所能及解决学生的困难，帮助学生树立学习自信心。同时随着学校布局调整、标准化学校建设工作的进一步推进，做好路途较远学生和寄宿生的服务工作，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，争取不让一个学生掉队。 严格辍学生报告制度。我校对在校学生流动情况要实行动态掌握，特别是对辍学情况，班主任要随时报告，学校要做到一月一汇总，每学期初向上级教育主管部门书面详细报告。县教育局于每年的1月份、7月份统计全县辍学情况。
设立义务教育助学资金。对因家庭贫困难以受完九年义务教育的中学生采取扶贫措施。县和乡镇人民政府将通过多种渠道筹措义务教育助学资金，为经济特困学生提供就学保障。学校要广开渠道，积极筹措助学资金。助学资金主要用于经济特困学生的学习用品等支出。
强化学校的内吸力工程。学校要端正办学思想，面向全体学生，全面实施素质教育。努力提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍。加强学校的德育工作，关心爱护每一个学生，减轻学生的学习负担，不单纯以学习成绩评价学生，禁止公开排列学生考试名次。鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的社团活动，不断增强学校的吸引力，保证学生的全面发展和健康成长，重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
全面推进义务教育均衡发展，深化“中小学一体化”管理体制改革，切实缩小校际差距、城乡差距，确保适龄儿童、少年接受良好义务教育。
小学适龄儿童入学率达到100%，初中适龄儿童、少年入学率达到99%以上，初中在校生年辍学率控制在省定标准以内，初中生三年保留率不断提升。三类残疾适龄儿童、少年入学率不低于90%。
三、检查考核：
我校对所有教师控辍保学工作要随时了解、定期检查、全面掌握。学期末要对全体教师控辍保学工作进行总结，并上报中心校。 我校对各年级的控辍保学情况进行随即抽查，抽查结果全校通报并上报中心校。
实行控辍考核“一票否决”制度。我校将控辍保学责任落实情况作为年终教师教育工作的一项重要的硬性指标，实行“一票否决”制，控辍保学工作的先进单位进行通报表彰，对辍学严重的班级要追究老师责任;学校对班主任和相关科任教师，在评优评先活动和年终考核中也实行“一票否决”制，并将其控辍保学情况纳入教师绩效工资考核。
四、组织领导：
校长是做好“控辍”组织实施工作的第一责任人，负责做好以下工作：
建立控辍组织机构：成立本级单位控辍工作领导小组，负责本学区、本学校的控辍保学工作。
加强控辍制度建设：各中小学要深入调研，制定详细、具体、可操作性的控辍实施方案，对本级单位的“控辍”做出周密部署和安排，在学校与教师、教师与家长之间建立控辍保学联系网并层层落实控辍保学责任制。
【此责任书一式两份，学区中心校一份，各中小学一份】
蔡旗完小 20**年9月
小学控辍保学责任书范文(三)
为全面推进素质教育，巩固九年义务教育成果，赤山镇中心小学为把“控辍保学”工作落到实处，要求各班主任负责此项工作，落实责任，特别是保证视力残疾、听力残疾和智力残疾等孩子入学，确保适龄少年儿童“同在蓝天下，共进大学堂”。为此，学校与各班班主任签订此责任书，对未采取措施组织防止本班学生辍学的，依照学校有关管理条例条款追究其责任。
一、保证不以任何理由、任何方式向学生收取任何费用，不乱收费、乱罚款，强制学生购买教学辅导材料，不向学生推销商品，不向学生家长索要财物，不接受家长的宴请或馈赠。
二、关心爱护每一个学生，不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚、变相体罚、役使、变相役使学生。
三、切实减轻学生课业负担，按时上下课、按时放学，作业符合标准，不用作业惩罚学生、剥夺学生的考试权利。不单纯以学习成绩评价学生，不公开排列学生考试名次。不指责、训斥、刁难学生和学生家长。
四、班主任是制止学生辍学的主要负责人，了解每一个学生的心理动向，做好“两困生”的家访工作，保证本班学生巩固率为100%，一旦发现辍学情况要及时上报。
五、本班学生转学后一定要催促其办理好转学手续。
六、学校实行辍学工作责任追究制，凡因工作不力或言行违背职业道德而造成学生辍学的，将按有关规定严肃处理。
严格控制中小学生辍学，巩固提高义务教育普及成果，普及全区高中阶段教育，是一项长期而艰巨的任务。为进一步加大我区控辍保学工作力度，全面巩固和提升普及义务教育的成果和水平，根据国家、省、市有关精神，结合我区实际，提出如下实施意见：
一、指导思想以党的十七大会议精神为指针，以《中华人民共和国义务教育法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》等精神为指导，全面落实科学发展观。深入贯彻“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的控辍方针，以实现“一个都不能少”为目标，采取以法治辍、以情劝学、以资助学以及转变教育观念、改革教育方法、改善师生关系等措施，持之以恒抓好控辍保学工作，全面实现我区义务教育健康、稳定、协调、持续发展。
二、目标任务各级部门要按照《中华人民共和国义务教育法》及相关文件要求，进一步明确各部门在保证学生入学、控制学生辍学方面的要求、责任和工作职责，逐年制定控辍保学工作方案，逐级签定控辍保学责任书，把控辍保学各个环节的工作落到实处，切实保证贫困生不失学，学困生不流失，农民工随迁子女和城市的孩子享受一样的公平教育。各部门要进一步提高认识，加强领导，加大宣传力度，健全组织机构，建立科学有效的管理机制，完善控辍保学工作网络。确保全区初中入学率为100%、三年保留率达到99%以上（城市100%，农村平川99%，山区丘陵98%）；全区小学入学率、巩固率均要达到100%。
三、保障措施
（一）强化法治意识，全面落实控辍工作责任教育部门要认真落实“入学通知书”、“辍学儿童少年就学通知书”、“适龄儿童少年辍学处罚裁定书”、“适龄儿童少年辍学处罚裁定强制执行申请书”、“义务教育证书”等五书制，对限制子女上学或随意让学生辍学的家长或监护人，要由当地乡镇人民政府（街道办事处）及教育局给予批评教育，责令限期送子女或被监护人到校就学；对胁迫、诈骗义务教育阶段的适龄儿童、少年失学、辍学或非法雇用儿童、少年的法定监护人、社会个体、集体，工商、劳动、司法等部门要依法制止，并对责任人予以相应处罚，情节严重构成犯罪的，要依法追究法律责任；对因为教师体罚、变相体罚或随意停止学生就学等行为造成学生流失的，区教育局要采取措施，保证学生就近返校就学，同时对学校及责任人严肃批评教育，情节严重的依法追究校长和责任人的行政责任或法律责任。
（二）实施“有效教学”，解决学生“厌学”和“退学”问题要全面贯彻国家的教育方针，面向全体学生，全面提高每一位学生的素质。加强教师职业道德建设，教师要有敬业爱生的职业责任感，悉心教导，不抛弃，不放弃每一位学生；加强教学常规管理，教师要以育人为本，精心备课，认真批改作业，热情辅导学生；加强课堂教学改革，采取灵活多样的教学手段，课堂以学生为主体、教师为主导，充分调动学生的学习积极性和主动性；大力加强校本教研、联片教研、网络教研，提高教师整体素质，提高课堂教学效果和质量，减轻学生过重的课业负担；要建立和完善对学习困难学生的帮教和救助制度，做好帮教转化工作；要建立和完善多尺度、多形式评价学生的激励机制，为学生搭建展示各种才华的平台，使他们能够进得来、跟得上、学得好、留得住。
（三）加强学校管理，营造良好的学习氛围随着城镇化进程的加快，中小学生就学呈现出从农村向城市流动，从经济较薄弱的地区向发展较快的地区流动的趋势。要认真研究新情况，完善中小学学籍管理制度和办法，进一步加强义务教育阶段学籍管理。区教育局要继续对学生入学、流动、流失等情况进行及时规范记录，逐一审批备案，形成完整的工作档案，及时掌握学生流向。特别要注重加强对民办学校、农民工子女、农村留守儿童等薄弱环节的管理。严格和完善学籍管理审批手续，使中小学学籍管理覆盖区域内所有学校，监控学生就学的整个过程，不留盲区和死角。要进一步完善义务教育学籍管理电子档案，促进义务教育管理规范化，提高普及水平。要加强对农村寄宿制学校的管理，严格按照国家和省规定的标准建设教学用房、学生宿舍、食堂以及卫生设施，严格管理，为学生提供安全卫生的学习和生活环境。积极开展“六大创建”活动（即创建文明宿舍、文明班级、放心食堂、卫生厕所、绿色校园、平安校园），积极开展“四姿、三声、两操、一活动”（“四姿”就是培养学生正确的握笔姿势、正确的坐姿、正确的站姿和优美的舞姿；“三声”就是让校园洋溢着琅琅的读书声、嘹亮的歌声和激越的运动呐喊声；“两操”就是早操和课间操；“一活动”就是课外活动），为学生营造良好的学习环境和氛围，让校园充满生机，让学生健康成长，使学生在学校能感受到家的温暖，从而达到控辍保学的目的。
（四）加大扶贫助学力度，确保家庭经济困难学生不辍学近年来，国家全面实施“两免一补”制度，对农村地区贫困家庭子女就学予以切实保障。各相关部门要认真落实国家和省、市制定的各项政策措施，全面落实义务教育经费保障机制，建立和完善中小学助学制度，加大各级财政对家庭经济困难学生的扶持力度，特别要重视对农村经济困难家庭、城市低保家庭、进城务工农民工子女和农村留守儿童的帮扶。要组织和动员社会各方面力量，开展多种形式的扶贫助学活动。教育局要责成中小学校对每一个学生家庭经济及其它方面情况进行全面了解掌握，对家庭经济困难学生采取不同方式就学扶持，使每一位家庭经济困难的学生都得到帮助，真正做到不使一个中小学生因贫辍学。
（五）健全政府教育督导评估问责制度，确保控辍工作顺利进行政府教育督导室要将学校控辍保学工作列为各学校年度教育质量督导评估的重要内容，加大对控辍保学工作考核的权重。要在年度督导评估时对控辍保学工作不力，小学普及不达标、初中三年保留率达不到规定要求的学校实行一票否决。教育局要把控辍保学工作作为对学校年度教育工作目标责任制考核的重点项目，凡小学普及不达标、初中三年保留率达不到规定要求的，单位不得评优受奖；且要将考核情况与学校领导的职务升迁、评模评优以及绩效工资挂钩。根据晋中市教育局规定，由于学校管理的原因，凡初一巩固率不达98%，初二不达96%，初三不达95%的学校酌情给予校长警告、记过、记大过等行政处分，学校当年不得评为优秀；初一巩固率不达96%，初二不达92%，初三不达90%的学校免去校长职务，学校当年不得评为优秀。教育局要强调义务教育阶段学校，把小学巩固率，初中学生三年的保留率作为对班级教育教学质量考核的重点内容，将考核情况与班主任、科任教师的评模评优、职称评聘以及绩效工资挂钩；对流失比率超标的班主任和科任教师，要在评模评优、晋升职称时实行一票否决。
（一）落实责任，加强领导
建立健全控辍保学工作领导机构。县、乡镇建立了由政府主要领导、分管领导为组长，司法、公安、民政、综治、劳动就业、计生、教育等职能部门为成员的控辍保学领导小组和工作机构。教育局成立了以局长为组长，分管局长为副组长，职能科室负责人为成员的“控辍保学领导小组”。各学校成立了以校长为第一责任人，其他行政干部、班主任为组员的“控辍保学工作小组”。控辍保学工作机构制定切实可行的工作方案，定期研究控辍保学工作，解决工作的实际问题，依法回收流失学生。
建立健全领导干部控辍保学责任制。全县建立并实行了由县、乡镇、村、组为一线；县教育局、学校、教师为一线的控辍保学双向目标责任。工作中实行一级抓一级，层层抓落实。
（二）齐抓共管，认真实施
我县各乡镇政府，实行镇干部包村、村干部包组到户，将回收流失学生责任落实到人头。充分利用标语、黑板报、广播等形式，开展形式多样、内容丰富、深入持久的宣传活动。进一步健全了扶贫助学的有效机制，做到“不让一个贫困家庭子女失学”。根据《义务教育法》和相关的法律法规，制定了本地控辍保学规章制度和乡规民约，明确学生家长或监护人的保学责任。村组与学生家长或监护人签定控辍保学责任书，杜绝未受满九年义务教育的中小学学生务农、务工、经商，依法强制确保适龄儿童少年接受九年义务教育。一些乡镇政府将控辍保学指标纳入了对乡镇干部工作目标考核。
教育局制定并下发了《金堂县教育局关于控辍保学工作的实施方案》（金教发【2007〕8号），要求各级义务教育阶段学校认真做好控辍保学工作，并把每年的3月和9月确定为“控辍保学活动月”，强化目标责任，实行教育局领导包学区、联系科室包乡镇、科室工作人员包学校、学校领导包年级、班主任包班级、教师包学生的控辍保学责任制。积极落实办学管理体制，采取措施，为完善义务教育办学条件提供保障，着力解决农村师资匾乏问题，统一学籍管理制度。把控辍保学工作纳入学校领导班子工作政绩考核和学校教育教学管理考核。
（三）实施管理控辍，发挥学校的主体作用
各校进一步端正办学指导思想，全面贯彻教育方针，加强师德师风建设，大力推进新课程改革，以活动为载体，积极开展以责控辍、以德控辍、以质控辍、以情控辍，坚决遏制学生由于厌学而辍学的倾向。与教师签定控辍保学责任状，把控辍指标完成情况作为教师工作业绩、评优晋升的重要依据。建立完善了入学通知制度、情况报告制度，通过家长座谈会、家访、主题班会、专题讲座、宣传报道等形式，大力加强《义务教育法》、《未成年人保护法》的宣传，营造出良好的控辍保学氛围。
二、控辍保学工作取得的成绩
从政府到家长控辍保学意识都有了很大的提高，控辍保学工作责任更落实，形成了齐抓共管的新局面，确保了学生不因贫困而辍学。截止5月14日，我县小学阶段回收流失生157人，流失了28人，流失率为0.05%；初中阶段回收流失生535人，流失了92人，流失率为0.32％。共办理转出学生有效证明材料2247份，完善转入学生有效证明材料1046份。全面完成了全县小学阶段年辍学率0.6%以内，初中阶段年辍学率1%以内的控辍保学目标任务。
三、控辍保学工作存在的问题
1、工作力度不够。实行“以县为主”的农村义务教育管理体制后，全县虽然层层签订了控辍保学责任状，但一些乡镇政府控辍工作不够到位，没有尽到应负的控辍保学职责，一些学校的辍学率仍超过控制标准。
2、学籍证明手续的办理相当困难和繁琐，特别是随父母到省外读书的学生，取证工作更是困难重重。
3、执法力度有待加强，对家长的监护职责缺乏强制措施。《义务教育法》执法力度不大，这给学校的控辍保学工作带来了困难。
4、部分需要特殊帮助的适龄残疾儿童，未能入学但没有依法办理缓学或免学手续。
四、进一步加大控辍保学工作的建议
1、加强依法控辍力度，形成控辍合力。司法、公安、民政、残联、综治、劳动就业、计生、教育等职能部门应该依法办事，制定切实可行的措施，强制学生家长让学生接受义务教育，保障《义务教育法》的顺利实施。
2、加大财政投入，改善中小学办学条件，营造良好的学习环境。3、制定奖励措施，调动各乡镇、学校控辍保学的积极性。
3、继续做好“扶贫帮困”工作。加强民政部门扶贫资金的发放管理，准确确定救助对象，进一步完善对贫困生的减免与扶助措施，建议建立各级领导。县级部门对口帮扶贫困生制度，确保每个学生不因家庭经济困难而辍学。
五、下一步工作打算
1、加强学籍统一管理，严格履行转入转出制度
全县中、小学学籍将实行“电子化”管理，对转进转出的学生采取相应的严格措施。
2、加强教师职业道德教育，提高对控辍工作的认识
到了述职的时候，应该要认真的回顾一下自己的工作，对工作也应该要有客观审视，写好一份述职报告。共同阅读学校教导主任的述职报告吧！下面小编为大家整理2021学校教导主任个人述职报告5篇，欢迎阅读，希望对大家有帮助！
学校教导主任述职报告【一】尊敬的各位领导、各位老师：
大家好!
伴随着2021年的到来，一年的工作也即将结束。
在过去的两个学期里，我主要负责学校的安全工作，学生纪律管理及学籍管理，同时分管六年级、英语、体音美学科的日常管理。虽然工作纷繁复杂，但我能尽自己的努力，勤勤恳恳，踏踏实实做好每一项工作。现就德能勤绩廉五个方面，将一年的工作向各位领导和老师做以汇报。
一、师德修养
本人能拥护党的方针政策，忠诚党的教育事业，有爱岗敬业的思想，能自觉遵守社会公德和教师的行为规范。能牢固树立为学生服务、为教师服务、为学校服务的思想，真诚、热情、公正的对待每一个人、每一件事。
作为学校的一名中层领导，能做到和领导班子成员相互团结、相互尊重、相互配合，对于其他部门的工作能够鼎力相助，大力支持。工作认真负责，办事公平公正，敢于承担责任，不计报酬，不计名利。
二、竭尽所能，细心、耐心、真心地对待工作
1、细心。
安全工作学校各项工作的保障，凡是涉及到学校安全工作，我都会细心地计划和安排。安全隐患定期排查，发现隐患及时整改。安全演练，精心策划，力求实效。安全宣传教育长期进行，全校师生牢固树立安全防范意识。安全材料，按时整理归档，随时迎接上级领导的检查。学籍管理中，新生入学、学生转入转出以及学生信息的统计与上报，包含着大量的数据，并且关系到每一名学生的切身利益，更要加倍细心来做好此项工作。
2、耐心。
在学生纪律管理的工作中，我更多的是耐心的教育。在发现学生违反纪律之后，我会根据学生的心理特点及个人性格特点，和他们交谈，最后这些学生不但违反纪律的情况明显减少，而且都成为了我的好朋友和好帮手。
3、真心。
学校日常管理工作中我会真心地对待每一位同事。真诚的沟通和相互的尊重是工作顺利开展的保证。在具体的学校工作中，我总能和同事们进行沟通和协商，充分听取大家的意见，在取得共识之后，大家齐心协力，最后总能使每项工作都顺利地完成。
三、出勤情况
在过去的一年中，我很少请假，几乎没有迟到早退现象，周末和节假日到学校加班是常有的事。我认为能够保证学校工作的顺利进行，牺牲一下个人时间并不算什么，这也算是体现奉献精神的一种方式。
四、工作成绩
过去一年中，在领导的重视和支持下，在相关教师的努力下，我所负责的各项检查均得到上级领导的好评，组织学生参加上级各项比赛取得了优异的成绩。
五、廉洁高效
__小学外地学生众多，每年有大量的学生转入转出。当家长到学校办理转学手续时，我总能热情接待他们，耐心的为他们讲解办理转学的程序。在不违反学籍管理规定的前提下，及时地为家长办好转学手续，把一种高效的服务提供给社会。
虽然取得了一些成绩，但我的工作还存在有许多需改进的地方：
1、由于工作繁杂，使我常疲于各种事务性工作而对教学教研工作不够深入和细致。
2、学生参加体育项目比赛成绩不理想。
我想这些是我在今后的工作中应当改进的问题，也是自己努力的方向，相信在大家的帮助下能不断地加以克服，本人也将一如既往地尽自己的力量为学校的不断发展做出贡献。
最后，衷心地祝愿各位领导和教师身体健康，合家欢乐!谢谢大家!
述职人：___
2021年_月_日
学校教导主任述职报告【二】各位领导，老师们：
大家好!
今天我坐在这里为大家汇报工作，感到很荣幸。
教务处的工作是平凡的。一年来，我们没有什么轰轰烈烈的东西，有的只是点点滴滴的琐碎。
下面，我作为教导处主任向各位作工作汇报。我的汇报共分为两个部分，一是教导处的工作开展情况，二是教导处工作存在的问题及下阶段工作设想。
一、关注学生的发展，对学生负责
从我进入__中学的第一天起，我就严格要求自己的举止行为必须规范，因为自己是学生和老师们的先行者，自己的一言一行都影响着他们。我要成为他们的表率，对他们负责。一年来，我和学生老师之间处于一种和谐的状态。我非常尊重信任学生，关心热爱学生，只要是学生无论表现好坏，我都一视同仁。对性格孤僻的学生，给予更多的热情帮助，用自己的品行感化他们，使他们恢复自信，走出自我评价的误区。
二、锤炼业务，对工作负责
就职之后，我认真向校长他们学习，学习他们的先进管理理念;向老教师学习，学习他们老骥明知夕阳短，不需扬鞭自奋蹄的工作精神;向年轻教师学习，学习他们锐意进取的精神。在工作中能和老师们坦诚步公，大胆探索，积极开展教学研究活动。在教学中和老师们一起用先进的教学理论指导自己的实践活动，突破固有的思维模式，从每个教学环节入手，大胆进行改革创新。同时，还充分地发挥骨干教师的带头作用，让更多的年轻教师参与到教学研讨活动中来，增强了教研活动的实效性，提高了教师的课堂教学水平。
三、加强服务意识，对学校负责
首先作为教导主任，我能正确定位，牢固树立两种意识，努力做好校长的助手。
1、重视合作意识。
作为一名中层领导，必须做到“上情下达”，“下情上晓”，起桥梁沟通作用。因此，我正确认识自我，以求真务实的科学态度，顾全大局，融合群体、择善而从，在管理中形成合力。
2、突出服务意识。
教学是服务，管理更是服务。教导处的工作是琐碎而繁杂的。半年来，我在工作中能以大局出发，为教师着想，争取更多的机会让老师们外出学习充电，不断提高老师们的业务水平。
其次，积极协调好教导处的其他成员，努力做好业务范围内的各方面工作。
1、在校长的指导下，和教导处的其他成员研讨，制订好学校的教学计划，并组织实施，使学校的教学工作更有针对性、实效性。
2、制订好教导工作方面的有关规章制度和检查考核制度。
做好教学工作的常规检查，期中期末检测工作，为学校考评教师提供依据。
3、组织、指导、审查各年级教育活动计划，各教研组教学教研，领导和指导教研组工作。
第一：工作中的不足。
1、对学生的学法指导不够，方法过于简单。
2、工作方法陈旧，缺乏主动性和创造性。
第二：下阶段教导处工作设想。
1、完善常规工作，保证教学质量及年终督导的评估。
2、加强毕业班的教育教学管理，认真抓好毕业班的授课、备考复习、水平测试等系列教学工作。
把初三教学作为重中之中。狠抓教学质量，让当地人民认可我校教育教学工作。
3、进一步做好控辍工作，做到一个也不能少。
各位领导、老师们，教务处的工作性质决定了任何工作不能出错，任何差错都会影响全局，因而我们总是很小心的在做那点事，我们的工作目标是不出差错的基础上力争做好。
最后，让我们携手并肩，共同抒写我校教学工作的新篇章!
谢谢大家!
述职人：___
2021年_月_日
学校教导主任述职报告【三】尊敬的各位领导、各位老师：
大家好!
时光飞逝，一转眼一个学年又要结束了。回顾自己本学年的工作，最深的体会就是自己的辛勤付出有一点收获。本人在这一学年里继续担任副教导主任一职，分管学生学籍管理、教师业务培训工作、学生成长记录袋、文明学校网管理及科学、思品等的.教学研究工作，并担任六(2)班语文教学。一年来，本人恪尽职守，勤勤恳恳，踏踏实实做好每一项工作。
一、政治思想方面
本人能坚持四项基本原则，拥护党的方针政策，忠诚党的教育事业，有爱岗敬业的思想，能自觉遵守社会公德和教师的行为规范。平时能关心时政，牢固树立为学生服务、为教师服务、为学校服务的思想。真诚、热情、公正的对待每一个人、每一件事。平时能严格遵守学校的各种规章制度，平时从不迟到、早退、不中途离校。严格遵守学校的教学管理制度，做到上课不迟到、不早退、不拖堂，能深刻认识到中层干部应做身正为范、自觉遵守学校制度的表率。严于律己，尽心尽责，以较高的要求来约束自己。
二、教育教学工作
本人能牢固树立以上课为本的思想，在教学过程中能与同年级组的教师一起研究，讨论教学内容、教学方法和教学思路。平时重视教学方法和教学思想的探究，注重课堂教学效果，注重减轻学生负担，注重学生学习能力和语文素养的提高。在这一年的任教中，对于学习习惯较差的学生我坚持经常协助班主任，与其父母多沟通。在学校里多关心学生的学习情况，对于作业经常不做的学生，让他们利用课余时间完成。对于接受能力较差的学生进行个别辅导。在每次的素质检测中，所任班级的同学均能取得较好成绩。多名同学在各类作文竞赛中获奖，自己撰写的教学论文也在省、区级获奖。
三、管理工作
作为学校的一名中层干部，能做到相互团结、相互尊重、相互配合，工作认真负责，坚决服从组织决定，办事公平公正，敢于承担责任，不计报酬，不计名利。
(一)学籍管理工作：
1、学年初认真组织一年级各班主任搞好新生基本信息的采集，搞好新生学籍审批。
2、每学期开学初，为转走学生办理转学手续，并为转入学生及时办理学籍增补。
3、对我镇小学生的学籍档案进行管理，组织班主任老师搜集、录入学生学籍资料、数据，把学籍数据上传入库，实现了小学生学籍的电子化管理。
(二)教务工作
教务工作是一项经常性、持久性的烦杂工作，需要的耐心和细心。
1、平时能把各种教研活动、会议的通知、车辆安排等都能准确及时地传达到各办公室及有关人员手中。
2、本学年各种会议和教师病事假较多，我能细心做好平时调课、代课工作，为了落实到人，做到调、代课、会议通知不带信，宁可跑上奔下，走东窜西。
虽然人劳累一点，但只要能保证学校的教学工作能正常开展我就心满意足了。
(三)业务学习工作
1、积极组织教师以校本培训为主要方式，深入学习课程改革教育丛书，领悟新课改精神，新课程理念，逐步转变教师教育教学思想，本学年，教导处组织全体教师学习了《__市小学学科教学建议》、“如何说课”、《探索课堂的真谛》等的理论学习。
还组织了五年级的老师参加区举行的新教材教法培训，弄清新大纲的要求和教材修改的内容。活动后组织教师开展研讨，撰写教学反思。同时认真做好资料收集、整理工作。
2、本学年，仍坚持把校本培训融入学校教研，安排好教师参加各级各类的教学研讨和培训活动，以次提高教师的教育教学水平。
各学科组开展的教研课，交流课，为教师的专业成长搭建舞台。教师们学有所得，行有所感。
(四)其他工作
1、根据上级的精神，及时收集有关信息，做好文明学校电子台帐管理的信息录入、上传工作。
2、做好学生成长记录袋的管理工作。
督促班主任老师及时收集、增添资料，把工作做实做细。
3、协助教导主任组织并落实各类调研、竞赛活动。
本学年，以教学质量为中心，组织了一年级拼音过关测试、三年级语文、四年级《品德与生活》调研，出好试卷，及时作好分析与反馈工作，使教师们心中有数，以便采用相应的教学措施，提高学科质量。做好毕业班的阅卷、试卷质量分析等工作。
四、存在的不足
1、组织教师业务学习工作深入创新力度不够。
2、深入课堂、深入班级不够。
教学管理水平和教育教学质量还有待进一步提高。
我想这些是我在今后的工作中应当注意的问题，也是自己锤炼的方向，相信在大家的帮助下能不断地加以克服，本人也将一如既往地尽自己的力量为学校的不断发展做出贡献。
在这一年的工作中，我得到了领导和全校教职工的大力支持，在此对你们表示万分的感谢，谢谢大家!
述职人：___
2021年_月_日
学校教导主任述职报告【四】尊敬的各位领导、各位老师：
大家好!
时间过的很快，一学年的工作又结束了，学校教导主任年终述职报告。回顾一个学年，最大的感受就是累并快乐着!
一、用关心家人的心去关心老师
新课程对教师提出了更高的要求，学校要发展、要生存必须有一批高素质的教师队伍，同样未来的教师要生存要发展必须具有过硬的本领。在校长的指导下，我积极参与以人为本的校本教研计划，汇同教导处和教科室人员一起组织新型的教学研究活动，通过集体备课上课听课研讨这样的案例分析，让更多的教师参与到教学研讨活动中来，增强了教研活动的实效性，提高了教师的课堂教学水平。我贯彻上级的有关教师培训精神，能认真布置，及时宣传，使广大教师能及时领会，并能通过校培、自培、应用达到熟练掌握运用于教学，服务教学，让教学受益，学生受益。
二、用活到老学到老的心去充实自己
不满足现状，积极参加各类进修，不断提升自身业务能力。我学习运用网络资源优化课堂教学，学习制作课件，丰富课堂教学。本学期，我认真学习了新课程改革精神，积极撰写教学论文，参与课题研究。现在正着手积累课题材料，做个细心的人，记录下教学中的点点滴滴。
三、用一颗热爱教育的心去抓好语文教学工作
热爱教育教学工作是教师的天职。我是属于热爱教学工作的那种教师，我深爱着我的学生。在语文教学中，我竭力做到上好每一堂课;尽力关心和爱护每一位学生。本学期我服从学校安排，代九(2)班语文兼任班主任。面对即将面临中考的学生，我千方百计改进自己的教育教学方法，比较圆满地完成了教育教学任务。
四、用一颗勇于创新的心去对待学校工作
1、常规教学工作。
本学期组织了两次常规教学检查，参加了由教育局组织的送教下乡活动。
2、教育科研工作。
积极组织教师参加科研活动，结合可改精神，组织开展了一人一课活动，鼓励青年教师大胆上课，积极撰写论文和个人课题。本学期我撰写的论文《反复修改也是招》在国家级刊物《素质教育论坛》第三期上发表。
作为教导副主任，在学校负有一定的责任，感到有一定的压力，但好在我与学校的每一位教师合作得都非常愉快，正是大家的帮助，积极的工作，才奠定了学校发展的基础，我为学校有你们这样好的教师而感到骄傲。我也期待着明年，我们合作得更愉快。
述职人：___
2021年_月_日
学校教导主任述职报告【五】尊敬的领导：
您好!
回顾自己一年来的工作，感激与惭愧、责任与迷惘一直伴随着我。承蒙领导和同事们的信任，让我担任教导主任、出纳，分管计划生育工作，管理学前班和一年级教学工作，同时还担任一年级的数学、美术、写字、学前班的语言教学。身兼数职，任务繁重。回顾这一年来，我铭记“在其位谋其政”的为事之道，“严于律己宽以待人”的为人之道，恪尽职守，勤勤恳恳，踏踏实实做好每一项工作，现将个人工作述职汇报如下。
一、政治思想方面
本人能坚持四项基本原则，拥护党的方针政策，忠诚党的教育事业，爱岗敬业，能自觉遵守教师的行为规范，牢固树立服务意识：为学生服务、为教师服务、为学校服务。真诚、热情、公正的对待每一个人，每一件事。严格遵守学校的教学管理制度，能以身作则，要求他人做到的，自己先做到，努力使自己成为校长的好助手，教师的好帮手。
二、个人教学工作
1、作为学校的中层管理干部，教学也不能放松，更要起到带头作用，我担任一年级的数学教学，坚持贯彻新课程理念，做到科学施教。
课前反复钻研教材，大量阅读参考书;结合学生实际备好、上好每一节课，保证教学质量，让自己在业务上精益求精。一年来，每次作业要比别人多批改一节课，我没有怨言，每次作业做到全批全改，批改质量高，并及时做好矫正，及时了解学生的学习情况，以便在辅导中做到有的放矢。
2、注重课堂教学效果。
在教学中注意抓住重点，突破难点，积极开拓教学思路。尤其今年是从教以来第一次胜任一年级教学，教学思想、教学方法都需彻底转变。因此在课余，我虚心向有经验的教师及兄弟学校的同行讨教经验，大胆尝试“三三六”教学模式、力求让课堂活起来、学生动起来、效果好起来，使每一个学生在课堂上学的阳光、自信、快乐。
3、注重课题研究。
批改数学作业是数学教师的一项常规工作，是对课堂教学的补充与提高，是教师了解学情最重要也是最根本的途径，也是大家最关注的问题，所以我把浅谈作业批改的几点做法确定为教研课题。
三、教导处工作
1、做好常规教务工作
学期初，及时安排好课，发放各类表册和教学资料，做好课务调整和试卷发放工作，学期结束前，安排、组织期末检测，阅卷，以最快的速度统计学生的考试成绩，及时回收并归档。
2、搞好教学常规管理工作，如学期初要求备课组长制定好本学期的教学计划，在计划的指导下进行教学工作。
期末在各个备课组长的协助下进行教学常规检查和各项教学工作的总结等。
3、协助校长搞好毕业班的各项工作。
4、按时搞好计划生育月报告工作。
四、反思自身的不足，促进自己再提高
1、由于工作繁杂，使我常疲于各种事务性工作而对教学教研工作不够深入和细致，没有静下心来总结很多老师的教学经验。
深入课堂、深入班级听课不够，不能全盘了解教师教学动态。教学管理水平有待提高。
2、缺乏创新精神，工作思路陈旧，教导很多工作还是在原来的老路上，教研活动效果不明显，没有针对教学实际问题进行研讨。
总之，在这一年中我取得了一点成绩，也存在一些缺陷。
五、今后的努力方向
1、不断学习，更新知识结构，不断提高管理水平，跟上时展的新要求。
2、谦虚谨慎，努力将工作做到好上加好。
3、加强教学研究，虚心学习，不断提高业务能力和学生的学业成绩，向课堂要效率。
以上是我对本学年度工作的简单回顾，我将在做好本职工作的同时也要做好各种“份外事”，只要是有利于学校发展的，我都将努力去做。今天借述职的机会感谢各位同事的大力支持。以上是我的述职报告，不当之处，敬请领导、老师们批评指正。
此致
敬礼!
述职人：___
本文首先从经济学视角分析了中央制定随迁子女的义务教育相关政策的必要性，然后归纳和总结中央的政策制定，分析其中的特点并指出相应的问题，并指出政策问题的根源，最后提出政策建议。
一、政策制定的必要性
新古典经济学理论、新劳动迁移经济学理论、市场分割理论以及人力资本理论，分别对影响城乡人口流动的因素进行了分析，发现收入的差异、家庭贫困的分布、双重的劳动力市场以及家庭进行人力资本投资的需要使得城乡间人口流动成为均衡地区间资源分配和资本流动的必然趋势，随之而来的随迁子女教育问题也具有一定的必然性。新公共经济学将义务教育视为兼具公共物品特性和私人物品特性的准公共产品。这要求义务教育应该由政府进行负担。另一方面，公共产品供给理论进一步强调了外溢性特征对中央或者地方进行负担的分配影响。从我国农民工的流动性特征来看，省内流动和省际流动均体现了跨区域的外溢性特征，因此中央有义务制定政策改善随迁子女的义务教育问题。
二、中央政策制定
自2001年以来中央政府为解决随迁子女义务教育问题所出台的一系列重要政策，将其所发挥的作用和政策核心目标进行了归纳。随着政策的演变，解决随迁子女义务教育问题的核心目标和责任归属得以明晰，核心理念、指导思想以及基本策略得到确立。“以流入地政府管理为主，以全日制公办总小学为主”的“两为主”政策导向、政策核心目标（进城务工就业农民子女九年义务教育普及程度达到当地水平）以及“平等”的指导思想也为中央和地方政策的出台奠定了基础。
三、政策评价
以上政策的出台充分体现了中央对随迁子女义务教育问题的高度重视，而其中核心思想的引入更是凸显了教育均等的理念。然而，政策的制定仍然存在较大的问题。
（一）政策存在的问题
中央主要在方向上进行宏观规划并制定基本框架，而执行的具体方案和路径则主要由地方政府进行自主安排。尽管中央高度重视，流入地政策制定取得了显著制度突破，但距离政策目标的实现仍然具有相当遥远的距离。中央集中式的命令下达以及事权责任归属的下推也增加了地方政府政策执行过程的难度。
问题主要体现在两个方面：（1）政策目标与基本策略存在偏差，缺乏内在逻辑关系；（2）随迁子女的问题属性与政府责任脱节，财政机制不够健全；具体而言：
1. 政策核心目标与“两为主”的基本策略存在偏差。
政策的目标为政策的评价提供了衡量标准，一个政策是否有效最终都应该以核心目标是否达成为主要的参考。解决随迁子女教育问题的核心目标是“保证进城务工就业农民子女九年义务教育普及程度达到当地水平”，这一目标与“平等接受义务教育”的政策指导思想完全一致。但“两为主”政策的基本策略则仅仅强调了随迁子女入学机会的保障，而保障了基本入学机会不等于实现了受教育水平。另外，随之而来的升学问题也进一步形成政策效果偏差的有力证明。表面上中央和地方政策的部署都依照“两为主”的基本策略完成了任务，实质上仅仅是完成了政策目标的第一步，而升学问题的部署则必将脱离“两为主”策略。现实生活中在多地出现的异地高考矛盾就是最好的例子。
2. 问题属性与政府责任相互脱节。
如果在政策制定时没有明确的命令，执行过程必然会形成趋利的特点，利益群体相关者各自达到自身利益最大化，从而引起政府失灵。基于前文的随迁子女义务教育的外溢性准公共产品的界定，要解决随迁子女教育问题需要中央和地方的共同承担。然而，中央没有承担提供全国性准公共产品的财政责任，中央和地方共同分担的财政投入机制也尚未确立。
（二）问题的根源——政策制定与制度约束不相匹配
理性的分析政策制定和执行所遇到的障碍，外部的制度约束因素是不容忽视的根源。我国在计划经济时代和人为禁锢人口流动状态下形成的制度框架，即以户籍制度为主的社会管理制度、学校管理制度以及义务教育财政制度等，构成了相对稳固的政策环境，在很大程度上强烈制约和限制了教育领域的改革理念和可能性。
四、政策建议
首先，针对政策的制度约束，进一步推进城乡户籍制度的改革，剥离依附在户籍上的教育、 就业、 住房、 养老、 医疗等各种社会福利和公共服务，使农民工子女与城市学生享有平等的教育权；其次，在政策制定过程中重新审视我国进城务工就业农民子女义务教育问题的现状，明确总体核心目标和阶段性目标；明晰地方各级政府的责任，确立相应的完成指标；构建合理的中央地方财政分担机制，设立专项经费和合理的转移支付制度，并对执行较好的地方实行奖励；再次，流入地政策执行中进一步进行制度突破，结合当地情况制定明确的目标和责任；建立地方与区县的分担机制，保障教育经费的足额拨付；完善流动儿童学籍管理、流动人口综合管理制度，逐步将学籍和户籍相分离；各部门统筹安排积极协作；对社会办学力量进行经费支持和监管；最后，对“教育券”政策、“有条件转移支付”、人头补贴政策进行试点，并积极跟踪政策的效果，对拨款方式进行改革和创新。
【参考文献】
理论联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。以下和大家分享相关的纪律作风总结报告范本资料，提供参考，希望对你有所帮助，欢迎你的参阅。
纪律作风总结报告一
根据党委、办事处的统一安排部署，我们认真参加了为期三天机关思想纪律作风整顿活动。在活动中，认真学习了机关管理规定、《政府工作报告》，听取了市委党校讲师作的《人生价值观》报告，每位同志认真记了笔记，认真进行了讨论，谈体会、话感受。通过学习讨论，使部门工作人员更牢固掌握各项纪律规定，增强了遵章守纪的自觉性，对这次思想纪律作风整顿有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。对照工作实际，现将存在的主要问题和下步整改措施汇报如下：
一、存在的主要问题
一是政治理论学习不够。平时只满足于读书、看报，参加集中组织的学习多，自学少，对党的__大精神和科学发展观缺乏系统的学习，对业务知识钻研不够，不注重业务知识的全面性，缺乏一种刻苦钻研的精神。
二是创新思维有待进一步加强。理论联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，不用先急着干，领导有安排再开展工作，对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成领导交给的任务，不能创造性地开展工作。
三是工作作风还不够扎实。仅对面上的事情做的多，但是对工作还缺乏系统化和高质量的要求。
四是组织纪律遵守不够，部分同志还存在上班有迟到、早退现象。
二、今后的整改措施
上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。几天来，自已结合理论学习，对部门和自身存在的主要问题和不足进行了认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，并制定了今后的整改措施：
一是加强政治理论学习，树立正确的人生观、价值观和世界观。一名优秀的干部不是天生具备的，而是在不断的学习、不断的改造、不断地创新及实践中，通过不断地总结和提高自己的思想境界才形成的。只有通过学习政治理论，才能具有正确的人生观、价值观、世界观，才能在政治上始终保持清醒的头脑。因此，我们将进一步增强政治理论学习的自觉性和紧迫性，认真的学，系统的学，同时在学习中要有针对性，带着问题去学，理论联系实际，思考分清是非，真正做到学习致用，使自己在思想上保持尚的境界，牢固地树立正确的人生观、价值观和世界观，不断提高自身的政治素质。
二是严格纪律，提高工作效能。没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。因此，我们应深刻认识到这次整顿的迫切性和重要性，迅速地把思想认识统一到党委、办事处的决策部署上来，认真解决存在的突出问题。要严明工作纪律，忠于职守，爱岗敬业，不迟到早退、擅自离岗。要严以律己，从我做起，强化服务意识和效能意识，制定工作目标和，真正做到“落实“二字上，进一步提高工作效能。
三是转变作风，提高工作水平。努力做到在平时工作、生活、学习中严格要求自己，切实把干部作风体现到日常的工作和生活的方方面面。时常反思和检查自己，脚踏实地做好本职工作，切实履行工作职责，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解。强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作事业上，把功夫下到实际工作中，迎难而上，在自己的岗位上尽职尽责，兢兢业业，踏踏实实地做好每一项工作，增强责任感和紧迫感，以高度的责任感、事业心，用自己的努力去争取的工作成绩。
纪律作风总结报告二
时光飞逝，一转眼一个学年又要结束了。回顾自己本学年的工作，最深的体会就是自己的辛勤付出有一点收获。本人在这一学年里继续担任教导主任一职，分管学生学籍管理、教师业务培训工作、学生成长记录袋、文明学校网管理及科学、思品等的教学研究工作，并担任六(2)班语文教学。一年来，本人恪尽职守，勤勤恳恳，踏踏实实做好每一项工作。现将有关工作情况做述职如下：
一、政治思想方面
本人能坚持四项基本原则，拥护党的方针政策，忠诚党的教育事业，有爱岗敬业的思想，能自觉遵守社会公德和教师的行为规范。平时能关心时政，认真学习和领悟******同志提出的荣辱观，牢固树立为学生服务、为教师服务、为学校服务的思想。真诚、热情、公正的对待每一个人、每一件事。平时能严格遵守学校的各种规章制度，平时从不迟到、早退、不中途离校。严格遵守学校的教学管理制度，做到上课不迟到、不早退、不拖堂，能深刻认识到中层干部应做身正为范、自觉遵守学校制度的表率。严于律己，尽心尽责，以较高的要求来约束自己。
二、教育教学工作
本人能牢固树立以上课为本的思想，在教学过程中能与同年级组的教师一起研究，讨论教学内容、教学方法和教学思路。平时重视教学方法和教学思想的探究，注重课堂教学效果，注重减轻学生负担，注重学生学习能力和语文素养的提高。在这一年的任教中，对于学习习惯较差的学生我坚持经常协助班主任，与其父母多沟通。在学校里多关心学生的学习情况，对于作业经常不做的学生，让他们利用课余时间完成。对于接受能力较差的学生进行个别辅导。在每次的素质检测中，所任班级的同学均能取得较好成绩。多名同学在各类作文竞赛中获奖，自己撰写的教学论文也在省、区级获奖。
三、管理工作
作为学校的一名中层干部，能做到相互团结、相互尊重、相互配合，工作认真负责，坚决服从组织决定，办事公平公正，敢于承担责任，不计报酬，不计名利。
(一)学籍管理工作：
1、学年初认真组织一年级各班主任搞好新生基本信息的采集，搞好新生学籍审批。
2、每学期开学初，为转走学生办理转学手续，并为转入学生及时办理学籍增补。
3、对我镇小学生的学籍档案进行管理，组织班主任老师搜集、录入学生学籍资料、数据，把学籍数据上传入库，实现了小学生学籍的电子化管理。
(二)教务工作：
教务工作是一项经常性、持久性的烦杂工作，需要的耐心和细心。
1、平时能把各种教研活动、会议的通知、车辆安排等都能准确及时地传达到各办公室及有关人员手中。
2、本学年各种会议和教师病事假较多，我能细心做好平时调课、代课工作，为了落实到人，做到调、代课、会议通知不带信，宁可跑上奔下，走东窜西。虽然人劳累一点，但只要能保证学校的教学工作能正常开展我就心满意足了。
(三)业务学习工作：
1、积极组织教师以校本培训为主要方式，深入学习课程改革教育丛书，领悟新课改精神，新课程理念，逐步转变教师教育教学思想，本学年，教导处组织全体教师学习了《常州市小学学科教学建议》、“如何说课”、《探索课堂的真谛》等的理论学习。还组织了五年级的老师参加区举行的新教材教法培训，弄清新大纲的要求和教材修改的内容。活动后组织教师开展研讨，撰写教学反思。同时认真做好资料收集、整理工作。
2、本学年，仍坚持把校本培训融入学校教研，安排好教师参加各级各类的教学研讨和培训活动，以次提高教师的教育教学水平。各学科组开展的教研课，交流课，为教师的专业成长搭建舞台。教师们学有所得，行有所感。
(四)其他工作：
1、根据上级的精神，及时收集有关信息，做好文明学校电子台帐管理的信息录入、上传工作。
2、做好学生成长记录袋的管理工作。督促班主任老师及时收集、增添资料，把工作做实做细。
3、协助教导主任组织并落实各类调研、竞赛活动。本学年，以教学质量为中心，组织了一年级拼音过关测试、三年级语文、四年级《品德与生活》调研，出好试卷，及时作好分析与反馈工作，使教师们心中有数，以便采用相应的教学措施，提高学科质量。做好毕业班的阅卷、试卷质量分析等工作。
四、存在的不足
1、组织教师业务学习工作深入创新力度不够。
2、深入课堂、深入班级不够。教学管理水平和教育教学质量还有待进一步提高。
我想这些是我在今后的工作中应当注意的问题，也是自己锤炼的方向，相信在大家的帮助下能不断地加以克服，本人也将一如既往地尽自己的力量为学校的不断发展做出贡献。
在这一年的工作中，我得到了领导和全校教职工的大力支持，在此对你们表示万分的感谢，谢谢大家!
纪律作风总结报告三
尊敬的各位领导、同志们，你们好!首先感谢组织上给我这样一次机会参加竞争上岗。对我个人来讲，我想这不仅是一次竞争，更是一次对自己的检验、学习和锻炼。下面我就把自己竞争教导处主任的一些想法，向各位领导和同志们汇报一下。对于我来说，作为一名女性，已走过了35年的人生历程，说不上年轻了。
在竞争激烈、机遇与挑战并存的今天，我本着检验、学习、提高的目的走上了今天的演讲台。我要感谢这个时代，是时代给了我又一次机会;也要感谢在坐的各位，是你们给了我无比的勇气和信心。1988年我毕业于原职业高中幼教专业，可以说是科左后旗培养出的第一批幼儿教师之一。20xx年调入旗幼儿园工作。之前，在甘旗卡第四小学任教。
工作后，一直坚持学习，先后完成了内师大中文函授的进修学习。在旗幼儿园工作的三年里，我体会到了从事这份工作的责任和光荣，也体会到了其中的艰辛和不易，更为能够在这个队伍中一天天成长起来、成熟起来而感到自豪。俗话说“人生百年，立于幼学”，幼儿教育素来被称为“向下扎根的教育”，这句话十分生动地描绘了幼儿教育在人的终生发展中的地位。孩子如同一棵棵嫩绿的幼苗，需要我们去呵护、去浇灌。
所以，今天我想竞争教务处主任，一是为了更好的锻炼自己，二是更好地服务于幼儿教育事业。我作出这个选择，主要基于以下两方面的考虑。首先，在过去的三年里，我一直从事教务处副主任工作，积累了丰富的工作经验。其次，我有搞好服务的自觉意识，热爱幼教事业，甘愿无私奉献。如果今天，我竞争上了这个岗位，我将更加努力做好这项工作，以优异的工作实绩，不辜负各位的厚望。
第一，摆正位置，当好助手。在工作中尊重园长的领导，不越权，不越位;积极思考，建言献策;团结全园所有同志，共同做好幼教工作。
第二，加强学习，提高素质。今后一定加强各方面知识的学习，向书本学，向周围的各位同事学习。
第三，与时俱进，开拓创新。一个单位没有创新，她就不能前进。我将在幼儿教育教学中做到有所创新、有所收获，力争始我园的幼教工作走上科学化、规范化的轨道。
为加快我区农村教育的发展，促进农村经济社会发展和城乡协调发展，根据《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》(国发［2009］19号)、省政府《关于贯彻落实国务院进一步加强农村教育工作决定的意见》(粤府［2009］4号)、市政府《关于进一步加强农村教育工作的意见》(茂府［2009］39号文件精神，结合我区实际，提出如下贯彻意见：
一、正确认识我区农村教育的现状，进一步明确发展农村教育工作的重要性
我区属市辖区，20*年，市区中小学划归市直管后，我区教育纯属农村教育。我区于*年实现了*市第一个“普九”达标县(区)，通过了省人民政府的验收。在市委、市政府的正确领导下，教育事业保持稳定发展的良好局面。但是，我区教育基础仍然相当薄弱，主要表现在：校舍建设、校园占地面积不足、危房多、初中学位紧缺，优质学位少，教育现代化建设落后，教育投入不足，发展高中阶段教育进展缓慢等。因此，我们必须进一步增强责任感和紧迫感，教育水平的高低关系到全区各类人才的培养和整个教育事业的发展，关系到全区人口素质的提高，是促进我区传统农业向现代农业转变，从根本上解决农业、农村和农民问题的关键所在，是推进我区工业化和城镇化，将人口压力转化为人力资源优势的重要途径；是加快我区全面建设小康社会步伐，提高农民思想道德水平，促进我区经济社会协调发展的举措。因此，我们必须深刻认识发展我区教育的重要性，从实践“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的战略高度，优先发展教育。坚持一手抓发展，一手抓改革，有效整合教育资源，促进我区各类教育事业的协调发展，形成比较完善的农村教育综合体系。提高我区农村教育综合实力，把我区教育工作提高到一个新的水平。
二、明确工作的目标和任务，提高我区教育的整体水平
(一)总体目标：全面巩固提高农村九年义务教育，大力发展高中阶段教育和幼儿教育。到2009年，全区高水平，高质量普及九年义务教育；基本普及高中阶段教育，农村幼儿教育，义务教育，普通高中教育、职业教育、成人教育形成比较完善的体系，基本满足经济社会发展需要，建设教育强区。
(二)具体任务
1、确保我区农村适龄儿童少年都能按时入学并合格毕业，到2009年小学学龄儿童入学率达到100%，辍学率控制在0.09%以下，初中净入学率达到99%以上，辍学率控制在1.5%以下，残疾儿童入学率达到95%以上。
2、全面实施中小学布局调整，中小学办学条件得到根本改善，到2009年，全区要完成49所小学、8所初中的布局调整工作任务，具体规划是：各镇办好一所中心小学，3—6所片完全小学，基本上一个村委会办好一个初小，全区办好两所普通示范性高中，一所职业中学，每镇保留1—2所初中，通过布局调整，全区撤销小学58所，撤销初中7所，全面改造薄弱学校，建设规范性示范性的优质学校，不断完善办学条件，提高我区中小学的办学整体水平。
3、加大改造中小学危房力度，全面完成中小学改危任务。到2009年底，全区完成我区特危学校的改造任务，到2009年，彻底消灭危房校舍和破旧校舍(含生活用房)，实现校舍楼房化。校园环境优美、实验室和功能室齐全、设施完善，达到安全、卫生及绿化美化标准。
4、大力推进农村职业教育和成人教育，构建为“三农”服务的农村教育体系。坚持以就业为导向，面向市场，适应我区农村工业化、城镇化、农业产业化的要求，大力发展职业教育，积极探索学历教育与培训并举的双轨运行机制，重点办好金塘职业中学，到2009年，金塘职中要办成省级示范性重点职业技术学校，办学规模达到1500人以上。办好乡镇化技术学校，发展农村成人教育，加强农村劳动力转移的技能培训，对进城务工的农村劳动力普遍进行就业前培训。
5、大力发展高中阶段教育和幼儿教育，力争在两年内建成省级示范性高中—茂南中学，扩大市十中办学规模，使我区高中阶段教育毛入学率达到70%，促使我区初、高中学校的分离，增加初中学位，彻底解决我区初中学位不足问题。同时，充分利用农村中小学布局调整后富余的教育资源发展幼儿教育，使我区幼儿学前三年的入园率达到80%以上。
6、大力推进普及信息技术教育，英语教育和普通话，以信息化带动农村教育的现代化。2009年，全区中学和镇中心小学通过光纤接入*教育城域网，农村面上小学通过adsl接入*教育城域网，实现“校校通”。2009年底前，完全小学以上学校设有电脑室、语言室、多媒体电教室和电子办公系统，全区电脑“生机比”小学要达到40:1，初中达到17:1，高中达到12:1。全区从小学四年级开始设信息技术课程，70%的教师熟练地运用多媒体教学，课时覆盖率达到30%以上。2009年秋季开始，全区从三年级起全部开设英语课，大力推广普通话，使普通话成为中小学的校园语言。
三、采取切实有效的措施，确保目标任务的完成
(一)落实政府责任，多渠道筹集经费，加大教育投入。
区政府切实依法履行对农村教育责任，落实农村义务教育“以县为主”的管理体制，将义务教育经费纳入公共财政体系予以保障，中小学教师工资由区长负责制，保证我区中小学教职工工资按时足额发放。
加大投入，确保投入不低于农村税费改革前的水平并逐年有所提高。区财政每年安排400万元专项资金用于中小学危房改造及中小学扩建校舍。省、市下拨给我区的税费改革转移支付资金，按41.6%的比例。用于中小学布局调整及学校信息技术装备。加强对各项资金的管理，专款专用。
坚决执行教育收费“一费制”，完善有关的管理和监督制度。财政部门坚持对中小学收费实行“收支两条线”管理的目标，必须按规定将上缴财政专户的中小学书杂费在收到财政专户银行进帐单后10个工作日内全部足额返拨给原学校。不得截留挪用。要确保中小学书杂费全部用于学校的正常运作，学校要规范使用资金，审计、监察等部门要对中小学收费资金实行监督管理。
制定中小学校舍建设的各项收费减免政策，各有关职能部门要通力协作，全面支持中小学校舍建设，以减少学校建设费用，对中小学校舍建设涉及的各项收费，属行政性的收费全免，属服务性的收费应按50%收取。切实做到能减则减，能免则免。
各镇人民政府要继续承担相应的农村义务教育办学责任，充分发挥办学的积极性，积极动员群众捐资办学，多方筹集资金，支持中小学的建设。
(二)建立和完善各项帮扶制度，推进教育扶贫工程。要认真落实做好省对农村人均年纯收入低于1500元的困难家庭子女义务教育阶段书杂费免交工作。并做好“两免一补”（免杂费、免书本费、补助寄宿生活费）。广泛发动和鼓励机关，团体、企事业单位和公民个人捐资助学，资助家庭经济困难学生就学，区政府对捐资助学贡献突出的单位和个人给予表彰和奖励，在全区倡导助学为荣的良好风尚。
认真做好中小学生的防流控流工作，加强中小学的学籍管理，落实中小学生防流控辍工作责任制，巩固“普九“成果。
(三)强化学校管理，深化教学改革，全面提高教育质量。加强农村中小学管理是全面提升农村教育水平的重要保证。学校要紧紧围绕素质教育这一中心，加强管理，依法治教，从严治教。要加强学校班子建设，坚持以绩为准，强化考评考核，推进校务公开，调动教职员工积极性，坚持勤俭办学，认真落实岗位责任制，不断提高学校民主化、科学化、规范化管理水平。
中小学教学要密切联系实际，更新教育教学思想，树立正确的人才观质量观，加强对学生思想品德教育。促进学生全面发展。要结合开展基础教育新课程改革的目标要求，积极探索有效教育教学方法，不断提高教育教学水平。
积极推进农村“绿色证书“教育，在高中开设职业教育选修课程，或利用职业学校的资源，开设以实用技术为主的课程，鼓励学生掌握一两门实用技术，在获得毕业证书的同时考取职业资格证书，金塘职业中学要主动适应农村经济和社会发展的需要，加强就业市场预测，推行“订单”培养，适时调整专业设置，大力搞好就业服务，推进我区农村劳动力向二三产业转移，实行灵活的教学和学籍管理制度，方便学生工学交替，半工半读，城乡分段和职前职后分段完成学业。
(四)加强师资队伍建设，优化教师队伍。加强对我区中小学教师队伍的培训工作，构建我区教师终身教育体系，充分利用区教师进修学校，实施“农村教师素质提高工程”，开展以新课程、新知识、新技术、新方法为重点的新一轮教师全员培训和继续教育，加大对信息技术、英语等学科师资培训工作力度，加强对中小学校长的培训。到2*0年，我区小学教师大专学历要达到80%，初中教师本科学历要达到50%，高中教师本科学历要达到90%以上。
中图分类号：G40-011文献标识码：A
Children 's Education Problem of Floating Population in Our Country
MIN Jianyun
(South-Central University for Nationalities, Wuhan, Hubei 430074)
AbstractFloating population in children is a large and special social marginal groups. In high-speed urbanization brings large-scale population flow and the household registration system and education system under the background of lagging education problem, floating population increasingly serious children.
Key wordsfloating population; children education; policy
1 我国流动人口子女教育的具体问题
1.1 城市政府和相关部门态度
对城市流动人口实行管理与教育的主体是城市政府，城市政府的政策取向、现实困难等无疑是影响和造成流动人口子女受教育状况的最主要因素。
（1）在一部分城市，一直把流动人口看作到城市来做几年就会回到乡下去的过渡人群，而绝不是城市的有机组成部分，这种状态就决定了这些城市在解决城市流动人口包括流动人口子女教育问题上态度消极被动。但实际上这种态度是有问题的，很多城市的流动人口调查显示，流动人口在城市长期生活的趋势越来越明显，有的流动人口在城市里生活时间是十几甚至二十多年了。“流动人口”的说法过于强调其不稳定性，本身容易给城市管理者一种误导。
（2）政策和法律法规的缺失，《义务教育法》所规定的：“义务教育事业实行地方负责，分级管理”，即当地政府所要解决的仅是向适龄儿童普及义务教育以及按照户籍学生人口数量把教育经费预算由当地区下拨到学校。而流入人口没有当地户籍，所以当地政府也就没有用于流动人口子女受教育的教育专项资金。从法律上看，流入地政府也就不对流入人口子女入学担负主要责任。对那些举家迁移进城务工人口及子女，各级政府和教育行政部门没有相应的政策举措来应对，准备不充分，城镇学校数量优先，师资资源也不充足。
（3）我们国家所提供和普及的九年义务教育，中小学生依据其户籍就近入学，不允许选择其他学校，而儿童的户籍一般都是以其父母居住地为主要依据来进行登记，这样看来，流动人口子女既没有城市户口，也没有学区户口，并且大部分人员在流入地频繁更换居所，通常的做法是将流动人口子女全部认定为择校生。
1.2 “第二代移民”问题
所谓“第二代移民”，即打工者的“第二代”，是指出生在城市或者很小就在城市里成长起来的一代。他们没有经历父辈经历过的从农村到城市的过程，他们对生活的满意程度基本完全按照迁入地的标准。与父辈的期望不同，他们强烈地要求自己的地位和权利。在这种心理的驱动下，第二代移民对于其面临的不平等缺乏忍耐性，这与目前流动人口犯罪频发的问题有着直接关系，如果不进行正规有效的教育，难免会使其进一步产生仇视社会的心理，这是非常危险的。根据联合国教科文组织委托北京教育科学研究院进行的“改善城市流动人口子女教育”研究中一项关于流动人口子女对北京态度的调查，在回答“你羡慕北京的孩子吗？为什么？”这个问题时，有42.1%的流动人口子女回答“羡慕”，另57.9%回答“不羡慕”。“羡慕”的原因主要是羡慕北京孩子优越的生活环境和学习环境“不羡慕”的一个重要原因是对城里孩子优越感和歧视态度的一种抵触。
1.3 流动人口子女的心理问题
（1）智力发展。根据有关调查，流动人口家庭子女的智力在一定程度上因为环境变更、家庭结构动荡、家庭教育缺乏保障在一定程度上受到损伤。家庭的流动、生活学习环境的变化对学习成绩的影响最为显著。根据许多报告中老师的反映，大部分流动人口家庭子女在迁徙之后学习成绩急剧下降，相当一部分同学的成绩随着年级的上升而加速下降，从而难以转化。原因主要是其家乡教育条件相对落后，知识基础差，到城市后又不能顺利入学，对新的学习生活环境不适应。
（2）社会适应。流动儿童的父母往往工作繁忙，本身无暇过问孩子的成长，他们只是将子女交给学校，而与学校之间几乎没有任何沟通。这其中很多是子女跟随父母一方（主要是父亲）进城，他们不但缺少父母的引导和关爱，而且长年累月地处在家庭温暖的缺失状态，在陌生的环境中找不到人格的归属、心灵的依靠。学习上缺乏家长的指导，遇到难题自己解决；生活上自己的事情自己做、家里的事情帮着做，独（下转第5页）（上接第3页）立自主性强。流动人口子女由于家长素质大部分较低，学前教育基本空白，所以行为习惯基础较差，学习习惯没有养成，出现不听讲、不完成作业等问题。
2 我国流动人口子女教育研究的不足
第一，研究视角主要集中于公平性、参与者角色和政策等方面。第二，研究重心是教育公平，侧重于宏观层面的教育权利和机会均等，对教育过程与教育结果公平的研究较少；对制度的不公平分析多,对文化分隔和歧视的现实关注少。第三，关注焦点集中在城市,对农村的留守儿童关注不足。第四，研究对象集中在义务教育阶段，对民工幼儿教育方面的关注很少。第五，研究的偏向性特点。流动人口子女教育问题应该用可持续发展的眼光来看，将其以未来升学就业相结合研究，而不应仅仅只从其目前入学状况来研究，从而保证流动人口子女所受教育的实用性。第六，教育管理制度缺失。采用电子学籍管理制度，实现对流动人口子女学籍的动态管理，流入地政府也应将其纳入当地教育行政部门的管理中。
3 我国流动人口子女教育问题的策略
第一，国家教育政策必须纠正“城市为中心”的价值取向，优先改善农村人口子女受教育状况，统筹规划，优化学校城乡布局，鼓励农村投资兴建学校，引进师资力量，使农村子女能就近上学。第二，进行户籍管理制度改革，切实改善流动人口子女的地位，研究提出义务教育体制革新，出台与实际相结合的解决流动人口子女受教育问题的政策法规。第三，更进一步明晰各级政府、各行政主管部门的权责范围，加强各部门之间的沟通合作，明确中央财政和地方财政对流动人口子女义务教育费用的拨付权责。第四，政府用于流动人口子女教育的专项资金要落实到位，同时鼓励并接受社会的赞助和捐赠。第五，各地方教育行政主管部门严格规范公办学校收费管理制度，充分利用公办学校的闲置教育资源，政府应提供必要的政策支持，鼓励社会力量办学，从多方面拓宽流动人口子女就学渠道，发展寄宿学校，提高教师师资力量建设，重培养，重发展，重鼓励，尽可能让农村儿童本地就学。第六，邀请教育和儿童心理方面的专家适时举办各种流动人口子女教育问题相关讲座、现场咨询和调查，帮助流动人口家庭子女解决实际困难和障碍。第七，多方面深层次针对流动人口子女受教育问题进行报道和宣传，让城市人口深入了解这个群体。
4 总结
流动人口子女受教育问题是一个关系重大、十分急迫的问题，能否解决好流动人口子女的受教育问题将对我国持续发展、长治久安产生重大影响。这就需要我们在解决这一社会问题的过程中不断总结，不断完善，给流动人口子女一个平等的受教育机会，保证我国九年义务教育目标的顺利实现。
参考文献
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[2]张斌贤.流动人口子女教育研究的现状与趋势[J].清华大学教育研究,2001(4).
[3]吴绮云.流动人口子女教育问题的研究综述[J].华东经济管理,2007(6).
教育优先发展
始兴县把教育作为基础性、全局性、先导性工作，列入县委、县政府重要议事日程，确保教育事业在经济社会发展中得到优先谋划，教育投入在公共服务中得到优先保证，教育需求在社会资源配置中得到优先考虑。把发展教育事业纳入全县经济社会发展的整体规划，出台了《始兴县关于创建广东省教育强县的决定》和《始兴县创建广东省教育强县工作实施方案》两个纲领性文件。建立起四套班子成员、县直单位联系挂钩学校开展创强工作的制度，将创强工作纳入乡镇和相关职能部门绩效考核，形成了“党委统揽、政府负责、教育牵头、乡镇主创、部门支持、社会参与”的强有力教育创强机制。
该县认真落实“以县为主”的义务教育管理体制，坚持财政拨款为主，多渠道筹措的办法，提高教育保障水平，改善办学条件。近三年来，该县用于教育的经费4.37亿元，达到了教育经费“两个提高、三个增长”的要求。全县创强投入累计1.84亿元，确保创强工作有序、有效开展。充分调动社会力量，千方百计筹集资金，实现教育投入多元化，三年来，社会各界捐资助学2046.54万元，为创建教育强县打下良好的基础。
教育创新发展
一是城乡联动，力促教育均衡。三年来共选派130多名优秀年青教师到农村学校和薄弱学校支教，使农村学校和薄弱学校的教育质量和管理水平有较大幅度的提高。积极开展“千校扶千校”行动计划，实施城镇优质学校和农村薄弱学校“一帮一”活动。不断坚持和创新“送教下乡，同课异构”观摩交流活动。组织优秀教师、优秀课例深入农村开展送教下乡活动，近三年来共组织送教下乡活动30多场次，受到广大师生的热烈欢迎。
二是创新模式，增强教育实效。该县坚持把德育工作放在学校工作的首位，近年来，初步构建了以中华经典诵读引领学生健康成长的德育教育新模式。关爱留守儿童，建立留守儿童“心灵加油站”，开通他们与父母沟通的绿色通道。全县各校都设立了心理咨询室，获得心理健康教育C证以上的教师有653人，有省市级德育研究课题23个、心理健康研究课题13个。该县中小学生的德育考核优良率平均为94.33%，中小学生违法犯罪率为零，学校无发生重大安全责任事故。同时，制定并实施《始兴县中小学教学质量提升工程实施方案》，既切实有效地实施了新课程改革，又确保了教学质量提高。
三是凸显特色，擦亮教育品牌。该县坚持生态绿色底线不放松，生态建设工程长抓不懈，使生态文化取得显著成效。经过10多年的探索与创新，始兴已初步形成了自成体系的生态知识宣传教育特色，把传播生态文明的主阵地放在学校，推进生态文化教学，组织力量撰编出版《探索》《生态教育读本》等具有乡土特色的生态教材，定期开设生态文明课程，把生态文化教育纳入国民教育之中，开创了全省“生态文明从娃娃抓起”的先河，逐步走出了一条生态特色教育发展之路。
教育协调发展
一是优先发展学前教育。认真制定并组织实施《始兴县学前教育三年行动计划》《关于加快始兴县学前教育发展的实施意见》，逐步形成了创建以市一级幼儿园为示范，以乡镇中心幼儿园为骨干，以公办幼儿园为主体，公办幼儿园与民办幼儿园并举的学前教育发展新格局，整体提升办园水平。目前该县学前幼儿入园率达到90.06%，有县一级幼儿园14所，市一级幼儿园7所。
二是均衡发展义务教育。通过设立岗位责任制，保障和督促适龄儿童、少年就近接受义务教育，健全中小学学籍管理制度，建立贫困学生扶贫助学制度等措施落实防流控辍工作。实行免费义务教育以来，全县免收杂费达3801.05万元，其中有23631名贫困家庭子女享受生活补助。该县还将困难家庭子女助学帮扶工程列入县政府承诺为民办好的实事之一。此外，进城务工及外来务工人员子女义务教育、高中阶段教育全部安排在该县公办学校就读，解决外来务工人员子女的入学问题，实现教育公平。
三是大力发展高中教育。在巩固“普九”成果的基础上，将教育发展重点逐步调整到高中阶段教育。通过普通高中“扩容促优”，壮大了高中教育，提高了办学质量。2008年始兴中学成功晋升为广东省“国家级示范性普通高中”，2004年风度中学晋升为广东省一级学校，2010年风度中学通过了广东省普通高中教学水平评估。两所学校能够提供7200个普通高中学位，100%为优质学位。2008年该县顺利通过了广东省普及高中阶段教育的督导验收。坚持两条腿走路的办法，形成了普通高中与职业高中齐头并进，协调发展的格局。2008年中等职业技术学校晋升为广东省重点职业技术学校。
