时间：2022-07-31 05:07:25
[关键词]革命党 执政党 工作重心 转移
1927年以后的党的工作重心转移与1949年党的工作重心转移在中国共产党和中国革命的历史上，具有非常重大的历史意义。前者开创了中国特色的新民主主义革命的道路，后者则是全国胜利在望，提出了党的重心将由农村转向城市，开始了由革命党向执政党转变的时期。两者关系密切，没有前者的开创，就没有后者的开拓。
一、两次转移的历史意义
（一）开创出中国式的革命道路和中国式的建设道路。
1927年，轰轰烈烈的大革命失败的原因是多方面的，集中的一个重要原因是幼年时期的中国共产党，没有创造性地把马克思主义基本原理与中国实际相结合，开创出一条适合中国国情的革命道路，而是完全照搬俄国模式，坚持“城市中心论”。国民革命失败后，革命形势发生很大变化，1927年的八七会议，确定了土地革命和武装反抗反动派的总方针，拉开了中国共产党人探索中国革命新道路的序幕。
但在土地革命初期，党内仍坚持俄国模式来指导中国革命。认为“乡村是统治阶级的四肢，城市才是他们的头脑和心腹，单只斩断了他的四肢，而没有斩断他的头脑，炸裂他的心腹，还不能制他的最后的死命。这一斩断统治阶级的头脑，炸裂他心腹的残酷的争斗，主要靠工人阶级的最后的激烈争斗――武装暴动”①。在这种情况下，能否从教条主义的束缚下解放出来，切实从中国实际出发，把握中国革命的特点和规律，找到一条适合中国国情的革命发展道路，就成为迫切需要回答的问题。
是当时党内最早也是最清醒的探索者。他从国民革命时期就十分关注农民问题，高度评价农民在中国革命中的地位和作用。在领导秋收起义受挫后创建井冈山革命根据地，从战略上开始把革命的重心从城市转移到农村，在农村建立革命的战略基地。到1930年上半年，全国已建立大小十几块农村革命根据地，红军发展到10万余人，等人在实践中开辟了一条农村包围城市、武装夺取政权的革命新道路，并逐步提出了革命道路理论。正是由于新道路的开辟，促进了土地革命的蓬勃发展，中国革命从低谷走向复兴。但同时，党在城市的工作和组织遭到进一步的破坏，屡遭挫折，党的领导机关已无法在城市立足。两相比较，才使中国共产党真正地认识到必须放弃“城市中心论”，从中国革命的实际出发，把党的工作重心放在乡村，完成了党在新民主主义革命时期党的工作中心的第一次转移。
沿着这条道路，终于迎来了最后的胜利时刻。这个胜利，给了中国人民一个明示：革命胜利不能照搬别国的模式，革命胜利后社会主义建设要取得成功，同样不能照搬别国的模式。道路只有一条，走中国自己的建设之路。在1948年中共中央九月政治局会议上，专门研究了新中国建立后的发展道路问题，明确阐述了从新民主主义过渡到社会主义的转变问题。随后在中共七届二中全会上，进一步阐明了中国由新民主主义社会转变为社会主义社会的主要途径和总任务、总政策。他提出中国社会主义革命和建设，不能照搬苏联的模式，马上搞社会主义，而必须经过一个建设新民主主义的过渡阶段，必须努力发展新民主主义经济，逐步实现由农业国向工业国的转变，过渡到社会主义。这是按照中国国情选择的独特的社会主义发展道路，也是实现民族振兴的必由之路。中共七届二中全会完成了新民主主义革命时期党的工作中心的第二次转移，即由乡村转向城市，大力发展社会生产力，由此成为探索中国式的建设道路的原始起点，成为中国式的革命道路和中国式的建设道路这样两条伟大道路的转换处。
（二）形成了以为核心的第一代领导集体。
两次工作重心的转移，就党的核心而言，是有明显的区别的。前者是被迫的，从不自觉到自觉经历了较长时间，付出了很大的代价。而且对某些领导人来说，即使人由城市转到农村革命根据地后，思想还在城市，在一个相当长的时期内仍用城市中心思想指导农村根据地的工作。后者则是自觉的，主动的，因而是及时的，积极的。之所以有这种差别，究其原因，不外乎两条，一是教条主义的影响，一是实事求是。后者则把马克思主义基本原理同中国革命的具体实践结合起来，开创有中国特色的革命道路。
综观1927年至1949年的这一段的中国革命史，可谓险象环生，波澜壮阔，既有国共两党间的十年内战，又有外敌入侵的八年抗战，还有争取民族独立解放的三年解放战争。中国共产党在这样的一个广阔的历史背景下，历经艰难险阻，由小到大，由挫折到胜利，就是因为在长期的艰苦的革命斗争实践中，形成了以为核心的党的第一代领导集体。
党的第一次工作中心转移，尽管当时未处于党的领导核心，但以他为代表的一部分共产党人关于“工农武装割据”思想的实践，无疑对党改变思想认识，将工作重心由城市转向农村有不可估量的影响力。不断探索真理的实践精神，是中国革命由挫折走向胜利的支撑点。事实也证明，恰恰是在确立了的领导地位，农村包围城市的道路理论得以进一步明确和完善之后，中国革命才得以顺利地发展。长期的革命斗争实践中，逐渐形成了以为核心的党的第一代领导集体。党的第二次工作重心转移，正是在成熟的第一代领导集体的正确领导下，适时完成的历史性转变。
（三）由革命党向执政党的转变。
由城市向农村的工作重心转移，标志着中国共产党独立领导革命武装反抗反动派的开始，也拉开了中国共产党谋求反动统治，完成一个革命党的历史使命的序幕。武装斗争是中国新民主主义革命的基本特点，也是影响中国革命进程的主要因素。正如所说：“在中国，离开了武装斗争，就没有无产阶级的地位，就没有人民的地位，就没有共产党的地位，就没有革命的胜利”。②中国共产党经过艰苦卓越的28年浴血奋斗，终于赢得了新民主主义革命的胜利。
夺取全国政权，在全国范围内建立新民主主义国家和社会，同党的工作重心的转移是紧密相联的。具备了实现前者的历史条件，也就有了实现后者的根据。建立新国家新社会是工作重心转移的目的和出发点，工作重心的转移又是建立新国家新社会的重要保证。中共中央对这两个任务是同时提出的，开启了由革命党向执政党转变的新时期。此时的中共，已是一个独立自主的解决自己问题的大党，是一个站在时代前列，能够高瞻远瞩驾驭全局的先进的党，在人民解放战争节节胜利的形势下，审时度势地提出了党的工作重心转移的重大课题。
1948年9月的中央政治局会议上，中共中央研究了使党的工作重心逐步的由乡村转向城市的问题。次年2月8日在为中央军委起草的给第二、第三野战军的电报中做出了“严重的战争时期已经过去了”的估计，提出“今后将一反过去二十年先乡村后城市的方式，而改变为先城市后乡村的方式” ③，随后召开的中共七届二中全会上，系统地阐明了关于新国家、新社会的理论和政策，正式而明确地做出了实现党的工作重心转移的决议。其核心思想有：第一，工作重点由乡村向城市转变。第二，由领导革命战争到领导经济文化建设的转变。第三，由上述两个转变而来的组织形式、工作方式、工作作风和思想观念上的转变。开始了由革命党向执政党的转变。七届二中全会上明确地告诫全党在取得全国胜利之后，“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风” ④。这些要求，蕴含了对中国共产党人理想、宗旨、奋斗目标和作风风范等极为丰富的时代要求，开拓了中国无产阶级及其政党走向执政地位的新视野和新境界，为党在执政条件下如何防止腐化变质，永远保持先进性和革命性，提供了极为宝贵的精神财富。
二、两次工作重心转移的历史经验
第一，正确分析社会性质、革命性质和国内外形势，是实现工作重心转移的前提。第一次工作重心转移的时间之长，付出的代价之大，正是由于当是的中共中央对国情缺乏正确的认识，对形势的判断有误，从“左”倾教条主义出发，提出“城市中心论”，坚持“一省数省首先取得革命胜利”的观点，直至遭到挫折和失败，才被迫转向农村，把农村作为革命的基点。以为代表的中国共产党人，坚持把马克思主义与中国革命实际结合起来，坚持走农村包围城市，武装夺取城市的革命道路，历经艰难险阻，取得了新民主主义革命的胜利。并适时地提出了党的第二次工作重心转移。
第二，正确地选择和组成马克思主义的领袖集体，实施民主集中制的领导，是实现转变的重要条件。在长期的革命实践中，在同帝国主义、官僚资产阶级、封建主义的斗争中，在同党内把马克思主义教条化、把共产国际的指示和苏联经验神圣化的斗争中，逐渐形成了以为核心的第一代领导集体。此前，中国共产党屡犯右和“左”的错误，党的领导人频繁更替，一直没有形成强有力的领导集体，故而在党的工作重心由城市向农村转移的过程中，困难重重，几经挫折，付出了沉重的代价。而中国革命的顺利发展，正是在遵义会议上确立了在中国共产党的领导地位以后。在第一代领导集体的领导下，中国共产党和中国人赢得了抗日战争的伟大胜利。随后又取得民族解放独立的巨大胜利。在由新民主主义革命向社会主义革命转变的关键时刻，第一代领导集体及时提出党的工作重心由农村转向城市，由解放生产力到保护和发展生产力。顺应了时代的发展潮流。
三、两次工作重心转移的历史启示
第一，保持清醒的头脑。两次党的工作重心转移的历史，表明了党的奋斗是非常艰巨的。在改革开放和现代化建设的新时期，新情况、新问题层出不穷，建设中国特色的社会主义面临着种种机遇和挑战，在前进的道路上充满艰辛和风险。只要我们保持清醒的头脑，路线方针正确，就能取得胜利。
第二，始终坚持“三个代表”。我们党的奋斗之所以能够成功，就在于她能够根据时代条件和社会的主要矛盾，制定正确的纲领和路线，适应了中国社会发展的客观需要，符合中国最广大人民的根本利益。提出的“三个代表”的重要思想，是对党的历史经验做出的科学总结，是使党的奋斗永葆时代性和先进性的指导思想。
第三，始终坚持开拓创新。中国共产党八十余年奋斗的历史，就是一部不断改革和创新的历史。不把俄国革命的经验神圣化，中国共产党才有了农村包围城市、武装夺取政权的新的革命道路；不把马列主义的某些观点教条化，才有了建设中国特色社会主义新局面的开创。因此，在全面建设小康社会的今天，我们仍要坚持改革和创新，抓住机遇，加快发展，把党的事业不断推向前进。
注释：
①《中共中央文件选集》[C]（第六册），p576－577，北京．中共中央党校出版社．1989
②《选集》[C]（第二卷)．p601，北京．人民出版社．1991
③《选集》[C]（第四卷)．p1405，北京．人民出版社．1991
关键词：对口高考技能考题 求新 求活 求变
2008年江苏省对口高考首次出现了技能考试，此次考题的题目为时间继电器、行程开关控制的接触器联锁控制电路（图1），该电路新颖、独特，对接触器、时间继电器、行程开关三个主要电气元件进行了有机整合，打破了中学电力拖动训练中采用的常规项目教学套路――接触器联锁、接触器与按钮双重联锁、自动往返、带点动的自动往返、时间继电器控制Y－降压启动电路等，给我们中学的电工实训教学提供了新的教学思路。下面笔者针对今年的对口单招技能考题从求新、求活、求变三角度来作一粗浅的探讨。
01
一、求新
在考题公布之前，大家都没有底，只是按照考纲及各自平时常规训练的项目来进行训练，直到3月28日江苏信息职业技术学院考点网上公布了电路板上元件（图2）之后，最多猜想不同场次考的电路不过为接触器按钮双重联锁控制电路、时间继电器控制的自动Y－控制电路等常规内容，即使设计的时间继电器控制顺序电路（图3）也仅采用时间继电器这一主要控制元件，而带点动的自动往返控制电路（图4）也只不过用了按钮及行程开关来对电路加以控制，同时采用时间继电器、行程开关两主要电气控制元件来控制的电路在中学实训阶段还没有遇到过，就是平时与劳动局联办的考工也没有遇到过。这给我们带来了新的思考，那就是我们在教学时不能墨守成规，应在平时的项目教学中多给学生渗透创新思维的火花，这样培养出来的学生才更有助于适应未来的社会需要。
此题的求新还体现在我们可对电拖板上的元件可以进行适当的组合搭配，来进行多种电路的安装。如我们不用时间继电器、行程开关，就可以做较多的接触器联锁、接触器与按钮双重联锁控制电路；若用行程开关，就可以做自动往返、带点动的自动往返控制电路；用到时间继电器，就可以做自动Y－、时间继电器控制的顺序控制电路等。其实这种做法、思想在我们平时的训练中也经常用到，看来我们应该继续保持下去，以适应今后技能考试的需要！
二、求活
4月8日下午4点左右，网上（无锡考点）正式公布电工电子类电工专业技能考试参考电气原理图（图5，交流接触器和时间继电器线圈电压为~380v），从图中可以看出此样题具有很大的灵活性，主要表现为主电路与控制电路采用“貌似”分离的形式，及图中没有对电路中的各电器元件加以编码、编号，这样就给电路设计带来很大的空间。
首先从主电路上看，由于图中没有标出电源U、V、W的相序，这样就可以出现UV、UW、VW进行换相的可能性，此外接触器KM1、KM2的顺序也没有确定，这样组成的主电路试题就存在着多种变数。从我们平时的训练中来看，有部分学生可能不会太注意试题上元件符号、编码，从而可能导致出现思维定势（朝着平时一贯对正反转的接法上靠）的局面，这样虽然也能实现电动机正反转的功能，但没有照图施工，从而违背了题意。记得在自动Y－控制电路接线中，我们对KM 、KM 的主触头上的换相规定、热继电器的位置进行了修改后再让学生做，结果学生依旧用其原来接线的老办法进行，等等。其次对控制电路而言，由于元件没有编号，如行程开关SQ1（SQ2）位置及按钮SB1（SB2、SB3）标注的不确定性，这样就会出现学生实际接线的多种可能性，而这完全是符合考纲要求的，同一套试题不同的元件编号（图6），虽然会导致学生操作的稍许差异，但该电路的工作原理确是完全一致的。所有这些都要求我们实训教师在平时的训练中多采用变式教学，不断提高学生操作中的应变能力。
三、求变
此电路为时间继电器、行程开关控制的接触器联锁控制电路，虽然考试时由于元件的位置固定，但由于时间继电器、接触器上触点的选择差异，导致学生对同一个电路试题接线时的差异，从而有助于学生创新思维的培养，图7、图8（仅供参考）为学生对图1电路的两种不同接法。
此外，如果江苏信息职教集团考点采用的时间继电器不是晶体管（如JS14A）系列的，而是用淮安职业信息技术学院提供的电子式（如JSZ3A系列）的时间继电器，那么由于该两种时间继电器底座管脚位置的差异性，就会导致学生另外一种控制电路走线（图9，仅供参考）。如果时间继电器的位置放在离热继电器较近的位置，那么则可走成图10的情形。
当学生对电路完成接线后需通电测试，将按照考官的指令要求进行相关的操作，而这需要我们的学生必须对此电路的工作原理有一定的理解，不然将会在占试题总分1/3比重（即100分）的操作中丢失宝贵的操作分数。从图1来看，此电路可实现以下功能（图11）：
电动机M得电正转（按下电动机正转启动按钮SB2）行车前移，挡板1碰至行程开关SQ2按钮（限位位置）KT延时，电动机M反转行车后移，挡板2碰至行程开关SQ1按钮（限位位置）电动机M正转……（不断重复）电动机M失电停转（按下停止按钮SB1）
电动机M反转（按下电机反转启动按钮SB3）电动机M正转（按下行程开关SQ1按钮）电动机M失电停转（按下停止按钮SB1）
从以上功能中，我们可以发现不同的操作按钮SB1（SB2、SB3）、SQ1（SQ2）执行不同的功能，这就需要我们学生在操作前一定要看清此电路的工作原理及相关的动作按钮，因为相关的动作按钮位置变换后将会有不同的操作，从而实现另外的功能。如把图1电路中电机反转启动按钮SB3的位置与行程开关SQ2的常开按钮进行交换（图12），我们可以发现，原来需要KT延时才能实现电动机反转的现在可直接进行电机正反转的切换，原来按下电机反转启动按钮SB3时实现电机反转、正转的功能转变为KT延时电动机反转、正转的功能。
虽然首次对口单招技能考试已经过去，但它留给我们许多思考，它提示我们教师要不断地钻研教法、学生的学法，在平时技能训练中多培养学生的求异思维，从简单的做起，不断夯实学生的基础，使其操作技能不断螺旋上升，最终达到“游刃有余”的最高境界！
关键词： 税费改革； 收费员工； 思想工作
中图分类号： F542 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2012）04-0057-02
一、税费改革背景概述
税费改革政策的实施是针对目前我国公路管理当中不规范的政府收入格局而提出的一项政策主张，根据《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》（国务院发[2008]37号）相关规定，逐步有序取消政府还贷二级公路收费。抓紧制定实施方案和中央补助支持政策，由省、自治区、直辖市人民政府根据相关方案和政策统筹研究，逐步有序取消政府还贷二级公路收费。各地可以省为单位统一取消，也可在省内区分不同情况，分步取消。将政府收费项目，纳入税收轨道，在现行汽油和柴油的基础上增加税收。通过燃油费用的提高取代养路费，以市场经济原则为指导，深刻改革公路管理体制。
燃油税费改革废除了养路费和通行费，公路部门失去了原固有的资金的筹措渠道，管理方式和理念也发生了根本变化。种种变革，势必给当下数量庞大的公路收费员工带来不小的冲击，公路收费员工当中不可避免会有隐忧和思想包袱，如何做好他们的思想政治工作是一项重要的工作。
二、公路收费员工工作现状
公路收费员工是活跃在公路收费上的一线员工，员工数量庞大，工作辛苦，长期以来，公路部门的有效运营离不开这些一线员工的辛勤工作和付出。燃油税费改革给工作人员带来强烈的不安定感和职业危机，工作性质和工作理念都面临着重大转变，种种因素，都给员工带来忧虑和困惑。
（一）职能的转变
税费改革将会撤销大部分的收费岗，行业更加倾向于转化为服务性行业。在过去，由于公路部门的特殊性质，收费站收费员工普遍收入稳定、工作体面。实施燃油税费改革后，部分员工将要面临转岗，需要重新学习和适应新的工作，面对新的体制和管理方式，由于大部分的收费员工都未曾接受过高等教育，重新学习和转型并不容易。
（二）行业发展危机
改革不可避免需要调整和撤销相应的岗位。公路体制上的收费员工数量庞大，不可能全都内部安置，许多员工必然需要解除合同，面对下岗危机，因此员工们难免人心惶惶，忧心忡忡，甚至是产生了对抗心理。
（三）员工工作心态变化
收费工作面临的不确定因素也极大的影响了员工们的现有工作。变革背景之下，员工心态不稳，思想起伏变化很大。许多员工在担忧之下或提早开始自寻出路，或不安于工作，马虎对待，草草了事，责任心下降，执行收费不严格，甚至发生贪污行为，收费工作质量下降，管理困难，影响了目前的工作。
（四）外界压力与困扰
由于文件内容已被社会各界所知悉，许多过往司机态度蛮横，对工作人员恶语相向，甚至拒绝缴纳过路费，增加了收费员工的工作难度，甚至容易引起了双方之间的口角和冲突。自相关条例出台以来，全国各地出现了多宗的司机和收费站工作人员冲突事件，破坏稳定局面，增加了管理难度。
税费改革影响范围广大且深远，员工普遍都有一定的抵触情绪和思想负担，对未来的出路担忧，对面临的变革不适应，对工作的变化产生失落感和心理负担，种种负面情绪，如果不能得到及时有效的排解，不受到上级有关部门的重视和关怀，那么不但会影响到当下的公路收费工作，也会造成员工更为激烈的对抗心理，引发冲突，造成不和谐、不安定因素，阻碍公路部门的变革和发展。
三、做好公路收费员工思想工作的对策措施
在公路管理变革的大背景下，如何做好公路收费员工的思想工作，平稳过渡这变革时期，妥善安置好基数庞大的收费员工成了公路部门管理层面临的一项重要问题。笔者认为，做好员工的思想政治工作，不能够光喊口号，更要做到换位思考，体恤员工，耐心开导，帮助员工正视现实，树立信心和目标，减轻心理负担。有关工作人员应当注重人文关怀，和一线员工多加沟通，做好员工的思想政治工作，平稳变革，稳定发展。
（一）做好与收费员工的沟通工作
做好员工的思想政治工作不需要太多的口号，很多时候，多一份同理心，会更加有利于彼此间的沟通和理解。采纳合理化建议，广进良言。在工作上，应当要认可一线员工的辛劳和付出，并对他们的工作及时表示肯定和鼓励。
建议各个收费站在改革的当口多组织交流会，鼓励收费员工表达自身的负面情绪，释放压力。俗话说，“防民之口，甚于防川”。相关管理部门不该忽视员工的情感表达需求，双方都需要正视变革带来的种种动荡和困难，多组织茶会等交流会，在慰劳一线员工的辛苦的同时，倾听他们的忧虑，了解他们的想法，帮助员工更好的理解税费改革的意义和举措，让员工们逐渐接受变革，认清现实，接受当下的局面。
（二）注重对收费员工的人文关怀
员工的人文关怀体现在对员工的管理上，从人性化角度出发，多加关怀，关心员工的工作和生活，让员工感受到温暖和关怀，消解不安定的因素和情绪。
人文关怀不该是口头上的，更应当是行动上的，润物细无声的。对待基层一线收费员工，首要的便是尊重与理解。需要在员工的工作和生活当中给予更多的关心，为员工提供更多的帮助和指导，通过对员工增加人文关怀，必定能够增加员工们对改革工作的理解和认可，从而化解掉不良情绪，不再抵触改革进程，乃至于能够积极主动地参与到变革进程当中来，发挥自身的积极作用，实现税费改革的顺利推进。
（三）收费员工的分流工作
如何妥善安置和分流数量庞大的公路收费员工非常困难，任务重大，意义深远。公路部门自身可以吸收消化掉一部分的员工，转岗到养护部门等。但不可避免的是，一部分员工必然面临着解除合同。公路部门应当在做好思想工作的同时，为员工的再就业提供帮助。
1.部分员工可以转入养护等部门。对待转岗的员工，应当照顾到他们的心里落差和不适应感，面对工作环境和工作待遇不同的工作，要端正态度，积极适应和学习，珍惜来之不易的工作机会，在不同的岗位上发扬钉子精神，努力工作。
2．对待有可能面临解除合同的员工，更要妥善做好他们的思想政治工作，除了提高思想政治教育，还要帮助员工接受现实，树立正确的择业观，做好再就业工作。定期召开动员大会，认真讲解当下的经济环境和就业因素，提供进修培训的渠道和机会，为员工的再就业提供帮助和指导。
3.考虑到公路收费员工普遍文化水平较低，再就业能力差，可以考虑由公路部门出面，联合当地大型企业，如大型超市、保安公司、工厂等，为收费员工提供更多的就业岗位。要帮助员工们让员工们认清自身的优势和不足之处，更好的找到属于自己的一片天地。
4.鼓励有条件的员工自主创业，并为他们介绍和提供民间小额贷款项目，介绍和解读自主创业的相关政策，为员工的自主创业提供帮助和支持。
（四）员工的思想教育
我们应当让一线收费员工正确认识到，税费改革是国民和社会经济发展洪流当中的必然过程，公路收费岗位也不是一成不变的铁饭碗，要通过多种多样的宣传活动和宣传手段提高员工的思想政治水平，加强正面的宣传引导，认真分析公路税费改革的意义和发展形势，引导收费员工正确认识自己的责任感和使命感，自觉地顺应、理解、支持改革。
要纠正员工当中存在的错误想法和思想偏差，使得员工能够化解不良情绪，站好最后一班岗，增强员工的责任心，端正工作态度，坚持好好工作，严格执行收费制度，微笑服务，顺利过渡。
（五）树立示范效应
做好员工的思想政治工作，要求管理人员以身作则，做好带头作用。树立管理人员的威信，发挥人格魅力，和员工们共度困难，号召员工顺应改革，积极工作。
管理人员要深入到基层工作当中，做好带头指导作用，表里如一，言行一致，规范收费制度和公路站点管理，弘扬正气，树立新风，对基层员工增加关心和体谅，提高员工的待遇和福利。
在一线收费员工当中也要积极树立典型，发挥导向作用，从基层员工当中积极发掘典型人物，通过带头作用激励员工，改变不良风气，正本清源。
四、结语
公路税费改革是社会经济发展的必然要求，在复杂的变革背景下，如何做好公路收费员工的思想政治，妥善安置这一数量庞大的工作人群决定了税费改革能否顺利推进，平稳过渡。作为公路部门管理人员，我们更要从以人为本的角度出发，增加人文关怀，尊重、理解一线员工，对他们的工作给予肯定的鼓励，消解他们的压力和不良情绪，保证改革的顺利推进，实现国民经济的转型发展，更好的构建和谐社会，推进可持续发展。
参考文献：
[1] 李双成，孙文基，宋文武编著.费改税[M].中国审计出版社，2000.
[2] 王文童.经济转型期的税费协调改革论[D].华中科技大学，2004.
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[4] 宋皓.我国高速公路管理体制研究[D].郑州大学，2000.
【关键词】养路段 社会转型 市场经济 思想政治工作
养路段思想政治工作是以马列主义、毛泽东思想为指导，对党员和干部职工进行有组织、有目的、有计划的思想教育。目前，处于社会转型期的中国，不仅社会结构发生了深刻的变化，从同质的单一的社会向异质的多样性社会转型，而且这种转型使人们的行为方式、生活方式、价值观念都发生了明显的变化。这些变化一方面增强了人们的自主、开放、平等意识，极大地促进了我国的改革开放和现代化事业的发展；另一方面导致了人们的道德意识、集体主义意识淡化，在养路段，体制改革成了人们关注的焦点。如何使体制顺应新时期市场经济的新特点，要从人们思想活动的新特点入手，掌握思想活动的新变化，并对症下药从存在的问题中找出原因，这样才有利于把养路段的思想政治工作做好，也才有利于养路事业体制适应改革的需要、持续发展。
一、新时期人们思想活动的新特点
在新的历史条件下，社会经济生活越来越呈现出经济成分、经济利益的多样化以及社会生活方式、组织形式、就业形式等的多样化，这些“多样化”的社会存在反映在新的思想意识上，使新的思想意识面临着许多新情况、新问题、新矛盾，也使思想政治工作面临更复杂、更严峻的挑战。在此，我们有必要将新时期人们思想活动中呈现出的新特点加以概括研究。
1.竞争性：竞争是市场经济最基本的运行机制，社会主义市场经济打破了等级特权观念和“等、要、靠”的思想，弱化了个人对国家和集体的依附，人们也逐渐由“单位人”变为“社会人”，体制的变革使人们呼唤竞争精神。在经济、政治体制改革中，我们所需要的竞争既是发挥人的主体能动性的积极竞争，又是在合法、合德的轨道上进行的正当竞争，同时，在竞争过程中还必须遵循平等自愿、忠诚守信的原则。
2.多变性：人的思想从来就不是一成不变的，总是随着社会环境的变化而变化。在社会转型期，人们思想活动的多变性尤为突出。从历史上看，每当处在社会转型期，社会处于过渡和不定型的状态，相应地人们的思想也会处于不确定和剧烈变化的状态之中。在这种状态中，人们在对新的理论、新的价值观念等方面的选择上也处在一种或不辨良莠，全盘否定；或虽持疑虑，又不置可否的状态，急需用科学的鲜明的理论加以引导，因此对于人们思想活动的多变性，我们要用科学的预见性、灵活多样的工作方法，将人们积极健康的思想补充、丰富，使其不断发展，而将其思想中消极颓废的方面控制在萌芽状态。
3.趋利性：在计划经济时代，“君子喻于义，小人喻于利”的传统义利观使人们一直羞于谈功利。但在改革开放的经济条件下，人们越来越认识到物质利益的重要性，因为物质利益是人类生存的基础，也是人们进行其他社会活动最基本的条件。随着社会主义市场经济的发展，物质利益原则被作为调动人们积极性的常用手段，这使得物质利益观念更为突出。这种趋利性思想一方面能使人们堂堂正正地争取自己合理、合法的物质利益，促进生产发展和社会进步；另一方面，也会影响人们考虑问题的出发点和判断是非的标准，使一些人不能正确处理国家、集体和个人之间的利益关系，甚至不择手段地追求个人利益，滋生拜金主义。这就要求思想政治工作要引导人们树立正确的义利观，鼓励人们通过正当手段追求个人物质利益，反对损害国家和集体利益，非法为己牟利的行为。
4.非理性：非理性是指对问题缺乏理性思考的思想表现，对任何事物抱一种无所谓的态度，不讲原则；或处理问题感情用事，情绪处于一种浮躁的状态。思想活动的非理性来自于大变革和社会转型期人们的特殊心态。随着改革的深化，在一系列重大利益的调整中必然会产生许多新的矛盾（如下岗问题），触及一些人的眼前利益，引起一些人的不满和心理失衡。市场经济条件下人们思想活动的新特点，使得养路段思想政治工作中面临着一系列的问题，需要及时改进。
二、现阶段养路段思想政治工作存在的问题
1.思想政治工作内容针对性不强：市场经济的特点不断强化着人们的自主性意识，它会对外在的灌输产生一定的排斥甚至逆反心理，现在的工作人员特别是年轻同志，吸纳新知识多，视野宽。如果不注意研究接受者的特点，仅用空泛的针对性不强的内容和大话、空话进行思想政治工作，就不可能取得实际效果。
2.思想政治工作形式单一：计划经济时代经济体制的整齐划一性，使人们形成单向、单一、单调的思维方式和工作方法。习惯用“一把钥匙开一把锁”、甚至是“一把钥匙开百把锁”的思想教育方法。而在改革开放的年代，有些思想和观念问题的是非界限还不十分清楚，还有待于今后的实践来证明，如果简单地采用非此即彼的观点进行说教，必然会起不到实际作用。
3.缺乏激励机制：在计划经济时代养路段普遍存在着“干多干少一个样，干好干坏一个样”的现象。究其原因就在于组织体制还未完全激发起人们的积极性。因此建立一个公平、平等、竞争、择优的激励机制是必需的。
三、现阶段养路段思想政治工作存在问题原因分析
1.传统文化的影响：随着我国民主法制建设的不断完善，人们的民主意识不断增强，思想活动的独立性也进一步强化，竞争精神、平等观念在社会生活的方方面面都得以体现。而传统文化是人文中心主义文化，即文化的基本内容和发展目标在于训练人、教育人、开导人，在于告诉人做人的准则和方式方法。在思想教育过程中主要是单向度的训导方式，缺乏沟通，所有这些都压抑了民主意识、竞争精神。
2.社会转型引发价值观震荡：目前，人们的思想活动的多样性是由于我国只处于社会大变革和社会转型期而引起的，而这种社会转型又势必引起利益分配发生变化，进而影响到社会关系分化。全方位的社会变革打破了原有的观念体系，形成一种价值观念多样、价值取向多样的局面。在新的观念体系尚未建立的时期，这种多样的局面也必然是混乱的，人们的价值取向也是多变的。
关键词：中国共产党 工作重心 现实意义
在历史上，中国共产党进行了四次工作重心的转移。这四次工作重心的转移都对中国革命和建设产生了深远的影响。其中前两次发生在民主革命时期，后两次发生在社会主义建设时期。
第一次工作重心转移是1927年由城市转入农村。受俄国十月革命和共产国际的影响，从1921年中共成立到1927年底，我党的工作重心在城市。中共“一大’’确定党的中心任务是组织工人阶级，领导工人运动。中共成立之初，领导了1922年1月到1923年2月的第一次工人运动高潮。到大革命失败后，中共发动了南昌、秋收、广州等武装起义，攻占敌人力量占优势的广州、长沙等大城市的企图连连受挫，说明“城市中心”的道路不符合我国的国情，是行不通的。1927年湘赣边秋收起义在攻打长沙失利后，在文家市做出重大决策，率领队伍走上了井冈山，在1928年创建了井冈山革命根据地，点燃了“工农武装割据”的星星之火。及时总结了井冈山斗争的经验，提出了中国革命走以农村包围城市，最后夺取政权的道路，这说明我党的工作重心开始从城市转移到农村。
此后，虽然由于王明的“左”倾冒险主义错误，导致了第五次反“围剿”的失败，但在抗日战争中，我党仍把工作重心放在农村，开辟敌后战场，建立敌后抗日根据地，促进了抗日战争的胜利发展。1945年中共七大会议上，把思想确定为党的指导思想，选举产生以为首的中央委员会。思想是马克思主义民族化的优秀典型，指导中国取得了新民主主义革命的胜利。它是把马克思主义普遍真理同中国革命具体实践相结合的光辉典范。
第二次工作重心转移是1949年由农村转移到城市。在解放战争即将胜利，中国革命全面胜利已成定局的情况下，中国共产党召开了七届二中全会。会议指出，从现在起，党的工作重心开始从乡村转移到城市，以恢复和发展生产为一切工作的中心，进入由城市领导农村的新时期。会议指出在革命胜利以后，总的任务是把中国由农业国转变为工业国，把中国建设成为一个伟大的社会主义国家。七届二中全会解决了中国由新民主主义革命转变为社会主义革命的重大问题，具有重大历史意义。
第三次工作重心转移是1966年从经济建设转移到阶级斗争。建国初期，随着祖国大陆的基本解放和抗美援朝、、镇压反革命三大运动等的胜利，新中国人民民主的政权更加巩固；中共领导全国人民，采取多种措施，到1952年，国民经济得到恢复和发展。1953年，我国开始执行第一个五年计划，党的工作重心明显是经济建设；到1956年底，完成了三大改造，社会主义制度在我国基本上建立起来。1956年中共关于社会主要矛盾、总任务和经济建设方针的内容表明：党的工作重心是经济建设；1957年，一五计划经济建设指标一般都大幅度超额完成。但在1957年的整风运动中，由于极少数资产阶级分子乘机向党和新生的社会主义制度大肆进攻，中共发动了反斗争。中共中央对当时的阶级斗争形势估计得过于严重，使反斗争严重地扩大化。此后，逐步改变了中共关于我国社会主要矛盾的科学论断，认为无产阶级和资产阶级的矛盾、社会主义道路和资本主义道路的矛盾是当前我国社会的主要矛盾，中共的工作重心开始转移到阶级斗争上来。后来，随着中苏关系的恶化，我国周边的国际局势趋于紧张，中共对世界战争形势估计过于严重，在国内开展反修防修运动，“左”倾错误逐步发展到以阶级斗争为纲，最终导致了“’’的发生，给党、国家和各族人民带来建国以来最严重的挫折和损失。
第四次工作重心转移是1978年将全党的工作重心由以阶级斗争为纲转移到社会主义现代化建设上来。结束后，思想理论界展开了关于真理标准问题的讨论，这就为全会的召开和党的工作重心转移准备了条件。1978年，中国共产党十一届三中全会在北京召开。全会果断地停止了“以阶级斗争为纲”的错误方针，决定把党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来，这次会议还形成了以邓小平为核心的党的第二代领导集体。这是建国以来党的历史上具有深远历史意义的伟大转变，它标志着中国历史进入社会主义现代化建设的新时期，表明了中国共产党在探索社会主义前进道路的过程中，找到了建设有中国特色的社会主义道路。
十一届三中全会以后，我国进入社会主义现代化建设新时期。这个时期，在确定党的工作重心转移的同时，作出了改革开放的伟大决策，并针对拨乱反正中出现的错误思潮，强调必须坚持四项基本原则。这就逐步形成了邓小平建设有中国特色社会主义理论和社会主义初级阶段的基本路线。沿着这条基本路线，进行了经济体制改革，迈出了对外开放的步伐，制定了社会主义现代化建设纲领，取得了举世瞩目的成就。同时，在邓小平“一国两制”的伟大构想指引下，香港、澳门回到祖国的怀抱。
这个时期，世界处于历史的大变动当中。东欧剧变，苏联解体，世界两极格局已经结束，正在向着多极化格局发展。在这种形势下，中国的社会主义制度经受住了严峻的考验，显示了强大的生命力。中国人民在中国共产党的领导下，继续坚定地为建设具有中国特色的社会主义而奋勇前进。1992年召开党的十四次全国代表大会，以为核心的党的第三代领导集体，提出了经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济，有利于进一步解放和发展生产力。在1997年中国共产党十五大上，把邓小平理论确立为党的指导思想并写入。
一、要全面加强党的思想理论建设，提高广大党员干部的思想政治素质。
思想建设是党的各项建设的基础和前提，加强党的建设要始终把思想建设放在首位。从党的思想建设和政治建设的关系看，思想建设也是政治建设的基础和前提，党的政治路线正确与否，关系到党的事业的兴衰成败。但党的政治路线的正确制定和执行，必须坚持马克思主义的思想路线。没有党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，就不可能制定出正确的政治路线；没有正确思想路线和全党思想认识上的统一，即使有了正确的政治路线，也不可能得到顺利的贯彻执行。因此，只有加强思想教育，不断提高党员的思想政治素质，才能正确贯彻执行民主集中制原则和各项规章制度，巩固和发展党的团结和统一。要重视加强基层党员干部的思想理论建设，坚持不懈地用邓小平理论武装全党。要深入学习实践科学发展观，着力转变不适应不符合科学发展的思想观念，按照科学发展观的要求部署开展工作，使广大党员干部成为学习实践科学发展观的模范、保持社会稳定和谐的主力军。
二、以转变发展方式为中心，进一步加强党对经济工作的领导
以经济建设为中心是党的基本路线的核心内容。我们必须围绕经济建设这个中心、服务科学发展这个大局，不断创新党建工作的机制和方法，找准党建工作的切入点和着力点，使党建工作更好地围绕中心、服务大局，确保经济发展方式转变取得新突破，推动经济社会实现更好更快发展。一是准确把握当前经济形势，找准党建工作的切入点。从国际形势看，世界经济尚未摆脱金融危机的影响，仍在低谷中徘徊。中国经济虽然率先冲出金融危机的重围，经济回升向好的基础进一步巩固，但面临的形势极为复杂，经济复苏的形势可能出现反复。在后金融危机时代，要加快经济结构调整，抢占制高点，把握主动权，努力实现经济社会又好又快、更好更快发展。二是突出转变经济发展方式，找准党建工作的着力点。党的十七大以来，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，已成为全党工作的重点。今年是深入贯彻科学发展观，加快转变经济发展方式的关键一年，中央提出要着力加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。我们必须把加快发展方式转变作为今年党建工作的重点，把握住经济发展的大局，坚持保护与发展并重的思路不动摇，切实加快传统产业改造和新兴产业发展的步伐，大力发展低碳经济、循环经济和生态经济，早日走出一条在保护中发展、在发展中保护的绿色增长之路。
三、以密切联系群众为基础，切实加强在发展中的作风建设
“打铁还需自身硬”，要按照的讲话精神，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 深入开展讲党性、重品行、做表率、促发展作风建设活动，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，加大对作风方面突出问题的整治力度。各级党政机关和党员领导干部要自觉把改进工作作风、密切联系群众作为基本的行为规范，带头改进作风，带头厉行节约，带头深入基层，带头联系群众，带头解决问题，以强烈的事业心和责任感，埋头苦干、扎实工作，以优良的作风促党风、带民风。
特别是要推行言行一致、言而有信的作风。引导党员干部坚决摒弃说大话、说空话、言行不一等浮夸虚无之风，纠正只想说不想做、哗众取宠的不良习惯，提倡少说多做、说到做到，努力做到实事求是、说老实话，以言必信、行必果的实际行动取信于民。树立高效务实、雷厉风行的作风。要严格控文、控会、控接待、控出国，坚持沉下身子搞调查研究，不断强化机关效能建设，把工作重心和主要精力投放到干事创业和经济发展上。倡导顽强拼搏、艰苦奋斗的作风。引导党员干部坚决抵制得过且过、追求享乐、贪图安逸等不良风气，形成勤奋敬业、吃苦耐劳、视时如金、夙夜为公的良好风尚。
四 、加强制度建设，提高党的制度的执行力
“建设好、管理好一个有几千万党员的大党，制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性”的核心问题。制度是开展党的各项工作、开展好群体工作的前提和基础框架，也是让党在各项建设事业中不偏离方面，永葆本质的一个前提所在。
一是不断增强全党的制度意识。制度意识对于党的建设具有极大的能动作用，也是加强党的制度建设的基础和前提。增强全党的制度意识，能提高党员干部的思想政治水平，有利于改变制度建设滞后于党的其他方面的建设。把制度建设同加强思想教育结合起来，要深入总结党的制度建设的历史经验，结合制定和执行党的制度的实践，把制度建设放到党的建设的全局，全面增强全党的制度意识。
二是抓好党的制度建设的各个环节。首先，党员干部对党的制度的内容要熟悉、了解，并在实践中承担起宣传和教育的责任。对他们严格要求、严格管理，其带头示范作用的影响和辐射效应是非常广大的。其次，坚持在党的制度面前人人平等的原则。再次，在公平、公正基础上，有领导、有组织地进行监督检查是十分重要的一个环节。最后，要根据实践的发展和党的任务的不断深化修改和完善党的制度。
三是针对制度建设中的热点和薄弱环节推进党的制度建设。当前，党的制度建设的热点主要表现在，权力的监督制约问题和领导干部行为的监督问题，干部的选拔任用工作和用人失察的责任追究问题等。另外，相对于党的实体性制度建设取得较快进展而言，程序性制度建设则相对落后，成为薄弱环节。针对上述热点和薄弱问题，要加大对权力和领导干部的监督制约，建立健全对干部的选拔任用工作和用人失察责任的追究制度，积极稳妥地推进程序性制度建设。
一、转变观念，大胆创新
创新是发展的灵魂，是企业思想政治工作在新形势下生存与发展的生命线。随着企业改革的不断深化，企业思想政治工作必须适应变化了的新情况，大胆进行探索和创新。
一是在思路上由被动向主动转变。思想是行动的先导，没有思路就没有出路，必须冲破思维定势，由“ 唯书、唯上”向“唯实”转变。注重将好的思路经过整理加工和完善，使其变为操作性强，管用实在的思想政治工作的方式方法，并结合实际加以应用。
二是在内容上由单一性的思想教育向提高队伍整体素质转变。要把思想政治工作与企业的生产经营、内部改革、机制转换等工作有机结合起来，形成综合效应，使职工在“情”的激励下爱岗敬业，在“法”的约束下努力工作。具体要做到：⑴要深入进行以党的基本理论、基本路线为核心内容的政治理论教育。要引导干部群众正确认识社会主义的本质，提高执行党的基本路线的自觉性。⑵要认真搞好形势任务教育。形势任务教育分为国际形势教育和国内形势教育。⑶要加强社会主义思想道德和荣辱观等教育。要大力开展社会公德、职业道德和家庭美德教育。⑷要积极推进社会主义民主与法制教育。把着眼点放在增强社会主义的公民意识上，着重增强和树立人民当家作主的观念、公民权力和义务的观念、平等观念、自由和纪律观念、依法办事观念、公共财产神圣不可 侵犯的观念。
三是在形式上由集中、统一、大型的活动，向小型、灵活、多样的方式转变。具体要做到：
⑴由“小政工”向“大政工”转变。采取把思想政治工作作为经济责任指标，层层分解落实，与行政职责、与经济利益直接挂钩，企业及部门、科室负责人，同时也是思想政治工作的责任人。在解决实际问题和矛盾纠纷时，思想政治工作和行政、经济手段三管齐下，并根据不同情况有所侧重。
⑵由单向灌输向双向沟通转变。企业思想政治工作在理论灌输的 同时，要以平等的态度待人，加强与职工的沟通与交流，做到以情感人;要树立以人为本的 管理思想，加强与职工感情上的联系，通过过细的工作，让职工产生信任感、成就感、温暖感和舒适感;要注意把握职工的情绪，主动把消极因素转化为积极因素;领导和职工要以诚相见，相互信任，激发职工的积极性和创造性。
⑶由“空洞说教”向“虚功实做”转变。要搞好 “三个贴近”：首先要贴近生产经营。其次思想政治工作者要由管理型变为服务型，不要把职工“拉出来”教育，而是主动“贴上去”服务。
二、注重艺术，增强效果
一要理论联系实际。只有理论联系企业发展的实际，联系客观情况发生变化的实际 ，联系人们思想实际，才能把科学的理论变为人们的实际行动，形成自觉的认识和行为，才能在实践中坚信理论的正确性。
二要典型示范，树立榜样。在每个人身上，都有不甘落后、积极向上的自尊心和进取心，只要我们注意引导，用典型示范，人们就会向先进人物学习，象先进人物那样去做。要树立先进典型，就要善于发现典型，实事求是地宣传典型。
三要以行为感染人。教育者首先应受教育，只有教育者本身具有较高的思想觉悟、高尚的情操、模范的行为，做到严以律己，以身作则，才能以自身的行为和人格力量感染受教育者，受教育者才能做到心悦诚服，才能使思想教育具有说服力和感召力。
三、紧扣主题，找准切入点
（一）抓根本，靠提高经济效益增强思想政治工作的感召力。我们一定要正确处理经济工作和思想政治工作的辩证关系，着力加快企业内部改革，增强企业活力，提高经济效益，增加职工收入，解决好职工的后顾之忧。只有这样，才能增强思想政治工作的感召力，才能激发职工的主人翁责任感和劳动热情，才能促进企业的全面振兴。
（二）抓动向，靠过细工作增强思想政治工作的感染力。企业就是小社会，职工的素质高低不等，修养参差不齐。各级政工干部要增强工作的敏锐性、预见性，善于分析问题，把握动向，把 工作 做在思想问题萌发之前。在教育中，要有“三心”，即：要细心观察职工的思想动向，要真心与职工交朋友，要用爱心关怀教育后进职工。
（三）抓载体，靠立体教育，增强思想政治工作的凝聚力。进行思想教育必须有一定的抓手和载体，要适合职工特点，贴近生活、贴近实际，有的放矢地抓好思想教育。对教育对象要分层施教。在领导和中层干部中，要经常性进行作风整顿和民主评议，落实好“一岗两责”等措施，增强其责任感和使命感，当好职工的表率。在党员中要开展“党员责任区”活动，同职工结对子，做到政治上关心，生活上照顾，工作上支持，行动上影响，将职工紧紧围绕在党组织周围。
（四）抓重点，靠正面激励增强思想政治工作的鞭策力。抓好多数中的少数，这是马克思主义的重要方法。一头抓标杆，树立榜样，另一头抓后进，采取重点帮助。通过抓两头，带动中间层次。对中间层次，在具体方法上仍应坚持正面激励为主的方针。一是实行目标激励。让职工根据总的要求，确定自己的“小目标”，激励全体职工为实现总体目标而齐心协力，奋发进取 。二是情感激励。要关心爱护职工，解决职工的实际困难。三是竞争激励。将竞争机制引入所 有的岗位、工种，竞争上岗，奖优罚劣，为职工人尽其才提供一个良好的舞台。四是荣誉激励。对职工中的典型，要通过各种形式给予表彰奖励，以激发他们工作的激情与干劲。
围绕建立社会主义市场经济体制这一目标模式，企业必须继续深化内部改革，转换经营机制，走向市场，使其真正成分自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的商品生产者和经营者。在建立社会主义市场经济体制过程中，企业思想政治工作将面临许多新情况、新特点、新问题。因此，明确新形势下企业思想政治工作思路，积极探索新形势下企业思想政治工作路子，实现新的转变，是摆在我们面前急待解决的一个重要课题。现就这一课题，谈谈个人一些粗浅看法。
一、市场经济条件下企业思想政治工作思路的主要内容
企业思想政治工作思路，简单地说，是指企业思想政治工作的指导思想和战略方针问题。它的主要内容是：
第一、以邓小平同志关于建设有中国特色社会主义理论统一全体职工的思想。这是企业思想政治工作的根本。在建立和完善社会主义市场经济体制过程中，企业在变，职工的思想观念价值取向和行为方式在变，许多我们没有见过的新情况、新问题都可能出现。因此，迫切需要通过企业思想政治工作化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心。当前，企业思想政治工作要以党的十四大关于社会主义市场经济理论武装广大职工，帮助他们更新观念，增强心理承受能力，树立起与市场经济体制相适应的一系列新观念，促进深化改革、转换经营机制和生产经营活动的顺利开展，不断提高企业经济效益。具体来说，一是要用建设有中国特色社会主义理论武装全体职工。二是要牢牢把握住党的“一个中心两个基本点”的基本路线，为企业的生产经营管理活动服务。
第二、把开展日常思想教育工作，提高职工思想觉悟作为基本任务。这是企业思想政治工作着眼点。实行市场经济，把企业推向市场，深化内部改革，转换经营机制，势必发生各种利益关系的调整。职工在这一变革过程中，产生各种各样的心理，如矛盾心理、失衡心理、求稳心理等是难以避免的。这就要求企业思想政治工作根据职工中不同层次的社会心态，有目的有针对性地开展党的基本路线、社会主义、爱国主义、集体主义等内容的思想教育，提高他们的思想政治觉悟，恪守职业道德，使其真正成为全面发展的合格劳动者，这正是企业思想政治工作任务之中的一根主轴。企业的每一次具体任务的思想政治工作活动都应围绕这根主轴来设计、来安排、来运转，才能潜移默化地发挥其作用，收到较好的成效。
第三、把充分调动职工的积极性、主动性、创造性作为主要任务。这是企业思想政治工作的目的。在生产力三要素中，人是生产力中起决定作用的要素。在市场经济条件下。充分调动职工的积极性，企业思想政治工作要确立以人为本的思想，综合运用宣传教育、表彰等精神激励办法，激发广大职工生产劳动和工作责任心，形成上下团结、和衷共济、荣辱与共的群体意识，形成强大的企业凝聚力和强大的市场竞争力。
二、明确市场经济条件下企业思想政治工作思路的重要性和必要性
第一，它是建立和完善社会主义市场经济体制所决定的。
第二，它是由企业思想政治工作的主要任务所决定的。
第三，它是深化内部改革，转换经营机制所决定的。
第四，它是增强企业思想政治工作效果的需要。
三、突出重点，积极做好四项工作
第一，要在广大职工中强化市场意识教育，这是明确企业思想政治工作思路的思想基础。在市场经济条件下，企业要进入市场，企业职工的思想就要首先进入市场，树立强烈的市场意识。面对日趋激烈的市场竞争，有的感到迷惑不解，有的傍徨观望，有的无所适从。因此，在当前及今后一段时期内，必须在全体职工中进行商品经济、市场意识等常识的教育，使职工懂得商品经济、价值规律、市场经济等基本常识，以及企业与市场的关系，企业走向市场的客观必然性等，树立起与市场经济相适应的市场观念、竞争观念、质量观念和效益观念，树立起适应市场经济发展要求的经营思想和作风，增强企业和职工面对市场，进入市场的紧迫感、危机感和责任感。
第二，牢固树立为企业生产经营管理服务的指导思想，增强思想政治工作的服务性，这是明确企业思想政治工作思路的关键。在市场面前，优胜劣汰，决定企业的命运，也影响着职工的利益，尤其是企业处于困境状况时，如何使职工精神振作起来，度过难关，思想政治工作显得更为重要，其效果也更为显著，企业思想政治工作是否为生产经营管理服务的指导思想也得到了验证。可见，在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中，企业思想政治工作必须结合生产经营管理活动一道去做，渗透到各人环节中去，确保生产经营任务的完成和经济效益的不断提高。
第三，建立一支专兼职相结合和精干高效的政工队伍和网络体系，这是明确企业思想政治工作思路的根木条件，也是企业思想政治工作为经济工作服务的组织保证。
随着企业经营机制的转换，市场经济体制的建立和完善，企业思想政治工作将面临许多新情况、新问题，企业思想政治工作的任务更重了，要求更高了，难度更大了，涉及的领域更广了，对政工干部也提出了更高更严的要求。为此，必须着重打好两个方面的工作：一是要建立全方位的、立体交叉的网络体系。二是要下功去加强专职政工队伍的建设，提高政工人员的思想政治素质和业务能力。
第四，坚定不移地依靠职工群众，增强职工主人翁责任感，激发他们的劳动热情，这是明确企业思想政治工作思路的立足点和落脚点。
企业是处在一个动态的、变化不定的环境中，为了适应这样的环境，企业总会面临发展变革问题。发展变革就会给权力关系、资源分配、工作习惯等等组织和个人以往的工作生活带来变化，会给企业带来一定的困难，如何积极做好企业的思想政治工作，凝视聚力，发挥其稳定大局的作用，显得更加重要。河北路桥集团有限公司，经历了由河北省交通厅公路工程局事业单位向企业转型，再与河北省交通厅完全脱离，转到河北省人民政府国有资产监督管理委员会下国有企业，在应对每次重大改革中，企业都把思想政治工作作为工作的重要内容，积极探索实践，利用国有企业政治优势，攻坚克难，为企业持续稳定发展起到了关键性的作用。
一、实事求是，一切从实际出发，积极探索思想政治工作新思路，发挥政治引领作用，把政治优势转化为企业决策能力。
企业发展变革经常会带来产权关系的变化，公司管理运作模式的变化，利益格局也会发生变化，从而也会给企业资源配置，分配制度等方面发生变化，关系到每个团队成员的切身利益。企业的发展变革极易造成严重后果，造成不好的社会影响，也会导致企业陷入困局。为此，企业需要直面发展变革这个必然，根据具体情况，与时俱进，用科学的思维找出路，为企业发展注入活力。
坚持党对国有企业的政治领导，把思想工作做实，加强和改进新形势下思想政治工作，把党组织统揽全局、把关定向、决策引领、协调保障的作用，体现在企业发展变革过程中，转化为科学决策能力。保证思想政治工作在现代企业环境下，发挥核心作用。企业领导机构变了，经营模式变了，产权变了，但党对企业的政治领导，企业资产保值增值不能变，职工利益要有新的保障和提高。在发展变革的关键时刻，要积极改变工作思路，深入基层进行调研，掌握第一手的资料，超前规划，科学谋划，使思想政治工作有计划有步骤的开展，为企业发展定向扫清障碍。通过对企业内外环境的分析，突出发展企业优势，制定企业长远发展战略目标，使企业发展变革能出成绩，出效益，让大家看到和体会到企业变革给大家带来的好处，理顺情绪，增强信心。从而带动观念的转变，关注和适应企业发展环境变化，使企业决策执行保障有力。
二、宏扬和发展路桥精神，建立国有路桥施工企业核心价值体系，把思想政治工作转化为攻坚克难的能力。
河北路桥集团有限公司1950年建立至今，一代代路桥人以“筑路架桥 造福一方”为宗旨和荣誉，战天斗地，攻坚克难，用实际行动传承艰苦奋斗，奉献社会的路桥精神。时代在变化，提炼和升华路桥施工企业的核心价值观，把思想政治工作转化为攻坚克能的能力。在实际操作中，通过“铸魂、育人、塑形”，强化理论武装，坚定理想信念，筑牢精神支柱，践行社会主义道德规范，构建具有河北路桥特色的施工企业核心价值观。通过抓标杆，树典型，教育和引导职工知难而进，勇于奋斗，甘于奉献；另一方面，抓后进，让职工树立正确的社会主义荣辱观，知耻后勇，带动中间层次共同进步。通过引导和教育，使特别能吃苦，特别能战斗，特别能攻坚，特别能奉献的传统不断宏扬和发展，敢于战斗，敢于胜利的路桥情怀，激励全体职工逢山开路，遇水架桥，不断在中国道路建筑史上树起彪炳千秋的丰碑，树立企业良好形象。
三、坚持以人为本，树立全心全意为人民服务思想，依靠职工办企业，把企业职工思想政治工作优势有效的转化为可持续发展的能力。能让企业和个人有共同的理解和追求，是加强和改进新形势下思想政治工作，推动企业核心价值观在企业职工心中生根，企业职工思想政治工作优势有效的转化为可持续发展的能力的关键。只有在实践中实现好，维护好，发展好广大职工根本利益，努力把职工主人翁精神转化为推动企业可持续发展的能力。对于思想政治工作者，首先需要提高认识水平，企业的发展变革对于企业是一次颠覆性的变化，不可避免的对企业职工思想造成各种影响变化，这时，需要思想政治工作者及时，准确的把握公司决策，传达给企业职工，把职工诉求及时反馈给决策层，使得改革能最大的兼顾企业发展战略与职工的利益，使大家齐心聚力，达到企业发展变革的最终目的的实现；其次要树立全心全意为人民服务的意识，做好企业内部的剂。企业发展变革不能完全避免决策层和职工诉求的完全一致，这时需要即掌握企业战略决策方向，又要充分尊重和报务好职工，对于思想工作者来说，就不能光是讲大道理，要利用心理学、社会关系学等现代化理论知识，探索新的工作方法，使职工能理解和服从大局，也要给职工诉求找到解决的途径，使得职工能与企业发展同舟共济。
为了适应企业环境的变化，企业发展变革是无法避免的，河北路桥集团有限公司经过了几次发展变革过程，仍能保持良好的发展势头，思想政治工作起到了一定的作用。如何更好的发挥思想政治工作在企业发展变革中的积极作用，是一个长久的课题，需要广大思想政治工作者不断从理论上创新，实践上创新，找到工作新思路，新方法，为企业的持续发展不断注入新的生机和活力。
近年来，随着铁路改革的不断深化，职工的思想意识和价值观念也发生了很大的变化。虽然铁路辅业职工思想状况主流是好的，是积极的、健康的，也有较高的思想觉悟和素质，但也存在一些不容忽视的思想倾向。一是部分职工思想信念比较淡薄，主人翁意识不强，集体主义和荣誉感削弱。二是在价值观上无私奉献精神淡化，物质利益观念增强，追求利益，讲求实惠现象比较突出。三是思想观念陈旧，“等、靠、要”的思想依旧存在，竞争上岗的风险意识不强，依赖观念较重。四是需求趋于多元化，自我意识明显增强，追求个性化成为一种时尚。
在这种错综复杂的思想状态下，如何做好铁路辅业企业党建工作，笔者认为，应坚持以人为本，做到“四有六要”，创新基层党建工作， 即：“有理、有情、有形、有效”、“要尊重人、要理解人、要关心人、要帮助人、要培养人、要引导人”，全面推动企业各项工作实现新的跨越。
所谓“有理”，就是要坚持传道与解惑相统一，以理服人，使党建和思想政治工作由灌输型向启发型转变，增强党建和思想政治工作的说服力，使广大职工明理守法，知理而行。要把握辅业企业党建工作的切入点，其重要内容就是要经常进行贴近群众、贴近实际的形势教育。围绕企业的中心工作进行专题教育活动，引导广大干部职工转变计划经济体制下形成的特定的思想观念和思维定势，使干部群众认识到改革和发展是自己的利益所在，深入了解铁路改革发展形势、前景、存在的风险、面临的困难，帮助辅业干部职工树立适应新体制需要的竞争意识、危机意识、和与企业共患难、共荣辱的主人翁意识。
所谓“有情”，就是要坚持真情与实情相统一，以情感人，使思想政治工作由说教型向情感型转变，增强思想政治工作的感召力，把党建工作寓于对职工的尊重、理解和关心之中，达到春风化雨、润物无声的效果。不应把职工单纯看成受教育的对象，必须明白职工群众是企业的主人，需要得到尊重、理解和关心，如一味地批评指责，不去关心存在的实际问题，那么思想问题非但解决不了，而且还会引起较大的逆反情绪，当前，应加强对辅业职工新知识、新技能的学习培训，对在生产力布局调整中分流转岗或暂时还没有合适岗位的职工，要组织他们学习新知识，掌握新技能。要针对不同层次、不同类型人的工作、生活需要，提供不同的学习新知识、新技能的机会和条件，绝不能放任不管，更不能有丝毫歧视。要设身处地考虑、解决涉及职工切身利益的具体问题。
所谓“有形”，就是要坚持形式与内容相统一，以形聚人，使党建工作由单一型向综合型转变，增强党建工作的吸引力，在企业和职工之间建立良好的互动。在当前铁路主辅分离、企业改制的重要时期，机制变化大，利益矛盾多，需要思想政治工作去疏通引导，解疑释惑。在企业以生产经营改制为中心的同时，增加思想政治工作的科技含量，运用网络技术、信息技术、电子邮件等现代化手段占领思想政治工作新领域，加强时事政治教育，弘扬好人好事，让广大员工在广泛参与的过程中受到启发、得到教育。及时发现萌生的问题和矛盾，积极做好事前和事中的思想工作，尽量减少矛盾的形成。
所谓“有效”，就是要坚持过程与结果相统一，要提倡科学的方法，提高职工党建参与意识，工作由声势型向实效型转变，主要表现为职工思想素质、生产经营积极性和创造性的提高，企业职工凝聚力和主人公意识的增强。
要尊重人、理解人、关心人、帮助人、引导人、培养人的“六要”，既是循序渐进的工作方法，也是环环紧扣的工作流程。尊重人、理解人是基础，关心人、帮助人是关键，引导人、培养人是根本。
新时期党建工作对我们基层党务工作者提出了更高要求：
1.作为党务政工干部，要具备过硬的政治素质。铁路辅业企业党务政工干部应不断加强学习和自我修养，增强自身的思想意识和党性观念。应做到清正廉洁、坚持原则、顾全大局、以身作则、言行一致。要求别人做到的，自己首先要带头做到，禁止别人做的自己坚决不做。在企业改革发展的过程中，要正确对待和处理好位子的问题，面子问题和票子问题。遵纪守法，积极培养和保持高尚的道德情操，不断增强对党、对企业、对广大职工的责任意识。要以自己的模范行动影响职工，成为受群众信赖的知心人。
2．作为党务政工干部，应不断提升自己的思想道德品质、政策管理水平和业务技能，拓展知识面。铁路辅业企业党的工作和思想政治工作围绕生产经营开展，一是保证和维护企业经营工作的稳定和健康发展，二是保证和维护企业职工的利益和队伍的稳定，因此，铁路辅业企业的党务政工干部应多了解企业的历史、发展史、生产经营、组织运作等情况，掌握一定的经济知识，遵循经济规律，积极参与企业的生产经营。
3．作为党务政工干部，要坚定党务工作和思想政治工作信心。铁路辅业党务政工干部是党的路线、方针、政策的宣传者、执行者，所起的带头作用和带动作用非常重要。在错综复杂的形势面前，不要受到社会上存在的一些“次要论,不要论，让步论”的影响，要保持坚定正确的政治方向、坚定不移的政治立场、旗帜鲜明的政治观点和明辨是非的政治辨别力。要在职工中起好带头和带动作用，要保证、维护企业经济工作和职工队伍的稳定。
4．作为党务政工干部，要充分发挥党联系群众节点的作用。铁路辅业党务政工干部要充分发挥节点的作用，一个节点联系一片群众，用自己正确的言行感染影响周围的职工群众，用自己过硬的思想思想作风带动职工群众积极向上，使党的方针政策能够顺利地贯彻实施，党的凝聚力更强。
深入开展企业思想政治工作，使思想政治工作为企业的生产经营保驾护航，为企业的发展提供强有力的思想基础。
一、创新思路，转变观念
创新是发展的灵魂，是企业思想政治工作在新形势下生存与发展的生命线。随着企业改革的不断深化，企业思想政治工作必须适应变化了的新情况，大胆进行探索和创新。一是在思路上由被动向主动转变。思想是行动的先导，没有思路就没有出路，必须冲破思维定势，由“唯书、唯上”向“唯实”转变。二是在内容上由单一性的思想教育向提高队伍整体素质转变，要适应中心工作的需要，跟上改革的步伐，注入时代的内容，拓宽服务的领域，要把思想政治工作与企业的生产经营、内部改革、机制转换等工作有机结合起来，形成综合效应，使职工在“情”的激励下爱岗敬业，在“法”的约束下努力工作。（1）要深入进行以党的基本理论、基本路线为核心内容的政治理论教育。要把邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大党员干部群众的战略任务落到实处，引导干部群众正确认识社会主义的本质，提高执行党的基本路线的自觉性。（2）要认真提高好形势任务教育。形势任务教育分为国际形势教育和国内形势教育。（3）要加强社会主义道德教育，正确处理国家、集体、个人三者利益的关系，为建设中国特色的社会主义做贡献。（4）要积极推进社会主义民主与法制教育，把着眼点放在增强社会主义的公民意识上，着重增强和树立人民当家作主的观念、公民权利和义务的观念、平等观念、自由和纪律观念、依法办事观念、公共财产神圣不可侵犯的观念。三是在形式上由集中、统一、大型的活动，向小型、灵活、多样的方式转变。一是由“小政工”向“大政工”转变，采取把思想政治工作作为经济责任指标，层层分解落实，与行政职责、经济利益直接挂钩，企业及科室、车间负责人，同时也是思想政治工作的负责人。在解决实际问题和矛盾纠纷时，思想政治工作和行政、经济手段三管齐下，并根据不同情况有所侧重。二是由单向灌输向双向沟通转变。企业思想政治工作在理论灌输的同时，要以平等的态度待人，加强与职工的沟通与交流，做到以情感人；要树立以人为本的管理思想，加强与职工感情上联系，通过过细的工作，让职工产生信任感、成就感、温暖感和舒适感；要注意把握职工的情绪，主动把消极因素转化为积极因素；要创造一种和谐的人际关系，用真诚的感情打动人。三是由“空洞说教”向“虚功实做”转变。具体做到“三个贴近”：即贴近生产经营。让思想政治工作进车间，入班组，上一线，到现场，及时把握职工的脉搏，针对职工中出现的思想实际问题对症下药，有的放矢，引导职工做也本职工作；贴近职工。思想政治工作者要由管理型变为服务型，不要把职工“拉出来”教育，而是主动“贴上去”服务；贴近家庭，要把思想政治工作的触角伸向每个职工家庭，把党的方针政策宣传到家庭，千方百计为职工排忧解难。
二、讲究方法，注重效果
在思想政治工作中，要想使其达到理想的效果，就需要一定的教育方法，来提高思想政治工作的吸引力和说服力，使其成为受教育者的自觉认识。一要理论联系实际。只有理论联系企业发展的实际，联系客观情况发生变化的实际，联系人们理想实际，才能把科学的理论变为人们的实际行动，形成自觉的认识和行为，才能在实践中坚信理论的正确性。二要典型示范，树立榜样，在每个人身上，都有不甘落后、积极向上的自尊心和进取心，只要我们注意引导，用典型示范，人们就会向先进人物学习，象先进人物那样去做。要树立先进典型，就要善于发现典型，实事求是地宣传典型。三要以行为感染人。教育者首先应受教育，只有教育者本身具有较高的思想觉悟、高尚的情操、模范的行为，做到严于律己，以身作则，才能以自身的行为和人格力量感染受教育者，受教育者才能做到心悦诚服，才能使思想教育具有说服力和感召力。
三、贴近实际，抓住主题
（一）立足根本，靠提高经济效益增强思想政治工作的感召力。经济工作是思想政治工作的基础，离开了经济这个基础，思想政治工作就成了无源之水，无本之木。做好思想政治工作关键是把经济搞上去。我们一定要正确处理经济工作和思想政治工作的辨证关系，着力加快企业内部改革，增强企业活力，提高经济效益，增加职工收入，解决好职工的后顾之忧。
（二）掌握动向，靠过细工作增强思想政治工作的感染力。企业就是小社会，职工的素质高低不等，修养参差不齐。各级政工干部要增强工作的敏锐性、预见性，善于分析问题，把握动向，把工作做在思想问题萌发之前。在教育中，要有“三心”，即要细心观察职工的思想动向，要真心与职工交朋友，要用爱心关怀教育后进职工。
（三）利用载体，靠立体教育，增强思想政治工作的凝聚力。进行思想教育必须有一定的抓手和载体，要适合职工特点，贴近生活、贴近实际，有的放矢地抓好思想教育。在党员中要开展“党员责任区”、“党员先锋岗”活动，同职工结对子，做到政治上关心，生活上照顾，工作上支持，行动上影响，将职工紧紧围绕在党员周围。在职工中要根据企业的生产实际，分别对职工进行政治、技术、质量、品牌等方面的教育，自觉为企业发展分忧解难，为企业振兴出谋献策。
（四）抓住重点，靠正面激励增强思想政治工作的鞭策力。抓好多数中的少数，这是马克思主义的重要方法。一头抓标杆，树立榜样，另一头抓后进，采取重点帮助。二是情感激励。要关心爱护职工，解决职工的实际困难。三是竞争激励。将竞争机制引入所有的岗位、工种，竞争上岗，奖优罚劣，为职工人尽其才提供一个良好的舞台。四是荣誉激励。对职工的典型，通过各种形式给予表彰奖励。
（五）健全体系，靠健全体系增强思想政治工作的战斗力。首先要健全领导体系。企业党政一把手必须亲自抓思想政治工作，班子的其他成员也要实行“一岗两责”，并把“一岗两责”的执行情况作为考察干部的重要依据，其次，要健全教研体系。通过举办读书会、政治理论学习日、研讨会、脱产培训等形式，提高企业政工干部的理论政策水平，并在实践中探索思想政治工作与经济工作有机结合的途径。第三要健全网络体系，各部门齐抓共管，特别是党、政、群、工、青、妇等部门都要从全局出发，各司其职、各负其责，分头把关，从不同角度开展工作，形成一个思想政治工作大网络，以增强其战斗力。
根据县委、县政府的要求和统一安排，我积极参加并认真学习了中央及省市纪委全会精神和《中国纪检监察报》关于“聚集主业、深化三转”系列述评文章，同时还利用工作之余认真进行自学，深入思考。通过集中学习和自学，我充分认识到“三转”的意义及工作的重要性和必要性，进一步明确了做好“三转”工作的方向和目标，并坚定了做好“三转”工作的信心和决心。
随着改革开放的不断推进，社会主义经济体制的逐渐完善，党风廉政建设和反腐败工作获得了可喜的成绩，但我们也要看到，当前滋生腐败无能的土壤仍然存在，反腐败情势仍然严重复杂，一些不正之风和腐败题目影响卑劣、亟待解决。一些党员干部宗旨意识淡薄，脱离群众的现象比较突出，情势主义、、享乐主义和奢糜之风在一些地方还比较严重。最近几年来，有少数纪党员干部在作风和纪律方面出现了这样或那样的题目，极少数人乃至蜕化为腐败份子，影响了党的形象，侵害了中国共产党队伍的整体形象，这说明中国共产党团队其实不是自然的净土，共产党员也不具有天生的免疫力。对此，中央政治局常委、中纪委书记在党的十八届中心纪委第三次全会工作报告中要求各级纪检监察机关要“转职能、转方式、转作风，用铁的纪律打造纪检监察队伍”这就要求我们纪检监察干部要认清当前情势，切实把思想和行动同一到中心、省、市纪委“转变职能、突出主业”的新要求上来，努力做到转思想、转职能、转方式、转作风、强本身，使纪检监察工作更好地体现时代性、掌控规律性、富于创造性。
通过强化学习，深入讨论，结合工作实际，认真查找本身存在的突出题目，为自己做好“三转”工作明确了方向与目标。存在的题目：一是思想熟悉需进一步改进。工作中缺少创新精神，不善于研究新情况、新题目，习惯于用老观念、老办法、老套路来思考和处理题目，主观能动性不强。二是职能作用需进一步发挥。纪检监察机关的重要职能是组织调和，但实际工作中有时却冲在了第一线，充当了“救火队”和“挡箭牌”的角色，存在越位现象。三是理论学习需进一步加强。主要表现在学习态度不够认真、不深进，缺少主动性，眼高手低，常常是碰到题目后才被动地学习相干条文，学习知识缺少系统性，没有在理论学习的广度和深度上下工夫；对伟人的理论、三个代表重要思想、科学发展观等中国特点社会主义理论及纪检监察知识的学习还不够深入。同时在学习上缺少针对性，学习目的不够明确，有时不是联系自己的思想实际和工作需要而学，而是为了学习而学习。四是工作方式需进一步转变。有时处理题目方式过于简单，错误地以为自己的工作就是“管人”，从而在实际工作中出现不留意工作方式的现象，对在执法监察中发现的题目，缺少缘由分析，对被监督对象的思想沟通和耐心教育较少，而是简单行事，不能真诚地帮助他们认清题目所在、自觉整改。
转职能、转方式、转作风的核心要求，就是要集中精力履行好和行政监察法赋予纪检监察机关的职责，更加科学有效地推动党风廉政建设和反腐败工作。落实“三转”的条件是必须全面正确掌控其科学内涵和具体要求。转职能是核心，转方式是关键，转作风是保障。针对存在题目，依照“三转”要求，结合本身实际，我决定以做好“三转”工作为契机，切实做到形象上自重、思想上自省、纪律上自警、工作上自励。一是果断转变工作职能。严格依照、党内法规和行政监察法规定，履行好《》和《行政监察法》赋予的职责，突出反腐倡廉建设和执纪监督主业，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，进一步明确职责定位，切实把纪检监察工作放在改革开放和现代化建设的大局中来斟酌和掌控，把履行监督职能切进点从配合政府部分展开业务检查，转变到对政府部分履行职责的监督检查上来，要把主要精力集中到加强对监察对象的具体监督上来，把工作重心和主要精力集中到监督问责和查究案件上来。综合应用纪律处罚、组织处理等手段，重办违游记为，重点监督和查究领导干部滥用权利、谋取私利，侵害群众利益等违纪题目。把好关、执好纪、问好责，真正做到不越位、不错位、不缺位。
二是切实转变工作方式。转变过往粗放式的监督方式，充分发挥执法监察的主动监督的特点和上风，突出监督重点，体现监督的层次性，以钉钉子的精神，催促有关职能部分履职尽责。首先，要在督查方式上下工夫，以发现题目为目标，查深、查细、查实，善于应用《监察建议书》等规范文书，催促被检查部分改进工作，切忌泛泛检查，应付走过场。其次，要在组织调和上下工夫，积极与党委政府各职能部分加强联系，通力合作，结合廉政风险防控工作的展开，突出对各单位权利运行公开透明度的监督，创新公开情势，努力进步群众参与监督的知晓率和积极性。最后在重点环节上下工夫，针对党委政府重大决策部署、民生政策落实、专项资金监管、干部作风建设等重点环节展开监督检查，勤于题目分析，加强迫度建设，切实解决制度缺少针对性、执行不力题目，确保政令畅通。三是全力转变工作作风。转变工作作风，首先，要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想线路，勇于打破墨守成规、沿袭守旧的僵化思想，用发展的观点、创新的思惟，自觉依照“三转”要求，及时研究解决反腐倡廉工作中出现的新情况、新题目。其次，要强化为民服务意识，筑牢思想防线。结合群众线路教育实践活动，深进基层、深进群众，问计于民、问需于民、问政于民，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，端正对群众的态度，促进对群众的感情；触及群众亲身利益的决策，要充分听取群众的意见；牢固建立全心全意为人民服务的宗旨意识和
马克思主义的群众观点，切实维护群众利益，维护公平正义，虚心接受群众的监督，以实际行动赢得群众的信任和支持。最后，要求真务实，扎扎实实干好工作。实干，是我党人的作风；认真，是我党人的品格。继续坚持“干”字当头、“实”字为先，以实干求实绩，以实干求发展。四是不断进步本身素质。打铁还需本身硬，在今后的工作中，要加强学习，努力学习政治理论知识，深进学习纪检监察法律法规和工作程序，不断改善知识结构，不断进步本身政治素养和工作能力，进步综合素质，做到理论上苏醒、政治上坚定，专业上过硬，积极适应“三转”工作发展的新情势。寻求纯洁高尚的人格品德，保持健康的心理状态，做到公道正直，不挑拨离间，不委过于人，面对困难、面对挫折不怨天尤人。要廉洁自律。牢固建立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵制各种剥削阶级思想的腐蚀，带头遵纪遵法，严格自律、自重、自省、自警、自励，牢记“祸患常积于忽微”，“不以恶小而为之”的古训，坚守“拒腐防线”。
虽然县纪委组织的“三转”学习讨论活动固然已告一段落，但“三转”任务的贯彻落实仍然任重道远，在今后的工作中，我一定依照中心、省、市、县纪检监察机关的新要求，结合党的群众线路教育实践活动，时刻围绕转职能这个核心，牢固掌控作风建设这个关键主线，牢牢依托转作风这个保障，以实际行动扎实做好“三转”工作，为推动党风廉政建设和反腐败斗争做出自己的贡献。
